度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)(優(yōu)秀22篇)

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    報(bào)告應(yīng)該注重邏輯層次的清晰和信息的可讀性,以便讀者能夠一目了然。報(bào)告中的論據(jù)和分析要有科學(xué)性和客觀性,可以通過實(shí)例、數(shù)據(jù)、引用等方式支持。通過閱讀報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到如何選取合適的標(biāo)題和副標(biāo)題,以使報(bào)告更具吸引力。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇一
    隨著十九大的召開,習(xí)近平提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,準(zhǔn)確標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。全市重點(diǎn)工作會(huì)議上張江汀指出:“今年是青島歷史上極不平凡的一年,上合組織青島峰會(huì)圓滿成功舉辦,給青島帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記成功主持上合組織青島峰會(huì),并視察山東、視察青島,對(duì)山東新時(shí)代改革發(fā)展把脈定向;習(xí)近平總書記對(duì)峰會(huì)圓滿成功舉辦作出重要指示,字字千鈞,飽含著對(duì)山東、對(duì)青島的深情厚誼和殷切期望,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)山東、對(duì)青島工作的高度重視、極大信任和巨大關(guān)懷,這是青島新時(shí)代改革發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑?!?BR>    新時(shí)代改革發(fā)展的春風(fēng)吹過,市場(chǎng)又迎來(lái)一個(gè)新的春天,全國(guó)各地的新項(xiàng)目新工程如雨后春筍般冒出地面,各大企業(yè)躍躍欲試。面對(duì)如此難得的市場(chǎng)機(jī)遇,我們要力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,爭(zhēng)取獲得更大的市場(chǎng)利潤(rùn)。那么新時(shí)代就要有新氣象新作為。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在半年工作會(huì)議講話中指出我們?cè)谛聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中將面臨前所未有的重大機(jī)遇,必將大有可為、大有作為。
    一、企業(yè)職工要努力提高自身素質(zhì)。集團(tuán)發(fā)展不僅需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,更需要高素質(zhì)的企業(yè)人才才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此我們要更加注重人才隊(duì)伍的建設(shè),完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增加企業(yè)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。廣大青年更要擔(dān)負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),習(xí)近平總書記曾寄語(yǔ)青年:廣大青年要堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,勇做時(shí)代的弄潮兒,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!作為新時(shí)代的新青年我們自當(dāng)緊跟時(shí)代、肩負(fù)使命、銳意進(jìn)取,把自身的前途命運(yùn)同國(guó)家、民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,努力在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)靠本領(lǐng)成就。
    二、企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在新時(shí)代我們繼承老房產(chǎn)人身上永不言敗,奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新管理制度,解放思想。集團(tuán)工作會(huì)議中董事長(zhǎng)提出要敢想敢干、敢闖新路。經(jīng)營(yíng)公司作為已經(jīng)屹立于市場(chǎng)三十多年的老企業(yè),更要準(zhǔn)確把握現(xiàn)情,認(rèn)清發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展;要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好創(chuàng)新對(duì)房產(chǎn)管理的引領(lǐng)作用;要精心經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新管理,爭(zhēng)做落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。
    三、企業(yè)要強(qiáng)化新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為。公司處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天,我們干部職工都要有面對(duì)困難敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神。我們作為新時(shí)代的青年更要以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)精神勇敢挑起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),勇做時(shí)代的弄潮兒。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二
    按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號(hào)文件)的要求,市委組織部于__年4月26日開始,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,對(duì)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會(huì)19個(gè),參加座談黨員204人,發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對(duì)市直屬的國(guó)有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
    目前,我市共有國(guó)有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國(guó)有企業(yè)的黨建工作情況,我們采取抽樣調(diào)查的方式,選取了市直屬的8家國(guó)有企業(yè):東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、石山種畜場(chǎng)、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動(dòng)通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國(guó)有企業(yè):市城建局下屬的自來(lái)水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司,共計(jì)15家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
    這15家企業(yè)中共有20個(gè)黨委,16個(gè)黨總支,262個(gè)黨支部,黨員4172名,要求入黨的積極分子有714人。
    一、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì),積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為:
    一是國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
    我市絕大部分國(guó)有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,堅(jiān)持職代會(huì)制度,凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決算、勞動(dòng)人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施,都必須經(jīng)過職代會(huì)討論通過后施行。同時(shí),黨委委員出任公司董事,工會(huì)主席兼任公司監(jiān)事會(huì)主席。通過定期召開董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),參與企業(yè)重大問題的決策,并提供制度的保障。市城建局下屬的自來(lái)水公司黨委堅(jiān)持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神及企業(yè)的工作部署,按照“年有計(jì)劃,月有安排,突出重點(diǎn),寧實(shí)勿虛,目標(biāo)分解,量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無(wú)量化的誤區(qū),把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序,使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo),推動(dòng)企業(yè)重大問題決策的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
    二是在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。
    隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場(chǎng)黨委針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極創(chuàng)新工作載體,以“乳業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo),始終堅(jiān)持以人為本的方針,把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍,作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì),有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市供銷社各級(jí)黨組織結(jié)合單位實(shí)際,先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“社會(huì)服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個(gè)合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動(dòng)。通過教育和活動(dòng),廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高,收到了良好的效果,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。東郭葦場(chǎng)、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時(shí),為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度,把績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),通過考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感,有憂患意識(shí),在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì),大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)教活動(dòng)貫穿到企業(yè)管理體制的改革中,重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,一心一意為職工謀利益,推動(dòng)葦場(chǎng)體制改革的順利進(jìn)行,使葦場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合,“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合,“電化教育”和“座談會(huì)”相結(jié)合,達(dá)到了學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,健全黨的基層組織。東郭葦場(chǎng)、市供銷社針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際,及時(shí)成立了離退休黨員支部,增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記,及時(shí)組織離退休黨員開展活動(dòng),使他們感到退休不退責(zé),離崗有人管,真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂,提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇,扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事,確保離退人員的穩(wěn)定。同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí),防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
    為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅(jiān)持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)和“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng),充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場(chǎng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)自創(chuàng)載體,從增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì)入手,去年為迎接建黨82周年,場(chǎng)黨委在全場(chǎng)各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競(jìng)賽”等各種活動(dòng),來(lái)促進(jìn)黨員、干部對(duì)理論知識(shí)的掌握和政治素質(zhì)的提高,提高了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日,供銷社各級(jí)黨組織都能組織黨員干部職工開展活動(dòng),先后組織開展了“講黨性,比貢獻(xiàn),迎國(guó)慶,獻(xiàn)厚禮”活動(dòng);學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進(jìn)模范人物事跡活動(dòng),充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場(chǎng)、市供銷社黨委多次組織全場(chǎng)黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片,通過正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
    五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破,堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度,健全“三冊(cè)六簿”制度。
    市城建局下屬的自來(lái)水公司在黨員教育管理上有以下做法:一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅(jiān)持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動(dòng)外,還以支部為單位,采取一些小型多樣,分散靈活的開放式教育,利用工余時(shí)間,靈活安排,同時(shí)把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)黨員干部、對(duì)一般黨員的教育都有針對(duì)性,因人而異,因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
    目前,我市國(guó)有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中,將由國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,下崗分流人員大量增加,企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。
    一是個(gè)別支部思想政治工作不夠扎實(shí),缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰,思想不夠解放,企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
    二是黨員隊(duì)伍建設(shè)上由于企業(yè)改制,黨員分散,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和影響,加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié),組織活動(dòng)不能及時(shí)開展,個(gè)別黨員不能主動(dòng)參加組織生活,干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
    三是個(gè)別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善,黨員流動(dòng)性大。由于個(gè)別企業(yè)處于改制過程中,部分黨員隸屬關(guān)系不明確,并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員,黨員找不到組織,無(wú)人組織黨員過組織生活,無(wú)人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無(wú)人去收等諸多問題。個(gè)別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
    對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動(dòng)力,以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即對(duì)企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個(gè)代表”的高度轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動(dòng)黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動(dòng)靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變,確保企業(yè)黨建工作“與時(shí)俱進(jìn)”。
    1.進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制,探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
    一是要加大國(guó)有企業(yè)改制的工作力度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制,理順“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對(duì)改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定,盡快出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
    2、進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
    二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法,做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上,要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合,開展主題活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
    三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì),組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
    3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì),解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問題。
    一是各級(jí)黨委,特別是企業(yè)主管部門黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度,積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難,推動(dòng)企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理,配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對(duì)確實(shí)不勝任工作要求的要及時(shí)撤換。
    二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作,作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的中心,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問題,給予及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗(yàn),探索新方法,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
    三是針對(duì)虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問題,盡快出臺(tái)指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件,進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù),保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對(duì)于流動(dòng)黨員找不到組織,組織無(wú)法管理黨員,無(wú)法正常開展組織生活等相關(guān)問題,要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào),進(jìn)行黨員屬地化管理,建立流動(dòng)黨員活動(dòng)身份,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,確保流動(dòng)黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對(duì)于受名額限制而使得積極分子不能及時(shí)加入黨組織的問題,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額,以保證廣大入黨積極分子能夠及時(shí)加入黨組織,為黨組織建設(shè)注入新生力量。
    一是進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織一把手要對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任,不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制,把國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效作為評(píng)定考核檔次的一個(gè)重要依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
    二是因企制宜,分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài),內(nèi)部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況,拿出不同的指導(dǎo)意見,重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn),切實(shí)保證國(guó)企黨建工作的實(shí)效,克服形式主義。企業(yè)上級(jí)黨組織在此基礎(chǔ)上,要針對(duì)每個(gè)企業(yè)的具體情況,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),切忌一把抓,作表面文章。
    三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度,不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作的職能部門,要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,定期對(duì)各縣區(qū)和企業(yè)上級(jí)主管部門抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí),要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果,努力使全市國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的第一年,一年來(lái),我局聚焦中央、省、市建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有管理情況的重大決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動(dòng)作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。截止目前,全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。
    工作目標(biāo):xxx。
    完成情況:xxx。
    二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國(guó)有管理情況的文件精神,將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)建立政府向本級(jí)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義,準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺、行動(dòng)自覺和政治自覺。
    二是積極主動(dòng)作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),搭建政府主導(dǎo),財(cái)政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度,根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》,對(duì)工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開展提供了制度保障。
    三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作,我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》,提請(qǐng)市政府召開了2019年報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作部署會(huì)議,對(duì)2019年各類專項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專門部署,主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報(bào)告事宜,研究解決報(bào)告難點(diǎn)問題,把握?qǐng)?bào)告重點(diǎn),統(tǒng)一報(bào)告口徑,確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿完成。
    縣級(jí)層面,將“建立本級(jí)政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促、指導(dǎo),確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開展,順利推進(jìn)。
    五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑,夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析,主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究,從國(guó)有資產(chǎn)總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國(guó)有資產(chǎn)管理的情況。
    三、取得的初步成效及存在的主要問題。
    建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革,是黨和國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,我局高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí),通過近一年來(lái)的探索實(shí)踐,我市國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展,首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的“明白賬”,引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,有利于切實(shí)摸清全市各類國(guó)有資產(chǎn)“家底”,有利于不斷提升各類國(guó)有資產(chǎn)的管理能力和水平,使各類國(guó)有資產(chǎn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
    一是國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南,導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出,范圍不完整,質(zhì)量不高。
    企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍;
    國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順,金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。
    國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑,向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確,以有利于四塊國(guó)有資產(chǎn)的整合匯總。
    行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲(chǔ)備物資,公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
    五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)分開記賬,目前,公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外,兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過多過細(xì),不適合向本級(jí)人大常委會(huì)提供等。
    六是各級(jí)各部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開透明的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復(fù)雜,僅靠財(cái)政部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體抓的工作機(jī)制,把任務(wù)分解到位,把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強(qiáng)溝通協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、下一步工作思路和舉措。
    財(cái)政、國(guó)資委、自然資源局等國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級(jí)人大常委會(huì)的溝通協(xié)調(diào),建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,定期溝通、研究國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問題,確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過硬。
    二是要進(jìn)一步健全完善各類國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類國(guó)有資產(chǎn)的核算口徑,建立完善各類國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度,推動(dòng)各單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算,準(zhǔn)確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時(shí),建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。
    三是要加快搭建國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)。按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求,加快建設(shè)可供財(cái)政部門、國(guó)資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預(yù)警功能的國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理中的作用。
    四是要統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國(guó)有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專項(xiàng)報(bào)告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報(bào)方法,明確報(bào)告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理,推動(dòng)我市國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇四
    第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理,維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益,提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn);按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn);以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他支持。
    第三條人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn),由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
    縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門,應(yīng)有專門管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理,向上級(jí)人防主管部門報(bào)告工作,同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
    第四條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。
    第五條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
    第六條人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。
    第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能。
    第七條國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是:
    (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
    (二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門,制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實(shí)施。
    (三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究,監(jiān)督和檢查。
    (四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
    (五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。
    (六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
    (八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
    第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是:
    (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
    (二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,并組織實(shí)施。
    (三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
    (四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。
    (五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    (六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
    (七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置,參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
    (九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
    第九條中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門,參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門的職責(zé),管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。
    第三章人防國(guó)有資產(chǎn)的分類。
    第十條人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn),目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。
    第十一條人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來(lái)源劃分。
    (一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。
    (二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。
    (三)開發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
    (四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。
    (五)人防主管部門組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。
    (六)接受的捐贈(zèng)資金。
    (七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
    第十二條人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分。
    (一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
    (二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。
    (三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。
    (四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。
    (五)科研成果及其他無(wú)形資產(chǎn)。
    (六)房屋及其附屬建筑物。
    (七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。
    (八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。
    (九)無(wú)償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。
    (十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
    第四章人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
    第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
    人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理,由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記,同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
    第十四條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記,同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位,要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上,填制年檢登記證。
    新設(shè)立的單位,應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi),向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào),辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化,審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    第十五條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
    (一)單位名稱;
    (二)住所;
    (三)單位負(fù)責(zé)人;
    (四)主管部門;
    (五)單位人防資產(chǎn)總額;
    (六)其他。
    第十六條各級(jí)人防主管部門要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表,并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案,了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位監(jiān)事:
    我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位監(jiān)事審議。
    一、對(duì)理事會(huì)工作的評(píng)價(jià)與建議。
    20xx年,市供銷社理事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆五次黨代會(huì)要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署,帶領(lǐng)各級(jí)供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
    貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個(gè)。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺(tái)《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺(tái)聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計(jì)xx人次。
    (二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
    抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對(duì)接、搭建展示展銷平臺(tái),暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級(jí)評(píng)定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會(huì)開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
    (三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和股改、農(nóng)港城二期、天臺(tái)物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動(dòng),完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺(tái)物流園建設(shè),一期已投入運(yùn)行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
    (四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對(duì)口扶貧地區(qū)開展對(duì)口合作和扶貧協(xié)作,助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對(duì)接項(xiàng)目x個(gè),實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬(wàn)元,幫助形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。
    (五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
    扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動(dòng)清廉供銷建設(shè),落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
    “三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的建議:一是要進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會(huì)人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進(jìn)基層“三會(huì)”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識(shí),全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
    二、20xx年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧。
    (一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)抓好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)。
    1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會(huì)頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會(huì)與理事會(huì)一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來(lái)。一方面,全力配合黨委和理事會(huì)抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動(dòng)改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會(huì)不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時(shí)與理事會(huì)溝通,分析改革重難點(diǎn)問題,對(duì)推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
    2.召開年度會(huì)議,履行對(duì)理事會(huì)年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會(huì)換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議全面討論審議了理事會(huì)近年來(lái)工作,分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,對(duì)理事會(huì)在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的意見建議;審議通過了監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告,認(rèn)真履行了對(duì)理事會(huì)年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
    3.突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時(shí)在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對(duì)市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況,今年以來(lái)共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,保證了對(duì)機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對(duì)于市社本級(jí)用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬(wàn)元資金的使用,加強(qiáng)過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對(duì)市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
    4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來(lái),市社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對(duì)和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會(huì)始終與理事會(huì)一道,參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策會(huì)議,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《理事會(huì)議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅(jiān)持黨的民主集中制,及時(shí)向理事會(huì)提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
    5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來(lái),反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施,為我們監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識(shí),以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來(lái)保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政知識(shí)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
    (二)形成工作合力,推進(jìn)系統(tǒng)“三會(huì)”制度建設(shè)發(fā)展。
    1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力,與理事會(huì)一起同心合力抓好基層“三會(huì)”制度的推進(jìn),每年都有新進(jìn)展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會(huì)組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會(huì)”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
    2.系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級(jí)在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對(duì)各類制度進(jìn)行修改和完善,對(duì)章程和理、監(jiān)事會(huì)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個(gè)主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充,充實(shí)完善了x個(gè)學(xué)習(xí)類制度和xx個(gè)機(jī)關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會(huì)走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動(dòng)用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺(tái)了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會(huì)工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢(shì)下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會(huì)日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時(shí)收取投資收益。
    (三)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作有了新的突破。
    1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對(duì)xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會(huì)人員與理事會(huì)一起,對(duì)九個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法,查找了問題不足,明晰了今后一個(gè)時(shí)期市社本級(jí)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會(huì)一起討論確定了市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
    參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)培訓(xùn),達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
    3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號(hào)和浙委發(fā)[20xx]xx號(hào)文件和省、市供銷社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會(huì)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn),對(duì)原來(lái)被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對(duì)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會(huì)及時(shí)召開年度監(jiān)事會(huì)會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改,規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動(dòng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會(huì)圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會(huì)員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻(xiàn)策。
    (四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會(huì),組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)政治定力;堅(jiān)持“四個(gè)看齊”,增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來(lái),著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會(huì)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會(huì)還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試。
    2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)一起開展大調(diào)研大走訪,《從長(zhǎng)興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
    3.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會(huì)干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會(huì)干部的工作作風(fēng)。
    一年來(lái),監(jiān)事會(huì)扎實(shí)履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢(shì)要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)人才隊(duì)伍不強(qiáng),“三會(huì)”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
    三、20xx年主要工作。
    關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會(huì)議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫,強(qiáng)化對(duì)黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    (一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期監(jiān)事會(huì)工作的政治責(zé)任感和使命感。
    一是深入。
    學(xué)習(xí)。
    習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí),站在講政治的高度,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會(huì)一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會(huì)在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位,切實(shí)推動(dòng)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度建設(shè),力爭(zhēng)在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會(huì)”制度的全覆蓋。
    (二)突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
    一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施,協(xié)助理事會(huì)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管,從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督,實(shí)施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對(duì)社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時(shí)制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效益。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
    (三)深化“三服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會(huì)監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的檢查指導(dǎo)力度,落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會(huì)一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)健康穩(wěn)定成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
    (四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
    一是加強(qiáng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效,探索建立并不斷完監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會(huì)年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)基層工作的能力。
    (五)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    推廣基層監(jiān)督。
    工作。
    的經(jīng)驗(yàn)做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,xx紀(jì)委在xx上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù),忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,深化全面從嚴(yán)治黨,為xxx實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),聚焦“國(guó)之大者”,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。
    重要講話和重要指示批示精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)。推動(dòng)全體紀(jì)檢干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述,特別是習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)等一系列重要會(huì)議發(fā)表的重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)定政治方向、保持政治定力,提高政治能力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用,結(jié)合職責(zé)使命謀劃工作,以更高的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
    在推進(jìn)自我革命,守護(hù)黨的初心使命中的重要而獨(dú)特作用,不斷增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X思想自覺行動(dòng)自覺。
    三是在推動(dòng)貫徹落實(shí)中強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢(shì),聚焦薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作,確保防疫措施落實(shí)落地。緊盯xxx重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,立足監(jiān)督服務(wù)保障定位,督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。緊盯巡視整改,持續(xù)推動(dòng)整改成效進(jìn)行再鞏固,確保巡視“后半篇文章”走深走實(shí)。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,貫徹意見要求,研究加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具體措施,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。
    二、發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用,聚焦監(jiān)督首責(zé),做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。
    一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督。貫徹落實(shí)xxx上級(jí)紀(jì)委部署要求,結(jié)合實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督,防范和降低重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題及典型案例,綜合運(yùn)用教育約談、管理約束、警示談話等,推動(dòng)問題整改落地見效,促進(jìn)管理提升,持續(xù)釋放從嚴(yán)管理信號(hào),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    二是深耕細(xì)作開展日常監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,延伸“觸角”,有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項(xiàng)決策運(yùn)行。實(shí)事求是對(duì)xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評(píng)選和支部換屆相關(guān)人員進(jìn)行廉潔回復(fù)意見。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
    三是推動(dòng)各類監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任高效聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職能監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)配合,健全信息溝通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制。
    三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問題,鞏固拓展作風(fēng)新成效。
    一是抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。堅(jiān)持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專項(xiàng)檢查相結(jié)合,讓廉潔過節(jié)成為習(xí)慣。保持政治定力,堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)律觀念,持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷凈化節(jié)日風(fēng)氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題。
    二是嚴(yán)字當(dāng)頭,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,久久為功,圍繞履職業(yè)務(wù)支出等開展常態(tài)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從具體問題抓起,一個(gè)問題一個(gè)問題消滅,推動(dòng)問題持續(xù)整改,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)《xxx》《xxx》《xxx》進(jìn)行重新修訂,讓制度更加嚴(yán)密、有效,持之以恒推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在xxx落地生根。
    學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,激勵(lì)廣大黨員干部奮進(jìn)新時(shí)代、建功新征程。
    四、堅(jiān)持深化“標(biāo)本兼治”,聚焦“以案促改”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
    一是持續(xù)強(qiáng)化不敢腐。2021年全年受理信訪舉報(bào)xxx件次。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)把握政策策略,因信訪舉報(bào)運(yùn)用第一種形態(tài)提醒批評(píng)處理xxx人次,運(yùn)用第二種形態(tài)處理xxx人次,進(jìn)一步發(fā)揮懲治震懾作用,著力營(yíng)造不敢腐氛圍,通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,既“精準(zhǔn)拆彈”又不留隱患,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
    二是抓實(shí)抓細(xì)不能腐。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,注重發(fā)揮“以案促改”功效,做深做實(shí)“后半篇文章”,緊緊抓住典型問題不放松,突出重點(diǎn)、舉一反三,深入開展專項(xiàng)整治工作,查找管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足,推動(dòng)辦案、整改、治理貫通起來(lái)。
    五、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),聚焦“忠誠(chéng)履職”,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢鐵軍。
    一是提高政治能力。強(qiáng)化內(nèi)部集體學(xué)習(xí)交流機(jī)制,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,在學(xué)史增信中堅(jiān)定信仰、信念、信心,推動(dòng)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為把握大勢(shì)、把握大局、把握方向的能力,轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、忠誠(chéng)履職盡責(zé),帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。
    二是加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升履職水平,建立案件交流機(jī)制,在實(shí)踐中成長(zhǎng)、在總結(jié)中提高。堅(jiān)持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)紀(jì)檢人員的橫向交流,努力激活“一池活水”。
    三是強(qiáng)化自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),始終保持高度警覺,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),嚴(yán)格秉公用權(quán),堅(jiān)決防止“燈下黑”,努力打造讓組織放心讓職工群眾滿意的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
    第二部分存在主要問題。
    一年來(lái),在xxx上級(jí)紀(jì)委和xxx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)穩(wěn)中向好,但仍存在許多不容忽視的問題。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)還不到位,壓力傳導(dǎo)還不夠,履行教育管理監(jiān)督責(zé)任還有差距,對(duì)整改責(zé)任落實(shí)還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然較大,“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn),“不能腐”體制機(jī)制不斷深化,“不想腐”思想自覺穩(wěn)步提升,仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線還沒有筑牢,部分單位沒有正確處理好業(yè)務(wù)和監(jiān)督的工作關(guān)系,業(yè)務(wù)監(jiān)督偏松偏軟,職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設(shè)還需亟待提升,紀(jì)檢監(jiān)察干部距離政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求還有一定距離。
    一是提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)為契機(jī),以迎接黨的二十大為主線,教育引導(dǎo)黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺,真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。協(xié)助xxx黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,蹄疾步穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢工作,以強(qiáng)烈的自我革命精神在推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的新征程中貢獻(xiàn)力量。
    二是突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點(diǎn)工程、巡視、審計(jì)整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足實(shí)際,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
    原因、查找漏洞,提出有針對(duì)性意見建議,推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。分級(jí)分類開展好警示教育,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守底線,不越紅線。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,推動(dòng)廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動(dòng)工作。
    四是堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治,抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)教育提醒、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,堅(jiān)決遏制違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚(yáng)清樹立新風(fēng),不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅(jiān)決糾治不正之風(fēng)、解決突出問題的同時(shí),大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,繼承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
    教育成果轉(zhuǎn)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”工作實(shí)效。要強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊工作邊。
    總結(jié)。
    及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律不斷提高工作質(zhì)量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系把監(jiān)督和服務(wù)、監(jiān)督和保障結(jié)合起來(lái)不斷提升監(jiān)督實(shí)效為。
    企業(yè)。
    高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)防“燈下黑”,始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、戰(zhàn)士。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇七
    (一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面(不含金融企業(yè))
    一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備,各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全,薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,非標(biāo)類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國(guó)企負(fù)債總額*億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率*%,*戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
    (二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位,出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司,銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
    (三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本,盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
    (四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì),無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位,重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇八
    x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè),賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái),全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
    (一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。
    加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展,這是x市深化財(cái)政體制改革,建立和完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用,甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2019年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即:堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
    (二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)管理監(jiān)督職能。
    1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理。
    規(guī)章制度。
    明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
    2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí),使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
    3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
    (三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制,出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2019〕35、36號(hào)令,結(jié)合x市實(shí)際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求,將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定,初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
    一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請(qǐng),并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。
    二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度:規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為,并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
    三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則,嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行,確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
    四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度:明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
    五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度:明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準(zhǔn)后方予公布,使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    (四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。
    首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
    工作方案。
    》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟,對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái),對(duì)沒有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估,核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
    二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。
    三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理,杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
    四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
    五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念,吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在投資置業(yè)。
    近年來(lái),x市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市,x年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。x年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達(dá)到11.38億元,財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
    (一)加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái),x市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),通過運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來(lái)年租金僅1.8萬(wàn)元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到6.05萬(wàn)元,增收4.25萬(wàn)元,增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬(wàn)元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到近76萬(wàn)元,增收63萬(wàn)元,增幅達(dá)到4.3倍。
    (三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái),充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造,擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
    x市通過全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來(lái)的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn),提高經(jīng)濟(jì)效益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問題提出如下解決對(duì)策:
    (一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門的協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。
    (三)繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律,嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān),預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度,尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組,先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
    縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元,負(fù)債總額×億元,形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
    (二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
    縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元,負(fù)債總額×億元,形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
    (三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
    市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)×億元;
    政府儲(chǔ)備物資×億元;
    保障性住房×億元;
    受托代理資產(chǎn)×億元;
    其他資產(chǎn)×億元;
    全市文物×萬(wàn)件。
    (四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
    全市總土地面積×萬(wàn)畝,其中:農(nóng)用地×萬(wàn)畝,建設(shè)用地×萬(wàn)畝,未利用地×萬(wàn)畝。全市林地面積×萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等×種,其中:石油儲(chǔ)量×億噸,煤炭?jī)?chǔ)量×億噸,天然氣儲(chǔ)量×億立方米,紫砂陶土儲(chǔ)量×多萬(wàn)噸。全市水資源總量×億立方米。
    市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè),加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升管理信息化水平,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,增強(qiáng)管理公開透明度,國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
    (一)優(yōu)化國(guó)有資本布局,深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
    市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn),混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效。×家集團(tuán)公司全部控制在三級(jí)以內(nèi),“一企一策”制定壓減方案,對(duì)“×+×”戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
    (二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平,發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
    國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn),企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善,金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn),國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各級(jí)財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段,加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析,國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔(dān)保費(fèi)率不超過×%,構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái),企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
    (三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
    出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》,將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn),固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng),管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用,對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力,對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個(gè)月房租減免,共計(jì)×萬(wàn)元。
    (四)強(qiáng)化自然資源保護(hù),推動(dòng)自然資源高效能管理。
    一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn),有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu),“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng),城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn),全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地,×年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)×宗×萬(wàn)畝,出讓×宗×畝、成交價(jià)款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng),先后創(chuàng)建綠色礦山×個(gè),礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成,森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展,×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫(kù)、紅莊水庫(kù)、南溝門水庫(kù)和×個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成,一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升,對(duì)×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn),我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
    三、存在的主要問題。
    一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備,各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全,薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,非標(biāo)類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底,市屬國(guó)企負(fù)債總額×億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率×%,×戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
    一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位,出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司,銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
    一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本,盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
    一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì),無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位,重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
    四、幾點(diǎn)建議。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。
    黨的十八屆三中全會(huì)指出,加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào),完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況,不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類信息平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán),讓人民真正監(jiān)督。
    (二)深化國(guó)企改革,壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
    加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度,助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界,嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模,確保資金鏈安全。
    (三)優(yōu)化資本布局,做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
    認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé),深化國(guó)有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局,培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè),拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系,把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶,以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段,加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理,對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管??s短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
    (四)加強(qiáng)規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
    摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底,做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí),把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置,提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié),設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié),實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
    (五)注重生態(tài)保護(hù),提高自然資源資產(chǎn)效益。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國(guó)土空間布局,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平,維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù),及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬,加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系,強(qiáng)化水資源保護(hù),保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十
    20**年,我局始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,形成了富有生機(jī)與活力的機(jī)關(guān)選人用人機(jī)制,選拔任用干部均在機(jī)關(guān)編制職數(shù)限額內(nèi),同時(shí)嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行,不存在超編制超職數(shù)等違規(guī)配備干部問題。一年來(lái),根據(jù)工作需要,完成了一批科級(jí)干部人事任免調(diào)整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉(xiāng)駐村干部x名。
    目前,我局核定行政編制x名,實(shí)有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實(shí)有x人,空編x名;各直屬事業(yè)單位核定事業(yè)編制共x名,實(shí)有x人,空編x名。
    局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)政策法規(guī)作為重要任務(wù)來(lái)抓,學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營(yíng)造氛圍,形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制,提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了干部職工對(duì)選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。
    (一)高度重視,注重思想統(tǒng)一。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關(guān)鍵。局黨組按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署和要求,多次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大等重要會(huì)議精神和干部選拔任用各項(xiàng)制度法規(guī)、文件精神,牢牢把握新時(shí)期干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,干部職工對(duì)選拔任用政策法規(guī)精神實(shí)質(zhì)的把握和理解進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)突出重點(diǎn),著力教育培訓(xùn)。為深入貫徹、認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等形式學(xué)習(xí)政策法規(guī),認(rèn)真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實(shí)的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監(jiān)督制度,為民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》等打下了良好的基礎(chǔ)。
    (三)聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把貫徹《條例》同本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
    任免職審批表等資料齊全規(guī)范,能客觀真實(shí)地反映干部選拔任用的運(yùn)行過程。通過以上措施,規(guī)范了干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)工作,使機(jī)關(guān)干部選拔任用工作實(shí)現(xiàn)了制度化規(guī)范化。
    (二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關(guān)于消化超職數(shù)配備干部的一系列文件精神,認(rèn)真按要求開展了超職數(shù)配備科級(jí)干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數(shù)配備x名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,超編人員x名,經(jīng)黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現(xiàn)新的超配干部現(xiàn)象。
    (三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職問題。按照市紀(jì)委、市委組織部要求,我局認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發(fā)現(xiàn)有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時(shí),加大定期督查和日常監(jiān)管力度,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴(yán)格按照要求對(duì)局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位在職職工吃空餉問題進(jìn)行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“吃空餉”問題。
    (六)整治違規(guī)因私出國(guó)境問題。一是信息報(bào)備方面。據(jù)市委組織部、市公安局關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作的要求,我局核實(shí)了已報(bào)備的xx名在職干部職工的身份證號(hào)碼、單位職務(wù)、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據(jù)實(shí)際人員變動(dòng)情況撤銷備案xx人,并將局機(jī)關(guān)及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個(gè)人信息在市公安局出入境管理處進(jìn)行了登記備案,高質(zhì)量地完成了公安系統(tǒng)的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級(jí)干部證照按照組織管理權(quán)限由市委組織部統(tǒng)一保管外,經(jīng)自查,我局在職人員出國(guó)(境)證照共計(jì)xx本,退休人員出國(guó)(境)證照共計(jì)xx本,現(xiàn)已全部完成收繳。按照干部管理權(quán)限,局機(jī)關(guān)在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級(jí)單位指定專人保管。三是出國(guó)(境)事項(xiàng)審批管理方面。通過及時(shí)對(duì)持有證照的人員進(jìn)行詢問、及查看證照記錄,經(jīng)與單位留存的備案人員因私出國(guó)(境)審批材料進(jìn)行核對(duì)后,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)情況;嚴(yán)格執(zhí)行證照辦理審批事項(xiàng),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證照情況。
    一年來(lái)我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責(zé)提供了有力保障,但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們的干部選任考評(píng)機(jī)制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊(duì)伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,努力建設(shè)一支符合民政事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制,切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作;二是貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),加大干部調(diào)整交流力度,力求把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來(lái)、用起來(lái),形成良好的選人用人導(dǎo)向;三是強(qiáng)化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長(zhǎng)效機(jī)制,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推進(jìn)機(jī)關(guān)從嚴(yán)治吏新常態(tài),激發(fā)民政干部隊(duì)伍積極向上的工作熱情,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十一
    在此次調(diào)研中,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況,重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:
    規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
    開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
    職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
    工傷保險(xiǎn)辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn),**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn),臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn),*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。
    從調(diào)查情況來(lái)看,企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,一方面,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象,著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康,主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益,出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大,因此單位較為重視,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn),和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小,導(dǎo)致部分單位不夠重視,在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面,部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善,甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度;開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;職業(yè)健康體檢方面,所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%,考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位,因此職業(yè)健康體檢率較高,但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況;工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí),調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。
    宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
    針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況,重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:宣傳學(xué)習(xí)頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí),**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學(xué)習(xí)。
    宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面:
    **.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí),有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
    學(xué)習(xí)宣傳效果方面:**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果,能夠通過學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí);**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般,實(shí)效性不強(qiáng);另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。
    通過分析,可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好,但在宣傳學(xué)習(xí)中,一是內(nèi)容不夠全面,僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn),對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠;二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好,針對(duì)性不強(qiáng),甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式,沒有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
    對(duì)策與建議。
    多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動(dòng)員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度,加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。
    加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
    以堅(jiān)決有力的手段,進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
    加大宣傳培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí),學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,建立責(zé)任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十二
    去年以來(lái),縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委組織工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和***總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人原則,完善選任機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)把選任關(guān)口,擴(kuò)大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調(diào)整干部xx人次(新設(shè)立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級(jí)干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),副科級(jí)干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部xx人。
    縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”,嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四用四不用”選人用人導(dǎo)向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來(lái),形成正確的選人用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?,選用信念堅(jiān)定的干部。堅(jiān)持把信念堅(jiān)定作為選用干部的第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持干部“德”的考核評(píng)價(jià)制度,注重在關(guān)鍵時(shí)刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔(dān)當(dāng),深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時(shí),充分運(yùn)用信訪反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的信息資源,從正反兩個(gè)方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干部選出來(lái)、用起來(lái)。二是突出群眾口碑,選用為民服務(wù)的干部。堅(jiān)持從群眾口碑中識(shí)別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎(chǔ),又不簡(jiǎn)單以票取人,積極為那些長(zhǎng)期扎根基層一線、甘于奉獻(xiàn)的“老黃牛”搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關(guān)鍵表現(xiàn),選用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?jiān)持在落實(shí)縣委、縣重大決策部署和“急、難、險(xiǎn)、重”等突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻檢驗(yàn)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅(jiān)等崗位掛職鍛煉、成長(zhǎng)成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機(jī)制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。
    縣委自覺把法治思維和法治意識(shí)落實(shí)到干部選任過程中,剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。在干部調(diào)整前都要到相關(guān)部門單位充分調(diào)研,全面分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,并根據(jù)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,確定調(diào)整方向和原則,提出初步建議,擬定調(diào)整交流職位和職數(shù),提交縣委干部人事醞釀小組進(jìn)行協(xié)商討論同意后,嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。并堅(jiān)持做到“四核準(zhǔn)四暫緩”,即:核準(zhǔn)干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準(zhǔn)政治品行和廉政狀況,有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名;核準(zhǔn)班子功能結(jié)構(gòu)需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準(zhǔn)工作表現(xiàn),實(shí)績(jī)不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴(yán)把考察考核關(guān)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作的意見》,規(guī)范完善程序,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。干部考察堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴(kuò)大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn),還要了解八小時(shí)以外社交等情況,在現(xiàn)單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內(nèi)容上不僅考察工作實(shí)績(jī),還重點(diǎn)了解品質(zhì)、品行、作風(fēng)、廉政等情況。三是嚴(yán)把程序步驟關(guān)。從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)持依次推進(jìn)、順序不變、程序不少,并對(duì)每個(gè)程序步驟和操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,做到了該上報(bào)審批的及時(shí)上報(bào),該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機(jī)制,對(duì)不符合條件、有實(shí)名舉報(bào)且線索清楚的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管走到哪個(gè)環(huán)節(jié),都堅(jiān)決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)關(guān)。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)持“一人一表,一批一冊(cè)”,在動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)記載、全程監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)的“事前預(yù)警、事中糾偏、事后追究”作用。
    縣委從完善考核制度、推動(dòng)干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。一是改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績(jī)2018年度考核辦法》,修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點(diǎn),建立了工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了運(yùn)行情況考核調(diào)研。同時(shí),建立新任干部跟蹤考核機(jī)制,對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀(jì)律規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾公認(rèn)度不高、貫徹落實(shí)縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進(jìn)行了批評(píng)教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機(jī)制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運(yùn)用組織巡查、紀(jì)檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進(jìn)干部“能上能下”工作。年內(nèi),對(duì)xx名在祁連山生態(tài)保護(hù)工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部?jī)?chǔ)備體系。根據(jù)全縣干部隊(duì)伍實(shí)際,以年輕后備干部“墩苗計(jì)劃”和“育苗工程”為載體,集中對(duì)年輕后備干部進(jìn)行了推薦選拔,新補(bǔ)充年輕后備干部xx名。通過對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級(jí)干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變,副科級(jí)干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。結(jié)合實(shí)際制定了《xx縣科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》,對(duì)職責(zé)分工、考核管理、紀(jì)律等方面提出了明確要求,加強(qiáng)對(duì)縣管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動(dòng)作用,有效地激活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作活力。
    縣委認(rèn)真落實(shí)中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責(zé)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持一切從嚴(yán),切實(shí)規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是事前預(yù)防注重規(guī)范化。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理為重點(diǎn),落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、黨員民主評(píng)議等監(jiān)督制度,不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則》,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,落實(shí)一把手“四個(gè)不直接分管”制度,加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)、管財(cái)權(quán)、審批權(quán)和決策權(quán)的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強(qiáng)干部的勤政廉政意識(shí)。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)?;?。充分運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種方式,通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種渠道,及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評(píng)議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅(jiān)持不懈開展談心談話活動(dòng),對(duì)有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時(shí)提醒,做到防患于未然。三是事后追責(zé)注重制度化。嚴(yán)格干部考察工作責(zé)任制、考察考核失誤責(zé)任追究等制度,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,年內(nèi)共對(duì)xx名科級(jí)干部進(jìn)行了任中或離任審計(jì)。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十三
    按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于開展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求,xxx公司黨委緊緊圍繞對(duì)標(biāo)檢視堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況、對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效等7個(gè)方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn),全面貫徹貫徹習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    xxx公司高度重視“回頭看”各項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨叧収的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,把“回頭看”工作作為找準(zhǔn)工作問題的有效方法,作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動(dòng),對(duì)查擺出來(lái)的問題進(jìn)行梳理審視,逐條逐項(xiàng)研究,堅(jiān)持舉一反三,找準(zhǔn)問題差距,分析問題原因,確保習(xí)近平總書記重要講話精神全面貫徹落實(shí)。
    xxx公司黨委認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神,緊緊圍繞對(duì)標(biāo)檢視堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況、對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效等7個(gè)方面要求,召開黨委會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討,根據(jù)自身情況進(jìn)行自查自糾,對(duì)問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單進(jìn)行集中討論,會(huì)后根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí),確?!盎仡^看”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,7月1日公司黨委組織全體黨員集中收看慶祝公國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)直播,會(huì)后及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話精神,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重、黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容。堅(jiān)持黨組織對(duì)公司各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
    二是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)思想以及有關(guān)國(guó)企改革發(fā)展的重要講話精神,在學(xué)習(xí)中找到解決國(guó)企改革發(fā)展問題的好辦法,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)。推動(dòng)黨建與中心工作深度融合,突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化黨的建設(shè),推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建工作成果。
    三是堅(jiān)持破解難題補(bǔ)齊短板的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作,以加強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和規(guī)范化建設(shè)為目的,以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)教育為重點(diǎn),以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為動(dòng)力,以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“主題黨日”等系列活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),以鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和集團(tuán)黨委的決策部署。加強(qiáng)工作部署上的融合,牢牢把握“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的機(jī)關(guān)黨建工作要求,瞄準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)和工作面臨突出問題,在化解問題的過程中融入黨建落實(shí)。
    四是堅(jiān)持建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平和干事創(chuàng)業(yè)能力,帶頭貫徹落實(shí)上級(jí)和公司黨委各項(xiàng)決策部署。制定印發(fā)公司黨委研究決定事項(xiàng)清單、前置研究討論事項(xiàng)清單及負(fù)面清單,發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。堅(jiān)持貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)“三重一大”決策制度,實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學(xué)化。公司每年按規(guī)定召開職工代表大會(huì),研究討論涉及職工切身利益的重要問題,落實(shí)廠務(wù)公開制度,保障廣大職工的知情權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。
    五是堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞黨的十九大提出的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”新要求,著力鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍,始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),鮮明選人用人導(dǎo)向,在推薦考察干部過程中重點(diǎn)看干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,確保選拔上來(lái)的干部是政治上的明白人,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部。
    六是堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動(dòng),結(jié)合各黨支部工作實(shí)際,強(qiáng)化黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)各黨支部書記、黨務(wù)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),有效提升基層黨務(wù)工作水平;狠抓“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)落實(shí),特別是要在提質(zhì)增效上下功夫,做到緊密結(jié)合當(dāng)前工作要求、緊密貼合黨員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)、緊密貼合上級(jí)指示要求,聚焦黨員干部在工作中存在的思想作風(fēng)等方面的實(shí)際問題,進(jìn)一步過實(shí)過好組織生活;要嚴(yán)格黨員發(fā)展,合理制定黨員發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,將工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工、業(yè)務(wù)骨干吸收到黨組織中來(lái)。
    七是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨員干部“一崗雙責(zé)”,每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力;深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義等問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè);充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用地處慶,以上率下抓紀(jì)律嚴(yán)作風(fēng),聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,持續(xù)強(qiáng)化自查自糾和監(jiān)督檢查力度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;堅(jiān)持抓早抓小、防患未然突出抓好警示教育,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),及時(shí)提醒教育,確保黨員干部隊(duì)伍始終風(fēng)清氣正。
    一是學(xué)習(xí)的整體性系統(tǒng)性不強(qiáng),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,對(duì)新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究還不深入、不系統(tǒng),沒有真正做到融會(huì)貫通。
    二是在貫徹落實(shí)上還存在差距,將黨建與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面融合性開展工作的程度不夠高,黨建引領(lǐng)改革發(fā)展的融合度還不夠,貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局還不夠積極主動(dòng),主動(dòng)對(duì)接改革、迎接改革做的還不到位。
    三是創(chuàng)新謀劃工作的能力有待提升,主動(dòng)謀劃創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),在以創(chuàng)新思維推進(jìn)工作、解決問題方面用力不夠,用新思想新理念來(lái)推動(dòng)安全工作高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)有所欠缺。
    四是黨建工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),在黨建工作中滿足于完成上級(jí)安排的規(guī)定動(dòng)作,對(duì)黨建工作中遇到的新情況、新問題,沒有進(jìn)行深層次的探索和創(chuàng)新,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。
    五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還有差距,黨建工作抓得不實(shí)、督促檢查不嚴(yán)格,全面從嚴(yán)治黨存在上緊下松、層層遞減的問題,在傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力上需要改進(jìn)加強(qiáng)。
    一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本原則。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好黨建工作的首要問題,把牢領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心定位,保證國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。緊扣集團(tuán)改革發(fā)展大局和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地把方向、管大局、保落實(shí),真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)。
    二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)深悟透新思想。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和重要論述精神,繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,用黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐,真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。
    三是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任制。明確職責(zé),抓全盤,抓重點(diǎn),把精力投入到黨建工作中來(lái),重視指導(dǎo)不越位、不包辦,時(shí)刻牢記書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重大事項(xiàng)會(huì)議研究,定期黨建工作調(diào)查研究,及時(shí)幫助指導(dǎo)黨支部書記及班子提高解決自身問題的能力。
    四是不斷強(qiáng)化黨員干部教育管理。定期黨員干部集中培訓(xùn),落實(shí)談心談話制度,定期與黨員干部談心談話。以集團(tuán)“示范黨支部”評(píng)選等活動(dòng)為抓手,對(duì)黨員干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持教管結(jié)合,以教育引導(dǎo)為主,不斷提高黨員黨課教育水平,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和干勁。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十四
    去年以來(lái),縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委組織工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人原則,完善選任機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)把選任關(guān)口,擴(kuò)大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調(diào)整干部xx人次(新設(shè)立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級(jí)干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),副科級(jí)干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部xx人。
    縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”,嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四用四不用”選人用人導(dǎo)向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來(lái),形成正確的選人用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?,選用信念堅(jiān)定的干部。堅(jiān)持把信念堅(jiān)定作為選用干部的第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持干部“德”的考核評(píng)價(jià)制度,注重在關(guān)鍵時(shí)刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔(dān)當(dāng),深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時(shí),充分運(yùn)用信訪反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的信息資源,從正反兩個(gè)方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干部選出來(lái)、用起來(lái)。二是突出群眾口碑,選用為民服務(wù)的干部。堅(jiān)持從群眾口碑中識(shí)別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎(chǔ),又不簡(jiǎn)單以票取人,積極為那些長(zhǎng)期扎根基層一線、甘于奉獻(xiàn)的“老黃牛”搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關(guān)鍵表現(xiàn),選用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?jiān)持在落實(shí)縣委、縣重大決策部署和“急、難、險(xiǎn)、重”等突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻檢驗(yàn)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅(jiān)等崗位掛職鍛煉、成長(zhǎng)成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機(jī)制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。
    縣委自覺把法治思維和法治意識(shí)落實(shí)到干部選任過程中,剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。在干部調(diào)整前都要到相關(guān)部門單位充分調(diào)研,全面分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,并根據(jù)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,確定調(diào)整方向和原則,提出初步建議,擬定調(diào)整交流職位和職數(shù),提交縣委干部人事醞釀小組進(jìn)行協(xié)商討論同意后,嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。并堅(jiān)持做到“四核準(zhǔn)四暫緩”,即:核準(zhǔn)干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準(zhǔn)政治品行和廉政狀況,有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名;核準(zhǔn)班子功能結(jié)構(gòu)需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準(zhǔn)工作表現(xiàn),實(shí)績(jī)不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴(yán)把考察考核關(guān)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作的意見》,規(guī)范完善程序,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。干部考察堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴(kuò)大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn),還要了解八小時(shí)以外社交等情況,在現(xiàn)單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內(nèi)容上不僅考察工作實(shí)績(jī),還重點(diǎn)了解品質(zhì)、品行、作風(fēng)、廉政等情況。三是嚴(yán)把程序步驟關(guān)。從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)持依次推進(jìn)、順序不變、程序不少,并對(duì)每個(gè)程序步驟和操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,做到了該上報(bào)審批的及時(shí)上報(bào),該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機(jī)制,對(duì)不符合條件、有實(shí)名舉報(bào)且線索清楚的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管走到哪個(gè)環(huán)節(jié),都堅(jiān)決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)關(guān)。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)持“一人一表,一批一冊(cè)”,在動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)記載、全程監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)的“事前預(yù)警、事中糾偏、事后追究”作用。
    縣委從完善考核制度、推動(dòng)干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。一是改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績(jī)2018年度考核辦法》,修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點(diǎn),建立了工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了運(yùn)行情況考核調(diào)研。同時(shí),建立新任干部跟蹤考核機(jī)制,對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀(jì)律規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾公認(rèn)度不高、貫徹落實(shí)縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進(jìn)行了批評(píng)教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機(jī)制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運(yùn)用組織巡查、紀(jì)檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進(jìn)干部“能上能下”工作。年內(nèi),對(duì)xx名在祁連山生態(tài)保護(hù)工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部?jī)?chǔ)備體系。根據(jù)全縣干部隊(duì)伍實(shí)際,以年輕后備干部“墩苗計(jì)劃”和“育苗工程”為載體,集中對(duì)年輕后備干部進(jìn)行了推薦選拔,新補(bǔ)充年輕后備干部xx名。通過對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級(jí)干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變,副科級(jí)干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。結(jié)合實(shí)際制定了《xx縣科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》,對(duì)職責(zé)分工、考核管理、紀(jì)律等方面提出了明確要求,加強(qiáng)對(duì)縣管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動(dòng)作用,有效地激活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作活力。
    縣委認(rèn)真落實(shí)中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責(zé)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持一切從嚴(yán),切實(shí)規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是事前預(yù)防注重規(guī)范化。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理為重點(diǎn),落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、黨員民主評(píng)議等監(jiān)督制度,不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則》,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,落實(shí)一把手“四個(gè)不直接分管”制度,加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)、管財(cái)權(quán)、審批權(quán)和決策權(quán)的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強(qiáng)干部的勤政廉政意識(shí)。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)常化。充分運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種方式,通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種渠道,及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評(píng)議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅(jiān)持不懈開展談心談話活動(dòng),對(duì)有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時(shí)提醒,做到防患于未然。三是事后追責(zé)注重制度化。嚴(yán)格干部考察工作責(zé)任制、考察考核失誤責(zé)任追究等制度,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,年內(nèi)共對(duì)xx名科級(jí)干部進(jìn)行了任中或離任審計(jì)。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排,*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來(lái)水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并召開座談會(huì),聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào),較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    近年來(lái),全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé),基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位,資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
    全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況;
    完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作;
    建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新機(jī)制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化自然資源整體保護(hù),基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專題研究、城市體檢工作。
    我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表?yè)P(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán),持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬(wàn)株,面積*萬(wàn)畝,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng),常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情,野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多,保護(hù)工作成效顯著。
    *年,全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬(wàn)畝,成交價(jià)款*億元;
    全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬(wàn)元,稅收收入*萬(wàn)元;
    全縣砂石銷售量為*萬(wàn)噸,銷售額達(dá)*億元,上繳稅費(fèi)*萬(wàn)元;
    強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理,全縣征收水資源費(fèi)*萬(wàn)元;
    探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易,為全省首例;
    簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化,增加了財(cái)政收入,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
    加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬(wàn)畝,新封山育林*萬(wàn)畝,退化林修復(fù)*萬(wàn)畝,森林撫育*萬(wàn)畝。
    開展砂石綜合整治,關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn),整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有,由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列,新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列,集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
    突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等,及時(shí)查處違法案件,推動(dòng)問題整改。
    (一)管理體制機(jī)制不夠健全。
    機(jī)構(gòu)改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
    (二)基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。
    國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價(jià)值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量,缺乏貨幣統(tǒng)計(jì),無(wú)法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,難以估量市場(chǎng)價(jià)值,不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計(jì)劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
    (三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
    一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來(lái)我縣投入大量人力物力財(cái)力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元,今年繼續(xù)投入*萬(wàn)元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源,但利用率不高,水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在,整治任務(wù)比較艱巨。
    (四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
    機(jī)構(gòu)改革后,由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé),但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé),各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé),難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán),造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重,人才斷檔問題突出,管護(hù)力量嚴(yán)重不足,特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺,難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求??h園藝場(chǎng)歷史遺留問題還沒有徹底解決。
    二、意見和建議。
    綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé),也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質(zhì)量。
    縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類臺(tái)賬,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系,實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé),農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實(shí)管理責(zé)任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè),提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
    要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),深入實(shí)施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”?;胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作,加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式,提高林業(yè)保護(hù)管理水平,根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際,落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
    (三)國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來(lái)”
    全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度,嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為,探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),支持陸壹零礦擴(kuò)大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),推進(jìn)林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化,積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
    林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù);
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
    水利部門要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度;
    監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用。縣財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十六
    根據(jù)國(guó)資委黨委關(guān)于開展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作部署,按照黨組的統(tǒng)一安排,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,為認(rèn)真梳理總結(jié)5年來(lái)公司黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn),查找差距不足,推動(dòng)黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)。經(jīng)公司黨委研究,決定于2021年x月至年底開展集團(tuán)公司貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)情況“回頭看”工作。工作方案如下:
    持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)梳理差距不足,研究提出新發(fā)展階段提升黨建工作質(zhì)量的具體措施,充分發(fā)揮黨建工作在推動(dòng)重組整合、改革轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新中的重要作用,為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    根據(jù)工作需要,成立公司貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事長(zhǎng)李興宏任組長(zhǎng),黨委副書記龔洪浩和黨委副書記王海榮任副組長(zhǎng),公司黨委辦公室、黨委組織部、規(guī)劃部、科技部、紀(jì)委辦公室、黨委工作部、黨委巡察辦、工會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委工作部,負(fù)責(zé)“回頭看”工作的整體統(tǒng)籌和具體推進(jìn)。
    全面對(duì)照習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)把握習(xí)近平總書記關(guān)于“一個(gè)總體目標(biāo)”“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列重要論述,重點(diǎn)從七個(gè)方面對(duì)標(biāo)檢視。
    (一)對(duì)標(biāo)檢視堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí);重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要講話精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重、黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容;重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是關(guān)于本行業(yè)本企業(yè)重要指示批示精神有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒有跟蹤問效;重點(diǎn)看黨中央決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略是否自覺落實(shí),企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及生態(tài)環(huán)保責(zé)任是否有效履行;重點(diǎn)看企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互融合相互促進(jìn)的情況,看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、黨的組織是否內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面。(責(zé)任部門:黨委工作部、黨委辦公室)。
    (二)對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)使命,保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的成效和差距;重點(diǎn)看立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效和差距;重點(diǎn)看深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面的成效和差距。(責(zé)任部門:規(guī)劃部、科技部)。
    (三)對(duì)標(biāo)檢視破解難題補(bǔ)齊短板的要求是否落實(shí)。重點(diǎn)看對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題是否拿出有效管用的硬措施,是否建立長(zhǎng)效機(jī)制;重點(diǎn)看對(duì)改革發(fā)展新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新情況是否及時(shí)研究,提出針對(duì)性有效措施;重點(diǎn)看加強(qiáng)國(guó)企黨建的部署要求是否覆蓋各層級(jí),是否存在貫徹落實(shí)“疲勞癥”和黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題。(責(zé)任部門:黨委工作部)。
    (四)對(duì)標(biāo)檢視建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況。重點(diǎn)看是否全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,推動(dòng)企業(yè)各層級(jí)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”,確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化;重點(diǎn)看是否對(duì)照《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見的通知》《中共中央組織部國(guó)資委黨委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本(試行)的通知》,健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制;重點(diǎn)看黨委(黨組)前置把關(guān)程序是否規(guī)范,把關(guān)定向職責(zé)是否有效履行,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點(diǎn)看全心全意依靠工人階級(jí)方針是否有效落實(shí),以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度是否健全,廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開要求落實(shí)得怎么樣。(責(zé)任部門:黨委辦公室、工會(huì)辦公室)。
    (五)對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好,是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),是否注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部;重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好,干部培養(yǎng)使用激勵(lì)措施是否有效,外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,是否建立落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求的有效措施;重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好,對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。(責(zé)任部門:黨委組織部)。
    (六)對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于抓好基層黨建基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”等重要指示要求,重點(diǎn)看基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí),新興領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)群體黨的組織和工作是否有效覆蓋;混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否有力有效;重點(diǎn)看黨組織書記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊建強(qiáng),黨務(wù)干部培養(yǎng)交流常態(tài)化機(jī)制是否建立,黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮;重點(diǎn)看基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí);思想政治工作是否有形有效,主題宣傳和典型選樹是否有力;重點(diǎn)看黨委(黨組)每年是否專題研究統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作,國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作意見等要求是否落實(shí)。(責(zé)任部門:黨委工作部)。
    (七)對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看抓黨建的合力是否形成,黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí);重點(diǎn)看黨建責(zé)任閉環(huán)是否構(gòu)建,黨建責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、黨委(黨組)書記黨建工作述職、基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全落實(shí);重點(diǎn)看全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸情況,不敢腐不能腐不想腐是否一體推進(jìn),“四風(fēng)”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。(責(zé)任部門:紀(jì)委辦公室、黨委巡察辦、黨委工作部)。
    (一)動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查(x月上旬至中旬)。
    1.及時(shí)動(dòng)員部署(x月9日前)。根據(jù)部署要求,制定發(fā)布公司實(shí)施方案,組織一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),重溫習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,研究討論落實(shí)舉措。
    2.開展對(duì)標(biāo)自查(x月20日前)。各所屬企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)做法,全面梳理重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。總部相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工,對(duì)標(biāo)梳理本條線重點(diǎn)工作落實(shí)情況,全面摸清底數(shù),查找薄弱環(huán)節(jié),對(duì)需要解決的重點(diǎn)問題研究提出針對(duì)性建議措施。
    (二)集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)(x月中旬-x月底)。
    3.開展集中督導(dǎo)。“回頭看”工作不專設(shè)督導(dǎo)組,集中督導(dǎo)工作由公司黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)和“回頭看”集中督導(dǎo),把“回頭看”督導(dǎo)作為黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)的重要內(nèi)容,跟進(jìn)企業(yè)落實(shí)進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。x月31日前各指導(dǎo)組將督導(dǎo)情況報(bào)黨委工作部。
    (三)全面梳理、形成報(bào)告(9月上旬)。
    4.形成“回頭看”報(bào)告。各企業(yè)按要求開展自查,于x月20日前將自查報(bào)告報(bào)公司黨委工作部;在各企業(yè)自查基礎(chǔ)上,各責(zé)任部門結(jié)合巡視巡察、黨建責(zé)任制考核、民主生活會(huì)對(duì)照檢查等情況,對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話精神的成效經(jīng)驗(yàn)、短板問題、改進(jìn)措施整體畫像,分別形成七個(gè)對(duì)標(biāo)檢視報(bào)告,x月20日前報(bào)公司黨委工作部,黨委工作部匯總形成公司“回頭看”報(bào)告,提交黨委審議,x月25日前報(bào)集團(tuán)公司黨群工作部。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)(12月底前)。
    5.積極參加相關(guān)活動(dòng)。參加國(guó)資委召開的習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話發(fā)表5周年學(xué)習(xí)座談會(huì)和中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展。系統(tǒng)總結(jié)抓黨建強(qiáng)黨建有效經(jīng)驗(yàn),形成一批成果,研究提出進(jìn)一步深化提升的思路舉措。(10月初)。
    6.統(tǒng)籌抓好整改提升(12月底前)。根據(jù)自查情況抓好整改提升,能夠立即改的年底前見成效,需要持續(xù)改的統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施。注重把“及時(shí)改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),與中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年專項(xiàng)行動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái),切實(shí)解決一批問題、堵塞一批漏洞,讓干部職工看到“回頭看”帶來(lái)的新變化新成效。
    一是提高政治站位。要深刻認(rèn)識(shí)開展“回頭看”是推動(dòng)公司持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話精神的重要舉措,是對(duì)公司踐行“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的重要檢驗(yàn),是在重組整合階段推動(dòng)公司黨建工作質(zhì)量提升的重要契機(jī)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手靠前指揮,專職副書記具體負(fù)責(zé)?!盎仡^看”工作由公司黨委工作部牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)助,按照方案要求,抓好推進(jìn)落實(shí)。
    二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)。要把反對(duì)形式主義、為基層減負(fù)貫穿開展“回頭看”工作全過程,不簡(jiǎn)單以開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既要防止“空對(duì)空、走過場(chǎng)”,也要防止層層加碼。
    三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)反映開展“回頭看”的好做法好成果,相關(guān)單位積極配合為公司參加中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展提供高質(zhì)量素材,全面展示公司5年來(lái)抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好成效,積極營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十七
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開始,幾年來(lái),緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求,這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維,更加有效的機(jī)制,更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好,把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
    (一)設(shè)立專司機(jī)構(gòu),明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)產(chǎn)局),正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),掛靠市財(cái)政局,由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室,從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí),在職能定位上,將其定位在延伸財(cái)政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
    (三)改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié),是規(guī)范資產(chǎn)配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度,是部門預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性,減少了盲目配置、重復(fù)配置,節(jié)約了財(cái)政資金,是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn),在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
    (四)實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理,將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局,由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán),對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑,徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒有資產(chǎn)處置權(quán),有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問題。
    二、改革目前所面臨的困境。
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距,在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    (一)目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的,是以保值提效為目標(biāo)的,是在整合置換中盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)效益,增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上,市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置,宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路,但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的,必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上,通過有效的經(jīng)營(yíng),把文章做大。
    (二)體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府,市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān),不具備投融資資格,也不具備經(jīng)營(yíng)開發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái),因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì),把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大,就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
    (三)思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn),也考慮到開發(fā)經(jīng)營(yíng),但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定,擔(dān)心過度商業(yè)化,會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn),因而,讓猶豫禁錮了我們的思路,捆住了我們的手腳,制約了我們的工作。
    (一)、我市資產(chǎn)基本狀況。
    資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。
    金融危機(jī)爆發(fā)后,擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重,特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式,在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大,對(duì)資金的需求也更加迫切。因此,我們必須審時(shí)度勢(shì),充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想,深化改革,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作重心,把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn),轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn);把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉,有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營(yíng),對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn),可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式,實(shí)行買地開發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng),或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上,其中市本級(jí)5億元以上。
    (三)加快體制轉(zhuǎn)變,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
    調(diào)整管理體制,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此,我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司,將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包,以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司,同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”,實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能,其運(yùn)行目標(biāo)為:
    投融資平臺(tái)。
    打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái),利用國(guó)有資產(chǎn),以抵押擔(dān)保的形式,通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式:
    一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ),在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,以資產(chǎn)作抵押,加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局,為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
    三是開展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目,資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人,用市場(chǎng)化方式對(duì)此類項(xiàng)目的市屬國(guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
    四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股,募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少,風(fēng)險(xiǎn)大。
    五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn),因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式,即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù),同時(shí),在規(guī)定的特許期內(nèi),擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用,用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù),并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后,項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式,對(duì)于我市自有資金匱乏,但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況,可以以此引進(jìn)資金,擴(kuò)展籌資渠道,增加籌資規(guī)模,切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
    經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)。
    按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合,加快開發(fā)經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大投資范圍,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)主要職能為:
    一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體,負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
    二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合,并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
    三是進(jìn)行自主開發(fā)。對(duì)增值潛力大,開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目,實(shí)行自主開發(fā),以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)(征地)--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
    四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書,通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制,向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段,保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    物業(yè)管理平臺(tái)。
    一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù),維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)(資產(chǎn)維護(hù)),節(jié)約財(cái)政支出。
    二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
    需要配套的政策。
    一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司,并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”,兩套機(jī)構(gòu)合署辦公,實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
    二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下,免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、引言。
    高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進(jìn),根據(jù)改革精神,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類處置,通過清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長(zhǎng)期虧損企業(yè),脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后,將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留,高校擔(dān)負(fù)起對(duì)保留企業(yè)管理的主體責(zé)任,亟待構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理新體制,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,更好地服務(wù)于高校。
    高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量,是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅(jiān)持以管資本為主,加強(qiáng)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系,健全監(jiān)督機(jī)制,防范化解風(fēng)險(xiǎn),聚焦科技創(chuàng)新,專注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)于高?!半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面提升科研能力,拓寬企業(yè)增長(zhǎng)潛力,支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    1.管理中存在事企不分,管理越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。
    事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰,邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨(dú)立法人性質(zhì),使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式,直接使用行政管理或命令對(duì)企業(yè)的正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù),套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度,忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如,高校直接任命相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理,負(fù)責(zé)人員考核,代為行使董事會(huì)及下設(shè)的薪酬管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
    2.以管企業(yè)為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
    隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化,高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了改變,國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)逐漸開始分離,不再是同一屬性,國(guó)有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性,不再局限于國(guó)有全資、控股,還囊括了民營(yíng)企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),因此演變出國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)兩者的差異,具體體現(xiàn)在管理的對(duì)象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢(shì)在必行,由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
    3.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。
    現(xiàn)代的國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式,一種是來(lái)源于企業(yè)外部的監(jiān)督,另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式,機(jī)制不能有效運(yùn)行,相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無(wú)法有效開展。履行監(jiān)管職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)部門職責(zé)清晰度不夠,無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制需要完善,問責(zé)機(jī)制有待健全,無(wú)法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
    四、解決國(guó)有資產(chǎn)管理存有問題的對(duì)策。
    1.實(shí)行事企分開,促進(jìn)和保障高校所屬企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。
    維護(hù)出資人權(quán)利,確保企業(yè)獨(dú)立的法人地位和自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。站在企業(yè)的角度,高校的身份由直接管理者變成出資者,以企業(yè)股東的身份行使對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力,降低由于使用行政手段決策失誤帶來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
    (1)以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法,在公司治理體系中,以公司章程為根基和核心,在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系,制定決策和管理等內(nèi)部控制制度,股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)各司其職,既相互獨(dú)立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無(wú)授權(quán),其他任何機(jī)構(gòu)和職能部門不得對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù),通過相關(guān)改革實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
    必須經(jīng)全體董事一致通過,對(duì)于一般事項(xiàng)表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨(dú)立董事制度,聘用具有相關(guān)專業(yè)性的獨(dú)立董事,客觀公正發(fā)表意見,董事會(huì)的表決實(shí)行一人一票,董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,董事會(huì)會(huì)議記錄要保證完整和議案真實(shí)完整,加強(qiáng)落實(shí)董事會(huì)決議,跟蹤決議執(zhí)行情況,進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。
    2.以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    (1)以管資本為主轉(zhuǎn)變職能。“管企業(yè)”強(qiáng)調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理行為,“管資本”則偏重站在出資人或股東立場(chǎng)實(shí)施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅(jiān)持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開,通過出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利,而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令,明晰國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)的權(quán)限,轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善制度體系,加強(qiáng)法律保障,將國(guó)有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨(dú)立法人資格,以資本為紐帶,通過公司章程或公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利,履行相關(guān)職責(zé),保證國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制中真正獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。
    (2)改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事,深入企業(yè)開展實(shí)地督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,形成監(jiān)督閉環(huán),對(duì)國(guó)有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。
    對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進(jìn)行改革,調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)資本的布局,規(guī)范化運(yùn)作資本,注重防范風(fēng)險(xiǎn),在保證資本安全的前提下,提高資本運(yùn)行效率,提升國(guó)有資本保值增值率。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理,謹(jǐn)防國(guó)有資產(chǎn)流失,避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn),使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    3.通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系,做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)和資本。
    專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢,將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全級(jí)次,在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等環(huán)節(jié),體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī),符合公司法和公司章程等規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
    企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行集體決策程序,完善相關(guān)流程。
    構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制,將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中,創(chuàng)建評(píng)審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,管控重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計(jì)部門等各方監(jiān)督力量,共享各方監(jiān)督成果,檢查巡視意見反饋的整改機(jī)制,形成監(jiān)管合力。利用自身和社會(huì)公共平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息,做到信息公開透明化,置身于全社會(huì)監(jiān)督之下。定期發(fā)布國(guó)有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況、各項(xiàng)監(jiān)督和檢查情況。
    健全監(jiān)管制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    首先,高校要對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司加強(qiáng)監(jiān)管,完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的股東,履行股東職責(zé)。高校通過建立高校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)行使股東會(huì)權(quán)利,通過委派高校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨(dú)立董事,通過資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使相關(guān)權(quán)利,體現(xiàn)高校意志,履行監(jiān)管職責(zé),維護(hù)高校利益。按照“三重一大”要求,高校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)。按照財(cái)政部、教育部、高校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
    對(duì)在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)且有良好發(fā)展前景的企業(yè),通過完善管理體制和機(jī)制,激發(fā)企業(yè)的活力,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
    最后,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國(guó)有股權(quán)的份額,對(duì)所屬企業(yè)分類實(shí)施監(jiān)管。對(duì)國(guó)有全資和控股企業(yè),可以通過制定公司章程,委派董事、監(jiān)事,選派經(jīng)理等高級(jí)管理人員,體現(xiàn)國(guó)有股東的意志,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)國(guó)有全資及控股企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,確保國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。對(duì)參股企業(yè),國(guó)有股權(quán)話語(yǔ)權(quán)比例小,只能通過公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司派符合相關(guān)條件的股東代表,通過股東會(huì)有效行使股東權(quán)利,同時(shí)依據(jù)公司章程對(duì)參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事,相關(guān)人員依據(jù)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),對(duì)參股企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    監(jiān)事會(huì)對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層履職事項(xiàng)的監(jiān)督;
    高校的相關(guān)職能部門,例如審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé),完善相關(guān)制度,增強(qiáng)執(zhí)行力度,加大問責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,對(duì)企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策,對(duì)重要部門和崗位加大監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。
    (3)建立外部監(jiān)督機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國(guó)有資本相關(guān)事項(xiàng)的行為,注重發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用,明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全過程的監(jiān)督,使專項(xiàng)監(jiān)督和審計(jì)工作常態(tài)化。按國(guó)有股權(quán)的所持比例,明確對(duì)全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn),分類實(shí)施監(jiān)管,高校的紀(jì)檢監(jiān)察和巡視范圍同時(shí)要覆蓋全資和控股企業(yè),落實(shí)對(duì)監(jiān)督和巡視意見的整改工作,有效形成工作閉環(huán)。
    (4)加大社會(huì)監(jiān)督力度。對(duì)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進(jìn)行公開,發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督效力,保障社會(huì)公眾的監(jiān)督通道暢通。
    管資本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理新體制,激發(fā)高校所屬企業(yè)活力,推動(dòng)高??萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十九
    根據(jù)黑財(cái)企[20xx]2號(hào)文件《省財(cái)政廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)有關(guān)情況專題調(diào)研的通知》精神要求,為了給上級(jí)解決大集體問題提供準(zhǔn)確詳實(shí)的決策依據(jù),我局抽調(diào)精干人員,組成了由常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),總會(huì)計(jì)師、多種經(jīng)營(yíng)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、人勞、審計(jì)、非國(guó)有、清欠辦、政府辦等部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在節(jié)日期間對(duì)廠辦大集體有關(guān)情況進(jìn)行了深入、詳細(xì)的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    xxx林業(yè)局國(guó)有企業(yè)興辦集體企業(yè)是在上世紀(jì)八十年代初,當(dāng)時(shí)林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量大,國(guó)企老工人陸續(xù)退休,各林場(chǎng)所缺勞力,急需補(bǔ)充人員;林業(yè)局知識(shí)青年(初、高中畢業(yè)生)不斷增加及老知識(shí)青年急需安置,為了安置這部分人就業(yè),保持全局社會(huì)穩(wěn)定,加上有上級(jí)政策允許,各國(guó)有企業(yè)積極興辦集體企業(yè),將知識(shí)青年錄用為集體工人,并采用各種方式,生產(chǎn)各種林木產(chǎn)品,由于當(dāng)時(shí)林木資源富足,生產(chǎn)一些對(duì)路適銷產(chǎn)品,使集體企業(yè)得到了較好的發(fā)展,為促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員安置就業(yè)起到了很大的促進(jìn)作用,大集體工人在林業(yè)發(fā)展建設(shè)史上作出了一定的貢獻(xiàn)。但是到上世紀(jì)九十年代初,大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上由興盛到衰亡之路,導(dǎo)致這種裂變的因素主要有三個(gè)方面。一是資源狀態(tài)。大集體企業(yè)興于資源富足,衰于林木資源瀕臨枯竭,林木資源實(shí)行限額采伐,大力提倡主輔換位,木材原料大幅減少,許多生產(chǎn)林木產(chǎn)品粗加工的集體企業(yè)舉步維艱,二是體制原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速轉(zhuǎn)變,集體經(jīng)濟(jì)這種生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)愈來(lái)愈不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,甚至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,正在逐步被民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所代替。三是管理因素。集體企業(yè)的設(shè)備老化,生產(chǎn)過程中存在粗放管理,經(jīng)銷不暢,漏洞多多,使集體企業(yè)效益低下,上述因素的存在,使大多數(shù)集體企業(yè)出現(xiàn)靠國(guó)家貸款負(fù)債經(jīng)營(yíng),資不抵債,償還不起貸款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)絕大部分企業(yè)已停業(yè),面臨破產(chǎn)倒閉的邊緣。
    我局廠辦集體企業(yè)總數(shù)量45戶,其中:有33戶集體企業(yè)進(jìn)行過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),資產(chǎn)負(fù)債狀況為:資產(chǎn)總額13,659萬(wàn)元,負(fù)債總額9,758萬(wàn)元;另12戶企業(yè)沒有獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但有集體企業(yè)職工在崗進(jìn)行工作。現(xiàn)有集體工人5762人,是分四批錄用的。1981年3月份根據(jù)林業(yè)總局(80)黑林總勞字95號(hào)文件精神,經(jīng)伊春市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人2185名;1985年12月根據(jù)黑政發(fā)字(83)12號(hào)文件,經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人798名;1987年12月份根據(jù)伊勞字(87)22號(hào)文件,經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人1892名;1991年1月,根據(jù)黑勞發(fā)字(91)66號(hào)文件,經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)錄用集體工人887名。林業(yè)局興辦集體企業(yè)職工按行業(yè)劃分分為三類:一是在林場(chǎng)所直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人有2960人,占林業(yè)局直接從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)職工總數(shù)的40%;二是在木材加工廠點(diǎn)從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人有1621人,占林業(yè)局從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)職工總數(shù)的75%;三是從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人有1181名,占林業(yè)局從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)職工總數(shù)的90%。1993年以前,從事木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)的集體工人和國(guó)企職工一樣,常年基本有活干,每月都能及時(shí)開支維持生活;1993年以后,隨著木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)的逐年調(diào)減,只能從事季節(jié)性生產(chǎn),一年之中干半年活。1993年以前,從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的集體工人,基本做到常年有活干,每年都有較好收入;1993年后,隨著林區(qū)資源危困,沒有充足的加工原料,有些加工廠點(diǎn)逐漸解體,有70%的集體工人失業(yè)。1993年以前,從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人,常年“找米下鍋”,也能保證按月開支;1993年以后,隨著企業(yè)逐步改制,全局多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全部變成民營(yíng)經(jīng)濟(jì),從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的集體工人全部下崗,重新自己擇業(yè),有50%的.集體工人靠?jī)号蚋改葛B(yǎng)活。
    二、廠辦集體企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改制中存在的問題。
    1、廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)分離狀況。
    一是資產(chǎn)關(guān)系。與國(guó)有企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)有45戶,國(guó)有企業(yè)借款及股本金占集體企業(yè)股本的72%;廠辦集體企業(yè)無(wú)償占用國(guó)有資產(chǎn)的金額7993萬(wàn)元,由國(guó)有企業(yè)興辦但不具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的廠辦集體企業(yè)沒有。
    二是人員關(guān)系。廠辦獨(dú)立集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是由林業(yè)局。
    黨委任命委派,全局有9個(gè)集體企業(yè)單位,大多數(shù)車間主任或段隊(duì)長(zhǎng)都由國(guó)企職工擔(dān)任,國(guó)有身份職工占集體企業(yè)職工總數(shù)的27%;林業(yè)局直屬基層單位都有集體工人,林場(chǎng)(所)的集體工人較多,占林場(chǎng)(所)職工總數(shù)的40%,與國(guó)有企業(yè)職工混崗從事木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn)工作?;鞃徯纬傻闹饕蚴前耸甏跗谏a(chǎn)任務(wù)量大,國(guó)企職工勞力不足,混崗集體工人為林業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在全局混崗集體工人有40%的人員仍然從事林業(yè)季節(jié)生產(chǎn)工作;有60%的人員下崗失業(yè),重新?lián)駱I(yè)從事民營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作,或者外出打短工艱難地維持生活。國(guó)有身份職工與集體身份職工的比例為27%。
    2、廠辦集體企業(yè)獨(dú)立生存狀況。
    一是廠辦集體企業(yè)包袱沉重,集體企業(yè)拖欠銀行債務(wù)264萬(wàn)元,廠辦集體企業(yè)的債務(wù)的形成主要是國(guó)有企業(yè)多年為集體企業(yè)墊付資金使其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但由于國(guó)家政策變化,可采資源的逐步減少,管理不善,使集體企業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng),資不抵債,連年虧損,致使債務(wù)無(wú)法償還。集體企業(yè)不是承貸主體,貸款都是由林業(yè)局進(jìn)行承貸,資金使用是通過往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系為集體企業(yè)墊付,集體企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為71%。廠辦集體企業(yè)人員包袱沉重,各林場(chǎng)(所)混崗集體工人有60%人員下崗失業(yè),地區(qū)林業(yè)局直屬基層單位集體工人有80%人員下崗失業(yè),林辦獨(dú)立集體企業(yè)單位現(xiàn)在全部改制,集體工人全部下崗失業(yè)。全局被改制企業(yè)單位或私營(yíng)企業(yè)單位重新聘用的集體工人占全局集體工人總數(shù)的30%,全局集體工人富余人員2683人。
    二是企業(yè)負(fù)擔(dān)問題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中集體企業(yè)占用國(guó)有企業(yè)資金為7993萬(wàn)元,廠辦集體企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系為往來(lái)資金結(jié)算關(guān)系。國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)集體企業(yè)的人員費(fèi)用、福利待遇、水電煤等費(fèi)用都是通過往來(lái)資金墊付。
    3、廠辦集體改制情況。
    一是人員安置情況。全局在集體企業(yè)單位工作的國(guó)企職工1609人,有80%得到安置,達(dá)到法定退休年齡的國(guó)企職工都納入了市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,已按時(shí)辦理了退休手續(xù),由社保部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。全局5762名集體工人沒有參加養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn),主要原因是隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,林業(yè)局生產(chǎn)任務(wù)量逐漸調(diào)減,廠辦集體企業(yè)單位大部分停產(chǎn),集體工人沒活干,林業(yè)局和集體企業(yè)單位沒有經(jīng)濟(jì)能力為集體工人繳納養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi),都沒有享受集體職工退休待遇,這個(gè)問題非常突出,是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的重大因素,也是當(dāng)前應(yīng)解決的主要問題。
    二是資產(chǎn)變現(xiàn)問題。集體企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)金額約400萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的10%。
    1、大集體工人應(yīng)當(dāng)同國(guó)有企業(yè)職工一樣,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給全局5762名集體工人進(jìn)行養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,從根本上解決他們的后顧之憂。全局5762名集體工人養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌前期需要22,931,607元,失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)前期補(bǔ)貼需要1,528,773。今后每年集體工人養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)補(bǔ)貼需要6,167,644元。養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶交費(fèi)由集體工人自己補(bǔ)繳,達(dá)到法定退休年齡的集體工人可以及時(shí)辦離退休手續(xù),全局1729名已達(dá)到法定退休年齡的集體工人晚年生活就有也基本保障。沒有達(dá)到法定退休年齡的集體工人繼續(xù)交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),下崗失業(yè)人員也和國(guó)企職工一們享受下崗失業(yè)金待遇,使整個(gè)集體工人隊(duì)伍不穩(wěn)定因素得到緩解。
    2、國(guó)家應(yīng)當(dāng)給廠辦集體企業(yè)工人進(jìn)行富余職工一次性安置,享受國(guó)企職工一次性安置費(fèi)待遇。全局5762名集體工人一次性安置費(fèi),按每人16,920元計(jì)算,總計(jì)需要一次性安置費(fèi)97,493,040元。發(fā)放一次性安置費(fèi)后,集體工人變成社會(huì)自然人,可按個(gè)體工商戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到法定退休年齡正常辦理離退休手續(xù),真正從根本上解決了集體工人的后顧之憂。國(guó)家經(jīng)濟(jì)有困難可以分三年對(duì)集體工人進(jìn)行一次性安置,優(yōu)先安置年齡大的集體工人。
    3、根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》文件精神,加快林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,置換林區(qū)集體企業(yè)的集體企業(yè)性質(zhì),通過一次性補(bǔ)償,置換林區(qū)在職集體工人的身份,林區(qū)集體職工以及民營(yíng)企業(yè)、其它外來(lái)招商引資企業(yè)可將集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)一次性買斷,在自愿的前題下,將職工的一次性安置費(fèi)用(參照全民企業(yè)職工安排)欠發(fā)的工資、一次性投入等作為股金把股份置化到職工個(gè)人,通過這些措施,逐步從根本上實(shí)現(xiàn)林區(qū)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
    4、對(duì)于林場(chǎng)(所)的集體企業(yè)職工,現(xiàn)有60——70%混崗于各小隊(duì)、工組、進(jìn)行林業(yè)木材生產(chǎn)和營(yíng)林生產(chǎn),而且是骨干力量,這部分職工可以在生產(chǎn)中退出來(lái),通過天保工程,森林的管護(hù)經(jīng)營(yíng),集體企業(yè)職工享受全民職工的同等待遇,可以參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)森林的生產(chǎn)中來(lái),使山上林場(chǎng)所的集體職工也可以有活干,合理合法的投入到森工企業(yè)的各項(xiàng)改革中來(lái)。
    5、對(duì)于確實(shí)身體有病不能參加勞動(dòng)生產(chǎn)的,應(yīng)適當(dāng)發(fā)放給生活救濟(jì)款,解決集體企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)生活困難。
    6、對(duì)于集體企業(yè)的職工開辦個(gè)體服務(wù)業(yè),自謀職業(yè)的人員,根據(jù)黑政發(fā)[20xx]92號(hào)文件精神,減輕林區(qū)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),應(yīng)減免稅20%——30%以上。
    7、對(duì)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員做好再就業(yè)工作,發(fā)放下崗證(參照全民職工有關(guān)政策進(jìn)行),享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二十
    區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,待目前承擔(dān)的項(xiàng)目完成后進(jìn)行清產(chǎn)核資,實(shí)施整合關(guān)閉。具體名單見附件1:xx區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)情況表)。
    (一)深化國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)重組升級(jí)。
    年初通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國(guó)有集團(tuán)公司:xxxx城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,為我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作,幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (二)完善企業(yè)薪酬制度,激發(fā)企業(yè)工作積極性。
    根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,開展**年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。按照企業(yè)類型設(shè)置不同考核內(nèi)容,科學(xué)反映企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)結(jié)果。出臺(tái)《企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法,與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”,有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度。
    進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”,通過中心直管的國(guó)資公司、國(guó)投公司兩家一級(jí)企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁,以企業(yè)化的模式管理國(guó)有企業(yè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展。
    修訂完善《xx區(qū)屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》,規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)黨建進(jìn)章程,強(qiáng)化黨組織在國(guó)有企業(yè)中的作用。
    完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè),先行在一級(jí)企業(yè)采用“三重一大”專題會(huì)議形式,規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策,陸續(xù)推廣實(shí)施。
    (四)依法履行出資人職責(zé),確保國(guó)有資本保值增值。
    改進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳方式,將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。**年上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xxxx%。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)工作的通知》,規(guī)范國(guó)有企業(yè)的租賃行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (五)落實(shí)省委巡視組“回頭看”工作。
    規(guī)范企業(yè)賬戶管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)賬戶管理,對(duì)未經(jīng)審批開設(shè)的賬戶4個(gè)進(jìn)行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案,按時(shí)完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。
    (六)配合推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
    配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計(jì)局等部分進(jìn)行紅星農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能分離移交工作,對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)收支進(jìn)行進(jìn)一步梳理測(cè)算,為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對(duì)接市公交集團(tuán)和蓋山鎮(zhèn),逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。
    (七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運(yùn)用財(cái)政一體化系統(tǒng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。
    貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤活管理辦法,通過委托企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局店面公開招標(biāo)工作,盤活國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
    (八)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)紀(jì)律保障。出臺(tái)企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開展針對(duì)下屬企業(yè)明察暗訪活動(dòng),將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負(fù)責(zé)人績(jī)效考核當(dāng)中。
    (九)強(qiáng)化信訪ww工作。國(guó)資中心及下屬國(guó)資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案,梳理解決歷史遺留問題,促進(jìn)綜治平安建設(shè)。
    二、存在的問題。
    盡管我們工作取得了一些成績(jī),但也存在一些問題,主要有:一是區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)總額取得增長(zhǎng),但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損,國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多,清算關(guān)閉難度大。三是國(guó)資管理隊(duì)伍人員不足,專業(yè)水平不夠,國(guó)資中心于20xx年升格為正科級(jí)事業(yè)單位,目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù),1名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦,其余4名編內(nèi)人員其中1人為國(guó)資公司總經(jīng)理。實(shí)際參與國(guó)資監(jiān)管工作的人員只有3名,與日益專業(yè)化、精細(xì)化的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管要求不符。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排,*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來(lái)水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并召開座談會(huì),聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào),較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    近年來(lái),全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé),基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位,資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
    全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況;
    完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作;
    建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新機(jī)制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化自然資源整體保護(hù),基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專題研究、城市體檢工作。
    我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表?yè)P(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán),持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬(wàn)株,面積*萬(wàn)畝,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng),常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情,野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多,保護(hù)工作成效顯著。
    *年,全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬(wàn)畝,成交價(jià)款*億元;
    全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬(wàn)元,稅收收入*萬(wàn)元;
    全縣砂石銷售量為*萬(wàn)噸,銷售額達(dá)*億元,上繳稅費(fèi)*萬(wàn)元;
    強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理,全縣征收水資源費(fèi)*萬(wàn)元;
    探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易,為全省首例;
    簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化,增加了財(cái)政收入,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
    加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬(wàn)畝,新封山育林*萬(wàn)畝,退化林修復(fù)*萬(wàn)畝,森林撫育*萬(wàn)畝。
    開展砂石綜合整治,關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn),整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有,由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列,新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列,集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
    突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等,及時(shí)查處違法案件,推動(dòng)問題整改。
    (一)管理體制機(jī)制不夠健全。
    機(jī)構(gòu)改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
    (二)基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。
    國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價(jià)值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量,缺乏貨幣統(tǒng)計(jì),無(wú)法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,難以估量市場(chǎng)價(jià)值,不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計(jì)劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
    (三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
    一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來(lái)我縣投入大量人力物力財(cái)力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元,今年繼續(xù)投入*萬(wàn)元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源,但利用率不高,水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在,整治任務(wù)比較艱巨。
    (四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
    機(jī)構(gòu)改革后,由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé),但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé),各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé),難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán),造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重,人才斷檔問題突出,管護(hù)力量嚴(yán)重不足,特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺,難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求。縣園藝場(chǎng)歷史遺留問題還沒有徹底解決。
    二、意見和建議。
    綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé),也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質(zhì)量。
    縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類臺(tái)賬,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系,實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé),農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實(shí)管理責(zé)任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè),提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
    要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),深入實(shí)施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”?;胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作,加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式,提高林業(yè)保護(hù)管理水平,根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際,落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
    (三)國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來(lái)”
    全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度,嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為,探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),支持陸壹零礦擴(kuò)大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),推進(jìn)林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化,積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
    林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù);
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
    水利部門要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度;
    監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用。縣財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
    度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二十二
    20xx年,我局始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,形成了富有生機(jī)與活力的機(jī)關(guān)選人用人機(jī)制,選拔任用干部均在機(jī)關(guān)編制職數(shù)限額內(nèi),同時(shí)嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行,不存在超編制超職數(shù)等違規(guī)配備干部問題。一年來(lái),根據(jù)工作需要,完成了一批科級(jí)干部人事任免調(diào)整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉(xiāng)駐村干部x名。
    目前,我局核定行政編制x名,實(shí)有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實(shí)有x人,空編x名;各直屬事業(yè)單位核定事業(yè)編制共x名,實(shí)有x人,空編x名。
    局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)政策法規(guī)作為重要任務(wù)來(lái)抓,學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營(yíng)造氛圍,形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制,提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了干部職工對(duì)選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。
    (一)高度重視,注重思想統(tǒng)一。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關(guān)鍵。局黨組按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署和要求,多次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大等重要會(huì)議精神和干部選拔任用各項(xiàng)制度法規(guī)、文件精神,牢牢把握新時(shí)期干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,干部職工對(duì)選拔任用政策法規(guī)精神實(shí)質(zhì)的把握和理解進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)突出重點(diǎn),著力教育培訓(xùn)。為深入貫徹、認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等形式學(xué)習(xí)政策法規(guī),認(rèn)真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實(shí)的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監(jiān)督制度,為民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》等打下了良好的基礎(chǔ)。
    (三)聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把貫徹《條例》同本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
    (一)整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格按程序辦事,把好動(dòng)議、推薦、考察和決策關(guān);堅(jiān)持把民主推薦、民主測(cè)評(píng)作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預(yù)告、任前公示等制度;對(duì)干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規(guī)范,能客觀真實(shí)地反映干部選拔任用的運(yùn)行過程。通過以上措施,規(guī)范了干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)工作,使機(jī)關(guān)干部選拔任用工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
    (二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關(guān)于消化超職數(shù)配備干部的一系列文件精神,認(rèn)真按要求開展了超職數(shù)配備科級(jí)干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數(shù)配備x名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,超編人員x名,經(jīng)黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現(xiàn)新的超配干部現(xiàn)象。
    (三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職問題。按照市紀(jì)委、市委組織部要求,我局認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發(fā)現(xiàn)有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時(shí),加大定期督查和日常監(jiān)管力度,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴(yán)格按照要求對(duì)局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位在職職工吃空餉問題進(jìn)行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“吃空餉”問題。
    (六)整治違規(guī)因私出國(guó)境問題。一是信息報(bào)備方面。據(jù)市委組織部、市公安局關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作的要求,我局核實(shí)了已報(bào)備的xx名在職干部職工的身份證號(hào)碼、單位職務(wù)、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據(jù)實(shí)際人員變動(dòng)情況撤銷備案xx人,并將局機(jī)關(guān)及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個(gè)人信息在市公安局出入境管理處進(jìn)行了登記備案,高質(zhì)量地完成了公安系統(tǒng)的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級(jí)干部證照按照組織管理權(quán)限由市委組織部統(tǒng)一保管外,經(jīng)自查,我局在職人員出國(guó)(境)證照共計(jì)xx本,退休人員出國(guó)(境)證照共計(jì)xx本,現(xiàn)已全部完成收繳。按照干部管理權(quán)限,局機(jī)關(guān)在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級(jí)單位指定專人保管。三是出國(guó)(境)事項(xiàng)審批管理方面。通過及時(shí)對(duì)持有證照的人員進(jìn)行詢問、及查看證照記錄,經(jīng)與單位留存的備案人員因私出國(guó)(境)審批材料進(jìn)行核對(duì)后,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)情況;嚴(yán)格執(zhí)行證照辦理審批事項(xiàng),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證照情況。
    一年來(lái)我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責(zé)提供了有力保障,但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們的干部選任考評(píng)機(jī)制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊(duì)伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,努力建設(shè)一支符合民政事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制,切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作;二是貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),加大干部調(diào)整交流力度,力求把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來(lái)、用起來(lái),形成良好的選人用人導(dǎo)向;三是強(qiáng)化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長(zhǎng)效機(jī)制,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推進(jìn)機(jī)關(guān)從嚴(yán)治吏新常態(tài),激發(fā)民政干部隊(duì)伍積極向上的工作熱情,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。