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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇一
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障和體現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上。
希望對(duì)大家有所幫助。
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項(xiàng)重大環(huán)城工程建設(shè)項(xiàng)目,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學(xué)法普法活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進(jìn)了我局法治建設(shè)工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),健全組織機(jī)構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局2個(gè)單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)。
工作方案。
明確了工作職責(zé)對(duì)照上級(jí)有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)法治的進(jìn)程。
二、建立。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實(shí)際管理工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅(jiān)持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長(zhǎng)會(huì)討論通過,通過堅(jiān)持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時(shí)解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅(jiān)持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實(shí)《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,《xx市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴(yán)格按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量,在系統(tǒng)里面進(jìn)行監(jiān)控,保證這個(gè)制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對(duì)日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行了研究細(xì)化,科學(xué)合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評(píng)教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)自動(dòng)將執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)量化,針對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)或扣減分?jǐn)?shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對(duì)執(zhí)法人員的考核評(píng)議和表彰激勵(lì)機(jī)制更趨完善。在這種機(jī)制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機(jī)制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對(duì)下放行政執(zhí)法權(quán)工作進(jìn)行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請(qǐng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會(huì)議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責(zé)任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責(zé)任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責(zé)任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督?!?BR> (五)嚴(yán)格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會(huì)議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機(jī)動(dòng)五個(gè)分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場(chǎng)討論法制員提出的疑難案件或有爭(zhēng)議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評(píng)比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個(gè)案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機(jī),大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)議精神,加快推進(jìn)局各項(xiàng)創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動(dòng)員大會(huì),迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個(gè)工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和法律咨詢活動(dòng)等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動(dòng)共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場(chǎng)同時(shí)舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動(dòng),并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學(xué)德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動(dòng),向600師生普及城管知識(shí)。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國(guó)性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?dòng),在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動(dòng)的同時(shí),對(duì)一些先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽(yù)感,激發(fā)工作熱情。活動(dòng)過程中邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)刊媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動(dòng),一方面與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作結(jié)合起來,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),普及“創(chuàng)文”知識(shí),另一方面營(yíng)造了法治宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了市民的法律素質(zhì),達(dá)到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡(jiǎn)報(bào)10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報(bào)紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個(gè);印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,集中開展特色活動(dòng)。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)法活動(dòng)。
我局結(jié)合自身實(shí)際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等,使學(xué)法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法,并且每年制定學(xué)法計(jì)劃,每年安排不少于40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),我局由招投標(biāo)管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局項(xiàng)目招標(biāo)管理制度(試行)》(簡(jiǎn)稱“招標(biāo)管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對(duì)該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強(qiáng)了內(nèi)部人員的廉政自律意識(shí),促進(jìn)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其后,法制科邀請(qǐng)了我局聘請(qǐng)的律師舉辦了一場(chǎng)全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實(shí)務(wù),并現(xiàn)場(chǎng)解答參會(huì)人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識(shí),有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機(jī),先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請(qǐng)表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請(qǐng)和再次申請(qǐng)所需提交的申請(qǐng)材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場(chǎng)。
近年來,**區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真落實(shí)“法治”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴(yán)格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識(shí),有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項(xiàng),公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)解難事,為社會(huì)做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)?!肮び破涫?,必先利其器”,近年來,**區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。對(duì)環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控中心,對(duì)列入國(guó)控、省控的家重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,**區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計(jì)110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新高潮。20xx年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個(gè)領(lǐng)域共計(jì)225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項(xiàng)污染治理任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號(hào)工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進(jìn)入20xx年,**區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
**區(qū)環(huán)保分局還針對(duì)老工業(yè)區(qū),工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,布局分散,執(zhí)法難度大的特點(diǎn),提出了要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、主動(dòng)執(zhí)法的工作理念。根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn),科學(xué)地安排檢查時(shí)間,以無規(guī)律的檢查對(duì)付無規(guī)律的偷排,特別是加大重點(diǎn)企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實(shí)行環(huán)保重點(diǎn)崗位輪崗制度,從制度上規(guī)范和保證環(huán)保執(zhí)法的公平公正。在項(xiàng)目審批和“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)管方面,認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”方針,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項(xiàng)目14個(gè),提報(bào)市局預(yù)審的項(xiàng)目18個(gè),已通過“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目17個(gè);拒批19個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。
三是關(guān)注百姓民生,維護(hù)群眾權(quán)益。**區(qū)環(huán)保分局在“法治”建設(shè)方面,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,扎實(shí)開展環(huán)境信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持以人為本,保障和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。暢通環(huán)保投訴熱線,確保人民群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予了滿意的答復(fù)。確保了信訪案件件件有落實(shí),事事有回音。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造良好的地區(qū)投資環(huán)境做出了積極地貢獻(xiàn)。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二
今年,本校能帶領(lǐng)全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《^v^未成年人保護(hù)法》、《^v^預(yù)防未成年人犯罪法》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德及法制教育,提高學(xué)生的道德素質(zhì)及法律意識(shí),進(jìn)一步提高學(xué)生明辨是非的能力。并認(rèn)真做好后進(jìn)生的教育管理工作,預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪,使學(xué)校的德育工作提高到一個(gè)新的水平。
一、貫徹會(huì)議精神,樹立法制教育意識(shí)。
在教師中繼續(xù)深入開展《法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》文件精神學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助廣大教師正確認(rèn)識(shí)法制教育的重要性,樹立起牢固的法制教育意識(shí),并使教師們?cè)谌粘=虒W(xué)中能夠自覺地滲透法制教育。在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)校還安排教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與教育有關(guān)的法律法規(guī)。
二、完善法制教育陣地建設(shè)。
做好“三個(gè)”陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)陣地建設(shè),做到“六有”,即有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作計(jì)劃,有輔導(dǎo)教師,有活動(dòng)場(chǎng)地,有規(guī)章制度,有檢查評(píng)比,切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制觀念教育和預(yù)防犯罪教育。二是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。為把法制教育深入人心,學(xué)校將組織少先隊(duì)充分利用學(xué)校的廣播、黑板報(bào)、大型櫥窗等宣傳陣地,號(hào)召全校師生統(tǒng)一思想,切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教及爭(zhēng)做守法公民的進(jìn)程,力求在全校范圍內(nèi)營(yíng)造法制教育的良好氛圍。三是加強(qiáng)教育陣地的建設(shè)。學(xué)校組織能力強(qiáng)、知識(shí)實(shí)的教師擔(dān)任法制輔導(dǎo)教師,并有組織地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的自身素質(zhì)。
三、開展豐富多彩的教育活動(dòng)。
學(xué)校活動(dòng)為主體。以學(xué)生的法制教育為主體,教育活動(dòng)為載體,通過一系列的教育活動(dòng),使學(xué)生從中受到思想熏陶,激起他們的時(shí)代責(zé)任感和遵紀(jì)守法的強(qiáng)烈意識(shí)。我校緊緊圍繞“依法治?!钡木?,開展了豐富多彩的法制教育活動(dòng)。組織學(xué)生開展“獻(xiàn)愛心活動(dòng)”、“尋訪烈士足跡活動(dòng)”;在全校師生中開展反對(duì)^v^系列活動(dòng);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。
四、繼續(xù)加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系。
加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,通過家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系卡、電話、家訪等形式,與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)反映和了解他們的情況,并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí),使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。加強(qiáng)綜合治理工作,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓,努力創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、安定的周邊環(huán)境,使學(xué)校真正形成“內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)”管理模式,利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
五、在豐富多彩的活動(dòng)中建起普法平臺(tái)。
1、充分利用學(xué)校的宣傳工具:黑板報(bào)、櫥窗、廣播、放電視錄像或放碟片等對(duì)全校師生進(jìn)行道德法制教育。發(fā)揮櫥窗這一主要宣傳陣地的作用,規(guī)定班級(jí)每月出二期內(nèi)容豐富翔實(shí)的櫥窗報(bào)。充分發(fā)揮學(xué)校廣播設(shè)施的作用,利用中午及周一課間操國(guó)旗下講話,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和紀(jì)律教育。
2、班主任利用班會(huì)課組織學(xué)生講道德故事,并開展多種形式的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德法制教育。進(jìn)一步深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)法制文明班集體”活動(dòng)。通過活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。
3、加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育,要求教師在平時(shí),在教學(xué)中應(yīng)起到表率作用,通過自身的師表形象,影響學(xué)生,教育學(xué)生,在全校形成全員育人,齊抓共管的氛圍。
總之法制工作長(zhǎng)抓不懈,在以后的工作中還要加強(qiáng)這方面的工作力度,使法制工作為教學(xué)工作保駕護(hù)航。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇三
-年,縣^v^在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)____,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》第8期、第28期對(duì)我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展。
三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭(zhēng)議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復(fù)議申請(qǐng)11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責(zé)令履行決定1起,因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止3起。從被申請(qǐng)人情況看,涉及規(guī)劃、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請(qǐng)人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個(gè)人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請(qǐng)1起。在審理復(fù)議案件過程中,^v^一直把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號(hào)《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對(duì)行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范:對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的行政復(fù)議案件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?對(duì)涉案標(biāo)的大或爭(zhēng)議較大的案件,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對(duì)案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。-年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過^v^調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。
四、強(qiáng)化落實(shí),政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,防止行^v^被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣^v^在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí),更加注重實(shí)際措施的落實(shí):一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日常考核等方式,對(duì)被考核部門行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評(píng)議,并邀請(qǐng)人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點(diǎn)出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報(bào),收到了不錯(cuò)的效果,各職能部門對(duì)全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對(duì)本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競(jìng)爭(zhēng)者;三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破。以往各部門對(duì)重大具體行政行為的報(bào)備工作沒有引起足夠的重視,未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)此,縣^v^通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。到目前為止,各部門報(bào)備比較順暢,不僅對(duì)報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備、月月報(bào)備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間,^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時(shí)間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。^v^與相關(guān)單位溝通后,要求對(duì)違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅(jiān)決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制也得以確立。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),法制隊(duì)伍建設(shè)得到積極推進(jìn)。
20-年政府法制工作要點(diǎn)。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務(wù)大局為己任,以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機(jī),著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平,著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為推動(dòng)象山經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作的要求,將積極開展調(diào)查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績(jī)效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。通過清理,調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項(xiàng)目,切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng),并將保留的非行政許可審批事項(xiàng)全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理,以降低行政管理相對(duì)人的辦事成本,使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇四
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請(qǐng)法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對(duì)面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨。活動(dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會(huì)廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí),逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來,對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會(huì)公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng),不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)上級(jí)取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對(duì)應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對(duì)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動(dòng)平臺(tái),建立短信平臺(tái)、微博微信新媒體通知制度,及時(shí)有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實(shí)重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點(diǎn),每季度公開財(cái)務(wù)狀況,建立日常工作信息報(bào)送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺(tái),提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對(duì)我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動(dòng),調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時(shí)公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會(huì)議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長(zhǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議研究了實(shí)施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各科室、監(jiān)察大隊(duì)提出來五項(xiàng)具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購(gòu)買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對(duì)象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長(zhǎng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯(cuò)。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺(tái)工作、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對(duì)參評(píng)企業(yè)20_年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)”,會(huì)上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過向全社會(huì)公開企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對(duì)接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了區(qū)環(huán)保局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過南長(zhǎng)區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年我單位進(jìn)一步深化法治部門建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府及xx黨委的相關(guān)部署要求,牢固樹立法治思維,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),積極開展“法治機(jī)關(guān)”建設(shè),法治建設(shè)工作成效明顯?,F(xiàn)將2022年上半年的法治建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
2022年上半年,在全單位法治建設(shè)工作開展的進(jìn)程中,嚴(yán)格要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并踐行法律法規(guī),努力提高法律意識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工依法決策、依法管理、依法辦事的能力,形成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職的新常態(tài),培養(yǎng)依法依規(guī)辦事的好習(xí)慣。我單位法治工作發(fā)展呈現(xiàn)了良好態(tài)勢(shì),邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維能力。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)。以xx要求為指導(dǎo),自我加壓,帶頭示范,以學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)行黨和國(guó)家法律法規(guī)為重點(diǎn),通過智慧黨建及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》、《*省反間諜安全防范辦法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》、《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律法規(guī)和條例。二是定期組織集體學(xué)。每周機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)會(huì)議、支委會(huì)議及專題會(huì)議上開展法治專題學(xué)習(xí),常態(tài)化開展**學(xué)習(xí)共x次,組織單位干部職工參加國(guó)家工作人員在線學(xué)法用法答題,提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。三是嚴(yán)格工作落實(shí)見實(shí)效。根據(jù)xx,加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施和工作落實(shí),將法治建設(shè)、法治單位創(chuàng)建工作寫入年度目標(biāo)責(zé)任書,與具體工作落實(shí)的辦公室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,安排專人負(fù)責(zé),與年度職能績(jī)效目標(biāo)考核工作同部署、同推進(jìn)、同督導(dǎo)、同實(shí)施,進(jìn)一步提升了單位干部職工學(xué)法守法用法的積極性和創(chuàng)造性。
(二)持續(xù)真抓實(shí)干,做好依法用法工作。
提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到不造謠、不信謠、不傳謠。對(duì)駐村干部進(jìn)行約談,要求其要嚴(yán)格服從幫扶點(diǎn)統(tǒng)一安排,壓實(shí)工作責(zé)任,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),不觸碰法律紅線。對(duì)xx人員進(jìn)行約談,要求全體值班人員用實(shí)際行動(dòng)踐行崗位使命和職責(zé)要求,強(qiáng)化理論、法律及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升處理疑難問題、服務(wù)群眾、規(guī)范言行的意識(shí)和能力,做到文明規(guī)范值班值守。
一是加強(qiáng)宣傳力度。堅(jiān)持把法治宣傳工作納入公路宣傳工作計(jì)劃,及時(shí)安排部署,充分利用道德講堂和法制專題講座,解讀典型案例,以案釋法,增強(qiáng)干部職工參與感、體驗(yàn)感、獲得感。開展主題黨日活動(dòng),機(jī)關(guān)全部黨員均進(jìn)行了入黨宣誓。二是開展法制教育宣傳。健全法治宣傳教育機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),單位專門制作法治宣傳海報(bào),安排專人到xx和xx進(jìn)行張貼宣傳,營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的輿論氛圍。三是多渠道開展愛路護(hù)路宣傳。把法治宣傳工作融入精神文明建設(shè),結(jié)合法治交通建設(shè)要求,通過路政宣傳月活動(dòng),與xx合作,將《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》制作為發(fā)放愛路護(hù)路宣傳冊(cè)及宣傳展板宣講愛路護(hù)路知識(shí),提升沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí),保護(hù)公路養(yǎng)護(hù)成果。
(四)嚴(yán)格民主集中,推動(dòng)依法決策。
一是推動(dòng)決策科學(xué)化。按照單位“三重一大”工作重點(diǎn),xx委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開會(huì)討論,確保工作決策符合工作實(shí)際。結(jié)合xx《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,在做出重大決策時(shí),均按要求履行相關(guān)程序,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范“三重一大”資料收集完善,未出現(xiàn)作出決策違反程序的現(xiàn)象。二是推動(dòng)決策民主化。全力支持xx派出監(jiān)督組開展工作,自覺接受局紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,按要求及時(shí)報(bào)備支委會(huì)議和行辦會(huì)議資料。對(duì)單位的重大決策、重要事項(xiàng)及重大資金使用,嚴(yán)格按照制度流程,由xx委成員召開支委會(huì)議集體討論、研究、決定后,上行政辦公會(huì)研究具體落實(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,提升議事決策水平。上半年共開展支委會(huì)議和行政辦公會(huì)研究議事xx余次。三是推動(dòng)決策法治化。落實(shí)合同簽訂嚴(yán)格律師審核制度,依托xx聘請(qǐng)的法律顧問,對(duì)重大決策性事務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)和法律保障等問題提供法律審核意見和對(duì)策措施,上半年合同簽訂出具律師意見書xx余份。根據(jù)地災(zāi)點(diǎn)情況,依法聯(lián)合省xx、縣交警大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局(地災(zāi)辦)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)邊坡隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行專業(yè)分析,給出專業(yè)建議,科學(xué)開展救援,做到科學(xué)有效防范自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是推進(jìn)用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識(shí)有待提高。
下半年工作中,xx將從以下5個(gè)方面開展工作。
加強(qiáng)“xx”協(xié)作,共同管理保護(hù)xx。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇六
2020年全市公安機(jī)關(guān)高舉^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,按照黨的十九大“深化依法治國(guó)實(shí)踐”新要求和“建設(shè)法治政府”新部署,緊盯法治公安目標(biāo),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)工作,不斷提升xx公安法治化水平。
一是組織日常執(zhí)法教育培訓(xùn)。依托“警營(yíng)大講堂”、“周一夜學(xué)”、崗前培訓(xùn)、執(zhí)法座談等平臺(tái),積極組織各單位參與日常的執(zhí)法專題培訓(xùn)。今年針對(duì)執(zhí)法記錄儀視音頻自動(dòng)上傳、政法一體化辦案系統(tǒng)、省廳二期執(zhí)法辦案綜合應(yīng)用系統(tǒng)、警察出庭作證、中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試等重點(diǎn)工作開展了多次培訓(xùn)講座,提升全警綜合執(zhí)法能力和辦案水平。二是組織開展執(zhí)法資格等級(jí)考試。6月10日、11月11日我局分別組織民警77人、87人赴溫州參加執(zhí)法資格等級(jí)考試。達(dá)到了“以考促訓(xùn)”的目的,截止目前,我局已取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警1099人,取得高級(jí)資格民警34人。三是強(qiáng)化法制員履職能力。創(chuàng)新法制員管理辦法,推出法制員縱向管理制度,擴(kuò)大基層法制員專職范圍。改變法制員人事隸屬關(guān)系,改變考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立法制員良好的上升通道。四是強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法履職能力建設(shè)。強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)辦案考核,今年需要辦案的中層領(lǐng)導(dǎo)183人(包括邊防),折合完成刑事案件起。組織中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試。5月24日、9月30日組織開展2020年中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試,263余名執(zhí)法辦案單位領(lǐng)導(dǎo)參與測(cè)試并發(fā)布測(cè)試通報(bào)。
大力推進(jìn)刑拘直訴工作。落實(shí)“輕刑快辦”機(jī)制,強(qiáng)效推進(jìn)刑拘直訴工作。全局刑拘直訴達(dá)710人,占移訴數(shù)的。推行行政案件快速辦理工作緊緊圍繞服務(wù)市局中心工作的重要使命,順利推進(jìn)我局固本強(qiáng)基和匹配打擊工作,及時(shí)科學(xué)評(píng)估合理下達(dá)行政處罰數(shù),推進(jìn)行政案件快速辦理,做到精簡(jiǎn)分流,減輕基層民警壓力。完善庭審旁聽制度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)接檢法,庭審旁聽制度實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作,從庭審案由、參與場(chǎng)次和旁聽人數(shù)上都明顯增加。1至11月份,共組織庭審旁聽共21場(chǎng),參加旁聽民警達(dá)451人,案件類型不僅限于普通案件,對(duì)疑難復(fù)雜案件、重點(diǎn)敏感案件、信訪案件、復(fù)議訴訟案件要求必須組織經(jīng)辦單位和法制部門的相關(guān)民警、法制員和領(lǐng)導(dǎo)參與庭審,通過以案釋法,庭上質(zhì)證達(dá)到民警規(guī)范執(zhí)法的目的。深入推進(jìn)出庭作證制度。自2020年5月xx公、檢、法三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于刑事案件警察出庭作證實(shí)施辦法(試行)》以來,民警出庭應(yīng)訴數(shù)量逐年遞增,今年1至11月份已有13個(gè)案件,21名案件偵查民警、鑒定人出庭作證。今年,我局通過邀請(qǐng)應(yīng)訴專家講座和組織參加“警營(yíng)大講堂”出庭作證系列培訓(xùn)、開展庭前分析和庭后討論總結(jié)等舉措,全方位提升民警出庭作證的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力,營(yíng)造民警愿意參與、敢于參與出庭作證的良好氛圍。
一是進(jìn)一步完善辦案積分制度。根據(jù)上級(jí)要求,根據(jù)實(shí)際,修改完善我局原有辦案積分制度,落實(shí)辦案積分與獎(jiǎng)懲措施掛鉤,辦案積分與民警評(píng)優(yōu)評(píng)先,干部提拔相掛鉤,進(jìn)一步推進(jìn)“又好又多又快”辦案體系建設(shè)。
二是切實(shí)強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的履職能力考核。重點(diǎn)是優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)辦案制度、案件審核排名制度及派出所領(lǐng)導(dǎo)值班坐堂“一日清”制度。加強(qiáng)對(duì)中層辦案和審案的考核力度,繼續(xù)組織中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)納入對(duì)單位的執(zhí)法考評(píng)成績(jī)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法履職評(píng)定制度,每季度公布執(zhí)法履職綜合評(píng)定成績(jī)。
三是鼓勵(lì)民警參加法律專業(yè)知識(shí)測(cè)試。繼續(xù)深化執(zhí)法資格等級(jí)考試,要求執(zhí)法崗位民警均要取得基本級(jí)執(zhí)法資格。爭(zhēng)取局黨委支持,通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及組織調(diào)整方式,鼓勵(lì)有能力的民警參加高級(jí)執(zhí)法資格考試和國(guó)家統(tǒng)一法律資格考試,爭(zhēng)取新增高級(jí)執(zhí)法資格考試民警通過數(shù)名列全市前茅。
四是真正落實(shí)法制員配備和待遇問題。優(yōu)化法制員縱向管理辦法,解決縱向管理存在的編制限制問題,落實(shí)法制員一、二類派出所副股長(zhǎng)級(jí)配置,法制員評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮其作為基層執(zhí)法“質(zhì)檢員”、“管理員”和“小教員”的作用。
五是提升警種的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)掃黑除惡打擊指導(dǎo)和專案的法制支撐,加強(qiáng)刑偵、禁毒、治安和經(jīng)偵等專業(yè)警種的自身業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化專業(yè)警種的執(zhí)法辦案,提升執(zhí)法辦案水平。
一是完善“三位一體”執(zhí)法管理常態(tài)化監(jiān)督。依托局級(jí)“案管中心”的作用,定崗定人定責(zé),全面落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、月分析”制度及受立案制度改革規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)警情、辦案區(qū)執(zhí)法日巡查職責(zé)。確保案管中心案卷統(tǒng)一保管、民警集中辦案,落實(shí)未結(jié)未破案件及時(shí)審核工作。
二是確保受立案工作規(guī)范開展。繼續(xù)深化受立案制度改革,構(gòu)建應(yīng)受盡受、全程監(jiān)督、高效服務(wù)的窗口型受立案中心。形成以中心為支撐的“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督”的“四統(tǒng)一”受立案工作模式。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇七
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請(qǐng)法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對(duì)面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對(duì)照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評(píng)估指標(biāo)體系(國(guó)評(píng)院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長(zhǎng)許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次、干部開展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營(yíng)許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評(píng)價(jià)建設(shè)工作,對(duì)在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評(píng)估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對(duì)涉及市場(chǎng)主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評(píng)估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場(chǎng)次、廉潔談話3人次;對(duì)易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問題開展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對(duì)于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽(yáng)光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場(chǎng)監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來信來訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開展3場(chǎng)戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語(yǔ)290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營(yíng)造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇八
(一)全力開展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營(yíng)造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對(duì)在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇九
一是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對(duì)象30856家;已開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國(guó)地稅服務(wù)窗口、簡(jiǎn)化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡(jiǎn)化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng)。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開。同時(shí),每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級(jí)人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級(jí),上半年已報(bào)送法制信息20多條。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十一
x區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治工作以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)^v^^v^全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),加快“信用交通”建設(shè),提升交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政能力和水平。現(xiàn)將20__年上半年法治工作匯報(bào)如下:
一、縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革。
2.推進(jìn)“信用交通”建設(shè)。貫徹落實(shí)《x市“信用交通市”建設(shè)實(shí)施方案》,積極構(gòu)建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲的管理閉環(huán)。開展“信用交通宣傳月”活動(dòng),在運(yùn)管稽查大隊(duì)處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進(jìn)行循環(huán)播放“信用交通”相關(guān)宣傳語(yǔ)。印發(fā)“信用交通”宣傳冊(cè)一千余份,深入車站、港口、干線公路、施工企業(yè)一線,向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳圖片和宣傳冊(cè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用文化宣傳全覆蓋。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客、貨、維修和駕培機(jī)構(gòu)等九大類共x家道路運(yùn)輸企業(yè)開展年度信用考核工作,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查,查閱臺(tái)賬資料等方式,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、日常經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)信用遵守情況和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行進(jìn)行了全面客觀的評(píng)價(jià)。
二、著力推進(jìn)交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)。
有效加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真組織對(duì)交通相關(guān)法規(guī)草案的研討活動(dòng),積極反饋基層呼聲和建議。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,認(rèn)真開展評(píng)估準(zhǔn)備工作,對(duì)20x年以來發(fā)布的x個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行逐一審查,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境。同時(shí)根據(jù)“誰制定、誰負(fù)責(zé),誰起草、誰清理”的原則,繼續(xù)保留x個(gè),廢止x個(gè)。
三、著力提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力。
1.加快交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照省廳、市局部署,積極落實(shí)相關(guān)制度要求,推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè),統(tǒng)一交通執(zhí)法站所標(biāo)識(shí),規(guī)范基層站所管理。嚴(yán)格執(zhí)行《x省常用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書和檔案式樣》《x省一般程序交通運(yùn)輸行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,提高基層執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。20__年以來,交通行政許可辦件量為x件,承辦行政處理案件x件,辦結(jié)各類案件x件,其中完成行政處罰案件x件,未辦結(jié)x件。路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共巡查x人次,辦理違法案件x件,其中行政處罰x件,行政處理案件x件,移交交警部門案件x件;運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處完結(jié)各類違章x件,辦結(jié)行政處罰案件x件,查處無證從事出租客運(yùn)x起,查處無證從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸x起。辦理市、區(qū)兩級(jí)12345熱線及區(qū)內(nèi)x共計(jì)x件,96520等咨詢電話x多件。
3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治隊(duì)伍建設(shè)。為落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人這一工作要求,局黨政主要負(fù)責(zé)人充分利用局班子會(huì)議、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種學(xué)習(xí)形式,組織廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí),積極開展典型案例分析研討會(huì),不斷提高交通行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)持證人員持證率x%。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法證考試培訓(xùn)管理辦法和執(zhí)法人員崗位退出機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法文書》。查找潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法廉政教育,不斷提升法治隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
四、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.落實(shí)交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。組織開展20__年行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查,集中交通系統(tǒng)內(nèi)所有法制人員對(duì)抽取的行政處罰案件進(jìn)行互查,以提升案卷制作質(zhì)量。下屬執(zhí)法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律法規(guī)依據(jù)正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質(zhì)量良好。
2.強(qiáng)化行政爭(zhēng)議預(yù)防和化解能力。全面、準(zhǔn)確掌握全行業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,加強(qiáng)政府部門信息公開。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng),都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開。進(jìn)一步做好行政調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解交通領(lǐng)域行政爭(zhēng)議和民事糾紛。完善行政調(diào)解工作制度,成立區(qū)交通運(yùn)輸局行政調(diào)解委員會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)送和數(shù)據(jù)分析制度,選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律知識(shí)水平和善于做群眾工作的干部擔(dān)任兼職行政調(diào)解員,真正發(fā)揮行政調(diào)解的作用。
3.加強(qiáng)政府合同管理。做好政府合同清理工作,規(guī)范機(jī)關(guān)合同簽訂行為。摸清底數(shù),找準(zhǔn)存在的問題,規(guī)避合同糾紛,對(duì)20x年來在行政管理、公共服務(wù)及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所訂立的合同進(jìn)行全面清理。清理合同總數(shù)共計(jì)x件,其中已經(jīng)履行完畢合同x件,正在履行x件。
4.積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全整治專項(xiàng)活動(dòng)。積極參與全省范圍內(nèi)開展的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸及租賃行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和“二客一?!避囕v實(shí)行高密度的檢查,同時(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門在x及全區(qū)各重點(diǎn)路段開展聯(lián)合檢查,形成“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”工作機(jī)制,目前已開展了x次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,整治期間運(yùn)政稽查大隊(duì)共檢查車輛x輛次,檢查重點(diǎn)企業(yè)x家次,查處違法案件x起,其中查處客運(yùn)車輛x輛;車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查x起。
五、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治保障。
1.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,提升依法行政決策能力,將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署,營(yíng)造依法決策良好氛圍。健全行政規(guī)范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機(jī)制。實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務(wù)的任務(wù)清單,將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程,作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單,定期開展第三方評(píng)估工作。
2.積極開展交通運(yùn)輸普法宣傳。堅(jiān)持法治集中宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和以案釋法工作,利用形式多樣的媒體宣傳方式,經(jīng)常性開展交通新法規(guī)和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機(jī),開展集中宣傳教育活動(dòng),參加由區(qū)普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽。活動(dòng)將“法治護(hù)航強(qiáng)國(guó)路宣傳”和“徒步”相結(jié)合,借徒步健身活動(dòng),開展普法宣傳,同時(shí)充分利用各種載體全方位開展法律法規(guī)的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北門廣場(chǎng)等人口密集的地設(shè)點(diǎn)宣傳,發(fā)放宣傳資料,同時(shí)解答群眾疑難問題。主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走訪大型運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位宣傳活動(dòng)。累計(jì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運(yùn)輸企業(yè)x余家,發(fā)放宣傳近x余份。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十二
推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)完善政務(wù)公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務(wù)。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實(shí)《xx市市級(jí)行政機(jī)關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購(gòu)買服務(wù)管理辦法》、《實(shí)施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負(fù)責(zé)處理法律顧問委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務(wù)活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化政府法制信息宣傳,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強(qiáng)政府法制信息報(bào)送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實(shí)法制干部學(xué)法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學(xué)法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個(gè)重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),使法律知識(shí)考試成為職務(wù)任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查,強(qiáng)化黨政干部法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo),組織多種形式的依法行政專題培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十三
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十四
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊(duì)伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí),促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊(duì)、室工作的首要任務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長(zhǎng)帶頭堅(jiān)持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)法理念作為每周例會(huì)必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評(píng)議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評(píng)議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對(duì)述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng),多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評(píng)為“五個(gè)基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動(dòng),制定干部年度學(xué)法計(jì)劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評(píng)”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢(shì)。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營(yíng)、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促發(fā)展高效。深入開展“市場(chǎng)主體增量提質(zhì)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場(chǎng)主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十五
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號(hào))和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號(hào))文件要求,對(duì)農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項(xiàng)、調(diào)整行政許可類2項(xiàng),區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項(xiàng),并及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄中進(jìn)行公示。
2、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對(duì)省平臺(tái)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機(jī)抽查事項(xiàng)總數(shù)50項(xiàng)次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個(gè)相關(guān)部門召開了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、錄入、審核工作部署會(huì)和平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”上線的意義進(jìn)行了傳達(dá)。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)與發(fā)布。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十六
為扎實(shí)高效搞好我局法治建設(shè)工作,根據(jù)縣法治創(chuàng)建工作文件要求,是“六五”普法規(guī)劃的第三年,是全面實(shí)施的一年,也是“六五”普法規(guī)劃取得進(jìn)展的關(guān)鍵一年。做好今年的依法治理工科,對(duì)全面落實(shí)“六五”法制宣傳教育保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與社會(huì)主義和諧具有重要意義。結(jié)合本局實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
20,我局法治建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”主要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),以開展“法律六進(jìn)”工作為載體,以依法行政為重點(diǎn),以服務(wù)企業(yè)、為民辦實(shí)事為原則,扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)法治建設(shè)先進(jìn)單位。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造法制宣傳氛圍。
要積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。具體做法:在辦公區(qū)掛宣傳條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、集中學(xué)習(xí)宣傳等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。4月上旬召開全系統(tǒng)人員會(huì)議,進(jìn)行法制宣傳教育及“六五”普法工作宣講,以提高依法辦事能力。在法律集中宣傳月做好民政法律講臺(tái)、上街發(fā)放宣傳單等。
三、加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn),拓展法律知識(shí)面。
今年要把學(xué)法培訓(xùn)工作擺上重要的議事日程,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法年度計(jì)劃,要安排一定的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)用于學(xué)法培訓(xùn),落實(shí)中心組年度學(xué)法講座2次以上,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法培訓(xùn)培訓(xùn)不少于5天的規(guī)定,做到“計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、筆記、考試”五落實(shí),確何學(xué)法培訓(xùn)的效果。
學(xué)法時(shí)間及內(nèi)容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收養(yǎng)法》宣傳;。
2、4-5月:《老年人權(quán)益保障法》、《福利彩票管理工作條例》宣傳;。
3、6-7月:《民間組織管理工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》宣傳;。
4、8-9月:《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》宣傳;。
6、12月:《城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作條例》、《五保供養(yǎng)工作條例》宣傳。
四、依法履職盡責(zé),依法為民辦事。
要按照法定的職能,依法認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政,依法辦理一切業(yè)務(wù),做到“三化”即:工作制度化、執(zhí)法程序化、業(yè)務(wù)規(guī)范化。切實(shí)落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到科(室)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范民政建設(shè)。
以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,圍繞以“公開促公正、公正促規(guī)范”的要求,力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得新突破。一是以執(zhí)法監(jiān)督促公正。一方面引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。另一方面,提高行政執(zhí)法水平,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)、所的監(jiān)督。二是開展信息公開、密切聯(lián)系群眾等活動(dòng),推行公開型民政建設(shè),為公正執(zhí)法提供強(qiáng)有力的素質(zhì)保證。三是大力實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量績(jī)效考核。要建立健全全符合職能特點(diǎn)、程序規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)的執(zhí)法質(zhì)量考核體系,開展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核,提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十七
地方法治建設(shè),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進(jìn)程,將促進(jìn)國(guó)家治理秩序的有序形成,做好法治建設(shè)具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ谓ㄔO(shè)。
希望對(duì)大家有所幫助。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
今年以來,我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績(jī)。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動(dòng)力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會(huì)保險(xiǎn)單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會(huì)化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動(dòng)保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡(jiǎn)易案件467件,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是制定法治宣傳計(jì)劃。年初,研究制定了《20xx年勞動(dòng)保障局法治宣傳計(jì)劃》,明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想,宣傳主題,宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機(jī)關(guān)及人力資源市場(chǎng)大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動(dòng)保障政策法規(guī)及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理、勞動(dòng)監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。局統(tǒng)一在勞動(dòng)保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動(dòng)保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時(shí),還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗(yàn)證等12項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(cè)(單),放置服務(wù)窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。三是展針對(duì)性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn),將政策法規(guī)送進(jìn)課堂;利用大型招聘會(huì)和咨詢活動(dòng),將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進(jìn)四培”活動(dòng),把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營(yíng)軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中;利用春運(yùn)期間組織民工流動(dòng)的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場(chǎng),設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點(diǎn)),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料8000余冊(cè),接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動(dòng)合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有???、月薪按時(shí)發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機(jī)抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實(shí)情,對(duì)違規(guī)行為責(zé)成工地進(jìn)行了及時(shí)整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)案件,及時(shí)化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動(dòng)用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時(shí),深入開展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”,勞動(dòng)保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評(píng)選出8家誠(chéng)信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場(chǎng)環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障書面年審工作。首先,嚴(yán)把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達(dá)100%。其次,嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān),確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。第三,嚴(yán)把上門巡查關(guān)。對(duì)未主動(dòng)年審的用人單位,集中上門巡查,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦會(huì)室正式搬入新址辦公。新辦公場(chǎng)所總面積為304平方米,設(shè)有兩個(gè)仲裁庭和一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。同時(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會(huì)為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補(bǔ)充,形成了開放式的社會(huì)化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議500多件,提高了辦案效率。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。首先,會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會(huì)等部門,定期通報(bào)勞動(dòng)用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對(duì)群體性糾紛及時(shí)相互通報(bào),做好預(yù)案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議。第三,借助區(qū)、街勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理平臺(tái),用調(diào)解。
建議書。
的方式向用人單位提出整改意見,及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為。同時(shí),在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),向用人單位發(fā)出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁建議書,提出解決問題和改進(jìn)的建議,推動(dòng)了案件的有效處理。六是開展上門指導(dǎo),消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對(duì)話機(jī)制,讓勞動(dòng)雙方及時(shí)表達(dá)意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請(qǐng)進(jìn)來的方法先后2次分別請(qǐng)省廳和市局勞動(dòng)保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機(jī)制加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績(jī)效與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴(yán)格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動(dòng)保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動(dòng)切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(一)全面推動(dòng)人事工作,有效整合人才資源。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機(jī)構(gòu)改革。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把26個(gè)環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革對(duì)本部門的要求,圍繞新職能、新目標(biāo),繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),召開了政風(fēng)行風(fēng)述職評(píng)議大會(huì),面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)表,滿意率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進(jìn)必考”的要求和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務(wù)員,其中11名為碩士研究生學(xué)歷。大力推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,共任免科級(jí)干部105名。面向全國(guó)法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時(shí),充分利用“中國(guó)南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+x”能力培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進(jìn)度名列全市前列。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理,積極引進(jìn)人才。全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對(duì)全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進(jìn)行了審批。開展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國(guó)人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國(guó)專家資助項(xiàng)目等評(píng)審?fù)扑]工作,大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評(píng)審后期。四是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務(wù)水平。對(duì)53名20xx年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺(tái)”,在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時(shí)反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭(zhēng)取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對(duì)“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評(píng)估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對(duì)南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評(píng)估,進(jìn)行了就業(yè)形勢(shì)分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個(gè),為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動(dòng)了“全國(guó)充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場(chǎng)地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對(duì)7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計(jì)開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動(dòng)助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動(dòng)提供了1500多個(gè)崗位。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場(chǎng)招聘會(huì)”,43家用人單位共提供崗位2589個(gè),為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場(chǎng)招聘會(huì)”,提供崗位近千個(gè)。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動(dòng)”專場(chǎng)招聘,提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“春暖行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長(zhǎng)途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位,舉辦了近20場(chǎng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),使20xx多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級(jí)技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對(duì)全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案,舉辦了60多場(chǎng)專場(chǎng)招聘,籌集了近20xx個(gè)慈善崗位。同時(shí),積極配合湖南路04、05片拆遷,對(duì)片區(qū)內(nèi)600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查,針對(duì)其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場(chǎng)招聘,提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競(jìng)賽,獲得一等獎(jiǎng);與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會(huì)合作,組織部分大齡延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會(huì)“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會(huì),引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會(huì)幫助的同時(shí),奉獻(xiàn)愛心,感恩社會(huì),取得良好的社會(huì)效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對(duì)各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動(dòng)技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級(jí)技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報(bào)和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時(shí),制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營(yíng)銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評(píng)為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對(duì)人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)保障合法權(quán)益。一方面,開展社保擴(kuò)面,擴(kuò)大參保規(guī)模。以私營(yíng)企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面,擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面;抓好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,確??绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實(shí)現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對(duì)接;開展20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作,組織了14場(chǎng)申報(bào)培訓(xùn),參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確,基數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面,做好養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)老有怡養(yǎng)。對(duì)7萬多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證;為2萬多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,并利用流動(dòng)健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動(dòng)不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢;對(duì)810個(gè)特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風(fēng)采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會(huì)議專門聽取了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)我局工作給予了充分肯定;10月份啟動(dòng)了“繽紛秋日,翩躚夕陽(yáng)—老人節(jié)‘快樂活動(dòng)周’”等活動(dòng),推動(dòng)了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十八
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十九
我市總面積4054.7平方公里,總?cè)丝?18萬人,轄17個(gè)鎮(zhèn)(街)、343個(gè)村(社區(qū))。近年來,我市扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作,加強(qiáng)基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建立健全了基層自治組織和民主管理制度、辦事公開制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)村民自治制度。我市把《村民委員會(huì)組織法》列入市委、市政府重要議事日程,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開展工作并注重實(shí)效,鎮(zhèn)、村分別建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)了工作職責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,堅(jiān)持依法辦事,充分依靠村民力量,積極開展村民自治和民主管理活動(dòng),形成了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村規(guī)民約,不斷提高農(nóng)村法制化管理水平。制定和印發(fā)了《陽(yáng)春市關(guān)于開展村務(wù)民主化規(guī)范化管理工作的實(shí)施意見》。同時(shí),在依法治村道路上,注重減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和依法治理同步發(fā)展目標(biāo)。一是發(fā)揮基層調(diào)解功能。為切實(shí)維護(hù)群眾利益,各村村委班子充分發(fā)揮人民群眾的調(diào)解作用,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,有效化解各類矛盾糾紛。二是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。全市各村廣泛開展《物權(quán)法》《土地管理法》《治安管理處罰條例》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)宣傳,號(hào)召村民依法辦事,樹立良好的村風(fēng)民風(fēng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣,遠(yuǎn)離違法違紀(jì)行為。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)組織自治能力。今年新一屆村(居)委會(huì)班子產(chǎn)生后,各鎮(zhèn)自6月15日起根據(jù)工作安排分別開展村(居)委會(huì)干部培訓(xùn)班,對(duì)當(dāng)選干部就業(yè)務(wù)工作、當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展情況分析及村(居)干部思想品德等方面進(jìn)行培訓(xùn),全市共有20xx人次參加。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)班子人選的考慮上,注意選拔符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人擔(dān)任村級(jí)干部,特別是在“培養(yǎng)春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%,有效改善了村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加大培訓(xùn)力度。以遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、市鎮(zhèn)各類培訓(xùn)為基礎(chǔ),采取形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高村干部的政策理論水平和履職盡責(zé)能力。三是培養(yǎng)后備力量。從新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),對(duì)適合新農(nóng)村建設(shè)的人才進(jìn)行培訓(xùn)和傳幫帶,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量,保證村級(jí)組織的順利有效運(yùn)行。
(四)規(guī)范村務(wù)公開,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村務(wù)公開條例》,注重提高村務(wù)公開和民主管理水平,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是規(guī)范公開內(nèi)容。按照全面公開、實(shí)事求是的原則,將村各項(xiàng)收入和支出情況、宅基地審批、扶貧救災(zāi)、抵保五保、計(jì)劃生育、公益事業(yè)建設(shè)等與群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開形式。為方便村民及時(shí)獲知公開內(nèi)容,我市各村均將村務(wù)公開欄固定設(shè)置在村民平常經(jīng)過地點(diǎn),定期公布村務(wù)活動(dòng)及有關(guān)情況。三是規(guī)范公開程序。各村村務(wù)公開內(nèi)容均按規(guī)定經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查確認(rèn)后方能公布,未經(jīng)審查通過的不得公布。
(五)依法民主選舉“兩委”干部。我市嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任,全力做好村級(jí)換屆選舉工作。從今年1月開始,至6月15日全面完成全市344個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務(wù)。換屆選舉工作體現(xiàn)了“三高兩低”:一是“一肩挑”、“兩委”交叉任職率高。選舉產(chǎn)生的“兩委”干部中,書記、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任職的有931人,交叉率為89%。二是“春苗”工程后備干部當(dāng)選率高。有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%。三是一次性選舉成功率高。一次選舉成功的有303個(gè)村(社區(qū))、占88.3%。四是“兩委”干部平均年齡低。新的“兩委”干部平均年齡為45.7歲,比換屆前的平均51.4歲大幅下降。五是60歲以上“兩委”干部比例低。新的“兩委”干部中年齡超過60歲的只有43人,占2.2%,遠(yuǎn)低于陽(yáng)江市委組織部要求的5%的比例。
(一)健全政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制政策方面。傳達(dá)貫徹陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的通知》(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕20號(hào))、陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局、陽(yáng)江市工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》的通知(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕27號(hào))。20xx年10月20日,我市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(春財(cái)行〔20xx〕58號(hào)),推動(dòng)我市社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)向前發(fā)展。
(二)群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度方面:我局組織發(fā)放了群眾滿意度測(cè)評(píng)表,實(shí)行不記名投票,從工作態(tài)度、工作效率、工作結(jié)果三個(gè)進(jìn)行方面測(cè)評(píng),滿意度分別為93.3%、90%、93.3%,群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度較高。
(三)社會(huì)組織(含登記、備案社會(huì)組織)底數(shù)方面:截至11月30日,我市共有423個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體100個(gè)、民辦非企業(yè)單位207個(gè)、備案社會(huì)組織116個(gè)。依法登記了新的社會(huì)組織31個(gè)(其中社團(tuán)8家,民辦非企業(yè)單位23家)。我局全部按類別做了臺(tái)賬記錄,社會(huì)組織的底數(shù)清,情況清晰明了。沒有發(fā)生社會(huì)組織嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定事件。
我市已印發(fā)《陽(yáng)春市全面推開法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》及深入開展法治市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案,我局下一步將嚴(yán)格按照法治市創(chuàng)建活動(dòng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,力爭(zhēng)為我市法治創(chuàng)建活動(dòng)及法治建設(shè)的進(jìn)步添磚加瓦。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二十
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。
為了認(rèn)真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng),黨工委委員、管委會(huì)副主任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦分室,負(fù)責(zé)普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實(shí)。黨工委今年多次研究并召開專門會(huì)議布署安排普法依法治理工作,通過提升干部職工法律素質(zhì),達(dá)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)民生和諧,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境的目標(biāo)。
二、搞好宣傳,確保措施落實(shí)。
1.通過培訓(xùn)深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓(xùn)班,組織干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等與招商引資和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),推動(dòng)“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀(jì)念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日認(rèn)真組織好法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
3.通過新聞媒體擴(kuò)大宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體認(rèn)真做好開展“六五”普法、“”時(shí)期依法治理啟動(dòng)階段法制宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
4.建立健全普法教育活動(dòng)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為了全面實(shí)施普法教育工作,達(dá)到普法教育的制度化、經(jīng)?;?,在原有“五五”普法的基礎(chǔ)上,制定了“六五”普法學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度等,并將普法工作作為效能考核的重要內(nèi)容,與其他中心工作一起考核兌現(xiàn)同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)的督辦檢查工作,對(duì)積極參與學(xué)習(xí)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不參加學(xué)習(xí)的給予批評(píng),并限期整改,有力地促進(jìn)了普法工作的順利開展。
三、聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)用結(jié)合。
1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)方法。我們按照普法的內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《信訪條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中,我們一是利用每周星期一集中學(xué)習(xí),由管委會(huì)主任、科長(zhǎng)授課;二是各科室開展定期學(xué)習(xí)。各科室根據(jù)各自的情況,結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定計(jì)劃,安排時(shí)間,采取定期分科室學(xué)習(xí)的方法;三是開展一幫一學(xué)習(xí)活動(dòng),由先進(jìn)帶后進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面展開的學(xué)習(xí)方法;四是大力提倡自學(xué),鼓勵(lì)廣大干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。
2.聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,充分利用與企業(yè)家接觸多的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),并加以靈活運(yùn)用,加強(qiáng)法制管理,達(dá)到了很好的效果。同時(shí),我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,開展文明單位、平安單位創(chuàng)建活動(dòng),治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會(huì)環(huán)境。
xx年,我們按照上級(jí)要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達(dá)到了一定的普法效果。今后,我們要繼續(xù)深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯(lián)系實(shí)際,解決好本單位的實(shí)際問題,要加強(qiáng)宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動(dòng)的新熱潮,努力創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會(huì)環(huán)境。
一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標(biāo),以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場(chǎng)簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀推行公示制、承諾制設(shè)立監(jiān)督臺(tái)健全和完善錯(cuò)案追究制度形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查設(shè)立舉報(bào)電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
》,《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅(jiān)持做到“五個(gè)公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,確保落實(shí)。
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī),起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》,并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元,聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進(jìn)一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實(shí)力,變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開,做到持證上崗,對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)檢查過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,重點(diǎn)進(jìn)行治理,培養(yǎng)和樹立的先進(jìn)典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二十一
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請(qǐng)專家為全區(qū)科級(jí)以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊(cè);為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競(jìng)賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場(chǎng),在全區(qū)上下營(yíng)造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績(jī)檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對(duì)取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對(duì)落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對(duì)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇一
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障和體現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上。
希望對(duì)大家有所幫助。
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項(xiàng)重大環(huán)城工程建設(shè)項(xiàng)目,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學(xué)法普法活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進(jìn)了我局法治建設(shè)工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),健全組織機(jī)構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局2個(gè)單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)。
工作方案。
明確了工作職責(zé)對(duì)照上級(jí)有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)法治的進(jìn)程。
二、建立。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實(shí)際管理工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅(jiān)持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長(zhǎng)會(huì)討論通過,通過堅(jiān)持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時(shí)解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅(jiān)持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實(shí)《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,《xx市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴(yán)格按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量,在系統(tǒng)里面進(jìn)行監(jiān)控,保證這個(gè)制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對(duì)日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行了研究細(xì)化,科學(xué)合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評(píng)教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)自動(dòng)將執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)量化,針對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)或扣減分?jǐn)?shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對(duì)執(zhí)法人員的考核評(píng)議和表彰激勵(lì)機(jī)制更趨完善。在這種機(jī)制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機(jī)制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對(duì)下放行政執(zhí)法權(quán)工作進(jìn)行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請(qǐng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會(huì)議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責(zé)任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責(zé)任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責(zé)任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督?!?BR> (五)嚴(yán)格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會(huì)議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機(jī)動(dòng)五個(gè)分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場(chǎng)討論法制員提出的疑難案件或有爭(zhēng)議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評(píng)比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個(gè)案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機(jī),大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)議精神,加快推進(jìn)局各項(xiàng)創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動(dòng)員大會(huì),迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個(gè)工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和法律咨詢活動(dòng)等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動(dòng)共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場(chǎng)同時(shí)舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動(dòng),并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學(xué)德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動(dòng),向600師生普及城管知識(shí)。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國(guó)性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?dòng),在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動(dòng)的同時(shí),對(duì)一些先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽(yù)感,激發(fā)工作熱情。活動(dòng)過程中邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)刊媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動(dòng),一方面與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作結(jié)合起來,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),普及“創(chuàng)文”知識(shí),另一方面營(yíng)造了法治宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了市民的法律素質(zhì),達(dá)到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡(jiǎn)報(bào)10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報(bào)紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個(gè);印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,集中開展特色活動(dòng)。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)法活動(dòng)。
我局結(jié)合自身實(shí)際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等,使學(xué)法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法,并且每年制定學(xué)法計(jì)劃,每年安排不少于40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),我局由招投標(biāo)管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局項(xiàng)目招標(biāo)管理制度(試行)》(簡(jiǎn)稱“招標(biāo)管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對(duì)該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強(qiáng)了內(nèi)部人員的廉政自律意識(shí),促進(jìn)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其后,法制科邀請(qǐng)了我局聘請(qǐng)的律師舉辦了一場(chǎng)全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實(shí)務(wù),并現(xiàn)場(chǎng)解答參會(huì)人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識(shí),有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機(jī),先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請(qǐng)表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請(qǐng)和再次申請(qǐng)所需提交的申請(qǐng)材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場(chǎng)。
近年來,**區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真落實(shí)“法治”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴(yán)格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識(shí),有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項(xiàng),公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)解難事,為社會(huì)做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)?!肮び破涫?,必先利其器”,近年來,**區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。對(duì)環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控中心,對(duì)列入國(guó)控、省控的家重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,**區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計(jì)110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新高潮。20xx年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個(gè)領(lǐng)域共計(jì)225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項(xiàng)污染治理任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號(hào)工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進(jìn)入20xx年,**區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
**區(qū)環(huán)保分局還針對(duì)老工業(yè)區(qū),工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,布局分散,執(zhí)法難度大的特點(diǎn),提出了要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、主動(dòng)執(zhí)法的工作理念。根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn),科學(xué)地安排檢查時(shí)間,以無規(guī)律的檢查對(duì)付無規(guī)律的偷排,特別是加大重點(diǎn)企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實(shí)行環(huán)保重點(diǎn)崗位輪崗制度,從制度上規(guī)范和保證環(huán)保執(zhí)法的公平公正。在項(xiàng)目審批和“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)管方面,認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”方針,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項(xiàng)目14個(gè),提報(bào)市局預(yù)審的項(xiàng)目18個(gè),已通過“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目17個(gè);拒批19個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。
三是關(guān)注百姓民生,維護(hù)群眾權(quán)益。**區(qū)環(huán)保分局在“法治”建設(shè)方面,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,扎實(shí)開展環(huán)境信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持以人為本,保障和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。暢通環(huán)保投訴熱線,確保人民群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予了滿意的答復(fù)。確保了信訪案件件件有落實(shí),事事有回音。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造良好的地區(qū)投資環(huán)境做出了積極地貢獻(xiàn)。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二
今年,本校能帶領(lǐng)全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《^v^未成年人保護(hù)法》、《^v^預(yù)防未成年人犯罪法》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德及法制教育,提高學(xué)生的道德素質(zhì)及法律意識(shí),進(jìn)一步提高學(xué)生明辨是非的能力。并認(rèn)真做好后進(jìn)生的教育管理工作,預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪,使學(xué)校的德育工作提高到一個(gè)新的水平。
一、貫徹會(huì)議精神,樹立法制教育意識(shí)。
在教師中繼續(xù)深入開展《法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》文件精神學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助廣大教師正確認(rèn)識(shí)法制教育的重要性,樹立起牢固的法制教育意識(shí),并使教師們?cè)谌粘=虒W(xué)中能夠自覺地滲透法制教育。在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)校還安排教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與教育有關(guān)的法律法規(guī)。
二、完善法制教育陣地建設(shè)。
做好“三個(gè)”陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)陣地建設(shè),做到“六有”,即有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作計(jì)劃,有輔導(dǎo)教師,有活動(dòng)場(chǎng)地,有規(guī)章制度,有檢查評(píng)比,切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制觀念教育和預(yù)防犯罪教育。二是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。為把法制教育深入人心,學(xué)校將組織少先隊(duì)充分利用學(xué)校的廣播、黑板報(bào)、大型櫥窗等宣傳陣地,號(hào)召全校師生統(tǒng)一思想,切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教及爭(zhēng)做守法公民的進(jìn)程,力求在全校范圍內(nèi)營(yíng)造法制教育的良好氛圍。三是加強(qiáng)教育陣地的建設(shè)。學(xué)校組織能力強(qiáng)、知識(shí)實(shí)的教師擔(dān)任法制輔導(dǎo)教師,并有組織地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的自身素質(zhì)。
三、開展豐富多彩的教育活動(dòng)。
學(xué)校活動(dòng)為主體。以學(xué)生的法制教育為主體,教育活動(dòng)為載體,通過一系列的教育活動(dòng),使學(xué)生從中受到思想熏陶,激起他們的時(shí)代責(zé)任感和遵紀(jì)守法的強(qiáng)烈意識(shí)。我校緊緊圍繞“依法治?!钡木?,開展了豐富多彩的法制教育活動(dòng)。組織學(xué)生開展“獻(xiàn)愛心活動(dòng)”、“尋訪烈士足跡活動(dòng)”;在全校師生中開展反對(duì)^v^系列活動(dòng);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。
四、繼續(xù)加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系。
加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,通過家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系卡、電話、家訪等形式,與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)反映和了解他們的情況,并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí),使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。加強(qiáng)綜合治理工作,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓,努力創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、安定的周邊環(huán)境,使學(xué)校真正形成“內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)”管理模式,利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
五、在豐富多彩的活動(dòng)中建起普法平臺(tái)。
1、充分利用學(xué)校的宣傳工具:黑板報(bào)、櫥窗、廣播、放電視錄像或放碟片等對(duì)全校師生進(jìn)行道德法制教育。發(fā)揮櫥窗這一主要宣傳陣地的作用,規(guī)定班級(jí)每月出二期內(nèi)容豐富翔實(shí)的櫥窗報(bào)。充分發(fā)揮學(xué)校廣播設(shè)施的作用,利用中午及周一課間操國(guó)旗下講話,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和紀(jì)律教育。
2、班主任利用班會(huì)課組織學(xué)生講道德故事,并開展多種形式的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德法制教育。進(jìn)一步深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)法制文明班集體”活動(dòng)。通過活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。
3、加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育,要求教師在平時(shí),在教學(xué)中應(yīng)起到表率作用,通過自身的師表形象,影響學(xué)生,教育學(xué)生,在全校形成全員育人,齊抓共管的氛圍。
總之法制工作長(zhǎng)抓不懈,在以后的工作中還要加強(qiáng)這方面的工作力度,使法制工作為教學(xué)工作保駕護(hù)航。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇三
-年,縣^v^在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)____,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》第8期、第28期對(duì)我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展。
三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭(zhēng)議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復(fù)議申請(qǐng)11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責(zé)令履行決定1起,因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止3起。從被申請(qǐng)人情況看,涉及規(guī)劃、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請(qǐng)人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個(gè)人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請(qǐng)1起。在審理復(fù)議案件過程中,^v^一直把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號(hào)《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對(duì)行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范:對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的行政復(fù)議案件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?對(duì)涉案標(biāo)的大或爭(zhēng)議較大的案件,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對(duì)案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。-年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過^v^調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。
四、強(qiáng)化落實(shí),政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,防止行^v^被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣^v^在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí),更加注重實(shí)際措施的落實(shí):一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日常考核等方式,對(duì)被考核部門行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評(píng)議,并邀請(qǐng)人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點(diǎn)出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報(bào),收到了不錯(cuò)的效果,各職能部門對(duì)全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對(duì)本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競(jìng)爭(zhēng)者;三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破。以往各部門對(duì)重大具體行政行為的報(bào)備工作沒有引起足夠的重視,未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)此,縣^v^通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。到目前為止,各部門報(bào)備比較順暢,不僅對(duì)報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備、月月報(bào)備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間,^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時(shí)間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。^v^與相關(guān)單位溝通后,要求對(duì)違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅(jiān)決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制也得以確立。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),法制隊(duì)伍建設(shè)得到積極推進(jìn)。
20-年政府法制工作要點(diǎn)。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務(wù)大局為己任,以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機(jī),著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平,著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為推動(dòng)象山經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作的要求,將積極開展調(diào)查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績(jī)效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。通過清理,調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項(xiàng)目,切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng),并將保留的非行政許可審批事項(xiàng)全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理,以降低行政管理相對(duì)人的辦事成本,使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇四
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請(qǐng)法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對(duì)面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨。活動(dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會(huì)廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí),逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來,對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會(huì)公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng),不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)上級(jí)取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對(duì)應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對(duì)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動(dòng)平臺(tái),建立短信平臺(tái)、微博微信新媒體通知制度,及時(shí)有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實(shí)重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點(diǎn),每季度公開財(cái)務(wù)狀況,建立日常工作信息報(bào)送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺(tái),提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對(duì)我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動(dòng),調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時(shí)公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會(huì)議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長(zhǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議研究了實(shí)施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各科室、監(jiān)察大隊(duì)提出來五項(xiàng)具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購(gòu)買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對(duì)象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長(zhǎng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯(cuò)。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺(tái)工作、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對(duì)參評(píng)企業(yè)20_年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)”,會(huì)上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過向全社會(huì)公開企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對(duì)接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了區(qū)環(huán)保局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過南長(zhǎng)區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年我單位進(jìn)一步深化法治部門建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府及xx黨委的相關(guān)部署要求,牢固樹立法治思維,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),積極開展“法治機(jī)關(guān)”建設(shè),法治建設(shè)工作成效明顯?,F(xiàn)將2022年上半年的法治建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
2022年上半年,在全單位法治建設(shè)工作開展的進(jìn)程中,嚴(yán)格要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并踐行法律法規(guī),努力提高法律意識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工依法決策、依法管理、依法辦事的能力,形成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職的新常態(tài),培養(yǎng)依法依規(guī)辦事的好習(xí)慣。我單位法治工作發(fā)展呈現(xiàn)了良好態(tài)勢(shì),邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維能力。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)。以xx要求為指導(dǎo),自我加壓,帶頭示范,以學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)行黨和國(guó)家法律法規(guī)為重點(diǎn),通過智慧黨建及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》、《*省反間諜安全防范辦法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》、《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律法規(guī)和條例。二是定期組織集體學(xué)。每周機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)會(huì)議、支委會(huì)議及專題會(huì)議上開展法治專題學(xué)習(xí),常態(tài)化開展**學(xué)習(xí)共x次,組織單位干部職工參加國(guó)家工作人員在線學(xué)法用法答題,提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。三是嚴(yán)格工作落實(shí)見實(shí)效。根據(jù)xx,加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施和工作落實(shí),將法治建設(shè)、法治單位創(chuàng)建工作寫入年度目標(biāo)責(zé)任書,與具體工作落實(shí)的辦公室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,安排專人負(fù)責(zé),與年度職能績(jī)效目標(biāo)考核工作同部署、同推進(jìn)、同督導(dǎo)、同實(shí)施,進(jìn)一步提升了單位干部職工學(xué)法守法用法的積極性和創(chuàng)造性。
(二)持續(xù)真抓實(shí)干,做好依法用法工作。
提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到不造謠、不信謠、不傳謠。對(duì)駐村干部進(jìn)行約談,要求其要嚴(yán)格服從幫扶點(diǎn)統(tǒng)一安排,壓實(shí)工作責(zé)任,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),不觸碰法律紅線。對(duì)xx人員進(jìn)行約談,要求全體值班人員用實(shí)際行動(dòng)踐行崗位使命和職責(zé)要求,強(qiáng)化理論、法律及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升處理疑難問題、服務(wù)群眾、規(guī)范言行的意識(shí)和能力,做到文明規(guī)范值班值守。
一是加強(qiáng)宣傳力度。堅(jiān)持把法治宣傳工作納入公路宣傳工作計(jì)劃,及時(shí)安排部署,充分利用道德講堂和法制專題講座,解讀典型案例,以案釋法,增強(qiáng)干部職工參與感、體驗(yàn)感、獲得感。開展主題黨日活動(dòng),機(jī)關(guān)全部黨員均進(jìn)行了入黨宣誓。二是開展法制教育宣傳。健全法治宣傳教育機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),單位專門制作法治宣傳海報(bào),安排專人到xx和xx進(jìn)行張貼宣傳,營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的輿論氛圍。三是多渠道開展愛路護(hù)路宣傳。把法治宣傳工作融入精神文明建設(shè),結(jié)合法治交通建設(shè)要求,通過路政宣傳月活動(dòng),與xx合作,將《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》制作為發(fā)放愛路護(hù)路宣傳冊(cè)及宣傳展板宣講愛路護(hù)路知識(shí),提升沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí),保護(hù)公路養(yǎng)護(hù)成果。
(四)嚴(yán)格民主集中,推動(dòng)依法決策。
一是推動(dòng)決策科學(xué)化。按照單位“三重一大”工作重點(diǎn),xx委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開會(huì)討論,確保工作決策符合工作實(shí)際。結(jié)合xx《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,在做出重大決策時(shí),均按要求履行相關(guān)程序,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范“三重一大”資料收集完善,未出現(xiàn)作出決策違反程序的現(xiàn)象。二是推動(dòng)決策民主化。全力支持xx派出監(jiān)督組開展工作,自覺接受局紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,按要求及時(shí)報(bào)備支委會(huì)議和行辦會(huì)議資料。對(duì)單位的重大決策、重要事項(xiàng)及重大資金使用,嚴(yán)格按照制度流程,由xx委成員召開支委會(huì)議集體討論、研究、決定后,上行政辦公會(huì)研究具體落實(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,提升議事決策水平。上半年共開展支委會(huì)議和行政辦公會(huì)研究議事xx余次。三是推動(dòng)決策法治化。落實(shí)合同簽訂嚴(yán)格律師審核制度,依托xx聘請(qǐng)的法律顧問,對(duì)重大決策性事務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)和法律保障等問題提供法律審核意見和對(duì)策措施,上半年合同簽訂出具律師意見書xx余份。根據(jù)地災(zāi)點(diǎn)情況,依法聯(lián)合省xx、縣交警大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局(地災(zāi)辦)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)邊坡隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行專業(yè)分析,給出專業(yè)建議,科學(xué)開展救援,做到科學(xué)有效防范自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是推進(jìn)用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識(shí)有待提高。
下半年工作中,xx將從以下5個(gè)方面開展工作。
加強(qiáng)“xx”協(xié)作,共同管理保護(hù)xx。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇六
2020年全市公安機(jī)關(guān)高舉^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,按照黨的十九大“深化依法治國(guó)實(shí)踐”新要求和“建設(shè)法治政府”新部署,緊盯法治公安目標(biāo),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)工作,不斷提升xx公安法治化水平。
一是組織日常執(zhí)法教育培訓(xùn)。依托“警營(yíng)大講堂”、“周一夜學(xué)”、崗前培訓(xùn)、執(zhí)法座談等平臺(tái),積極組織各單位參與日常的執(zhí)法專題培訓(xùn)。今年針對(duì)執(zhí)法記錄儀視音頻自動(dòng)上傳、政法一體化辦案系統(tǒng)、省廳二期執(zhí)法辦案綜合應(yīng)用系統(tǒng)、警察出庭作證、中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試等重點(diǎn)工作開展了多次培訓(xùn)講座,提升全警綜合執(zhí)法能力和辦案水平。二是組織開展執(zhí)法資格等級(jí)考試。6月10日、11月11日我局分別組織民警77人、87人赴溫州參加執(zhí)法資格等級(jí)考試。達(dá)到了“以考促訓(xùn)”的目的,截止目前,我局已取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警1099人,取得高級(jí)資格民警34人。三是強(qiáng)化法制員履職能力。創(chuàng)新法制員管理辦法,推出法制員縱向管理制度,擴(kuò)大基層法制員專職范圍。改變法制員人事隸屬關(guān)系,改變考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立法制員良好的上升通道。四是強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法履職能力建設(shè)。強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)辦案考核,今年需要辦案的中層領(lǐng)導(dǎo)183人(包括邊防),折合完成刑事案件起。組織中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試。5月24日、9月30日組織開展2020年中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試,263余名執(zhí)法辦案單位領(lǐng)導(dǎo)參與測(cè)試并發(fā)布測(cè)試通報(bào)。
大力推進(jìn)刑拘直訴工作。落實(shí)“輕刑快辦”機(jī)制,強(qiáng)效推進(jìn)刑拘直訴工作。全局刑拘直訴達(dá)710人,占移訴數(shù)的。推行行政案件快速辦理工作緊緊圍繞服務(wù)市局中心工作的重要使命,順利推進(jìn)我局固本強(qiáng)基和匹配打擊工作,及時(shí)科學(xué)評(píng)估合理下達(dá)行政處罰數(shù),推進(jìn)行政案件快速辦理,做到精簡(jiǎn)分流,減輕基層民警壓力。完善庭審旁聽制度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)接檢法,庭審旁聽制度實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作,從庭審案由、參與場(chǎng)次和旁聽人數(shù)上都明顯增加。1至11月份,共組織庭審旁聽共21場(chǎng),參加旁聽民警達(dá)451人,案件類型不僅限于普通案件,對(duì)疑難復(fù)雜案件、重點(diǎn)敏感案件、信訪案件、復(fù)議訴訟案件要求必須組織經(jīng)辦單位和法制部門的相關(guān)民警、法制員和領(lǐng)導(dǎo)參與庭審,通過以案釋法,庭上質(zhì)證達(dá)到民警規(guī)范執(zhí)法的目的。深入推進(jìn)出庭作證制度。自2020年5月xx公、檢、法三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于刑事案件警察出庭作證實(shí)施辦法(試行)》以來,民警出庭應(yīng)訴數(shù)量逐年遞增,今年1至11月份已有13個(gè)案件,21名案件偵查民警、鑒定人出庭作證。今年,我局通過邀請(qǐng)應(yīng)訴專家講座和組織參加“警營(yíng)大講堂”出庭作證系列培訓(xùn)、開展庭前分析和庭后討論總結(jié)等舉措,全方位提升民警出庭作證的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力,營(yíng)造民警愿意參與、敢于參與出庭作證的良好氛圍。
一是進(jìn)一步完善辦案積分制度。根據(jù)上級(jí)要求,根據(jù)實(shí)際,修改完善我局原有辦案積分制度,落實(shí)辦案積分與獎(jiǎng)懲措施掛鉤,辦案積分與民警評(píng)優(yōu)評(píng)先,干部提拔相掛鉤,進(jìn)一步推進(jìn)“又好又多又快”辦案體系建設(shè)。
二是切實(shí)強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的履職能力考核。重點(diǎn)是優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)辦案制度、案件審核排名制度及派出所領(lǐng)導(dǎo)值班坐堂“一日清”制度。加強(qiáng)對(duì)中層辦案和審案的考核力度,繼續(xù)組織中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)納入對(duì)單位的執(zhí)法考評(píng)成績(jī)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法履職評(píng)定制度,每季度公布執(zhí)法履職綜合評(píng)定成績(jī)。
三是鼓勵(lì)民警參加法律專業(yè)知識(shí)測(cè)試。繼續(xù)深化執(zhí)法資格等級(jí)考試,要求執(zhí)法崗位民警均要取得基本級(jí)執(zhí)法資格。爭(zhēng)取局黨委支持,通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及組織調(diào)整方式,鼓勵(lì)有能力的民警參加高級(jí)執(zhí)法資格考試和國(guó)家統(tǒng)一法律資格考試,爭(zhēng)取新增高級(jí)執(zhí)法資格考試民警通過數(shù)名列全市前茅。
四是真正落實(shí)法制員配備和待遇問題。優(yōu)化法制員縱向管理辦法,解決縱向管理存在的編制限制問題,落實(shí)法制員一、二類派出所副股長(zhǎng)級(jí)配置,法制員評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮其作為基層執(zhí)法“質(zhì)檢員”、“管理員”和“小教員”的作用。
五是提升警種的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)掃黑除惡打擊指導(dǎo)和專案的法制支撐,加強(qiáng)刑偵、禁毒、治安和經(jīng)偵等專業(yè)警種的自身業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化專業(yè)警種的執(zhí)法辦案,提升執(zhí)法辦案水平。
一是完善“三位一體”執(zhí)法管理常態(tài)化監(jiān)督。依托局級(jí)“案管中心”的作用,定崗定人定責(zé),全面落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、月分析”制度及受立案制度改革規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)警情、辦案區(qū)執(zhí)法日巡查職責(zé)。確保案管中心案卷統(tǒng)一保管、民警集中辦案,落實(shí)未結(jié)未破案件及時(shí)審核工作。
二是確保受立案工作規(guī)范開展。繼續(xù)深化受立案制度改革,構(gòu)建應(yīng)受盡受、全程監(jiān)督、高效服務(wù)的窗口型受立案中心。形成以中心為支撐的“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督”的“四統(tǒng)一”受立案工作模式。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇七
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請(qǐng)法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對(duì)面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對(duì)照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評(píng)估指標(biāo)體系(國(guó)評(píng)院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長(zhǎng)許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次、干部開展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營(yíng)許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評(píng)價(jià)建設(shè)工作,對(duì)在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評(píng)估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對(duì)涉及市場(chǎng)主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評(píng)估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場(chǎng)次、廉潔談話3人次;對(duì)易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問題開展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對(duì)于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽(yáng)光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場(chǎng)監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來信來訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開展3場(chǎng)戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語(yǔ)290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營(yíng)造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇八
(一)全力開展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營(yíng)造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對(duì)在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇九
一是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對(duì)象30856家;已開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國(guó)地稅服務(wù)窗口、簡(jiǎn)化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡(jiǎn)化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng)。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開。同時(shí),每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級(jí)人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級(jí),上半年已報(bào)送法制信息20多條。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十一
x區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治工作以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)^v^^v^全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),加快“信用交通”建設(shè),提升交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政能力和水平。現(xiàn)將20__年上半年法治工作匯報(bào)如下:
一、縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革。
2.推進(jìn)“信用交通”建設(shè)。貫徹落實(shí)《x市“信用交通市”建設(shè)實(shí)施方案》,積極構(gòu)建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲的管理閉環(huán)。開展“信用交通宣傳月”活動(dòng),在運(yùn)管稽查大隊(duì)處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進(jìn)行循環(huán)播放“信用交通”相關(guān)宣傳語(yǔ)。印發(fā)“信用交通”宣傳冊(cè)一千余份,深入車站、港口、干線公路、施工企業(yè)一線,向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳圖片和宣傳冊(cè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用文化宣傳全覆蓋。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客、貨、維修和駕培機(jī)構(gòu)等九大類共x家道路運(yùn)輸企業(yè)開展年度信用考核工作,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查,查閱臺(tái)賬資料等方式,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、日常經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)信用遵守情況和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行進(jìn)行了全面客觀的評(píng)價(jià)。
二、著力推進(jìn)交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)。
有效加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真組織對(duì)交通相關(guān)法規(guī)草案的研討活動(dòng),積極反饋基層呼聲和建議。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,認(rèn)真開展評(píng)估準(zhǔn)備工作,對(duì)20x年以來發(fā)布的x個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行逐一審查,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境。同時(shí)根據(jù)“誰制定、誰負(fù)責(zé),誰起草、誰清理”的原則,繼續(xù)保留x個(gè),廢止x個(gè)。
三、著力提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力。
1.加快交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照省廳、市局部署,積極落實(shí)相關(guān)制度要求,推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè),統(tǒng)一交通執(zhí)法站所標(biāo)識(shí),規(guī)范基層站所管理。嚴(yán)格執(zhí)行《x省常用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書和檔案式樣》《x省一般程序交通運(yùn)輸行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,提高基層執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。20__年以來,交通行政許可辦件量為x件,承辦行政處理案件x件,辦結(jié)各類案件x件,其中完成行政處罰案件x件,未辦結(jié)x件。路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共巡查x人次,辦理違法案件x件,其中行政處罰x件,行政處理案件x件,移交交警部門案件x件;運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處完結(jié)各類違章x件,辦結(jié)行政處罰案件x件,查處無證從事出租客運(yùn)x起,查處無證從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸x起。辦理市、區(qū)兩級(jí)12345熱線及區(qū)內(nèi)x共計(jì)x件,96520等咨詢電話x多件。
3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治隊(duì)伍建設(shè)。為落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人這一工作要求,局黨政主要負(fù)責(zé)人充分利用局班子會(huì)議、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種學(xué)習(xí)形式,組織廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí),積極開展典型案例分析研討會(huì),不斷提高交通行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)持證人員持證率x%。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法證考試培訓(xùn)管理辦法和執(zhí)法人員崗位退出機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法文書》。查找潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法廉政教育,不斷提升法治隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
四、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.落實(shí)交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。組織開展20__年行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查,集中交通系統(tǒng)內(nèi)所有法制人員對(duì)抽取的行政處罰案件進(jìn)行互查,以提升案卷制作質(zhì)量。下屬執(zhí)法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律法規(guī)依據(jù)正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質(zhì)量良好。
2.強(qiáng)化行政爭(zhēng)議預(yù)防和化解能力。全面、準(zhǔn)確掌握全行業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,加強(qiáng)政府部門信息公開。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng),都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開。進(jìn)一步做好行政調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解交通領(lǐng)域行政爭(zhēng)議和民事糾紛。完善行政調(diào)解工作制度,成立區(qū)交通運(yùn)輸局行政調(diào)解委員會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)送和數(shù)據(jù)分析制度,選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律知識(shí)水平和善于做群眾工作的干部擔(dān)任兼職行政調(diào)解員,真正發(fā)揮行政調(diào)解的作用。
3.加強(qiáng)政府合同管理。做好政府合同清理工作,規(guī)范機(jī)關(guān)合同簽訂行為。摸清底數(shù),找準(zhǔn)存在的問題,規(guī)避合同糾紛,對(duì)20x年來在行政管理、公共服務(wù)及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所訂立的合同進(jìn)行全面清理。清理合同總數(shù)共計(jì)x件,其中已經(jīng)履行完畢合同x件,正在履行x件。
4.積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全整治專項(xiàng)活動(dòng)。積極參與全省范圍內(nèi)開展的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸及租賃行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和“二客一?!避囕v實(shí)行高密度的檢查,同時(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門在x及全區(qū)各重點(diǎn)路段開展聯(lián)合檢查,形成“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”工作機(jī)制,目前已開展了x次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,整治期間運(yùn)政稽查大隊(duì)共檢查車輛x輛次,檢查重點(diǎn)企業(yè)x家次,查處違法案件x起,其中查處客運(yùn)車輛x輛;車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查x起。
五、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治保障。
1.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,提升依法行政決策能力,將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署,營(yíng)造依法決策良好氛圍。健全行政規(guī)范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機(jī)制。實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務(wù)的任務(wù)清單,將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程,作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單,定期開展第三方評(píng)估工作。
2.積極開展交通運(yùn)輸普法宣傳。堅(jiān)持法治集中宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和以案釋法工作,利用形式多樣的媒體宣傳方式,經(jīng)常性開展交通新法規(guī)和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機(jī),開展集中宣傳教育活動(dòng),參加由區(qū)普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽。活動(dòng)將“法治護(hù)航強(qiáng)國(guó)路宣傳”和“徒步”相結(jié)合,借徒步健身活動(dòng),開展普法宣傳,同時(shí)充分利用各種載體全方位開展法律法規(guī)的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北門廣場(chǎng)等人口密集的地設(shè)點(diǎn)宣傳,發(fā)放宣傳資料,同時(shí)解答群眾疑難問題。主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走訪大型運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位宣傳活動(dòng)。累計(jì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運(yùn)輸企業(yè)x余家,發(fā)放宣傳近x余份。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十二
推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)完善政務(wù)公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務(wù)。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實(shí)《xx市市級(jí)行政機(jī)關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購(gòu)買服務(wù)管理辦法》、《實(shí)施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負(fù)責(zé)處理法律顧問委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務(wù)活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化政府法制信息宣傳,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強(qiáng)政府法制信息報(bào)送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實(shí)法制干部學(xué)法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學(xué)法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個(gè)重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),使法律知識(shí)考試成為職務(wù)任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查,強(qiáng)化黨政干部法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo),組織多種形式的依法行政專題培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十三
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十四
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊(duì)伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí),促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊(duì)、室工作的首要任務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長(zhǎng)帶頭堅(jiān)持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)法理念作為每周例會(huì)必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評(píng)議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評(píng)議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對(duì)述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng),多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評(píng)為“五個(gè)基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動(dòng),制定干部年度學(xué)法計(jì)劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評(píng)”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢(shì)。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營(yíng)、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促發(fā)展高效。深入開展“市場(chǎng)主體增量提質(zhì)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場(chǎng)主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十五
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號(hào))和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號(hào))文件要求,對(duì)農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項(xiàng)、調(diào)整行政許可類2項(xiàng),區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項(xiàng),并及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄中進(jìn)行公示。
2、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對(duì)省平臺(tái)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機(jī)抽查事項(xiàng)總數(shù)50項(xiàng)次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個(gè)相關(guān)部門召開了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、錄入、審核工作部署會(huì)和平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”上線的意義進(jìn)行了傳達(dá)。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)與發(fā)布。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十六
為扎實(shí)高效搞好我局法治建設(shè)工作,根據(jù)縣法治創(chuàng)建工作文件要求,是“六五”普法規(guī)劃的第三年,是全面實(shí)施的一年,也是“六五”普法規(guī)劃取得進(jìn)展的關(guān)鍵一年。做好今年的依法治理工科,對(duì)全面落實(shí)“六五”法制宣傳教育保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與社會(huì)主義和諧具有重要意義。結(jié)合本局實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
20,我局法治建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”主要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),以開展“法律六進(jìn)”工作為載體,以依法行政為重點(diǎn),以服務(wù)企業(yè)、為民辦實(shí)事為原則,扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)法治建設(shè)先進(jìn)單位。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造法制宣傳氛圍。
要積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。具體做法:在辦公區(qū)掛宣傳條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、集中學(xué)習(xí)宣傳等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。4月上旬召開全系統(tǒng)人員會(huì)議,進(jìn)行法制宣傳教育及“六五”普法工作宣講,以提高依法辦事能力。在法律集中宣傳月做好民政法律講臺(tái)、上街發(fā)放宣傳單等。
三、加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn),拓展法律知識(shí)面。
今年要把學(xué)法培訓(xùn)工作擺上重要的議事日程,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法年度計(jì)劃,要安排一定的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)用于學(xué)法培訓(xùn),落實(shí)中心組年度學(xué)法講座2次以上,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法培訓(xùn)培訓(xùn)不少于5天的規(guī)定,做到“計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、筆記、考試”五落實(shí),確何學(xué)法培訓(xùn)的效果。
學(xué)法時(shí)間及內(nèi)容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收養(yǎng)法》宣傳;。
2、4-5月:《老年人權(quán)益保障法》、《福利彩票管理工作條例》宣傳;。
3、6-7月:《民間組織管理工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》宣傳;。
4、8-9月:《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》宣傳;。
6、12月:《城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作條例》、《五保供養(yǎng)工作條例》宣傳。
四、依法履職盡責(zé),依法為民辦事。
要按照法定的職能,依法認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政,依法辦理一切業(yè)務(wù),做到“三化”即:工作制度化、執(zhí)法程序化、業(yè)務(wù)規(guī)范化。切實(shí)落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到科(室)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范民政建設(shè)。
以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,圍繞以“公開促公正、公正促規(guī)范”的要求,力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得新突破。一是以執(zhí)法監(jiān)督促公正。一方面引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。另一方面,提高行政執(zhí)法水平,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)、所的監(jiān)督。二是開展信息公開、密切聯(lián)系群眾等活動(dòng),推行公開型民政建設(shè),為公正執(zhí)法提供強(qiáng)有力的素質(zhì)保證。三是大力實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量績(jī)效考核。要建立健全全符合職能特點(diǎn)、程序規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)的執(zhí)法質(zhì)量考核體系,開展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核,提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十七
地方法治建設(shè),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進(jìn)程,將促進(jìn)國(guó)家治理秩序的有序形成,做好法治建設(shè)具有十分重要的意義。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ谓ㄔO(shè)。
希望對(duì)大家有所幫助。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
今年以來,我局緊緊圍繞《20xx年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績(jī)。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動(dòng)力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會(huì)保險(xiǎn)單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會(huì)化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動(dòng)保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡(jiǎn)易案件467件,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是制定法治宣傳計(jì)劃。年初,研究制定了《20xx年勞動(dòng)保障局法治宣傳計(jì)劃》,明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想,宣傳主題,宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機(jī)關(guān)及人力資源市場(chǎng)大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動(dòng)保障政策法規(guī)及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理、勞動(dòng)監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。局統(tǒng)一在勞動(dòng)保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動(dòng)保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時(shí),還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗(yàn)證等12項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(cè)(單),放置服務(wù)窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。三是展針對(duì)性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn),將政策法規(guī)送進(jìn)課堂;利用大型招聘會(huì)和咨詢活動(dòng),將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進(jìn)四培”活動(dòng),把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營(yíng)軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中;利用春運(yùn)期間組織民工流動(dòng)的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場(chǎng),設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點(diǎn)),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料8000余冊(cè),接受政策咨詢20xx余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動(dòng)合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有???、月薪按時(shí)發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機(jī)抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實(shí)情,對(duì)違規(guī)行為責(zé)成工地進(jìn)行了及時(shí)整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)案件,及時(shí)化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動(dòng)用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時(shí),深入開展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”,勞動(dòng)保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評(píng)選出8家誠(chéng)信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場(chǎng)環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障書面年審工作。首先,嚴(yán)把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達(dá)100%。其次,嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān),確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。第三,嚴(yán)把上門巡查關(guān)。對(duì)未主動(dòng)年審的用人單位,集中上門巡查,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦會(huì)室正式搬入新址辦公。新辦公場(chǎng)所總面積為304平方米,設(shè)有兩個(gè)仲裁庭和一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。同時(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會(huì)為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補(bǔ)充,形成了開放式的社會(huì)化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議500多件,提高了辦案效率。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。首先,會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會(huì)等部門,定期通報(bào)勞動(dòng)用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對(duì)群體性糾紛及時(shí)相互通報(bào),做好預(yù)案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議。第三,借助區(qū)、街勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理平臺(tái),用調(diào)解。
建議書。
的方式向用人單位提出整改意見,及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為。同時(shí),在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),向用人單位發(fā)出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁建議書,提出解決問題和改進(jìn)的建議,推動(dòng)了案件的有效處理。六是開展上門指導(dǎo),消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對(duì)話機(jī)制,讓勞動(dòng)雙方及時(shí)表達(dá)意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請(qǐng)進(jìn)來的方法先后2次分別請(qǐng)省廳和市局勞動(dòng)保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)先后3次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)并統(tǒng)一參加市局組織的考核不合格不得上崗。二是完善機(jī)制加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度把工作人員的工作、管理、績(jī)效與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明群眾辦事方便快捷人員管理嚴(yán)格有序依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動(dòng)保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動(dòng)切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(一)全面推動(dòng)人事工作,有效整合人才資源。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機(jī)構(gòu)改革。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把26個(gè)環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革對(duì)本部門的要求,圍繞新職能、新目標(biāo),繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),召開了政風(fēng)行風(fēng)述職評(píng)議大會(huì),面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)表,滿意率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進(jìn)必考”的要求和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務(wù)員,其中11名為碩士研究生學(xué)歷。大力推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,共任免科級(jí)干部105名。面向全國(guó)法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時(shí),充分利用“中國(guó)南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+x”能力培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進(jìn)度名列全市前列。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理,積極引進(jìn)人才。全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對(duì)全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進(jìn)行了審批。開展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國(guó)人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國(guó)專家資助項(xiàng)目等評(píng)審?fù)扑]工作,大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評(píng)審后期。四是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務(wù)水平。對(duì)53名20xx年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺(tái)”,在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時(shí)反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭(zhēng)取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對(duì)“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評(píng)估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對(duì)南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評(píng)估,進(jìn)行了就業(yè)形勢(shì)分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個(gè),為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動(dòng)了“全國(guó)充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場(chǎng)地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對(duì)7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計(jì)開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動(dòng)助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動(dòng)提供了1500多個(gè)崗位。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場(chǎng)招聘會(huì)”,43家用人單位共提供崗位2589個(gè),為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場(chǎng)招聘會(huì)”,提供崗位近千個(gè)。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動(dòng)”專場(chǎng)招聘,提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“春暖行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長(zhǎng)途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位,舉辦了近20場(chǎng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),使20xx多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級(jí)技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對(duì)全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案,舉辦了60多場(chǎng)專場(chǎng)招聘,籌集了近20xx個(gè)慈善崗位。同時(shí),積極配合湖南路04、05片拆遷,對(duì)片區(qū)內(nèi)600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查,針對(duì)其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場(chǎng)招聘,提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競(jìng)賽,獲得一等獎(jiǎng);與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會(huì)合作,組織部分大齡延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會(huì)“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會(huì),引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會(huì)幫助的同時(shí),奉獻(xiàn)愛心,感恩社會(huì),取得良好的社會(huì)效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對(duì)各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動(dòng)技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級(jí)技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報(bào)和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時(shí),制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營(yíng)銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評(píng)為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對(duì)人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)保障合法權(quán)益。一方面,開展社保擴(kuò)面,擴(kuò)大參保規(guī)模。以私營(yíng)企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面,擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面;抓好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,確??绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實(shí)現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對(duì)接;開展20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作,組織了14場(chǎng)申報(bào)培訓(xùn),參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確,基數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面,做好養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)老有怡養(yǎng)。對(duì)7萬多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證;為2萬多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,并利用流動(dòng)健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動(dòng)不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢;對(duì)810個(gè)特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風(fēng)采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會(huì)議專門聽取了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)我局工作給予了充分肯定;10月份啟動(dòng)了“繽紛秋日,翩躚夕陽(yáng)—老人節(jié)‘快樂活動(dòng)周’”等活動(dòng),推動(dòng)了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十八
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇十九
我市總面積4054.7平方公里,總?cè)丝?18萬人,轄17個(gè)鎮(zhèn)(街)、343個(gè)村(社區(qū))。近年來,我市扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作,加強(qiáng)基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建立健全了基層自治組織和民主管理制度、辦事公開制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)村民自治制度。我市把《村民委員會(huì)組織法》列入市委、市政府重要議事日程,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地開展工作并注重實(shí)效,鎮(zhèn)、村分別建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)了工作職責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,堅(jiān)持依法辦事,充分依靠村民力量,積極開展村民自治和民主管理活動(dòng),形成了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村規(guī)民約,不斷提高農(nóng)村法制化管理水平。制定和印發(fā)了《陽(yáng)春市關(guān)于開展村務(wù)民主化規(guī)范化管理工作的實(shí)施意見》。同時(shí),在依法治村道路上,注重減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和依法治理同步發(fā)展目標(biāo)。一是發(fā)揮基層調(diào)解功能。為切實(shí)維護(hù)群眾利益,各村村委班子充分發(fā)揮人民群眾的調(diào)解作用,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,有效化解各類矛盾糾紛。二是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。全市各村廣泛開展《物權(quán)法》《土地管理法》《治安管理處罰條例》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)宣傳,號(hào)召村民依法辦事,樹立良好的村風(fēng)民風(fēng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣,遠(yuǎn)離違法違紀(jì)行為。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)組織自治能力。今年新一屆村(居)委會(huì)班子產(chǎn)生后,各鎮(zhèn)自6月15日起根據(jù)工作安排分別開展村(居)委會(huì)干部培訓(xùn)班,對(duì)當(dāng)選干部就業(yè)務(wù)工作、當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展情況分析及村(居)干部思想品德等方面進(jìn)行培訓(xùn),全市共有20xx人次參加。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)班子人選的考慮上,注意選拔符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人擔(dān)任村級(jí)干部,特別是在“培養(yǎng)春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%,有效改善了村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加大培訓(xùn)力度。以遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、市鎮(zhèn)各類培訓(xùn)為基礎(chǔ),采取形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高村干部的政策理論水平和履職盡責(zé)能力。三是培養(yǎng)后備力量。從新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),對(duì)適合新農(nóng)村建設(shè)的人才進(jìn)行培訓(xùn)和傳幫帶,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量,保證村級(jí)組織的順利有效運(yùn)行。
(四)規(guī)范村務(wù)公開,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村務(wù)公開條例》,注重提高村務(wù)公開和民主管理水平,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是規(guī)范公開內(nèi)容。按照全面公開、實(shí)事求是的原則,將村各項(xiàng)收入和支出情況、宅基地審批、扶貧救災(zāi)、抵保五保、計(jì)劃生育、公益事業(yè)建設(shè)等與群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開形式。為方便村民及時(shí)獲知公開內(nèi)容,我市各村均將村務(wù)公開欄固定設(shè)置在村民平常經(jīng)過地點(diǎn),定期公布村務(wù)活動(dòng)及有關(guān)情況。三是規(guī)范公開程序。各村村務(wù)公開內(nèi)容均按規(guī)定經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查確認(rèn)后方能公布,未經(jīng)審查通過的不得公布。
(五)依法民主選舉“兩委”干部。我市嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任,全力做好村級(jí)換屆選舉工作。從今年1月開始,至6月15日全面完成全市344個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務(wù)。換屆選舉工作體現(xiàn)了“三高兩低”:一是“一肩挑”、“兩委”交叉任職率高。選舉產(chǎn)生的“兩委”干部中,書記、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任職的有931人,交叉率為89%。二是“春苗”工程后備干部當(dāng)選率高。有65名“春苗”工程后備干部當(dāng)選“兩委”干部、當(dāng)選率為75.6%。三是一次性選舉成功率高。一次選舉成功的有303個(gè)村(社區(qū))、占88.3%。四是“兩委”干部平均年齡低。新的“兩委”干部平均年齡為45.7歲,比換屆前的平均51.4歲大幅下降。五是60歲以上“兩委”干部比例低。新的“兩委”干部中年齡超過60歲的只有43人,占2.2%,遠(yuǎn)低于陽(yáng)江市委組織部要求的5%的比例。
(一)健全政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制政策方面。傳達(dá)貫徹陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的通知》(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕20號(hào))、陽(yáng)江市財(cái)政局、陽(yáng)江市民政局、陽(yáng)江市工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》的通知(陽(yáng)財(cái)行〔20xx〕27號(hào))。20xx年10月20日,我市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(春財(cái)行〔20xx〕58號(hào)),推動(dòng)我市社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)向前發(fā)展。
(二)群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度方面:我局組織發(fā)放了群眾滿意度測(cè)評(píng)表,實(shí)行不記名投票,從工作態(tài)度、工作效率、工作結(jié)果三個(gè)進(jìn)行方面測(cè)評(píng),滿意度分別為93.3%、90%、93.3%,群眾對(duì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的服務(wù)滿意度較高。
(三)社會(huì)組織(含登記、備案社會(huì)組織)底數(shù)方面:截至11月30日,我市共有423個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體100個(gè)、民辦非企業(yè)單位207個(gè)、備案社會(huì)組織116個(gè)。依法登記了新的社會(huì)組織31個(gè)(其中社團(tuán)8家,民辦非企業(yè)單位23家)。我局全部按類別做了臺(tái)賬記錄,社會(huì)組織的底數(shù)清,情況清晰明了。沒有發(fā)生社會(huì)組織嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定事件。
我市已印發(fā)《陽(yáng)春市全面推開法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》及深入開展法治市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案,我局下一步將嚴(yán)格按照法治市創(chuàng)建活動(dòng)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,力爭(zhēng)為我市法治創(chuàng)建活動(dòng)及法治建設(shè)的進(jìn)步添磚加瓦。
法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二十
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。
為了認(rèn)真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng),黨工委委員、管委會(huì)副主任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦分室,負(fù)責(zé)普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實(shí)。黨工委今年多次研究并召開專門會(huì)議布署安排普法依法治理工作,通過提升干部職工法律素質(zhì),達(dá)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)民生和諧,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境的目標(biāo)。
二、搞好宣傳,確保措施落實(shí)。
1.通過培訓(xùn)深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓(xùn)班,組織干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等與招商引資和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),推動(dòng)“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀(jì)念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日認(rèn)真組織好法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
3.通過新聞媒體擴(kuò)大宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體認(rèn)真做好開展“六五”普法、“”時(shí)期依法治理啟動(dòng)階段法制宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
4.建立健全普法教育活動(dòng)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為了全面實(shí)施普法教育工作,達(dá)到普法教育的制度化、經(jīng)?;?,在原有“五五”普法的基礎(chǔ)上,制定了“六五”普法學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度等,并將普法工作作為效能考核的重要內(nèi)容,與其他中心工作一起考核兌現(xiàn)同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)的督辦檢查工作,對(duì)積極參與學(xué)習(xí)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不參加學(xué)習(xí)的給予批評(píng),并限期整改,有力地促進(jìn)了普法工作的順利開展。
三、聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)用結(jié)合。
1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)方法。我們按照普法的內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《信訪條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中,我們一是利用每周星期一集中學(xué)習(xí),由管委會(huì)主任、科長(zhǎng)授課;二是各科室開展定期學(xué)習(xí)。各科室根據(jù)各自的情況,結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定計(jì)劃,安排時(shí)間,采取定期分科室學(xué)習(xí)的方法;三是開展一幫一學(xué)習(xí)活動(dòng),由先進(jìn)帶后進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面展開的學(xué)習(xí)方法;四是大力提倡自學(xué),鼓勵(lì)廣大干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。
2.聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,充分利用與企業(yè)家接觸多的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),并加以靈活運(yùn)用,加強(qiáng)法制管理,達(dá)到了很好的效果。同時(shí),我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,開展文明單位、平安單位創(chuàng)建活動(dòng),治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會(huì)環(huán)境。
xx年,我們按照上級(jí)要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達(dá)到了一定的普法效果。今后,我們要繼續(xù)深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯(lián)系實(shí)際,解決好本單位的實(shí)際問題,要加強(qiáng)宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動(dòng)的新熱潮,努力創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會(huì)環(huán)境。
一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標(biāo),以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場(chǎng)簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀推行公示制、承諾制設(shè)立監(jiān)督臺(tái)健全和完善錯(cuò)案追究制度形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查設(shè)立舉報(bào)電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
》,《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅(jiān)持做到“五個(gè)公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,確保落實(shí)。
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī),起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》,并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元,聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進(jìn)一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。
其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實(shí)力,變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開,做到持證上崗,對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)檢查過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,重點(diǎn)進(jìn)行治理,培養(yǎng)和樹立的先進(jìn)典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
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法治建設(shè)半年工作總結(jié)篇二十一
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請(qǐng)專家為全區(qū)科級(jí)以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊(cè);為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競(jìng)賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場(chǎng),在全區(qū)上下營(yíng)造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績(jī)檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對(duì)取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對(duì)落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對(duì)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。