總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在總結(jié)中,可以提及自己取得的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)??纯捶段闹刑岬降目偨Y(jié)方法和思路,可以拓寬我們的思維和視野,提升總結(jié)的質(zhì)量和水平。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇一
_年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委__屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__-20__年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于__年12月20日至__年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門__年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、__縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。__年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中__年應(yīng)配套6546.18萬元)。__縣監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和__年省運(yùn)會在__舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、__縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《__州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔__〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)__13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)__18號)精神,結(jié)合我縣__年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《__州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔__〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。__年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,__縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。__年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共__縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《__縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧__直屬庫擴(kuò)建工程、__縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對__-d-5、__-d-20、__-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、__縣__年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。__年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。__年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。__年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)__53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣__年1月1日至__年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為__年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,__縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、__年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確?;鸢踩褂?扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固__年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種規(guī)章制度的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表__余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對__城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,__縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到專款專用和高效使用。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對__年責(zé)任政府四項制度和__年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇二
20xx年,是縣紀(jì)委換屆后的第二年。這一年我繼續(xù)分管執(zhí)法監(jiān)察(糾風(fēng))室、案件審理室和宣傳教育室,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)黨建工作,聯(lián)系金鄉(xiāng)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳、科教文衛(wèi)系統(tǒng)各單位。一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,穿越小說網(wǎng)在同志們的支持幫助下,我積極發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實施“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略盡了一份力量?;仡欉@一年的工作,我主要在以下三個方面作了努力:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。
學(xué)習(xí)是人生永恒的主題,一個人活到老要學(xué)到老,如果不注重學(xué)習(xí),必將成為時代的落伍者。因此,我歷來對學(xué)習(xí)十分重視,尤其是對政治理論的學(xué)習(xí)。作為委局機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨建工作具體負(fù)責(zé)人,一年來,我以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、機(jī)關(guān)干部“五個一”、“四月書香”等活動為抓手,堅持兩周集中一個晚上和黨小組機(jī)動組織相結(jié)合的“周一夜學(xué)”制度,有機(jī)地安排委局理論中心組和機(jī)關(guān)全體干部的政治理論學(xué)習(xí)。此外,我還根據(jù)不同時期的政策和上級的工作要求,把《懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx工作規(guī)劃》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等內(nèi)容作為重點,不失時機(jī)地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、電化教育、討論交流、理論測試等形式的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了自身的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平,提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識,自覺改造了世界觀、人生觀、價值觀,堅定了共產(chǎn)主義理想信念。同時,在委局機(jī)關(guān)黨員干部中樹立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。我們的工作得到了有關(guān)方面的肯定,我委被縣委宣傳部評為“周一夜學(xué)”年度先進(jìn)單位。
二、注重實效,認(rèn)真抓好分管工作。
一年來,我與執(zhí)法(糾風(fēng))室、案審室、宣教室的同志齊心協(xié)力,密切配合,立足實際,注重工作實效,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件審理、宣傳教育和治理商業(yè)賄賂等方面工作的落實。
(一)在執(zhí)法監(jiān)察方面。
一是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度。在規(guī)章制度建設(shè)、評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、重大項目招投標(biāo)監(jiān)督、標(biāo)后管理制度落實,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心建設(shè)等方面,督促有關(guān)職能部門認(rèn)真抓好落實,確保招投標(biāo)工作高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全年節(jié)約政府投資14987.70萬元,節(jié)省政府采購經(jīng)費(fèi)558.94萬元,增收土地交易出讓金5967.03萬元。牽頭組織有關(guān)部門向房地產(chǎn)開發(fā)公司追繳超容積率土地出讓金54.5萬元。
二是開展社會團(tuán)體會費(fèi)收支專項檢查。牽頭組織縣民政、發(fā)改等部門對全縣社會團(tuán)體會費(fèi)收支情況進(jìn)行專項檢查,對存在的“會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)通過方式不規(guī)范、票據(jù)使用不規(guī)范、報銷票據(jù)不規(guī)范及會費(fèi)使用不合理”等問題,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。四是嚴(yán)明紀(jì)律,查處各類違法違紀(jì)案件。依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,加強(qiáng)對土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年共立案查處12起土地違法違紀(jì)案件,18名黨員干部受到黨紀(jì)處分。嚴(yán)格計劃生育執(zhí)法監(jiān)察,對涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名分管領(lǐng)導(dǎo)和28名駐村干部實行人口出生漏瞞報責(zé)任追究,其中給予黨內(nèi)警告處分23人、行政記過處分1人、行政警告處分6人。認(rèn)真履行縣環(huán)境污染整治督查組組長職責(zé),組織出動督查組人員380多人次,對污染重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展點上督查,及時發(fā)出30份督查情況處理反饋表,給予14個村掛紅牌、15個村掛黃牌,1個村警告。同時,對反彈情況嚴(yán)重,整治不力的靈溪鎮(zhèn)靈江辦事處金福村、云巖鄉(xiāng)瑞巖村實行責(zé)任追究,立案3人。(二)在糾風(fēng)治亂方面。
二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。配合縣衛(wèi)生行政主管部門對全縣4家縣級醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)活動,制定有關(guān)制度規(guī)定,鼓勵廣大群眾舉報,組織專家對處方點評,有效解決醫(yī)護(hù)人員收“紅包”、“吃回扣”、開大處方等問題。督促衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥購銷行為,積極推行統(tǒng)一組織招標(biāo),認(rèn)真落實中標(biāo)合同,有效防止對中標(biāo)藥品使用中的“二次攻關(guān)”。
三是深化公路“三亂”專項治理工作。嚴(yán)肅查處縣交警大隊在“電子警察”的使用方面違規(guī)執(zhí)行行政處罰的亂罰款行為和收取暫扣人力三輪車停車費(fèi)的亂收費(fèi)問題,責(zé)令該大隊停止亂收費(fèi)行為、落實整改措施,并追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實上級規(guī)定,督促公安、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門與所辦駕校徹底脫鉤,進(jìn)一步整頓規(guī)范駕校辦學(xué)行為,確保令行禁止。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,依據(jù)實施方案對20xx年度“三級聯(lián)評”排位靠后的單位和個人進(jìn)行處理,責(zé)令整改單位1個、免職9人、誡勉談話17人。繼續(xù)開展“三級聯(lián)評”活動,及時對實施方案、參評單位、各片區(qū)監(jiān)督組成員作了調(diào)整完善,認(rèn)真部署評議工作。同時加大宣傳力度,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,擴(kuò)大社會影響面。另外,還認(rèn)真配合縣供電、國稅等部門開展行風(fēng)建設(shè)活動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。會同縣審計、交通等部門查處縣汽車運(yùn)輸有限公司挪用油價補(bǔ)貼款的違法違紀(jì)問題,協(xié)調(diào)該公司支付靈金車隊?wèi)?yīng)得的28.37萬元油價補(bǔ)貼。查處縣水產(chǎn)研究所違規(guī)收取測量費(fèi)并私設(shè)“小金庫”的違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。督促有關(guān)職能部門對種糧直補(bǔ)與良種補(bǔ)貼、教育收費(fèi)“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持等政策的落實,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法利益。
六是治理商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮縣治理商業(yè)賄賂專項工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件,努力擴(kuò)大專項治理成果。全年共查處商業(yè)賄賂案件31起,涉案金額達(dá)96.86萬元,刑事處罰9人,黨政紀(jì)處分8人。
作為一名在黨的陽光沐浴下成長起來的干部,我對黨有著深厚的感情。通過學(xué)習(xí)和新舊社會對比,我認(rèn)識到?jīng)]有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有改革開放就沒有我們今天的幸福生活;黨是我們建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此,我擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上政治上始終同黨中央保持一致。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,我平時比較注意影響,能夠嚴(yán)格按照省紀(jì)委規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個不準(zhǔn)”的要求去做,要求別人做的,首先要求自己做到,要求別人不做的,自己堅決不做。在工作中,我努力實踐“三個代表”重要思想,從不假公濟(jì)私,從不損公肥私,有時工作加班加點,也毫無怨言,更不去計較什么報酬;我腳踏實地,認(rèn)認(rèn)真真,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì);我遵紀(jì)守法,潔身自好,關(guān)心群眾疾苦,熱情接待來訪群眾,努力地樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”和“為民、務(wù)實、清廉”的形象。
關(guān)心培養(yǎng)我成長的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇三
十六大以來,***區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會、國務(wù)院和省政府廉政工作會議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,堅持依法行政、從嚴(yán)治政,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,著力強(qiáng)化對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我們緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“兩個率先”的要求,在執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、源頭治理以及效能監(jiān)察等工作方面切實履行行政監(jiān)察職能,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(1)突出重點,糾建并舉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。
一是建立健全相關(guān)制度,規(guī)范軟環(huán)境各項工作管理。先后出臺了《***區(qū)軟建辦受理投訴工作實施細(xì)則》、《***區(qū)行政效能投訴處理辦法》、《***區(qū)軟環(huán)境建設(shè)投訴整改公示制》等文件,將各類投訴的受理和處理制度化、規(guī)范化,并與區(qū)直部門以及行政管理人員、執(zhí)法人員和行政事業(yè)單位服務(wù)人員簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書,將軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到每一個單位、每一個工作人員。二是建立健全網(wǎng)絡(luò),全天候受理投訴并按月公布。區(qū)軟建辦設(shè)立投訴專線,全天候受理投訴。區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了軟環(huán)境投訴機(jī)構(gòu),明確專人處理各類涉軟投訴。對投訴情況按月公布,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。三是加大明查暗訪和督查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定了詳細(xì)的明查暗訪計劃,對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪,對區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作全方位督查督辦,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報并限期整改。四是重拳出擊,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)人和事。按照從嚴(yán)、從重、從快處理的要求,堅持正面工作督查和逆向違規(guī)懲處相結(jié)合,對影響、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事,實行快查、快處、快結(jié)、快報,對典型案例一律公開曝光。以來,共受理各類投訴452件次,立案查處54件次,處理65人,對有影響的15起案件均在媒體上進(jìn)行公開曝光,有力地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。五是積極疏通中層梗阻,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。組織了區(qū)直機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)評議員對中層梗阻現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成《軟環(huán)境投訴要件呈閱表》反映給區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),促使問題迅速解決。六是以糾風(fēng)工作為載體,穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)評議。開展了“千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動,評議對象由原來的30個擴(kuò)大到了56個,并將“四辦室”、黨群部門和審判檢察機(jī)關(guān)納入評議對象,以此推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,真正提高辦事效率。同時,出臺了《***區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員管理規(guī)則》和《行風(fēng)監(jiān)督員意見反饋表》,規(guī)范行風(fēng)監(jiān)督員管理,賦予他們一定的履行職責(zé)的權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。
(2)狠抓效能建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是開展行政效能建設(shè)活動。出臺了《關(guān)于開展行政效能建設(shè)活動的實施意見》,通過集中學(xué)習(xí)討論,撰寫心得體會,深化了工作人員對行政效能建設(shè)的認(rèn)識。各單位針對效能建設(shè)中存在的突出問題,在自我排查的基礎(chǔ)上,主動向管理和服務(wù)對象征求意見,落實整改措施。二是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)行政工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府出臺了“十條禁令”,各單位在“十條禁令”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,形成本單位、本部門的工作禁令。各政府組成部門以“目標(biāo)倒逼”工作法為主線,結(jié)合區(qū)效能辦制度建設(shè)的建議,重新審定本部門的紀(jì)律制度,建立了崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、項目幫辦制、限時辦結(jié)制、滯辦反饋告知制、否定報備制、涉企檢查備案制等八項制度。三是加大督查與考核力度,保障行政效能建設(shè)取得扎實成效。深入開展行政效能監(jiān)督檢查,不定期組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,及時曝光,及時糾正,及時通報全區(qū)。四是建立“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動目標(biāo)任務(wù)落實。把事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化,形成了實施工作成果倒逼法的硬性指標(biāo)。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實,在全區(qū)逐級建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。區(qū)效能辦不斷加強(qiáng)過程性、動態(tài)性的督促檢查,隨時對工作落實不力的單位和個人進(jìn)行通報、查處,及時對影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,并采取針對性措施進(jìn)行有效控制。五是深化政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力的陽光運(yùn)行。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時辦結(jié)”要求,區(qū)政府26個組成部門掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,并在《宿遷日報》和對外辦公場所醒目處將辦事項目、程序、時限、服務(wù)措施、違諾追究等對外公開,主動接受社會和服務(wù)對象監(jiān)督。六是壓縮自由裁量空間,規(guī)范了執(zhí)法收費(fèi)行為。按照“三最四低”的要求,執(zhí)法單位對法律、法規(guī)賦予自由裁量權(quán)的項目,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。共清理區(qū)直14個部門16類112項收費(fèi)項目,編印了《***區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項目目錄》。七是建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺了《***區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政過錯責(zé)任追究力度。《辦法》既明確了行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等社會敏感問題的責(zé)任追究范圍,也明確了機(jī)關(guān)日常工作中的需要追究責(zé)任的情形。。
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一是抓好重點工程執(zhí)法監(jiān)察。以強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系落實情況的監(jiān)督檢查為重點,不斷完善工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全規(guī)章制度;同時,加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、甲供材、中標(biāo)合同履約、建設(shè)資金的使用與管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的各種違紀(jì)違法案件。重點對鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等重點工程建設(shè)項目開展執(zhí)法檢查。積極配合建設(shè)、審計、財政等部門加強(qiáng)對***新區(qū)建設(shè)中房屋拆遷、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、道路建設(shè)、工程招投標(biāo)等工作的執(zhí)法監(jiān)察,全過程參與新區(qū)各項重點工程的項目考察、工程招標(biāo)及后續(xù)監(jiān)督。還配合水務(wù)、財政部門加強(qiáng)對農(nóng)村公益性農(nóng)橋建設(shè)開展專項檢查,對檢查存在的質(zhì)量問題,要求立即整改,確保質(zhì)量過關(guān)。通過對重點工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題73個,協(xié)助建章立制39個,節(jié)省國家投資6200多萬元,確保為民辦實事重點工程項目落到實處。
二是加強(qiáng)對拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)察。針對新老城區(qū)建設(shè)、改造的力度不斷加大,涉及房屋拆遷賠償金和土地補(bǔ)償金的數(shù)額不斷增多的實際,我們根據(jù)區(qū)政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆除工程的暫行規(guī)定》,規(guī)定凡涉及工程拆遷必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。以來,我區(qū)所有以財政資金支付的拆遷拆除工程全部組織公開招投標(biāo);對市政工程的拆遷,我們加強(qiáng)零距離監(jiān)督,按100%的比例檢查拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及賠償金額,有效防止了弄虛作假、騙取國家補(bǔ)償金的行為發(fā)生。
三是認(rèn)真對企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益問題開展執(zhí)法監(jiān)察。成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了改制企業(yè)黨組織和工會負(fù)責(zé)人會議,結(jié)合職工的來信和來訪,對全系統(tǒng)的改制企業(yè)進(jìn)行回頭望,全面梳理和排查改制過程中以及改制后損害職工利益的行為,真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。大眾浴池改制后,買受人一直不履行既定的義務(wù),不安排職工上崗,不發(fā)職工生活費(fèi),甚至欠交職工的社會保險金,我們專門研究對策,引導(dǎo)職工依法辦事,協(xié)商有關(guān)部門將該單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供給職工,讓職工提起訴訟。根據(jù)群眾舉報,組織調(diào)查了區(qū)民政福利廠改制后數(shù)十萬國有土地拆遷補(bǔ)償款被侵吞有關(guān)問題,立案處理2人,追回違紀(jì)款近60萬元。
四是開展對社會保障資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。我區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度正式啟動。為避免農(nóng)村低保工作存在循私舞弊現(xiàn)象,徹底杜絕人情保、關(guān)系保、超標(biāo)準(zhǔn)保,讓黨的溫暖真正送到弱勢群體,我們對低保對象申報工作嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,重點把好申報關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),審批時實行“開門會辦、聯(lián)合審批”的辦法,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門和部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員共同參與民政部門對全區(qū)低保的審批工作,增強(qiáng)審批工作的透明度,對群眾舉報直查快辦。
(三)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,為群眾服務(wù)。
一是認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)專項治理工作。扎實推進(jìn)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)教育收費(fèi)制度化。督促教育部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)直16所中小學(xué)校簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各單位治理教育亂收費(fèi)的目標(biāo)、任務(wù);強(qiáng)化宣傳,促進(jìn)教育收費(fèi)公開化。要求各中小學(xué)校在春秋季開學(xué)時,都將收費(fèi)政策、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)等公布在學(xué)校大門口,并在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,同時實行“收費(fèi)卡制度”,使教育收費(fèi)達(dá)到公開化、透明化;強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)教育收費(fèi)規(guī)范化。公布了4部舉報電話,并定期組織相關(guān)部門對中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策,擴(kuò)大借讀生范圍收取借讀費(fèi),擅自將試卷費(fèi)、報刊費(fèi)等列入代辦費(fèi),自立項目收取桌凳費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、報名費(fèi)、教輔用書款的學(xué)校限期整改,糾正退還違規(guī)收費(fèi)金額35萬余元。,根據(jù)群眾舉報對三棵樹中心小學(xué)財務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,立案處理4人。
二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生市場不正之風(fēng)。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照市、區(qū)的各項規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)糾正藥品購銷不正之風(fēng)工作,對藥品銷售環(huán)節(jié)重點加強(qiáng)監(jiān)督,把抓好藥品管理的組織實施納入行風(fēng)建設(shè)重點工作,結(jié)合合作醫(yī)療工作的開展,大力加強(qiáng)用藥品種的分級限制,使藥品的價格降下來。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。進(jìn)一步打擊發(fā)布虛假藥品廣告、非法經(jīng)營藥品、制售假劣藥械等違法行為。
三是加強(qiáng)涉農(nóng)管理,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。切實加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行黨政一把手負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不折不扣落實中央和省政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各方面政策措施,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時實行涉農(nóng)部門定期包鄉(xiāng)檢查制,落實相關(guān)部門減負(fù)工作責(zé)任制,做到不違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目,不開展要農(nóng)民出錢出工的達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)。對稅費(fèi)減免政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對擠占、截留農(nóng)業(yè)稅減免款的5名村組干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理使用進(jìn)行監(jiān)督,要求各單位必須將擬發(fā)放的對象情況公示上墻,接受群眾監(jiān)督。對糧食直接補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。要求財政部門認(rèn)真落實省政府水稻種植補(bǔ)貼政策,堅持公正公開,陽光操作,嚴(yán)禁村級干部代領(lǐng)代發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞政策。不準(zhǔn)亂開口子向農(nóng)民亂收費(fèi),不準(zhǔn)借生產(chǎn)、服務(wù)之名強(qiáng)行收費(fèi),更不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。開展了維護(hù)農(nóng)民工、職工合法權(quán)益的專項宣傳活動,把依法糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題作為宣傳的重點,提高了廣大農(nóng)民工、職工依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。在全區(qū)開展了3次專項治理拖欠和克扣農(nóng)民工工資的執(zhí)法大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照勞動監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理,共下達(dá)限期改正指令書16份,處理糾正問題33個。
五是堅決糾正征用土地中侵害群眾利益問題。根據(jù)省市要求認(rèn)真開展對違規(guī)征用土地行為的執(zhí)法監(jiān)察工作。強(qiáng)化宣傳土地有關(guān)法律法規(guī);定期組織對全區(qū)用地情況的執(zhí)法檢查;對違法用地行為依紀(jì)依法查處。,三棵樹鄉(xiāng)、耿車鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為違法用地,黨政一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)和所在村書記、主任分別受到黨政紀(jì)處分。
六是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題。針對城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益,不依法辦事,濫用強(qiáng)制手?jǐn)嗟葐栴},進(jìn)行了專項治理。針對區(qū)建設(shè)行政主管部門沒有拆遷工作管理職能,僅負(fù)有拆遷工作實施責(zé)任的實際,重點對近年來各項拆遷工程是否完備;拆遷居民的補(bǔ)償是否足額到位,被拆遷戶是否妥善安置;是否嚴(yán)格依法拆遷的三個方面進(jìn)行查找問題。20以來,全區(qū)共實施拆遷項目23個,拆除居民房屋2800多戶,面積計19.2萬平方米,拆遷補(bǔ)償全部到位。
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。
1、工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。一是加大對《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,督促有關(guān)職能部門,切實加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管;二是加大對限額以下建筑工程的監(jiān)督力度,進(jìn)一步建章立制,規(guī)范管理。針對我區(qū)無招投標(biāo)市場,部分招投標(biāo)項目混亂的局面,我們研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》,規(guī)定我區(qū)范圍內(nèi)使用公共財政資金組織的各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、線路管道鋪設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、裝飾裝修、交通工程、水利工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,凡需進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項目,要到區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案;凡限額以下的工程項目,要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)審查。即在具備招標(biāo)投標(biāo)條件的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位將擬招標(biāo)投標(biāo)的形式、發(fā)包方案、公告方式等內(nèi)容于開標(biāo)7日前報區(qū)監(jiān)察局會同其行政主管部門進(jìn)行審查,以確定其招投標(biāo)活動的可行性。20以來,全區(qū)50萬元限額以上的工程項目全部進(jìn)入市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo),50萬元限額以下的工程項目,全部履行報建、登記手續(xù),進(jìn)行招標(biāo)或競價發(fā)包;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度,嚴(yán)肅查處建筑領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,堅決制止工程交易中弄虛作假、場外運(yùn)作、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。先后查處了***新區(qū)黑海路有關(guān)投標(biāo)單位串標(biāo)問題、中揚(yáng)鎮(zhèn)林柴場在組織土地承包招標(biāo)不規(guī)范操作問題,沒收違紀(jì)款5000元,責(zé)成一名黨員干部進(jìn)行公開檢討。
2、政府采購工作成效顯著。結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》的實施,一是積極配合財政等部門加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,凡單項采購金額超過1000元的必須通過政府采購中心實行集中支付,切實提高財政資金的使用效率;二是不斷擴(kuò)大政府集中采購范圍,政府集中采購范圍已擴(kuò)大到工程、貨物、服務(wù)三大類24個項目。三是加強(qiáng)對定點單位招標(biāo)的監(jiān)督。對政府定點采購打破終身制,實行一年一定,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定定點單位。同時,加強(qiáng)對政府采購全過程進(jìn)行監(jiān)督,一方面監(jiān)督采購源頭,另一方面,對采購過程予以監(jiān)督。
3、財政制度改革深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,不斷深化財政制度改革。實行預(yù)算統(tǒng)編、財政統(tǒng)收統(tǒng)付;實行報賬制,會計統(tǒng)分統(tǒng)管,理順了會計統(tǒng)管機(jī)制;針對部分單位財務(wù)管理混亂的局面,研究出臺了《***區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理暫行規(guī)定》,規(guī)定行政事業(yè)單位必須建立健全財務(wù)“一支筆”審批制度、內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度和財務(wù)公開制度。同時規(guī)定行政事業(yè)單位支出預(yù)算中的.公用經(jīng)費(fèi),必須實行大額支出集體研究和報批制度,即1000元以下支出,由單位財務(wù)審批人直接審批;1000元以上的大額支出,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批,較好地從源頭上遏制了亂收亂支、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
4、人事制度改革進(jìn)一步深化。我們積極配合組織部門穩(wěn)步推進(jìn)公推直選制、競爭上崗制、差額考察制、常委票決制、任前公示制、任前考察制及試用期等制度的貫徹落實,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,在全區(qū)努力營造公平競爭、選賢任能的濃厚氛圍。
(一)黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證。合署辦公以后,區(qū)委、區(qū)政府堅持把行政監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,統(tǒng)籌考慮,切實加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展工作。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的實施意見》,要求各級政府充分認(rèn)識新形勢下做好行政監(jiān)察工作的重要性、必要性,加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。區(qū)紀(jì)委全會每年都對監(jiān)察工作進(jìn)行部署,提出加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的具體措施。區(qū)政府認(rèn)真落實了監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取監(jiān)察工作的情況匯報,給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),及時研究解決工作中存在的困難和問題。全區(qū)上下已經(jīng)形成黨委政府親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體抓,相關(guān)部門配合抓的格局,為我們搞好行政監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑。強(qiáng)化行政監(jiān)察不僅有利于保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責(zé),而且有利于維護(hù)政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)的行政監(jiān)察工作總是緊緊圍繞政府中心工作,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線,經(jīng)常分析存在的突出問題,研究解決政府機(jī)關(guān)及其工作人員在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,及時處理和糾正行政違紀(jì)行為,把行政監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,確保了政府重大決策和改革的順利實施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(三)維護(hù)群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點。針對群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、工作難度大的熱點難點問題進(jìn)行專項治理,是糾風(fēng)工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、教育“一費(fèi)制”的監(jiān)督檢查就是具體體現(xiàn)。只有按照糾風(fēng)查案建制的基本思路,解決一個熱點問題,查處一批典型案件,建立一套規(guī)章制度,堅決糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”,切實維護(hù)我區(qū)改革開放穩(wěn)定大局。
(四)創(chuàng)新機(jī)制是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的載體。堅持把解決不同時期廉政建設(shè)中的突出問題,與解決體制機(jī)制制度和管理等深層次問題緊密結(jié)合起來,用改革的思路,發(fā)展的眼光,研究新情況,解決新問題,積極探索治本措施是構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效載體。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就是要通過深化改革,創(chuàng)新行政管理制度,消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件;針對行政過程中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定并完善制度和程序規(guī)范,把廉政建設(shè)的基本要求融入業(yè)務(wù)部門的制度建設(shè)當(dāng)中,逐步建立健全長效制衡機(jī)制,從體制、機(jī)制、制度上堵塞在權(quán)、錢、人管理上存在的漏洞,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和施政方式的改變。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督是促進(jìn)政府執(zhí)政能力提高的關(guān)鍵。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著對政府執(zhí)政能力建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。充分利用行政監(jiān)察貼近政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點,深入到行政管理活動過程中,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)的水平。
(六)堅持依法行政是推動法治政府建設(shè)的根本。實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)。必須始終樹立依法行政的觀念,切實把提高依法行政能力建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格依法監(jiān)察,實現(xiàn)監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)對行政權(quán)力行使過程的監(jiān)督制約,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),防止行為失范、權(quán)力濫用或缺失。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止等行為,確保建設(shè)法治政府目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)存在問題。
1、對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的情況深入研究思考還不充分;2、履行行政監(jiān)察職能的意識不強(qiáng),大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠;3、干部隊伍的知識水平、依法行政和依法監(jiān)察的能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;4、對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準(zhǔn)確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點、難點等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機(jī)關(guān)介入,致使監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
(二)下一步工作打算。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)的行政監(jiān)察工作要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),切實加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。要圍繞全面推進(jìn)依法行政、群眾關(guān)心的熱點問題和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,確保中央和省、市、區(qū)重大決策措施的貫徹落實。繼續(xù)深入開展對重點工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,保證政府重大投資項目的順利實施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。要圍繞整治中層梗阻、提高行政效能、改善行政管理,切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作,建立健全相關(guān)制度,推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度體系。健全效能投訴體系,建立上下聯(lián)動、橫向配套、高效快捷的效能投訴網(wǎng)絡(luò),健全完善效能投訴處理工作機(jī)制。嚴(yán)肅查處行政效能投訴案件,綜合運(yùn)用行政紀(jì)律處分和組織處理手段,嚴(yán)格責(zé)任追究。提高投訴件辦理工作質(zhì)量和效率,實行投訴處理限時辦結(jié)制,推行行政效能監(jiān)察績效考評制度,推進(jìn)效能建設(shè)不斷深入。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇四
_年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強(qiáng)對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機(jī)電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇五
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(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
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上半年,我縣行政監(jiān)察工作以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,按照縣紀(jì)委十二屆三次全會的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查,為促進(jìn)依法行政,確保政令暢通,發(fā)揮了積極作用。
一、抓效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
結(jié)合縣委“貫徹十八大精神,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題教育活動,創(chuàng)新活動載體,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄭重承諾”、“百名(科)股長亮崗評議”等活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題。今年來,共組織41家窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo),36個政府職能部門的136名科(股)室、所站負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開承諾、亮崗評議。組織xx年縣直機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)年終考評和23個重點部門及37個重點股室服務(wù)績效公眾評議測評,并將結(jié)果應(yīng)用于各單位的績效評估成績。結(jié)合“整頓作風(fēng)、助推發(fā)展”督查活動,針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗在位、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行察訪核驗。我縣xx年政府績效評估綜合成績名列全市第三名。將普查、抽查、明察暗訪相結(jié)合,對縣委、縣政府決策部署落實情況、重點項目建設(shè)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等情況進(jìn)行效能督查。對列入縣七個重大項目組的123個重點項目實行“重點項目、重點督查”,確?!坝卸讲椤⒂型七M(jìn)”。今年來,共發(fā)出重點項目督查通報6期,督辦。
通知書。
4份,電視曝光12個項目建設(shè)推進(jìn)滯后的責(zé)任單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺進(jìn)行公開表態(tài)。同時,加大效能問責(zé)力度,今年上半年,共效能問責(zé)5人次,其中效能告誡2人次、通報批評3人次,電視曝光單位5家。
二、抓權(quán)力規(guī)范,推進(jìn)源頭預(yù)防。
會同環(huán)保部門先后開展創(chuàng)建生態(tài)示范縣、流域水環(huán)境綜合整治監(jiān)察,全縣共192個村通過市級以上生態(tài)村驗收并命名,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的72.5%。對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查,督促國土資源部門牽頭開展以落實耕地保護(hù)和節(jié)約規(guī)范用地政策,清理閑置土地為主要內(nèi)容的土地使用領(lǐng)域突出問題專項治理。上半年,共參與監(jiān)督拍賣、掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)13宗,用地面積811.76畝,總成交價1.97億元。會同縣城建局開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和建筑工程質(zhì)量檢查,發(fā)出事故隱患整改通知書12份,提出隱患整改意見62條,對18位履職不到位的項目經(jīng)理進(jìn)行了扣分處罰。開展京口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場質(zhì)量問題、安全隱患,督促園區(qū)及時抓好整改落實。推進(jìn)有形市場建設(shè),重點加強(qiáng)對交通、水利項目進(jìn)場交易情況的監(jiān)督檢查,確保依法必須公開招標(biāo)的交通、水利建設(shè)項目按照規(guī)定的時限,全部進(jìn)入工程有形市場集中交易。上半年,縣公共資源交易中心公開招租店面41間,成交年租金492.27萬元,增加收入37.33萬元,增值率8.20%;開展工程招投標(biāo)26個,節(jié)約資金1762.1萬元,節(jié)約率8.40%。配合安監(jiān)等部門深入各礦山企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,督促行政主管部門和有關(guān)單位嚴(yán)格依法管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障安全生產(chǎn)。今年來,參與2起(死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失153.7萬元)責(zé)任事故的調(diào)查,立案調(diào)查責(zé)任事故1起,給予黨政紀(jì)處分6人。同時,對24個工程項目進(jìn)行預(yù)算(標(biāo)底)審計,送審預(yù)算總造價3.68億元,核減預(yù)算1952.9萬元,平均審減率5.31%;對100個建設(shè)項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計,凈審減1611.9萬元,審減率為6.11%。
三、抓糾風(fēng)治亂,保障群眾利益。
拓展民評范圍,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所列入評議對象,全縣參評單位增加至55個。將民評工作列入“建設(shè)高效政府”項目內(nèi)容,每季度上報縣政府進(jìn)行通報,并對拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中連續(xù)被評為后三名的單位實行“黃牌警告”。今年將評議主題由去年的“強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”深化為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、促民生”。上半年,55個參評單位均已確定選題,并向社會作出公開承諾,定期向公眾通報階段性治理情況,兌現(xiàn)承諾。深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上集中采購工作,確保群眾用藥安全,大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院實施藥品零差價銷售,完善基本醫(yī)療保障體系,著力從源頭上解決群眾“看病難、看病貴”問題。保障性住房、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等其他專項檢查也取得明顯有效。
四、抓案件查辦,維護(hù)隊伍純潔。
著力拓展信訪舉報渠道,推行以“一書、一卡、一表”為主要內(nèi)容的“誠信信訪”工作機(jī)制,上半年共開展誠信訪工作1件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,確實維護(hù)群眾利益。上半年,共受理群眾來信來訪70件次,新立黨政紀(jì)案件35件,其中:黨紀(jì)立案30件,政紀(jì)立案5件;鄉(xiāng)科級以上案件7件,萬元以上大案10件,經(jīng)濟(jì)案件12件;自辦案件26件,比去年增加了5件;其中自辦經(jīng)濟(jì)案件12件,占自辦件46.2%。移送司法機(jī)關(guān)立案偵查11人,直接追繳違紀(jì)款項102萬余元,取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,注意與保護(hù)干部相結(jié)合,通過認(rèn)真調(diào)查核實,為17名受到舉報失實的黨員干部澄清是非。
今年來,我縣行政監(jiān)察各項工作有序、有力、扎實推進(jìn),取得了一定成效,但是具體工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象在一些地方和部門還不同程度存在,損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中,切實加以解決。下半年,我們將持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)“馬上就辦”活動,嚴(yán)格落實《大田縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》;開展勤廉巡查和依法行政綜合監(jiān)察,重點對全縣財政系統(tǒng)依法行政情況開展綜合監(jiān)察,對xx年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”。
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xx年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共××縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)。縣糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社保基金要認(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
7.清理評比達(dá)標(biāo)工作圓滿完成。根據(jù)《州關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕2號)文件精神,××縣及時成立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室,并制發(fā)了《××縣關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕3號),建立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議制度,按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其直屬機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院及縣總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的評比達(dá)標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范清理工作。3月初,順利完成清理任務(wù)。清理統(tǒng)計結(jié)果得出:全縣黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院部門開展清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的部門共20家,全縣由上級舉辦表彰的評比項目一項,本縣舉辦表彰擬保留的評比項目25項,其中:面向基層開展的24項,面向本系統(tǒng)開展的1項,25項擬保留項目中,屬于黨委機(jī)關(guān)舉辦的1項,人大機(jī)關(guān)舉辦的4項,人民團(tuán)體、群團(tuán)組織舉辦的20項;全縣開展評比活動的獎勵資金中,財政撥付9.15萬元,占70,自籌3.9萬元,占30。清理出的項目中,均為擬保留項目。
8.對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益問題監(jiān)管落實到位。為加強(qiáng)對職介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,到目前為止,共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7家,受理群眾投訴案件147起,涉及求職人數(shù)45人,責(zé)令職介所退職介費(fèi)2230元,安排求職人員就業(yè)28人。對3戶無證非法經(jīng)營的職介機(jī)構(gòu)給予取締,對2戶收取職介費(fèi)后但服務(wù)不到位的職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場督辦,限期改正。
9.維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益,認(rèn)真查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。為維護(hù)農(nóng)民工和破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工和企業(yè)職工享有的權(quán)利得到落實。一是在勞動執(zhí)法上,用法律的手段督促用人單位建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,使舉報查處率達(dá)100。執(zhí)法人員深入到建筑行業(yè)、冶煉、生產(chǎn)加工等各類農(nóng)民工密集的用工單位開展對企業(yè)薪酬支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,涉及勞動者2萬余人,查處拖欠農(nóng)民工工資案件147件,為4327名農(nóng)民工清理兌付工資1612.87萬元。二是在信訪仲裁上,切實加大勞動爭議案件處理力度,及時化解爭議糾紛。今年以來,收到和受理勞動爭議案件28件,調(diào)處結(jié)案28件(裁決5件,調(diào)解23件),結(jié)案率100,調(diào)處涉案金額46.487萬元。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
四、下年工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂?。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項制度和xx年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
(五)完成縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門臨時安排的監(jiān)督檢查工作。
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上半年,我縣行政監(jiān)察工作以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,按照縣紀(jì)委十二屆三次全會的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查,為促進(jìn)依法行政,確保政令暢通,發(fā)揮了積極作用。
一、抓效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
一是深化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合縣委“貫徹十八大精神,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題教育活動,創(chuàng)新活動載體,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄭重承諾”、“百名(科)股長亮崗評議”等活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題。今年來,共組織41家窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo),36個政府職能部門的136名科(股)室、所站負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開承諾、亮崗評議。二是深化政府績效管理。組織xx年縣直機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)年終考評和23個重點部門及37個重點股室服務(wù)績效公眾評議測評,并將結(jié)果應(yīng)用于各單位的績效評估成績。結(jié)合“整頓作風(fēng)、助推發(fā)展”督查活動,針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗在位、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行察訪核驗。我縣xx年政府績效評估綜合成績名列全市第三名。三是深化效能督查。將普查、抽查、明察暗訪相結(jié)合,對縣委、縣政府決策部署落實情況、重點項目建設(shè)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等情況進(jìn)行效能督查。對列入縣七個重大項目組的123個重點項目實行“重點項目、重點督查”,確保“有督查、有推進(jìn)”。今年來,共發(fā)出重點項目督查通報6期,督辦通知書4份,電視曝光12個項目建設(shè)推進(jìn)滯后的責(zé)任單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺進(jìn)行公開表態(tài)。同時,加大效能問責(zé)力度,今年上半年,共效能問責(zé)5人次,其中效能告誡2人次、通報批評3人次,電視曝光單位5家。
二、抓權(quán)力規(guī)范,推進(jìn)源頭預(yù)防。
一是圍繞重大決策部署貫徹落實情況開展監(jiān)察。會同環(huán)保部門先后開展創(chuàng)建生態(tài)示范縣、流域水環(huán)境綜合整治監(jiān)察,全縣共192個村通過市級以上生態(tài)村驗收并命名,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的72.5%。對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查,督促國土資源部門牽頭開展以落實耕地保護(hù)和節(jié)約規(guī)范用地政策,清理閑置土地為主要內(nèi)容的土地使用領(lǐng)域突出問題專項治理。上半年,共參與監(jiān)督拍賣、掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)13宗,用地面積811.76畝,總成交價1.97億元。二是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題開展專項監(jiān)察。會同縣城建局開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和建筑工程質(zhì)量檢查,發(fā)出事故隱患整改通知書12份,提出隱患整改意見62條,對18位履職不到位的項目經(jīng)理進(jìn)行了扣分處罰。開展京口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場質(zhì)量問題、安全隱患,督促園區(qū)及時抓好整改落實。推進(jìn)有形市場建設(shè),重點加強(qiáng)對交通、水利項目進(jìn)場交易情況的監(jiān)督檢查,確保依法必須公開招標(biāo)的交通、水利建設(shè)項目按照規(guī)定的時限,全部進(jìn)入工程有形市場集中交易。上半年,縣公共資源交易中心公開招租店面41間,成交年租金492.27萬元,增加收入37.33萬元,增值率8.20%;開展工程招投標(biāo)26個,節(jié)約資金1762.1萬元,節(jié)約率8.40%。三是圍繞維護(hù)和保障民生工作開展監(jiān)察。配合安監(jiān)等部門深入各礦山企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,督促行政主管部門和有關(guān)單位嚴(yán)格依法管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障安全生產(chǎn)。今年來,參與2起(死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失153.7萬元)責(zé)任事故的調(diào)查,立案調(diào)查責(zé)任事故1起,給予黨政紀(jì)處分6人。同時,對24個工程項目進(jìn)行預(yù)算(標(biāo)底)審計,送審預(yù)算總造價3.68億元,核減預(yù)算1952.9萬元,平均審減率5.31%;對100個建設(shè)項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計,凈審減1611.9萬元,審減率為6.11%。
三、抓糾風(fēng)治亂,保障群眾利益。
一是完善民評機(jī)制。拓展民評范圍,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所列入評議對象,全縣參評單位增加至55個。將民評工作列入“建設(shè)高效政府”項目內(nèi)容,每季度上報縣政府進(jìn)行通報,并對拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中連續(xù)被評為后三名的單位實行“黃牌警告”。二是深化選題評議主題。今年將評議主題由去年的“強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”深化為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、促民生”。上半年,55個參評單位均已確定選題,并向社會作出公開承諾,定期向公眾通報階段性治理情況,兌現(xiàn)承諾。三是抓實糾風(fēng)專項治理。深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上集中采購工作,確保群眾用藥安全,大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院實施藥品零差價銷售,完善基本醫(yī)療保障體系,著力從源頭上解決群眾“看病難、看病貴”問題。保障性住房、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等其他專項檢查也取得明顯有效。
四、抓案件查辦,維護(hù)隊伍純潔。
著力拓展信訪舉報渠道,推行以“一書、一卡、一表”為主要內(nèi)容的“誠信信訪”工作機(jī)制,上半年共開展誠信訪工作1件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,確實維護(hù)群眾利益。上半年,共受理群眾來信來訪70件次,新立黨政紀(jì)案件35件,其中:黨紀(jì)立案30件,政紀(jì)立案5件;鄉(xiāng)科級以上案件7件,萬元以上大案10件,經(jīng)濟(jì)案件12件;自辦案件26件,比去年增加了5件;其中自辦經(jīng)濟(jì)案件12件,占自辦件46.2%。移送司法機(jī)關(guān)立案偵查11人,直接追繳違紀(jì)款項102萬余元,取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,注意與保護(hù)干部相結(jié)合,通過認(rèn)真調(diào)查核實,為17名受到舉報失實的黨員干部澄清是非。
今年來,我縣行政監(jiān)察各項工作有序、有力、扎實推進(jìn),取得了一定成效,但是具體工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象在一些地方和部門還不同程度存在,損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中,切實加以解決。下半年,我們將持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)“馬上就辦”活動,嚴(yán)格落實《大田縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》;開展勤廉巡查和依法行政綜合監(jiān)察,重點對全縣財政系統(tǒng)依法行政情況開展綜合監(jiān)察,對xx年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇六
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行政監(jiān)察工作總結(jié)范文一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強(qiáng)對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機(jī)電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文二
x年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、所采取的主要措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制,全面加強(qiáng)了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項措施落實到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準(zhǔn)確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報,部門把關(guān),辦公室審核,定點維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文三
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于****招標(biāo)評比實施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項劃定》、《關(guān)于自建工程的實施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的.維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽(yù)與報價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如****年5月,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進(jìn)行維修項目招標(biāo)*次,通過實行競標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞**中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費(fèi)項目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務(wù)收費(fèi)項目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價關(guān),在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機(jī)構(gòu),為此項工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如****年*月**日,參與醫(yī)院購買**儀和**儀兩項小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為*.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計劃資金**萬元,通過招標(biāo),實際使用資金**萬元,比計劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如**吃水泵房改造前,因為設(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)***萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資**萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金**萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤****余噸(單價***元,總計金額***萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤***噸(用款***萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的**噸/年,減少到現(xiàn)在的**噸/年,(每噸***元)年節(jié)支*萬元。僅此“節(jié)能技改”一項,除去技改成本***萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資***萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由****統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實際拍賣價為**萬元,實現(xiàn)增收*萬元,比計劃提高了**%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的“熱點”問題進(jìn)行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。
按照****關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在****元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費(fèi)率比過去提高了40%以上。每年多收費(fèi)**.2萬元。
2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個員工,僅工資就需支付****元閣下,但月收費(fèi)僅****元,僅此每月就要賠****元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前*個員工,每月收費(fèi)****元閣下全部上交處財務(wù)。這樣每月就減虧****元,年減虧*萬元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)**萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機(jī)關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目出格突出,作為劣秀成果項目已背****推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇七
xx年,在縣委、縣人x政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防貪腐體系xx-2019年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行x政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《州人x政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人x政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息xx條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息xx條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共××縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為。
通知書。
5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)。縣糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社保基金監(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解x政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
7.清理評比達(dá)標(biāo)工作圓滿完成。根據(jù)《州關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕2號)文件精神,××縣及時成立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室,并制發(fā)了《××縣關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕3號),建立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議制度,按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其直屬機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院及縣總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的評比達(dá)標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范清理工作。3月初,順利完成清理任務(wù)。清理統(tǒng)計結(jié)果得出:全縣黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院部門開展清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的部門共20家,全縣由上級舉辦表彰的評比項目一項,本縣舉辦表彰擬保留的評比項目25項,其中:面向基層開展的24項,面向本系統(tǒng)開展的1項,25項擬保留項目中,屬于黨委機(jī)關(guān)舉辦的1項,人大機(jī)關(guān)舉辦的4項,人民團(tuán)體、群團(tuán)組織舉辦的20項;全縣開展評比活動的獎勵資金中,財政撥付9.15萬元,占70,自籌3.9萬元,占30。清理出的項目中,均為擬保留項目。
8.對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益問題監(jiān)管落實到位。為加強(qiáng)對職介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,到目前為止,共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7家,受理群眾投訴案件147起,涉及求職人數(shù)45人,責(zé)令職介所退職介費(fèi)2230元,安排求職人員就業(yè)28人。對3戶無證非法經(jīng)營的職介機(jī)構(gòu)給予取締,對2戶收取職介費(fèi)后但服務(wù)不到位的職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場督辦,限期改正。
9.維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益,認(rèn)真查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。為維護(hù)農(nóng)民工和破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工和企業(yè)職工享有的權(quán)利得到落實。一是在勞動執(zhí)法上,用法律的手段督促用人單位建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,使舉報查處率達(dá)100。執(zhí)法人員深入到建筑行業(yè)、冶煉、生產(chǎn)加工等各類農(nóng)民工密集的用工單位開展對企業(yè)薪酬支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,涉及勞動者2萬余人,查處拖欠農(nóng)民工工資案件147件,為4327名農(nóng)民工清理兌付工資1612.87萬元。二是在信訪仲裁上,切實加大勞動爭議案件處理力度,及時化解爭議糾紛。今年以來,收到和受理勞動爭議案件28件,調(diào)處結(jié)案28件(裁決5件,調(diào)解23件),結(jié)案率100,調(diào)處涉案金額46.487萬元。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂?。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項制度和xx年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
(五)完成縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門臨時安排的監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇八
市紀(jì)委監(jiān)察局針對群眾反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠銀行過逾期貸款等問題開展了綜合治理做到了“三管齊下”進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
(一)建制度。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,我們構(gòu)筑了“四道防線”。一是構(gòu)筑“防范線”,強(qiáng)化制度約束。建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《黨政一把手廉潔承諾書制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》及《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“五不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》等規(guī)章制度,使監(jiān)督關(guān)口前移,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范約束之下。二是構(gòu)筑“責(zé)任防線”,強(qiáng)化環(huán)境約束。嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不作為行為進(jìn)行責(zé)任追究。三是構(gòu)筑“輔助線”,強(qiáng)化家庭約束。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)其家屬對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。四是構(gòu)筑“預(yù)警線”,強(qiáng)化組織約束。通過正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到防微杜漸,抵御各種誘惑。同時,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格廉政鑒定,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時內(nèi)外”情況,及時對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。一年來,共對200余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對100余名領(lǐng)導(dǎo)干部評選各種先進(jìn)進(jìn)行了廉政鑒定,取消一名領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和4人評選資格。
(二)抓教育。20元旦、春節(jié)期間,我們向全市220名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了“廉政賀年卡”,進(jìn)行廉政提醒教育。3月,在紀(jì)委全委會召開期間,組織全市300多名領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片《漢源事件的背后》。對委局查處的《鷹背鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案》進(jìn)行深刻剖析,以通報形式印發(fā)全市各級黨組織作為警示教育材料,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從中汲取深刻教訓(xùn)。3月中旬,在全市財會人員培訓(xùn)班上開展了違紀(jì)人員違紀(jì)行為“現(xiàn)身說法”,加強(qiáng)警示教育。以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的黨員干部為重點,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)集中上廉政黨課,切實增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識。全年共對財政、審計、建設(shè)、國土、稅務(wù)等重點崗位的1000余名黨員干部集中上廉政黨課50余次。全年,領(lǐng)導(dǎo)干部主動主交禮金2.6萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部退還銀行過逾期貸款本息126萬余元。
(三)抓典型。在建制度、抓教育的基礎(chǔ)上,對那些頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某利用職務(wù)之便在天保工程中收受拜年費(fèi)等違紀(jì)違法行為進(jìn)行了立案查處,并在全市進(jìn)行了通報。全年,我們共查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)收受錢物案件4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。
二、治頑癥,解決重點領(lǐng)域亂收費(fèi)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
年,市紀(jì)委監(jiān)察局把治理教育、醫(yī)療、行政機(jī)關(guān)等亂收費(fèi)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作的重點,進(jìn)一步建立健全了制度機(jī)制,使群眾反映的“上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題得到有效遏制。
在總結(jié)過去專項治理的'經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)近年來查辦案件的情況,先后在教育、衛(wèi)生、市級行政機(jī)關(guān)中開展了廉潔高效承諾、公開服務(wù)項目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立考核評制度等為主要內(nèi)容的收費(fèi)項目專項治理,集中治理亂收費(fèi)問題。市教育局在對全系統(tǒng)收費(fèi)項目進(jìn)行專項清理的同時,針對存在的問題,建立健全了內(nèi)部監(jiān)管制度15項,嚴(yán)格推行“一證、二算、三公開、四統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度,認(rèn)真落實了高中擇校生“三限政策”、“兩免一補(bǔ)”政策。市衛(wèi)生局針對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員收受回扣、紅包、開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等問題,建立并落實了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查制度。市糾風(fēng)辦建立了行政投訴中心,設(shè)立了舉報箱,及時受理各種投訴。針對市級行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班亂收費(fèi)行為,市糾風(fēng)辦制發(fā)了《關(guān)于開展治理整頓行政機(jī)關(guān)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證工作的通知》,明確了治理整頓的范圍、界限、時間及要求,與市物價局共同制定了培訓(xùn)收費(fèi)審批辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了培訓(xùn)辦班的管理制度。
2005年,全市共開展教育亂收費(fèi)督查11次,督促落實了擇校生“三限”政策和中小學(xué)生“兩名一補(bǔ)”政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)215.13萬元,清退教育亂收費(fèi)13萬余元,對2名校長進(jìn)行了全市通報批評,教育亂收費(fèi)行為得到了有效規(guī)范;全年共召開衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員座談會15次,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查56次,清退不合理收費(fèi)1200余元,退還患者紅包1.76萬元,受理糾正了3起投訴件,衛(wèi)生行風(fēng)好轉(zhuǎn);全年共審批行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班30余次,行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班行為得到有效規(guī)范。
三、抓源頭,防止關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題,提高資金效益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局為認(rèn)真落實“建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易”等四項制度,從源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程等關(guān)鍵領(lǐng)域的腐敗行為,建立健全了監(jiān)管制度,加大了事前、事中、事后的監(jiān)督管理,取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化制度監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局會同計委、建設(shè)、國土、體改辦等單位,制定了建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面的工作制度和意見,對招標(biāo)、采購、出讓、交易的范圍、方式、規(guī)則、監(jiān)管及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了規(guī)范,做到了有章可循。建立健全了公開辦事制度、廉政制度、評委庫管理辦法、評委紀(jì)律、重點崗位干部交流等制度,督促其相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),做到各司其職,密切配合,做到參與不越位、監(jiān)督不越權(quán),促使其忠于職守、秉公辦事、廉潔自律。
二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。重點把好四道“關(guān)口”,即:一是嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),做好信息發(fā)布情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)格按照招標(biāo)、出讓、采購、交易的有關(guān)文件規(guī)定,做好資格、資質(zhì)審查,不具備條件的一律不準(zhǔn)參與競標(biāo)。三是嚴(yán)把評委選定關(guān),做到隨機(jī)抽取確定評委,并嚴(yán)明評標(biāo)紀(jì)律,公正評標(biāo)。四是嚴(yán)把招投標(biāo)公正關(guān),做到相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格選擇報價低且最合理、能提供質(zhì)量保證的投標(biāo)者。
三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。為保證招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等工作的健康推進(jìn),市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)明了相關(guān)工作紀(jì)律。要求建設(shè)工程招投標(biāo)活動應(yīng)進(jìn)入建筑有形市場進(jìn)行交易,30萬元以上的國家投資工程一律實行招投標(biāo);土地、礦權(quán)出讓一律實行“招拍掛”;行政事業(yè)單位凡使用財政性資金納入《政府集中采購目錄》的貨物、工程和服務(wù)類的采購由市政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行公開拍賣。對參與招投標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的各主體及相關(guān)工作人員的行為作出嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響以任何形式干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動,違者堅決追究責(zé)任。同時,加強(qiáng)對其過程的全方位監(jiān)督檢查,確保了招標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的有序進(jìn)行。
四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局和相關(guān)職責(zé)部門都設(shè)立了專門的舉報信箱和舉報電話;在社會上聘請了15名監(jiān)督員,把招標(biāo)、出讓、采購、交易等行為置于全社會和群眾的監(jiān)督之下,并邀請新聞單位參與,進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保了相關(guān)活動公開、公平、公正。
全年,市紀(jì)委監(jiān)察局共參與監(jiān)督國家投資項目建設(shè)工程招標(biāo)活動17次,國有投資項目全部實行工程量清單計價招投標(biāo)。工程中標(biāo)金額3513萬元,節(jié)約資金819萬元;參與國有土地使用權(quán)拍賣出讓2宗,參與監(jiān)督礦權(quán)拍賣出讓7宗,掛牌出讓3宗,增值129.67萬元;參與監(jiān)督政府采購項目80個,采購預(yù)算1427萬元,實際采購金額1222萬元,節(jié)約資金205萬元;參與監(jiān)督公開轉(zhuǎn)上國有產(chǎn)權(quán)12宗,通過拍賣等競爭方式轉(zhuǎn)讓使國有資產(chǎn)增值867萬元。
四、抓難點,糾正熱點領(lǐng)域不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局針對既是群眾反映的糧食直補(bǔ)、退耕還林和天保工程、民政資金使用及礦業(yè)秩序整頓等熱點問題,又是委局信訪辦理工作的難點問題開展了專項治理,加強(qiáng)督查,狠抓落實,取得了良好的社會效果。
一是認(rèn)真開展糧食直補(bǔ)工作專項治理。積極配合市委、市政府組成10個督查組,對全市53個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查,確保了全市458萬元糧食直補(bǔ)資金及時足額發(fā)放到了12萬余戶農(nóng)戶手中。
二是認(rèn)真開展退耕還林和天保工程資金的專項治理。一是對太平鎮(zhèn)鞠家壩村虛報冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助款4萬余元的問題和該鎮(zhèn)油房壩村在退耕還林工作中種苗價高質(zhì)差的問題及群眾反映八臺鄉(xiāng)政府不及時兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助款的問題進(jìn)行了調(diào)查核實,并督促兌現(xiàn)到位。二是對以來**市林業(yè)局在天保工程資金的管理和使用情況進(jìn)行了專項檢查。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某等人進(jìn)行立案查處,黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。同時,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位違章立制,堵塞漏洞,使退耕還林和天保工程資金的監(jiān)管得到了改善和加強(qiáng)。
三是認(rèn)真開展民政優(yōu)撫款發(fā)放情況的專項治理。對近年來我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放民政優(yōu)撫款的情況進(jìn)行了專項清理,對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問題的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了查處,立案檢查1人,糾風(fēng)處理36人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,切實維護(hù)了優(yōu)撫對象的利益。
四是認(rèn)真開展了礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ?。年初,市紀(jì)委監(jiān)察局按照市委、市政府的要求,及時以萬紀(jì)發(fā)[2005]01號文件下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門,對實行責(zé)任追究的行為和范圍作了明確規(guī)定,并制發(fā)“黨政機(jī)關(guān)工作人員是否違規(guī)辦礦自查及表態(tài)情況登記表”,對全市范圍內(nèi)的所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與辦礦進(jìn)行了全面的清理檢查。督促全市所有國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真進(jìn)行了自查,自覺向組織作出負(fù)責(zé)任的表態(tài)。市紀(jì)委黨風(fēng)室并將表態(tài)情況登記表收回裝入個人廉政檔案。并多次派員積極參與市委、市政府對非法小煤礦的治理整頓,全年共關(guān)閉非法小煤窯89口。對監(jiān)管不力的**市廟坡鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長進(jìn)行了免職處理,并調(diào)離原工作崗位。經(jīng)過專項治理,我市礦業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇九
為了探討和總結(jié)神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療這一“破冰式”的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,從而推動此項改革健康有序發(fā)展,10月下旬,市政協(xié)教科委組織部分委員,在姬寶順副主席的帶領(lǐng)下,赴神木進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組通過實地考察醫(yī)院、門診,查閱資料,走訪醫(yī)患人員,召開座談會等形式,對神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作的基本情況。
1、立足縣情,深入調(diào)研,出臺制度。神木縣的縣情有兩個基本特點,一是快速發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)為神木縣帶來了十分可觀的財政收入。神木縣20xx年財政收入72.27億元,地方財政收入17.19億元,預(yù)計20xx年財政收入將突破100億元。神木縣“富財政”已成為不爭的事實。二是神木縣的貧富差距和全國一樣,由于體制、機(jī)制等方面原因,目前這種差距是越來越大,“窮百姓”是神木縣情的又一特點。面對“富財政,窮百姓”這一明顯的反差,20xx年神木縣委、政府站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的角度決定在全縣范圍內(nèi)實施教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“十大惠民工程”,其中最引人注目的就是全民免費(fèi)醫(yī)療工作,為了使這一全新工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,從20xx年開始,神木縣成立了康復(fù)工作委員會并下設(shè)辦公室(以下簡稱康復(fù)辦),負(fù)責(zé)全縣全民免費(fèi)醫(yī)療工作的具體實施,并開展了為期一年零三個月的調(diào)研論證、技術(shù)評估、經(jīng)費(fèi)測算,之后,根據(jù)中、省、市政策規(guī)定的原則,制定了《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實施辦法》(試行)及《實施細(xì)則》(草案)。從20xx年3月1日起,在神木縣域內(nèi)正式推行全民免費(fèi)醫(yī)療制度。
2、劃定范圍,明確對象,籌管資金。全民免費(fèi)醫(yī)療對象為神木縣范圍內(nèi)的干部職工和城鄉(xiāng)居民,具體包括縣屬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工,縣屬國有企業(yè)、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、私營企業(yè)中神木籍戶口的職工,神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民。
全民免費(fèi)醫(yī)療資金來源主要由縣醫(yī)保辦收繳的基本醫(yī)療保險基金、縣合療辦收繳的合作醫(yī)療基金、社會募捐的資金以及縣財政撥付的資金組成。資金由縣財政局社保科設(shè)立專戶管理,專款專用。具體由醫(yī)保辦和合療辦根據(jù)全民免費(fèi)醫(yī)療支出需要報康復(fù)辦審定后,財政局社保科予以及時撥付。
3、健全制度,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù)。為了加強(qiáng)對定點醫(yī)院監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用控制、運(yùn)行監(jiān)督等方面的精細(xì)化管理。
神木縣還出臺了《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于對慢性病門診治療全年限額報銷的規(guī)定》、《關(guān)于慢性病門診治療的有關(guān)規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于做好神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)計信息工作的通知》、《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)定額付費(fèi)辦法的規(guī)定》等一系列相關(guān)制度。
一是住院管理。實行住院起付線和封頂線辦法,即鄉(xiāng)級定點醫(yī)院起付線為200元/人次,縣級定點醫(yī)院400元/人次,縣外定點醫(yī)院3000元/人次。起付線以下部分由患者自付,超過起付線范圍內(nèi)金額給予全免,每人每年報銷封頂為30萬元。同時,對一些特殊病種報銷進(jìn)行了規(guī)定,如血費(fèi)、特殊檢查費(fèi)報銷90%;營養(yǎng)藥費(fèi)報銷80%。二是門診管理。對參保城鄉(xiāng)居民每人每年設(shè)立100元的門診醫(yī)療卡,資金可以自由使用。老紅軍、離休人員、二等6級以上傷殘軍人門診醫(yī)療費(fèi)用全額報銷。三是實行門診慢性病定額報銷。規(guī)定了23種常見門診慢性病實行每年限額報銷。四是實行單病種定額報銷。規(guī)定了30種單病種定額報銷,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。同時定點醫(yī)院還經(jīng)常聘請外院專家來完成一些較大手術(shù)和復(fù)雜會診指導(dǎo)。
免費(fèi)醫(yī)療手續(xù)辦理是整個工作運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從調(diào)研的情況看,縣上嚴(yán)格執(zhí)行了住院費(fèi)墊付、“直通車”報銷制度,基本做到簡單易行,方便快捷。參?;颊呷朐汉筢t(yī)藥費(fèi)自行墊付,出院時由各定點機(jī)構(gòu)當(dāng)天進(jìn)行核算報銷??h合療辦或醫(yī)保辦選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員進(jìn)駐各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督?;颊邎箐N時,發(fā)給一張住院報銷“明白卡”,住院費(fèi)用、報銷金額等情況一目了然,切實做到明白住院、清楚報銷、真切受益。
并成立全民免費(fèi)醫(yī)療檢查大隊進(jìn)行日常監(jiān)督工作,嚴(yán)格實行“籌錢不管錢,管錢不用錢、用錢不見錢”的封閉運(yùn)行模式,落實公示告知制度,每月向社會公布各類信息。各相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立意見箱,公布舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。每季度開展一次滿意度測評,并組織專家對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核評比。對超過控制標(biāo)準(zhǔn)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時給予書面告誡并限期整改,對整改不力的不予支付報銷款項,情節(jié)嚴(yán)重者取消定點資格。全民免費(fèi)醫(yī)療工作實施以來,處罰費(fèi)用控制不力的定點醫(yī)院17萬元,并取消大興醫(yī)院的定點資格。
據(jù)統(tǒng)計,截至9月底,神木縣累計報銷住院患者19622人(其中農(nóng)居民18295人,干部1327人),累計報銷醫(yī)藥費(fèi)7880萬元,月均1125.7萬元。其中縣級醫(yī)院人均住院費(fèi)為4319.89元,日均住院費(fèi)用365.59元;人均報銷3632.19元,報銷補(bǔ)償率84.08%,藥品所占比例50.98%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用為975.86元,日均住院費(fèi)用117.45元;人均報銷760.7元,報銷補(bǔ)償率77.95%,藥品所占比例81.38%。從七個月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析來看,均少于20xx年調(diào)研時測算情況。
總之,這項政策的實施,在廣泛關(guān)注和爭論中順利運(yùn)作,在贊賞與質(zhì)疑中平穩(wěn)前行,未出現(xiàn)一些專家和部分媒體所預(yù)言的`神木將出現(xiàn)民眾道德風(fēng)險和公眾資源浪費(fèi)以及因管理漏洞而帶來的腐敗問題。
二、神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療制度實施過程中出現(xiàn)的主要問題及解決措施。
作為一項全新的醫(yī)療改革制度,神木縣在免費(fèi)醫(yī)療制度實施前兩個月也出現(xiàn)了一些不可避免的問題,針對這些問題,神木縣委、政府高度重視,截止目前,問題得到了很好的解決。
1、病人數(shù)量猛增,個別醫(yī)院床位緊張的問題。據(jù)調(diào)研,在3月下旬到4月上旬住院病人達(dá)到了高峰,與同期相比增加了30%,這些問題的出現(xiàn),一方面是因為歷史欠帳多,許多無錢看病的患者,只有等到免費(fèi)醫(yī)療制度實施后才可能住院治療。還有的病人是因為擔(dān)心政策不能持久,故而突擊看病。但隨著時間的推移,人們的就醫(yī)需求恢復(fù)正常,床位緊張的狀況也就得到了緩解。同時,在住院病人數(shù)量達(dá)到最高峰的時期,縣上及時采取多種措施保證了急危重病人的及時入院治療??h上要求所有定點醫(yī)院每個科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。為了有效分流病患,鼓勵慢性病患者在門診就醫(yī),并制定印發(fā)了《慢性病門診治療全年限額報銷規(guī)定》。
2、輿論普遍關(guān)注的患者過度醫(yī)療和醫(yī)院開大處方問題。針對這一問題,縣衛(wèi)生局出臺了《全民免費(fèi)醫(yī)療實施細(xì)則》(試行),對許多可能出現(xiàn)的問題規(guī)定了監(jiān)管辦法,其中明確要求嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,對縣內(nèi)住院治療執(zhí)行住院日費(fèi)用限額制,即一般住院患者平均每日總費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過200元,在縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過400元,急、危、重患者在縣級醫(yī)院不得超過1600元(特殊檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)除外)。
3月中旬又制定了《住院單病種定額付費(fèi)管理暫行辦法》,對剖宮產(chǎn)、闌尾炎等30個單病種進(jìn)行了住院費(fèi)用定額包干標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前住院患者的醫(yī)療費(fèi)用先由患者墊付,出院時在醫(yī)院報銷,縣醫(yī)保辦和合療辦每月審核后再與醫(yī)院結(jié)算,如果醫(yī)院收費(fèi)不合理,相應(yīng)費(fèi)用將由醫(yī)院自己承擔(dān)。
同時,對定點醫(yī)院實行“個例查合理,綜合查指標(biāo)”的監(jiān)管制度,縣衛(wèi)生局每月組織專家不定期對醫(yī)院進(jìn)行病案抽查,對其檢查、治療、用藥是否合理進(jìn)行評審。設(shè)置了3個綜合考查指標(biāo):自費(fèi)藥品費(fèi)用不能超過總藥品費(fèi)用的10%;住院藥品費(fèi)用不能超過住院總費(fèi)用的50%;大型檢查設(shè)備檢查陽性率不得低于75%。
3、部分群眾擔(dān)心政策會變的問題?!翱床〔换ㄥX,想都不敢想”,許多神木人用最樸素的話語表達(dá)著內(nèi)心的喜悅,但他們也坦言“擔(dān)心政策會變化”。針對群眾反映,神木各級黨委政府及時對廣大群眾開展了宣傳教育,消除了他們的顧慮,同時,隨著時間的推移,群眾對政策的持久實施也逐步產(chǎn)生信任。
調(diào)研組認(rèn)為,實施全民免費(fèi)醫(yī)療制度,在全國尚屬先例,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,加上政策實施的時間還不長,目前暴露出來的問題在所難免。因為任何新生事物的成長都不是一帆風(fēng)順的,既然這一改革方向是正確的,群眾又全力支持,那么改革中遇到的困難和問題必將會得到妥善解決,調(diào)研組的同志對神木的改革充滿信心。
三、良好的社會效果。
一是神木縣從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題,提高了神木人民的幸福感。
截止目前,神木全民免費(fèi)醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)良好。從住院人群分析,農(nóng)居民占93.2%,干部職工占6.8%,不難看出,廣大農(nóng)民群眾是這一惠民政策的直接受益者。目前,神木的全民免費(fèi)醫(yī)療徹底解決了老百姓“看病難、看病貴,小病扛、大病等,因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)實問題,促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。
二是神木引起全國的廣泛關(guān)注,推動了醫(yī)療改革進(jìn)程。
神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療在受到廣大干部群眾的廣泛贊揚(yáng)和衷心擁護(hù)的同時,也引起了國內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注,中央電視臺一、二套和新聞頻道五次報道2小時20分鐘,并兩次重播,新華社等中省市150多家報刊作了正面報道和高度評價。中央巡回檢查組組長傅克誠、衛(wèi)生部長陳竺、衛(wèi)生部黨組書記張茅、副省長鄭小明等領(lǐng)導(dǎo)對免費(fèi)醫(yī)療工作予以充分肯定,一些專家稱免費(fèi)醫(yī)療是一場深刻的民生革命和社會革命,是中國福利建設(shè)史上的一個圣典。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十
黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項基礎(chǔ)性工作。近年來,**縣在貫徹落實中紀(jì)委、自治區(qū)、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,量化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任追究,按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在創(chuàng)新和落實上下功夫,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,全縣呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。
一、健全機(jī)制,狠抓落實,深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)分解任務(wù)目標(biāo),健全責(zé)任體系。年初,我縣在原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作了修改和完善,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門兩種,并新增加了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新工作等相關(guān)內(nèi)容,盡量細(xì)化和量化,更具操作性。經(jīng)過縣紀(jì)委全體干部三次討論,反復(fù)修改,由縣紀(jì)委常委會通過,在縣政務(wù)網(wǎng)刊登廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位的意見。明確了獎懲辦法和責(zé)任追究重點。在今年縣紀(jì)委二次全會上,縣委、政府“一把手”分別與全縣6個黨組、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,所簽定責(zé)任書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時與下屬基層科室村站所簽訂了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體到單位和人。
(三)加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格獎懲制度。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作方面,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和綜合考核,全面掌握工作績效,重點抓好年中檢查和年底考核,并把考核結(jié)果作為確定年度表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的依據(jù)。同時,續(xù)聘了23名縣委、縣人民政府特邀監(jiān)督評議員,不定期進(jìn)行明查暗訪。開展重點評議、無記名評議和社會評議三個層面的評議活動,召開了面對面評議大會,將評議結(jié)果作為年終獎懲的重要依據(jù),并在每年紀(jì)委全會上通報“兩個責(zé)任書”考核情況和監(jiān)督評議情況。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)工作。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、監(jiān)督、評議、檢查等工作機(jī)制。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政誡勉談話制度、干部廉政檔案制度和個人重大事項報告制度。全縣各單位都推行了辦事公開、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、效能追究、崗位責(zé)任、審批時限等制度,縣紀(jì)委監(jiān)察局向社會公布行政投訴電話和舉報信箱,各部門、單位結(jié)合實際制定出服務(wù)承諾書,向社會公開承諾,自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。對違反《**縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)工作效能的通知》和《**縣關(guān)于加強(qiáng)勤政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見》的人和事。采取黨紀(jì)處分、組織處理、誡勉談話、通報批評等形式進(jìn)行責(zé)任追究。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書范圍,作為年度考核的一項重要內(nèi)容。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”進(jìn)行重點監(jiān)督考核,將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時”工作之外,使黨員干部作風(fēng)時時處于黨組織的日常監(jiān)管之下。同時,縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期進(jìn)行突擊檢查。對14名上班遲到、早退現(xiàn)象,不佩戴胸卡上崗或在上班時間玩電腦游戲等現(xiàn)象給予通報批評,并對其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。對在參加全縣工作會議中未參會和遲到的5名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評和廉政談話。今年以來,我縣已對全縣行政事業(yè)單位干部工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,對違反紀(jì)律的人員正在處理之中。
二、突出重點,集中精力,不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。
**縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署。統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速啟動各項工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣紀(jì)委以[]01號文件成立了由紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、教育、民政、財政、勞動與社會保障、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,及時研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入聯(lián)系會議各成員單位的整體工作,做到分工具體、責(zé)任落實。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十一
紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公后,實行一套機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使兩種職能的體制。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好地行使職責(zé),是一個需要深入研究和探討的課題。黨的十六大以來,我縣行政監(jiān)察緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,結(jié)合xxx實際,不斷加大行政監(jiān)察力度,重點推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政審批項目,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門及其人員不斷提高質(zhì)量和效率。同時,全縣積極推行政務(wù)公開,規(guī)范行政管理程序,加強(qiáng)行政管理制度改革,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和行政管理模式和服務(wù)方式,通過采取一系列行之有效的行政監(jiān)察舉措,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)勢互補(bǔ),切實加強(qiáng)對行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是一個有機(jī)的整體,又各自擔(dān)負(fù)著不同的職能。根據(jù)目前的體制,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的一個職能部門沒有變,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行行政監(jiān)察職能職責(zé)沒有變,因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正確行使兩種職能,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮黨政監(jiān)督的整體效能。首先在領(lǐng)導(dǎo)力量上,重視監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。實行兩套班子,一套人馬,縣紀(jì)委監(jiān)察局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人,其中一名副書記兼任監(jiān)察局長,副局長一人。在領(lǐng)導(dǎo)班子分工時,監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)成員分工更加貼近政府廉政建設(shè)的需要,便于與政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)溝通。今年,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,又進(jìn)一步明確了紀(jì)委常委的分工,制定下發(fā)了《關(guān)于縣紀(jì)委常委分工的通知》,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察局長負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù),帶有行政監(jiān)察職能特點的監(jiān)察綜合室、案件審理室、勤政監(jiān)察室、糾風(fēng)辦由監(jiān)察局長主管,副局長協(xié)管,為發(fā)揮行政監(jiān)察作用創(chuàng)造了條件。其次,制定議事規(guī)則,獨(dú)立開展。制定了縣紀(jì)委監(jiān)察局議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)察局長辦公會議議事的范圍,主要是研究行政監(jiān)察的計劃、部署和向上級匯報的業(yè)務(wù)及交辦的重要事項的辦理情況;研究行政監(jiān)察對象或申訴復(fù)議案件的查處,按行政違紀(jì)案件處理的審批權(quán)限作出處理;研究決定特邀監(jiān)察員的聘任和解聘,以及其它與監(jiān)察員有關(guān)的事項;討論決定其他行政監(jiān)察事項。在具體履行行政監(jiān)察職能中,正確處理紀(jì)委常委會與監(jiān)察局長辦公會的關(guān)系,凡屬重大問題由紀(jì)委常委會集體討論,這一點不容置疑,但在紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的需要,定期不定期召開監(jiān)察局長辦公會,研究屬于行政監(jiān)察方面的重要問題,向人大或政府報告的事項,需要履行行政監(jiān)察程序的有關(guān)事項。第三,政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政監(jiān)察。行政監(jiān)察應(yīng)貫穿于政府的方方面面,在政府實施決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)察等多項職能中,監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用。只有重視監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,才能保證政府的決策、指揮不出差錯,保證政府的決策部署落到實處。這一點,現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上認(rèn)識明確,十分重視對行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo),縣監(jiān)察局作為政府重要的組成部門,列席參加政府常務(wù)會,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府各項決策的監(jiān)督。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政府領(lǐng)導(dǎo)的溝通,重大問題及時請示匯報。凡是糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察的專項治理項目,積極建議由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體抓;凡是具有行政監(jiān)察內(nèi)容的有關(guān)會議,事前向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)到會作指示。提要求。對于涉及全局性的民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、政務(wù)公開,融入了政府的總體中,發(fā)揮了黨政監(jiān)督的整體優(yōu)勢。
二、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé)。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)好政府抓好廉政建設(shè)的參謀是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。緊緊圍繞縣委、政府的重大改革措施和重大部署開展政令檢查,保證政令暢通。對于如何更好地履行監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé),我縣結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,進(jìn)行了積極探索。
行了重點查處。
抓行風(fēng)評議,認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。近幾年來,按照區(qū)、州糾風(fēng)辦的安排部署,我縣把開展行風(fēng)評議,認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為行政監(jiān)察的的一項重要職能,上下聯(lián)動,層層推進(jìn),先后對公安、工商、稅務(wù)、電力、郵政、電信、衛(wèi)生、教育、技術(shù)監(jiān)督、物價等13個部門和行業(yè)、32個基層窗口單位的行業(yè)作風(fēng)狀況,分期分批地開展了民主評議和“回頭檢查”,受到了社會各個方面的好評,取得了一定成效。這項頭緒繁雜,我們主要抓了深入調(diào)查、公開評議、集中整改幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾參與調(diào)查、評議、整改的運(yùn)行機(jī)制,從而推動了行業(yè)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。以來,我縣開始推行特邀監(jiān)督員制度,討論制定了特邀監(jiān)督員制度,5年來,縣紀(jì)委監(jiān)察局從全縣社會各界先后聘請?zhí)匮O(jiān)察員共5批100多名,特邀監(jiān)督員在反腐倡廉特別是民主評議中發(fā)揮了積極作用,特邀監(jiān)察員隊伍不斷發(fā)展壯大,領(lǐng)域不斷拓展,已成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一支重要力量。
抓公務(wù)公開,促進(jìn)行政行為的民主化。從開始,我縣就開始全面推行政務(wù)公開活動,主要推行“五公開”(公開辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、選人用人、財務(wù)收支)、“三監(jiān)督”(組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督)。今年以來,在原有基礎(chǔ)上,我縣配備了專職糾風(fēng)辦副主任,抽調(diào)專人開展,把重點放在拓寬廣度、挖掘深度、突出公開內(nèi)容的針對性,公開形式的靈活性,公開監(jiān)督的實效性上,重點抓了縣級機(jī)關(guān)和縣直各部門、各單位的政務(wù)公開。在建立政府信息網(wǎng)站、開展電子政務(wù)建設(shè)方面積極探索,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán),提高了政府的透明度。目前,全縣政府機(jī)關(guān)全面推行了政務(wù)公開,占100;事業(yè)單位公開的占100。
抓行政執(zhí)法監(jiān)察,為重大項目建設(shè)保駕護(hù)航。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,政府投資、金融信貸、招商引資、人才使用等方面國家出臺了許多優(yōu)惠政策,如何落實好政策、資金,為西部大開發(fā)創(chuàng)造廉政環(huán)境,是行政監(jiān)察的重要職責(zé)。我們在中始終圍繞西部大開發(fā)的中心任務(wù),立足長遠(yuǎn),突出重點,常抓不懈。主要是對重大項目的招投標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和解決;對一些重點環(huán)節(jié)和重要問題進(jìn)行專項檢查;及時受理和調(diào)查涉及重大項目的投訴。縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年都要與公安、工商、林業(yè)、環(huán)保、勞動、社保等部門聯(lián)合,有計劃、有步驟、有重點地開展行政執(zhí)法監(jiān)察,這兩年來,縣紀(jì)委與相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展國債資金大檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國債建設(shè)項目管理與監(jiān)督的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》等文件,圍繞國債項目、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、社會保障資金管理以及群眾反映的“熱點”問題認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察。,全縣開展執(zhí)法監(jiān)察項目6項,提出監(jiān)察建議15項,縣紀(jì)委、監(jiān)察局參與國債資金重大招投標(biāo)活動11次,參與了26項國債項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。全縣還圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策開展了3次專項檢查,解決了政策落實不到位、辦事效率不高等問題。
抓源頭治腐,推進(jìn)機(jī)制體制制度改革。深化行政管理機(jī)制體制制度改革,是從源頭上治理腐敗的根本措施。我縣主要從規(guī)范行政行為、市場行為和企業(yè)行為入手,重點是深化行政審批制度、財政制度、干部人事制度三項改革,全面實行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程項目公開招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場四項制度。積極與國土部門協(xié)商,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣政府制定了《xxx縣招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)辦法》,確保政府經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓一律按規(guī)定采用公開的形式進(jìn)行招標(biāo)、拍賣。20以來,全縣出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)宗,全部實行了公開招標(biāo)拍賣,體現(xiàn)了公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)原則,社會反響好,被群眾譽(yù)為“陽光下的交易”。縣財政局研究制定了《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理的實施意見》,縣紀(jì)委、監(jiān)察局與財政、審計等部門聯(lián)合,對交通、運(yùn)管、征稽、公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、文化等25個執(zhí)收執(zhí)罰單位落實“收支兩條線”的情況進(jìn)行了專項檢查,查出違規(guī)違紀(jì)資金13959萬元,制定了相應(yīng)的監(jiān)管措施。以來,按照中央和區(qū)、州的統(tǒng)一部署,我縣全面進(jìn)行行政審批制度改革,縣政府下發(fā)了關(guān)于xxx縣行政審批制度改革的實施意見,成立了專門的行政審批改革辦公室,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)抓落實,列入縣級行政審批制度改革的50個部門(單位),對審批等事項進(jìn)行了全面集中清理,全縣共清理行政審批事項323項,公布減少了174項,減少事項占清理總數(shù)的53.9。
三、積極探索,勇于創(chuàng)新,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察與時俱進(jìn)當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化,對政府履行職能帶來了深刻的影響。我國加入wto和全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,都要求各級政府要盡快建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和機(jī)制。因此加強(qiáng)行政監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的行政行為,改善行政管理,提高行政效能,是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實政府的必然要求。從我縣近年來行政監(jiān)察的實際來看,還存在著思想觀念落后,規(guī)章制度不完善,監(jiān)督管理不到位,行政監(jiān)察的視野不寬,措施不硬,整體監(jiān)督效能不佳的問題。針對這些存在的問題,我縣的行政監(jiān)察必須正視新挑戰(zhàn),抓住新機(jī)遇,以黨的十六大精神為指針,推進(jìn)行政監(jiān)察與時俱進(jìn)。
一是適應(yīng)新形勢,不斷拓寬行政監(jiān)察領(lǐng)域。行政監(jiān)察要積極適應(yīng)我縣“十一五”規(guī)劃的要求,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門高效行政、透明行政和依法行政;要把行政監(jiān)察滲透到政府行為的全過程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為、市場行為和企業(yè)行為,形成事前防范、事中監(jiān)督、事后懲處的行政監(jiān)察體系,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要按照依法行政的要求,積極推進(jìn)行政管理的“法定化”,善于把行政程序、行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰、政府招標(biāo)采購、政府投資行為等用法律、法規(guī)的形式固定下來,嚴(yán)格依照法定形式和程序形式和程序管理行政事務(wù),及時防止行政管理中的隨意性。監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門,從行政監(jiān)察的角度,對各種行政行為的法定化提出意見建議,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要積極發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。要做到哪里有行政管理活動,哪里就應(yīng)該有行政監(jiān)察,通過監(jiān)察權(quán)制約行政權(quán),防止行政機(jī)關(guān)管理社會事務(wù)中權(quán)力的濫用;通過協(xié)調(diào)各職能部門的相互關(guān)系而保證政府決定的貫徹實施。
二是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。一些行政部門紀(jì)律松馳、服務(wù)意識差、推諉扯皮、辦事效率低下的問題,從外部監(jiān)督分析,是對政府部門權(quán)力行使的監(jiān)督還不到位,制約機(jī)制不健全。因此在今后的中,必須把行政效能監(jiān)察擺在突出位置,與黨員干部的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與全面推行政務(wù)公開結(jié)合起來,促進(jìn)依法行政,提高行政效能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常主動深入行政管理部門,開展調(diào)查研究,查找各單位管理活動的薄弱環(huán)節(jié),深入研究哪些辦事制度存在漏洞,哪些辦事條件的設(shè)置不合理,哪些辦事程序和辦事環(huán)節(jié)可以簡化,哪些環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和制約等等。責(zé)成相關(guān)部門和單位建立務(wù)實、高效的部門程序和辦事方式,加快機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)處理的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。要嚴(yán)格責(zé)任追究,查處典型問題。要對責(zé)任心不強(qiáng),辦事拖拉,推諉塞責(zé),失時誤事甚至利用職權(quán)吃拿卡要的人和事,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,運(yùn)用反面典型的教育和警示作用,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)人員的依法行政意識、服務(wù)意識和廉潔高效意識,保證行政機(jī)關(guān)及其人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。
三是改進(jìn)方式方法,提高行政監(jiān)察的規(guī)范化、法制化水平。依法行政是對政府機(jī)關(guān)的基本要求,更是對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本要求。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以《行政監(jiān)察法》及其相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),探索和制定監(jiān)察對象的行為規(guī)范、行政違紀(jì)行為的懲戒規(guī)范和行政監(jiān)察的程序規(guī)范。要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)察機(jī)關(guān),各級監(jiān)察干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉世貿(mào)組織的有關(guān)知識和規(guī)則,熟悉國家、區(qū)、州頒布的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,有效對各類違紀(jì)違法行為實施監(jiān)督;要建立各項業(yè)務(wù)的基本規(guī)范,完善基本程序,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,防止行政監(jiān)察的隨意性;在信訪舉報、案件調(diào)查、紀(jì)律處分、政令檢查、效能監(jiān)察、申訴案件等各項業(yè)務(wù)中,建立一整套行為規(guī)范,為正確履行行政監(jiān)察職能提供基本保證。
20,我縣行政監(jiān)察總的要求是:認(rèn)真貫徹中央和區(qū)、州反腐倡廉部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大防治力度,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系;深化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,健全行政責(zé)任體系;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)行政執(zhí)行力建設(shè),確保政令暢通,為實現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)和諧xxx提供有力保證。
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照中央和區(qū)、州關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議的要求,圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)問題,敢于處理和解決問題,加大責(zé)任追究力度和紀(jì)律懲處力度。
1、圍繞縣委、縣政府重大部署開展執(zhí)法監(jiān)察,力保各項任務(wù)的落實。
2、圍繞國家法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政。把加強(qiáng)對《公務(wù)員法》的執(zhí)法監(jiān)察作為一項重要任務(wù),研究和解決《公務(wù)員法》實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,完善對政府公務(wù)員的監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的專項檢查,依法追究行政執(zhí)法中的過錯責(zé)任。
3、圍繞固定資產(chǎn)投資等重大經(jīng)濟(jì)開展執(zhí)法監(jiān)察,為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展掃除障礙。參與政府重大投資項目審批制度改革,配合有關(guān)部門對改革落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重大投資項目審批情況的日常監(jiān)督。
(二)建立健全行政問責(zé)制。督促縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全本單位的行政過錯責(zé)任追究制度和受理效能投訴的辦法,健全行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專責(zé)人員。暢通行政過錯投訴渠道。建立行政監(jiān)督報告抄送制度和違法違規(guī)問題責(zé)任追究的移送處理制度,形成行政問責(zé)的合力。嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯責(zé)任追究制和行政首長問責(zé)制,建立相應(yīng)的報備制度和統(tǒng)計分析制度。
(三)積極開展行政責(zé)任和行政效能問題專項檢查。協(xié)同有關(guān)部門定期督促檢查縣委、縣政府年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的落實情況。加強(qiáng)對部門責(zé)任制度實施情況的'監(jiān)督檢查,重點開展對政務(wù)公開情況的檢查,督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)探索對有關(guān)資金效益等問題實施效能監(jiān)察的有效途徑。加強(qiáng)對政府重大投資項目的全程監(jiān)督,重點監(jiān)督招投標(biāo)、資金往來等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)查處審計反映出來的問題,落實“買單制”,堅決遏制揮霍浪費(fèi)財政資金等行為。
(五)進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。完善藥品集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)對采購后續(xù)的監(jiān)督,治理醫(yī)藥購銷中收受“回扣”的行為。督促加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。實行大處方公示制度,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和診療行為,杜絕不必要的大檢查和大處方。全面加強(qiáng)對醫(yī)院收費(fèi)的監(jiān)督檢查,凡醫(yī)院亂收費(fèi)的,追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。參與嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、整治黑診所、整治虛假違法醫(yī)藥廣告的行動。
(六)加大對教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查和處罰力度。推動完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,督促全面規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi),嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。對違反規(guī)定亂收費(fèi)的,要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,直至撤銷職務(wù)。
(七)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和腐敗問題。
(八)配合開展食品藥品安全衛(wèi)生整治,監(jiān)督有關(guān)職能部門切實履行職責(zé)。參與重大食品藥品安全事件的調(diào)查處理,追究有關(guān)責(zé)任部門和人員的失職瀆職責(zé)任。
(九)支持、配合有關(guān)部門糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷、征地費(fèi)用補(bǔ)償、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的問題。
(十)高度重視和切實改進(jìn)信訪,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題。除了從信訪舉報中篩選線索外,還要從執(zhí)法監(jiān)察、績效審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題以及行政復(fù)議和行政訴訟案件,黨委、政府辦公室督查,突發(fā)應(yīng)急事件,群體性事件,重大責(zé)任事故和新聞媒體反映的問題中積極主動地收集線索。加強(qiáng)案件審理和申訴受理等。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,完善責(zé)任追究方式,充分發(fā)揮監(jiān)察建議在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。
(十一)在加大責(zé)任追究力度的同時,確保安全文明辦案。堅持懲前毖后、治病救人的方針,合理運(yùn)用政策和策略。做到寬嚴(yán)相濟(jì)、甄別實際情況區(qū)別對待,通過教育、保護(hù)與懲處相結(jié)合,做到保護(hù)改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、違紀(jì)必懲、誣告必糾。
(十二)深入推進(jìn)治根本、抓源頭,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
1、加強(qiáng)廉政法規(guī)制度建設(shè)。
2、大力推進(jìn)政府各項重大改革。發(fā)揮監(jiān)察職能作用,協(xié)助推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度改革和財政稅收體制、投資體制、金融體制改革,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,從根本上消除腐敗滋生的土壤。重點配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批,監(jiān)督行政許可設(shè)定的法定化和實施的標(biāo)準(zhǔn)化。督促加快清理非行政許可類其它審批行為,推行非行政許可類其他審批的法定化和標(biāo)準(zhǔn)化。推動實行相對集中審批,建立起科學(xué)合理、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制。
3、嚴(yán)格執(zhí)行四項制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度,協(xié)助有關(guān)部門修訂《xxx縣建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》,督促建立和完善預(yù)選承包商制度,完善資格預(yù)審的程序和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,推行工業(yè)用地招標(biāo)掛牌出讓,對協(xié)議出讓土地的范圍和程序進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,督促規(guī)范政府采購程序,協(xié)助修訂《xxx縣政府采購條例》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍并加強(qiáng)采購后續(xù)監(jiān)管。
4、大力加強(qiáng)廉政勤政教育。以學(xué)習(xí)和貫徹落實公務(wù)員法為契機(jī),以增強(qiáng)公務(wù)員責(zé)任意識和廉潔從政意識為目標(biāo),從加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)入手,以樹立先進(jìn)典型、加強(qiáng)典型案例通報和警示、開展勤政為民專題活動、強(qiáng)化廉政輿論宣傳等形式,開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,做廉潔為民好公仆”、依法行政、“法治公民”等廉政主題教育。
加強(qiáng)重點部位廉政教育。對行政審批部門、行政執(zhí)法部門、與群眾生活密切相關(guān)部門等重點部位人員進(jìn)行分類教育。協(xié)調(diào)有關(guān)單位將重點部位廉政教育納入公務(wù)員任前培訓(xùn)計劃,建立相應(yīng)的教育制度和網(wǎng)絡(luò)體系。針對公務(wù)員開展行政審批規(guī)范和財經(jīng)制度專項培訓(xùn),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高業(yè)務(wù)能力。
創(chuàng)新教育形式。廣泛開展大家喜聞樂見、易于接受的廉政文化活動。
(十三)狠抓自身建設(shè),鍛造一支高素質(zhì)的專業(yè)化監(jiān)察隊伍。
始終把監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)擺在突出位置,努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)的先鋒隊,業(yè)務(wù)精通的專業(yè)隊,作風(fēng)過硬的紀(jì)律部隊,規(guī)范高效的和諧團(tuán)隊。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格教育,提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。按照和諧、務(wù)實、善政、廉潔的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),發(fā)揮班子的表率作用。抓好理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、從政十德教育、職業(yè)道德教育,大力弘揚(yáng)使命意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、法治意識和實績意識。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),營造刻苦學(xué)習(xí)、善于鉆研的氛圍,強(qiáng)化監(jiān)察干部的職業(yè)精神、提高專業(yè)化水準(zhǔn)。
2、強(qiáng)化責(zé)任,著力治庸,建立正確的行為導(dǎo)向。健全崗位責(zé)任制。
3、健全制度,嚴(yán)格管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)作規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)。建立健全科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程,全面清理和完善各項內(nèi)部管理制度,堅持用制度管人、管事,實行規(guī)范化管理。建立監(jiān)察機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度、行政過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格督辦制度,堅持進(jìn)展情況月報制度和重要情況即時報告制度。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,樹立監(jiān)察干部的良好形象。深入實際、深入基層、深入群眾,努力排民憂解民難。堅持求真務(wù)實,講實話、辦實事、求實效。牢固樹立監(jiān)督者首先要受監(jiān)督的觀念,遵紀(jì)守法,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,自覺接受上級和群眾的監(jiān)督,做為民、務(wù)實、清廉的表率。
中共xxx縣紀(jì)委監(jiān)察局。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十二
民政局黨總支共有基層黨支部5個、黨員74人,其中在職黨員51人,離退休黨員18人。幾年來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部的指導(dǎo)下,作為分管黨務(wù)工作的同志,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動為主戰(zhàn)場,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部立足民政工作“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的本職要求,牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識,民政局黨總支的黨建工作不斷呈現(xiàn)新局面。
一、高度重視,夯實黨的組織基礎(chǔ)。
在民政局黨總支黨務(wù)工作中,我始終堅持“圍繞民生抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念,落實班子成員黨務(wù)工作職責(zé),不斷夯實黨建工作組織基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識。全局上下形成“促工作必抓黨建,保民生必強(qiáng)隊伍”的共識,為扎實推進(jìn)黨建工作,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,明確班子成員的責(zé)任和工作任務(wù)。黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,堅持經(jīng)常深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作,形成了齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化制度。圍繞“加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”活動開展,建立完善了“例會制度、聯(lián)系點制度、檢查報告制度、專項述職制度”等黨建工作制度。四是做好發(fā)展黨員工作。規(guī)范黨員發(fā)展程序,制定黨員發(fā)展計劃,嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),及時將符合條件的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨組織,為黨組織不斷注入新鮮血液。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實黨的思想基礎(chǔ)。
黨員干部的思想工作始終是黨組織保持強(qiáng)大凝聚力的基礎(chǔ),幾年來,我始終堅持以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)來提高黨員干部的思想政治素質(zhì),強(qiáng)化黨建工作思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)帶動作用。堅持按計劃開展中心組學(xué)習(xí)活動,并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容吸收部分股室負(fù)責(zé)人和新黨員參加,并結(jié)合實際進(jìn)行研討,提高了學(xué)習(xí)的實效性。二是完善學(xué)習(xí)制度。建立完善了《局總支中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部理論學(xué)習(xí)制度》和《調(diào)研制度》等,實現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,廣大黨員理論水平和分析處理復(fù)雜問題的能力明顯提高。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。結(jié)合縣委、縣政府開展的“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大黨員干部在民政工作戰(zhàn)線上爭做“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔”六個方面表率,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部的創(chuàng)業(yè)激情,營造了奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)干事的工作環(huán)境。
三、豐富載體,夯實黨員隊伍建設(shè)。
黨員隊伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強(qiáng)大基礎(chǔ),因此,在創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提“活動中,我?guī)ьI(lǐng)廣大黨員干部,不斷豐富活動載體,強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,夯實黨員隊伍建設(shè)。一是開展“真情暖人心,滿意在民政”活動,牢固樹立宗旨意識。堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,開展“三亮”活動,樹立三種形象。即“亮身份,樹立熱心為民新形象”、“亮職責(zé),樹立公正便民新形象”、“亮紀(jì)律,樹立廉潔自律新形象。二是開展“五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為緊密聯(lián)系民生、直接服務(wù)農(nóng)村五保對象的重要陣地和窗口,以“三亮”、“三比”、“三評”為抓手,不斷推進(jìn)服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化,不斷提升五保供養(yǎng)管理和服務(wù)水平。三是開展紅色主題教育,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。進(jìn)一步挖掘紅色旅游資源,對現(xiàn)有紅色資源和新普查登記的烈士紀(jì)念物的維修、護(hù)理,使廣大黨員干部在接受革命傳統(tǒng)教育的同時,宗旨意識和革命傳統(tǒng)意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的防線。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,我們一直堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要職責(zé),放在首要位置,多措并舉,切實抓好。一是強(qiáng)化反腐倡廉教育。按照“懲防并舉、以防為主”的要求,堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,采取多種形式加強(qiáng)對干部職工的教育管理,黨員干部的廉政意識明顯增強(qiáng)。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合民政工作實際,將各項廉政建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化,實行“一崗雙責(zé)”,落實到班子成員和各單位,強(qiáng)化了民政干部廉潔從政的意識。三是狠抓權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。堅持把民政系統(tǒng)所有行政權(quán)力全部納入風(fēng)險范圍,確定風(fēng)險等級和防范措施,確保各項民政工作公開公正、陽光透明。
在下一步的黨建工作中,我將團(tuán)結(jié)協(xié)助民政局總支成員,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,深入開展“真情暖人心,滿意在民政”活動,讓每個服務(wù)窗口和單位、每個基層黨組織都積極行動、積極參與,讓每名共產(chǎn)黨員都受到教育、得到提高、發(fā)揮作用,真正樹立民政工作真情為民的良好形象。進(jìn)一步健全完善黨組織陣地建設(shè)和制度建設(shè),保障黨員的民主權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,把黨員干部教育作為一項長期工作來強(qiáng)化,不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,全力推動民政局黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十三
通過實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告。
一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀。
全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄348個行政村(居委會),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計匯總,總戶數(shù)為138839戶,603478人,總勞動力數(shù)為343674人,外出務(wù)工人數(shù)達(dá)138707人,占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里,耕地面積54萬畝,人均耕地0.9畝,其中:水田面積98107畝,旱地面積431193畝;山林面積252萬畝,水面面積42.4萬畝。,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元,與相比增長45.3%;財政總收入7.12億元,地方公共財政預(yù)算收入3.87億元,與20相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產(chǎn)投資89.5億元,與年相比增長116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元,與2010年相比增長31%;農(nóng)民人均純收入4493元,與2010年相比增長30.5%。
xx縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)填報,全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201戶,259559人,占全縣總?cè)丝诘?2.2%,其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保,5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),占總戶數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達(dá)22772人,占總?cè)丝跀?shù)的3.8%;有48713戶仍然居住在草房或土坯房,占總戶數(shù)的35.1%;有2405戶沒有通電,有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外,全縣因災(zāi)、因病、因?qū)W、因工程致貧的有41618戶,占總貧困戶的47.7%。其中因災(zāi)致貧的有13770戶,占15.8%;因病致貧的有18476戶,占貧困戶的21.2%;因?qū)W致貧的有7325戶,占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶,占貧困戶的2.3%。
二、近幾年扶貧開發(fā)的實踐與探索。
近幾年,全縣搶抓國家“連片開發(fā)”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發(fā)展互助資金試點機(jī)遇,著力構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式,正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程,較好地完成了階段性扶貧開發(fā)目標(biāo),農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區(qū)扶貧攻堅推進(jìn)會,都安排了到xx縣現(xiàn)場觀摩。主要體現(xiàn)在:
1、重點實施整村推進(jìn),村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元,啟動了36個納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點村建設(shè)。按照“村村晴雨暢通”的目標(biāo),新修、維修村組公路150公里,打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟(jì)循環(huán)路、通村斷頭路等,有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項目,大力實施人畜飲水工程,新修、維修各類人畜飲水工程513處,鋪設(shè)飲水管道126千米,大部分農(nóng)戶吃上了自來水;投資285萬元,扶持建設(shè)村支部35個,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環(huán)境整治,著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),重點村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及,群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收,20啟動實施的12個扶貧重點村規(guī)劃項目已完成80%,啟動實施的12個重點村大部分項目已經(jīng)啟動實施。
2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧,生存環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。近年來,全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬元,其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態(tài)移民1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷,按照戶均不超過8000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在重點村扶貧搬遷783戶,到戶資金626萬元,基本實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。突出試點區(qū)搬遷,按照全縣統(tǒng)一布局,突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對集中搬遷試點。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶,生態(tài)移民115人、到戶資金35萬元,打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結(jié)合的搬遷移民亮點;在青曲鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷151戶,到戶資金120萬元,生態(tài)移民550人,到戶165萬元,打造了與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的亮點;在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷177戶,到戶資金142萬元,生態(tài)移民67人,到戶資金20萬元,為鮑竹路沿線新農(nóng)村示范點建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。兼顧零散戶搬遷,對深山和庫區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶實施搬遷移民,扶貧搬遷194戶,到戶資金155.2萬元;生態(tài)移民366人,到戶資金110萬元。
3、強(qiáng)力推進(jìn)連片開發(fā),示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點新機(jī)遇,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實施,強(qiáng)有力推動,在項目區(qū)茶店、柳陂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村規(guī)劃60個建設(shè)項目,試點區(qū)投入資金9534.6萬元,占規(guī)劃計劃投資的166%以上,其中中央財政扶貧資金1200萬元,部門投入及社會幫扶8144.6萬元,群眾自籌390萬元,2181戶農(nóng)戶得到有效扶持,直接受益貧困戶806戶3255人。試點區(qū)人均純收入達(dá)4288元,貧困戶人均純收入3580元,分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發(fā)試點工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎(chǔ)明顯改善、示范帶動增強(qiáng)的良好成效。
4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),脫貧致富后勁增強(qiáng)。圍繞“調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的工作思路,按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶要求,打造示范樣板,逐步形成偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)?、城郊國道沿線種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動36個重點扶貧村產(chǎn)業(yè)建設(shè),新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬畝,人平1.3畝。其中,蔬菜2萬畝,核桃3.6萬畝,其他1.4萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬余畝,青山九里崗村新建千畝茶園,宏陽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目,發(fā)放互助資金總量就達(dá)104.97萬元,746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖,因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次,累計借款1萬元,去年出欄生豬220頭,年收入增加3萬元。同時,全縣投放扶貧小額貸款129萬元,扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),人均年增收450元。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十四
行政監(jiān)察工作是政府行政管理工作的重要組成部分,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)察機(jī)關(guān)對于規(guī)范行政行為,保證政令暢通,具有重要作用,《行政監(jiān)察法》是我國重要的行政法律,它確定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、工作原則、管轄、職責(zé)、權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任,是監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的基本準(zhǔn)則,同時也明確了監(jiān)察主體與監(jiān)察對象的法律關(guān)系,是各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及由行政機(jī)關(guān)任命的其他人員必須嚴(yán)格遵守的重要法律。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下,貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》具有十分重要的現(xiàn)實意義。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府行使行政監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān),在決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督等行政管理系統(tǒng)中,行政監(jiān)察是加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的部門,履行對監(jiān)察對象進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督和行政懲戒職能,是其他監(jiān)督部門不能替代的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)換過程中,監(jiān)察機(jī)關(guān)對促進(jìn)依法行政,提高行政效能,推進(jìn)廉政建設(shè)具有重要作用,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的重要力量。
xxxx年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實施以來,各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,為保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能發(fā)揮了重要作用。但是在個別地方和部門還存在著對行政監(jiān)察工作不夠重視,行政監(jiān)察職能弱化的情況,在一定程度上影響了行政監(jiān)察的職能發(fā)揮,影響了廉政建設(shè)和行政效率。影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。為此,應(yīng)當(dāng)引起黨委、政府的重視,并積極加以解決。
二、今后加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見和建議。
在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的體制下,加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查仍然是一項重要職能,行政監(jiān)察工作不能削弱或替代,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的`紀(jì)檢機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公是我國監(jiān)督體制的一個重大改革,它有利于避免工作上的交叉重復(fù),形成合力,進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。要根據(jù)黨政分開、各司其職、分工協(xié)作的原則,充分履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索在合署辦公條件下健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法,真正達(dá)到合署后加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的目的。
(二)、貫徹落實《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。在嚴(yán)肅查處違法和違反行政紀(jì)律的案件,監(jiān)督檢查政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作中,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。當(dāng)前,在開展標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐朽的工作中,政府部門承擔(dān)了大量治本的任務(wù),尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。
三、結(jié)合**實際,當(dāng)前應(yīng)該做好以下工作。
首先要圍繞政府重大決策加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查,保證各項決策措施順利實施。保證政令暢通是監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府及其部門出臺重大改革措施,要主動介入,從監(jiān)察工作的角度提出建議,加強(qiáng)檢查,促進(jìn)決策措施的貫徹落實。
其次是監(jiān)察機(jī)關(guān)要把檢查行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的工作作為根本職責(zé)。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對政府部門貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督,抓住行政執(zhí)法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進(jìn)行政行為規(guī)范化,提高依法行政的水平。
第三強(qiáng)化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)提高行政效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),保護(hù)國有資產(chǎn)安全和效益的重要途徑,也是今后的一個工作重點。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,保證政府工作目標(biāo)的完成。
第四抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點問題,主動開展糾風(fēng)和專項治理,為企業(yè)和群眾服務(wù),是密切政府和人民群眾關(guān)系的需要,也是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和正常的社會生活秩序的需要。監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過這些工作,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序提供保證,從源頭上鏟除產(chǎn)生腐朽的條件和土壤。
第五嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法實施條例》,嚴(yán)肅查處有影響的大案要案,懲處腐朽分子,保護(hù)、教育和挽救干部。查處違法違紀(jì)案件是反腐朽斗爭的重點,要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報發(fā)現(xiàn)案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作指導(dǎo)思想,正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)、教育和挽救干部,調(diào)動大多數(shù)人的積極性。
第六認(rèn)真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴,加強(qiáng)人民對政府的監(jiān)督。
四、結(jié)合**實際提出的幾點想法。
一要嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,加強(qiáng)政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步組織政府部門負(fù)責(zé)人和其他工作人員學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》,增強(qiáng)政府部門及其工作人員自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的意識。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復(fù)議、復(fù)審或復(fù)核,但必須采納和執(zhí)行,并按規(guī)定將采納和執(zhí)行的情況通報監(jiān)察機(jī)關(guān),以增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二要堅持由民主黨派、無黨派人士擔(dān)任監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度,堅持和完善特邀監(jiān)察員制度,并為他們參與領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察事務(wù)提供便利條件。
三是加強(qiáng)監(jiān)察干部隊伍的建設(shè),不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,切實解決監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作條件等方面存在的各種困難。
四是對干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要堅決制止,對打擊報復(fù)監(jiān)察人員的行為要堅決查處,切實保護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十五
****年,在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我和紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級紀(jì)委和縣委安排的各項工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)的落實。
今年,我們按照上級紀(jì)委工作部署,結(jié)合*實際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項工作得到了順利進(jìn)展,有效落實。
(一)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先,認(rèn)真落實了“四書一談”制度。重點對鄉(xiāng)科級黨政一把手及班子成員實施“四書一談”制度,并按照分級監(jiān)督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機(jī)構(gòu),全面掌握干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地督促整改。今年,縣紀(jì)委共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”*份,“督查通知書*份,共對*名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話,切實達(dá)到了超前防范、教育保護(hù)的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級干部及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自上而下實施廉政承諾。提高了干部自我約束意識,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。第三,創(chuàng)造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項報告制度。對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第四,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。在鞏固落實取消村級招待費(fèi)和中小學(xué)校招待費(fèi)成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費(fèi)實行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》;對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案;針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合*實際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度等四項制度。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇一
_年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委__屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__-20__年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于__年12月20日至__年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門__年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、__縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。__年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中__年應(yīng)配套6546.18萬元)。__縣監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和__年省運(yùn)會在__舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、__縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《__州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔__〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)__13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)__18號)精神,結(jié)合我縣__年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《__州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔__〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。__年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,__縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。__年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共__縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《__縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧__直屬庫擴(kuò)建工程、__縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對__-d-5、__-d-20、__-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、__縣__年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。__年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。__年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。__年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)__53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣__年1月1日至__年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為__年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)??h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,__縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、__年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確?;鸢踩褂?扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固__年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種規(guī)章制度的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表__余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對__城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,__縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到專款專用和高效使用。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對__年責(zé)任政府四項制度和__年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇二
20xx年,是縣紀(jì)委換屆后的第二年。這一年我繼續(xù)分管執(zhí)法監(jiān)察(糾風(fēng))室、案件審理室和宣傳教育室,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)黨建工作,聯(lián)系金鄉(xiāng)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳、科教文衛(wèi)系統(tǒng)各單位。一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,穿越小說網(wǎng)在同志們的支持幫助下,我積極發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實施“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略盡了一份力量?;仡欉@一年的工作,我主要在以下三個方面作了努力:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。
學(xué)習(xí)是人生永恒的主題,一個人活到老要學(xué)到老,如果不注重學(xué)習(xí),必將成為時代的落伍者。因此,我歷來對學(xué)習(xí)十分重視,尤其是對政治理論的學(xué)習(xí)。作為委局機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨建工作具體負(fù)責(zé)人,一年來,我以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、機(jī)關(guān)干部“五個一”、“四月書香”等活動為抓手,堅持兩周集中一個晚上和黨小組機(jī)動組織相結(jié)合的“周一夜學(xué)”制度,有機(jī)地安排委局理論中心組和機(jī)關(guān)全體干部的政治理論學(xué)習(xí)。此外,我還根據(jù)不同時期的政策和上級的工作要求,把《懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx工作規(guī)劃》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等內(nèi)容作為重點,不失時機(jī)地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、電化教育、討論交流、理論測試等形式的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了自身的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平,提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識,自覺改造了世界觀、人生觀、價值觀,堅定了共產(chǎn)主義理想信念。同時,在委局機(jī)關(guān)黨員干部中樹立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。我們的工作得到了有關(guān)方面的肯定,我委被縣委宣傳部評為“周一夜學(xué)”年度先進(jìn)單位。
二、注重實效,認(rèn)真抓好分管工作。
一年來,我與執(zhí)法(糾風(fēng))室、案審室、宣教室的同志齊心協(xié)力,密切配合,立足實際,注重工作實效,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件審理、宣傳教育和治理商業(yè)賄賂等方面工作的落實。
(一)在執(zhí)法監(jiān)察方面。
一是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度。在規(guī)章制度建設(shè)、評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、重大項目招投標(biāo)監(jiān)督、標(biāo)后管理制度落實,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心建設(shè)等方面,督促有關(guān)職能部門認(rèn)真抓好落實,確保招投標(biāo)工作高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全年節(jié)約政府投資14987.70萬元,節(jié)省政府采購經(jīng)費(fèi)558.94萬元,增收土地交易出讓金5967.03萬元。牽頭組織有關(guān)部門向房地產(chǎn)開發(fā)公司追繳超容積率土地出讓金54.5萬元。
二是開展社會團(tuán)體會費(fèi)收支專項檢查。牽頭組織縣民政、發(fā)改等部門對全縣社會團(tuán)體會費(fèi)收支情況進(jìn)行專項檢查,對存在的“會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)通過方式不規(guī)范、票據(jù)使用不規(guī)范、報銷票據(jù)不規(guī)范及會費(fèi)使用不合理”等問題,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。四是嚴(yán)明紀(jì)律,查處各類違法違紀(jì)案件。依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,加強(qiáng)對土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年共立案查處12起土地違法違紀(jì)案件,18名黨員干部受到黨紀(jì)處分。嚴(yán)格計劃生育執(zhí)法監(jiān)察,對涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名分管領(lǐng)導(dǎo)和28名駐村干部實行人口出生漏瞞報責(zé)任追究,其中給予黨內(nèi)警告處分23人、行政記過處分1人、行政警告處分6人。認(rèn)真履行縣環(huán)境污染整治督查組組長職責(zé),組織出動督查組人員380多人次,對污染重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展點上督查,及時發(fā)出30份督查情況處理反饋表,給予14個村掛紅牌、15個村掛黃牌,1個村警告。同時,對反彈情況嚴(yán)重,整治不力的靈溪鎮(zhèn)靈江辦事處金福村、云巖鄉(xiāng)瑞巖村實行責(zé)任追究,立案3人。(二)在糾風(fēng)治亂方面。
二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。配合縣衛(wèi)生行政主管部門對全縣4家縣級醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)活動,制定有關(guān)制度規(guī)定,鼓勵廣大群眾舉報,組織專家對處方點評,有效解決醫(yī)護(hù)人員收“紅包”、“吃回扣”、開大處方等問題。督促衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥購銷行為,積極推行統(tǒng)一組織招標(biāo),認(rèn)真落實中標(biāo)合同,有效防止對中標(biāo)藥品使用中的“二次攻關(guān)”。
三是深化公路“三亂”專項治理工作。嚴(yán)肅查處縣交警大隊在“電子警察”的使用方面違規(guī)執(zhí)行行政處罰的亂罰款行為和收取暫扣人力三輪車停車費(fèi)的亂收費(fèi)問題,責(zé)令該大隊停止亂收費(fèi)行為、落實整改措施,并追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實上級規(guī)定,督促公安、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門與所辦駕校徹底脫鉤,進(jìn)一步整頓規(guī)范駕校辦學(xué)行為,確保令行禁止。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,依據(jù)實施方案對20xx年度“三級聯(lián)評”排位靠后的單位和個人進(jìn)行處理,責(zé)令整改單位1個、免職9人、誡勉談話17人。繼續(xù)開展“三級聯(lián)評”活動,及時對實施方案、參評單位、各片區(qū)監(jiān)督組成員作了調(diào)整完善,認(rèn)真部署評議工作。同時加大宣傳力度,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,擴(kuò)大社會影響面。另外,還認(rèn)真配合縣供電、國稅等部門開展行風(fēng)建設(shè)活動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。會同縣審計、交通等部門查處縣汽車運(yùn)輸有限公司挪用油價補(bǔ)貼款的違法違紀(jì)問題,協(xié)調(diào)該公司支付靈金車隊?wèi)?yīng)得的28.37萬元油價補(bǔ)貼。查處縣水產(chǎn)研究所違規(guī)收取測量費(fèi)并私設(shè)“小金庫”的違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。督促有關(guān)職能部門對種糧直補(bǔ)與良種補(bǔ)貼、教育收費(fèi)“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持等政策的落實,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法利益。
六是治理商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮縣治理商業(yè)賄賂專項工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件,努力擴(kuò)大專項治理成果。全年共查處商業(yè)賄賂案件31起,涉案金額達(dá)96.86萬元,刑事處罰9人,黨政紀(jì)處分8人。
作為一名在黨的陽光沐浴下成長起來的干部,我對黨有著深厚的感情。通過學(xué)習(xí)和新舊社會對比,我認(rèn)識到?jīng)]有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有改革開放就沒有我們今天的幸福生活;黨是我們建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此,我擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上政治上始終同黨中央保持一致。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,我平時比較注意影響,能夠嚴(yán)格按照省紀(jì)委規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個不準(zhǔn)”的要求去做,要求別人做的,首先要求自己做到,要求別人不做的,自己堅決不做。在工作中,我努力實踐“三個代表”重要思想,從不假公濟(jì)私,從不損公肥私,有時工作加班加點,也毫無怨言,更不去計較什么報酬;我腳踏實地,認(rèn)認(rèn)真真,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì);我遵紀(jì)守法,潔身自好,關(guān)心群眾疾苦,熱情接待來訪群眾,努力地樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”和“為民、務(wù)實、清廉”的形象。
關(guān)心培養(yǎng)我成長的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇三
十六大以來,***區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會、國務(wù)院和省政府廉政工作會議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,堅持依法行政、從嚴(yán)治政,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,著力強(qiáng)化對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我們緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“兩個率先”的要求,在執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、源頭治理以及效能監(jiān)察等工作方面切實履行行政監(jiān)察職能,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(1)突出重點,糾建并舉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。
一是建立健全相關(guān)制度,規(guī)范軟環(huán)境各項工作管理。先后出臺了《***區(qū)軟建辦受理投訴工作實施細(xì)則》、《***區(qū)行政效能投訴處理辦法》、《***區(qū)軟環(huán)境建設(shè)投訴整改公示制》等文件,將各類投訴的受理和處理制度化、規(guī)范化,并與區(qū)直部門以及行政管理人員、執(zhí)法人員和行政事業(yè)單位服務(wù)人員簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書,將軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到每一個單位、每一個工作人員。二是建立健全網(wǎng)絡(luò),全天候受理投訴并按月公布。區(qū)軟建辦設(shè)立投訴專線,全天候受理投訴。區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了軟環(huán)境投訴機(jī)構(gòu),明確專人處理各類涉軟投訴。對投訴情況按月公布,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。三是加大明查暗訪和督查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定了詳細(xì)的明查暗訪計劃,對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪,對區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作全方位督查督辦,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報并限期整改。四是重拳出擊,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)人和事。按照從嚴(yán)、從重、從快處理的要求,堅持正面工作督查和逆向違規(guī)懲處相結(jié)合,對影響、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事,實行快查、快處、快結(jié)、快報,對典型案例一律公開曝光。以來,共受理各類投訴452件次,立案查處54件次,處理65人,對有影響的15起案件均在媒體上進(jìn)行公開曝光,有力地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。五是積極疏通中層梗阻,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。組織了區(qū)直機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)評議員對中層梗阻現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成《軟環(huán)境投訴要件呈閱表》反映給區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),促使問題迅速解決。六是以糾風(fēng)工作為載體,穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)評議。開展了“千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動,評議對象由原來的30個擴(kuò)大到了56個,并將“四辦室”、黨群部門和審判檢察機(jī)關(guān)納入評議對象,以此推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,真正提高辦事效率。同時,出臺了《***區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員管理規(guī)則》和《行風(fēng)監(jiān)督員意見反饋表》,規(guī)范行風(fēng)監(jiān)督員管理,賦予他們一定的履行職責(zé)的權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。
(2)狠抓效能建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是開展行政效能建設(shè)活動。出臺了《關(guān)于開展行政效能建設(shè)活動的實施意見》,通過集中學(xué)習(xí)討論,撰寫心得體會,深化了工作人員對行政效能建設(shè)的認(rèn)識。各單位針對效能建設(shè)中存在的突出問題,在自我排查的基礎(chǔ)上,主動向管理和服務(wù)對象征求意見,落實整改措施。二是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)行政工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府出臺了“十條禁令”,各單位在“十條禁令”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,形成本單位、本部門的工作禁令。各政府組成部門以“目標(biāo)倒逼”工作法為主線,結(jié)合區(qū)效能辦制度建設(shè)的建議,重新審定本部門的紀(jì)律制度,建立了崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、項目幫辦制、限時辦結(jié)制、滯辦反饋告知制、否定報備制、涉企檢查備案制等八項制度。三是加大督查與考核力度,保障行政效能建設(shè)取得扎實成效。深入開展行政效能監(jiān)督檢查,不定期組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,及時曝光,及時糾正,及時通報全區(qū)。四是建立“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動目標(biāo)任務(wù)落實。把事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化,形成了實施工作成果倒逼法的硬性指標(biāo)。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實,在全區(qū)逐級建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。區(qū)效能辦不斷加強(qiáng)過程性、動態(tài)性的督促檢查,隨時對工作落實不力的單位和個人進(jìn)行通報、查處,及時對影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,并采取針對性措施進(jìn)行有效控制。五是深化政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力的陽光運(yùn)行。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時辦結(jié)”要求,區(qū)政府26個組成部門掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,并在《宿遷日報》和對外辦公場所醒目處將辦事項目、程序、時限、服務(wù)措施、違諾追究等對外公開,主動接受社會和服務(wù)對象監(jiān)督。六是壓縮自由裁量空間,規(guī)范了執(zhí)法收費(fèi)行為。按照“三最四低”的要求,執(zhí)法單位對法律、法規(guī)賦予自由裁量權(quán)的項目,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。共清理區(qū)直14個部門16類112項收費(fèi)項目,編印了《***區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項目目錄》。七是建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺了《***區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政過錯責(zé)任追究力度。《辦法》既明確了行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等社會敏感問題的責(zé)任追究范圍,也明確了機(jī)關(guān)日常工作中的需要追究責(zé)任的情形。。
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一是抓好重點工程執(zhí)法監(jiān)察。以強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系落實情況的監(jiān)督檢查為重點,不斷完善工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全規(guī)章制度;同時,加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、甲供材、中標(biāo)合同履約、建設(shè)資金的使用與管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的各種違紀(jì)違法案件。重點對鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等重點工程建設(shè)項目開展執(zhí)法檢查。積極配合建設(shè)、審計、財政等部門加強(qiáng)對***新區(qū)建設(shè)中房屋拆遷、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、道路建設(shè)、工程招投標(biāo)等工作的執(zhí)法監(jiān)察,全過程參與新區(qū)各項重點工程的項目考察、工程招標(biāo)及后續(xù)監(jiān)督。還配合水務(wù)、財政部門加強(qiáng)對農(nóng)村公益性農(nóng)橋建設(shè)開展專項檢查,對檢查存在的質(zhì)量問題,要求立即整改,確保質(zhì)量過關(guān)。通過對重點工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題73個,協(xié)助建章立制39個,節(jié)省國家投資6200多萬元,確保為民辦實事重點工程項目落到實處。
二是加強(qiáng)對拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)察。針對新老城區(qū)建設(shè)、改造的力度不斷加大,涉及房屋拆遷賠償金和土地補(bǔ)償金的數(shù)額不斷增多的實際,我們根據(jù)區(qū)政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆除工程的暫行規(guī)定》,規(guī)定凡涉及工程拆遷必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。以來,我區(qū)所有以財政資金支付的拆遷拆除工程全部組織公開招投標(biāo);對市政工程的拆遷,我們加強(qiáng)零距離監(jiān)督,按100%的比例檢查拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及賠償金額,有效防止了弄虛作假、騙取國家補(bǔ)償金的行為發(fā)生。
三是認(rèn)真對企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益問題開展執(zhí)法監(jiān)察。成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了改制企業(yè)黨組織和工會負(fù)責(zé)人會議,結(jié)合職工的來信和來訪,對全系統(tǒng)的改制企業(yè)進(jìn)行回頭望,全面梳理和排查改制過程中以及改制后損害職工利益的行為,真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。大眾浴池改制后,買受人一直不履行既定的義務(wù),不安排職工上崗,不發(fā)職工生活費(fèi),甚至欠交職工的社會保險金,我們專門研究對策,引導(dǎo)職工依法辦事,協(xié)商有關(guān)部門將該單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供給職工,讓職工提起訴訟。根據(jù)群眾舉報,組織調(diào)查了區(qū)民政福利廠改制后數(shù)十萬國有土地拆遷補(bǔ)償款被侵吞有關(guān)問題,立案處理2人,追回違紀(jì)款近60萬元。
四是開展對社會保障資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。我區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度正式啟動。為避免農(nóng)村低保工作存在循私舞弊現(xiàn)象,徹底杜絕人情保、關(guān)系保、超標(biāo)準(zhǔn)保,讓黨的溫暖真正送到弱勢群體,我們對低保對象申報工作嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,重點把好申報關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),審批時實行“開門會辦、聯(lián)合審批”的辦法,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門和部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員共同參與民政部門對全區(qū)低保的審批工作,增強(qiáng)審批工作的透明度,對群眾舉報直查快辦。
(三)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,為群眾服務(wù)。
一是認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)專項治理工作。扎實推進(jìn)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)教育收費(fèi)制度化。督促教育部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)直16所中小學(xué)校簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各單位治理教育亂收費(fèi)的目標(biāo)、任務(wù);強(qiáng)化宣傳,促進(jìn)教育收費(fèi)公開化。要求各中小學(xué)校在春秋季開學(xué)時,都將收費(fèi)政策、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)等公布在學(xué)校大門口,并在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,同時實行“收費(fèi)卡制度”,使教育收費(fèi)達(dá)到公開化、透明化;強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)教育收費(fèi)規(guī)范化。公布了4部舉報電話,并定期組織相關(guān)部門對中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策,擴(kuò)大借讀生范圍收取借讀費(fèi),擅自將試卷費(fèi)、報刊費(fèi)等列入代辦費(fèi),自立項目收取桌凳費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、報名費(fèi)、教輔用書款的學(xué)校限期整改,糾正退還違規(guī)收費(fèi)金額35萬余元。,根據(jù)群眾舉報對三棵樹中心小學(xué)財務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,立案處理4人。
二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生市場不正之風(fēng)。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照市、區(qū)的各項規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)糾正藥品購銷不正之風(fēng)工作,對藥品銷售環(huán)節(jié)重點加強(qiáng)監(jiān)督,把抓好藥品管理的組織實施納入行風(fēng)建設(shè)重點工作,結(jié)合合作醫(yī)療工作的開展,大力加強(qiáng)用藥品種的分級限制,使藥品的價格降下來。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。進(jìn)一步打擊發(fā)布虛假藥品廣告、非法經(jīng)營藥品、制售假劣藥械等違法行為。
三是加強(qiáng)涉農(nóng)管理,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。切實加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行黨政一把手負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不折不扣落實中央和省政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各方面政策措施,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時實行涉農(nóng)部門定期包鄉(xiāng)檢查制,落實相關(guān)部門減負(fù)工作責(zé)任制,做到不違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目,不開展要農(nóng)民出錢出工的達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)。對稅費(fèi)減免政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對擠占、截留農(nóng)業(yè)稅減免款的5名村組干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理使用進(jìn)行監(jiān)督,要求各單位必須將擬發(fā)放的對象情況公示上墻,接受群眾監(jiān)督。對糧食直接補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。要求財政部門認(rèn)真落實省政府水稻種植補(bǔ)貼政策,堅持公正公開,陽光操作,嚴(yán)禁村級干部代領(lǐng)代發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞政策。不準(zhǔn)亂開口子向農(nóng)民亂收費(fèi),不準(zhǔn)借生產(chǎn)、服務(wù)之名強(qiáng)行收費(fèi),更不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。開展了維護(hù)農(nóng)民工、職工合法權(quán)益的專項宣傳活動,把依法糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題作為宣傳的重點,提高了廣大農(nóng)民工、職工依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。在全區(qū)開展了3次專項治理拖欠和克扣農(nóng)民工工資的執(zhí)法大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照勞動監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理,共下達(dá)限期改正指令書16份,處理糾正問題33個。
五是堅決糾正征用土地中侵害群眾利益問題。根據(jù)省市要求認(rèn)真開展對違規(guī)征用土地行為的執(zhí)法監(jiān)察工作。強(qiáng)化宣傳土地有關(guān)法律法規(guī);定期組織對全區(qū)用地情況的執(zhí)法檢查;對違法用地行為依紀(jì)依法查處。,三棵樹鄉(xiāng)、耿車鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為違法用地,黨政一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)和所在村書記、主任分別受到黨政紀(jì)處分。
六是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題。針對城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益,不依法辦事,濫用強(qiáng)制手?jǐn)嗟葐栴},進(jìn)行了專項治理。針對區(qū)建設(shè)行政主管部門沒有拆遷工作管理職能,僅負(fù)有拆遷工作實施責(zé)任的實際,重點對近年來各項拆遷工程是否完備;拆遷居民的補(bǔ)償是否足額到位,被拆遷戶是否妥善安置;是否嚴(yán)格依法拆遷的三個方面進(jìn)行查找問題。20以來,全區(qū)共實施拆遷項目23個,拆除居民房屋2800多戶,面積計19.2萬平方米,拆遷補(bǔ)償全部到位。
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。
1、工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。一是加大對《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,督促有關(guān)職能部門,切實加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管;二是加大對限額以下建筑工程的監(jiān)督力度,進(jìn)一步建章立制,規(guī)范管理。針對我區(qū)無招投標(biāo)市場,部分招投標(biāo)項目混亂的局面,我們研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》,規(guī)定我區(qū)范圍內(nèi)使用公共財政資金組織的各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、線路管道鋪設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、裝飾裝修、交通工程、水利工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,凡需進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項目,要到區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案;凡限額以下的工程項目,要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)審查。即在具備招標(biāo)投標(biāo)條件的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位將擬招標(biāo)投標(biāo)的形式、發(fā)包方案、公告方式等內(nèi)容于開標(biāo)7日前報區(qū)監(jiān)察局會同其行政主管部門進(jìn)行審查,以確定其招投標(biāo)活動的可行性。20以來,全區(qū)50萬元限額以上的工程項目全部進(jìn)入市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo),50萬元限額以下的工程項目,全部履行報建、登記手續(xù),進(jìn)行招標(biāo)或競價發(fā)包;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度,嚴(yán)肅查處建筑領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,堅決制止工程交易中弄虛作假、場外運(yùn)作、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。先后查處了***新區(qū)黑海路有關(guān)投標(biāo)單位串標(biāo)問題、中揚(yáng)鎮(zhèn)林柴場在組織土地承包招標(biāo)不規(guī)范操作問題,沒收違紀(jì)款5000元,責(zé)成一名黨員干部進(jìn)行公開檢討。
2、政府采購工作成效顯著。結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》的實施,一是積極配合財政等部門加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,凡單項采購金額超過1000元的必須通過政府采購中心實行集中支付,切實提高財政資金的使用效率;二是不斷擴(kuò)大政府集中采購范圍,政府集中采購范圍已擴(kuò)大到工程、貨物、服務(wù)三大類24個項目。三是加強(qiáng)對定點單位招標(biāo)的監(jiān)督。對政府定點采購打破終身制,實行一年一定,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定定點單位。同時,加強(qiáng)對政府采購全過程進(jìn)行監(jiān)督,一方面監(jiān)督采購源頭,另一方面,對采購過程予以監(jiān)督。
3、財政制度改革深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,不斷深化財政制度改革。實行預(yù)算統(tǒng)編、財政統(tǒng)收統(tǒng)付;實行報賬制,會計統(tǒng)分統(tǒng)管,理順了會計統(tǒng)管機(jī)制;針對部分單位財務(wù)管理混亂的局面,研究出臺了《***區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理暫行規(guī)定》,規(guī)定行政事業(yè)單位必須建立健全財務(wù)“一支筆”審批制度、內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度和財務(wù)公開制度。同時規(guī)定行政事業(yè)單位支出預(yù)算中的.公用經(jīng)費(fèi),必須實行大額支出集體研究和報批制度,即1000元以下支出,由單位財務(wù)審批人直接審批;1000元以上的大額支出,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批,較好地從源頭上遏制了亂收亂支、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
4、人事制度改革進(jìn)一步深化。我們積極配合組織部門穩(wěn)步推進(jìn)公推直選制、競爭上崗制、差額考察制、常委票決制、任前公示制、任前考察制及試用期等制度的貫徹落實,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,在全區(qū)努力營造公平競爭、選賢任能的濃厚氛圍。
(一)黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證。合署辦公以后,區(qū)委、區(qū)政府堅持把行政監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,統(tǒng)籌考慮,切實加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展工作。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的實施意見》,要求各級政府充分認(rèn)識新形勢下做好行政監(jiān)察工作的重要性、必要性,加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。區(qū)紀(jì)委全會每年都對監(jiān)察工作進(jìn)行部署,提出加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的具體措施。區(qū)政府認(rèn)真落實了監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取監(jiān)察工作的情況匯報,給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),及時研究解決工作中存在的困難和問題。全區(qū)上下已經(jīng)形成黨委政府親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體抓,相關(guān)部門配合抓的格局,為我們搞好行政監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑。強(qiáng)化行政監(jiān)察不僅有利于保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責(zé),而且有利于維護(hù)政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)的行政監(jiān)察工作總是緊緊圍繞政府中心工作,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線,經(jīng)常分析存在的突出問題,研究解決政府機(jī)關(guān)及其工作人員在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,及時處理和糾正行政違紀(jì)行為,把行政監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,確保了政府重大決策和改革的順利實施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(三)維護(hù)群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點。針對群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、工作難度大的熱點難點問題進(jìn)行專項治理,是糾風(fēng)工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、教育“一費(fèi)制”的監(jiān)督檢查就是具體體現(xiàn)。只有按照糾風(fēng)查案建制的基本思路,解決一個熱點問題,查處一批典型案件,建立一套規(guī)章制度,堅決糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”,切實維護(hù)我區(qū)改革開放穩(wěn)定大局。
(四)創(chuàng)新機(jī)制是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的載體。堅持把解決不同時期廉政建設(shè)中的突出問題,與解決體制機(jī)制制度和管理等深層次問題緊密結(jié)合起來,用改革的思路,發(fā)展的眼光,研究新情況,解決新問題,積極探索治本措施是構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效載體。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就是要通過深化改革,創(chuàng)新行政管理制度,消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件;針對行政過程中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定并完善制度和程序規(guī)范,把廉政建設(shè)的基本要求融入業(yè)務(wù)部門的制度建設(shè)當(dāng)中,逐步建立健全長效制衡機(jī)制,從體制、機(jī)制、制度上堵塞在權(quán)、錢、人管理上存在的漏洞,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和施政方式的改變。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督是促進(jìn)政府執(zhí)政能力提高的關(guān)鍵。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著對政府執(zhí)政能力建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。充分利用行政監(jiān)察貼近政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點,深入到行政管理活動過程中,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)的水平。
(六)堅持依法行政是推動法治政府建設(shè)的根本。實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)。必須始終樹立依法行政的觀念,切實把提高依法行政能力建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格依法監(jiān)察,實現(xiàn)監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)對行政權(quán)力行使過程的監(jiān)督制約,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),防止行為失范、權(quán)力濫用或缺失。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止等行為,確保建設(shè)法治政府目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)存在問題。
1、對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的情況深入研究思考還不充分;2、履行行政監(jiān)察職能的意識不強(qiáng),大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠;3、干部隊伍的知識水平、依法行政和依法監(jiān)察的能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;4、對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準(zhǔn)確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點、難點等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機(jī)關(guān)介入,致使監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
(二)下一步工作打算。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)的行政監(jiān)察工作要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),切實加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。要圍繞全面推進(jìn)依法行政、群眾關(guān)心的熱點問題和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,確保中央和省、市、區(qū)重大決策措施的貫徹落實。繼續(xù)深入開展對重點工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,保證政府重大投資項目的順利實施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。要圍繞整治中層梗阻、提高行政效能、改善行政管理,切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作,建立健全相關(guān)制度,推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度體系。健全效能投訴體系,建立上下聯(lián)動、橫向配套、高效快捷的效能投訴網(wǎng)絡(luò),健全完善效能投訴處理工作機(jī)制。嚴(yán)肅查處行政效能投訴案件,綜合運(yùn)用行政紀(jì)律處分和組織處理手段,嚴(yán)格責(zé)任追究。提高投訴件辦理工作質(zhì)量和效率,實行投訴處理限時辦結(jié)制,推行行政效能監(jiān)察績效考評制度,推進(jìn)效能建設(shè)不斷深入。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇四
_年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強(qiáng)對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機(jī)電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20__年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇五
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(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
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上半年,我縣行政監(jiān)察工作以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,按照縣紀(jì)委十二屆三次全會的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查,為促進(jìn)依法行政,確保政令暢通,發(fā)揮了積極作用。
一、抓效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
結(jié)合縣委“貫徹十八大精神,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題教育活動,創(chuàng)新活動載體,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄭重承諾”、“百名(科)股長亮崗評議”等活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題。今年來,共組織41家窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo),36個政府職能部門的136名科(股)室、所站負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開承諾、亮崗評議。組織xx年縣直機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)年終考評和23個重點部門及37個重點股室服務(wù)績效公眾評議測評,并將結(jié)果應(yīng)用于各單位的績效評估成績。結(jié)合“整頓作風(fēng)、助推發(fā)展”督查活動,針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗在位、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行察訪核驗。我縣xx年政府績效評估綜合成績名列全市第三名。將普查、抽查、明察暗訪相結(jié)合,對縣委、縣政府決策部署落實情況、重點項目建設(shè)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等情況進(jìn)行效能督查。對列入縣七個重大項目組的123個重點項目實行“重點項目、重點督查”,確?!坝卸讲椤⒂型七M(jìn)”。今年來,共發(fā)出重點項目督查通報6期,督辦。
通知書。
4份,電視曝光12個項目建設(shè)推進(jìn)滯后的責(zé)任單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺進(jìn)行公開表態(tài)。同時,加大效能問責(zé)力度,今年上半年,共效能問責(zé)5人次,其中效能告誡2人次、通報批評3人次,電視曝光單位5家。
二、抓權(quán)力規(guī)范,推進(jìn)源頭預(yù)防。
會同環(huán)保部門先后開展創(chuàng)建生態(tài)示范縣、流域水環(huán)境綜合整治監(jiān)察,全縣共192個村通過市級以上生態(tài)村驗收并命名,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的72.5%。對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查,督促國土資源部門牽頭開展以落實耕地保護(hù)和節(jié)約規(guī)范用地政策,清理閑置土地為主要內(nèi)容的土地使用領(lǐng)域突出問題專項治理。上半年,共參與監(jiān)督拍賣、掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)13宗,用地面積811.76畝,總成交價1.97億元。會同縣城建局開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和建筑工程質(zhì)量檢查,發(fā)出事故隱患整改通知書12份,提出隱患整改意見62條,對18位履職不到位的項目經(jīng)理進(jìn)行了扣分處罰。開展京口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場質(zhì)量問題、安全隱患,督促園區(qū)及時抓好整改落實。推進(jìn)有形市場建設(shè),重點加強(qiáng)對交通、水利項目進(jìn)場交易情況的監(jiān)督檢查,確保依法必須公開招標(biāo)的交通、水利建設(shè)項目按照規(guī)定的時限,全部進(jìn)入工程有形市場集中交易。上半年,縣公共資源交易中心公開招租店面41間,成交年租金492.27萬元,增加收入37.33萬元,增值率8.20%;開展工程招投標(biāo)26個,節(jié)約資金1762.1萬元,節(jié)約率8.40%。配合安監(jiān)等部門深入各礦山企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,督促行政主管部門和有關(guān)單位嚴(yán)格依法管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障安全生產(chǎn)。今年來,參與2起(死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失153.7萬元)責(zé)任事故的調(diào)查,立案調(diào)查責(zé)任事故1起,給予黨政紀(jì)處分6人。同時,對24個工程項目進(jìn)行預(yù)算(標(biāo)底)審計,送審預(yù)算總造價3.68億元,核減預(yù)算1952.9萬元,平均審減率5.31%;對100個建設(shè)項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計,凈審減1611.9萬元,審減率為6.11%。
三、抓糾風(fēng)治亂,保障群眾利益。
拓展民評范圍,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所列入評議對象,全縣參評單位增加至55個。將民評工作列入“建設(shè)高效政府”項目內(nèi)容,每季度上報縣政府進(jìn)行通報,并對拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中連續(xù)被評為后三名的單位實行“黃牌警告”。今年將評議主題由去年的“強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”深化為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、促民生”。上半年,55個參評單位均已確定選題,并向社會作出公開承諾,定期向公眾通報階段性治理情況,兌現(xiàn)承諾。深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上集中采購工作,確保群眾用藥安全,大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院實施藥品零差價銷售,完善基本醫(yī)療保障體系,著力從源頭上解決群眾“看病難、看病貴”問題。保障性住房、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等其他專項檢查也取得明顯有效。
四、抓案件查辦,維護(hù)隊伍純潔。
著力拓展信訪舉報渠道,推行以“一書、一卡、一表”為主要內(nèi)容的“誠信信訪”工作機(jī)制,上半年共開展誠信訪工作1件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,確實維護(hù)群眾利益。上半年,共受理群眾來信來訪70件次,新立黨政紀(jì)案件35件,其中:黨紀(jì)立案30件,政紀(jì)立案5件;鄉(xiāng)科級以上案件7件,萬元以上大案10件,經(jīng)濟(jì)案件12件;自辦案件26件,比去年增加了5件;其中自辦經(jīng)濟(jì)案件12件,占自辦件46.2%。移送司法機(jī)關(guān)立案偵查11人,直接追繳違紀(jì)款項102萬余元,取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,注意與保護(hù)干部相結(jié)合,通過認(rèn)真調(diào)查核實,為17名受到舉報失實的黨員干部澄清是非。
今年來,我縣行政監(jiān)察各項工作有序、有力、扎實推進(jìn),取得了一定成效,但是具體工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象在一些地方和部門還不同程度存在,損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中,切實加以解決。下半年,我們將持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)“馬上就辦”活動,嚴(yán)格落實《大田縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》;開展勤廉巡查和依法行政綜合監(jiān)察,重點對全縣財政系統(tǒng)依法行政情況開展綜合監(jiān)察,對xx年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”。
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xx年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共××縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)。縣糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社保基金要認(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社?;鸨O(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
7.清理評比達(dá)標(biāo)工作圓滿完成。根據(jù)《州關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕2號)文件精神,××縣及時成立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室,并制發(fā)了《××縣關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕3號),建立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議制度,按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其直屬機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院及縣總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的評比達(dá)標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范清理工作。3月初,順利完成清理任務(wù)。清理統(tǒng)計結(jié)果得出:全縣黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院部門開展清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的部門共20家,全縣由上級舉辦表彰的評比項目一項,本縣舉辦表彰擬保留的評比項目25項,其中:面向基層開展的24項,面向本系統(tǒng)開展的1項,25項擬保留項目中,屬于黨委機(jī)關(guān)舉辦的1項,人大機(jī)關(guān)舉辦的4項,人民團(tuán)體、群團(tuán)組織舉辦的20項;全縣開展評比活動的獎勵資金中,財政撥付9.15萬元,占70,自籌3.9萬元,占30。清理出的項目中,均為擬保留項目。
8.對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益問題監(jiān)管落實到位。為加強(qiáng)對職介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,到目前為止,共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7家,受理群眾投訴案件147起,涉及求職人數(shù)45人,責(zé)令職介所退職介費(fèi)2230元,安排求職人員就業(yè)28人。對3戶無證非法經(jīng)營的職介機(jī)構(gòu)給予取締,對2戶收取職介費(fèi)后但服務(wù)不到位的職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場督辦,限期改正。
9.維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益,認(rèn)真查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。為維護(hù)農(nóng)民工和破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工和企業(yè)職工享有的權(quán)利得到落實。一是在勞動執(zhí)法上,用法律的手段督促用人單位建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,使舉報查處率達(dá)100。執(zhí)法人員深入到建筑行業(yè)、冶煉、生產(chǎn)加工等各類農(nóng)民工密集的用工單位開展對企業(yè)薪酬支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,涉及勞動者2萬余人,查處拖欠農(nóng)民工工資案件147件,為4327名農(nóng)民工清理兌付工資1612.87萬元。二是在信訪仲裁上,切實加大勞動爭議案件處理力度,及時化解爭議糾紛。今年以來,收到和受理勞動爭議案件28件,調(diào)處結(jié)案28件(裁決5件,調(diào)解23件),結(jié)案率100,調(diào)處涉案金額46.487萬元。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗及措施。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
四、下年工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂?。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項制度和xx年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
(五)完成縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門臨時安排的監(jiān)督檢查工作。
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上半年,我縣行政監(jiān)察工作以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,按照縣紀(jì)委十二屆三次全會的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查,為促進(jìn)依法行政,確保政令暢通,發(fā)揮了積極作用。
一、抓效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
一是深化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合縣委“貫徹十八大精神,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題教育活動,創(chuàng)新活動載體,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄭重承諾”、“百名(科)股長亮崗評議”等活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題。今年來,共組織41家窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo),36個政府職能部門的136名科(股)室、所站負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開承諾、亮崗評議。二是深化政府績效管理。組織xx年縣直機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)年終考評和23個重點部門及37個重點股室服務(wù)績效公眾評議測評,并將結(jié)果應(yīng)用于各單位的績效評估成績。結(jié)合“整頓作風(fēng)、助推發(fā)展”督查活動,針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗在位、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行察訪核驗。我縣xx年政府績效評估綜合成績名列全市第三名。三是深化效能督查。將普查、抽查、明察暗訪相結(jié)合,對縣委、縣政府決策部署落實情況、重點項目建設(shè)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等情況進(jìn)行效能督查。對列入縣七個重大項目組的123個重點項目實行“重點項目、重點督查”,確保“有督查、有推進(jìn)”。今年來,共發(fā)出重點項目督查通報6期,督辦通知書4份,電視曝光12個項目建設(shè)推進(jìn)滯后的責(zé)任單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺進(jìn)行公開表態(tài)。同時,加大效能問責(zé)力度,今年上半年,共效能問責(zé)5人次,其中效能告誡2人次、通報批評3人次,電視曝光單位5家。
二、抓權(quán)力規(guī)范,推進(jìn)源頭預(yù)防。
一是圍繞重大決策部署貫徹落實情況開展監(jiān)察。會同環(huán)保部門先后開展創(chuàng)建生態(tài)示范縣、流域水環(huán)境綜合整治監(jiān)察,全縣共192個村通過市級以上生態(tài)村驗收并命名,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的72.5%。對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查,督促國土資源部門牽頭開展以落實耕地保護(hù)和節(jié)約規(guī)范用地政策,清理閑置土地為主要內(nèi)容的土地使用領(lǐng)域突出問題專項治理。上半年,共參與監(jiān)督拍賣、掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)13宗,用地面積811.76畝,總成交價1.97億元。二是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題開展專項監(jiān)察。會同縣城建局開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和建筑工程質(zhì)量檢查,發(fā)出事故隱患整改通知書12份,提出隱患整改意見62條,對18位履職不到位的項目經(jīng)理進(jìn)行了扣分處罰。開展京口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場質(zhì)量問題、安全隱患,督促園區(qū)及時抓好整改落實。推進(jìn)有形市場建設(shè),重點加強(qiáng)對交通、水利項目進(jìn)場交易情況的監(jiān)督檢查,確保依法必須公開招標(biāo)的交通、水利建設(shè)項目按照規(guī)定的時限,全部進(jìn)入工程有形市場集中交易。上半年,縣公共資源交易中心公開招租店面41間,成交年租金492.27萬元,增加收入37.33萬元,增值率8.20%;開展工程招投標(biāo)26個,節(jié)約資金1762.1萬元,節(jié)約率8.40%。三是圍繞維護(hù)和保障民生工作開展監(jiān)察。配合安監(jiān)等部門深入各礦山企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,督促行政主管部門和有關(guān)單位嚴(yán)格依法管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障安全生產(chǎn)。今年來,參與2起(死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失153.7萬元)責(zé)任事故的調(diào)查,立案調(diào)查責(zé)任事故1起,給予黨政紀(jì)處分6人。同時,對24個工程項目進(jìn)行預(yù)算(標(biāo)底)審計,送審預(yù)算總造價3.68億元,核減預(yù)算1952.9萬元,平均審減率5.31%;對100個建設(shè)項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計,凈審減1611.9萬元,審減率為6.11%。
三、抓糾風(fēng)治亂,保障群眾利益。
一是完善民評機(jī)制。拓展民評范圍,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所列入評議對象,全縣參評單位增加至55個。將民評工作列入“建設(shè)高效政府”項目內(nèi)容,每季度上報縣政府進(jìn)行通報,并對拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中連續(xù)被評為后三名的單位實行“黃牌警告”。二是深化選題評議主題。今年將評議主題由去年的“強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”深化為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、促民生”。上半年,55個參評單位均已確定選題,并向社會作出公開承諾,定期向公眾通報階段性治理情況,兌現(xiàn)承諾。三是抓實糾風(fēng)專項治理。深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上集中采購工作,確保群眾用藥安全,大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院實施藥品零差價銷售,完善基本醫(yī)療保障體系,著力從源頭上解決群眾“看病難、看病貴”問題。保障性住房、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等其他專項檢查也取得明顯有效。
四、抓案件查辦,維護(hù)隊伍純潔。
著力拓展信訪舉報渠道,推行以“一書、一卡、一表”為主要內(nèi)容的“誠信信訪”工作機(jī)制,上半年共開展誠信訪工作1件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,確實維護(hù)群眾利益。上半年,共受理群眾來信來訪70件次,新立黨政紀(jì)案件35件,其中:黨紀(jì)立案30件,政紀(jì)立案5件;鄉(xiāng)科級以上案件7件,萬元以上大案10件,經(jīng)濟(jì)案件12件;自辦案件26件,比去年增加了5件;其中自辦經(jīng)濟(jì)案件12件,占自辦件46.2%。移送司法機(jī)關(guān)立案偵查11人,直接追繳違紀(jì)款項102萬余元,取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,注意與保護(hù)干部相結(jié)合,通過認(rèn)真調(diào)查核實,為17名受到舉報失實的黨員干部澄清是非。
今年來,我縣行政監(jiān)察各項工作有序、有力、扎實推進(jìn),取得了一定成效,但是具體工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象在一些地方和部門還不同程度存在,損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中,切實加以解決。下半年,我們將持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)“馬上就辦”活動,嚴(yán)格落實《大田縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》;開展勤廉巡查和依法行政綜合監(jiān)察,重點對全縣財政系統(tǒng)依法行政情況開展綜合監(jiān)察,對xx年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇六
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行政監(jiān)察工作總結(jié)范文一
200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強(qiáng)對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
為加強(qiáng)對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機(jī)電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。
按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文二
x年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、所采取的主要措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機(jī)制,全面加強(qiáng)了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進(jìn)一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費(fèi)用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強(qiáng)對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費(fèi)用開支審批程序、車輛費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強(qiáng)民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)問題,嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項措施落實到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準(zhǔn)確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進(jìn)行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進(jìn)行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費(fèi)用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全及費(fèi)用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報,部門把關(guān),辦公室審核,定點維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機(jī)關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費(fèi)用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進(jìn)行核定;五是每月由機(jī)關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行考核,實行月公示和季考評;六是車輛費(fèi)用開支實行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費(fèi)用進(jìn)行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負(fù)責(zé)人自負(fù)。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費(fèi)用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費(fèi),促進(jìn)了合理利用資金,降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮,形成長效機(jī)制,促進(jìn)了各項工作的進(jìn)度,促進(jìn)縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機(jī)構(gòu)改革后,該局機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
行政監(jiān)察工作總結(jié)范文三
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于****招標(biāo)評比實施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項劃定》、《關(guān)于自建工程的實施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的.維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽(yù)與報價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如****年5月,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進(jìn)行維修項目招標(biāo)*次,通過實行競標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞**中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費(fèi)項目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務(wù)收費(fèi)項目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價關(guān),在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機(jī)構(gòu),為此項工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如****年*月**日,參與醫(yī)院購買**儀和**儀兩項小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為*.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計劃資金**萬元,通過招標(biāo),實際使用資金**萬元,比計劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如**吃水泵房改造前,因為設(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)***萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資**萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金**萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤****余噸(單價***元,總計金額***萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤***噸(用款***萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的**噸/年,減少到現(xiàn)在的**噸/年,(每噸***元)年節(jié)支*萬元。僅此“節(jié)能技改”一項,除去技改成本***萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資***萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由****統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實際拍賣價為**萬元,實現(xiàn)增收*萬元,比計劃提高了**%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的“熱點”問題進(jìn)行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。
按照****關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在****元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費(fèi)率比過去提高了40%以上。每年多收費(fèi)**.2萬元。
2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個員工,僅工資就需支付****元閣下,但月收費(fèi)僅****元,僅此每月就要賠****元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前*個員工,每月收費(fèi)****元閣下全部上交處財務(wù)。這樣每月就減虧****元,年減虧*萬元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補(bǔ)水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)**萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機(jī)關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目出格突出,作為劣秀成果項目已背****推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇七
xx年,在縣委、縣人x政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委xx屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防貪腐體系xx-2019年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認(rèn)真落實“三談兩述”制度,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對15個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行x政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補(bǔ)助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會在舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路,加強(qiáng)對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴(kuò)大內(nèi)需項目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《州人x政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人x政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設(shè)2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息xx條例》,扎實推進(jìn)陽光政府四項制度實施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實“陽光政府四項制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息xx條例》的全面落實??h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項制度的落實。根《州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項,對50項重要事項進(jìn)行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強(qiáng)對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實《中共××縣委關(guān)于全面實行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。今年全縣共對存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護(hù)中心建設(shè)項目、中央儲備糧直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政。
合同。
》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為。
通知書。
5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對廉租住房計劃落實、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況,縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為xx年糾風(fēng)工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項檢查等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所,其中:中學(xué)9所,小學(xué)7所,查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報線索開展排查,組織進(jìn)行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報件4件,調(diào)查結(jié)案4件,調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察。
建議書。
和紀(jì)檢建議書,對處理情況進(jìn)行督查。對查出的教育亂收費(fèi)行為,及時向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書,責(zé)令對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達(dá)監(jiān)察建議書2份,紀(jì)檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務(wù)人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)。縣糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理,在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時,督促醫(yī)院建立藥品超市,縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,統(tǒng)一銷售價格,微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開,設(shè)立意見箱、舉報電話,收費(fèi)價格公示等舉措,接受群眾監(jiān)督,減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份,縣政府糾風(fēng)辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行回訪檢查,跟蹤問效,醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫(yī)患告知制等制度的實行,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處,××縣糾風(fēng)辦積極采取措施,認(rèn)真監(jiān)督檢查各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補(bǔ)”資金共計1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元,辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元,免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、xx年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換,使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性,有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止,共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假,提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)意識,假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項資金管理的部門,按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?;鹨J(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核,嚴(yán)格實行基金“收支”兩條線管理,實現(xiàn)社保基金監(jiān)督委員會實體化運(yùn)作,切實做到事前、事中、事后監(jiān)督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān),設(shè)立扶貧資金專戶,做到專人監(jiān)管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災(zāi)救濟(jì)資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行,實行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元,城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農(nóng)村低保資金891萬元,農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實情況進(jìn)行了回訪復(fù)查,通過回訪,7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變,各種。
規(guī)章制度。
的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān),了解x政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評議和問卷調(diào)查,共發(fā)放測評表1500份,問卷調(diào)查表xx余份,并聘請了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風(fēng)評議員參與開展評議和調(diào)查,調(diào)查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期,組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人,現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng),依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升,機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對價格政策的落實,重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報督辦制度,認(rèn)真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間,重點對城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標(biāo)價和價格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的行為,節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實。一年來,××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止,共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復(fù)咨詢331次,受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進(jìn)行聯(lián)合檢查,并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛,目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范,禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
7.清理評比達(dá)標(biāo)工作圓滿完成。根據(jù)《州關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕2號)文件精神,××縣及時成立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室,并制發(fā)了《××縣關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案》(文紀(jì)發(fā)〔xx〕3號),建立了清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議制度,按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其直屬機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院及縣總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的評比達(dá)標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范清理工作。3月初,順利完成清理任務(wù)。清理統(tǒng)計結(jié)果得出:全縣黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院部門開展清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的部門共20家,全縣由上級舉辦表彰的評比項目一項,本縣舉辦表彰擬保留的評比項目25項,其中:面向基層開展的24項,面向本系統(tǒng)開展的1項,25項擬保留項目中,屬于黨委機(jī)關(guān)舉辦的1項,人大機(jī)關(guān)舉辦的4項,人民團(tuán)體、群團(tuán)組織舉辦的20項;全縣開展評比活動的獎勵資金中,財政撥付9.15萬元,占70,自籌3.9萬元,占30。清理出的項目中,均為擬保留項目。
8.對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益問題監(jiān)管落實到位。為加強(qiáng)對職介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,到目前為止,共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7家,受理群眾投訴案件147起,涉及求職人數(shù)45人,責(zé)令職介所退職介費(fèi)2230元,安排求職人員就業(yè)28人。對3戶無證非法經(jīng)營的職介機(jī)構(gòu)給予取締,對2戶收取職介費(fèi)后但服務(wù)不到位的職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場督辦,限期改正。
9.維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益,認(rèn)真查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。為維護(hù)農(nóng)民工和破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工和企業(yè)職工享有的權(quán)利得到落實。一是在勞動執(zhí)法上,用法律的手段督促用人單位建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,使舉報查處率達(dá)100。執(zhí)法人員深入到建筑行業(yè)、冶煉、生產(chǎn)加工等各類農(nóng)民工密集的用工單位開展對企業(yè)薪酬支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,涉及勞動者2萬余人,查處拖欠農(nóng)民工工資案件147件,為4327名農(nóng)民工清理兌付工資1612.87萬元。二是在信訪仲裁上,切實加大勞動爭議案件處理力度,及時化解爭議糾紛。今年以來,收到和受理勞動爭議案件28件,調(diào)處結(jié)案28件(裁決5件,調(diào)解23件),結(jié)案率100,調(diào)處涉案金額46.487萬元。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì),加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中,認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度,逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人,已結(jié)案7件,處分7人,其中受政紀(jì)處分1人。
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo),是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難,兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作,縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月,縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監(jiān)察工作中,注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系,行成監(jiān)督合力,從而達(dá)到事半功倍的效果。
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察工作重視不夠,對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解,對重要性認(rèn)識不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時有抬頭,對一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監(jiān)察工作點多面廣,受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約,有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實工作認(rèn)識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為,給工作的開展造成了被動局面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到??顚S煤透咝褂?。
(二)認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對縣屬重點建設(shè)工程招投標(biāo)活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察,加大問責(zé)力度,繼續(xù)抓好對xx年責(zé)任政府四項制度和xx年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作,以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點,深入開展監(jiān)督檢查工作。
(五)完成縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門臨時安排的監(jiān)督檢查工作。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇八
市紀(jì)委監(jiān)察局針對群眾反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠銀行過逾期貸款等問題開展了綜合治理做到了“三管齊下”進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
(一)建制度。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,我們構(gòu)筑了“四道防線”。一是構(gòu)筑“防范線”,強(qiáng)化制度約束。建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《黨政一把手廉潔承諾書制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》及《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“五不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》等規(guī)章制度,使監(jiān)督關(guān)口前移,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范約束之下。二是構(gòu)筑“責(zé)任防線”,強(qiáng)化環(huán)境約束。嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不作為行為進(jìn)行責(zé)任追究。三是構(gòu)筑“輔助線”,強(qiáng)化家庭約束。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)其家屬對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。四是構(gòu)筑“預(yù)警線”,強(qiáng)化組織約束。通過正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到防微杜漸,抵御各種誘惑。同時,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格廉政鑒定,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時內(nèi)外”情況,及時對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。一年來,共對200余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對100余名領(lǐng)導(dǎo)干部評選各種先進(jìn)進(jìn)行了廉政鑒定,取消一名領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和4人評選資格。
(二)抓教育。20元旦、春節(jié)期間,我們向全市220名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了“廉政賀年卡”,進(jìn)行廉政提醒教育。3月,在紀(jì)委全委會召開期間,組織全市300多名領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片《漢源事件的背后》。對委局查處的《鷹背鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案》進(jìn)行深刻剖析,以通報形式印發(fā)全市各級黨組織作為警示教育材料,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從中汲取深刻教訓(xùn)。3月中旬,在全市財會人員培訓(xùn)班上開展了違紀(jì)人員違紀(jì)行為“現(xiàn)身說法”,加強(qiáng)警示教育。以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的黨員干部為重點,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)集中上廉政黨課,切實增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識。全年共對財政、審計、建設(shè)、國土、稅務(wù)等重點崗位的1000余名黨員干部集中上廉政黨課50余次。全年,領(lǐng)導(dǎo)干部主動主交禮金2.6萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部退還銀行過逾期貸款本息126萬余元。
(三)抓典型。在建制度、抓教育的基礎(chǔ)上,對那些頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某利用職務(wù)之便在天保工程中收受拜年費(fèi)等違紀(jì)違法行為進(jìn)行了立案查處,并在全市進(jìn)行了通報。全年,我們共查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)收受錢物案件4件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。
二、治頑癥,解決重點領(lǐng)域亂收費(fèi)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
年,市紀(jì)委監(jiān)察局把治理教育、醫(yī)療、行政機(jī)關(guān)等亂收費(fèi)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作的重點,進(jìn)一步建立健全了制度機(jī)制,使群眾反映的“上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題得到有效遏制。
在總結(jié)過去專項治理的'經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)近年來查辦案件的情況,先后在教育、衛(wèi)生、市級行政機(jī)關(guān)中開展了廉潔高效承諾、公開服務(wù)項目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立考核評制度等為主要內(nèi)容的收費(fèi)項目專項治理,集中治理亂收費(fèi)問題。市教育局在對全系統(tǒng)收費(fèi)項目進(jìn)行專項清理的同時,針對存在的問題,建立健全了內(nèi)部監(jiān)管制度15項,嚴(yán)格推行“一證、二算、三公開、四統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度,認(rèn)真落實了高中擇校生“三限政策”、“兩免一補(bǔ)”政策。市衛(wèi)生局針對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員收受回扣、紅包、開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等問題,建立并落實了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查制度。市糾風(fēng)辦建立了行政投訴中心,設(shè)立了舉報箱,及時受理各種投訴。針對市級行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班亂收費(fèi)行為,市糾風(fēng)辦制發(fā)了《關(guān)于開展治理整頓行政機(jī)關(guān)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證工作的通知》,明確了治理整頓的范圍、界限、時間及要求,與市物價局共同制定了培訓(xùn)收費(fèi)審批辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了培訓(xùn)辦班的管理制度。
2005年,全市共開展教育亂收費(fèi)督查11次,督促落實了擇校生“三限”政策和中小學(xué)生“兩名一補(bǔ)”政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)215.13萬元,清退教育亂收費(fèi)13萬余元,對2名校長進(jìn)行了全市通報批評,教育亂收費(fèi)行為得到了有效規(guī)范;全年共召開衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員座談會15次,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查56次,清退不合理收費(fèi)1200余元,退還患者紅包1.76萬元,受理糾正了3起投訴件,衛(wèi)生行風(fēng)好轉(zhuǎn);全年共審批行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班30余次,行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)辦班行為得到有效規(guī)范。
三、抓源頭,防止關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題,提高資金效益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局為認(rèn)真落實“建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易”等四項制度,從源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程等關(guān)鍵領(lǐng)域的腐敗行為,建立健全了監(jiān)管制度,加大了事前、事中、事后的監(jiān)督管理,取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化制度監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局會同計委、建設(shè)、國土、體改辦等單位,制定了建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面的工作制度和意見,對招標(biāo)、采購、出讓、交易的范圍、方式、規(guī)則、監(jiān)管及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了規(guī)范,做到了有章可循。建立健全了公開辦事制度、廉政制度、評委庫管理辦法、評委紀(jì)律、重點崗位干部交流等制度,督促其相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),做到各司其職,密切配合,做到參與不越位、監(jiān)督不越權(quán),促使其忠于職守、秉公辦事、廉潔自律。
二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。重點把好四道“關(guān)口”,即:一是嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),做好信息發(fā)布情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)格按照招標(biāo)、出讓、采購、交易的有關(guān)文件規(guī)定,做好資格、資質(zhì)審查,不具備條件的一律不準(zhǔn)參與競標(biāo)。三是嚴(yán)把評委選定關(guān),做到隨機(jī)抽取確定評委,并嚴(yán)明評標(biāo)紀(jì)律,公正評標(biāo)。四是嚴(yán)把招投標(biāo)公正關(guān),做到相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格選擇報價低且最合理、能提供質(zhì)量保證的投標(biāo)者。
三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。為保證招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等工作的健康推進(jìn),市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)明了相關(guān)工作紀(jì)律。要求建設(shè)工程招投標(biāo)活動應(yīng)進(jìn)入建筑有形市場進(jìn)行交易,30萬元以上的國家投資工程一律實行招投標(biāo);土地、礦權(quán)出讓一律實行“招拍掛”;行政事業(yè)單位凡使用財政性資金納入《政府集中采購目錄》的貨物、工程和服務(wù)類的采購由市政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行公開拍賣。對參與招投標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的各主體及相關(guān)工作人員的行為作出嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響以任何形式干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動,違者堅決追究責(zé)任。同時,加強(qiáng)對其過程的全方位監(jiān)督檢查,確保了招標(biāo)、出讓、采購、交易等活動的有序進(jìn)行。
四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局和相關(guān)職責(zé)部門都設(shè)立了專門的舉報信箱和舉報電話;在社會上聘請了15名監(jiān)督員,把招標(biāo)、出讓、采購、交易等行為置于全社會和群眾的監(jiān)督之下,并邀請新聞單位參與,進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保了相關(guān)活動公開、公平、公正。
全年,市紀(jì)委監(jiān)察局共參與監(jiān)督國家投資項目建設(shè)工程招標(biāo)活動17次,國有投資項目全部實行工程量清單計價招投標(biāo)。工程中標(biāo)金額3513萬元,節(jié)約資金819萬元;參與國有土地使用權(quán)拍賣出讓2宗,參與監(jiān)督礦權(quán)拍賣出讓7宗,掛牌出讓3宗,增值129.67萬元;參與監(jiān)督政府采購項目80個,采購預(yù)算1427萬元,實際采購金額1222萬元,節(jié)約資金205萬元;參與監(jiān)督公開轉(zhuǎn)上國有產(chǎn)權(quán)12宗,通過拍賣等競爭方式轉(zhuǎn)讓使國有資產(chǎn)增值867萬元。
四、抓難點,糾正熱點領(lǐng)域不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益。
2005年,市紀(jì)委監(jiān)察局針對既是群眾反映的糧食直補(bǔ)、退耕還林和天保工程、民政資金使用及礦業(yè)秩序整頓等熱點問題,又是委局信訪辦理工作的難點問題開展了專項治理,加強(qiáng)督查,狠抓落實,取得了良好的社會效果。
一是認(rèn)真開展糧食直補(bǔ)工作專項治理。積極配合市委、市政府組成10個督查組,對全市53個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查,確保了全市458萬元糧食直補(bǔ)資金及時足額發(fā)放到了12萬余戶農(nóng)戶手中。
二是認(rèn)真開展退耕還林和天保工程資金的專項治理。一是對太平鎮(zhèn)鞠家壩村虛報冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助款4萬余元的問題和該鎮(zhèn)油房壩村在退耕還林工作中種苗價高質(zhì)差的問題及群眾反映八臺鄉(xiāng)政府不及時兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助款的問題進(jìn)行了調(diào)查核實,并督促兌現(xiàn)到位。二是對以來**市林業(yè)局在天保工程資金的管理和使用情況進(jìn)行了專項檢查。對**市林業(yè)局原局長王某、副局長劉某等人進(jìn)行立案查處,黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。同時,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位違章立制,堵塞漏洞,使退耕還林和天保工程資金的監(jiān)管得到了改善和加強(qiáng)。
三是認(rèn)真開展民政優(yōu)撫款發(fā)放情況的專項治理。對近年來我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放民政優(yōu)撫款的情況進(jìn)行了專項清理,對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問題的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了查處,立案檢查1人,糾風(fēng)處理36人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元,切實維護(hù)了優(yōu)撫對象的利益。
四是認(rèn)真開展了礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ?。年初,市紀(jì)委監(jiān)察局按照市委、市政府的要求,及時以萬紀(jì)發(fā)[2005]01號文件下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門,對實行責(zé)任追究的行為和范圍作了明確規(guī)定,并制發(fā)“黨政機(jī)關(guān)工作人員是否違規(guī)辦礦自查及表態(tài)情況登記表”,對全市范圍內(nèi)的所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與辦礦進(jìn)行了全面的清理檢查。督促全市所有國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真進(jìn)行了自查,自覺向組織作出負(fù)責(zé)任的表態(tài)。市紀(jì)委黨風(fēng)室并將表態(tài)情況登記表收回裝入個人廉政檔案。并多次派員積極參與市委、市政府對非法小煤礦的治理整頓,全年共關(guān)閉非法小煤窯89口。對監(jiān)管不力的**市廟坡鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長進(jìn)行了免職處理,并調(diào)離原工作崗位。經(jīng)過專項治理,我市礦業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇九
為了探討和總結(jié)神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療這一“破冰式”的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,從而推動此項改革健康有序發(fā)展,10月下旬,市政協(xié)教科委組織部分委員,在姬寶順副主席的帶領(lǐng)下,赴神木進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組通過實地考察醫(yī)院、門診,查閱資料,走訪醫(yī)患人員,召開座談會等形式,對神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、神木全民免費(fèi)醫(yī)療工作的基本情況。
1、立足縣情,深入調(diào)研,出臺制度。神木縣的縣情有兩個基本特點,一是快速發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)為神木縣帶來了十分可觀的財政收入。神木縣20xx年財政收入72.27億元,地方財政收入17.19億元,預(yù)計20xx年財政收入將突破100億元。神木縣“富財政”已成為不爭的事實。二是神木縣的貧富差距和全國一樣,由于體制、機(jī)制等方面原因,目前這種差距是越來越大,“窮百姓”是神木縣情的又一特點。面對“富財政,窮百姓”這一明顯的反差,20xx年神木縣委、政府站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的角度決定在全縣范圍內(nèi)實施教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“十大惠民工程”,其中最引人注目的就是全民免費(fèi)醫(yī)療工作,為了使這一全新工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,從20xx年開始,神木縣成立了康復(fù)工作委員會并下設(shè)辦公室(以下簡稱康復(fù)辦),負(fù)責(zé)全縣全民免費(fèi)醫(yī)療工作的具體實施,并開展了為期一年零三個月的調(diào)研論證、技術(shù)評估、經(jīng)費(fèi)測算,之后,根據(jù)中、省、市政策規(guī)定的原則,制定了《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實施辦法》(試行)及《實施細(xì)則》(草案)。從20xx年3月1日起,在神木縣域內(nèi)正式推行全民免費(fèi)醫(yī)療制度。
2、劃定范圍,明確對象,籌管資金。全民免費(fèi)醫(yī)療對象為神木縣范圍內(nèi)的干部職工和城鄉(xiāng)居民,具體包括縣屬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工,縣屬國有企業(yè)、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、私營企業(yè)中神木籍戶口的職工,神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民。
全民免費(fèi)醫(yī)療資金來源主要由縣醫(yī)保辦收繳的基本醫(yī)療保險基金、縣合療辦收繳的合作醫(yī)療基金、社會募捐的資金以及縣財政撥付的資金組成。資金由縣財政局社保科設(shè)立專戶管理,專款專用。具體由醫(yī)保辦和合療辦根據(jù)全民免費(fèi)醫(yī)療支出需要報康復(fù)辦審定后,財政局社保科予以及時撥付。
3、健全制度,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù)。為了加強(qiáng)對定點醫(yī)院監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用控制、運(yùn)行監(jiān)督等方面的精細(xì)化管理。
神木縣還出臺了《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于對慢性病門診治療全年限額報銷的規(guī)定》、《關(guān)于慢性病門診治療的有關(guān)規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于做好神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)計信息工作的通知》、《關(guān)于神木縣全民免費(fèi)定額付費(fèi)辦法的規(guī)定》等一系列相關(guān)制度。
一是住院管理。實行住院起付線和封頂線辦法,即鄉(xiāng)級定點醫(yī)院起付線為200元/人次,縣級定點醫(yī)院400元/人次,縣外定點醫(yī)院3000元/人次。起付線以下部分由患者自付,超過起付線范圍內(nèi)金額給予全免,每人每年報銷封頂為30萬元。同時,對一些特殊病種報銷進(jìn)行了規(guī)定,如血費(fèi)、特殊檢查費(fèi)報銷90%;營養(yǎng)藥費(fèi)報銷80%。二是門診管理。對參保城鄉(xiāng)居民每人每年設(shè)立100元的門診醫(yī)療卡,資金可以自由使用。老紅軍、離休人員、二等6級以上傷殘軍人門診醫(yī)療費(fèi)用全額報銷。三是實行門診慢性病定額報銷。規(guī)定了23種常見門診慢性病實行每年限額報銷。四是實行單病種定額報銷。規(guī)定了30種單病種定額報銷,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。同時定點醫(yī)院還經(jīng)常聘請外院專家來完成一些較大手術(shù)和復(fù)雜會診指導(dǎo)。
免費(fèi)醫(yī)療手續(xù)辦理是整個工作運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從調(diào)研的情況看,縣上嚴(yán)格執(zhí)行了住院費(fèi)墊付、“直通車”報銷制度,基本做到簡單易行,方便快捷。參?;颊呷朐汉筢t(yī)藥費(fèi)自行墊付,出院時由各定點機(jī)構(gòu)當(dāng)天進(jìn)行核算報銷??h合療辦或醫(yī)保辦選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員進(jìn)駐各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督?;颊邎箐N時,發(fā)給一張住院報銷“明白卡”,住院費(fèi)用、報銷金額等情況一目了然,切實做到明白住院、清楚報銷、真切受益。
并成立全民免費(fèi)醫(yī)療檢查大隊進(jìn)行日常監(jiān)督工作,嚴(yán)格實行“籌錢不管錢,管錢不用錢、用錢不見錢”的封閉運(yùn)行模式,落實公示告知制度,每月向社會公布各類信息。各相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立意見箱,公布舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。每季度開展一次滿意度測評,并組織專家對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核評比。對超過控制標(biāo)準(zhǔn)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時給予書面告誡并限期整改,對整改不力的不予支付報銷款項,情節(jié)嚴(yán)重者取消定點資格。全民免費(fèi)醫(yī)療工作實施以來,處罰費(fèi)用控制不力的定點醫(yī)院17萬元,并取消大興醫(yī)院的定點資格。
據(jù)統(tǒng)計,截至9月底,神木縣累計報銷住院患者19622人(其中農(nóng)居民18295人,干部1327人),累計報銷醫(yī)藥費(fèi)7880萬元,月均1125.7萬元。其中縣級醫(yī)院人均住院費(fèi)為4319.89元,日均住院費(fèi)用365.59元;人均報銷3632.19元,報銷補(bǔ)償率84.08%,藥品所占比例50.98%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用為975.86元,日均住院費(fèi)用117.45元;人均報銷760.7元,報銷補(bǔ)償率77.95%,藥品所占比例81.38%。從七個月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析來看,均少于20xx年調(diào)研時測算情況。
總之,這項政策的實施,在廣泛關(guān)注和爭論中順利運(yùn)作,在贊賞與質(zhì)疑中平穩(wěn)前行,未出現(xiàn)一些專家和部分媒體所預(yù)言的`神木將出現(xiàn)民眾道德風(fēng)險和公眾資源浪費(fèi)以及因管理漏洞而帶來的腐敗問題。
二、神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療制度實施過程中出現(xiàn)的主要問題及解決措施。
作為一項全新的醫(yī)療改革制度,神木縣在免費(fèi)醫(yī)療制度實施前兩個月也出現(xiàn)了一些不可避免的問題,針對這些問題,神木縣委、政府高度重視,截止目前,問題得到了很好的解決。
1、病人數(shù)量猛增,個別醫(yī)院床位緊張的問題。據(jù)調(diào)研,在3月下旬到4月上旬住院病人達(dá)到了高峰,與同期相比增加了30%,這些問題的出現(xiàn),一方面是因為歷史欠帳多,許多無錢看病的患者,只有等到免費(fèi)醫(yī)療制度實施后才可能住院治療。還有的病人是因為擔(dān)心政策不能持久,故而突擊看病。但隨著時間的推移,人們的就醫(yī)需求恢復(fù)正常,床位緊張的狀況也就得到了緩解。同時,在住院病人數(shù)量達(dá)到最高峰的時期,縣上及時采取多種措施保證了急危重病人的及時入院治療??h上要求所有定點醫(yī)院每個科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。為了有效分流病患,鼓勵慢性病患者在門診就醫(yī),并制定印發(fā)了《慢性病門診治療全年限額報銷規(guī)定》。
2、輿論普遍關(guān)注的患者過度醫(yī)療和醫(yī)院開大處方問題。針對這一問題,縣衛(wèi)生局出臺了《全民免費(fèi)醫(yī)療實施細(xì)則》(試行),對許多可能出現(xiàn)的問題規(guī)定了監(jiān)管辦法,其中明確要求嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,對縣內(nèi)住院治療執(zhí)行住院日費(fèi)用限額制,即一般住院患者平均每日總費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過200元,在縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過400元,急、危、重患者在縣級醫(yī)院不得超過1600元(特殊檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)除外)。
3月中旬又制定了《住院單病種定額付費(fèi)管理暫行辦法》,對剖宮產(chǎn)、闌尾炎等30個單病種進(jìn)行了住院費(fèi)用定額包干標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前住院患者的醫(yī)療費(fèi)用先由患者墊付,出院時在醫(yī)院報銷,縣醫(yī)保辦和合療辦每月審核后再與醫(yī)院結(jié)算,如果醫(yī)院收費(fèi)不合理,相應(yīng)費(fèi)用將由醫(yī)院自己承擔(dān)。
同時,對定點醫(yī)院實行“個例查合理,綜合查指標(biāo)”的監(jiān)管制度,縣衛(wèi)生局每月組織專家不定期對醫(yī)院進(jìn)行病案抽查,對其檢查、治療、用藥是否合理進(jìn)行評審。設(shè)置了3個綜合考查指標(biāo):自費(fèi)藥品費(fèi)用不能超過總藥品費(fèi)用的10%;住院藥品費(fèi)用不能超過住院總費(fèi)用的50%;大型檢查設(shè)備檢查陽性率不得低于75%。
3、部分群眾擔(dān)心政策會變的問題?!翱床〔换ㄥX,想都不敢想”,許多神木人用最樸素的話語表達(dá)著內(nèi)心的喜悅,但他們也坦言“擔(dān)心政策會變化”。針對群眾反映,神木各級黨委政府及時對廣大群眾開展了宣傳教育,消除了他們的顧慮,同時,隨著時間的推移,群眾對政策的持久實施也逐步產(chǎn)生信任。
調(diào)研組認(rèn)為,實施全民免費(fèi)醫(yī)療制度,在全國尚屬先例,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,加上政策實施的時間還不長,目前暴露出來的問題在所難免。因為任何新生事物的成長都不是一帆風(fēng)順的,既然這一改革方向是正確的,群眾又全力支持,那么改革中遇到的困難和問題必將會得到妥善解決,調(diào)研組的同志對神木的改革充滿信心。
三、良好的社會效果。
一是神木縣從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題,提高了神木人民的幸福感。
截止目前,神木全民免費(fèi)醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)良好。從住院人群分析,農(nóng)居民占93.2%,干部職工占6.8%,不難看出,廣大農(nóng)民群眾是這一惠民政策的直接受益者。目前,神木的全民免費(fèi)醫(yī)療徹底解決了老百姓“看病難、看病貴,小病扛、大病等,因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)實問題,促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。
二是神木引起全國的廣泛關(guān)注,推動了醫(yī)療改革進(jìn)程。
神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療在受到廣大干部群眾的廣泛贊揚(yáng)和衷心擁護(hù)的同時,也引起了國內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注,中央電視臺一、二套和新聞頻道五次報道2小時20分鐘,并兩次重播,新華社等中省市150多家報刊作了正面報道和高度評價。中央巡回檢查組組長傅克誠、衛(wèi)生部長陳竺、衛(wèi)生部黨組書記張茅、副省長鄭小明等領(lǐng)導(dǎo)對免費(fèi)醫(yī)療工作予以充分肯定,一些專家稱免費(fèi)醫(yī)療是一場深刻的民生革命和社會革命,是中國福利建設(shè)史上的一個圣典。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十
黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項基礎(chǔ)性工作。近年來,**縣在貫徹落實中紀(jì)委、自治區(qū)、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,量化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任追究,按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在創(chuàng)新和落實上下功夫,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,全縣呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。
一、健全機(jī)制,狠抓落實,深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)分解任務(wù)目標(biāo),健全責(zé)任體系。年初,我縣在原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作了修改和完善,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門兩種,并新增加了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新工作等相關(guān)內(nèi)容,盡量細(xì)化和量化,更具操作性。經(jīng)過縣紀(jì)委全體干部三次討論,反復(fù)修改,由縣紀(jì)委常委會通過,在縣政務(wù)網(wǎng)刊登廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位的意見。明確了獎懲辦法和責(zé)任追究重點。在今年縣紀(jì)委二次全會上,縣委、政府“一把手”分別與全縣6個黨組、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,所簽定責(zé)任書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時與下屬基層科室村站所簽訂了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體到單位和人。
(三)加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格獎懲制度。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作方面,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和綜合考核,全面掌握工作績效,重點抓好年中檢查和年底考核,并把考核結(jié)果作為確定年度表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的依據(jù)。同時,續(xù)聘了23名縣委、縣人民政府特邀監(jiān)督評議員,不定期進(jìn)行明查暗訪。開展重點評議、無記名評議和社會評議三個層面的評議活動,召開了面對面評議大會,將評議結(jié)果作為年終獎懲的重要依據(jù),并在每年紀(jì)委全會上通報“兩個責(zé)任書”考核情況和監(jiān)督評議情況。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)工作。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、監(jiān)督、評議、檢查等工作機(jī)制。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政誡勉談話制度、干部廉政檔案制度和個人重大事項報告制度。全縣各單位都推行了辦事公開、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、效能追究、崗位責(zé)任、審批時限等制度,縣紀(jì)委監(jiān)察局向社會公布行政投訴電話和舉報信箱,各部門、單位結(jié)合實際制定出服務(wù)承諾書,向社會公開承諾,自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。對違反《**縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)工作效能的通知》和《**縣關(guān)于加強(qiáng)勤政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見》的人和事。采取黨紀(jì)處分、組織處理、誡勉談話、通報批評等形式進(jìn)行責(zé)任追究。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書范圍,作為年度考核的一項重要內(nèi)容。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”進(jìn)行重點監(jiān)督考核,將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時”工作之外,使黨員干部作風(fēng)時時處于黨組織的日常監(jiān)管之下。同時,縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期進(jìn)行突擊檢查。對14名上班遲到、早退現(xiàn)象,不佩戴胸卡上崗或在上班時間玩電腦游戲等現(xiàn)象給予通報批評,并對其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。對在參加全縣工作會議中未參會和遲到的5名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評和廉政談話。今年以來,我縣已對全縣行政事業(yè)單位干部工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,對違反紀(jì)律的人員正在處理之中。
二、突出重點,集中精力,不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。
**縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署。統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速啟動各項工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣紀(jì)委以[]01號文件成立了由紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、教育、民政、財政、勞動與社會保障、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,及時研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入聯(lián)系會議各成員單位的整體工作,做到分工具體、責(zé)任落實。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十一
紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公后,實行一套機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使兩種職能的體制。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好地行使職責(zé),是一個需要深入研究和探討的課題。黨的十六大以來,我縣行政監(jiān)察緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,結(jié)合xxx實際,不斷加大行政監(jiān)察力度,重點推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政審批項目,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門及其人員不斷提高質(zhì)量和效率。同時,全縣積極推行政務(wù)公開,規(guī)范行政管理程序,加強(qiáng)行政管理制度改革,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和行政管理模式和服務(wù)方式,通過采取一系列行之有效的行政監(jiān)察舉措,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)勢互補(bǔ),切實加強(qiáng)對行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是一個有機(jī)的整體,又各自擔(dān)負(fù)著不同的職能。根據(jù)目前的體制,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的一個職能部門沒有變,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行行政監(jiān)察職能職責(zé)沒有變,因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正確行使兩種職能,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮黨政監(jiān)督的整體效能。首先在領(lǐng)導(dǎo)力量上,重視監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。實行兩套班子,一套人馬,縣紀(jì)委監(jiān)察局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人,其中一名副書記兼任監(jiān)察局長,副局長一人。在領(lǐng)導(dǎo)班子分工時,監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)成員分工更加貼近政府廉政建設(shè)的需要,便于與政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)溝通。今年,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,又進(jìn)一步明確了紀(jì)委常委的分工,制定下發(fā)了《關(guān)于縣紀(jì)委常委分工的通知》,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察局長負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù),帶有行政監(jiān)察職能特點的監(jiān)察綜合室、案件審理室、勤政監(jiān)察室、糾風(fēng)辦由監(jiān)察局長主管,副局長協(xié)管,為發(fā)揮行政監(jiān)察作用創(chuàng)造了條件。其次,制定議事規(guī)則,獨(dú)立開展。制定了縣紀(jì)委監(jiān)察局議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)察局長辦公會議議事的范圍,主要是研究行政監(jiān)察的計劃、部署和向上級匯報的業(yè)務(wù)及交辦的重要事項的辦理情況;研究行政監(jiān)察對象或申訴復(fù)議案件的查處,按行政違紀(jì)案件處理的審批權(quán)限作出處理;研究決定特邀監(jiān)察員的聘任和解聘,以及其它與監(jiān)察員有關(guān)的事項;討論決定其他行政監(jiān)察事項。在具體履行行政監(jiān)察職能中,正確處理紀(jì)委常委會與監(jiān)察局長辦公會的關(guān)系,凡屬重大問題由紀(jì)委常委會集體討論,這一點不容置疑,但在紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的需要,定期不定期召開監(jiān)察局長辦公會,研究屬于行政監(jiān)察方面的重要問題,向人大或政府報告的事項,需要履行行政監(jiān)察程序的有關(guān)事項。第三,政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政監(jiān)察。行政監(jiān)察應(yīng)貫穿于政府的方方面面,在政府實施決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)察等多項職能中,監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用。只有重視監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,才能保證政府的決策、指揮不出差錯,保證政府的決策部署落到實處。這一點,現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上認(rèn)識明確,十分重視對行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo),縣監(jiān)察局作為政府重要的組成部門,列席參加政府常務(wù)會,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府各項決策的監(jiān)督。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政府領(lǐng)導(dǎo)的溝通,重大問題及時請示匯報。凡是糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察的專項治理項目,積極建議由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體抓;凡是具有行政監(jiān)察內(nèi)容的有關(guān)會議,事前向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)到會作指示。提要求。對于涉及全局性的民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、政務(wù)公開,融入了政府的總體中,發(fā)揮了黨政監(jiān)督的整體優(yōu)勢。
二、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé)。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)好政府抓好廉政建設(shè)的參謀是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。緊緊圍繞縣委、政府的重大改革措施和重大部署開展政令檢查,保證政令暢通。對于如何更好地履行監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé),我縣結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,進(jìn)行了積極探索。
行了重點查處。
抓行風(fēng)評議,認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。近幾年來,按照區(qū)、州糾風(fēng)辦的安排部署,我縣把開展行風(fēng)評議,認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為行政監(jiān)察的的一項重要職能,上下聯(lián)動,層層推進(jìn),先后對公安、工商、稅務(wù)、電力、郵政、電信、衛(wèi)生、教育、技術(shù)監(jiān)督、物價等13個部門和行業(yè)、32個基層窗口單位的行業(yè)作風(fēng)狀況,分期分批地開展了民主評議和“回頭檢查”,受到了社會各個方面的好評,取得了一定成效。這項頭緒繁雜,我們主要抓了深入調(diào)查、公開評議、集中整改幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾參與調(diào)查、評議、整改的運(yùn)行機(jī)制,從而推動了行業(yè)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。以來,我縣開始推行特邀監(jiān)督員制度,討論制定了特邀監(jiān)督員制度,5年來,縣紀(jì)委監(jiān)察局從全縣社會各界先后聘請?zhí)匮O(jiān)察員共5批100多名,特邀監(jiān)督員在反腐倡廉特別是民主評議中發(fā)揮了積極作用,特邀監(jiān)察員隊伍不斷發(fā)展壯大,領(lǐng)域不斷拓展,已成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一支重要力量。
抓公務(wù)公開,促進(jìn)行政行為的民主化。從開始,我縣就開始全面推行政務(wù)公開活動,主要推行“五公開”(公開辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、選人用人、財務(wù)收支)、“三監(jiān)督”(組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督)。今年以來,在原有基礎(chǔ)上,我縣配備了專職糾風(fēng)辦副主任,抽調(diào)專人開展,把重點放在拓寬廣度、挖掘深度、突出公開內(nèi)容的針對性,公開形式的靈活性,公開監(jiān)督的實效性上,重點抓了縣級機(jī)關(guān)和縣直各部門、各單位的政務(wù)公開。在建立政府信息網(wǎng)站、開展電子政務(wù)建設(shè)方面積極探索,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán),提高了政府的透明度。目前,全縣政府機(jī)關(guān)全面推行了政務(wù)公開,占100;事業(yè)單位公開的占100。
抓行政執(zhí)法監(jiān)察,為重大項目建設(shè)保駕護(hù)航。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,政府投資、金融信貸、招商引資、人才使用等方面國家出臺了許多優(yōu)惠政策,如何落實好政策、資金,為西部大開發(fā)創(chuàng)造廉政環(huán)境,是行政監(jiān)察的重要職責(zé)。我們在中始終圍繞西部大開發(fā)的中心任務(wù),立足長遠(yuǎn),突出重點,常抓不懈。主要是對重大項目的招投標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和解決;對一些重點環(huán)節(jié)和重要問題進(jìn)行專項檢查;及時受理和調(diào)查涉及重大項目的投訴。縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年都要與公安、工商、林業(yè)、環(huán)保、勞動、社保等部門聯(lián)合,有計劃、有步驟、有重點地開展行政執(zhí)法監(jiān)察,這兩年來,縣紀(jì)委與相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展國債資金大檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國債建設(shè)項目管理與監(jiān)督的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》等文件,圍繞國債項目、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、社會保障資金管理以及群眾反映的“熱點”問題認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察。,全縣開展執(zhí)法監(jiān)察項目6項,提出監(jiān)察建議15項,縣紀(jì)委、監(jiān)察局參與國債資金重大招投標(biāo)活動11次,參與了26項國債項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。全縣還圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策開展了3次專項檢查,解決了政策落實不到位、辦事效率不高等問題。
抓源頭治腐,推進(jìn)機(jī)制體制制度改革。深化行政管理機(jī)制體制制度改革,是從源頭上治理腐敗的根本措施。我縣主要從規(guī)范行政行為、市場行為和企業(yè)行為入手,重點是深化行政審批制度、財政制度、干部人事制度三項改革,全面實行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程項目公開招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場四項制度。積極與國土部門協(xié)商,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣政府制定了《xxx縣招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)辦法》,確保政府經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓一律按規(guī)定采用公開的形式進(jìn)行招標(biāo)、拍賣。20以來,全縣出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)宗,全部實行了公開招標(biāo)拍賣,體現(xiàn)了公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)原則,社會反響好,被群眾譽(yù)為“陽光下的交易”。縣財政局研究制定了《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理的實施意見》,縣紀(jì)委、監(jiān)察局與財政、審計等部門聯(lián)合,對交通、運(yùn)管、征稽、公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、文化等25個執(zhí)收執(zhí)罰單位落實“收支兩條線”的情況進(jìn)行了專項檢查,查出違規(guī)違紀(jì)資金13959萬元,制定了相應(yīng)的監(jiān)管措施。以來,按照中央和區(qū)、州的統(tǒng)一部署,我縣全面進(jìn)行行政審批制度改革,縣政府下發(fā)了關(guān)于xxx縣行政審批制度改革的實施意見,成立了專門的行政審批改革辦公室,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)抓落實,列入縣級行政審批制度改革的50個部門(單位),對審批等事項進(jìn)行了全面集中清理,全縣共清理行政審批事項323項,公布減少了174項,減少事項占清理總數(shù)的53.9。
三、積極探索,勇于創(chuàng)新,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察與時俱進(jìn)當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化,對政府履行職能帶來了深刻的影響。我國加入wto和全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,都要求各級政府要盡快建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和機(jī)制。因此加強(qiáng)行政監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的行政行為,改善行政管理,提高行政效能,是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實政府的必然要求。從我縣近年來行政監(jiān)察的實際來看,還存在著思想觀念落后,規(guī)章制度不完善,監(jiān)督管理不到位,行政監(jiān)察的視野不寬,措施不硬,整體監(jiān)督效能不佳的問題。針對這些存在的問題,我縣的行政監(jiān)察必須正視新挑戰(zhàn),抓住新機(jī)遇,以黨的十六大精神為指針,推進(jìn)行政監(jiān)察與時俱進(jìn)。
一是適應(yīng)新形勢,不斷拓寬行政監(jiān)察領(lǐng)域。行政監(jiān)察要積極適應(yīng)我縣“十一五”規(guī)劃的要求,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門高效行政、透明行政和依法行政;要把行政監(jiān)察滲透到政府行為的全過程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為、市場行為和企業(yè)行為,形成事前防范、事中監(jiān)督、事后懲處的行政監(jiān)察體系,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要按照依法行政的要求,積極推進(jìn)行政管理的“法定化”,善于把行政程序、行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰、政府招標(biāo)采購、政府投資行為等用法律、法規(guī)的形式固定下來,嚴(yán)格依照法定形式和程序形式和程序管理行政事務(wù),及時防止行政管理中的隨意性。監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門,從行政監(jiān)察的角度,對各種行政行為的法定化提出意見建議,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要積極發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。要做到哪里有行政管理活動,哪里就應(yīng)該有行政監(jiān)察,通過監(jiān)察權(quán)制約行政權(quán),防止行政機(jī)關(guān)管理社會事務(wù)中權(quán)力的濫用;通過協(xié)調(diào)各職能部門的相互關(guān)系而保證政府決定的貫徹實施。
二是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。一些行政部門紀(jì)律松馳、服務(wù)意識差、推諉扯皮、辦事效率低下的問題,從外部監(jiān)督分析,是對政府部門權(quán)力行使的監(jiān)督還不到位,制約機(jī)制不健全。因此在今后的中,必須把行政效能監(jiān)察擺在突出位置,與黨員干部的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與全面推行政務(wù)公開結(jié)合起來,促進(jìn)依法行政,提高行政效能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常主動深入行政管理部門,開展調(diào)查研究,查找各單位管理活動的薄弱環(huán)節(jié),深入研究哪些辦事制度存在漏洞,哪些辦事條件的設(shè)置不合理,哪些辦事程序和辦事環(huán)節(jié)可以簡化,哪些環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和制約等等。責(zé)成相關(guān)部門和單位建立務(wù)實、高效的部門程序和辦事方式,加快機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)處理的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。要嚴(yán)格責(zé)任追究,查處典型問題。要對責(zé)任心不強(qiáng),辦事拖拉,推諉塞責(zé),失時誤事甚至利用職權(quán)吃拿卡要的人和事,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,運(yùn)用反面典型的教育和警示作用,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)人員的依法行政意識、服務(wù)意識和廉潔高效意識,保證行政機(jī)關(guān)及其人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。
三是改進(jìn)方式方法,提高行政監(jiān)察的規(guī)范化、法制化水平。依法行政是對政府機(jī)關(guān)的基本要求,更是對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本要求。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以《行政監(jiān)察法》及其相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),探索和制定監(jiān)察對象的行為規(guī)范、行政違紀(jì)行為的懲戒規(guī)范和行政監(jiān)察的程序規(guī)范。要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)察機(jī)關(guān),各級監(jiān)察干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉世貿(mào)組織的有關(guān)知識和規(guī)則,熟悉國家、區(qū)、州頒布的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,有效對各類違紀(jì)違法行為實施監(jiān)督;要建立各項業(yè)務(wù)的基本規(guī)范,完善基本程序,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,防止行政監(jiān)察的隨意性;在信訪舉報、案件調(diào)查、紀(jì)律處分、政令檢查、效能監(jiān)察、申訴案件等各項業(yè)務(wù)中,建立一整套行為規(guī)范,為正確履行行政監(jiān)察職能提供基本保證。
20,我縣行政監(jiān)察總的要求是:認(rèn)真貫徹中央和區(qū)、州反腐倡廉部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大防治力度,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系;深化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,健全行政責(zé)任體系;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)行政執(zhí)行力建設(shè),確保政令暢通,為實現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)和諧xxx提供有力保證。
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照中央和區(qū)、州關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議的要求,圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)問題,敢于處理和解決問題,加大責(zé)任追究力度和紀(jì)律懲處力度。
1、圍繞縣委、縣政府重大部署開展執(zhí)法監(jiān)察,力保各項任務(wù)的落實。
2、圍繞國家法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政。把加強(qiáng)對《公務(wù)員法》的執(zhí)法監(jiān)察作為一項重要任務(wù),研究和解決《公務(wù)員法》實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,完善對政府公務(wù)員的監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的專項檢查,依法追究行政執(zhí)法中的過錯責(zé)任。
3、圍繞固定資產(chǎn)投資等重大經(jīng)濟(jì)開展執(zhí)法監(jiān)察,為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展掃除障礙。參與政府重大投資項目審批制度改革,配合有關(guān)部門對改革落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重大投資項目審批情況的日常監(jiān)督。
(二)建立健全行政問責(zé)制。督促縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全本單位的行政過錯責(zé)任追究制度和受理效能投訴的辦法,健全行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專責(zé)人員。暢通行政過錯投訴渠道。建立行政監(jiān)督報告抄送制度和違法違規(guī)問題責(zé)任追究的移送處理制度,形成行政問責(zé)的合力。嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯責(zé)任追究制和行政首長問責(zé)制,建立相應(yīng)的報備制度和統(tǒng)計分析制度。
(三)積極開展行政責(zé)任和行政效能問題專項檢查。協(xié)同有關(guān)部門定期督促檢查縣委、縣政府年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的落實情況。加強(qiáng)對部門責(zé)任制度實施情況的'監(jiān)督檢查,重點開展對政務(wù)公開情況的檢查,督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)探索對有關(guān)資金效益等問題實施效能監(jiān)察的有效途徑。加強(qiáng)對政府重大投資項目的全程監(jiān)督,重點監(jiān)督招投標(biāo)、資金往來等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)查處審計反映出來的問題,落實“買單制”,堅決遏制揮霍浪費(fèi)財政資金等行為。
(五)進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。完善藥品集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)對采購后續(xù)的監(jiān)督,治理醫(yī)藥購銷中收受“回扣”的行為。督促加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。實行大處方公示制度,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和診療行為,杜絕不必要的大檢查和大處方。全面加強(qiáng)對醫(yī)院收費(fèi)的監(jiān)督檢查,凡醫(yī)院亂收費(fèi)的,追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。參與嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、整治黑診所、整治虛假違法醫(yī)藥廣告的行動。
(六)加大對教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查和處罰力度。推動完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,督促全面規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi),嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。對違反規(guī)定亂收費(fèi)的,要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,直至撤銷職務(wù)。
(七)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和腐敗問題。
(八)配合開展食品藥品安全衛(wèi)生整治,監(jiān)督有關(guān)職能部門切實履行職責(zé)。參與重大食品藥品安全事件的調(diào)查處理,追究有關(guān)責(zé)任部門和人員的失職瀆職責(zé)任。
(九)支持、配合有關(guān)部門糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷、征地費(fèi)用補(bǔ)償、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的問題。
(十)高度重視和切實改進(jìn)信訪,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題。除了從信訪舉報中篩選線索外,還要從執(zhí)法監(jiān)察、績效審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題以及行政復(fù)議和行政訴訟案件,黨委、政府辦公室督查,突發(fā)應(yīng)急事件,群體性事件,重大責(zé)任事故和新聞媒體反映的問題中積極主動地收集線索。加強(qiáng)案件審理和申訴受理等。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,完善責(zé)任追究方式,充分發(fā)揮監(jiān)察建議在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。
(十一)在加大責(zé)任追究力度的同時,確保安全文明辦案。堅持懲前毖后、治病救人的方針,合理運(yùn)用政策和策略。做到寬嚴(yán)相濟(jì)、甄別實際情況區(qū)別對待,通過教育、保護(hù)與懲處相結(jié)合,做到保護(hù)改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、違紀(jì)必懲、誣告必糾。
(十二)深入推進(jìn)治根本、抓源頭,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
1、加強(qiáng)廉政法規(guī)制度建設(shè)。
2、大力推進(jìn)政府各項重大改革。發(fā)揮監(jiān)察職能作用,協(xié)助推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度改革和財政稅收體制、投資體制、金融體制改革,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,從根本上消除腐敗滋生的土壤。重點配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批,監(jiān)督行政許可設(shè)定的法定化和實施的標(biāo)準(zhǔn)化。督促加快清理非行政許可類其它審批行為,推行非行政許可類其他審批的法定化和標(biāo)準(zhǔn)化。推動實行相對集中審批,建立起科學(xué)合理、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制。
3、嚴(yán)格執(zhí)行四項制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度,協(xié)助有關(guān)部門修訂《xxx縣建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》,督促建立和完善預(yù)選承包商制度,完善資格預(yù)審的程序和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,推行工業(yè)用地招標(biāo)掛牌出讓,對協(xié)議出讓土地的范圍和程序進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,督促規(guī)范政府采購程序,協(xié)助修訂《xxx縣政府采購條例》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍并加強(qiáng)采購后續(xù)監(jiān)管。
4、大力加強(qiáng)廉政勤政教育。以學(xué)習(xí)和貫徹落實公務(wù)員法為契機(jī),以增強(qiáng)公務(wù)員責(zé)任意識和廉潔從政意識為目標(biāo),從加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)入手,以樹立先進(jìn)典型、加強(qiáng)典型案例通報和警示、開展勤政為民專題活動、強(qiáng)化廉政輿論宣傳等形式,開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,做廉潔為民好公仆”、依法行政、“法治公民”等廉政主題教育。
加強(qiáng)重點部位廉政教育。對行政審批部門、行政執(zhí)法部門、與群眾生活密切相關(guān)部門等重點部位人員進(jìn)行分類教育。協(xié)調(diào)有關(guān)單位將重點部位廉政教育納入公務(wù)員任前培訓(xùn)計劃,建立相應(yīng)的教育制度和網(wǎng)絡(luò)體系。針對公務(wù)員開展行政審批規(guī)范和財經(jīng)制度專項培訓(xùn),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高業(yè)務(wù)能力。
創(chuàng)新教育形式。廣泛開展大家喜聞樂見、易于接受的廉政文化活動。
(十三)狠抓自身建設(shè),鍛造一支高素質(zhì)的專業(yè)化監(jiān)察隊伍。
始終把監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)擺在突出位置,努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)的先鋒隊,業(yè)務(wù)精通的專業(yè)隊,作風(fēng)過硬的紀(jì)律部隊,規(guī)范高效的和諧團(tuán)隊。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格教育,提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。按照和諧、務(wù)實、善政、廉潔的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),發(fā)揮班子的表率作用。抓好理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、從政十德教育、職業(yè)道德教育,大力弘揚(yáng)使命意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、法治意識和實績意識。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),營造刻苦學(xué)習(xí)、善于鉆研的氛圍,強(qiáng)化監(jiān)察干部的職業(yè)精神、提高專業(yè)化水準(zhǔn)。
2、強(qiáng)化責(zé)任,著力治庸,建立正確的行為導(dǎo)向。健全崗位責(zé)任制。
3、健全制度,嚴(yán)格管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)作規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)。建立健全科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程,全面清理和完善各項內(nèi)部管理制度,堅持用制度管人、管事,實行規(guī)范化管理。建立監(jiān)察機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度、行政過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格督辦制度,堅持進(jìn)展情況月報制度和重要情況即時報告制度。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,樹立監(jiān)察干部的良好形象。深入實際、深入基層、深入群眾,努力排民憂解民難。堅持求真務(wù)實,講實話、辦實事、求實效。牢固樹立監(jiān)督者首先要受監(jiān)督的觀念,遵紀(jì)守法,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,自覺接受上級和群眾的監(jiān)督,做為民、務(wù)實、清廉的表率。
中共xxx縣紀(jì)委監(jiān)察局。
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行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十二
民政局黨總支共有基層黨支部5個、黨員74人,其中在職黨員51人,離退休黨員18人。幾年來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部的指導(dǎo)下,作為分管黨務(wù)工作的同志,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動為主戰(zhàn)場,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部立足民政工作“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的本職要求,牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識,民政局黨總支的黨建工作不斷呈現(xiàn)新局面。
一、高度重視,夯實黨的組織基礎(chǔ)。
在民政局黨總支黨務(wù)工作中,我始終堅持“圍繞民生抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念,落實班子成員黨務(wù)工作職責(zé),不斷夯實黨建工作組織基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識。全局上下形成“促工作必抓黨建,保民生必強(qiáng)隊伍”的共識,為扎實推進(jìn)黨建工作,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,明確班子成員的責(zé)任和工作任務(wù)。黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,堅持經(jīng)常深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作,形成了齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化制度。圍繞“加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”活動開展,建立完善了“例會制度、聯(lián)系點制度、檢查報告制度、專項述職制度”等黨建工作制度。四是做好發(fā)展黨員工作。規(guī)范黨員發(fā)展程序,制定黨員發(fā)展計劃,嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),及時將符合條件的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨組織,為黨組織不斷注入新鮮血液。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實黨的思想基礎(chǔ)。
黨員干部的思想工作始終是黨組織保持強(qiáng)大凝聚力的基礎(chǔ),幾年來,我始終堅持以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)來提高黨員干部的思想政治素質(zhì),強(qiáng)化黨建工作思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)帶動作用。堅持按計劃開展中心組學(xué)習(xí)活動,并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容吸收部分股室負(fù)責(zé)人和新黨員參加,并結(jié)合實際進(jìn)行研討,提高了學(xué)習(xí)的實效性。二是完善學(xué)習(xí)制度。建立完善了《局總支中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部理論學(xué)習(xí)制度》和《調(diào)研制度》等,實現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,廣大黨員理論水平和分析處理復(fù)雜問題的能力明顯提高。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。結(jié)合縣委、縣政府開展的“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大黨員干部在民政工作戰(zhàn)線上爭做“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔”六個方面表率,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部的創(chuàng)業(yè)激情,營造了奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)干事的工作環(huán)境。
三、豐富載體,夯實黨員隊伍建設(shè)。
黨員隊伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強(qiáng)大基礎(chǔ),因此,在創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提“活動中,我?guī)ьI(lǐng)廣大黨員干部,不斷豐富活動載體,強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,夯實黨員隊伍建設(shè)。一是開展“真情暖人心,滿意在民政”活動,牢固樹立宗旨意識。堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,開展“三亮”活動,樹立三種形象。即“亮身份,樹立熱心為民新形象”、“亮職責(zé),樹立公正便民新形象”、“亮紀(jì)律,樹立廉潔自律新形象。二是開展“五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為緊密聯(lián)系民生、直接服務(wù)農(nóng)村五保對象的重要陣地和窗口,以“三亮”、“三比”、“三評”為抓手,不斷推進(jìn)服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化,不斷提升五保供養(yǎng)管理和服務(wù)水平。三是開展紅色主題教育,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。進(jìn)一步挖掘紅色旅游資源,對現(xiàn)有紅色資源和新普查登記的烈士紀(jì)念物的維修、護(hù)理,使廣大黨員干部在接受革命傳統(tǒng)教育的同時,宗旨意識和革命傳統(tǒng)意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的防線。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,我們一直堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要職責(zé),放在首要位置,多措并舉,切實抓好。一是強(qiáng)化反腐倡廉教育。按照“懲防并舉、以防為主”的要求,堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,采取多種形式加強(qiáng)對干部職工的教育管理,黨員干部的廉政意識明顯增強(qiáng)。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合民政工作實際,將各項廉政建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化,實行“一崗雙責(zé)”,落實到班子成員和各單位,強(qiáng)化了民政干部廉潔從政的意識。三是狠抓權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。堅持把民政系統(tǒng)所有行政權(quán)力全部納入風(fēng)險范圍,確定風(fēng)險等級和防范措施,確保各項民政工作公開公正、陽光透明。
在下一步的黨建工作中,我將團(tuán)結(jié)協(xié)助民政局總支成員,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,深入開展“真情暖人心,滿意在民政”活動,讓每個服務(wù)窗口和單位、每個基層黨組織都積極行動、積極參與,讓每名共產(chǎn)黨員都受到教育、得到提高、發(fā)揮作用,真正樹立民政工作真情為民的良好形象。進(jìn)一步健全完善黨組織陣地建設(shè)和制度建設(shè),保障黨員的民主權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,把黨員干部教育作為一項長期工作來強(qiáng)化,不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,全力推動民政局黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十三
通過實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告。
一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀。
全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄348個行政村(居委會),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計匯總,總戶數(shù)為138839戶,603478人,總勞動力數(shù)為343674人,外出務(wù)工人數(shù)達(dá)138707人,占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里,耕地面積54萬畝,人均耕地0.9畝,其中:水田面積98107畝,旱地面積431193畝;山林面積252萬畝,水面面積42.4萬畝。,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元,與相比增長45.3%;財政總收入7.12億元,地方公共財政預(yù)算收入3.87億元,與20相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產(chǎn)投資89.5億元,與年相比增長116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元,與2010年相比增長31%;農(nóng)民人均純收入4493元,與2010年相比增長30.5%。
xx縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)填報,全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201戶,259559人,占全縣總?cè)丝诘?2.2%,其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保,5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),占總戶數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達(dá)22772人,占總?cè)丝跀?shù)的3.8%;有48713戶仍然居住在草房或土坯房,占總戶數(shù)的35.1%;有2405戶沒有通電,有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外,全縣因災(zāi)、因病、因?qū)W、因工程致貧的有41618戶,占總貧困戶的47.7%。其中因災(zāi)致貧的有13770戶,占15.8%;因病致貧的有18476戶,占貧困戶的21.2%;因?qū)W致貧的有7325戶,占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶,占貧困戶的2.3%。
二、近幾年扶貧開發(fā)的實踐與探索。
近幾年,全縣搶抓國家“連片開發(fā)”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發(fā)展互助資金試點機(jī)遇,著力構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式,正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程,較好地完成了階段性扶貧開發(fā)目標(biāo),農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區(qū)扶貧攻堅推進(jìn)會,都安排了到xx縣現(xiàn)場觀摩。主要體現(xiàn)在:
1、重點實施整村推進(jìn),村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元,啟動了36個納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點村建設(shè)。按照“村村晴雨暢通”的目標(biāo),新修、維修村組公路150公里,打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟(jì)循環(huán)路、通村斷頭路等,有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項目,大力實施人畜飲水工程,新修、維修各類人畜飲水工程513處,鋪設(shè)飲水管道126千米,大部分農(nóng)戶吃上了自來水;投資285萬元,扶持建設(shè)村支部35個,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環(huán)境整治,著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),重點村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及,群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收,20啟動實施的12個扶貧重點村規(guī)劃項目已完成80%,啟動實施的12個重點村大部分項目已經(jīng)啟動實施。
2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧,生存環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。近年來,全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬元,其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態(tài)移民1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷,按照戶均不超過8000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在重點村扶貧搬遷783戶,到戶資金626萬元,基本實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。突出試點區(qū)搬遷,按照全縣統(tǒng)一布局,突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對集中搬遷試點。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶,生態(tài)移民115人、到戶資金35萬元,打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結(jié)合的搬遷移民亮點;在青曲鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷151戶,到戶資金120萬元,生態(tài)移民550人,到戶165萬元,打造了與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的亮點;在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷177戶,到戶資金142萬元,生態(tài)移民67人,到戶資金20萬元,為鮑竹路沿線新農(nóng)村示范點建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。兼顧零散戶搬遷,對深山和庫區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶實施搬遷移民,扶貧搬遷194戶,到戶資金155.2萬元;生態(tài)移民366人,到戶資金110萬元。
3、強(qiáng)力推進(jìn)連片開發(fā),示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點新機(jī)遇,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實施,強(qiáng)有力推動,在項目區(qū)茶店、柳陂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村規(guī)劃60個建設(shè)項目,試點區(qū)投入資金9534.6萬元,占規(guī)劃計劃投資的166%以上,其中中央財政扶貧資金1200萬元,部門投入及社會幫扶8144.6萬元,群眾自籌390萬元,2181戶農(nóng)戶得到有效扶持,直接受益貧困戶806戶3255人。試點區(qū)人均純收入達(dá)4288元,貧困戶人均純收入3580元,分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發(fā)試點工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎(chǔ)明顯改善、示范帶動增強(qiáng)的良好成效。
4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),脫貧致富后勁增強(qiáng)。圍繞“調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的工作思路,按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶要求,打造示范樣板,逐步形成偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)?、城郊國道沿線種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動36個重點扶貧村產(chǎn)業(yè)建設(shè),新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬畝,人平1.3畝。其中,蔬菜2萬畝,核桃3.6萬畝,其他1.4萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬余畝,青山九里崗村新建千畝茶園,宏陽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目,發(fā)放互助資金總量就達(dá)104.97萬元,746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖,因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次,累計借款1萬元,去年出欄生豬220頭,年收入增加3萬元。同時,全縣投放扶貧小額貸款129萬元,扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),人均年增收450元。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十四
行政監(jiān)察工作是政府行政管理工作的重要組成部分,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)察機(jī)關(guān)對于規(guī)范行政行為,保證政令暢通,具有重要作用,《行政監(jiān)察法》是我國重要的行政法律,它確定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、工作原則、管轄、職責(zé)、權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任,是監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的基本準(zhǔn)則,同時也明確了監(jiān)察主體與監(jiān)察對象的法律關(guān)系,是各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及由行政機(jī)關(guān)任命的其他人員必須嚴(yán)格遵守的重要法律。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下,貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》具有十分重要的現(xiàn)實意義。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府行使行政監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān),在決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督等行政管理系統(tǒng)中,行政監(jiān)察是加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的部門,履行對監(jiān)察對象進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督和行政懲戒職能,是其他監(jiān)督部門不能替代的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)換過程中,監(jiān)察機(jī)關(guān)對促進(jìn)依法行政,提高行政效能,推進(jìn)廉政建設(shè)具有重要作用,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的重要力量。
xxxx年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實施以來,各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,為保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能發(fā)揮了重要作用。但是在個別地方和部門還存在著對行政監(jiān)察工作不夠重視,行政監(jiān)察職能弱化的情況,在一定程度上影響了行政監(jiān)察的職能發(fā)揮,影響了廉政建設(shè)和行政效率。影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。為此,應(yīng)當(dāng)引起黨委、政府的重視,并積極加以解決。
二、今后加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見和建議。
在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的體制下,加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查仍然是一項重要職能,行政監(jiān)察工作不能削弱或替代,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的`紀(jì)檢機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公是我國監(jiān)督體制的一個重大改革,它有利于避免工作上的交叉重復(fù),形成合力,進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。要根據(jù)黨政分開、各司其職、分工協(xié)作的原則,充分履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索在合署辦公條件下健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法,真正達(dá)到合署后加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的目的。
(二)、貫徹落實《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。在嚴(yán)肅查處違法和違反行政紀(jì)律的案件,監(jiān)督檢查政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作中,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。當(dāng)前,在開展標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐朽的工作中,政府部門承擔(dān)了大量治本的任務(wù),尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。
三、結(jié)合**實際,當(dāng)前應(yīng)該做好以下工作。
首先要圍繞政府重大決策加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查,保證各項決策措施順利實施。保證政令暢通是監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府及其部門出臺重大改革措施,要主動介入,從監(jiān)察工作的角度提出建議,加強(qiáng)檢查,促進(jìn)決策措施的貫徹落實。
其次是監(jiān)察機(jī)關(guān)要把檢查行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的工作作為根本職責(zé)。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對政府部門貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督,抓住行政執(zhí)法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進(jìn)行政行為規(guī)范化,提高依法行政的水平。
第三強(qiáng)化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)提高行政效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),保護(hù)國有資產(chǎn)安全和效益的重要途徑,也是今后的一個工作重點。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,保證政府工作目標(biāo)的完成。
第四抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點問題,主動開展糾風(fēng)和專項治理,為企業(yè)和群眾服務(wù),是密切政府和人民群眾關(guān)系的需要,也是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和正常的社會生活秩序的需要。監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過這些工作,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序提供保證,從源頭上鏟除產(chǎn)生腐朽的條件和土壤。
第五嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法實施條例》,嚴(yán)肅查處有影響的大案要案,懲處腐朽分子,保護(hù)、教育和挽救干部。查處違法違紀(jì)案件是反腐朽斗爭的重點,要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報發(fā)現(xiàn)案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作指導(dǎo)思想,正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)、教育和挽救干部,調(diào)動大多數(shù)人的積極性。
第六認(rèn)真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴,加強(qiáng)人民對政府的監(jiān)督。
四、結(jié)合**實際提出的幾點想法。
一要嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,加強(qiáng)政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步組織政府部門負(fù)責(zé)人和其他工作人員學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》,增強(qiáng)政府部門及其工作人員自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的意識。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復(fù)議、復(fù)審或復(fù)核,但必須采納和執(zhí)行,并按規(guī)定將采納和執(zhí)行的情況通報監(jiān)察機(jī)關(guān),以增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二要堅持由民主黨派、無黨派人士擔(dān)任監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度,堅持和完善特邀監(jiān)察員制度,并為他們參與領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察事務(wù)提供便利條件。
三是加強(qiáng)監(jiān)察干部隊伍的建設(shè),不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,切實解決監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作條件等方面存在的各種困難。
四是對干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要堅決制止,對打擊報復(fù)監(jiān)察人員的行為要堅決查處,切實保護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益。
行政監(jiān)察工作自我總結(jié)篇十五
****年,在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我和紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級紀(jì)委和縣委安排的各項工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)的落實。
今年,我們按照上級紀(jì)委工作部署,結(jié)合*實際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項工作得到了順利進(jìn)展,有效落實。
(一)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先,認(rèn)真落實了“四書一談”制度。重點對鄉(xiāng)科級黨政一把手及班子成員實施“四書一談”制度,并按照分級監(jiān)督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機(jī)構(gòu),全面掌握干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地督促整改。今年,縣紀(jì)委共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”*份,“督查通知書*份,共對*名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話,切實達(dá)到了超前防范、教育保護(hù)的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級干部及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自上而下實施廉政承諾。提高了干部自我約束意識,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。第三,創(chuàng)造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項報告制度。對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第四,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。在鞏固落實取消村級招待費(fèi)和中小學(xué)校招待費(fèi)成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費(fèi)實行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》;對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案;針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合*實際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度等四項制度。