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度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會(huì)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽(yáng)市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號(hào))文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改，并制定如下實(shí)施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行重新核查，重新評(píng)定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對(duì)象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)按戶(hù)施保、分類(lèi)施保、進(jìn)退及時(shí)。同時(shí)，準(zhǔn)確設(shè)定社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī)，嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評(píng)定、全面清理的原則;。
(四)分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理的原則;。
(五)公開(kāi)、公平、公正的原則。
三、工作重點(diǎn)。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點(diǎn)清查對(duì)象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨Вㄟ^(guò)教育仍不改正的;。
10.審批時(shí)有在校的大、中專(zhuān)學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動(dòng)能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶(hù)不在家，無(wú)法連續(xù)核實(shí)情況的;。
16.有雙重戶(hù)口的;。
17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點(diǎn)保障對(duì)象。城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點(diǎn)是保障以下六類(lèi)原因造成的家庭生活常年困難，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶(hù)口本銷(xiāo)戶(hù)頁(yè)或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無(wú)勞動(dòng)能力，失蹤由村委會(huì)證明并由困境兒童居住地五戶(hù)以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動(dòng)能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計(jì)部門(mén)證明，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
2.家庭成員中有一、二級(jí)殘疾人，或三、四級(jí)精神、智力殘疾人，或一戶(hù)多殘，或老殘同戶(hù)的特殊困難家庭，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動(dòng)能力(需繼續(xù)治療，年累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力，無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
6.因其他原因，主要是指因自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害等原因造成生活常年困難，無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象、低保對(duì)象必須嚴(yán)格按戶(hù)施保，要堅(jiān)決杜絕人為分戶(hù)、拆戶(hù)、并戶(hù)現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請(qǐng)受理的責(zé)任主體。國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請(qǐng)、受理、入戶(hù)調(diào)查、評(píng)議家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查核實(shí)的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，把好各個(gè)關(guān)口，確保申請(qǐng)對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，受理及時(shí)，調(diào)查全面，評(píng)議公開(kāi)，并基本核實(shí)好申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請(qǐng)程序。申請(qǐng)低保應(yīng)以家庭為單位，符合條件的家庭由戶(hù)主向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面提出申請(qǐng)，填寫(xiě)低保申請(qǐng)書(shū)，家庭收入，財(cái)產(chǎn)聲明、申報(bào)承諾書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書(shū)。如無(wú)行為能力，可由村(居)委會(huì)代其提出申請(qǐng)。低保申請(qǐng)書(shū)由戶(hù)主簽字確認(rèn)，家庭收入、財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書(shū)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)人指導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)象按要求如實(shí)規(guī)范填寫(xiě)，凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請(qǐng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)中心對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營(yíng)性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營(yíng)性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計(jì)算;無(wú)收入證明，又無(wú)合同規(guī)定或固定價(jià)格的，可參照當(dāng)?shù)赝?lèi)區(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召?gòu)價(jià)，按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算;用于家庭自給消費(fèi)的，不計(jì)入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動(dòng)所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計(jì)算;不能出具有效證明的，可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(3)財(cái)產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補(bǔ)償、房屋出售出租等收入及其他財(cái)產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無(wú)協(xié)議、裁決或判決的，可按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無(wú)協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計(jì)算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的，可以視為無(wú)履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財(cái)產(chǎn)評(píng)估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車(chē)輛、家電等資產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的低保申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺(tái)行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求，并提出家庭財(cái)產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶(hù)調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)真實(shí)記錄申請(qǐng)人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財(cái)產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見(jiàn)。入戶(hù)率應(yīng)達(dá)到100%，并對(duì)社會(huì)保障兜底脫貧的家庭予以單獨(dú)標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評(píng)議。低保民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會(huì)干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持，邀請(qǐng)村(居)民委員會(huì)成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶(hù)代表以及駐村(居)委會(huì)人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評(píng)議，參與評(píng)議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評(píng)議前，要組織評(píng)議代表進(jìn)行培訓(xùn)，宣講低保有關(guān)政策，確保評(píng)議公開(kāi)，評(píng)議小組成員要在評(píng)議結(jié)果上簽字，并對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對(duì)清查取消的、新增的以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象，要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評(píng)議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個(gè)行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場(chǎng)所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進(jìn)行分類(lèi)公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶(hù)外顯示屏對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對(duì)象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對(duì)象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請(qǐng)家庭居住地長(zhǎng)期公示。對(duì)國(guó)家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對(duì)象，單獨(dú)公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動(dòng)態(tài)管理?？h民政局每年要牽頭組織對(duì)低保家庭的人員、收入、財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審，并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)能力三種類(lèi)別分類(lèi)管理。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”，每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時(shí)清退不符合條件對(duì)象，納入符合條件對(duì)象，做到動(dòng)態(tài)管理到位，進(jìn)行及時(shí)有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對(duì)象的家庭狀況，每年8-9月份，對(duì)社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶(hù)都應(yīng)攜帶本人身價(jià)證、全家戶(hù)口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢，新增的低保戶(hù)要提供相應(yīng)的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級(jí)以上醫(yī)院診斷書(shū)，重度殘疾的，提供有關(guān)部門(mén)發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的，提供在讀學(xué)校注冊(cè)的學(xué)生證或新生錄取通知書(shū);離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶(hù)提供的情況真實(shí)可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶(hù)年檢時(shí)，由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件，了解詢(xún)問(wèn)低保戶(hù)家庭詳細(xì)情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫(xiě)低保對(duì)象臺(tái)帳，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行信息采集，更新電子臺(tái)帳，并上報(bào)縣民政局，由縣民政局抽查入戶(hù)，核實(shí)低保對(duì)象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶(hù)，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對(duì)象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時(shí)參加年檢的低保戶(hù)，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。
4.對(duì)于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶(hù)，由工作人員上門(mén)進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對(duì)象的檔案管理，做到一戶(hù)一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，所有檔案資料實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，低保情況異動(dòng)時(shí)要及時(shí)做好記錄，做到資料真實(shí)，有據(jù)可查，程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報(bào)縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，明確管理責(zé)任，人員異動(dòng)時(shí)，檔案要及時(shí)交接。低保對(duì)象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書(shū)”主要包括:。
(1)最低生活保障申請(qǐng)書(shū)，由申請(qǐng)家庭書(shū)面陳述申請(qǐng)低保的理由。
(2)低保家庭財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書(shū)由申請(qǐng)家庭如實(shí)填寫(xiě)家庭成員收入情況及家庭財(cái)產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實(shí)完整，并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，履行及時(shí)告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)，由低保申請(qǐng)家庭承諾授權(quán)民政部門(mén)向相關(guān)部門(mén)查詢(xún)其家庭成員住房、車(chē)輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶(hù)調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財(cái)產(chǎn)情況等信息，并由保障對(duì)象簽字、村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣社會(huì)救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國(guó)家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國(guó)家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會(huì)初審意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見(jiàn)、縣民政局審批意見(jiàn)。
3、“兩記錄”主要包括:民主評(píng)議記錄。包含民主評(píng)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及評(píng)議結(jié)果，并由所有參評(píng)人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時(shí)間、地點(diǎn)、是否收到異議情況說(shuō)明及公示的實(shí)地圖片信息。
五、實(shí)施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實(shí)施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時(shí)間分四個(gè)階段:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日到5月19日)。一是動(dòng)員部署。由縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，緊扣“法制救助惠民生”主題，對(duì)清查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;二是制定方案。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時(shí)，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請(qǐng)審批程序等，將活動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導(dǎo)社會(huì)各界從正面了解社會(huì)救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊(cè)，并通過(guò)縣電視臺(tái)、縣黨報(bào)、手機(jī)報(bào)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶(hù)核查。對(duì)符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時(shí)按程序辦理。入戶(hù)核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對(duì)所有在冊(cè)低保對(duì)象進(jìn)行逐戶(hù)核查，逐戶(hù)分類(lèi)，填寫(xiě)好“三書(shū)”:即《低保申請(qǐng)書(shū)》、《家庭財(cái)產(chǎn)聲明及如實(shí)申報(bào)承諾書(shū)》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書(shū)》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報(bào)縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶(hù)核查要做到三個(gè)“六必知”和四個(gè)“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對(duì)象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶(hù)籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因、家庭開(kāi)支、申報(bào)情況;對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請(qǐng)受理、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示、檔案管理、舉報(bào)受理情況。做到“四個(gè)100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶(hù)100%入戶(hù);對(duì)投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶(hù);低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%?？h救助服務(wù)中心按照分工，負(fù)責(zé)掛點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評(píng)議。由所在社區(qū)(村委會(huì))的民主評(píng)議小組對(duì)在冊(cè)低保對(duì)象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議過(guò)程中，先由調(diào)查人員陳述在冊(cè)低保對(duì)象基本情況，然后通過(guò)無(wú)記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?；蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會(huì))將評(píng)審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)從事低保工作的人員共同參與對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過(guò)初審的低保對(duì)象材料交縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書(shū)面送達(dá)制度，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由，并送達(dá)申請(qǐng)家庭，由低保申請(qǐng)家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日至6月24日)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對(duì)象信息的錄入和建立低保對(duì)象檔案，完善扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)，確保對(duì)象信息準(zhǔn)確無(wú)誤。由縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對(duì)象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點(diǎn)抽查和復(fù)核，抽查率不低于30%，對(duì)保障差錯(cuò)率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)?？h民政局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象作進(jìn)一步審核，符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示，公示無(wú)異議對(duì)象由縣民政部門(mén)按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出“扶貧必先識(shí)貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)保障兜底對(duì)象是打贏“社會(huì)保障兜底一批”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財(cái)政、扶貧、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門(mén)成立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，相關(guān)職能部門(mén)要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神，科學(xué)合理地制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行，不得亂開(kāi)政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對(duì)象時(shí)要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來(lái)單獨(dú)兜底保障。同時(shí)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，要結(jié)合社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作，對(duì)農(nóng)襯低保對(duì)象進(jìn)行一次全面清理，將原來(lái)的“政策保”、“維穩(wěn)?！薄ⅰ叭饲楸！钡葘?duì)象以及脫貧家庭和經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全認(rèn)定機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。縣民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象花名冊(cè)，組織城鄉(xiāng)低保對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對(duì)、提供加蓋公章的對(duì)象公示信息，組織聯(lián)合認(rèn)定審批，建立城鄉(xiāng)低保對(duì)象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門(mén)?？h財(cái)政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障。縣扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對(duì)象花名冊(cè)和年度已脫貧的貧困人口花名冊(cè)，將納入扶貧開(kāi)發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象納入扶貧開(kāi)發(fā)范圍，建立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致?？h人社局要提供貧困對(duì)象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢(xún)和核對(duì)?？h衛(wèi)計(jì)局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定，發(fā)放殘疾等級(jí)證書(shū)。
(四)要落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，通過(guò)查漏補(bǔ)缺，建立規(guī)范、動(dòng)態(tài)的城鄉(xiāng)低保運(yùn)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，人戶(hù)率要達(dá)100%.同時(shí)，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？?jī)效考核、為民辦實(shí)事考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將低保工作納入縣政府對(duì)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象隱瞞收入及財(cái)產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對(duì)清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對(duì)違背政策規(guī)定享受低保的，對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報(bào)瞞報(bào)低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，建立低保信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到有報(bào)必查、有錯(cuò)必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報(bào)專(zhuān)線，安排專(zhuān)人接聽(tīng)群眾舉報(bào)電話(huà)，舉報(bào)熱線:85563568556376。對(duì)實(shí)名舉報(bào)者，經(jīng)查實(shí)情況后，對(duì)當(dāng)事人給予100-200元獎(jiǎng)勵(lì)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇二
1.城市低保標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。
2.農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
1.城市低保邊緣戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月540元-648元調(diào)整為每人每月580元-696元;四縣(市)從每人每月465元-558元調(diào)整為每人每月505元-606元。
2.農(nóng)村低保邊緣戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月315元-378元調(diào)整為每人每月355元-426元;四縣(市)從每人每月255元-306元調(diào)整為每人每月295元-354元。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇三
地區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)間上海7907904月1日北京710710207月1日天津705540年4月1日南京7007002015年7月1日杭州66066012月1日拉薩6402450元/年2015年廣州600560-600201月1日武漢580315年1月1日鄭州5202902015年7月1日哈爾濱5103000/年年10月1日合肥5105102015年1月1日石家莊5002700元/年12月呼和浩特515-5653644元/年2015年1月1日沈陽(yáng)505-580295-3552015年7月1日濟(jì)南500-5503002015年4月1日西安480-510255-2652014年10月昆明475-530215-2952015年4月1日太原453-505288-5052015年1月1日南昌450-4802802015年1月1日長(zhǎng)沙4504502015年7月1日海口450360207月1日貴陽(yáng)425-530200-5302015年1月1日成都400-500400-5002014年11月1日蘭州387-5152453元/年2015年5月30日銀川3802400元/年2015年烏魯木齊3801952015年西寧3732345元/年2015年1月1日重慶365-385215-2252014年10月1日長(zhǎng)春350-4352650-2700/年2014年10月1日南寧2501032014年1月1日福州最低工資標(biāo)準(zhǔn)36%-42%不低于2300/年-。
據(jù)了解到，上海城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌一體化是在4月1日起開(kāi)始，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月790元，較之前城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)710元，提高了11.27%;農(nóng)村此前低保標(biāo)準(zhǔn)委620元，提高了27.4%。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他城市也在準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌一體化。長(zhǎng)沙7月1日起開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化450元/月;廣州近日也將此提上議程。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇四
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作，嚴(yán)格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象審核工作的通知》，明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)尹小波為組長(zhǎng)，分管民政副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉秀英為常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)喻華松為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)民政辦和各村書(shū)記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展日常審核和對(duì)整個(gè)20xx年的低保審核工作進(jìn)行監(jiān)督。明確了嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實(shí)各自職責(zé)，確保20xx年低保全面有序開(kāi)展。
通過(guò)召開(kāi)全鄉(xiāng)低保工作會(huì)議、村社干部會(huì)議、廣播等形式強(qiáng)化對(duì)低保政策的宣傳，不斷提高居民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)居民咨詢(xún)低保政策的都嚴(yán)格按照文件要求細(xì)心解釋?zhuān)忉尩捅Ｉ暾?qǐng)的程序和方法、解釋不能申請(qǐng)低保的具體條件等。
通過(guò)多種途徑讓讓低保政策進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時(shí)公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的'順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
我鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，嚴(yán)格申請(qǐng)審核工作程序，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，嚴(yán)格審核申請(qǐng)低保對(duì)象的資格條件，嚴(yán)把低保出、入口關(guān)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)政府審核，鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，主要有以下幾點(diǎn)：各村召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)，大會(huì)必須由鄉(xiāng)政府工作人員（駐村干部或民主干部）、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計(jì)人數(shù)不得少于20人參加。大會(huì)必須嚴(yán)格按照程序逗硬評(píng)選，并且當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果，形成結(jié)論，對(duì)低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶(hù)調(diào)查合適，堅(jiān)持入戶(hù)調(diào)查。每一戶(hù)必須由駐村干部或民政干部入戶(hù)走訪到位，核實(shí)低保戶(hù)的收入等詳細(xì)信息。堅(jiān)持張榜公示。各村在評(píng)議結(jié)束后立即對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為7天，在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進(jìn)行審核并公示7天，對(duì)無(wú)異議的再請(qǐng)示縣級(jí)民政局進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶(hù)、xx人，較2018年下降了近40%。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇五
6月24日，沈陽(yáng)晚報(bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者從沈陽(yáng)市政府的例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，7月1日起，沈陽(yáng)將執(zhí)行新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。九城區(qū)低保戶(hù)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。九城區(qū)低保邊緣戶(hù)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇六
8、低保待遇只能由符合保障條件的人員享受；
9、規(guī)范城鄉(xiāng)低保制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；
10、低保要做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降；
11、低保金是困難群眾的救命線；
12、低保金只能用于低保對(duì)象的生活救助，不得用作他途；
13、提高低保工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；
14、確定低保對(duì)象和發(fā)放低保金必須公示和公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕暗箱操作；
15、低保保生存，致富靠勤勞；
16、隱瞞家庭收入獲取低保金，需要承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任；
17、舉報(bào)低保違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪行為是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)；
18、任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保金；
19、收受低保申請(qǐng)人和低保對(duì)象好處費(fèi)、中介費(fèi)、回扣費(fèi)是嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為;。
20、采取虛報(bào)、隱瞞、偽造手段騙取低保待遇的，必須追究法律責(zé)任。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇七
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶(hù)”現(xiàn)象自查自糾活動(dòng)的通知》(桂民電[20xx]28號(hào))和縣民政局6月8日召開(kāi)的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會(huì)議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問(wèn)題，以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此工作方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評(píng)議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評(píng)議實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)議細(xì)則》)的要求，成立入戶(hù)調(diào)查組、民主評(píng)議組。每個(gè)村、單位按實(shí)際組成若干個(gè)調(diào)查小組，每個(gè)調(diào)查小組成員不少于2人;評(píng)議組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評(píng)議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級(jí)要求對(duì)現(xiàn)享受低保家庭全部入戶(hù)調(diào)查，做到入戶(hù)調(diào)查率100%，對(duì)需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶(hù)”及不符合條件的“高樓?！?、“小車(chē)保”、“人情保、關(guān)系保”等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時(shí)間要求。
(一)調(diào)查、評(píng)議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶(hù)調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，全部逐戶(hù)認(rèn)真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評(píng)議。
調(diào)查工作完成后，由村主任或支書(shū)或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評(píng)議組對(duì)排查對(duì)象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評(píng)議，填寫(xiě)民主評(píng)議記錄一式三份(議程按《評(píng)議細(xì)則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過(guò)，評(píng)議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對(duì)評(píng)議通過(guò)的對(duì)象填寫(xiě)公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示，公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無(wú)異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見(jiàn)后，報(bào)負(fù)責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評(píng)議機(jī)構(gòu)，切實(shí)開(kāi)展大排查、大整改，切實(shí)糾正“保人不保戶(hù)”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實(shí)效。
(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)。村委會(huì)以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，對(duì)照戶(hù)口簿以同一戶(hù)口共同生活為原則，認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時(shí)核減，對(duì)于違法生育和有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅(jiān)決清退。
(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶(hù)家庭成員姓名、身份證號(hào)碼必須與戶(hù)口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶(hù)需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項(xiàng)材料要齊備且不能有任何涂改，在每個(gè)階段工作結(jié)束后所有材料要及時(shí)規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查，認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):林華生(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個(gè)督查組。
(1)第一督查組。
組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)。
副組長(zhǎng):陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂(lè)村、六鳳村、長(zhǎng)旺村。
(2)第二督查組。
組長(zhǎng):吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評(píng)議組，并督查調(diào)查評(píng)議情況。
(2)督查各村是否按時(shí)公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶(hù)、人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶(hù)索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問(wèn)題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個(gè)村抽查三分之一的生產(chǎn)隊(duì)，按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即指正，同時(shí)反饋給該村，要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書(shū)面報(bào)告，并集中匯報(bào)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇八
xxx區(qū)低保局：
我叫李某香，今年53歲；我丈夫叫xxx，今年57歲。家有獨(dú)女，今年16歲，正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難，日常開(kāi)支不能維繼，特向你們申請(qǐng)低保幫忙，請(qǐng)憫恤病弱，予以批準(zhǔn)為盼。我家中情形，現(xiàn)向你們報(bào)告如下：
我夫妻二人，本人一向沒(méi)有穩(wěn)定工作，偶有所得，全靠經(jīng)人引薦，打點(diǎn)零工，換一些微薄收入，有時(shí)則喜，無(wú)日常多；丈夫幾年前退休，每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來(lái)，一年之內(nèi)，我夫妻人均月收入在400元左右，多時(shí)全家月入也總計(jì)不超過(guò)1000元；手中拮據(jù)，經(jīng)濟(jì)蕭條，親友見(jiàn)過(guò)于心不忍，有愿幫忙，卻又都不富貴，偶而伸手，也只能臨時(shí)救急。住舊房?jī)砷g，徒有四壁，面積35平米，風(fēng)雨剝蝕，早成危房，也無(wú)錢(qián)修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本來(lái)稀少，又都疾病纏身，不僅僅外出找事人家嫌棄，每月還要買(mǎi)藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石，頻繁發(fā)作，痛不欲生，雖有醫(yī)生說(shuō)手術(shù)最好，但因無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用，只能由它無(wú)情折磨；慢性腸胃炎久治不愈，一向用藥，稍停數(shù)日，便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病，久醫(yī)不祛，且一年四季不能停藥，開(kāi)支巨大；又先天耳疾，形象遭損，再就業(yè)十分艱難；好不容易數(shù)月前為人看守工地，卻不慎從高處跌落，造成粉碎性骨折，癱瘓?jiān)诖?，不僅僅耗費(fèi)巨額醫(yī)藥費(fèi)用，且生活從此不能自理。獨(dú)女尚未成年，正讀中學(xué)，青春爛漫，身體發(fā)育，同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡，我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母，誰(shuí)不愛(ài)自我子女？我心中只有愧對(duì)愛(ài)女：她學(xué)雜等費(fèi)已讓我夫妻殫精竭慮，四處找借，勉強(qiáng)維持，又哪有余錢(qián)學(xué)人奢侈；未來(lái)幸福，她只能依靠自我。
以上實(shí)情，絕未虛報(bào)，來(lái)往親友并左右近鄰都眼見(jiàn)在心，懷有惻隱。懇請(qǐng)政府審核確定，早日批給救濟(jì)補(bǔ)助，我全家必須高頌黨和國(guó)家恩情。
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇九
201x年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)201x開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下：
一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng)，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況。
我鎮(zhèn)201x年城鄉(xiāng)低保工作在201x年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
201x年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。201x年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶(hù)30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)201x年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四。
)201x年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)201x年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)201x年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)201x年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)201x年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)180戶(hù)1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十
20xx年我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以“救災(zāi)、救濟(jì)”為民解困為主線，確保一方穩(wěn)定和諧為己任，圍繞民政對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力工作。總結(jié)全年主要有以下內(nèi)容：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民發(fā)動(dòng)。
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。一是召開(kāi)城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議，成立專(zhuān)項(xiàng)小組，制定相關(guān)工作制度。二是鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、村社干部會(huì)議進(jìn)行政策宣傳。三是村社干部對(duì)本村群眾進(jìn)行政策講解。為使城鄉(xiāng)低保工作、醫(yī)療救助工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委把xxxx年城鄉(xiāng)低保工作、醫(yī)療救助工作列入機(jī)關(guān)、村（社）主要干部目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
二、抓好宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。
城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，上半年，民政辦通過(guò)制造公開(kāi)欄，張貼低保政策材料，印發(fā)宣傳單，將城鄉(xiāng)低保政策錄制為語(yǔ)音督促各村經(jīng)常開(kāi)動(dòng)喇叭進(jìn)行廣播，讓廣大人民群眾了解政策措施。
三、穩(wěn)抓工作重點(diǎn)，應(yīng)保盡保。
建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保審批制度，嚴(yán)格按照供養(yǎng)工作條例，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。xxxx年全鄉(xiāng)共有特困xxx人，城市特困xx人，農(nóng)村特困xxx人，按時(shí)完成信息采集xxx人，確保對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)健全了敬老院管理服務(wù)制度，規(guī)范了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了透明度，制定按月公示制度，確保了院內(nèi)老人的衣、食、住、行。xxxx年敬老院共有老人xx人，床位xx個(gè)。全鄉(xiāng)集中供養(yǎng)率達(dá)到xx%，同時(shí)不斷加強(qiáng)敬老院環(huán)境建設(shè)，增加特困老人集中供養(yǎng)的吸引力。
四、xxxx工作計(jì)劃。
在城鄉(xiāng)低保方面，要嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)居民的最低生活保障工作程序，對(duì)不符合低保條件的要堅(jiān)決取消，符合條件的要及時(shí)納入低保，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理，以及低保對(duì)象信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。在醫(yī)療救助工作方面，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，資金按時(shí)上卡直發(fā)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十一
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。xx年我局通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶(hù)24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶(hù)3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)xx年我局對(duì)享受城市低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)489戶(hù)489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶(hù)，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)xx年我局對(duì)城市低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶(hù)75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問(wèn)題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶(hù)。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶(hù)3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶(hù)36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)xx年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶(hù)40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)。
(三)xx年我局對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶(hù)12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)xx年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會(huì)議研究通過(guò)。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶(hù)1945人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十二
同志們：
近年來(lái)，縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)溝通，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)低保工作提出明確要求。本月初，縣上又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)低保核查工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議，全面安排部署全縣城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于核查清理整頓規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)**同志還將作重要講話(huà)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程。我縣自1999年開(kāi)始實(shí)施城市最低生活保障和農(nóng)村制度救助，2006年7月開(kāi)始，農(nóng)村制度救助過(guò)渡為農(nóng)村最低生活保障。自?xún)身?xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，縣委、政府高度重視，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理全縣城市居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《**縣城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《**縣救災(zāi)款物管理使用規(guī)定》、《**縣農(nóng)村災(zāi)民救助工作規(guī)程》、《**縣農(nóng)村特困戶(hù)重大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障實(shí)施辦法》，著力健全以完善城鄉(xiāng)低保為核心的一體化社會(huì)保障體系，全縣城鄉(xiāng)最低生活保障工作明顯加快，保障人數(shù)穩(wěn)中有增，支出資金大幅增加，保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐年提高。截至2008年底，全縣納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象的共21776戶(hù)36477人，全年累計(jì)發(fā)放低保金2663萬(wàn)元，其中城市低保對(duì)象4856戶(hù)12297人，占全縣非農(nóng)業(yè)人口的13%，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到132元;農(nóng)村低保對(duì)象16920戶(hù)24180人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的8.9%，人均月救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40元。城鄉(xiāng)最低生活保障制度的實(shí)施，對(duì)于有效保障困難群眾的基本生活、密切黨和人民群眾的關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固政權(quán)基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。
與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作中還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是低保部分對(duì)象沒(méi)有按照家庭收入核定，保障對(duì)象過(guò)于分散，存在保人不保戶(hù)現(xiàn)象;二是動(dòng)態(tài)管理不到位，不能及時(shí)將死亡人員、家庭情況明顯好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象清理核銷(xiāo)，未及時(shí)將部分特困群眾納入保障范圍;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在政策“搭車(chē)”現(xiàn)象，將低保作為推動(dòng)計(jì)劃生育、勞務(wù)輸出、拆遷安置、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的激勵(lì)手段;四是不同程度地存在優(yōu)親厚友和“人情保、關(guān)系?！爆F(xiàn)象;五是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。
上述問(wèn)題已引起自治區(qū)民政廳等部門(mén)的高度關(guān)注，縣委王書(shū)記已向自治區(qū)民政廳承諾，用3個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣范圍內(nèi)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，無(wú)論已享受低保的、還是新納入低保的，都要重新申請(qǐng)登記，重新審核建檔，確保全面規(guī)范管理。為此，兩辦已下發(fā)了《關(guān)于核查清理整頓規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)這次核查清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真開(kāi)展好核查清理整頓工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)保民生、保穩(wěn)定、促和諧決策貫徹落實(shí)，維護(hù)黨和政府政策的權(quán)威。
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作。
第一，要明確重點(diǎn)。這次核查清理整頓核心內(nèi)容是“全面核查、重新申請(qǐng)、重新審查、重新登記、規(guī)范管理”。為此，縣上專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、監(jiān)察等單位抽調(diào)人員組成3個(gè)工作組全面開(kāi)展這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視這次核查清理整頓工作，支持工作組嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、要求，徹底查清低保家庭成員的戶(hù)籍、身份、健康狀況，就業(yè)情況，擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、銀行存款情況，經(jīng)辦人員親戚朋友享受低保情況，低保管理機(jī)構(gòu)和人員搭車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題;特別是要禁絕財(cái)政供給人員或私營(yíng)企業(yè)老板以及富裕的個(gè)體工商戶(hù)吃低保現(xiàn)象。進(jìn)村入戶(hù)率必須達(dá)到100%。要通過(guò)全面核查，全面摸清低保對(duì)象情況，進(jìn)一步清理規(guī)范，切實(shí)做到低保對(duì)象準(zhǔn)確化，保障標(biāo)準(zhǔn)合理化，審批程序規(guī)范化，信息檔案真實(shí)化，保障金發(fā)放社會(huì)化。
第二，要堅(jiān)持原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)在這次核查清理整頓過(guò)程中，必須堅(jiān)持原則，敢于碰硬。特別是在審批過(guò)程中，要按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三調(diào)查”的原則，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確。一是堅(jiān)持本人申請(qǐng);堅(jiān)持所在村委會(huì)(社區(qū))初審;堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查把關(guān);堅(jiān)持縣農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保對(duì)象進(jìn)行集中研究、集體審批。二是不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。三是家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)低保評(píng)議小組評(píng)議的、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究記錄的、沒(méi)有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。四是對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行調(diào)查。
第三.要營(yíng)造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)，需要社會(huì)力量的有力支持和廣泛參與。要在全社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展核查清理整頓城鄉(xiāng)低保的重大意義，讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、措施及程序，增強(qiáng)低保工作的透明度，形成全社會(huì)普遍關(guān)心特困群體，支持和推動(dòng)低保制度建設(shè)的良好氛圍。要邊調(diào)查摸底邊宣傳，通過(guò)板報(bào)宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并將調(diào)查方法、實(shí)施范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障人口、管理方式予以公布，使低保政策家喻戶(hù)曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的宣傳教育，弱化低保對(duì)象“掙點(diǎn)工資收入還不如‘吃低?！薄ⅰ坝欣щy找低?！彼枷雱?dòng)機(jī)。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，反映情況，調(diào)查了解真實(shí)情況，為審批工作奠定基?？h發(fā)展改革局等下崗職工較多的行政主管部門(mén)要有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，使受保人員了解政策，據(jù)實(shí)申報(bào)。
第四，要強(qiáng)化培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要將這次核查清理整頓工作和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，努力使低保工作人員在辦理低保業(yè)務(wù)中做到“四清”，即家庭人口清、家庭上年人均收入清、貧困原因清、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)清;“四嚴(yán)”，即入戶(hù)排查嚴(yán)、村民代表評(píng)議嚴(yán)、動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)、審核審批嚴(yán);“四不審批”，即不符合低保條件的不審批，程序不合格的不審批，相關(guān)證明材料和手續(xù)不全的不審批，群眾反映強(qiáng)烈沒(méi)有進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查的不審批;把好“五關(guān)”，即村委會(huì)入戶(hù)調(diào)查關(guān)、村民代表評(píng)議關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核關(guān)、民政局審批關(guān)、公開(kāi)公示關(guān)。確保城鄉(xiāng)低保政策在基層落實(shí)不走樣，確保困難居民基本生活得到有效保障。
第五，要規(guī)范管理。要通過(guò)核查清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范低保操作程序，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村(社區(qū))評(píng)議、鎮(zhèn)政府審核、民政局審批的三級(jí)評(píng)議、審核、審批程序，實(shí)行“三榜公布”，努力做到在審批程序上堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，在確定保障對(duì)象上堅(jiān)持一個(gè)“準(zhǔn)”字，在核實(shí)家庭收入上堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，在資金管理發(fā)放上堅(jiān)持一個(gè)“戶(hù)”字，堅(jiān)決杜絕“人情?！?、“關(guān)系保”，確保城鄉(xiāng)低保制度的透明度。要按政策規(guī)定加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象的定期核查，及時(shí)按程序辦理增發(fā)、停發(fā)、減發(fā)低保金，進(jìn)一步完善“保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”的運(yùn)行機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退則退”。同時(shí)，要建立縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)低保對(duì)象檔案管理制度，在全縣建立統(tǒng)一的檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔一冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裝訂，專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保全縣低保工作順利開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保核查清理整頓工作取得實(shí)效。
核查清理整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力完成工作任務(wù)，確保把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督促檢查力度，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決的辦法。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，精心組織，將城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作放在突出位置，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。要積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重視和支持，創(chuàng)造有利條件，推進(jìn)工作不斷取得進(jìn)展;要開(kāi)展調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的前瞻性，注重工作的系統(tǒng)性，保證政策的穩(wěn)定性，推進(jìn)核查清理整頓工作健康發(fā)展。
監(jiān)察、民政部門(mén)要開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)，分別負(fù)責(zé)違紀(jì)違法和騙保超領(lǐng)等群眾舉報(bào)的受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要建立舉報(bào)箱，受理群眾的舉報(bào)。民政、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)對(duì)濫用職權(quán)、暗箱操作、弄虛作假和人情保等違法違紀(jì)工作人員，要嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督檢舉。
為了保證入戶(hù)調(diào)查質(zhì)量，這次城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé)，不論是新增戶(hù)，還是續(xù)保戶(hù)，一律責(zé)任到人，負(fù)責(zé)到底。對(duì)違背政策規(guī)定、搞人情低保、關(guān)系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)執(zhí)行政策不力、隱瞞真情不報(bào)、問(wèn)題嚴(yán)重的，要視情況追究領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要定期不定期督查低保工作開(kāi)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，督促整改。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要依法對(duì)低保資金的管理、使用、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，確保城鄉(xiāng)低保工作有序開(kāi)展。
同志們，核查清理整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作事關(guān)**形象，大家要克服困難，敢于碰硬，善始善終地做好核查工作，努力為縣委、政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
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度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十三
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉(xiāng)居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事、實(shí)事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來(lái)，我旗低保工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)，為我旗的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全旗孤寡、殘疾、困難群眾較多，社會(huì)救助工作任務(wù)重，壓力大。近年來(lái)在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，推行規(guī)范化管理，在實(shí)踐中不斷完善提高,精心打造陽(yáng)光低保，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保，基本做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有高有低，時(shí)間有長(zhǎng)有短，為促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
(一)困難群眾生活基本得到保障。
截止到2015年底，我旗低保對(duì)象已達(dá)35110人，年發(fā)放低保金達(dá)7799萬(wàn)多元。困難群眾的基本生活權(quán)益基本得到了保障,低保家庭切實(shí)分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，對(duì)黨和政府十分的感激。
(二)保障標(biāo)準(zhǔn)底線穩(wěn)定日趨合理。
十二五期間，城鎮(zhèn)低保從2011年a類(lèi)320元/月、b類(lèi)270元/月、c類(lèi)245元/月提高到a類(lèi)435元/月、b類(lèi)410元/月、c類(lèi)390元/月;農(nóng)村低保從a類(lèi)1270元/年、b類(lèi)1020元/年、c類(lèi)820元/年提高到a類(lèi)2377元/年、b類(lèi)1812元/年、c類(lèi)1468元/年。
(三)資金保障機(jī)制逐步完善。
1、認(rèn)真展開(kāi)前期調(diào)研工作。對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)的制定，家庭收入的測(cè)算，低保對(duì)象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規(guī)范，安排合理。做了詳細(xì)的規(guī)定。并結(jié)合實(shí)際，按照要求加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施分類(lèi)施保，提高管理水平。
2、操作程序嚴(yán)格。為確保公開(kāi)、公平、公正，民政部門(mén)做到了“五個(gè)一定”，即：一定深入低保申請(qǐng)人家中核實(shí)，一定召開(kāi)村民代表會(huì)議或村兩委擴(kuò)大會(huì)議，一定進(jìn)行三榜公示，一定做到程序合法，一定按時(shí)發(fā)放低保金。自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光操作。
3、檔案管理規(guī)范。為了加強(qiáng)低保檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真填寫(xiě)花名冊(cè)、報(bào)表、申請(qǐng)審批表和領(lǐng)取證，并按照要求輸入微機(jī)，制作了電子文檔。
一是低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大。目前，確定低保對(duì)象采用“家庭人均收入”的辦法進(jìn)行，把關(guān)難度大。主要表現(xiàn)：城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握;農(nóng)村低保對(duì)象的收入，由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定，隱性收入難以統(tǒng)計(jì)等因素，核定難度大，導(dǎo)致低保對(duì)象的界定較難;一些專(zhuān)項(xiàng)救助，比如醫(yī)療救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保對(duì)象才有資格享受，因此有的人為了得到某項(xiàng)援助而想方設(shè)法進(jìn)入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)低保對(duì)象的收入，特別是入戶(hù)調(diào)查，民主評(píng)議及張榜公布等環(huán)節(jié)，執(zhí)行不到位，影響了低保工作的透明度和公正性。
二是社會(huì)救助工作基層壓力較大。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村低保資金投入的加大，享受低保的標(biāo)準(zhǔn)提高，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)低保問(wèn)題更加關(guān)注，心態(tài)也由過(guò)去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭(zhēng)低保為榮”。在利益面前，心理失衡，存在個(gè)人至上傾向。
三是低保的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從低保制度實(shí)施以來(lái)，一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”。同時(shí)，農(nóng)村低保面擴(kuò)大后，對(duì)邊緣戶(hù)的確定較為困難。部分生活水平處于低保臨界狀態(tài)的收入戶(hù)，整天經(jīng)村里，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上旗里以各種理由爭(zhēng)低保待遇。
四是個(gè)別村存在人情保、關(guān)系保。各別村干部沒(méi)有堅(jiān)持原則，不經(jīng)過(guò)村民評(píng)議，直接為其辦理低保。人情保、關(guān)系保雖然不多，但影響較大，群眾反映比較強(qiáng)烈。
三、針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，現(xiàn)提出如下建議：
一是進(jìn)一步完善低保工作管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保陽(yáng)光運(yùn)行。要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)低保工作機(jī)制調(diào)研，廣泛征求基層組織和群眾意見(jiàn)，及時(shí)修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學(xué)完善的規(guī)范化操作辦法。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，逐步建立以稅務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源、金融、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織部門(mén)為主，以房地產(chǎn)、車(chē)輛、公積金、養(yǎng)老金、公職人員、戶(hù)籍等為主要內(nèi)容的信息庫(kù)建設(shè)，完善比對(duì)平臺(tái)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理力度。要建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對(duì)機(jī)制，以便及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到應(yīng)進(jìn)的進(jìn)，應(yīng)退的必須退，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開(kāi)，杜絕“人情保、關(guān)系?！钡葐?wèn)題的發(fā)生。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)救助體系的不斷完善，建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、一心為民的高素質(zhì)低保工作隊(duì)伍顯得特別重要。一是加強(qiáng)各級(jí)低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)低保工作成績(jī)突出的，及時(shí)給予表彰;對(duì)堅(jiān)持探索、推出創(chuàng)新舉措的，要給予鼓勵(lì)和支持，不斷激發(fā)低保工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是財(cái)政要合理安排社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開(kāi)展。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十四
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括。
申請(qǐng)書(shū)。
戶(hù)主戶(hù)口本身份證復(fù)印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重不漏真實(shí)準(zhǔn)確齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng)，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶(hù)30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20xx年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)180戶(hù)1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。xx年我局通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶(hù)24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶(hù)3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄?BR> (三)xx年我局對(duì)享受城市低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)489戶(hù)489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶(hù)，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)xx年我局對(duì)城市低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶(hù)75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問(wèn)題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶(hù)。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶(hù)3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶(hù)36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)xx年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶(hù)40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)。
(三)xx年我局對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶(hù)12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)xx年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶(hù)1945人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會(huì)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽(yáng)市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號(hào))文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改，并制定如下實(shí)施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行重新核查，重新評(píng)定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對(duì)象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)按戶(hù)施保、分類(lèi)施保、進(jìn)退及時(shí)。同時(shí)，準(zhǔn)確設(shè)定社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī)，嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評(píng)定、全面清理的原則;。
(四)分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理的原則;。
(五)公開(kāi)、公平、公正的原則。
三、工作重點(diǎn)。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點(diǎn)清查對(duì)象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨Вㄟ^(guò)教育仍不改正的;。
10.審批時(shí)有在校的大、中專(zhuān)學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動(dòng)能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶(hù)不在家，無(wú)法連續(xù)核實(shí)情況的;。
16.有雙重戶(hù)口的;。
17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點(diǎn)保障對(duì)象。城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點(diǎn)是保障以下六類(lèi)原因造成的家庭生活常年困難，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶(hù)口本銷(xiāo)戶(hù)頁(yè)或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無(wú)勞動(dòng)能力，失蹤由村委會(huì)證明并由困境兒童居住地五戶(hù)以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動(dòng)能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計(jì)部門(mén)證明，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
2.家庭成員中有一、二級(jí)殘疾人，或三、四級(jí)精神、智力殘疾人，或一戶(hù)多殘，或老殘同戶(hù)的特殊困難家庭，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動(dòng)能力(需繼續(xù)治療，年累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力，無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
6.因其他原因，主要是指因自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害等原因造成生活常年困難，無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象、低保對(duì)象必須嚴(yán)格按戶(hù)施保，要堅(jiān)決杜絕人為分戶(hù)、拆戶(hù)、并戶(hù)現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請(qǐng)受理的責(zé)任主體。國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請(qǐng)、受理、入戶(hù)調(diào)查、評(píng)議家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查核實(shí)的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，把好各個(gè)關(guān)口，確保申請(qǐng)對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，受理及時(shí)，調(diào)查全面，評(píng)議公開(kāi)，并基本核實(shí)好申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請(qǐng)程序。申請(qǐng)低保應(yīng)以家庭為單位，符合條件的家庭由戶(hù)主向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面提出申請(qǐng)，填寫(xiě)低保申請(qǐng)書(shū)，家庭收入，財(cái)產(chǎn)聲明、申報(bào)承諾書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書(shū)。如無(wú)行為能力，可由村(居)委會(huì)代其提出申請(qǐng)。低保申請(qǐng)書(shū)由戶(hù)主簽字確認(rèn)，家庭收入、財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書(shū)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)人指導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)象按要求如實(shí)規(guī)范填寫(xiě)，凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請(qǐng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)中心對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營(yíng)性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營(yíng)性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計(jì)算;無(wú)收入證明，又無(wú)合同規(guī)定或固定價(jià)格的，可參照當(dāng)?shù)赝?lèi)區(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召?gòu)價(jià)，按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算;用于家庭自給消費(fèi)的，不計(jì)入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動(dòng)所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計(jì)算;不能出具有效證明的，可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(3)財(cái)產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補(bǔ)償、房屋出售出租等收入及其他財(cái)產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無(wú)協(xié)議、裁決或判決的，可按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無(wú)協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計(jì)算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的，可以視為無(wú)履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財(cái)產(chǎn)評(píng)估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車(chē)輛、家電等資產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的低保申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺(tái)行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求，并提出家庭財(cái)產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶(hù)調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)真實(shí)記錄申請(qǐng)人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財(cái)產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見(jiàn)。入戶(hù)率應(yīng)達(dá)到100%，并對(duì)社會(huì)保障兜底脫貧的家庭予以單獨(dú)標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評(píng)議。低保民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會(huì)干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持，邀請(qǐng)村(居)民委員會(huì)成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶(hù)代表以及駐村(居)委會(huì)人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評(píng)議，參與評(píng)議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評(píng)議前，要組織評(píng)議代表進(jìn)行培訓(xùn)，宣講低保有關(guān)政策，確保評(píng)議公開(kāi)，評(píng)議小組成員要在評(píng)議結(jié)果上簽字，并對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對(duì)清查取消的、新增的以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象，要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評(píng)議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個(gè)行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場(chǎng)所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進(jìn)行分類(lèi)公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶(hù)外顯示屏對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對(duì)象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對(duì)象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請(qǐng)家庭居住地長(zhǎng)期公示。對(duì)國(guó)家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對(duì)象，單獨(dú)公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動(dòng)態(tài)管理?？h民政局每年要牽頭組織對(duì)低保家庭的人員、收入、財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審，并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)能力三種類(lèi)別分類(lèi)管理。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”，每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時(shí)清退不符合條件對(duì)象，納入符合條件對(duì)象，做到動(dòng)態(tài)管理到位，進(jìn)行及時(shí)有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對(duì)象的家庭狀況，每年8-9月份，對(duì)社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶(hù)都應(yīng)攜帶本人身價(jià)證、全家戶(hù)口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢，新增的低保戶(hù)要提供相應(yīng)的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級(jí)以上醫(yī)院診斷書(shū)，重度殘疾的，提供有關(guān)部門(mén)發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的，提供在讀學(xué)校注冊(cè)的學(xué)生證或新生錄取通知書(shū);離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶(hù)提供的情況真實(shí)可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶(hù)年檢時(shí)，由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件，了解詢(xún)問(wèn)低保戶(hù)家庭詳細(xì)情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫(xiě)低保對(duì)象臺(tái)帳，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行信息采集，更新電子臺(tái)帳，并上報(bào)縣民政局，由縣民政局抽查入戶(hù)，核實(shí)低保對(duì)象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶(hù)，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對(duì)象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時(shí)參加年檢的低保戶(hù)，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。
4.對(duì)于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶(hù)，由工作人員上門(mén)進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對(duì)象的檔案管理，做到一戶(hù)一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，所有檔案資料實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，低保情況異動(dòng)時(shí)要及時(shí)做好記錄，做到資料真實(shí)，有據(jù)可查，程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報(bào)縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，明確管理責(zé)任，人員異動(dòng)時(shí)，檔案要及時(shí)交接。低保對(duì)象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書(shū)”主要包括:。
(1)最低生活保障申請(qǐng)書(shū)，由申請(qǐng)家庭書(shū)面陳述申請(qǐng)低保的理由。
(2)低保家庭財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書(shū)由申請(qǐng)家庭如實(shí)填寫(xiě)家庭成員收入情況及家庭財(cái)產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實(shí)完整，并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，履行及時(shí)告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)，由低保申請(qǐng)家庭承諾授權(quán)民政部門(mén)向相關(guān)部門(mén)查詢(xún)其家庭成員住房、車(chē)輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶(hù)調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財(cái)產(chǎn)情況等信息，并由保障對(duì)象簽字、村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣社會(huì)救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國(guó)家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國(guó)家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會(huì)初審意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見(jiàn)、縣民政局審批意見(jiàn)。
3、“兩記錄”主要包括:民主評(píng)議記錄。包含民主評(píng)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及評(píng)議結(jié)果，并由所有參評(píng)人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時(shí)間、地點(diǎn)、是否收到異議情況說(shuō)明及公示的實(shí)地圖片信息。
五、實(shí)施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實(shí)施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時(shí)間分四個(gè)階段:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日到5月19日)。一是動(dòng)員部署。由縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，緊扣“法制救助惠民生”主題，對(duì)清查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;二是制定方案。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時(shí)，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請(qǐng)審批程序等，將活動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導(dǎo)社會(huì)各界從正面了解社會(huì)救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊(cè)，并通過(guò)縣電視臺(tái)、縣黨報(bào)、手機(jī)報(bào)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶(hù)核查。對(duì)符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時(shí)按程序辦理。入戶(hù)核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對(duì)所有在冊(cè)低保對(duì)象進(jìn)行逐戶(hù)核查，逐戶(hù)分類(lèi)，填寫(xiě)好“三書(shū)”:即《低保申請(qǐng)書(shū)》、《家庭財(cái)產(chǎn)聲明及如實(shí)申報(bào)承諾書(shū)》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書(shū)》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報(bào)縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶(hù)核查要做到三個(gè)“六必知”和四個(gè)“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對(duì)象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶(hù)籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因、家庭開(kāi)支、申報(bào)情況;對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請(qǐng)受理、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示、檔案管理、舉報(bào)受理情況。做到“四個(gè)100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶(hù)100%入戶(hù);對(duì)投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶(hù);低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%?？h救助服務(wù)中心按照分工，負(fù)責(zé)掛點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評(píng)議。由所在社區(qū)(村委會(huì))的民主評(píng)議小組對(duì)在冊(cè)低保對(duì)象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議過(guò)程中，先由調(diào)查人員陳述在冊(cè)低保對(duì)象基本情況，然后通過(guò)無(wú)記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?；蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會(huì))將評(píng)審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)從事低保工作的人員共同參與對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過(guò)初審的低保對(duì)象材料交縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書(shū)面送達(dá)制度，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由，并送達(dá)申請(qǐng)家庭，由低保申請(qǐng)家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日至6月24日)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對(duì)象信息的錄入和建立低保對(duì)象檔案，完善扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)，確保對(duì)象信息準(zhǔn)確無(wú)誤。由縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對(duì)象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點(diǎn)抽查和復(fù)核，抽查率不低于30%，對(duì)保障差錯(cuò)率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)?？h民政局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象作進(jìn)一步審核，符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示，公示無(wú)異議對(duì)象由縣民政部門(mén)按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出“扶貧必先識(shí)貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)保障兜底對(duì)象是打贏“社會(huì)保障兜底一批”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財(cái)政、扶貧、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門(mén)成立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，相關(guān)職能部門(mén)要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神，科學(xué)合理地制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行，不得亂開(kāi)政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對(duì)象時(shí)要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來(lái)單獨(dú)兜底保障。同時(shí)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，要結(jié)合社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作，對(duì)農(nóng)襯低保對(duì)象進(jìn)行一次全面清理，將原來(lái)的“政策保”、“維穩(wěn)?！薄ⅰ叭饲楸！钡葘?duì)象以及脫貧家庭和經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全認(rèn)定機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。縣民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象花名冊(cè)，組織城鄉(xiāng)低保對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對(duì)、提供加蓋公章的對(duì)象公示信息，組織聯(lián)合認(rèn)定審批，建立城鄉(xiāng)低保對(duì)象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門(mén)?？h財(cái)政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障。縣扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對(duì)象花名冊(cè)和年度已脫貧的貧困人口花名冊(cè)，將納入扶貧開(kāi)發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象納入扶貧開(kāi)發(fā)范圍，建立社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致?？h人社局要提供貧困對(duì)象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢(xún)和核對(duì)?？h衛(wèi)計(jì)局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定，發(fā)放殘疾等級(jí)證書(shū)。
(四)要落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，通過(guò)查漏補(bǔ)缺，建立規(guī)范、動(dòng)態(tài)的城鄉(xiāng)低保運(yùn)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，人戶(hù)率要達(dá)100%.同時(shí)，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？?jī)效考核、為民辦實(shí)事考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將低保工作納入縣政府對(duì)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象隱瞞收入及財(cái)產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對(duì)清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對(duì)違背政策規(guī)定享受低保的，對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報(bào)瞞報(bào)低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，建立低保信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到有報(bào)必查、有錯(cuò)必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報(bào)專(zhuān)線，安排專(zhuān)人接聽(tīng)群眾舉報(bào)電話(huà)，舉報(bào)熱線:85563568556376。對(duì)實(shí)名舉報(bào)者，經(jīng)查實(shí)情況后，對(duì)當(dāng)事人給予100-200元獎(jiǎng)勵(lì)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇二
1.城市低保標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。
2.農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
1.城市低保邊緣戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月540元-648元調(diào)整為每人每月580元-696元;四縣(市)從每人每月465元-558元調(diào)整為每人每月505元-606元。
2.農(nóng)村低保邊緣戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)：九城區(qū)從每人每月315元-378元調(diào)整為每人每月355元-426元;四縣(市)從每人每月255元-306元調(diào)整為每人每月295元-354元。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇三
地區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)間上海7907904月1日北京710710207月1日天津705540年4月1日南京7007002015年7月1日杭州66066012月1日拉薩6402450元/年2015年廣州600560-600201月1日武漢580315年1月1日鄭州5202902015年7月1日哈爾濱5103000/年年10月1日合肥5105102015年1月1日石家莊5002700元/年12月呼和浩特515-5653644元/年2015年1月1日沈陽(yáng)505-580295-3552015年7月1日濟(jì)南500-5503002015年4月1日西安480-510255-2652014年10月昆明475-530215-2952015年4月1日太原453-505288-5052015年1月1日南昌450-4802802015年1月1日長(zhǎng)沙4504502015年7月1日海口450360207月1日貴陽(yáng)425-530200-5302015年1月1日成都400-500400-5002014年11月1日蘭州387-5152453元/年2015年5月30日銀川3802400元/年2015年烏魯木齊3801952015年西寧3732345元/年2015年1月1日重慶365-385215-2252014年10月1日長(zhǎng)春350-4352650-2700/年2014年10月1日南寧2501032014年1月1日福州最低工資標(biāo)準(zhǔn)36%-42%不低于2300/年-。
據(jù)了解到，上海城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌一體化是在4月1日起開(kāi)始，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月790元，較之前城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)710元，提高了11.27%;農(nóng)村此前低保標(biāo)準(zhǔn)委620元，提高了27.4%。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他城市也在準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌一體化。長(zhǎng)沙7月1日起開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化450元/月;廣州近日也將此提上議程。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇四
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作，嚴(yán)格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象審核工作的通知》，明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)尹小波為組長(zhǎng)，分管民政副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉秀英為常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)喻華松為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)民政辦和各村書(shū)記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展日常審核和對(duì)整個(gè)20xx年的低保審核工作進(jìn)行監(jiān)督。明確了嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實(shí)各自職責(zé)，確保20xx年低保全面有序開(kāi)展。
通過(guò)召開(kāi)全鄉(xiāng)低保工作會(huì)議、村社干部會(huì)議、廣播等形式強(qiáng)化對(duì)低保政策的宣傳，不斷提高居民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)居民咨詢(xún)低保政策的都嚴(yán)格按照文件要求細(xì)心解釋?zhuān)忉尩捅Ｉ暾?qǐng)的程序和方法、解釋不能申請(qǐng)低保的具體條件等。
通過(guò)多種途徑讓讓低保政策進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時(shí)公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的'順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
我鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，嚴(yán)格申請(qǐng)審核工作程序，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，嚴(yán)格審核申請(qǐng)低保對(duì)象的資格條件，嚴(yán)把低保出、入口關(guān)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)政府審核，鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，主要有以下幾點(diǎn)：各村召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)，大會(huì)必須由鄉(xiāng)政府工作人員（駐村干部或民主干部）、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計(jì)人數(shù)不得少于20人參加。大會(huì)必須嚴(yán)格按照程序逗硬評(píng)選，并且當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果，形成結(jié)論，對(duì)低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶(hù)調(diào)查合適，堅(jiān)持入戶(hù)調(diào)查。每一戶(hù)必須由駐村干部或民政干部入戶(hù)走訪到位，核實(shí)低保戶(hù)的收入等詳細(xì)信息。堅(jiān)持張榜公示。各村在評(píng)議結(jié)束后立即對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為7天，在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進(jìn)行審核并公示7天，對(duì)無(wú)異議的再請(qǐng)示縣級(jí)民政局進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶(hù)、xx人，較2018年下降了近40%。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇五
6月24日，沈陽(yáng)晚報(bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者從沈陽(yáng)市政府的例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，7月1日起，沈陽(yáng)將執(zhí)行新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。九城區(qū)低保戶(hù)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。九城區(qū)低保邊緣戶(hù)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇六
8、低保待遇只能由符合保障條件的人員享受；
9、規(guī)范城鄉(xiāng)低保制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；
10、低保要做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降；
11、低保金是困難群眾的救命線；
12、低保金只能用于低保對(duì)象的生活救助，不得用作他途；
13、提高低保工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；
14、確定低保對(duì)象和發(fā)放低保金必須公示和公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕暗箱操作；
15、低保保生存，致富靠勤勞；
16、隱瞞家庭收入獲取低保金，需要承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任；
17、舉報(bào)低保違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪行為是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)；
18、任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)低保金；
19、收受低保申請(qǐng)人和低保對(duì)象好處費(fèi)、中介費(fèi)、回扣費(fèi)是嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為;。
20、采取虛報(bào)、隱瞞、偽造手段騙取低保待遇的，必須追究法律責(zé)任。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇七
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶(hù)”現(xiàn)象自查自糾活動(dòng)的通知》(桂民電[20xx]28號(hào))和縣民政局6月8日召開(kāi)的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會(huì)議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問(wèn)題，以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此工作方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評(píng)議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評(píng)議實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)議細(xì)則》)的要求，成立入戶(hù)調(diào)查組、民主評(píng)議組。每個(gè)村、單位按實(shí)際組成若干個(gè)調(diào)查小組，每個(gè)調(diào)查小組成員不少于2人;評(píng)議組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評(píng)議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級(jí)要求對(duì)現(xiàn)享受低保家庭全部入戶(hù)調(diào)查，做到入戶(hù)調(diào)查率100%，對(duì)需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶(hù)”及不符合條件的“高樓?！?、“小車(chē)保”、“人情保、關(guān)系保”等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時(shí)間要求。
(一)調(diào)查、評(píng)議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶(hù)調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，全部逐戶(hù)認(rèn)真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評(píng)議。
調(diào)查工作完成后，由村主任或支書(shū)或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評(píng)議組對(duì)排查對(duì)象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評(píng)議，填寫(xiě)民主評(píng)議記錄一式三份(議程按《評(píng)議細(xì)則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過(guò)，評(píng)議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對(duì)評(píng)議通過(guò)的對(duì)象填寫(xiě)公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示，公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無(wú)異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見(jiàn)后，報(bào)負(fù)責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評(píng)議機(jī)構(gòu)，切實(shí)開(kāi)展大排查、大整改，切實(shí)糾正“保人不保戶(hù)”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實(shí)效。
(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)。村委會(huì)以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，對(duì)照戶(hù)口簿以同一戶(hù)口共同生活為原則，認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時(shí)核減，對(duì)于違法生育和有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅(jiān)決清退。
(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶(hù)家庭成員姓名、身份證號(hào)碼必須與戶(hù)口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶(hù)需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項(xiàng)材料要齊備且不能有任何涂改，在每個(gè)階段工作結(jié)束后所有材料要及時(shí)規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查，認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):林華生(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個(gè)督查組。
(1)第一督查組。
組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)。
副組長(zhǎng):陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂(lè)村、六鳳村、長(zhǎng)旺村。
(2)第二督查組。
組長(zhǎng):吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評(píng)議組，并督查調(diào)查評(píng)議情況。
(2)督查各村是否按時(shí)公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶(hù)、人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶(hù)索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問(wèn)題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個(gè)村抽查三分之一的生產(chǎn)隊(duì)，按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即指正，同時(shí)反饋給該村，要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書(shū)面報(bào)告，并集中匯報(bào)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇八
xxx區(qū)低保局：
我叫李某香，今年53歲；我丈夫叫xxx，今年57歲。家有獨(dú)女，今年16歲，正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難，日常開(kāi)支不能維繼，特向你們申請(qǐng)低保幫忙，請(qǐng)憫恤病弱，予以批準(zhǔn)為盼。我家中情形，現(xiàn)向你們報(bào)告如下：
我夫妻二人，本人一向沒(méi)有穩(wěn)定工作，偶有所得，全靠經(jīng)人引薦，打點(diǎn)零工，換一些微薄收入，有時(shí)則喜，無(wú)日常多；丈夫幾年前退休，每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來(lái)，一年之內(nèi)，我夫妻人均月收入在400元左右，多時(shí)全家月入也總計(jì)不超過(guò)1000元；手中拮據(jù)，經(jīng)濟(jì)蕭條，親友見(jiàn)過(guò)于心不忍，有愿幫忙，卻又都不富貴，偶而伸手，也只能臨時(shí)救急。住舊房?jī)砷g，徒有四壁，面積35平米，風(fēng)雨剝蝕，早成危房，也無(wú)錢(qián)修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本來(lái)稀少，又都疾病纏身，不僅僅外出找事人家嫌棄，每月還要買(mǎi)藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石，頻繁發(fā)作，痛不欲生，雖有醫(yī)生說(shuō)手術(shù)最好，但因無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用，只能由它無(wú)情折磨；慢性腸胃炎久治不愈，一向用藥，稍停數(shù)日，便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病，久醫(yī)不祛，且一年四季不能停藥，開(kāi)支巨大；又先天耳疾，形象遭損，再就業(yè)十分艱難；好不容易數(shù)月前為人看守工地，卻不慎從高處跌落，造成粉碎性骨折，癱瘓?jiān)诖?，不僅僅耗費(fèi)巨額醫(yī)藥費(fèi)用，且生活從此不能自理。獨(dú)女尚未成年，正讀中學(xué)，青春爛漫，身體發(fā)育，同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡，我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母，誰(shuí)不愛(ài)自我子女？我心中只有愧對(duì)愛(ài)女：她學(xué)雜等費(fèi)已讓我夫妻殫精竭慮，四處找借，勉強(qiáng)維持，又哪有余錢(qián)學(xué)人奢侈；未來(lái)幸福，她只能依靠自我。
以上實(shí)情，絕未虛報(bào)，來(lái)往親友并左右近鄰都眼見(jiàn)在心，懷有惻隱。懇請(qǐng)政府審核確定，早日批給救濟(jì)補(bǔ)助，我全家必須高頌黨和國(guó)家恩情。
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇九
201x年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)201x開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下：
一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng)，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況。
我鎮(zhèn)201x年城鄉(xiāng)低保工作在201x年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
201x年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。201x年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶(hù)30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)201x年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四。
)201x年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)201x年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)201x年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)201x年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)201x年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)180戶(hù)1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十
20xx年我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以“救災(zāi)、救濟(jì)”為民解困為主線，確保一方穩(wěn)定和諧為己任，圍繞民政對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力工作。總結(jié)全年主要有以下內(nèi)容：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民發(fā)動(dòng)。
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。一是召開(kāi)城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議，成立專(zhuān)項(xiàng)小組，制定相關(guān)工作制度。二是鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、村社干部會(huì)議進(jìn)行政策宣傳。三是村社干部對(duì)本村群眾進(jìn)行政策講解。為使城鄉(xiāng)低保工作、醫(yī)療救助工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委把xxxx年城鄉(xiāng)低保工作、醫(yī)療救助工作列入機(jī)關(guān)、村（社）主要干部目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
二、抓好宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。
城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，上半年，民政辦通過(guò)制造公開(kāi)欄，張貼低保政策材料，印發(fā)宣傳單，將城鄉(xiāng)低保政策錄制為語(yǔ)音督促各村經(jīng)常開(kāi)動(dòng)喇叭進(jìn)行廣播，讓廣大人民群眾了解政策措施。
三、穩(wěn)抓工作重點(diǎn)，應(yīng)保盡保。
建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保審批制度，嚴(yán)格按照供養(yǎng)工作條例，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。xxxx年全鄉(xiāng)共有特困xxx人，城市特困xx人，農(nóng)村特困xxx人，按時(shí)完成信息采集xxx人，確保對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)健全了敬老院管理服務(wù)制度，規(guī)范了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了透明度，制定按月公示制度，確保了院內(nèi)老人的衣、食、住、行。xxxx年敬老院共有老人xx人，床位xx個(gè)。全鄉(xiāng)集中供養(yǎng)率達(dá)到xx%，同時(shí)不斷加強(qiáng)敬老院環(huán)境建設(shè)，增加特困老人集中供養(yǎng)的吸引力。
四、xxxx工作計(jì)劃。
在城鄉(xiāng)低保方面，要嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)居民的最低生活保障工作程序，對(duì)不符合低保條件的要堅(jiān)決取消，符合條件的要及時(shí)納入低保，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理，以及低保對(duì)象信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。在醫(yī)療救助工作方面，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，資金按時(shí)上卡直發(fā)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十一
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。xx年我局通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶(hù)24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶(hù)3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)xx年我局對(duì)享受城市低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)489戶(hù)489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶(hù)，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)xx年我局對(duì)城市低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶(hù)75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問(wèn)題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶(hù)。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶(hù)3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶(hù)36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)xx年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶(hù)40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)。
(三)xx年我局對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶(hù)12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)xx年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會(huì)議研究通過(guò)。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶(hù)1945人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十二
同志們：
近年來(lái)，縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)溝通，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)低保工作提出明確要求。本月初，縣上又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)低保核查工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議，全面安排部署全縣城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于核查清理整頓規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)**同志還將作重要講話(huà)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程。我縣自1999年開(kāi)始實(shí)施城市最低生活保障和農(nóng)村制度救助，2006年7月開(kāi)始，農(nóng)村制度救助過(guò)渡為農(nóng)村最低生活保障。自?xún)身?xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，縣委、政府高度重視，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理全縣城市居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《**縣城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《**縣救災(zāi)款物管理使用規(guī)定》、《**縣農(nóng)村災(zāi)民救助工作規(guī)程》、《**縣農(nóng)村特困戶(hù)重大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障實(shí)施辦法》，著力健全以完善城鄉(xiāng)低保為核心的一體化社會(huì)保障體系，全縣城鄉(xiāng)最低生活保障工作明顯加快，保障人數(shù)穩(wěn)中有增，支出資金大幅增加，保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐年提高。截至2008年底，全縣納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象的共21776戶(hù)36477人，全年累計(jì)發(fā)放低保金2663萬(wàn)元，其中城市低保對(duì)象4856戶(hù)12297人，占全縣非農(nóng)業(yè)人口的13%，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到132元;農(nóng)村低保對(duì)象16920戶(hù)24180人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的8.9%，人均月救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40元。城鄉(xiāng)最低生活保障制度的實(shí)施，對(duì)于有效保障困難群眾的基本生活、密切黨和人民群眾的關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固政權(quán)基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。
與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作中還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是低保部分對(duì)象沒(méi)有按照家庭收入核定，保障對(duì)象過(guò)于分散，存在保人不保戶(hù)現(xiàn)象;二是動(dòng)態(tài)管理不到位，不能及時(shí)將死亡人員、家庭情況明顯好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象清理核銷(xiāo)，未及時(shí)將部分特困群眾納入保障范圍;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在政策“搭車(chē)”現(xiàn)象，將低保作為推動(dòng)計(jì)劃生育、勞務(wù)輸出、拆遷安置、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的激勵(lì)手段;四是不同程度地存在優(yōu)親厚友和“人情保、關(guān)系?！爆F(xiàn)象;五是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。
上述問(wèn)題已引起自治區(qū)民政廳等部門(mén)的高度關(guān)注，縣委王書(shū)記已向自治區(qū)民政廳承諾，用3個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣范圍內(nèi)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，無(wú)論已享受低保的、還是新納入低保的，都要重新申請(qǐng)登記，重新審核建檔，確保全面規(guī)范管理。為此，兩辦已下發(fā)了《關(guān)于核查清理整頓規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)這次核查清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真開(kāi)展好核查清理整頓工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)保民生、保穩(wěn)定、促和諧決策貫徹落實(shí)，維護(hù)黨和政府政策的權(quán)威。
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作。
第一，要明確重點(diǎn)。這次核查清理整頓核心內(nèi)容是“全面核查、重新申請(qǐng)、重新審查、重新登記、規(guī)范管理”。為此，縣上專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、監(jiān)察等單位抽調(diào)人員組成3個(gè)工作組全面開(kāi)展這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視這次核查清理整頓工作，支持工作組嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、要求，徹底查清低保家庭成員的戶(hù)籍、身份、健康狀況，就業(yè)情況，擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、銀行存款情況，經(jīng)辦人員親戚朋友享受低保情況，低保管理機(jī)構(gòu)和人員搭車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題;特別是要禁絕財(cái)政供給人員或私營(yíng)企業(yè)老板以及富裕的個(gè)體工商戶(hù)吃低保現(xiàn)象。進(jìn)村入戶(hù)率必須達(dá)到100%。要通過(guò)全面核查，全面摸清低保對(duì)象情況，進(jìn)一步清理規(guī)范，切實(shí)做到低保對(duì)象準(zhǔn)確化，保障標(biāo)準(zhǔn)合理化，審批程序規(guī)范化，信息檔案真實(shí)化，保障金發(fā)放社會(huì)化。
第二，要堅(jiān)持原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)在這次核查清理整頓過(guò)程中，必須堅(jiān)持原則，敢于碰硬。特別是在審批過(guò)程中，要按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三調(diào)查”的原則，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確。一是堅(jiān)持本人申請(qǐng);堅(jiān)持所在村委會(huì)(社區(qū))初審;堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查把關(guān);堅(jiān)持縣農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保對(duì)象進(jìn)行集中研究、集體審批。二是不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。三是家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)低保評(píng)議小組評(píng)議的、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究記錄的、沒(méi)有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。四是對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行調(diào)查。
第三.要營(yíng)造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)，需要社會(huì)力量的有力支持和廣泛參與。要在全社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展核查清理整頓城鄉(xiāng)低保的重大意義，讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、措施及程序，增強(qiáng)低保工作的透明度，形成全社會(huì)普遍關(guān)心特困群體，支持和推動(dòng)低保制度建設(shè)的良好氛圍。要邊調(diào)查摸底邊宣傳，通過(guò)板報(bào)宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并將調(diào)查方法、實(shí)施范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障人口、管理方式予以公布，使低保政策家喻戶(hù)曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的宣傳教育，弱化低保對(duì)象“掙點(diǎn)工資收入還不如‘吃低?！薄ⅰ坝欣щy找低?！彼枷雱?dòng)機(jī)。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，反映情況，調(diào)查了解真實(shí)情況，為審批工作奠定基?？h發(fā)展改革局等下崗職工較多的行政主管部門(mén)要有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，使受保人員了解政策，據(jù)實(shí)申報(bào)。
第四，要強(qiáng)化培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要將這次核查清理整頓工作和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，努力使低保工作人員在辦理低保業(yè)務(wù)中做到“四清”，即家庭人口清、家庭上年人均收入清、貧困原因清、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)清;“四嚴(yán)”，即入戶(hù)排查嚴(yán)、村民代表評(píng)議嚴(yán)、動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)、審核審批嚴(yán);“四不審批”，即不符合低保條件的不審批，程序不合格的不審批，相關(guān)證明材料和手續(xù)不全的不審批，群眾反映強(qiáng)烈沒(méi)有進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查的不審批;把好“五關(guān)”，即村委會(huì)入戶(hù)調(diào)查關(guān)、村民代表評(píng)議關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核關(guān)、民政局審批關(guān)、公開(kāi)公示關(guān)。確保城鄉(xiāng)低保政策在基層落實(shí)不走樣，確保困難居民基本生活得到有效保障。
第五，要規(guī)范管理。要通過(guò)核查清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范低保操作程序，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村(社區(qū))評(píng)議、鎮(zhèn)政府審核、民政局審批的三級(jí)評(píng)議、審核、審批程序，實(shí)行“三榜公布”，努力做到在審批程序上堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，在確定保障對(duì)象上堅(jiān)持一個(gè)“準(zhǔn)”字，在核實(shí)家庭收入上堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，在資金管理發(fā)放上堅(jiān)持一個(gè)“戶(hù)”字，堅(jiān)決杜絕“人情?！?、“關(guān)系保”，確保城鄉(xiāng)低保制度的透明度。要按政策規(guī)定加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象的定期核查，及時(shí)按程序辦理增發(fā)、停發(fā)、減發(fā)低保金，進(jìn)一步完善“保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”的運(yùn)行機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退則退”。同時(shí)，要建立縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)低保對(duì)象檔案管理制度，在全縣建立統(tǒng)一的檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔一冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裝訂，專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保全縣低保工作順利開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保核查清理整頓工作取得實(shí)效。
核查清理整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力完成工作任務(wù)，確保把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督促檢查力度，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決的辦法。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，精心組織，將城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作放在突出位置，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。要積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重視和支持，創(chuàng)造有利條件，推進(jìn)工作不斷取得進(jìn)展;要開(kāi)展調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的前瞻性，注重工作的系統(tǒng)性，保證政策的穩(wěn)定性，推進(jìn)核查清理整頓工作健康發(fā)展。
監(jiān)察、民政部門(mén)要開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)，分別負(fù)責(zé)違紀(jì)違法和騙保超領(lǐng)等群眾舉報(bào)的受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要建立舉報(bào)箱，受理群眾的舉報(bào)。民政、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)對(duì)濫用職權(quán)、暗箱操作、弄虛作假和人情保等違法違紀(jì)工作人員，要嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督檢舉。
為了保證入戶(hù)調(diào)查質(zhì)量，這次城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé)，不論是新增戶(hù)，還是續(xù)保戶(hù)，一律責(zé)任到人，負(fù)責(zé)到底。對(duì)違背政策規(guī)定、搞人情低保、關(guān)系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)執(zhí)行政策不力、隱瞞真情不報(bào)、問(wèn)題嚴(yán)重的，要視情況追究領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要定期不定期督查低保工作開(kāi)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，督促整改。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要依法對(duì)低保資金的管理、使用、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，確保城鄉(xiāng)低保工作有序開(kāi)展。
同志們，核查清理整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作事關(guān)**形象，大家要克服困難，敢于碰硬，善始善終地做好核查工作，努力為縣委、政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
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度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十三
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉(xiāng)居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事、實(shí)事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來(lái)，我旗低保工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)，為我旗的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全旗孤寡、殘疾、困難群眾較多，社會(huì)救助工作任務(wù)重，壓力大。近年來(lái)在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，推行規(guī)范化管理，在實(shí)踐中不斷完善提高,精心打造陽(yáng)光低保，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保，基本做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有高有低，時(shí)間有長(zhǎng)有短，為促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
(一)困難群眾生活基本得到保障。
截止到2015年底，我旗低保對(duì)象已達(dá)35110人，年發(fā)放低保金達(dá)7799萬(wàn)多元。困難群眾的基本生活權(quán)益基本得到了保障,低保家庭切實(shí)分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，對(duì)黨和政府十分的感激。
(二)保障標(biāo)準(zhǔn)底線穩(wěn)定日趨合理。
十二五期間，城鎮(zhèn)低保從2011年a類(lèi)320元/月、b類(lèi)270元/月、c類(lèi)245元/月提高到a類(lèi)435元/月、b類(lèi)410元/月、c類(lèi)390元/月;農(nóng)村低保從a類(lèi)1270元/年、b類(lèi)1020元/年、c類(lèi)820元/年提高到a類(lèi)2377元/年、b類(lèi)1812元/年、c類(lèi)1468元/年。
(三)資金保障機(jī)制逐步完善。
1、認(rèn)真展開(kāi)前期調(diào)研工作。對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)的制定，家庭收入的測(cè)算，低保對(duì)象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規(guī)范，安排合理。做了詳細(xì)的規(guī)定。并結(jié)合實(shí)際，按照要求加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施分類(lèi)施保，提高管理水平。
2、操作程序嚴(yán)格。為確保公開(kāi)、公平、公正，民政部門(mén)做到了“五個(gè)一定”，即：一定深入低保申請(qǐng)人家中核實(shí)，一定召開(kāi)村民代表會(huì)議或村兩委擴(kuò)大會(huì)議，一定進(jìn)行三榜公示，一定做到程序合法，一定按時(shí)發(fā)放低保金。自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光操作。
3、檔案管理規(guī)范。為了加強(qiáng)低保檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真填寫(xiě)花名冊(cè)、報(bào)表、申請(qǐng)審批表和領(lǐng)取證，并按照要求輸入微機(jī)，制作了電子文檔。
一是低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大。目前，確定低保對(duì)象采用“家庭人均收入”的辦法進(jìn)行，把關(guān)難度大。主要表現(xiàn)：城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握;農(nóng)村低保對(duì)象的收入，由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定，隱性收入難以統(tǒng)計(jì)等因素，核定難度大，導(dǎo)致低保對(duì)象的界定較難;一些專(zhuān)項(xiàng)救助，比如醫(yī)療救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保對(duì)象才有資格享受，因此有的人為了得到某項(xiàng)援助而想方設(shè)法進(jìn)入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)低保對(duì)象的收入，特別是入戶(hù)調(diào)查，民主評(píng)議及張榜公布等環(huán)節(jié)，執(zhí)行不到位，影響了低保工作的透明度和公正性。
二是社會(huì)救助工作基層壓力較大。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村低保資金投入的加大，享受低保的標(biāo)準(zhǔn)提高，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)低保問(wèn)題更加關(guān)注，心態(tài)也由過(guò)去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭(zhēng)低保為榮”。在利益面前，心理失衡，存在個(gè)人至上傾向。
三是低保的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從低保制度實(shí)施以來(lái)，一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”。同時(shí)，農(nóng)村低保面擴(kuò)大后，對(duì)邊緣戶(hù)的確定較為困難。部分生活水平處于低保臨界狀態(tài)的收入戶(hù)，整天經(jīng)村里，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上旗里以各種理由爭(zhēng)低保待遇。
四是個(gè)別村存在人情保、關(guān)系保。各別村干部沒(méi)有堅(jiān)持原則，不經(jīng)過(guò)村民評(píng)議，直接為其辦理低保。人情保、關(guān)系保雖然不多，但影響較大，群眾反映比較強(qiáng)烈。
三、針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，現(xiàn)提出如下建議：
一是進(jìn)一步完善低保工作管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保陽(yáng)光運(yùn)行。要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)低保工作機(jī)制調(diào)研，廣泛征求基層組織和群眾意見(jiàn)，及時(shí)修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學(xué)完善的規(guī)范化操作辦法。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，逐步建立以稅務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源、金融、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織部門(mén)為主，以房地產(chǎn)、車(chē)輛、公積金、養(yǎng)老金、公職人員、戶(hù)籍等為主要內(nèi)容的信息庫(kù)建設(shè)，完善比對(duì)平臺(tái)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理力度。要建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對(duì)機(jī)制，以便及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到應(yīng)進(jìn)的進(jìn)，應(yīng)退的必須退，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開(kāi)，杜絕“人情保、關(guān)系?！钡葐?wèn)題的發(fā)生。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)救助體系的不斷完善，建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、一心為民的高素質(zhì)低保工作隊(duì)伍顯得特別重要。一是加強(qiáng)各級(jí)低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)低保工作成績(jī)突出的，及時(shí)給予表彰;對(duì)堅(jiān)持探索、推出創(chuàng)新舉措的，要給予鼓勵(lì)和支持，不斷激發(fā)低保工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是財(cái)政要合理安排社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開(kāi)展。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十四
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括。
申請(qǐng)書(shū)。
戶(hù)主戶(hù)口本身份證復(fù)印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重不漏真實(shí)準(zhǔn)確齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng)，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶(hù)30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20xx年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)180戶(hù)1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。xx年我局通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶(hù)24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶(hù)3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄?BR> (三)xx年我局對(duì)享受城市低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)489戶(hù)489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶(hù)，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)xx年我局對(duì)城市低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶(hù)75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問(wèn)題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶(hù)。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開(kāi)展?，F(xiàn)將xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶(hù)3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶(hù)36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)xx年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶(hù)40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)。
(三)xx年我局對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶(hù)12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)xx年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶(hù)1945人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。