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違規(guī)舉債工作計劃篇一
排查整頓工作從2020年7月下旬開始,8月28日之前完成,主要按以下四個步驟實施:。
(一)動員部署(7月底前)。
1.成立機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門為成員,負責(zé)排查整頓工作。村(社區(qū))成立對應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書記任組長,專門負責(zé)自查整頓工作。
2.全面動員。鎮(zhèn)黨委召開專題動員會,統(tǒng)一思想認識,明確排查整頓工作目標、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開專題動員會,細化工作措施,精心組織實施。
(二)全面排查(8月28日前)。
1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫好《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》,認真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》交鎮(zhèn)組織辦。通過查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)并聽取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀問題線索。
2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔,建立問題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過對比問題清單,查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn),并聽取群眾反映等方式,對照黨員名冊,一人不漏排查,“四個方面”問題,特別要如實查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會議記錄、政治審查材料、信訪舉報線索和重要輿情信息四個“過一遍”,確保排查對象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門針對黨的十八大以來新發(fā)展的農(nóng)村黨員進行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索,梳理成文字材料報鎮(zhèn)黨委會議研究。核查情況及問題線索清單于8月27日前報鎮(zhèn)黨建辦。
(三)配合審查和認定處理(10月底前)。
配合縣級領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對確有、疑似等違規(guī)違紀問題的配合作好認定和處理工作。
(四)總結(jié)提升(11月中旬前)。
村(社區(qū))針對處理的相關(guān)問題梳理材料報鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對排查整頓工作進行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報告,一并報縣委組織部。
違規(guī)舉債工作計劃篇二
一是按要求、按程序新發(fā)展黨員,確保按時間按進度高質(zhì)量推進黨員發(fā)展工作;二是做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)作,及時幫助接收的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,做好建立黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)臺賬等工作。
同志們:
按照中組部和省、市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨(工)委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題進行排查。抓好這項工作對于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強新時代黨員隊伍建設(shè)乃至全面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。區(qū)委對此高度重視,專題召開常委會議,成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)要求對排查整頓工作進行了研究部署,印發(fā)了《xxx全面推開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題實施方案》,各單位要堅決認真抓好貫徹落實。對此,我講三點意見。
一、要提高政治站位、深化思想認識,堅決扛起政治責(zé)任。
發(fā)展黨員工作是基層黨組織建設(shè)的一項源頭工程、基礎(chǔ)工程,是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力的一項重要工作。開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓,對繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向基層延伸、從源頭保持黨員隊伍先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
(一)開展排查整頓工作是貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。^v^^v^強調(diào),“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”“要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān),把政治標準放在首位”。黨的十八大以來,^v^先后出臺了《中國^v^發(fā)展黨員工作細則》《中國^v^紀律處分條例》《中國^v^黨員教育管理工作條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度,為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南。開展排查整頓工作,既是全面落實中央已出臺黨內(nèi)法規(guī)制度的要求,也是全面落實從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)和重要舉措。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、成員單位及工作組要切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,通過嚴肅查處農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題和不正之風(fēng),堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,切實推動基層管黨治黨強起來、嚴起來、實起來。
(二)開展排查整頓工作是加強新時代黨員隊伍建設(shè)的有力抓手?!榜R克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量”。黨員是黨的肌體的細胞,是黨的活動的主體,黨員的質(zhì)量直接影響黨的生命力。開展排查整頓工作,就是要緊緊圍繞加強新時代黨員隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,通過對問題黨員的整頓處理,進一步強化黨的性質(zhì)宗旨教育和紀律規(guī)矩教育,及時清掃思想政治灰塵、清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷純潔黨組織的源頭活水。各單位要以高質(zhì)量開展好排查整頓工作檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效,堅決扛起政治責(zé)任,采取有力措施,通過排查整頓,切實從源頭上保持和增強黨員隊伍的先進性、純潔性,進一步加強新時代黨員隊伍的建設(shè)。
(三)開展排查整頓工作是全面推動鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村黨員是全面推進鄉(xiāng)村振興的具體實踐者和推動者,黨員作用發(fā)揮如何,直接影響鄉(xiāng)村振興工作成效。開展排查整頓工作,就是要通過解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,進一步規(guī)范標準要求,樹立鮮明導(dǎo)向,把各領(lǐng)域各方面的先進分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,充分發(fā)揮黨員帶頭致富帶領(lǐng)致富作用,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強組織保證。
二、要堅持從嚴從實,高標準高質(zhì)量扎實開展排查整頓工作。
排查整頓工作政治性和政策性強,社會敏感度高,涉及黨員多,時間跨度長,情況復(fù)雜多樣,大家要堅持高標準嚴要求,以緊盯不放、一竿子插到底的韌勁實勁,把各項工作抓深抓細抓具體,確保中央、省市委各項部署要求不折不扣落實到位。
(二)認定問題要精準。問題認定是作出處理的重要依據(jù),直接關(guān)系到黨員的政治生命,必須做到于法周延、于情合理、結(jié)果服眾。要依規(guī)依紀科學(xué)認定,對排查出來的問題,要對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《紀律處分條例》明確的違規(guī)違紀情形,審慎穩(wěn)妥地提出認定意見,對事實不清晰、存在疑點的,要進一步核實查清,確保有規(guī)可依、有跡可循。要注重綜合研判,對疑似違規(guī)違紀問題的黨員,結(jié)合檔案審查、部門篩查、走訪調(diào)查等情況,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見、黨員群眾評價等情況,精準認定是否屬于違規(guī)違紀問題,防止出現(xiàn)“冤假錯案”。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級要建立集中會商制度,對排查整頓過程中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的共性問題、情況復(fù)雜的個性問題,以及拿捏不準的難點問題等共同研究、統(tǒng)一研判,以免引發(fā)基層矛盾。
(三)整頓處理要規(guī)范。對問題黨員進行處理是這次開展排查整頓工作的落腳點,也是衡量工作成效的主要標尺。要嚴格執(zhí)行處理程序,按照鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出初步意見,區(qū)委組織部研究提出具體意見,提交區(qū)委常委會審議決定后,由基層黨組織具體辦理的工作程序進行處理,對不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違紀的,依規(guī)依紀追究相應(yīng)紀律責(zé)任。要注意區(qū)分具體情況,對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;對主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。要敢于堅持原則,對確實負有責(zé)任的相關(guān)黨組織及其負責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人,嚴格按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴肅審慎作出處理,切實把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各個環(huán)節(jié)。
(四)政策把握要到位。排查整頓工作涉及面廣,政治性政策性都比較強,在組織推動時,要掌握好工作方法,把握好政策要求,切實提高整體工作成效。要處理好社會貢獻和政治標準的關(guān)系,正確區(qū)別“能人”標準和政治標準,不能以作出貢獻多少直接作為黨員標準,一些人有違法前科隱瞞起來,不主動交代,首先政治上就過不了關(guān),必須嚴肅處理。要處理好優(yōu)秀分子和輕微違反發(fā)展黨員程序的關(guān)系,如果一些優(yōu)秀分子入黨程序不夠規(guī)范,要注意把組織原因和個人原因界定清楚,把看現(xiàn)實表現(xiàn)和看入黨程序有機結(jié)合起來,不能簡單片面否定。要處理好提高發(fā)展黨員質(zhì)量和保護黨員積極性的關(guān)系,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要提高政治敏感性,安排專人與被處理的同志進行談心談話,把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位,不要留“后遺癥”。要處理好解決違規(guī)違紀問題和規(guī)范提升發(fā)展黨員工作的關(guān)系,堅持邊排查、邊整改、邊規(guī)范,在排查整頓過程中不斷發(fā)現(xiàn)解決問題,不斷研究完善工作制度,真正使發(fā)展黨員工作嚴格起來、規(guī)范起來。
三、要勇于自我革命,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保排查整頓工作取得實效。
開展排查整頓工作,就是自我查擺、自我提升的過程,大家要以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,抓緊抓實各項任務(wù),真刀真槍解決存在問題,確保取得扎實成效。
(一)壓實工作責(zé)任。各單位要把開展排查整頓工作作為一項重要政治任務(wù),精心組織、統(tǒng)籌安排,黨(工)委書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌好各方面力量,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)督辦;鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要敢于揭短亮丑,深入細致搞好自查,確保各項任務(wù)要求推進有力、落實到位。
(二)強化督促指導(dǎo)。區(qū)委將對整頓排查工作開展督促指導(dǎo),抽調(diào)精干力量組建工作組,采取蹲點調(diào)研、明察暗訪、巡回督導(dǎo)等方式,分階段駐守基層,深度參與排查、核實、認定、處理等每個步驟和環(huán)節(jié),全程進行指導(dǎo)把關(guān)。排查整頓工作結(jié)束后,要組織“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺,切實保證排查整頓工作質(zhì)量。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格落實中央、省市委關(guān)于防止形式主義、官僚主義的部署要求,注意改進工作方式方法,盡可能減少文件、會議、報表等,督導(dǎo)檢查要輕車簡從、厲行節(jié)約,以求真務(wù)實的作風(fēng)開展工作,防止增加基層負擔(dān)。要嚴格遵守保密紀律,排查整頓情況不宣傳、不報道,相關(guān)數(shù)據(jù)、案例不向社會公布。要增強政治敏感性,注意關(guān)注黨員思想動向和群眾反映,加強輿情管控,防止負面炒作。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化。要以開展排查整頓工作為契機,認真總結(jié)反思發(fā)展黨員工作中存在的問題,督促基層黨組織嚴格標準、嚴格程序,做實做細日常工作,防止問題再次發(fā)生。要堅持整治和教育相結(jié)合,把開展排查整頓的過程,作為加強農(nóng)村黨員、干部教育的過程,作為查找制度漏洞、完善工作機制的過程,不斷提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量,切實把黨員隊伍的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。為加快推進全面振興、建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅強的組織保證。
同志們,全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作是中央和省、市委交辦的重要政治任務(wù),更是對我區(qū)發(fā)展黨員工作的一次嚴格檢驗。我們要以此為契機,認真分析研判、全面摸排整改,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量,讓廣大基層黨組織和黨員在完善基層治理、促進鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,為加快推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作實施以來,xx區(qū)堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務(wù),嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
違規(guī)舉債工作計劃篇三
為保護廣大居民合法利益,有效遏制非法集資活動,維護正常經(jīng)濟金融秩序,貫徹落實上級防范和處置非法集資工作要求,現(xiàn)就本社區(qū)防范非法集資活動簽訂目標責(zé)任書如下:
一、明確責(zé)任,把防范非法集資當(dāng)作年度重要工作。明確社區(qū)居委會主任作為第一責(zé)任人,社區(qū)黨組織和居委會把防范打擊非法集資活動作為維穩(wěn)的重要工作,配合上級開展打擊防范工作,營造群防群治的社會氛圍。
二、積極宣傳,提高居民防范意識。隨時清理轄區(qū)內(nèi)非法集資小廣告;采取召開會議、講座,懸掛橫幅,張貼宣傳畫等多種形式,宣傳國家關(guān)于嚴厲打擊非法集資的法律法規(guī),幫助廣大居民提高識別能力,增強防范意識,自覺抵制非法集資。
三、加強管理,堅決遏制非法集資活動蔓延。要求社區(qū)片管員定期巡查分管片區(qū),及時發(fā)現(xiàn)疑似非法集資企業(yè);聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)樓宇物業(yè)了解商務(wù)樓內(nèi)理財公司情況,及時上報信息并掌握動態(tài)。
四、妥善處置,周密做好維穩(wěn)工作。積極協(xié)助上級單位處理打擊非法集資活動的善后問題,對受騙參與非法集資的群眾及時做好教育、安撫工作,消除不良影響和隱患,維護社會穩(wěn)定。
秦淮區(qū)人民政府洪武路辦事處社區(qū)居委會。
責(zé)任人:責(zé)任人:
年月日年月日。
違規(guī)舉債工作計劃篇四
做為一名派出所民警,我在派出所領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神,積極探索勤務(wù)工作模式,大膽嘗試社區(qū)民警專職化道路,并在工作中取得實效。,我在辦案能力、工作積極性及群防群治工作成效等多個方面有了明顯的提高。并受到轄區(qū)群眾的擁戴?,F(xiàn)將我在的工作做以下總結(jié)。
一、勇挑重擔(dān),努力開創(chuàng)工作新局面。
我在工作中嚴格要求自己,我知道自己的一言一行處處體現(xiàn)了一名警察的黨性原則和政策水平,我在工作中把轄區(qū)的治安穩(wěn)定和服務(wù)群眾、方便群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,這是我做為一名公安民警政治責(zé)任感、工作責(zé)任感的具體表現(xiàn)。
今年,我管轄的社區(qū)為城郊結(jié)合部,治安狀況復(fù)雜,基層基礎(chǔ)工作有待于加強改善。我在接手社區(qū)工作后,首先進行的是社區(qū)走訪工作,通過積極走訪,了解社區(qū)治安工作和存在的問題,與群眾進行溝通,我以實際行動來告訴群眾,我是真心實意來聽取他們對公安工作的看法和意見的,通過二個月的時間,我用真心換來了民心,隨著時間的推移,社區(qū)里的群眾越來越信任我了。今年月,社區(qū)在我的帶動下治保會、聯(lián)防隊等組織,也紛紛健全壯大起來,,社區(qū)刑事案件得到有效遏制,人口管理效果突出,我所管轄區(qū)沒有“某團伙”等_組織人員,沒有群眾上訪事件,是一個真正意義上的“四無小區(qū)”。我所做的工作得到了社區(qū)居民的一致好評。
二、貼近群眾,構(gòu)建穩(wěn)定和諧平安社區(qū)。
今年,隨著社區(qū)工作的深入開展,我在社區(qū)積極開展民情調(diào)查,根據(jù)工作職責(zé),努力去解決社區(qū)群眾的實際困難。今年6月份,我接到轄區(qū)回收公司宿舍居民的求助電話,他們屋子里的水管凍裂,要求幫助。我在了解了事情原委后,立即騎車趕到現(xiàn)場,由于積水已滿,我只有一桶一桶往外提,花了一個多小時的時間才將積水處理掉。社區(qū)居民一家都是下崗職工,且有疾病纏身,我在了解到了他們的情況后,和社區(qū)居委會的同志把米、面送到了他家,盡自己的力量來幫助他們。通過為社區(qū)群眾解決問題,加大了和群眾之間的交流,到今年下半年,我與社區(qū)群眾的關(guān)系已經(jīng)非常好了,在一定程度上幫助我提高了社區(qū)工作。
三、積極進行社區(qū)走訪工作。
我在社區(qū)進行走訪工作時,每次都要做好“功課”,并要求自己首先要學(xué)會細心,盡可能多方面地了解受訪居民的情況,明確走訪內(nèi)容、目的以及要達到的工作效果,這樣不僅使走訪工作更具針對性,而且能給走訪群眾留下深刻印象,起到事半功倍的效果。其次要耐心,基層基礎(chǔ)工作離不開群眾,對群眾開展工作需要耐心,要堅持和群眾打成一片,群眾才能接受你,才會支持你的工作,最后,工作還得有誠心。社區(qū)民警管的事情瑣碎,稍有不慎便會有所遺漏。在平時接待時一旦失約,群眾就會誤解我們民警架子大,說話不算數(shù),缺乏誠信,事后去補救的話,也只能是則事倍功半了。為此我在工作中堅持每天多看工作筆記,對群眾委托的事牢記在心,與群眾約好的時間從不失約,遇有突發(fā)事情不能前往的,我都及時主動與群眾提前聯(lián)系解釋。此外社區(qū)我認為社區(qū)工作還得保持公正心。在走訪過程中要注意方式方法,談話內(nèi)容分場合,辦公場所講政策,熱鬧地方多宣傳,隱秘場所做幫教。對于工作上問題的調(diào)查訪問選擇在辦公場所進行訪談,對居民群眾的幫教談心盡量避免在公眾場合進行,這樣不會給群眾帶來負面影響。
四、工作中的不足之處與未來工作計劃。
(一)社區(qū)工作中的不足之處。
今年,我在工作中雖然取得了一定的成績,但結(jié)合實際情況來看,我對社區(qū)群眾在工作上還是存在著模糊認識,把警務(wù)工作僅僅停留在的巡邏、防范上,在為群眾處力問題上的力度還有不足的地方。同時我對社區(qū)有些工作情況了解不深,沒有全面掌握社區(qū)各種人員的信息情況,這是我在今后工作中要重點解決的問題。
(二)未來工作計劃。
在未來的工作中,我要結(jié)合苦練基本功工作,加強學(xué)習(xí),定立目標,總結(jié)方法,積累經(jīng)驗,不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
1、在與群眾的接觸中,要注意提高自己的語言表達能力和運用能力,注重鍛煉自己的口才,特別是在宣傳黨和公安機關(guān)的方針政策、開展教育動員活動時,注意提高自己說話的政治和法律水平。
2、要多說心里話,多說實在話。要根據(jù)社區(qū)的特點和居民的心聲,集中精力、開動腦筋做幾件有影響的事情,將侵犯群眾利益的不法人員及時予以處理,把社區(qū)鄰里之間的各種矛盾糾紛依法調(diào)解好等,并注重提高自身的法律水平和業(yè)務(wù)能力,遇事或接報案件能夠隨機應(yīng)變,有效控制、妥善處置。
3、平時在社區(qū)開展工作時,著裝要嚴整,舉止要端莊,行為要規(guī)范,言語要文明,既能與群眾打成一片,又不失自己的身份,向群眾展示一個威武雄壯、文明強干、一身正氣,信得過、靠得住的人民警察良好姿態(tài),在群眾心中塑造起秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)的形象,使群眾有情況愿意向民警反映、有問題樂意對民警傾訴,有矛盾愿意找民警化解。
違規(guī)舉債工作計劃篇五
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“積極主動、深入投入、貼近一線、靠前指揮”的工作原則,圍繞“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、教育”三條工作主線,全面貫徹落實_和省打非辦關(guān)于處置非法集資工作的文件精神,進一步理順工作機制,加大防范和打擊非法集資的宣傳教育,加大風(fēng)險排查和非法集資案件查處力度,為保護廣大社會公眾的合法權(quán)益,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,維護社會經(jīng)濟經(jīng)融穩(wěn)定,努力做好做實我市防范和打擊處置非法集資工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
一是強化地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確處置非法集資地方第一責(zé)任。按照“地方政府負總責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”以及“誰審批誰負責(zé)”的原則,完善各級地方政府和職能部門“一把手”負責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),專職工作人員要維持相對穩(wěn)定的原則,保持暢通的工作渠道,做到一級抓一級,層層抓落實,確保思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。二是進一步完善工作機制。各縣市區(qū)健全打擊和處置非法集資工作機制,落實工作責(zé)任,各縣市區(qū)依據(jù)實際情況安排處非專項經(jīng)費,改善工作條件,為處非工作提供必要保障,推動工作有效開展。2011年將向市政府建議將處非工作納入全市政績考核體系,以加強處非工作的實效性。三是定期通報案件信息和處置工作的進展情況,推動各成員單位提升防范和打擊非法集資的力度,進一步加強與省處非辦的溝通和聯(lián)系工作。各職能部門要密切關(guān)注相關(guān)企業(yè)的融資動態(tài)和非法集資活動的發(fā)展動態(tài),及時反饋信息。
二、重點案件,重點督辦。
一是高度關(guān)注福泰公司后續(xù)發(fā)展情況。及時做好協(xié)調(diào)溝通,積極引導(dǎo)宣傳導(dǎo)向,嚴格信息發(fā)布,穩(wěn)妥做好善后清償退資工作,維護社會大局穩(wěn)定。二是重點關(guān)注攸縣胡偉紅案件。全面了解案情,關(guān)注案件的結(jié)案情況。督促攸縣政府積極推動案件處置工作,穩(wěn)妥做好善后清償退資工作,并且加強正面宣傳引導(dǎo)和社會管控,要采取強有力的措施,確保不出現(xiàn)因胡偉紅案件而引發(fā)突發(fā)事件和群體性事件,維護好社會、經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。三是密切跟蹤太子奶涉嫌非法吸收公眾存款案件。協(xié)助市公安局偵破該案件,全面掌握媒體動向,防止誘發(fā)不穩(wěn)定因素,將最新進展情況及時向市委、市政府和省打非辦報告。四是認真督辦處理上級部門、聯(lián)席會議、相關(guān)單位批轉(zhuǎn)、通報或群眾舉報的涉嫌非法集資線索。五是要及時匯總?cè)胁樘?、打擊非法集資活動的工作情況、效果及政策建議等報市政府和省打非辦。
三、加強宣傳,防范風(fēng)險。
一是依據(jù)《關(guān)于印發(fā),的通知》(湘打非辦[2010]36號)文件精神,制定出臺《株洲市2011—2015防范和打擊非法集資宣傳教育工作計劃》,督促各縣市區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳教育工作實施細則。二是開展預(yù)防非法集資宣傳教育活動。組織全市處非成員單位、各縣(市、區(qū))集中開展一次預(yù)防非法集資宣傳教育活動。三是群發(fā)防范非法集資的短信。繼續(xù)以政府名義集中發(fā)送預(yù)防非法集資的短信息,爭取2011年移動用戶全部發(fā)送到位。四是結(jié)合各類普法教育平臺,把防范和打擊非法集資宣傳教育作為“送知識下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容,為基層群眾提供面對面的互動式教育。
四、風(fēng)險排查,重在預(yù)警。
發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)進行重點排查,摸清底數(shù),對非法集資線索逐條調(diào)查核實,采取相應(yīng)的積極管理、控制措施。二是抓好風(fēng)險排查督查督辦工作。市打非辦將對各縣市區(qū)開展情況進行實地走訪,現(xiàn)場督查風(fēng)險排查情況,并將風(fēng)險排查情況報市委市政府。三是完善處非預(yù)測預(yù)警制度。進一步完善群眾舉報、媒體監(jiān)督、監(jiān)管部門監(jiān)管“三位一體”的預(yù)測預(yù)警體系,協(xié)助_門健全涉嫌非法集資活動線索和案件通報制度,加強重點監(jiān)控。
五、加強調(diào)研,做好反饋一是加強調(diào)查研究。組織聯(lián)合調(diào)研組對各縣市區(qū)非法集資活動及處置非法集資工作情況進行一次調(diào)研,摸清情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析、研究非法集資的新形式和新特點,提出應(yīng)對措施和建議。同時,市處非辦將擬定2—3個課題下發(fā)到各縣市區(qū),要求向市處非辦及當(dāng)?shù)卣蠄笳{(diào)研材料,為各級政府抓好處非工作提供參考。二是注重信息反饋。通過處非工作專報、工作簡報等形式,及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壌蚍寝k報送轄內(nèi)排查、預(yù)防和打擊涉嫌非法集資活動情況,特別是重點督辦案件和處置工作進展情況。按照《關(guān)于印發(fā)加強處置非法集資工作方案的通知》(株處非辦[2008]3號)要求,每季度前五個工作日內(nèi)向市處非辦報送一篇預(yù)防非法集資宣傳信息資料,分析本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的特點、表現(xiàn)形式、防范措施或典型案例等。三是加強監(jiān)測報告。繼續(xù)按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省處置非法集資聯(lián)席會議辦公室,的通知》(湘政辦函[2007]180號)要求,每月前兩個工作日內(nèi)各縣市區(qū)人民政府要向市打非辦報送《涉嫌非法集資案件情況統(tǒng)計表》,并按規(guī)定及時報告。對警惕性不高、監(jiān)測不到位、信息不暢通、報告不及時、漏報遲報的單位和個人要按照有關(guān)規(guī)定問責(zé),對因此造成不良后果的要通報批評和處理。
2011年3月28日。
違規(guī)舉債工作計劃篇六
處置非法集資工作操作流程(試行)。
第一章。
第一條。
為規(guī)范處置非法集資工作程序,明確省級人民政府和有關(guān)部門工作職責(zé),提高工作效率,依據(jù)《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(_令247號)和《_關(guān)于同意建立處置非法集資部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)》(國函〔2007〕4號)等制定本操作流程。
第二條。
本操作流程所指非法集資是指法人、其他組織或者個人,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準,向社會公眾募集資金的行為。非法集資主要特征為:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準,包括沒有批準權(quán)限的部門批準的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準的集資。
(二)承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,還包括以實物形式或其他形式。
(三)向社會不特定對象即社會公眾籌集資金。
(四)以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。第三條。
處置非法集資工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)政府主導(dǎo)。處置非法集資工作實行省級人民政府負責(zé)制。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府對轄區(qū)內(nèi)處置非法集資工作負總責(zé),指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處置非法集資工作。
(二)屬地管理。非法集資案件查處實行屬地管理,涉案地省級人民政府組織有關(guān)部門做好案件的受理、調(diào)查、立案、認定和處置善后等工作。
(三)依法查處。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)按照職責(zé)分工和工作權(quán)限,依法查處非法集資活動,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依法處置。
(四)及時果斷。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)加強對涉嫌非法集資活動的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,從源頭上防止非法集資活動的蔓延。
(五)協(xié)作配合。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門在處置非法集資工作中,要加強溝通、密切配合、互通信息、資源共享,形成處置合力。
(六)積極穩(wěn)妥。省級人民政府應(yīng)積極穩(wěn)妥地處置非法集資活動,做好群體性事件的預(yù)防和處置,維護社會穩(wěn)定。
第四條。
本操作流程為處置非法集資工作的一般性操作規(guī)范,適用于各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可根據(jù)實際制訂本轄區(qū)的實施細則。
第二章。
工作職責(zé)。
第五條。
處置非法集資工作由省級人民政府負責(zé),行業(yè)主(監(jiān))管部門一線把關(guān),處置非法集資聯(lián)席會議或組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(以下簡稱聯(lián)席會議)負責(zé)組織協(xié)調(diào)。
第六條。
省級人民政府主要職責(zé):
(一)建立健全本轄區(qū)處置非法集資工作機制、組織協(xié)調(diào)機制和工作責(zé)任制。
(二)組織、指導(dǎo)下級人民政府和相關(guān)部門做好處置非法集資工作,制定處置非法集資工作目標和規(guī)劃。
(三)制定完善本轄區(qū)處置非法集資地方政府規(guī)章和行業(yè)技術(shù)標準。
(四)負責(zé)本轄區(qū)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險排查。
(五)負責(zé)本轄區(qū)非法集資案件的性質(zhì)認定、查處和處置善后。
(六)組織本轄區(qū)處置非法集資宣傳教育工作。
(七)負責(zé)預(yù)防和處置因非法集資而引發(fā)的群體性事件。
(八)負責(zé)本轄區(qū)非法集資案件的信息統(tǒng)計和重大情況的上報工作。第七條。
聯(lián)席會議主要職責(zé):
(一)在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)處置非法集資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)組織有關(guān)部門研究建立處置非法集資的有關(guān)工作機制和工作制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)對處置非法集資的相關(guān)法律法規(guī)提出起草和修改建議。
聯(lián)席會議成員單位職責(zé):
(一)基本職責(zé):
1.負責(zé)對非法集資案件處置提供法律政策、處置預(yù)案、處置善后和維護社會穩(wěn)定工作的指導(dǎo)。
2.建立處置非法集資工作責(zé)任制度。3.完善行業(yè)監(jiān)督管理制度和行業(yè)技術(shù)標準。4.做好本行業(yè)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警。
5.負責(zé)調(diào)查核實日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索。6.對需要認定的非法集資案件性質(zhì)進行行業(yè)認定。
7.配合省級人民政府做好非法集資案件的查處取締和債權(quán)債務(wù)清理清退等工作。
8.聯(lián)席會議布置的其他工作。
(二)主要成員單位職責(zé):
1.宣傳主管部門:負責(zé)新聞媒體對涉嫌非法集資宣傳的管理;組織開展處置非法集資宣傳教育工作,對證據(jù)確鑿、危害嚴重的非法集資案件依法予以報道,營造打擊非法集資違法犯罪活動的輿論氛圍。2.公安機關(guān):受理單位或個人舉報、報案、移送的涉嫌非法集資案件,及時依法立案偵查;對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施;依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟損失;協(xié)助省級人民政府做好維護社會穩(wěn)定等工作。
3.財政和稅務(wù)部門:財政部門要積極支持處置非法集資工作,給予必要的經(jīng)費保障,加強對涉嫌非法集資企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督等工作;稅務(wù)部門要協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)稅收繳納方面的有關(guān)線索,及時查處涉嫌非法集資企業(yè)違反稅法行為,加強對涉嫌非法集資企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督等工作。4.人民銀行、金融監(jiān)管部門:對涉嫌非法集資活動單位或個人的金融資產(chǎn)依法進行監(jiān)測;配合省級人民政府及公安、工商、司法等部門對非法集資案件進行查處與取締等工作。
5.工商部門:加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處涉及非法集資活動的違法廣告;依法加強對涉嫌非法集資企業(yè)的監(jiān)管;依照有關(guān)部門的認定意見,對非法集資的企業(yè)予以處罰等工作。6.人民法院:負責(zé)非法集資案件的受理、審判和執(zhí)行工作;對非法集資案件審理活動中的法律適用問題適時制訂司法解釋;積極參與處置非法集資工作中需要協(xié)調(diào)的事項;配合有關(guān)部門開展處置非法集資案件的宣傳工作;為打擊非法集資活動提供法律咨詢和指導(dǎo)等工作。7.檢察機關(guān):依法做好非法集資案件的審查批捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督工作;加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,積極參與處置非法集資工作中需要協(xié)調(diào)的事項;為非法集資案件辦理工作中的法律問題提供咨詢和指導(dǎo)等工作。
(三)其他成員單位職責(zé):
根據(jù)聯(lián)席會議要求,會同有關(guān)部門做好處置非法集資和維護社會穩(wěn)定等工作。
第九條。
根據(jù)工作需要,聯(lián)席會議可邀請成員單位以外的相關(guān)部門參加聯(lián)席會議,共同做好處置非法集資工作。
第三章。
監(jiān)測預(yù)警。
第十條。
監(jiān)測預(yù)警實行省級人民政府主導(dǎo),行業(yè)主(監(jiān))管部門主辦。省級人民政府負責(zé)建立健全處置非法集資監(jiān)測預(yù)警機制,落實責(zé)任部門,做好本轄區(qū)涉嫌非法集資活動監(jiān)測預(yù)警的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。
第十一條。
行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立處置非法集資的監(jiān)測預(yù)警制度,落實責(zé)任部門和人員。通過單位或個人舉報、新聞監(jiān)督、日常監(jiān)管等方式,監(jiān)測預(yù)警本行業(yè)涉嫌非法集資活動的各類信息。
第十二條。
行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立信息采集登記制度,對各類涉嫌非法集資活動信息進行搜集整理。
(一)重視單位或個人對涉嫌非法集資活動的舉報,向社會公眾公開舉報電話、信箱、地址等舉報方式和渠道,認真受理來信、來訪、來電,及時做好登記等工作。
違規(guī)舉債工作計劃篇七
為貫徹落實_、_和省政府關(guān)于加強政府性債務(wù)管理工作的重大決策部署,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,根據(jù)《_關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《省人民政府關(guān)于規(guī)范政府舉債融資行為防范和化解債務(wù)風(fēng)險的實施意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕38號)和財政部有關(guān)文件精神,制定本方案。
(一)明確主體責(zé)任??h人民政府對本地區(qū)政府性債務(wù)管理工作負總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)、縣直各部門,組織清理排查,摸清債務(wù)家底,扎實做好本部門單位政府性債務(wù)管理工作,切實擔(dān)負起加強政府性債務(wù)管理、防范化解財政風(fēng)險的主體責(zé)任。縣政府成立由政府縣長為組長,政府常務(wù)副縣長為副組長,縣財政局、縣發(fā)改局、縣審計局、縣國資局、縣金融辦、人民銀行鄖西支行、十堰銀監(jiān)局鄖西辦事處等單位負責(zé)人為成員的政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,財政局長兼任辦公室主任。當(dāng)出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險事件時,縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要轉(zhuǎn)為政府性債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮風(fēng)險事件應(yīng)對工作。債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)工作需要適時調(diào)整成員單位。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
縣財政局作為政府性債務(wù)歸口管理部門,承擔(dān)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室職能,負責(zé)完善政府性債務(wù)管理制度,做好債務(wù)規(guī)??刂啤⒄畟峙?、預(yù)算管理、統(tǒng)計分析和風(fēng)險監(jiān)控等工作,組織提出債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,組織提出需提交政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策的工作方案和政策建議。
縣發(fā)改局負責(zé)評估投資計劃和項目,根據(jù)債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急需要調(diào)整投資計劃,牽頭做好企業(yè)債券風(fēng)險的應(yīng)急處置工作。
縣審計局負責(zé)對政府性債務(wù)風(fēng)險事件開展審計,提出加強債務(wù)管理和債務(wù)風(fēng)險防控意見。
縣國資局負責(zé)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控,督促相關(guān)企業(yè)做好債務(wù)償還和風(fēng)險防范工作。
縣政府金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)地方金融機構(gòu)配合開展政府性債務(wù)風(fēng)險處置工作。
人行鄖西支行負責(zé)開展金融風(fēng)險監(jiān)測與評估,牽頭做好區(qū)域性金融風(fēng)險防范和化解工作,維護金融穩(wěn)定。
十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處負責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)等做好風(fēng)險防控,協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展風(fēng)險處置工作,牽頭做好銀行貸款、信托、非法集資等風(fēng)險處置工作。
債務(wù)行業(yè)主管部門是政府性債務(wù)應(yīng)急處置的責(zé)任主體,負責(zé)定期梳理本行業(yè)政府性債務(wù)風(fēng)險情況,督促舉借債務(wù)或使用債務(wù)資金的有關(guān)單位制定本單位的債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險事件時,落實債務(wù)還款資金安排,及時向債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(一)嚴格執(zhí)行限額管理政策。債務(wù)限額由省人民政府下達,政府債務(wù)年末余額不得突破省人民政府審定下達的限額。
(二)分類納入政府預(yù)算管理。嚴格落實政府債務(wù)預(yù)算管理要求,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理,將政府和社會資本合作項目中的財政補貼等支出按性質(zhì)納入相應(yīng)政府預(yù)算管理。對未按要求納入預(yù)算管理的政府債務(wù),不得安排財政性資金償債。各部門各單位要將債務(wù)收支納入部門預(yù)算管理。政府債務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)全面反映債務(wù)“借、用、還”整體情況,并匯總反映政府債務(wù)余額、結(jié)構(gòu)、債務(wù)資金安排使用以及償債資金來源等情況。
(三)明確限定舉債資金用途。舉借的政府債務(wù),只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù),不得用于支付利息,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于競爭性項目,不得用于樓堂館所等中央明令禁止的投資項目,不得用于提前償還以后年度到期的政府債券、外債、國債以及政府專項借款。
(四)嚴格執(zhí)行政府擔(dān)保規(guī)定。除轉(zhuǎn)貸的外國政府和國際經(jīng)濟組織貸款外,各部門各單位不得為任何單位和個人的其他債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保,不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔(dān)償債責(zé)任??h政府可根據(jù)自身財力狀況出資設(shè)立或參股擔(dān)保公司(含各類融資擔(dān)?;鸸?,構(gòu)建市場化運作的融資擔(dān)保體系,依法依規(guī)提供融資擔(dān)保服務(wù),政府依法在出資范圍內(nèi)對擔(dān)保公司承擔(dān)責(zé)任。
(五)建立完善舉債融資機制??h政府及其所屬部門只能通過省人民政府代理發(fā)行政府債券舉債,除此以外不得以任何形式違規(guī)舉債。不得以文件、紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等任何形式,要求或決定融資平臺公司等企業(yè)為政府舉債或變相為政府舉債。不得以借貸資金出資設(shè)立各類投資基金,嚴禁利用政府和社會資本合作、政府出資的各類投資基金等方式違法違規(guī)變相舉債。除_另有規(guī)定外,縣政府及其所屬部門參與政府和社會資本合作項目、設(shè)立政府出資的各類投資基金時,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益,不得對有限合伙制基金等任何股權(quán)投資方式額外附加條款變相舉債,也不得通過違規(guī)擴大政府購買服務(wù)范圍和期限等方式變相融資舉債。
(一)加快推進融資平臺公司轉(zhuǎn)型??h政府及其所屬部門要加快職能轉(zhuǎn)變,處理好政府和市場的關(guān)系,不得干預(yù)融資平臺公司的日常運營,加快推動融資平臺公司轉(zhuǎn)型為市場化運營的國有企業(yè)。除國家另有政策規(guī)定外,主要承擔(dān)公益性項目融資功能、沒有實質(zhì)性經(jīng)營活動的融資平臺公司,應(yīng)在妥善處置存量債務(wù)、資產(chǎn)和人員等基礎(chǔ)上依法清理注銷;對于兼有政府融資和公益性項目建設(shè)運營職能的融資平臺公司,應(yīng)在剝離其政府融資功能并妥善處置存量債務(wù)的基礎(chǔ)上,通過兼并重組等方式整合同類業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型為公益性事業(yè)領(lǐng)域市場化運作的國有企業(yè);對于具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)、市場競爭力較強、規(guī)模較大、管理規(guī)范的融資平臺公司,在剝離其政府融資功能并妥善處置存量債務(wù)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型為一般企業(yè)。
(二)分類處理融資平臺公司存量債務(wù)。對融資平臺公司屬于政府債務(wù)的存量債務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)置換為政府債券;對符合政策規(guī)定的存量或有債務(wù),可按照規(guī)定程序報經(jīng)省人民政府批準后轉(zhuǎn)化為政府債務(wù);融資平臺公司新增的企業(yè)債務(wù),應(yīng)當(dāng)由其統(tǒng)籌自身經(jīng)營收入等資金妥善償還,縣政府以出資額為限承擔(dān)責(zé)任。涉及違法違規(guī)提供擔(dān)保的,按照《預(yù)算法》第九十四條規(guī)定,責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分。要依法依規(guī)保護金融機構(gòu)合法權(quán)益,嚴禁以處理融資平臺公司存量債務(wù)和新增債務(wù)名義逃廢責(zé)任。各部門違規(guī)注入融資平臺公司的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)收回;屬于以注冊資本形式注入的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補足資本的法律責(zé)任;對存量政府債務(wù)形成的非經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過政府債券置換債務(wù)收回。
(三)規(guī)范融資平臺公司舉債融資行為。要進一步規(guī)范融資平臺公司的舉債融資行為,使其依法合規(guī)開展市場化融資,不得將公益性資產(chǎn)、儲備土地注入融資平臺公司,不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。融資平臺公司在境內(nèi)外舉債融資時,應(yīng)當(dāng)健全信息披露機制,向債權(quán)人主動書面聲明不承擔(dān)政府融資職能,并明確其新增債務(wù)不屬于政府債務(wù)??h政府及所屬部門不得以擔(dān)保函、承諾函、安慰函等任何形式為融資平臺公司等企業(yè)的融資提供擔(dān)保。
(一)完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。要全面掌握政府資產(chǎn)負債、政府債務(wù)還本付息和經(jīng)濟財政運行等情況,完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,根據(jù)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率、或有債務(wù)代償率等指標,及時分析和評估政府債務(wù)風(fēng)險狀況。要強化預(yù)算約束,健全管理制度,將政府及所屬部門與其他主體簽署協(xié)議承諾用以后年度財政資金支付的事項納入監(jiān)測范圍。要建立政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制,定期評估本地政府性債務(wù)風(fēng)險情況并作出預(yù)警。
(二)做好債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作。政府性債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)風(fēng)險較高的部門單位,要制定中長期債務(wù)風(fēng)險化解規(guī)劃,明確降低債務(wù)率的目標和任務(wù),細化時間表和路線圖,努力降低債務(wù)率。當(dāng)出現(xiàn)償債困難時,要通過控制項目規(guī)模、壓縮一般性支出、盤活存量資金、引入社會資本、處置政府存量資產(chǎn)等方式,多渠道籌措償債資金。
(三)建立健全債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制。要抓緊制定政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,完善應(yīng)急處置工作機制。當(dāng)難以自行償還政府債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險事件時,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案和責(zé)任追究機制,切實化解債務(wù)風(fēng)險,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)全面清理整改違法違規(guī)舉債融資行為。各部門各單位要對照相關(guān)法律和政策規(guī)定,全面清理各類違法違規(guī)舉債融資擔(dān)保行為,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作??h財政局要會同縣發(fā)改局、縣審計局、人民銀行鄖西支行和十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處等部門,對違法違規(guī)舉債融資問題進行專項檢查,對債務(wù)規(guī)模大、風(fēng)險高的部門和單位開展專項督查,提早防范隱性債務(wù)風(fēng)險。
(五)建立聯(lián)合監(jiān)控機制??h財政局要會縣同縣發(fā)改局、人民銀行鄖西支行、十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處等部門,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,完善統(tǒng)計監(jiān)測機制,加強部門信息共享和數(shù)據(jù)校驗,定期通報監(jiān)測結(jié)果。要建立財政、發(fā)改、司法、審計、人民銀行、銀監(jiān)等部門以及注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會、律師協(xié)會等行業(yè)自律組織參加的聯(lián)合監(jiān)管機制,對政府及其所屬部門、融資平臺公司、金融機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,加強跨部門聯(lián)合懲戒,形成監(jiān)管合力。
建立健全政府性債務(wù)管理督查考核機制,將政府性債務(wù)管理作為各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)管,督促部門單位落實主體責(zé)任,積極化解、有效防范債務(wù)風(fēng)險。要建立激勵約束機制,對全面落實債務(wù)管理政策、有效控制債務(wù)規(guī)模、及時化解債務(wù)風(fēng)險的部門單位給予通報表揚和獎勵補助;對政策落實不到位、債務(wù)規(guī)模長期偏高、化解債務(wù)風(fēng)險不力的部門單位給予通報批評和追責(zé)問責(zé)。
違規(guī)舉債工作計劃篇八
重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀問題:
(一)“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察(指從遞交入黨申請書之日算起至少5年時間,或處分期滿后至少5年時間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉_人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計劃生育處分期滿后沒有達到5年時間、后遞交入黨申請書沒有達到五年時間的,作為問題排查出來,從輕處理)。
(二)弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
(三)徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超過正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責(zé)人是否降低標準發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
(四)嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的;未對發(fā)展對象進行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時未按規(guī)定召開支部大會,支部大會討論表決票數(shù)未達到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。
在排查整頓時,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對其黨員身份進行甄別,對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認真審核處理。
違規(guī)舉債工作計劃篇九
當(dāng)前和今后一個時期,我縣進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵發(fā)展階段,為了更好地發(fā)揮我縣律師在參與企業(yè)重整重組為化解企業(yè)債務(wù)危機中的作用,現(xiàn)制定如下實施方案:
各律師事務(wù)所要充分認識債務(wù)危機可能帶來的不利后果,積極引導(dǎo)廣大律師準確把握當(dāng)前國際國內(nèi)和我縣經(jīng)濟形勢,牢固樹立大局意識,進一步增強責(zé)任感和使命感,把組織律師參與企業(yè)重整重組,努力為化解企業(yè)債務(wù)危機提供法律服務(wù)作為開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,充分發(fā)揮律師法律知識和法律實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢,積極做好相關(guān)法律服務(wù)工作,推動我縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
針對我縣存在的企業(yè)債務(wù)危機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正采取積極措施,實施拯救方案,做好防范化解工作,維護平陽經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的局面。這些措施涉及大量的法律關(guān)系調(diào)整和法律事務(wù)處理,迫切需要通過律師提供專業(yè)法律服務(wù),輔助政府和企業(yè)有效實施企業(yè)資產(chǎn)重組和債務(wù)處理,提高化解矛盾和防范風(fēng)險的能力,維護經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
(一)開展調(diào)研,全面掌握企業(yè)債務(wù)危機狀況。
為深入了解全縣企業(yè)債務(wù)危機發(fā)生情況,縣司法局將組織律師事務(wù)所全面開展調(diào)研工作,按照縣域劃分為5個調(diào)查組,重點調(diào)查重點企業(yè)行業(yè)。各律師事務(wù)所積極與各企業(yè)部門聯(lián)系,開展各種形式的專題調(diào)研活動,互通信息,組織律師深入企業(yè),全面掌握企業(yè)債務(wù)危機狀況。全縣所有擔(dān)任法律顧問的律師近期要走訪顧問單位,征求意見,了解需求,并及時將重大問題和情況向縣司法局匯報。
(二)提前介入,及時幫助企業(yè)應(yīng)對債務(wù)危機,做好企業(yè)法律事務(wù)代理工作。
各律師事務(wù)所要積極履行法律顧問責(zé)任,及時掌握法律顧問企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理,應(yīng)對債務(wù)危機,引導(dǎo)企業(yè)正確處理債權(quán)債務(wù)、勞動用工,努力維護社會秩序穩(wěn)定。各律師事務(wù)所加強與企業(yè)管理部門的聯(lián)系,建立快速反應(yīng)通道,企業(yè)一有需要,要積極組織法律顧問團合理運用《公司法》、《擔(dān)保法》和《合同法》等法律的規(guī)定,推動相關(guān)企業(yè)在《公司法》的架構(gòu)下實施債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)整合,增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。各律師事務(wù)所要積極配合當(dāng)?shù)卣确桨傅膶嵤⒅貐f(xié)調(diào),以非訴訟的方式做好相關(guān)債權(quán)人的工作,避免不必要的訴訟。根據(jù)企業(yè)具體的擔(dān)保情況,參與制定化解方案,與銀行等金融機構(gòu)協(xié)商化解辦法,控制企業(yè)債務(wù)危機和地方金融風(fēng)險的擴大與蔓延。
(三)完善制度,全面加強企業(yè)法律顧問工作。
要充分利用這次律師參與企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機處理之機,宣傳企業(yè)法律顧問制度,利用各種形式廣泛地為企業(yè)提供法律服務(wù),增強企業(yè)法律意識和防范法律風(fēng)險的能力,力爭全縣企業(yè)法律顧問聘用率的提高,提高企業(yè)法律顧問服務(wù)水平的經(jīng)驗,縣局將對律師對企業(yè)開展服務(wù)納入每年執(zhí)法監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時要建立長效機制,縣司法局成立以律師所骨干律師組成的“平陽縣中小企業(yè)法律服務(wù)團”,定期開展服務(wù)活動。
(四)履行職能,主動發(fā)揮政府的法律參謀作用。
要積極發(fā)揮政府法律顧問團的作用,變被動為主動,協(xié)助政府研究制定拯救困難企業(yè)、化解企業(yè)債務(wù)危機的工作方案,從專業(yè)角度對拯救方案進行論證,使方案具有法律上的可行性,防范方案中的法律風(fēng)險。對法律服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性、關(guān)鍵性的問題,要積極向政府以及政府有關(guān)部門提出建設(shè)性意見和建議,努力為政府的科學(xué)決策提供法律上的幫助和支持。具有破產(chǎn)管理人資格的律師事務(wù)所要積極參與當(dāng)?shù)卣畬嵤├щy企業(yè)的破產(chǎn)保護,根據(jù)需要,協(xié)助政府對困難企業(yè)進行接管,避免損失的進一步擴大。通過服務(wù),努力幫助企業(yè)特別是一些重點企業(yè)利用破產(chǎn)保護進行重整,實現(xiàn)重生,使企業(yè)的股東、債權(quán)人、職工等通過企業(yè)重整實現(xiàn)各自利益的最大化。此外,溫州的民營經(jīng)濟較發(fā)達,民間高利借貸成為民間資本逐利的重要平臺,而高利借貸不僅給借貸方帶來了很大風(fēng)險,同時也給監(jiān)管部門帶來了很大監(jiān)管壓力,給全社會帶來諸多不穩(wěn)定因素。如何更好地規(guī)范和發(fā)展民間金融,防范風(fēng)險,政府律師顧問應(yīng)及時提出建議,引起政府的重視。
(五)加強宣傳工作,暢通信息溝通渠道。
加強宣傳工作。一方面,各律師事務(wù)所要組織具有企業(yè)法律服務(wù)專業(yè)知識的優(yōu)秀律師宣傳法律知識,增強企業(yè)經(jīng)營管理者風(fēng)險防范意識,提高風(fēng)險防范能力。要通過以案說法等形式,開展法律咨詢,引導(dǎo)企業(yè)、債權(quán)人通過合法程序表達訴求、解決問題,維護社會穩(wěn)定。另一方面,要加強信息溝通,做到“四個”知道:讓政府知道律師在經(jīng)濟發(fā)展中的作用;讓企業(yè)知道律師在防范經(jīng)營風(fēng)險中的作用;讓律師知道服務(wù)發(fā)展大局的重要性;律師應(yīng)知道用法律手段解決問題的當(dāng)事人利益訴求。
(六)規(guī)范律師服務(wù)收費,減輕困難企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)。
各律師事務(wù)所嚴格按照《律師服務(wù)收費管理辦法》監(jiān)督律師服務(wù)收費,嚴禁亂收費或變相提高收費標準。在當(dāng)前企業(yè)普遍困難的情況下,要求所有擔(dān)任企業(yè)法律顧問和參與企業(yè)重整重組的律師自覺降低收費標準,盡量做到減、免、緩收律師費、顧問費,努力在為困難企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的同時減輕企業(yè)負擔(dān),與企業(yè)共渡難關(guān)。
各律師事務(wù)所要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,教育、引導(dǎo)、鼓勵廣大律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與企業(yè)重整重組、化解區(qū)域性債務(wù)危機行動,竭力做好相關(guān)法律服務(wù)工作。在政府成立化解企業(yè)債務(wù)危機工作小組、研究制定拯救處置方案時,要主動將執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)良好的優(yōu)秀律師推薦給政府、有關(guān)部門以及企業(yè)。律師事務(wù)所要建立健全律師辦理企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機法律事務(wù)的指導(dǎo)機制,規(guī)范律師辦理企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)行為,在接受企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、破產(chǎn)等方面案件時,標的額一千萬元以上要主動向市司法局、市律師協(xié)會報告,接受司法行政機關(guān)和律協(xié)的監(jiān)督、指導(dǎo),不斷提升律師服務(wù)大局的能力和水平,為促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大貢獻。
違規(guī)舉債工作計劃篇十
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的x人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評教育限期改正x人,批評教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、談話提提醒處理,共x人。
為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)文件的通知精神,按^v^黨委的部署,公司黨支部結(jié)合發(fā)展黨員的工作實際和發(fā)展黨員的隊伍情況認真開展了自檢自查工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、基本狀況。
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員?,F(xiàn)有1名入黨積極分子,1名發(fā)展對象,均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對象培訓(xùn)。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作,始終以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以^v^新時代特色社會主義理論統(tǒng)領(lǐng),按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設(shè),規(guī)范確定和培養(yǎng)程序,發(fā)展工作力求關(guān)口前移,重點突出一個“早”字,即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作,及時發(fā)現(xiàn)好的典型,對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干,積極主動的加以引導(dǎo),吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個,按要求發(fā)展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標準不降低。
三、堅持標準,嚴格把關(guān),確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發(fā)展對象把握三高標準,即:思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好;二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”,即:培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展;未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展;組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展;三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關(guān)和精心培養(yǎng),公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象,從未發(fā)生儲備人情黨員,也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn),我們的工作還存在著不足,主要表現(xiàn)在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象,今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中,由于公司黨支部在成立前,屬于聯(lián)合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經(jīng)驗缺乏,伴隨著黨支部在xx年上級主管部門的變更,發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進行和工作繁忙,導(dǎo)致了1名發(fā)展對象至今還未成為預(yù)備黨員,請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
該公司高度重視此次集中排查清理工作,從全面落實從嚴治黨要求、嚴肅黨的紀律、進一步加強黨員管理的高度認真對待,及時部署,并以此作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要舉措來抓。排查清理中,相關(guān)人員認真對照上級要求的清查對象和清查時限,對全體黨員身份逐一進行甄別,重點清查了有無黨代會代表、建司以來受到刑事責(zé)任追究的黨員和受到行政處罰的黨員情況,對一些情況模糊的線索,及時向單位老黨員、老同志求證,特殊情況向社區(qū)和公安機關(guān)進行查詢。
截至目前,該公司完成所屬3個黨支部84名黨員違法違紀排查清理工作。經(jīng)過認真排查,該公司沒有黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理的情況,黨員隊伍純凈,黨的紀律和管理得到加強,為深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育奠定了基礎(chǔ)。
排查整頓工作政治性和政策性強,社會敏感度高,涉及黨員多,時間跨度長,情況復(fù)雜多樣,大家要堅持高標準嚴要求,以緊盯不放、一竿子插到底的韌勁實勁,把各項工作抓深抓細抓具體,確保中央、省市委各項部署要求不折不扣落實到位。
(二)認定問題要精準。問題認定是作出處理的重要依據(jù),直接關(guān)系到黨員的政治生命,必須做到于法周延、于情合理、結(jié)果服眾。要依規(guī)依紀科學(xué)認定,對排查出來的問題,要對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《紀律處分條例》明確的違規(guī)違紀情形,審慎穩(wěn)妥地提出認定意見,對事實不清晰、存在疑點的,要進一步核實查清,確保有規(guī)可依、有跡可循。要注重綜合研判,對疑似違規(guī)違紀問題的黨員,結(jié)合檔案審查、部門篩查、走訪調(diào)查等情況,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見、黨員群眾評價等情況,精準認定是否屬于違規(guī)違紀問題,防止出現(xiàn)“冤假錯案”。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級要建立集中會商制度,對排查整頓過程中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的共性問題、情況復(fù)雜的個性問題,以及拿捏不準的難點問題等共同研究、統(tǒng)一研判,以免引發(fā)基層矛盾。
(三)整頓處理要規(guī)范。對問題黨員進行處理是這次開展排查整頓工作的落腳點,也是衡量工作成效的主要標尺。要嚴格執(zhí)行處理程序,按照鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出初步意見,區(qū)委組織部研究提出具體意見,提交區(qū)委常委會審議決定后,由基層黨組織具體辦理的工作程序進行處理,對不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違紀的,依規(guī)依紀追究相應(yīng)紀律責(zé)任。要注意區(qū)分具體情況,對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;對主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。要敢于堅持原則,對確實負有責(zé)任的相關(guān)黨組織及其負責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人,嚴格按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴肅審慎作出處理,切實把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各個環(huán)節(jié)。
(四)政策把握要到位。排查整頓工作涉及面廣,政治性政策性都比較強,在組織推動時,要掌握好工作方法,把握好政策要求,切實提高整體工作成效。要處理好社會貢獻和政治標準的關(guān)系,正確區(qū)別“能人”標準和政治標準,不能以作出貢獻多少直接作為黨員標準,一些人有違法前科隱瞞起來,不主動交代,首先政治上就過不了關(guān),必須嚴肅處理。要處理好優(yōu)秀分子和輕微違反發(fā)展黨員程序的關(guān)系,如果一些優(yōu)秀分子入黨程序不夠規(guī)范,要注意把組織原因和個人原因界定清楚,把看現(xiàn)實表現(xiàn)和看入黨程序有機結(jié)合起來,不能簡單片面否定。要處理好提高發(fā)展黨員質(zhì)量和保護黨員積極性的關(guān)系,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要提高政治敏感性,安排專人與被處理的同志進行談心談話,把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位,不要留“后遺癥”。要處理好解決違規(guī)違紀問題和規(guī)范提升發(fā)展黨員工作的關(guān)系,堅持邊排查、邊整改、邊規(guī)范,在排查整頓過程中不斷發(fā)現(xiàn)解決問題,不斷研究完善工作制度,真正使發(fā)展黨員工作嚴格起來、規(guī)范起來。
2012年,碧海社區(qū)新增非公企業(yè)黨委2個、非公企業(yè)黨支部18個,現(xiàn)隸屬于社區(qū)黨委的黨委2個、黨支部37個,發(fā)展黨員1名,預(yù)備黨員5名,發(fā)展對象7名,轉(zhuǎn)入黨員61名,整建制轉(zhuǎn)入黨員188名。截止2012年年底,共有在冊黨員388名,其中:女黨員164名,占黨員總數(shù)的;35歲以下青年黨員212名,占黨員總數(shù)的。入黨積極分子31名,其中:35歲以下入黨積極分子22名,占總數(shù);大專及以上學(xué)歷入黨積極分子20名,占總數(shù)。入黨申請人43名,其中:35歲以下入黨申請人31名,占總數(shù)的;大專及以上學(xué)歷入黨申請人29名,占總數(shù)的。
二、主要工作措施。
(一)黨委重視,措施得力。碧海社區(qū)黨委始終把發(fā)展黨員工作列入黨委工作的要點,多次在黨員代表大會上強調(diào)此項工作的重要性,采取了一系列有效的措施:一是也要求轄區(qū)各黨組織結(jié)合自身特點,科學(xué)制訂發(fā)展黨員工作計劃,嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準來全面衡量發(fā)展對象。二是堅持黨性原則,嚴格入黨手續(xù)。具體辦法是嚴把“四關(guān)”即:把好支部大會討論關(guān)。在到會黨員充分行使民主權(quán)利、發(fā)表意見的基礎(chǔ)上作出是否發(fā)展的決議;把好黨委審批關(guān)。三是加強對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習(xí),抓好黨支部對廣大黨員群眾的培養(yǎng)教育工作。支部書記要重點抓好黨員群眾這一隊伍,有計劃、有步驟、主動找他們談話談心。
(二)狠抓培養(yǎng),保證質(zhì)量。碧海社區(qū)把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上。一是抓好日常管理,保持教育培訓(xùn)的經(jīng)常性。堅持把黨員日?;顒幼鳛閷θ朦h積極分子進行經(jīng)常性教育培訓(xùn)的重要載體,把入黨積極分子登記造冊,并按照活動制度,嚴格進行管理。二是組織入黨積極分子不定期學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本知識,聯(lián)系入黨積極分子思想實際,有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規(guī)教育,定期對入黨積極分子學(xué)習(xí)情況進行考核,對入黨積極分子的學(xué)習(xí)心得、思想?yún)R報及時存入檔案,作為向黨組織推薦重點培養(yǎng)對象的依據(jù)。三是抓好集中培養(yǎng)教育。碧海社區(qū)每年組織一次集中培訓(xùn)。
每次培訓(xùn)前,召集不同類型的入黨積極分子座談,了解他們對黨的認識和現(xiàn)實思想狀況,有針對性地確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中,注重專題講座與研討交流相結(jié)合,典型引路與自我激勵相結(jié)合,對入黨積極分子進行生動形象的教育,收到了良好效果。兩年來,共組織2次積極分子培訓(xùn),共有30余名入黨積極分子參與學(xué)習(xí)并順利通過考試。
(三)改進方式,增強凝聚力。不斷創(chuàng)^v^組織的活動方式,根據(jù)黨組織實際情況,通過召開座談會、交流會、外出實地考察學(xué)習(xí)等方式,把黨的組織活動與平時的工作緊密結(jié)合起來,同提高黨員思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密結(jié)合起來,把黨的活動滲透到工作中去,不斷增強黨組織的凝聚力。
(四)建立發(fā)展黨員公示制、票決制。要求轄區(qū)各黨組織在發(fā)展黨員前,將入黨申請人的入黨申請書、家庭歷史、社會關(guān)系、入黨介紹人基本情況報社區(qū)黨委預(yù)審,經(jīng)公示無不良反映后,黨組織才召開黨員大會進行票決發(fā)展。對支部把關(guān)不嚴,新發(fā)展的黨員不符合黨員條件和發(fā)展程序不到位的,要實行責(zé)任追究。由于制度明確,責(zé)任落實,在發(fā)展黨員工作中,無違返黨員發(fā)展程序。
總結(jié)一年來的發(fā)展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:。
(一)小區(qū)黨支部對發(fā)展黨員工作重要性認識不足。表現(xiàn)在思想上認為發(fā)展黨員工作是無關(guān)緊要的事情,發(fā)展也可,不發(fā)展也行,帶有較大的隨意性,致使個別小區(qū)黨支部長期處于沒有發(fā)展黨員狀態(tài)。
(二)非公企業(yè)黨支部人員流動性大,在發(fā)展黨員上存在較大阻礙,往往才發(fā)動員工提交入黨申請書,員工就辭職或調(diào)動,發(fā)展黨員工作難以保持連續(xù)性。
(三)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不夠熟悉,發(fā)展程序不規(guī)范。在實際工作中,由于多方面的原因,不少黨支部在發(fā)展黨員工作中普遍存在著培養(yǎng)時間過短、培養(yǎng)聯(lián)系人缺乏跟蹤考察、發(fā)展材料不全和程序紊亂等現(xiàn)象,影響了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
(一)要把著眼點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上。要抓住源頭,著力加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育。改進工作方法,切實做好培養(yǎng)教育工作。在培養(yǎng)教育上,做到培養(yǎng)對象、聯(lián)系人員、工作制度落實;在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上,做到組織形式、內(nèi)容、時間落實;在考察上,做到考察材料、內(nèi)容、跟蹤談話落實。同時,要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作,積極發(fā)揮老黨員的傳幫帶作用,激發(fā)他們的政治熱情。
違規(guī)舉債工作計劃篇十一
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
11月7日上午,西干溝鄉(xiāng)召開發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整治、“三務(wù)公開”“不忘初心、牢記使命”工作部署推進會。鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀委書記、組織委員、部分分管副鄉(xiāng)長、各村黨支部書記、監(jiān)委會主任、“三務(wù)公開”信息管理員參加會議,會議由鄉(xiāng)黨委副書記王麗華主持。
會議對開展2014——2019年農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整改工作進行詳細安排部署,要求各村對2014年5月以來黨員發(fā)展工作進行審查,從檔案資料是否完善、是否存在檔案資料造假、是否存在“近親繁殖”“人情黨員”等三方面全面掌握基本情況。按照黨員發(fā)展5個階段25個步驟的程序,逐項細對,圍繞弄虛作假、“帶病入黨”基層干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“易地入黨”“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題進行排查整治。
針對我鄉(xiāng)“三務(wù)公開”平臺錄入工作進度緩慢問題,鄉(xiāng)紀委書記親自督辦,當(dāng)場解決各村信息錄入工作存在的實際困難,制定了相應(yīng)措施,進一步明確了公開具體事項和詳細內(nèi)容,并要求工作人員每天向鄉(xiāng)黨委書記匯報各村進展情況,促進工作落實。
結(jié)合近期重點工作,對“不忘初心、牢記使命”主題教育近期規(guī)定動作進行安排部署,要求各支部要圍繞主題教育12字總要求,在通讀主題教育規(guī)定書目,持續(xù)學(xué)、跟進學(xué)、深入學(xué)^v^^v^重要講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)研討、專題調(diào)研、聽取意見,重點對照黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國^v^紀律處分條例》,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,以徹底的自我革命精神,逐一對照、全面檢視各種違背初心和使命的問題,制定整改落實臺賬,明確整改措施和完成時限,真刀真槍解決好問題,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。
同志們:
按照中組部和省、市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨(工)委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題進行排查。抓好這項工作對于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強新時代黨員隊伍建設(shè)乃至全面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。區(qū)委對此高度重視,專題召開常委會議,成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)要求對排查整頓工作進行了研究部署,印發(fā)了《xxx全面推開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題實施方案》,各單位要堅決認真抓好貫徹落實。對此,我講三點意見。
同志們:
今天我們在這里召開處置不合格黨員工作動員會議,會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)市委組織部文件精神,安排部署我局開展處置不合格黨員工作。下面,我就如何做好處置不合格黨員工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的自覺性和責(zé)任感。
開展處置不合格黨員工作,是今年全市組織系統(tǒng)的一項重要工作。我局作為全市試點單位之一,市委、市直工委組織部非常關(guān)注,并寄予了厚望,充分體現(xiàn)了市委、市直工委組織部對我局的重視和信任,我們一定要充分認識承擔(dān)試點工作的重大責(zé)任,認真貫徹落實市委文件精神,切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識,圓滿完成市委、市直工委組織部交給我們的試點工作任務(wù)。
第一,開展處置不合格黨員工作,是貫徹落實黨的精神的重要舉措。及時做好處置不合格黨員工作,是黨的作出的一項重要工作部署,是加強黨員隊伍建設(shè)、建立和完善黨的先進性建設(shè)長效機制的重要內(nèi)容。開展這項試點工作,既是貫徹落實黨的精神的重要舉措,也是構(gòu)建四個長效機制的具體實踐。我們一定要高度重視,充分認識開展這項工作的重大意義,切實增強做好此項工作的自覺性和責(zé)任感。
第二,開展處置不合格黨員工作,是增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的本質(zhì)要求。大多數(shù)黨員理想信念堅定、宗旨觀念強、能夠客觀科學(xué)地認識問題和分析問題,特別是通過開展保持^v^員先進性教育活動,使廣大黨員的理論素質(zhì)和思想覺悟得到很大提高。但是,也有極少數(shù)黨員理想信念有所淡化、價值取向有所偏離、發(fā)揮作用不理想、看問題的方法出現(xiàn)偏差,有的甚至成為時代的落伍者。究其原因,主要是我們放松了對黨員的教育和管理,民主評議黨員工作還存在著走過場、搞形式的現(xiàn)象,處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi),嚴重影響了黨的先進性和純潔性,降低了黨在人民群眾心目中的威信,削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此,只有通過處置不合格黨員,黨的組織才能進一步純潔,黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力才能不斷增強。
第三,開展處置不合格黨員工作,是搞好當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)實需要。當(dāng)前環(huán)保工作異常艱巨,打勝環(huán)境污染治理這場硬仗,關(guān)鍵在于是否有一支黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的黨員干部隊伍,在于這支黨員干部隊伍是否能夠真正做到政治堅定、思想解放、與時俱進、開拓創(chuàng)新。新的形勢、新的任務(wù)給我們加強黨的建設(shè),特別是黨員隊伍管理提出了更新更高的要求,因此,我們必須從黨要管黨、從嚴治黨的高度出發(fā),認真開展處置不合格黨員試點工作,堅決改變黨員隊伍建設(shè)中存在的紀律松馳和軟弱渙散現(xiàn)象,使黨員隊伍不斷吐故納新,始終充滿活力,從而保持黨的先進性和純潔性,為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保障。
二、明確任務(wù),突出重點,扎扎實實推進工作開展。
處置不合格黨員工作,是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,局印發(fā)了《實施方案》,對這次處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟等提出了明確要求,必須認真抓好貫徹落實,扎扎實實做好各項工作。
1、要明確此項工作的指導(dǎo)思想。
這次處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和系列重要講話精神為指導(dǎo),認真落實黨章規(guī)定和邯辦字〔20xx〕43號文件要求,以保持黨的先進性和純潔性為主線,緊緊圍繞解決黨員隊伍存在的突出問題,切實履行管黨治黨責(zé)任,通過認真做好處置不合格黨員工作,全面提高黨員隊伍素質(zhì),不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,為堅決打贏環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn),改善全市環(huán)境質(zhì)量提供堅強的組織保證。
2、要明確此項工作的基本原則。
一是要堅持正面教育、自我教育為主的原則。開展處置不合格黨員工作的目的,不是為了處理幾名黨員,而是全面提高黨員隊伍素質(zhì),保護和調(diào)動廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性。二是要堅持聯(lián)系實際、注重實效的原則。要著力在推動本單位實際工作中衡量黨員標準,既注重平時,更要看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),進一步明確處置不合格黨員的實踐標準,增強實效性、針對性。三是要堅持客觀公正、民主公開的原則。要把充分發(fā)揚民主、堅持走群眾路線貫穿工作始終,各黨支部都要嚴格按照黨員標準和要求,綜合黨員評議的情況和黨員的實際表現(xiàn),進行公正、公開、全面的評價。四是要堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。要嚴格按照處置不合格黨員的具體標準和方法程序細化不合格黨員的認定標準,實事求是地開展工作,既不夸大事實,也不縮小錯誤,對部分老黨員、生活困難黨員、流動黨員,可堅持在基本要求不變的前提下,靈活務(wù)實地開展工作,嚴禁搞“一刀切”。
3、要明確處置不合格黨員工作的方法步驟。
處置不合格黨員工作從20xx年8月11日開始至20xx年12月10日基本結(jié)束,總體分為四個階段14個步驟。每個階段和步驟都要嚴格按照市委統(tǒng)一部署和要求,一步一個腳印地扎扎實實去完成,嚴禁搞形式、走過場。
第一階段動員學(xué)習(xí)階段,分三步實施。一是制定工作方案;二是動員部署;三是學(xué)習(xí)教育。三個步驟中要重點抓好學(xué)習(xí)教育。要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《中國^v^章程》《中國^v^紀律處分條例》等篇章,學(xué)習(xí)黨的及中央、省市委有關(guān)政策文件,并圍繞“黨員的標準是什么,我與黨員標準差什么,對照黨員標準我應(yīng)該改什么”開展討論,通過學(xué)習(xí)和討論,使廣大黨員提高認識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
第二階段調(diào)查摸底階段,分三步實施。一是清理排查;二開展“雙找”活動;三是黨員確認。這三個步驟中,重點是要排查清楚和找得到人,只有排查清楚和找得到人,才能正確確認。要通過對黨員隊伍現(xiàn)狀的“七清理”(即清理入黨材料,清理黨費交納情況,清理黨員參加組織生活情況,清理流動黨員的管理情況,清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況,清理黨員信教和參加^v^組織情況,清理黨員違法違紀等情況。),重點掌握四方面情況(超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員;黨組織雖能聯(lián)系,但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配工作的“三不”黨員;教育實踐活動中民主評議為“差”的黨員;對照不合格黨員認定標準,有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。)。通過開展“雙找”活動(針對排查確定的6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況,深入開展組織找黨員、黨員找組織活動),盡可能的把長期失去聯(lián)系的黨員找到,并在以上工作基礎(chǔ)上確認黨員合格與否。
第三階段組織處置階段,分六個步驟開展。一是初步認定;二是提出處置意見;三是基層黨委預(yù)審;四是支部大會表決;五是集體研究審批;六是宣布處置結(jié)果。這六個步驟中重點是要認得準和審的清,只有認準審清,才能做到處置得當(dāng),事服理服不出現(xiàn)差錯。
第四階段幫扶教育階段,分兩個步驟開展。一是落實幫扶措施;二是做好思想工作。這個階段充分體現(xiàn)了我黨一貫堅持的“懲前毖后,治病救人”思想,對通過幫扶和強化教育能改正錯誤的黨員,切實使其在思想靈魂深處得到教育和升華,對確實達不到黨員要求的則進行勸退、除名。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保工作取得實效。
這次處置不合格黨員工作只有四個月時間,時間緊,任務(wù)重,要求高。各支部一定加強領(lǐng)導(dǎo),集中精力,全力以赴抓好,務(wù)求取得明顯成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為了認真做好這項工作,局黨委決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,王樹森和魏立強同志任副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)機關(guān)黨委,辦公室主任由機關(guān)黨委專職副書記擔(dān)任。各支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作格局。各支部書記是本支部工作的的第一責(zé)任人,既要把本支部的活動領(lǐng)導(dǎo)好組織好,又要以普通黨員的身份,參加各項工作。二是通力協(xié)作。局各部門都要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,雖然有的處室站所領(lǐng)導(dǎo)本人不是支部書記,但也負有一定的責(zé)任,要全力支持所在支部的工作,努力形成做好工作的強大合力。要注重發(fā)揮輿論宣傳作用,大力營造聲勢,及時宣傳報道我們工作中的好做法、好經(jīng)驗和好典型,為建立起一套科學(xué)、合理、有效的處置不合格黨員工作新機制積累寶貴的經(jīng)驗。三是務(wù)求實效。要堅持時間服務(wù)質(zhì)量、進度服從標準,嚴格按照實施方案的方法步驟,高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實,確保不走過場、不出偏差。
同志們,認真做好處置不合格黨員工作,直接關(guān)系到我局的形象,關(guān)系到我們的事業(yè)成敗。希望各支部以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),解放思想,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地做好此項工作,向市委和市直工委組織部交一份滿意的答卷。
為深入落實區(qū)委關(guān)于違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,xx局對照排查整改內(nèi)容,過細過實做好發(fā)展黨員問題整改工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
違規(guī)舉債工作計劃篇十二
為進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面掌握各所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題線索及責(zé)任追究工作情況,推動企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、處置問題,有效遏制違規(guī)經(jīng)營投資行為,防范化解國有資產(chǎn)損失風(fēng)險,提高合規(guī)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
報告工作分為實時報告和定期報告。
(一)實時報告。所出資企業(yè)本級及各級子企業(yè)重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴重不良后果的較大資產(chǎn)損失的問題和線索。
(二)定期報告。所出資企業(yè)本級及各級子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作情況。
(一)實時報告。主要包括:一是問題和線索來源,包括出資企業(yè)內(nèi)部部門,出資人監(jiān)管、審計、巡視、紀檢監(jiān)察等外部監(jiān)督機構(gòu),以及信訪舉報等;二是問題和線索描述,包括發(fā)生時間、事實情況、涉及企業(yè)和人員等;三是涉及損失風(fēng)險或造成的影響,外部移送部門、出資企業(yè)或中介機構(gòu)預(yù)估損失風(fēng)險情況;四是主要原因分析;五是采取措施,包括企業(yè)已經(jīng)開展的補救措施,擬處理方式,以及下一步事實調(diào)查、損失認定、責(zé)任認定和追責(zé)整改等工作安排。
(二)定期報告。主要包括:一是企業(yè)基本情況,包括企業(yè)風(fēng)險管理及內(nèi)控體系建設(shè),違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和工作體系建設(shè)情況;二是違規(guī)經(jīng)營投資損失的問題和線索,包括違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究問題線索來源、數(shù)量、主要內(nèi)容、損失或損失風(fēng)險以及造成其他嚴重不良后果等情況;三是違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作開展情況,包括初核立項數(shù)量、辦理方式、定損金額、定責(zé)人數(shù),組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分和移送國家監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理人數(shù),責(zé)任追究結(jié)果通報,降低損失或風(fēng)險敞口金額,健全完善管理制度數(shù)量等情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各所出資企業(yè)要高度重視此項工作,主要負責(zé)人為本企業(yè)責(zé)任追究報告工作的第一責(zé)任人,確定牽頭部門,強化內(nèi)部聯(lián)動,壓實報告責(zé)任。要指導(dǎo)所屬企業(yè)建立健全報告機制,規(guī)范報告工作流程,細化工作要求,形成職責(zé)明確、流程清晰、分級分層、有效銜接的報告體系。
(二)嚴格審核把關(guān)。各所出資企業(yè)要建立內(nèi)部審核機制,嚴控報告質(zhì)量,認真對照本通知要求,統(tǒng)一報告范圍、格式、標準,確保報告內(nèi)容客觀準確、依據(jù)充分、要件齊全,嚴格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定。
(三)提高報告時效。對實時報告的問題線索,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)、獲悉或受理后10個工作日內(nèi),向市_書面報告(模板見附件1)。定期報告為每年1月15日前,將上一年度違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作情況書面報送市_(模板見附件2)。書面材料須以正式公文報送并加蓋企業(yè)公章。
(四)落實報告責(zé)任。市_將按照《實施辦法》有關(guān)規(guī)定,對瞞報、漏報、謊報或遲報等違規(guī)行為,嚴肅追究責(zé)任。各所出資企業(yè)要加強對所屬子企業(yè)有關(guān)違規(guī)行為的追責(zé)問責(zé),確保責(zé)任落地。
違規(guī)舉債工作計劃篇十三
下半年,____街道城管科將重點推進垃圾分類工作,加大宣傳力度,逐步推進垃圾分類。根據(jù)文件要求繼續(xù)推進中山路綜合整治工作,務(wù)必把相關(guān)政策告知樓宇業(yè)主,積極做好溝通交流工作。按照街道民生項目要求,跟進開展“舉手之勞____更好”____街道垃圾分類民生項目。
保潔中心:
1、繼續(xù)加強道路保潔水平,加大考核管理力度;
2、“五水共治”工作不放松。與街道綜合執(zhí)法組開展轄區(qū)“四小行業(yè)”治污截污排查工作,做好菱池小區(qū)雨污分流工作。
愛國衛(wèi)生:繼續(xù)做好夏、秋季除四害工作,重點完成寧波市除四害先進城區(qū)滅蚊、滅蠅復(fù)查;積極參與健康城市建設(shè),按照健康城市創(chuàng)建要求,結(jié)合我街道健康街道建設(shè)試點單位的實際,積極響應(yīng)并參與健康城市建設(shè)工作。
物管站:
1、推進物居業(yè)黨建聯(lián)建工作,以黨建為龍頭,整合社區(qū)物業(yè)、居委會、業(yè)委會三方力量,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,形成社區(qū)建設(shè)管理的合力。
2、加強物業(yè)管理服務(wù)工作日常監(jiān)督,每月開展專項考核,促進老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。
3、進一步加大對老小區(qū)物業(yè)的扶持力度,做好老小區(qū)物業(yè)獎勵補貼申報工作。
4、推進云石小區(qū)綠化帶改造。
5、指導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)開展中修以下專項維修資金使用管理相關(guān)事項,同時搭好平臺、做好協(xié)調(diào)、抓好維修,推動中修以下維修業(yè)務(wù)順利開展。
違規(guī)舉債工作計劃篇十四
為確保集團公司責(zé)任追究工作全面覆蓋,根據(jù)省政府_組織召開的違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進會議要求,集團公司組織召開專項會議,傳達《關(guān)于進一步推進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》精神,研究落實追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜,并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作辦公室,抽調(diào)人員組成專門機構(gòu),統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。同時,要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機構(gòu),設(shè)置專責(zé)部門和專職人員,確保違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
集團公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機制要求,對責(zé)任目標進行細化分解,建立完善組織體系和專門制度,制定具體工作內(nèi)容和任務(wù),確保改革目標任務(wù)落地。
(一)組織體系方面。一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。集團公司建立健全組織體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)批準問題線索的處置建議,對重要問題線索進行掛牌督辦,統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實施等工作。二是成立責(zé)任追究職能部門。集團公司紀檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門,按照有關(guān)工作程序負責(zé)具體組織實施,已明確2名工作人員具體負責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營投資問題線索移送和辦理反饋機制,成立由集團公司紀檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財務(wù)、企管、監(jiān)事會辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營核查工作組,負責(zé)具體實施核查工作,形成核查工作報告,并提供相關(guān)支持保障工作等。四是建立配套完善的評估體系。為加強違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的順利開展,在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上,擬與第三方中介機構(gòu)合作,建立能有效對企業(yè)投資風(fēng)險和資產(chǎn)損失進行科學(xué)評估的工作平臺。五是探索設(shè)立其他相關(guān)機制。在推進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作過程中,結(jié)合實際嘗試建立損失認定、責(zé)任認定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯機制等工作機制。
(二)制度建設(shè)方面。一是制定違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度。為加強違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作,規(guī)范違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究行為,實現(xiàn)有章可循,集團公司于12月初制定印發(fā)了《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》。二是加強配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則,集團公司根據(jù)省政府_通知要求并結(jié)合工作實際,制定《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資問題和線索查處工作指引》,形成高效有力的工作機制。三是強化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實際合理設(shè)置責(zé)任追究機構(gòu),配備責(zé)任追究工作人員。出臺專項制度,細化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標準、責(zé)任認定和責(zé)任追究處理等,將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實。
(三)加大追責(zé)力度方面。一是開展違規(guī)經(jīng)營投資自查。集團公司下發(fā)專門通知,要求各權(quán)屬企業(yè)認真梳理各類投資項目,開展違規(guī)經(jīng)營投資自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,實施動態(tài)管理,定期向集團公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作情況。二是實行問題線索臺賬管理。建立xx鹽業(yè)集團違規(guī)經(jīng)營投資問題線索管理臺賬,對當(dāng)前的問題線索統(tǒng)一編號,登記入賬,全流程跟蹤記錄辦理情況,辦結(jié)后予以對賬銷號。三是努力做好“后半篇文章”。強化日常警示教育,利用信息平臺發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營內(nèi)容,以警促廉、以案促改,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,抓好經(jīng)營投資風(fēng)險教育預(yù)防。
工作的亮點:一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,使該工作納入集團年度考核目標中,同時在起草的相關(guān)經(jīng)營管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。二是在《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后,第一時間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會文件精神,按照文件要求進行自查,并對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時整改。三是集團公司各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實際設(shè)置監(jiān)督追責(zé)職能部門和專門人員,負責(zé)其所屬企業(yè)追責(zé)工作,在此基礎(chǔ)上,探索建立追責(zé)工作人才資源庫,統(tǒng)籌調(diào)配資源,提高追查工作能力。
存在的問題:一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機制有待進一步完善,相關(guān)制度建設(shè)有待加強,需盡快結(jié)合企業(yè)實際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細則。二是集團公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗欠缺,業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。三是未有效利用信息化手段對追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府_工作要求,盡快接入國有資產(chǎn)損失風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng),并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),集團公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,促進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作全面有序開展,做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋,確保違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作上下貫通,有效實施。
2.制度建設(shè)方面。進一步完善集團公司及權(quán)屬企業(yè)各項規(guī)章制度,規(guī)范集團公司投資經(jīng)營活動。同時從制度層面認真落實“三個區(qū)分開來”原則,既要對違規(guī)行為嚴肅追責(zé),又要保護經(jīng)營管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負責(zé)的同志營造良好氛圍。
3.工作協(xié)調(diào)方面。堅持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動,推動各方監(jiān)督力量協(xié)作,提高監(jiān)督效能。對于制度執(zhí)行和工作推進中的有關(guān)情況,核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時總結(jié)反饋,加強交流,取長補短。
4.建立長效機制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問題與采購銷售、資金管理、投資并購等業(yè)務(wù)逐一對應(yīng),不斷完善內(nèi)控制度,提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險能力。突出典型問責(zé),通過嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營投資案件,及時進行通報曝光,充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。
違規(guī)舉債工作計劃篇十五
按照《^v^_市委辦公廳關(guān)于在全市開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”的通知》(銀黨辦綜〔_〕37號)的要求,市交通運輸局黨委認真開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展自查自糾。
為確?!盎仡^看”落到實處,加強對“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持一把手負總責(zé)、分管同志各負其責(zé),建立了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,對照主要內(nèi)容,逐項逐條進行自查自糾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,局系統(tǒng)各單位對照中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定進行了深入學(xué)習(xí),對照活動內(nèi)容,組織全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真開展自查自糾,全體黨員進行對照檢查,撰寫自查報告,局系統(tǒng)科級以上黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出書面承諾。局系統(tǒng)各黨組織圍繞“回頭看”主要內(nèi)容,認真對照檢查,逐項梳理分析,查找存在問題。
二、制度建設(shè)情況。
一是嚴守重要節(jié)點,抓預(yù)防強監(jiān)督。把好節(jié)日廉政關(guān)。在各種節(jié)日前發(fā)文、開會,講措施、嚴要求,發(fā)手機提示短信,強化提醒,嚴防“節(jié)日病”發(fā)生。二是緊盯日常抓監(jiān)督。局紀委對落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、開展專題教育活動、“四風(fēng)”整改等工作進行10次明察暗訪。三是開展警示教育。組織局系統(tǒng)全體黨員參觀了_女子^v^;加強入黨前的教育,提高廉政意識,組織98名入黨積極分子參觀了自治區(qū)反腐倡廉警示教育基地。四是重點自查黨的十九大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)制度制定情況、適應(yīng)情況。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,修訂貫徹中央八項規(guī)定、自治區(qū)若干規(guī)定精神的實施辦法,修訂厲行勤儉節(jié)約、反對鋪展浪費和公務(wù)接待、因公出國(境)等管理規(guī)定;開展了財務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查,建立健全了公務(wù)支出和內(nèi)部審計制度,進一步完善了預(yù)算支出和專項資金監(jiān)管等辦法,促進了監(jiān)督約束長效管理。截止目前,全系統(tǒng)共廢止各項規(guī)章制度10項,修訂制度60項,新建制度23項,用制度管權(quán)、管事、管人的工作機制。通過自查,無上級有規(guī)定,本級沒有結(jié)合實際,細化具體落實措施等問題;無已制定規(guī)定通過幾年的實踐,相應(yīng)的標準和要求不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,與實際不符,無法落實等問題。
三、制度執(zhí)行情況。
(一)公務(wù)接待制度執(zhí)行方面。嚴格按照中央八項規(guī)定要求,抓好公務(wù)接待。一是控制公務(wù)接待標準。上級部門來調(diào)研和檢查的公務(wù)接待活動,一律不安排餐飲,外省市單位來銀考察,一切從簡,原則上均在機關(guān)食堂安排工作餐,不提供酒水。二是杜絕鋪張浪費。召開各類會議,不擺放鮮花、水果,會議力求精簡高效。二是杜絕紀念品饋贈。公務(wù)接待中堅決杜絕不饋贈紀念品,堅持做到厲行節(jié)約,沒有向上級部門饋贈禮品和有價證券。通過自查,無超標準、超陪餐人數(shù)、同城接待、相互宴請等用公款大吃大喝問題。
(二)國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)制度執(zhí)行方面。通過自查,因公差旅活動均按規(guī)定履行事前審批手續(xù),住宿費、機票支出等出差相關(guān)費用均按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算,乘坐交通工具和住宿等支出標準均在限額標準內(nèi),無借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流之機公款旅游等問題。
(三)公車管理制度執(zhí)行方面。車改后,市交通運輸局所使用的5輛公務(wù)用車已全部移交市機關(guān)事務(wù)局,無超標準配備使用公車,無既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又使用公車等問題。
(四)津補貼發(fā)放制度執(zhí)行方面。在控制財政支出,開展資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,進一步健全完善財務(wù)管理制度,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。同時,嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴格實行公務(wù)卡支付,加強資金管理,從源頭上防范和杜絕財務(wù)違法行為的發(fā)生。堅持“以賬查物、以物對賬”的原則,對全局資產(chǎn)逐物、逐類別、型號、狀態(tài)、保管負責(zé)人進行全面登記,有效防止資產(chǎn)流失,促進廉政建設(shè),并定期進行復(fù)查、核查,規(guī)范資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益。通過自查,無私設(shè)“小金庫”,以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。
(五)辦公用房制度執(zhí)行方面。市交通運輸局機關(guān)現(xiàn)有工作人員47人,其中行政編制17人,事業(yè)編制3人,基層單位抽調(diào)27人?,F(xiàn)有25間辦公室,總使用面積505㎡。辦公用房一直緊缺,2名兼職副局長未安排使用辦公室,科級及以下人員均是3人1間。辦公用房18間約364㎡,包括交通戰(zhàn)備2間(正處級建制),財務(wù)室2間;公共服務(wù)用房7間約141㎡,其中:檔案室2間、資料室1間(調(diào)研員室共用)、文印室(綜合事務(wù))2間、黨員活動室(會議室)2間。目前,辦公和公共服務(wù)用房以及多項全市性重大專項工作辦公均為混合共用。從自查情況看,市交通運輸局辦公用房使用情況符合相關(guān)規(guī)定。辦公用房駐行政中心六樓,已納入市機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理,嚴格辦公用房統(tǒng)一調(diào)配管理,無違反《關(guān)于認真貫徹落實〈關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知〉的通知》規(guī)定建設(shè)辦公用房;無在辦公用房調(diào)配使用中違反《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》規(guī)定超面積和標準使用辦公用房;無在辦公用房使用中違反規(guī)定出租、出借辦公用房的情況。目前,辦公用房的使用面積均控制在規(guī)定標準以內(nèi)。
(六)廉潔自律制度執(zhí)行方面。每周二上午利用學(xué)習(xí)例會,組織機關(guān)全體人員重點學(xué)習(xí)教育廉政準則和改進作風(fēng)的各項制度,重點研究加強懲防體系建設(shè)的有關(guān)舉措;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀女子^v^的同時,抓住這些年各地^v^門發(fā)生的違法違紀典型案例,在全系統(tǒng)開展警示教育,增強了干部職工責(zé)任意識。同時,落實廉政機制。分別以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)科室和局屬單位負責(zé)人以及全體黨員三個層面,集中學(xué)習(xí)貫徹中央和區(qū)、市紀委全會精神,制定印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標管理責(zé)任分工,明確目標任務(wù)和工作重點;“一把手”分別與班子成員、機關(guān)科室、局屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,面對面開展廉政談心、談話,要求全面落實“一崗雙責(zé)”,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了具體人員。通過自查,無違規(guī)收送禮品、禮金,違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。
三、問題整改情況。
認真對照《_市人民政府黨組關(guān)于自治區(qū)黨委第四巡視組反饋意見的整改方案》(銀政黨組發(fā)﹝_﹞32號)和_年以來自治區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和巡視反饋問題,市交通運輸局無所涉責(zé)任整改問題。
四、存在的不足及下一步工作措施。
違規(guī)舉債工作計劃篇十六
20xx年我院紀檢監(jiān)察工作將按照市檢察院和區(qū)紀委的部署,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹^v^^v^系列重要講話精神、上級紀委和檢察機關(guān)的有關(guān)會議精神,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圍繞我院工作的總體安排,結(jié)合紀檢監(jiān)察實際,主要做好以下六項工作:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^重要講話精神以及上級有關(guān)廉政會議精神。
深入學(xué)習(xí)^v^^v^的重要講話和中紀委、省、市、區(qū)紀委全會精神以及上級檢察院有關(guān)廉政會議精神,準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新要求。堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。嚴格遵守廉潔從檢有關(guān)規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,腳踏實地干實事,厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好干警,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二、落實“兩個責(zé)任”總體要求,堅持制度建設(shè)全覆蓋。
1、依照黨的十八屆三中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對反腐敗體制機制建設(shè)作出的重要部署,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組負主體責(zé)任,紀檢^v^門負監(jiān)督責(zé)任。不斷強化“兩個責(zé)任”意識,加強擔(dān)當(dāng),各司其職、各負其責(zé)。黨組要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重要任務(wù),進一步增強責(zé)任意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的觀念,當(dāng)好本院黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。紀檢^v^門要認真履行黨章賦予的職責(zé),進一步明確監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷強化責(zé)任意識和履職能力,創(chuàng)新工作方式方法,切實發(fā)揮好紀檢^v^門的作用。
2、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,將梳理出來的制度,做好廢、改、立工作。對經(jīng)實踐檢驗行之有效的制度,堅持抓好落實;對與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的予以廢止;對不適應(yīng)新形勢要求的抓緊修訂完善;對于制度缺位的及時研究建立新制度。開展制度執(zhí)行情況專項檢查,切實落實院黨組會、檢辦會、檢委會決定通過的事項,確保制度全面落實到位。
三、完善廉政執(zhí)法檔案,準確把握廉政動態(tài)。
完善廉政執(zhí)法檔案,及時準確掌握我院干警廉潔從檢信息,為獎懲任用干部提供依據(jù)。本著對干警負責(zé)的態(tài)度,客觀真實地記錄廉政檔案,一方面抓好受表彰、拒禮、當(dāng)事人表揚等記錄入檔,另一方面對受黨紀處理、被問責(zé)等情況進行如實記載。完善廉政執(zhí)法檔案,加強干警廉潔從檢的管理和考核,促進干警干凈干事、高效干事,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作打好堅實基礎(chǔ)。
四、加強黨風(fēng)廉政教育,增強拒腐防變能力。
在去年取得廉潔文化建設(shè)示范點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育。緊密結(jié)合新形勢新要求,通過座談會、個別談話、走訪調(diào)研、上輔導(dǎo)課等多種形式,深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,讓全院干警受警示、明底線、知敬畏。用好用活正、反面教材,觀看廉政警示教育片,用身邊事教育身邊人,增強教育的警示、震懾效果。創(chuàng)新開展廉潔讀書活動,舉辦廉潔書畫、攝影、文體活動等形式,引導(dǎo)干警牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、清正廉潔的思想理念,不斷提高干警自我凈化、自我完善、自我更新能力,增強廉潔從檢意識和拒腐防變的免疫功能。
五、加強檢務(wù)督察,確保工作全面落到實處。
深入開展檢務(wù)督察工作,拓展督察的廣度和深度。積極開展專項督察、綜合督察、常規(guī)督察,創(chuàng)新方式方法,全面開展對我院干警執(zhí)法行為、辦案工作區(qū)、辦公設(shè)備采購、槍支庫房安全、贓款贓物管理、出國(境)證照管理、業(yè)務(wù)檔案歸檔情況、同步錄音錄像配置、干警集體宿舍安全等人財物的檢務(wù)督察,及時準確地掌握各部門的工作動態(tài),強化結(jié)果運用,落實各項廉政措施,規(guī)范工作流程,進一步增強隊伍廉潔性,保障我院依法履行職責(zé)。
六、正風(fēng)肅紀,嚴肅查辦違紀違法案件。
深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、辦公用房、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持開展治理庸懶散奢等不良風(fēng)氣活動,整治亂作為、慢作為、不作為等問題,制定切實可行的具體措施,堅決防止“四風(fēng)”反彈。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
認真處理信訪舉報,對信訪舉報材料深入調(diào)查了解、分析研究、嚴肅查辦,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度堅決查處違紀違法行為,始終保持從嚴治檢的高壓態(tài)勢。嚴明黨紀條規(guī),懲處腐敗分子,教育我院干警廉潔自律,不斷增強遵章守紀的自覺性。
七、加強隊伍建設(shè),提高監(jiān)督能力。
加強思想政治學(xué)習(xí)、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加相關(guān)培訓(xùn)等方式,認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十八大以來的各項文件、規(guī)定,領(lǐng)會精神,更新觀念,不斷增強紀檢監(jiān)察隊伍自身綜合素質(zhì),做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,提高監(jiān)督和執(zhí)紀的本領(lǐng),更好地開展紀檢監(jiān)察工作。
違規(guī)舉債工作計劃篇十七
中國_貫徹落實_決策部署,制定工作方案、印發(fā)通知,部署保險機構(gòu)開展“加強內(nèi)部管控、加強外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪”(簡稱“兩個加強、兩個遏制”)專項檢查工作,主要目的是摸清保險機構(gòu)內(nèi)部管理存在的突出問題和風(fēng)險隱患,分類處置,建立長效機制,防范化解風(fēng)險,確保保險業(yè)不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。檢查重點包括公司治理及內(nèi)控、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金運用、財務(wù)管理及償付能力管理、消費者權(quán)益保護等方面存在的問題與風(fēng)險。本次專項檢查分為兩個階段。第一階段是保險機構(gòu)自查整改階段。2014年12月至2015年3月,各公司組織開展自查、抽查、處理整改和報告撰寫。第二階段是監(jiān)管部門督導(dǎo)抽查階段。保險機構(gòu)自查整改同時,監(jiān)管部門督導(dǎo)公司自查整改。2015年3月至4月,監(jiān)管部門審核評估公司自查報告,進行重點檢查,并依法處理。
通知要求,各保險機構(gòu)要堅持“全面自查、鼓勵自糾、強化責(zé)任”的總體原則,全面覆蓋各類、各級機構(gòu),不留死角,主動揭示存在的問題并認真整改,認真履職盡責(zé),落實各項任務(wù),確保取得預(yù)期成效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),總公司要立即由“一把手”牽頭成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快制定并實施自查工作方案,逐級督導(dǎo)抽查下級機構(gòu)自查整改工作,匯總分析存在的問題,區(qū)分問題性質(zhì),從不同業(yè)務(wù)條線分別進行整改,并按照要求向監(jiān)管部門報送自查報告。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),中國_成立了保險機構(gòu)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌部署、督促落實、重大政策研究、重大問題協(xié)調(diào)等工作,由中國_負責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括中國_機關(guān)13個相關(guān)部門的主要負責(zé)人。專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查局,負責(zé)統(tǒng)籌檢查進度、協(xié)調(diào)檢查中需要解決的問題等工作。
2.幫我寫一份自查報告。
案件專項治理崗位自查報告為了深入貫徹落實銀監(jiān)會、省銀監(jiān)局、市銀監(jiān)分局關(guān)于加強防范操作風(fēng)險,落實案件專項治理的有關(guān)文件精神,根據(jù)東信聯(lián)發(fā)[2005]192號文件的要求,結(jié)合我社的實際情況,我社制定了具體案件專項治理工作自查方案,并組織全體職工對此項工作進行了全面的學(xué)習(xí)。
通過學(xué)習(xí),全社上下對這項工作有了較為深刻的認識。這次工作旨在以案件專項治理工作為契機,加強制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查,增強法紀觀念和遵守規(guī)章制度的自覺性,有效遏制案件高發(fā)的勢頭,確保我縣農(nóng)村信用社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。
同時使廣大員工明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識到違反規(guī)章制度操作規(guī)程的危害性。根據(jù)實施的方案,在社領(lǐng)導(dǎo)的組織下,全社上下利用工余時間,再次認真地學(xué)習(xí)了我社制定的《**市**農(nóng)村信用社會計、出納員與復(fù)核員崗位職責(zé)暫行辦法》、《**市**信用社會計出納人員違規(guī)處罰實施細則》、《**市**農(nóng)村信用合作社安全保衛(wèi)工作管理實施細則》、《**市**農(nóng)村信用社經(jīng)營管理指標百分制考核辦法》、《**市**農(nóng)村信用社會計出納人員操作規(guī)程》、《**市**農(nóng)村信用社2005年度財務(wù)費用管理實施辦法》、《**市**農(nóng)村信用社干部職工勞動管理與違規(guī)處罰實施細則》等規(guī)章制度和操作規(guī)程。
通過學(xué)習(xí),加深了對各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的印象,全社上下對照相關(guān)的條例,對一年以來的工作一一進行了回顧,目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以便于及時補缺補漏,及時整改,逐步完善。下面,我社對自己的工作進行一次全方位的自查。
一、業(yè)務(wù)方面1、一年多來,在應(yīng)經(jīng)常向主任匯報會計、出納工作情況及內(nèi)勤人員的思想、行為情況方面做得不夠好,不夠主動及時向主任提供這方面的信息。為使轄內(nèi)的會計、出納工作日趨規(guī)范,能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,按照新的業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范,結(jié)合本社的實際情況,及時制定適宜的、統(tǒng)一的操作規(guī)范,以加強內(nèi)部管理。
2、信用社的主辦會計,既是會計輔導(dǎo)員,又是二級稽查員,在抓好各項內(nèi)控制度的落實的同時,能及時發(fā)現(xiàn)、解答和解決業(yè)務(wù)中碰到的疑難問題,做好事前輔導(dǎo)。能堅持每月不少于一次的會計輔導(dǎo)與檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,并及時向主任匯報發(fā)現(xiàn)的問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以使各項制度的執(zhí)行更加到位。
違規(guī)舉債工作計劃篇十八
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中央企業(yè)要高度重視違規(guī)責(zé)任追究工作,認真落實有關(guān)國企改革文件要求,切實加強黨對責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,加強對年度工作計劃、重點任務(wù)等重要事項的研究和指導(dǎo),審議重大問題線索核查結(jié)論、違規(guī)責(zé)任追究意見等,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢作為提升監(jiān)督權(quán)威性、有效性的重要保證。要進一步強化董事會作用,推動完善違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系,以相關(guān)專門委員會為抓手,部署和推動責(zé)任追究重點工作,不斷提高防范化解重大風(fēng)險的能力和水平。
(二)明確責(zé)任分工。各中央企業(yè)要主動作為,結(jié)合實際細化本通知重點任務(wù),制定分工方案,提出可操作、可檢驗、可衡量的成果形式,明確時間節(jié)點、落實路徑和責(zé)任主體。責(zé)任追究職能部門要承擔(dān)工作主責(zé),牽頭做好重點任務(wù)的落地落細,加強與外部監(jiān)督檢查機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、與集團相關(guān)職能部門的協(xié)同配合、對所屬企業(yè)責(zé)任追究工作的督促指導(dǎo),推動解決“三不”問題。責(zé)任追究工作人員要以本領(lǐng)高強為目標,忠于職守,錘煉敢于較真碰硬的精氣神,持續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升責(zé)任追究工作能力水平,既要敢追責(zé),又要善追責(zé),為全面履職盡責(zé)奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)強化總結(jié)報告。各中央企業(yè)要做好重點任務(wù)落實情況的報告,除已明確報告形式及報告時限的單項任務(wù)外,其他工作任務(wù)完成情況均納入年度責(zé)任追究工作定期報告。要注重總結(jié)提煉責(zé)任追究工作的經(jīng)驗做法,形成的工作成效和創(chuàng)新成果及時報送_,遇到的問題及相關(guān)工作意見建議請溝通反映。
(四)深入指導(dǎo)交流。_將強化中央企業(yè)責(zé)任追究工作的指導(dǎo)督促,通過培訓(xùn)會議、座談交流等形式對重點工作的落實情況開展調(diào)研檢查,并就有關(guān)問題適時予以通報;按行業(yè)組建中央企業(yè)責(zé)任追究工作交流組,利用《國資工作交流》等信息載體推廣先進典型經(jīng)驗,形成常態(tài)化的溝通交流平臺。各中央企業(yè)要創(chuàng)新對所屬企業(yè)責(zé)任追究工作的督促指導(dǎo)方式,抽查評估所屬企業(yè)責(zé)任追究工作情況,重點關(guān)注違規(guī)問題線索“零報告、零查處、零追責(zé)”企業(yè),以及已查處問題線索的辦理質(zhì)量,提高責(zé)任追究工作整體水平。
_辦公廳。
2022年3月3日。
違規(guī)舉債工作計劃篇一
排查整頓工作從2020年7月下旬開始,8月28日之前完成,主要按以下四個步驟實施:。
(一)動員部署(7月底前)。
1.成立機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門為成員,負責(zé)排查整頓工作。村(社區(qū))成立對應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書記任組長,專門負責(zé)自查整頓工作。
2.全面動員。鎮(zhèn)黨委召開專題動員會,統(tǒng)一思想認識,明確排查整頓工作目標、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開專題動員會,細化工作措施,精心組織實施。
(二)全面排查(8月28日前)。
1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫好《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》,認真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》交鎮(zhèn)組織辦。通過查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)并聽取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀問題線索。
2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔,建立問題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過對比問題清單,查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn),并聽取群眾反映等方式,對照黨員名冊,一人不漏排查,“四個方面”問題,特別要如實查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會議記錄、政治審查材料、信訪舉報線索和重要輿情信息四個“過一遍”,確保排查對象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門針對黨的十八大以來新發(fā)展的農(nóng)村黨員進行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索,梳理成文字材料報鎮(zhèn)黨委會議研究。核查情況及問題線索清單于8月27日前報鎮(zhèn)黨建辦。
(三)配合審查和認定處理(10月底前)。
配合縣級領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對確有、疑似等違規(guī)違紀問題的配合作好認定和處理工作。
(四)總結(jié)提升(11月中旬前)。
村(社區(qū))針對處理的相關(guān)問題梳理材料報鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對排查整頓工作進行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報告,一并報縣委組織部。
違規(guī)舉債工作計劃篇二
一是按要求、按程序新發(fā)展黨員,確保按時間按進度高質(zhì)量推進黨員發(fā)展工作;二是做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)作,及時幫助接收的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,做好建立黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)臺賬等工作。
同志們:
按照中組部和省、市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨(工)委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題進行排查。抓好這項工作對于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強新時代黨員隊伍建設(shè)乃至全面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。區(qū)委對此高度重視,專題召開常委會議,成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)要求對排查整頓工作進行了研究部署,印發(fā)了《xxx全面推開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題實施方案》,各單位要堅決認真抓好貫徹落實。對此,我講三點意見。
一、要提高政治站位、深化思想認識,堅決扛起政治責(zé)任。
發(fā)展黨員工作是基層黨組織建設(shè)的一項源頭工程、基礎(chǔ)工程,是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力的一項重要工作。開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓,對繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向基層延伸、從源頭保持黨員隊伍先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
(一)開展排查整頓工作是貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。^v^^v^強調(diào),“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”“要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān),把政治標準放在首位”。黨的十八大以來,^v^先后出臺了《中國^v^發(fā)展黨員工作細則》《中國^v^紀律處分條例》《中國^v^黨員教育管理工作條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度,為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南。開展排查整頓工作,既是全面落實中央已出臺黨內(nèi)法規(guī)制度的要求,也是全面落實從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)和重要舉措。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、成員單位及工作組要切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,通過嚴肅查處農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題和不正之風(fēng),堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,切實推動基層管黨治黨強起來、嚴起來、實起來。
(二)開展排查整頓工作是加強新時代黨員隊伍建設(shè)的有力抓手?!榜R克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量”。黨員是黨的肌體的細胞,是黨的活動的主體,黨員的質(zhì)量直接影響黨的生命力。開展排查整頓工作,就是要緊緊圍繞加強新時代黨員隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,通過對問題黨員的整頓處理,進一步強化黨的性質(zhì)宗旨教育和紀律規(guī)矩教育,及時清掃思想政治灰塵、清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷純潔黨組織的源頭活水。各單位要以高質(zhì)量開展好排查整頓工作檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效,堅決扛起政治責(zé)任,采取有力措施,通過排查整頓,切實從源頭上保持和增強黨員隊伍的先進性、純潔性,進一步加強新時代黨員隊伍的建設(shè)。
(三)開展排查整頓工作是全面推動鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村黨員是全面推進鄉(xiāng)村振興的具體實踐者和推動者,黨員作用發(fā)揮如何,直接影響鄉(xiāng)村振興工作成效。開展排查整頓工作,就是要通過解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,進一步規(guī)范標準要求,樹立鮮明導(dǎo)向,把各領(lǐng)域各方面的先進分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,充分發(fā)揮黨員帶頭致富帶領(lǐng)致富作用,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強組織保證。
二、要堅持從嚴從實,高標準高質(zhì)量扎實開展排查整頓工作。
排查整頓工作政治性和政策性強,社會敏感度高,涉及黨員多,時間跨度長,情況復(fù)雜多樣,大家要堅持高標準嚴要求,以緊盯不放、一竿子插到底的韌勁實勁,把各項工作抓深抓細抓具體,確保中央、省市委各項部署要求不折不扣落實到位。
(二)認定問題要精準。問題認定是作出處理的重要依據(jù),直接關(guān)系到黨員的政治生命,必須做到于法周延、于情合理、結(jié)果服眾。要依規(guī)依紀科學(xué)認定,對排查出來的問題,要對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《紀律處分條例》明確的違規(guī)違紀情形,審慎穩(wěn)妥地提出認定意見,對事實不清晰、存在疑點的,要進一步核實查清,確保有規(guī)可依、有跡可循。要注重綜合研判,對疑似違規(guī)違紀問題的黨員,結(jié)合檔案審查、部門篩查、走訪調(diào)查等情況,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見、黨員群眾評價等情況,精準認定是否屬于違規(guī)違紀問題,防止出現(xiàn)“冤假錯案”。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級要建立集中會商制度,對排查整頓過程中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的共性問題、情況復(fù)雜的個性問題,以及拿捏不準的難點問題等共同研究、統(tǒng)一研判,以免引發(fā)基層矛盾。
(三)整頓處理要規(guī)范。對問題黨員進行處理是這次開展排查整頓工作的落腳點,也是衡量工作成效的主要標尺。要嚴格執(zhí)行處理程序,按照鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出初步意見,區(qū)委組織部研究提出具體意見,提交區(qū)委常委會審議決定后,由基層黨組織具體辦理的工作程序進行處理,對不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違紀的,依規(guī)依紀追究相應(yīng)紀律責(zé)任。要注意區(qū)分具體情況,對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;對主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。要敢于堅持原則,對確實負有責(zé)任的相關(guān)黨組織及其負責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人,嚴格按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴肅審慎作出處理,切實把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各個環(huán)節(jié)。
(四)政策把握要到位。排查整頓工作涉及面廣,政治性政策性都比較強,在組織推動時,要掌握好工作方法,把握好政策要求,切實提高整體工作成效。要處理好社會貢獻和政治標準的關(guān)系,正確區(qū)別“能人”標準和政治標準,不能以作出貢獻多少直接作為黨員標準,一些人有違法前科隱瞞起來,不主動交代,首先政治上就過不了關(guān),必須嚴肅處理。要處理好優(yōu)秀分子和輕微違反發(fā)展黨員程序的關(guān)系,如果一些優(yōu)秀分子入黨程序不夠規(guī)范,要注意把組織原因和個人原因界定清楚,把看現(xiàn)實表現(xiàn)和看入黨程序有機結(jié)合起來,不能簡單片面否定。要處理好提高發(fā)展黨員質(zhì)量和保護黨員積極性的關(guān)系,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要提高政治敏感性,安排專人與被處理的同志進行談心談話,把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位,不要留“后遺癥”。要處理好解決違規(guī)違紀問題和規(guī)范提升發(fā)展黨員工作的關(guān)系,堅持邊排查、邊整改、邊規(guī)范,在排查整頓過程中不斷發(fā)現(xiàn)解決問題,不斷研究完善工作制度,真正使發(fā)展黨員工作嚴格起來、規(guī)范起來。
三、要勇于自我革命,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保排查整頓工作取得實效。
開展排查整頓工作,就是自我查擺、自我提升的過程,大家要以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,抓緊抓實各項任務(wù),真刀真槍解決存在問題,確保取得扎實成效。
(一)壓實工作責(zé)任。各單位要把開展排查整頓工作作為一項重要政治任務(wù),精心組織、統(tǒng)籌安排,黨(工)委書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌好各方面力量,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)督辦;鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要敢于揭短亮丑,深入細致搞好自查,確保各項任務(wù)要求推進有力、落實到位。
(二)強化督促指導(dǎo)。區(qū)委將對整頓排查工作開展督促指導(dǎo),抽調(diào)精干力量組建工作組,采取蹲點調(diào)研、明察暗訪、巡回督導(dǎo)等方式,分階段駐守基層,深度參與排查、核實、認定、處理等每個步驟和環(huán)節(jié),全程進行指導(dǎo)把關(guān)。排查整頓工作結(jié)束后,要組織“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺,切實保證排查整頓工作質(zhì)量。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格落實中央、省市委關(guān)于防止形式主義、官僚主義的部署要求,注意改進工作方式方法,盡可能減少文件、會議、報表等,督導(dǎo)檢查要輕車簡從、厲行節(jié)約,以求真務(wù)實的作風(fēng)開展工作,防止增加基層負擔(dān)。要嚴格遵守保密紀律,排查整頓情況不宣傳、不報道,相關(guān)數(shù)據(jù)、案例不向社會公布。要增強政治敏感性,注意關(guān)注黨員思想動向和群眾反映,加強輿情管控,防止負面炒作。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化。要以開展排查整頓工作為契機,認真總結(jié)反思發(fā)展黨員工作中存在的問題,督促基層黨組織嚴格標準、嚴格程序,做實做細日常工作,防止問題再次發(fā)生。要堅持整治和教育相結(jié)合,把開展排查整頓的過程,作為加強農(nóng)村黨員、干部教育的過程,作為查找制度漏洞、完善工作機制的過程,不斷提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量,切實把黨員隊伍的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。為加快推進全面振興、建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅強的組織保證。
同志們,全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作是中央和省、市委交辦的重要政治任務(wù),更是對我區(qū)發(fā)展黨員工作的一次嚴格檢驗。我們要以此為契機,認真分析研判、全面摸排整改,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量,讓廣大基層黨組織和黨員在完善基層治理、促進鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,為加快推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作實施以來,xx區(qū)堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務(wù),嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
違規(guī)舉債工作計劃篇三
為保護廣大居民合法利益,有效遏制非法集資活動,維護正常經(jīng)濟金融秩序,貫徹落實上級防范和處置非法集資工作要求,現(xiàn)就本社區(qū)防范非法集資活動簽訂目標責(zé)任書如下:
一、明確責(zé)任,把防范非法集資當(dāng)作年度重要工作。明確社區(qū)居委會主任作為第一責(zé)任人,社區(qū)黨組織和居委會把防范打擊非法集資活動作為維穩(wěn)的重要工作,配合上級開展打擊防范工作,營造群防群治的社會氛圍。
二、積極宣傳,提高居民防范意識。隨時清理轄區(qū)內(nèi)非法集資小廣告;采取召開會議、講座,懸掛橫幅,張貼宣傳畫等多種形式,宣傳國家關(guān)于嚴厲打擊非法集資的法律法規(guī),幫助廣大居民提高識別能力,增強防范意識,自覺抵制非法集資。
三、加強管理,堅決遏制非法集資活動蔓延。要求社區(qū)片管員定期巡查分管片區(qū),及時發(fā)現(xiàn)疑似非法集資企業(yè);聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)樓宇物業(yè)了解商務(wù)樓內(nèi)理財公司情況,及時上報信息并掌握動態(tài)。
四、妥善處置,周密做好維穩(wěn)工作。積極協(xié)助上級單位處理打擊非法集資活動的善后問題,對受騙參與非法集資的群眾及時做好教育、安撫工作,消除不良影響和隱患,維護社會穩(wěn)定。
秦淮區(qū)人民政府洪武路辦事處社區(qū)居委會。
責(zé)任人:責(zé)任人:
年月日年月日。
違規(guī)舉債工作計劃篇四
做為一名派出所民警,我在派出所領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神,積極探索勤務(wù)工作模式,大膽嘗試社區(qū)民警專職化道路,并在工作中取得實效。,我在辦案能力、工作積極性及群防群治工作成效等多個方面有了明顯的提高。并受到轄區(qū)群眾的擁戴?,F(xiàn)將我在的工作做以下總結(jié)。
一、勇挑重擔(dān),努力開創(chuàng)工作新局面。
我在工作中嚴格要求自己,我知道自己的一言一行處處體現(xiàn)了一名警察的黨性原則和政策水平,我在工作中把轄區(qū)的治安穩(wěn)定和服務(wù)群眾、方便群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,這是我做為一名公安民警政治責(zé)任感、工作責(zé)任感的具體表現(xiàn)。
今年,我管轄的社區(qū)為城郊結(jié)合部,治安狀況復(fù)雜,基層基礎(chǔ)工作有待于加強改善。我在接手社區(qū)工作后,首先進行的是社區(qū)走訪工作,通過積極走訪,了解社區(qū)治安工作和存在的問題,與群眾進行溝通,我以實際行動來告訴群眾,我是真心實意來聽取他們對公安工作的看法和意見的,通過二個月的時間,我用真心換來了民心,隨著時間的推移,社區(qū)里的群眾越來越信任我了。今年月,社區(qū)在我的帶動下治保會、聯(lián)防隊等組織,也紛紛健全壯大起來,,社區(qū)刑事案件得到有效遏制,人口管理效果突出,我所管轄區(qū)沒有“某團伙”等_組織人員,沒有群眾上訪事件,是一個真正意義上的“四無小區(qū)”。我所做的工作得到了社區(qū)居民的一致好評。
二、貼近群眾,構(gòu)建穩(wěn)定和諧平安社區(qū)。
今年,隨著社區(qū)工作的深入開展,我在社區(qū)積極開展民情調(diào)查,根據(jù)工作職責(zé),努力去解決社區(qū)群眾的實際困難。今年6月份,我接到轄區(qū)回收公司宿舍居民的求助電話,他們屋子里的水管凍裂,要求幫助。我在了解了事情原委后,立即騎車趕到現(xiàn)場,由于積水已滿,我只有一桶一桶往外提,花了一個多小時的時間才將積水處理掉。社區(qū)居民一家都是下崗職工,且有疾病纏身,我在了解到了他們的情況后,和社區(qū)居委會的同志把米、面送到了他家,盡自己的力量來幫助他們。通過為社區(qū)群眾解決問題,加大了和群眾之間的交流,到今年下半年,我與社區(qū)群眾的關(guān)系已經(jīng)非常好了,在一定程度上幫助我提高了社區(qū)工作。
三、積極進行社區(qū)走訪工作。
我在社區(qū)進行走訪工作時,每次都要做好“功課”,并要求自己首先要學(xué)會細心,盡可能多方面地了解受訪居民的情況,明確走訪內(nèi)容、目的以及要達到的工作效果,這樣不僅使走訪工作更具針對性,而且能給走訪群眾留下深刻印象,起到事半功倍的效果。其次要耐心,基層基礎(chǔ)工作離不開群眾,對群眾開展工作需要耐心,要堅持和群眾打成一片,群眾才能接受你,才會支持你的工作,最后,工作還得有誠心。社區(qū)民警管的事情瑣碎,稍有不慎便會有所遺漏。在平時接待時一旦失約,群眾就會誤解我們民警架子大,說話不算數(shù),缺乏誠信,事后去補救的話,也只能是則事倍功半了。為此我在工作中堅持每天多看工作筆記,對群眾委托的事牢記在心,與群眾約好的時間從不失約,遇有突發(fā)事情不能前往的,我都及時主動與群眾提前聯(lián)系解釋。此外社區(qū)我認為社區(qū)工作還得保持公正心。在走訪過程中要注意方式方法,談話內(nèi)容分場合,辦公場所講政策,熱鬧地方多宣傳,隱秘場所做幫教。對于工作上問題的調(diào)查訪問選擇在辦公場所進行訪談,對居民群眾的幫教談心盡量避免在公眾場合進行,這樣不會給群眾帶來負面影響。
四、工作中的不足之處與未來工作計劃。
(一)社區(qū)工作中的不足之處。
今年,我在工作中雖然取得了一定的成績,但結(jié)合實際情況來看,我對社區(qū)群眾在工作上還是存在著模糊認識,把警務(wù)工作僅僅停留在的巡邏、防范上,在為群眾處力問題上的力度還有不足的地方。同時我對社區(qū)有些工作情況了解不深,沒有全面掌握社區(qū)各種人員的信息情況,這是我在今后工作中要重點解決的問題。
(二)未來工作計劃。
在未來的工作中,我要結(jié)合苦練基本功工作,加強學(xué)習(xí),定立目標,總結(jié)方法,積累經(jīng)驗,不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
1、在與群眾的接觸中,要注意提高自己的語言表達能力和運用能力,注重鍛煉自己的口才,特別是在宣傳黨和公安機關(guān)的方針政策、開展教育動員活動時,注意提高自己說話的政治和法律水平。
2、要多說心里話,多說實在話。要根據(jù)社區(qū)的特點和居民的心聲,集中精力、開動腦筋做幾件有影響的事情,將侵犯群眾利益的不法人員及時予以處理,把社區(qū)鄰里之間的各種矛盾糾紛依法調(diào)解好等,并注重提高自身的法律水平和業(yè)務(wù)能力,遇事或接報案件能夠隨機應(yīng)變,有效控制、妥善處置。
3、平時在社區(qū)開展工作時,著裝要嚴整,舉止要端莊,行為要規(guī)范,言語要文明,既能與群眾打成一片,又不失自己的身份,向群眾展示一個威武雄壯、文明強干、一身正氣,信得過、靠得住的人民警察良好姿態(tài),在群眾心中塑造起秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)的形象,使群眾有情況愿意向民警反映、有問題樂意對民警傾訴,有矛盾愿意找民警化解。
違規(guī)舉債工作計劃篇五
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“積極主動、深入投入、貼近一線、靠前指揮”的工作原則,圍繞“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、教育”三條工作主線,全面貫徹落實_和省打非辦關(guān)于處置非法集資工作的文件精神,進一步理順工作機制,加大防范和打擊非法集資的宣傳教育,加大風(fēng)險排查和非法集資案件查處力度,為保護廣大社會公眾的合法權(quán)益,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,維護社會經(jīng)濟經(jīng)融穩(wěn)定,努力做好做實我市防范和打擊處置非法集資工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
一是強化地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確處置非法集資地方第一責(zé)任。按照“地方政府負總責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”以及“誰審批誰負責(zé)”的原則,完善各級地方政府和職能部門“一把手”負責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),專職工作人員要維持相對穩(wěn)定的原則,保持暢通的工作渠道,做到一級抓一級,層層抓落實,確保思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。二是進一步完善工作機制。各縣市區(qū)健全打擊和處置非法集資工作機制,落實工作責(zé)任,各縣市區(qū)依據(jù)實際情況安排處非專項經(jīng)費,改善工作條件,為處非工作提供必要保障,推動工作有效開展。2011年將向市政府建議將處非工作納入全市政績考核體系,以加強處非工作的實效性。三是定期通報案件信息和處置工作的進展情況,推動各成員單位提升防范和打擊非法集資的力度,進一步加強與省處非辦的溝通和聯(lián)系工作。各職能部門要密切關(guān)注相關(guān)企業(yè)的融資動態(tài)和非法集資活動的發(fā)展動態(tài),及時反饋信息。
二、重點案件,重點督辦。
一是高度關(guān)注福泰公司后續(xù)發(fā)展情況。及時做好協(xié)調(diào)溝通,積極引導(dǎo)宣傳導(dǎo)向,嚴格信息發(fā)布,穩(wěn)妥做好善后清償退資工作,維護社會大局穩(wěn)定。二是重點關(guān)注攸縣胡偉紅案件。全面了解案情,關(guān)注案件的結(jié)案情況。督促攸縣政府積極推動案件處置工作,穩(wěn)妥做好善后清償退資工作,并且加強正面宣傳引導(dǎo)和社會管控,要采取強有力的措施,確保不出現(xiàn)因胡偉紅案件而引發(fā)突發(fā)事件和群體性事件,維護好社會、經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。三是密切跟蹤太子奶涉嫌非法吸收公眾存款案件。協(xié)助市公安局偵破該案件,全面掌握媒體動向,防止誘發(fā)不穩(wěn)定因素,將最新進展情況及時向市委、市政府和省打非辦報告。四是認真督辦處理上級部門、聯(lián)席會議、相關(guān)單位批轉(zhuǎn)、通報或群眾舉報的涉嫌非法集資線索。五是要及時匯總?cè)胁樘?、打擊非法集資活動的工作情況、效果及政策建議等報市政府和省打非辦。
三、加強宣傳,防范風(fēng)險。
一是依據(jù)《關(guān)于印發(fā),的通知》(湘打非辦[2010]36號)文件精神,制定出臺《株洲市2011—2015防范和打擊非法集資宣傳教育工作計劃》,督促各縣市區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳教育工作實施細則。二是開展預(yù)防非法集資宣傳教育活動。組織全市處非成員單位、各縣(市、區(qū))集中開展一次預(yù)防非法集資宣傳教育活動。三是群發(fā)防范非法集資的短信。繼續(xù)以政府名義集中發(fā)送預(yù)防非法集資的短信息,爭取2011年移動用戶全部發(fā)送到位。四是結(jié)合各類普法教育平臺,把防范和打擊非法集資宣傳教育作為“送知識下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容,為基層群眾提供面對面的互動式教育。
四、風(fēng)險排查,重在預(yù)警。
發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)進行重點排查,摸清底數(shù),對非法集資線索逐條調(diào)查核實,采取相應(yīng)的積極管理、控制措施。二是抓好風(fēng)險排查督查督辦工作。市打非辦將對各縣市區(qū)開展情況進行實地走訪,現(xiàn)場督查風(fēng)險排查情況,并將風(fēng)險排查情況報市委市政府。三是完善處非預(yù)測預(yù)警制度。進一步完善群眾舉報、媒體監(jiān)督、監(jiān)管部門監(jiān)管“三位一體”的預(yù)測預(yù)警體系,協(xié)助_門健全涉嫌非法集資活動線索和案件通報制度,加強重點監(jiān)控。
五、加強調(diào)研,做好反饋一是加強調(diào)查研究。組織聯(lián)合調(diào)研組對各縣市區(qū)非法集資活動及處置非法集資工作情況進行一次調(diào)研,摸清情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析、研究非法集資的新形式和新特點,提出應(yīng)對措施和建議。同時,市處非辦將擬定2—3個課題下發(fā)到各縣市區(qū),要求向市處非辦及當(dāng)?shù)卣蠄笳{(diào)研材料,為各級政府抓好處非工作提供參考。二是注重信息反饋。通過處非工作專報、工作簡報等形式,及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壌蚍寝k報送轄內(nèi)排查、預(yù)防和打擊涉嫌非法集資活動情況,特別是重點督辦案件和處置工作進展情況。按照《關(guān)于印發(fā)加強處置非法集資工作方案的通知》(株處非辦[2008]3號)要求,每季度前五個工作日內(nèi)向市處非辦報送一篇預(yù)防非法集資宣傳信息資料,分析本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的特點、表現(xiàn)形式、防范措施或典型案例等。三是加強監(jiān)測報告。繼續(xù)按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省處置非法集資聯(lián)席會議辦公室,的通知》(湘政辦函[2007]180號)要求,每月前兩個工作日內(nèi)各縣市區(qū)人民政府要向市打非辦報送《涉嫌非法集資案件情況統(tǒng)計表》,并按規(guī)定及時報告。對警惕性不高、監(jiān)測不到位、信息不暢通、報告不及時、漏報遲報的單位和個人要按照有關(guān)規(guī)定問責(zé),對因此造成不良后果的要通報批評和處理。
2011年3月28日。
違規(guī)舉債工作計劃篇六
處置非法集資工作操作流程(試行)。
第一章。
第一條。
為規(guī)范處置非法集資工作程序,明確省級人民政府和有關(guān)部門工作職責(zé),提高工作效率,依據(jù)《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(_令247號)和《_關(guān)于同意建立處置非法集資部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)》(國函〔2007〕4號)等制定本操作流程。
第二條。
本操作流程所指非法集資是指法人、其他組織或者個人,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準,向社會公眾募集資金的行為。非法集資主要特征為:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準,包括沒有批準權(quán)限的部門批準的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準的集資。
(二)承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,還包括以實物形式或其他形式。
(三)向社會不特定對象即社會公眾籌集資金。
(四)以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。第三條。
處置非法集資工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)政府主導(dǎo)。處置非法集資工作實行省級人民政府負責(zé)制。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府對轄區(qū)內(nèi)處置非法集資工作負總責(zé),指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處置非法集資工作。
(二)屬地管理。非法集資案件查處實行屬地管理,涉案地省級人民政府組織有關(guān)部門做好案件的受理、調(diào)查、立案、認定和處置善后等工作。
(三)依法查處。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)按照職責(zé)分工和工作權(quán)限,依法查處非法集資活動,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依法處置。
(四)及時果斷。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)加強對涉嫌非法集資活動的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,從源頭上防止非法集資活動的蔓延。
(五)協(xié)作配合。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門在處置非法集資工作中,要加強溝通、密切配合、互通信息、資源共享,形成處置合力。
(六)積極穩(wěn)妥。省級人民政府應(yīng)積極穩(wěn)妥地處置非法集資活動,做好群體性事件的預(yù)防和處置,維護社會穩(wěn)定。
第四條。
本操作流程為處置非法集資工作的一般性操作規(guī)范,適用于各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可根據(jù)實際制訂本轄區(qū)的實施細則。
第二章。
工作職責(zé)。
第五條。
處置非法集資工作由省級人民政府負責(zé),行業(yè)主(監(jiān))管部門一線把關(guān),處置非法集資聯(lián)席會議或組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(以下簡稱聯(lián)席會議)負責(zé)組織協(xié)調(diào)。
第六條。
省級人民政府主要職責(zé):
(一)建立健全本轄區(qū)處置非法集資工作機制、組織協(xié)調(diào)機制和工作責(zé)任制。
(二)組織、指導(dǎo)下級人民政府和相關(guān)部門做好處置非法集資工作,制定處置非法集資工作目標和規(guī)劃。
(三)制定完善本轄區(qū)處置非法集資地方政府規(guī)章和行業(yè)技術(shù)標準。
(四)負責(zé)本轄區(qū)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險排查。
(五)負責(zé)本轄區(qū)非法集資案件的性質(zhì)認定、查處和處置善后。
(六)組織本轄區(qū)處置非法集資宣傳教育工作。
(七)負責(zé)預(yù)防和處置因非法集資而引發(fā)的群體性事件。
(八)負責(zé)本轄區(qū)非法集資案件的信息統(tǒng)計和重大情況的上報工作。第七條。
聯(lián)席會議主要職責(zé):
(一)在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)處置非法集資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)組織有關(guān)部門研究建立處置非法集資的有關(guān)工作機制和工作制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)對處置非法集資的相關(guān)法律法規(guī)提出起草和修改建議。
聯(lián)席會議成員單位職責(zé):
(一)基本職責(zé):
1.負責(zé)對非法集資案件處置提供法律政策、處置預(yù)案、處置善后和維護社會穩(wěn)定工作的指導(dǎo)。
2.建立處置非法集資工作責(zé)任制度。3.完善行業(yè)監(jiān)督管理制度和行業(yè)技術(shù)標準。4.做好本行業(yè)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警。
5.負責(zé)調(diào)查核實日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索。6.對需要認定的非法集資案件性質(zhì)進行行業(yè)認定。
7.配合省級人民政府做好非法集資案件的查處取締和債權(quán)債務(wù)清理清退等工作。
8.聯(lián)席會議布置的其他工作。
(二)主要成員單位職責(zé):
1.宣傳主管部門:負責(zé)新聞媒體對涉嫌非法集資宣傳的管理;組織開展處置非法集資宣傳教育工作,對證據(jù)確鑿、危害嚴重的非法集資案件依法予以報道,營造打擊非法集資違法犯罪活動的輿論氛圍。2.公安機關(guān):受理單位或個人舉報、報案、移送的涉嫌非法集資案件,及時依法立案偵查;對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施;依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟損失;協(xié)助省級人民政府做好維護社會穩(wěn)定等工作。
3.財政和稅務(wù)部門:財政部門要積極支持處置非法集資工作,給予必要的經(jīng)費保障,加強對涉嫌非法集資企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督等工作;稅務(wù)部門要協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)稅收繳納方面的有關(guān)線索,及時查處涉嫌非法集資企業(yè)違反稅法行為,加強對涉嫌非法集資企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督等工作。4.人民銀行、金融監(jiān)管部門:對涉嫌非法集資活動單位或個人的金融資產(chǎn)依法進行監(jiān)測;配合省級人民政府及公安、工商、司法等部門對非法集資案件進行查處與取締等工作。
5.工商部門:加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處涉及非法集資活動的違法廣告;依法加強對涉嫌非法集資企業(yè)的監(jiān)管;依照有關(guān)部門的認定意見,對非法集資的企業(yè)予以處罰等工作。6.人民法院:負責(zé)非法集資案件的受理、審判和執(zhí)行工作;對非法集資案件審理活動中的法律適用問題適時制訂司法解釋;積極參與處置非法集資工作中需要協(xié)調(diào)的事項;配合有關(guān)部門開展處置非法集資案件的宣傳工作;為打擊非法集資活動提供法律咨詢和指導(dǎo)等工作。7.檢察機關(guān):依法做好非法集資案件的審查批捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督工作;加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,積極參與處置非法集資工作中需要協(xié)調(diào)的事項;為非法集資案件辦理工作中的法律問題提供咨詢和指導(dǎo)等工作。
(三)其他成員單位職責(zé):
根據(jù)聯(lián)席會議要求,會同有關(guān)部門做好處置非法集資和維護社會穩(wěn)定等工作。
第九條。
根據(jù)工作需要,聯(lián)席會議可邀請成員單位以外的相關(guān)部門參加聯(lián)席會議,共同做好處置非法集資工作。
第三章。
監(jiān)測預(yù)警。
第十條。
監(jiān)測預(yù)警實行省級人民政府主導(dǎo),行業(yè)主(監(jiān))管部門主辦。省級人民政府負責(zé)建立健全處置非法集資監(jiān)測預(yù)警機制,落實責(zé)任部門,做好本轄區(qū)涉嫌非法集資活動監(jiān)測預(yù)警的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。
第十一條。
行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立處置非法集資的監(jiān)測預(yù)警制度,落實責(zé)任部門和人員。通過單位或個人舉報、新聞監(jiān)督、日常監(jiān)管等方式,監(jiān)測預(yù)警本行業(yè)涉嫌非法集資活動的各類信息。
第十二條。
行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立信息采集登記制度,對各類涉嫌非法集資活動信息進行搜集整理。
(一)重視單位或個人對涉嫌非法集資活動的舉報,向社會公眾公開舉報電話、信箱、地址等舉報方式和渠道,認真受理來信、來訪、來電,及時做好登記等工作。
違規(guī)舉債工作計劃篇七
為貫徹落實_、_和省政府關(guān)于加強政府性債務(wù)管理工作的重大決策部署,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,根據(jù)《_關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《省人民政府關(guān)于規(guī)范政府舉債融資行為防范和化解債務(wù)風(fēng)險的實施意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕38號)和財政部有關(guān)文件精神,制定本方案。
(一)明確主體責(zé)任??h人民政府對本地區(qū)政府性債務(wù)管理工作負總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)、縣直各部門,組織清理排查,摸清債務(wù)家底,扎實做好本部門單位政府性債務(wù)管理工作,切實擔(dān)負起加強政府性債務(wù)管理、防范化解財政風(fēng)險的主體責(zé)任。縣政府成立由政府縣長為組長,政府常務(wù)副縣長為副組長,縣財政局、縣發(fā)改局、縣審計局、縣國資局、縣金融辦、人民銀行鄖西支行、十堰銀監(jiān)局鄖西辦事處等單位負責(zé)人為成員的政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,財政局長兼任辦公室主任。當(dāng)出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險事件時,縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要轉(zhuǎn)為政府性債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮風(fēng)險事件應(yīng)對工作。債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)工作需要適時調(diào)整成員單位。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
縣財政局作為政府性債務(wù)歸口管理部門,承擔(dān)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室職能,負責(zé)完善政府性債務(wù)管理制度,做好債務(wù)規(guī)??刂啤⒄畟峙?、預(yù)算管理、統(tǒng)計分析和風(fēng)險監(jiān)控等工作,組織提出債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,組織提出需提交政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策的工作方案和政策建議。
縣發(fā)改局負責(zé)評估投資計劃和項目,根據(jù)債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急需要調(diào)整投資計劃,牽頭做好企業(yè)債券風(fēng)險的應(yīng)急處置工作。
縣審計局負責(zé)對政府性債務(wù)風(fēng)險事件開展審計,提出加強債務(wù)管理和債務(wù)風(fēng)險防控意見。
縣國資局負責(zé)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控,督促相關(guān)企業(yè)做好債務(wù)償還和風(fēng)險防范工作。
縣政府金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)地方金融機構(gòu)配合開展政府性債務(wù)風(fēng)險處置工作。
人行鄖西支行負責(zé)開展金融風(fēng)險監(jiān)測與評估,牽頭做好區(qū)域性金融風(fēng)險防范和化解工作,維護金融穩(wěn)定。
十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處負責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)等做好風(fēng)險防控,協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展風(fēng)險處置工作,牽頭做好銀行貸款、信托、非法集資等風(fēng)險處置工作。
債務(wù)行業(yè)主管部門是政府性債務(wù)應(yīng)急處置的責(zé)任主體,負責(zé)定期梳理本行業(yè)政府性債務(wù)風(fēng)險情況,督促舉借債務(wù)或使用債務(wù)資金的有關(guān)單位制定本單位的債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險事件時,落實債務(wù)還款資金安排,及時向債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(一)嚴格執(zhí)行限額管理政策。債務(wù)限額由省人民政府下達,政府債務(wù)年末余額不得突破省人民政府審定下達的限額。
(二)分類納入政府預(yù)算管理。嚴格落實政府債務(wù)預(yù)算管理要求,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理,將政府和社會資本合作項目中的財政補貼等支出按性質(zhì)納入相應(yīng)政府預(yù)算管理。對未按要求納入預(yù)算管理的政府債務(wù),不得安排財政性資金償債。各部門各單位要將債務(wù)收支納入部門預(yù)算管理。政府債務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)全面反映債務(wù)“借、用、還”整體情況,并匯總反映政府債務(wù)余額、結(jié)構(gòu)、債務(wù)資金安排使用以及償債資金來源等情況。
(三)明確限定舉債資金用途。舉借的政府債務(wù),只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù),不得用于支付利息,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于競爭性項目,不得用于樓堂館所等中央明令禁止的投資項目,不得用于提前償還以后年度到期的政府債券、外債、國債以及政府專項借款。
(四)嚴格執(zhí)行政府擔(dān)保規(guī)定。除轉(zhuǎn)貸的外國政府和國際經(jīng)濟組織貸款外,各部門各單位不得為任何單位和個人的其他債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保,不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔(dān)償債責(zé)任??h政府可根據(jù)自身財力狀況出資設(shè)立或參股擔(dān)保公司(含各類融資擔(dān)?;鸸?,構(gòu)建市場化運作的融資擔(dān)保體系,依法依規(guī)提供融資擔(dān)保服務(wù),政府依法在出資范圍內(nèi)對擔(dān)保公司承擔(dān)責(zé)任。
(五)建立完善舉債融資機制??h政府及其所屬部門只能通過省人民政府代理發(fā)行政府債券舉債,除此以外不得以任何形式違規(guī)舉債。不得以文件、紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等任何形式,要求或決定融資平臺公司等企業(yè)為政府舉債或變相為政府舉債。不得以借貸資金出資設(shè)立各類投資基金,嚴禁利用政府和社會資本合作、政府出資的各類投資基金等方式違法違規(guī)變相舉債。除_另有規(guī)定外,縣政府及其所屬部門參與政府和社會資本合作項目、設(shè)立政府出資的各類投資基金時,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益,不得對有限合伙制基金等任何股權(quán)投資方式額外附加條款變相舉債,也不得通過違規(guī)擴大政府購買服務(wù)范圍和期限等方式變相融資舉債。
(一)加快推進融資平臺公司轉(zhuǎn)型??h政府及其所屬部門要加快職能轉(zhuǎn)變,處理好政府和市場的關(guān)系,不得干預(yù)融資平臺公司的日常運營,加快推動融資平臺公司轉(zhuǎn)型為市場化運營的國有企業(yè)。除國家另有政策規(guī)定外,主要承擔(dān)公益性項目融資功能、沒有實質(zhì)性經(jīng)營活動的融資平臺公司,應(yīng)在妥善處置存量債務(wù)、資產(chǎn)和人員等基礎(chǔ)上依法清理注銷;對于兼有政府融資和公益性項目建設(shè)運營職能的融資平臺公司,應(yīng)在剝離其政府融資功能并妥善處置存量債務(wù)的基礎(chǔ)上,通過兼并重組等方式整合同類業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型為公益性事業(yè)領(lǐng)域市場化運作的國有企業(yè);對于具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)、市場競爭力較強、規(guī)模較大、管理規(guī)范的融資平臺公司,在剝離其政府融資功能并妥善處置存量債務(wù)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型為一般企業(yè)。
(二)分類處理融資平臺公司存量債務(wù)。對融資平臺公司屬于政府債務(wù)的存量債務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)置換為政府債券;對符合政策規(guī)定的存量或有債務(wù),可按照規(guī)定程序報經(jīng)省人民政府批準后轉(zhuǎn)化為政府債務(wù);融資平臺公司新增的企業(yè)債務(wù),應(yīng)當(dāng)由其統(tǒng)籌自身經(jīng)營收入等資金妥善償還,縣政府以出資額為限承擔(dān)責(zé)任。涉及違法違規(guī)提供擔(dān)保的,按照《預(yù)算法》第九十四條規(guī)定,責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分。要依法依規(guī)保護金融機構(gòu)合法權(quán)益,嚴禁以處理融資平臺公司存量債務(wù)和新增債務(wù)名義逃廢責(zé)任。各部門違規(guī)注入融資平臺公司的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)收回;屬于以注冊資本形式注入的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補足資本的法律責(zé)任;對存量政府債務(wù)形成的非經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過政府債券置換債務(wù)收回。
(三)規(guī)范融資平臺公司舉債融資行為。要進一步規(guī)范融資平臺公司的舉債融資行為,使其依法合規(guī)開展市場化融資,不得將公益性資產(chǎn)、儲備土地注入融資平臺公司,不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。融資平臺公司在境內(nèi)外舉債融資時,應(yīng)當(dāng)健全信息披露機制,向債權(quán)人主動書面聲明不承擔(dān)政府融資職能,并明確其新增債務(wù)不屬于政府債務(wù)??h政府及所屬部門不得以擔(dān)保函、承諾函、安慰函等任何形式為融資平臺公司等企業(yè)的融資提供擔(dān)保。
(一)完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。要全面掌握政府資產(chǎn)負債、政府債務(wù)還本付息和經(jīng)濟財政運行等情況,完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,根據(jù)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率、或有債務(wù)代償率等指標,及時分析和評估政府債務(wù)風(fēng)險狀況。要強化預(yù)算約束,健全管理制度,將政府及所屬部門與其他主體簽署協(xié)議承諾用以后年度財政資金支付的事項納入監(jiān)測范圍。要建立政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制,定期評估本地政府性債務(wù)風(fēng)險情況并作出預(yù)警。
(二)做好債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作。政府性債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)風(fēng)險較高的部門單位,要制定中長期債務(wù)風(fēng)險化解規(guī)劃,明確降低債務(wù)率的目標和任務(wù),細化時間表和路線圖,努力降低債務(wù)率。當(dāng)出現(xiàn)償債困難時,要通過控制項目規(guī)模、壓縮一般性支出、盤活存量資金、引入社會資本、處置政府存量資產(chǎn)等方式,多渠道籌措償債資金。
(三)建立健全債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制。要抓緊制定政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,完善應(yīng)急處置工作機制。當(dāng)難以自行償還政府債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險事件時,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案和責(zé)任追究機制,切實化解債務(wù)風(fēng)險,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)全面清理整改違法違規(guī)舉債融資行為。各部門各單位要對照相關(guān)法律和政策規(guī)定,全面清理各類違法違規(guī)舉債融資擔(dān)保行為,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作??h財政局要會同縣發(fā)改局、縣審計局、人民銀行鄖西支行和十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處等部門,對違法違規(guī)舉債融資問題進行專項檢查,對債務(wù)規(guī)模大、風(fēng)險高的部門和單位開展專項督查,提早防范隱性債務(wù)風(fēng)險。
(五)建立聯(lián)合監(jiān)控機制??h財政局要會縣同縣發(fā)改局、人民銀行鄖西支行、十堰銀監(jiān)分局鄖西辦事處等部門,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,完善統(tǒng)計監(jiān)測機制,加強部門信息共享和數(shù)據(jù)校驗,定期通報監(jiān)測結(jié)果。要建立財政、發(fā)改、司法、審計、人民銀行、銀監(jiān)等部門以及注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會、律師協(xié)會等行業(yè)自律組織參加的聯(lián)合監(jiān)管機制,對政府及其所屬部門、融資平臺公司、金融機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,加強跨部門聯(lián)合懲戒,形成監(jiān)管合力。
建立健全政府性債務(wù)管理督查考核機制,將政府性債務(wù)管理作為各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)管,督促部門單位落實主體責(zé)任,積極化解、有效防范債務(wù)風(fēng)險。要建立激勵約束機制,對全面落實債務(wù)管理政策、有效控制債務(wù)規(guī)模、及時化解債務(wù)風(fēng)險的部門單位給予通報表揚和獎勵補助;對政策落實不到位、債務(wù)規(guī)模長期偏高、化解債務(wù)風(fēng)險不力的部門單位給予通報批評和追責(zé)問責(zé)。
違規(guī)舉債工作計劃篇八
重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀問題:
(一)“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察(指從遞交入黨申請書之日算起至少5年時間,或處分期滿后至少5年時間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉_人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計劃生育處分期滿后沒有達到5年時間、后遞交入黨申請書沒有達到五年時間的,作為問題排查出來,從輕處理)。
(二)弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
(三)徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超過正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責(zé)人是否降低標準發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
(四)嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的;未對發(fā)展對象進行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時未按規(guī)定召開支部大會,支部大會討論表決票數(shù)未達到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。
在排查整頓時,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對其黨員身份進行甄別,對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認真審核處理。
違規(guī)舉債工作計劃篇九
當(dāng)前和今后一個時期,我縣進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵發(fā)展階段,為了更好地發(fā)揮我縣律師在參與企業(yè)重整重組為化解企業(yè)債務(wù)危機中的作用,現(xiàn)制定如下實施方案:
各律師事務(wù)所要充分認識債務(wù)危機可能帶來的不利后果,積極引導(dǎo)廣大律師準確把握當(dāng)前國際國內(nèi)和我縣經(jīng)濟形勢,牢固樹立大局意識,進一步增強責(zé)任感和使命感,把組織律師參與企業(yè)重整重組,努力為化解企業(yè)債務(wù)危機提供法律服務(wù)作為開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,充分發(fā)揮律師法律知識和法律實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢,積極做好相關(guān)法律服務(wù)工作,推動我縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
針對我縣存在的企業(yè)債務(wù)危機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正采取積極措施,實施拯救方案,做好防范化解工作,維護平陽經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的局面。這些措施涉及大量的法律關(guān)系調(diào)整和法律事務(wù)處理,迫切需要通過律師提供專業(yè)法律服務(wù),輔助政府和企業(yè)有效實施企業(yè)資產(chǎn)重組和債務(wù)處理,提高化解矛盾和防范風(fēng)險的能力,維護經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
(一)開展調(diào)研,全面掌握企業(yè)債務(wù)危機狀況。
為深入了解全縣企業(yè)債務(wù)危機發(fā)生情況,縣司法局將組織律師事務(wù)所全面開展調(diào)研工作,按照縣域劃分為5個調(diào)查組,重點調(diào)查重點企業(yè)行業(yè)。各律師事務(wù)所積極與各企業(yè)部門聯(lián)系,開展各種形式的專題調(diào)研活動,互通信息,組織律師深入企業(yè),全面掌握企業(yè)債務(wù)危機狀況。全縣所有擔(dān)任法律顧問的律師近期要走訪顧問單位,征求意見,了解需求,并及時將重大問題和情況向縣司法局匯報。
(二)提前介入,及時幫助企業(yè)應(yīng)對債務(wù)危機,做好企業(yè)法律事務(wù)代理工作。
各律師事務(wù)所要積極履行法律顧問責(zé)任,及時掌握法律顧問企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理,應(yīng)對債務(wù)危機,引導(dǎo)企業(yè)正確處理債權(quán)債務(wù)、勞動用工,努力維護社會秩序穩(wěn)定。各律師事務(wù)所加強與企業(yè)管理部門的聯(lián)系,建立快速反應(yīng)通道,企業(yè)一有需要,要積極組織法律顧問團合理運用《公司法》、《擔(dān)保法》和《合同法》等法律的規(guī)定,推動相關(guān)企業(yè)在《公司法》的架構(gòu)下實施債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)整合,增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。各律師事務(wù)所要積極配合當(dāng)?shù)卣确桨傅膶嵤⒅貐f(xié)調(diào),以非訴訟的方式做好相關(guān)債權(quán)人的工作,避免不必要的訴訟。根據(jù)企業(yè)具體的擔(dān)保情況,參與制定化解方案,與銀行等金融機構(gòu)協(xié)商化解辦法,控制企業(yè)債務(wù)危機和地方金融風(fēng)險的擴大與蔓延。
(三)完善制度,全面加強企業(yè)法律顧問工作。
要充分利用這次律師參與企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機處理之機,宣傳企業(yè)法律顧問制度,利用各種形式廣泛地為企業(yè)提供法律服務(wù),增強企業(yè)法律意識和防范法律風(fēng)險的能力,力爭全縣企業(yè)法律顧問聘用率的提高,提高企業(yè)法律顧問服務(wù)水平的經(jīng)驗,縣局將對律師對企業(yè)開展服務(wù)納入每年執(zhí)法監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時要建立長效機制,縣司法局成立以律師所骨干律師組成的“平陽縣中小企業(yè)法律服務(wù)團”,定期開展服務(wù)活動。
(四)履行職能,主動發(fā)揮政府的法律參謀作用。
要積極發(fā)揮政府法律顧問團的作用,變被動為主動,協(xié)助政府研究制定拯救困難企業(yè)、化解企業(yè)債務(wù)危機的工作方案,從專業(yè)角度對拯救方案進行論證,使方案具有法律上的可行性,防范方案中的法律風(fēng)險。對法律服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性、關(guān)鍵性的問題,要積極向政府以及政府有關(guān)部門提出建設(shè)性意見和建議,努力為政府的科學(xué)決策提供法律上的幫助和支持。具有破產(chǎn)管理人資格的律師事務(wù)所要積極參與當(dāng)?shù)卣畬嵤├щy企業(yè)的破產(chǎn)保護,根據(jù)需要,協(xié)助政府對困難企業(yè)進行接管,避免損失的進一步擴大。通過服務(wù),努力幫助企業(yè)特別是一些重點企業(yè)利用破產(chǎn)保護進行重整,實現(xiàn)重生,使企業(yè)的股東、債權(quán)人、職工等通過企業(yè)重整實現(xiàn)各自利益的最大化。此外,溫州的民營經(jīng)濟較發(fā)達,民間高利借貸成為民間資本逐利的重要平臺,而高利借貸不僅給借貸方帶來了很大風(fēng)險,同時也給監(jiān)管部門帶來了很大監(jiān)管壓力,給全社會帶來諸多不穩(wěn)定因素。如何更好地規(guī)范和發(fā)展民間金融,防范風(fēng)險,政府律師顧問應(yīng)及時提出建議,引起政府的重視。
(五)加強宣傳工作,暢通信息溝通渠道。
加強宣傳工作。一方面,各律師事務(wù)所要組織具有企業(yè)法律服務(wù)專業(yè)知識的優(yōu)秀律師宣傳法律知識,增強企業(yè)經(jīng)營管理者風(fēng)險防范意識,提高風(fēng)險防范能力。要通過以案說法等形式,開展法律咨詢,引導(dǎo)企業(yè)、債權(quán)人通過合法程序表達訴求、解決問題,維護社會穩(wěn)定。另一方面,要加強信息溝通,做到“四個”知道:讓政府知道律師在經(jīng)濟發(fā)展中的作用;讓企業(yè)知道律師在防范經(jīng)營風(fēng)險中的作用;讓律師知道服務(wù)發(fā)展大局的重要性;律師應(yīng)知道用法律手段解決問題的當(dāng)事人利益訴求。
(六)規(guī)范律師服務(wù)收費,減輕困難企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)。
各律師事務(wù)所嚴格按照《律師服務(wù)收費管理辦法》監(jiān)督律師服務(wù)收費,嚴禁亂收費或變相提高收費標準。在當(dāng)前企業(yè)普遍困難的情況下,要求所有擔(dān)任企業(yè)法律顧問和參與企業(yè)重整重組的律師自覺降低收費標準,盡量做到減、免、緩收律師費、顧問費,努力在為困難企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的同時減輕企業(yè)負擔(dān),與企業(yè)共渡難關(guān)。
各律師事務(wù)所要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,教育、引導(dǎo)、鼓勵廣大律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與企業(yè)重整重組、化解區(qū)域性債務(wù)危機行動,竭力做好相關(guān)法律服務(wù)工作。在政府成立化解企業(yè)債務(wù)危機工作小組、研究制定拯救處置方案時,要主動將執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)良好的優(yōu)秀律師推薦給政府、有關(guān)部門以及企業(yè)。律師事務(wù)所要建立健全律師辦理企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機法律事務(wù)的指導(dǎo)機制,規(guī)范律師辦理企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)行為,在接受企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、破產(chǎn)等方面案件時,標的額一千萬元以上要主動向市司法局、市律師協(xié)會報告,接受司法行政機關(guān)和律協(xié)的監(jiān)督、指導(dǎo),不斷提升律師服務(wù)大局的能力和水平,為促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大貢獻。
違規(guī)舉債工作計劃篇十
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的x人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評教育限期改正x人,批評教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、談話提提醒處理,共x人。
為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)文件的通知精神,按^v^黨委的部署,公司黨支部結(jié)合發(fā)展黨員的工作實際和發(fā)展黨員的隊伍情況認真開展了自檢自查工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、基本狀況。
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員?,F(xiàn)有1名入黨積極分子,1名發(fā)展對象,均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對象培訓(xùn)。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作,始終以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以^v^新時代特色社會主義理論統(tǒng)領(lǐng),按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設(shè),規(guī)范確定和培養(yǎng)程序,發(fā)展工作力求關(guān)口前移,重點突出一個“早”字,即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作,及時發(fā)現(xiàn)好的典型,對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干,積極主動的加以引導(dǎo),吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個,按要求發(fā)展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標準不降低。
三、堅持標準,嚴格把關(guān),確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發(fā)展對象把握三高標準,即:思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好;二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”,即:培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展;未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展;組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展;三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關(guān)和精心培養(yǎng),公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象,從未發(fā)生儲備人情黨員,也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn),我們的工作還存在著不足,主要表現(xiàn)在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象,今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中,由于公司黨支部在成立前,屬于聯(lián)合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經(jīng)驗缺乏,伴隨著黨支部在xx年上級主管部門的變更,發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進行和工作繁忙,導(dǎo)致了1名發(fā)展對象至今還未成為預(yù)備黨員,請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
該公司高度重視此次集中排查清理工作,從全面落實從嚴治黨要求、嚴肅黨的紀律、進一步加強黨員管理的高度認真對待,及時部署,并以此作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要舉措來抓。排查清理中,相關(guān)人員認真對照上級要求的清查對象和清查時限,對全體黨員身份逐一進行甄別,重點清查了有無黨代會代表、建司以來受到刑事責(zé)任追究的黨員和受到行政處罰的黨員情況,對一些情況模糊的線索,及時向單位老黨員、老同志求證,特殊情況向社區(qū)和公安機關(guān)進行查詢。
截至目前,該公司完成所屬3個黨支部84名黨員違法違紀排查清理工作。經(jīng)過認真排查,該公司沒有黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理的情況,黨員隊伍純凈,黨的紀律和管理得到加強,為深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育奠定了基礎(chǔ)。
排查整頓工作政治性和政策性強,社會敏感度高,涉及黨員多,時間跨度長,情況復(fù)雜多樣,大家要堅持高標準嚴要求,以緊盯不放、一竿子插到底的韌勁實勁,把各項工作抓深抓細抓具體,確保中央、省市委各項部署要求不折不扣落實到位。
(二)認定問題要精準。問題認定是作出處理的重要依據(jù),直接關(guān)系到黨員的政治生命,必須做到于法周延、于情合理、結(jié)果服眾。要依規(guī)依紀科學(xué)認定,對排查出來的問題,要對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《紀律處分條例》明確的違規(guī)違紀情形,審慎穩(wěn)妥地提出認定意見,對事實不清晰、存在疑點的,要進一步核實查清,確保有規(guī)可依、有跡可循。要注重綜合研判,對疑似違規(guī)違紀問題的黨員,結(jié)合檔案審查、部門篩查、走訪調(diào)查等情況,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見、黨員群眾評價等情況,精準認定是否屬于違規(guī)違紀問題,防止出現(xiàn)“冤假錯案”。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級要建立集中會商制度,對排查整頓過程中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的共性問題、情況復(fù)雜的個性問題,以及拿捏不準的難點問題等共同研究、統(tǒng)一研判,以免引發(fā)基層矛盾。
(三)整頓處理要規(guī)范。對問題黨員進行處理是這次開展排查整頓工作的落腳點,也是衡量工作成效的主要標尺。要嚴格執(zhí)行處理程序,按照鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出初步意見,區(qū)委組織部研究提出具體意見,提交區(qū)委常委會審議決定后,由基層黨組織具體辦理的工作程序進行處理,對不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違紀的,依規(guī)依紀追究相應(yīng)紀律責(zé)任。要注意區(qū)分具體情況,對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;對主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。要敢于堅持原則,對確實負有責(zé)任的相關(guān)黨組織及其負責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人,嚴格按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴肅審慎作出處理,切實把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各個環(huán)節(jié)。
(四)政策把握要到位。排查整頓工作涉及面廣,政治性政策性都比較強,在組織推動時,要掌握好工作方法,把握好政策要求,切實提高整體工作成效。要處理好社會貢獻和政治標準的關(guān)系,正確區(qū)別“能人”標準和政治標準,不能以作出貢獻多少直接作為黨員標準,一些人有違法前科隱瞞起來,不主動交代,首先政治上就過不了關(guān),必須嚴肅處理。要處理好優(yōu)秀分子和輕微違反發(fā)展黨員程序的關(guān)系,如果一些優(yōu)秀分子入黨程序不夠規(guī)范,要注意把組織原因和個人原因界定清楚,把看現(xiàn)實表現(xiàn)和看入黨程序有機結(jié)合起來,不能簡單片面否定。要處理好提高發(fā)展黨員質(zhì)量和保護黨員積極性的關(guān)系,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要提高政治敏感性,安排專人與被處理的同志進行談心談話,把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位,不要留“后遺癥”。要處理好解決違規(guī)違紀問題和規(guī)范提升發(fā)展黨員工作的關(guān)系,堅持邊排查、邊整改、邊規(guī)范,在排查整頓過程中不斷發(fā)現(xiàn)解決問題,不斷研究完善工作制度,真正使發(fā)展黨員工作嚴格起來、規(guī)范起來。
2012年,碧海社區(qū)新增非公企業(yè)黨委2個、非公企業(yè)黨支部18個,現(xiàn)隸屬于社區(qū)黨委的黨委2個、黨支部37個,發(fā)展黨員1名,預(yù)備黨員5名,發(fā)展對象7名,轉(zhuǎn)入黨員61名,整建制轉(zhuǎn)入黨員188名。截止2012年年底,共有在冊黨員388名,其中:女黨員164名,占黨員總數(shù)的;35歲以下青年黨員212名,占黨員總數(shù)的。入黨積極分子31名,其中:35歲以下入黨積極分子22名,占總數(shù);大專及以上學(xué)歷入黨積極分子20名,占總數(shù)。入黨申請人43名,其中:35歲以下入黨申請人31名,占總數(shù)的;大專及以上學(xué)歷入黨申請人29名,占總數(shù)的。
二、主要工作措施。
(一)黨委重視,措施得力。碧海社區(qū)黨委始終把發(fā)展黨員工作列入黨委工作的要點,多次在黨員代表大會上強調(diào)此項工作的重要性,采取了一系列有效的措施:一是也要求轄區(qū)各黨組織結(jié)合自身特點,科學(xué)制訂發(fā)展黨員工作計劃,嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準來全面衡量發(fā)展對象。二是堅持黨性原則,嚴格入黨手續(xù)。具體辦法是嚴把“四關(guān)”即:把好支部大會討論關(guān)。在到會黨員充分行使民主權(quán)利、發(fā)表意見的基礎(chǔ)上作出是否發(fā)展的決議;把好黨委審批關(guān)。三是加強對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習(xí),抓好黨支部對廣大黨員群眾的培養(yǎng)教育工作。支部書記要重點抓好黨員群眾這一隊伍,有計劃、有步驟、主動找他們談話談心。
(二)狠抓培養(yǎng),保證質(zhì)量。碧海社區(qū)把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上。一是抓好日常管理,保持教育培訓(xùn)的經(jīng)常性。堅持把黨員日?;顒幼鳛閷θ朦h積極分子進行經(jīng)常性教育培訓(xùn)的重要載體,把入黨積極分子登記造冊,并按照活動制度,嚴格進行管理。二是組織入黨積極分子不定期學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本知識,聯(lián)系入黨積極分子思想實際,有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規(guī)教育,定期對入黨積極分子學(xué)習(xí)情況進行考核,對入黨積極分子的學(xué)習(xí)心得、思想?yún)R報及時存入檔案,作為向黨組織推薦重點培養(yǎng)對象的依據(jù)。三是抓好集中培養(yǎng)教育。碧海社區(qū)每年組織一次集中培訓(xùn)。
每次培訓(xùn)前,召集不同類型的入黨積極分子座談,了解他們對黨的認識和現(xiàn)實思想狀況,有針對性地確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中,注重專題講座與研討交流相結(jié)合,典型引路與自我激勵相結(jié)合,對入黨積極分子進行生動形象的教育,收到了良好效果。兩年來,共組織2次積極分子培訓(xùn),共有30余名入黨積極分子參與學(xué)習(xí)并順利通過考試。
(三)改進方式,增強凝聚力。不斷創(chuàng)^v^組織的活動方式,根據(jù)黨組織實際情況,通過召開座談會、交流會、外出實地考察學(xué)習(xí)等方式,把黨的組織活動與平時的工作緊密結(jié)合起來,同提高黨員思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密結(jié)合起來,把黨的活動滲透到工作中去,不斷增強黨組織的凝聚力。
(四)建立發(fā)展黨員公示制、票決制。要求轄區(qū)各黨組織在發(fā)展黨員前,將入黨申請人的入黨申請書、家庭歷史、社會關(guān)系、入黨介紹人基本情況報社區(qū)黨委預(yù)審,經(jīng)公示無不良反映后,黨組織才召開黨員大會進行票決發(fā)展。對支部把關(guān)不嚴,新發(fā)展的黨員不符合黨員條件和發(fā)展程序不到位的,要實行責(zé)任追究。由于制度明確,責(zé)任落實,在發(fā)展黨員工作中,無違返黨員發(fā)展程序。
總結(jié)一年來的發(fā)展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:。
(一)小區(qū)黨支部對發(fā)展黨員工作重要性認識不足。表現(xiàn)在思想上認為發(fā)展黨員工作是無關(guān)緊要的事情,發(fā)展也可,不發(fā)展也行,帶有較大的隨意性,致使個別小區(qū)黨支部長期處于沒有發(fā)展黨員狀態(tài)。
(二)非公企業(yè)黨支部人員流動性大,在發(fā)展黨員上存在較大阻礙,往往才發(fā)動員工提交入黨申請書,員工就辭職或調(diào)動,發(fā)展黨員工作難以保持連續(xù)性。
(三)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不夠熟悉,發(fā)展程序不規(guī)范。在實際工作中,由于多方面的原因,不少黨支部在發(fā)展黨員工作中普遍存在著培養(yǎng)時間過短、培養(yǎng)聯(lián)系人缺乏跟蹤考察、發(fā)展材料不全和程序紊亂等現(xiàn)象,影響了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
(一)要把著眼點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上。要抓住源頭,著力加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育。改進工作方法,切實做好培養(yǎng)教育工作。在培養(yǎng)教育上,做到培養(yǎng)對象、聯(lián)系人員、工作制度落實;在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上,做到組織形式、內(nèi)容、時間落實;在考察上,做到考察材料、內(nèi)容、跟蹤談話落實。同時,要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作,積極發(fā)揮老黨員的傳幫帶作用,激發(fā)他們的政治熱情。
違規(guī)舉債工作計劃篇十一
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
11月7日上午,西干溝鄉(xiāng)召開發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整治、“三務(wù)公開”“不忘初心、牢記使命”工作部署推進會。鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀委書記、組織委員、部分分管副鄉(xiāng)長、各村黨支部書記、監(jiān)委會主任、“三務(wù)公開”信息管理員參加會議,會議由鄉(xiāng)黨委副書記王麗華主持。
會議對開展2014——2019年農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整改工作進行詳細安排部署,要求各村對2014年5月以來黨員發(fā)展工作進行審查,從檔案資料是否完善、是否存在檔案資料造假、是否存在“近親繁殖”“人情黨員”等三方面全面掌握基本情況。按照黨員發(fā)展5個階段25個步驟的程序,逐項細對,圍繞弄虛作假、“帶病入黨”基層干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“易地入黨”“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題進行排查整治。
針對我鄉(xiāng)“三務(wù)公開”平臺錄入工作進度緩慢問題,鄉(xiāng)紀委書記親自督辦,當(dāng)場解決各村信息錄入工作存在的實際困難,制定了相應(yīng)措施,進一步明確了公開具體事項和詳細內(nèi)容,并要求工作人員每天向鄉(xiāng)黨委書記匯報各村進展情況,促進工作落實。
結(jié)合近期重點工作,對“不忘初心、牢記使命”主題教育近期規(guī)定動作進行安排部署,要求各支部要圍繞主題教育12字總要求,在通讀主題教育規(guī)定書目,持續(xù)學(xué)、跟進學(xué)、深入學(xué)^v^^v^重要講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)研討、專題調(diào)研、聽取意見,重點對照黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國^v^紀律處分條例》,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,以徹底的自我革命精神,逐一對照、全面檢視各種違背初心和使命的問題,制定整改落實臺賬,明確整改措施和完成時限,真刀真槍解決好問題,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。
同志們:
按照中組部和省、市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨(工)委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題進行排查。抓好這項工作對于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強新時代黨員隊伍建設(shè)乃至全面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。區(qū)委對此高度重視,專題召開常委會議,成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)要求對排查整頓工作進行了研究部署,印發(fā)了《xxx全面推開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題實施方案》,各單位要堅決認真抓好貫徹落實。對此,我講三點意見。
同志們:
今天我們在這里召開處置不合格黨員工作動員會議,會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)市委組織部文件精神,安排部署我局開展處置不合格黨員工作。下面,我就如何做好處置不合格黨員工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的自覺性和責(zé)任感。
開展處置不合格黨員工作,是今年全市組織系統(tǒng)的一項重要工作。我局作為全市試點單位之一,市委、市直工委組織部非常關(guān)注,并寄予了厚望,充分體現(xiàn)了市委、市直工委組織部對我局的重視和信任,我們一定要充分認識承擔(dān)試點工作的重大責(zé)任,認真貫徹落實市委文件精神,切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識,圓滿完成市委、市直工委組織部交給我們的試點工作任務(wù)。
第一,開展處置不合格黨員工作,是貫徹落實黨的精神的重要舉措。及時做好處置不合格黨員工作,是黨的作出的一項重要工作部署,是加強黨員隊伍建設(shè)、建立和完善黨的先進性建設(shè)長效機制的重要內(nèi)容。開展這項試點工作,既是貫徹落實黨的精神的重要舉措,也是構(gòu)建四個長效機制的具體實踐。我們一定要高度重視,充分認識開展這項工作的重大意義,切實增強做好此項工作的自覺性和責(zé)任感。
第二,開展處置不合格黨員工作,是增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的本質(zhì)要求。大多數(shù)黨員理想信念堅定、宗旨觀念強、能夠客觀科學(xué)地認識問題和分析問題,特別是通過開展保持^v^員先進性教育活動,使廣大黨員的理論素質(zhì)和思想覺悟得到很大提高。但是,也有極少數(shù)黨員理想信念有所淡化、價值取向有所偏離、發(fā)揮作用不理想、看問題的方法出現(xiàn)偏差,有的甚至成為時代的落伍者。究其原因,主要是我們放松了對黨員的教育和管理,民主評議黨員工作還存在著走過場、搞形式的現(xiàn)象,處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi),嚴重影響了黨的先進性和純潔性,降低了黨在人民群眾心目中的威信,削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此,只有通過處置不合格黨員,黨的組織才能進一步純潔,黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力才能不斷增強。
第三,開展處置不合格黨員工作,是搞好當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)實需要。當(dāng)前環(huán)保工作異常艱巨,打勝環(huán)境污染治理這場硬仗,關(guān)鍵在于是否有一支黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的黨員干部隊伍,在于這支黨員干部隊伍是否能夠真正做到政治堅定、思想解放、與時俱進、開拓創(chuàng)新。新的形勢、新的任務(wù)給我們加強黨的建設(shè),特別是黨員隊伍管理提出了更新更高的要求,因此,我們必須從黨要管黨、從嚴治黨的高度出發(fā),認真開展處置不合格黨員試點工作,堅決改變黨員隊伍建設(shè)中存在的紀律松馳和軟弱渙散現(xiàn)象,使黨員隊伍不斷吐故納新,始終充滿活力,從而保持黨的先進性和純潔性,為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保障。
二、明確任務(wù),突出重點,扎扎實實推進工作開展。
處置不合格黨員工作,是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,局印發(fā)了《實施方案》,對這次處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟等提出了明確要求,必須認真抓好貫徹落實,扎扎實實做好各項工作。
1、要明確此項工作的指導(dǎo)思想。
這次處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和系列重要講話精神為指導(dǎo),認真落實黨章規(guī)定和邯辦字〔20xx〕43號文件要求,以保持黨的先進性和純潔性為主線,緊緊圍繞解決黨員隊伍存在的突出問題,切實履行管黨治黨責(zé)任,通過認真做好處置不合格黨員工作,全面提高黨員隊伍素質(zhì),不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,為堅決打贏環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn),改善全市環(huán)境質(zhì)量提供堅強的組織保證。
2、要明確此項工作的基本原則。
一是要堅持正面教育、自我教育為主的原則。開展處置不合格黨員工作的目的,不是為了處理幾名黨員,而是全面提高黨員隊伍素質(zhì),保護和調(diào)動廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性。二是要堅持聯(lián)系實際、注重實效的原則。要著力在推動本單位實際工作中衡量黨員標準,既注重平時,更要看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),進一步明確處置不合格黨員的實踐標準,增強實效性、針對性。三是要堅持客觀公正、民主公開的原則。要把充分發(fā)揚民主、堅持走群眾路線貫穿工作始終,各黨支部都要嚴格按照黨員標準和要求,綜合黨員評議的情況和黨員的實際表現(xiàn),進行公正、公開、全面的評價。四是要堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。要嚴格按照處置不合格黨員的具體標準和方法程序細化不合格黨員的認定標準,實事求是地開展工作,既不夸大事實,也不縮小錯誤,對部分老黨員、生活困難黨員、流動黨員,可堅持在基本要求不變的前提下,靈活務(wù)實地開展工作,嚴禁搞“一刀切”。
3、要明確處置不合格黨員工作的方法步驟。
處置不合格黨員工作從20xx年8月11日開始至20xx年12月10日基本結(jié)束,總體分為四個階段14個步驟。每個階段和步驟都要嚴格按照市委統(tǒng)一部署和要求,一步一個腳印地扎扎實實去完成,嚴禁搞形式、走過場。
第一階段動員學(xué)習(xí)階段,分三步實施。一是制定工作方案;二是動員部署;三是學(xué)習(xí)教育。三個步驟中要重點抓好學(xué)習(xí)教育。要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《中國^v^章程》《中國^v^紀律處分條例》等篇章,學(xué)習(xí)黨的及中央、省市委有關(guān)政策文件,并圍繞“黨員的標準是什么,我與黨員標準差什么,對照黨員標準我應(yīng)該改什么”開展討論,通過學(xué)習(xí)和討論,使廣大黨員提高認識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
第二階段調(diào)查摸底階段,分三步實施。一是清理排查;二開展“雙找”活動;三是黨員確認。這三個步驟中,重點是要排查清楚和找得到人,只有排查清楚和找得到人,才能正確確認。要通過對黨員隊伍現(xiàn)狀的“七清理”(即清理入黨材料,清理黨費交納情況,清理黨員參加組織生活情況,清理流動黨員的管理情況,清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況,清理黨員信教和參加^v^組織情況,清理黨員違法違紀等情況。),重點掌握四方面情況(超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員;黨組織雖能聯(lián)系,但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配工作的“三不”黨員;教育實踐活動中民主評議為“差”的黨員;對照不合格黨員認定標準,有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。)。通過開展“雙找”活動(針對排查確定的6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況,深入開展組織找黨員、黨員找組織活動),盡可能的把長期失去聯(lián)系的黨員找到,并在以上工作基礎(chǔ)上確認黨員合格與否。
第三階段組織處置階段,分六個步驟開展。一是初步認定;二是提出處置意見;三是基層黨委預(yù)審;四是支部大會表決;五是集體研究審批;六是宣布處置結(jié)果。這六個步驟中重點是要認得準和審的清,只有認準審清,才能做到處置得當(dāng),事服理服不出現(xiàn)差錯。
第四階段幫扶教育階段,分兩個步驟開展。一是落實幫扶措施;二是做好思想工作。這個階段充分體現(xiàn)了我黨一貫堅持的“懲前毖后,治病救人”思想,對通過幫扶和強化教育能改正錯誤的黨員,切實使其在思想靈魂深處得到教育和升華,對確實達不到黨員要求的則進行勸退、除名。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保工作取得實效。
這次處置不合格黨員工作只有四個月時間,時間緊,任務(wù)重,要求高。各支部一定加強領(lǐng)導(dǎo),集中精力,全力以赴抓好,務(wù)求取得明顯成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為了認真做好這項工作,局黨委決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,王樹森和魏立強同志任副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)機關(guān)黨委,辦公室主任由機關(guān)黨委專職副書記擔(dān)任。各支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作格局。各支部書記是本支部工作的的第一責(zé)任人,既要把本支部的活動領(lǐng)導(dǎo)好組織好,又要以普通黨員的身份,參加各項工作。二是通力協(xié)作。局各部門都要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,雖然有的處室站所領(lǐng)導(dǎo)本人不是支部書記,但也負有一定的責(zé)任,要全力支持所在支部的工作,努力形成做好工作的強大合力。要注重發(fā)揮輿論宣傳作用,大力營造聲勢,及時宣傳報道我們工作中的好做法、好經(jīng)驗和好典型,為建立起一套科學(xué)、合理、有效的處置不合格黨員工作新機制積累寶貴的經(jīng)驗。三是務(wù)求實效。要堅持時間服務(wù)質(zhì)量、進度服從標準,嚴格按照實施方案的方法步驟,高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實,確保不走過場、不出偏差。
同志們,認真做好處置不合格黨員工作,直接關(guān)系到我局的形象,關(guān)系到我們的事業(yè)成敗。希望各支部以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),解放思想,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地做好此項工作,向市委和市直工委組織部交一份滿意的答卷。
為深入落實區(qū)委關(guān)于違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,xx局對照排查整改內(nèi)容,過細過實做好發(fā)展黨員問題整改工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
違規(guī)舉債工作計劃篇十二
為進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面掌握各所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題線索及責(zé)任追究工作情況,推動企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、處置問題,有效遏制違規(guī)經(jīng)營投資行為,防范化解國有資產(chǎn)損失風(fēng)險,提高合規(guī)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
報告工作分為實時報告和定期報告。
(一)實時報告。所出資企業(yè)本級及各級子企業(yè)重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴重不良后果的較大資產(chǎn)損失的問題和線索。
(二)定期報告。所出資企業(yè)本級及各級子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作情況。
(一)實時報告。主要包括:一是問題和線索來源,包括出資企業(yè)內(nèi)部部門,出資人監(jiān)管、審計、巡視、紀檢監(jiān)察等外部監(jiān)督機構(gòu),以及信訪舉報等;二是問題和線索描述,包括發(fā)生時間、事實情況、涉及企業(yè)和人員等;三是涉及損失風(fēng)險或造成的影響,外部移送部門、出資企業(yè)或中介機構(gòu)預(yù)估損失風(fēng)險情況;四是主要原因分析;五是采取措施,包括企業(yè)已經(jīng)開展的補救措施,擬處理方式,以及下一步事實調(diào)查、損失認定、責(zé)任認定和追責(zé)整改等工作安排。
(二)定期報告。主要包括:一是企業(yè)基本情況,包括企業(yè)風(fēng)險管理及內(nèi)控體系建設(shè),違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和工作體系建設(shè)情況;二是違規(guī)經(jīng)營投資損失的問題和線索,包括違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究問題線索來源、數(shù)量、主要內(nèi)容、損失或損失風(fēng)險以及造成其他嚴重不良后果等情況;三是違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作開展情況,包括初核立項數(shù)量、辦理方式、定損金額、定責(zé)人數(shù),組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分和移送國家監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理人數(shù),責(zé)任追究結(jié)果通報,降低損失或風(fēng)險敞口金額,健全完善管理制度數(shù)量等情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各所出資企業(yè)要高度重視此項工作,主要負責(zé)人為本企業(yè)責(zé)任追究報告工作的第一責(zé)任人,確定牽頭部門,強化內(nèi)部聯(lián)動,壓實報告責(zé)任。要指導(dǎo)所屬企業(yè)建立健全報告機制,規(guī)范報告工作流程,細化工作要求,形成職責(zé)明確、流程清晰、分級分層、有效銜接的報告體系。
(二)嚴格審核把關(guān)。各所出資企業(yè)要建立內(nèi)部審核機制,嚴控報告質(zhì)量,認真對照本通知要求,統(tǒng)一報告范圍、格式、標準,確保報告內(nèi)容客觀準確、依據(jù)充分、要件齊全,嚴格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定。
(三)提高報告時效。對實時報告的問題線索,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)、獲悉或受理后10個工作日內(nèi),向市_書面報告(模板見附件1)。定期報告為每年1月15日前,將上一年度違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作情況書面報送市_(模板見附件2)。書面材料須以正式公文報送并加蓋企業(yè)公章。
(四)落實報告責(zé)任。市_將按照《實施辦法》有關(guān)規(guī)定,對瞞報、漏報、謊報或遲報等違規(guī)行為,嚴肅追究責(zé)任。各所出資企業(yè)要加強對所屬子企業(yè)有關(guān)違規(guī)行為的追責(zé)問責(zé),確保責(zé)任落地。
違規(guī)舉債工作計劃篇十三
下半年,____街道城管科將重點推進垃圾分類工作,加大宣傳力度,逐步推進垃圾分類。根據(jù)文件要求繼續(xù)推進中山路綜合整治工作,務(wù)必把相關(guān)政策告知樓宇業(yè)主,積極做好溝通交流工作。按照街道民生項目要求,跟進開展“舉手之勞____更好”____街道垃圾分類民生項目。
保潔中心:
1、繼續(xù)加強道路保潔水平,加大考核管理力度;
2、“五水共治”工作不放松。與街道綜合執(zhí)法組開展轄區(qū)“四小行業(yè)”治污截污排查工作,做好菱池小區(qū)雨污分流工作。
愛國衛(wèi)生:繼續(xù)做好夏、秋季除四害工作,重點完成寧波市除四害先進城區(qū)滅蚊、滅蠅復(fù)查;積極參與健康城市建設(shè),按照健康城市創(chuàng)建要求,結(jié)合我街道健康街道建設(shè)試點單位的實際,積極響應(yīng)并參與健康城市建設(shè)工作。
物管站:
1、推進物居業(yè)黨建聯(lián)建工作,以黨建為龍頭,整合社區(qū)物業(yè)、居委會、業(yè)委會三方力量,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,形成社區(qū)建設(shè)管理的合力。
2、加強物業(yè)管理服務(wù)工作日常監(jiān)督,每月開展專項考核,促進老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。
3、進一步加大對老小區(qū)物業(yè)的扶持力度,做好老小區(qū)物業(yè)獎勵補貼申報工作。
4、推進云石小區(qū)綠化帶改造。
5、指導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)開展中修以下專項維修資金使用管理相關(guān)事項,同時搭好平臺、做好協(xié)調(diào)、抓好維修,推動中修以下維修業(yè)務(wù)順利開展。
違規(guī)舉債工作計劃篇十四
為確保集團公司責(zé)任追究工作全面覆蓋,根據(jù)省政府_組織召開的違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進會議要求,集團公司組織召開專項會議,傳達《關(guān)于進一步推進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》精神,研究落實追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜,并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作辦公室,抽調(diào)人員組成專門機構(gòu),統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。同時,要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機構(gòu),設(shè)置專責(zé)部門和專職人員,確保違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
集團公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機制要求,對責(zé)任目標進行細化分解,建立完善組織體系和專門制度,制定具體工作內(nèi)容和任務(wù),確保改革目標任務(wù)落地。
(一)組織體系方面。一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。集團公司建立健全組織體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)批準問題線索的處置建議,對重要問題線索進行掛牌督辦,統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實施等工作。二是成立責(zé)任追究職能部門。集團公司紀檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門,按照有關(guān)工作程序負責(zé)具體組織實施,已明確2名工作人員具體負責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營投資問題線索移送和辦理反饋機制,成立由集團公司紀檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財務(wù)、企管、監(jiān)事會辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營核查工作組,負責(zé)具體實施核查工作,形成核查工作報告,并提供相關(guān)支持保障工作等。四是建立配套完善的評估體系。為加強違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的順利開展,在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上,擬與第三方中介機構(gòu)合作,建立能有效對企業(yè)投資風(fēng)險和資產(chǎn)損失進行科學(xué)評估的工作平臺。五是探索設(shè)立其他相關(guān)機制。在推進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作過程中,結(jié)合實際嘗試建立損失認定、責(zé)任認定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯機制等工作機制。
(二)制度建設(shè)方面。一是制定違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度。為加強違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作,規(guī)范違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究行為,實現(xiàn)有章可循,集團公司于12月初制定印發(fā)了《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》。二是加強配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則,集團公司根據(jù)省政府_通知要求并結(jié)合工作實際,制定《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資問題和線索查處工作指引》,形成高效有力的工作機制。三是強化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實際合理設(shè)置責(zé)任追究機構(gòu),配備責(zé)任追究工作人員。出臺專項制度,細化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標準、責(zé)任認定和責(zé)任追究處理等,將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實。
(三)加大追責(zé)力度方面。一是開展違規(guī)經(jīng)營投資自查。集團公司下發(fā)專門通知,要求各權(quán)屬企業(yè)認真梳理各類投資項目,開展違規(guī)經(jīng)營投資自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,實施動態(tài)管理,定期向集團公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作情況。二是實行問題線索臺賬管理。建立xx鹽業(yè)集團違規(guī)經(jīng)營投資問題線索管理臺賬,對當(dāng)前的問題線索統(tǒng)一編號,登記入賬,全流程跟蹤記錄辦理情況,辦結(jié)后予以對賬銷號。三是努力做好“后半篇文章”。強化日常警示教育,利用信息平臺發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營內(nèi)容,以警促廉、以案促改,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,抓好經(jīng)營投資風(fēng)險教育預(yù)防。
工作的亮點:一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,使該工作納入集團年度考核目標中,同時在起草的相關(guān)經(jīng)營管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。二是在《xxx集團有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后,第一時間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會文件精神,按照文件要求進行自查,并對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時整改。三是集團公司各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實際設(shè)置監(jiān)督追責(zé)職能部門和專門人員,負責(zé)其所屬企業(yè)追責(zé)工作,在此基礎(chǔ)上,探索建立追責(zé)工作人才資源庫,統(tǒng)籌調(diào)配資源,提高追查工作能力。
存在的問題:一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機制有待進一步完善,相關(guān)制度建設(shè)有待加強,需盡快結(jié)合企業(yè)實際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細則。二是集團公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗欠缺,業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。三是未有效利用信息化手段對追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府_工作要求,盡快接入國有資產(chǎn)損失風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng),并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),集團公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,促進違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作全面有序開展,做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋,確保違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作上下貫通,有效實施。
2.制度建設(shè)方面。進一步完善集團公司及權(quán)屬企業(yè)各項規(guī)章制度,規(guī)范集團公司投資經(jīng)營活動。同時從制度層面認真落實“三個區(qū)分開來”原則,既要對違規(guī)行為嚴肅追責(zé),又要保護經(jīng)營管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負責(zé)的同志營造良好氛圍。
3.工作協(xié)調(diào)方面。堅持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動,推動各方監(jiān)督力量協(xié)作,提高監(jiān)督效能。對于制度執(zhí)行和工作推進中的有關(guān)情況,核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時總結(jié)反饋,加強交流,取長補短。
4.建立長效機制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問題與采購銷售、資金管理、投資并購等業(yè)務(wù)逐一對應(yīng),不斷完善內(nèi)控制度,提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險能力。突出典型問責(zé),通過嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營投資案件,及時進行通報曝光,充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。
違規(guī)舉債工作計劃篇十五
按照《^v^_市委辦公廳關(guān)于在全市開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”的通知》(銀黨辦綜〔_〕37號)的要求,市交通運輸局黨委認真開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展自查自糾。
為確?!盎仡^看”落到實處,加強對“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持一把手負總責(zé)、分管同志各負其責(zé),建立了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,對照主要內(nèi)容,逐項逐條進行自查自糾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,局系統(tǒng)各單位對照中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定進行了深入學(xué)習(xí),對照活動內(nèi)容,組織全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真開展自查自糾,全體黨員進行對照檢查,撰寫自查報告,局系統(tǒng)科級以上黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出書面承諾。局系統(tǒng)各黨組織圍繞“回頭看”主要內(nèi)容,認真對照檢查,逐項梳理分析,查找存在問題。
二、制度建設(shè)情況。
一是嚴守重要節(jié)點,抓預(yù)防強監(jiān)督。把好節(jié)日廉政關(guān)。在各種節(jié)日前發(fā)文、開會,講措施、嚴要求,發(fā)手機提示短信,強化提醒,嚴防“節(jié)日病”發(fā)生。二是緊盯日常抓監(jiān)督。局紀委對落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、開展專題教育活動、“四風(fēng)”整改等工作進行10次明察暗訪。三是開展警示教育。組織局系統(tǒng)全體黨員參觀了_女子^v^;加強入黨前的教育,提高廉政意識,組織98名入黨積極分子參觀了自治區(qū)反腐倡廉警示教育基地。四是重點自查黨的十九大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)制度制定情況、適應(yīng)情況。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,修訂貫徹中央八項規(guī)定、自治區(qū)若干規(guī)定精神的實施辦法,修訂厲行勤儉節(jié)約、反對鋪展浪費和公務(wù)接待、因公出國(境)等管理規(guī)定;開展了財務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查,建立健全了公務(wù)支出和內(nèi)部審計制度,進一步完善了預(yù)算支出和專項資金監(jiān)管等辦法,促進了監(jiān)督約束長效管理。截止目前,全系統(tǒng)共廢止各項規(guī)章制度10項,修訂制度60項,新建制度23項,用制度管權(quán)、管事、管人的工作機制。通過自查,無上級有規(guī)定,本級沒有結(jié)合實際,細化具體落實措施等問題;無已制定規(guī)定通過幾年的實踐,相應(yīng)的標準和要求不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,與實際不符,無法落實等問題。
三、制度執(zhí)行情況。
(一)公務(wù)接待制度執(zhí)行方面。嚴格按照中央八項規(guī)定要求,抓好公務(wù)接待。一是控制公務(wù)接待標準。上級部門來調(diào)研和檢查的公務(wù)接待活動,一律不安排餐飲,外省市單位來銀考察,一切從簡,原則上均在機關(guān)食堂安排工作餐,不提供酒水。二是杜絕鋪張浪費。召開各類會議,不擺放鮮花、水果,會議力求精簡高效。二是杜絕紀念品饋贈。公務(wù)接待中堅決杜絕不饋贈紀念品,堅持做到厲行節(jié)約,沒有向上級部門饋贈禮品和有價證券。通過自查,無超標準、超陪餐人數(shù)、同城接待、相互宴請等用公款大吃大喝問題。
(二)國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)制度執(zhí)行方面。通過自查,因公差旅活動均按規(guī)定履行事前審批手續(xù),住宿費、機票支出等出差相關(guān)費用均按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算,乘坐交通工具和住宿等支出標準均在限額標準內(nèi),無借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流之機公款旅游等問題。
(三)公車管理制度執(zhí)行方面。車改后,市交通運輸局所使用的5輛公務(wù)用車已全部移交市機關(guān)事務(wù)局,無超標準配備使用公車,無既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又使用公車等問題。
(四)津補貼發(fā)放制度執(zhí)行方面。在控制財政支出,開展資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,進一步健全完善財務(wù)管理制度,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。同時,嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴格實行公務(wù)卡支付,加強資金管理,從源頭上防范和杜絕財務(wù)違法行為的發(fā)生。堅持“以賬查物、以物對賬”的原則,對全局資產(chǎn)逐物、逐類別、型號、狀態(tài)、保管負責(zé)人進行全面登記,有效防止資產(chǎn)流失,促進廉政建設(shè),并定期進行復(fù)查、核查,規(guī)范資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益。通過自查,無私設(shè)“小金庫”,以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。
(五)辦公用房制度執(zhí)行方面。市交通運輸局機關(guān)現(xiàn)有工作人員47人,其中行政編制17人,事業(yè)編制3人,基層單位抽調(diào)27人?,F(xiàn)有25間辦公室,總使用面積505㎡。辦公用房一直緊缺,2名兼職副局長未安排使用辦公室,科級及以下人員均是3人1間。辦公用房18間約364㎡,包括交通戰(zhàn)備2間(正處級建制),財務(wù)室2間;公共服務(wù)用房7間約141㎡,其中:檔案室2間、資料室1間(調(diào)研員室共用)、文印室(綜合事務(wù))2間、黨員活動室(會議室)2間。目前,辦公和公共服務(wù)用房以及多項全市性重大專項工作辦公均為混合共用。從自查情況看,市交通運輸局辦公用房使用情況符合相關(guān)規(guī)定。辦公用房駐行政中心六樓,已納入市機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理,嚴格辦公用房統(tǒng)一調(diào)配管理,無違反《關(guān)于認真貫徹落實〈關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知〉的通知》規(guī)定建設(shè)辦公用房;無在辦公用房調(diào)配使用中違反《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》規(guī)定超面積和標準使用辦公用房;無在辦公用房使用中違反規(guī)定出租、出借辦公用房的情況。目前,辦公用房的使用面積均控制在規(guī)定標準以內(nèi)。
(六)廉潔自律制度執(zhí)行方面。每周二上午利用學(xué)習(xí)例會,組織機關(guān)全體人員重點學(xué)習(xí)教育廉政準則和改進作風(fēng)的各項制度,重點研究加強懲防體系建設(shè)的有關(guān)舉措;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀女子^v^的同時,抓住這些年各地^v^門發(fā)生的違法違紀典型案例,在全系統(tǒng)開展警示教育,增強了干部職工責(zé)任意識。同時,落實廉政機制。分別以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)科室和局屬單位負責(zé)人以及全體黨員三個層面,集中學(xué)習(xí)貫徹中央和區(qū)、市紀委全會精神,制定印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標管理責(zé)任分工,明確目標任務(wù)和工作重點;“一把手”分別與班子成員、機關(guān)科室、局屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,面對面開展廉政談心、談話,要求全面落實“一崗雙責(zé)”,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了具體人員。通過自查,無違規(guī)收送禮品、禮金,違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。
三、問題整改情況。
認真對照《_市人民政府黨組關(guān)于自治區(qū)黨委第四巡視組反饋意見的整改方案》(銀政黨組發(fā)﹝_﹞32號)和_年以來自治區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和巡視反饋問題,市交通運輸局無所涉責(zé)任整改問題。
四、存在的不足及下一步工作措施。
違規(guī)舉債工作計劃篇十六
20xx年我院紀檢監(jiān)察工作將按照市檢察院和區(qū)紀委的部署,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹^v^^v^系列重要講話精神、上級紀委和檢察機關(guān)的有關(guān)會議精神,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圍繞我院工作的總體安排,結(jié)合紀檢監(jiān)察實際,主要做好以下六項工作:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^重要講話精神以及上級有關(guān)廉政會議精神。
深入學(xué)習(xí)^v^^v^的重要講話和中紀委、省、市、區(qū)紀委全會精神以及上級檢察院有關(guān)廉政會議精神,準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新要求。堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。嚴格遵守廉潔從檢有關(guān)規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,腳踏實地干實事,厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好干警,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二、落實“兩個責(zé)任”總體要求,堅持制度建設(shè)全覆蓋。
1、依照黨的十八屆三中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對反腐敗體制機制建設(shè)作出的重要部署,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組負主體責(zé)任,紀檢^v^門負監(jiān)督責(zé)任。不斷強化“兩個責(zé)任”意識,加強擔(dān)當(dāng),各司其職、各負其責(zé)。黨組要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重要任務(wù),進一步增強責(zé)任意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的觀念,當(dāng)好本院黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。紀檢^v^門要認真履行黨章賦予的職責(zé),進一步明確監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷強化責(zé)任意識和履職能力,創(chuàng)新工作方式方法,切實發(fā)揮好紀檢^v^門的作用。
2、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,將梳理出來的制度,做好廢、改、立工作。對經(jīng)實踐檢驗行之有效的制度,堅持抓好落實;對與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的予以廢止;對不適應(yīng)新形勢要求的抓緊修訂完善;對于制度缺位的及時研究建立新制度。開展制度執(zhí)行情況專項檢查,切實落實院黨組會、檢辦會、檢委會決定通過的事項,確保制度全面落實到位。
三、完善廉政執(zhí)法檔案,準確把握廉政動態(tài)。
完善廉政執(zhí)法檔案,及時準確掌握我院干警廉潔從檢信息,為獎懲任用干部提供依據(jù)。本著對干警負責(zé)的態(tài)度,客觀真實地記錄廉政檔案,一方面抓好受表彰、拒禮、當(dāng)事人表揚等記錄入檔,另一方面對受黨紀處理、被問責(zé)等情況進行如實記載。完善廉政執(zhí)法檔案,加強干警廉潔從檢的管理和考核,促進干警干凈干事、高效干事,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作打好堅實基礎(chǔ)。
四、加強黨風(fēng)廉政教育,增強拒腐防變能力。
在去年取得廉潔文化建設(shè)示范點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育。緊密結(jié)合新形勢新要求,通過座談會、個別談話、走訪調(diào)研、上輔導(dǎo)課等多種形式,深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,讓全院干警受警示、明底線、知敬畏。用好用活正、反面教材,觀看廉政警示教育片,用身邊事教育身邊人,增強教育的警示、震懾效果。創(chuàng)新開展廉潔讀書活動,舉辦廉潔書畫、攝影、文體活動等形式,引導(dǎo)干警牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、清正廉潔的思想理念,不斷提高干警自我凈化、自我完善、自我更新能力,增強廉潔從檢意識和拒腐防變的免疫功能。
五、加強檢務(wù)督察,確保工作全面落到實處。
深入開展檢務(wù)督察工作,拓展督察的廣度和深度。積極開展專項督察、綜合督察、常規(guī)督察,創(chuàng)新方式方法,全面開展對我院干警執(zhí)法行為、辦案工作區(qū)、辦公設(shè)備采購、槍支庫房安全、贓款贓物管理、出國(境)證照管理、業(yè)務(wù)檔案歸檔情況、同步錄音錄像配置、干警集體宿舍安全等人財物的檢務(wù)督察,及時準確地掌握各部門的工作動態(tài),強化結(jié)果運用,落實各項廉政措施,規(guī)范工作流程,進一步增強隊伍廉潔性,保障我院依法履行職責(zé)。
六、正風(fēng)肅紀,嚴肅查辦違紀違法案件。
深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、辦公用房、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持開展治理庸懶散奢等不良風(fēng)氣活動,整治亂作為、慢作為、不作為等問題,制定切實可行的具體措施,堅決防止“四風(fēng)”反彈。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
認真處理信訪舉報,對信訪舉報材料深入調(diào)查了解、分析研究、嚴肅查辦,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度堅決查處違紀違法行為,始終保持從嚴治檢的高壓態(tài)勢。嚴明黨紀條規(guī),懲處腐敗分子,教育我院干警廉潔自律,不斷增強遵章守紀的自覺性。
七、加強隊伍建設(shè),提高監(jiān)督能力。
加強思想政治學(xué)習(xí)、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加相關(guān)培訓(xùn)等方式,認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十八大以來的各項文件、規(guī)定,領(lǐng)會精神,更新觀念,不斷增強紀檢監(jiān)察隊伍自身綜合素質(zhì),做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,提高監(jiān)督和執(zhí)紀的本領(lǐng),更好地開展紀檢監(jiān)察工作。
違規(guī)舉債工作計劃篇十七
中國_貫徹落實_決策部署,制定工作方案、印發(fā)通知,部署保險機構(gòu)開展“加強內(nèi)部管控、加強外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪”(簡稱“兩個加強、兩個遏制”)專項檢查工作,主要目的是摸清保險機構(gòu)內(nèi)部管理存在的突出問題和風(fēng)險隱患,分類處置,建立長效機制,防范化解風(fēng)險,確保保險業(yè)不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。檢查重點包括公司治理及內(nèi)控、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金運用、財務(wù)管理及償付能力管理、消費者權(quán)益保護等方面存在的問題與風(fēng)險。本次專項檢查分為兩個階段。第一階段是保險機構(gòu)自查整改階段。2014年12月至2015年3月,各公司組織開展自查、抽查、處理整改和報告撰寫。第二階段是監(jiān)管部門督導(dǎo)抽查階段。保險機構(gòu)自查整改同時,監(jiān)管部門督導(dǎo)公司自查整改。2015年3月至4月,監(jiān)管部門審核評估公司自查報告,進行重點檢查,并依法處理。
通知要求,各保險機構(gòu)要堅持“全面自查、鼓勵自糾、強化責(zé)任”的總體原則,全面覆蓋各類、各級機構(gòu),不留死角,主動揭示存在的問題并認真整改,認真履職盡責(zé),落實各項任務(wù),確保取得預(yù)期成效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),總公司要立即由“一把手”牽頭成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快制定并實施自查工作方案,逐級督導(dǎo)抽查下級機構(gòu)自查整改工作,匯總分析存在的問題,區(qū)分問題性質(zhì),從不同業(yè)務(wù)條線分別進行整改,并按照要求向監(jiān)管部門報送自查報告。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),中國_成立了保險機構(gòu)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌部署、督促落實、重大政策研究、重大問題協(xié)調(diào)等工作,由中國_負責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括中國_機關(guān)13個相關(guān)部門的主要負責(zé)人。專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查局,負責(zé)統(tǒng)籌檢查進度、協(xié)調(diào)檢查中需要解決的問題等工作。
2.幫我寫一份自查報告。
案件專項治理崗位自查報告為了深入貫徹落實銀監(jiān)會、省銀監(jiān)局、市銀監(jiān)分局關(guān)于加強防范操作風(fēng)險,落實案件專項治理的有關(guān)文件精神,根據(jù)東信聯(lián)發(fā)[2005]192號文件的要求,結(jié)合我社的實際情況,我社制定了具體案件專項治理工作自查方案,并組織全體職工對此項工作進行了全面的學(xué)習(xí)。
通過學(xué)習(xí),全社上下對這項工作有了較為深刻的認識。這次工作旨在以案件專項治理工作為契機,加強制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查,增強法紀觀念和遵守規(guī)章制度的自覺性,有效遏制案件高發(fā)的勢頭,確保我縣農(nóng)村信用社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。
同時使廣大員工明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識到違反規(guī)章制度操作規(guī)程的危害性。根據(jù)實施的方案,在社領(lǐng)導(dǎo)的組織下,全社上下利用工余時間,再次認真地學(xué)習(xí)了我社制定的《**市**農(nóng)村信用社會計、出納員與復(fù)核員崗位職責(zé)暫行辦法》、《**市**信用社會計出納人員違規(guī)處罰實施細則》、《**市**農(nóng)村信用合作社安全保衛(wèi)工作管理實施細則》、《**市**農(nóng)村信用社經(jīng)營管理指標百分制考核辦法》、《**市**農(nóng)村信用社會計出納人員操作規(guī)程》、《**市**農(nóng)村信用社2005年度財務(wù)費用管理實施辦法》、《**市**農(nóng)村信用社干部職工勞動管理與違規(guī)處罰實施細則》等規(guī)章制度和操作規(guī)程。
通過學(xué)習(xí),加深了對各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的印象,全社上下對照相關(guān)的條例,對一年以來的工作一一進行了回顧,目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以便于及時補缺補漏,及時整改,逐步完善。下面,我社對自己的工作進行一次全方位的自查。
一、業(yè)務(wù)方面1、一年多來,在應(yīng)經(jīng)常向主任匯報會計、出納工作情況及內(nèi)勤人員的思想、行為情況方面做得不夠好,不夠主動及時向主任提供這方面的信息。為使轄內(nèi)的會計、出納工作日趨規(guī)范,能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,按照新的業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范,結(jié)合本社的實際情況,及時制定適宜的、統(tǒng)一的操作規(guī)范,以加強內(nèi)部管理。
2、信用社的主辦會計,既是會計輔導(dǎo)員,又是二級稽查員,在抓好各項內(nèi)控制度的落實的同時,能及時發(fā)現(xiàn)、解答和解決業(yè)務(wù)中碰到的疑難問題,做好事前輔導(dǎo)。能堅持每月不少于一次的會計輔導(dǎo)與檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,并及時向主任匯報發(fā)現(xiàn)的問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以使各項制度的執(zhí)行更加到位。
違規(guī)舉債工作計劃篇十八
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中央企業(yè)要高度重視違規(guī)責(zé)任追究工作,認真落實有關(guān)國企改革文件要求,切實加強黨對責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,加強對年度工作計劃、重點任務(wù)等重要事項的研究和指導(dǎo),審議重大問題線索核查結(jié)論、違規(guī)責(zé)任追究意見等,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢作為提升監(jiān)督權(quán)威性、有效性的重要保證。要進一步強化董事會作用,推動完善違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系,以相關(guān)專門委員會為抓手,部署和推動責(zé)任追究重點工作,不斷提高防范化解重大風(fēng)險的能力和水平。
(二)明確責(zé)任分工。各中央企業(yè)要主動作為,結(jié)合實際細化本通知重點任務(wù),制定分工方案,提出可操作、可檢驗、可衡量的成果形式,明確時間節(jié)點、落實路徑和責(zé)任主體。責(zé)任追究職能部門要承擔(dān)工作主責(zé),牽頭做好重點任務(wù)的落地落細,加強與外部監(jiān)督檢查機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、與集團相關(guān)職能部門的協(xié)同配合、對所屬企業(yè)責(zé)任追究工作的督促指導(dǎo),推動解決“三不”問題。責(zé)任追究工作人員要以本領(lǐng)高強為目標,忠于職守,錘煉敢于較真碰硬的精氣神,持續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升責(zé)任追究工作能力水平,既要敢追責(zé),又要善追責(zé),為全面履職盡責(zé)奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)強化總結(jié)報告。各中央企業(yè)要做好重點任務(wù)落實情況的報告,除已明確報告形式及報告時限的單項任務(wù)外,其他工作任務(wù)完成情況均納入年度責(zé)任追究工作定期報告。要注重總結(jié)提煉責(zé)任追究工作的經(jīng)驗做法,形成的工作成效和創(chuàng)新成果及時報送_,遇到的問題及相關(guān)工作意見建議請溝通反映。
(四)深入指導(dǎo)交流。_將強化中央企業(yè)責(zé)任追究工作的指導(dǎo)督促,通過培訓(xùn)會議、座談交流等形式對重點工作的落實情況開展調(diào)研檢查,并就有關(guān)問題適時予以通報;按行業(yè)組建中央企業(yè)責(zé)任追究工作交流組,利用《國資工作交流》等信息載體推廣先進典型經(jīng)驗,形成常態(tài)化的溝通交流平臺。各中央企業(yè)要創(chuàng)新對所屬企業(yè)責(zé)任追究工作的督促指導(dǎo)方式,抽查評估所屬企業(yè)責(zé)任追究工作情況,重點關(guān)注違規(guī)問題線索“零報告、零查處、零追責(zé)”企業(yè),以及已查處問題線索的辦理質(zhì)量,提高責(zé)任追究工作整體水平。
_辦公廳。
2022年3月3日。