報告是一種常見的學術或商業(yè)寫作形式，用于向上級、同事或客戶匯報工作進展和成果。報告的結構要清晰明了，可以采用目錄、章節(jié)和段落等方式來分隔和組織內容。如果你正在寫報告，這里有一些建議和技巧可以提高你的寫作效果。
村民自治工作的調查報告篇一
今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經濟建設這一中心，結合本村的實際，抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合，預防為主"的方針，建立和完善社會治安防范體系，為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作，取得一定成績，現(xiàn)總結匯報如下：
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人員12人，其中在冊吸毒人員11人，販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中，服刑1人，戒斷三年毒癮三年以上3人，現(xiàn)有吸毒人員7人，其中正在強戒人員7人，社區(qū)康復4人。
販毒人員1人，外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢，20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人，追回外出務工回函17份，回函率為100%，在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作，于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約，處罰金200.00元，對邱發(fā)應處罰金1000.00元，我村十組李平處罰違約金200.00元整，目的不是處罰多少，而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作，20xx年下半年在村支兩委的重視下，認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地，，房前屋后進行認真踏查，結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作，對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作，村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想，不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來，在包村工作隊和村支兩委共同努力下，較好的完成了村各項工作任務，但離上級禁毒部門的要求還有一定差距，也存在不少問題，創(chuàng)新意識不強，工作簡單，是業(yè)務不熟，與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中，發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求，做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識，提高業(yè)務水平，縮小與其他村的差距。
村民自治工作的調查報告篇二
為推動城關經濟社會協(xié)調發(fā)展，今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。
在經濟與社會的發(fā)展進程中，城關鎮(zhèn)歷經三次區(qū)劃調整。經過調整，城關鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出；四是三產優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產對經濟不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題，影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。
城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經濟建設是各項工作的主旋律，被喻為大拇指；計生、穩(wěn)定、安全生產三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經濟建設的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調運作，達到產生和諧樂章，促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
（一）轉變思想觀念，倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”，城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。
（二）圍繞中心抓關鍵，抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組，即經濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組，統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經濟建設，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作，為經濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調運作，工作整體推進。
（四）搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵，對完不成任務并造成工作失誤的，進行責任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。
（一）營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經常利用周六、周日深入企業(yè)調研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經常利用周六、周日處理當周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作，而是結合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產上強化了“三抓”，即：抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領導與群眾交心，基層干群配合領導工作的局面。
（二）經濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進一步加強載體建設，鎮(zhèn)工貿產業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化，高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40％以上。
（三）社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責，分管領導親自抓，包村包組領導干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領導包案責任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制；在此基礎上，抓矛盾排查，變群眾上訪為領導下訪，包村領導經常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
（四）計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術，強化責任追究，確保計劃生育不退類、不退位，使計劃生育納管率達到21。26％，四術率達到90％以上，統(tǒng)計報表準確率100％，流動人員納管率98％以上。
（五）安全生產深入民心。一是強化安全生產宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員，各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產條件的企業(yè)進行綜合整治，下發(fā)停工停產通過書15份，取締鋁坑15個，取締沿河煉油廠2個，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
村民自治工作的調查報告篇三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產生，既有自身的原因，也有社會經濟等外在方面的原因。可歸納為以下三點：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質量不高、發(fā)展生產的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經濟方面的原因。在市場經濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經濟環(huán)境的影響導致家庭經濟狀況積弱難返的結果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經歷了兩個發(fā)展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想，調查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩?，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫?，規(guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調查報告篇四
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會，總人口2.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風工程來抓，著力建立長效機制，提高認識、周密謀劃，精心組織、扎實推進，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在：一是徹底結束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經營的歷史，商品交易分類、規(guī)范、有序進入了指定區(qū)域；二是徹底結束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道（也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段）長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮；四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設施設備，加快建設了一批環(huán)衛(wèi)基礎設施，不斷強化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障；五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強力整治，清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結合本鎮(zhèn)實際，敢闖敢試，探索建立了一系列長效機制，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學化的軌道。
第一，建立干群聯(lián)動機制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領導帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮(zhèn)黨政主要領導定期帶領黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮(zhèn)黨政主要領導率領由交通、公安、建設、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，強力攻堅，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領導均與簽訂責任書，聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作，對其實施指導、督促，其成效與個人全年目標考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關、進家庭、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)“七進”活動，分別舉行啟動儀式，以一系列主題活動為載體，通過黨政領導和機關干部的表率帶頭作用，激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二，建立督查問責機制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領導牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪，對正反兩個方面攝影、拍照，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議，同時，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報，表彰先進，鞭策落后，納入全年目標考核。二是設置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線，安排專人負責接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報箱；在鎮(zhèn)廣播站設置了曝光臺，定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯(lián)系承包領導、單位主要負責人及直接責任人均將按相關細則被處以定額罰款，直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實行約談問責。對經督查、舉報存在問題的單位，第一次由聯(lián)系承包領導約談該單位主要負責人，第二次由鎮(zhèn)紀委書記約談該單位主要負責人，第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領導直接問責該單位的聯(lián)系承包領導，并給予通報批評和定額罰款。
第三，建立環(huán)境保潔機制。一是加強教育?！扒鍜呷菀妆嶋y”，已經成為大家的共識。保潔之所以難，主要是因為很多群眾環(huán)保意識淡薄，尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。針對此，xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進”活動，采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式，結合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，著力加強環(huán)保教育，培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經營戶和個人亂倒垃圾比較嚴重的現(xiàn)象，在張掛宣傳警示牌的同時，建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度，對經巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者，一律按相關規(guī)定給予強制清掃或處以罰款的處罰，并對舉報者給予獎勵，形成良好的社會監(jiān)督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮(zhèn)，聘請了4名保潔員，分片分段負責相應區(qū)域的保潔工作，既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，又及時清除各種垃圾。在農村，各村分別聘請了1-2名保潔員，主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機制，著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔，以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉站等事項，整體承包給勞務公司，以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來，集中力量抓好災后重建、推動經濟發(fā)展。
第四，建立垃圾處置機制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn)，由場鎮(zhèn)管理辦公室負責安排、聘請人員，將場鎮(zhèn)各處的垃圾，用機動三輪統(tǒng)一運往鎮(zhèn)垃圾中轉站由鎮(zhèn)處置；在農村，各農戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請專人進行收集，或運往鎮(zhèn)垃圾中轉站由鎮(zhèn)處置，或運往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務，與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運處置協(xié)議，由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率，派專車到xx垃圾中轉站，運走垃圾并予處置，徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運難、處置難的問題。
第五，建立巡邏執(zhí)法機制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域，分別安排政府機關黨政辦、經濟發(fā)展辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設辦、農業(yè)服務中心、財政所等部門，由其安排出每日值勤輪次，報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷場天為上、下午分別至少1次，主要負責勸導制止責任區(qū)的“五亂”行為，并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊，分別由鎮(zhèn)黨政領導任隊長、鎮(zhèn)老領導任副隊長，抽調有關部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成，所有巡邏隊成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標志，分別負責相應時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作，發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時，各村還組建了“巾幗勸導隊”，給予鎮(zhèn)巡邏隊大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日，聯(lián)合執(zhí)法隊由鎮(zhèn)長任隊長、分管副鎮(zhèn)長任常務副隊長，成員包括交通、公安、建設、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關部門人員。每周星期五早上8：00，聯(lián)合執(zhí)法隊全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標志，在鎮(zhèn)政府集合，前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進行巡邏執(zhí)法，對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為，特別是場鎮(zhèn)口一家私營預制件廠，違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治無果，在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶，就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情，親自率領聯(lián)合執(zhí)法隊現(xiàn)場執(zhí)法的強大聲勢下，被徹底鏟除，起到了極大的警示教育作用，為全鎮(zhèn)“打頑疾，拔釘子”活動的深入推進，奠定了堅實的輿論和實踐基礎。
第六，建立投入保障機制。投入問題，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足，將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有：
一是基礎設施建設投入。今年6月以來，xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎設施建設，先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落，新建了14余個垃圾池、果皮箱；為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運車、2輛機動三輪車，為各村配置了1輛機動三輪車；完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設工程和主要街道的改造美化工程，啟動了垃圾中轉站、場鎮(zhèn)雨污管網、大型綜合市場等一批重點工程建設。
四是機動三輪車保險費，共2輛，每輛每年1500元，小計每年3000元；五是機動三輪車燃油費，共2輛，每輛每天10元，小計每年7300元；六是機動三輪車維修費，共2輛，每輛每年500元，小計每年1000元；七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設施費，小計每年1000元；八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施維護費，小計每年5000元；九是垃圾處置費（協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司，從場鎮(zhèn)垃圾中轉站代為運輸處置），每月6000元，小計每年72000元。由此看，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面，一是垃圾收集員，共1人，每月工資600元、保險金300元，小計每月需900元，每年需10800元；二是機動三輪車駕駛員，共1人，每月工資800元、保險金300元，小計每月需1100元，每年需13200元；三是機動三輪車保險費，共1輛，小計每年1500元；四是機動三輪車燃油費，共1輛，每天15元，小計每年5400元；五是機動三輪車維修費，共1輛，小計每年1000元。由此看，一個村環(huán)衛(wèi)上述五項每年總計需要資金31900元（全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元）。按農村人口20000人計算，村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外，全鎮(zhèn)86個組，按每組1名保潔員、每人每月300元補助算，每年共需資金309600元（此項可由各組自行解決）。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題，必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機制，為深入扎實地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七，建立考核激勵機制。經黨政辦公會研究，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機關各部門、各村居及干部個人的年度目標管理考核，占總分值的10%。在考核內容上，設置了組織領導、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機結合，力求考核結果客觀公正；在結果利用上，一方面，將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中，另一方面，對此項工作實行單項考核，對獲得先進的集體和個人給予特別獎勵，以充分調動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
村民自治工作的調查報告篇五
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經?；瘷z測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權威、性格、氣質、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?！敝贫龋瑖栏駡?zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什。
么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件?；鶎痈刹渴軛l件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié)：
多年來，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近年來，鄉(xiāng)黨委與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網絡事業(yè)成敗，關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責，廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理2014年，申藏鄉(xiāng)順應經濟社會的發(fā)展，在縣計生協(xié)的指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定，由村女專職負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇：村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計生協(xié)會會員132名。
多年來，xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網絡。
事業(yè)成敗，關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，女專職副主任靠上抓，配齊配強育齡婦女組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入，搞好陣地建設，切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經濟比較薄弱的條件下，多方籌集資金300多萬元，投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓，村服務室、會員之家、圖書室一應俱全，接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街，2014年底，在縣移動公司的資助下，又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍，為村計劃生育工作的健康順利開展，提供了強有力的陣地保障，創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理。
2014年，xx村順應經濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型，培育特色產業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下，xx村計劃生育工作已經走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路，群眾生育觀念得到有效轉變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升，連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標，始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎，計劃生育模范村的光榮稱號，多次受到了市縣的表彰獎勵。
第：xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總人口1308人，農民人均收入6000元，計生協(xié)會理事會成員8人，設5個協(xié)會小組，發(fā)展協(xié)會會員92人，其中男會員20人，女會員72人，會村育齡婦女369人，獨生子女129人，獨女戶37，二女戶18，獨女貢獻8戶，獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來，村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，與時俱進，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設，健全計生工作領導。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，計生管理員具體抓，配齊配強育齡婦女小組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理。
為順應經濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元；優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產基地，無息借款幫助計生戶籌集生產項目所需資金，免費提供生產技術服務，統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前，全村應簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計生管理員負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用，解決生產生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年農耕時節(jié)，均幫助留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型，培育特色產業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供技術信息，協(xié)調小額貸款，爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調查報告篇六
近年來，昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的村民自治，采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作，有效促進了農村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”，初被全國村務公開協(xié)調小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導，抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農村基層民主建設的重要內容，專門調整了村民自治工作領導小組成員名單和職責，黨政統(tǒng)一領導，民政部門組織協(xié)調，市紀委、市委組織部、農辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時，還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核，保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員，抓基礎。村務公開民主管理是“三農”工作和建設社會主義新農村的基礎，市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內容組織脫產培訓，及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級干部的民主管理意識，在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序，提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用，開展“基石工程”活動，下派農村工作經驗豐富的機關干部脫產下村指導各項工作，為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎，提供了人才支撐。
三是完善制度，抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調整，村委會換屆選舉后的有利契機，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》，修訂《昆山市村務公開目錄》，指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄，公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備，實施村務“即時公開”，建立村務公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三農”工作的相關會議，市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調中辦發(fā)17號文件精神，做到干部清楚，村民明白，從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農村建設任務，將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與增加農民收入、減輕農民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來，使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中，立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農村工作大局，在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農民群眾的切身利益，在認真解決農民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，在提高農民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化，在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中，昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下，在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下，村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4：4：2比例負擔，經濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面，市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件，規(guī)定集中居住型的農村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高，為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面，昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能，即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務，全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時，加大服務的覆蓋面和擴展面，在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)，打造特色品牌，不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式，確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者，為了使村干部真正有壓力、受觸動，昆山們實行了村務“點題公開”的辦法，凡是村民對村級事務有疑問、有異議，都可直接向村干部提出質詢，要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務，通過點題，摸清村民的想法和要求后，由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答，提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時，市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會，督查指導“點題公開”工作，并與村干部、村民一起聽點題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式，保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況，公布財務收支情況，把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議，同時，認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤，采取季度督查，半年考核，年終匯總的方法，提高了村干部對“民主日”活動的重視程度，使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點，保障村民的“決策權”。近年來，在村級決策中，村級土地、發(fā)包、集體資產管理、村級基礎設施建設、農民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農村這些熱點、難點問題認真調研，在這些方面引入民主管理機制，有效推進“六步決策法”，強化了村民代表的職能，增加了民主性、科學性，減少了隨意性，深化了民主監(jiān)督。同時，全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點，保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務，昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上，制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調整村級財務公開內容的通知》，進一步強化了各級的監(jiān)督職能，有效提高了村級財務管理水平，村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施，昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升，為全市農村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時，面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調研發(fā)現(xiàn)，村級集體經濟積累較多的村，群眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農村政策和農村工作重心的變化，外出務商人員和本地經商人員對選舉誰的關心程度不夠，對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時，隨著民主進程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴大，增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范，一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻，但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農村基層民主政治建設，是黨領導廣大農民群眾在經濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動，是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農村實際，應采取有效措施，扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導，形成齊抓共管新局面。充分認識農村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“兩個率先”的高度，深刻認識加強農村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農村基層民主政治建設列入重要議事日程，形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用，建立健全例會制度。經常深入基層，及時了解并研究農村民主政治建設的新情況、新特點，全面掌握工作動態(tài)，及時總結經驗，堅持典型引領，切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督，促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度，規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點，對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定，做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則，以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時，加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農村經濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督，確保村級經濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導，實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓，提高村干部的自身素質和社會管理能力，建設一支素質高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經濟發(fā)展的不平衡，鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經濟薄弱村干部的生活經濟待遇，促進和激勵他們全身心地投身到新農村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合，把工作實績與各項政治、經濟待遇相掛鉤，對有實績、有能力、有經驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上，給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳，樹立正確的村民自治新觀念。農村干部群眾是農村基層民主政治建設的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村干部培訓班，宣傳黨的強農惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農村社區(qū)市民學校，舉辦各類教育講座，宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響，宣傳黨的方針政策，堅持正面宣傳和典型教育相結合，報道村民自治的典型事例，營造全社會尊重和支持農村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作的調查報告篇七
2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后，對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調查研究。
1.調查對象：根據(jù)本課題的研究目的，對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。
2.調查方法：本次調查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。
3.調查時間：20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導主任座談，校長說：“為了抓好學生德育工作，我校始終把加強未成年人思想道德建設，作為學校管理的突破口，在廣大學生中大力實施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動，為學生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》，倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假，適時開展“感受生活，孝愛雙親”的活動，活動倡議學生利用假期幫助父母做家務，下地干活，切身感受父母的辛勞，學會感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長和學生的共同參與，教育學生、感化家長。”教導主任強調：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學校校長、主任等人員一起修訂，完善教材內容?！?BR> 實地考察：校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產生幸?！返?；樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主，在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學校在七年級開展孝敬教育課程，一周一節(jié)課，并有專門的老師給學生講授課程，每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學生：在初一八個班，每個班隨機采訪十名學生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上，百分之四十三的學生能說出五個以上，百分之八的學生能說出二到三個，百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數(shù)學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。
張官屯中學對孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任，從老師到學生、從校園建設到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果，學生孝敬意識也有所提高。
“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現(xiàn)在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識，增強學生們孝敬父母的情感，進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環(huán)境?！靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M了學校德育教育的工作，加強了思想道德的建設。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設，增強了學校的德育建設。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經常觀看學習，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識深深印在學生們心中，并讓學生經?；丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆?。這樣學生孝敬父母的情感會日益增加，繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好，也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設，也提高了學生們的孝敬意識，使中學生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養(yǎng)老院等場所，展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調查報告篇八
總結。
我胡楊社區(qū)共有人，其中已婚育齡婦女人。近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對；綜合改革的形式，搶抓機遇，迎難而上，按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治，初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設，為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來，我辦事處高度重視社區(qū)工作網絡建設，把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍，全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移，抓思想到任，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展居民自治是計生工作的內在要求。抓責任落實，建立分工明確，責任一致的計生工作責任機制，明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經濟獎懲措施。
二、轉變角色，讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策，溫暖落實到實處，解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中，居民代表們協(xié)助調解居民糾紛，積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作，在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，愛護綠化，及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式，廣泛深入宣傳計劃生育方針政策，貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，并通過村、社兩級會議宣傳到戶，切實做到了家喻戶曉，深入人心，并貫穿整個計劃生育村民（居民）自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績，但作為居委會還需加強居民自治工作，和深化常任制工作機制，如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分，如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政，積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作，有機地結合起來尚需加強。
目前的工作實踐中，往往遇到百姓、百姓一百條心，要將思想逐步統(tǒng)一，居民代表的話語權和工作實效相匹配，建立及時，準確，公正處理某些問題，還有待在工作實踐中，逐步總結、逐步深化和建立內容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作，我們深刻認識到，社區(qū)大家的事，大家做，相信我們在總結今年工作的基礎上，在上級黨組織和有關部門的指導下，在發(fā)展社區(qū)的建設中，將居民自治工作深入進行下去，為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力！
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作的調查報告篇九
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
一．健全完善組織機構，確立“兩委”干部新機制。
切實抓好基層組織的整合，完善機制創(chuàng)新，提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會，及時換屆選舉，產生了新一屆領導機構和理事會成員。修訂完善了符合本縣實際的《計劃生育村民自治章程》并經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長，計生員任計生秘書長，兩委成員任理事會，同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當中的各小組長和共青團小組長進行有機融合，由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?！皟晌备刹吭跈嗤?、性格、氣質、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。
為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包保”制度，嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民，必須符合結婚條件，辦理結婚證。早婚男女青年責令其分居。并向當事人收取三千元的限制早婚費，并采取相應可靠地避孕措施。和當事人簽訂協(xié)議書，如果領取結婚證前未懷孕的退還當事人兩千元，否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非常活躍了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件。基層干部受條件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。
第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
村民自治工作的調查報告篇十
小朗，男,1991年12月21日生，初中文化程度，上學?，F(xiàn)就讀于漢陽沌口經濟技術開發(fā)區(qū)一所初中，因其自己的“特殊身份”，再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網絡，最近已經沉迷其中。后果可想而知，其成績急速下滑，伴隨著進一步的發(fā)展，他對學習失去了興趣。小朗經常流連于網吧和游戲機房。他的母親顧及到兒子，不愿把事情告訴忙于工作的丈夫，所以她找到了我們，希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異，父親盜竊被判入獄，母親改嫁現(xiàn)在丈夫，他從小受到父母雙親的寵愛，一直都很聽話，其母親更是覺得對不起孩子，對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是，自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生，他就開始自卑，開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛，但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好，他還會和同學們有彼此的交流串訪，但是自從去年開始，他就慢慢的開始沉迷網絡。到現(xiàn)在為止，他已經不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗，只是不與家人溝通。
案主的學習、家庭、交際面臨困境，案主心理存在一些偏差，外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn)，只是為了掩飾內心的自卑。關鍵的一點是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父，但是除了血緣上的一點區(qū)別之外，絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長，希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言，據(jù)其母親和鄰居們的反映來看，幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網絡之前，他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽，并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說，在知道了自己的身份后，他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾，所以開始逃避父母的關愛，逃避同學；開始自卑封閉自己。進而在接觸了網絡之后，便很快的陷入其中。在精神上找到了依托，在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性，以及現(xiàn)實的實質性一面，協(xié)助案主解開心結，坦然的面對自己，面對家庭和生活的現(xiàn)實。
人是自主、自決的，人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的，而并非如環(huán)境決定論認為的：人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內在的“成長動力”和“健康動力”導致人產生一種“自我認同的需要”?！白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?！俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要；“失敗的認同”則表現(xiàn)為：逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人，人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實，要從一個事物，一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維，更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導下我們和案主有了第一次的接觸交流，經過首次的溝通我們對案主的基本信息進行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異，父親盜竊被判入獄，母親改嫁現(xiàn)在丈夫，他從小受到父母雙親的寵愛，一直都很聽話，其母親更是覺得對不起孩子，對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是，自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生，他就開始自卑，開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛，但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好，他還會和同學們有彼此的交流串訪，但是自從去年開始，他就慢慢的開始沉迷網絡。到現(xiàn)在為止，他已經不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗，只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn)，只是不言不語，不同周圍的任何人講話，不愿回家見到自己的母親，不愿回想以前的事情?？傁矚g一個人呆著，不想去想那些讓他煩心的事，雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在，還不太清楚是否有細微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想，希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力，希望自己的家人和朋友都可以更多地關心自己，同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通?？梢哉f他的理想是一個十全十美的人，這是他們這個年齡獨有的特征，也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性，這是他個人認識上的欠缺，也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破，一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美，所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員，我們不能直接介入他思想價值觀的改變中，只能一步一步地引導他認識到自己的問題根源所在，并且獨立的把它解決好。當然我們還可以充分的調動他周圍的有利社會資源來支持案主成長，就社會資源而言，案主最需要的是父母的關愛和同學們的理解，需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源，只是兩者之間的需求關系和被需求關系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口，也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進行了分析之后，我們認為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父，但是除了血緣上的一點區(qū)別之外，絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長，希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言，據(jù)其母親和鄰居們的反映來看，幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網絡之前，他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽，并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說，在知道了自己的身份后，他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾，所以開始逃避父母的關愛，逃避同學；開始自卑封閉自己。進而在接觸了網絡之后，便很快的陷入其中。在精神上找到了依托，在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性，以及現(xiàn)實的實質性一面，協(xié)助案主解開心結，坦然的面對自己，面對家庭和生活的現(xiàn)實。
依據(jù)理論分析而言，人是自主、自決的，人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的，而并非如環(huán)境決定論認為的：人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內在的“成長動力”和“健康動力”導致人產生一種“自我認同的需要”?！白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?！俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要；“失敗的認同”則表現(xiàn)為：逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人，人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實，要從一個事物，一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維，更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力，通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質。如果再在此情形下采用理性情緒療法，我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話，讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的，上網逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?，F(xiàn)實治療法認為：自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經驗以及與他人交往的影響。它強調人不能靠情緒產生行動，強調我們應該先行動，在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師，他要讓案主感受到關懷與體諒，也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復，使他自己有一個較好的進步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力，通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質。如果再在此情形下采用理性情緒療法，我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話，讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的，上網逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?，F(xiàn)實治療法認為：自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經驗以及與他人交往的影響。它強調人不能靠情緒產生行動，強調我們應該先行動，在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師，他要讓案主感受到關懷與體諒，也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。
目標：改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài)，幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認識到自己的偏差，走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內容安排如下：
（一）接案：本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況，并約定上門走訪的時間。
（二）初次接觸，資料收集并研究。
（三）得到案主信任，確認工作關系。
（四）進一步接觸案主，切入到工作重點。
（五）幫助案主做好接受現(xiàn)實的準備，并與其共同克服可能存在的困難。
（六）著重注意案主的心理變化，時時給予關心、引導和幫助。
（七）積極幫助案主與父母和周圍的同學搞好交流溝通，預防案主可能存在的情緒波動。
（八）跟進服務，如果案主的狀況良好，工作員結案。
第一節(jié)：與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任，我們首先從他最感興趣的網絡游戲和他的學習情況等談起。談話中進一步了解了案主的情況，如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內容。初步達成幫助的協(xié)議，并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié)：首先要讓小朗接納我們，然后再慢慢了解其真實想法，包括今后對父母、學習、生活等的觀點。
第三節(jié)：我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法，引導他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài)，他不想談這方面的東西，不愿意聽到關于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預”。并乘勝追擊，提出讓他盡力與父母進行一次真誠的彼此交流。最后他勉強答應下來。
第四節(jié)：我們按約定的時間到他家，我們到時他正在翻看著學過的書本。好像有一種無奈的感覺，我們在與其母親打過招呼后便進到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談，同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié)：我們和小朗進行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃，與周圍的同學進行了一次正常的談話，他很興奮的說：“他們好像不知道我的事情，他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關心的問我為什么變了……”。我們的預期目標已經達到。
第六節(jié)：我們和他母親協(xié)商，讓他父親抽點時間回家，把事情慢慢的告訴他。如果有必要，我們可以和他見一面。
第七節(jié)：小朗打電話給我們，見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學年的假期來重新補救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮，后來就有點激動了，他的聲音有些沙啞。學校老師們也給他了半個月的假期讓他調整，并且許諾以他的智力在將來的學習中很快會趕上的。我們繼續(xù)進行了相關的鼓勵。
第八節(jié)：我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話，他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應該多和自己的父母交流溝通，要多與周圍的同學互動，同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估：案主的狀況還算正常，他也樂意接受我們的幫助。總體而言，談話中案主處于被動狀態(tài)，我們提到哪個話題，他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動，案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動，而且我們彼此基本上了解了對方，就其自身問題的相關信息資料搜集來講，也基本上達到預期的目標。在初步評估（案主問題的初步分析）的基礎上，我進一步分析了案主的問題，案主性格內向，在生活中不愛說話，不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說，對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點一直在案主心中積累，直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”，所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母，畢竟這只是案主的一種錯覺，一時的心理偏差。只有借網絡來慰藉自己。這也是案主當前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法，和與父母關系的改善發(fā)展，并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。
第二次談話感悟：此次談話比上次要順利的多，談話的目標是幫助他認識到問題的實質，發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預期的目標也基本實現(xiàn)，案主自己的成長動力很強。談話的內容主要是圍繞著影響和產生目前問題的因素，幫助案主認識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是，工作的經驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進。
第三次談話時，小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化，不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來，同時他的動作也多了許多?？傊M步是非常明顯的，談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考，并且進一步在思想意識上幫助他認識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估：案主已經在思想意識上完全認識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且，已經有了很大程度上的進步。他主動提出了再聯(lián)系我們，這就是一個進步的體現(xiàn)，相信他可以走好后面的道路。順利的結案對我們也是一件很值得高興的事情，我們的成長進步也是很大的。
經過了四次談話，案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗；從險些陷入網癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈，面對現(xiàn)實無能為力，在我們的幫助下，他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認識到自己目前的問題實質，開始分析導致自身問題的因素，最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進一步挑戰(zhàn)自己的弱點，走向積極實現(xiàn)自我、完善自我，健康成長的目標。在我們離開寧康園的那一天，他還打電話給我們，告訴我們他在途中已經和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看，經過這段時間的工作，案主對自己的生活有了新的目標，并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉，已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況，我們認為沒有必要再調整計劃，做跟進的工作。居委會的老師一致認為小朗真的變了很多，看到人不會低著頭，也會有禮貌地與人打招呼了，那是自信和交際在逐漸恢復的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導方法，這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟，社工要投其所好，根據(jù)案主的喜好進入他的生活，再慢慢去引導他。工作員要時時關注案主的心理變化，盡快獲得案主信任，鞏固彼此之間的關系。
3、社工應該學會讓案主剖析自己，讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力，學會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考，學會向外界求助，學會正確、客觀而理性的分析問題的實質。從而提高自己對社會的適應能力，實現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預見性的準備，要有能力引導案主的講話，不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下：
1、在整個活動中，始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主；
2、嚴格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守；
5、較好的應變能力和良好的溝通能力；
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理；
7、在協(xié)助案主實踐學習計劃時要應用行為更易法的學習理論；
8、應該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
村民自治工作的調查報告篇十一
4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調研。在調研過程中，與當?shù)貜V電局領導和有關部門負責人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調研的情況來看，該局為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導下，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網為重點，以規(guī)范化管理、優(yōu)質服務為保障，努力實現(xiàn)了社會效益和經濟效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。
西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經濟上欠發(fā)達，而且文化上也相應貧乏，在全省屬于貧困縣。
20xx年以前，由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負責技術上的指導和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務多，負擔沉重，有的站債務高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當一部分承包給個人進行經營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設備陳舊（一個村一個小前端）、網絡老化（電纜網），故障率高，信號不好，收視質量極低，有的模糊不清。轉播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5—10套，少的只能收看到1—2套節(jié)目，市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良?？偟膩砜?，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網絡難以維繼，轉播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領導班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進行充分調查研究與論證的基礎上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網，統(tǒng)一轉播方式，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，20xx年3月20日西豐縣政府常務會通過了這個意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網工程，他們面對現(xiàn)實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網絡公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網的問題，鋪設光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺轉播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網、信息傳輸一盤棋的設想，解決了廣大農民看電視難和看不到的問題，深受廣大農民的歡迎。由于光網到村，信息質量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農民紛紛入網，目前已達到50。552戶，入戶率達到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產392。97萬元，外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經過幾次做工作，政策交待，，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網絡，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收，保證接收質量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆盏默F(xiàn)象。紀檢監(jiān)察及時介入，維護了工作的正常運轉，保證了接收工作的順利進行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定，原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作，保證了有線電視網絡正常運轉。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調整，局里下派5人任站長，共計調整10個站的站長。調整后的站長年齡降低，整體素質進一步提高，為今后的工作打好了基礎。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務管理，制定了《農村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責任制》，體現(xiàn)了獎罰分明，調動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務質量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費，提高科學收費水平，先后投資6萬元在6個農村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農村各廣播電視站已經呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，20xx年農村收視費實現(xiàn)收入267。8萬元，20xx年農村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務高達25。4萬元，網絡基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網絡進行了改造，鋪設光纜39。2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到涼泉各村屯，老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26。6萬元，20xx年36萬元。
2、網絡管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網絡逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費標準。按照市物價局批復每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
村民自治工作的調查報告篇十二
近年來，隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化進程的加快，不少農民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農民安置工作的有效方法，促進失地少地農民實現(xiàn)]。。?？沙掷m(xù)發(fā)展，已成為當前我們推進“三化”進程、構建和諧社會的一個重要課題。最近，我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進行了一番調查。
據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年6月底，全縣失地少地農民共計35575人，其中失地農民4192人，5分以下耕地的少地農民31383人（其中3分以下耕地的少地農民為12050人）。下列因素是導致我縣農民失地少地的主要原因：
一是電站水。建設。近幾年，我縣及周邊縣（市、區(qū)）大力發(fā)展小水電產業(yè)，。區(qū)區(qū)域逐漸擴大，土地被全淹或部分被淹的農民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計，歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設而失地少地的農民共16844人，占全縣失地少地農民的47。3%。目前，我縣及周邊縣（市、區(qū)）高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設項目相繼啟動，預計將使我縣新增失地農民7000人，新增少地農民15000余人。如高涌洞電站建成達正常水位后，將淹沒連山村高涌、高團等8個村土地35。8畝，300余戶共1000余農民將成為少地農民。
第二為城市建設。近年來，我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設日新月異，部分農民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止，全縣由城市建設失地少地的農民共9282人，占失地少地農民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地，兩村5個組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個組的土地，現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設被征用，涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設。近年來，我縣交通建設發(fā)展較快，境內先后啟動了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點道路工程改擴建項目，征用、拆遷了沿線部分農戶的房屋、耕地。如魯大公路建設貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，征用、拆遷房屋、耕地共涉及農戶400多戶，近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底，全縣因交通建設而失地少地的農民共5682人，占失地少地農民的16%。
第四為自然災害等其他原因。近年來，我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災，引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質災害，山地松動無法正常使用，耕地變成難以恢復的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計，全縣因自然災害等其它原因失地少地的農民有3767人，占全縣失地少地農民總數(shù)的10。6%。
我縣總人口為34。5萬人，失地少地農民群眾為3。5萬人，雖只占全縣總人口的十分之一，但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此，我們結合縣情實際，。取切實有力的措施，對失地少地農民進行了妥善安置。
一是貨幣或實物補償安置。對大部分失地少地的農民，我縣。用一次性支付補償金、實物補償或二者相結合的方式進行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個村組共377。873畝土地，縣委、縣政府依照懷化市征地補償安置規(guī)定的有關規(guī)定，對所征土地按標準將征地補償費一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地，該鎮(zhèn)黨委、政府均按標準分別發(fā)放了土地補償費和房屋拆遷費。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內涉及的部分失地少地戶，則。取每年發(fā)放與其被征稻田當年產量相當?shù)竟鹊姆绞竭M行補償安置。在新啟動的高涌洞電站建設中，對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團等8個村共35。8畝土地，。取貨幣與實物補償相結合的方式進行了補償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關政策規(guī)定，我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設征地導致失地的農民，以村為單位成建制地將他們轉移為城鎮(zhèn)居民，并下發(fā)藍印戶口，在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉而從事貿易、商業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)的，享受下崗失業(yè)人員減免稅費等一系列優(yōu)惠政策待遇；對生活困難且符合有關政策法規(guī)規(guī)定的，享受特困居民最低生活保障補助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設中規(guī)定，對在征地范圍的工程項目附屬工程建設，在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，由原征地范圍內的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排，以解決部分失地農民的就業(yè)問題。
四是土地或產權調。及異地安置。即。取調。土地、開墾耕地、調。產業(yè)結構、發(fā)展第三產業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方，。取補充開墾耕地或調。土地的方式予以安置；沒有條件且屬于偏遠鄉(xiāng)村的，征求本人自愿，。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中，征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿，選擇白馬溪新址進行了異地安置。若水電站建設涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個村30戶農戶，我們結合若水。區(qū)實際，根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個。中安置點實行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設安置中，對涉及的6戶征地拆遷戶實行了產權調。，即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地，由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經營。
土地是農民的基本生產資料，征用土地必然會影響農民的生計。據(jù)調查，當前失地少地農民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產、生活困難。當前安置工作主要以貨幣補償和實物補償為主，大多數(shù)被征地的農戶從事傳統(tǒng)的農業(yè)生產，沒有其它的生產經營活動。他們賴以生存的土地被征用后，在短期內主要靠補償金和安置費度日，以緩解暫時的生活之憂。但貨幣補償畢竟有限，而實物補償受物價等因素影響較大，失地少地農民既要保證基本生活需要，又要從補償金中抽出足夠的資金作為再生產或再就業(yè)的啟動金，在一段時間內生產生活穩(wěn)定性差，生活質量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱，就業(yè)困難。大部分失地少地農民除了農業(yè)生產技術外，沒有其他專業(yè)技能或技能單一，文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全，失地少地農民納入社會保障范圍時還有障礙，運用國家有關政策促進失地少地農民就業(yè)和再就業(yè)在實踐中操作起來還存在困難。因此，他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱，特別是城郊失地農民，則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動來養(yǎng)家糊口，難有能力實現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農民缺乏長遠生產生活計劃，在短期內將所得補償花光用光后，便面臨務農無地（少地）、上班無崗、低保無份的境況。由于當前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補償測算不科學、補償標準偏低等現(xiàn)象，一旦生產生活保障得不到落實，部分失地少地農民便將上訪做為第一選擇，久而久之，將成為影響社會安定的隱患。
土地是農民的命根子，尤其是我們山區(qū)農業(yè)縣，失去土地，就意味著農民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此，應以科學發(fā)展觀為指導，加快建設失地少地農民生產生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農民的安置工作，牢固樹立“以人為本”的。念，切實轉變“重補償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進失地農民的可持續(xù)發(fā)展作為推進工作的基本原則，積極探索保護失地少地農民權益的對策，努力實現(xiàn)]。。。失地少地農民生計的可持續(xù)發(fā)展。從當前來說，要認真貫徹落實中央1號文件等有關政策措施，按照市場經濟發(fā)展的要求，完善貨幣化、市場化的征地安置制度，建立合。的征地補償和利益分享機制。要逐步建立“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的新模式，實現(xiàn)]。。。土地征用與勞動力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險制度同步進行。
2、健全規(guī)范合。的征地機制。要不斷完善征地補償安置機制，切實摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前，要明確相關概念，完善法律體系，堅持依法規(guī)范征地。要嚴格在“公共利益”范圍內征地，杜絕“經營性用地”與“公益性用地”混雜報批的現(xiàn)象。征地中，要嚴格規(guī)范征地程序，認真履行“兩登記一公告”制度，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民。要始終堅持以保持農民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則，區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地，針對不同情況的安置對象，細化各項統(tǒng)計標準內容，確定合。的補償標準，使農民的每一項合法權益都得到保障。征地后，要確保補償足額全面到位，按照確定的標準及時、足額向被征地農村。體經濟組織或個人撥付土地補償和安置補助，確保失地少地農民生產生活不受影響。
3、建設切合實際的社保體系。建立完善的社會保障體系，是失地少地農民安置的核心和根本。首先，要堅持以土地換保障的原則。要根據(jù)會同實際，對農民被征土地按照嚴格的市場機制制定合。的價格，保證失地少地農民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次，要加快設立失地少地農民社?；稹０凑罩饕糠钟烧?。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財政補貼和其他土地收益出資，個人按一定比例從土地補償費和安置補償費出資的方式，盡快設立失地少地農民社會保障基金。同時，建立健全對基金運營的監(jiān)管機制。第三，要豐富社保體系的構成。以社會保障基金為基礎，廣泛吸納企業(yè)、慈善機構及個人的捐助，加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內的失地少地農民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障，對完全失地的農民，按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補助金，保障其當前基本生活不受較大影響，同時鼓勵他們及達到一定條件的失地農民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險體系。要搞好醫(yī)療保障，結合當前推行新型農村合格醫(yī)療制度，建立政府、。體和個人共同投入、風險共擔的機制，積極引導失地農民參與其中，逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象，保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農民提供一份長期穩(wěn)定的工作，是實現(xiàn)]。。?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
村民自治工作的調查報告篇十三
近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經費與農村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
村民自治工作的調查報告篇十四
20xx年x月，我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進行實地調查，經過短短一個月的時間，我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部，距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村，土地總面積126平方公里，總人口近4萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名，包括所長1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機構，是司法行政部門最基層的組織機構，直接面向社會、服務基層，是司法行政機關服務社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的一個職能部門和執(zhí)法機關。同時在基層政法機構體系中，它還是基層政法組織機構之一。司法所的主要職能和業(yè)務范圍主要是：
1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。
3、指導管理基層法律服務工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。
5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
7、參與社會治安綜合治理工作。
8、開展社區(qū)矯正試點與探索工作。
9、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關工作。
通過實地調查，使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識，得知該所正在進行社區(qū)矯正工作試點，我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息，而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關報道太少了，因此我主動向王所長提出，能不能讓我參加社區(qū)矯正工作，協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內容和鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。
我國的社區(qū)矯正，是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用對象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育，使罪犯適應并順利回歸社會。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。根本目的是預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安。
社區(qū)矯正的工作任務是：依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理，確保刑罰的有效實施；加強對矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認罪服法，其惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會；幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊伍，主要是專業(yè)矯正人員，包括：司法助理員：對矯正對象進行教育矯正，組織社會志愿者對矯正對象進行幫教，協(xié)調有關部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察：協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者，參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作，促進矯正對象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法：
第一是建立組織機構：成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組”，設立了社區(qū)矯正工作領導小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向，包含兩個內容：一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地；二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學習手冊》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始，到目前共接受矯正對象12名，其中緩刑犯11名，管制犯1名。
我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到，使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內容。
兩名矯正對象一到司法所，首先為他們辦理報到手續(xù)，指定矯正責任人，按照規(guī)定宣讀相關紀律和規(guī)定，發(fā)放《矯正學習手冊》。在接下來的三天時間，組織他們進行集中學習。學習的主要內容大體上可以分為四塊，一是形勢政策教育，二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度，三是社區(qū)矯正工作概況，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來是到當?shù)嘏沙鏊瓦_相關法律文書。然后是走訪、調查、簽訂監(jiān)護協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議；到矯正對象鄰里家進行入戶走訪，了解情況；到矯正對象居住地的村（居）委會、矯正對象的工作單位進行走訪，與村（居）委會、工作單位領導見面，了解相關情況，分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。同時，也向矯正對象的家屬、村（居）委會、工作單位領導介紹了社區(qū)矯正的相關情況。
如果矯正對象沒有固定工作，則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴重，他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
這些工作做好之后，就可以進入日常管理了。日常管理的主要內容是：日常報到，包括電話報到和當面報到，電話報到每月4次，當面報到每月2次；公益勞動，每月3次；思想?yún)R報，每月2次；學習教育，每月1次；家訪和群眾走訪，他們的安排是在報到起的半年之內，每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多，包括對矯正對象的管理制度，同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內部管理制度和工作守則。
通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學習和參與實際工作，使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認識，對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐，開展社區(qū)矯正有利于探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，有利于提高對罪犯的教育改造質量，促進社會治安秩序的良性循環(huán)，也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時間不是很長，但是通過在基層司法所的工作，一方面增長了在書本上學習不到知識，豐富了自己的理論知識，另一方面，增加了在政法部門實踐工作的經驗，我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務的光榮。我相信，這次調查活動一定會對我今后的學習、工作產生良好的影響。
村民自治工作的調查報告篇十五
近年來，隨著國家一系列惠農政策的實施，對“三農”的支持力度日益加大，支農專項資金規(guī)模逐年增加，這對于推進現(xiàn)代農業(yè)建設、促進農村經濟發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農專項資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效，本文對存在的問題和原因作一簡單的分析，就如何創(chuàng)新財政支農資金使用管理模式和機制進行粗淺的探討。
1、支農資金管理主體不順。一是支農資金管理部門多。目前，支農資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農發(fā)、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農業(yè)、國土、農發(fā)辦等部門；涉及農民培訓的有扶貧、農業(yè)、人社等部門。三是資金下達渠道多。同一個項目，有國債資金、轉移支付資金等。
2、立項不科學。這些年，隨著國家投入的不斷加大，大大促進了農村經濟發(fā)展，但一些地方急于爭取資金，對項目的可行性沒有經過充分論證，盲目夸大項目效益，立項報告真實性不夠，可行性內容空虛，對風險評估不夠，缺乏科學性?！稗k公室項目”多，項目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復。目前，項目管理普遍不規(guī)范，申報隨意性大。一些項目經過包裝后，同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復申報嚴重。更有甚者，以此套取國家資金，謀取個人私利。二是資金使用分散。支農資金雖然在逐年增加，但有些項目資金使用分散，發(fā)展重點不突出，效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農資金管理部門多，來源廣，同一項目可能得到多個部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。
5、個別項目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項目管理費難以到位，或個別項目單位經費緊張，在無其它收入來源的情況下，在項目建設資金上打主意，使項目建設內容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調?，F(xiàn)行體制下，支農資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調機制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合?？陀^上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權”，嚴重影響了支農資金的正常運轉和及時撥付，甚至滋生腐敗的溫床。
2、預算分配不健全。現(xiàn)在，國家對“三農”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項目建設，地方一年到底有多少資金，年初預算很難準確地反映。另外，支農項目和計劃一般都由業(yè)務主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報、批復，而一些主管部門對項目批復的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權財權不統(tǒng)一。支農資金并未按其性質歸類管理，許多業(yè)務主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農資金多頭申請、重復申報，甚至損失浪費，同時，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經濟發(fā)展落后。目前，我國仍有許多縣的經濟發(fā)展比較滯后，財政增收困難，預算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經費和績效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設法在支農專項資金上做文章，擠占、挪用專項資金。同時，財政的困難，也使得許多項目配套資金難以真正落實到位，造成一些項目難以按設計要求完整落實到位，工程量有所折扣，項目實施進度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位?？h級部門沒有對全縣項目建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項目庫建設不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項，統(tǒng)籌考慮，往往是由項目單位自行申報，而上級部門難以全面掌握下面的詳細情況，項目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調機制，對資金的使用方向不明，到最后，項目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權限。為反映支農資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對上級下達的專項，除給農民的直接補貼、救災資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財政把握總量、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項目一個部門批，同類資金一個籠子出。
2、深化預算制度改革。一是完善預算分配制度。在轉移支付項目的設立上，按資金性質，如農村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設立；在分配上，按各地農業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結合當?shù)刎斦杖爰敖洕鸂顩r合理確定轉移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農項目和資金下達方式，取消部門對財政資金的“二次分配”權，支農資金打包下達到縣，增強縣級財政在資金使用和項目建設中的自主權?？h級項目報省、市備案，除重大項目外，省、市對縣的項目建設和資金安排不過多干預，只對資金使用情況進行績效考評，縣級政府對資金使用安全負責。
3、充分理順支農管理部門，合理調整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農項目，主要負責預算執(zhí)行的監(jiān)督、農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預算的具體執(zhí)行、項目的具體審批和組織實施等職能劃歸相關主管部門。項目主管部門具體組織項目實施，并對項目建設的真實性、質量、項目效益等負責。財政部門要確保財政資金到位率，同時要加強對項目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調整縣財政配套政策。近年來，國家對基層的大量投入，對促進地方經濟發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當一部分項目都要求地方配套，對一些財政困難縣來說，壓力相當大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響了項目建設，造成工程質量低下或不能按計劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經好轉的情況下，逐步取消縣配套。
5、加強項目建設管理。一是認真規(guī)劃、科學建庫。地方政府要根據(jù)本地實際，分類建立項目庫，作為項目申報的依據(jù)。二是加強項目資金設計的合理性。對項目資金，在支出計劃中，要適當安排設計、監(jiān)理等管理費用。三是建立項目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報的基礎上，建立項目銷號制度，對已完成建設的項目，在一定周期內不再立項安排資金，形成項目建設的良性循環(huán)機制，從而有效防止多頭申報、重復申報，套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調查報告篇十六
主任、副主任、秘書長，各位委員：
為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調查組，分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調查。調查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學校、州職教園區(qū)6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，辦學質量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經濟社會能力不斷增強，為我州經濟建設和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對社會上對在職業(yè)學校能否學到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業(yè)學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念，社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。
(二)增加投入，職業(yè)教育辦學條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業(yè)學校的辦學條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建，規(guī)劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，**市現(xiàn)有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
(三)內強素質，教師數(shù)量和質量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來，共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學，學生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業(yè)為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務功能。****職業(yè)學校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持學以致用、不等不靠辦學宗旨和學生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學校特別專注于專業(yè)教學質量和學生動手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充，對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中國有教師**4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛(wèi)校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實踐經驗的技師、技工無法由企業(yè)向學校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓存在一定難度。學校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應難以顯現(xiàn)。一是教學資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內各學校分散辦學的'格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業(yè)設置重復。園區(qū)內共有4家學校辦有汽修專業(yè)，有2家學校辦有計算機、數(shù)控技術、電子技術、學前教育專業(yè)，導致專業(yè)過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設置與黨委政府倡導的產業(yè)結合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養(yǎng)針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓基地建設滯后。調查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養(yǎng)，造成實訓效果不理想和學生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓基地項目，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
(五)就業(yè)準入把關不嚴。國家規(guī)定的先培訓，后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓的現(xiàn)象比較普遍，對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風尚，努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內外聯(lián)合辦學并重的職業(yè)教育多元化辦學模式，各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學校專業(yè)的設置和調整要與地方主導產業(yè)結合，要為地方經濟建設培養(yǎng)實用技術人才，切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學校著力在提升辦學內涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網絡，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。四是經常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對學校教學工作的意見、建議，為學校調整專業(yè)和課程提供科學依據(jù)。
(三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續(xù)加大財政投入，盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經費占教育總經費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業(yè)相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學條件。
(四)以加強雙師型教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規(guī)模給予職業(yè)學校一定比例的機動編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵學校多方式引進專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊伍結構，提高職教師資質量，以最終實現(xiàn)編制到校、經費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓形式，提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，定期開展專項檢查，引導和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關就業(yè)政策，對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設。二是完善園區(qū)治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
村民自治工作的調查報告篇十七
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業(yè)基礎，xx成為承接全球產業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經過開發(fā)，xx沿海產業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識，加快xx沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿?；毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡，切實抓好企業(yè)經營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業(yè)經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿?；鼗馂牡膿渚饶芰?。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發(fā)展。
村民自治工作的調查報告篇一
今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經濟建設這一中心，結合本村的實際，抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合，預防為主"的方針，建立和完善社會治安防范體系，為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作，取得一定成績，現(xiàn)總結匯報如下：
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人員12人，其中在冊吸毒人員11人，販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中，服刑1人，戒斷三年毒癮三年以上3人，現(xiàn)有吸毒人員7人，其中正在強戒人員7人，社區(qū)康復4人。
販毒人員1人，外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢，20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人，追回外出務工回函17份，回函率為100%，在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作，于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約，處罰金200.00元，對邱發(fā)應處罰金1000.00元，我村十組李平處罰違約金200.00元整，目的不是處罰多少，而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作，20xx年下半年在村支兩委的重視下，認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地，，房前屋后進行認真踏查，結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作，對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作，村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想，不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來，在包村工作隊和村支兩委共同努力下，較好的完成了村各項工作任務，但離上級禁毒部門的要求還有一定差距，也存在不少問題，創(chuàng)新意識不強，工作簡單，是業(yè)務不熟，與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中，發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求，做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識，提高業(yè)務水平，縮小與其他村的差距。
村民自治工作的調查報告篇二
為推動城關經濟社會協(xié)調發(fā)展，今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。
在經濟與社會的發(fā)展進程中，城關鎮(zhèn)歷經三次區(qū)劃調整。經過調整，城關鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出；四是三產優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產對經濟不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題，影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。
城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經濟建設是各項工作的主旋律，被喻為大拇指；計生、穩(wěn)定、安全生產三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經濟建設的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調運作，達到產生和諧樂章，促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
（一）轉變思想觀念，倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”，城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。
（二）圍繞中心抓關鍵，抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組，即經濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組，統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經濟建設，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作，為經濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調運作，工作整體推進。
（四）搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵，對完不成任務并造成工作失誤的，進行責任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。
（一）營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經常利用周六、周日深入企業(yè)調研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經常利用周六、周日處理當周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作，而是結合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產上強化了“三抓”，即：抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領導與群眾交心，基層干群配合領導工作的局面。
（二）經濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進一步加強載體建設，鎮(zhèn)工貿產業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化，高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40％以上。
（三）社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責，分管領導親自抓，包村包組領導干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領導包案責任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制；在此基礎上，抓矛盾排查，變群眾上訪為領導下訪，包村領導經常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
（四）計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術，強化責任追究，確保計劃生育不退類、不退位，使計劃生育納管率達到21。26％，四術率達到90％以上，統(tǒng)計報表準確率100％，流動人員納管率98％以上。
（五）安全生產深入民心。一是強化安全生產宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員，各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產條件的企業(yè)進行綜合整治，下發(fā)停工停產通過書15份，取締鋁坑15個，取締沿河煉油廠2個，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
村民自治工作的調查報告篇三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產生，既有自身的原因，也有社會經濟等外在方面的原因。可歸納為以下三點：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質量不高、發(fā)展生產的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經濟方面的原因。在市場經濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經濟環(huán)境的影響導致家庭經濟狀況積弱難返的結果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經歷了兩個發(fā)展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想，調查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩?，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫?，規(guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調查報告篇四
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會，總人口2.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風工程來抓，著力建立長效機制，提高認識、周密謀劃，精心組織、扎實推進，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在：一是徹底結束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經營的歷史，商品交易分類、規(guī)范、有序進入了指定區(qū)域；二是徹底結束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道（也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段）長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮；四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設施設備，加快建設了一批環(huán)衛(wèi)基礎設施，不斷強化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障；五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強力整治，清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結合本鎮(zhèn)實際，敢闖敢試，探索建立了一系列長效機制，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學化的軌道。
第一，建立干群聯(lián)動機制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領導帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮(zhèn)黨政主要領導定期帶領黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮(zhèn)黨政主要領導率領由交通、公安、建設、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，強力攻堅，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領導均與簽訂責任書，聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作，對其實施指導、督促，其成效與個人全年目標考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關、進家庭、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)“七進”活動，分別舉行啟動儀式，以一系列主題活動為載體，通過黨政領導和機關干部的表率帶頭作用，激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二，建立督查問責機制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領導牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪，對正反兩個方面攝影、拍照，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議，同時，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報，表彰先進，鞭策落后，納入全年目標考核。二是設置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線，安排專人負責接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報箱；在鎮(zhèn)廣播站設置了曝光臺，定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯(lián)系承包領導、單位主要負責人及直接責任人均將按相關細則被處以定額罰款，直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實行約談問責。對經督查、舉報存在問題的單位，第一次由聯(lián)系承包領導約談該單位主要負責人，第二次由鎮(zhèn)紀委書記約談該單位主要負責人，第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領導直接問責該單位的聯(lián)系承包領導，并給予通報批評和定額罰款。
第三，建立環(huán)境保潔機制。一是加強教育?！扒鍜呷菀妆嶋y”，已經成為大家的共識。保潔之所以難，主要是因為很多群眾環(huán)保意識淡薄，尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。針對此，xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進”活動，采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式，結合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，著力加強環(huán)保教育，培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經營戶和個人亂倒垃圾比較嚴重的現(xiàn)象，在張掛宣傳警示牌的同時，建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度，對經巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者，一律按相關規(guī)定給予強制清掃或處以罰款的處罰，并對舉報者給予獎勵，形成良好的社會監(jiān)督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮(zhèn)，聘請了4名保潔員，分片分段負責相應區(qū)域的保潔工作，既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，又及時清除各種垃圾。在農村，各村分別聘請了1-2名保潔員，主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機制，著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔，以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉站等事項，整體承包給勞務公司，以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來，集中力量抓好災后重建、推動經濟發(fā)展。
第四，建立垃圾處置機制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn)，由場鎮(zhèn)管理辦公室負責安排、聘請人員，將場鎮(zhèn)各處的垃圾，用機動三輪統(tǒng)一運往鎮(zhèn)垃圾中轉站由鎮(zhèn)處置；在農村，各農戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請專人進行收集，或運往鎮(zhèn)垃圾中轉站由鎮(zhèn)處置，或運往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務，與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運處置協(xié)議，由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率，派專車到xx垃圾中轉站，運走垃圾并予處置，徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運難、處置難的問題。
第五，建立巡邏執(zhí)法機制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域，分別安排政府機關黨政辦、經濟發(fā)展辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設辦、農業(yè)服務中心、財政所等部門，由其安排出每日值勤輪次，報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷場天為上、下午分別至少1次，主要負責勸導制止責任區(qū)的“五亂”行為，并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊，分別由鎮(zhèn)黨政領導任隊長、鎮(zhèn)老領導任副隊長，抽調有關部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成，所有巡邏隊成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標志，分別負責相應時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作，發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時，各村還組建了“巾幗勸導隊”，給予鎮(zhèn)巡邏隊大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日，聯(lián)合執(zhí)法隊由鎮(zhèn)長任隊長、分管副鎮(zhèn)長任常務副隊長，成員包括交通、公安、建設、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關部門人員。每周星期五早上8：00，聯(lián)合執(zhí)法隊全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標志，在鎮(zhèn)政府集合，前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進行巡邏執(zhí)法，對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為，特別是場鎮(zhèn)口一家私營預制件廠，違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治無果，在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶，就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情，親自率領聯(lián)合執(zhí)法隊現(xiàn)場執(zhí)法的強大聲勢下，被徹底鏟除，起到了極大的警示教育作用，為全鎮(zhèn)“打頑疾，拔釘子”活動的深入推進，奠定了堅實的輿論和實踐基礎。
第六，建立投入保障機制。投入問題，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足，將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有：
一是基礎設施建設投入。今年6月以來，xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎設施建設，先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落，新建了14余個垃圾池、果皮箱；為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運車、2輛機動三輪車，為各村配置了1輛機動三輪車；完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設工程和主要街道的改造美化工程，啟動了垃圾中轉站、場鎮(zhèn)雨污管網、大型綜合市場等一批重點工程建設。
四是機動三輪車保險費，共2輛，每輛每年1500元，小計每年3000元；五是機動三輪車燃油費，共2輛，每輛每天10元，小計每年7300元；六是機動三輪車維修費，共2輛，每輛每年500元，小計每年1000元；七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設施費，小計每年1000元；八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施維護費，小計每年5000元；九是垃圾處置費（協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司，從場鎮(zhèn)垃圾中轉站代為運輸處置），每月6000元，小計每年72000元。由此看，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面，一是垃圾收集員，共1人，每月工資600元、保險金300元，小計每月需900元，每年需10800元；二是機動三輪車駕駛員，共1人，每月工資800元、保險金300元，小計每月需1100元，每年需13200元；三是機動三輪車保險費，共1輛，小計每年1500元；四是機動三輪車燃油費，共1輛，每天15元，小計每年5400元；五是機動三輪車維修費，共1輛，小計每年1000元。由此看，一個村環(huán)衛(wèi)上述五項每年總計需要資金31900元（全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元）。按農村人口20000人計算，村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外，全鎮(zhèn)86個組，按每組1名保潔員、每人每月300元補助算，每年共需資金309600元（此項可由各組自行解決）。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題，必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機制，為深入扎實地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七，建立考核激勵機制。經黨政辦公會研究，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機關各部門、各村居及干部個人的年度目標管理考核，占總分值的10%。在考核內容上，設置了組織領導、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機結合，力求考核結果客觀公正；在結果利用上，一方面，將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中，另一方面，對此項工作實行單項考核，對獲得先進的集體和個人給予特別獎勵，以充分調動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
村民自治工作的調查報告篇五
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經?；瘷z測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權威、性格、氣質、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?！敝贫龋瑖栏駡?zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什。
么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件?；鶎痈刹渴軛l件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié)：
多年來，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近年來，鄉(xiāng)黨委與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網絡事業(yè)成敗，關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責，廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理2014年，申藏鄉(xiāng)順應經濟社會的發(fā)展，在縣計生協(xié)的指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定，由村女專職負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇：村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計生協(xié)會會員132名。
多年來，xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網絡。
事業(yè)成敗，關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，女專職副主任靠上抓，配齊配強育齡婦女組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入，搞好陣地建設，切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經濟比較薄弱的條件下，多方籌集資金300多萬元，投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓，村服務室、會員之家、圖書室一應俱全，接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街，2014年底，在縣移動公司的資助下，又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍，為村計劃生育工作的健康順利開展，提供了強有力的陣地保障，創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理。
2014年，xx村順應經濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型，培育特色產業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下，xx村計劃生育工作已經走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路，群眾生育觀念得到有效轉變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升，連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標，始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎，計劃生育模范村的光榮稱號，多次受到了市縣的表彰獎勵。
第：xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總人口1308人，農民人均收入6000元，計生協(xié)會理事會成員8人，設5個協(xié)會小組，發(fā)展協(xié)會會員92人，其中男會員20人，女會員72人，會村育齡婦女369人，獨生子女129人，獨女戶37，二女戶18，獨女貢獻8戶，獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來，村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，與時俱進，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設，健全計生工作領導。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，計生管理員具體抓，配齊配強育齡婦女小組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理。
為順應經濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元；優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產基地，無息借款幫助計生戶籌集生產項目所需資金，免費提供生產技術服務，統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前，全村應簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計生管理員負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用，解決生產生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題，每年農耕時節(jié)，均幫助留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型，培育特色產業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供技術信息，協(xié)調小額貸款，爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調查報告篇六
近年來，昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的村民自治，采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作，有效促進了農村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”，初被全國村務公開協(xié)調小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導，抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農村基層民主建設的重要內容，專門調整了村民自治工作領導小組成員名單和職責，黨政統(tǒng)一領導，民政部門組織協(xié)調，市紀委、市委組織部、農辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時，還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核，保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員，抓基礎。村務公開民主管理是“三農”工作和建設社會主義新農村的基礎，市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內容組織脫產培訓，及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級干部的民主管理意識，在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序，提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用，開展“基石工程”活動，下派農村工作經驗豐富的機關干部脫產下村指導各項工作，為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎，提供了人才支撐。
三是完善制度，抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調整，村委會換屆選舉后的有利契機，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》，修訂《昆山市村務公開目錄》，指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄，公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備，實施村務“即時公開”，建立村務公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三農”工作的相關會議，市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調中辦發(fā)17號文件精神，做到干部清楚，村民明白，從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農村建設任務，將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與增加農民收入、減輕農民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來，使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中，立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農村工作大局，在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農民群眾的切身利益，在認真解決農民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，在提高農民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化，在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中，昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下，在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下，村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4：4：2比例負擔，經濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面，市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件，規(guī)定集中居住型的農村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高，為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面，昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能，即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務，全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時，加大服務的覆蓋面和擴展面，在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)，打造特色品牌，不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式，確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者，為了使村干部真正有壓力、受觸動，昆山們實行了村務“點題公開”的辦法，凡是村民對村級事務有疑問、有異議，都可直接向村干部提出質詢，要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務，通過點題，摸清村民的想法和要求后，由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答，提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時，市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會，督查指導“點題公開”工作，并與村干部、村民一起聽點題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式，保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況，公布財務收支情況，把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議，同時，認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤，采取季度督查，半年考核，年終匯總的方法，提高了村干部對“民主日”活動的重視程度，使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點，保障村民的“決策權”。近年來，在村級決策中，村級土地、發(fā)包、集體資產管理、村級基礎設施建設、農民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農村這些熱點、難點問題認真調研，在這些方面引入民主管理機制，有效推進“六步決策法”，強化了村民代表的職能，增加了民主性、科學性，減少了隨意性，深化了民主監(jiān)督。同時，全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點，保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務，昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上，制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調整村級財務公開內容的通知》，進一步強化了各級的監(jiān)督職能，有效提高了村級財務管理水平，村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施，昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升，為全市農村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時，面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調研發(fā)現(xiàn)，村級集體經濟積累較多的村，群眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農村政策和農村工作重心的變化，外出務商人員和本地經商人員對選舉誰的關心程度不夠，對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時，隨著民主進程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴大，增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范，一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻，但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農村基層民主政治建設，是黨領導廣大農民群眾在經濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動，是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農村實際，應采取有效措施，扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導，形成齊抓共管新局面。充分認識農村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“兩個率先”的高度，深刻認識加強農村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農村基層民主政治建設列入重要議事日程，形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用，建立健全例會制度。經常深入基層，及時了解并研究農村民主政治建設的新情況、新特點，全面掌握工作動態(tài)，及時總結經驗，堅持典型引領，切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督，促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度，規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點，對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定，做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則，以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時，加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農村經濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督，確保村級經濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導，實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓，提高村干部的自身素質和社會管理能力，建設一支素質高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經濟發(fā)展的不平衡，鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經濟薄弱村干部的生活經濟待遇，促進和激勵他們全身心地投身到新農村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合，把工作實績與各項政治、經濟待遇相掛鉤，對有實績、有能力、有經驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上，給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳，樹立正確的村民自治新觀念。農村干部群眾是農村基層民主政治建設的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村干部培訓班，宣傳黨的強農惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農村社區(qū)市民學校，舉辦各類教育講座，宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響，宣傳黨的方針政策，堅持正面宣傳和典型教育相結合，報道村民自治的典型事例，營造全社會尊重和支持農村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作的調查報告篇七
2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后，對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調查研究。
1.調查對象：根據(jù)本課題的研究目的，對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。
2.調查方法：本次調查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。
3.調查時間：20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導主任座談，校長說：“為了抓好學生德育工作，我校始終把加強未成年人思想道德建設，作為學校管理的突破口，在廣大學生中大力實施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動，為學生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》，倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假，適時開展“感受生活，孝愛雙親”的活動，活動倡議學生利用假期幫助父母做家務，下地干活，切身感受父母的辛勞，學會感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長和學生的共同參與，教育學生、感化家長。”教導主任強調：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學校校長、主任等人員一起修訂，完善教材內容?！?BR> 實地考察：校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產生幸?！返?；樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主，在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學校在七年級開展孝敬教育課程，一周一節(jié)課，并有專門的老師給學生講授課程，每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學生：在初一八個班，每個班隨機采訪十名學生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上，百分之四十三的學生能說出五個以上，百分之八的學生能說出二到三個，百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數(shù)學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。
張官屯中學對孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任，從老師到學生、從校園建設到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果，學生孝敬意識也有所提高。
“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現(xiàn)在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識，增強學生們孝敬父母的情感，進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環(huán)境?！靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M了學校德育教育的工作，加強了思想道德的建設。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設，增強了學校的德育建設。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經常觀看學習，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識深深印在學生們心中，并讓學生經?；丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆?。這樣學生孝敬父母的情感會日益增加，繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好，也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設，也提高了學生們的孝敬意識，使中學生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養(yǎng)老院等場所，展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調查報告篇八
總結。
我胡楊社區(qū)共有人，其中已婚育齡婦女人。近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對；綜合改革的形式，搶抓機遇，迎難而上，按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治，初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設，為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來，我辦事處高度重視社區(qū)工作網絡建設，把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍，全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移，抓思想到任，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展居民自治是計生工作的內在要求。抓責任落實，建立分工明確，責任一致的計生工作責任機制，明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經濟獎懲措施。
二、轉變角色，讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策，溫暖落實到實處，解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中，居民代表們協(xié)助調解居民糾紛，積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作，在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，愛護綠化，及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式，廣泛深入宣傳計劃生育方針政策，貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，并通過村、社兩級會議宣傳到戶，切實做到了家喻戶曉，深入人心，并貫穿整個計劃生育村民（居民）自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績，但作為居委會還需加強居民自治工作，和深化常任制工作機制，如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分，如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政，積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作，有機地結合起來尚需加強。
目前的工作實踐中，往往遇到百姓、百姓一百條心，要將思想逐步統(tǒng)一，居民代表的話語權和工作實效相匹配，建立及時，準確，公正處理某些問題，還有待在工作實踐中，逐步總結、逐步深化和建立內容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作，我們深刻認識到，社區(qū)大家的事，大家做，相信我們在總結今年工作的基礎上，在上級黨組織和有關部門的指導下，在發(fā)展社區(qū)的建設中，將居民自治工作深入進行下去，為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力！
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作的調查報告篇九
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
一．健全完善組織機構，確立“兩委”干部新機制。
切實抓好基層組織的整合，完善機制創(chuàng)新，提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會，及時換屆選舉，產生了新一屆領導機構和理事會成員。修訂完善了符合本縣實際的《計劃生育村民自治章程》并經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長，計生員任計生秘書長，兩委成員任理事會，同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當中的各小組長和共青團小組長進行有機融合，由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?！皟晌备刹吭跈嗤?、性格、氣質、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。
為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包保”制度，嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民，必須符合結婚條件，辦理結婚證。早婚男女青年責令其分居。并向當事人收取三千元的限制早婚費，并采取相應可靠地避孕措施。和當事人簽訂協(xié)議書，如果領取結婚證前未懷孕的退還當事人兩千元，否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非常活躍了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件。基層干部受條件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。
第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
村民自治工作的調查報告篇十
小朗，男,1991年12月21日生，初中文化程度，上學?，F(xiàn)就讀于漢陽沌口經濟技術開發(fā)區(qū)一所初中，因其自己的“特殊身份”，再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網絡，最近已經沉迷其中。后果可想而知，其成績急速下滑，伴隨著進一步的發(fā)展，他對學習失去了興趣。小朗經常流連于網吧和游戲機房。他的母親顧及到兒子，不愿把事情告訴忙于工作的丈夫，所以她找到了我們，希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異，父親盜竊被判入獄，母親改嫁現(xiàn)在丈夫，他從小受到父母雙親的寵愛，一直都很聽話，其母親更是覺得對不起孩子，對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是，自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生，他就開始自卑，開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛，但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好，他還會和同學們有彼此的交流串訪，但是自從去年開始，他就慢慢的開始沉迷網絡。到現(xiàn)在為止，他已經不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗，只是不與家人溝通。
案主的學習、家庭、交際面臨困境，案主心理存在一些偏差，外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn)，只是為了掩飾內心的自卑。關鍵的一點是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父，但是除了血緣上的一點區(qū)別之外，絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長，希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言，據(jù)其母親和鄰居們的反映來看，幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網絡之前，他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽，并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說，在知道了自己的身份后，他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾，所以開始逃避父母的關愛，逃避同學；開始自卑封閉自己。進而在接觸了網絡之后，便很快的陷入其中。在精神上找到了依托，在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性，以及現(xiàn)實的實質性一面，協(xié)助案主解開心結，坦然的面對自己，面對家庭和生活的現(xiàn)實。
人是自主、自決的，人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的，而并非如環(huán)境決定論認為的：人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內在的“成長動力”和“健康動力”導致人產生一種“自我認同的需要”?！白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?！俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要；“失敗的認同”則表現(xiàn)為：逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人，人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實，要從一個事物，一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維，更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導下我們和案主有了第一次的接觸交流，經過首次的溝通我們對案主的基本信息進行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異，父親盜竊被判入獄，母親改嫁現(xiàn)在丈夫，他從小受到父母雙親的寵愛，一直都很聽話，其母親更是覺得對不起孩子，對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是，自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生，他就開始自卑，開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛，但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好，他還會和同學們有彼此的交流串訪，但是自從去年開始，他就慢慢的開始沉迷網絡。到現(xiàn)在為止，他已經不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗，只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn)，只是不言不語，不同周圍的任何人講話，不愿回家見到自己的母親，不愿回想以前的事情?？傁矚g一個人呆著，不想去想那些讓他煩心的事，雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在，還不太清楚是否有細微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想，希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力，希望自己的家人和朋友都可以更多地關心自己，同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通?？梢哉f他的理想是一個十全十美的人，這是他們這個年齡獨有的特征，也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性，這是他個人認識上的欠缺，也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破，一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美，所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員，我們不能直接介入他思想價值觀的改變中，只能一步一步地引導他認識到自己的問題根源所在，并且獨立的把它解決好。當然我們還可以充分的調動他周圍的有利社會資源來支持案主成長，就社會資源而言，案主最需要的是父母的關愛和同學們的理解，需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源，只是兩者之間的需求關系和被需求關系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口，也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進行了分析之后，我們認為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父，但是除了血緣上的一點區(qū)別之外，絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長，希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言，據(jù)其母親和鄰居們的反映來看，幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網絡之前，他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽，并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說，在知道了自己的身份后，他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾，所以開始逃避父母的關愛，逃避同學；開始自卑封閉自己。進而在接觸了網絡之后，便很快的陷入其中。在精神上找到了依托，在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性，以及現(xiàn)實的實質性一面，協(xié)助案主解開心結，坦然的面對自己，面對家庭和生活的現(xiàn)實。
依據(jù)理論分析而言，人是自主、自決的，人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的，而并非如環(huán)境決定論認為的：人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內在的“成長動力”和“健康動力”導致人產生一種“自我認同的需要”?！白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?！俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要；“失敗的認同”則表現(xiàn)為：逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人，人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實，要從一個事物，一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維，更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力，通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質。如果再在此情形下采用理性情緒療法，我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話，讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的，上網逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?，F(xiàn)實治療法認為：自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經驗以及與他人交往的影響。它強調人不能靠情緒產生行動，強調我們應該先行動，在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師，他要讓案主感受到關懷與體諒，也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復，使他自己有一個較好的進步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力，通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質。如果再在此情形下采用理性情緒療法，我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話，讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的，上網逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?，F(xiàn)實治療法認為：自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經驗以及與他人交往的影響。它強調人不能靠情緒產生行動，強調我們應該先行動，在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師，他要讓案主感受到關懷與體諒，也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。
目標：改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài)，幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認識到自己的偏差，走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內容安排如下：
（一）接案：本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況，并約定上門走訪的時間。
（二）初次接觸，資料收集并研究。
（三）得到案主信任，確認工作關系。
（四）進一步接觸案主，切入到工作重點。
（五）幫助案主做好接受現(xiàn)實的準備，并與其共同克服可能存在的困難。
（六）著重注意案主的心理變化，時時給予關心、引導和幫助。
（七）積極幫助案主與父母和周圍的同學搞好交流溝通，預防案主可能存在的情緒波動。
（八）跟進服務，如果案主的狀況良好，工作員結案。
第一節(jié)：與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任，我們首先從他最感興趣的網絡游戲和他的學習情況等談起。談話中進一步了解了案主的情況，如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內容。初步達成幫助的協(xié)議，并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié)：首先要讓小朗接納我們，然后再慢慢了解其真實想法，包括今后對父母、學習、生活等的觀點。
第三節(jié)：我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法，引導他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài)，他不想談這方面的東西，不愿意聽到關于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預”。并乘勝追擊，提出讓他盡力與父母進行一次真誠的彼此交流。最后他勉強答應下來。
第四節(jié)：我們按約定的時間到他家，我們到時他正在翻看著學過的書本。好像有一種無奈的感覺，我們在與其母親打過招呼后便進到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談，同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié)：我們和小朗進行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃，與周圍的同學進行了一次正常的談話，他很興奮的說：“他們好像不知道我的事情，他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關心的問我為什么變了……”。我們的預期目標已經達到。
第六節(jié)：我們和他母親協(xié)商，讓他父親抽點時間回家，把事情慢慢的告訴他。如果有必要，我們可以和他見一面。
第七節(jié)：小朗打電話給我們，見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學年的假期來重新補救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮，后來就有點激動了，他的聲音有些沙啞。學校老師們也給他了半個月的假期讓他調整，并且許諾以他的智力在將來的學習中很快會趕上的。我們繼續(xù)進行了相關的鼓勵。
第八節(jié)：我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話，他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應該多和自己的父母交流溝通，要多與周圍的同學互動，同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估：案主的狀況還算正常，他也樂意接受我們的幫助。總體而言，談話中案主處于被動狀態(tài)，我們提到哪個話題，他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動，案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動，而且我們彼此基本上了解了對方，就其自身問題的相關信息資料搜集來講，也基本上達到預期的目標。在初步評估（案主問題的初步分析）的基礎上，我進一步分析了案主的問題，案主性格內向，在生活中不愛說話，不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說，對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點一直在案主心中積累，直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”，所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母，畢竟這只是案主的一種錯覺，一時的心理偏差。只有借網絡來慰藉自己。這也是案主當前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法，和與父母關系的改善發(fā)展，并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。
第二次談話感悟：此次談話比上次要順利的多，談話的目標是幫助他認識到問題的實質，發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預期的目標也基本實現(xiàn)，案主自己的成長動力很強。談話的內容主要是圍繞著影響和產生目前問題的因素，幫助案主認識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是，工作的經驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進。
第三次談話時，小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化，不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來，同時他的動作也多了許多?？傊M步是非常明顯的，談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考，并且進一步在思想意識上幫助他認識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估：案主已經在思想意識上完全認識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且，已經有了很大程度上的進步。他主動提出了再聯(lián)系我們，這就是一個進步的體現(xiàn)，相信他可以走好后面的道路。順利的結案對我們也是一件很值得高興的事情，我們的成長進步也是很大的。
經過了四次談話，案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗；從險些陷入網癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈，面對現(xiàn)實無能為力，在我們的幫助下，他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認識到自己目前的問題實質，開始分析導致自身問題的因素，最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進一步挑戰(zhàn)自己的弱點，走向積極實現(xiàn)自我、完善自我，健康成長的目標。在我們離開寧康園的那一天，他還打電話給我們，告訴我們他在途中已經和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看，經過這段時間的工作，案主對自己的生活有了新的目標，并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉，已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況，我們認為沒有必要再調整計劃，做跟進的工作。居委會的老師一致認為小朗真的變了很多，看到人不會低著頭，也會有禮貌地與人打招呼了，那是自信和交際在逐漸恢復的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導方法，這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟，社工要投其所好，根據(jù)案主的喜好進入他的生活，再慢慢去引導他。工作員要時時關注案主的心理變化，盡快獲得案主信任，鞏固彼此之間的關系。
3、社工應該學會讓案主剖析自己，讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力，學會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考，學會向外界求助，學會正確、客觀而理性的分析問題的實質。從而提高自己對社會的適應能力，實現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預見性的準備，要有能力引導案主的講話，不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下：
1、在整個活動中，始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主；
2、嚴格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守；
5、較好的應變能力和良好的溝通能力；
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理；
7、在協(xié)助案主實踐學習計劃時要應用行為更易法的學習理論；
8、應該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
村民自治工作的調查報告篇十一
4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調研。在調研過程中，與當?shù)貜V電局領導和有關部門負責人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調研的情況來看，該局為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導下，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網為重點，以規(guī)范化管理、優(yōu)質服務為保障，努力實現(xiàn)了社會效益和經濟效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。
西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經濟上欠發(fā)達，而且文化上也相應貧乏，在全省屬于貧困縣。
20xx年以前，由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負責技術上的指導和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務多，負擔沉重，有的站債務高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當一部分承包給個人進行經營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設備陳舊（一個村一個小前端）、網絡老化（電纜網），故障率高，信號不好，收視質量極低，有的模糊不清。轉播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5—10套，少的只能收看到1—2套節(jié)目，市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良?？偟膩砜?，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網絡難以維繼，轉播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領導班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進行充分調查研究與論證的基礎上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網，統(tǒng)一轉播方式，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，20xx年3月20日西豐縣政府常務會通過了這個意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網工程，他們面對現(xiàn)實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網絡公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網的問題，鋪設光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺轉播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網、信息傳輸一盤棋的設想，解決了廣大農民看電視難和看不到的問題，深受廣大農民的歡迎。由于光網到村，信息質量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農民紛紛入網，目前已達到50。552戶，入戶率達到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產392。97萬元，外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經過幾次做工作，政策交待，，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網絡，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收，保證接收質量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆盏默F(xiàn)象。紀檢監(jiān)察及時介入，維護了工作的正常運轉，保證了接收工作的順利進行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定，原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作，保證了有線電視網絡正常運轉。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調整，局里下派5人任站長，共計調整10個站的站長。調整后的站長年齡降低，整體素質進一步提高，為今后的工作打好了基礎。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務管理，制定了《農村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責任制》，體現(xiàn)了獎罰分明，調動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務質量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費，提高科學收費水平，先后投資6萬元在6個農村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農村各廣播電視站已經呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，20xx年農村收視費實現(xiàn)收入267。8萬元，20xx年農村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務高達25。4萬元，網絡基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網絡進行了改造，鋪設光纜39。2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到涼泉各村屯，老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26。6萬元，20xx年36萬元。
2、網絡管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網絡逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費標準。按照市物價局批復每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
村民自治工作的調查報告篇十二
近年來，隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化進程的加快，不少農民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農民安置工作的有效方法，促進失地少地農民實現(xiàn)]。。?？沙掷m(xù)發(fā)展，已成為當前我們推進“三化”進程、構建和諧社會的一個重要課題。最近，我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進行了一番調查。
據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年6月底，全縣失地少地農民共計35575人，其中失地農民4192人，5分以下耕地的少地農民31383人（其中3分以下耕地的少地農民為12050人）。下列因素是導致我縣農民失地少地的主要原因：
一是電站水。建設。近幾年，我縣及周邊縣（市、區(qū)）大力發(fā)展小水電產業(yè)，。區(qū)區(qū)域逐漸擴大，土地被全淹或部分被淹的農民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計，歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設而失地少地的農民共16844人，占全縣失地少地農民的47。3%。目前，我縣及周邊縣（市、區(qū)）高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設項目相繼啟動，預計將使我縣新增失地農民7000人，新增少地農民15000余人。如高涌洞電站建成達正常水位后，將淹沒連山村高涌、高團等8個村土地35。8畝，300余戶共1000余農民將成為少地農民。
第二為城市建設。近年來，我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設日新月異，部分農民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止，全縣由城市建設失地少地的農民共9282人，占失地少地農民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地，兩村5個組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個組的土地，現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設被征用，涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設。近年來，我縣交通建設發(fā)展較快，境內先后啟動了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點道路工程改擴建項目，征用、拆遷了沿線部分農戶的房屋、耕地。如魯大公路建設貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，征用、拆遷房屋、耕地共涉及農戶400多戶，近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底，全縣因交通建設而失地少地的農民共5682人，占失地少地農民的16%。
第四為自然災害等其他原因。近年來，我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災，引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質災害，山地松動無法正常使用，耕地變成難以恢復的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計，全縣因自然災害等其它原因失地少地的農民有3767人，占全縣失地少地農民總數(shù)的10。6%。
我縣總人口為34。5萬人，失地少地農民群眾為3。5萬人，雖只占全縣總人口的十分之一，但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此，我們結合縣情實際，。取切實有力的措施，對失地少地農民進行了妥善安置。
一是貨幣或實物補償安置。對大部分失地少地的農民，我縣。用一次性支付補償金、實物補償或二者相結合的方式進行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個村組共377。873畝土地，縣委、縣政府依照懷化市征地補償安置規(guī)定的有關規(guī)定，對所征土地按標準將征地補償費一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地，該鎮(zhèn)黨委、政府均按標準分別發(fā)放了土地補償費和房屋拆遷費。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內涉及的部分失地少地戶，則。取每年發(fā)放與其被征稻田當年產量相當?shù)竟鹊姆绞竭M行補償安置。在新啟動的高涌洞電站建設中，對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團等8個村共35。8畝土地，。取貨幣與實物補償相結合的方式進行了補償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關政策規(guī)定，我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設征地導致失地的農民，以村為單位成建制地將他們轉移為城鎮(zhèn)居民，并下發(fā)藍印戶口，在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉而從事貿易、商業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)的，享受下崗失業(yè)人員減免稅費等一系列優(yōu)惠政策待遇；對生活困難且符合有關政策法規(guī)規(guī)定的，享受特困居民最低生活保障補助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設中規(guī)定，對在征地范圍的工程項目附屬工程建設，在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，由原征地范圍內的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排，以解決部分失地農民的就業(yè)問題。
四是土地或產權調。及異地安置。即。取調。土地、開墾耕地、調。產業(yè)結構、發(fā)展第三產業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方，。取補充開墾耕地或調。土地的方式予以安置；沒有條件且屬于偏遠鄉(xiāng)村的，征求本人自愿，。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中，征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿，選擇白馬溪新址進行了異地安置。若水電站建設涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個村30戶農戶，我們結合若水。區(qū)實際，根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個。中安置點實行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設安置中，對涉及的6戶征地拆遷戶實行了產權調。，即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地，由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經營。
土地是農民的基本生產資料，征用土地必然會影響農民的生計。據(jù)調查，當前失地少地農民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產、生活困難。當前安置工作主要以貨幣補償和實物補償為主，大多數(shù)被征地的農戶從事傳統(tǒng)的農業(yè)生產，沒有其它的生產經營活動。他們賴以生存的土地被征用后，在短期內主要靠補償金和安置費度日，以緩解暫時的生活之憂。但貨幣補償畢竟有限，而實物補償受物價等因素影響較大，失地少地農民既要保證基本生活需要，又要從補償金中抽出足夠的資金作為再生產或再就業(yè)的啟動金，在一段時間內生產生活穩(wěn)定性差，生活質量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱，就業(yè)困難。大部分失地少地農民除了農業(yè)生產技術外，沒有其他專業(yè)技能或技能單一，文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全，失地少地農民納入社會保障范圍時還有障礙，運用國家有關政策促進失地少地農民就業(yè)和再就業(yè)在實踐中操作起來還存在困難。因此，他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱，特別是城郊失地農民，則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動來養(yǎng)家糊口，難有能力實現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農民缺乏長遠生產生活計劃，在短期內將所得補償花光用光后，便面臨務農無地（少地）、上班無崗、低保無份的境況。由于當前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補償測算不科學、補償標準偏低等現(xiàn)象，一旦生產生活保障得不到落實，部分失地少地農民便將上訪做為第一選擇，久而久之，將成為影響社會安定的隱患。
土地是農民的命根子，尤其是我們山區(qū)農業(yè)縣，失去土地，就意味著農民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此，應以科學發(fā)展觀為指導，加快建設失地少地農民生產生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農民的安置工作，牢固樹立“以人為本”的。念，切實轉變“重補償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進失地農民的可持續(xù)發(fā)展作為推進工作的基本原則，積極探索保護失地少地農民權益的對策，努力實現(xiàn)]。。。失地少地農民生計的可持續(xù)發(fā)展。從當前來說，要認真貫徹落實中央1號文件等有關政策措施，按照市場經濟發(fā)展的要求，完善貨幣化、市場化的征地安置制度，建立合。的征地補償和利益分享機制。要逐步建立“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的新模式，實現(xiàn)]。。。土地征用與勞動力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險制度同步進行。
2、健全規(guī)范合。的征地機制。要不斷完善征地補償安置機制，切實摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前，要明確相關概念，完善法律體系，堅持依法規(guī)范征地。要嚴格在“公共利益”范圍內征地，杜絕“經營性用地”與“公益性用地”混雜報批的現(xiàn)象。征地中，要嚴格規(guī)范征地程序，認真履行“兩登記一公告”制度，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民。要始終堅持以保持農民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則，區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地，針對不同情況的安置對象，細化各項統(tǒng)計標準內容，確定合。的補償標準，使農民的每一項合法權益都得到保障。征地后，要確保補償足額全面到位，按照確定的標準及時、足額向被征地農村。體經濟組織或個人撥付土地補償和安置補助，確保失地少地農民生產生活不受影響。
3、建設切合實際的社保體系。建立完善的社會保障體系，是失地少地農民安置的核心和根本。首先，要堅持以土地換保障的原則。要根據(jù)會同實際，對農民被征土地按照嚴格的市場機制制定合。的價格，保證失地少地農民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次，要加快設立失地少地農民社?；稹０凑罩饕糠钟烧?。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財政補貼和其他土地收益出資，個人按一定比例從土地補償費和安置補償費出資的方式，盡快設立失地少地農民社會保障基金。同時，建立健全對基金運營的監(jiān)管機制。第三，要豐富社保體系的構成。以社會保障基金為基礎，廣泛吸納企業(yè)、慈善機構及個人的捐助，加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內的失地少地農民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障，對完全失地的農民，按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補助金，保障其當前基本生活不受較大影響，同時鼓勵他們及達到一定條件的失地農民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險體系。要搞好醫(yī)療保障，結合當前推行新型農村合格醫(yī)療制度，建立政府、。體和個人共同投入、風險共擔的機制，積極引導失地農民參與其中，逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象，保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農民提供一份長期穩(wěn)定的工作，是實現(xiàn)]。。?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
村民自治工作的調查報告篇十三
近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經費與農村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
村民自治工作的調查報告篇十四
20xx年x月，我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進行實地調查，經過短短一個月的時間，我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部，距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村，土地總面積126平方公里，總人口近4萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名，包括所長1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機構，是司法行政部門最基層的組織機構，直接面向社會、服務基層，是司法行政機關服務社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的一個職能部門和執(zhí)法機關。同時在基層政法機構體系中，它還是基層政法組織機構之一。司法所的主要職能和業(yè)務范圍主要是：
1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。
3、指導管理基層法律服務工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。
5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
7、參與社會治安綜合治理工作。
8、開展社區(qū)矯正試點與探索工作。
9、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關工作。
通過實地調查，使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識，得知該所正在進行社區(qū)矯正工作試點，我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息，而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關報道太少了，因此我主動向王所長提出，能不能讓我參加社區(qū)矯正工作，協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內容和鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。
我國的社區(qū)矯正，是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用對象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育，使罪犯適應并順利回歸社會。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。根本目的是預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安。
社區(qū)矯正的工作任務是：依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理，確保刑罰的有效實施；加強對矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認罪服法，其惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會；幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊伍，主要是專業(yè)矯正人員，包括：司法助理員：對矯正對象進行教育矯正，組織社會志愿者對矯正對象進行幫教，協(xié)調有關部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察：協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者，參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作，促進矯正對象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法：
第一是建立組織機構：成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組”，設立了社區(qū)矯正工作領導小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向，包含兩個內容：一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地；二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學習手冊》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始，到目前共接受矯正對象12名，其中緩刑犯11名，管制犯1名。
我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到，使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內容。
兩名矯正對象一到司法所，首先為他們辦理報到手續(xù)，指定矯正責任人，按照規(guī)定宣讀相關紀律和規(guī)定，發(fā)放《矯正學習手冊》。在接下來的三天時間，組織他們進行集中學習。學習的主要內容大體上可以分為四塊，一是形勢政策教育，二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度，三是社區(qū)矯正工作概況，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來是到當?shù)嘏沙鏊瓦_相關法律文書。然后是走訪、調查、簽訂監(jiān)護協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議；到矯正對象鄰里家進行入戶走訪，了解情況；到矯正對象居住地的村（居）委會、矯正對象的工作單位進行走訪，與村（居）委會、工作單位領導見面，了解相關情況，分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。同時，也向矯正對象的家屬、村（居）委會、工作單位領導介紹了社區(qū)矯正的相關情況。
如果矯正對象沒有固定工作，則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴重，他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
這些工作做好之后，就可以進入日常管理了。日常管理的主要內容是：日常報到，包括電話報到和當面報到，電話報到每月4次，當面報到每月2次；公益勞動，每月3次；思想?yún)R報，每月2次；學習教育，每月1次；家訪和群眾走訪，他們的安排是在報到起的半年之內，每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多，包括對矯正對象的管理制度，同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內部管理制度和工作守則。
通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學習和參與實際工作，使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認識，對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐，開展社區(qū)矯正有利于探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，有利于提高對罪犯的教育改造質量，促進社會治安秩序的良性循環(huán)，也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時間不是很長，但是通過在基層司法所的工作，一方面增長了在書本上學習不到知識，豐富了自己的理論知識，另一方面，增加了在政法部門實踐工作的經驗，我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務的光榮。我相信，這次調查活動一定會對我今后的學習、工作產生良好的影響。
村民自治工作的調查報告篇十五
近年來，隨著國家一系列惠農政策的實施，對“三農”的支持力度日益加大，支農專項資金規(guī)模逐年增加，這對于推進現(xiàn)代農業(yè)建設、促進農村經濟發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農專項資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效，本文對存在的問題和原因作一簡單的分析，就如何創(chuàng)新財政支農資金使用管理模式和機制進行粗淺的探討。
1、支農資金管理主體不順。一是支農資金管理部門多。目前，支農資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農發(fā)、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農業(yè)、國土、農發(fā)辦等部門；涉及農民培訓的有扶貧、農業(yè)、人社等部門。三是資金下達渠道多。同一個項目，有國債資金、轉移支付資金等。
2、立項不科學。這些年，隨著國家投入的不斷加大，大大促進了農村經濟發(fā)展，但一些地方急于爭取資金，對項目的可行性沒有經過充分論證，盲目夸大項目效益，立項報告真實性不夠，可行性內容空虛，對風險評估不夠，缺乏科學性?！稗k公室項目”多，項目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復。目前，項目管理普遍不規(guī)范，申報隨意性大。一些項目經過包裝后，同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復申報嚴重。更有甚者，以此套取國家資金，謀取個人私利。二是資金使用分散。支農資金雖然在逐年增加，但有些項目資金使用分散，發(fā)展重點不突出，效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農資金管理部門多，來源廣，同一項目可能得到多個部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。
5、個別項目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項目管理費難以到位，或個別項目單位經費緊張，在無其它收入來源的情況下，在項目建設資金上打主意，使項目建設內容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調?，F(xiàn)行體制下，支農資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調機制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合?？陀^上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權”，嚴重影響了支農資金的正常運轉和及時撥付，甚至滋生腐敗的溫床。
2、預算分配不健全。現(xiàn)在，國家對“三農”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項目建設，地方一年到底有多少資金，年初預算很難準確地反映。另外，支農項目和計劃一般都由業(yè)務主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報、批復，而一些主管部門對項目批復的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權財權不統(tǒng)一。支農資金并未按其性質歸類管理，許多業(yè)務主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農資金多頭申請、重復申報，甚至損失浪費，同時，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經濟發(fā)展落后。目前，我國仍有許多縣的經濟發(fā)展比較滯后，財政增收困難，預算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經費和績效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設法在支農專項資金上做文章，擠占、挪用專項資金。同時，財政的困難，也使得許多項目配套資金難以真正落實到位，造成一些項目難以按設計要求完整落實到位，工程量有所折扣，項目實施進度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位?？h級部門沒有對全縣項目建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項目庫建設不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項，統(tǒng)籌考慮，往往是由項目單位自行申報，而上級部門難以全面掌握下面的詳細情況，項目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調機制，對資金的使用方向不明，到最后，項目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權限。為反映支農資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對上級下達的專項，除給農民的直接補貼、救災資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財政把握總量、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項目一個部門批，同類資金一個籠子出。
2、深化預算制度改革。一是完善預算分配制度。在轉移支付項目的設立上，按資金性質，如農村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設立；在分配上，按各地農業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結合當?shù)刎斦杖爰敖洕鸂顩r合理確定轉移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農項目和資金下達方式，取消部門對財政資金的“二次分配”權，支農資金打包下達到縣，增強縣級財政在資金使用和項目建設中的自主權?？h級項目報省、市備案，除重大項目外，省、市對縣的項目建設和資金安排不過多干預，只對資金使用情況進行績效考評，縣級政府對資金使用安全負責。
3、充分理順支農管理部門，合理調整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農項目，主要負責預算執(zhí)行的監(jiān)督、農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預算的具體執(zhí)行、項目的具體審批和組織實施等職能劃歸相關主管部門。項目主管部門具體組織項目實施，并對項目建設的真實性、質量、項目效益等負責。財政部門要確保財政資金到位率，同時要加強對項目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調整縣財政配套政策。近年來，國家對基層的大量投入，對促進地方經濟發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當一部分項目都要求地方配套，對一些財政困難縣來說，壓力相當大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響了項目建設，造成工程質量低下或不能按計劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經好轉的情況下，逐步取消縣配套。
5、加強項目建設管理。一是認真規(guī)劃、科學建庫。地方政府要根據(jù)本地實際，分類建立項目庫，作為項目申報的依據(jù)。二是加強項目資金設計的合理性。對項目資金，在支出計劃中，要適當安排設計、監(jiān)理等管理費用。三是建立項目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報的基礎上，建立項目銷號制度，對已完成建設的項目，在一定周期內不再立項安排資金，形成項目建設的良性循環(huán)機制，從而有效防止多頭申報、重復申報，套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調查報告篇十六
主任、副主任、秘書長，各位委員：
為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調查組，分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調查。調查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學校、州職教園區(qū)6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，辦學質量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經濟社會能力不斷增強，為我州經濟建設和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對社會上對在職業(yè)學校能否學到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業(yè)學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念，社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。
(二)增加投入，職業(yè)教育辦學條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業(yè)學校的辦學條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建，規(guī)劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，**市現(xiàn)有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
(三)內強素質，教師數(shù)量和質量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來，共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學，學生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業(yè)為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務功能。****職業(yè)學校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持學以致用、不等不靠辦學宗旨和學生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學校特別專注于專業(yè)教學質量和學生動手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充，對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中國有教師**4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛(wèi)校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實踐經驗的技師、技工無法由企業(yè)向學校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓存在一定難度。學校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應難以顯現(xiàn)。一是教學資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內各學校分散辦學的'格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業(yè)設置重復。園區(qū)內共有4家學校辦有汽修專業(yè)，有2家學校辦有計算機、數(shù)控技術、電子技術、學前教育專業(yè)，導致專業(yè)過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設置與黨委政府倡導的產業(yè)結合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養(yǎng)針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓基地建設滯后。調查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養(yǎng)，造成實訓效果不理想和學生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓基地項目，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
(五)就業(yè)準入把關不嚴。國家規(guī)定的先培訓，后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓的現(xiàn)象比較普遍，對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風尚，努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內外聯(lián)合辦學并重的職業(yè)教育多元化辦學模式，各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學校專業(yè)的設置和調整要與地方主導產業(yè)結合，要為地方經濟建設培養(yǎng)實用技術人才，切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學校著力在提升辦學內涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網絡，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。四是經常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對學校教學工作的意見、建議，為學校調整專業(yè)和課程提供科學依據(jù)。
(三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續(xù)加大財政投入，盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經費占教育總經費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業(yè)相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學條件。
(四)以加強雙師型教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規(guī)模給予職業(yè)學校一定比例的機動編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵學校多方式引進專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊伍結構，提高職教師資質量，以最終實現(xiàn)編制到校、經費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓形式，提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，定期開展專項檢查，引導和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關就業(yè)政策，對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設。二是完善園區(qū)治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
村民自治工作的調查報告篇十七
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業(yè)基礎，xx成為承接全球產業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經過開發(fā)，xx沿海產業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識，加快xx沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿?；毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡，切實抓好企業(yè)經營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業(yè)經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿?；鼗馂牡膿渚饶芰?。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發(fā)展。