綜治工作會議發(fā)言(匯總20篇)

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    演繹是根據已知的規(guī)則、原則或前提,推導出新的結論或結論組合的過程。寫總結時,我們需要提煉出最核心的內容和觀點,突出重點,避免泛泛而談。這些范文是多年總結經驗的總結,希望對你有所幫助。
    綜治工作會議發(fā)言篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的各位領導:
    近年來,在黨工委、管委會的正確領導下,
    xxx街道堅決貫徹落實上級精神和指示,以“創(chuàng)建平安xxx、服務社會發(fā)展”為目標,依法落實屬地管理責任,綜治維穩(wěn)形勢進一步好轉。下面,我代表xxx街道黨委、辦事處就相關工作情況做如下匯報:
    “保障依法信訪,反對非法上訪”的濃厚氛圍,使纏訪、鬧訪、非訪失去了滋生的溫床與土壤。xx起,社會穩(wěn)定呈現向好態(tài)勢?!靶旁L五個一”工作措施,帶著感情做當事人的思想工作,壓實化解責任,力促案件化解?!暗谌健钡匚?,容易取得群眾的信任,有利于引導信訪群眾理性表達訴求、依法維護權益。xxx起不穩(wěn)定因素,分人、分類、逐案建立工作臺賬xxx份。
    情況嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任,從而引導群眾依法解決訴求。
    今年,街道共有。
    x人次進京非訪,給全區(qū)乃至全市抹了黑、拖了后腿,對維護社會穩(wěn)定也產生了不利影響。面對嚴峻形勢,街道黨委、辦事處將認真吸取教訓,把綜治維穩(wěn)作為一項基礎工作,常抓不懈。
    “五個一”工作措施,逐案分析、制定切實可行的解決方案,推動案件及時化解。
    堅持分類施策,對癥下藥,對于可化解的,積極與信訪人進行溝通,尋求化解突破口,力爭案件得以早日化解。對于難以化解的老上訪戶,從情理與法理角度做思想教育工作,努力做好上訪人員的安撫工作。同時,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導,增強群眾依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。
    嚴格按照。
    “三到位一處理”的工作思路,將群眾訴求合理的解決到位。通過解決上訪群眾的合理訴求,使更多的信訪群眾息訴罷訪。在案件化解過程中,繼續(xù)由律師介入,提供專業(yè)法律意見,提高案件化解的專業(yè)化、法治化水平,使信訪群眾能夠更多的感受到司法公正。
    進一步完善《進京非訪處置辦法》,明確社區(qū)黨委、社區(qū)居委會責任分工,一旦出現非訪群眾,及時妥善處置。街道將積極配合公安機關依法打擊違法上訪行為。
    齊抓共管,拿出專門力量對重點人員輪流包靠、嚴防死守。同時協(xié)調派出所安排專門警力,形成包靠化解合力。對今后的非訪行為,出現一起,問責一起,追究到人,絕不姑息。
    綜治維穩(wěn)。
    工作。
    任重而道遠。今后,街道將進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化責任,切實把維護社會穩(wěn)定作為一項基礎工作常抓不懈。堅決防止因工作失誤導致發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件,堅決防止因工作不到位引發(fā)進京非訪行為,努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    謝謝大家!
    綜治工作會議發(fā)言篇二
    關于做好夏季高溫安全防范工作。
    為做好當前高溫天氣條件下安全生產工作,防止發(fā)生中暑事故,保障環(huán)衛(wèi)工人人身安全和健康,經研究決定實施以下措施:一是合理調整工作時間,透過早上班晚下班避開午間高溫時段,讓保潔工人午間得到充足的納涼休息時間。二是個性關注年齡較大和體質較弱的保潔人員,一旦發(fā)現身體不適及時安排休息。三是要及時掌握高溫天氣信息,提前制訂相應的防范措施,完善各類應急處置預案,做好應急響應,集中保潔人員共同學習防暑小常識及中暑后的處理方法,防止高溫中暑狀況發(fā)生。
    同時,要加強應急職守,確保信息暢通,如遇突發(fā)事件,
    要及時向上級報告以便妥善處置,并按照規(guī)定程序及時上報。
    綜治工作會議發(fā)言篇三
    主持:吳占欽。
    參會人員:局全體黨員干部職工。
    記錄人:郭xx。
    內容:
    吳占欽局長傳達了全縣社會治安綜合治理工作會議精神,分析了當前我局社會治安形勢,并就以加強社會建設、加快社會管理創(chuàng)新為重點的社會治安綜合治理工作進行了新的安排部署。
    會議指出,今年,我局緊緊圍繞全縣趕超發(fā)展大局,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的.源頭性、根本性、基礎性問題,社會穩(wěn)定要保持良好的發(fā)展態(tài)勢??傮w來看,全縣綜治工作呈現出主題明確、重點突出、推進有序、趕超競爭的良好勢頭。
    針對下一步工作,吳局長強調,我局要認清當前社會矛盾多發(fā)高發(fā)、治安隱患大量存在的形勢,深刻認識綜治維穩(wěn)工作面臨的嚴峻性和復雜性,以社會建設的理念謀劃當前綜治維穩(wěn)工作;要突出重點,結合自身實際,積極探索,著力創(chuàng)新化解社會矛盾的工作機制,創(chuàng)新嚴打工作的聯動機制,創(chuàng)新特殊群體的服務管理網絡,創(chuàng)新重點地區(qū)、行業(yè)的管理方式,創(chuàng)新重點地區(qū)排查整治的模式,創(chuàng)新社會管理的基礎平臺。要加強領導,轉變作風,為社會管理創(chuàng)新提供有效保障。
    綜治工作會議發(fā)言篇四
    參加人員:各單位相關人員。
    會議主持:袁興安(普興鎮(zhèn)黨委書記)。
    會議內容:20xx年2月16日,在普興鎮(zhèn)政府會議室召開了普興鎮(zhèn)政府及中心學校綜治工作會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作會議記錄。相關部門負責人參加了會議。會議傳達了上級有關會議精神,部署了下一步工作重點?,F紀要如下:
    一、加強領導,健全組織。普興鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)安全工作督查小組。書記袁興安為組長,中心學校校長何志憲為副組長,各校安辦主任為成員,主要負責對安全工作進行督查,督導和整改。加強指導安全及綜治工作。
    二、提高思想認識,明確領導責任。安全工作能不能做到真正的安全,關鍵在于領導重視。全縣各衛(wèi)生單位要站在深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,站在構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負責制,嚴格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實責任、切實保證安全。
    三、完善制度,規(guī)范安全管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種安全防范預案,重點是食品安全、醫(yī)療救護、消防及突發(fā)公共事件應急預案;三是建立健全培訓制度,增強全員安全防范意識;四是完善考核責任制,層層簽訂責任狀;五是完善信訪接待制度,嚴格實行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全責任追究制度,凡在綜治暨安全生產工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據情節(jié)依法依規(guī)嚴肅查處,與各衛(wèi)生單位負責人目標管理考核嚴格掛鉤。
    四、排查隱患,防微杜慚。認真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否符合規(guī)定;治安防范、消防設施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控情況是否清楚明了;“三密”文件、計算機網絡信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現的問題要認真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
    五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設備投入輕安全設施投入的不良傾向,進一步加大對安全設施的投入,及時維修與更換相關設備,根據單位實際配備相關的安全設備設施,確保設備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
    綜治工作會議發(fā)言篇五
    全局干部職工。
    吳院長提出要求:新年伊始,對于各科室的防火消防平安進行排查,天氣寒冷,留意隱患。對于各辦公室可能會引起火災漏電等細節(jié)進行整改和檢查。留意防盜平安,對于防盜、防火設備檢修。責任落實到個人,認真留意細節(jié)。
    小組成員補充:提示各辦公人員,由于天氣寒冷,留意辦公室、走廊、角落等隱藏防風問題。對于車棚、衛(wèi)生區(qū)域留意防盜、防火。對于門衛(wèi)制度的'嚴格管理,對于校外訪客登記要落實,不能松懈。
    綜治工作會議發(fā)言篇六
    (一)市容市貌、占道經營專項整治。集中力量開展占道經營、麻辣夜市、流動攤點等排查整治活動。取締各類違章占道經營行為,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。建立健全各項督查、巡查,不連續(xù)地取締和打擊倚門開店、占道經營行為,實現長效管理。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生專項整治。進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。對琴水河、下街里河進展清污清淤;加快垃圾處理場建立進度;改建、擴建、新建公共廁所、垃圾中轉站;增設環(huán)保垃圾桶;加強對各類重點場所、重點單位、機關院校、企事業(yè)單位和居民家庭內外環(huán)境的衛(wèi)生大排查,去除衛(wèi)生死角和散存垃圾;加大對施工工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾等問題。
    (三)居民放養(yǎng)家禽家畜專項整治。為建立省級衛(wèi)生、園林縣城營造良好的環(huán)境,我局協(xié)助公安部門對城區(qū)內違章養(yǎng)犬,家禽、家畜放養(yǎng)干擾和影響居民正常生活秩序的狀況進展專項整治。
    (四)劃行歸市專項整治。為了加強城市管理,樹立城市形象,健全市場功能,逐步培育和建立專業(yè)市場,更好地為市民帶給方便、舒適的購物環(huán)境,標準市場經營秩序,促進縣城商業(yè)活動有序經營,構成效勞行業(yè)方便群眾、專業(yè)行業(yè)合理分布、農貿市場分散布置的良好格局。這次劃行歸市整治堅持三個原那么:一是便民的原那么;二是集中的原那么;三是制止占道經營的原那么。
    (五)戶外廣告專項整治。在開展綜合治理工作的同時,強化管理、因地制宜。去除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,更新破損陳舊招牌和門頭裝璜,對店招也將實行統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我縣戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。
    (六)園林綠化專項整治。在對危害城市綠化建立進展摸底調查的根底上,對存在問題嚴重的地區(qū)進展專項整治,對非法侵占公共綠地、毀壞綠化樹木、在樹上釘釘掛物、在綠地內堆放雜物、傾倒垃圾、污水等危害園林綠化的行為進展集中整治。透過專項整治活動,有效遏制危害園林綠化的不法行為,增強市民保護園林綠化成果的意識。
    1.加大領導力度,精心組織實施。我局要充分認清該項工作的艱巨性和復雜性,把綜合治理工作作為貫穿全年的一項重點工作,聯系實際,真抓實干,主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅決不移的決心和前所未有的力度,構成人民群眾用心參與的場面,集中時間、集中力量、集中精力打好綜合治理工作的攻堅戰(zhàn)。
    2.健全目標職責,保證開展有序。要根據實際,分解目標職責,細化,建立目標職責制,保證綜合治理工作有條不紊地展開。根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章,按職責依法做好各項排查整治工作。落實工作職責,加強催促檢查。
    3.廣泛發(fā)動群眾,構成強大聲勢。重視抓好輿論導向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳綜合治理工作的重要性、必要性。要大力宣傳進展綜合治理工作的決心和工作政策,大力宣傳綜合治理工作對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的好處,大力宣傳綜合治理工作中涌現出的好人好事和典型事件,用心營造良好的社會氣氛,確保綜合治理工作順利進展。
    4.完善保障措施,確保社會穩(wěn)定。要按照“三個確?!钡囊?,制定完善各項整治保障措施,建立綠色通道,優(yōu)化辦事程序,為困難群眾帶給保障;要堅持依法辦事;要高度重視信訪工作,用心拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報投訴,認真落實各項防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實事辦實,力保綜合治理工作取得成功。
    5.用心探索創(chuàng)新,完善長效機制。要把綜合治理工作作為攻克城市管理難點頑癥的手段,把綜合治理工作作為提升城市管理水平的方法,把綜合治理工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進一步完善并落實好門前三包職責制;創(chuàng)新完善機制,提高衛(wèi)生保潔水平;落實巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時發(fā)現糾正各種違章違規(guī)行為;嚴格落實職責制,對重要地段實行定人定責定崗管理,穩(wěn)固整治成果,把城市管理納入長期化、制度化、標準化的軌道。
    會議資料:20xx年11月16日,在會議室召開了綜治工作會議。相關部門負責人參加了會議。會議傳達了上級有關會議精神,部署了下一步工作重點?,F紀要如下:
    一、加強領導,健全組織。成立平安工作督查小組。
    二、提高思想認識,明確領導職責。平安工作能不能做到真正的平安,關鍵在于領導重視。要站在深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,站在構建社會主義和諧社會的`高度,牢固樹立“平安開展”的理念,落實“一把手”工程負責制,嚴格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實職責、切實保證平安。
    三、完善制度,標準平安管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種平安防范預案,重點是食品安全、醫(yī)療救護、消防及突發(fā)公共事件應急預案;三是建立健全培訓制度,增強全員平安防范意識;四是完善考核職責制,層層簽訂職責狀;五是完善信訪接待制度,嚴格實行“屬地管理”的原那么,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責追究制度,凡在綜治暨平安生產工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據情節(jié)依法依規(guī)嚴肅查處,與各衛(wèi)生單位負責人目標管理考核嚴格掛鉤。
    四、排查隱患,防微杜慚。認真開展平安大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療平安、防火平安、水電設備平安、人員密集場所平安和建筑施工平安、危險化學品管理進展檢查。查各項平安管理制度和預案是否建立健全;平安隱患突出、存在嚴重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位平安措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控狀況是否清楚明了;“三密”文件、計算機網絡信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現的問題要認真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責必究,確保平安、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的開展。
    五、增加平安投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療平安無視消防平安、重醫(yī)療設備投入輕平安設施投入的不良傾向,進一步加大對平安設施的投入,及時維修與更換相關設備,根據單位實際配備相關的平安設備設施,確保設備完好,確保使用平安,確保萬無一失。
    綜治工作會議發(fā)言篇七
    綜治工作會議記錄33篇(最新版)-word文檔,下載后可任意編輯和處理-綜治工作會議記錄3篇?為進一步推動醫(yī)院綜治工作的深入開展,醫(yī)院組織綜治辦、醫(yī)務科等相關科室開會部署工作,以下是小編給大家整理的綜治工作會議記錄3篇,喜歡的過來一起分享吧。
    案,做好應急響應,集中保潔人員共同學習防暑小常識及中暑后的處理方法,防止高溫中暑狀況發(fā)生。
    同時,要加強應急職守,確保信息暢通,如遇突發(fā)事件,?要及時向上級報告以便妥善處置,并按照規(guī)定程序及時上報。
    綜治工作會議記錄二?時間:14:30?地點:會議室?主持人:xx?記錄人:xx?參加人員:全局干部職工?會議議題:
    (一)市容市貌、占道經營專項整治。集中力量開展占道經營、麻辣夜市、流動攤點等排查整治活動。取締各類違章占道經營行為,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經營行為,實現長效管理。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生專項整治。進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。對琴水河、下街里河進行清污清淤;加快垃圾處理場建設進度;改建、擴建、新建公共廁所、垃圾中轉站;增設環(huán)保垃圾桶;加強對各類重點場所、重點單位、機關院校、企事業(yè)單位和居民家庭內外環(huán)境的衛(wèi)生大排查,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾;加大對施工工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾等問題。
    (三)居民放養(yǎng)家禽家畜專項整治。為建立省級衛(wèi)生、園林縣城營造良好的環(huán)境,我局協(xié)助公安部門對城區(qū)內違章養(yǎng)犬,家禽、家畜放養(yǎng)干擾和影響居民正常生活秩序的狀況進行專項整治。
    (四)劃行歸市專項整治。為了加強城市管理,樹立城市形象,健全市場功能,逐步培育和建立專業(yè)市場,更好地為市民帶給方便、舒適的購物環(huán)境,規(guī)范市場經營秩序,促進縣城商業(yè)活動有序經營,構成服務行業(yè)方便群眾、專業(yè)行業(yè)合理分布、農貿市場分散布置的良好格局。這次劃行歸市整治堅持三個原則:一是便民的原則;二是集中的原則;三是禁止占道經營的原則。
    (五)戶外廣告專項整治。在開展綜合治理工作的同時,強化管理、因地制宜。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,更新破損陳舊招牌和門頭裝璜,對店招也將實行統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化,全面提升我縣戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。
    識。
    具體要求:
    1.加大領導力度,精心組織實施。我局要充分認清該項工作的艱巨性和復雜性,把綜合治理工作作為貫穿全年的一項重點工作,聯系實際,真抓實干,主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的.決心和前所未有的力度,構成人民群眾用心參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好綜合治理工作的攻堅戰(zhàn)。
    2.健全目標職責,保證開展有序。要根據實際,分解目標職責,細化工作計劃,建立目標職責制,保證綜合治理工作有條不紊地展開。根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章,按職責依法做好各項排查整治工作。落實工作職責,加強督促檢查。
    3.廣泛發(fā)動群眾,構成強大聲勢。重視抓好輿論導向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳綜合治理工作的重要性、必要性。要大力宣傳進行綜合治理工作的決心和工作政策,大力宣傳綜合治理工作對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的好處,大力宣傳綜合治理工作中涌現出的好人好事和典型事件,用心營造良好的社會氛圍,確保綜合治理工作順利進行。
    類矛盾,把好事做好、實事辦實,力保綜合治理工作取得成功。
    5.用心探索創(chuàng)新,完善長效機制。要把綜合治理工作作為攻克城市管理難點頑癥的手段,把綜合治理工作作為提升城市管理水平的方法,把綜合治理工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進一步完善并落實好門前三包職責制;創(chuàng)新完善機制,提高衛(wèi)生保潔水平;落實巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時發(fā)現糾正各種違章違規(guī)行為;嚴格落實職責制,對重要地段實行定人定責定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。
    綜治工作會議記錄三?會議資料:20xx年11月16日,在會議室召開了綜治工作會議。相關部門負責人參加了會議。會議傳達了上級有關會議精神,部署了下一步工作重點?,F紀要如下:
    一、加強領導,健全組織。成立安全工作督查小組。
    二、提高思想認識,明確領導職責。安全工作能不能做到真正的安全,關鍵在于領導重視。要站在深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,站在構建社會主義和-諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負責制,嚴格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實職責、切實保證安全。
    立健全培訓制度,增強全員安全防范意識;四是完善考核職責制,層層簽訂職責狀;五是完善信訪接待制度,嚴格實行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責追究制度,凡在綜治暨安全生產工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據情節(jié)依法依規(guī)嚴肅查處,與各衛(wèi)生單位負責人目標管理考核嚴格掛鉤。
    四、排查隱患,防微杜慚。認真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控狀況是否清楚明了;“三密”文件、計算機網絡信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現的問題要認真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
    五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設備投入輕安全設施投入的不良傾向,進一步加大對安全設施的投入,及時維修與更換相關設備,根據單位實際配備相關的安全設備設施,確保設備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
    綜治工作會議發(fā)言篇八
    參會人:村兩委.綜治辦.維穩(wěn)工作人員。
    主持人:黃來興。
    一、領導作指導講話。
    二、支書匯報各村的綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作情況。
    三、討論綜治維穩(wěn)工作并作安排部署。
    1、加強法制宣傳教育,預防犯罪。
    2、做好轄區(qū)內各類矛盾糾紛的查處工作。
    3、組織群眾義務聯戶巡訪,社會治安穩(wěn)定。
    綜治工作會議發(fā)言篇九
    (二)發(fā)展驅動。要跳出扶貧抓扶貧,堅持把發(fā)展經濟作為解決貧困問題的治本之策,增強“造血”能力。
    1、項目拉動。做好精準脫貧的根本是增強發(fā)展后勁,提升經濟發(fā)展實力。要規(guī)劃并實施一批扶貧項目,增強縣域經濟發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運輸、水利、住建、農業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計、文化、工信、電力等承擔扶貧開發(fā)重點工作的職能部門,要積極爭取基礎設施建設項目資金,加大基礎設施建設投入,確保全縣貧困村在脫貧前基礎設施和公共服務水平接近或超過全省、全市平均水平。要大力加強村級公路建設、農民安全飲水、農田水利工程建設以及美麗鄉(xiāng)村、文體設施建設、環(huán)境綜合整治等公共基礎設施建設,解決貧困群眾出行難、農副產品外銷運輸難、安全飲水難等問題,著力改善困難群眾的生產生活條件和生活環(huán)境。特別是對省委辦公廳光山扶貧工作座談會上提交的24個重點項目,相關部門要與上級部門及時溝通,充分對接,確保項目早日落地、早日開工建設,早日產生效益,早日帶動群眾脫貧致富。
    2、產業(yè)帶動。一是建好產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)兩個載體。按照產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護、基礎設施和公共服務配套設施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則,切實加強土地集約節(jié)約利用,進一步完善產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對入駐企業(yè)(項目)服務力度,積極協(xié)助企業(yè)解決項目建設、生產經營過程中需要解決的問題,促進落地項目盡快建成投產,投產企業(yè)盡快形成產能,以更多地增加群眾就業(yè)崗位,充分發(fā)揮經濟社會效益,不斷提升產業(yè)集聚區(qū)綜合實力。大力推進商務中心區(qū)建設,加快西城商貿廣場、萬洋國際商貿博覽城等城市綜合體建設,扎實推進客運西站建設,全力發(fā)展和提升服務業(yè),吸納更多地就業(yè)人口,提升城市品位,爭創(chuàng)全省“十快”商務中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導產業(yè)。進一步提升羽絨企業(yè)產能,將羽絨產業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產業(yè),壯大、做強,抓牢抓實。全面完成3萬平方米標準化廠房建設任務,引進小型標準化服裝生產加工企業(yè)入駐。擴大羽絨制品生產規(guī)模和羽絨市場規(guī)模,高標準打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標識的羽絨服裝定制連鎖加盟店,加快1.2萬戶現場充絨戶的轉型升級,提質增效。建成省級羽絨制品檢驗檢測中心,為光山羽絨產業(yè)標準化打下良好基礎。三是穩(wěn)步發(fā)展現代農業(yè)。全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固提高糧食生產能力,劃定永久基本農田并實行特殊保護,統(tǒng)籌推進高標準糧田“百千萬”建設工程、國家超級雜交稻高產攻關示范工程、小農水重點縣等項目建設。積極調整農業(yè)結構,依托現有農產品加工龍頭企業(yè),建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等,包括畜牧業(yè)在內的特色農畜產品基地;要進一步抓好地方特色產業(yè)培育,大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產業(yè),為貧困戶脫貧致富提供門路。圍繞需求推進農業(yè)供給側結構性改革,尤其要增加市場緊缺農產品的生產,提高農產品品質,提升農產品市場競爭力。穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)化經營,扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等多種經營主體,培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現代服務業(yè)。大力發(fā)展電子商務。加快推進電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園建設,建立電子商務進農村綜合示范區(qū)網絡交易平臺,實現自主掌控電商經營;健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務運行體系,推動多點合一模式;持續(xù)抓好電商培訓,完善電商培訓體系,兩年內要完成10000人的培訓任務,其中,凡是能參加培訓的貧困人口,要全部培訓到人,努力實現培訓就業(yè)一人,全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點建設,充分發(fā)揮39個村淘點的作用;開發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農副產品“十寶”線上銷售,推進特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網上銷售,從而帶動農業(yè)種植結構調整,提高農民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產業(yè),將我縣紅色文化、農耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產業(yè)發(fā)展有機結合,大別山長淮國家登山健身步道總規(guī)已經啟動,十三五期間信陽將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃,編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進大蘇山國家森林公園、龍山湖國家濕地公園和仙居國家農業(yè)公園建設,積極推進五岳抽水蓄能電站建設,推進自然生態(tài)和基建項目觀光相融合的特色游;加強縣烈士陵園、“花山寨會議會址”等紅色景區(qū)景點建設和管理,打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河東岳寺、南向店向樓、凈居寺揚帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農業(yè)示范園,發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游,加快茶旅產業(yè)融合,以茶產業(yè)龍頭企業(yè)帶動茶旅景區(qū)建設;繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作,完成紫云塔主體建筑并對外開放,繼續(xù)推進石刻博物館、茶具博物館建設;編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃,建設一批具有休閑、旅游、娛樂、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運動基地,從而推動全縣旅游業(yè)發(fā)展,提高農民收入水平,加快貧困人口脫貧步伐。
    3、城鎮(zhèn)化促動。指出,城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑。推進城鎮(zhèn)化也是扶貧開發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進城鄉(xiāng)一體化進程,在制定規(guī)劃時要科學合理安排城鄉(xiāng)功能布局,讓城市功能更好輻射農村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設南城”的思路建設縣城,老城區(qū)不再售賣、出讓土地,原有土地只用于綠化和公共設施建設。一要有針對性發(fā)展城市產業(yè),解決好農民進城就業(yè)的問題。堅持產業(yè)為重,就業(yè)為本,優(yōu)化城市產業(yè)布局和結構,千方百計增加就業(yè)崗位,促進農村勞動力,特別是農村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產業(yè)和“互聯網+”等現代服務業(yè),全面推進農村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極開發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務崗位解決農村貧困人口就業(yè)。加強企業(yè)與農村勞動力對接,出臺政策鼓勵企業(yè)每年提供一定數量的就業(yè)崗位接納農民工,加強對農民工的培訓。搞好保障性住房建設,解決好農民工在城市的居住問題。二要搭建產權流轉平臺,解決好農村資源變資本的問題。搭建產權流轉平臺,加快縣農村產權交易中心建設,將農村資源和權屬納入城市市場化體系,轉變?yōu)橘Y產和資本。在試點基礎上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉等方式盤活土地資源,引進社會優(yōu)質資本發(fā)展現代農業(yè),農民采取土地入股方式成為股東,取得股權收益,并使農民從傳統(tǒng)小農種植經濟中解脫出來。更好地引導農民從農業(yè)中脫身,進入城市成為產業(yè)工人、三產經營者和從業(yè)人員,更多地從事二、三產業(yè)。三要大力推進貨幣化安置,解決好農民進城的資金制約問題。在推進城鎮(zhèn)化過程中,因大量建設項目落地和基礎設施建設,伴隨征地拆遷和農民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置,使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場銜接起來。引導農民通過貨幣化安置進城入鎮(zhèn)居住,完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產經營條件,激發(fā)農民進城購房的欲望,使農民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,加快小城鎮(zhèn)建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共服務和產業(yè)布局,加強傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護工作,深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,加快各具特色的產業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設,提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設用地指標向中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)傾斜,制定優(yōu)惠政策,促進人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中,提高城鎮(zhèn)建設與發(fā)展水平;重點打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村,努力營造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。
    (三)合力推動。要堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”,構建專項、行業(yè)、社會“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門送項目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門,要進一步加大對扶貧開發(fā)工作的支持力度,針對貧困村主導產業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問題,要認真研究制定相關實施規(guī)劃,盡可能把政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜,努力提升貧困村基礎設施和公共服務水平,積極引導貧困戶培育優(yōu)勢產業(yè),為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面,縣交通局等部分縣直單位責任意識較強,已在全縣貧困村開展基礎數據摸底工作,希望沒有行動的縣直單位、職能部門要盡快行動,組織力量,摸清底數,制定規(guī)劃,認真實施。二是社會力量送愛心。社會扶貧是扶貧開發(fā)中一支不可忽視的重要力量?,F在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛困難群眾的人越來越多,關鍵是要有好的機制和辦法,讓想扶貧的有平臺,想捐贈的有途徑。準確有效引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾,確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶貧效果??h工商聯要扎實組織好“百企幫百村活動”,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛心作用,積極引導和鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設美麗鄉(xiāng)村,捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓送技術。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓資源,實施職業(yè)技能提升計劃和貧困戶培訓工程,積極組織貧困村適宜培訓對象參加教育、扶貧、勞動、農業(yè)、科技部門的職業(yè)技能培訓、短期培訓、現場培訓、專業(yè)培訓,確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術,進一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉移勞力送崗位。勞動力轉移就業(yè)是農村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產業(yè)轉移機遇,積極承接產業(yè)轉移,全力促進農村剩余勞動力轉移,積極對接產業(yè)發(fā)展用工需求,把人口壓力轉化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置,繼續(xù)抓好產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設,吸納更多勞動力就業(yè)。推動農村勞動力向非農產業(yè)轉行、向城鎮(zhèn)轉移、向市民轉變。五是基礎教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎教育,從“根子上”脫貧,阻斷貧困代際傳遞。進一步健全學前教育資助制度,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育,推進農村中小學校標準化和寄宿制學校建設,完善家庭經濟困難學生資助政策,率先對建檔立卡經濟困難家庭的學生實施普通高中、中等職業(yè)教育免除學雜費,保證貧困家庭學生有學可上。進一步加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的支持力度,全面落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,落實好鄉(xiāng)村教師補充機制,推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援,培育一批鄉(xiāng)村學校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育,整合職教資源,培育新型實用人才。六是財政金融送資金。縣財政和金融部門要認真研究,做好金融扶貧文章,鼓勵和引導縣內金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持。加大融資平臺建設,利用好發(fā)展基金,有效解決實體經濟融資難問題。各金融機構要學習郵政儲蓄銀行,充分利用國家各項投融資政策,完善農村金融服務網點,引導金融機構加大涉農信貸投放力度,擴大對產業(yè)開發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障??h衛(wèi)計委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法,新型農村合作醫(yī)療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜,降低貧困人口大病費用實際支出。要積極探索設立大病救助基金,對新型農村合作醫(yī)療和大病保險支付后自付費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度,擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。完成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡標準化建設,積極促進遠程醫(yī)療診治和保健咨詢服務向貧困地區(qū)延伸。采取針對性措施,加強傳染病、地方病、慢性病等防治工作,實施好兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目。同時,要加大農村低保統(tǒng)籌力度,確保應保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,持續(xù)提高基礎養(yǎng)老金標準。積極提高農村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。對于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對象,要及時給予臨時救助,切實兜好民生保障底線。
    三、加強領導,強化責任。
    我縣脫貧攻堅目標已經明確,沖鋒號已經吹響,脫貧攻堅之路必然艱辛,需要我們進一步強化責任擔當,腳踏實地、苦干實干,切實把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
    (一)落實責任。推進脫貧攻堅,關鍵是責任要落實到位,在全縣上下形成任務明確、責任具體、合力攻堅的責任體系。一要夯實黨委政府的主體責任。進一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開發(fā)的主體責任,縣委、縣政府對全縣脫貧攻堅負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對本區(qū)域內貧困人員的脫貧攻堅工作具體負責,要層層簽訂脫貧攻堅責任書,將脫貧攻堅壓力層層向下傳導。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要選擇脫貧工作任務重、困難多的貧困村作為自己的聯系村。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度,包戶干部為貧困戶脫貧的第一責任人,每名干部所包貧困戶不能超過10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每年要向縣委、縣政府報告脫貧工作進展情況。二要落實部門行業(yè)的幫扶責任。發(fā)揮部門特長,挖掘部門潛力,按照部門項目資金管理要求,落實部門扶貧的項目資金任務,把資源聚集到貧困村、貧困戶,幫助貧困村通過發(fā)展產業(yè)脫貧,每個部門都要包一個貧困村,做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施,跟蹤服務,確保實效。三要落實扶貧部門的協(xié)調責任。扶貧辦要及時向縣委政府反饋工作情況,提出工作建議,協(xié)助縣委政府組織開展好扶貧工作,督促扶貧規(guī)劃落實,指導、監(jiān)督精準識別,指導貧困人口脫貧。四要落實工作責任。八個工作組既是工作落實組,又是督導組,既要指導相關部門擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃,指導全縣行業(yè)扶貧工作,又要負責行業(yè)扶貧的統(tǒng)計監(jiān)測和考核工作。縣級領導要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯系貧困村,撲下身子,把扶貧當作分內工作來抓,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅工作負領導責任,與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎同罰;省、市、縣選派的駐村第一書記要全力開展所駐村的幫扶工作,村“兩委”班子要根據本村貧困狀況和致貧原因,落實幫扶措施和幫扶任務。全縣所有黨員干部都要聯系一個貧困戶,進行對口幫扶??h里已下發(fā)文件,內容很具體、有抓手,要求精準結對、精準識別、精準實策,在發(fā)展產業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農村基礎設施上幫扶。
    (二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導作用,切實把扶貧開發(fā)作為優(yōu)先保障重點,縣財政將每年拿出5000萬元專項資金用于扶貧脫貧工作。各部門在項目資金安排中,用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對各類資金整合力度,統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉移支付的機遇,積極謀劃、對接項目,努力爭取更多資金。要鼓勵和引導金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持,推動商業(yè)性金融機構網點向基層延伸,更好發(fā)揮政策性、開發(fā)性銀行的作用,不斷提高農村金融服務水平。要通過貼息支持、財政獎補、融資擔保、風險補償等方式,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融扶貧產品和服務,引導更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。
    (三)加強宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用,加大對扶貧開發(fā)工作的宣傳報道,把扶貧開發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳,真正做到家喻戶曉、人人皆知,爭取群眾理解、支持和參與。宣傳部門尤其是廣電部門要注重宣傳先進典型和經驗,在全社會營造關心和支持扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動員社會力量,積極引導各類企業(yè)、社會組織和個人與貧困村、貧困戶結對幫扶,讓社會扶貧與專項扶貧、行業(yè)扶貧有機結合、互為支撐。工會、共青團、婦聯、科協(xié)、殘聯、工商聯等組織,要通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式,匯聚各方力量,形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。
    (四)強化監(jiān)督??h里已成立了四個層面的扶貧工作督查組,即縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領導小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責任追究組。各個督查組要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進行巡回督查,對貧困戶情況抽查入戶核實,發(fā)現弄虛作假的,由縣監(jiān)察局對有關責任人進行責任追究,對行動不力、脫貧緩慢的,要追究有關人員的責任。要根據省政府對貧困縣考核辦法,進一步健全扶貧開發(fā)工作考核獎勵機制,將扶貧開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子、領導干部目標管理責任制考核,進一步加大考核權重。將扶貧攻堅考評情況作為單位評優(yōu)評先、干部任用的重要依據,從而真正形成鼓勵實干、注重實績的發(fā)展導向,以責任倒逼,推動任務落實??h里將對精準扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門、個人及脫貧的貧困村,給予表彰和獎勵,對措施不力、效果不佳的班子和領導干部,堅決問責。
    同志們,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是時代賦予我們的神圣使命,是各級各部門義不容辭的政治責任,我們要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把扶貧開發(fā)工作放在更加突出的位置,以有力的措施,扎實的工作,確保脫貧工作如期按時完成。
    謝謝大家!
    綜治工作會議發(fā)言篇十
    市委:
    全市政法綜治工作會議后,我鎮(zhèn)認真組織貫徹落實,并結合實際,進一步理清工作思路,明確工作重點和目標任務,綜合運用社會治安綜合治理各項措施,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作新局面。
    一、深入貫徹全市政法綜治工作會議精神
    每年的市綜治工作會議,不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作明確了重點,而且為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作指明了方向。市綜治工作會議精神是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好基層綜治工作的行動指南,我們在貫徹市綜治工作會議精神上。一是召開好三個會:1、3月6日,我鎮(zhèn)召開黨政聯席會,專題聽取市綜治工作會議精神匯報,研究部署本年度綜治工作。2、3月7日,我鎮(zhèn)召開綜治委成員會議,根據黨政聯席會研究意見,制訂2005年綜治工作要點。3、3月17日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會議,傳達市會議精神,安排部署2005年綜治工作。二是健全領導機制,形成黨政齊抓共管、濾布 綜治委(辦)組織協(xié)調、成員單位密切配合的工作格局。根據創(chuàng)建平安xx、構建和諧社會的要求,重新明確了綜治辦工作任務,把培育亮點、創(chuàng)出特色作為綜治辦今年工作的主題。三是進一步加強綜治辦建設。按照標準要求,選好配強綜治專干,對綜治辦人員進行了工作分工,強化了對農村綜治工作動態(tài)的掌握和重點工作的指導督查。四是嚴格落實“四制”,對2004年度綜治工作先進村(單位)獎勵200元,頒發(fā)榮譽證書,對綜治工作考核掛末的給予黃牌警告和一票否決,從而提高了各級領導干部對綜治工作重視程度,增強了領導干部做好綜治工作的緊迫感和責任感,形成了上下一心保穩(wěn)定,一心一意謀發(fā)展的工作局面。
    二、突出重點,完善措施,在狠抓落實上下功夫
    2006年,我鎮(zhèn)綜治工作思路:瞄準一個目標(創(chuàng)建平安xx),服務兩個大局(全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展和建設社會主義新農村),堅持三個并重(防范與打擊并重、教育與管理并重、建設與改造并重),突出四項重點(矛盾糾紛排查調處、嚴打斗爭和亂點整治、以綜治村民自治為主的基礎防范網絡建設、政法隊伍建設),確保社會大局穩(wěn)定,推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    主要目標任務:治保、民調會等組織健全,矛盾糾紛調解率達到100%,治安刑事犯罪案件明顯減少,治安形勢明顯好轉,群眾滿意率達95%以上,完成“平安xx”年度創(chuàng)建任務。綜治工作通過市級驗收,連續(xù)十年保持市治安模范鎮(zhèn)稱號。
    工作重點:
    2、健全制度,創(chuàng)新機制,積極主動化解矛盾糾紛。一是要進一步完善維護穩(wěn)定工作領導小組,形成書記、鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,包村領導聯片包村、包村干部包村蹲點的工作格局。二是堅持實行目標管理責任制,層層簽訂目標責任書,進一步完善考評辦法,強化目標任務落實。目前,綜治責任書已簽到村、組、戶。三是堅持矛盾糾紛排查制度。堅持每周一村兩委矛盾糾紛排查日,鎮(zhèn)綜治委每半月召開一次矛盾糾紛排查例會,排查社會矛盾,研究制訂預案。四是堅持信息報告制度。堅持每月22日民調治安主任例會日,各村以報表形式上報矛盾糾紛排查和處理情況。五是堅持信訪接待日制度,每一個趕場天由黨政班子成員輪流值班接待,做到有訪必接,有接必辦,有辦必果。壓濾機濾布 六是加大矛盾糾紛調處力度,努力把糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
    3、探索和建立“嚴打”工作長效機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。一是按照聲勢要猛、打擊要狠的要求,深入開展“打擊偷牛盜馬”、“打擊入室盜竊”等嚴打斗爭。大力整治治安亂點,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和群眾居住環(huán)境。二是認真做好反邪教警示教育工作。
    4、以開展“綜治村民自治”為重點,加強基層基礎工作,筑牢我鎮(zhèn)防范網絡體系。
    一是逐步推行綜治工作村民自治,實現綜治工作“村為主”,并以此為契機,建立和完善社會而的治安防控網絡。繪制全村治安防范網絡圖,落實群防群治,重點抓好戶戶聯防,把此項工作納入單位、干部的年終考核,建立獎懲制度。二是建立和完善單位內部治安防范網絡。各機關、團體、企事業(yè)單位按照“誰主管、準負責”的原則,切實加強內部保衛(wèi)組織建設,明確職責任務,健全工作制度,強化防范目標管理。三是進一步提升技術防范的'科技含量。以坪洋、白竹技防點示范,逐步在主要街道、重點要害部位、治安復雜場所和重點單位逐步實行技術防范,把技術防范措施逐步推廣落實到村寨、企事業(yè)單位和家庭。
    5、繼續(xù)以提高兩個素質為重點,進一步加強政法隊伍建設。
    具體的保障措施:一是加強“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆四中全會精神的
    學習
    ,提高政策理論水平,加強《條例》和綜治工作業(yè)務知識的學習,提高業(yè)務操作水平,加強法律法規(guī)的學習,提高依法辦事的水平。通過強化學習,建立一支高素質的綜治干部隊伍,更好地為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作服務。二是嚴格目標管理,實行責任追究。鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、村支部與村民小組、村委會與村干部層層簽訂目標責任書,明確工作重點和考核標準。今年要加大對領導干部的責任追究和獎懲力度,實行綜治風險抵押金制度,從主要領導、分管領導、包村領導、包村干部和村兩委主要負責人的工資中扣除一定的經費,作為綜治風險抵押金。對綜治工作完成得好,考核優(yōu)秀的村雙倍返還風險抵押金;對完成不好的村,其風險抵押金轉為罰金??己私Y果不僅要與單位評優(yōu)評先掛鉤,而且要與個人提拔晉升聯系。三是完善制度,強化督導。建立公示、進評制度,要求各村每月將工作重點進行公示,月底召開講評工作會,對本月工作進行督查。今年要組織綜合治理成員單位,加強對綜合治理工作的督查,對工作不力、成效不明顯的村或組,要給予通報批評、黃牌警告。四是充分發(fā)揮綜治辦協(xié)調指導作用。綜治辦要完善監(jiān)督體系,狠抓大要案的協(xié)調和疑難問題的督辦,及時解決群眾反映的熱難點問題。
    6、切實做好青少年預防犯罪工作
    一是加強青少年法制教育,進一步增強教育的針對性和實效性。中
    小學
    校每年安排不少于3次法制教育課。二是做好重點青少年群體的教育和管理工作。加強閑散青少年教育管理和對問題青少年的矯正和教育管理。以村級為單位,對輟學生、無業(yè)在家的閑散青少年進行摸底排查,建檔立卡。三是進一步凈化社會環(huán)境,組織實施少兒文化建設工程。開展打擊制售偉淫穢“口袋書”、有害的卡-通畫冊、不良游戲軟件行為,查處“黑網吧”,打擊查處接納未成年人上網的網吧,凈化熒屏和聲屏。四是要加強校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理,加大整治力度,維護學校教學秩序,保障師生的合法權益不受侵犯。五是推進“青少年違法犯罪村寨預防計劃”,開展“未成年人零犯罪村寨”創(chuàng)建活動,為青少年健康成長提供良好的社會環(huán)境。六是要加強預防青少年違法犯罪工作機制建設,完善工作制度。
    三、當前要做的幾項重點工作
    (一)切實抓好2006年反邪教警示教育工作。把反邪教警示教育工作與第三批先進性教育活動結合起來,加大對黨員反邪教育警示教育的力度,同時,組織各包村領導、包村干部分片負責,進村入戶宣傳反邪教工作,真正做到“進村入戶、面對面”,單頁宣傳材料要張貼到家家戶戶,使我鎮(zhèn)反邪教警示教育工作做到家喻戶曉、人人皆知,讓邪教在我鎮(zhèn)農村無立足之地。
    (二)加強鎮(zhèn)村綜治辦公室的建設。努力使100%的村都建有標準化的綜治辦公室。4月底由綜治辦牽頭,對各村綜治辦公室建設情況進行檢查,并通報結果。
    (三)加強治安巡邏隊建設。一是保證經費到位;二是加強制度建設,尤其是學習制度、考勤制度等的規(guī)范;三是加強治安巡邏督查;四是繼續(xù)抓好治安巡邏隊的軍訓工作。
    (四)做好當前矛盾糾紛排查調處工作。
    綜治工作會議發(fā)言篇十一
    全局干部職工。
    關于做好各科室平安檢查工作。
    下半年度開頭,對于各科室的防火消防平安進行系統(tǒng)排查,天氣將慢慢轉冷,留意隱患。對于各科室可能會引起火災漏電等細節(jié)進行整改和檢查。留意防盜平安,對于防盜、防火設備檢修。責任落實到個人,認真留意細刃。中秋國慶期間支配值班表,提高值班人員的`責任心。主動留意,不要被動應對。對于滅火器等消防設各進行檢查是否過期,是否存在質量問題。對于車棚、衛(wèi)生間等區(qū)域留意防盜、防火。檢查各科室平安警示標志是否有松動,臟舊現象。對于各科室存在的平安問題,報修問題要準時處理,消退一切隱患。吳院長向全體工作人員進行了傳達,要求各科室高度重視綜治工作,仔細抓好本科室、本部門沖突糾紛排查。
    綜治工作會議發(fā)言篇十二
    參加人員:各單位相關人員。
    會議主持:***(**鎮(zhèn)黨委書記)。
    會議記錄資料:20**年**月**日,在**鎮(zhèn)政府會議室召開了**鎮(zhèn)政府及**學校綜治工作會議。相關部門負責人參加了會議。會議傳達了上級有關會議精神,部署了下一步工作重點?,F紀要如下:
    一、加強領導,健全組織。**鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)安全工作督查小組。書記夏傳濤為組長,鎮(zhèn)政法委書記石樹生為副組長,各校校長為成員,主要負責對安全工作進行督查,督導和整改。加強指導安全及綜治工作。
    二、提高思想認識,明確領導職責。安全工作能不能做到真正的安全,關鍵在于領導重視。全縣各衛(wèi)生單位要站在深入貫徹落實十八大精神和科學發(fā)展觀,站在構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負責制,嚴格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實職責、切實保證安全。
    三、完善制度,規(guī)范安全管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種安全防范預案,重點是食品安全、醫(yī)療救護、消防及突發(fā)公共事件應急預案;三是建立健全培訓制度,增強全員安全防范意識;四是完善考核職責制,層層簽訂職責狀;五是完善信訪接待制度,嚴格實行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責追究制度,凡在綜治暨安全生產工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據情節(jié)依法依規(guī)嚴肅查處,與各衛(wèi)生單位負責人目標管理考核嚴格掛鉤。
    四、排查隱患,防微杜慚。認真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控情景是否清楚明了;“三密”文件、計算機網絡信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現的問題要認真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
    五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設備投入輕安全設施投入的不良傾向,進一步加大對安全設施的投入,及時維修與更換相關設備,根據單位實際配備相關的安全設備設施,確保設備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
    綜治工作會議發(fā)言篇十三
    同志們:
    今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現狀,認真總結經驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
    與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:
    一、正視問題,提高認識。
    整體來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績,綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問題:一是暗訪結果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。城管局制定的每月暗訪制度很好,但暗訪的督查通報發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、整改情況相當不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現象。
    針對這些問題,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個清醒的認識,要認真進行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你那個單位內,在你那個責任區(qū)域內,責任是否真正落實了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問題,有哪些工作還需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。當前,要進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領導體系,保證這項工作有人抓、有人管、有成效,領導小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調,各分管縣領導牽頭推進,部門、鎮(zhèn)具體落實。要進一步健全責任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔什么職責,要細化明確,出了問題能找得到責任主體。要進一步健全工作標準,通過綜合整治,加強各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。
    二、全面突破,縱深推進。
    按照省市安排部署,認真落實相關文件精神,結合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質量的新提升。
    一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。
    二是要突出場鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體,解決場鎮(zhèn)普遍存在的攤點亂擺、店招亂設、車輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結合特色鎮(zhèn)建設和一般場鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時積極開展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。
    三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現問題,實施聯動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。
    四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
    五是要加強基礎設施建設。(1)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。按“四化標準”和垃圾分類處置相關要求建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾處理場、垃圾中轉站,設置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應數量的垃圾清掃車、灑水車。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設施建設。(3)農村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設施建設情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集貿市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網點建設。
    三、強化督查,嚴格問責。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質量扎實推進。
    一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
    二是要強化責任追究。目前,市城管局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實行高密度督查,不定期暗訪。,我縣已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展不到位,受到市整治辦的督查通報,相關領導還進行了效能問責。縣城管局也制定了每月暗訪制度,進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現的突出問題,要及時曝光,限期整改。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。
    綜治工作會議發(fā)言篇十四
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開全縣人口計生工作會議,研究分析當前我縣人口計生工作面臨的新形勢、新問題,安排部署今年人口計生工作新任務,全力推動人口計生事業(yè)再上新臺階。等會李輝書記、巧敏縣長還將作重要講話,大家務必認真領會,狠抓落實。下面,我先講四點意見:
    一、盤點收獲,肯定成績,在總結經驗中提振信心。
    在縣委、縣政府的正確領導下,20xx年我縣人口計生工作穩(wěn)步健康發(fā)展,取得了很好的成績,在全省從緊從嚴從高的工作形勢下,圓滿實現了連續(xù)七年位居全省先進縣的年度工作目標?;仡櫩偨Y20xx年的工作,主要有五個方面的成績:
    (一)領導重視有新高度??h委、縣政府堅持科學調度,始終堅持把人口計生工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入各級領導干部政績考核指標體系、納入重大事項督查范圍;始終把計生工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,多次召開縣委會、政府常務會和全縣人口計生工作會議,專題研究和解決計劃生育工作中的實際問題和困難。李輝書記、巧敏縣長多次開展人口計生工作專題調研,幫助解決了人口計生隊伍建設、經費投入等一系列重大問題。縣委、縣政府主要領導的重視和支持,為我們提供了堅強的組織保障,為全縣各級領導重視和支持人口計生工作起到了很好的示范效應。
    (二)基層基礎有新改觀。一是推行業(yè)務督查。完善基層業(yè)務指南,規(guī)范鄉(xiāng)村兩級基礎工作。成立常年督查工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一季一次業(yè)務督查,對督查發(fā)現的問題,嚴格實行責任追究。二是強化村級考核。出臺了村級計生工作績效考核辦法,將村干部全年工資的30%與人口計生工作績效掛鉤,根據考核結果,每半年發(fā)放一次,獎優(yōu)罰劣。三是開展集中服務活動。通過實行對鄉(xiāng)、村干部問責、經常性督查、定期調度、“打假治水”等措施,全縣冬、春季集中服務活動取得了較好成效。20xx年度,全縣共落實“四術”5807例,其中女扎2308例、男扎3例、上環(huán)2753例、流產464例、引產279例。
    (三)綜合治理有新成效。一是健全信息共享機制。公安局對新生兒上戶實行了會審制度,對5400多名新登記上戶人口、流動人口居住證辦理和遷入已婚育婦等信息進行了實時通報;衛(wèi)生局在縣以上醫(yī)療保健機構建立“實時通”系統(tǒng)和信息通報qq群,妊娠14周以上產前檢查和分娩對象信息實現實時通報;教育、經管、人社、住建、工商等部門的相關信息均與計生部門實現共享。二是加強流動人口管理。流入人口管理方面,各單位嚴格按照“同宣傳、同管理、同服務”要求,建檔造冊,納入本地常住人口范圍。流出人口管理方面,利用全國流管信息平臺進行重點監(jiān)控,“一盤棋”信息系統(tǒng)應用水平穩(wěn)步提升,信息提交率、反饋率、協(xié)同管理率和督辦率等主要指標達到100%。三是開展“兩非”整治行動。進一步健全“兩非”聯合辦案機制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤監(jiān)測制度,縣委、縣政府分管領導參與調度和集中辦案,“兩非”典型案件取得較大突破。
    (四)依法管理有新進展。一是強化文明執(zhí)法。認真貫徹國家、省市依法行政、文明執(zhí)法會議精神,修訂完善人口計生行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制度。開展依法行政自查清理活動,清理并修改規(guī)范性文件1個、清理執(zhí)法人員資格68人,離崗學習1人。二是加強社會撫養(yǎng)費征收。從加大社會撫養(yǎng)費集中征收、非訴案件申請與強制執(zhí)行力度著手,進一步整頓和規(guī)范生育秩序。全年社會撫養(yǎng)費征收入庫650余萬元,申請法院強制執(zhí)行案件93件,申請執(zhí)行標的84.87萬元,執(zhí)行到位64.58萬元。三是開展黨員干部違法生育專項清理。查處違法生育國家公職人員15人、社會公眾人物1人,其中黨員6人。
    (五)利益導向有新舉措。一是落實“增加一人份額”政策。出臺了《衡山縣農村集體經濟收益和征地補償費分配對獨生子女家庭增加一人份額的試行意見》(山政發(fā)〔20xx〕16號),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應增發(fā)對象進行了摸底調查和逐步落實。二是執(zhí)行城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵。緊抓省級試點單位契機,通過調查、公示、審核等程序,確認583人符合獎勵條件,以打卡到人的方式,將291.2萬元獎勵金全部發(fā)放到位。三是推進利益導向創(chuàng)新。一方面,全力夯實“生育關懷基金”保障。加大全縣社會撫養(yǎng)費追加比例,完善“生育關懷基金”管理制度,保障了利益導向政策資金。另一方面,積極探索“生育關懷行動”新模式。主要有:建立計生家庭就業(yè)援助體系,啟動“連心橋”工程,為80多名計生對象落實就業(yè)崗位;推進計生保險工作,近7000戶計生家庭免費獲得了一份意外傷害保險;開展各類慰問幫扶活動,對420多戶困難計生家庭伸出了援助之手。
    總的來說,一年來,全縣各級各部門做了大量工作,也取得了較好成績,其中一些好做法、新理念多次在國家、省、市報刊、網站等媒體進行宣傳推介。這是我們做好今年計生工作的基礎和經驗,希望大家再接再厲,并不斷創(chuàng)新。
    二、認清形勢,查找差距,在自我反思中敲響警鐘。
    在總結成績的同時,我們也要認真反思,查找工作中存在的問題和差距。從20xx年縣內年終檢查和市縣冬季活動督查的情況看,形勢不容樂觀。
    (一)違法生育控制乏力。根據縣內年終檢查的數據推算,全縣符合政策生育率僅為81.5%,比85.29%的報表數據低了3.8個百分點,比全縣的責任目標也低了1.5個百分點。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,符合政策生育率最低的望峰鄉(xiāng)僅為77.2%,與縣下達責任目標相差5.8個百分點。分村來看,2009-20xx三年來符合政策生育率達85%以上的村只有67個,僅占全縣所有村的19.7%。單從調查的情況就可以看到,虛高的符合政策生育率與調查的水平形成了強烈反差,而實際水平可能更低。
    (二)基層工作漏洞百出。一些地方對人口計生工作安排部署不到位、工作指導不到位、問題解決不到位,導致工作漏洞百出,村級失控。一是社會撫養(yǎng)費征收不到位。縣內年終檢查顯示,17個樣本點的社會撫養(yǎng)費征收到位率僅為55.4%。馬跡鎮(zhèn)、賀家鄉(xiāng)所查樣本點村的征收到位率不足30%。二是流動人口管理不到位??h內年終檢查共抽查177名流出人口,智能客戶端采集、登記的只有112人,采集登記率僅為63.3%。三是村一級工作不到位。部分地方的村計生專干素質不高、能力太差,村級管理混亂,問題層出不窮,如專干手冊記錄不全,村、鄉(xiāng)兩級的出生和手術信息對不上號等。村級陣地建設相當滯后,一些地方的三位一體已不復存在,部分有村級陣地的地方,基本沒有發(fā)揮其作用。部分地方計劃生育村民自治徒有虛名,沒有實質性內容,工作仍停留在表面上,沒有真正抓落實。
    (三)弄虛作假屢禁不止。20xx年一季度手術核查,全縣手術虛報率高達29.41%,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部存在手術虛報。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報十分嚴重,有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的虛報率在40%以上。“三查四術”弄虛作假,沒有抓好抓實,導致大量長效節(jié)育措施拖欠。截止到目前,全縣拖欠長效節(jié)育措施達3000余例。而這些拖欠的手術后面,就是今年可能出現的違法生育。假如有30%成為違法生育事實,今年的計生工作水平將無法保障。
    另外,雖然我縣的計生工作繼續(xù)保持全省先進行列,但村民自治合格率、長效節(jié)育措施落實率、全員人口數據準確率等指標在全省排名靠后,綜合治理線問題較多,在衡陽市各縣市區(qū)中得分最低。以上情況表明問題的嚴重性不言而喻,今年的工作難度可想而知。縣委、縣政府對計生工作一直高度重視,李輝書記、巧敏縣長高度關注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進一步加大了工作力度。但結果卻是,20xx年度有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里重點管理,冬季活動有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里通報批評。究其原因,我看關鍵還是領導干部和基層隊伍素質不高、作風不實的問題。主要表現在五個方面:
    一是報實不抓實。近幾年,省市充分考慮到實際工作水平和為基層減負,連續(xù)幾年下調符合政策生育率、村民自治合格率等工作指標。但是,一些領導干部認為,上級把指標降下來了,我只要跟著把指標降下來,就不怕被否決,就可以萬事大吉、高枕無憂,對工作缺乏全面綜合的考量和清醒的認識,沒有憂患意識和危機意識,對原來一些很好的、行之有效的工作方法,比如“三查四術”等常規(guī)工作放松了要求,削弱了力度。
    二是執(zhí)法不守法。人口計生工作是一項重要的民生工程,依法行政、文明執(zhí)法既是落實國家法律法規(guī)的要求,也是廣大群眾維權意識普遍增強的重要呼聲所在。長期以來,我們主要依靠行政手段推動人口計生工作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些人員缺乏做群眾思想工作的技巧和耐心,至今仍習慣于、依賴于、留戀于傳統(tǒng)的思維、陳舊的套路、慣性的做法、霸蠻的方法來執(zhí)行法律和政策,違法行政行為在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村仍然存在。有的基層干部在征收社會撫養(yǎng)費和落實長效措施的過程中,不注意方式方法,極易激發(fā)矛盾,效果也不理想。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理生育證、流動人口證明等證件時,敷衍拖延,憑關系辦證,憑印象辦證等。
    三是好事不好辦。近年來,人口計生利益導向的政策覆蓋面不斷拓展,受益人群逐年增加,但我縣落實的情況還不夠理想,一些法定的利益導向政策還沒有真正得到落實。如獨生子女保健費,一些人口規(guī)模達2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一年發(fā)放的獨生子女對象不足百人;還有獨生子女家庭在集體經濟收益分配和宅基地劃分時多分一人份額的政策,去年縣里出臺了正式的文件,會上多次進行了調度和強調,但是,據縣計生局摸底核實,全縣僅開云鎮(zhèn)少數村落實了這項政策,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正落實到位的很少。另外,一些綜治部門雖然出臺了有關優(yōu)惠政策的文件,但可操作性不強,也沒有執(zhí)行到位的數據,有的是應付檢查的臨時性文件。
    四是守業(yè)不創(chuàng)業(yè)。有的同志從事計生工作的時間比較長,資歷也比較老,應該說功勞、苦勞、疲勞都有。優(yōu)勢是對各方面的情況比較熟悉、有威信,但劣勢也隨處可見,比如工作中容易出現思維定勢、關系定勢、方法定勢,在具體工作中很少有創(chuàng)新思維,完全是守攤子、保位子。有些領導干部沒有把主要精力放在認真抓實各項基礎工作上,一股勁琢磨的是如何應付上級檢查,一門心思想的是如何鉆方案的空子,疲于迎檢查、搞干擾,忙于找門路、拉關系。長此以往,全縣計生工作沒辦法進步,計生工作水平沒辦法提高。
    五是自滿不自省。一些領導干部對本單位本轄區(qū)的計生工作情況缺乏足夠清醒的認識,工作逐年下滑,排名非??亢螅械膯栴}已經非常嚴重。但是至今還沒有深刻的解剖,找不到癥結,摸不清原因,提不出對策。我感到當前最棘手的問題,不是現存的諸多問題,而是對幾乎所有的問題若明若暗、沒有辦法。有問題并不可怕,承認它、面對它、研究它、破解它,總會有辦法的。不自省就保不了自尊,也就不可能提出切合實際的措施和辦法,最終必然導致自毀。
    針對上述問題,各級各部門務必清醒頭腦,深入分析,認真對待,務必按照縣委、縣政府對人口計生工作的決策和部署,始終做到思想上不松懈、工作上不松勁,牢牢把握工作主動權。
    三、明確目標,突出重點,在開拓創(chuàng)新中提升水平。
    20xx年,全縣人口和計劃生育工作的基本思路是:深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神,以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為核心,以提升服務水平、夯實基層工作為重點,積極引導群眾更新觀念、文明生育,確保全縣人口計生工作穩(wěn)定、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,深入實施“八大計生”工程,確保20xx年我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標達到上級要求,繼續(xù)保持全省先進縣、全市前三名水平。
    重點要在以下幾個方面創(chuàng)新思路,打造新的亮點。
    (一)在深化計生國策宣傳上打造新亮點,解決“氛圍不濃”的問題。從當前的外部環(huán)境看,民眾要求計生“松綁”的呼聲高漲,放寬生育二孩條件的傳聞盛行,很多人說計劃生育政策松了,抓得沒有以前緊了;從內部環(huán)境看,少數領導干部放松警惕,降低要求,一些計生工作人員缺乏動力,信心不足。因此,務必加強宣傳引導,統(tǒng)一認識,營造氛圍。一要加強集中學習。縣委中心學習組將邀請省市人口問題專家授課,縣委黨校要在干部培訓、輪訓中專門安排人口計生課程,縣計生局要組織開展各類學習、培訓、講座,增強各級領導干部的國策意識、人均意識和責任意識。二要規(guī)范宣傳陣地。重點做好計生宣傳陣地“三個一”建設,即縣里要建立一個生育文化園;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一塊高標準宣傳牌,內容、地點、規(guī)格做到三統(tǒng)一;村里要有一個美觀、適用的宣傳陣地,并做好村務公開陣地外移、及時更新和維護整修工作。三要創(chuàng)新宣傳形式。進一步強化媒體宣傳,加大計生法律法規(guī)和工作動態(tài)的宣傳力度。積極舉辦“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”等活動,結合“5·29”協(xié)會活動日、“7·11”世界人口日等,切實加強與計生人群之間的溝通、互動。
    (二)在規(guī)范基層陣地建設上打造新亮點,解決“陣地不全”的問題。今年是基層陣地建設“提質提速年”,各級各部門要全面加強計生服務機構建設,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所建設。一是建好陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的服務所必須按照正規(guī)化、標準化的要求全部達標。二是配齊設備。根據各類服務所的執(zhí)業(yè)范圍,該配備的必須配備到位。三是規(guī)范管理。對服務機構的執(zhí)業(yè)情況加強監(jiān)督,對違法違規(guī)行為進行查處,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。特別是縣、鄉(xiāng)兩級要建立技術服務質量監(jiān)控體系,對服務站、所的質量管理實行定期或不定期的檢查、指導。四是嚴格考核。對管理不規(guī)范、不到位的實行問責制,嚴厲追究分管領導和技術服務人員的責任。
    (三)在加強計生隊伍建設上打造新亮點,解決“隊伍不精”的問題。干部隊伍建設是計生事業(yè)建設的核心,干部隊伍素質決定計生事業(yè)的興衰成敗。當前我縣計生隊伍整體素質和水平還有待提高,已不能完全適應現階段我縣人口和計生工作的需要。當務之急就是要著力提升這支隊伍的素質。一是選準配強隊伍。相關部門要協(xié)調配合,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的選聘工作;做好公開招考計生干部工作,進一步充實縣、鄉(xiāng)兩級服務站所技術服務力量,確保縣服務站至少有1名高級職稱的婦產科或外科醫(yī)師,3名以上中級職稱專業(yè)技術人員,每個鄉(xiāng)服務所至少有1名具備臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強配齊村級計生專干隊伍,實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”,確保人員、任務、待遇“三落實”。二是強化業(yè)務培訓??h計生局要抓緊制定分類培訓計劃,重點培訓新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任、統(tǒng)計員、流管員,使其盡快掌握業(yè)務知識,進入角色。要對干部教育培訓工作實行目標管理,作為年度目標管理責任制考核的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好培訓計劃,加強鄉(xiāng)村兩級干部的業(yè)務培訓。對反復培訓仍不能勝任工作的村級計生專干,該調整的要調整。三是完善激勵機制。在去年的干部調整中,我們一共提拔了3名計生局股室干部、6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任,提拔的范圍和比例,可以說是各部門之最。今后,各級對在計生工作中有突出表現的分管領導、計生干部,要不遺余力地向縣委、政府推薦,給予優(yōu)先提拔使用,讓肯干事、能干事的同志在政治上得實惠。同時,計生部門要善于發(fā)掘和樹立先進典型,在系統(tǒng)內營造積極向上的工作氛圍。
    (四)在提高服務管理水平上打造新亮點,解決“監(jiān)管不力”的問題。一要規(guī)范依法行政行為。認真貫徹落實人口計生法律法規(guī),進一步規(guī)范執(zhí)法程序,使計生工作中的審批、辦事、執(zhí)法等相關環(huán)節(jié)規(guī)范、合理、透明。著力完善以重大行政侵權案件“一票否決”為核心的行政問責制和行政執(zhí)法責任追究制,加強日常監(jiān)控考核,杜絕重大惡性違法行政案件發(fā)生。加大社會撫養(yǎng)費征收力度,多做宣傳教育工作,有效運用法院強制手段促進征收,不留死角,不留積案,擴大征收面,提高征收率,對違反政策超生的名人、富人,實行頂格、從重征收,充分發(fā)揮社會撫養(yǎng)費征收在處罰特殊群體違反政策生育、打造“公平計生”中的作用。二要提高綜合治理水平。要加快信息化建設,健全落實人口信息互通共享制度,做好“村直報”和“實時通”工作,進一步完善“全員人口信息庫”,建立基礎數據動態(tài)更新機制,切實提高數據質量。要加強流動人口管理,認真解決流動人口異地辦理生育證難、免費落實節(jié)育措施難、生殖健康服務難等問題,提升流動人口服務管理質量,大力推進基本公共服務均等化。要深入開展“兩非”整治工作,建立打防結合的長效機制,計生、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門要進一步完善和落實相關制度,加強對全縣醫(yī)療保健、計劃生育技術服務和藥物流通的經常性檢查。通過強有力的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立起綜合治理出生人口性別比偏高的長效機制。三要健全利益導向機制。繼續(xù)實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、出生缺陷免費干預、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵和計劃生育手術并發(fā)癥人員扶助等工作,全面落實法定獎勵優(yōu)待政策。各計生綜治部門要積極出臺落實有關計生優(yōu)惠政策,配合落實好獨生子女家庭多分一人份額政策等相關工作。要通過各種獎勵、優(yōu)先和優(yōu)惠政策,對生活困難的計生戶給予更多關注、關心、關愛,確保自覺實行計劃生育的家庭社會上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障,進一步增強計劃生育政策的吸引力和感召力。
    (五)在堅持嚴厲打假治水上打造新亮點,解決“作風不實”的問題。關鍵要完善制度,加強指導,使基層的假數據不能報,不敢報,報不出,交不上,從源頭上根治弄虛作假行為。一要認真報實數據。要把澄清底子、擠干水分、報實數據作為一項經常性的基礎工作抓緊抓實。特別是要加強對已婚育齡婦女、期內出生人口的清理清查工作,進一步掌握底子,并充分發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)的作用,做到準確、及時收集、更新統(tǒng)計信息,提高數據質量。上報出生人口時,既要杜絕漏報現象,又要避免虛報、重報現象;校核人口信息系統(tǒng)基礎數據時,要突出重點對象,即近兩年有生育、節(jié)育、新婚、懷孕行為的育齡婦女。對出生、手術等數據的上報,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領導、計生辦主任簽名,對弄虛作假的,將嚴格按照文件問責到位。二要完善工作流程。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行一季一次業(yè)務督查制度,促進基層工作逐步走向制度化、經?;鸵?guī)范化。各級要結合業(yè)務督查要求,進一步明確工作職責,完善工作流程。對每個崗位、每個時段的工作任務,都要形成詳細、規(guī)范、科學的工作流程和落實機制,這樣才能確保工作有序進行。例如“三查四術”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月摸清底子,明確任務,包干到人,月結月清。如果工作不經常,將導致大量應落實手術積壓,工作難度更大。三要注重及時跟進。事前要跟進,通過信息平臺數據,發(fā)現潛在風險提前給基層預警。事中要跟進,在任務進行發(fā)現問題后,尋找解決辦法,使基層的工作回到經常性工作軌道上來。事后要跟進,出現問題后,找出原因,提供補救建議和具體措施,避免基層以后再犯同樣錯誤。
    四、加強領導,落實責任,在齊抓共管中開創(chuàng)局面。
    今年計生工作的思路已經明確,任務已經下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神,加強領導,落實責任,強化措施,真抓實干,確保各項目標任務圓滿完成。
    (一)強保障,抓協(xié)同,統(tǒng)一思想認識。人口計生工作關系大局,影響長遠,必須持之以恒地抓,不遺余力地抓。在這個問題上,全縣各級各部門什么時候都不能出現認識上的偏差。一方面,要加強領導?!坝H自抓、負總責”決不能停留在口頭重視和遙控指揮上,必須體現在超前謀劃、統(tǒng)籌安排、督查調度上,一定要深入基層,深入群眾,身體力行。聯鄉(xiāng)的縣級領導必須掛帥出征,親力親為,真正沉下去,對薄弱環(huán)節(jié)、計生后進地區(qū)要親自過問和督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導必須下去,經常性的督查指導,及時發(fā)現問題,解決問題。各綜治部門的一把手一定要將責任向基層分解,工作向基層延伸,把網底織牢。另一方面,要抓好協(xié)同。人口計生工作是一項涉及面廣、工作難度大、時間進度長的社會系統(tǒng)工程,要進一步動員、組織和協(xié)調全社會力量,實行綜合治理、配套聯動。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用,主動做好融入、滲透、搭車、結合文章,組織、協(xié)調、督促、推動各級各部門抓好人口計生工作。各相關部門要把落實計劃生育基本國策作為法定職責,進一步增強自覺性和主動性,積極支持配合,切實履職到位,形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計生工作合力機制。
    (二)勤督查,嚴問責,夯實各級責任。計劃生育工作是個系統(tǒng)工程,必須層層負責,級級落實,而督查、問責就是行之有效的落實責任的手段。一方面,督查必須抓實。首先,要完善督查內容。結合省市要求,對癥整治基層存在的主要問題。內容不求多,但要抓住要害,特別是那些影響全局的工作、長期得不到解決的問題,要重點督查。其次,要改進督查方式。要采取不定期、不定點、不通知的方式進行,增加解剖調查和重點調查方式。今年省檢之前,縣里將進行模擬調查,實行跟蹤管理,工作不到位的,嚴厲追究責任。第三,要嚴明督查紀律??h里將嚴格執(zhí)行市里出臺的五條禁令,接受社會和群眾的監(jiān)督。另一方面,問責必須到位。對督查檢查發(fā)現的問題,各級黨政領導必須嚴格執(zhí)行,敢于“打板子”。目的就是通過嚴格問責,使各級領導干部畏懼“挨板子”。長期以來,部分黨政領導干部不想得罪人,對基層出現的問題不愿“打板子”,導致下面的干部無所畏懼,偏離“軌道”,工作漸行漸遠,最后造成嚴重后果。因此,各級黨政領導要勇于負責、敢于擔當,把責任追究作為一項“規(guī)定動作”,凡職責范圍內出現工作失職、決策失誤,導致嚴重后果等問題的,都要堅決問責到位。今年,縣委、縣政府將進一步加大督查問責力度,把因統(tǒng)計數據報表不實而出現的人口計劃問題、虛報“四術”問題等作為“一票否決”的重要依據,凡在省市抽樣調查和專項督查中,發(fā)現樣本點期內出生錯、漏、虛、挪報人口出生占該樣本點村總人口2‰及以上的,或符合政策生育率低于70%的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人給予黨紀政紀處分,分管負責人、計生辦主任就地免職,并通報全縣。
    (三)謀長遠,抓當前,做好開局工作。從全縣冬季活動的情況來看,今年我們的壓力很大,任務很重,要做的事情很多,各級各部門務必科學安排,狠抓當前。一方面,要抓好全年工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。新的一年要有新的氣象,各級要著眼長遠,謀劃全局,抓好全年工作的規(guī)劃和部署,要具體明確抓人口計生工作的領導、人員、經費、責任、措施、獎懲等,做到切實可行,操作性強。要吃透今年省市考核方案精神,準確定位,強化措施,狠抓落實,確保今年目標任務的全面完成。另一方面,要抓好當前春季集中服務活動。根據我縣的實際情況,縣委、縣政府決定:從2月4日起開始全面掀起春季計生工作高潮。首先,要不折不扣完成春季活動任務。冬春季節(jié)是廣大流動人口集中返鄉(xiāng)的季節(jié),也是抓好計劃生育的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分抓住這一有利時機,扎實開展計劃生育集中服務活動,加大政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)質服務、利益導向等工作的宣傳和服務管理力度,確保完成春季活動各項任務。其次,要不折不扣落實聯鄉(xiāng)包村責任。縣級領導要全面負責所聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中服務活動,要組織協(xié)調好縣直后盾單位給予聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、車輛、經費等方面的支持,要抽出不少于7天的時間下鄉(xiāng)指導、參加集中活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要組織協(xié)調并親自帶隊抓計劃生育工作,對上季度尾欠的1000多例手術,務必組織力量,逐例攻堅,逐一落實,確保集中活動有序順利推進。第三,要不折不扣執(zhí)行打假治水制度。對抽樣調查或平時督查中,虛報手術占上報手術比例達20%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以黃牌警告,達30%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進行重點解剖,達40%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接實行“重點管理”。求真務實必須堅守,弄虛作假要堅決嚴懲。希望同志們本著對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,以如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,以腳踏實地、勤勉苦干的工作作風,以狠抓后進、統(tǒng)籌兼顧的工作方法,扎扎實實抓好當前春季服務活動和今年的人口計生工作。
    同志們,今年人口和計劃生育工作任務艱巨,責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,認清形勢,抓住機遇,銳意進取,再接再厲,全力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面!
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    綜治工作會議發(fā)言篇十五
    內容:
    吳占欽局長傳達了全縣社會治安綜合治理工作會議精神,分析了當前我局社會治安形勢,并就以加強社會建設、加快社會管理創(chuàng)新為重點的社會治安綜合治理工作進行了新的安排部署。
    會議指出,今年,我局緊緊圍繞全縣趕超發(fā)展大局,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,社會穩(wěn)定要保持良好的發(fā)展態(tài)勢。總體來看,全縣綜治工作呈現出主題明確、重點突出、推進有序、趕超競爭的良好勢頭。
    針對下一步工作,吳局長強調,我局要認清當前社會矛盾多發(fā)高發(fā)、治安隱患大量存在的形勢,深刻認識綜治維穩(wěn)工作面臨的嚴峻性和復雜性,以社會建設的理念謀劃當前綜治維穩(wěn)工作;要突出重點,結合自身實際,積極探索,著力創(chuàng)新化解社會矛盾的工作機制,創(chuàng)新嚴打工作的聯動機制,創(chuàng)新特殊群體的服務管理網絡,創(chuàng)新重點地區(qū)、行業(yè)的管理方式,創(chuàng)新重點地區(qū)排查整治的模式,創(chuàng)新社會管理的基礎平臺。要加強領導,轉變作風,為社會管理創(chuàng)新提供有效保障。
    綜治工作會議發(fā)言篇十六
    全局干部職工。
    關于做好夏平安工作。
    為進一步推動醫(yī)院綜治工作的深化開展,醫(yī)院組織綜治辦、醫(yī)務科等相關科室開會部署工作,會上,院領導指出綜治工作關系到醫(yī)院的穩(wěn)定,是醫(yī)院工作的'重中之重,要求綜治辦要進一步抓好日常的各項工作,并對下一階段醫(yī)院綜治工作提出了三點要求:一是制度化、規(guī)范化開展好綜合治理工作。要注意常態(tài)工作,各項日常工作要做細、做實,不斷完善防控人員和設施,完善各項工作資料,并狠抓各項制度的落實。二是仔細開展好“三個排查”集中行動。根據上級要求,結合工作實際,做好沖突排查和集中調處整治,切實消退平安隱患,保障醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。三是強化責任意識。綜治小組工作人員要做到分工到人、責任到位、職責明確,加強與各科室的溝通與協(xié)調,準時把握醫(yī)院綜治工作動態(tài),發(fā)覺問題,馬上匯報、整改,并將醫(yī)院工作動態(tài)準時向上級反饋。
    綜治工作會議發(fā)言篇十七
    1、圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以綜治維穩(wěn)專題辦公會為契機,采用多種形式的宣傳手段,加大普法工作的宣傳力度,重點做好土地承包法、村鎮(zhèn)規(guī)劃法及道路交通安全法等法律法規(guī)的宣傳,努力營造全民知法懂法、守法用法的良好氛圍。
    2、整合鎮(zhèn)社會治安綜合治理成員單位力量,堅持大調解格局,制定以聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創(chuàng)為主要內容的“五聯”工作機制,探索建立具有較強可行性的應急預案。對綜治成員單位能夠獨立解決的,由其相關單位自行解決,并做好總結及時上報;對成員單位不能解決的,要向黨委、政府提前報告,結合案件實際,通過多部門聯席會議進行調解解決,避免單打獨斗。
    1、充分調動廣大綜治維穩(wěn)協(xié)會成員的積極性,有效發(fā)揮三級治安防控網絡作用,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    2、堅持依法規(guī)范信訪工作秩序,認真做好信訪信息排查,建立信訪臺賬,對疑難雜癥等信訪案件,要做好資料的收集、整理工作,并按每季度一次進行總結和匯報。
    3、持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,做好長期治安防控,加大對違法犯罪人員的打擊力度,突出做好邪教、緝槍治爆、賭碼、社區(qū)矯正、刑釋解教等專項整治管控工作;加強“兩室”信息收集和采錄,按照輕重緩急的原則在重要路口設置標志帶。
    1、建立健全綜治維穩(wěn)信訪工作機制,進一步創(chuàng)新村級、社區(qū)社會化管理辦法;創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制,強化矛盾糾紛調處在村(單位)調處的力度,充分發(fā)揮其調處站的作用,及時掌握第一手動態(tài)信息,做到“早發(fā)現、早處理、早報告”。
    2、加強對鎮(zhèn)村干部的考核力度,把綜治維穩(wěn)工作納入千分制考核;各成員單位以事核資,結合年終考核,確定經費標準,原則上經費標準不低于去年。
    3、建立健全綜治維穩(wěn)工作的責任追究機制,要把責任劃分開來,各責任部門負責自身部門的經費投入,可考慮多渠道合理合法籌集方式,以解決部門資金難問題。
    綜治工作會議發(fā)言篇十八
    會議內容及議定事項:
    會上,站長張亞軍重點傳達
    學習
    了各領導機關
    關于
    綜合治理文件精神和有關要求。并結合我站實際,對我站綜合治理工作做了全面的動員,及初步的安排部署。
    會上,張站強調,我們一定要認真領會上級關于綜合治
    理的`精神要求,進一步增強
    安全
    意識,落實安全措施,做好我站綜合防治工作。
    一、嚴格收費管理,非當班人員不得進入收費崗亭,崗亭內不得進入非收費站人員,要時刻對自己上崗期間的財物有安全意識。
    二、高度重視崗亭、監(jiān)控、機房安全,與各班班長簽訂“安全目標責任書”。
    四、加強對全體員工的安全教育,提高認識,消防麻痹思想;
    五、加強值班,加強巡邏,消防安全隱患;
    六、保障信息暢通,遇有突發(fā)事故及時報告有關部門。
    綜治工作會議發(fā)言篇十九
    同志們:
    今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!
    今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉,做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領導專案協(xié)調、包案調處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯系選民活動取得成效,得到省、市領導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。
    從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉,但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產,影響經濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調三點意見。
    一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建
    社會治安滿意率、黨政領導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。
    一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。
    二要領導表率,真抓實干,提高領導重視認同率。各地各部門黨政領導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。
    三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領導干部下基層服務聯系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。
    四要創(chuàng)新載體,拓寬領域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。
    二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局
    保障和服務經濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。
    一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產經營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。
    二要保障經濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經濟領域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產責任制,嚴厲打擊違反安全生產規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產事故發(fā)生。
    三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。
    三、強化領導責任,落實維穩(wěn)任務
    今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。
    一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領導同志要親自研究、親自過問,分管領導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領導包案責任,深入調查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據,堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯系,力爭不扣分或少扣分。
    二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關綜治維穩(wěn)工作一票否決的內容。
    三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質,全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關懷,從政治上關心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
    希望同志們在、縣政府的領導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!
    綜治工作會議發(fā)言篇二十
    深圳路社區(qū)召開歲末年初綜合整治工作會議,社區(qū)書記劉萍主持了會議,10多名物業(yè)管理處負責人參加了會議。劉書記對這一關鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
    一、加強轄區(qū)學校及周邊安全綜合整治行動,開展校園及周邊隱患排查,嚴厲打擊學校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴控刑事案件突發(fā)。
    二、加強隊伍管理,肅清隊伍內部存在的投機取巧行為。加強整頓和管理,健全并完善制度,形成長效機制。學習并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
    三、加強打擊工作,嚴防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強打擊的力度和強度,各單位要狠抓重點場所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現出租屋、商鋪存在黃賭毒現象,及時上報。
    四、消防問題仍是重中之重,對存在消防隱患的場所,務必及時整改,杜絕任何生命財產損失。
    五、做好各項維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
    劉書記一再強調各單位要加強貫徹力和執(zhí)行力,并提出了20xx年工作思路,即協(xié)調各單位加強隊伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設施,加強信息管理及出租屋管理,督促各單位加強貫徹力和執(zhí)行力。