合同中包含了交易雙方的信息、交易內(nèi)容、交付方式等重要內(nèi)容。在簽訂合同之前，要進行充分的調(diào)查和了解，確保合同的合理性。這里有一些已經(jīng)經(jīng)過律師審核的合同模板，您可以根據(jù)需要進行修改。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇一
大橋鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是江山西北部的“糧倉”。全鎮(zhèn)共有耕地面積16052畝，其中水田面積15213畝。全鎮(zhèn)總人口19383人，其中農(nóng)業(yè)人口為16474，占；共有勞動力10314人，其中外出勞動力6087人，占59%。
為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提高土地利用率、產(chǎn)出率和綜合效益，妥善解決保障農(nóng)戶家庭土地承包經(jīng)營權與規(guī)模經(jīng)營之間的矛盾，大橋鎮(zhèn)黨委、政府積極引導廣大農(nóng)戶推行土地承包經(jīng)營權流轉。目前，已有2296戶農(nóng)戶參與土地流轉，面積達到畝，其中今年新流轉土地526畝，累計流轉土地占全鎮(zhèn)水田面積的，占有土地使用權證14788畝的。參與連片流轉30畝以上的主體有41個，涉及農(nóng)戶1219戶，流轉土地面積畝，連片流轉面積占總流轉面積的。農(nóng)戶之間流轉面積畝，涉及農(nóng)戶866戶，占流轉面積的。
二、土地流轉主要特點。
全鎮(zhèn)流轉土地畝中，流轉給專業(yè)大戶的面積為畝，流轉給農(nóng)民專業(yè)合作社的面積為1330畝，流轉給工商企業(yè)經(jīng)營的有0畝。從近幾年的土地流轉情況看，呈現(xiàn)以下幾個特點。
占了和。
2、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作社參與規(guī)模土地流轉比較突出。我鎮(zhèn)新生糧食專業(yè)合作社和振農(nóng)植保專業(yè)合作社承包土地面積分別為2480畝和450畝。
3、土地流轉年限多樣。以承包期1-5年及5-10年最多，分別有2925畝和2162畝，占總面積的和35%。
4、口頭協(xié)議和書面協(xié)議并存。季節(jié)性承包不付田租，普遍用口頭協(xié)議達成；一年或一年以上的，大多有書面協(xié)議。目前，已簽訂流轉合同的面積為畝，占總面積的。
三、初步成效。
1、實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用。土地流轉促進了城鄉(xiāng)之間的資金、技術、人才、設備等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配臵，有效地解決了農(nóng)村有人無地種和有地無人種的矛盾，逐漸形成了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
2、探索了農(nóng)村經(jīng)營機制改革的新途徑。土地按照市場經(jīng)濟和價值規(guī)律進行優(yōu)化配臵，面向市場生產(chǎn)優(yōu)質、短缺、適銷農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，較好地解決了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，促進了農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識的轉變，推動了農(nóng)村社會進步。
需求，同時增加了農(nóng)民收入。
4、促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過土地流轉，一方面農(nóng)戶可就近務工或外出尋找新的掙錢門路，同時又可獲得土地租金收入。土地經(jīng)營權向大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚，建成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)比較效益。
5、推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務社會化。通過規(guī)模集中連片流轉，為機械化服務提供了更好的平臺。去年全鎮(zhèn)共完成機插面積3785畝,機耕面積13820畝,占全鎮(zhèn)耕作面積的67%。對農(nóng)戶開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務，有效降低生產(chǎn)成本，提高防治效果。保豐、振農(nóng)等5個植保合作社為739戶農(nóng)戶開展統(tǒng)防統(tǒng)治，服務面積達到8540畝，占水稻種植面積的。
6、增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實行適度規(guī)模集約經(jīng)營后，業(yè)主普遍采用先進生產(chǎn)技術，運用機械化設備，推行企業(yè)化管理，培育產(chǎn)品品牌，增強了市場競爭力。江山市新生糧食專業(yè)合作社生產(chǎn)的無公害大米已經(jīng)通過國家農(nóng)業(yè)部認證。同時，大橋“壽欣”牌大米已經(jīng)通過了qs認證，進入超市實行上架銷售，提高了市場競爭力。
四、存在問題。
包經(jīng)營權流轉、規(guī)模經(jīng)營的進程和流轉行為的規(guī)范化管理。
2、流轉手續(xù)還不夠規(guī)范，矛盾時有發(fā)生。農(nóng)戶間的流轉大多為口頭協(xié)議，有的即使簽訂書面合同，對流轉雙方權利義務及違約責任、承租土地附著物處理、有關賠償條款、土地被征用后的承租戶損失補償?shù)热狈γ鞔_具體的約定，流轉雙方權益得不到有效保障。一些委托村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一流轉的，農(nóng)戶的委托手續(xù)也不夠規(guī)范。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇二
（一）甲方將其土地承包經(jīng)營權流轉后，甲方與發(fā)包方的土地承包關系不變，甲方繼續(xù)向發(fā)包方承擔原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。
（二）有權依法獲得流轉收益，有權要求乙方按合同規(guī)定支付土地經(jīng)營權流轉價款。
（三）有權在本合同約定的流轉土地期限屆滿后收回流轉土地經(jīng)營權。
（四）有權監(jiān)督乙方按照合同約定的用途，依法合理利用開發(fā)和保護土地，制止乙方損壞土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，有權要求乙方賠償由此造成的損失。
（五）保證所提供的土地權屬清晰、合法,無權屬糾紛和其他經(jīng)濟糾紛。如在流轉后發(fā)現(xiàn)原轉出的土地存在權屬糾紛或其他經(jīng)濟糾紛的，由甲方負責處理并承擔相應責任。
（六）提供所流轉土地轉出方合法的集體決議紀錄或與集體經(jīng)濟組織簽訂的原承包、流轉經(jīng)營合同等證明材料。
（七）不干涉和妨礙乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（八）協(xié)助乙方辦理土地承包經(jīng)營權屬登記或變更登記。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇三
(一)加強組織領導。市委市*充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委*為第一組長、*為組長的x市鄉(xiāng)村振興工作領導小組，黨委、*主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署，加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了五大振興牽頭單位，明確職責和目標任務，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市*牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年》(新發(fā)[20xx]4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃實用性差、科學性不足、實施性不強等問題，改變當前村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設千村一面的現(xiàn)狀，我市結合省自然資源廳開展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與國土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關工作充分有機銜接。根據(jù)實用性規(guī)劃的要求，結合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實一戶一宅的有關規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構。一是扛穩(wěn)糧食安全這個重任。堅持藏糧于地，重點抓好高標準農(nóng)田建設，全市已累計建成587萬畝，全市糧食總產(chǎn)萬噸，比上年增長，實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅持藏糧于技，加快建設國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、*小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新*臺，加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，*原示范區(qū)國家生物育種中心項目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結構，推進高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，全市優(yōu)質強筋小麥收獲面積140萬畝，占全省優(yōu)質專用小麥面積的11%；優(yōu)質花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質水果面積30萬畝；優(yōu)質奶牛存欄萬頭。打造示范基地，特別是xx縣優(yōu)質小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得國家獎補資金1億元；xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院；輝縣市食用菌總產(chǎn)達到22萬噸，是全國最大的*菇生產(chǎn)基地；封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上產(chǎn)量6000多噸，是全國主要的金銀花原料供應基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動為抓手，深入實施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊三清一改成效明顯，累計完成改廁萬戶，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。
(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在全市深入開展領導班子好、隊伍建設好、推動發(fā)展好、服務群眾好、社會治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎建設中轉觀念、有思路、當主角，全市涌現(xiàn)出26個示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度，全鎮(zhèn)近5萬人注冊紅分會員，20多萬人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動、群眾自覺共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅持抓兩頭帶中間，在全市深入開展爭創(chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、*安建設五星黨支部的活動，建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全市共評選出星級黨支部371個，上調(diào)村干部報酬2600余人，激勵推動基層干部擔當作為。三是實施五個一批選優(yōu)配強領頭雁。堅持廣開渠道、下深水選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化雙好雙強村黨支部*工程，健全選育管獎全鏈條，大力實施五個一批。20xx年以來，全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關黨員干部優(yōu)派21名。同時，在全市建立五個一批人才庫，儲備優(yōu)秀人才18943人，村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化，頭雁效應進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓資源，實施新型農(nóng)民科技培訓工程、陽光工程、扶貧攻堅雨露計劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等，相繼培訓農(nóng)民10多萬人次，打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項改革為突破口，用好全國農(nóng)村改革試驗區(qū)金字招牌，推進改革擴面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預留空間。二是深化承包地三權分置改革，全市承包地確權頒證率達，有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革，長垣市騰退集體建設用地畝，村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實村級集體資產(chǎn)總額億元，的村完成股份制改革任務，有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的增加到。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點。完成入市前基礎調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設用地面積萬畝。通過農(nóng)村五項改革，釋放村莊建設空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，增加村集體收入，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供空間保障。
一是規(guī)劃編制水*有待提高。由于規(guī)劃編制費用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏，導致規(guī)劃編制進度不快，質量不高。主要表現(xiàn)在，有的沒有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來，沒有體現(xiàn)多規(guī)合一；有的沒有經(jīng)過嚴格科學論證，缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性；有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接，沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念；個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設，且隨意性較大等。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水*亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水*低，產(chǎn)品質量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè)。
三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進展不*衡，由于歷史欠賬多，加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異，發(fā)展不*衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進機制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理，不同的縣由不同的部門牽頭，有住建部門的、有城管部門的，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的，造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達不暢通，影響了工作效率。三是整治經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標準不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。四是由于組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強，垃圾分類工作比較滯后；雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難，留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進，城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。
五是農(nóng)村改革進展不*衡。一是個別地對農(nóng)村改革認識不到位。從調(diào)研情況看，個別縣(市、區(qū))對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不*衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、承包地三權分置改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯；有些宅基地改革相對緩慢，多數(shù)處在調(diào)查摸底階段，實質性進展較少。三是改革效果不*衡。有些地方，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌；有的地方，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。
一要堅持規(guī)劃先行，示范帶動。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級*及有關部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資理念，堅持多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面。
堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當?shù)貙嶋H相結合，科學合理編制，獲得大多數(shù)群眾認可。要注重示范引領，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點，在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水*，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級*及有關部門要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵，牢固樹立無產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話，就是無源之水、無本之木的意識，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來；要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和*等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?；要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè)，選準產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展；要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快培養(yǎng)懂技術、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，提高現(xiàn)代農(nóng)民素質，發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結合起來，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三要堅持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，要進一步強化措施，加快推進農(nóng)村垃圾分類和廁所革命，實現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
五要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉機制，增加農(nóng)民的`財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，推廣積分管理，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
六要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項涉及面廣、復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界共同參與，合力推進。各級*及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手，強化組織領導，明確部門責任，建立工作臺賬，建立考評督導體系，定期研究推進，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村示范點為重點，安排市縣財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導金融和社會資金，示范引領各地扎實推進鄉(xiāng)村振興；要進一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展；要發(fā)揮駐新高校、中科院、*農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢，制定落實優(yōu)惠扶持政策，鼓勵駐新科研院所成果轉化和大學生參與鄉(xiāng)村振興，營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇四
（一）依法享有受讓土地自主經(jīng)營權，產(chǎn)品處置權、產(chǎn)品收益權。
（二）在流轉期間為增強土地的生產(chǎn)能力增加投入的，土地流轉合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時，有權得到相應的補償。
（三）流轉期間土地被依法征收、占用時，應依法服從，但有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著物補償費。
（四）按合同約定及時支付流轉價款。
（五）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設，不得閑置拋荒，并保護好生態(tài)環(huán)境和水資源;保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，不得給土地造成永久性傷害;在流轉土地內(nèi)發(fā)生破壞土地行為時，應采取積極措施恢復原狀或地力，給甲方造成損失的,應予賠償。
（六）對所流轉的土地上未列入流轉協(xié)議的水系、道路、建筑設施等農(nóng)村集體資產(chǎn)應協(xié)助甲方做好管理和維護工作，如需使用或變更用途必須征得甲方及發(fā)包方同意。
（七）依法辦理土地經(jīng)營權屬登記或變更登記。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇五
轉出方：
住所：
受讓方：
住所：
為維護當事人的合法權益，根據(jù)《^v^農(nóng)村土地承包法》和有關法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿*等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉包出租方式,從_____年______月_____日起至_____年______月_____日止，流轉給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物。
第二條雙方權利及義務:。
甲方的權利和義務：
1、該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償;。
2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
乙方的權利和義務：
1享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權及產(chǎn)品處置收益權;。
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設;。
3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉價款及支付方式：
土地流轉期間乙方向甲方須支付土地流轉價款為每年900斤/畝小麥，以當年國家小麥保護價計算，支付的時間為：每年10月10日前支付_____元人民幣。
經(jīng)營使用期間乙方應嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應兌付總額%的滯納金。
第四條違約責任:。
合同期內(nèi)，甲乙雙方應服從國家及農(nóng)業(yè)基礎設施占用或征用該土地的需要，并均不負責違約責任。
合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應向對方償付違約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
第五條其他事宜：
本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
合同期滿后，甲方有權收回該土地的承包經(jīng)營權，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權。如不再使用，應清理所有承包土地的地面設施，將土地整*后交給甲方。否則，應承擔違約責任。
土地流轉的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時土地等級和質量。
本合同如有未盡事宜，雙方可在補充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自_____年______月_____日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務分中心各一份。
甲方:。
乙方：
簽訂日期:_____年______月_____日
發(fā)包方：
鑒證機關：
鑒證人：
簽證日期:_____年______月_____日
附：補充說明。
甲方：
乙方：
_____年______月_____日。
——村土地產(chǎn)權流轉及產(chǎn)權市場狀況調(diào)研報告。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇六
（一）有下列情況之一，可以解除或終止本合同：
1、當事人雙方協(xié)商一致同意解除合同的；
2、訂立本合同所依據(jù)的國家法律法規(guī)或政策發(fā)生重大變化的；
3、一方違約，使合同無法履行的；
4、乙方經(jīng)營狀況顯著惡化，有證據(jù)表明合同無法履行的；
5、因不可抗力使合同無法履行的；
6、合同期內(nèi)，依法被征收或占用的。
（二）在流轉期內(nèi)，乙方不得擅自將土地再次流轉，如乙方確實需要再次流轉的，必須經(jīng)甲方同意，并依法辦理相關手續(xù)。
（三）合同有效期間，因不可抗力致使合同全部不能履行時，本合同自動終止，甲方應將合同終止日至流轉到期日的期限內(nèi)已收取的土地經(jīng)營權流轉價款退還給乙方；合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，流轉價款可以由雙方協(xié)商作相應調(diào)整。
（四）合同期滿后，如乙方繼續(xù)經(jīng)營該流轉土地，必須在合同期滿前90日內(nèi)書面向甲方提出申請。如乙方不再繼續(xù)流轉經(jīng)營，應在合同期滿后日內(nèi)將原流轉的土地交還給甲方。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇七
農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，堅持農(nóng)戶自愿的原則將經(jīng)營權(土地使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉合同的行為，土地流轉是家庭承包經(jīng)營制度的發(fā)展，是農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營的客觀要求。近年來，我縣農(nóng)村土地流轉對解決農(nóng)村土地閑置、耕地拋荒、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展有積極貢獻。
一、**縣土地流轉現(xiàn)狀。
(一)流轉速度加快，漸具規(guī)模。自19xx年農(nóng)村土地二輪承包以來，我縣土地承包經(jīng)營權流轉速度呈逐年遞增之勢，流轉的土地面積不斷擴大，參與農(nóng)戶不斷增多。至20xx年，家庭承包流轉總面積萬畝，比上年增加萬畝、增長，比20xx年增加萬畝，增長;流轉總面積占承包耕地總面積的比重為，比上年提高個百分點，比20xx年提高個百分點;參與流轉的農(nóng)戶萬戶，比年年增長，比20xx年增長;參與流轉的農(nóng)戶占家庭承包經(jīng)營總農(nóng)戶的比重為，比上年提高個百分點，比20xx年提高10個百分點。
(二)流轉類型多樣，比例不均。按照不同的標準，可將土地承包經(jīng)營權流轉行為分為各種不同的類型。1、以流轉主體為標準，可分為農(nóng)戶與村委會之間的流轉和農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的流轉。其中以農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的流轉為主，農(nóng)戶之間的流轉面積為萬畝，占總流轉面積的;流入合作社的面積萬畝，占總流轉面積的，流入企業(yè)、大戶或其他的面積萬畝，占總流轉面積的;2、以流轉對象為標準，可分為責任田承包經(jīng)營權流轉、機動田承包經(jīng)營權流轉和三荒地承包經(jīng)營權流轉。其中以責任田承包經(jīng)營權流轉為主，約占總流轉面積的;3、以流轉方式為標準，可分為轉包、出租、互換、轉讓、股份合作及其他形式流轉。20xx年我縣轉包流轉面積萬畝，比上年增加萬畝，增長;轉讓流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降;互換流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降;出租流轉面積萬畝，比上年增加萬畝，增長;股份合作及其他形式流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降。其中以轉包為主，約占總流轉面積的。轉包中又以外出打工或經(jīng)商農(nóng)戶，將土地轉包給親友或本村其他農(nóng)戶居多。此外，還有農(nóng)戶將土地轉包給種植、養(yǎng)殖大戶以及集體向農(nóng)戶反租轉包等形式;4、以流轉規(guī)模為標準：一是流轉規(guī)模過千畝的，現(xiàn)有3個，分別是三岔河**領辦的湘北蔬菜合作社流轉面積萬畝，主要種植各類蔬菜;安障鄉(xiāng)**領辦的裕民糧食種植合作社流轉面積萬畝，主要種植水稻;安宏鄉(xiāng)劉少華領辦的華泰水稻種植合作社流轉面積萬畝，主要種植水稻。二是流轉規(guī)模在200-1000畝之間的，現(xiàn)有14戶，流轉面積萬畝，主要集中在安豐、安康、安昌、安垱、安凝、焦圻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水稻、蔬菜、葡萄種植為主。三是流轉規(guī)模在100-200畝之間的，現(xiàn)有41戶，流轉面積萬畝，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，其中較多的有官垱、安豐、安昌和安宏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是其他流轉屬于小規(guī)模流轉，戶數(shù)多，基數(shù)大，達10萬畝。
(三)大戶發(fā)展良好，具有一定引領作用。流轉大戶具有市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢，生產(chǎn)產(chǎn)品質高量、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品銷售價格，收入增加、效益增長，對土地流轉注入正能量。如三岔河鎮(zhèn)羅洲村湘北蔬菜合作社，于20xx年12月成立，注冊資金萬元，注冊社員160名，流轉面積2350畝，其中20xx年合作社租賃三岔河鎮(zhèn)的羅洲、三多、春美、長明、合家垸、天保6個村的土地畝，涉及農(nóng)戶135戶。土地租賃期限1-3年，租賃價格為每年每畝200-300元。135個出租戶簽訂合同的有75戶，60個出租戶屬于口頭約定，時間一年一定。合作社主要生產(chǎn)無公害蔬菜，另外種植少量的水稻和高粱。20xx年-20xx年，合作社年經(jīng)營收入1088萬元，凈利潤55萬元左右，由于收入高、效益好，輻射帶動三岔河鎮(zhèn)20xx戶農(nóng)戶種植蔬菜萬畝，每畝產(chǎn)值達萬元。
二、當前農(nóng)村土地流轉存在的突出問題。
(一)土地流轉行為不規(guī)范。目前土地流轉大多是農(nóng)戶間自發(fā)進行的，比如無力或不愿經(jīng)營承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時把承包地交由別人(大多是親友、鄰居或同村村民)代耕代種，原承包合同關系不變，時間、條件一般由雙方口頭約定。20xx年，我縣簽訂流轉合同的耕地流轉面積為萬畝，占總流轉面積的，沒有簽訂土地流轉合同的占，其中，既無書面協(xié)議又無口頭約定的約占10%;而經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機關登記、備案或簽證及公證機關公證后流轉的土地更少。有的即便雙方簽訂了書面協(xié)議，但也存在手續(xù)不規(guī)范條款不完備等問題，對雙方的權利義務及違約責任沒有明確的規(guī)定，一旦出現(xiàn)糾紛無法追究責任，而且缺少土地承包經(jīng)營權流轉價格評估機構，對于農(nóng)村流轉地價的評定缺乏科學合理的標準，導致農(nóng)地轉讓的隨意性和無序性。
(二)土地流轉期限過短。目前我縣土地流轉的期限90%以上是一至兩年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是簽訂幾年以上的流轉協(xié)議，協(xié)議上規(guī)定了流轉期限，但由于土地流轉金大多是一年一付，有的農(nóng)戶看到流轉大戶效益好，就隨時終止流轉協(xié)議，有的大戶由于管理或技術或市場原因當年出現(xiàn)虧損付不出土地流轉金，農(nóng)戶隨即就終止了流轉協(xié)議，因此土地流轉不穩(wěn)定，期限短，不利于土地流轉后農(nóng)業(yè)的長遠規(guī)模發(fā)展。
(三)土地流轉中農(nóng)民的利益缺乏保障。一是土地流轉缺乏對農(nóng)民利益的保護機制。在土地流轉前，缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查與評估的市場。無論是政府推動還是自發(fā)進行的土地流轉，對承租方農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格都沒有進行嚴格審查，更沒有讓承租方交納經(jīng)營風險保證金。在土地流轉后，流轉業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)失誤，無法履約，常常給參與流轉的農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟損失，而且沒有有效的補償辦法，風險由農(nóng)民和政府承擔。二是農(nóng)民的流轉收益缺乏增長機制。在流轉合同的約定上，農(nóng)民土地流轉收益一般是一定不變，流轉期間不再調(diào)整租金，流轉收益沒有隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展得到相應增長。
(四)土地流轉市場機制及社會化服務體系不完善。一方面，當前農(nóng)村土地流轉市場化運作機制還沒有完全建立，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉市場，流轉中介組織較少，流轉信息傳播渠道不暢，土地供需失衡，影響了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，限制了土地流轉區(qū)域范圍，制約了農(nóng)村土地流轉的有序進行。另一方面，目前針對土地流轉尚未建立完善的資產(chǎn)評估機構、委托代理機構、法律咨詢機構、土地投資機構、土地保險機構等，制約了土地交易市場的發(fā)育及土地承包經(jīng)營權流轉的健康、有序進行。
(五)土地流轉管理不健全。目前對土地流轉的管理，從上到下的農(nóng)業(yè)行政部門沒有具體的實施細則，在流轉程序、流轉手段、流轉檔案管理等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定，土地流轉主管部門雖然制定有規(guī)范的操作規(guī)程和土地流轉合同文書格式，但缺乏完整的政策體系，缺乏現(xiàn)代化的工作手段，糾紛隱患較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構管理體制不順，職責不明，流轉行為無人監(jiān)管，流轉糾紛無人受理，農(nóng)民的合法權益受到損害。
三、影響農(nóng)村土地流轉的原因分析。
(一)政府角色定位不明晰。政府的指導是幫助集體土地健康、有序流轉的保障。目前部分基層政府和部門角色定位不準，認識錯位，普遍把經(jīng)營權流轉當成流轉主體的經(jīng)濟行為，對不利的流轉模式不能做到限制和終止，同時沒有科學制定流轉后農(nóng)民出路的規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的問題沒有做好應急處理預案，提供服務，化解矛盾。因此政府應在尊重農(nóng)民意愿的基礎上積極引導，搞好規(guī)劃、提高服務，在集體土地流轉中做好服務員、裁判員的角色。
(二)農(nóng)民流轉意愿不強烈。分析當前的土地流轉現(xiàn)狀，存在農(nóng)民流轉意愿不強烈的現(xiàn)象。究其原因如下：首先，農(nóng)村社會保障體系不健全，失地農(nóng)民缺乏生存保障。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來講，主要還是依靠土地收入解決看病、上學、養(yǎng)老等問題,普遍把土地作為最基本的生活保障,“有些農(nóng)民即使轉移到了二、三產(chǎn)業(yè)，由于失業(yè)的風險和收入的不確定性，他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺?，寧肯粗放?jīng)營，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿意轉移出讓”。其次，農(nóng)民轉移就業(yè)空間小?！巴恋亓鬓D的速度應該與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加的速度與城市基礎設施容納的程度相適應”，當前，城鎮(zhèn)化速度慢與城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不足導致農(nóng)民轉移就業(yè)不暢，不愿放棄土地。第三，部分土地轉出收益吸引力不大，尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺和新農(nóng)村建設的實施提高了農(nóng)民對土地價值的預期，致使流轉意愿不強烈。
(三)土地流轉后資金與技術支持不足。土地流轉后，要實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，必須進行資金投入和技術支持。經(jīng)營者開發(fā)資金匱乏，是制約土地流轉的重要原因。一些經(jīng)營者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入。
(四)土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。土地流轉的目的是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化效益，而第二輪土地延包實行的是“耕者皆有田”政策，不僅土地分戶經(jīng)營，而且農(nóng)戶在這種嚴重分散的土地上還要種植從糧食到飼料、蔬菜等幾乎家庭所需的全部作物，這就進一步加重了土地的分散程度，形成了分散、細碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式，難以實現(xiàn)土地成片集中流轉。而且業(yè)主在實施土地規(guī)模流轉時，往往因為一戶或幾戶承包戶沒有談妥，而使土地規(guī)?；鬓D難產(chǎn)，制約了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了土地的規(guī)模化經(jīng)營。
四、推進農(nóng)村土地流轉健康進行的對策思考。
(一)建立土地流轉機構，加強服務機能。土地承包經(jīng)營權流轉，要因地制宜，切實把握“適度”兩個字。首先，必須始終堅持依法自愿有償?shù)牧鬓D原則，不能盲目跟風推進，以行政手段推行農(nóng)村土地流轉。對于政府和村級組織來說，只能是進行政策導向，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強服務管理。其次，要把握規(guī)模的“適度”。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村土地流轉服務站，配備人員，明確職責，切實制定有效的措施，搞好政策宣傳，積極引導村、社及農(nóng)民群眾在自愿、有償?shù)那疤嵯麻_展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉工作，認真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作中的新情況、新問題。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇八
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村勞動力的轉移，農(nóng)民對土地的依賴性越來越小;同時，很多養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉、擴大經(jīng)營規(guī)模的愿望越來越強烈，土地流轉應運而生。特別是20xx年，縣委、縣政府按照市委、市政府“農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、土地流轉和生態(tài)旅游三篇文章打捆一起做”的總體部署，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化合作社及種糧大戶，采取公司租賃、合作社承包、農(nóng)戶自發(fā)流轉等形式，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，強化引導，示范帶動，促進了土地流轉規(guī)?；?jīng)營。為進一步推進我縣農(nóng)村土地有序流轉，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收，根據(jù)縣領導指示，農(nóng)業(yè)局組織人員對全縣農(nóng)村流轉情況做了專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉是指農(nóng)村土地承包期內(nèi)，承包方以轉包、出租、互換、轉讓等方式將承包土地的使用權轉移給第三方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，簡稱農(nóng)村土地使用權流轉或土地流轉。20xx年3月1日實施的《^v^農(nóng)村土地承包法》第五節(jié)第三十三條規(guī)定土地流轉應遵循的原則：
（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農(nóng)業(yè)用途；
（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限；
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；
（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。20xx年3月1日起施行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》規(guī)定，承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地；土地流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳；承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包土地。
畝，占7%。流轉入企業(yè)面積15974畝，流轉入合作社面積3449畝，流轉入農(nóng)戶面積38195畝，流轉入其它組織面積129畝；500畝以上的地塊24宗合計29271畝。20xx年新增土地流轉面積30105畝，其中500畝以上的地塊19宗合計19190畝。
立了土地流轉服務中心，加強對土地流轉工作的指導和服務工作，土地流轉正從農(nóng)民自發(fā)流轉向有組織規(guī)?；鬓D轉變。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇九
為全面掌握我縣農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀，總結、分析土地流轉工作中的成功經(jīng)驗和存在的突出問題，有針對性地提出意見建議，使全縣農(nóng)村土地流轉工作健康有序推進，加快我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的步伐。11月中旬，我會組織部分委員深入總堡鄉(xiāng)萬畝優(yōu)質設施果品基地、民和三泰牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、民和龍卉菌業(yè)有限公司等種植、養(yǎng)殖基地，對我縣農(nóng)村土地流轉及集約化經(jīng)營情況進行了調(diào)研。通過實地察看、走訪農(nóng)戶、聽取匯報、召開專題座談會集思廣益，分析了存在的問題，提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣政府及農(nóng)業(yè)主管部門高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權益的基礎上，充分發(fā)揮政府引導作用，大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，取得了明顯的成效。截止目前，全縣農(nóng)村土地流轉總面積達到萬畝，占耕地總面積的14%。通過出租、轉包、轉讓、互換等流轉形式，逐步形成了龍頭企業(yè)帶動型、主導產(chǎn)業(yè)集聚型、股份合作經(jīng)營型、專業(yè)合作服務型、現(xiàn)代園區(qū)推進型等多種經(jīng)營模式。土地規(guī)?；?jīng)營取向越來越明顯，集約化程度不斷提高，有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，促進了農(nóng)村剩余勞動力轉移。
（一）主要做法：
1、強化領導，建立服務體系?？h委、縣政府成立了民xx縣農(nóng)村土地流轉工作協(xié)調(diào)領導小組，確定縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站承擔協(xié)調(diào)服務職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地流轉服務中心，具體承擔農(nóng)村土地流轉規(guī)劃制定、信息平臺搭建、招商引資、流轉主體資格審查、簽訂合同、統(tǒng)計分析及檔案管理等職責，對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體提供服務，從組織上保證農(nóng)村土地流轉工作的順利開展。
2、廣泛宣傳，提高群眾認識。采取召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《民xx縣關于切實加快農(nóng)村土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營的意見》等法律法規(guī)及相關文件；采用現(xiàn)場觀摩、算賬對比等形式，宣傳土地流轉對推進土地規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村剩余勞動力轉移、增加農(nóng)民收入等方面的作用，引導農(nóng)民群眾初步走出了“流轉”就是“流失”的認識誤區(qū)，提高了主動參與土地流轉的積極性。
3、培育主體，拓展流轉渠道。按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導各類經(jīng)濟組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉變?yōu)檗r(nóng)戶向農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技人員、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶流轉。同時，采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術服務等措施，大力扶持培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶，積極引進客商帶動發(fā)展規(guī)模、高效種養(yǎng)業(yè)，推動土地流轉。
4、規(guī)范管理，實施政策獎扶?？h委縣政府結合我縣實際，研究制定土地流轉實施意見，明確了土地流轉的原則、指導思想、管理機構及職責。統(tǒng)一制作合同文本，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別建立合同檔案和等級臺帳，基本做到了流轉情況底子清、情況明、資料齊全；制定土地流轉獎扶政策，設立農(nóng)村土地流轉專項扶持資金，對通過土地流轉發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖能手和專業(yè)合作社進行獎勵和扶持。20xx至20xx年，先后為我縣38戶種植、養(yǎng)殖大戶、5個農(nóng)機專業(yè)合作社解決了拖拉機、旋耕機等農(nóng)機具購置補貼，輻射農(nóng)戶1萬余戶。積極爭取省財政廳、農(nóng)牧廳獎扶資金280萬元，扶持了26個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
（二）主要成效：
1、促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，推動土地資源合理利用。通過土地流轉，一方面使農(nóng)民自愿地將無力經(jīng)營或不愿經(jīng)營的土地及時轉讓出去，另一方面使部分有技術優(yōu)勢、資金實力、經(jīng)營能力的種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及時獲得相應的土地，解決“有人無田種、有田無人種”，“多種不能、少種不行”的矛盾，實現(xiàn)了土地資源的合理配置，使土地的集約化經(jīng)營規(guī)模得以不斷擴大，較好的解決了耕地撂荒和粗放經(jīng)營的問題，提高了土地資源利用率。如古鄯鎮(zhèn)樺林咀村農(nóng)戶王耀武流轉土地500畝，實行集中連片種植全膜雙壟玉米，今年實現(xiàn)收入達萬元。民和龍卉菌業(yè)有限公司流轉土地400畝，承包日光溫棚70棟、智能溫棚11500平方米，集中栽培花卉、食用菌、木瓜、人生果等，今年純收入700萬元，畝均達萬元。
2、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動了畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。我縣農(nóng)村土地流轉后，主要用于發(fā)展全膜雙壟玉米、設施果品、優(yōu)質蔬菜、家畜（禽）養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有力地推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社，走農(nóng)畜聯(lián)動、草畜結合的路子，進一步延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。如轉導鄉(xiāng)前坪村農(nóng)戶馬正蛟，流轉土地150畝種植全膜雙壟玉米，僅玉米收入達到萬元。并利用玉米秸稈進行規(guī)模牛羊養(yǎng)殖，今年羊出欄1030只，牛出欄350頭，實現(xiàn)利潤萬元。民和廣源畜牧科技有限公司流轉土地100畝，自今年7月份開始肉羊養(yǎng)殖，現(xiàn)羊存欄20xx只。
3、加快農(nóng)業(yè)科技推廣，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。通過土地流轉形成規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主，為了進一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進農(nóng)機具、優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)適用技術，多方接受農(nóng)業(yè)信息服務，繼而整合生產(chǎn)要素，實行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營在銷售、技術、信息和資金等方面的難題，為區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整，提高了經(jīng)營效益。如總堡鄉(xiāng)萬畝設施果品基地，規(guī)劃流轉面積萬畝，總投資億元，利用5年時間建設冬暖式日光溫室5000棟，覆蓋總堡鄉(xiāng)三垣、中垣、總垣和古鄯鎮(zhèn)古鄯、樺林咀等5個村。截至目前，已流轉土地2800畝，建設日光溫室734棟?；亟ǔ珊?，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
4、促進農(nóng)村勞動力轉移，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。土地經(jīng)營權流轉機制的建立，改變了部分農(nóng)民“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài)，提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營水平。全縣土地流轉總面積萬畝，我縣人均耕地面積畝，通過土地流轉，有萬農(nóng)民從土地耕作中解放出來。據(jù)了解今年我縣因土地流轉實現(xiàn)勞務總收入萬元，勞務人均收入達元，有力的促進了農(nóng)村勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移。農(nóng)民除土地流轉收入外仍享受各種良補政策，加之從事其他行業(yè)或務工收入，經(jīng)濟收入有了明顯增加。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十
農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，堅持農(nóng)戶自愿的原則將經(jīng)營權（土地使用權）轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉合同的行為，土地流轉是家庭承包經(jīng)營制度的發(fā)展，是農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的客觀要求。近年來，我縣農(nóng)村土地流轉對解決農(nóng)村土地閑置、耕地拋荒、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展有積極貢獻。
（一）流轉速度加快，漸具規(guī)模。自19xx年農(nóng)村土地二輪承包以來，我縣土地承包經(jīng)營權流轉速度呈逐年遞增之勢，流轉的土地面積不斷擴大，參與農(nóng)戶不斷增多。至20xx年，家庭承包流轉總面積12。88萬畝，比上年增加2。61萬畝、增長25。4%，比20xx年增加6。40萬畝，增長98。8%；流轉總面積占承包耕地總面積的比重為18。5%，比上年提高3。7個百分點，比20xx年提高9。2個百分點；參與流轉的農(nóng)戶1。51萬戶，比年年增長24。8%，比20xx年增長91。3%；參與流轉的農(nóng)戶占家庭承包經(jīng)營總農(nóng)戶的比重為14。8%，比上年提高2。9個百分點，比20xx年提高10個百分點。
（二）流轉類型多樣，比例不均。按照不同的標準，可將土地承包經(jīng)營權流轉行為分為各種不同的類型。
4、以流轉規(guī)模為標準：一是流轉規(guī)模過千畝的，現(xiàn)有3個，分別是三岔河**領辦的湘北蔬菜合作社流轉面積0。24萬畝，主要種植各類蔬菜；安障鄉(xiāng)**領辦的裕民糧食種植合作社流轉面積0。17萬畝，主要種植水稻；安宏鄉(xiāng)劉少華領辦的華泰水稻種植合作社流轉面積0。10萬畝，主要種植水稻。二是流轉規(guī)模在200—1000畝之間的，現(xiàn)有14戶，流轉面積0。80萬畝，主要集中在安豐、安康、安昌、安垱、安凝、焦圻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水稻、蔬菜、葡萄種植為主。三是流轉規(guī)模在100—200畝之間的，現(xiàn)有41戶，流轉面積0。76萬畝，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，其中較多的有官垱、安豐、安昌和安宏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是其他流轉屬于小規(guī)模流轉，戶數(shù)多，基數(shù)大，達10萬畝。
（三）大戶發(fā)展良好，具有一定引領作用。流轉大戶具有市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢，生產(chǎn)產(chǎn)品質高量、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品銷售價格，收入增加、效益增長，對土地流轉注入正能量。如三岔河鎮(zhèn)羅洲村湘北蔬菜合作社，于20xx年12月成立，注冊資金162。32萬元，注冊社員160名，流轉面積2350畝，其中20xx年合作社租賃三岔河鎮(zhèn)的羅洲、三多、春美、長明、合家垸、天保6個村的土地1239。5畝，涉及農(nóng)戶135戶。土地租賃期限1—3年，租賃價格為每年每畝200—300元。135個出租戶簽訂合同的有75戶，60個出租戶屬于口頭約定，時間一年一定。合作社主要生產(chǎn)無公害蔬菜，另外種植少量的水稻和高粱。20xx年—20xx年，合作社年經(jīng)營收入1088萬元，凈利潤55萬元左右，由于收入高、效益好，輻射帶動三岔河鎮(zhèn)20xx戶農(nóng)戶種植蔬菜1。08萬畝，每畝產(chǎn)值達0。45萬元。
（一）土地流轉行為不規(guī)范。目前土地流轉大多是農(nóng)戶間自發(fā)進行的，比如無力或不愿經(jīng)營承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時把承包地交由別人（大多是親友、鄰居或同村村民）代耕代種，原承包合同關系不變，時間、條件一般由雙方口頭約定。20xx年，我縣簽訂流轉合同的耕地流轉面積為5。10萬畝，占總流轉面積的39。6%，沒有簽訂土地流轉合同的占60。4%，其中，既無書面協(xié)議又無口頭約定的約占10%；而經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機關登記、備案或簽證及公證機關公證后流轉的土地更少。有的即便雙方簽訂了書面協(xié)議，但也存在手續(xù)不規(guī)范條款不完備等問題，對雙方的權利義務及違約責任沒有明確的規(guī)定，一旦出現(xiàn)糾紛無法追究責任，而且缺少土地承包經(jīng)營權流轉價格評估機構，對于農(nóng)村流轉地價的評定缺乏科學合理的標準，導致農(nóng)地轉讓的隨意性和無序性。
（二）土地流轉期限過短。目前我縣土地流轉的期限90%以上是一至兩年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是簽訂幾年以上的流轉協(xié)議，協(xié)議上規(guī)定了流轉期限，但由于土地流轉金大多是一年一付，有的農(nóng)戶看到流轉大戶效益好，就隨時終止流轉協(xié)議，有的大戶由于管理或技術或市場原因當年出現(xiàn)虧損付不出土地流轉金，農(nóng)戶隨即就終止了流轉協(xié)議，因此土地流轉不穩(wěn)定，期限短，不利于土地流轉后農(nóng)業(yè)的長遠規(guī)模發(fā)展。
（三）土地流轉中農(nóng)民的利益缺乏保障。一是土地流轉缺乏對農(nóng)民利益的保護機制。在土地流轉前，缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查與評估的市場。無論是當局推動還是自發(fā)進行的土地流轉，對承租方農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格都沒有進行嚴格審查，更沒有讓承租方交納經(jīng)營風險保證金。在土地流轉后，流轉業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)失誤，無法履約，常常給參與流轉的農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟損失，而且沒有有效的補償辦法，風險由農(nóng)民和當局承擔。二是農(nóng)民的流轉收益缺乏增長機制。在流轉合同的約定上，農(nóng)民土地流轉收益一般是一定不變，流轉期間不再調(diào)整租金，流轉收益沒有隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展得到相應增長。
（四）土地流轉市場機制及社會化服務體系不完善。一方面，當前農(nóng)村土地流轉市場化運作機制還沒有完全建立，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉市場，流轉中介組織較少，流轉信息傳播渠道不暢，土地供需失衡，影響了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，限制了土地流轉區(qū)域范圍，制約了農(nóng)村土地流轉的有序進行。另一方面，目前針對土地流轉尚未建立完善的資產(chǎn)評估機構、委托代理機構、法律咨詢機構、土地投資機構、土地保險機構等，制約了土地交易市場的發(fā)育及土地承包經(jīng)營權流轉的健康、有序進行。
（五）土地流轉管理不健全。目前對土地流轉的管理，從上到下的農(nóng)業(yè)行政部門沒有具體的實施細則，在流轉程序、流轉手段、流轉檔案管理等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定，土地流轉主管部門雖然制定有規(guī)范的操作規(guī)程和土地流轉合同文書格式，但缺乏完整的政策體系，缺乏現(xiàn)代化的工作手段，糾紛隱患較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構管理體制不順，職責不明，流轉行為無人監(jiān)管，流轉糾紛無人受理，農(nóng)民的合法權益受到損害。
（一）當局角色定位不明晰。當局的指導是幫助集體土地健康、有序流轉的保障。目前部分基層當局和部門角色定位不準，認識錯位，普遍把經(jīng)營權流轉當成流轉主體的經(jīng)濟行為，對不利的流轉模式不能做到限制和終止，同時沒有科學制定流轉后農(nóng)民出路的規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的問題沒有做好應急處理預案，提供服務，化解矛盾。因此當局應在尊重農(nóng)民意愿的基礎上積極引導，搞好規(guī)劃、提高服務，在集體土地流轉中做好服務員、裁判員的角色。
（二）農(nóng)民流轉意愿不強烈。分析當前的土地流轉現(xiàn)狀，存在農(nóng)民流轉意愿不強烈的現(xiàn)象。究其原因如下：首先，農(nóng)村社會保障體系不健全，失地農(nóng)民缺乏生存保障。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來講，主要還是依靠土地收入解決看病、上學、養(yǎng)老等問題，普遍把土地作為最基本的生活保障，“有些農(nóng)民即使轉移到了二、三產(chǎn)業(yè)，由于失業(yè)的風險和收入的不確定性，他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺罚瑢幙洗址沤?jīng)營，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿意轉移出讓”。其次，農(nóng)民轉移就業(yè)空間小?！巴恋亓鬓D的速度應該與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加的速度與城市基礎設施容納的程度相適應”，當前，城鎮(zhèn)化速度慢與城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不足導致農(nóng)民轉移就業(yè)不暢，不愿放棄土地。第三，部分土地轉出收益吸引力不大，尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺和新農(nóng)村建設的實施提高了農(nóng)民對土地價值的預期，致使流轉意愿不強烈。
（三）土地流轉后資金與技術支持不足。土地流轉后，要實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，必須進行資金投入和技術支持。經(jīng)營者開發(fā)資金匱乏，是制約土地流轉的重要原因。一些經(jīng)營者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入。
（四）土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。土地流轉的目的是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化效益，而第二輪土地延包實行的是“耕者皆有田”政策，不僅土地分戶經(jīng)營，而且農(nóng)戶在這種嚴重分散的土地上還要種植從糧食到飼料、蔬菜等幾乎家庭所需的全部作物，這就進一步加重了土地的分散程度，形成了分散、細碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式，難以實現(xiàn)土地成片集中流轉。而且業(yè)主在實施土地規(guī)模流轉時，往往因為一戶或幾戶承包戶沒有談妥，而使土地規(guī)?；鬓D難產(chǎn)，制約了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了土地的規(guī)?；?jīng)營。
（一）建立土地流轉機構，加強服務機能。土地承包經(jīng)營權流轉，要因地制宜，切實把握“適度”兩個字。首先，必須始終堅持依法自愿有償?shù)牧鬓D原則，不能盲目跟風推進，以行政手段推行農(nóng)村土地流轉。對于當局和村級組織來說，只能是進行政策導向，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強服務管理。其次，要把握規(guī)模的“適度”。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村土地流轉服務站，配備人員，明確職責，切實制定有效的措施，搞好政策宣傳，積極引導村、社及農(nóng)民群眾在自愿、有償?shù)那疤嵯麻_展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉工作，認真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作中的新情況、新問題。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十一
轉讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
甲乙雙方,本著平等、自愿、有償?shù)腵原則，就土地承包經(jīng)營權轉讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營的自留土地xxx的承包經(jīng)營權轉讓給乙方從事通組支路道路改造工程。該塊土地四至：北面抵楊老貴家圍墻腳下，南面抵距離張月祥家正房后墻1.5米處的水泥路面邊界，東面抵楊老貴家右?guī)繅侵毕碌綇堅孪榧液髩Γ髅娴謼罾腺F家朝門直下(即楊老貴家、張明輝家共走支路邊界)。
永久性轉讓，自轉讓之日(即簽訂合同)起，該塊土地的使用權，經(jīng)營權歸乙方所有。若遇政府或其他任何形式的征用或征收，所有賠償均歸乙方所有。甲方不得做任何干涉。
轉讓的土地承包經(jīng)營權的轉讓金為大寫：叁仟元(3000.00元)整人民幣。
乙方采取現(xiàn)金方式一次性支付轉讓金給甲方，支付的時間為合同簽訂日。
甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金以該地塊當時所值市場價錢的十倍計算。
甲乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。
本合同一式五份，由甲乙雙方當事人各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日。
乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十二
一、土地承包流轉方式和用途：
甲方采取租賃方式將其承包經(jīng)營的土地流轉給乙方用于建造中藥材種植示范園。
二、土地出租的種類、位臵及面積：
三、土地租賃期限、支付辦法及時間：為________年。從________年________月________日起至________年________月________日止，土地租金以現(xiàn)金每年支付一次，每年租金為________元。
四、雙方的權利與義務：
1、甲方將土地出租給乙方后，由甲方負責劃清地畔，若有權屬等糾紛概由甲方負責處理。
2、自本協(xié)議簽訂之日起，甲方不得在被出租地塊內(nèi)種植農(nóng)作物以及進行相關的生產(chǎn)活動和工程建設，并自行清除附著物。________3、甲方將土地出租給乙方后，由乙方享受國家有關農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項優(yōu)惠政策；享有自主經(jīng)營權；甲方不得以任何理由干涉乙方正常經(jīng)營。在同等條件下，乙方普通用工優(yōu)先考慮甲方。
4、乙方在租用期間其用電、取水、排水等，享受當?shù)卮迕裢却觥?BR> 五、違約責任：
1、雙方任何一方違約應承擔對方一切經(jīng)濟損失。
2、甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方全額賠償乙方損失。
3、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任。
六、合同糾紛的解決方式
先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由所在地鎮(zhèn)政府調(diào)解解決，調(diào)解不成依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
七、合同自雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式三份，甲、乙、丙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
代表人：________代表人：________代表人：________
電話：________電話：________電話：________
簽訂地點：________
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十三
根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲已雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權轉讓事宜協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置；
甲方將位于舟山村南大排地塊面積35畝﹙其中：南大排地塊，30畝；南大排地塊，5畝﹚農(nóng)用耕地承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
二、土地用途及承包形式；土地用途為農(nóng)業(yè)種植。承包形式；個人承包經(jīng)營。
三、土地承包經(jīng)營期限：
轉讓時間從___年1月1日開始，長期轉讓。
四、承包費及交付方式；
轉讓費用一次性支付：一次性付清。
五、甲乙雙方權利和義務的特別約定
1.甲方轉讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。
2.乙方獲得土地經(jīng)營權后，依法享有該土地的使用、收益、經(jīng)營和產(chǎn)品處置權。
3.乙方不得改變土地使用用途。
4.甲方不得侵犯乙方承包該地塊的生產(chǎn)經(jīng)營自主權。
六、承包期內(nèi)國家規(guī)定給予土地的所有優(yōu)惠政策及補貼由乙方享受。
七、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，此合同一式三份，甲乙雙方各一份，中間人一份。
轉讓方：﹙簽字﹚承包方：﹙簽字﹚簽字方：興安鄉(xiāng)人民政府﹙蓋章﹚
中間人：
簽約日期：___年7月20日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十四
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律和政策的有關規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
：土地流轉年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處置收益權，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內(nèi)應于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉最后一年，乙方應于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權收回流轉給乙方的土地。
：流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時的土地等級和質量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權的出租經(jīng)營，原土地承包關系不變，乙方依法享有各級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，其他有關惠農(nóng)補貼屬于農(nóng)戶所有。
2、租賃期內(nèi)，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉，如要流轉必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應給予乙方響應的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關（公章）：
年 月 日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十五
甲方（出讓方）：________ 地 址：
乙方（受讓方）：________ 村委會： 負責人：
為了保障雙方當事人的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，訂立本合同。
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，為提高耕地使用效率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營目的，經(jīng)協(xié)商將所承包經(jīng)營的土地以出租形式流轉給乙方。
注：類別分別指：水澆地、旱地及坡地，土地利用現(xiàn)狀指現(xiàn)種植作物或林果情況，退耕還林地在備注中注明。
流轉期限20_年，自20_年元月1日起至20_年元月1日止。
甲方出租給乙方的土地，根據(jù)雙方核定的土地等級標準，由乙方按二輪承包責任書的定產(chǎn)標準，每年以原糧形式向甲方支付流轉費用，或者以國家公布的最低保護價折合成人民幣支付給甲方，并根據(jù)市場波動隨時調(diào)整。根據(jù)以上標準及承包土地數(shù)量，乙方每年需支付給甲方小麥原糧公斤，或一次性付給甲方補償款 元。
以上乙方支付給甲方的原糧（或折金）應于每年農(nóng)歷八月十五日以前一次性付清。
1、有權監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務。
2、不得干預乙方依法進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下，有經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處理權和收益權。
2、按時向甲方支付雙方約定的流轉費用。
3、保護耕地，不得進行掠奪性經(jīng)營，不得棄耕拋荒。 4、在同等條件下，優(yōu)先安排甲方在經(jīng)營地務工。
流轉期內(nèi)，如雙方發(fā)生糾紛，先由鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包主管部門進行調(diào)解。調(diào)解不成的，向縣農(nóng)村土地承包主管部門申請仲裁或向縣人民法院提起訴訟。
1、流轉期內(nèi)，如流轉的土地被國家或集體依法征用、占用，土地補償費的發(fā)放按有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
2、流轉期限必須確定在國家規(guī)定的第二輪承包期之內(nèi)。3、合同期滿后，土地流轉形式按國家新的有關法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。在國家政策允許的前提下，優(yōu)先流轉給乙方。
本合同自簽訂之日起生效，一經(jīng)雙方簽字，即產(chǎn)生法律效力，如一方違約，違約方應向對方支付因此造成損失的2倍違約金，造成損失的，依法予以賠償。
十、本合同如有變更或未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等效力。
十一、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方、鎮(zhèn)土地流轉服務機構各備案一份。
甲方代表人：
乙方代表人：
簽訂日期： 年 月 日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十六
甲方：
乙方：
甲方在**市郝家橋鎮(zhèn)興旺村四隊東干渠東邊水地，旱地（包溝渠）于20xx年11月20號，流轉給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉給乙方后，永久不變，一切使用權及所有權有乙方享有甲方無權干涉乙方任何使用權及所有權流轉費一次性付清。
二：甲方給乙方交地時必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時，包括本地內(nèi)的所有水利設施，電力設施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔任土地上的所有義務工和建設經(jīng)費若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的.一方必須賠償一切經(jīng)濟損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關于老金馬玲租用泵站及渠道的問題，老金及馬玲在每年用水期間除交相關的水費電費及維修費外再給與乙方一定的經(jīng)濟補償。
甲方：
乙方：
證明人：
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇一
大橋鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是江山西北部的“糧倉”。全鎮(zhèn)共有耕地面積16052畝，其中水田面積15213畝。全鎮(zhèn)總人口19383人，其中農(nóng)業(yè)人口為16474，占；共有勞動力10314人，其中外出勞動力6087人，占59%。
為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提高土地利用率、產(chǎn)出率和綜合效益，妥善解決保障農(nóng)戶家庭土地承包經(jīng)營權與規(guī)模經(jīng)營之間的矛盾，大橋鎮(zhèn)黨委、政府積極引導廣大農(nóng)戶推行土地承包經(jīng)營權流轉。目前，已有2296戶農(nóng)戶參與土地流轉，面積達到畝，其中今年新流轉土地526畝，累計流轉土地占全鎮(zhèn)水田面積的，占有土地使用權證14788畝的。參與連片流轉30畝以上的主體有41個，涉及農(nóng)戶1219戶，流轉土地面積畝，連片流轉面積占總流轉面積的。農(nóng)戶之間流轉面積畝，涉及農(nóng)戶866戶，占流轉面積的。
二、土地流轉主要特點。
全鎮(zhèn)流轉土地畝中，流轉給專業(yè)大戶的面積為畝，流轉給農(nóng)民專業(yè)合作社的面積為1330畝，流轉給工商企業(yè)經(jīng)營的有0畝。從近幾年的土地流轉情況看，呈現(xiàn)以下幾個特點。
占了和。
2、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作社參與規(guī)模土地流轉比較突出。我鎮(zhèn)新生糧食專業(yè)合作社和振農(nóng)植保專業(yè)合作社承包土地面積分別為2480畝和450畝。
3、土地流轉年限多樣。以承包期1-5年及5-10年最多，分別有2925畝和2162畝，占總面積的和35%。
4、口頭協(xié)議和書面協(xié)議并存。季節(jié)性承包不付田租，普遍用口頭協(xié)議達成；一年或一年以上的，大多有書面協(xié)議。目前，已簽訂流轉合同的面積為畝，占總面積的。
三、初步成效。
1、實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用。土地流轉促進了城鄉(xiāng)之間的資金、技術、人才、設備等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配臵，有效地解決了農(nóng)村有人無地種和有地無人種的矛盾，逐漸形成了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
2、探索了農(nóng)村經(jīng)營機制改革的新途徑。土地按照市場經(jīng)濟和價值規(guī)律進行優(yōu)化配臵，面向市場生產(chǎn)優(yōu)質、短缺、適銷農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，較好地解決了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，促進了農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識的轉變，推動了農(nóng)村社會進步。
需求，同時增加了農(nóng)民收入。
4、促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過土地流轉，一方面農(nóng)戶可就近務工或外出尋找新的掙錢門路，同時又可獲得土地租金收入。土地經(jīng)營權向大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚，建成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)比較效益。
5、推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務社會化。通過規(guī)模集中連片流轉，為機械化服務提供了更好的平臺。去年全鎮(zhèn)共完成機插面積3785畝,機耕面積13820畝,占全鎮(zhèn)耕作面積的67%。對農(nóng)戶開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務，有效降低生產(chǎn)成本，提高防治效果。保豐、振農(nóng)等5個植保合作社為739戶農(nóng)戶開展統(tǒng)防統(tǒng)治，服務面積達到8540畝，占水稻種植面積的。
6、增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實行適度規(guī)模集約經(jīng)營后，業(yè)主普遍采用先進生產(chǎn)技術，運用機械化設備，推行企業(yè)化管理，培育產(chǎn)品品牌，增強了市場競爭力。江山市新生糧食專業(yè)合作社生產(chǎn)的無公害大米已經(jīng)通過國家農(nóng)業(yè)部認證。同時，大橋“壽欣”牌大米已經(jīng)通過了qs認證，進入超市實行上架銷售，提高了市場競爭力。
四、存在問題。
包經(jīng)營權流轉、規(guī)模經(jīng)營的進程和流轉行為的規(guī)范化管理。
2、流轉手續(xù)還不夠規(guī)范，矛盾時有發(fā)生。農(nóng)戶間的流轉大多為口頭協(xié)議，有的即使簽訂書面合同，對流轉雙方權利義務及違約責任、承租土地附著物處理、有關賠償條款、土地被征用后的承租戶損失補償?shù)热狈γ鞔_具體的約定，流轉雙方權益得不到有效保障。一些委托村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一流轉的，農(nóng)戶的委托手續(xù)也不夠規(guī)范。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇二
（一）甲方將其土地承包經(jīng)營權流轉后，甲方與發(fā)包方的土地承包關系不變，甲方繼續(xù)向發(fā)包方承擔原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。
（二）有權依法獲得流轉收益，有權要求乙方按合同規(guī)定支付土地經(jīng)營權流轉價款。
（三）有權在本合同約定的流轉土地期限屆滿后收回流轉土地經(jīng)營權。
（四）有權監(jiān)督乙方按照合同約定的用途，依法合理利用開發(fā)和保護土地，制止乙方損壞土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，有權要求乙方賠償由此造成的損失。
（五）保證所提供的土地權屬清晰、合法,無權屬糾紛和其他經(jīng)濟糾紛。如在流轉后發(fā)現(xiàn)原轉出的土地存在權屬糾紛或其他經(jīng)濟糾紛的，由甲方負責處理并承擔相應責任。
（六）提供所流轉土地轉出方合法的集體決議紀錄或與集體經(jīng)濟組織簽訂的原承包、流轉經(jīng)營合同等證明材料。
（七）不干涉和妨礙乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（八）協(xié)助乙方辦理土地承包經(jīng)營權屬登記或變更登記。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇三
(一)加強組織領導。市委市*充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委*為第一組長、*為組長的x市鄉(xiāng)村振興工作領導小組，黨委、*主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署，加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了五大振興牽頭單位，明確職責和目標任務，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市*牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年》(新發(fā)[20xx]4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃實用性差、科學性不足、實施性不強等問題，改變當前村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設千村一面的現(xiàn)狀，我市結合省自然資源廳開展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與國土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關工作充分有機銜接。根據(jù)實用性規(guī)劃的要求，結合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實一戶一宅的有關規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構。一是扛穩(wěn)糧食安全這個重任。堅持藏糧于地，重點抓好高標準農(nóng)田建設，全市已累計建成587萬畝，全市糧食總產(chǎn)萬噸，比上年增長，實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅持藏糧于技，加快建設國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、*小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新*臺，加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，*原示范區(qū)國家生物育種中心項目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結構，推進高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，全市優(yōu)質強筋小麥收獲面積140萬畝，占全省優(yōu)質專用小麥面積的11%；優(yōu)質花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質水果面積30萬畝；優(yōu)質奶牛存欄萬頭。打造示范基地，特別是xx縣優(yōu)質小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得國家獎補資金1億元；xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院；輝縣市食用菌總產(chǎn)達到22萬噸，是全國最大的*菇生產(chǎn)基地；封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上產(chǎn)量6000多噸，是全國主要的金銀花原料供應基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動為抓手，深入實施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊三清一改成效明顯，累計完成改廁萬戶，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。
(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在全市深入開展領導班子好、隊伍建設好、推動發(fā)展好、服務群眾好、社會治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎建設中轉觀念、有思路、當主角，全市涌現(xiàn)出26個示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度，全鎮(zhèn)近5萬人注冊紅分會員，20多萬人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動、群眾自覺共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅持抓兩頭帶中間，在全市深入開展爭創(chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、*安建設五星黨支部的活動，建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全市共評選出星級黨支部371個，上調(diào)村干部報酬2600余人，激勵推動基層干部擔當作為。三是實施五個一批選優(yōu)配強領頭雁。堅持廣開渠道、下深水選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化雙好雙強村黨支部*工程，健全選育管獎全鏈條，大力實施五個一批。20xx年以來，全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關黨員干部優(yōu)派21名。同時，在全市建立五個一批人才庫，儲備優(yōu)秀人才18943人，村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化，頭雁效應進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓資源，實施新型農(nóng)民科技培訓工程、陽光工程、扶貧攻堅雨露計劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等，相繼培訓農(nóng)民10多萬人次，打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項改革為突破口，用好全國農(nóng)村改革試驗區(qū)金字招牌，推進改革擴面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預留空間。二是深化承包地三權分置改革，全市承包地確權頒證率達，有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革，長垣市騰退集體建設用地畝，村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實村級集體資產(chǎn)總額億元，的村完成股份制改革任務，有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的增加到。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點。完成入市前基礎調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設用地面積萬畝。通過農(nóng)村五項改革，釋放村莊建設空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，增加村集體收入，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供空間保障。
一是規(guī)劃編制水*有待提高。由于規(guī)劃編制費用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏，導致規(guī)劃編制進度不快，質量不高。主要表現(xiàn)在，有的沒有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來，沒有體現(xiàn)多規(guī)合一；有的沒有經(jīng)過嚴格科學論證，缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性；有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接，沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念；個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設，且隨意性較大等。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水*亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水*低，產(chǎn)品質量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè)。
三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進展不*衡，由于歷史欠賬多，加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異，發(fā)展不*衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進機制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理，不同的縣由不同的部門牽頭，有住建部門的、有城管部門的，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的，造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達不暢通，影響了工作效率。三是整治經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標準不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。四是由于組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強，垃圾分類工作比較滯后；雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難，留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進，城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。
五是農(nóng)村改革進展不*衡。一是個別地對農(nóng)村改革認識不到位。從調(diào)研情況看，個別縣(市、區(qū))對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不*衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、承包地三權分置改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯；有些宅基地改革相對緩慢，多數(shù)處在調(diào)查摸底階段，實質性進展較少。三是改革效果不*衡。有些地方，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌；有的地方，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。
一要堅持規(guī)劃先行，示范帶動。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級*及有關部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資理念，堅持多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面。
堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當?shù)貙嶋H相結合，科學合理編制，獲得大多數(shù)群眾認可。要注重示范引領，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點，在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水*，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級*及有關部門要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵，牢固樹立無產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話，就是無源之水、無本之木的意識，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來；要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和*等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?；要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè)，選準產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展；要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快培養(yǎng)懂技術、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，提高現(xiàn)代農(nóng)民素質，發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結合起來，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三要堅持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，要進一步強化措施，加快推進農(nóng)村垃圾分類和廁所革命，實現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
五要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉機制，增加農(nóng)民的`財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，推廣積分管理，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
六要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項涉及面廣、復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界共同參與，合力推進。各級*及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手，強化組織領導，明確部門責任，建立工作臺賬，建立考評督導體系，定期研究推進，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村示范點為重點，安排市縣財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導金融和社會資金，示范引領各地扎實推進鄉(xiāng)村振興；要進一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展；要發(fā)揮駐新高校、中科院、*農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢，制定落實優(yōu)惠扶持政策，鼓勵駐新科研院所成果轉化和大學生參與鄉(xiāng)村振興，營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇四
（一）依法享有受讓土地自主經(jīng)營權，產(chǎn)品處置權、產(chǎn)品收益權。
（二）在流轉期間為增強土地的生產(chǎn)能力增加投入的，土地流轉合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時，有權得到相應的補償。
（三）流轉期間土地被依法征收、占用時，應依法服從，但有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著物補償費。
（四）按合同約定及時支付流轉價款。
（五）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設，不得閑置拋荒，并保護好生態(tài)環(huán)境和水資源;保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，不得給土地造成永久性傷害;在流轉土地內(nèi)發(fā)生破壞土地行為時，應采取積極措施恢復原狀或地力，給甲方造成損失的,應予賠償。
（六）對所流轉的土地上未列入流轉協(xié)議的水系、道路、建筑設施等農(nóng)村集體資產(chǎn)應協(xié)助甲方做好管理和維護工作，如需使用或變更用途必須征得甲方及發(fā)包方同意。
（七）依法辦理土地經(jīng)營權屬登記或變更登記。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇五
轉出方：
住所：
受讓方：
住所：
為維護當事人的合法權益，根據(jù)《^v^農(nóng)村土地承包法》和有關法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿*等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉包出租方式,從_____年______月_____日起至_____年______月_____日止，流轉給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物。
第二條雙方權利及義務:。
甲方的權利和義務：
1、該土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償;。
2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
乙方的權利和義務：
1享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權及產(chǎn)品處置收益權;。
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設;。
3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉價款及支付方式：
土地流轉期間乙方向甲方須支付土地流轉價款為每年900斤/畝小麥，以當年國家小麥保護價計算，支付的時間為：每年10月10日前支付_____元人民幣。
經(jīng)營使用期間乙方應嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應兌付總額%的滯納金。
第四條違約責任:。
合同期內(nèi)，甲乙雙方應服從國家及農(nóng)業(yè)基礎設施占用或征用該土地的需要，并均不負責違約責任。
合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應向對方償付違約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
第五條其他事宜：
本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
合同期滿后，甲方有權收回該土地的承包經(jīng)營權，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權。如不再使用，應清理所有承包土地的地面設施，將土地整*后交給甲方。否則，應承擔違約責任。
土地流轉的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時土地等級和質量。
本合同如有未盡事宜，雙方可在補充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自_____年______月_____日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務分中心各一份。
甲方:。
乙方：
簽訂日期:_____年______月_____日
發(fā)包方：
鑒證機關：
鑒證人：
簽證日期:_____年______月_____日
附：補充說明。
甲方：
乙方：
_____年______月_____日。
——村土地產(chǎn)權流轉及產(chǎn)權市場狀況調(diào)研報告。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇六
（一）有下列情況之一，可以解除或終止本合同：
1、當事人雙方協(xié)商一致同意解除合同的；
2、訂立本合同所依據(jù)的國家法律法規(guī)或政策發(fā)生重大變化的；
3、一方違約，使合同無法履行的；
4、乙方經(jīng)營狀況顯著惡化，有證據(jù)表明合同無法履行的；
5、因不可抗力使合同無法履行的；
6、合同期內(nèi)，依法被征收或占用的。
（二）在流轉期內(nèi)，乙方不得擅自將土地再次流轉，如乙方確實需要再次流轉的，必須經(jīng)甲方同意，并依法辦理相關手續(xù)。
（三）合同有效期間，因不可抗力致使合同全部不能履行時，本合同自動終止，甲方應將合同終止日至流轉到期日的期限內(nèi)已收取的土地經(jīng)營權流轉價款退還給乙方；合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，流轉價款可以由雙方協(xié)商作相應調(diào)整。
（四）合同期滿后，如乙方繼續(xù)經(jīng)營該流轉土地，必須在合同期滿前90日內(nèi)書面向甲方提出申請。如乙方不再繼續(xù)流轉經(jīng)營，應在合同期滿后日內(nèi)將原流轉的土地交還給甲方。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇七
農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，堅持農(nóng)戶自愿的原則將經(jīng)營權(土地使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉合同的行為，土地流轉是家庭承包經(jīng)營制度的發(fā)展，是農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營的客觀要求。近年來，我縣農(nóng)村土地流轉對解決農(nóng)村土地閑置、耕地拋荒、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展有積極貢獻。
一、**縣土地流轉現(xiàn)狀。
(一)流轉速度加快，漸具規(guī)模。自19xx年農(nóng)村土地二輪承包以來，我縣土地承包經(jīng)營權流轉速度呈逐年遞增之勢，流轉的土地面積不斷擴大，參與農(nóng)戶不斷增多。至20xx年，家庭承包流轉總面積萬畝，比上年增加萬畝、增長，比20xx年增加萬畝，增長;流轉總面積占承包耕地總面積的比重為，比上年提高個百分點，比20xx年提高個百分點;參與流轉的農(nóng)戶萬戶，比年年增長，比20xx年增長;參與流轉的農(nóng)戶占家庭承包經(jīng)營總農(nóng)戶的比重為，比上年提高個百分點，比20xx年提高10個百分點。
(二)流轉類型多樣，比例不均。按照不同的標準，可將土地承包經(jīng)營權流轉行為分為各種不同的類型。1、以流轉主體為標準，可分為農(nóng)戶與村委會之間的流轉和農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的流轉。其中以農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的流轉為主，農(nóng)戶之間的流轉面積為萬畝，占總流轉面積的;流入合作社的面積萬畝，占總流轉面積的，流入企業(yè)、大戶或其他的面積萬畝，占總流轉面積的;2、以流轉對象為標準，可分為責任田承包經(jīng)營權流轉、機動田承包經(jīng)營權流轉和三荒地承包經(jīng)營權流轉。其中以責任田承包經(jīng)營權流轉為主，約占總流轉面積的;3、以流轉方式為標準，可分為轉包、出租、互換、轉讓、股份合作及其他形式流轉。20xx年我縣轉包流轉面積萬畝，比上年增加萬畝，增長;轉讓流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降;互換流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降;出租流轉面積萬畝，比上年增加萬畝，增長;股份合作及其他形式流轉面積萬畝，比上年減少萬畝，下降。其中以轉包為主，約占總流轉面積的。轉包中又以外出打工或經(jīng)商農(nóng)戶，將土地轉包給親友或本村其他農(nóng)戶居多。此外，還有農(nóng)戶將土地轉包給種植、養(yǎng)殖大戶以及集體向農(nóng)戶反租轉包等形式;4、以流轉規(guī)模為標準：一是流轉規(guī)模過千畝的，現(xiàn)有3個，分別是三岔河**領辦的湘北蔬菜合作社流轉面積萬畝，主要種植各類蔬菜;安障鄉(xiāng)**領辦的裕民糧食種植合作社流轉面積萬畝，主要種植水稻;安宏鄉(xiāng)劉少華領辦的華泰水稻種植合作社流轉面積萬畝，主要種植水稻。二是流轉規(guī)模在200-1000畝之間的，現(xiàn)有14戶，流轉面積萬畝，主要集中在安豐、安康、安昌、安垱、安凝、焦圻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水稻、蔬菜、葡萄種植為主。三是流轉規(guī)模在100-200畝之間的，現(xiàn)有41戶，流轉面積萬畝，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，其中較多的有官垱、安豐、安昌和安宏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是其他流轉屬于小規(guī)模流轉，戶數(shù)多，基數(shù)大，達10萬畝。
(三)大戶發(fā)展良好，具有一定引領作用。流轉大戶具有市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢，生產(chǎn)產(chǎn)品質高量、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品銷售價格，收入增加、效益增長，對土地流轉注入正能量。如三岔河鎮(zhèn)羅洲村湘北蔬菜合作社，于20xx年12月成立，注冊資金萬元，注冊社員160名，流轉面積2350畝，其中20xx年合作社租賃三岔河鎮(zhèn)的羅洲、三多、春美、長明、合家垸、天保6個村的土地畝，涉及農(nóng)戶135戶。土地租賃期限1-3年，租賃價格為每年每畝200-300元。135個出租戶簽訂合同的有75戶，60個出租戶屬于口頭約定，時間一年一定。合作社主要生產(chǎn)無公害蔬菜，另外種植少量的水稻和高粱。20xx年-20xx年，合作社年經(jīng)營收入1088萬元，凈利潤55萬元左右，由于收入高、效益好，輻射帶動三岔河鎮(zhèn)20xx戶農(nóng)戶種植蔬菜萬畝，每畝產(chǎn)值達萬元。
二、當前農(nóng)村土地流轉存在的突出問題。
(一)土地流轉行為不規(guī)范。目前土地流轉大多是農(nóng)戶間自發(fā)進行的，比如無力或不愿經(jīng)營承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時把承包地交由別人(大多是親友、鄰居或同村村民)代耕代種，原承包合同關系不變，時間、條件一般由雙方口頭約定。20xx年，我縣簽訂流轉合同的耕地流轉面積為萬畝，占總流轉面積的，沒有簽訂土地流轉合同的占，其中，既無書面協(xié)議又無口頭約定的約占10%;而經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機關登記、備案或簽證及公證機關公證后流轉的土地更少。有的即便雙方簽訂了書面協(xié)議，但也存在手續(xù)不規(guī)范條款不完備等問題，對雙方的權利義務及違約責任沒有明確的規(guī)定，一旦出現(xiàn)糾紛無法追究責任，而且缺少土地承包經(jīng)營權流轉價格評估機構，對于農(nóng)村流轉地價的評定缺乏科學合理的標準，導致農(nóng)地轉讓的隨意性和無序性。
(二)土地流轉期限過短。目前我縣土地流轉的期限90%以上是一至兩年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是簽訂幾年以上的流轉協(xié)議，協(xié)議上規(guī)定了流轉期限，但由于土地流轉金大多是一年一付，有的農(nóng)戶看到流轉大戶效益好，就隨時終止流轉協(xié)議，有的大戶由于管理或技術或市場原因當年出現(xiàn)虧損付不出土地流轉金，農(nóng)戶隨即就終止了流轉協(xié)議，因此土地流轉不穩(wěn)定，期限短，不利于土地流轉后農(nóng)業(yè)的長遠規(guī)模發(fā)展。
(三)土地流轉中農(nóng)民的利益缺乏保障。一是土地流轉缺乏對農(nóng)民利益的保護機制。在土地流轉前，缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查與評估的市場。無論是政府推動還是自發(fā)進行的土地流轉，對承租方農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格都沒有進行嚴格審查，更沒有讓承租方交納經(jīng)營風險保證金。在土地流轉后，流轉業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)失誤，無法履約，常常給參與流轉的農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟損失，而且沒有有效的補償辦法，風險由農(nóng)民和政府承擔。二是農(nóng)民的流轉收益缺乏增長機制。在流轉合同的約定上，農(nóng)民土地流轉收益一般是一定不變，流轉期間不再調(diào)整租金，流轉收益沒有隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展得到相應增長。
(四)土地流轉市場機制及社會化服務體系不完善。一方面，當前農(nóng)村土地流轉市場化運作機制還沒有完全建立，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉市場，流轉中介組織較少，流轉信息傳播渠道不暢，土地供需失衡，影響了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，限制了土地流轉區(qū)域范圍，制約了農(nóng)村土地流轉的有序進行。另一方面，目前針對土地流轉尚未建立完善的資產(chǎn)評估機構、委托代理機構、法律咨詢機構、土地投資機構、土地保險機構等，制約了土地交易市場的發(fā)育及土地承包經(jīng)營權流轉的健康、有序進行。
(五)土地流轉管理不健全。目前對土地流轉的管理，從上到下的農(nóng)業(yè)行政部門沒有具體的實施細則，在流轉程序、流轉手段、流轉檔案管理等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定，土地流轉主管部門雖然制定有規(guī)范的操作規(guī)程和土地流轉合同文書格式，但缺乏完整的政策體系，缺乏現(xiàn)代化的工作手段，糾紛隱患較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構管理體制不順，職責不明，流轉行為無人監(jiān)管，流轉糾紛無人受理，農(nóng)民的合法權益受到損害。
三、影響農(nóng)村土地流轉的原因分析。
(一)政府角色定位不明晰。政府的指導是幫助集體土地健康、有序流轉的保障。目前部分基層政府和部門角色定位不準，認識錯位，普遍把經(jīng)營權流轉當成流轉主體的經(jīng)濟行為，對不利的流轉模式不能做到限制和終止，同時沒有科學制定流轉后農(nóng)民出路的規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的問題沒有做好應急處理預案，提供服務，化解矛盾。因此政府應在尊重農(nóng)民意愿的基礎上積極引導，搞好規(guī)劃、提高服務，在集體土地流轉中做好服務員、裁判員的角色。
(二)農(nóng)民流轉意愿不強烈。分析當前的土地流轉現(xiàn)狀，存在農(nóng)民流轉意愿不強烈的現(xiàn)象。究其原因如下：首先，農(nóng)村社會保障體系不健全，失地農(nóng)民缺乏生存保障。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來講，主要還是依靠土地收入解決看病、上學、養(yǎng)老等問題,普遍把土地作為最基本的生活保障,“有些農(nóng)民即使轉移到了二、三產(chǎn)業(yè)，由于失業(yè)的風險和收入的不確定性，他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺?，寧肯粗放?jīng)營，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿意轉移出讓”。其次，農(nóng)民轉移就業(yè)空間小?！巴恋亓鬓D的速度應該與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加的速度與城市基礎設施容納的程度相適應”，當前，城鎮(zhèn)化速度慢與城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不足導致農(nóng)民轉移就業(yè)不暢，不愿放棄土地。第三，部分土地轉出收益吸引力不大，尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺和新農(nóng)村建設的實施提高了農(nóng)民對土地價值的預期，致使流轉意愿不強烈。
(三)土地流轉后資金與技術支持不足。土地流轉后，要實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，必須進行資金投入和技術支持。經(jīng)營者開發(fā)資金匱乏，是制約土地流轉的重要原因。一些經(jīng)營者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入。
(四)土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。土地流轉的目的是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化效益，而第二輪土地延包實行的是“耕者皆有田”政策，不僅土地分戶經(jīng)營，而且農(nóng)戶在這種嚴重分散的土地上還要種植從糧食到飼料、蔬菜等幾乎家庭所需的全部作物，這就進一步加重了土地的分散程度，形成了分散、細碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式，難以實現(xiàn)土地成片集中流轉。而且業(yè)主在實施土地規(guī)模流轉時，往往因為一戶或幾戶承包戶沒有談妥，而使土地規(guī)?；鬓D難產(chǎn)，制約了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了土地的規(guī)模化經(jīng)營。
四、推進農(nóng)村土地流轉健康進行的對策思考。
(一)建立土地流轉機構，加強服務機能。土地承包經(jīng)營權流轉，要因地制宜，切實把握“適度”兩個字。首先，必須始終堅持依法自愿有償?shù)牧鬓D原則，不能盲目跟風推進，以行政手段推行農(nóng)村土地流轉。對于政府和村級組織來說，只能是進行政策導向，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強服務管理。其次，要把握規(guī)模的“適度”。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村土地流轉服務站，配備人員，明確職責，切實制定有效的措施，搞好政策宣傳，積極引導村、社及農(nóng)民群眾在自愿、有償?shù)那疤嵯麻_展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉工作，認真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作中的新情況、新問題。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇八
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村勞動力的轉移，農(nóng)民對土地的依賴性越來越小;同時，很多養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉、擴大經(jīng)營規(guī)模的愿望越來越強烈，土地流轉應運而生。特別是20xx年，縣委、縣政府按照市委、市政府“農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、土地流轉和生態(tài)旅游三篇文章打捆一起做”的總體部署，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化合作社及種糧大戶，采取公司租賃、合作社承包、農(nóng)戶自發(fā)流轉等形式，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，強化引導，示范帶動，促進了土地流轉規(guī)?；?jīng)營。為進一步推進我縣農(nóng)村土地有序流轉，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收，根據(jù)縣領導指示，農(nóng)業(yè)局組織人員對全縣農(nóng)村流轉情況做了專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉是指農(nóng)村土地承包期內(nèi)，承包方以轉包、出租、互換、轉讓等方式將承包土地的使用權轉移給第三方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，簡稱農(nóng)村土地使用權流轉或土地流轉。20xx年3月1日實施的《^v^農(nóng)村土地承包法》第五節(jié)第三十三條規(guī)定土地流轉應遵循的原則：
（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農(nóng)業(yè)用途；
（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限；
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；
（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。20xx年3月1日起施行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》規(guī)定，承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地；土地流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳；承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包土地。
畝，占7%。流轉入企業(yè)面積15974畝，流轉入合作社面積3449畝，流轉入農(nóng)戶面積38195畝，流轉入其它組織面積129畝；500畝以上的地塊24宗合計29271畝。20xx年新增土地流轉面積30105畝，其中500畝以上的地塊19宗合計19190畝。
立了土地流轉服務中心，加強對土地流轉工作的指導和服務工作，土地流轉正從農(nóng)民自發(fā)流轉向有組織規(guī)?；鬓D轉變。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇九
為全面掌握我縣農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀，總結、分析土地流轉工作中的成功經(jīng)驗和存在的突出問題，有針對性地提出意見建議，使全縣農(nóng)村土地流轉工作健康有序推進，加快我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的步伐。11月中旬，我會組織部分委員深入總堡鄉(xiāng)萬畝優(yōu)質設施果品基地、民和三泰牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、民和龍卉菌業(yè)有限公司等種植、養(yǎng)殖基地，對我縣農(nóng)村土地流轉及集約化經(jīng)營情況進行了調(diào)研。通過實地察看、走訪農(nóng)戶、聽取匯報、召開專題座談會集思廣益，分析了存在的問題，提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣政府及農(nóng)業(yè)主管部門高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權益的基礎上，充分發(fā)揮政府引導作用，大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，取得了明顯的成效。截止目前，全縣農(nóng)村土地流轉總面積達到萬畝，占耕地總面積的14%。通過出租、轉包、轉讓、互換等流轉形式，逐步形成了龍頭企業(yè)帶動型、主導產(chǎn)業(yè)集聚型、股份合作經(jīng)營型、專業(yè)合作服務型、現(xiàn)代園區(qū)推進型等多種經(jīng)營模式。土地規(guī)?；?jīng)營取向越來越明顯，集約化程度不斷提高，有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，促進了農(nóng)村剩余勞動力轉移。
（一）主要做法：
1、強化領導，建立服務體系?？h委、縣政府成立了民xx縣農(nóng)村土地流轉工作協(xié)調(diào)領導小組，確定縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站承擔協(xié)調(diào)服務職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地流轉服務中心，具體承擔農(nóng)村土地流轉規(guī)劃制定、信息平臺搭建、招商引資、流轉主體資格審查、簽訂合同、統(tǒng)計分析及檔案管理等職責，對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體提供服務，從組織上保證農(nóng)村土地流轉工作的順利開展。
2、廣泛宣傳，提高群眾認識。采取召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《民xx縣關于切實加快農(nóng)村土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營的意見》等法律法規(guī)及相關文件；采用現(xiàn)場觀摩、算賬對比等形式，宣傳土地流轉對推進土地規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村剩余勞動力轉移、增加農(nóng)民收入等方面的作用，引導農(nóng)民群眾初步走出了“流轉”就是“流失”的認識誤區(qū)，提高了主動參與土地流轉的積極性。
3、培育主體，拓展流轉渠道。按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導各類經(jīng)濟組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉變?yōu)檗r(nóng)戶向農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技人員、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶流轉。同時，采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術服務等措施，大力扶持培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶，積極引進客商帶動發(fā)展規(guī)模、高效種養(yǎng)業(yè)，推動土地流轉。
4、規(guī)范管理，實施政策獎扶?？h委縣政府結合我縣實際，研究制定土地流轉實施意見，明確了土地流轉的原則、指導思想、管理機構及職責。統(tǒng)一制作合同文本，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別建立合同檔案和等級臺帳，基本做到了流轉情況底子清、情況明、資料齊全；制定土地流轉獎扶政策，設立農(nóng)村土地流轉專項扶持資金，對通過土地流轉發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖能手和專業(yè)合作社進行獎勵和扶持。20xx至20xx年，先后為我縣38戶種植、養(yǎng)殖大戶、5個農(nóng)機專業(yè)合作社解決了拖拉機、旋耕機等農(nóng)機具購置補貼，輻射農(nóng)戶1萬余戶。積極爭取省財政廳、農(nóng)牧廳獎扶資金280萬元，扶持了26個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
（二）主要成效：
1、促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，推動土地資源合理利用。通過土地流轉，一方面使農(nóng)民自愿地將無力經(jīng)營或不愿經(jīng)營的土地及時轉讓出去，另一方面使部分有技術優(yōu)勢、資金實力、經(jīng)營能力的種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及時獲得相應的土地，解決“有人無田種、有田無人種”，“多種不能、少種不行”的矛盾，實現(xiàn)了土地資源的合理配置，使土地的集約化經(jīng)營規(guī)模得以不斷擴大，較好的解決了耕地撂荒和粗放經(jīng)營的問題，提高了土地資源利用率。如古鄯鎮(zhèn)樺林咀村農(nóng)戶王耀武流轉土地500畝，實行集中連片種植全膜雙壟玉米，今年實現(xiàn)收入達萬元。民和龍卉菌業(yè)有限公司流轉土地400畝，承包日光溫棚70棟、智能溫棚11500平方米，集中栽培花卉、食用菌、木瓜、人生果等，今年純收入700萬元，畝均達萬元。
2、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動了畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。我縣農(nóng)村土地流轉后，主要用于發(fā)展全膜雙壟玉米、設施果品、優(yōu)質蔬菜、家畜（禽）養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有力地推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社，走農(nóng)畜聯(lián)動、草畜結合的路子，進一步延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。如轉導鄉(xiāng)前坪村農(nóng)戶馬正蛟，流轉土地150畝種植全膜雙壟玉米，僅玉米收入達到萬元。并利用玉米秸稈進行規(guī)模牛羊養(yǎng)殖，今年羊出欄1030只，牛出欄350頭，實現(xiàn)利潤萬元。民和廣源畜牧科技有限公司流轉土地100畝，自今年7月份開始肉羊養(yǎng)殖，現(xiàn)羊存欄20xx只。
3、加快農(nóng)業(yè)科技推廣，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。通過土地流轉形成規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主，為了進一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進農(nóng)機具、優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)適用技術，多方接受農(nóng)業(yè)信息服務，繼而整合生產(chǎn)要素，實行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營在銷售、技術、信息和資金等方面的難題，為區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整，提高了經(jīng)營效益。如總堡鄉(xiāng)萬畝設施果品基地，規(guī)劃流轉面積萬畝，總投資億元，利用5年時間建設冬暖式日光溫室5000棟，覆蓋總堡鄉(xiāng)三垣、中垣、總垣和古鄯鎮(zhèn)古鄯、樺林咀等5個村。截至目前，已流轉土地2800畝，建設日光溫室734棟?；亟ǔ珊?，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
4、促進農(nóng)村勞動力轉移，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。土地經(jīng)營權流轉機制的建立，改變了部分農(nóng)民“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài)，提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營水平。全縣土地流轉總面積萬畝，我縣人均耕地面積畝，通過土地流轉，有萬農(nóng)民從土地耕作中解放出來。據(jù)了解今年我縣因土地流轉實現(xiàn)勞務總收入萬元，勞務人均收入達元，有力的促進了農(nóng)村勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移。農(nóng)民除土地流轉收入外仍享受各種良補政策，加之從事其他行業(yè)或務工收入，經(jīng)濟收入有了明顯增加。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十
農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，堅持農(nóng)戶自愿的原則將經(jīng)營權（土地使用權）轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉合同的行為，土地流轉是家庭承包經(jīng)營制度的發(fā)展，是農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的客觀要求。近年來，我縣農(nóng)村土地流轉對解決農(nóng)村土地閑置、耕地拋荒、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展有積極貢獻。
（一）流轉速度加快，漸具規(guī)模。自19xx年農(nóng)村土地二輪承包以來，我縣土地承包經(jīng)營權流轉速度呈逐年遞增之勢，流轉的土地面積不斷擴大，參與農(nóng)戶不斷增多。至20xx年，家庭承包流轉總面積12。88萬畝，比上年增加2。61萬畝、增長25。4%，比20xx年增加6。40萬畝，增長98。8%；流轉總面積占承包耕地總面積的比重為18。5%，比上年提高3。7個百分點，比20xx年提高9。2個百分點；參與流轉的農(nóng)戶1。51萬戶，比年年增長24。8%，比20xx年增長91。3%；參與流轉的農(nóng)戶占家庭承包經(jīng)營總農(nóng)戶的比重為14。8%，比上年提高2。9個百分點，比20xx年提高10個百分點。
（二）流轉類型多樣，比例不均。按照不同的標準，可將土地承包經(jīng)營權流轉行為分為各種不同的類型。
4、以流轉規(guī)模為標準：一是流轉規(guī)模過千畝的，現(xiàn)有3個，分別是三岔河**領辦的湘北蔬菜合作社流轉面積0。24萬畝，主要種植各類蔬菜；安障鄉(xiāng)**領辦的裕民糧食種植合作社流轉面積0。17萬畝，主要種植水稻；安宏鄉(xiāng)劉少華領辦的華泰水稻種植合作社流轉面積0。10萬畝，主要種植水稻。二是流轉規(guī)模在200—1000畝之間的，現(xiàn)有14戶，流轉面積0。80萬畝，主要集中在安豐、安康、安昌、安垱、安凝、焦圻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水稻、蔬菜、葡萄種植為主。三是流轉規(guī)模在100—200畝之間的，現(xiàn)有41戶，流轉面積0。76萬畝，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，其中較多的有官垱、安豐、安昌和安宏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是其他流轉屬于小規(guī)模流轉，戶數(shù)多，基數(shù)大，達10萬畝。
（三）大戶發(fā)展良好，具有一定引領作用。流轉大戶具有市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢，生產(chǎn)產(chǎn)品質高量、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品銷售價格，收入增加、效益增長，對土地流轉注入正能量。如三岔河鎮(zhèn)羅洲村湘北蔬菜合作社，于20xx年12月成立，注冊資金162。32萬元，注冊社員160名，流轉面積2350畝，其中20xx年合作社租賃三岔河鎮(zhèn)的羅洲、三多、春美、長明、合家垸、天保6個村的土地1239。5畝，涉及農(nóng)戶135戶。土地租賃期限1—3年，租賃價格為每年每畝200—300元。135個出租戶簽訂合同的有75戶，60個出租戶屬于口頭約定，時間一年一定。合作社主要生產(chǎn)無公害蔬菜，另外種植少量的水稻和高粱。20xx年—20xx年，合作社年經(jīng)營收入1088萬元，凈利潤55萬元左右，由于收入高、效益好，輻射帶動三岔河鎮(zhèn)20xx戶農(nóng)戶種植蔬菜1。08萬畝，每畝產(chǎn)值達0。45萬元。
（一）土地流轉行為不規(guī)范。目前土地流轉大多是農(nóng)戶間自發(fā)進行的，比如無力或不愿經(jīng)營承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時把承包地交由別人（大多是親友、鄰居或同村村民）代耕代種，原承包合同關系不變，時間、條件一般由雙方口頭約定。20xx年，我縣簽訂流轉合同的耕地流轉面積為5。10萬畝，占總流轉面積的39。6%，沒有簽訂土地流轉合同的占60。4%，其中，既無書面協(xié)議又無口頭約定的約占10%；而經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機關登記、備案或簽證及公證機關公證后流轉的土地更少。有的即便雙方簽訂了書面協(xié)議，但也存在手續(xù)不規(guī)范條款不完備等問題，對雙方的權利義務及違約責任沒有明確的規(guī)定，一旦出現(xiàn)糾紛無法追究責任，而且缺少土地承包經(jīng)營權流轉價格評估機構，對于農(nóng)村流轉地價的評定缺乏科學合理的標準，導致農(nóng)地轉讓的隨意性和無序性。
（二）土地流轉期限過短。目前我縣土地流轉的期限90%以上是一至兩年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是簽訂幾年以上的流轉協(xié)議，協(xié)議上規(guī)定了流轉期限，但由于土地流轉金大多是一年一付，有的農(nóng)戶看到流轉大戶效益好，就隨時終止流轉協(xié)議，有的大戶由于管理或技術或市場原因當年出現(xiàn)虧損付不出土地流轉金，農(nóng)戶隨即就終止了流轉協(xié)議，因此土地流轉不穩(wěn)定，期限短，不利于土地流轉后農(nóng)業(yè)的長遠規(guī)模發(fā)展。
（三）土地流轉中農(nóng)民的利益缺乏保障。一是土地流轉缺乏對農(nóng)民利益的保護機制。在土地流轉前，缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查與評估的市場。無論是當局推動還是自發(fā)進行的土地流轉，對承租方農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格都沒有進行嚴格審查，更沒有讓承租方交納經(jīng)營風險保證金。在土地流轉后，流轉業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)失誤，無法履約，常常給參與流轉的農(nóng)戶造成巨大的經(jīng)濟損失，而且沒有有效的補償辦法，風險由農(nóng)民和當局承擔。二是農(nóng)民的流轉收益缺乏增長機制。在流轉合同的約定上，農(nóng)民土地流轉收益一般是一定不變，流轉期間不再調(diào)整租金，流轉收益沒有隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展得到相應增長。
（四）土地流轉市場機制及社會化服務體系不完善。一方面，當前農(nóng)村土地流轉市場化運作機制還沒有完全建立，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉市場，流轉中介組織較少，流轉信息傳播渠道不暢，土地供需失衡，影響了生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，限制了土地流轉區(qū)域范圍，制約了農(nóng)村土地流轉的有序進行。另一方面，目前針對土地流轉尚未建立完善的資產(chǎn)評估機構、委托代理機構、法律咨詢機構、土地投資機構、土地保險機構等，制約了土地交易市場的發(fā)育及土地承包經(jīng)營權流轉的健康、有序進行。
（五）土地流轉管理不健全。目前對土地流轉的管理，從上到下的農(nóng)業(yè)行政部門沒有具體的實施細則，在流轉程序、流轉手段、流轉檔案管理等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定，土地流轉主管部門雖然制定有規(guī)范的操作規(guī)程和土地流轉合同文書格式，但缺乏完整的政策體系，缺乏現(xiàn)代化的工作手段，糾紛隱患較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構管理體制不順，職責不明，流轉行為無人監(jiān)管，流轉糾紛無人受理，農(nóng)民的合法權益受到損害。
（一）當局角色定位不明晰。當局的指導是幫助集體土地健康、有序流轉的保障。目前部分基層當局和部門角色定位不準，認識錯位，普遍把經(jīng)營權流轉當成流轉主體的經(jīng)濟行為，對不利的流轉模式不能做到限制和終止，同時沒有科學制定流轉后農(nóng)民出路的規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的問題沒有做好應急處理預案，提供服務，化解矛盾。因此當局應在尊重農(nóng)民意愿的基礎上積極引導，搞好規(guī)劃、提高服務，在集體土地流轉中做好服務員、裁判員的角色。
（二）農(nóng)民流轉意愿不強烈。分析當前的土地流轉現(xiàn)狀，存在農(nóng)民流轉意愿不強烈的現(xiàn)象。究其原因如下：首先，農(nóng)村社會保障體系不健全，失地農(nóng)民缺乏生存保障。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來講，主要還是依靠土地收入解決看病、上學、養(yǎng)老等問題，普遍把土地作為最基本的生活保障，“有些農(nóng)民即使轉移到了二、三產(chǎn)業(yè)，由于失業(yè)的風險和收入的不確定性，他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺罚瑢幙洗址沤?jīng)營，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿意轉移出讓”。其次，農(nóng)民轉移就業(yè)空間小?！巴恋亓鬓D的速度應該與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加的速度與城市基礎設施容納的程度相適應”，當前，城鎮(zhèn)化速度慢與城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不足導致農(nóng)民轉移就業(yè)不暢，不愿放棄土地。第三，部分土地轉出收益吸引力不大，尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺和新農(nóng)村建設的實施提高了農(nóng)民對土地價值的預期，致使流轉意愿不強烈。
（三）土地流轉后資金與技術支持不足。土地流轉后，要實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，必須進行資金投入和技術支持。經(jīng)營者開發(fā)資金匱乏，是制約土地流轉的重要原因。一些經(jīng)營者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入。
（四）土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。土地流轉的目的是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化效益，而第二輪土地延包實行的是“耕者皆有田”政策，不僅土地分戶經(jīng)營，而且農(nóng)戶在這種嚴重分散的土地上還要種植從糧食到飼料、蔬菜等幾乎家庭所需的全部作物，這就進一步加重了土地的分散程度，形成了分散、細碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式，難以實現(xiàn)土地成片集中流轉。而且業(yè)主在實施土地規(guī)模流轉時，往往因為一戶或幾戶承包戶沒有談妥，而使土地規(guī)?；鬓D難產(chǎn)，制約了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了土地的規(guī)?；?jīng)營。
（一）建立土地流轉機構，加強服務機能。土地承包經(jīng)營權流轉，要因地制宜，切實把握“適度”兩個字。首先，必須始終堅持依法自愿有償?shù)牧鬓D原則，不能盲目跟風推進，以行政手段推行農(nóng)村土地流轉。對于當局和村級組織來說，只能是進行政策導向，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強服務管理。其次，要把握規(guī)模的“適度”。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村土地流轉服務站，配備人員，明確職責，切實制定有效的措施，搞好政策宣傳，積極引導村、社及農(nóng)民群眾在自愿、有償?shù)那疤嵯麻_展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉工作，認真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作中的新情況、新問題。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十一
轉讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
甲乙雙方,本著平等、自愿、有償?shù)腵原則，就土地承包經(jīng)營權轉讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營的自留土地xxx的承包經(jīng)營權轉讓給乙方從事通組支路道路改造工程。該塊土地四至：北面抵楊老貴家圍墻腳下，南面抵距離張月祥家正房后墻1.5米處的水泥路面邊界，東面抵楊老貴家右?guī)繅侵毕碌綇堅孪榧液髩Γ髅娴謼罾腺F家朝門直下(即楊老貴家、張明輝家共走支路邊界)。
永久性轉讓，自轉讓之日(即簽訂合同)起，該塊土地的使用權，經(jīng)營權歸乙方所有。若遇政府或其他任何形式的征用或征收，所有賠償均歸乙方所有。甲方不得做任何干涉。
轉讓的土地承包經(jīng)營權的轉讓金為大寫：叁仟元(3000.00元)整人民幣。
乙方采取現(xiàn)金方式一次性支付轉讓金給甲方，支付的時間為合同簽訂日。
甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金以該地塊當時所值市場價錢的十倍計算。
甲乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。
本合同一式五份，由甲乙雙方當事人各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日。
乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日。
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十二
一、土地承包流轉方式和用途：
甲方采取租賃方式將其承包經(jīng)營的土地流轉給乙方用于建造中藥材種植示范園。
二、土地出租的種類、位臵及面積：
三、土地租賃期限、支付辦法及時間：為________年。從________年________月________日起至________年________月________日止，土地租金以現(xiàn)金每年支付一次，每年租金為________元。
四、雙方的權利與義務：
1、甲方將土地出租給乙方后，由甲方負責劃清地畔，若有權屬等糾紛概由甲方負責處理。
2、自本協(xié)議簽訂之日起，甲方不得在被出租地塊內(nèi)種植農(nóng)作物以及進行相關的生產(chǎn)活動和工程建設，并自行清除附著物。________3、甲方將土地出租給乙方后，由乙方享受國家有關農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項優(yōu)惠政策；享有自主經(jīng)營權；甲方不得以任何理由干涉乙方正常經(jīng)營。在同等條件下，乙方普通用工優(yōu)先考慮甲方。
4、乙方在租用期間其用電、取水、排水等，享受當?shù)卮迕裢却觥?BR> 五、違約責任：
1、雙方任何一方違約應承擔對方一切經(jīng)濟損失。
2、甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方全額賠償乙方損失。
3、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任。
六、合同糾紛的解決方式
先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由所在地鎮(zhèn)政府調(diào)解解決，調(diào)解不成依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
七、合同自雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式三份，甲、乙、丙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
代表人：________代表人：________代表人：________
電話：________電話：________電話：________
簽訂地點：________
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十三
根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲已雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權轉讓事宜協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置；
甲方將位于舟山村南大排地塊面積35畝﹙其中：南大排地塊，30畝；南大排地塊，5畝﹚農(nóng)用耕地承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
二、土地用途及承包形式；土地用途為農(nóng)業(yè)種植。承包形式；個人承包經(jīng)營。
三、土地承包經(jīng)營期限：
轉讓時間從___年1月1日開始，長期轉讓。
四、承包費及交付方式；
轉讓費用一次性支付：一次性付清。
五、甲乙雙方權利和義務的特別約定
1.甲方轉讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。
2.乙方獲得土地經(jīng)營權后，依法享有該土地的使用、收益、經(jīng)營和產(chǎn)品處置權。
3.乙方不得改變土地使用用途。
4.甲方不得侵犯乙方承包該地塊的生產(chǎn)經(jīng)營自主權。
六、承包期內(nèi)國家規(guī)定給予土地的所有優(yōu)惠政策及補貼由乙方享受。
七、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，此合同一式三份，甲乙雙方各一份，中間人一份。
轉讓方：﹙簽字﹚承包方：﹙簽字﹚簽字方：興安鄉(xiāng)人民政府﹙蓋章﹚
中間人：
簽約日期：___年7月20日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十四
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律和政策的有關規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
：土地流轉年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處置收益權，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內(nèi)應于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉最后一年，乙方應于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權收回流轉給乙方的土地。
：流轉期滿，乙方應保證流轉的土地達到流轉時的土地等級和質量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權的出租經(jīng)營，原土地承包關系不變，乙方依法享有各級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，其他有關惠農(nóng)補貼屬于農(nóng)戶所有。
2、租賃期內(nèi)，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉，如要流轉必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應給予乙方響應的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關（公章）：
年 月 日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十五
甲方（出讓方）：________ 地 址：
乙方（受讓方）：________ 村委會： 負責人：
為了保障雙方當事人的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，訂立本合同。
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，為提高耕地使用效率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營目的，經(jīng)協(xié)商將所承包經(jīng)營的土地以出租形式流轉給乙方。
注：類別分別指：水澆地、旱地及坡地，土地利用現(xiàn)狀指現(xiàn)種植作物或林果情況，退耕還林地在備注中注明。
流轉期限20_年，自20_年元月1日起至20_年元月1日止。
甲方出租給乙方的土地，根據(jù)雙方核定的土地等級標準，由乙方按二輪承包責任書的定產(chǎn)標準，每年以原糧形式向甲方支付流轉費用，或者以國家公布的最低保護價折合成人民幣支付給甲方，并根據(jù)市場波動隨時調(diào)整。根據(jù)以上標準及承包土地數(shù)量，乙方每年需支付給甲方小麥原糧公斤，或一次性付給甲方補償款 元。
以上乙方支付給甲方的原糧（或折金）應于每年農(nóng)歷八月十五日以前一次性付清。
1、有權監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務。
2、不得干預乙方依法進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下，有經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處理權和收益權。
2、按時向甲方支付雙方約定的流轉費用。
3、保護耕地，不得進行掠奪性經(jīng)營，不得棄耕拋荒。 4、在同等條件下，優(yōu)先安排甲方在經(jīng)營地務工。
流轉期內(nèi)，如雙方發(fā)生糾紛，先由鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包主管部門進行調(diào)解。調(diào)解不成的，向縣農(nóng)村土地承包主管部門申請仲裁或向縣人民法院提起訴訟。
1、流轉期內(nèi)，如流轉的土地被國家或集體依法征用、占用，土地補償費的發(fā)放按有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
2、流轉期限必須確定在國家規(guī)定的第二輪承包期之內(nèi)。3、合同期滿后，土地流轉形式按國家新的有關法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。在國家政策允許的前提下，優(yōu)先流轉給乙方。
本合同自簽訂之日起生效，一經(jīng)雙方簽字，即產(chǎn)生法律效力，如一方違約，違約方應向對方支付因此造成損失的2倍違約金，造成損失的，依法予以賠償。
十、本合同如有變更或未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等效力。
十一、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方、鎮(zhèn)土地流轉服務機構各備案一份。
甲方代表人：
乙方代表人：
簽訂日期： 年 月 日
湘鄉(xiāng)市土地流轉合同篇十六
甲方：
乙方：
甲方在**市郝家橋鎮(zhèn)興旺村四隊東干渠東邊水地，旱地（包溝渠）于20xx年11月20號，流轉給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉給乙方后，永久不變，一切使用權及所有權有乙方享有甲方無權干涉乙方任何使用權及所有權流轉費一次性付清。
二：甲方給乙方交地時必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時，包括本地內(nèi)的所有水利設施，電力設施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔任土地上的所有義務工和建設經(jīng)費若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的.一方必須賠償一切經(jīng)濟損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關于老金馬玲租用泵站及渠道的問題，老金及馬玲在每年用水期間除交相關的水費電費及維修費外再給與乙方一定的經(jīng)濟補償。
甲方：
乙方：
證明人：