工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)24篇)

字號(hào):

    在撰寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,避免使用過(guò)于復(fù)雜或?qū)I(yè)化的詞匯。報(bào)告的開頭應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了地介紹研究或分析的背景和目的。這份報(bào)告范文提供了詳細(xì)的參考文獻(xiàn),供讀者進(jìn)一步查閱相關(guān)資料。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇一
    1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)廉政責(zé)任。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、預(yù)防職務(wù)犯罪及懲防體系建設(shè)等廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了每項(xiàng)工作責(zé)任和任務(wù);二是年初印發(fā)了《縣水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作意見(jiàn)及責(zé)任分工》,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的廉政責(zé)任;三是局黨組書記、局長(zhǎng)與局各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的廉政體系;四是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作同部署同考核并實(shí)行一票否決。
    2、抓學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。年初召開水利局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)及全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作重要部署;二是開展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域;三是抓廉政文化建設(shè)。開展了一系列喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng),干部職工每月讀一本廉政書刊,寫一篇廉政心得。
    3、抓制度建設(shè),增強(qiáng)自律意識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,在全力抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作時(shí),認(rèn)真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管好身邊工作人員和自己的家屬子女,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度;三是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項(xiàng)均都按照要求執(zhí)行,堅(jiān)持集體決策,接受干部職工的監(jiān)督。
    4、抓預(yù)防監(jiān)督,正確行使職權(quán)。一是成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了“建優(yōu)質(zhì)工程,育優(yōu)秀干部”的水利廉政工作目標(biāo)。二是建立警示教育制度。開展形式多樣的警示教育活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生;三是健全監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督程序。對(duì)上級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目建立了臺(tái)賬(工程項(xiàng)目名稱、標(biāo)的額、建設(shè)工期、建設(shè)單位、施工單位以及企業(yè)五大員的姓名等基本情況),明確了工作流程和防范措施。四是嚴(yán)格依法行政,接受社會(huì)監(jiān)督。建立和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等制度;完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強(qiáng)制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過(guò)《縣政府公眾信息網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    5、抓監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣會(huì)議精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),多種形式開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;二是按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府,縣委、縣政府厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,建立工作流程,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,有效規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,節(jié)約三公開支;三是加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,從項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、物資采購(gòu)及資金使用、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè),執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。確保“工程安全、資金安全、干部安全”。
    (一)廉政教育突出“五個(gè)一”活動(dòng)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓住縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),在水利系統(tǒng)深入開展廉政教育“五個(gè)一”活動(dòng),即組織一次廉政專題輔導(dǎo)、接受一次警示、開展一次廉政知識(shí)競(jìng)賽、寫一篇學(xué)習(xí)廉政教育心得體會(huì)和舉辦一期廉政專報(bào)。通過(guò)開展形式多樣的廉政教育活動(dòng),廣大干部職工牢固樹立責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,從思想上行動(dòng)上牢固筑起反腐倡廉的防線。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)防控抓住“五個(gè)關(guān)鍵”
    一是抓住梳理職權(quán)關(guān)鍵,對(duì)股室站隊(duì)職能進(jìn)行全面梳理;二是抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找關(guān)鍵,通過(guò)深入查找、反復(fù)查找,在查準(zhǔn)、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程關(guān)鍵,從行政管理、行政執(zhí)法、行政征收、行政檢查、工程建設(shè)管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施關(guān)鍵,對(duì)查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)及梳理工作流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建立有針對(duì)性的防控措施;五是抓住建立工作機(jī)制關(guān)鍵,建立健全《縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實(shí)施暫行辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,使水利系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象得到改變。
    (三)重點(diǎn)工程落實(shí)“六個(gè)一”措施。
    強(qiáng)化監(jiān)督是抓好工作落實(shí)的必要手段,也是促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保障,對(duì)全縣重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)化“六個(gè)一”廉政措施,(即建立一本廉政臺(tái)賬、開展一次廉政教育、制作一個(gè)廉政公示欄、作出一個(gè)廉政承諾、聘請(qǐng)一名廉政監(jiān)督員、確定一名廉政聯(lián)絡(luò)員),加大監(jiān)督檢查,確?!肮こ贪踩?、“資金安全”、“干部安全”。
    (四)作風(fēng)建設(shè)抓好“四個(gè)結(jié)合”
    將作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議工作相結(jié)合、與特邀監(jiān)察員定點(diǎn)聯(lián)系水利系統(tǒng)工作相結(jié)合、與效能建設(shè)工作相結(jié)合、與軟環(huán)境整治相結(jié)合,圍繞建設(shè)服務(wù)型水行政主管部門目標(biāo),從履職、服務(wù)、效率、公開、廉政五個(gè)方面開展評(píng)議工作,取得良好效果。
    一是部分干部職工廉政意識(shí)還不夠強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象;
    二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還不夠到位;
    四是對(duì)水利工程建設(shè)的全程監(jiān)管力度不夠大,仍存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二
    近年來(lái),我市相繼啟動(dòng)了生態(tài)移民、扶貧移民、義教、沙源治理、退耕還林、禁牧舍飼等一大批國(guó)家專項(xiàng)投資的建設(shè)項(xiàng)目。
    隨著國(guó)家對(duì)我市資金投入的逐年增加,以及這些項(xiàng)目的具體實(shí)施,有力地加快了我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧民脫貧致富的步伐。確保資金合理使用、項(xiàng)目工程質(zhì)量,是關(guān)系我市投資信譽(yù)和廣大人民群眾根本利益的一件大事。但個(gè)別地區(qū)和部門在履行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量、資金管理和使用等方面還存在一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,對(duì)此,各級(jí)政府、各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位必須引起高度重視,一定要從維護(hù)國(guó)家和廣大農(nóng)牧民的根本利益出發(fā),嚴(yán)格管理。
    為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,各旗縣區(qū)對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行一次嚴(yán)格認(rèn)真的自查自糾?,F(xiàn)將自查自糾有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    (一)生態(tài)移民與易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。
    (二)義教工程和中小學(xué)危房改造項(xiàng)目。
    (三)退耕還林(草)項(xiàng)目。
    (四)人畜飲水項(xiàng)目。
    (五)禁牧舍飼項(xiàng)目。
    (六)沙源治理項(xiàng)目。
    (七)其它涉農(nóng)項(xiàng)目。
    (一)主要從是否嚴(yán)格履行了項(xiàng)目的基本建設(shè)審批手續(xù)、投資計(jì)劃和資金撥付情況、資金到位和使用情況、招投標(biāo)、工程進(jìn)度、成活率,工程是否按要求及時(shí)竣工并通過(guò)驗(yàn)收;是否存在擅自變更建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容、是否存在擅自擴(kuò)大和縮小建設(shè)規(guī)模,工程質(zhì)量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),工程是否按規(guī)定的用途使用,原始會(huì)計(jì)憑證是否齊全,財(cái)務(wù)帳目是否清楚、項(xiàng)目管理費(fèi)是否按規(guī)定提留及使用情況等方面進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
    (二)此次自查自糾,由旗縣區(qū)政府組織有關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要制定整改措施,限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)結(jié)合糾錯(cuò)整改措施的落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度,全面推行項(xiàng)目物資采購(gòu)制度,強(qiáng)化檢查制約和紀(jì)律約束及責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目、資金管理的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)各旗縣區(qū)對(duì)自查中存在的問(wèn)題及整改措施必須在7月25日前形成專題報(bào)告報(bào)市監(jiān)察局及行政主管部門。
    為了做好這次自查自糾工作,市政府決定,由市監(jiān)察局牽頭,組織發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)局、教育局、民政局、水利局、扶貧辦、審計(jì)局、財(cái)政局等有關(guān)單位,從8月2日開始對(duì)各旗縣區(qū)的自查和整改情況進(jìn)行抽查。凡不認(rèn)真檢查、整改、留下隱患、造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員及責(zé)任人的責(zé)任。
    (一)項(xiàng)目概況。
    從20xx年以來(lái)中央財(cái)政和省財(cái)政安排補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)工程總計(jì)投入資金280萬(wàn)元。為做好小型農(nóng)田水利建設(shè)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí)工作,提高使用效益,對(duì)工程項(xiàng)目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
    1、20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)投入泥溝閘除險(xiǎn)加固工程40萬(wàn)元,縣級(jí)公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉(cāng)橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬(wàn)元。
    2、20xx年縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金田橋電灌站維修加固工程35萬(wàn)元,農(nóng)田水利建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金太平翻水站維修更新工程38萬(wàn)元、漁場(chǎng)涵翻水站17萬(wàn)元,中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金投入立倉(cāng)三圩穿堤涵閘應(yīng)急修復(fù)工程30萬(wàn)元。
    3、xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)立倉(cāng)三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬(wàn)元、立倉(cāng)三圩堤防維修6萬(wàn)元。
    (二)進(jìn)展情況。
    截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項(xiàng)目分別嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行了實(shí)施,質(zhì)量由縣水務(wù)局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控,工程項(xiàng)目均已完成并通過(guò)省、市級(jí)工程驗(yàn)收。完成中央財(cái)政及省財(cái)政投入資金總額的98%。xx年度工程項(xiàng)目現(xiàn)由中標(biāo)單位按照施工計(jì)劃正在施工中,預(yù)計(jì)xx年3月31前可以完工。
    (三)主要成效。
    工程項(xiàng)目實(shí)施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性,提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
    1、西懷德排澇站新建工程實(shí)施后比未建站前縮短開機(jī)排澇時(shí)間3—5小時(shí),城市受益人口2.7萬(wàn)人,大大提高了城市排澇的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉(cāng)三圩穿堤涵閘工程維修項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了3.3萬(wàn)畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問(wèn)題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬(wàn)斤左右,而且對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤难a(bǔ)給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
    3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場(chǎng)涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項(xiàng)目的實(shí)施不但讓國(guó)有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂(lè)坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場(chǎng)涵翻水站還肩負(fù)著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務(wù),為改善縣城10多萬(wàn)人的居住環(huán)境提供了有力保障。
    4、45.3公里立倉(cāng)三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉(cāng)堤防維修工程實(shí)施后,可以使12個(gè)行政村、144個(gè)自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目成立工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目由水利工程管理所所長(zhǎng)葛凱擔(dān)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)孫國(guó)勇、王杰擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由工程技術(shù)人員擔(dān)任。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施。
    (二)質(zhì)量監(jiān)控。
    全部工程項(xiàng)目都履行了嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施由監(jiān)理、工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組、及各個(gè)工程閘站管理人員三結(jié)合對(duì)工程工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全程檢查監(jiān)督并認(rèn)真做好檢查記錄。
    (三)工程驗(yàn)收。
    工程驗(yàn)收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗(yàn)收,最后再迎接省、市級(jí)檢查驗(yàn)收。
    工程建成驗(yàn)收后及時(shí)和各個(gè)工程管理閘、站、段進(jìn)行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護(hù)制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
    部分工程已無(wú)維修價(jià)值,建議再有資金撥付時(shí)是否可以更新,并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇三
    1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中規(guī)避招投標(biāo)、虛假招投標(biāo)等問(wèn)題。
    2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量差、安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題。
    1.防洪、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護(hù)等關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設(shè)工程。
    2.中央和地方投資項(xiàng)目。
    3.擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目。
    4.其他建設(shè)項(xiàng)目。
    我市工程招投標(biāo)及質(zhì)量安全問(wèn)題。
    1.一些工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差。
    目前,我市仍有一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)承接該項(xiàng)目。
    無(wú)原則地遷就招標(biāo)人的不合理要求,違反了招標(biāo)的公平原則。據(jù)項(xiàng)目法人介紹,部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量低、收費(fèi)高等不良現(xiàn)象。
    2.招標(biāo)工作與工程合同脫節(jié)。
    工程施工招標(biāo)和工程施工合同的實(shí)施過(guò)程是工程建設(shè)階段不可分割的兩個(gè)部分,但在實(shí)踐中兩者是脫節(jié)的。一方面,工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成,缺乏整個(gè)施工管理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)合同管理,監(jiān)理單位沒(méi)有參與招標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)工作和合同管理的主體不同,沒(méi)有連續(xù)性,與工程項(xiàng)目的施工管理脫節(jié)。
    3.存在掛靠招標(biāo)的不良現(xiàn)象。
    目前,我市建筑市場(chǎng)仍有一些私人工頭依靠公司聲譽(yù)參與工程投標(biāo)。同時(shí)也有一些建筑公司專門靠別人打電話,收取一定的管理費(fèi)來(lái)生存。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是,一旦中標(biāo),原投標(biāo)中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、安全員將被秘密更換,導(dǎo)致施工單位主要管理人員不到位或在個(gè)別項(xiàng)目施工過(guò)程中被延誤,從而未能有效履行建設(shè)單位對(duì)工程施工質(zhì)量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時(shí)到位,會(huì)給項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理工作造成很多麻煩和困難,使工程施工質(zhì)量和安全的保證打折扣,存在隱患。
    1.依法招標(biāo)。
    為確保我市工程招標(biāo)代理工作公正、客觀、有效,行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,主要包括工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì),以及跟蹤工作開展的基本情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、單位信譽(yù)等。加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)活動(dòng)(包括招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))的監(jiān)督,主要是監(jiān)督和借用泄露機(jī)密、串通投標(biāo)、歧視和拒絕投標(biāo)、違反評(píng)標(biāo)等違法行為。,督促檢查各項(xiàng)目單位按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》按時(shí)完成施工招標(biāo)投標(biāo)。
    2.熟悉文件和合同。
    監(jiān)理單位的項(xiàng)目法人和相關(guān)管理人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注和熟悉招標(biāo)文件和施工合同。必要時(shí),應(yīng)專門成立合同管理小組組織合同學(xué)習(xí),以便在合同執(zhí)行過(guò)程中盡快履行管理職責(zé)。
    最大限度地減少合同管理的問(wèn)題,減少工程合同變更和索賠帶來(lái)的麻煩,使工程施工合同與原招標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性區(qū)別,基本滿足招標(biāo)階段的要求。
    3.出臺(tái)政策。
    建議行政主管部門和有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,采取有效措施,整頓內(nèi)部建筑市場(chǎng),杜絕掛靠招標(biāo)的不良現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過(guò)程中是否及時(shí)到位作為一項(xiàng)重要的信用內(nèi)容,對(duì)原則上違反原投標(biāo)承諾、未派主要施工管理人員留在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的施工單位進(jìn)行限制投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)等處罰,并告知其,從而維護(hù)招投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性,為確保我市工程建設(shè)質(zhì)量和安全創(chuàng)造有利條件。
    經(jīng)過(guò)這次專項(xiàng)調(diào)查,我們認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)特殊的產(chǎn)品,其質(zhì)量水平關(guān)系到公共利益和公共安全。目前的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系還處于發(fā)展過(guò)程中,必須從完善制度和機(jī)制的角度考慮,正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中的一些不足。
    1.從政府監(jiān)管的角度來(lái)看,這一作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
    我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的權(quán)威缺失,對(duì)監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時(shí),其編制、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法和手段仍遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布分散、專業(yè)性強(qiáng)的現(xiàn)狀。
    2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體來(lái)看,責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。
    建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人,但少數(shù)施工單位更多考慮的是經(jīng)濟(jì)效益和工程進(jìn)度。單個(gè)單位&ldquo低價(jià)中標(biāo)&rdquo后來(lái)往往盡可能節(jié)約施工成本,忽視安全質(zhì)量投入,壓縮工程成本,降低建材使用標(biāo)準(zhǔn),隨意壓縮工期,分包給施工單位時(shí)不注重對(duì)方資質(zhì),一定程度上影響了施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)后,不按有關(guān)價(jià)格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,不計(jì)成本降低監(jiān)理價(jià)格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系中,但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢(shì)地位。同時(shí),監(jiān)理人員待遇低,人才流失嚴(yán)重,技術(shù)能力不強(qiáng),使得一些建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),目前的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴(yán)格的規(guī)范操作,直接影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
    3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看,竣工驗(yàn)收管理有待改進(jìn)。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目于xx年4月開始實(shí)行備案管理,建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準(zhǔn)文件或許可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他部門備案。建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施,不利于嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展這項(xiàng)工作。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理,就要抓源頭、抓推進(jìn)、抓控制。在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管,建立責(zé)任追究制度,積極探索和建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的新體制和機(jī)制。
    (一)制定實(shí)施細(xì)則,增加法律法規(guī)實(shí)施的可操作性。
    改革開放以來(lái),我國(guó)先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章,補(bǔ)充和修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)際情況來(lái)看,目前的建筑工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關(guān)方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。,以完善法律法規(guī)體系,使工程質(zhì)量行為責(zé)任制能夠納入法制化軌道。同時(shí),完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)強(qiáng)制性條款,并貫徹執(zhí)行&ldquo技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合&rdquo系統(tǒng)。
    (2)充實(shí)管理機(jī)構(gòu),增強(qiáng)政府監(jiān)管的權(quán)威性。
    在建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、監(jiān)管程序復(fù)雜的背景下,相關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作崗位、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要與全市和我市的建設(shè)狀況相匹配。
    (3)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量安全主體責(zé)任。
    工程建設(shè)的質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。通過(guò)此次調(diào)查,建議市政當(dāng)局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管,特別是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體建設(shè)單位的監(jiān)管,特別關(guān)注建設(shè)單位責(zé)任制的制定、實(shí)施和完善,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感,不斷開展誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí),以招投標(biāo)、建材質(zhì)量和監(jiān)管為重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)管方式,加強(qiáng)管理。&ldquo《建筑法》?!妒〖?jí)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。建議市有關(guān)部門針對(duì)縮短工期、降低施工標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材、不擔(dān)任監(jiān)理等情況,盡快制定具體操作性實(shí)施細(xì)則,限制建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體,明確權(quán)利義務(wù),細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),明確處罰措施,確保有法可依,違法必究。
    以上舉報(bào)如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正!
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇四
    根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求,我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程專款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
    (一)、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    進(jìn)一步加大對(duì)工程的監(jiān)督管理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善各項(xiàng)資料,層層落實(shí)責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計(jì)劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
    根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作*(織紀(jì)通[20xx]25號(hào))精神,我局對(duì)20xx年至20xx年所有教育工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    我局20xx至20xx年教育工程建設(shè)項(xiàng)目為98個(gè),建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬(wàn)元,其中中央、省資金為3125萬(wàn)元,地、縣為1668萬(wàn)元。1、薄弱學(xué)校:
    級(jí)資金360萬(wàn)元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    20xx年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為33個(gè)。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬(wàn)元。其中:中央資金392萬(wàn)元,省級(jí)資金428萬(wàn)元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局,所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬(wàn)元,其中地級(jí)資金200萬(wàn)元,縣級(jí)配套898萬(wàn)元;立項(xiàng)單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目審批單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目主管單位為織金縣教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
    目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項(xiàng)目、高中工程項(xiàng)目、寄宿制工程項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項(xiàng)目上級(jí)資金已全部到位。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、項(xiàng)目實(shí)施情況1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵。
    副縣長(zhǎng)和分管教育的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育、財(cái)政、計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長(zhǎng)兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
    2、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施。縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門要對(duì)該工程開綠燈,簡(jiǎn)化手續(xù),減用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
    (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
    在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,杜絕三邊工程,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
    程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由縣設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。二是組織管理。我局的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《貴州省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《貴州省建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)分片督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,不具備條件的項(xiàng)目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點(diǎn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,設(shè)計(jì)單位將“工程”項(xiàng)目分片分點(diǎn)到個(gè)人,便于急時(shí)處理施工中遇到的問(wèn)題,誰(shuí)管理的工程出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。土建項(xiàng)目竣工后,要求施工單位好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由縣直各有關(guān)單位抽人組成驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。
    保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設(shè)投資約xx億元,建設(shè)周期3年。分兩期工程建設(shè),一期工程約為xx平方米。設(shè)置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號(hào)住院樓(兒科病房樓)、2號(hào)住院樓、后勤樓、感染樓,共六個(gè)單體。局部有連廊連接,局部設(shè)地下一層。一期工程共分為兩個(gè)標(biāo)段,一標(biāo)段建筑面積xx平方米、二標(biāo)段建筑面積xx平方米。
    二、目前項(xiàng)目進(jìn)展情況:
    目前新院建設(shè)已經(jīng)完成了工程建設(shè)前的各項(xiàng)手續(xù)。組織實(shí)施了施工總承包(一標(biāo)段是xx集團(tuán)有限公司、二標(biāo)段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(jì)(x審計(jì)公司、xx聯(lián)合審計(jì)公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標(biāo)?,F(xiàn)在一標(biāo)段xx公司完成了施工場(chǎng)地的場(chǎng)平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報(bào)建手續(xù)。于10月23日動(dòng)工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號(hào)樓、二號(hào)樓各完成40%。完成塔機(jī)基礎(chǔ)備案,現(xiàn)正在進(jìn)行塔基澆筑。二標(biāo)段x公司完成臨舍建設(shè),基本完成場(chǎng)平工作。南部院墻已完成毛石基礎(chǔ)施工,北院墻正在進(jìn)行挖地基。
    三、自查總體情況:
    在新院建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由籌建處牽頭對(duì)工程進(jìn)行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。從檢查情況看,工程建設(shè)基本程序履行規(guī)范,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為規(guī)范。
    保障體系,美化了施工環(huán)境??辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位都具有相應(yīng)的資質(zhì),工程項(xiàng)目管理人員按照投標(biāo)的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
    2、工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查及時(shí)完成。及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程質(zhì)量總體較好。工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范。
    3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
    四、存在問(wèn)題:
    一是項(xiàng)目經(jīng)理存在不及時(shí)不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督。五、下一步措施:
    今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大檢查力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
    內(nèi)容僅供參考。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇五
    主任、各位副主任、各位委員:
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx年中央一號(hào)文件精神,全面了解和掌握我市水利建設(shè)的現(xiàn)狀,加快推進(jìn)全市水利工程建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組,于11月9日—10日,在王金燕副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)我市水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市水利局關(guān)于我市水利工程建設(shè)情況的匯報(bào),深入萬(wàn)村、黃柏、張村、皈大、龍頭山、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看了部分在建的水毀工程恢復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,并召集當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村干部、部分市人大代表進(jìn)行座談。12月13日還組織了部分市人大代表對(duì)全市水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。結(jié)合代表視察反饋意見(jiàn),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    近幾年來(lái),特別是今年中央1號(hào)文件出臺(tái)以來(lái),市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家水利法律法規(guī)和政策,及時(shí)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省、上饒市水利工作會(huì)議精神,制定了《關(guān)于加快我市水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了水利發(fā)展的思路、目標(biāo)和要求,搶抓國(guó)家和省加大水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)投入達(dá)3.01億元,其中市本級(jí)配套2545萬(wàn)元。使一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目在我市落地,并相繼開工建設(shè),取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了我市水利事業(yè)的發(fā)展。
    (一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。xx年以來(lái),全市66座水庫(kù)溢洪道應(yīng)急除險(xiǎn)工程全面完工并驗(yàn)收;列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的10座小(一)型和1座中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,年初已全部完工;規(guī)劃外投資3993萬(wàn)元的雙河口水庫(kù)通過(guò)多方努力已完成了前期工作,拿到了水利部長(zhǎng)江委、省發(fā)改委的批復(fù);列入國(guó)家規(guī)劃內(nèi)的6座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)正在建設(shè)當(dāng)中;省級(jí)5座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)批復(fù)及投資概算已完成,目前正在招投標(biāo)中。
    (二)農(nóng)田水利基本建設(shè)效果明顯。有效實(shí)施了全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。三年來(lái),中央、省、市三級(jí)投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4200萬(wàn)元(市本級(jí)配套1050萬(wàn)元),對(duì)134座小型灌區(qū)進(jìn)行整治和節(jié)水改造;去冬今春市本級(jí)投入400萬(wàn)元,對(duì)178座出險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。通過(guò)整治渠系、修建堤灌站、對(duì)出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉問(wèn)題,提高了水資源的利用率。
    (三)中小流域治理工程進(jìn)展順利。市政府及水利主管部門積極向上爭(zhēng)取,實(shí)施了中央投資的中小流域治理工程項(xiàng)目。xx年12月開始,啟動(dòng)了投資1000多萬(wàn)元的黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪一期工程建設(shè),目前已完成工程量95%以上;xx年9月繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施了黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪二期工程,工程投資760萬(wàn)元,目前已完成工程量80%左右。工程總投資預(yù)計(jì)達(dá)2488萬(wàn)元(市本級(jí)財(cái)政配套517萬(wàn)元),該工程的實(shí)施將有效地保護(hù)沿岸1.28萬(wàn)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)耕地面積1萬(wàn)畝。
    (四)水毀水利工程修復(fù)及時(shí)展開?!?.15”、“6.19”超歷史特大洪澇災(zāi)害給全市水利設(shè)施造成重大破壞,全市各地共有595處水庫(kù)、堤防、安全飲水等水利設(shè)施嚴(yán)重受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8061萬(wàn)元。市政府及水利主管部門抓住時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元,同時(shí)市財(cái)政配套732萬(wàn)元,及時(shí)啟動(dòng)了第一批共73個(gè)項(xiàng)目的水利冬修工程,并全部開工建設(shè),到代表視察止在建項(xiàng)目已完成工程量的80%左右。同時(shí),以“雙百”工程為抓手,掀起了水利冬修“雙百”大會(huì)戰(zhàn)高潮,快速推進(jìn)“6.15”、“6.19”水毀修復(fù)工程、黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理工程、應(yīng)急度汛工程和農(nóng)村“五小”水利工程達(dá)標(biāo)建設(shè)。
    近年來(lái),我市在水利建設(shè)方面做了大量的工作,項(xiàng)目建設(shè),資金投入都在逐年增長(zhǎng),水利設(shè)施建設(shè)取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗災(zāi)能力較弱,仍存在較多安全隱患,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的短板。主要表現(xiàn)在:
    (一)水利工程建設(shè)資金缺口仍然較大。一是我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)已進(jìn)入老化和效能衰減期,難以抗御重大自然災(zāi)害,需要維修的水利工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),所需的水利工程資金總量大,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超歷史特大洪災(zāi)造成的損失所需的水利工程建設(shè)資金就達(dá)8000多萬(wàn)元,僅管我市投入的絕對(duì)資金每年有所增長(zhǎng),但與實(shí)際需求相差較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。目前除第一批起動(dòng)的73處水利冬修工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞、自籌資金修復(fù)的283處水毀工程外,仍有239處水毀水利工程尚未修復(fù),需資金5686萬(wàn)元。二是國(guó)家和省市工程項(xiàng)目投入都集中在較大的水利基礎(chǔ)設(shè)施上,對(duì)末級(jí)渠系和田間工程等小型農(nóng)田水利建設(shè)沒(méi)有列入計(jì)劃,上面沒(méi)有資金扶持,這部分資金完全要靠地方財(cái)政來(lái)解決。三是農(nóng)村取消“兩工”之后的投入缺口問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。現(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法,因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力常年外出打工等原因未能發(fā)揮預(yù)期作用,因此,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村20%的水利工程配套資金也很難落實(shí)到位。四是農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道較分散,難以提高資金使用效力和效率。目前掌握農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的部門和單位有發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等7、8家單位,資金使用分散,運(yùn)行環(huán)節(jié)繁多,農(nóng)田水利建設(shè)資金難以形成合力,重復(fù)建設(shè)和管理主體缺位的情形并存。五是部分水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金不能及時(shí)撥付到位。如xx年實(shí)施的50個(gè)水利冬修工程均已完工驗(yàn)收,但至今400萬(wàn)的維修工程款尚未支付。
    (二)水利工程招投標(biāo)存在一些弊端。調(diào)查中,基層對(duì)水利工程建設(shè)的招投標(biāo)問(wèn)題反響較大,主要表現(xiàn)為:一是水利工程招投標(biāo)過(guò)程中普遍存在串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等不良現(xiàn)象;二是因串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),使一些小型水利工程招投標(biāo)成本增大,必然占用工程較大資金,難以保證工程質(zhì)量;三是招投標(biāo)程序復(fù)雜,過(guò)程長(zhǎng),拖延或耽誤了水利冬修的最佳時(shí)間;四是一些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中,由于工程建設(shè)主體不夠明朗,權(quán)責(zé)利不清,造成建、管、用三家分離,管理脫節(jié),不利工程監(jiān)管。
    (三)農(nóng)村安全飲水工程效益不明顯。調(diào)查中,基層對(duì)已建成的一批農(nóng)村安全飲水工程反映較大。主要表現(xiàn)為:一是已建農(nóng)村安全飲水工程中特別是一些集中供水工程,由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,與安全供水需求不相適應(yīng)。二是個(gè)別集中供水工程由于建管脫節(jié)、運(yùn)行成本高等諸多原因,難以保證可持續(xù)運(yùn)行。如黃柏鄉(xiāng)投資1000多萬(wàn)元的自來(lái)水廠,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多戶,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期效果。
    (四)水利工程建設(shè)監(jiān)管不夠到位。
    一是基層水利管理機(jī)構(gòu)尚未建立,水利工程管理主體缺位,不利于水利工程的監(jiān)管。
    二是水利工程監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人才匱乏,致使水利工程監(jiān)管不力。一方面是市水利局機(jī)關(guān)水利工程專業(yè)技術(shù)人員缺乏,與水利工程建設(shè)的任務(wù)不匹配。市水利局機(jī)關(guān)只有11名專業(yè)技術(shù)人員,年齡都在45歲以上,難以擔(dān)負(fù)起全市水利工程建設(shè)任務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。另一方面是基層水利工程技術(shù)員隊(duì)伍薄弱。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大部分只有1名水利員,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至今未配。目前在編的36名水利員中,在職的只有19人。他們大多是非專業(yè)技術(shù)人員,而且年齡、知識(shí)老化,難以滿足新形勢(shì)下水利工程建設(shè)與管理的需要。
    興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪澇災(zāi)害,再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩,因此,我們要全面貫徹落實(shí)xx年中央一號(hào)文件精神,務(wù)必要把水利工作擺上全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展的突出位置,著力加快我市水利事業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力,推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們建議:
    (一)繼續(xù)加大投入,多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。
    一要加大市本級(jí)財(cái)政的投入,建立水利財(cái)政投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真落實(shí)中央和省委一號(hào)文件關(guān)于“今后十年全社會(huì)水利年平均投入比xx年高出一倍”、“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”等政策規(guī)定,市本級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)資金在政府固定資產(chǎn)投資中的比重要有明顯提高。
    二要積極爭(zhēng)取上級(jí)投資。認(rèn)真研究國(guó)家、省相關(guān)政策和扶持重點(diǎn),積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持。
    三要嚴(yán)格項(xiàng)目統(tǒng)籌,整合部門資金。科學(xué)調(diào)配項(xiàng)目,整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)。四要完善和創(chuàng)新水利建設(shè)投融資體制,鼓勵(lì)和吸引金融機(jī)構(gòu)、融資公司等社會(huì)資金投資水利,逐步形成多元化投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界興修水利的積極性。五要按照中央、省市水利工程項(xiàng)目資金配套的要求,市本級(jí)財(cái)政要將配套資金列入年度預(yù)算,確保配套資金及時(shí)足額到位。當(dāng)前要盡快研究啟動(dòng)第二批水利冬修工程建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金,確保受損的水毀工程在今冬明春修復(fù)使用。尤其是對(duì)再次遭受“11.4”洪災(zāi)的龍頭山、皈大鄉(xiāng)的水毀工程在資金安排上要給予傾斜。
    (二)加強(qiáng)規(guī)劃編制,不斷提高水利保障能力建設(shè)。
    一要嚴(yán)格按照省里提出的“五大水利保障體系建設(shè)”的目標(biāo),力爭(zhēng)通過(guò)5至xx年的努力,構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系,確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全,扭轉(zhuǎn)我市水利建設(shè)明顯滯后的局面。
    二是要把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則,組織編制水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃。三要統(tǒng)籌安排全市六大水系水利工程布局,按輕重緩急,分步實(shí)施。四要對(duì)全市水庫(kù)、山塘、灌渠、堤泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行普查,摸清我市的水利資源利用和發(fā)展情況,將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)也列入年度水利工作重點(diǎn),同步抓好落實(shí)。五是要加強(qiáng)市域內(nèi)主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設(shè)。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高防洪減災(zāi)能力。市財(cái)政要安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金,用于水利發(fā)展規(guī)劃及部分項(xiàng)目的前期工作。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范管理,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量。
    一要加大招投標(biāo)監(jiān)督力度,對(duì)工程招投標(biāo)中的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等擾亂招投標(biāo)秩序的行為和干擾工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力,公安等部門要加大打擊力度,確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正,確保工程施工安全,確保有限的資金用在工程建設(shè)上,杜絕“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。建議工程投資額在10萬(wàn)元以下的應(yīng)急水利工程建設(shè)項(xiàng)目采取議標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包。在應(yīng)急水利工程、水毀工程的招投標(biāo)過(guò)程中,要特事特辦,以免延誤工程建設(shè)最佳時(shí)期。
    二要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。要始終堅(jiān)持水利工程建設(shè)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“建管并重”的原則,進(jìn)一步明確工程建設(shè)主體和責(zé)任,積極總結(jié)龍頭山鄉(xiāng)水利工程建設(shè)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),確立可推廣的水利工程建設(shè)施工監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收的管理模式,研究出臺(tái)水利工程建設(shè)管理的有關(guān)制度和辦法,建立施工隊(duì)伍管理制度與工程質(zhì)量監(jiān)理問(wèn)責(zé)制,規(guī)范施工管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要充分發(fā)揮基層組織的作用,妥善解決水利工程施工中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利法規(guī)政策,建立水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大依法治水、依法管水的力度,提高執(zhí)法效果。
    (四)積極破解難題,加快飲水工程建設(shè)步伐。
    一是市政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水的要求,積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè),不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。對(duì)有條件的地方可延伸集中供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。對(duì)區(qū)域供水和飲水安全工程已經(jīng)實(shí)施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要督促做好管網(wǎng)對(duì)接通水工作。
    二是要制定農(nóng)村自來(lái)水管理辦法,落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體,加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)行管理,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。要妥善協(xié)調(diào)解決黃柏鄉(xiāng)自來(lái)水廠問(wèn)題,明確時(shí)間、優(yōu)化方案,加快速度,讓群眾早日受益。
    (五)完善工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)水利工程監(jiān)管力量。要適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制,加強(qiáng)水利管理服務(wù)體系建設(shè)。
    一是市政府要落實(shí)好中央、省、市的文件要求,盡快組建市水利工程質(zhì)量管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務(wù)站。讓它們切實(shí)履行起基層水利工程建設(shè)的管理職責(zé),做到有機(jī)構(gòu)管事,有人辦事。
    二是要加強(qiáng)水利專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升水利隊(duì)伍素質(zhì)。要加大對(duì)水利類專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的招聘和考錄力度,招錄一批水利技術(shù)專業(yè)人員充實(shí)到市水利局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務(wù)站。要完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制。加大水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍素質(zhì)。三是要大力引導(dǎo)扶持受益群眾組建農(nóng)民用水合作組織,規(guī)范用水管理辦法,鼓勵(lì)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)自建自管自用小型農(nóng)田水利工程,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇六
    縣紀(jì)委、監(jiān)察局:
    根據(jù)織紀(jì)通25號(hào)通知要求,我院于年九月14日對(duì)該項(xiàng)目工作情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將開展該項(xiàng)目來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:。
    根據(jù)省、地、縣“十一五”規(guī)劃中積極發(fā)展中醫(yī)事業(yè)的要求,為解決我院業(yè)務(wù)用房緊缺和布局不合理的狀況,經(jīng)縣、地、省發(fā)改部門審批,同意建設(shè)縣中醫(yī)院住院綜合樓,建設(shè)資金部份申請(qǐng)國(guó)債資金補(bǔ)助、部份為醫(yī)院自籌。
    1月我院編制完成了住院綜合樓的可行性研究報(bào)告,并上報(bào)縣發(fā)改局。
    2月縣發(fā)改局上報(bào)該項(xiàng)目至地區(qū)發(fā)改局。
    5月地區(qū)發(fā)改局批復(fù)原則同意建設(shè)并上報(bào)省發(fā)改委。
    7月可行性研究報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委組織的專家評(píng)審,批復(fù)我院建設(shè)建筑面積3000平方米、投資250萬(wàn)元的住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。
    九月下達(dá)了投資計(jì)劃,補(bǔ)助資金為中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國(guó)債)170萬(wàn)元,自籌資金80萬(wàn)元。工程建設(shè)時(shí)間為xxxx年xx月xx日。
    12月完成住院綜合樓的初步設(shè)計(jì)并報(bào)地區(qū)發(fā)改局。
    2月完成了地勘工作。
    4月,初步設(shè)計(jì)方案通過(guò)了地區(qū)發(fā)改局組織的專家評(píng)審。
    5月地區(qū)發(fā)改局下達(dá)了該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù),原則同意我院的總平面規(guī)劃布置。
    建設(shè)用地為院內(nèi)地塊,符合城市規(guī)劃,環(huán)評(píng)手續(xù)完善。同意在院內(nèi)建設(shè)面積為2782平方米、工程投資概算349.4萬(wàn)元的住院綜合樓初步設(shè)計(jì)方案。由于城市土地資源稀少及我院實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展需要,經(jīng)請(qǐng)示相關(guān)部門同意,決定修建建筑面積為5000平方米,并同步修改設(shè)計(jì)方案上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。同時(shí)邀請(qǐng)多家招投標(biāo)公司來(lái)縣招標(biāo)辦競(jìng)爭(zhēng)性談判、價(jià)格低者確定為招標(biāo)代理公司;3月該工程按規(guī)定在縣招標(biāo)辦公開招標(biāo),工程價(jià)格為現(xiàn)行規(guī)定定額;建設(shè)資金賬戶設(shè)在縣會(huì)計(jì)核算中心,國(guó)債資金及醫(yī)院自籌資金均撥到該賬戶,付款方式按照合同規(guī)定,按工程進(jìn)度付款;同時(shí)也通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、選擇公司資質(zhì)高、信譽(yù)好、價(jià)格低的監(jiān)理公司對(duì)該工程進(jìn)行同步監(jiān)理;中標(biāo)方已于4月底進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)該工程完成2/5。
    存在問(wèn)題:。
    目前因兩個(gè)孔樁持力層不夠,正在進(jìn)行處理中。
    縣中醫(yī)院。
    年九月十三日。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇七
    四川能投川西文化旅游投資有限公司:
    按照能投川西公司規(guī)建中心《關(guān)于做好工程建設(shè)專項(xiàng)督。
    查準(zhǔn)備工作的通知》要求,靈山公司立即組織相關(guān)部門及人。
    “科學(xué)施工、制度先行”,靈山公司高度重視工程管理內(nèi)。
    控制度體系建設(shè),前后共建立“五大十五小”共計(jì)二十項(xiàng)制。
    度,其中五大項(xiàng)制度分別是:《設(shè)計(jì)管理制度》、《材料設(shè)備驗(yàn)收。
    管理制度》、《安全文明施工管理制度》、《工藝工序驗(yàn)收管理制。
    度》以及《施工階段質(zhì)量控制制度》。十五小項(xiàng)制度分別是:
    《設(shè)計(jì)方案優(yōu)化管理制度》、《施工圖技術(shù)評(píng)審制度》、《材料驗(yàn)收。
    制度》、《材料抽樣檢查制度》、《定期安全知識(shí)培訓(xùn)制度》、《安全。
    技術(shù)交底制度》、《定期安全生產(chǎn)大檢查制度》、《施工工藝工序。
    技術(shù)交接制度》、《施工工藝工序檢查制度》、《總包和分包資質(zhì)。
    審核制度》、《設(shè)計(jì)變更審核制度》、《質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制度》、《監(jiān)理。
    旁站制度》以及《樣板先行制度》。
    二、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)重大建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成情況及進(jìn)度滯后。
    原因說(shuō)明。
    (一)索道及配套設(shè)施建設(shè)工程1、索道及配套設(shè)施建設(shè)工程已完工作情況:
    專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作;
    實(shí)地踏勘,召開專題研討會(huì)議,目前已完成相關(guān)地災(zāi)治理工。
    作。
    (3)根據(jù)索道地質(zhì)災(zāi)害論證成果,啟動(dòng)索道12#-17#支架。
    基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)變更工作,并計(jì)劃9月20日前完成。
    (4)鑒于并購(gòu)前已完成的索道上下站房設(shè)計(jì)不合理、建。
    設(shè)難度大、投資成本高等問(wèn)題,組織完成上下站房總平設(shè)計(jì)。
    優(yōu)化論證工作。因原索道上下站房設(shè)計(jì)單位無(wú)索道站房設(shè)計(jì)。
    業(yè)績(jī)及設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),建議解除合同并進(jìn)行相關(guān)商務(wù)洽談。目前。
    正在開展設(shè)計(jì)單位的招采工作,計(jì)劃10月30日前完成索道。
    上下站房的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。
    (5)鑒于索道原基礎(chǔ)施工單位無(wú)建筑施工資質(zhì),無(wú)法辦。
    理施工許可證,就此,組織多輪的合同終止洽談,目前已完。
    成洽談。
    (6)為確保原索道基礎(chǔ)施工單位已完成1#-8#索道基礎(chǔ)。
    合同解除商務(wù)洽談及索道監(jiān)理的招采工作。
    (8)鑒于貨運(yùn)索道停運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng),就貨索停運(yùn)期間看護(hù)。
    費(fèi)用、貨索恢復(fù)運(yùn)行的維護(hù)費(fèi)用、止2018年11月30日的貨。
    索運(yùn)輸費(fèi)用等進(jìn)行洽談,目前已完成相關(guān)洽談工作,貨索計(jì)。
    劃2018年9月20日恢復(fù)運(yùn)行。
    (9)鑒于并購(gòu)前與北起公司簽訂客運(yùn)索道技術(shù)顧問(wèn)合同。
    相關(guān)條款與實(shí)際不符,就此與北起公司進(jìn)行洽談,簽訂補(bǔ)充。
    協(xié)議。
    (10)就索道基礎(chǔ)施工與能投建工通過(guò)內(nèi)部協(xié)同方式,展。
    開復(fù)工前的相關(guān)洽談工作。
    2、索道及配套建設(shè)進(jìn)度滯后原因分析:
    (1)原索道支架12#-17#支架基礎(chǔ)設(shè)計(jì)選點(diǎn)位置地災(zāi)問(wèn)。
    題嚴(yán)重,需明確地質(zhì)災(zāi)害治理方案且確保已施工完成支架基。
    礎(chǔ)不作調(diào)整的情況下,方可開展索道基礎(chǔ)的施工工作;
    (2)并購(gòu)前原靈投公司就索道建設(shè)遺留問(wèn)題較多,需逐一。
    進(jìn)行處理。
    (二)靈山寺至索道下站剩余400米道路建設(shè)工程。
    層的實(shí)施工作。(三)彝棲酒店修繕工程。
    對(duì)彝棲酒店零星項(xiàng)目進(jìn)行維修改造;彝棲酒店共18棟。
    樓二樓制作鋼架雨棚;彝棲酒店屋面瓦維修改造;彝棲酒店。
    玻璃餐廳工;以上項(xiàng)目已在5月20日前全面完工,已完成竣。
    工驗(yàn)收并交付使用,比預(yù)定目標(biāo)提前40天完成。
    截止目前,以上不論是已完竣工驗(yàn)收工程,還是在建工。
    程均未發(fā)生任何安全及質(zhì)量事故,但安全生產(chǎn)一刻都不能忽。
    視,在未來(lái)的工程建設(shè)中,工程部將一如既往地狠抓安全,重抓安全、質(zhì)量,科學(xué)有序的推進(jìn)工程建設(shè)。
    三、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管控情況。
    公司嚴(yán)格把控建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量,做到事前、事中及事。
    后全過(guò)程管控,主要包括以下措施:
    1、施工前質(zhì)量管控:
    勝任本工程。中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后核查相關(guān)人員是否完善以及持。
    證情況。
    (2)嚴(yán)格考察監(jiān)理工程監(jiān)理單位,確保技術(shù)力量(主要是。
    總監(jiān))、設(shè)備、業(yè)績(jī)等方面是否勝任本工程。
    (3)檢查工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)施工圖紙的熟悉了解程度。
    (4)統(tǒng)計(jì)圖紙技術(shù)數(shù)據(jù)和材料用量。(5)認(rèn)真審閱監(jiān)理大綱及實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格督促落實(shí)。
    (6)認(rèn)真審閱施工組織設(shè)計(jì)和施工措施方案以及工程質(zhì)。
    量通病防治措施、質(zhì)量控制要點(diǎn)等,并嚴(yán)格督促落實(shí)。
    (7)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)行設(shè)計(jì)及施工規(guī)范,確保施工項(xiàng)。
    目滿足相關(guān)設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。
    (8)檢查監(jiān)理公司和施工單位管理、施工人員到崗及工。
    作情況,對(duì)不合格管理人員及時(shí)要求調(diào)整。
    (9)檢查監(jiān)理公司和施工單位設(shè)備到場(chǎng)情況。
    (10)檢查質(zhì)量保證措施的落實(shí)情況。
    (11)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底,并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行認(rèn)真。
    審查。
    (12)要求施工單位呈報(bào)基礎(chǔ)施工階段使用材料清單,考。
    察工程使用材料、設(shè)備,掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信。
    息,選擇好的供貨廠家,選定并檢驗(yàn)第一階段施工所用材料。
    對(duì)主要裝飾材料及建筑構(gòu)、配件,應(yīng)在訂貨前要求廠家提供。
    樣品或看樣訂貨;主要設(shè)備訂貨時(shí),審核設(shè)備清單,是否符合設(shè)計(jì)要求。
    (13)檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備:承包單位主要施工設(shè)備。
    進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工。
    現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否施工組織設(shè)計(jì)的要求。
    (14)組織每周(日)工程例會(huì),對(duì)各專業(yè)、各工序施工進(jìn)。
    行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào),對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出整改要求及完成時(shí)間。
    (15)嚴(yán)格重大技術(shù)文件審批:
    施工組織設(shè)計(jì)審批:施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制,編。
    制人、審核人(項(xiàng)目經(jīng)理)審批人(上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人)簽字,專。
    業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字,加蓋施工單位和監(jiān)理單。
    位公章。填制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表,項(xiàng)目經(jīng)理簽字、專業(yè)監(jiān)。
    理工程師、總監(jiān)理工程師簽批意見(jiàn)并簽字,加蓋施工單位和。
    監(jiān)理單位公章。
    嚴(yán)格圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更審批:五大責(zé)任主體在圖紙會(huì)。
    審記錄上(專用簽字單)簽字蓋章。設(shè)計(jì)變更、洽商記錄:與圖。
    紙會(huì)審一致的設(shè)計(jì)變更可不再審批,圖紙會(huì)審以外的設(shè)計(jì)變。
    更必須經(jīng)監(jiān)理和甲方審查批準(zhǔn)簽字蓋章后生效。洽商記錄需。
    經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。
    2、施工中質(zhì)量管控。
    (1)根據(jù)監(jiān)理大綱監(jiān)督檢查監(jiān)理公司工作;
    (2)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)的施工方案、措施監(jiān)督檢。
    查施工單位工作;
    (3)認(rèn)真熟悉本階段施工圖紙和技術(shù)規(guī)范。
    (4)檢查項(xiàng)目經(jīng)理和施工班組對(duì)圖紙和施工方案、工藝、工序以及通病防止的熟悉情況。
    (5)每天進(jìn)行工地巡視,只要有工人施工,就有管理人員。
    在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(6)嚴(yán)格監(jiān)理旁站制度:
    監(jiān)理人員在承包單位施工期間,應(yīng)用大部分時(shí)間在施工。
    現(xiàn)場(chǎng),對(duì)承包單位的各項(xiàng)工程活動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)理,隨時(shí)。
    檢查施工過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié),如施工中所用的材料及混凝土。
    與己批準(zhǔn)的材料是否相符,承包單位是否按技術(shù)規(guī)范和開工。
    申請(qǐng)中被批準(zhǔn)的工藝施工,承包單位自身的質(zhì)量檢查人員是。
    否到位。監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理中,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)指。
    令承包單位予以糾正,以杜絕或減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,杜絕。
    程實(shí)際特點(diǎn),制定了保障旁站監(jiān)理的措施:。
    在保證要求的監(jiān)理人員數(shù)量下,根據(jù)工程施工部位的重。
    點(diǎn),加強(qiáng)旁站監(jiān)理的工作:;
    在施工期間,尤其是混凝土澆筑、防水工程施工期間,現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理,以保證工程質(zhì)量;
    在施工期間,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理,特別是夜間。
    值班期間進(jìn)行檢查,對(duì)需要監(jiān)理旁站的項(xiàng)目未有監(jiān)理旁站的進(jìn)行嚴(yán)肅處理;。
    現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員在值班期間,應(yīng)及時(shí)解決處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)。
    題,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)。
    3、施工后質(zhì)量管控。
    查施工單位工作。
    防審查要求組織工程初驗(yàn)并督促施工單位進(jìn)行整修整改。
    (4)檢查監(jiān)理公司、施工單位竣工資料整理情況。
    (5)組織電梯、消防、防雷等專項(xiàng)驗(yàn)收。
    (6)重點(diǎn)檢查屋面防水、衛(wèi)生間的閉水試驗(yàn)、上水、暖氣的試壓情況,電氣檢測(cè)情況,檢查供電、供水的串戶情況。
    (7)組織工程正式竣工驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收。
    (8)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)報(bào)告。
    (9)辦理工程質(zhì)量驗(yàn)收備案。
    四、工程合同執(zhí)行情況。
    例為35%。
    支付比例偏低原因:一是在建項(xiàng)目合同金額較大,尚未。
    達(dá)到支付支付條件,二是部分項(xiàng)目支付資料不齊全尚未支付,三是公司注冊(cè)資本金未到位,工程費(fèi)用支付較為困難。
    合同已支付款項(xiàng)嚴(yán)格按照合同支付條款支付,未發(fā)現(xiàn)不。
    按照合同支付條款進(jìn)行支付情況,合同支付情況未發(fā)現(xiàn)超付款現(xiàn)象。
    五、安全文明施工管控情況。
    公司高度重視安全施工和文明施工,除組織相關(guān)施工企。
    業(yè)及人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度、管理?xiàng)l例條例外,公司還不定。
    期組織工程管理及安委會(huì)相關(guān)人員蹲守現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查指導(dǎo),主要包括以下方面:
    (一)安全施工管理。
    1、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)電設(shè)備,腳手架工程均實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)掛牌。
    驗(yàn)收制,未經(jīng)專職人員驗(yàn)收合格不得使用,各操作人員必須。
    持證上崗,并做好保養(yǎng),清潔工作;
    2、吊車作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁在起重臂下站人,禁止將起吊的物體。
    凌空于人行道和周圍建筑物的上空;
    3、對(duì)于所有預(yù)留洞、樓梯口、電梯門口、樓層邊四周均。
    做好安全欄桿,圍上安全網(wǎng),在樓層立面上高挑安全網(wǎng),防。
    止高空落物;
    4、對(duì)于各種特種工種均持證上崗,無(wú)證者一律不得進(jìn)行。
    操作;
    5、施工機(jī)械及電氣設(shè)備均要求相關(guān)操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
    安全規(guī)范,非專業(yè)人員不得隨意操作;
    6、挖土前均事先了解該處地下管網(wǎng)情況,保護(hù)好地下管。
    網(wǎng);
    7、主體及外墻裝飾施工,四口按規(guī)定懸掛安全網(wǎng),起重、吊裝設(shè)專人指揮;
    8、地溝、地槽挖土均適當(dāng)放坡,防止塌方;
    人員均配有安全帶;
    11、外墻粘泡沫板、刷涂料時(shí),工人均佩戴安全帶或安全。
    繩。
    (二)文明施工管理。
    1、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)彩鋼瓦圍擋、鋼絲網(wǎng)圍擋完全隔離施工區(qū)。
    域,圍擋高度不低于2.5米。
    2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“五牌一圖”(即:工程概況標(biāo)牌、施工管。
    理人員及監(jiān)督電話牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)。
    牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖),要求規(guī)格適當(dāng)、字跡端正、位置明。
    顯、張掛牢固。
    3、操作層及樓地面的落地灰,建渣做到隨用隨清理,物。
    盡其用,不得堆放材料影響施工,嚴(yán)禁樓層超載、亂堆物料,建筑垃圾集中堆放清運(yùn)。
    4、場(chǎng)地、材料管理。
    (1)各種材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備的堆放位置與施。
    工平面相符。
    1、嚴(yán)格遵守守國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)條。
    合理安排施工時(shí)間,盡量減少作業(yè)噪聲擾民;
    2、現(xiàn)場(chǎng)定人定時(shí)清理,建筑垃圾均清運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)卸。
    放,嚴(yán)禁從高空處向下拋散建筑垃圾,嚴(yán)禁將有毒、有害廢。
    棄物做土方回填;
    3、生活垃圾定點(diǎn)堆放,及時(shí)清理,未發(fā)生焚燒行為。
    4、夜間施工控制人為噪聲;
    5、夜間照明,燈光一律朝向施工區(qū)域,不照向居民生活。
    區(qū)域;
    7、設(shè)置專人清理門前道路。
    四川省攀西靈山旅游投資開發(fā)有限公司。
    2018年9月15日。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇八
    20xx年4-10月,我委對(duì)全區(qū)77個(gè)在建工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。除5月1日以后新開工的建設(shè)項(xiàng)目使用了我委試行的《建設(shè)工程勞務(wù)承包合同》示范文本外,其他開工的建設(shè)項(xiàng)目所簽定的勞務(wù)合同或合同條款,都不同程度的存在違反法律法規(guī)問(wèn)題。當(dāng)然,也不排除5月1日以后新開工的建設(shè)項(xiàng)目使用“黑白”合同也存在同樣的問(wèn)題。為此,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,從勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、勞務(wù)企業(yè)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的規(guī)定等方面對(duì)工程勞務(wù)分包中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,形成如下報(bào)告。相信報(bào)告對(duì)規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理、法律法規(guī)的調(diào)整、維護(hù)合同雙方特別是涉及第三方農(nóng)民工的合法權(quán)益,有一定的參考作用。
    合同主要問(wèn)題的多樣性。施工企業(yè)將工程勞務(wù)進(jìn)行分包時(shí),都不同程度存在合同簽定主體不合法、用工主體及用工不合法、合同履行不適當(dāng)、違約責(zé)任追究具有懲罰性、違反合同原則顯失公平、合同權(quán)利義務(wù)不對(duì)等或不明確、合同條款違反法律法規(guī)、合同主體轉(zhuǎn)嫁法定義務(wù)、合同履行不適當(dāng)?shù)刃袨椋瑫r(shí)還存在要求勞務(wù)企業(yè)大量墊付勞務(wù)款的問(wèn)題。
    規(guī)范勞務(wù)分包行為的迫切性。問(wèn)題合同產(chǎn)生的合同爭(zhēng)議而導(dǎo)致合同履行、結(jié)算糾紛,致使?jié)撛谕锨沸袨橥对V呈上升趨勢(shì),不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為此,通過(guò)立法、行政行為調(diào)控規(guī)范勞務(wù)分包行為,尤其顯得迫切而重要。這有利于勞務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,有利于社會(huì)誠(chéng)信培育,更有利于社會(huì)穩(wěn)定。
    勞務(wù)企業(yè)在工商部門注冊(cè)登記皆為有限責(zé)任公司,股東僅以其出資額為限對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,法人以其全部資產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,然而勞務(wù)企業(yè)必須以取得資質(zhì)方是開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定條件。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,勞務(wù)企業(yè)的注冊(cè)資本為30-50萬(wàn)元,對(duì)固定資產(chǎn)基本上沒(méi)有要求,而且其在取得工商注冊(cè)登記和資質(zhì)后,存在抽逃注冊(cè)資本、租賃辦公場(chǎng)所或根本無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)機(jī)械設(shè)備等問(wèn)題,因而股東不能以其出資額為限對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,法人也就沒(méi)有固定資產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任。如果在簽定勞務(wù)分包合同時(shí),不認(rèn)真對(duì)侍或根本不考慮勞務(wù)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,任意擴(kuò)大承包范圍、墊資作業(yè),不發(fā)生合同爭(zhēng)議只屬偶然,而發(fā)生合同爭(zhēng)議則實(shí)屬必然。勞務(wù)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一但出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損,法定代表人很容易逃匿,不利于維護(hù)施工企業(yè)、農(nóng)民工的合法權(quán)益。因此,施工企業(yè)在分包勞務(wù)時(shí),應(yīng)履行法定注意義務(wù),充分注意勞務(wù)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在其風(fēng)險(xiǎn)能力范圍簽定勞務(wù)承包合同。
    按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,勞務(wù)企業(yè)只需具有相關(guān)專業(yè)助理工程師、技術(shù)人員、技師或本專業(yè)高級(jí)工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有資質(zhì)規(guī)定數(shù)量的技術(shù)工人,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建設(shè)工程施工技術(shù)操作規(guī)范》。由此可以看出,勞務(wù)企業(yè)僅限提供勞務(wù)作業(yè),具有履行勞務(wù)合同相當(dāng)?shù)募夹g(shù)工人即可。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)是培訓(xùn)技術(shù)工人,按照施工技術(shù)操作規(guī)范指導(dǎo)工人作業(yè),企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任是保證上崗作業(yè)的技術(shù)工人應(yīng)具有與崗位相適應(yīng)的技術(shù)水平,對(duì)工人作業(yè)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)管理,進(jìn)而對(duì)工人的作業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此,勞務(wù)合同約定勞務(wù)企業(yè)包隱蔽工程記錄、質(zhì)量自檢資料、施工技術(shù)資料、竣工檔案資料整理歸檔;配備工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員,顯然超出了勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)能力和技術(shù)水平,出現(xiàn)工程質(zhì)量暇疵或質(zhì)量事故是必然的,由此發(fā)生合同爭(zhēng)議也是必然的。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六章的規(guī)定,法定質(zhì)量責(zé)任主體是建筑施工企業(yè),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四章的規(guī)定,法定質(zhì)量責(zé)任主體是施工單位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第五章的規(guī)定,法定安全責(zé)任主體是建筑施工企業(yè),根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章的規(guī)定,法定安全責(zé)任主體是施工單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人。由于1995年建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》沒(méi)有設(shè)定勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),因此,1997年頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》所稱建筑施工企業(yè)就沒(méi)有涵蓋勞務(wù)企業(yè);按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》釋義的解釋,施工單位是指經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝修工程施工承包的單位,因此,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所稱施工單位也就沒(méi)有包括勞務(wù)企業(yè);“施工”和“勞務(wù)”詞組按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的詞意解釋,“施工”是指按照設(shè)計(jì)的規(guī)格和要求建筑房屋、橋梁、道路、水利工程等,“勞務(wù)”是指不以實(shí)物形式而以勞動(dòng)形式為他人提供某種效用的活動(dòng),因此,“施工”不能等同于“勞務(wù)”行為。綜上所述,勞務(wù)企業(yè)不是法定質(zhì)量、安全責(zé)任主體,勞務(wù)合同約定勞務(wù)企業(yè)包大型機(jī)械設(shè)備、承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任、材料檢測(cè)、隱蔽工程記錄、質(zhì)量自檢資料、施工技術(shù)資料、竣工檔案資料整理歸檔、配備工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員,顯然是發(fā)包方轉(zhuǎn)嫁了法定義務(wù),違反了法律法規(guī)的規(guī)定,其合同或合同條款不具有合法性。
    從用工主體角度看,還存在施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)將工程勞務(wù)分包給“包工頭”的問(wèn)題,其分包后認(rèn)為與農(nóng)民工就沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系,仍然沒(méi)有與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,把與“包工頭”的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系和與農(nóng)民工的用工關(guān)系混為一談,對(duì)農(nóng)民工管理也僅限與“包工頭”簽訂的勞務(wù)合同。推行勞務(wù)企業(yè),也僅僅是從形式上增加了用工主體,施工企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)隨之轉(zhuǎn)移至勞務(wù)企業(yè)。從用工管理角度,用工主體都不同程度存在不履行用工管理義務(wù)的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在用工主體與農(nóng)民工未簽定勞動(dòng)合同;未實(shí)行施工人員進(jìn)、離場(chǎng)登記制度;未實(shí)行每日工作考勤制度;工資發(fā)放備案制度,還存在將工資發(fā)放至“包工頭”的現(xiàn)象。
    建筑業(yè)企業(yè)使用“包工頭”的根本原因,是“包工頭”界于建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工之間,二十多年的歷史沉淀和習(xí)慣形成了建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)“包工頭”的依賴性,又因建設(shè)工程具有分項(xiàng)工程多、勞動(dòng)力密集的特點(diǎn),以分項(xiàng)工程為單元的勞務(wù)分包數(shù)量巨大,眾多以分項(xiàng)工程為勞務(wù)分包單元組成了寶塔型、多層級(jí)的“包工頭”隊(duì)伍,從而形成龐大的勞務(wù)市場(chǎng)體系。建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,絕大多數(shù)來(lái)自主城周邊區(qū)縣,因城市生活水平高,進(jìn)城自己尋找工作會(huì)增加生活負(fù)擔(dān),長(zhǎng)期沒(méi)有養(yǎng)成自己尋找工作的習(xí)慣,都是“包工頭”承接勞務(wù)后通知其工作,他們對(duì)“包工頭”的信任和依賴,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)用工主體,“包工頭”在建設(shè)領(lǐng)域起到了勞動(dòng)力中介調(diào)配的作用。
    規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)行為。重點(diǎn)要制定和推行合同示范文本,規(guī)范合同格式,完善合同內(nèi)容,遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)合同的靜態(tài)管理,建立勞務(wù)合同審查備案制度,審查合同主體資格;告知發(fā)包方履行法定注意義務(wù),充分了解承包方抗風(fēng)險(xiǎn)能力;控制勞務(wù)承包范圍,合同承包內(nèi)容不能超出勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量、技術(shù)裝備、作業(yè)能力、機(jī)械設(shè)備的范圍;糾正違反法律法規(guī)、損害國(guó)家和第三者利益的合同條款,杜絕發(fā)包方轉(zhuǎn)嫁法定義務(wù)。加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理,指導(dǎo)合同雙方從合同管理制度、合同訂立程序、合同履行監(jiān)督、合同爭(zhēng)議處理、合同責(zé)任追究等方面建章建制;指導(dǎo)合同雙方增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信責(zé)任,消除因“惡”小而為之的違約行為;監(jiān)督合同雙方遵循誠(chéng)實(shí)信用原則行使權(quán)利、履行義務(wù),避免或減少合同履行不適當(dāng)而造成的合同爭(zhēng)議。
    規(guī)范用工主體行為。重點(diǎn)要理清經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系。建筑業(yè)企業(yè)本身就具有經(jīng)濟(jì)主體和用工主體的雙重性,經(jīng)濟(jì)主體既有企業(yè)法人、也有企業(yè)內(nèi)部職工即“包工頭”(勞務(wù)經(jīng)理)。進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí),不但存在經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,同時(shí)與農(nóng)民工也存在勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)合同關(guān)系一但建立,建筑業(yè)企業(yè)即成為用工主體,也就產(chǎn)生與“包工頭”招募的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同的義務(wù)。鑒于“包工頭”在建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工之間扮演著重要角色,應(yīng)合理利用其“利”、規(guī)范其行為。一是從行政管理方面建立勞務(wù)經(jīng)理機(jī)制。“包工頭”必須是在法定形式上成為勞務(wù)企業(yè)職工,通過(guò)考核獲得勞務(wù)經(jīng)理資格,改變“包工頭”自然人身份;制定勞務(wù)經(jīng)理資質(zhì)管理規(guī)定,將勞務(wù)經(jīng)理資質(zhì)納入建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的一項(xiàng)重要指標(biāo);勞務(wù)經(jīng)理分級(jí)設(shè)置,只有取得勞務(wù)經(jīng)理資格者,才能組織農(nóng)民工,參與勞務(wù)承包。二是從行政法方面規(guī)定勞務(wù)經(jīng)理的法定義務(wù)和法律責(zé)任,從而將勞務(wù)經(jīng)理納入行政管理范圍。三是從刑法方面規(guī)定勞務(wù)經(jīng)理虧損或攜款逃匿應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。四是嚴(yán)格用工主體,勞務(wù)經(jīng)理與建筑業(yè)企業(yè)簽訂勞務(wù)承包合同后,農(nóng)民工雖然是由勞務(wù)經(jīng)理組織,但勞務(wù)經(jīng)理不是用工主體,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,而勞務(wù)經(jīng)理是在建筑業(yè)企業(yè)授權(quán)的情況下,對(duì)農(nóng)民工實(shí)施勞動(dòng)管理。
    規(guī)范用工管理行為。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)改變過(guò)去以經(jīng)濟(jì)主體替代用工主體的意識(shí),應(yīng)對(duì)管理模式進(jìn)行必要的調(diào)整。一是將“包工頭”聘為本企業(yè)職工,以企業(yè)內(nèi)部承包方式規(guī)范化管理;二是建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并建立用工檔案;三是實(shí)行農(nóng)民工進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)登記制度和每日工作考勤制度,對(duì)農(nóng)民工人數(shù)、出勤情況進(jìn)行控制;四是按勞動(dòng)合同約定足額發(fā)放農(nóng)民工工資,其工資總額應(yīng)專人審查;五是采取至下而上的工資發(fā)放方式,即優(yōu)先支付農(nóng)民工工資,做到農(nóng)民工工資發(fā)放到個(gè)人。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇九
    我公司承建的(工程名稱),于8月20日進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    1、2、現(xiàn)申報(bào)工程竣工驗(yàn)收自查工程立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、審查、施工、監(jiān)理等方面符。
    合要求。用地、施工、規(guī)劃許可證完備。
    3、4、工程招投標(biāo)符合規(guī)定,施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)。工程認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)管條例和整改指令。
    2014年8月25日。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十
    尊敬的市專項(xiàng)治理檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
    區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次檢查工作非常重視,銀峰書記、海祥區(qū)長(zhǎng)分別作出重要批示,但銀峰書記到中央黨校參加學(xué)習(xí),海祥區(qū)長(zhǎng)到北京出差,因此,我受兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的委托,代表xx區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報(bào)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況,不當(dāng)之處,請(qǐng)檢查組批評(píng)指正。
    按照中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳印發(fā)《xx市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知(渝委辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))、xx市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的工作方案〉的通知》(渝治工發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,我區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)等七個(gè)重要環(huán)節(jié),期間立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資項(xiàng)目、以及其他投資項(xiàng)目,進(jìn)行了全面排查,對(duì)違紀(jì)違法案件嚴(yán)肅查處,以案件查處推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開展。
    1、突出問(wèn)題排查情況。
    經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年1月1日至20xx年12月31日,我區(qū)共有500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目243個(gè),其中投資規(guī)模500萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元的87個(gè),投資規(guī)模1000萬(wàn)元(含)至3000萬(wàn)元的63個(gè),投資規(guī)模3000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元的17個(gè),投資規(guī)模5000萬(wàn)元(含)以上的76個(gè);其他投資項(xiàng)目投資規(guī)模在3000萬(wàn)元(含)以上的有119個(gè)。合計(jì)項(xiàng)目總數(shù)362個(gè)。
    經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位基本按照工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行操作,做到程序規(guī)范、科學(xué)決策、嚴(yán)格招投標(biāo)、強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管、工程建設(shè)手續(xù)和資料齊全。但是,多數(shù)項(xiàng)目或多或少都存在不同程度的問(wèn)題。經(jīng)自查和抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題788個(gè)。其表現(xiàn)形式:
    (一)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)問(wèn)題208個(gè);
    (二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題104個(gè);
    (三)土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓問(wèn)題60個(gè);
    (四)規(guī)劃管理問(wèn)題79個(gè);
    (五)招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題37個(gè);
    (六)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理類問(wèn)題263個(gè);
    (七)資金安排使用問(wèn)題37個(gè)。目前各單位按照邊查邊改的原則,狠抓問(wèn)題整改工作,能夠整改的問(wèn)題已基本完善,其余問(wèn)題也作了清理、說(shuō)明和處置。
    2、招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況。
    (1)招投標(biāo)交易中心建設(shè)情況。
    有關(guān)工作。目前,由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設(shè)方案已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定,我區(qū)擬建的工程建設(shè)及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位,國(guó)有投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地交易及政府其他公共資源全部入場(chǎng)交易,力爭(zhēng)7月份進(jìn)行試運(yùn)行。
    (2)招投標(biāo)制度建設(shè)情況。一是出臺(tái)健全招投標(biāo)制度的規(guī)范性文件。我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》,為我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)招投標(biāo)核準(zhǔn)、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、招投標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違紀(jì)的處理及行政監(jiān)管部門的監(jiān)督等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。二是嚴(yán)格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求,我區(qū)的政府投資項(xiàng)目全面推行了《標(biāo)準(zhǔn)文件》,進(jìn)一步推進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正。三是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制。我區(qū)每年按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制要求,切實(shí)制定工作方案,分工做好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理。我區(qū)20xx年、20xx年政府投資項(xiàng)目公開招標(biāo)率及招標(biāo)率均達(dá)到90﹪以上。
    (3)招投標(biāo)違法案件查處情況。從20xx年10月開展專項(xiàng)治理工作以來(lái),查處中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位違法問(wèn)題4個(gè),行政處罰12。8萬(wàn)元,沒(méi)收投標(biāo)保證金25萬(wàn)元。一是對(duì)某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中,不在指定媒體上發(fā)布公告,20xx年11月,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,按照《xx市招標(biāo)投標(biāo)條例》之規(guī)定,要求代理公司和業(yè)主及時(shí)整改,并對(duì)該公司處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。二是對(duì)重慶某園林公司違反政府采購(gòu)法,無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的行為,聯(lián)合區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了查處,作出沒(méi)收投標(biāo)保證金15萬(wàn)元、處以成交金額280萬(wàn)元的1%罰金28000元、三年內(nèi)禁止參加xx區(qū)政府的采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰,并進(jìn)行了通報(bào)。三是某建筑投標(biāo)單位中標(biāo)后無(wú)故拖延,不簽訂合同,沒(méi)收其10萬(wàn)元投標(biāo)保證金。四是某投標(biāo)單位偽造資格證件,受到5萬(wàn)元行政處罰,對(duì)該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟(jì)處罰。
    3、土地出讓合同清理情況。
    (1)供地情況。
    20xx年至20xx年,我區(qū)共供應(yīng)房地產(chǎn)用地11宗,面積30。8836公頃,收取土地綜合價(jià)金29890。4118萬(wàn)元。全部以招拍掛方式出讓。
    (2)土地供應(yīng)程序情況。
    堅(jiān)持土地供應(yīng)年度計(jì)劃制度。每年供地計(jì)劃由區(qū)國(guó)土房管局牽頭,會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革等部門共同編制完成,經(jīng)區(qū)府審定后報(bào)xx市國(guó)土房管局備案后執(zhí)行。20xx年至20xx年的房地產(chǎn)用地供應(yīng)均無(wú)超計(jì)劃用地和無(wú)計(jì)劃指標(biāo)用地現(xiàn)象。在規(guī)劃部門出具規(guī)劃控制指標(biāo)后,區(qū)國(guó)土房管局按照《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)公開交易成本審計(jì)評(píng)估的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕122)號(hào)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地成本審計(jì)評(píng)估,參照xx市基準(zhǔn)地價(jià)、征地成本、整治成本后測(cè)算土地出讓起始價(jià),并擬定出讓方案,由原區(qū)地價(jià)委員會(huì)集體決策確定。土地公開出讓公告在國(guó)土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場(chǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)和區(qū)電視臺(tái)公告,最大限度的達(dá)到公開告知目標(biāo)。競(jìng)買結(jié)束后,按相關(guān)規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書和出讓合同,出讓合同均符合xx市國(guó)土房管局規(guī)范文書格式標(biāo)準(zhǔn)。在合同簽訂十個(gè)工作日內(nèi)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、xx市土地交易中心網(wǎng)上公布并通過(guò)建設(shè)用地備案系統(tǒng)上報(bào)市國(guó)土房管局備案。
    (3)土地出讓價(jià)金收繳情況。
    我區(qū)均在競(jìng)得人完清土地綜合價(jià)金后,才與競(jìng)得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價(jià)金直接進(jìn)入財(cái)政非稅專戶,并按規(guī)定解繳國(guó)庫(kù),管理和使用均符合有關(guān)規(guī)定,不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。
    (4)供地后宗地使用情況。
    供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標(biāo)拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。
    4、違規(guī)調(diào)整容積率問(wèn)題清理情況。
    經(jīng)清理,20xx年1月1日至20xx年3月31日期間的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目109個(gè),其中,調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項(xiàng)目1個(gè),調(diào)整容積率的項(xiàng)目11個(gè),竣工驗(yàn)收時(shí)增加容積率的項(xiàng)目8個(gè)。調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項(xiàng)目屬局部調(diào)規(guī),經(jīng)區(qū)政府20xx年第43次常務(wù)會(huì)審議同意局部調(diào)規(guī),有調(diào)整用地性質(zhì)批復(fù)。調(diào)整規(guī)劃容積率的11個(gè)項(xiàng)目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前,且主要集中在幾江東部新城,調(diào)整行為以通過(guò)區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會(huì)研究為許可依據(jù),缺乏法定依據(jù)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施后,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理,區(qū)規(guī)劃局對(duì)東部新城控規(guī)進(jìn)行了整合,通過(guò)20xx年第一次區(qū)規(guī)委會(huì)審查后,于20xx年6月完善了相關(guān)報(bào)批程序。對(duì)竣工驗(yàn)收時(shí)增加容積率的8個(gè)項(xiàng)目,區(qū)規(guī)劃局進(jìn)行處理和罰款,共計(jì)34萬(wàn)元。15個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已符合規(guī)劃。20xx年至20xx年3月31日,區(qū)國(guó)土房管局共收取土地出讓金19948。4萬(wàn)元,其中,涉及超建筑面積補(bǔ)收的出讓金80。56萬(wàn)元。
    5、政府采購(gòu)工作監(jiān)管情況。
    (1)嚴(yán)格實(shí)行管采分離。按《政府采購(gòu)法》的要求,落實(shí)管采分離的監(jiān)督、操作機(jī)制,從源頭上杜絕既當(dāng)“裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的管理模式,即財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)工作情況實(shí)施全程監(jiān)督,財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)制度的建設(shè)、采購(gòu)預(yù)算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購(gòu)方式、受理供應(yīng)商投訴等工作;監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)參與政府采購(gòu)工作的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察;審計(jì)部門對(duì)各單位執(zhí)行政府采購(gòu)工作實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督;區(qū)政府采購(gòu)中心及部門部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)具體組織實(shí)施采購(gòu)。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄,依法做到應(yīng)采盡采。我區(qū)從20xx年執(zhí)行《政府采購(gòu)法》以來(lái),采購(gòu)量逐年上升,采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,20xx年政府采購(gòu)擴(kuò)展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機(jī)構(gòu),目前已對(duì)貨物、工程、服務(wù)三大類項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)。20xx年實(shí)施政府采購(gòu)974批次,支付采購(gòu)金額10929萬(wàn)元,節(jié)約資金1269萬(wàn)元,節(jié)約率為了10。4%。
    (3)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范采購(gòu)行為。執(zhí)行政府采購(gòu)申報(bào)、確定采購(gòu)方式、專家參與標(biāo)書的制作審查,全程參與政府采購(gòu)監(jiān)督,防止采購(gòu)中的不廉潔行為。狠抓合同規(guī)范化管理,確保參與政府采購(gòu)各方當(dāng)事人利益,維護(hù)公平、合理有序競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)秩序。及時(shí)撥付政府采購(gòu)資金,嚴(yán)格支付管理。建立完善政府采購(gòu)專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督教育并實(shí)行年度考核。
    (4)采購(gòu)方式靈活多樣,提高政府采購(gòu)效率。一是對(duì)“商品或服務(wù)通用性強(qiáng)、規(guī)格型號(hào)統(tǒng)一、采購(gòu)頻繁、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定”的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu),提高政府采購(gòu)的時(shí)效性和效率,確保工作需要。二是對(duì)時(shí)間急、季節(jié)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采用可行的招標(biāo)方式招標(biāo),完善采購(gòu)程序,確保工作任務(wù)的落實(shí)。
    專項(xiàng)治理排查期間,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局已經(jīng)立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件2件,涉及14人,其中正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人、村社干部11人,有3人被開除黨籍、開除公職。另有涉及森林工程建設(shè)方面的案件2件,正在立案調(diào)查中。
    一是對(duì)雙福衛(wèi)生院院長(zhǎng)楊某、副院長(zhǎng)陳某在該院工程建設(shè)中收受賄賂的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,楊某被xx區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月,緩期二年執(zhí)行,陳某被判處有期徒刑一年,緩期一年執(zhí)行。區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行了立案處理,于20xx年12月對(duì)二人均作出了行政開除處分,同時(shí)區(qū)人力社保局作出了開除公職處分。二是查處了慈云鎮(zhèn)原人大主席胡某在江合(江津—合江)公路建設(shè)中伙同11名村社干部貪污征地補(bǔ)償款案件,胡某被判處有期徒刑六年零六個(gè)月,區(qū)紀(jì)委對(duì)胡某進(jìn)行了立案檢查,20xx年12月,報(bào)經(jīng)區(qū)委研究決定,給予胡某開除黨籍、開除公職處分;同時(shí),慈云鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)11名村干部進(jìn)行立案檢查,給予黨紀(jì)處分,其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)9人。
    上述案件查處后,我們向全區(qū)發(fā)出了通報(bào),各單位紛紛將其作為加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范行政行為的反面典型,增強(qiáng)了我區(qū)廣大干部職工反腐倡廉的意識(shí)。
    1、主要做法。
    實(shí)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真仔細(xì)排查每個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,建立項(xiàng)目臺(tái)帳,摸清了項(xiàng)目底數(shù),并匯總形成自查報(bào)告。5月19日,區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開由牽頭部門和檢查組參加的工作推進(jìn)匯報(bào)會(huì),對(duì)迎檢工作和下一步整改工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)。
    二是全面排查,不留死角。排查問(wèn)題是開展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),排查工作開展得好壞,直接關(guān)系整個(gè)專項(xiàng)治理工作的成效。我區(qū)結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《全區(qū)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》、《關(guān)于填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》,以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),同時(shí)將其他投資項(xiàng)目(非政府投資和未使用國(guó)有資金的項(xiàng)目)納入排查范圍。為全面掌握我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況,將xx市專項(xiàng)治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資額由500萬(wàn)元以上降低為200萬(wàn)元以上,其他投資項(xiàng)目由3000萬(wàn)元以上降低為1000萬(wàn)元以上;并且將政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資額在200萬(wàn)元以下,其他投資項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的,要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門和其他投資主體也要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題,建立好臺(tái)帳,但不列入抽查范圍。
    各單位按照區(qū)專項(xiàng)治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開的會(huì)議要求,及時(shí)召開會(huì)議、安排人員,圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、規(guī)劃許可及程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理、物資采購(gòu)和資金管理等七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)自查。部分項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)主管部門,結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際,將區(qū)專項(xiàng)治理排查工作方案轉(zhuǎn)發(fā)到村居、所轄企業(yè)、事業(yè)單位、基層站所,確保排查工作上下聯(lián)動(dòng)、縱向到底。
    三是部門審查,確保不漏。區(qū)專治辦將政府投資500萬(wàn)元以上、其他投資3000萬(wàn)元以上的362個(gè)項(xiàng)目清單發(fā)給專項(xiàng)治理牽頭部門,按照各自的工作職責(zé),對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行再次審查清理,確保問(wèn)題一個(gè)不漏。我們將突出問(wèn)題分期分批制發(fā)整改通知,規(guī)定整改牽頭單位或主管部門、責(zé)任單位、整改時(shí)限,適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    四是重點(diǎn)抽查,強(qiáng)化監(jiān)督。為全面掌握各單位排查工作情況,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展,區(qū)專項(xiàng)治理辦公室組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局及區(qū)級(jí)有關(guān)主管部門30余人,分三個(gè)組,將新增中央投資項(xiàng)目和專項(xiàng)治理檢查的項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,采取“聽(tīng)、查、看、核”的方式,其中抽查專項(xiàng)治理項(xiàng)目52個(gè),包括交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投資額大、社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大的項(xiàng)目,飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育等關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程和群眾比較關(guān)注的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動(dòng)作用,建立多層次監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),作為重要工作任務(wù)進(jìn)行安排,全面參與該項(xiàng)工作。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十一
    根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求,我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于2012年7月2月立項(xiàng),計(jì)劃總投資1198萬(wàn)元,其中京蒙幫扶190萬(wàn)元,自治區(qū)配在套資金190萬(wàn)元,地方自籌818萬(wàn)元。于2013年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
    二、資金到位、管理和使用情況。
    截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程專款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
    (一)、機(jī)構(gòu)設(shè)置為將該項(xiàng)目實(shí)施好,建立了項(xiàng)目法人制,我園還建立了園長(zhǎng)為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),抽專人負(fù)責(zé)。
    (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
    在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。
    (三)工程進(jìn)度。
    織金縣教育局關(guān)于2007年至2009年。
    根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知(織紀(jì)通[2009]25號(hào))精神,我局對(duì)2007年至2009年所有教育工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    我局2007至2009年教育工程建設(shè)項(xiàng)目為98個(gè),建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬(wàn)元,其中中央、省資金為3125萬(wàn)元,地、縣為1668萬(wàn)元。
    1、薄弱學(xué)校:
    2007年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為19個(gè)。建設(shè)面積14600㎡,總投資為725萬(wàn)元其中:中央資金412萬(wàn)元,省級(jí)資金313萬(wàn)元,主要用于危房改造4420㎡,辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實(shí)施14個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施5個(gè)。
    2008年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為41個(gè)。建設(shè)面積14800㎡,總投資為740萬(wàn)元。其中中央資金380萬(wàn)元,省級(jí)資金360萬(wàn)元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    2009年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為33個(gè)。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬(wàn)元。其中:中央資金392萬(wàn)元,省級(jí)資金428萬(wàn)元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局,所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬(wàn)元,其中地級(jí)資金200萬(wàn)元,縣級(jí)配套898萬(wàn)元;立項(xiàng)單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目審批單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目主管單位為織金縣教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
    3、寄宿制工程1所(少普中學(xué)),建設(shè)規(guī)模1750㎡,投資108萬(wàn)元。其中省級(jí)資金108萬(wàn)元。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學(xué)建校舍1955㎡,投資196萬(wàn)元;普翁白巖腳小學(xué)建校舍1564㎡,投資156萬(wàn)元)。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局,項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項(xiàng)目、高中工程項(xiàng)目、寄宿制工程項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項(xiàng)目上級(jí)資金已全部到位。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵。
    國(guó)家對(duì)我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是改善我縣貧窮落后的辦學(xué)條件的又一次大好機(jī)遇,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項(xiàng)目實(shí)施好,我縣已成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管教育的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育、財(cái)政、計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長(zhǎng)兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
    2、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施。縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門要對(duì)該工程開綠燈,簡(jiǎn)化手續(xù),減免費(fèi)用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
    (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
    在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,杜絕三邊工程,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,按照分區(qū)明確,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點(diǎn)、布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性。其次,根據(jù)項(xiàng)目學(xué)校所在地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目校點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由縣設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    根據(jù)xx市高新區(qū)國(guó)土建設(shè)局要求,依據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》xx精神,xx市婦幼保健院新院建設(shè)籌建處對(duì)新院建設(shè)工程進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、項(xiàng)目基本情況:
    xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設(shè)投資約xx億元,建設(shè)周期3年。分兩期工程建設(shè),一期工程約為xx平方米。設(shè)置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號(hào)住院樓(兒科病房樓)、2號(hào)住院樓、后勤樓、感染樓,共六個(gè)單體。局部有連廊連接,局部設(shè)地下一層。一期工程共分為兩個(gè)標(biāo)段,一標(biāo)段建筑面積xx平方米、二標(biāo)段建筑面積xx平方米。
    二、目前項(xiàng)目進(jìn)展情況:
    目前新院建設(shè)已經(jīng)完成了工程建設(shè)前的各項(xiàng)手續(xù)。組織實(shí)施了施工總承包(一標(biāo)段是xx集團(tuán)有限公司、二標(biāo)段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(jì)(x審計(jì)公司、xx聯(lián)合審計(jì)公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標(biāo)?,F(xiàn)在一標(biāo)段xx公司完成了施工場(chǎng)地的場(chǎng)平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報(bào)建手續(xù)。于10月23日動(dòng)工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號(hào)樓、二號(hào)樓各完成40%。完成塔機(jī)基礎(chǔ)備案,現(xiàn)正在進(jìn)行塔基澆筑。二標(biāo)段x公司完成臨舍建設(shè),基本完成場(chǎng)平工作。南部院墻已完成毛石基礎(chǔ)施工,北院墻正在進(jìn)行挖地基。
    三、自查總體情況:
    在新院建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由籌建處牽頭對(duì)工程進(jìn)行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。從檢查情況看,工程建設(shè)基本程序履行規(guī)范,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為規(guī)范。
    1、能認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各類招標(biāo)完全按照招標(biāo)程序進(jìn)行,各項(xiàng)施工手續(xù)辦理齊全,有施工許可證,安檢、質(zhì)檢手續(xù)做了備案。醫(yī)院籌建處制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,明確人員分工,制度都進(jìn)行了上墻張貼;施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)較強(qiáng),按照創(chuàng)建示范工程標(biāo)準(zhǔn),制定了質(zhì)量和安全保障體系,美化了施工環(huán)境??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位都具有相應(yīng)的資質(zhì),工程項(xiàng)目管理人員按照投標(biāo)的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
    2、工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查及時(shí)完成。及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程質(zhì)量總體較好。工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范。
    3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
    四、存在問(wèn)題:
    一是項(xiàng)目經(jīng)理存在不及時(shí)不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督。
    五、下一步措施:
    今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大檢查力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十二
    根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排,我鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20xx年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查,現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下:
    (一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況。
    元,支付141萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗(yàn)收。
    2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來(lái)源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬(wàn)元,支付80萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
    3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元,劃撥105.69萬(wàn)元,支付105.69萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。
    4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目,資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元,劃撥75萬(wàn)元,支付75萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
    5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金,項(xiàng)目資金106萬(wàn)元,已劃撥資金萬(wàn)元,支付萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
    6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金,項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,資金劃撥30萬(wàn)元,支付30萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,工程已完工通過(guò)驗(yàn)收。
    7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來(lái)源為校舍安全排危資金,項(xiàng)目資金40萬(wàn)元,資金劃撥40萬(wàn)元,支付40萬(wàn)元,單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
    8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元,資金劃撥65.7萬(wàn)元,支付65.7萬(wàn)元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
    3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
    存在以上問(wèn)題的原因:一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬(wàn)戶的利益,社會(huì)影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十三
    本人自工作崗位調(diào)整以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,按照年初的工作部署和自身工作職責(zé),立足新崗位,把握新要求,適應(yīng)新常態(tài)。認(rèn)真做好如下工作:
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高政治水平和工作能力的首要任務(wù),鍥而不舍,探求新知。一方面堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論,另一方面深入探討建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。在思想上真正樹立全局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保證政治上的堅(jiān)定。踏踏實(shí)實(shí)地走群眾路線,以工作能力的提高保證各項(xiàng)工作的開展,努力把工作做好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
    1、多學(xué)習(xí)匯報(bào),盡快熟悉崗位工作。由質(zhì)量監(jiān)督崗位向安全生產(chǎn)崗位的轉(zhuǎn)換,是自己工作來(lái)面臨的一次挑戰(zhàn),誠(chéng)惶誠(chéng)恐,如履薄冰。只有牢記局黨組的重托,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,多請(qǐng)示匯報(bào),多溝通交流,多向同事學(xué)習(xí)。才能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,匯聚力量的作用;才能夠成為組織上的參謀和助手;才能全面進(jìn)入工作狀態(tài),恪盡職守,不辱使命。
    理,加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管力度,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作。加強(qiáng)節(jié)日期間建筑安全生產(chǎn)工作,建立工地食堂長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保障工程建設(shè)者“舌尖上的安全”。切實(shí)做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作。二是努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。開展安全生產(chǎn)大檢查及建筑施工領(lǐng)域“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。配合住建局對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和查處工作。積極參加政府辦、環(huán)保局組織的城市文明創(chuàng)建、高考期間禁噪及大氣揚(yáng)塵治理等活動(dòng)。努力完成縣安委會(huì)交辦的全縣人員密集場(chǎng)所、工礦企業(yè)各類安全生產(chǎn)檢查、督查工作。
    3、完善好制度,服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)我縣重點(diǎn)工程施工安全保障措施的實(shí)施意見(jiàn)》,修訂了建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示等相關(guān)制度。二是向重點(diǎn)工程宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》,組織職工進(jìn)行《**省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則(試行)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。向有高層建筑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目部發(fā)放《吊籃安裝培訓(xùn)教程》,進(jìn)行專題輔導(dǎo)。三是圍繞重點(diǎn)工程開展安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)“ifa”考勤系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員人臉信息采集管理。加大對(duì)重點(diǎn)工程檢查、巡查頻次,指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真做好聯(lián)絡(luò)論證專家、協(xié)調(diào)工作關(guān)系等服務(wù)工作。
    以“堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白地工作”為信條,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),廉潔自律、勤政廉政。進(jìn)一步落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,力戒“四風(fēng)”,嚴(yán)防腐敗侵蝕。嚴(yán)格依法行政,圍繞中心,服務(wù)大局,樹立良好的建筑安全監(jiān)管形象。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    本人自進(jìn)入發(fā)展有限公司以來(lái),入職后在工程部任務(wù),任土建工程師,作為一名加入公司的新人,最重要的就是要在最短的工夫內(nèi)渡過(guò)“順應(yīng)期”,盡快順應(yīng)任務(wù)環(huán)境,快速轉(zhuǎn)換角色。
    來(lái)到公司的第一天,給我的感受就是公司的標(biāo)準(zhǔn)化的管理,不光體如今任務(wù)中,同時(shí)在企業(yè)抽象、個(gè)人抽象中同樣能夠得到表現(xiàn)。土建工程師是一個(gè)對(duì)實(shí)際任務(wù)經(jīng)歷請(qǐng)求很高的職位,而我正是在這方面有所欠缺,我將經(jīng)過(guò)任務(wù)中鍛煉本人、進(jìn)步本人、塑造本人。這種進(jìn)修是一種見(jiàn)機(jī)行事,是讓本人順應(yīng)任務(wù)中的學(xué)問(wèn)技藝,使自我希望經(jīng)過(guò)進(jìn)修能加強(qiáng)本人的合作力,同時(shí)也加強(qiáng)公司的合作力。
    在工程部任務(wù),免不了要與高低左右及社會(huì)各界聯(lián)絡(luò),我將始終牢記本人是公司的一員,言行舉止都重視束縛本人。對(duì)各級(jí)指導(dǎo),做到狂妄自大,尊重服從。但是服從并不代表順從,關(guān)于有利于項(xiàng)手段展開的合理的看法也要及時(shí)的反饋給指導(dǎo),做事大膽,不避諱上上層的關(guān)系,真正做到對(duì)工程擔(dān)任,對(duì)公司擔(dān)任,要把本人真正的當(dāng)成公司的仆人。
    在對(duì)施工單位的管理上,以合同、標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù),按照《工程管理手冊(cè)》向施工單位灌輸我公司的管理辦法和理念,立好老實(shí),制定好標(biāo)準(zhǔn),樹質(zhì)量、安全文明標(biāo)兵從而帶動(dòng)后進(jìn)的單位,同時(shí)加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí),進(jìn)行充分的溝通、協(xié)調(diào)是做好對(duì)施工單位管理的根底。
    對(duì)監(jiān)理公司的管理,首先應(yīng)充分支撐監(jiān)理的任務(wù),其次要檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)理的任務(wù),對(duì)待監(jiān)理日常任務(wù)不到位的地方及時(shí)指出,在對(duì)施工單位的管理上有時(shí)可借助監(jiān)理的力氣,常常能夠獲得優(yōu)良的成效。
    在工程協(xié)調(diào)上保持以合同為根據(jù),站在公司利益的立場(chǎng)上處理事情,保持原則,但又要有一定的靈敏性,協(xié)調(diào)的手段是保證工程進(jìn)度更快,質(zhì)量更好更有保證,造價(jià)最低,全體成效。
    在三控兩管上,做到有方案有跟蹤有落實(shí),緊盯合同目標(biāo)制定關(guān)鍵掌握節(jié)點(diǎn),在總體進(jìn)度方案的根底上把方案分解到每季、月、周,制定相應(yīng)的考核制度;質(zhì)量掌握做到事前、事中、事后掌握,關(guān)鍵是進(jìn)程掌握;投資掌握上嚴(yán)格檢查各種簽證和變卦材料,確認(rèn)其合感性、必要性,防止增量多報(bào)和減量漏報(bào);在合同管理上,充分熟悉合同條款,落實(shí)合同條款的施行情況,嚴(yán)格按照合同施行;在消息管理上做到標(biāo)準(zhǔn)、零碎、統(tǒng)一、有條理。
    作為工程部的一名土建工程師,我的理解,沒(méi)有什么追求利益和享用待遇的權(quán)力,只有承當(dāng)義務(wù)、帶頭任務(wù)的義務(wù)。在平常的任務(wù)中,對(duì)指導(dǎo)交辦的任務(wù),從不斤斤計(jì)較,保質(zhì)保量完成;對(duì)本人分外的任務(wù)也能積極對(duì)待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不瀆職。在同辦公室其他幾位同事的任務(wù)協(xié)調(diào)上,做到真誠(chéng)相待,互幫互學(xué)。
    此致
    敬禮
    述職人:xxx
    20xx年xx月xx日
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十五
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    您好!
    本人于x年度在領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心支持下,個(gè)人在本年度取得了不小的進(jìn)步。在工作過(guò)程中,較好地完成了x年度工作目標(biāo)。
    1、熟悉各項(xiàng)目工程的結(jié)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)情況
    作為一名質(zhì)量管理人員,熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)對(duì)以后的工作是相當(dāng)有利的。為了以后能更好地開展工作,我多次深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的布置做更深層次的了解。在掌握第一手現(xiàn)場(chǎng)資料之后,我查閱相關(guān)技術(shù)資料,對(duì)工程的結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行研究,參照?qǐng)D紙對(duì)以后施工重難點(diǎn)進(jìn)行分析,以方便今后的工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題,便于對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行管理和質(zhì)量事故分析。
    2、積極參加工程部管理制度的修改
    為了便于以后更好參與到工程質(zhì)量管理工作當(dāng)中去,我積極參與項(xiàng)目部對(duì)工程管理制度的編制和修改等會(huì)議,通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)研究,我對(duì)項(xiàng)目開發(fā)其它專業(yè)有了進(jìn)一步的了解,也使自己下一步工作更加明確,為自己能更好的融入項(xiàng)目的,開展切實(shí)有效的監(jiān)督管理工作打好基礎(chǔ)。
    x年即將隨風(fēng)逝去,回想自己在將近一年的工作,雖然工作量比較大,但是存在的問(wèn)題和不做也不少,許多工作還有不盡如意之處,總結(jié)起來(lái)存在的不足主要有以下幾點(diǎn):
    1、實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)以及對(duì)各種驗(yàn)收規(guī)范認(rèn)知上還有所不足。
    2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能夠及時(shí)有效的對(duì)其進(jìn)行處理。
    x年已過(guò)去,雖然有工作沒(méi)有完成,做的也不盡如人意,但收獲也不少。特別是在幾位領(lǐng)導(dǎo)塌實(shí)的工作作風(fēng)以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度的引領(lǐng)下,給我們員工樹立了榜樣,讓我能更加積極的投身于工作之中??偨Y(jié)過(guò)去,展望未來(lái),x年工作多,任務(wù)重,對(duì)于我來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)。如何優(yōu)質(zhì)、高效、按期、安全、文明地做好工作是作為一名一線工作人員該思考的課題。在以后的工作中,作為項(xiàng)目開發(fā)的一道防線,我將認(rèn)真執(zhí)行單位的相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性,以鐵的紀(jì)律來(lái)約束自己,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn),善于總結(jié),也希望單位領(lǐng)導(dǎo)能給我更多的理解和更大的支持,爭(zhēng)取為項(xiàng)目的開展貢獻(xiàn)自己的力量。
    此致
    敬禮!
    述職人:xxx
    x年x月x日
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十六
    隨著人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編整理的工程建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
    一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括
    包括姓名申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
    二、項(xiàng)目概括
    包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
    一、發(fā)展規(guī)劃分析
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
    二、產(chǎn)業(yè)政策分析
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
    三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
    項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    一、資源開發(fā)方案
    資源開發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
    二、資源利用方案
    包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
    三、資源節(jié)約措施
    闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
    一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
    闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
    二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
    闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
    闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
    一、項(xiàng)目選址及用地方案
    包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
    二、土地利用合理性分析
    分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
    三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
    對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
    一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
    包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
    二、生態(tài)環(huán)境影響分析
    包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
    三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
    按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的'生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
    四、地址災(zāi)害影響分析
    在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
    五、特殊環(huán)境影響
    分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
    一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
    從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
    二、行業(yè)影響分析
    闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
    三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
    對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
    四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
    投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
    一、社會(huì)影響效果分析
    闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
    二、社會(huì)適應(yīng)性分析
    分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
    三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
    針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十七
    大家好。
    忙忙碌碌中我們又到了辭舊迎新的時(shí)刻,回首20xx這一年是建筑行業(yè)饑寒交迫的一年,我們彷徨迷離區(qū)仍未放棄希望;放眼20xx這一年也必將是充滿挑戰(zhàn)的一年,我們不懼挑戰(zhàn)卻始終渴望成功。在這即載入史冊(cè)去的一年中,首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)及各位同仁對(duì)我工作的大力幫助和支持。
    一.洛陽(yáng)路二期項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收收尾階段。通過(guò)全體項(xiàng)目成員近兩個(gè)月的不懈努力和權(quán)力突擊,目前已全部完成公司與甲方合同約定的全部施工內(nèi)容。由于甲外包精裝修單位目前仍有少量的收尾工作正在完善。預(yù)計(jì)本月底可達(dá)到俊前檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
    1.土建上報(bào)產(chǎn)值約:6450萬(wàn)元。
    2.安裝上報(bào)產(chǎn)值:1057.9855萬(wàn)元(不含簽證)。
    3.膩?zhàn)由蠄?bào)產(chǎn)值:28.5968萬(wàn)元(不含30#樓幼兒園膩?zhàn)樱?BR>    4消火栓上報(bào)產(chǎn)值:(30#~33#樓消火栓系統(tǒng))85.9043萬(wàn)元。
    (物業(yè)電纜及給水泵房安裝)77.8446萬(wàn)元。
    5.配電室上報(bào)產(chǎn)值:136.9328萬(wàn)元(不含簽證費(fèi)用)。
    共計(jì)上報(bào)計(jì)算產(chǎn)值約7837.234萬(wàn)元。
    總計(jì)為公司創(chuàng)造收益:約373萬(wàn)元(不計(jì)甲外包單位配合費(fèi))。
    二.鎮(zhèn)江路12號(hào)片區(qū)項(xiàng)目與20xx年11月22號(hào)舉辦了開工儀式,目前安全報(bào)監(jiān)手續(xù)與20xx年12月11號(hào)申報(bào)齊全,建設(shè)單位正在加緊辦理施工許可證。現(xiàn)場(chǎng)中組團(tuán)土方開挖已經(jīng)基本施工完畢,10-12#樓墊層已經(jīng)澆筑,部分抗浮錨桿已施工完畢,14#樓基礎(chǔ)機(jī)械開挖已到位,目前正在進(jìn)行人工清槽,驗(yàn)槽后墊層施工。6、7、8、9#樓底下車庫(kù)部位機(jī)械開挖仍在進(jìn)行,5、22#樓部分車庫(kù)由于基坑內(nèi)臨時(shí)道路占用暫未繼續(xù)開挖。
    三.未來(lái)一年的工作展望。
    (一)安全文明施工管理:
    鎮(zhèn)江路12號(hào)片區(qū)項(xiàng)目自開工以來(lái)必須重視安全生產(chǎn)為主的管理理念,確保從安全生產(chǎn)中要效益。項(xiàng)目部在公司季度生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查和每月巡查制度的基礎(chǔ)上建立每月安全巡查制度,每天安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題逐一制定整改措施,要求做到大的隱患立即排除,小的隱患限時(shí)整改。責(zé)任到人,分工到位。嚴(yán)格落實(shí)隱患整改到位!另外項(xiàng)目部通過(guò)不定期組織安全應(yīng)急消防演練,工人定期進(jìn)行安全教育,嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育培訓(xùn)及交底工作,通過(guò)加強(qiáng)工人自身的安全意識(shí),從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,項(xiàng)目部必須制定一套切實(shí)可行的管理辦法,保證辦公區(qū)及生活區(qū)干凈整潔,施工場(chǎng)地內(nèi)材料堆放有序齊整,硬化道路保持清潔無(wú)揚(yáng)塵。積極創(chuàng)辦“安全文明示范工地”。
    (二)質(zhì)量及進(jìn)度管理控:
    鎮(zhèn)江路項(xiàng)目堅(jiān)持落實(shí)棟號(hào)長(zhǎng)原則,把質(zhì)量控制分工明確,責(zé)任到人。各棟號(hào)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)本棟號(hào)的質(zhì)量及進(jìn)度管理,嚴(yán)格要求分包執(zhí)行各工序的分級(jí)報(bào)驗(yàn)制度。項(xiàng)目部每天下班后組織項(xiàng)目碰頭會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題安排專人落實(shí)解決,舉一反三,杜絕問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。未達(dá)到項(xiàng)目部及建設(shè)單位的進(jìn)度要求,項(xiàng)目部必須通過(guò)合理安排勞力配置及各工程穿插來(lái)確保關(guān)鍵線路中關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)得到有效落實(shí),另一方面通過(guò)合理劃分流水施工,進(jìn)一步優(yōu)化勞力配置。
    (三)商務(wù)管理:
    總結(jié)以往商務(wù)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到新項(xiàng)目開工后,認(rèn)真組織編制并審核各分包及材料合同事宜,把合同履行中以往會(huì)出現(xiàn)的糾紛扼殺在搖籃中;建立并建全與建設(shè)單位及監(jiān)理單位往來(lái)文件的收發(fā)文記錄,為日后可能存在爭(zhēng)議和風(fēng)險(xiǎn)的情況下為項(xiàng)目部收集第一手強(qiáng)有力的證據(jù);建立各種材料的進(jìn)場(chǎng)臺(tái)帳及每月上報(bào)公司產(chǎn)值臺(tái)賬記錄等等。使新項(xiàng)目的商務(wù)管理工作更加規(guī)范化精細(xì)化。
    最后祝愿公司在新的一年里穩(wěn)中求勝,再創(chuàng)佳績(jī)?。?!
    我的述職完畢,謝謝!
    青島xxx。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十八
    通村水泥路處在農(nóng)村公路路網(wǎng)的末端,輻射半徑最長(zhǎng),受益群眾最多,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。加快通村公路建設(shè)既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)20xx年同步建成小康社會(huì),達(dá)到共同富裕的有效手段。
    近年來(lái),在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了“兩不修”、“八步工作法”、“6+1”工作舉措、“四定”管養(yǎng)辦法等先進(jìn)做法,使我縣農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里,行政村通公路率達(dá)100%、通水泥路率達(dá)80.7%。
    近年來(lái),全縣上下積極籌資立項(xiàng),通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視??h委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,交通部門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參與單位及責(zé)任人員,明確各級(jí)各部門工作職責(zé),將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標(biāo)考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,形成了“上下聯(lián)動(dòng),齊抓共建”的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動(dòng)作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實(shí)事項(xiàng)目,爭(zhēng)相到交通部門要項(xiàng)目、要計(jì)劃,深入發(fā)動(dòng)群眾,積極籌資籌勞,努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛,有力的推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)。三是部門大力支持。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設(shè),在項(xiàng)目審批、工作協(xié)調(diào)等各個(gè)方面,積極配合支持,簡(jiǎn)化程序,提高效率,有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與。群眾對(duì)交通建設(shè)的積極性空前高漲,自覺(jué)服從建設(shè)需要,踴躍參加“一事一議”,自愿捐資投勞,支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動(dòng)。首先是老板推動(dòng)。在廣大農(nóng)村,一部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老板出于多種原因,在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下,自行墊資動(dòng)員村委會(huì)積極要求立項(xiàng),立項(xiàng)后便于承攬工程。其次是成功人士推動(dòng)。在當(dāng)?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者,出于回報(bào)家鄉(xiāng)等目的,紛紛動(dòng)用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會(huì)捐助或通過(guò)其他渠道解決一部分建設(shè)資金。最后是大環(huán)境推動(dòng)。自20xx年以來(lái),國(guó)家大力宣傳,通村水泥路建設(shè)家喻戶曉,無(wú)形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為,否則群眾意見(jiàn)較大。
    近年來(lái),全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效,通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加,技術(shù)等級(jí)不斷提高,路面狀況明顯改善,但是通村水泥路在建設(shè)、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
    (一)群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中,雖然群眾的積極性很高,但往往在涉及到自身利益時(shí),部份群眾過(guò)分注重個(gè)體利益,在自身利益受損或個(gè)體利益沒(méi)有滿足時(shí),不惜采取阻工、上訪等過(guò)激方式,給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是交通部門施壓,以達(dá)到有利于自己的目的。
    (二)通村水泥路指標(biāo)供需矛盾突出。
    2.5億元。但目前接到的立項(xiàng)申請(qǐng)又接近600公里,相當(dāng)一部分存申報(bào)里程都大大超過(guò)規(guī)劃里程,縣上僅存的指標(biāo)難以滿足要求。
    (三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。
    施嚴(yán)重不足,抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱。三是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成。目前我縣通村水泥路越建越多,基本以線狀公路為主,村與村之間的公路形不成能真正發(fā)揮效益的鄉(xiāng)村網(wǎng)狀公路。
    (四)通村水泥路建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
    目前,通村水泥路的概算造價(jià)每公里大約為65萬(wàn)元。建設(shè)資金來(lái)源主要由上級(jí)補(bǔ)助、群眾通過(guò)“一事一議”集資、吸納社會(huì)各界捐資等渠道組成。然而,針對(duì)我縣群眾尚不富裕、社會(huì)各方捐資有限的現(xiàn)實(shí)情況,隨著物價(jià)的上漲,建設(shè)成本的增加,農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集日漸困難,縣級(jí)財(cái)政壓力巨大。同時(shí)由于有個(gè)別項(xiàng)目村為爭(zhēng)取指標(biāo),在群眾自籌資金未到位的情況下,通過(guò)“借、墊、貸”等方式將資金“籌齊”,待公路建成后導(dǎo)致一部分已建成公路存在一定的隱形債務(wù),極易誘發(fā)新的社會(huì)矛盾。
    (五)通村水泥路普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象。
    公路建成后,群眾以為水泥路是一勞永逸的事,參與養(yǎng)護(hù)管理的熱情不高。多數(shù)村社管養(yǎng)制度不具體、不細(xì)化、不落實(shí)。管養(yǎng)資金籌措渠道不多,額度不夠,管養(yǎng)責(zé)任不落實(shí),加之路政、運(yùn)政管理觸及不到村道,許多超重車輛碾壓,造成通村水泥路失養(yǎng)現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致路面破壞嚴(yán)重,水系不通,功能失效。據(jù)統(tǒng)計(jì),在已建成的通村水泥路中,能夠得到正常養(yǎng)護(hù)的寥寥無(wú)幾。
    通村水泥路建設(shè)要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手,分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步進(jìn)行,做好“七個(gè)結(jié)合”,把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問(wèn)題解決好,使他們真正得到實(shí)惠。
    (一)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通村水泥路建設(shè)規(guī)劃,要在新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃框架下,結(jié)合新的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等因素,進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,把農(nóng)民的愿望盡量反映在規(guī)劃中,確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要堅(jiān)持全盤考慮,統(tǒng)籌安排。將通村公路進(jìn)行分類,并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,支持重點(diǎn)道路先建設(shè),達(dá)到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理配置資源的目的。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,先通后暢,逐步提高通村水泥路技術(shù)等級(jí)。在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量少占耕地,少拆遷,以老路拓寬為主。有條件的地區(qū)可以建設(shè)4.5米寬的水泥路,大多數(shù)仍以3.5寬為主。三是在編制好農(nóng)村公路體系專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取政策的力度,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)通村公路建設(shè)通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,解決通村公路中因計(jì)劃不合理而形成“斷頭路”、“分支路”等問(wèn)題。
    (二)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與群眾主體地位相結(jié)合。通村公路建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,順應(yīng)民意,量力而行,維護(hù)群眾利益、減輕群眾負(fù)擔(dān),做到“一事一議”,不修廣大群眾不想修、不愿修、不參與修的路。同時(shí)合法籌集建設(shè)資金,不強(qiáng)行攤派、集資。要充分發(fā)揮廣大群眾的決策和行動(dòng)主體作用,多方籌資,切實(shí)減少建設(shè)資金的缺口,努力解決由于通村公路建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)和拖欠工程款等問(wèn)題。
    (三)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強(qiáng)資金監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。要建立健全通村公路建設(shè)資金管理制度,保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到通村公路建設(shè)中去,防止中間截留和挪用。對(duì)自籌資金的管理更要加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)對(duì)自籌資金真實(shí)性的核查,杜絕“借、墊、貸”現(xiàn)象發(fā)生;二是要對(duì)自籌資金使用情況,定期進(jìn)行公示,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
    (四)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進(jìn)度相結(jié)合。通村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高,但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題,“民心工程”就變成了“傷心工程”。一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,“寧可慢一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”,決不能留下質(zhì)量隱患。村委會(huì)要切實(shí)履行業(yè)主職能,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督??h農(nóng)村公路指揮部的技術(shù)人員要切實(shí)擔(dān)責(zé),嚴(yán)格每道程序的驗(yàn)收把關(guān),聯(lián)合驗(yàn)收組在驗(yàn)收時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé),不走過(guò)場(chǎng),確保不出不好工程。
    (五)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強(qiáng)公路管養(yǎng)相結(jié)合。
    要通過(guò)宣傳引導(dǎo),杜絕“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。一是要明確各級(jí)責(zé)任。要將通村公路管養(yǎng)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視通村公路管養(yǎng)工作。二是健全相關(guān)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的職能作用,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設(shè),確保有人做事,有錢辦事。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站更多的通村公路管理職責(zé)。同時(shí)村上也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體做好村道養(yǎng)護(hù)工作。三是加大資金籌集力度。要充分發(fā)揮群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。通過(guò)“一事一議”等方式籌集管養(yǎng)資金,縣級(jí)財(cái)政按每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。公路管理部門可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員,重點(diǎn)做好村級(jí)養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
    (六)通村水泥路建設(shè)要與完善安保設(shè)施相結(jié)合。
    針對(duì)道路交通特別是通村水泥路易發(fā)交通事故的特點(diǎn),要大力推行安保設(shè)施“四同時(shí)”建設(shè)(同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)使用、同時(shí)養(yǎng)護(hù))。凡新建村道公路,安保設(shè)施必須由專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì),并經(jīng)縣農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心審查和縣交通運(yùn)輸局審核批復(fù);新建的通村水泥路路基寬度除保證3.5米寬的有效路面外,兩邊硬路肩寬度均須達(dá)到0.5米,保證每公里至少有4處錯(cuò)車道,并在危險(xiǎn)地段增設(shè)防護(hù)欄(防護(hù)墩)、安全警示標(biāo)志等設(shè)施。對(duì)以前建成的通村水泥路要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促項(xiàng)目村逐步完善安保設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化道路通行安全保障。
    (七)通村水泥建設(shè)應(yīng)與提高公路使用效益相結(jié)合。在提高通村公路通達(dá)深度的同時(shí),堅(jiān)持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā),完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展通村客運(yùn),努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟(jì)車”,逐步實(shí)現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口,把車站設(shè)到農(nóng)民家門口,把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標(biāo)。為保護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)健康快速發(fā)展,對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的班車,縣政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,以減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),提高經(jīng)營(yíng)效益,確保通村客運(yùn)“開得起、留得住、有效益”。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇十九
    論文摘要:文化信息資源共享工程作為一項(xiàng)國(guó)家級(jí)公益性文化創(chuàng)新工程,由于科技含量高,需要一定的經(jīng)費(fèi)投人,在實(shí)施過(guò)程中,必定會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題和困難。通過(guò)對(duì)曲靖市文化信息資源共享工程建設(shè)的調(diào)查,分析了在文化信息資源共享工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題,探討了下一步的建設(shè)對(duì)策。
    為更好地推進(jìn)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”)的建設(shè),20xx年4月18日至21日,共享工程云南省分中心舉辦了全省文化共享工程支中心培訓(xùn)班,來(lái)自全省15個(gè)州市、67個(gè)縣圖書館的館長(zhǎng)及工作人員參加了這次培訓(xùn)。培訓(xùn)后,曲靖市支中心和尚未建立的3個(gè)縣級(jí)支中心,以及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的建設(shè)工作全面展開。為了準(zhǔn)確掌握曲靖市文化共享工程的建設(shè)情況,為當(dāng)前和今后的建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù),曲靖市圖書館通過(guò)發(fā)放書面調(diào)查表和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式,全面地調(diào)研了全市文化共享工程的建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)行情況,以及存在的問(wèn)題,并就今后的工作提出了意見(jiàn)。
    1.1文化共享工程曲靖市支中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況根據(jù)《云南省文化廳關(guān)于做好20xx年度文化信息資源共享工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的通知》(云文社x201田to號(hào))和《曲靖市文化局轉(zhuǎn)發(fā)云南省文化廳關(guān)于做好20xx年度文化信息資源共享工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的緊急通知》(曲文社〔20xx]12號(hào))等文件要求,曲靖市圖書館及時(shí)針對(duì)文化共享工程的建設(shè)開展了前期準(zhǔn)備工作。
    1.1.1場(chǎng)地。目前已將三樓報(bào)告廳重新裝修成辦公區(qū)域,將原辦公區(qū)域打通后,把一樓的少兒外借和少兒閱覽室搬到三樓,原少兒閱覽室用于建設(shè)電子閱覽室;同時(shí),將一樓少兒外借處書庫(kù)改造為中心機(jī)房。
    1.1.2場(chǎng)地環(huán)境改造(含機(jī)房、電子閱覽室裝修)。一樓電子閱覽室和中心機(jī)房用地已做到遠(yuǎn)離電氣管道、高壓線路、變電所、電波微波發(fā)射塔等設(shè)施,光線充足。目前正在進(jìn)行電子閱覽室和機(jī)房的裝修,待裝修結(jié)束以后即可配置電腦桌椅。
    1.1.3防雷系統(tǒng)。由于曲靖城區(qū)不屬于雷區(qū),且圖書館館舍建筑較低,目前正在咨詢?nèi)绾芜M(jìn)行防雷系統(tǒng)的建設(shè)。但機(jī)房、電子閱覽室里的機(jī)柜、ups和計(jì)算機(jī)電源均能做到接地。
    1.1.4供電。按照要求已經(jīng)將30kva交流電接人到電子閱覽室和機(jī)房。
    1.1.6防盜設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況,機(jī)房和電子閱覽室安裝了防盜門窗,現(xiàn)準(zhǔn)備在院內(nèi)安裝監(jiān)控探頭等設(shè)備。
    1.1.7電話及互聯(lián)網(wǎng)接人?;ヂ?lián)網(wǎng)目前使用的是鐵通l0m光纖,已將光纖接人器移至中心機(jī)房。
    1.1.8專(兼)職人員配備。已考慮配備2名管理人員,1人為專職,1人為兼職,兩人均精通計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)用。
    1.2曲靖市6個(gè)縣級(jí)支中心和41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的建設(shè)情況。
    曲靖市按照共享工程云南省分中心的要求,在文化共享工程建設(shè)中實(shí)行市級(jí)支中心、縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校三級(jí)架構(gòu)。但是,由于尚不具備相關(guān)條件,目前仍由共享工程云南省分中心承擔(dān)資源整合、設(shè)備維護(hù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等任務(wù),待今后條件成熟后再實(shí)行真正意義上的分級(jí)管理。
    目前已建成的6個(gè)縣級(jí)支中心均能正常開展活動(dòng),能有效利用設(shè)備,制訂了詳細(xì)的管理辦法和措施。除沾益縣以外,各支中心都有大專以上學(xué)歷的專職人員負(fù)責(zé)日常工作;富源縣政府提供了7萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于工程正常運(yùn)轉(zhuǎn);宣威市、羅平縣分別解決了2萬(wàn)元的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中羅平縣財(cái)政將2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)列人了每年的財(cái)政預(yù)算。
    已建成的41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校均能正常開展活動(dòng),能有效利用設(shè)備,制訂了詳細(xì)的管理辦法和措施。其中95%以上的農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校都有中專以上學(xué)歷的專職人員負(fù)責(zé)日常工作;80%以上的農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校每年都有2-3千元的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),都利用設(shè)備開展了1-3期農(nóng)民培訓(xùn)。
    2.1各地黨政部門均高度重視,齊抓共建基層文化陣地。
    曲靖市文化局高度重視文化共享工程建設(shè),積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心與支持,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)文化共享工程建設(shè)。各級(jí)政府和文化部門積極配合,齊抓共建基層服務(wù)點(diǎn),用好有限的資金,讓設(shè)備和資源充分發(fā)揮作用。
    2.2基層文化單位增強(qiáng)活力,積極利用現(xiàn)有設(shè)施和資源為群眾服務(wù)。
    從本次調(diào)研的情況可以看出.盡管近年來(lái)曲靖市文化共享工程建設(shè)工作中存在種種困難,但各縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍堅(jiān)持開放,為群眾服務(wù),其中公共圖書館基本做到了文化共享工程支中心的開放時(shí)間和開館時(shí)間同步。如馬龍縣圖書館依托文化共享工程資源,積極組織開展豐富多彩的文化服務(wù)活動(dòng),舉辦了圖書館宣傳周、電腦知識(shí)培訓(xùn)和未成年人專題知識(shí)講座;羅平縣圖書館利用文化共享工程平臺(tái),在寒暑假針對(duì)廣大中小學(xué)生開展了“推薦百部愛(ài)國(guó)主義、科普類影片”活動(dòng),舉辦了思想道德建設(shè)專題講座,深受廣大學(xué)生的歡迎;陸良縣圖書館根據(jù)未成年人的特點(diǎn),加大對(duì)未成年人的服務(wù)力度,引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)的管理,對(duì)未成年人進(jìn)人電子閱覽室的,必須征得家長(zhǎng)同意,才予登記、辦卡上機(jī),且嚴(yán)格規(guī)定上機(jī)時(shí)間,監(jiān)督他們的閱覽內(nèi)容及范圍,城保他們文明、健康上網(wǎng);陸良縣三岔河鎮(zhèn)文化站利用文化共享工程資源,充分挖掘鎮(zhèn)、村圖書閱覽室的潛力,開展“讀書、愛(ài)書、用書”活動(dòng),為廣大群眾提供了一個(gè)良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。
    2.3利用丈化共享工程況固文化陣地。
    在文化共享工程建設(shè)中,公共圖書館紛紛抓住機(jī)遇壯大自身實(shí)力,建立電子閱覽室,不僅促進(jìn)了文化共享工程的建設(shè),也促進(jìn)了圖書館的自動(dòng)化建設(shè)。如馬龍縣圖書館20xx年被確定為全省第一批基層站點(diǎn)后,積極爭(zhēng)取5萬(wàn)余元經(jīng)費(fèi)購(gòu)置了電腦,組建了小型電子閱覽室,后來(lái)又爭(zhēng)取2萬(wàn)余元經(jīng)費(fèi)購(gòu)買了圖書館自動(dòng)化管理軟件,現(xiàn)正用于圖書書目數(shù)據(jù)庫(kù)和讀者信息庫(kù)的建設(shè)。與此同時(shí),目前已建成的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校通過(guò)配置文化共享工程設(shè)施設(shè)備和豐富的信息資源,使以往缺書少報(bào)的文化站重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。
    3.1對(duì)文化共享工程的重視不夠,一些地方領(lǐng)導(dǎo)仍不了解文化共享工程,認(rèn)識(shí)有偏差。
    云南是西部省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東部地區(qū)較為滯后,文化投人相對(duì)不足。曲靖市有不少縣市的財(cái)政本來(lái)就十分困難,再加上隨著我國(guó)體制改革的深化,農(nóng)村原先征收的教育附加費(fèi)、計(jì)生費(fèi)、土地稅、農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)有的停止征收,有的.全部上繳財(cái)政.造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)力嚴(yán)重不足,沒(méi)有多余的錢投人文化事業(yè)。據(jù)各地反映,維護(hù)一個(gè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的正常運(yùn)行,一年至少要2萬(wàn)元(包括寬帶線路、設(shè)備維護(hù)更新、水電、辦公、活動(dòng)、交通費(fèi)),而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,直接造成以下幾個(gè)問(wèn)題:一是寬帶線路費(fèi)沒(méi)有保障。每個(gè)服務(wù)點(diǎn)寬帶線路費(fèi)每年少則數(shù)百,多則上千,一旦中斷不能上網(wǎng),只得關(guān)閉服務(wù)點(diǎn)。二是設(shè)備老化無(wú)法維修、更新、升級(jí)。三是缺少活動(dòng)場(chǎng)所,影響服務(wù)。此外調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所限制,文化站都設(shè)在政府院內(nèi),一旦要建設(shè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校,群眾出人就會(huì)不方便,導(dǎo)致服務(wù)面過(guò)窄。即使是縣圖書館,本身經(jīng)費(fèi)也不足,很難拿出更多的資金投人文化共享工程建設(shè)。即便政府解決了設(shè)備購(gòu)置的問(wèn)題,但每年的寬帶運(yùn)行費(fèi)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)還是一筆難以承受的開支。
    3.3缺少懂管理、懂服務(wù)、懂技術(shù)的專(兼)職人員。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍缺少懂技術(shù),特別是懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人員。盡管共享工程云南省分中心一直堅(jiān)持對(duì)基層人員進(jìn)行集中培訓(xùn),但是由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、人員素質(zhì)不高,基層人員通過(guò)短期學(xué)習(xí)很難掌握相關(guān)技術(shù)。這就容易造成出現(xiàn)設(shè)備故障以后,由于省級(jí)分中心技術(shù)人員無(wú)法下基層進(jìn)行“手把手”指導(dǎo),小故障往往變成大故障的問(wèn)題。另外,基層管理人員多為兼職,顧此失彼,剛?cè)碎T又調(diào)走,工作不穩(wěn)定,也不可能把大部分精力用在文化共享工程建設(shè)上。
    3.4現(xiàn)有的適用資源和特色資源嚴(yán)重不足,缺少吸引力。
    現(xiàn)有的文化共享工程海量資源中真正適應(yīng)廣大基層群眾需要的資源仍然不多,主要原因有:一是資源覆蓋面過(guò)廣,但針對(duì)性和適應(yīng)性較差,一些農(nóng)業(yè)科教片并不適宜在各地推廣;同時(shí),曲靖本地群眾愛(ài)看滇劇和花燈,但現(xiàn)有的戲曲資源多數(shù)是京劇、折子戲,當(dāng)?shù)厝罕姴桓信d趣。二是版權(quán)制約使得影視資料、名家講座等群眾喜愛(ài)的資源太少。三是現(xiàn)有的系統(tǒng)還不穩(wěn)定,視頻圖像質(zhì)量不高等。
    4.1加大宣傳力度,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾都熟悉文化共享工程。
    要自上而下,切實(shí)加大對(duì)文化共享工程的宣傳力度,取得社會(huì)的共同關(guān)心、重視和支持。建議由共享工程云南省分中心統(tǒng)一制作文字和視頻宣傳材料,盡快發(fā)放到各級(jí)文化主管部門和基層服務(wù)點(diǎn),向各地領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行廣泛宣傳;還可要求各縣級(jí)支中心和農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的電腦全部將文化共享工程網(wǎng)站設(shè)置為首頁(yè)??傊?,用一切手段使文化共享工程家喻戶曉,深人人心。
    4.2明確政府行為,加大財(cái)政投入。
    目前,國(guó)家已明確公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站屬于公益性事業(yè),這就意味著政府必須加大投人。建設(shè)文化共享工程,必須加大國(guó)家和省級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)投人,并輔之以州市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,明文規(guī)定并督促地方各級(jí)財(cái)政撥付配套資金,切實(shí)保證各級(jí)支中心、農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校的設(shè)備維護(hù)更新、寬帶線路、活動(dòng)開展等日常費(fèi)用。
    4.3加強(qiáng)培訓(xùn),穩(wěn)定隊(duì)伍。
    文化共享工程各級(jí)支中心要以人為本,不斷壯大技術(shù)力量,招聘專業(yè)人員,培養(yǎng)技術(shù)骨干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),能夠承擔(dān)基本的教學(xué)和服務(wù)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境,提高基層人員的待遇,使他們安心工作。
    4.4因地制宜配里設(shè)備,提高建設(shè)質(zhì)童。
    目前,文化共享工程國(guó)家管理中心配置給各級(jí)支中心和基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備基本是相同的器材設(shè)備,而實(shí)際上,各級(jí)支中心今后還存在資源采集和資源加工的任務(wù),迫切需要配置相關(guān)的設(shè)備。同時(shí),基層服務(wù)點(diǎn)要下基層開展服務(wù),而現(xiàn)有的服務(wù)器并不方便,所以應(yīng)該配置筆記本電腦、大容量硬盤以及dvd刻錄機(jī)。此外,各地購(gòu)置電腦等設(shè)備時(shí),應(yīng)考慮選擇當(dāng)?shù)赜?-3年保修期的品牌,以減輕維護(hù)工作;在視頻資源制作中,不宜過(guò)分考慮電腦播放的流暢性而過(guò)度壓縮數(shù)據(jù),可改為刻錄光盤進(jìn)行播放,以保證投影播出效果。
    4.5實(shí)施共建共享。
    通過(guò)這次調(diào)研了解到,曲靖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)施的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程,普遍未配置電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影設(shè)備。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校時(shí),可結(jié)合實(shí)際情況,充分利用文化共享工程的設(shè)備進(jìn)行配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一旦文化共享工程和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程兩個(gè)工程實(shí)施共建,加強(qiáng)協(xié)作,將大大增強(qiáng)建設(shè)實(shí)力,避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)互利雙贏的目標(biāo)。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二十
    近年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅猛,08年我們中國(guó)的中小企業(yè)已突破4200萬(wàn)戶,占到企業(yè)總數(shù)的99.8%。企業(yè)信息化建設(shè)顯得至關(guān)重要。
    據(jù)iresearch艾瑞咨詢公司根據(jù)radicatigroup的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)測(cè)至20xx年,企業(yè)用戶將以平均每年20%左右的速度增長(zhǎng)到1645億封/天。然而據(jù)時(shí)代網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的中小企業(yè)還處在成長(zhǎng)階段,信息化水平相對(duì)滯后,僅有10%左右的中小企業(yè)用戶使用企業(yè)郵局,這與龐大的中小企業(yè)數(shù)量形成了鮮明的反差。
    企業(yè)郵局可以使企業(yè)快速、高效的進(jìn)行信息或數(shù)據(jù)的交換,提升企業(yè)工作效率。時(shí)代網(wǎng)提醒客戶,企業(yè)可以結(jié)合自身的特點(diǎn),選配合適的企業(yè)郵局及其增值功能,做到量體裁衣。
    目前,中國(guó)已經(jīng)成為繼美國(guó)之后的世界第二大垃圾郵件制造國(guó)。日益猖獗的垃圾郵件已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)。企業(yè)郵局使用專業(yè)殺毒引擎,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)殺毒功能,具有強(qiáng)大反垃圾系統(tǒng),保證企業(yè)獲得綠色郵件通訊的服務(wù)。如時(shí)代網(wǎng)企業(yè)郵的智能垃圾郵件過(guò)濾器采用國(guó)際領(lǐng)先的人工智能模擬技術(shù)、用電腦模擬人腦判別垃圾郵件的“模糊判斷”過(guò)程和四層垃圾郵件過(guò)濾技術(shù),反垃圾郵件成功率達(dá)99.8以上,全面拒絕垃圾侵?jǐn)_,讓您不再受垃圾郵件困擾!
    內(nèi)地郵箱用戶在向海外郵箱發(fā)信時(shí),頻繁遭到海外退信的通知。這對(duì)于進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)而言不僅會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失,而且也會(huì)使企業(yè)信譽(yù)和形象一落千丈。全球郵件發(fā)送能使內(nèi)地與海外暢通無(wú)阻,不受地域限制,提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    在這個(gè)信息一日千里的社會(huì),“高效”已經(jīng)成為了一些高管的口頭禪,然而對(duì)于經(jīng)常出差的人士而言,郵件的收發(fā)是個(gè)難題?,F(xiàn)在很多服務(wù)商提供的產(chǎn)品都有支持手機(jī)郵箱的功能,只需通過(guò)手機(jī)瀏覽器登錄自己的vip郵箱,就能像使用電腦一樣方便迅速。
    商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),細(xì)節(jié)決定成?。∫云髽I(yè)獨(dú)立域名作為員工郵箱的后綴至關(guān)重要。樹立企業(yè)品牌形象,提升良好的信譽(yù)。種種跡象表明,隨著企業(yè)郵局的宣傳和企業(yè)信息化的深入建設(shè),企業(yè)郵局必將成為中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配置,前景一片光明。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二十一
    根據(jù)贛經(jīng)開住建字區(qū)[20xx]50號(hào)文件要求關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶及近期建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知,我公司承建的江西贛南海欣藥業(yè)股份有限公司整體搬遷新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目,為進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,全面落實(shí)建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,我項(xiàng)目部于20xx年10月3日組織項(xiàng)目部及建設(shè)監(jiān)理方有關(guān)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了自查自糾?,F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
    1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。
    2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施情況。
    3、臺(tái)風(fēng)及惡劣天氣的安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。
    4、施工工地的垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電、模板支撐及“三寶四口”防護(hù)等安全專項(xiàng)整冶情況。
    5、各類安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    6、文明施工與現(xiàn)場(chǎng)消防安全落實(shí)情況。
    1、文明施工:施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂。
    2、腳手架上堆放材料,腳手片未按規(guī)定滿鋪到位。
    3、“三寶四口”防護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)工人未戴安全帽,臨邊、預(yù)留洞口邊的臨邊防護(hù)不到位,破損的安全網(wǎng)未更換。
    4、施工用電:施工用電電線亂拖亂拉。
    針對(duì)以上檢查出的問(wèn)題,項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)以上問(wèn)題逐條進(jìn)行了整改,且由負(fù)責(zé)人按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位,在以后工作中,我們要強(qiáng)化措施,定期檢查,確保安全施工。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,樹立安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司的主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實(shí),切實(shí)做到抓實(shí)抓細(xì)。項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,認(rèn)真排查安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即制定隱患整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任人員,盡快予以消除。
    施工單位:xxx
    監(jiān)理單位:xxx
    建設(shè)單位:xxx
    xxx年xx月xx日
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二十二
    一、實(shí)施“育民工程”,提高居民整體素質(zhì)。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校和宣傳欄、畫廊的作用,開展宣傳教育工作。按道德、法律、科普、文化、衛(wèi)生保健“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)要求,今年共開辦了法制、健身、養(yǎng)花、道德教育等講座22期,組織參加恐龍蛋博物館、根雕藝術(shù)、書畫比賽等活動(dòng)6次,印發(fā)公民道德宣傳材料8000份。在城區(qū)中小學(xué)生開展“講文明講衛(wèi)生共建美好家園”宣傳教育活動(dòng),印發(fā)宣傳材料5000份,并由學(xué)生負(fù)責(zé)向家庭宣講,倡導(dǎo)長(zhǎng)輩“在家當(dāng)文明長(zhǎng)輩,在單位當(dāng)文明干部職工,在社區(qū)當(dāng)文明市民”活動(dòng)。為加強(qiáng)宣傳力度,該縣投資150萬(wàn)余元制作各類公益廣告。二、實(shí)施“暖心工程”,社區(qū)服務(wù)紅紅火火。社區(qū)服務(wù)主要包括社會(huì)福利服務(wù)、行政事務(wù)服務(wù)、幫困解憂服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)。街道堅(jiān)持將社會(huì)效益放首位,以便民利民為目的[文秘站-您的專屬秘書,中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!],遵循群眾需要的原則,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的幼兒園、敬老院、老年活動(dòng)室、圖書館、市民學(xué)校、電化教育、物業(yè)管理、衛(wèi)生服務(wù)站等服務(wù)實(shí)體及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)實(shí)在在將社區(qū)服務(wù)融入居民生活。
    三、實(shí)施“健康工程”,社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。社區(qū)宣傳專欄定期宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),提高居民自我保健意識(shí)。為拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),縣城各街道先后開設(shè)了衛(wèi)生服務(wù)站,收費(fèi)低廉合理,服務(wù)便捷、態(tài)度好、服務(wù)到位,深受居民歡迎。
    四、實(shí)施“樂(lè)民工程”,社區(qū)文化生活豐富多彩。各社區(qū)居委會(huì)建立文化活動(dòng)室,有些還組建了舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,經(jīng)常舉辦戲迷擂臺(tái)賽、露天電影、趣味活動(dòng)、“激情廣場(chǎng)大家唱”等廣場(chǎng)文化系列活動(dòng),實(shí)行自編自演、自?shī)首詷?lè)。
    五、實(shí)施“美化工程”,社區(qū)環(huán)境賞心悅目。對(duì)社區(qū)的環(huán)境整治,一是堅(jiān)持長(zhǎng)效管理機(jī)制。常年不懈地抓好小區(qū)衛(wèi)生保潔,公共設(shè)施的維護(hù);二是教育和督促居民搞好家庭衛(wèi)生,開展社區(qū)綠化、美化。鼓勵(lì)居民在自家庭院內(nèi)種草坪、建花臺(tái);三是配合有關(guān)部門教育、制止和清除社區(qū)內(nèi)的亂搭、亂建、亂擺、亂貼等。
    六、實(shí)施“安民工程”,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。主要包括開展社區(qū)法制教育、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢和疑難案件剖析。開展警民聯(lián)防及志愿者社區(qū)巡視等治安防范措施。做好人民來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理、民事糾紛調(diào)解、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失足青少年幫教安置等。此外,還建立社會(huì)最低生活保障體系,通過(guò)結(jié)對(duì)幫困和幫困助學(xué)等活動(dòng),為特困家庭的基本生活和貧困、殘疾學(xué)生繼續(xù)接受教育提供物質(zhì)幫助。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二十三
    自20xx年以來(lái),指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞引大灌區(qū)節(jié)水灌溉和基本建設(shè)工作,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、十六屆四中、五中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策,落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決議、決定,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),使引大灌區(qū)建設(shè)工作取得了新的成效?,F(xiàn)將指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)的重點(diǎn)工作情況述職報(bào)告如下:
    1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)部署,確保年度計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)
    引大灌區(qū)建設(shè)是指揮部承擔(dān)的主要工作。為了及早確定年度節(jié)水灌溉實(shí)施面積,每年年初,指揮部就主動(dòng)與省、市有關(guān)部門銜接任務(wù),組織開展灌區(qū)剩余節(jié)灌面積調(diào)查,研究制定實(shí)施方案,及時(shí)召開指揮部年度工作會(huì)議,分析灌區(qū)形勢(shì),結(jié)合年度任務(wù)提出工作思路和方法步驟,按照縣委、縣政府安排要求,對(duì)全年工作進(jìn)行部署,分解下達(dá)節(jié)灌任務(wù)。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務(wù)面積落實(shí)到村社和渠系,并協(xié)調(diào)縣上適時(shí)召開節(jié)灌工作通報(bào)會(huì)議,對(duì)當(dāng)年工作再次進(jìn)行安排部署,分上、下半年制定突擊活動(dòng)方案,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),使節(jié)灌任務(wù)落到了實(shí)處。
    2、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),使各項(xiàng)工作有計(jì)劃的開展
    為了確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,明確任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,同時(shí),指揮部與部屬各單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù),實(shí)行嚴(yán)格的檢查和考核,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力開展工作,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展突擊活動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工程建設(shè)。
    3、積極開展測(cè)量放線,確保了節(jié)灌工程技術(shù)服務(wù)
    測(cè)量放線是搞好節(jié)灌工作的前期工作。為了及時(shí)做好這項(xiàng)工作,我們根據(jù)每年灌區(qū)節(jié)灌任務(wù)分布情況,調(diào)整設(shè)立指揮所,各分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各指揮所盡快進(jìn)入工作角色,積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社落實(shí)面積,落實(shí)任務(wù),分片實(shí)行包干責(zé)任制,深入村社、深入工地,超前進(jìn)行測(cè)量放線和規(guī)劃設(shè)計(jì),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)灌工作順利進(jìn)行。同時(shí),認(rèn)真開展施工指導(dǎo)工作,跟蹤作業(yè),嚴(yán)格把關(guān),從技術(shù)指導(dǎo)及源頭上做好服務(wù),把好質(zhì)量關(guān)。
    4、充分發(fā)揮職能作用,促使了節(jié)灌工程建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
    為了確保年度任務(wù)的完成,我們充分利用上、下半年的有利時(shí)機(jī),指揮部上上下下齊心協(xié)力,加大工作力度,大力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,適時(shí)調(diào)整工作部署,研究對(duì)策,周密計(jì)劃,詳盡安排,加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)召開通報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),狠抓檢查督導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題,抓質(zhì)量,抓進(jìn)度,保證了工程建設(shè)任務(wù)的如期完成。五年來(lái)累計(jì)完成節(jié)水灌溉面積439470畝(其中節(jié)水改造324031畝,新增節(jié)灌115439畝),完成平田整地62275畝,累計(jì)完成渠道襯砌1579公里,修建各類建設(shè)物59907座,整修機(jī)耕道257條、190公里,管理道1545條、381公里,整修砂壩2269條、454公里,林帶188條、126公里,完成預(yù)制件生產(chǎn)9.6萬(wàn)立方米,完成土砂方工程量234萬(wàn)立方米,砼13.4萬(wàn)立方米,共投入機(jī)械臺(tái)班6.7萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)工日120萬(wàn)個(gè),完成投資7253萬(wàn)元(其中國(guó)家投入5316萬(wàn)元,群眾自籌1937萬(wàn)元)。
    5、堅(jiān)持開工原則,保證了施工程序的落實(shí)
    按照節(jié)水灌溉施工要求,在渠道襯砌開工之前,必須對(duì)渠、路、林、田進(jìn)行整修達(dá)標(biāo)。為此,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格把關(guān),積極配合村社群眾進(jìn)行達(dá)標(biāo)整修工作的基礎(chǔ)上,督促有關(guān)處室所上報(bào)開工渠道,及時(shí)檢查,凡符合開工條件的斗、農(nóng)渠,按時(shí)簽發(fā)開工令,保證了達(dá)標(biāo)工作的正常進(jìn)行,使灌區(qū)整體形象得到了進(jìn)一步的改善。同時(shí),加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,層層把關(guān),層層抓落實(shí),工程質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高,工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)到80%以上。
    6、積極協(xié)調(diào),促進(jìn)了移民安置工作的落實(shí)
    根據(jù)省兩西計(jì)劃安排和市、縣扶貧工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的安排部署,以加強(qiáng)移民安置為目標(biāo),以移民扶貧開發(fā)為主要內(nèi)容,大力促進(jìn)移民重建家園工作,積極爭(zhēng)取資金,搞好項(xiàng)目建設(shè),完善公益設(shè)施,改善移民生產(chǎn)生活條件。一是完成移民安置1915戶、7272人,建房7486間,打水窖2302眼,劃拔耕地14544畝,宅基地1915畝。二是完成移接交任務(wù)7227戶、27427人,并協(xié)助公安部門完成遷戶手續(xù)1452戶、5004人。三是爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金528萬(wàn)元,實(shí)施了天山、薛家鋪、兩村一社、紅雨等移民村的整村推進(jìn)項(xiàng)目;同時(shí)爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)扶貧資金135萬(wàn)元,完成移民漏砂地改造2727畝。四是協(xié)調(diào)農(nóng)電部門架通移民點(diǎn)農(nóng)電線路21.1公里,總投資109.6萬(wàn)元,解決了移民用電難的問(wèn)題。五是新建移民小學(xué)1所,擴(kuò)建5所,投資73萬(wàn)元;整修道路15公里,投資25萬(wàn)元;建設(shè)移民村辦公陣地2處。六是加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)處理各種矛盾糾紛31起,保證了移民節(jié)灌配套及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。
    7、精心組織實(shí)施,很好地完成了新建碳化硅廠場(chǎng)地平整工程建設(shè)
    20xx年實(shí)施的蘭州河橋硅電資源有限公司新建碳化硅廠場(chǎng)地平整工程是縣上重點(diǎn)項(xiàng)目之一。為了搞好這項(xiàng)工程建設(shè),指揮部嚴(yán)格按縣委、縣政府確定的工期要短、質(zhì)量要好、投資要節(jié)約的原則,健全機(jī)制,明確責(zé)任,認(rèn)真編制工程概算,依照規(guī)定程序,做好招標(biāo)工作,嚴(yán)格工程管理,遵循國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目“四項(xiàng)制度”,全力以赴狠抓工程建設(shè),全部工程于7月底全面完成。累計(jì)完成土石方開挖57.7萬(wàn)立方米,完成土石方夯填及外運(yùn)55萬(wàn)立方米,共投入機(jī)械84臺(tái),完成勞動(dòng)工日20500個(gè),完成場(chǎng)地平整總面積321畝,建設(shè)變電所平臺(tái)區(qū)5處、面積12畝。同時(shí)整個(gè)工程建設(shè)形成棄碴回填造地39畝。
    8、加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目
    根據(jù)市上項(xiàng)目批復(fù)精神,全力以赴開展蘭州市耕地占補(bǔ)平衡永登縣大同土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制等管理制度。項(xiàng)目工程自20xx年5月24日正式開工以來(lái),經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的共同努力,建設(shè)進(jìn)展順利,平整土地工程已全部完成,各工地建設(shè)進(jìn)度達(dá)到了計(jì)劃要求。截至目前共完成土地平整4623畝,占任務(wù)的100%,完成項(xiàng)目投資2590萬(wàn)元,占計(jì)劃的95%,完成挖填土方工程量760萬(wàn)立方米,土方工程和農(nóng)田水利工程已全部完成,按項(xiàng)目實(shí)施工期要求,今年9月底前可全面竣工。
    工程建設(shè)檢測(cè)報(bào)告篇二十四
    森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起著決定性作用,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此,加快生態(tài)公益林發(fā)展,建設(shè)生態(tài)家園,已成為時(shí)代賦予我們的歷史使命。
    為了積極響應(yīng)省市開展“公益林宣傳年”活動(dòng)的號(hào)召,及時(shí)調(diào)研總結(jié)我縣公益林實(shí)施十周年以來(lái)取得的成效和存在的問(wèn)題,縣林業(yè)局成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)公益林調(diào)研組,于5、6月份,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談、入村走訪、實(shí)地察看等方法開展調(diào)研,在全面了解生態(tài)公益林管護(hù)、補(bǔ)償資金使用和發(fā)放等情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公益林建設(shè)保護(hù)與利用各方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
    (一)、基本情況:
    xx縣是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一,位于湖南省西南部,雪峰山脈東麓,長(zhǎng)江中段、洞庭水系資水上游,轄12個(gè)鄉(xiāng),10個(gè)鎮(zhèn),565個(gè)自然村,29個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣土地總面積329.46萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地199萬(wàn)畝,活立木總蓄積量784萬(wàn)立方米,森林覆蓋率57.03%。
    (二)生態(tài)公益林建設(shè)歷程。
    2001年,我縣啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林試點(diǎn)工程,共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林43.49萬(wàn)畝,全部納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍。
    2002年4月5日,發(fā)布《xx縣人民政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》,貫徹落實(shí)《森林法》和生態(tài)公益林保護(hù)管理的方針和政策,落實(shí)管護(hù)措施,加大對(duì)破壞國(guó)家級(jí)公益林案件的打擊力度。
    同年6月,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)、林科所均設(shè)立公益林管理工作機(jī)構(gòu),產(chǎn)生了一支作風(fēng)過(guò)硬、工作負(fù)責(zé)的公益林管理工作班子,并通過(guò)競(jìng)選上崗,全縣共聘用了156位公益林護(hù)林員。
    2004年,區(qū)劃國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林10.86萬(wàn)畝。
    2006年,補(bǔ)進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林2萬(wàn)畝。
    2007年,區(qū)劃省級(jí)公益林28.1萬(wàn)畝,并納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償,國(guó)家級(jí)公益林納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到49萬(wàn)畝。
    2009年,國(guó)家級(jí)公益林納入補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到54.35萬(wàn)畝。
    2010年1-3月,國(guó)家級(jí)公益林進(jìn)行部分調(diào)出和補(bǔ)進(jìn),凈增2.19萬(wàn)畝。省級(jí)公益林進(jìn)行補(bǔ)充區(qū)劃和部分調(diào)出,凈增省級(jí)公益林30.39萬(wàn)畝。
    2011年2月,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準(zhǔn)調(diào)出國(guó)家級(jí)公益林128.4畝,調(diào)出省級(jí)公益林655.5畝。
    (三)生態(tài)公益林資源現(xiàn)狀。
    經(jīng)過(guò)幾次區(qū)劃界定和調(diào)整,至目前我縣共有公益林總面積113.2萬(wàn)畝,占林地總面積的58%。其中國(guó)家級(jí)公益林54.78萬(wàn)畝,涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個(gè)村;省級(jí)公益林58.42萬(wàn)畝(其中30.92萬(wàn)畝尚未列入補(bǔ)償范圍),涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個(gè)村。
    1、公益林資源結(jié)構(gòu)及林地面積分類:
    按保護(hù)等級(jí)分:二級(jí)31.383萬(wàn)畝、三級(jí)83.575萬(wàn)畝。
    按權(quán)屬分:國(guó)有27.358萬(wàn)畝、集體47.703萬(wàn)畝、林農(nóng)個(gè)人39.897萬(wàn)畝(集體林權(quán)制度改革后產(chǎn)權(quán)明晰到戶的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。
    按地類分:?jiǎn)棠玖值?1.874萬(wàn)畝、竹林地15.356萬(wàn)畝、疏林地1.579萬(wàn)畝、灌木林地8.431萬(wàn)畝、未成林地4.728萬(wàn)畝、苗圃地0.04萬(wàn)畝、無(wú)林地2.949萬(wàn)畝。
    按林種分:防護(hù)林95.014萬(wàn)畝、特種用途林19.944萬(wàn)畝。
    按生態(tài)區(qū)位分:江河兩岸4.165萬(wàn)畝、荒漠化與水土流失嚴(yán)重地區(qū)30.366萬(wàn)畝、邵懷高速公路、320國(guó)道兩旁29.675萬(wàn)畝、縣城周圍生態(tài)區(qū)12.08萬(wàn)畝、省級(jí)森林公園5.592萬(wàn)畝、生態(tài)型國(guó)有林場(chǎng)11.072萬(wàn)畝、其它區(qū)位22萬(wàn)畝。
    2、公益林林分結(jié)構(gòu)。
    按齡組分:幼齡林21.291萬(wàn)畝、中齡林15.966萬(wàn)畝、近成過(guò)熟林44.24萬(wàn)畝。
    按優(yōu)勢(shì)樹種分:杉木37.663萬(wàn)畝、松類23.251萬(wàn)畝、闊葉類16.24萬(wàn)畝、楊類0.048萬(wàn)畝、柏類4.295萬(wàn)畝。
    生態(tài)公益林中天然闊葉林15.28萬(wàn)畝,天然闊葉林中原始次生林面積3.3萬(wàn)余畝,分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村,羅溪林場(chǎng)的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū),長(zhǎng)塘鄉(xiāng)的雙峰村,桐山鄉(xiāng)的浦板溪村,石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。
    (四)、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要成效。
    生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工程開展十周年以來(lái),推進(jìn)我縣構(gòu)建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系,在發(fā)展洞口經(jīng)濟(jì)、保障人民健康生活方面,發(fā)揮了巨大的作用,體現(xiàn)了明顯的效益,主要表現(xiàn)在以下方面。
    1、森林資源持續(xù)增長(zhǎng),生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
    林地和有林地面積逐年增加,森林蓄積量增加,生物量顯著增多。有林地面積2001年為156萬(wàn)畝現(xiàn)為174萬(wàn)畝。森林蓄積量2001年為568萬(wàn)立方米,現(xiàn)為784萬(wàn)立方米,2001年有林地畝均蓄積為3.6立方米,現(xiàn)為5.4立方米。森林覆蓋率由49.92%增加到57.03%,林分平均郁閉度由0.48增加到0.67,林分質(zhì)量上升,森林健康狀況良好,健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力,水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強(qiáng),按照當(dāng)前普遍采用的森林生態(tài)效益評(píng)估系數(shù),推算出我縣的森林共吸收碳948.6萬(wàn)噸,產(chǎn)生的價(jià)值為25.93億,共釋放氧氣940.8萬(wàn)噸,產(chǎn)生的價(jià)值為34.78億,共蓄水3.48億立方,產(chǎn)生的價(jià)值為15.66億,保育土壤及凈化水質(zhì)產(chǎn)生的價(jià)值為21.47億。
    2、生態(tài)環(huán)境明顯改善,人與自然和諧相處。
    一是水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng),森林蓄水量增加,水資源日趨豐富,水質(zhì)得到改善,抗?jié)晨购的芰υ鰪?qiáng)。二是水土流失面積逐年減少,很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害。三是生物多樣性提升,無(wú)論山區(qū)還是丘陵區(qū),都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結(jié)構(gòu),野生動(dòng)物數(shù)量明顯增多了,活動(dòng)范圍也擴(kuò)大了,以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護(hù)動(dòng)物,現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上,鳥類的種類和數(shù)量也明顯增多,人與自然和諧相處。
    3、公益林補(bǔ)償使林農(nóng)得到實(shí)惠,同時(shí)也提升了林農(nóng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
    從2001年至2010年,我縣用于公益林補(bǔ)償資金共3033萬(wàn)元(中央財(cái)政支出2471萬(wàn)元,省財(cái)政支出562萬(wàn)元),其中用于公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi)支出、森林防火、有害生物監(jiān)測(cè)及防治、檔案建立等支出473萬(wàn)元,直接補(bǔ)償?shù)搅謾?quán)單位和林農(nóng)手中的金額為2560萬(wàn)元,補(bǔ)償涉及到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個(gè)村18.3萬(wàn)戶及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng),平均每戶得到補(bǔ)償為139元,得到補(bǔ)償最少的戶為18.5元,得到補(bǔ)償最多的戶為2048元。
    4、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林農(nóng)通過(guò)多種途徑發(fā)家致富。
    公益林的建設(shè)保護(hù),改善了居住、投資和旅游環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),林農(nóng)不再靠砍樹變賣來(lái)維持生活,而是巧用多種方法發(fā)家致富,依托森林生態(tài)環(huán)境,開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目;發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢(shì),林下套種珍貴樹種、中藥材、菌類和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)等均取得初步進(jìn)展,探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護(hù)與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。
    一是帶動(dòng)和促進(jìn)了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護(hù)區(qū)、半江風(fēng)景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū),每年來(lái)觀光的游客達(dá)萬(wàn)人次以上,旅游及其附屬產(chǎn)業(yè)給洞口帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益每年達(dá)1500萬(wàn)元以上,比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計(jì),我縣農(nóng)家樂(lè)總數(shù)在160家以上,農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,對(duì)解決林農(nóng)再就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售問(wèn)題,起了很大的作用,給林區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在每年1800萬(wàn)元以上,按照每立方米木材可銷售得到300元來(lái)計(jì)算,需要6萬(wàn)立方米木材,可間接減少采伐9萬(wàn)立方米蓄積。三是促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林農(nóng)充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)林牧實(shí)現(xiàn)資源共享,協(xié)調(diào)發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞,羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材,都產(chǎn)生了豐厚的效益。四是促進(jìn)了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前面說(shuō)過(guò),林地增加、森林蓄積量增加,水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng),豐富了水資源。全縣水資源總量為50.25億立方米,其中客水28.26億立方米,自產(chǎn)地表水18.34億立方米,地下水資源3.65億立方米。境內(nèi)有中型水庫(kù)6座,小型水庫(kù)147座,大小電站54座,裝機(jī)容量7.04千瓦。農(nóng)村飲用水建設(shè)中,即降低了引水成本,水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū),不需要打井和電排,天旱再久也是水源不斷,又降低自來(lái)水凈化處理成本,經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門檢測(cè),不經(jīng)任何處理,水質(zhì)即達(dá)到飲用和生活用水標(biāo)準(zhǔn),做到直引直用。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位,機(jī)構(gòu)配置完善,責(zé)任明確到人。
    縣委政府重視抓生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,安排分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并于2002年發(fā)布《xx縣人政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》,廣泛宣傳教育公益林保護(hù)政策法規(guī)。縣、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)成立公益林管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公益林管理站。林業(yè)部門充分發(fā)揮職能主體作用,加強(qiáng)日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公益林區(qū)劃界定、調(diào)整、補(bǔ)償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實(shí)到責(zé)任人,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責(zé)任狀,縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村,村與戶級(jí)級(jí)簽訂了管護(hù)協(xié)議,并聘請(qǐng)了196名專職護(hù)林員,劃分了管護(hù)責(zé)任區(qū),對(duì)所有公益林進(jìn)行日常管理和巡護(hù)。
    (二)、完善制度建設(shè),實(shí)行規(guī)范管理。
    為了確保公益林建設(shè)和管理工作有序運(yùn)行,我縣出臺(tái)了《xx縣生態(tài)公益林建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣生態(tài)公益林管理辦法(試行)》、《xx縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《xx縣生態(tài)公益林護(hù)林員管理制度》等一系列政策性文件,使生態(tài)公益林管理工作有章可循,獎(jiǎng)懲有據(jù),并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)制度,對(duì)于公益林資源管理和補(bǔ)償資金管理,自上而下,由縣到鄉(xiāng),鄉(xiāng)到村,村到戶每年都要進(jìn)行核查,一是核查公益林管護(hù)情況,二是核查補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況,對(duì)不合要求的,通過(guò)各級(jí)政府和林業(yè)主管部門依法采取措施促使整改和糾正。
    (三)、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
    我們遵照湘林資[2010]83號(hào)文件要求,將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、制度法規(guī)和權(quán)益”五大類以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔,實(shí)行專人專柜保管。紙質(zhì)和電子檔案各一套,資料完整對(duì)應(yīng)一致。
    我們完善了以林權(quán)為基礎(chǔ)的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權(quán)小班圖、林權(quán)證表、林權(quán)登記申請(qǐng)表、公益林到戶補(bǔ)償面積表、補(bǔ)償對(duì)象基本信息表、公益林護(hù)林員信息表。
    (四)、積極探索創(chuàng)新管理和科學(xué)經(jīng)營(yíng)方法。
    認(rèn)真實(shí)踐,努力探索,積極向上級(jí)爭(zhēng)取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項(xiàng)目。省廳在我縣啟動(dòng)“優(yōu)材更替”試點(diǎn),旨在為給公益林改造、保護(hù)和利用探索經(jīng)驗(yàn)、提供科學(xué)的依據(jù)?!皟?yōu)材更替”是調(diào)和公益林保護(hù)與利用矛盾,解決樹種單一性、樹木老齡化,生態(tài)效益低下問(wèn)題的有效手段,我們對(duì)此項(xiàng)目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹種更替造林418.5畝,2010年通過(guò)補(bǔ)植、撫育、施肥等手段,增加優(yōu)材樹種的比例,確保成活率95%以上,年平均生長(zhǎng)高度70cm以上,安排專人進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)測(cè)各項(xiàng)生長(zhǎng)指標(biāo),向省市及時(shí)報(bào)送詳細(xì)的試驗(yàn)數(shù)據(jù),通過(guò)加強(qiáng)管理,增加投入來(lái)確?!皟?yōu)材更替”試點(diǎn)項(xiàng)目的成功。
    (五)、加強(qiáng)管護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)公益林資源。
    護(hù)林員每月保證巡山20天以上,負(fù)責(zé)宣傳公益林保護(hù)的重要意義和有關(guān)政策,預(yù)防山林火災(zāi)、預(yù)報(bào)森林病蟲害,防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)和檢查考核,并實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤制,負(fù)責(zé)公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和監(jiān)管,負(fù)責(zé)公益林監(jiān)測(cè)、防火和防病蟲害,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金的核發(fā)及檔案管理??h局負(fù)責(zé)組織公益林區(qū)劃界定調(diào)整、檔案管理,負(fù)責(zé)公益林采伐審核和監(jiān)管,負(fù)責(zé)全縣公益林補(bǔ)償資金的管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補(bǔ)償資金管理進(jìn)行核查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進(jìn)行年中抽查,年底結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。聯(lián)合森林公安每?jī)赡杲M織一次全面普查,查處破壞公益林的違法犯罪行為,抓典型,治重點(diǎn),切實(shí)保護(hù)好公益林資源。
    (六)、加大宣傳力度,形成愛(ài)林護(hù)林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級(jí)政府和林業(yè)部門重視,通過(guò)各種會(huì)議宣傳公益林建設(shè)保護(hù)的意義和政策法規(guī),定期印發(fā)宣傳資料,使國(guó)家政策深入人心,家喻戶曉。二是通過(guò)電視報(bào)刊做宣傳報(bào)導(dǎo),出動(dòng)宣傳車,引起社會(huì)各界人士重視,提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。三是完善宣傳基礎(chǔ)實(shí)施,在公益林保護(hù)區(qū)和交通要道處設(shè)立永久宣傳牌,使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都設(shè)立公益宣傳欄,各村都訂立公益林護(hù)林公約,并在公益林山場(chǎng)設(shè)立護(hù)林牌子,標(biāo)明公益林山場(chǎng)名稱、四至及保護(hù)內(nèi)容。五是加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,對(duì)林農(nóng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)釋疑解惑。
    (一)、面臨保護(hù)與利用、保護(hù)與更新、公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾。
    在保護(hù)與利用的矛盾方面,按照我們當(dāng)?shù)厮?,每畝地租可達(dá)15元,都己超過(guò)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果按照商品林經(jīng)營(yíng),每畝林地年利潤(rùn)應(yīng)該可達(dá)到30元以上。再者,很多公益林如果按照商品林經(jīng)營(yíng),己達(dá)到采伐利用年限,短期內(nèi)可獲得很高的收益?,F(xiàn)在的木材行情較好,公益林的補(bǔ)償資金卻還是很低的水平,林農(nóng)對(duì)公益林保護(hù)的積極性欠高。
    在保護(hù)與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過(guò)熟林,還有歷年遭受冰雪災(zāi)害造成的殘次林,低效林,生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定,只能用小塊狀皆伐和擇伐,一是采伐和更新成本高,更新期限過(guò)長(zhǎng),二是伐后更新的幼樹缺光而生長(zhǎng)不良,在下一輪的更新采伐中,基本會(huì)損毀,更新效果不良。
    在公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾方面。針對(duì)公益林采伐需要出臺(tái)專門的技術(shù)規(guī)程,目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求,但又不盡相同,比如《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致,沒(méi)有明確說(shuō)明采用哪個(gè)是正確的,在采伐審批中很難把握。
    (二)、補(bǔ)償資金“一卡通”有待于進(jìn)一步落實(shí)。由于林改后,存在集體、股份、聯(lián)合、個(gè)人等多種經(jīng)營(yíng)方式,迅速補(bǔ)償?shù)綉舸嬖谝欢ǖ睦щy,特別是林改后分到千家萬(wàn)戶的山場(chǎng),難以及時(shí)落實(shí)“一卡通”。
    (三)、區(qū)劃界定遺留問(wèn)題較多。由于每次的.區(qū)劃界定以及補(bǔ)充區(qū)劃界定的工作時(shí)間都安排得太緊,倉(cāng)促之下難免失誤。一是存在不少的錯(cuò)劃、誤劃以及漏劃的公益林地;二是存在插花山、糾紛山等著很多權(quán)屬不清的問(wèn)題;三是存在部分村干部未經(jīng)過(guò)村民或代表大會(huì)私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問(wèn)題;四是存在林木林地流轉(zhuǎn)后,被區(qū)劃為公益林的問(wèn)題。這些問(wèn)題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。
    (四)、生態(tài)公益林改造任務(wù)比較大,改造資金投入不足:我縣不少樹種單一、樹齡老化、群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)功能低下的公益林需要進(jìn)行改造;因火災(zāi)造成的跡地、冰雪災(zāi)害造成的疏殘林地需要重造,而公益林補(bǔ)償絕大部分是要發(fā)放到戶,缺少資金投入到改造和重造項(xiàng)目中去,資源建檔、補(bǔ)植、撫育、災(zāi)后重造等每年需要上百萬(wàn),而管護(hù)中可以支出的部分只有26萬(wàn),僅靠管護(hù)支出每畝0.45元來(lái)承擔(dān)公益林的防火防災(zāi)和災(zāi)后重建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,資金缺口很大。
    (一)、堅(jiān)持不懈完善“一卡通”資金補(bǔ)償制度建設(shè)。為了保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的權(quán)益,達(dá)到上級(jí)“一卡通”發(fā)放的要求,我們?cè)?011年將以林權(quán)改革成果資料為基礎(chǔ),將每個(gè)公益林小班面積按新林權(quán)證權(quán)屬落實(shí)到農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)單位,做到人、地、證、卡相符,完全實(shí)現(xiàn)公益林補(bǔ)償資金“一卡通”發(fā)放,并建立公益林資金補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫(kù)。督促鄉(xiāng)、村級(jí)建立公益林資金管理專賬,對(duì)集體所有和股份經(jīng)營(yíng)的公益林地的管護(hù)資金的使用、發(fā)放情況做好明細(xì)賬,并在村務(wù)欄中進(jìn)行公示。
    對(duì)原區(qū)劃界定中的遺留問(wèn)題,結(jié)合2011年公益林資金補(bǔ)償“一卡通”工作,把公益林小班權(quán)屬核實(shí)清楚,權(quán)屬有變化的重新制做界定書,簽訂合同,清理出錯(cuò)劃、誤劃和漏劃部分,及時(shí)做好調(diào)出補(bǔ)進(jìn)材料報(bào)請(qǐng)省廳和國(guó)家林業(yè)局審批。
    (二)、堅(jiān)持教育、管護(hù)、懲治并舉,確保生態(tài)公益林保護(hù)到位。首先,要繼續(xù)加大對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)的宣傳教育力度,增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí)。大力宣傳生態(tài)公益林對(duì)國(guó)土安全的重要性,對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)的重要性,對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量,建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí),積極參與生態(tài)公益林保護(hù)。其次,要加快推進(jìn)管護(hù)機(jī)制的深化改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督,把生態(tài)公益林管護(hù)制度落實(shí)到位。同時(shí),要高度重視森林火災(zāi)和病蟲害對(duì)生態(tài)公益林資源安全構(gòu)成的威脅,要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)和病蟲害防治的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)和病蟲害的應(yīng)急機(jī)制。三要加大對(duì)盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度,有針對(duì)性地適時(shí)開展破壞生態(tài)公益林的專項(xiàng)打擊活動(dòng),把專項(xiàng)打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要嚴(yán)格依法依規(guī)從重懲處,確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。
    (三)、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,把科學(xué)利用與進(jìn)一步提高林分質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益,還具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要在保護(hù)好生態(tài)公益林的前提下,并在法律法規(guī)許可條件下,通過(guò)以提高林分質(zhì)量為目的限制性的木質(zhì)利用,增加林農(nóng)的收入和社會(huì)木材的供給,而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求,通過(guò)有針對(duì)性的替換樹種,改善生態(tài)公益林林分質(zhì)量,提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質(zhì)利用的研究和探索,倡導(dǎo)公益林林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié),加以推廣,充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)公益林管護(hù)的積極性。
    (四)、不斷研究新情況新問(wèn)題,提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護(hù)工作的推進(jìn),出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。如生態(tài)公益林林改后確權(quán)到戶的林地所有者權(quán)益保障問(wèn)題,零星盜伐和蠶食林地問(wèn)題,生態(tài)公益林區(qū)的村農(nóng)民生產(chǎn)生活用材、生活燃料困難的問(wèn)題,限制性采伐后跡地更新投入和替換樹種選擇的問(wèn)題,生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管問(wèn)題等等,對(duì)這些具體的新情況新問(wèn)題,要加強(qiáng)研究解決,提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。
    (五)、幾點(diǎn)建議。
    一是建議中央和省市縣財(cái)政加大對(duì)公益林補(bǔ)償力度,對(duì)需要改造和重造的公益林地投入專項(xiàng)資金。國(guó)家林業(yè)局和省廳對(duì)生態(tài)功能明顯退化的人工純林,調(diào)整采伐管理制度,允許進(jìn)行皆伐后更新,對(duì)更新的樹種、比例結(jié)構(gòu)做出有利于生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)定,保證造好一片,再采伐一片,這樣可以由林權(quán)人通過(guò)采伐林木的收益來(lái)進(jìn)行重造,一是減輕財(cái)政壓力,二是提高自主建設(shè)保護(hù)公益林的積極性。
    二是建議針對(duì)公益林采伐出臺(tái)專門的技術(shù)規(guī)程,細(xì)化操作要求,統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),明確縣一級(jí)對(duì)公益林采伐審批的權(quán)限范圍。
    三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓(xùn)班”,提高管理隊(duì)伍的素質(zhì),各縣市之間多交流公益林管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。