天文學(xué)是一門需要持之以恒長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的學(xué)科，掌握基本概念和原理是后續(xù)深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。總結(jié)的關(guān)鍵在于找到問題所在，并提出合理的改進(jìn)方案。這些范文有助于您更好地理解如何撰寫一份優(yōu)秀的總結(jié)。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇一
同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各企業(yè)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，按照這次會(huì)議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績(jī)。
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在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。
勞動(dòng)合同。
不參加社會(huì)保險(xiǎn)隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購(gòu)買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)”；國(guó)務(wù)院和省市縣政府。
工作報(bào)告。
中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動(dòng)保障工作。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇三
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障形勢(shì)，明確今年我縣的工作任務(wù)和強(qiáng)化各種工作措施。剛才，馮勤同志對(duì)全縣20xx年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，民生問題是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。近年來，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了一定成績(jī)，社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢(shì)需求。三是宣傳力度不大，致使居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保的意識(shí)不強(qiáng);四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時(shí)征繳，待遇得不到及時(shí)兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融危機(jī)的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的難度。因此，做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會(huì)保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻艱克難，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度，確保既定各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
今年我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作主要有三個(gè)方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保10200人，征費(fèi)1076萬元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保27932人，征費(fèi)307萬元;工傷保險(xiǎn)參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費(fèi)47萬元;生育保險(xiǎn)參保2250人，征費(fèi)25萬元;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面290人。今年生育保險(xiǎn)機(jī)關(guān)單位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費(fèi)率由1%降為0.6%，財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是民生八大工程的一個(gè)重要部分，是惠民工程。我縣的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)也啟動(dòng)多年，但仍有很多人對(duì)此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費(fèi)用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項(xiàng)惠民政策深入人心，贏得群眾擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面。
(二)加強(qiáng)征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時(shí)足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時(shí)、足額征繳社?；?，足額及時(shí)兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實(shí)到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)招用就業(yè)困難人員簽訂。
勞動(dòng)合同。
繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的按照陜政發(fā)(20xx)26號(hào)文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實(shí)優(yōu)惠政策，盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持對(duì)象，增加金額延長(zhǎng)貸款期限，個(gè)人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長(zhǎng)至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實(shí)行“四免一補(bǔ)”扶持政策，即：免培訓(xùn)費(fèi)職業(yè)介紹費(fèi)技能鑒定費(fèi)和單程交通費(fèi)，給予一次性生活補(bǔ)貼。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作順利開展。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，要嚴(yán)格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要加強(qiáng)監(jiān)管力度，要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)和各個(gè)領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時(shí)撥付到位。同時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年，一些社會(huì)矛盾越來越凸顯，國(guó)家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，要理順部門職能，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策，做到不錯(cuò)辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)、高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，為搞好新形勢(shì)下的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：
20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)需要做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。
1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。
2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。
5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)的重要決策。也是加強(qiáng)人事勞動(dòng)系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備，為有針對(duì)性地解決問題打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。
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在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
自治州黨委七屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和自治州人大政協(xié)“兩會(huì)”
府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，有關(guān)部。
門進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實(shí)自。
障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合各自工作。
實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
作重大意義的認(rèn)識(shí)。
近幾年來，自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運(yùn)作，
穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會(huì)保障體系?！皟蓚€(gè)確。
保”和“三條保障線”得到進(jìn)一步鞏固。，全州共為4472名下。
崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)1590萬元，為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元，發(fā)放率達(dá)到100%。全州失業(yè)保險(xiǎn)參。
保人數(shù)達(dá)到8.16萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴(kuò)面。
新增6815人。八縣一市全部啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革且運(yùn)。
行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)到9.09萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實(shí)，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進(jìn)展。勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就。
業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制逐步形成?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達(dá)給我州。
的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地維護(hù)了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動(dòng)和社會(huì)。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)測(cè)。
算，，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動(dòng)。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動(dòng)力流入我州，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈；二。
是非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大，這。
在一定程度上影響了勞動(dòng)者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題；四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦谢ù罅饧右匝芯拷鉀Q.各。
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的戰(zhàn)略高度，
的重大意義．。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。
同的奮斗目標(biāo)。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強(qiáng)大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)。
議和自治州十一屆人大一次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》明確提出，
到自治州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小康。
社會(huì)的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，全州廣大黨員和各族干部職。
如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標(biāo)上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目。
標(biāo)而奮斗的自覺行動(dòng)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報(bào)告提出：就業(yè)是民。
生之本。并強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，核。
心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)各方面積極因素，必須建。
立健全保障機(jī)制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能。
促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體的小康，就不能實(shí)現(xiàn)全州人民。
局的需要，只有做好這項(xiàng)工作，才能把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周。
圍，壯大自己的隊(duì)伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動(dòng)。
空間。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。因此，從現(xiàn)在開始，全州各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)。
保障部門，在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力就。
業(yè)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。要堅(jiān)持公平。
對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，促進(jìn)農(nóng)村向二、
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：
我縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強(qiáng)做大勞務(wù)輸出，取得了一定成效。x年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達(dá)計(jì)劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會(huì)議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報(bào)，并與大家共同交流，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進(jìn)再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個(gè)圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。
1.圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程”三大戰(zhàn)略的實(shí)施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，項(xiàng)目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國(guó)翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團(tuán)1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀(jì)嘉園住宅小區(qū)和中心廣場(chǎng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，吸吶勞動(dòng)力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個(gè)。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，x年，全縣共開辦旅游景點(diǎn)9個(gè)，農(nóng)家樂園26個(gè)，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
2.圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計(jì)劃生育管理、社會(huì)治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。x年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個(gè)，安置“4050”人員100多人。
3.圍繞國(guó)家小額擔(dān)保貸款政策的實(shí)施，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，x年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個(gè)體門店40個(gè)，提供就業(yè)崗位70多個(gè)。
（二）加大服務(wù)力度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個(gè)“切實(shí)”，有效地推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作。
1.切實(shí)開展就業(yè)培訓(xùn)?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《xx縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心，全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。x年，共培訓(xùn)4548人（次），再就業(yè)培訓(xùn)465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
2.切實(shí)落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。x年發(fā)放社保補(bǔ)貼6萬元，崗位補(bǔ)貼5萬元，培訓(xùn)補(bǔ)貼14萬元，減免各類稅費(fèi)1000多戶，40多萬元。通過減免稅費(fèi)、落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3.切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。x年，通過開展五項(xiàng)勞動(dòng)專項(xiàng)檢查，加大違法行為查處力度，全縣補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1150份，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議15起，下達(dá)限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系。
（三）大力扶持，做強(qiáng)做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
我們按照政府推動(dòng)、社會(huì)發(fā)動(dòng)、能人帶動(dòng)、基地拉動(dòng)的工作機(jī)制，做到四個(gè)“到位”，大搞勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
1.領(lǐng)導(dǎo)到位。由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，外出考察，積極開發(fā)新的勞務(wù)基地，為勞務(wù)輸出廣開渠道。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，實(shí)地了解務(wù)工人員的工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難，穩(wěn)定務(wù)工人員思想，增進(jìn)與勞務(wù)基地的聯(lián)系與交流。
2.組織到位。在縣勞務(wù)辦的基礎(chǔ)上，成立了縣勞務(wù)總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)協(xié)會(huì)，為有組織地開展勞務(wù)輸出提供了保證。
3.信息到位。通過參加勞動(dòng)力供需洽談會(huì)等方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，向外發(fā)布勞務(wù)信息，搜集用工信息，為勞務(wù)輸出提供信息服務(wù)。
4.服務(wù)到位。強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高務(wù)工人員的.素質(zhì)和技能，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決外出務(wù)工人員的困難和問題。
今年,我縣將勞務(wù)輸出與農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務(wù)輸出8.5萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收2.2億元，農(nóng)村富余勞動(dòng)力引導(dǎo)培訓(xùn)率達(dá)到50%，有組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。我們的工作思路是：
（一）強(qiáng)化宣傳，突出信息發(fā)布。
在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時(shí)，采取務(wù)工人員現(xiàn)身說法，以政務(wù)網(wǎng)和西部xx網(wǎng)站為主平臺(tái)，積極建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)與全國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)的信息對(duì)接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時(shí)向務(wù)工人員發(fā)布勞務(wù)信息，提高勞務(wù)輸出的成功率和可靠性。
（二）強(qiáng)化組織，突出有組織輸轉(zhuǎn)。
在繼續(xù)發(fā)揮好勞務(wù)協(xié)會(huì)作用的基礎(chǔ)上，實(shí)施勞務(wù)輸出“個(gè)、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長(zhǎng)帶出10個(gè)人，村長(zhǎng)帶出100人，鄉(xiāng)長(zhǎng)帶出1000人，縣長(zhǎng)帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務(wù)工人員年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，有針對(duì)性地開展勞務(wù)輸出，積極開展有組織輸轉(zhuǎn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。同時(shí)，在有條件的勞務(wù)基地建立勞務(wù)工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務(wù)工作。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，突出技能提高。
工培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)用性，為打造勞務(wù)品牌奠定基矗。
（四）強(qiáng)化措施，突出基地拓展。
在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察，積極開拓東南沿海勞務(wù)基地，勞務(wù)輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以責(zé)任書的形式，要求每個(gè)縣直部門至少開辟一個(gè)新的勞務(wù)基地，聯(lián)系輸出100個(gè)務(wù)工人員，以此來帶動(dòng)勞務(wù)基地建設(shè)。
通過上述工作，最終使我縣勞務(wù)輸出工作達(dá)到成批量、規(guī)?；⒂薪M織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務(wù)輸出成為我縣農(nóng)民增收的一支“鐵桿莊稼”。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
醫(yī)療保障是黨和國(guó)家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會(huì)議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)***和省市委部署要求，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、安排部署下步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，回應(yīng)人民群眾訴求，推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年，市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省醫(yī)保局各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報(bào)銷周期長(zhǎng)、往返奔波累”等難題，我市全力推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?，F(xiàn)已有*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線，服務(wù)熱線實(shí)行“一號(hào)受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制，工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會(huì)保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡(jiǎn)化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時(shí)外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)服務(wù)便捷高效。全面落實(shí)服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實(shí)體兩個(gè)大廳，搭建“線上、線下”兩個(gè)平臺(tái)，率先成立綜合電話客服，及時(shí)解答群眾難題；推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)掌辦網(wǎng)辦率達(dá)%以上，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進(jìn)“兩個(gè)服務(wù)體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，增加辦事“網(wǎng)點(diǎn)”，形成了以實(shí)體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)站為補(bǔ)充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進(jìn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強(qiáng)基金監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?。采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)?；鹦袨?，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰，形成強(qiáng)有力的震懾。
二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí)，極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率、新冠核酸檢測(cè)、接種新冠疫苗等，進(jìn)一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長(zhǎng)，平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格和管理等改革攻堅(jiān)的阻力不斷加大。近年來，各級(jí)黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅(jiān)期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時(shí)與勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲，全面做好各項(xiàng)醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進(jìn)之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)精神以及省委市委全會(huì)精神，在市委市政府和上級(jí)醫(yī)療保障部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護(hù)醫(yī)?；鸢踩痛驌羝墼p騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻(xiàn)醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（二）維護(hù)醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對(duì)安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ?xiàng)治理，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費(fèi)等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機(jī)制，形成部門高效聯(lián)動(dòng)合力。
（三）提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫，按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則，不斷充實(shí)各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建分級(jí)服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題,持續(xù)深化流程再造,實(shí)現(xiàn)辦理材料再精簡(jiǎn),辦理時(shí)限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺(tái)和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
（四）推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅(jiān)持改革惠民工作理念，同步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革，形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實(shí)好醫(yī)保配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強(qiáng)化部門協(xié)作，推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國(guó)家集采中選結(jié)果和省級(jí)集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強(qiáng)化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機(jī)制，防止中而不供、降價(jià)降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估，適時(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步理順比價(jià)關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)測(cè)，落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管。
（五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，忠實(shí)守好醫(yī)療保障安全底線。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見。
去年下半年以來，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專門召開勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)。“十五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。
(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，處理難度越來越大。這些存在的問題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，解決這些問題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬元，清欠60萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬元。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：
(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確保基金收支平衡。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社保基金支撐能力。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財(cái)政部門該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。
(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)20國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。
(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專查，重點(diǎn)組織開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購(gòu)買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)”；國(guó)務(wù)院和省市縣政府工作報(bào)告中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動(dòng)保障工作。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)技能。要根據(jù)市場(chǎng)需求，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好我縣的技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。
（二）毫不放松地抓好各項(xiàng)社會(huì)保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大，社會(huì)保障的地位和作用越來越重要，建立社會(huì)保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，做好“三條保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，一要加快完善社會(huì)保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，切實(shí)把有關(guān)政策落實(shí)到位，化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進(jìn)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立勢(shì)在必行。要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底和測(cè)算，充分考慮財(cái)政支出能力和社會(huì)承受能力，周密制定實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)。二要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。要繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，使更多的人享有基本社會(huì)保障。要進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)下滑趨勢(shì)。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費(fèi)誠(chéng)信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時(shí)辦理參保手續(xù)，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，確?；鸢踩?duì)違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
（三）切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
群眾利益無小事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行民主程序和審核報(bào)批程序。要深入宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范勞動(dòng)合同管理，大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法收入，嚴(yán)厲打擊無故拖欠和克扣勞動(dòng)者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認(rèn)真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。
三、建設(shè)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動(dòng)保障的工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究、妥善解決勞動(dòng)保障工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把勞動(dòng)保障工作放到各級(jí)黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實(shí)解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動(dòng)保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的問題，把勞動(dòng)保障工作達(dá)到群眾最滿意的程度。
一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。要把勞動(dòng)保障工作納入政府目標(biāo)考核體系，將工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，要做到目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，工作措施到位。要進(jìn)一步完善考核制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實(shí)和工作的順利推進(jìn)。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要掌握新情況，研究新對(duì)策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動(dòng)保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實(shí)處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達(dá)目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在市“兩會(huì)”期間召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了住房保障工作的重要性、實(shí)效性和緊迫性，這是一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程，也是重要的政治性任務(wù)。全國(guó)、全省的保障性住房工作任務(wù)已經(jīng)明確，這次會(huì)議的目的就是要明確我市的具體任務(wù)，請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，及20xx年全市住房保障工作講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
各級(jí)政府要緊密圍繞“住有所居”的目標(biāo)，堅(jiān)持“?；尽⒖沙掷m(xù)、促公平”的原則，按照“擴(kuò)規(guī)模、多層次、寬覆蓋”的要求，進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房;進(jìn)一步拓展住房保障形式，健全住房保障體系;進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍，力爭(zhēng)滿足更多城鎮(zhèn)中低收入群體的住房需求，努力促進(jìn)基本住房公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前，我市住房保障工作的重心要落實(shí)到解決城市低收入家庭的住房困難上。主要任務(wù)可以概括為三個(gè)方面：一是保證租不起房子的對(duì)象有房住;二是保證低收入家庭有房住;三是保證暫時(shí)處于低收入水平、流動(dòng)性大的對(duì)象租得到安全、廉價(jià)、衛(wèi)生的公共租賃住房。保證上述三類對(duì)象有房住是各級(jí)政府履行公共職能的重要體現(xiàn)之一，是我市住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。
一要充分認(rèn)識(shí)做好住房保障工作是各級(jí)政府的份內(nèi)之責(zé)。解決住房問題，特別是低收入居民的住房問題，是各級(jí)政府必須高度重視的重大民生問題?；菁叭w人民群眾的小康社會(huì)關(guān)鍵在“全體”，關(guān)鍵在于低收入困難群眾的收入能否提高，生活能否改善。其中，一個(gè)重要標(biāo)志就是城市低收入群體住房需求能否得到基本滿足。
二要充分認(rèn)識(shí)做好住房保障工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。城市低收入群眾的住房如果得不到保障，部分困難群眾如租不起房流落街頭，必然產(chǎn)生亂搭亂建和“城中村”等問題，影響社會(huì)治安和穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥解決好低收入群眾住房問題，推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)住房保障工作是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和加強(qiáng)住房保障工作是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要通過幫助低入群體解決住房困難，擴(kuò)大住房保障范圍，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)，充分發(fā)揮其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用，逐步緩解住房供求矛盾，抑制房?jī)r(jià)過快上漲。
總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)住房保障工作的重要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，切實(shí)履行好職責(zé)，建好、用好、管好保障性住房，努力解決城市低收入家庭的住房困難。
二、突出重點(diǎn)，建立保障性住房建設(shè)新機(jī)制。
1月30日，市政府召開了20xx年全市保障性住房建設(shè)專題會(huì)議，聽取了市房產(chǎn)局關(guān)于我市近年來住房保障工作基本情況以及20xx年全市住房保障目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況的匯報(bào)，并對(duì)市本級(jí)公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等進(jìn)行了研究。總的來說，今年保障性住房目標(biāo)任務(wù)市人代會(huì)已充分體現(xiàn)，就是要以解決城市低收入家庭住房困難為重點(diǎn)，以滿足城市低收入家庭基本居住需要為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，市級(jí)負(fù)總責(zé)、縣區(qū)抓落實(shí)”的原則，擴(kuò)大保障性住房制度的覆蓋面和受益面，加快形成完善的住房保障體系。
(一)加快廉租住房建設(shè)。建立健全廉租住房制度是我市住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前解決我市低收入家庭住房困難的根本舉措，是城市住房保障工作的重中之重。我們要進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房制度的覆蓋范圍，由過去城市最低收入家庭即低保家庭，擴(kuò)大到城市低收入家庭，做到“應(yīng)保盡保”。要通過集中新建、分散配建、定向建設(shè)、批量收購(gòu)、零星收購(gòu)或社會(huì)捐贈(zèng)等方式，多渠道籌集房源。對(duì)已申報(bào)20xx年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的縣區(qū)，從現(xiàn)在起就要抓落實(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備，辦理前期各項(xiàng)手續(xù)，在9月30日前必須開工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)。市級(jí)負(fù)總責(zé)，縣區(qū)抓落實(shí)，有關(guān)部門協(xié)作配合，把公共租賃住房納入保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面按照中央和省的政策要求，加大工作推進(jìn)力度;同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道多方式籌集資金和房源。要完善公共租賃住房?jī)?nèi)部裝飾，使租住者便捷入住。新建安置房小區(qū)要配建部分公共租賃住房，做到多處布點(diǎn)，方便群眾。和廉租住房一樣，各縣區(qū)從現(xiàn)在起就要及早謀劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，辦理前期各項(xiàng)手續(xù)，9月30日前必須開工建設(shè)。
(三)加快棚戶區(qū)改造。要把確保群眾得實(shí)惠，切實(shí)改善困難群眾的住房條件作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去做好這項(xiàng)工作。通過棚戶區(qū)改造，真正使住房困難群眾住有所居，住房環(huán)境和條件得到改善。在棚戶區(qū)改造中，首先要保障好群眾利益。對(duì)棚戶區(qū)改造方式的確定和安置補(bǔ)償方案的制定，要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，不得搞?qiáng)拆強(qiáng)建。要深入做好政策解釋工作，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，做到公開透明、陽光操作。各縣區(qū)要按既定的目標(biāo)任務(wù)積極謀劃，確保在11月底前全部完成棚戶區(qū)征收改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)順利完成。
解決城市低收入家庭住房困難，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做到“五個(gè)強(qiáng)化”，確保我市城市住房保障工作取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。全市住房保障工作要做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一措施，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一組織。各縣區(qū)政府(管委)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將住房保障工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理?？h區(qū)政府(管委)是住房保障工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)，還要落實(shí)住房保障管理機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，完善政策措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化部門合力。保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系職能，市直各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí)，確保工作到位、政策到位、資金到位、保障到位。建設(shè)規(guī)劃(房產(chǎn))部門要做好住房保障政策的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實(shí)施等工作，還要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，按照便民、利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房，建設(shè)質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格“十制”管理，做到保證工期、保證質(zhì)量、保證租住人滿意;財(cái)政部門要將住房保障資金列入年度財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，保證資金足額到位;國(guó)土資源部門要依據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排保障性住房用地;民政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)提供低保、低收入家庭變化情況，為準(zhǔn)確確定保障范圍、測(cè)算保障資金提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強(qiáng)化政府投入。住房保障工作實(shí)施的力度大不大，關(guān)鍵是看政府保障資金投入能否到位。市本級(jí)和各縣區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善廉租住房保障資金專戶，切實(shí)落實(shí)保障資金來源。與此同時(shí)，要積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新投融資和資金使用方式，積極探索利用國(guó)家政策性銀行和金融市場(chǎng)融資方式，多渠道籌措資金。市發(fā)改委、財(cái)政局要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和國(guó)家、省住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。廉租住房等保障性住房建設(shè)一律免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
(四)強(qiáng)化管理監(jiān)督。要強(qiáng)化工程建設(shè)全過程監(jiān)管，健全質(zhì)量安全保證體系;加強(qiáng)配租配售管理，做到公開、公平、公正;加強(qiáng)后期管理，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，因地制宜地做好保障性住房后期管理工作。各地要建立住房保障制度實(shí)施情況的定期報(bào)告和監(jiān)督制度。今年上半年，市政府將組織開展一次住房保障制度落實(shí)情況的督查觀摩，重點(diǎn)督查各縣區(qū)政府(管委)落實(shí)市政府目標(biāo)責(zé)任、城市低收入家庭住房保障等情況。市住房保障的相關(guān)部門要加大對(duì)住房保障工作的督查調(diào)度，堅(jiān)持做好月調(diào)度、月通報(bào)、年終考評(píng)，確保完成全年工作任務(wù)。要做好住房保障年終獎(jiǎng)評(píng)工作。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳，擴(kuò)大群眾知情權(quán);要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣市縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，動(dòng)員全社會(huì)積極支持和主動(dòng)參與，推動(dòng)工作順利開展。住房保障工作要實(shí)干、干實(shí)，適度宣傳。
加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨。我們一定要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難，努力開創(chuàng)我市住房保障工作新局面。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!首先我要向大家報(bào)告，根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署和安排，省紀(jì)委派駐省住建廳紀(jì)檢組已于20**年元月19日正式進(jìn)駐履職了，同時(shí)我也要向大家報(bào)到，我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職，下一步我們將逐步地與大家見面熟悉，開展工作。今天上午，曹廣晶副省長(zhǎng)和尹維真廳長(zhǎng)在講話中都大篇幅地講了加強(qiáng)全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，并且特別提到前不久省紀(jì)委侯長(zhǎng)安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長(zhǎng)和尹廳長(zhǎng)反饋，要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改，舉一反三。這充分說明，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)。因此，為進(jìn)一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我就借今天這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì)代表派駐紀(jì)檢組講3點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和即將召開的省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會(huì)總結(jié)了20**年紀(jì)律檢查工作，部署了20**年任務(wù)。發(fā)表了《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話，王岐山書記作了題為《全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》的工作報(bào)告。
的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的目標(biāo)任務(wù)。的講話既直面問題、切中時(shí)弊，又充滿自信、催人奮進(jìn)，體現(xiàn)著堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，彰顯了以同志為的黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們?nèi)嫱七M(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，指明了前進(jìn)方向，提供了重要遵循。省紀(jì)委十屆六次全會(huì)也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處、取得實(shí)效。全省住建系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和即將召開的省委十屆六次全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。全省住建系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，率先垂范、做好表率，帶動(dòng)廣大黨員干部學(xué)以致用、用以促學(xué)。
二是要層層傳導(dǎo)壓力，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，全面加強(qiáng)全省住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織的紀(jì)律建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，正確把握和運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，做政治上的明白人，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，任何時(shí)候都絕不動(dòng)搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)，從嚴(yán)從緊從硬加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。
四是要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以更嚴(yán)格、更有力的措施，下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量，緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的查辦力度。同時(shí)要采取有效措施，堅(jiān)決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，健全明查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，長(zhǎng)抓不懈、久久為功，絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮，努力把全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)。
20**年，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實(shí)和中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)精神和即將召開的省紀(jì)委十屆六次會(huì)全精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn)，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是抓責(zé)任落實(shí)，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
二是抓制度建設(shè)，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務(wù)公開，對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、“三公經(jīng)費(fèi)”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng)，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級(jí)住建部門要圍繞解決“四風(fēng)”問題，大力開展作風(fēng)建設(shè)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四是抓學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的重要講話以及即將召開的省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞反腐倡廉重點(diǎn)開展工作，不斷規(guī)范黨員干部的言行，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
五是抓監(jiān)督檢查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把違紀(jì)違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查，明察暗訪，追責(zé)問責(zé)常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革。
推行紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革，是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定，從形勢(shì)判斷和目標(biāo)任務(wù)出發(fā)作出的重大決策部署，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、促進(jìn)“兩個(gè)”責(zé)任落實(shí)的需要，是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是深化紀(jì)律檢查體制改革、提升紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀(jì)委與中央、中央紀(jì)委“聚焦對(duì)表”，對(duì)省一級(jí)工作部門和單位實(shí)行派駐，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，意義重大。省住建廳作為省政府組成部門，在省一級(jí)行政機(jī)關(guān)中具體重要影響，省紀(jì)委向省住建廳派駐紀(jì)檢組，目的是為了進(jìn)一步推進(jìn)省住建廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)法分開，紀(jì)在法前。
當(dāng)前，全省各地都在積極推進(jìn)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進(jìn)一步為派駐紀(jì)檢組營(yíng)造良好的工作環(huán)境。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同屬黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，是一個(gè)責(zé)任的兩個(gè)方面。支持派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，為派駐機(jī)構(gòu)提供工作便利，也是部門落實(shí)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。全省各級(jí)住建部門過去一直對(duì)紀(jì)檢工作高度重視，希望繼續(xù)保持，提供有利于強(qiáng)化監(jiān)督的環(huán)境，支持派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
在今后的工作中，省紀(jì)委派駐省住建廳紀(jì)檢組將緊緊圍繞省委、省紀(jì)委中心工作，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責(zé)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作，積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，維護(hù)黨的政治紀(jì)律，保證政令暢通，不斷提高履職能力。同時(shí)，我們派駐紀(jì)檢組也要找準(zhǔn)自身定位，積極履職盡責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在正風(fēng)肅紀(jì)的最前沿，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
還要大半個(gè)月，中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，防止春節(jié)重大節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈。“嚴(yán)管就是厚愛”。這里，特別提醒一下，省紀(jì)委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知，春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行集中檢查，死死盯住商場(chǎng)超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場(chǎng)所的公款消費(fèi)，運(yùn)用“一鍵通”、“人人拍”等手段，把各種潛入地下的“四風(fēng)”問題揪出來。因此，我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”，抓好監(jiān)督檢查，我們要鄭重地告訴大家，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，決不姑息，決不手軟，確保全省住建系統(tǒng)過一個(gè)風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)全省保障性住房建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署和動(dòng)員全市各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)。剛才，志宏同志就保障性住房建設(shè)有關(guān)情況作了說明，市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，會(huì)上還與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、保障性住房建設(shè)事關(guān)民生和發(fā)展大局。
住房是群眾的基本需求，黨和政府高度重視保障性住房建設(shè)工作。去年以來國(guó)務(wù)院連續(xù)召開專題會(huì)議部署推進(jìn)保障性住房建設(shè);副先后四次召開保障性住房工作會(huì)議，研究解決不同收入階層住房困難;近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。今年8月全省保障性住房建設(shè)工作會(huì)議從思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等方面提出了新的更高的要求。這些都充分表明，中、省對(duì)保障性住房建設(shè)工作高度重視，機(jī)遇非常難得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建設(shè)作為改善民生、構(gòu)建和諧的大事來抓，作為民生八大工程的重要內(nèi)容，工作力度不斷加大，保障能力逐步提高。近年來全市累計(jì)開工建設(shè)廉租房1.2萬套近60萬平方米、公租房1000套5萬平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造1.8萬戶,已使城鄉(xiāng)3萬多戶低收入家庭改善了住房條件，廉租房建設(shè)連續(xù)三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同時(shí)，也要看到我們的工作還有差距，進(jìn)展也不夠平衡，少數(shù)縣區(qū)重視不夠，推動(dòng)力度不大，沒有按照應(yīng)保盡保和住有所居的要求謀劃項(xiàng)目、上報(bào)項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目;有的工程實(shí)施比較緩慢，土地供應(yīng)緊張、配套資金不能及時(shí)落實(shí)到位的問題還比較突出，成為影響項(xiàng)目建設(shè)的最大制約。這些問題必須引起高度重視，盡快加以解決。
保障性住房是事關(guān)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的大事，是各級(jí)政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。對(duì)此，我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。
首先，要把保障性住房建設(shè)作為重大機(jī)遇來對(duì)待。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，20**年中央就把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的首位。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。今后3至5年國(guó)家對(duì)保障性住房建設(shè)的投入將進(jìn)一步加大，再加上稅費(fèi)、用地等方面的政策支持，為我們提供了難得的建設(shè)機(jī)遇。
其次，要把保障性住房建設(shè)作為重大民生工程?！白∮兴印笔屈h的十七大提出的要求。目前我市城鎮(zhèn)居民人均住房面積26平方米，低于全省28平方米，全市還有1萬余戶城市棚戶區(qū)、危舊房以及8萬戶農(nóng)村危房需要改造。住有所居、安居樂業(yè)，是人民群眾最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的需要。如果在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，群眾的住房問題不能有效解決，就會(huì)擴(kuò)大貧富差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)政府義不容辭、責(zé)無旁貸，必須把保障性住房作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)把這一重大民生工程抓緊抓好。
第三、要把保障性住房建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效途徑。我市城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后，市委、市政府決定在“十二五”期間，將推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和移民安置、受災(zāi)群眾建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等結(jié)合起來，推動(dòng)35萬農(nóng)民進(jìn)城落戶，使我市城鎮(zhèn)化水平提高到46%以上。要讓農(nóng)民愿意進(jìn)城落戶，真正進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展,關(guān)鍵要使這部分人有穩(wěn)定的收入來源和比較可靠的社會(huì)保障，其中最基本的是能夠住有所居。有條件的農(nóng)民可以購(gòu)買商品房，但還有相當(dāng)一部分要靠保障性住房解決。
第四，要把保障性住房建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)空間。按照規(guī)劃，今年到20**年3年間，我市要建設(shè)各類保障性住房5萬多套，完成各類改造近4萬戶，必將有效帶動(dòng)社會(huì)資金增加對(duì)住宅建設(shè)的投入，拉動(dòng)建材、設(shè)備、五金以及裝飾裝修、家電家具、通訊物業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，讓中低收入家庭靠政府幫助，中高收入居民靠市場(chǎng)供應(yīng)來解決住房，可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，緩解市場(chǎng)需求，從而達(dá)到既抑制房?jī)r(jià)過快上漲、滿足群眾住房需求，又促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的目的。
總之，加快保障性住房建設(shè)，是改善民生之要、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)的重要性和必要性，緊緊抓住當(dāng)前中、省加大住房保障投入的機(jī)遇，把保障性住房建設(shè)工作擺到更加突出的位置，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好這件暖民心、惠民生、促發(fā)展的大事，確保順利完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。
二、著力加快保障性住房建設(shè)步伐。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市保障性住房建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)、各部門要按照省、市的要求，把保障性住房建設(shè)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房體系建設(shè)。
一要明確任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我市從今年到20**年要通過各種方式籌資建設(shè)廉租住房1.52萬套，新增租賃住房補(bǔ)貼4700戶;新建經(jīng)濟(jì)適用房1.18萬套、公共租賃住房3000套、限價(jià)商品房2.75萬套，實(shí)施棚戶區(qū)改造1.36萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造1300戶、農(nóng)村危房改造2.4萬戶。各縣區(qū)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，迅速組織開展城鎮(zhèn)居民住房、收入基本狀況的摸底調(diào)查，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)編制好20**到20**年以及“十二五”期間的保障性住房規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案和工作措施，將目標(biāo)任務(wù)分解到季度、半年、年度，落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任單位。
二要?jiǎng)?chuàng)新思路，突破難點(diǎn)。土地和資金是當(dāng)前保障性住房建設(shè)面臨的突出問題，也是加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵。首先要落實(shí)好各項(xiàng)支持政策。在土地供應(yīng)方面，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房用地實(shí)行行政劃撥，保障性住房用地要占到房地產(chǎn)用地指標(biāo)的30%左右，未能按時(shí)落實(shí)保障性住房用地的，暫停房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地審批。在建設(shè)資金上，住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益的10%要全部用于保障性住房建設(shè)。各縣區(qū)要按照政策要求，加大土地儲(chǔ)備力度，盤活存量土地，多渠道拓寬保障性住房建設(shè)用地來源;要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極籌集落實(shí)配套資金。其次，要統(tǒng)籌社會(huì)力量加快保障性住房建設(shè)。要在發(fā)揮政府主體作用的同時(shí)，注意運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)保障性住房建設(shè)。我市保障性住房建設(shè)任務(wù)重，土地、資金需求也比較大，各縣區(qū)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，積極探索，不斷尋求和拓展解決問題的辦法。
三要分類推進(jìn)，規(guī)范管理。要加快廉租住房建設(shè)，從20**年起，在國(guó)家對(duì)新建廉租住房每平米補(bǔ)助500元的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按每平米400元予以配套，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大投入，采取新建、收購(gòu)、改建及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加快廉租住房建設(shè)進(jìn)度，著力解決好城鎮(zhèn)低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，通過新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集公共租賃住房房源。市住房公積金中心要積極爭(zhēng)取將我市列入試點(diǎn)，利用住房公積金貸款支持公共租賃住房建設(shè);要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè);要支持限價(jià)商品房建設(shè)。限價(jià)商品房主要解決城鎮(zhèn)中等收入家庭住房，土地供應(yīng)實(shí)行在限房?jī)r(jià)、限套型的前提下面向市場(chǎng)招拍掛，確定開發(fā)建設(shè)單位。各縣區(qū)要按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，從一開始就完善制度，規(guī)范運(yùn)作，有序推進(jìn)。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;要實(shí)施陽光操作，健全申請(qǐng)、審核、公示制度，做到公正公平、公開透明，把保障性住房建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
三、以對(duì)群眾的深厚感情做好工作。
保障性住房建設(shè)涉及群眾的切實(shí)利益，既是一件大事、好事，也是一件難事，實(shí)際工作中有很多困難，但是群眾的期望很高，群眾要求改善住房條件的愿望十分強(qiáng)烈，各級(jí)各部門一定要懷著對(duì)群眾的深厚感情，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一要落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把這項(xiàng)工作納入重要議程，作為一把手工程，認(rèn)真研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、時(shí)限要求、獎(jiǎng)懲措施。各縣區(qū)要把保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立成為實(shí)體性的辦公室，作為常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員集中辦公，切實(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的具體矛盾和問題。
二要形成合力。保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣區(qū)和職能部門要加強(qiáng)保障性住房相關(guān)政策的研究，制定完善配套措施，不斷豐富我市的保障性住房政策體系。各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合。發(fā)改、財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取中、省投資補(bǔ)助;規(guī)劃、住建部門要搞好規(guī)劃、制定方案、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查;國(guó)土部門要按照保障性住房的土地供應(yīng)方式，抓緊落實(shí)用地指標(biāo)和地塊;人民銀行、銀行監(jiān)管部門要做好金融信貸政策支持工作，人社、公安、民政、環(huán)保、扶貧、稅務(wù)等部門，也要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，形成保障性住房建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。市、縣兩級(jí)保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)解決問題，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查、跟蹤督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為。要加大輿論宣傳力度，采取多種形式宣傳保障性住房建設(shè)的重要意義和政策措施，宣傳各級(jí)黨委、政府所做的工作和取得的成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
總的來說，過去工作做的不錯(cuò)，但任務(wù)還十分艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搶抓機(jī)遇，迅速行動(dòng)，以干克難，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”的目標(biāo)。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次全省住房公積金工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全省公積金事業(yè)的“關(guān)鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7月19日，廳公積金監(jiān)管處正式掛牌運(yùn)行，應(yīng)該說我省住房公積金事業(yè)從此翻開了新的一頁，住房公積金監(jiān)管工作邁入常態(tài)化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房公積金系統(tǒng)的干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)法規(guī)和政策，在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，超額完成了省政府責(zé)任目標(biāo)，全省住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，發(fā)展勢(shì)頭良好。主要有以下七個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)超額完成省政府責(zé)任目標(biāo)。
截止到12月底，全省有4.5萬個(gè)單位，476萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達(dá)到66.56%(省定責(zé)任目標(biāo)64.83%)，比省定責(zé)任目標(biāo)高出1.73個(gè)百分點(diǎn);資金使用率達(dá)到63.35%(省定責(zé)任目標(biāo)58.06%)，比省定責(zé)任目標(biāo)高出5.29個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有增長(zhǎng)。
截至20xx年12月，全省當(dāng)年歸集住房公積金242.56億元，較上年同期增長(zhǎng)16.11%，累計(jì)歸集1196.42億元，歸集余額803.16億元;當(dāng)年發(fā)放個(gè)貸96.78億元，累計(jì)發(fā)放522.90億元，個(gè)貸余額371.96億元，職工個(gè)貸率達(dá)46.33%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增值收益7.82億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值收益35.08億元。全省住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，歸集覆蓋面、資金使用率穩(wěn)步提高，各地住房公積金在本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務(wù)工作有進(jìn)步。
今年，各地按照住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》要求，堅(jiān)持“圍繞管理抓服務(wù)，抓好服務(wù)促管理”的總體思路，制定方案，認(rèn)真部署，切實(shí)推動(dòng)住房公積金服務(wù)工作的深入開展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各地積極推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，鄭州、安陽中心還在服務(wù)大廳實(shí)行朝九晚五工作制和值班經(jīng)理制度。二是改善服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)了住房公積金辦事大廳、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。三是積極發(fā)揮信息化作用。通過機(jī)房建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、開通熱線、開辦網(wǎng)站，打造信息化服務(wù)平臺(tái)。鄭州中心開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)大廳視頻監(jiān)控全覆蓋。四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。通過組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，舉辦形式豐富的培訓(xùn)、崗位技能競(jìng)賽等，增強(qiáng)干部職工文明服務(wù)的自覺性。如商丘實(shí)行“5+2”工作法，要求中層干部雙休日在服務(wù)大廳輪流值班。五是加強(qiáng)了信息宣傳工作。各地都能夠及時(shí)公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限。同時(shí)，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發(fā)布信息，營(yíng)造公積金事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設(shè)有成效。
今年以來，全省各地適時(shí)調(diào)整政策措施，加大公積金支持職工購(gòu)買普通住房的力度，并重點(diǎn)對(duì)中低收入和購(gòu)買中小戶型的職工家庭給予適當(dāng)傾斜。截至20xx年12月底，全省當(dāng)年提取住房公積金94.68億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款96.78億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時(shí)，提取增值收益1.50億元用于支持政府廉租住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動(dòng)了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。已向5個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放公積金貸款2.3億元。
(五)建章立制工作有進(jìn)展。
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個(gè)人貸款審批、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列的工作制度。實(shí)現(xiàn)了以規(guī)章制度管事、管人、管權(quán)。二是加強(qiáng)了公積金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)，建立了個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系。通過嚴(yán)格審核貸款對(duì)象，抓好貸后資產(chǎn)管理，建立健全逾期貸款催收機(jī)制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產(chǎn)質(zhì)量。三是部分城市積極完善公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)信息系統(tǒng)。不但為資金安全提供了技術(shù)保障，而且為管理工作的順利推進(jìn)、效能的提高提供了保障。
(六)直管縣體制改革工作有突破。
按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)河南省省直管縣體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見的通知》精神、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)賦予試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的通知》規(guī)定、以及我廳下發(fā)的《關(guān)于支持省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》要求，省廳會(huì)同省編辦、財(cái)政廳、審計(jì)廳、人行鄭州中心支行、銀監(jiān)會(huì)河南銀管局等單位，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)中有8個(gè)縣(市)已成立住房公積金管理委員會(huì)。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內(nèi)設(shè)處室。其他各地資產(chǎn)審計(jì)、人員移交等工作正穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(七)文明創(chuàng)建活動(dòng)有提升。
按照住建部對(duì)開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排，全省住房公積金行業(yè)扎實(shí)開展了文明創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)中，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會(huì)知名度;改善辦事環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì);加強(qiáng)窗口管理，打造服務(wù)品牌;強(qiáng)化素質(zhì)提升，促進(jìn)效能建設(shè);簡(jiǎn)化辦事流程，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新;健全規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，確保了文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，鄭州中心、漯河中心繼續(xù)保持了“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。通過開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全省住房公積金行業(yè)創(chuàng)建文明單位的理念進(jìn)一步得到增強(qiáng)，行業(yè)文明之風(fēng)整體向好，社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。
以上這些成績(jī)是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工共同努力，積極工作取得的，應(yīng)該給予充分肯定。在此，我代表省建設(shè)廳黨組對(duì)為住房公積金管理工作做出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢(shì)和存在的主要問題。
今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖仍處在合理區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，各種不穩(wěn)定不確定性因素上升。自去年以來，由于受國(guó)內(nèi)通脹壓力、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定沖擊，一些企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)或兼并，裁員減薪等，使公積金實(shí)際繳存人數(shù)減少，導(dǎo)致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時(shí)，由于受國(guó)家財(cái)政、金融和貨幣等宏觀調(diào)控政策以及房地產(chǎn)“限購(gòu)”政策的影響，職工對(duì)未來住房?jī)r(jià)格下行的預(yù)期加大，持觀望態(tài)度，使住房公積金個(gè)貸也受到一定影響，而且從目前的形勢(shì)看，這種影響還將持續(xù)。特別是去年央行6次調(diào)整了住房公積金存貸利率，對(duì)各地公積金增值收益水平影響很大。對(duì)此，我們一方面要緊緊把握住國(guó)家和行業(yè)宏觀調(diào)控政策的大方向，“順勢(shì)而為”。另一方面，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)動(dòng)向的各種苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性的變化，加強(qiáng)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測(cè)，使決策更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然，困難機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)發(fā)展并存。在看到困難的同時(shí)，也應(yīng)該看到工作中的有利因素。今年，國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，這個(gè)《指導(dǎo)意見》中已明確提出，要“加強(qiáng)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)”。在剛剛召開的全省建設(shè)工作會(huì)上，洪濤廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中也明確提出要“進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)保障性住房建設(shè)支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發(fā)展中盡快融入到實(shí)現(xiàn)中原崛起、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠(yuǎn)。因此，我們要圍繞中心，著眼大局，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，把住房公積金制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。
把握機(jī)遇的另一方面是既要知道我們的優(yōu)勢(shì)，又要認(rèn)清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業(yè)發(fā)展來看，有幾個(gè)方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56%，比上年同期有所增長(zhǎng)，但仍有7個(gè)城市繳存率低于50%，有2個(gè)城市低于40%。二是全省住房公積金資金使用率仍處于較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35%。個(gè)貸率為46.33%，其中有8個(gè)城市的個(gè)貸率低于40%，特別是行業(yè)管理分中心平均個(gè)貸率僅為24.07%，低于全省22個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于全國(guó)62%的平均水平。三是行業(yè)管理不規(guī)范的問題還比較突出。各管理機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、辦公環(huán)境、規(guī)章制度等方面，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，在資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面缺乏有效管理。四是服務(wù)工作的水平還不高。特別是服務(wù)大廳的建設(shè)明顯滯后，有的還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，辦公環(huán)境狹小，軟硬件設(shè)施遠(yuǎn)沒有達(dá)到一站式的服務(wù)要求。在服務(wù)專線、查詢終端、公積金網(wǎng)站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，行業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理制度還不完善，管理機(jī)制還不健全，全省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式還不統(tǒng)一。對(duì)這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年我省住房公積金監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:按照省委、省政府關(guān)于“加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體思路和廳黨組的統(tǒng)一部署,圍繞“抓監(jiān)管，防風(fēng)險(xiǎn);抓制度，夯基礎(chǔ);抓隊(duì)伍，提服務(wù);抓宣傳，擴(kuò)影響;抓重點(diǎn)，保進(jìn)度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務(wù)水平，發(fā)揮住房公積金在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保障性住房建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)全省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想，我們今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：
(一)確保完成省政府責(zé)任目標(biāo)。
去年12月29日，全省建設(shè)工作會(huì)上，各市向省政府遞交了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責(zé)任目標(biāo)下達(dá)到各市和直管縣。我們將加強(qiáng)各地對(duì)省政府責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督查檢查和考核工作，對(duì)落實(shí)情況要發(fā)通報(bào)，希望各地要認(rèn)真研究，盡早把任務(wù)分解下去，狠抓落實(shí)，確保年度責(zé)任目標(biāo)的完成。同時(shí)，各地要積極做好“健康推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面工作”的課題調(diào)研，研究在做好國(guó)有企事業(yè)單位正常繳存的基礎(chǔ)上，如何推進(jìn)非公有制企業(yè)的歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)把住房公積金歸集工作的強(qiáng)制性要求落到實(shí)處。這方面，鄭州市的做法值得學(xué)習(xí)。
(二)抓好試點(diǎn)城市工作。
試點(diǎn)城市工作既是國(guó)務(wù)院加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)《指導(dǎo)意見》的明確要求，也是住建部20xx年度的重點(diǎn)工作。2010年，洛陽成為全國(guó)28個(gè)試點(diǎn)城市之一，為全省大部分城市的試點(diǎn)先行一步，提供了借鑒。因此，今年我們要積極向國(guó)家爭(zhēng)取，擴(kuò)大我省試點(diǎn)城市數(shù)量，從資金規(guī)模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，特別是公租房建設(shè)力度。
(三)積極開展內(nèi)部審計(jì)。
20xx年,我們將重點(diǎn)加強(qiáng)住房公積金行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,按照預(yù)定方案和進(jìn)度,采取政府采購(gòu)，公開招標(biāo)的方式，委托中介機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)駐，分批次、分階段開展審計(jì)工作,計(jì)劃每年按照30%-50%的單位比例開展行業(yè)審計(jì)，從而達(dá)到績(jī)效考核與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、傾聽基層與監(jiān)管指導(dǎo)相接合、調(diào)查研究與推動(dòng)工作相結(jié)合的目的。
(四)加快建立省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。
在對(duì)各住房公積金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照住建部實(shí)時(shí)鏡像各城市中心全量業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和開戶銀行資金賬戶明細(xì)數(shù)據(jù)的工作要求，督促各城市中心盡快落實(shí)鏡像工作任務(wù)，全面梳理住房公積金數(shù)據(jù)，建立與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)元的映射關(guān)系，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)各地住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保住房公積金資金安全。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
一是按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)管理中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查工作。二是建立重大事項(xiàng)備案制度，要求各管理中心對(duì)管委會(huì)決策事項(xiàng)、大額資金調(diào)動(dòng)、銀行賬戶開立、年度審計(jì)報(bào)告和住房公積金年度運(yùn)行情況要及時(shí)向省廳備案。三是完成業(yè)務(wù)重點(diǎn)研究課題工作，并在修改完善研究成果的基礎(chǔ)上，將成文的制度規(guī)范予以印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理工作。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年要在全省住房公積金行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)工作。分層次、分專業(yè)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各類專題培訓(xùn)、專題講座、崗位輪訓(xùn)提高行業(yè)干部職工的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。同時(shí)，組織行業(yè)人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，開拓眼界，打開思路，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立交流機(jī)制，營(yíng)造公積金文化氛圍，增強(qiáng)公積金發(fā)展的生機(jī)和活力。
(七)加強(qiáng)信息宣傳工作。
20xx年，信息宣傳工作的重點(diǎn)一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要求各地要明確專人報(bào)送信息，并在全省范圍內(nèi)開展1-2次針對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確信息采集的內(nèi)容、范圍、途徑，報(bào)送要求，并將信息報(bào)送情況納入年度績(jī)效考核。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)更新網(wǎng)站信息，利用網(wǎng)上平臺(tái)，反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是辦好工作快訊。采取定期與不定期相結(jié)合，長(zhǎng)短結(jié)合的方式編發(fā)工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報(bào)道住房公積金業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持。
(八)推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作。
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。分步驟、分階段推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員移交分流、業(yè)務(wù)資產(chǎn)劃分等方面落實(shí)到位。
(九)繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任。搞好文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，自覺投入到文明創(chuàng)建活動(dòng)中，形成齊抓共管、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。同時(shí)，各地要認(rèn)真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的部署要求，結(jié)合管理工作實(shí)際，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。要把嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基本規(guī)范常抓不懈。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，確保資金、隊(duì)伍兩個(gè)安全。
同志們，今年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要以更加強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，更加扎實(shí)有力的工作措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統(tǒng)的干部職工解放思想，求真務(wù)實(shí)，集中精力，開拓創(chuàng)新，我省的住房公積金管理工作一定會(huì)更高效、更規(guī)范、更科學(xué)，我們也一定能在全省上下大力開展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新時(shí)期做出更大的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
召開的這個(gè)會(huì)議很重要，其主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)7月6日全省住房保障工作會(huì)議精神和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]30號(hào))，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成全年住房保障工作任務(wù)。
7月6日，省政府在武昌召開全省住房保障工作會(huì)議，李鴻忠省長(zhǎng)作重要講話，要求重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，做好全省住房保障工作：
一是在全面落實(shí)住房保障各項(xiàng)支持政策上狠下工夫，做到優(yōu)先保證建設(shè)用地，保證工程進(jìn)度;多渠道籌措資金并加強(qiáng)資金管理，確保專戶儲(chǔ)存、專款專用;不折不扣落實(shí)好稅費(fèi)支持政策，當(dāng)減則減，當(dāng)免則免;嚴(yán)格工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
二是在加強(qiáng)住房保障工作制度化建設(shè)上狠下工夫，根據(jù)廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)村危房改造等工作的不同任務(wù)和要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作，強(qiáng)化事前、事中、事后管理，確保公開、公平、公正，有序推進(jìn)，把好事辦好。
三是在創(chuàng)新住房保障體制機(jī)制上狠下工夫，堅(jiān)持解放思想，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積探索多種途徑解決住有所居問題的辦法。
李鴻忠省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好住房保障工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制;落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核;監(jiān)管有力，保障有效。各地要把住房保障工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行市、州、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市、州、縣長(zhǎng)是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。各市、州、縣政府都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作專班，逐級(jí)落實(shí)住房保障目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)情況。
各縣市區(qū)政府及各部門在會(huì)后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鴻忠省長(zhǎng)的講話，并做好貫徹落實(shí)工作，要根據(jù)各地實(shí)際，在住房保障工作上做出色，做出成績(jī)。
二、肯定成績(jī)，正視差，增強(qiáng)做好住房保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，我市住房保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省住房保障工作的有關(guān)精神，切實(shí)把住房保障工作作為改善民生的大事來抓，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，工作力量不斷充實(shí)，保障力度不斷加大，保障水平不斷提高，保障效果逐步顯現(xiàn)。一是廉租住房目標(biāo)任務(wù)超額完成。09年全市新增廉租住房20.17萬平方米、4033套，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼3061戶，超額完成了省政府年初確定的工作目標(biāo)，分別占計(jì)劃的100.8%和139%，全市共對(duì)11108戶家庭進(jìn)行了廉租住房保障。二是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)積推進(jìn)。全市各地在進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度。20xx年，全市經(jīng)濟(jì)適用住房共建設(shè)13.2萬平方米，占計(jì)劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的大悟縣、孝昌縣共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達(dá)的任務(wù)。
我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當(dāng)前突出反映在四個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不夠到位。部分地方對(duì)中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，申報(bào)廉租住房項(xiàng)目主要是對(duì)上補(bǔ)助，一旦項(xiàng)目申報(bào)成功，中央和省的補(bǔ)助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級(jí)督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進(jìn)度，連申報(bào)下一年度的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目也不愿意。
二是廉租住房工程建設(shè)進(jìn)度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)，但是離完成國(guó)家和省已補(bǔ)助的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報(bào)的情況中，2008年、20xx年國(guó)家批準(zhǔn)我市廉租住房項(xiàng)目開工率有68.45%，竣工率有58%。根據(jù)國(guó)家和省的要求，這些欠賬我們都要補(bǔ)齊。20xx年我市申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助新建廉租房項(xiàng)目總建筑面積12.53萬平方米，2506套，省里下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金時(shí)要求各地項(xiàng)目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動(dòng)工。到目前為止，這些項(xiàng)目大部分還未動(dòng)工。
三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴(yán)重不足。根據(jù)08、09年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃，全市應(yīng)籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部?jī)羰找鎽?yīng)用于廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，地方債券籌集資金也應(yīng)優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。有的縣市區(qū)用中央的補(bǔ)貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。
四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導(dǎo)致廉租房項(xiàng)目地址變動(dòng)頻繁;廉租住房建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料不齊全;建設(shè)資金撥付不及時(shí)、不規(guī)范和手續(xù)不完備;部分項(xiàng)目套型面積超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認(rèn)清形勢(shì)，正視差，并在今后工作中認(rèn)真著力改進(jìn)和提高。
(一)明確目標(biāo)，確保完成住房保障各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標(biāo)責(zé)任書，今年我市住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是：新增廉租住房(包括新建、購(gòu)買、改建、租賃等方式)2270套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼7000戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務(wù)按照省里的要求和各縣市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對(duì)照各自目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，科學(xué)安排，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
在新增租賃補(bǔ)貼方面，按照省下達(dá)我市的廉租住房保障任務(wù)，今年將新增廉租住房補(bǔ)貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對(duì)照本地新增任務(wù)數(shù)，繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補(bǔ)貼任務(wù)。
在新增廉租住房房源方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項(xiàng)目建設(shè)力度，確保08、09年國(guó)家批準(zhǔn)的廉租住房項(xiàng)目在今年底全部竣工。對(duì)20xx年已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目要按國(guó)家和省要求的時(shí)間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進(jìn)力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感城區(qū)即將出臺(tái)配建辦法，各縣市區(qū)也應(yīng)比照該辦法制定適合本地實(shí)際的配建辦法。三是對(duì)租賃補(bǔ)貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購(gòu)、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時(shí)間申報(bào)20xx年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。按照孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務(wù)市住房保障、發(fā)改、財(cái)政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計(jì)劃任務(wù)申報(bào)，取國(guó)家補(bǔ)貼。如果不申報(bào)補(bǔ)貼，各地自籌資金也要完成任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中、事后管理，實(shí)行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。
在城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、區(qū)別對(duì)待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實(shí)國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和稅費(fèi)、土地、安置補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時(shí)把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對(duì)林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動(dòng)工，早竣工，保證計(jì)劃內(nèi)的居戶當(dāng)年住上新房。
在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國(guó)公共租賃住房工作會(huì)議精神和國(guó)家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》的要求，可采取試點(diǎn)性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保證。各縣市區(qū)應(yīng)急百姓所急，深切體會(huì)住房困難戶的渴盼心情，把這項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積性，調(diào)動(dòng)人力物力，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”“住得進(jìn)”。
(二)認(rèn)真調(diào)查，合理編制住房保障規(guī)劃和做好落實(shí)工作。
各縣市區(qū)要認(rèn)真做好中低收入住房困難家庭的調(diào)查摸底工作，為制訂本地區(qū)住房保障規(guī)劃打下基礎(chǔ)?！缎⒏惺?0xx-20xx年住房保障規(guī)劃》是按照《湖北省20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》的要求，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)，并聽取各方面的意見，經(jīng)市政府同意后確定的，各地各有關(guān)部門不得自行對(duì)目標(biāo)任務(wù)作調(diào)整，必須無條件、不折不扣地完成好目標(biāo)任務(wù)。在落實(shí)好20xx年住房保障任務(wù)的同時(shí)，各縣市區(qū)要抓緊編制“十二·五”住房建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃的編制工作中，要按照“低水平、廣覆蓋”、滿足基本居住需求的原則，優(yōu)先解決人均住房面積在13平方米以下的低收入家庭，并明確保障性住房建設(shè)面積和用地，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)和向社會(huì)公示。要深入細(xì)致地開展調(diào)查研究工作，結(jié)合政府公共財(cái)政投入能力、房?jī)r(jià)的漲幅趨勢(shì)和住房保障的實(shí)際需求，科學(xué)制定住房保障規(guī)劃。住房保障規(guī)劃要真正體現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、多層次與多方式相結(jié)合的原則。
一是要進(jìn)一步創(chuàng)新住房保障方式。認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新保障方式，積探索技術(shù)專業(yè)人才、新進(jìn)職工、農(nóng)民工住房制度，建立針對(duì)不同收入群體分類分層次的住房保障體系。二是要改變保障性住房由政府單一投資建設(shè)到多渠道投資建設(shè)的模式，建立保障性住房投融資體制，鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)參加保障性住房建設(shè)。三是完善住房保障各項(xiàng)管理制度，對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等不同類型的保障性住房制定不同的管理辦法，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保保障性住房管理公平、公正、公開。
(四)加強(qiáng)督辦檢查，扎實(shí)推進(jìn)住房保障各項(xiàng)工作。
為了將住房保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要建設(shè)落實(shí)好四個(gè)制度，一是分級(jí)制度。對(duì)分配到各縣市區(qū)的住房保障任務(wù)，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管同志要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好參謀。二是綜合考評(píng)制度。住房保障各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)已納入市委、市政府對(duì)縣市區(qū)黨委、政府的綜合責(zé)任目標(biāo)考核體系，住房保障任務(wù)完成的好壞將直接影響年度政府考核的綜合得分情況。三是定期通報(bào)制度。實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一上報(bào)，一月一通報(bào)。四是督辦檢查制度。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的督辦檢查，加大督辦力度，強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作，促進(jìn)我市住房保障各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
同志們，加快解決孝感低收入家庭住房困難，構(gòu)建符合各地實(shí)際的多層次的住房保障體系，實(shí)現(xiàn)住有所居，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是市縣政府的重要職責(zé)。全市上下務(wù)必采取有力措施，保質(zhì)保量完成今年住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，為我市社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇一
同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各企業(yè)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，按照這次會(huì)議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績(jī)。
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在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂。
勞動(dòng)合同。
不參加社會(huì)保險(xiǎn)隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購(gòu)買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)”；國(guó)務(wù)院和省市縣政府。
工作報(bào)告。
中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動(dòng)保障工作。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇三
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天召開的全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障形勢(shì)，明確今年我縣的工作任務(wù)和強(qiáng)化各種工作措施。剛才，馮勤同志對(duì)全縣20xx年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，民生問題是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。近年來，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了一定成績(jī)，社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢(shì)需求。三是宣傳力度不大，致使居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保的意識(shí)不強(qiáng);四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時(shí)征繳，待遇得不到及時(shí)兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融危機(jī)的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的難度。因此，做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會(huì)保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻艱克難，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度，確保既定各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
今年我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作主要有三個(gè)方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保10200人，征費(fèi)1076萬元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保27932人，征費(fèi)307萬元;工傷保險(xiǎn)參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費(fèi)47萬元;生育保險(xiǎn)參保2250人，征費(fèi)25萬元;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面290人。今年生育保險(xiǎn)機(jī)關(guān)單位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費(fèi)率由1%降為0.6%，財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是民生八大工程的一個(gè)重要部分，是惠民工程。我縣的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)也啟動(dòng)多年，但仍有很多人對(duì)此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費(fèi)用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項(xiàng)惠民政策深入人心，贏得群眾擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面。
(二)加強(qiáng)征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時(shí)足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時(shí)、足額征繳社?；?，足額及時(shí)兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實(shí)到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)招用就業(yè)困難人員簽訂。
勞動(dòng)合同。
繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的按照陜政發(fā)(20xx)26號(hào)文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實(shí)優(yōu)惠政策，盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持對(duì)象，增加金額延長(zhǎng)貸款期限，個(gè)人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長(zhǎng)至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實(shí)行“四免一補(bǔ)”扶持政策，即：免培訓(xùn)費(fèi)職業(yè)介紹費(fèi)技能鑒定費(fèi)和單程交通費(fèi)，給予一次性生活補(bǔ)貼。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作順利開展。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，要嚴(yán)格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要加強(qiáng)監(jiān)管力度，要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)和各個(gè)領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時(shí)撥付到位。同時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年，一些社會(huì)矛盾越來越凸顯，國(guó)家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，要理順部門職能，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策，做到不錯(cuò)辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)、高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，為搞好新形勢(shì)下的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：
20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)省市資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)需要做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。
1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。
2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的重要措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。
5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同省市知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)的重要決策。也是加強(qiáng)人事勞動(dòng)系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備，為有針對(duì)性地解決問題打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。
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在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
自治州黨委七屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和自治州人大政協(xié)“兩會(huì)”
府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，有關(guān)部。
門進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實(shí)自。
障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合各自工作。
實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
作重大意義的認(rèn)識(shí)。
近幾年來，自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運(yùn)作，
穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會(huì)保障體系?！皟蓚€(gè)確。
保”和“三條保障線”得到進(jìn)一步鞏固。，全州共為4472名下。
崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)1590萬元，為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元，發(fā)放率達(dá)到100%。全州失業(yè)保險(xiǎn)參。
保人數(shù)達(dá)到8.16萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴(kuò)面。
新增6815人。八縣一市全部啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革且運(yùn)。
行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)到9.09萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實(shí)，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進(jìn)展。勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就。
業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制逐步形成?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達(dá)給我州。
的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地維護(hù)了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動(dòng)和社會(huì)。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)測(cè)。
算，，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動(dòng)。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動(dòng)力流入我州，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈；二。
是非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大，這。
在一定程度上影響了勞動(dòng)者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題；四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦谢ù罅饧右匝芯拷鉀Q.各。
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的戰(zhàn)略高度，
的重大意義．。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。
同的奮斗目標(biāo)。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強(qiáng)大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)。
議和自治州十一屆人大一次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》明確提出，
到自治州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小康。
社會(huì)的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，全州廣大黨員和各族干部職。
如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來，統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標(biāo)上來，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目。
標(biāo)而奮斗的自覺行動(dòng)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報(bào)告提出：就業(yè)是民。
生之本。并強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，核。
心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)各方面積極因素，必須建。
立健全保障機(jī)制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能。
促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體的小康，就不能實(shí)現(xiàn)全州人民。
局的需要，只有做好這項(xiàng)工作，才能把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周。
圍，壯大自己的隊(duì)伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動(dòng)。
空間。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。因此，從現(xiàn)在開始，全州各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)。
保障部門，在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力就。
業(yè)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。要堅(jiān)持公平。
對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，促進(jìn)農(nóng)村向二、
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：
我縣地處偏僻，自然條件差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸納和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能力較低，農(nóng)民增收的空間較小，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源統(tǒng)籌力度，努力開辟就業(yè)渠道，做強(qiáng)做大勞務(wù)輸出，取得了一定成效。x年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，分別占市上下達(dá)計(jì)劃的110%、112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會(huì)議安排，下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報(bào)，并與大家共同交流，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
（一）大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進(jìn)再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個(gè)圍繞”為突破口，全力開辟就業(yè)崗位，有力地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。
1.圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程”三大戰(zhàn)略的實(shí)施，按照“產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，項(xiàng)目促就業(yè)”的思路，積極開辟就業(yè)崗位。國(guó)翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團(tuán)1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后，新增用工140多人，安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀(jì)嘉園住宅小區(qū)和中心廣場(chǎng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，吸吶勞動(dòng)力1100多人，開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個(gè)。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，x年，全縣共開辦旅游景點(diǎn)9個(gè)，農(nóng)家樂園26個(gè)，吸吶各類就業(yè)人員近200人，安置下崗失業(yè)人員48人。
2.圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計(jì)劃生育管理、社會(huì)治安，加大公益性崗位開發(fā)力度。x年，開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個(gè)，安置“4050”人員100多人。
3.圍繞國(guó)家小額擔(dān)保貸款政策的實(shí)施，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，x年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元，支持下崗失業(yè)人員開辦個(gè)體門店40個(gè)，提供就業(yè)崗位70多個(gè)。
（二）加大服務(wù)力度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中，我們做到三個(gè)“切實(shí)”，有效地推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作。
1.切實(shí)開展就業(yè)培訓(xùn)?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《xx縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》，并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心，全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。x年，共培訓(xùn)4548人（次），再就業(yè)培訓(xùn)465人（次），職業(yè)技能鑒定450人。
2.切實(shí)落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。x年發(fā)放社保補(bǔ)貼6萬元，崗位補(bǔ)貼5萬元，培訓(xùn)補(bǔ)貼14萬元，減免各類稅費(fèi)1000多戶，40多萬元。通過減免稅費(fèi)、落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3.切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。x年，通過開展五項(xiàng)勞動(dòng)專項(xiàng)檢查，加大違法行為查處力度，全縣補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1150份，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議15起，下達(dá)限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系。
（三）大力扶持，做強(qiáng)做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
我們按照政府推動(dòng)、社會(huì)發(fā)動(dòng)、能人帶動(dòng)、基地拉動(dòng)的工作機(jī)制，做到四個(gè)“到位”，大搞勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
1.領(lǐng)導(dǎo)到位。由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，外出考察，積極開發(fā)新的勞務(wù)基地，為勞務(wù)輸出廣開渠道。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，實(shí)地了解務(wù)工人員的工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難，穩(wěn)定務(wù)工人員思想，增進(jìn)與勞務(wù)基地的聯(lián)系與交流。
2.組織到位。在縣勞務(wù)辦的基礎(chǔ)上，成立了縣勞務(wù)總公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)協(xié)會(huì)，為有組織地開展勞務(wù)輸出提供了保證。
3.信息到位。通過參加勞動(dòng)力供需洽談會(huì)等方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，向外發(fā)布勞務(wù)信息，搜集用工信息，為勞務(wù)輸出提供信息服務(wù)。
4.服務(wù)到位。強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高務(wù)工人員的.素質(zhì)和技能，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大就業(yè)范圍。積極開展跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決外出務(wù)工人員的困難和問題。
今年,我縣將勞務(wù)輸出與農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，確定了全年勞務(wù)輸出8.5萬人（次），勞務(wù)創(chuàng)收2.2億元，農(nóng)村富余勞動(dòng)力引導(dǎo)培訓(xùn)率達(dá)到50%，有組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。我們的工作思路是：
（一）強(qiáng)化宣傳，突出信息發(fā)布。
在利用傳統(tǒng)媒體開展宣傳的同時(shí)，采取務(wù)工人員現(xiàn)身說法，以政務(wù)網(wǎng)和西部xx網(wǎng)站為主平臺(tái)，積極建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)與全國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)的信息對(duì)接，廣泛搜集用工需求信息，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等媒體，采取開展專欄、制作專題、散發(fā)傳單、開展咨詢等形式，及時(shí)向務(wù)工人員發(fā)布勞務(wù)信息，提高勞務(wù)輸出的成功率和可靠性。
（二）強(qiáng)化組織，突出有組織輸轉(zhuǎn)。
在繼續(xù)發(fā)揮好勞務(wù)協(xié)會(huì)作用的基礎(chǔ)上，實(shí)施勞務(wù)輸出“個(gè)、十、百、千、萬”工程，即一戶一勞搞輸出，組長(zhǎng)帶出10個(gè)人，村長(zhǎng)帶出100人，鄉(xiāng)長(zhǎng)帶出1000人，縣長(zhǎng)帶出10000人。根據(jù)用工要求，按照務(wù)工人員年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，有針對(duì)性地開展勞務(wù)輸出，積極開展有組織輸轉(zhuǎn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。同時(shí)，在有條件的勞務(wù)基地建立勞務(wù)工作辦事處，開展信息收集和跟蹤服務(wù)工作。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，突出技能提高。
工培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)用性，為打造勞務(wù)品牌奠定基矗。
（四）強(qiáng)化措施，突出基地拓展。
在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察，積極開拓東南沿海勞務(wù)基地，勞務(wù)輸出逐步由西部體力型向東南沿海技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以責(zé)任書的形式，要求每個(gè)縣直部門至少開辟一個(gè)新的勞務(wù)基地，聯(lián)系輸出100個(gè)務(wù)工人員，以此來帶動(dòng)勞務(wù)基地建設(shè)。
通過上述工作，最終使我縣勞務(wù)輸出工作達(dá)到成批量、規(guī)?；⒂薪M織、效果好、影響大、收入高的效果，使勞務(wù)輸出成為我縣農(nóng)民增收的一支“鐵桿莊稼”。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
醫(yī)療保障是黨和國(guó)家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會(huì)議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)***和省市委部署要求，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、安排部署下步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，回應(yīng)人民群眾訴求，推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年，市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省醫(yī)保局各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報(bào)銷周期長(zhǎng)、往返奔波累”等難題，我市全力推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?，F(xiàn)已有*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線，服務(wù)熱線實(shí)行“一號(hào)受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制，工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會(huì)保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡(jiǎn)化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時(shí)外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)服務(wù)便捷高效。全面落實(shí)服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實(shí)體兩個(gè)大廳，搭建“線上、線下”兩個(gè)平臺(tái)，率先成立綜合電話客服，及時(shí)解答群眾難題；推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)掌辦網(wǎng)辦率達(dá)%以上，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進(jìn)“兩個(gè)服務(wù)體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，增加辦事“網(wǎng)點(diǎn)”，形成了以實(shí)體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)站為補(bǔ)充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進(jìn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強(qiáng)基金監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?。采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)?；鹦袨?，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰，形成強(qiáng)有力的震懾。
二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí)，極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率、新冠核酸檢測(cè)、接種新冠疫苗等，進(jìn)一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長(zhǎng)，平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格和管理等改革攻堅(jiān)的阻力不斷加大。近年來，各級(jí)黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅(jiān)期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時(shí)與勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲，全面做好各項(xiàng)醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進(jìn)之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)精神以及省委市委全會(huì)精神，在市委市政府和上級(jí)醫(yī)療保障部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護(hù)醫(yī)?；鸢踩痛驌羝墼p騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻(xiàn)醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（二）維護(hù)醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對(duì)安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ?xiàng)治理，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費(fèi)等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機(jī)制，形成部門高效聯(lián)動(dòng)合力。
（三）提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫，按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則，不斷充實(shí)各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建分級(jí)服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題,持續(xù)深化流程再造,實(shí)現(xiàn)辦理材料再精簡(jiǎn),辦理時(shí)限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺(tái)和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
（四）推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅(jiān)持改革惠民工作理念，同步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革，形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實(shí)好醫(yī)保配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強(qiáng)化部門協(xié)作，推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國(guó)家集采中選結(jié)果和省級(jí)集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強(qiáng)化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機(jī)制，防止中而不供、降價(jià)降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估，適時(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步理順比價(jià)關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)測(cè)，落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管。
（五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，忠實(shí)守好醫(yī)療保障安全底線。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見。
去年下半年以來，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專門召開勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)。“十五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。
(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，處理難度越來越大。這些存在的問題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，解決這些問題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬元，清欠60萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬元。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：
(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確保基金收支平衡。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社保基金支撐能力。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確?；饝?yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位;財(cái)政部門該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。
(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)20國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。
(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專查，重點(diǎn)組織開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我縣，企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?！?050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購(gòu)買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)”；國(guó)務(wù)院和省市縣政府工作報(bào)告中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動(dòng)保障工作。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。
（一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)技能。要根據(jù)市場(chǎng)需求，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好我縣的技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。
（二）毫不放松地抓好各項(xiàng)社會(huì)保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大，社會(huì)保障的地位和作用越來越重要，建立社會(huì)保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，做好“三條保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，一要加快完善社會(huì)保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，切實(shí)把有關(guān)政策落實(shí)到位，化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進(jìn)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立勢(shì)在必行。要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底和測(cè)算，充分考慮財(cái)政支出能力和社會(huì)承受能力，周密制定實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)。二要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。要繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，使更多的人享有基本社會(huì)保障。要進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)下滑趨勢(shì)。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費(fèi)誠(chéng)信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時(shí)辦理參保手續(xù)，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，確?；鸢踩?duì)違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
（三）切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
群眾利益無小事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行民主程序和審核報(bào)批程序。要深入宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范勞動(dòng)合同管理，大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法收入，嚴(yán)厲打擊無故拖欠和克扣勞動(dòng)者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認(rèn)真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。
三、建設(shè)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動(dòng)保障的工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究、妥善解決勞動(dòng)保障工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把勞動(dòng)保障工作放到各級(jí)黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實(shí)解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動(dòng)保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的問題，把勞動(dòng)保障工作達(dá)到群眾最滿意的程度。
一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。要把勞動(dòng)保障工作納入政府目標(biāo)考核體系，將工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，要做到目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，工作措施到位。要進(jìn)一步完善考核制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實(shí)和工作的順利推進(jìn)。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要掌握新情況，研究新對(duì)策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動(dòng)保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實(shí)處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達(dá)目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在市“兩會(huì)”期間召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了住房保障工作的重要性、實(shí)效性和緊迫性，這是一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程，也是重要的政治性任務(wù)。全國(guó)、全省的保障性住房工作任務(wù)已經(jīng)明確，這次會(huì)議的目的就是要明確我市的具體任務(wù)，請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，及20xx年全市住房保障工作講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
各級(jí)政府要緊密圍繞“住有所居”的目標(biāo)，堅(jiān)持“?；尽⒖沙掷m(xù)、促公平”的原則，按照“擴(kuò)規(guī)模、多層次、寬覆蓋”的要求，進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房;進(jìn)一步拓展住房保障形式，健全住房保障體系;進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍，力爭(zhēng)滿足更多城鎮(zhèn)中低收入群體的住房需求，努力促進(jìn)基本住房公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前，我市住房保障工作的重心要落實(shí)到解決城市低收入家庭的住房困難上。主要任務(wù)可以概括為三個(gè)方面：一是保證租不起房子的對(duì)象有房住;二是保證低收入家庭有房住;三是保證暫時(shí)處于低收入水平、流動(dòng)性大的對(duì)象租得到安全、廉價(jià)、衛(wèi)生的公共租賃住房。保證上述三類對(duì)象有房住是各級(jí)政府履行公共職能的重要體現(xiàn)之一，是我市住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。
一要充分認(rèn)識(shí)做好住房保障工作是各級(jí)政府的份內(nèi)之責(zé)。解決住房問題，特別是低收入居民的住房問題，是各級(jí)政府必須高度重視的重大民生問題?；菁叭w人民群眾的小康社會(huì)關(guān)鍵在“全體”，關(guān)鍵在于低收入困難群眾的收入能否提高，生活能否改善。其中，一個(gè)重要標(biāo)志就是城市低收入群體住房需求能否得到基本滿足。
二要充分認(rèn)識(shí)做好住房保障工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。城市低收入群眾的住房如果得不到保障，部分困難群眾如租不起房流落街頭，必然產(chǎn)生亂搭亂建和“城中村”等問題，影響社會(huì)治安和穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥解決好低收入群眾住房問題，推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)住房保障工作是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和加強(qiáng)住房保障工作是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要通過幫助低入群體解決住房困難，擴(kuò)大住房保障范圍，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)，充分發(fā)揮其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用，逐步緩解住房供求矛盾，抑制房?jī)r(jià)過快上漲。
總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)住房保障工作的重要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，切實(shí)履行好職責(zé)，建好、用好、管好保障性住房，努力解決城市低收入家庭的住房困難。
二、突出重點(diǎn)，建立保障性住房建設(shè)新機(jī)制。
1月30日，市政府召開了20xx年全市保障性住房建設(shè)專題會(huì)議，聽取了市房產(chǎn)局關(guān)于我市近年來住房保障工作基本情況以及20xx年全市住房保障目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況的匯報(bào)，并對(duì)市本級(jí)公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等進(jìn)行了研究。總的來說，今年保障性住房目標(biāo)任務(wù)市人代會(huì)已充分體現(xiàn)，就是要以解決城市低收入家庭住房困難為重點(diǎn)，以滿足城市低收入家庭基本居住需要為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，市級(jí)負(fù)總責(zé)、縣區(qū)抓落實(shí)”的原則，擴(kuò)大保障性住房制度的覆蓋面和受益面，加快形成完善的住房保障體系。
(一)加快廉租住房建設(shè)。建立健全廉租住房制度是我市住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前解決我市低收入家庭住房困難的根本舉措，是城市住房保障工作的重中之重。我們要進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房制度的覆蓋范圍，由過去城市最低收入家庭即低保家庭，擴(kuò)大到城市低收入家庭，做到“應(yīng)保盡保”。要通過集中新建、分散配建、定向建設(shè)、批量收購(gòu)、零星收購(gòu)或社會(huì)捐贈(zèng)等方式，多渠道籌集房源。對(duì)已申報(bào)20xx年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的縣區(qū)，從現(xiàn)在起就要抓落實(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備，辦理前期各項(xiàng)手續(xù)，在9月30日前必須開工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)。市級(jí)負(fù)總責(zé)，縣區(qū)抓落實(shí)，有關(guān)部門協(xié)作配合，把公共租賃住房納入保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面按照中央和省的政策要求，加大工作推進(jìn)力度;同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道多方式籌集資金和房源。要完善公共租賃住房?jī)?nèi)部裝飾，使租住者便捷入住。新建安置房小區(qū)要配建部分公共租賃住房，做到多處布點(diǎn)，方便群眾。和廉租住房一樣，各縣區(qū)從現(xiàn)在起就要及早謀劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，辦理前期各項(xiàng)手續(xù)，9月30日前必須開工建設(shè)。
(三)加快棚戶區(qū)改造。要把確保群眾得實(shí)惠，切實(shí)改善困難群眾的住房條件作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去做好這項(xiàng)工作。通過棚戶區(qū)改造，真正使住房困難群眾住有所居，住房環(huán)境和條件得到改善。在棚戶區(qū)改造中，首先要保障好群眾利益。對(duì)棚戶區(qū)改造方式的確定和安置補(bǔ)償方案的制定，要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，不得搞?qiáng)拆強(qiáng)建。要深入做好政策解釋工作，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，做到公開透明、陽光操作。各縣區(qū)要按既定的目標(biāo)任務(wù)積極謀劃，確保在11月底前全部完成棚戶區(qū)征收改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)順利完成。
解決城市低收入家庭住房困難，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做到“五個(gè)強(qiáng)化”，確保我市城市住房保障工作取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。全市住房保障工作要做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一措施，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一組織。各縣區(qū)政府(管委)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將住房保障工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理?？h區(qū)政府(管委)是住房保障工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)，還要落實(shí)住房保障管理機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，完善政策措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化部門合力。保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系職能，市直各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí)，確保工作到位、政策到位、資金到位、保障到位。建設(shè)規(guī)劃(房產(chǎn))部門要做好住房保障政策的研究和制訂，規(guī)劃的編制和實(shí)施等工作，還要優(yōu)先安排規(guī)劃審查，按照便民、利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善的區(qū)域建設(shè)保障性住房，建設(shè)質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格“十制”管理，做到保證工期、保證質(zhì)量、保證租住人滿意;財(cái)政部門要將住房保障資金列入年度財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，保證資金足額到位;國(guó)土資源部門要依據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排保障性住房用地;民政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)提供低保、低收入家庭變化情況，為準(zhǔn)確確定保障范圍、測(cè)算保障資金提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強(qiáng)化政府投入。住房保障工作實(shí)施的力度大不大，關(guān)鍵是看政府保障資金投入能否到位。市本級(jí)和各縣區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善廉租住房保障資金專戶，切實(shí)落實(shí)保障資金來源。與此同時(shí)，要積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新投融資和資金使用方式，積極探索利用國(guó)家政策性銀行和金融市場(chǎng)融資方式，多渠道籌措資金。市發(fā)改委、財(cái)政局要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和國(guó)家、省住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。廉租住房等保障性住房建設(shè)一律免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
(四)強(qiáng)化管理監(jiān)督。要強(qiáng)化工程建設(shè)全過程監(jiān)管，健全質(zhì)量安全保證體系;加強(qiáng)配租配售管理，做到公開、公平、公正;加強(qiáng)后期管理，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，因地制宜地做好保障性住房后期管理工作。各地要建立住房保障制度實(shí)施情況的定期報(bào)告和監(jiān)督制度。今年上半年，市政府將組織開展一次住房保障制度落實(shí)情況的督查觀摩，重點(diǎn)督查各縣區(qū)政府(管委)落實(shí)市政府目標(biāo)責(zé)任、城市低收入家庭住房保障等情況。市住房保障的相關(guān)部門要加大對(duì)住房保障工作的督查調(diào)度，堅(jiān)持做好月調(diào)度、月通報(bào)、年終考評(píng)，確保完成全年工作任務(wù)。要做好住房保障年終獎(jiǎng)評(píng)工作。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳，擴(kuò)大群眾知情權(quán);要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣市縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，動(dòng)員全社會(huì)積極支持和主動(dòng)參與，推動(dòng)工作順利開展。住房保障工作要實(shí)干、干實(shí)，適度宣傳。
加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨。我們一定要牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難，努力開創(chuàng)我市住房保障工作新局面。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!首先我要向大家報(bào)告，根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署和安排，省紀(jì)委派駐省住建廳紀(jì)檢組已于20**年元月19日正式進(jìn)駐履職了，同時(shí)我也要向大家報(bào)到，我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職，下一步我們將逐步地與大家見面熟悉，開展工作。今天上午，曹廣晶副省長(zhǎng)和尹維真廳長(zhǎng)在講話中都大篇幅地講了加強(qiáng)全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，并且特別提到前不久省紀(jì)委侯長(zhǎng)安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長(zhǎng)和尹廳長(zhǎng)反饋，要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改，舉一反三。這充分說明，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)。因此，為進(jìn)一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我就借今天這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì)代表派駐紀(jì)檢組講3點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和即將召開的省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會(huì)總結(jié)了20**年紀(jì)律檢查工作，部署了20**年任務(wù)。發(fā)表了《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話，王岐山書記作了題為《全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》的工作報(bào)告。
的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的目標(biāo)任務(wù)。的講話既直面問題、切中時(shí)弊，又充滿自信、催人奮進(jìn)，體現(xiàn)著堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，彰顯了以同志為的黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們?nèi)嫱七M(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，指明了前進(jìn)方向，提供了重要遵循。省紀(jì)委十屆六次全會(huì)也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處、取得實(shí)效。全省住建系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和即將召開的省委十屆六次全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。全省住建系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，率先垂范、做好表率，帶動(dòng)廣大黨員干部學(xué)以致用、用以促學(xué)。
二是要層層傳導(dǎo)壓力，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，全面加強(qiáng)全省住建系統(tǒng)各級(jí)黨組織的紀(jì)律建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，正確把握和運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，做政治上的明白人，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，任何時(shí)候都絕不動(dòng)搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)，從嚴(yán)從緊從硬加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。
四是要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以更嚴(yán)格、更有力的措施，下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量，緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的查辦力度。同時(shí)要采取有效措施，堅(jiān)決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，健全明查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，長(zhǎng)抓不懈、久久為功，絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮，努力把全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)。
20**年，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實(shí)和中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)精神和即將召開的省紀(jì)委十屆六次會(huì)全精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn)，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是抓責(zé)任落實(shí)，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
二是抓制度建設(shè)，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務(wù)公開，對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、“三公經(jīng)費(fèi)”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng)，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級(jí)住建部門要圍繞解決“四風(fēng)”問題，大力開展作風(fēng)建設(shè)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四是抓學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的重要講話以及即將召開的省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞反腐倡廉重點(diǎn)開展工作，不斷規(guī)范黨員干部的言行，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
五是抓監(jiān)督檢查，抓早抓小，扯袖子咬耳朵，把違紀(jì)違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查，明察暗訪，追責(zé)問責(zé)常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革。
推行紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革，是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定，從形勢(shì)判斷和目標(biāo)任務(wù)出發(fā)作出的重大決策部署，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、促進(jìn)“兩個(gè)”責(zé)任落實(shí)的需要，是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是深化紀(jì)律檢查體制改革、提升紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀(jì)委與中央、中央紀(jì)委“聚焦對(duì)表”，對(duì)省一級(jí)工作部門和單位實(shí)行派駐，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，意義重大。省住建廳作為省政府組成部門，在省一級(jí)行政機(jī)關(guān)中具體重要影響，省紀(jì)委向省住建廳派駐紀(jì)檢組，目的是為了進(jìn)一步推進(jìn)省住建廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)法分開，紀(jì)在法前。
當(dāng)前，全省各地都在積極推進(jìn)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進(jìn)一步為派駐紀(jì)檢組營(yíng)造良好的工作環(huán)境。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同屬黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，是一個(gè)責(zé)任的兩個(gè)方面。支持派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，為派駐機(jī)構(gòu)提供工作便利，也是部門落實(shí)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。全省各級(jí)住建部門過去一直對(duì)紀(jì)檢工作高度重視，希望繼續(xù)保持，提供有利于強(qiáng)化監(jiān)督的環(huán)境，支持派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
在今后的工作中，省紀(jì)委派駐省住建廳紀(jì)檢組將緊緊圍繞省委、省紀(jì)委中心工作，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責(zé)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作，積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，維護(hù)黨的政治紀(jì)律，保證政令暢通，不斷提高履職能力。同時(shí)，我們派駐紀(jì)檢組也要找準(zhǔn)自身定位，積極履職盡責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在正風(fēng)肅紀(jì)的最前沿，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
還要大半個(gè)月，中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，防止春節(jié)重大節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈。“嚴(yán)管就是厚愛”。這里，特別提醒一下，省紀(jì)委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知，春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行集中檢查，死死盯住商場(chǎng)超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場(chǎng)所的公款消費(fèi)，運(yùn)用“一鍵通”、“人人拍”等手段，把各種潛入地下的“四風(fēng)”問題揪出來。因此，我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”，抓好監(jiān)督檢查，我們要鄭重地告訴大家，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，決不姑息，決不手軟，確保全省住建系統(tǒng)過一個(gè)風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)全省保障性住房建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署和動(dòng)員全市各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)。剛才，志宏同志就保障性住房建設(shè)有關(guān)情況作了說明，市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，會(huì)上還與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、保障性住房建設(shè)事關(guān)民生和發(fā)展大局。
住房是群眾的基本需求，黨和政府高度重視保障性住房建設(shè)工作。去年以來國(guó)務(wù)院連續(xù)召開專題會(huì)議部署推進(jìn)保障性住房建設(shè);副先后四次召開保障性住房工作會(huì)議，研究解決不同收入階層住房困難;近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。今年8月全省保障性住房建設(shè)工作會(huì)議從思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等方面提出了新的更高的要求。這些都充分表明，中、省對(duì)保障性住房建設(shè)工作高度重視，機(jī)遇非常難得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建設(shè)作為改善民生、構(gòu)建和諧的大事來抓，作為民生八大工程的重要內(nèi)容，工作力度不斷加大，保障能力逐步提高。近年來全市累計(jì)開工建設(shè)廉租房1.2萬套近60萬平方米、公租房1000套5萬平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造1.8萬戶,已使城鄉(xiāng)3萬多戶低收入家庭改善了住房條件，廉租房建設(shè)連續(xù)三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同時(shí)，也要看到我們的工作還有差距，進(jìn)展也不夠平衡，少數(shù)縣區(qū)重視不夠，推動(dòng)力度不大，沒有按照應(yīng)保盡保和住有所居的要求謀劃項(xiàng)目、上報(bào)項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目;有的工程實(shí)施比較緩慢，土地供應(yīng)緊張、配套資金不能及時(shí)落實(shí)到位的問題還比較突出，成為影響項(xiàng)目建設(shè)的最大制約。這些問題必須引起高度重視，盡快加以解決。
保障性住房是事關(guān)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的大事，是各級(jí)政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。對(duì)此，我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。
首先，要把保障性住房建設(shè)作為重大機(jī)遇來對(duì)待。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，20**年中央就把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的首位。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。今后3至5年國(guó)家對(duì)保障性住房建設(shè)的投入將進(jìn)一步加大，再加上稅費(fèi)、用地等方面的政策支持，為我們提供了難得的建設(shè)機(jī)遇。
其次，要把保障性住房建設(shè)作為重大民生工程?！白∮兴印笔屈h的十七大提出的要求。目前我市城鎮(zhèn)居民人均住房面積26平方米，低于全省28平方米，全市還有1萬余戶城市棚戶區(qū)、危舊房以及8萬戶農(nóng)村危房需要改造。住有所居、安居樂業(yè)，是人民群眾最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的需要。如果在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，群眾的住房問題不能有效解決，就會(huì)擴(kuò)大貧富差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)政府義不容辭、責(zé)無旁貸，必須把保障性住房作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)把這一重大民生工程抓緊抓好。
第三、要把保障性住房建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效途徑。我市城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后，市委、市政府決定在“十二五”期間，將推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和移民安置、受災(zāi)群眾建房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等結(jié)合起來，推動(dòng)35萬農(nóng)民進(jìn)城落戶，使我市城鎮(zhèn)化水平提高到46%以上。要讓農(nóng)民愿意進(jìn)城落戶，真正進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展,關(guān)鍵要使這部分人有穩(wěn)定的收入來源和比較可靠的社會(huì)保障，其中最基本的是能夠住有所居。有條件的農(nóng)民可以購(gòu)買商品房，但還有相當(dāng)一部分要靠保障性住房解決。
第四，要把保障性住房建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)空間。按照規(guī)劃，今年到20**年3年間，我市要建設(shè)各類保障性住房5萬多套，完成各類改造近4萬戶，必將有效帶動(dòng)社會(huì)資金增加對(duì)住宅建設(shè)的投入，拉動(dòng)建材、設(shè)備、五金以及裝飾裝修、家電家具、通訊物業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，讓中低收入家庭靠政府幫助，中高收入居民靠市場(chǎng)供應(yīng)來解決住房，可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，緩解市場(chǎng)需求，從而達(dá)到既抑制房?jī)r(jià)過快上漲、滿足群眾住房需求，又促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的目的。
總之，加快保障性住房建設(shè)，是改善民生之要、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)的重要性和必要性，緊緊抓住當(dāng)前中、省加大住房保障投入的機(jī)遇，把保障性住房建設(shè)工作擺到更加突出的位置，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好這件暖民心、惠民生、促發(fā)展的大事，確保順利完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。
二、著力加快保障性住房建設(shè)步伐。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市保障性住房建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)、各部門要按照省、市的要求，把保障性住房建設(shè)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房體系建設(shè)。
一要明確任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我市從今年到20**年要通過各種方式籌資建設(shè)廉租住房1.52萬套，新增租賃住房補(bǔ)貼4700戶;新建經(jīng)濟(jì)適用房1.18萬套、公共租賃住房3000套、限價(jià)商品房2.75萬套，實(shí)施棚戶區(qū)改造1.36萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造1300戶、農(nóng)村危房改造2.4萬戶。各縣區(qū)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，迅速組織開展城鎮(zhèn)居民住房、收入基本狀況的摸底調(diào)查，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)編制好20**到20**年以及“十二五”期間的保障性住房規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案和工作措施，將目標(biāo)任務(wù)分解到季度、半年、年度，落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任單位。
二要?jiǎng)?chuàng)新思路，突破難點(diǎn)。土地和資金是當(dāng)前保障性住房建設(shè)面臨的突出問題，也是加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵。首先要落實(shí)好各項(xiàng)支持政策。在土地供應(yīng)方面，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房用地實(shí)行行政劃撥，保障性住房用地要占到房地產(chǎn)用地指標(biāo)的30%左右，未能按時(shí)落實(shí)保障性住房用地的，暫停房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地審批。在建設(shè)資金上，住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益的10%要全部用于保障性住房建設(shè)。各縣區(qū)要按照政策要求，加大土地儲(chǔ)備力度，盤活存量土地，多渠道拓寬保障性住房建設(shè)用地來源;要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極籌集落實(shí)配套資金。其次，要統(tǒng)籌社會(huì)力量加快保障性住房建設(shè)。要在發(fā)揮政府主體作用的同時(shí)，注意運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)保障性住房建設(shè)。我市保障性住房建設(shè)任務(wù)重，土地、資金需求也比較大，各縣區(qū)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，積極探索，不斷尋求和拓展解決問題的辦法。
三要分類推進(jìn)，規(guī)范管理。要加快廉租住房建設(shè)，從20**年起，在國(guó)家對(duì)新建廉租住房每平米補(bǔ)助500元的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按每平米400元予以配套，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大投入，采取新建、收購(gòu)、改建及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加快廉租住房建設(shè)進(jìn)度，著力解決好城鎮(zhèn)低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，通過新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集公共租賃住房房源。市住房公積金中心要積極爭(zhēng)取將我市列入試點(diǎn)，利用住房公積金貸款支持公共租賃住房建設(shè);要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè);要支持限價(jià)商品房建設(shè)。限價(jià)商品房主要解決城鎮(zhèn)中等收入家庭住房，土地供應(yīng)實(shí)行在限房?jī)r(jià)、限套型的前提下面向市場(chǎng)招拍掛，確定開發(fā)建設(shè)單位。各縣區(qū)要按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，從一開始就完善制度，規(guī)范運(yùn)作，有序推進(jìn)。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;要實(shí)施陽光操作，健全申請(qǐng)、審核、公示制度，做到公正公平、公開透明，把保障性住房建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
三、以對(duì)群眾的深厚感情做好工作。
保障性住房建設(shè)涉及群眾的切實(shí)利益，既是一件大事、好事，也是一件難事，實(shí)際工作中有很多困難，但是群眾的期望很高，群眾要求改善住房條件的愿望十分強(qiáng)烈，各級(jí)各部門一定要懷著對(duì)群眾的深厚感情，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一要落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把這項(xiàng)工作納入重要議程，作為一把手工程，認(rèn)真研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、時(shí)限要求、獎(jiǎng)懲措施。各縣區(qū)要把保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立成為實(shí)體性的辦公室，作為常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員集中辦公，切實(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的具體矛盾和問題。
二要形成合力。保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣區(qū)和職能部門要加強(qiáng)保障性住房相關(guān)政策的研究，制定完善配套措施，不斷豐富我市的保障性住房政策體系。各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合。發(fā)改、財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取中、省投資補(bǔ)助;規(guī)劃、住建部門要搞好規(guī)劃、制定方案、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查;國(guó)土部門要按照保障性住房的土地供應(yīng)方式，抓緊落實(shí)用地指標(biāo)和地塊;人民銀行、銀行監(jiān)管部門要做好金融信貸政策支持工作，人社、公安、民政、環(huán)保、扶貧、稅務(wù)等部門，也要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，形成保障性住房建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。市、縣兩級(jí)保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)解決問題，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查、跟蹤督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為。要加大輿論宣傳力度，采取多種形式宣傳保障性住房建設(shè)的重要意義和政策措施，宣傳各級(jí)黨委、政府所做的工作和取得的成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
總的來說，過去工作做的不錯(cuò)，但任務(wù)還十分艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搶抓機(jī)遇，迅速行動(dòng)，以干克難，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”的目標(biāo)。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次全省住房公積金工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全省公積金事業(yè)的“關(guān)鍵年”，具有歷史意義的一年。20xx年7月19日，廳公積金監(jiān)管處正式掛牌運(yùn)行，應(yīng)該說我省住房公積金事業(yè)從此翻開了新的一頁，住房公積金監(jiān)管工作邁入常態(tài)化。一年來，在廳黨組和各市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房公積金系統(tǒng)的干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)法規(guī)和政策，在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，超額完成了省政府責(zé)任目標(biāo)，全省住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，發(fā)展勢(shì)頭良好。主要有以下七個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)超額完成省政府責(zé)任目標(biāo)。
截止到12月底，全省有4.5萬個(gè)單位，476萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達(dá)到66.56%(省定責(zé)任目標(biāo)64.83%)，比省定責(zé)任目標(biāo)高出1.73個(gè)百分點(diǎn);資金使用率達(dá)到63.35%(省定責(zé)任目標(biāo)58.06%)，比省定責(zé)任目標(biāo)高出5.29個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有增長(zhǎng)。
截至20xx年12月，全省當(dāng)年歸集住房公積金242.56億元，較上年同期增長(zhǎng)16.11%，累計(jì)歸集1196.42億元，歸集余額803.16億元;當(dāng)年發(fā)放個(gè)貸96.78億元，累計(jì)發(fā)放522.90億元，個(gè)貸余額371.96億元，職工個(gè)貸率達(dá)46.33%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增值收益7.82億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值收益35.08億元。全省住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，歸集覆蓋面、資金使用率穩(wěn)步提高，各地住房公積金在本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務(wù)工作有進(jìn)步。
今年，各地按照住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》要求，堅(jiān)持“圍繞管理抓服務(wù)，抓好服務(wù)促管理”的總體思路，制定方案，認(rèn)真部署，切實(shí)推動(dòng)住房公積金服務(wù)工作的深入開展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各地積極推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，鄭州、安陽中心還在服務(wù)大廳實(shí)行朝九晚五工作制和值班經(jīng)理制度。二是改善服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)了住房公積金辦事大廳、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。三是積極發(fā)揮信息化作用。通過機(jī)房建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、開通熱線、開辦網(wǎng)站，打造信息化服務(wù)平臺(tái)。鄭州中心開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)大廳視頻監(jiān)控全覆蓋。四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。通過組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，舉辦形式豐富的培訓(xùn)、崗位技能競(jìng)賽等，增強(qiáng)干部職工文明服務(wù)的自覺性。如商丘實(shí)行“5+2”工作法，要求中層干部雙休日在服務(wù)大廳輪流值班。五是加強(qiáng)了信息宣傳工作。各地都能夠及時(shí)公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限。同時(shí)，還充分利用新聞媒體宣傳政策、發(fā)布信息，營(yíng)造公積金事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設(shè)有成效。
今年以來，全省各地適時(shí)調(diào)整政策措施，加大公積金支持職工購(gòu)買普通住房的力度，并重點(diǎn)對(duì)中低收入和購(gòu)買中小戶型的職工家庭給予適當(dāng)傾斜。截至20xx年12月底，全省當(dāng)年提取住房公積金94.68億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款96.78億元，支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時(shí)，提取增值收益1.50億元用于支持政府廉租住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年，洛陽中心啟動(dòng)了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。已向5個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放公積金貸款2.3億元。
(五)建章立制工作有進(jìn)展。
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個(gè)人貸款審批、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列的工作制度。實(shí)現(xiàn)了以規(guī)章制度管事、管人、管權(quán)。二是加強(qiáng)了公積金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)，建立了個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系。通過嚴(yán)格審核貸款對(duì)象，抓好貸后資產(chǎn)管理，建立健全逾期貸款催收機(jī)制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產(chǎn)質(zhì)量。三是部分城市積極完善公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)信息系統(tǒng)。不但為資金安全提供了技術(shù)保障，而且為管理工作的順利推進(jìn)、效能的提高提供了保障。
(六)直管縣體制改革工作有突破。
按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)河南省省直管縣體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見的通知》精神、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)賦予試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的通知》規(guī)定、以及我廳下發(fā)的《關(guān)于支持省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》要求，省廳會(huì)同省編辦、財(cái)政廳、審計(jì)廳、人行鄭州中心支行、銀監(jiān)會(huì)河南銀管局等單位，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》，從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前，10個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)中有8個(gè)縣(市)已成立住房公積金管理委員會(huì)。其中，汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內(nèi)設(shè)處室。其他各地資產(chǎn)審計(jì)、人員移交等工作正穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(七)文明創(chuàng)建活動(dòng)有提升。
按照住建部對(duì)開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排，全省住房公積金行業(yè)扎實(shí)開展了文明創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)中，各管理中心加大宣傳力度，提高住房公積金的社會(huì)知名度;改善辦事環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì);加強(qiáng)窗口管理，打造服務(wù)品牌;強(qiáng)化素質(zhì)提升，促進(jìn)效能建設(shè);簡(jiǎn)化辦事流程，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新;健全規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，確保了文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。今年，漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，鄭州中心、漯河中心繼續(xù)保持了“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。通過開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全省住房公積金行業(yè)創(chuàng)建文明單位的理念進(jìn)一步得到增強(qiáng)，行業(yè)文明之風(fēng)整體向好，社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。
以上這些成績(jī)是來之不易、克服了不少困難，是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工共同努力，積極工作取得的，應(yīng)該給予充分肯定。在此，我代表省建設(shè)廳黨組對(duì)為住房公積金管理工作做出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工，特別是在座各位代表，表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢(shì)和存在的主要問題。
今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖仍處在合理區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，各種不穩(wěn)定不確定性因素上升。自去年以來，由于受國(guó)內(nèi)通脹壓力、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等的影響，各地的住房公積金制度受到了一定沖擊，一些企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)或兼并，裁員減薪等，使公積金實(shí)際繳存人數(shù)減少，導(dǎo)致歸集量增幅下降，影響了公積金制度的覆蓋面。同時(shí)，由于受國(guó)家財(cái)政、金融和貨幣等宏觀調(diào)控政策以及房地產(chǎn)“限購(gòu)”政策的影響，職工對(duì)未來住房?jī)r(jià)格下行的預(yù)期加大，持觀望態(tài)度，使住房公積金個(gè)貸也受到一定影響，而且從目前的形勢(shì)看，這種影響還將持續(xù)。特別是去年央行6次調(diào)整了住房公積金存貸利率，對(duì)各地公積金增值收益水平影響很大。對(duì)此，我們一方面要緊緊把握住國(guó)家和行業(yè)宏觀調(diào)控政策的大方向，“順勢(shì)而為”。另一方面，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)動(dòng)向的各種苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性的變化，加強(qiáng)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測(cè)，使決策更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然，困難機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)發(fā)展并存。在看到困難的同時(shí)，也應(yīng)該看到工作中的有利因素。今年，國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，這個(gè)《指導(dǎo)意見》中已明確提出，要“加強(qiáng)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)”。在剛剛召開的全省建設(shè)工作會(huì)上，洪濤廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中也明確提出要“進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)保障性住房建設(shè)支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分，如何在新一輪的跨越式發(fā)展中盡快融入到實(shí)現(xiàn)中原崛起、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮中，積極謀劃和思考，意義深遠(yuǎn)。因此，我們要圍繞中心，著眼大局，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，把住房公積金制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。
把握機(jī)遇的另一方面是既要知道我們的優(yōu)勢(shì)，又要認(rèn)清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業(yè)發(fā)展來看，有幾個(gè)方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡，部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末，全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56%，比上年同期有所增長(zhǎng)，但仍有7個(gè)城市繳存率低于50%，有2個(gè)城市低于40%。二是全省住房公積金資金使用率仍處于較低水平。截至20xx年末，我省住房公積金資金使用率為63.35%。個(gè)貸率為46.33%，其中有8個(gè)城市的個(gè)貸率低于40%，特別是行業(yè)管理分中心平均個(gè)貸率僅為24.07%，低于全省22個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于全國(guó)62%的平均水平。三是行業(yè)管理不規(guī)范的問題還比較突出。各管理機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、辦公環(huán)境、規(guī)章制度等方面，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，在資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面缺乏有效管理。四是服務(wù)工作的水平還不高。特別是服務(wù)大廳的建設(shè)明顯滯后，有的還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，辦公環(huán)境狹小，軟硬件設(shè)施遠(yuǎn)沒有達(dá)到一站式的服務(wù)要求。在服務(wù)專線、查詢終端、公積金網(wǎng)站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，行業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理制度還不完善，管理機(jī)制還不健全，全省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式還不統(tǒng)一。對(duì)這些問題，必須引起我們高度重視，抓緊研究解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年我省住房公積金監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:按照省委、省政府關(guān)于“加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體思路和廳黨組的統(tǒng)一部署,圍繞“抓監(jiān)管，防風(fēng)險(xiǎn);抓制度，夯基礎(chǔ);抓隊(duì)伍，提服務(wù);抓宣傳，擴(kuò)影響;抓重點(diǎn)，保進(jìn)度”的工作要求，提高住房公積金管理和服務(wù)水平，發(fā)揮住房公積金在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保障性住房建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)全省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想，我們今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：
(一)確保完成省政府責(zé)任目標(biāo)。
去年12月29日，全省建設(shè)工作會(huì)上，各市向省政府遞交了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書。其中，今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責(zé)任目標(biāo)下達(dá)到各市和直管縣。我們將加強(qiáng)各地對(duì)省政府責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督查檢查和考核工作，對(duì)落實(shí)情況要發(fā)通報(bào)，希望各地要認(rèn)真研究，盡早把任務(wù)分解下去，狠抓落實(shí)，確保年度責(zé)任目標(biāo)的完成。同時(shí)，各地要積極做好“健康推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面工作”的課題調(diào)研，研究在做好國(guó)有企事業(yè)單位正常繳存的基礎(chǔ)上，如何推進(jìn)非公有制企業(yè)的歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)把住房公積金歸集工作的強(qiáng)制性要求落到實(shí)處。這方面，鄭州市的做法值得學(xué)習(xí)。
(二)抓好試點(diǎn)城市工作。
試點(diǎn)城市工作既是國(guó)務(wù)院加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)《指導(dǎo)意見》的明確要求，也是住建部20xx年度的重點(diǎn)工作。2010年，洛陽成為全國(guó)28個(gè)試點(diǎn)城市之一，為全省大部分城市的試點(diǎn)先行一步，提供了借鑒。因此，今年我們要積極向國(guó)家爭(zhēng)取，擴(kuò)大我省試點(diǎn)城市數(shù)量，從資金規(guī)模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，特別是公租房建設(shè)力度。
(三)積極開展內(nèi)部審計(jì)。
20xx年,我們將重點(diǎn)加強(qiáng)住房公積金行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,按照預(yù)定方案和進(jìn)度,采取政府采購(gòu)，公開招標(biāo)的方式，委托中介機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)駐，分批次、分階段開展審計(jì)工作,計(jì)劃每年按照30%-50%的單位比例開展行業(yè)審計(jì)，從而達(dá)到績(jī)效考核與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、傾聽基層與監(jiān)管指導(dǎo)相接合、調(diào)查研究與推動(dòng)工作相結(jié)合的目的。
(四)加快建立省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。
在對(duì)各住房公積金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照住建部實(shí)時(shí)鏡像各城市中心全量業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和開戶銀行資金賬戶明細(xì)數(shù)據(jù)的工作要求，督促各城市中心盡快落實(shí)鏡像工作任務(wù)，全面梳理住房公積金數(shù)據(jù)，建立與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)元的映射關(guān)系，逐步完成省、市、縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)各地住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保住房公積金資金安全。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
一是按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)管理中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查工作。二是建立重大事項(xiàng)備案制度，要求各管理中心對(duì)管委會(huì)決策事項(xiàng)、大額資金調(diào)動(dòng)、銀行賬戶開立、年度審計(jì)報(bào)告和住房公積金年度運(yùn)行情況要及時(shí)向省廳備案。三是完成業(yè)務(wù)重點(diǎn)研究課題工作，并在修改完善研究成果的基礎(chǔ)上，將成文的制度規(guī)范予以印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理工作。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年要在全省住房公積金行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)工作。分層次、分專業(yè)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各類專題培訓(xùn)、專題講座、崗位輪訓(xùn)提高行業(yè)干部職工的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。同時(shí)，組織行業(yè)人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，開拓眼界，打開思路，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立交流機(jī)制，營(yíng)造公積金文化氛圍，增強(qiáng)公積金發(fā)展的生機(jī)和活力。
(七)加強(qiáng)信息宣傳工作。
20xx年，信息宣傳工作的重點(diǎn)一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要求各地要明確專人報(bào)送信息，并在全省范圍內(nèi)開展1-2次針對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確信息采集的內(nèi)容、范圍、途徑，報(bào)送要求，并將信息報(bào)送情況納入年度績(jī)效考核。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)更新網(wǎng)站信息，利用網(wǎng)上平臺(tái)，反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是辦好工作快訊。采取定期與不定期相結(jié)合，長(zhǎng)短結(jié)合的方式編發(fā)工作快訊。另外，各地要充分利用各種媒體宣傳報(bào)道住房公積金業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持。
(八)推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作。
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。分步驟、分階段推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作，確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員移交分流、業(yè)務(wù)資產(chǎn)劃分等方面落實(shí)到位。
(九)繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任。搞好文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，自覺投入到文明創(chuàng)建活動(dòng)中，形成齊抓共管、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。同時(shí)，各地要認(rèn)真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的部署要求，結(jié)合管理工作實(shí)際，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。要把嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基本規(guī)范常抓不懈。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，確保資金、隊(duì)伍兩個(gè)安全。
同志們，今年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要以更加強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，更加扎實(shí)有力的工作措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，只要全省各地住房公積金系統(tǒng)的干部職工解放思想，求真務(wù)實(shí)，集中精力，開拓創(chuàng)新，我省的住房公積金管理工作一定會(huì)更高效、更規(guī)范、更科學(xué)，我們也一定能在全省上下大力開展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新時(shí)期做出更大的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
召開的這個(gè)會(huì)議很重要，其主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)7月6日全省住房保障工作會(huì)議精神和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]30號(hào))，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成全年住房保障工作任務(wù)。
7月6日，省政府在武昌召開全省住房保障工作會(huì)議，李鴻忠省長(zhǎng)作重要講話，要求重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，做好全省住房保障工作：
一是在全面落實(shí)住房保障各項(xiàng)支持政策上狠下工夫，做到優(yōu)先保證建設(shè)用地，保證工程進(jìn)度;多渠道籌措資金并加強(qiáng)資金管理，確保專戶儲(chǔ)存、專款專用;不折不扣落實(shí)好稅費(fèi)支持政策，當(dāng)減則減，當(dāng)免則免;嚴(yán)格工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
二是在加強(qiáng)住房保障工作制度化建設(shè)上狠下工夫，根據(jù)廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)村危房改造等工作的不同任務(wù)和要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作，強(qiáng)化事前、事中、事后管理，確保公開、公平、公正，有序推進(jìn)，把好事辦好。
三是在創(chuàng)新住房保障體制機(jī)制上狠下工夫，堅(jiān)持解放思想，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積探索多種途徑解決住有所居問題的辦法。
李鴻忠省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好住房保障工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制;落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核;監(jiān)管有力，保障有效。各地要把住房保障工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行市、州、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市、州、縣長(zhǎng)是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。各市、州、縣政府都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作專班，逐級(jí)落實(shí)住房保障目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)情況。
各縣市區(qū)政府及各部門在會(huì)后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鴻忠省長(zhǎng)的講話，并做好貫徹落實(shí)工作，要根據(jù)各地實(shí)際，在住房保障工作上做出色，做出成績(jī)。
二、肯定成績(jī)，正視差，增強(qiáng)做好住房保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，我市住房保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省住房保障工作的有關(guān)精神，切實(shí)把住房保障工作作為改善民生的大事來抓，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，工作力量不斷充實(shí)，保障力度不斷加大，保障水平不斷提高，保障效果逐步顯現(xiàn)。一是廉租住房目標(biāo)任務(wù)超額完成。09年全市新增廉租住房20.17萬平方米、4033套，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼3061戶，超額完成了省政府年初確定的工作目標(biāo)，分別占計(jì)劃的100.8%和139%，全市共對(duì)11108戶家庭進(jìn)行了廉租住房保障。二是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)積推進(jìn)。全市各地在進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度。20xx年，全市經(jīng)濟(jì)適用住房共建設(shè)13.2萬平方米，占計(jì)劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的大悟縣、孝昌縣共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達(dá)的任務(wù)。
我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當(dāng)前突出反映在四個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不夠到位。部分地方對(duì)中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，申報(bào)廉租住房項(xiàng)目主要是對(duì)上補(bǔ)助，一旦項(xiàng)目申報(bào)成功，中央和省的補(bǔ)助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級(jí)督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進(jìn)度，連申報(bào)下一年度的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目也不愿意。
二是廉租住房工程建設(shè)進(jìn)度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)，但是離完成國(guó)家和省已補(bǔ)助的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報(bào)的情況中，2008年、20xx年國(guó)家批準(zhǔn)我市廉租住房項(xiàng)目開工率有68.45%，竣工率有58%。根據(jù)國(guó)家和省的要求，這些欠賬我們都要補(bǔ)齊。20xx年我市申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助新建廉租房項(xiàng)目總建筑面積12.53萬平方米，2506套，省里下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金時(shí)要求各地項(xiàng)目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動(dòng)工。到目前為止，這些項(xiàng)目大部分還未動(dòng)工。
三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴(yán)重不足。根據(jù)08、09年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃，全市應(yīng)籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部?jī)羰找鎽?yīng)用于廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，地方債券籌集資金也應(yīng)優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。有的縣市區(qū)用中央的補(bǔ)貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。
四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導(dǎo)致廉租房項(xiàng)目地址變動(dòng)頻繁;廉租住房建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料不齊全;建設(shè)資金撥付不及時(shí)、不規(guī)范和手續(xù)不完備;部分項(xiàng)目套型面積超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認(rèn)清形勢(shì)，正視差，并在今后工作中認(rèn)真著力改進(jìn)和提高。
(一)明確目標(biāo)，確保完成住房保障各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標(biāo)責(zé)任書，今年我市住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是：新增廉租住房(包括新建、購(gòu)買、改建、租賃等方式)2270套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼7000戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務(wù)按照省里的要求和各縣市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對(duì)照各自目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，科學(xué)安排，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
在新增租賃補(bǔ)貼方面，按照省下達(dá)我市的廉租住房保障任務(wù)，今年將新增廉租住房補(bǔ)貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對(duì)照本地新增任務(wù)數(shù)，繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補(bǔ)貼任務(wù)。
在新增廉租住房房源方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項(xiàng)目建設(shè)力度，確保08、09年國(guó)家批準(zhǔn)的廉租住房項(xiàng)目在今年底全部竣工。對(duì)20xx年已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目要按國(guó)家和省要求的時(shí)間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進(jìn)力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感城區(qū)即將出臺(tái)配建辦法，各縣市區(qū)也應(yīng)比照該辦法制定適合本地實(shí)際的配建辦法。三是對(duì)租賃補(bǔ)貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購(gòu)、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時(shí)間申報(bào)20xx年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。按照孝感市20xx-20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務(wù)市住房保障、發(fā)改、財(cái)政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計(jì)劃任務(wù)申報(bào)，取國(guó)家補(bǔ)貼。如果不申報(bào)補(bǔ)貼，各地自籌資金也要完成任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中、事后管理，實(shí)行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。
在城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、區(qū)別對(duì)待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實(shí)國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和稅費(fèi)、土地、安置補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時(shí)把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對(duì)林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動(dòng)工，早竣工，保證計(jì)劃內(nèi)的居戶當(dāng)年住上新房。
在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國(guó)公共租賃住房工作會(huì)議精神和國(guó)家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》的要求，可采取試點(diǎn)性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保證。各縣市區(qū)應(yīng)急百姓所急，深切體會(huì)住房困難戶的渴盼心情，把這項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積性，調(diào)動(dòng)人力物力，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”“住得進(jìn)”。
(二)認(rèn)真調(diào)查，合理編制住房保障規(guī)劃和做好落實(shí)工作。
各縣市區(qū)要認(rèn)真做好中低收入住房困難家庭的調(diào)查摸底工作，為制訂本地區(qū)住房保障規(guī)劃打下基礎(chǔ)?！缎⒏惺?0xx-20xx年住房保障規(guī)劃》是按照《湖北省20xx-20xx年住房保障規(guī)劃》的要求，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)，并聽取各方面的意見，經(jīng)市政府同意后確定的，各地各有關(guān)部門不得自行對(duì)目標(biāo)任務(wù)作調(diào)整，必須無條件、不折不扣地完成好目標(biāo)任務(wù)。在落實(shí)好20xx年住房保障任務(wù)的同時(shí)，各縣市區(qū)要抓緊編制“十二·五”住房建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃的編制工作中，要按照“低水平、廣覆蓋”、滿足基本居住需求的原則，優(yōu)先解決人均住房面積在13平方米以下的低收入家庭，并明確保障性住房建設(shè)面積和用地，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)和向社會(huì)公示。要深入細(xì)致地開展調(diào)查研究工作，結(jié)合政府公共財(cái)政投入能力、房?jī)r(jià)的漲幅趨勢(shì)和住房保障的實(shí)際需求，科學(xué)制定住房保障規(guī)劃。住房保障規(guī)劃要真正體現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、多層次與多方式相結(jié)合的原則。
一是要進(jìn)一步創(chuàng)新住房保障方式。認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新保障方式，積探索技術(shù)專業(yè)人才、新進(jìn)職工、農(nóng)民工住房制度，建立針對(duì)不同收入群體分類分層次的住房保障體系。二是要改變保障性住房由政府單一投資建設(shè)到多渠道投資建設(shè)的模式，建立保障性住房投融資體制，鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)參加保障性住房建設(shè)。三是完善住房保障各項(xiàng)管理制度，對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等不同類型的保障性住房制定不同的管理辦法，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保保障性住房管理公平、公正、公開。
(四)加強(qiáng)督辦檢查，扎實(shí)推進(jìn)住房保障各項(xiàng)工作。
為了將住房保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要建設(shè)落實(shí)好四個(gè)制度，一是分級(jí)制度。對(duì)分配到各縣市區(qū)的住房保障任務(wù)，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管同志要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好參謀。二是綜合考評(píng)制度。住房保障各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)已納入市委、市政府對(duì)縣市區(qū)黨委、政府的綜合責(zé)任目標(biāo)考核體系，住房保障任務(wù)完成的好壞將直接影響年度政府考核的綜合得分情況。三是定期通報(bào)制度。實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一上報(bào)，一月一通報(bào)。四是督辦檢查制度。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的督辦檢查，加大督辦力度，強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作，促進(jìn)我市住房保障各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
同志們，加快解決孝感低收入家庭住房困難，構(gòu)建符合各地實(shí)際的多層次的住房保障體系，實(shí)現(xiàn)住有所居，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是市縣政府的重要職責(zé)。全市上下務(wù)必采取有力措施，保質(zhì)保量完成今年住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，為我市社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
謝謝大家!