方案的制定需要考慮多種因素,如時(shí)間、成本、人力資源等。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合實(shí)際情況和預(yù)算限制。以下方案是在多個(gè)實(shí)踐案例中被證明有效的。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)社會(huì)救助兜底保障工作,根據(jù)縣民政局、縣扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)民〔2020〕13號(hào))文件要求,特制定本實(shí)施方案。
一、做實(shí)做細(xì)兜底保障政策。
(一)做實(shí)農(nóng)村低保兜底保障。及時(shí)把脫貧后返貧人口、新增貧困人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶、扶貧邊緣戶中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。不斷鞏固兜底保障脫貧成果,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過我縣低保標(biāo)準(zhǔn)的,在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,給予12個(gè)月的漸退期,對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金。逐步由“輸血”幫扶向“造血”幫扶轉(zhuǎn)變,促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對(duì)脫貧后收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)且已享受低保滿12月的穩(wěn)定脫貧扶貧對(duì)象,可以按規(guī)定退出低保范圍,防止政策養(yǎng)懶人。
(二)認(rèn)真落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)民〔2020〕13號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理,及時(shí)將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,加強(qiáng)特困供養(yǎng)對(duì)象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù),落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。增強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)兜底功能,加快推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),提高生活不能自理特困人員的服務(wù)能力。
(三)實(shí)行臨時(shí)救助備用金制度。根據(jù)上級(jí)民政部門要求,優(yōu)化臨時(shí)救助審核、審批程序,健全我鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度,2000元以內(nèi),急難性型小額臨時(shí)救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先審批救助,緩解急難型救助對(duì)象生活困難,后期再補(bǔ)辦相關(guān)申報(bào)手續(xù)。加強(qiáng)臨時(shí)救助和低保政策銜接,對(duì)返貧人口和困難群眾,根據(jù)縣民政局、縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臨時(shí)救助備用金制度的通知》(長(zhǎng)民〔2020〕11號(hào))文件先行給予臨時(shí)救助,一段時(shí)間后基本生活仍然困難的,按規(guī)定納入低保范圍。
(四)積極做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作方案》要求,結(jié)合省市縣相關(guān)文件精神及我鎮(zhèn)實(shí)際,加大摸底排查力度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童的上門隨訪,確保因疫情出現(xiàn)監(jiān)護(hù)缺失的兒童能夠得到及時(shí)救助。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍,切實(shí)保障其基本生活。及時(shí)足額按規(guī)定啟動(dòng)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低。
二、加大特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
(一)加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的綜合運(yùn)用,建立“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。配合殘聯(lián)開展貧困殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作,在摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整合公共服務(wù)設(shè)施和資源,統(tǒng)籌相關(guān)渠道資金集中做好貧困重度殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作。
(二)做好農(nóng)村兒童、留守婦女關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡?!?。落實(shí)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策,加強(qiáng)困境兒童分類保障,加強(qiáng)基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)保障、教育資助救助、兜底責(zé)任履行和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,強(qiáng)化家庭主體責(zé)任,提升關(guān)愛服務(wù)水平,夯實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”救助保護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善照料。優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局,推進(jìn)“養(yǎng)治教康+社會(huì)工作”一體化區(qū)域性養(yǎng)育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。
(三)加大農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加快完成全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老年人信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新工作,建立農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人走訪探視三項(xiàng)制度。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關(guān)愛職責(zé),增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等基本服務(wù)。
三、
工作進(jìn)度任務(wù)安排。
(一)動(dòng)員部署、明確任務(wù)。
各村(居)要參照社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、工作舉措和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),4月20前報(bào)民政事務(wù)所備案,各村(居)要參照社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),重點(diǎn)聚焦到解決相對(duì)貧困問題,實(shí)施城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作。
(二)排查摸底比對(duì)。
4月底前,各村(居)要與扶貧專干開展一次全面信息比對(duì),重點(diǎn)掌握扶貧監(jiān)測(cè)戶、扶貧邊緣戶家庭狀況。各村(居)要以困難群眾(低收入家庭)數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新為抓手,按照“凡救助必用庫(kù),凡受助必入庫(kù)”的要求,對(duì)可能存在基本生活困難的家庭進(jìn)行排查。
5月底前,視疫情防控情況,各村(居)深入核查比對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難人員以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員開展入戶調(diào)查,及時(shí)掌握困難家庭個(gè)案情況和兜底保障需求,建立工作臺(tái)賬,對(duì)符合臨時(shí)救助條件的要啟動(dòng)臨時(shí)救助備用金先行救助,對(duì)符合其他救助條件及時(shí)開展救助。
(三)動(dòng)態(tài)管理、落實(shí)政策。
6月底前,各村(居)結(jié)合低保專項(xiàng)治理,開展一次低保對(duì)象、特困人員全面排查、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)納盡納,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。
7月底前,各村(居)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按規(guī)定程序落實(shí)救助幫扶政策,及時(shí)將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助幫扶資金或提供救助幫扶服務(wù)。對(duì)不符合兜底保障條件的貧困人口,鎮(zhèn)民政事務(wù)所、鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)調(diào)落實(shí)其他幫扶措施,確保貧困人口能夠穩(wěn)定脫貧。對(duì)其他不符合民政救助的困難對(duì)象,要及時(shí)轉(zhuǎn)介相關(guān)部門。加強(qiáng)生活無(wú)著的流浪乞討人員源頭防控,對(duì)符合救助條件的及時(shí)按規(guī)定納入救助范圍。
(四)監(jiān)督檢查、鞏固深化。
8月底前,各村(居)完成本村自查工作;
9月中旬,鎮(zhèn)民政事務(wù)所、鎮(zhèn)扶貧辦通過機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作落實(shí)情況開展核查。11月底前,鎮(zhèn)民政事務(wù)所進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題,確保社會(huì)救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。同時(shí)做好工作。
總結(jié)。
迎接省市縣暗訪督查。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村(居)要落實(shí)社會(huì)救助屬地管理責(zé)任,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作,周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫貧的影響,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,適時(shí)調(diào)整完善實(shí)施方案。
發(fā)生自然災(zāi)害的,由應(yīng)急部門給予受災(zāi)人員救助;
遭遇意外事故或因家庭剛性支出過大導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,各村(居)及時(shí)上報(bào)民政部門,給予臨時(shí)救助。
要持續(xù)深化低保專項(xiàng)治理,鞏固前期治理成果,著力完善制度機(jī)制,嚴(yán)肅查處低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位等問題,堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,暢通社會(huì)救助熱線,防范“脫?!薄ⅰ奥┍!?,為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(四)加大督促調(diào)度。各村(居)要進(jìn)一步落實(shí)救助任務(wù),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),定期開展本村(居)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作進(jìn)展,幫助解決工作中遇到的困難問題等。按照要求于6月2日、9月2日、12月2日前向鎮(zhèn)民政事務(wù)所報(bào)送社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作實(shí)施情況。鎮(zhèn)民政事務(wù)所會(huì)同鎮(zhèn)扶貧辦將定期匯總整理行動(dòng)開展情況,推廣宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二
為深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)和全省公安工作會(huì)議精神,根據(jù)省廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求,近日,xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,制定出臺(tái)了。
指出,20xx年xx市局將從實(shí)際出發(fā),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為切入點(diǎn),通過加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八項(xiàng)任務(wù)即深入開展執(zhí)法理念教育;切實(shí)加強(qiáng)全警教育訓(xùn)練;認(rèn)真組織民警執(zhí)法資格等級(jí)考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所設(shè)置,加大對(duì)一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時(shí),還明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位、具體落實(shí)單位及具體完成時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任的落實(shí)。
要求,一要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)工程,通過認(rèn)真、扎實(shí)和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的程度。二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實(shí)際出發(fā),用科學(xué)的思維來(lái)謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路。三要強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。20xx年將采取六項(xiàng)措施,即:召開“一把手”述職會(huì)議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查,開展日常工作統(tǒng)計(jì)和通報(bào),每月不定期抽查基層所、隊(duì)的'案卷,全程實(shí)行督察督辦,年終進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。四要分清責(zé)任,狠抓落實(shí)。要經(jīng)常性地開展檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題,提出整改對(duì)策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在本部門、本警種取得實(shí)效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會(huì)各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,模范人物,樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇三
計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”是完成計(jì)劃生育手術(shù)、開展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效途徑和根本保證。自2006年4月我縣實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”月報(bào)、季報(bào)制度以來(lái),全縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)都能認(rèn)真按照縣人口計(jì)生委的相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理,對(duì)做好計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到了一定的積極作用。但具體實(shí)施一段時(shí)間以來(lái),仍有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了一些具體問題,為進(jìn)一步規(guī)范做好我縣計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理工作,使開具的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”能實(shí)實(shí)在在的用之于農(nóng)牧民育齡群眾,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以下辦法:
進(jìn)一步鞏固提高xx計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)成果,繼續(xù)做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,本著方便群眾、服務(wù)基層的原則,規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理,使開發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長(zhǎng)效工作機(jī)制長(zhǎng)期推行。
由縣人口計(jì)生委統(tǒng)一管理,改變以往由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”,轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽h人口計(jì)生委專人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦聯(lián)合開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的管理模式,有力監(jiān)督計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)施落實(shí)情況,全面提高計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和質(zhì)量。
(一)宣傳要到位,力求深入人心。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要積極做好計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會(huì)各方面了解和認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅(jiān)持以人為本,使各級(jí)計(jì)劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅(jiān)持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)工作要規(guī)范,措施務(wù)必明確。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用,不允許任何單位或個(gè)人隨意開發(fā)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要以村為單位,將各村每月的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真匯總,并由鄉(xiāng)計(jì)生辦審核備案;同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要對(duì)各村每月上報(bào)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表進(jìn)行月匯總,形成本轄區(qū)內(nèi)的月報(bào)表,每個(gè)季度再綜合匯總一次,形成本轄區(qū)內(nèi)的季報(bào)表。每一季度結(jié)束后的次季度第一個(gè)月1號(hào)之前,必須將各村計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表、鄉(xiāng)級(jí)月報(bào)表和季報(bào)表一并上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
3、計(jì)劃生育手術(shù)只能對(duì)各族農(nóng)牧民群眾進(jìn)行免費(fèi)(指農(nóng)業(yè)戶口),為防治對(duì)開發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)把計(jì)劃生育手術(shù)準(zhǔn)入關(guān),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦在開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”時(shí),務(wù)必要對(duì)服務(wù)對(duì)象講明免費(fèi)手術(shù)服務(wù)的條件及相關(guān)事宜,同時(shí)在開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”之前必須要對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“二聯(lián)單”進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí);縣人口計(jì)生委專門負(fù)責(zé)開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務(wù)對(duì)象是否是農(nóng)業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來(lái)確定是否開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”。
(三)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必重視,強(qiáng)化有效監(jiān)控。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的關(guān)鍵。計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任開發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任是第一責(zé)任人,務(wù)必要引起高度重視,對(duì)每一季度該轄區(qū)內(nèi)開發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì),對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”進(jìn)行有效監(jiān)控,決不允許對(duì)開發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”沒能真正用于各族育齡群眾,嚴(yán)防弄虛作假。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇四
為實(shí)現(xiàn)一切為了病人的服務(wù)承諾,加速構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者做到明白就醫(yī)、明白消費(fèi)。我院在明白消費(fèi)、便民利民、工資目標(biāo)管理、藥品管理四方面制定如下辦法:
1、醫(yī)院實(shí)行雙處方和三聯(lián)處方制度。無(wú)論是門診和住院患者所進(jìn)行的任何檢查、治療和開藥只要是在我院花錢消費(fèi)的項(xiàng)目醫(yī)院一律給開具雙聯(lián)或三聯(lián)處方,交患者本人一聯(lián)作為消費(fèi)的依據(jù)。
2、在住院部的每個(gè)病區(qū)明顯處都設(shè)有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示板公布醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
3、醫(yī)院實(shí)行患者申請(qǐng)核查制度。如患者對(duì)本人在醫(yī)院消費(fèi)有異議的,可由本人提出申請(qǐng),到審計(jì)科進(jìn)行查詢。如發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多收的,醫(yī)院負(fù)責(zé)退還。
4、醫(yī)院實(shí)行單品種用藥總量監(jiān)控公示制度。醫(yī)院每季度對(duì)本院用藥總量按照單個(gè)品種進(jìn)行匯總排序,對(duì)排在前10位的藥品及其生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商進(jìn)行公示。對(duì)用量較大的藥品,要組織有關(guān)專家進(jìn)行全面分析,如發(fā)現(xiàn)銷售過程中存在回扣、提成、開單費(fèi)等不良行為,醫(yī)院立即將其淘汰,并對(duì)有關(guān)人員依法依紀(jì)給予處罰。
5、醫(yī)院實(shí)行醫(yī)師合理用藥監(jiān)控評(píng)價(jià)通報(bào)制度。醫(yī)院成立合理用藥評(píng)價(jià)專家組或醫(yī)院藥事管理委員會(huì),負(fù)責(zé)每季度對(duì)醫(yī)師合理用藥情況進(jìn)行抽查,每次抽查數(shù)量不低于執(zhí)業(yè)醫(yī)師的10,每季度通報(bào)一次。對(duì)存在不合理使用情況的醫(yī)師,要列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,必要時(shí)進(jìn)行警示談話;查出問題的,應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。
6、醫(yī)院實(shí)行不合理藥品銷售額淘汰制度。醫(yī)院對(duì)各類藥品按照其功效作用進(jìn)行分類管理,依托藥事管理組織和醫(yī)院質(zhì)量控制組織,每季度進(jìn)行一次醫(yī)院用藥情況匯總及綜合分析,在廣泛聽取意見并確認(rèn)其存在臨床用藥不正之風(fēng)的,要實(shí)行藥品銷售額首位淘汰制,堅(jiān)決予以淘汰,同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局紀(jì)檢、和藥品集中招標(biāo)部門。
7、醫(yī)院實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療檢查單一單通制度。對(duì)來(lái)院就診前在其它二級(jí)以上醫(yī)院檢查項(xiàng)目,凡尚未超出該檢驗(yàn)項(xiàng)目周期性變化規(guī)律所允許的時(shí)間,檢驗(yàn)單又能隨病歷保存并作為診療活動(dòng)依據(jù)的,醫(yī)院給予承認(rèn),不再做重復(fù)檢查。因患者病情變化確需復(fù)查的,要向患者說(shuō)明原因,征得其同意。
8、不同檔次病房、藥品醫(yī)療材料、治療方案病人自選制。病人中住院時(shí)對(duì)高、中低檔次的病房可以自由選擇。在使用藥品、高值消耗性材料時(shí)和選擇治療方案時(shí),要解釋清楚每一種藥品、高值耗材和治療方案的特點(diǎn)和性價(jià)比,由患者或其家屬根據(jù)自己的實(shí)際情況自行選擇決定使用何種病房、藥品、衛(wèi)生耗材和治療方案。
1、門診大廳設(shè)導(dǎo)診咨詢臺(tái),接受病人咨詢,受理投訴,備候診椅、輪椅、平車、擔(dān)架,設(shè)飲水設(shè)備和公用電話。醫(yī)護(hù)人員對(duì)危重或行動(dòng)不便的`患者主動(dòng)實(shí)行全程義務(wù)導(dǎo)診。
2、院內(nèi)設(shè)立規(guī)范、醒目的雙語(yǔ)標(biāo)牌,指明通往各科室及衛(wèi)生間的路徑。醫(yī)院工作者對(duì)患者有問必答,禮貌待患。
3、取消掛號(hào)和免收專家掛號(hào)費(fèi)制度。醫(yī)院取消掛號(hào)室,患者可以自主選擇醫(yī)生為其看病,同時(shí)取消專家掛號(hào)費(fèi),無(wú)論正、付高職專家一律按普通醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn)收取掛號(hào)費(fèi),不收專家掛號(hào)費(fèi)。簡(jiǎn)化就診手續(xù),增加服務(wù)窗口,縮短各項(xiàng)檢查預(yù)約、交費(fèi)和報(bào)告領(lǐng)取的等候時(shí)間,為外地患者免費(fèi)寄送化驗(yàn)單。
4、門診免費(fèi)為有診療需求的患者測(cè)血壓、體溫、脈搏,提供健康咨訊。
5、實(shí)行24小時(shí)急診應(yīng)診制度,對(duì)急危重患者實(shí)行邊搶救邊辦入院手續(xù)。
6、公示醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,為住院患者免費(fèi)查詢費(fèi)用使用情況。催交住院費(fèi)須提前通知患者,在未告知情況下不停止治療。
7、對(duì)需跨科室檢查、治療、會(huì)診的住院患者實(shí)行護(hù)理陪送服務(wù)。
8、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,尊重患者隱私,主動(dòng)向患者說(shuō)明相關(guān)病情和治療方案。
9、設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,方便群眾投訴,及時(shí)處理投訴和醫(yī)患爭(zhēng)議。
10、開設(shè)扶貧門診和病房,發(fā)放扶貧醫(yī)療卡,對(duì)持卡病人檢查費(fèi)用實(shí)行30減免幫助特殊困難人群獲得基本醫(yī)療服務(wù)。
11、實(shí)行對(duì)藥公開制度。在患者家屬監(jiān)督下對(duì)藥。對(duì)完藥后給患者返回藥瓶,并請(qǐng)患者或家屬簽字。
12、開辟綠色通道。接到急救電話后,救護(hù)車在院時(shí)3分鐘內(nèi)出車,市內(nèi)實(shí)行免費(fèi)接診。
為實(shí)現(xiàn)工資分配管理的科學(xué)化,既充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,又保證患者就放心醫(yī),用放心藥,從根本上解決開大方、開花方等不良現(xiàn)象,醫(yī)院將工資分配上實(shí)行績(jī)效管理,實(shí)行工資目標(biāo)管理辦法如下:
以近幾年各科室的門診量、住院患者量的平均值,核定出合理的工作量。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇五
為建立健全企業(yè)檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號(hào)之要求,現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,強(qiáng)化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理,規(guī)范企業(yè)各門類檔案,提高企業(yè)檔案管理水平,推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化,適應(yīng)我縣新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要。
二、基本原則
根據(jù)企業(yè)檔案的特點(diǎn)和檔案工作的基本原則,企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則,確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則,針對(duì)不同類型的企業(yè)檔案,區(qū)分類別,確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則,與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系,確保動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確和安全。
三、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等活動(dòng)中直接形成的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作,開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理,對(duì)企業(yè)提升整體管理水平、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
(二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務(wù)工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,要做到檔案工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號(hào))的要求,建立綜合檔案室,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。
(三)從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā),開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等特點(diǎn)。在開展企業(yè)檔案工作時(shí),要突出重點(diǎn),抓好基建、產(chǎn)品、設(shè)備、科研、會(huì)計(jì)、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)檔案的收集,著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴(yán)格按照《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》對(duì)企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度,結(jié)合企業(yè)自身的管理狀況,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍,全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料,確保歸檔文件材料完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目,使企業(yè)檔案管理科學(xué),利用便捷。
(五)積極推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施;要把電子文件的管理納入業(yè)務(wù)檔案管理的重要內(nèi)容,電子文件要實(shí)行脫機(jī)備份,要與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系,確保電子文件數(shù)據(jù)的齊全完整和信息安全;同時(shí),加快企業(yè)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用。
四、規(guī)范化整理、考評(píng)驗(yàn)收。
(一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、設(shè)備檔案、科研檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進(jìn)行分類、整理、歸檔。
(二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理,歸檔范圍和保管期限可參照國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行?;n案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。
(三)編制目錄和檢索工具。按相關(guān)規(guī)范要求,編制檔案案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、歸檔文件目錄。
(四)檔案日常管理要求。設(shè)置科學(xué)、醒目的檔案存放示意圖,進(jìn)行庫(kù)房溫濕度測(cè)記和定期檢查,檔案統(tǒng)計(jì)帳實(shí)相符。
(五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù),建立分類目錄、專題目錄等,編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡(jiǎn)介、科技手冊(cè)等,利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。
(六)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。80分(含80分)以上,即達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??己顺绦?yàn)椋鹤栽干陥?bào),考核認(rèn)定,審核發(fā)證。目標(biāo)要求為:規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
附件:1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法
2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團(tuán)體,各企事業(yè)單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設(shè)服務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號(hào))文件精神要求,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認(rèn)定、復(fù)查及接收進(jìn)館工作制定如下實(shí)施方案:
目標(biāo)任務(wù)
20**年開展全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理重新認(rèn)定和復(fù)查工作的第三個(gè)階段,完成該項(xiàng)工作的100%,希望各單位任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保圓滿完成任務(wù)。
(一)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
納入機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認(rèn)證和已撤并單位) 重新認(rèn)證、復(fù)查工作的`單位:
1.完成2家“省一級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:法院、審計(jì)局。
2.完成4家“省二級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機(jī)關(guān)單位“省三級(jí)”考核認(rèn)證指導(dǎo)工作:
一期是完成13家“省三級(jí)”重新認(rèn)證工作培訓(xùn)指導(dǎo):政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊(duì)、政務(wù)大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):臺(tái)辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會(huì)、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):電視臺(tái)、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關(guān)工委、工商聯(lián)、交管中心、商務(wù)中心。
完成3個(gè)新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個(gè)社區(qū) “省三級(jí)”考核認(rèn)定培訓(xùn)指導(dǎo):廣場(chǎng)西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
20**年,對(duì)已評(píng)定等級(jí)的單位,結(jié)合實(shí)際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認(rèn)定、復(fù)查單位:
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據(jù)國(guó)家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號(hào)文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對(duì)區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進(jìn)行依法接收。原生電子檔案指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:
1.范圍:20**年之前(含20**年);
3.內(nèi)容:本單位形成的具有保存價(jià)值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式:移交電子文檔形式(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標(biāo)注(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式:(見表3、表4)
二.工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理:對(duì)收集歸檔的各種門類的檔案實(shí)體按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理,歸檔編目,建立健全各類檔案管理臺(tái)賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理:各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應(yīng)電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認(rèn)定材料準(zhǔn)備:根據(jù)考核內(nèi)容,準(zhǔn)備相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定實(shí)證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實(shí)例、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設(shè)備及庫(kù)房管理“八防”措施配置。
第二階段:預(yù)檢整改。(20**年8月份)凡納入計(jì)劃的各達(dá)標(biāo)認(rèn)證的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)本單位檔案管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的自檢,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進(jìn)行指導(dǎo),開展預(yù)檢整改,確保順利通過驗(yàn)收。
第三階段:申報(bào)驗(yàn)收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標(biāo)管理的申報(bào)驗(yàn)收工作:
申報(bào)。按照定升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),撰寫申報(bào)相應(yīng)等級(jí)檔案管理認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告、自檢報(bào)告(主要包括單位概況,開展檔案工作目標(biāo)管理的措施及自我評(píng)價(jià)等)、自查評(píng)分表。
2.驗(yàn)收。根據(jù)預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實(shí)整改,在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗(yàn)收。
第四階段:移交進(jìn)館。(20**年10月底)凡納入國(guó)家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1),要將本單位文書檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時(shí)向檔案館移交。
四.推進(jìn)措施
為確保今年檔案重新認(rèn)證和復(fù)查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,采取集中培訓(xùn)指導(dǎo),具體安排時(shí)間如下:
2.地點(diǎn):區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:***
3.參加人員:全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級(jí)任務(wù)單位的檔案員(見表2)。
4.培訓(xùn)內(nèi)容:檔案規(guī)范整理知識(shí)及實(shí)際操作技能、檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容及各類材料。(各單位自備培訓(xùn)材料:《檔案培訓(xùn)教材》、《山西省檔案目標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》、《電子檔案移交與接收辦法》,5.要求:培訓(xùn)班采取專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合方法,屆時(shí)由我局人員集中授課指導(dǎo),各單位檔案員務(wù)必按時(shí)參加,準(zhǔn)時(shí)簽到,不得無(wú)故缺失,參加情況與各單位檔案目標(biāo)考核掛鉤。
長(zhǎng)治市城區(qū)檔案局
二o**年五月五日
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標(biāo),落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,著重在“農(nóng)村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)”等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設(shè)”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設(shè),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
“硬件”建設(shè)分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設(shè),普遍實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)規(guī)范化,推動(dòng)全縣基層黨組織建設(shè)整體提升,為著力打造“實(shí)力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、建設(shè)范圍。
全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨支部。
三、
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件,總支部參照支部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由縣委老干部局另行提出。
四、建設(shè)步驟。
1.對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。各基層黨(工)委對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定切實(shí)可行的工作方案,對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)作出安排,明確建設(shè)目標(biāo)、舉措、時(shí)限和責(zé)任人,并建立工作臺(tái)帳。
2.分步推進(jìn)。各基層黨(工)委按照先易后難、從點(diǎn)到面,分步推進(jìn)。“五星”級(jí)黨支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級(jí)黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,結(jié)合黨支部“五星創(chuàng)評(píng)”工作,實(shí)行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設(shè)未達(dá)標(biāo)的黨支部列為規(guī)范化建設(shè)對(duì)象進(jìn)行整頓,確保晉位升級(jí)、全面達(dá)標(biāo)。
五、有關(guān)要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部規(guī)范化建設(shè)工作作為書記述職評(píng)議和年度組織工作考核的重要內(nèi)容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨建工作的重要任務(wù),擺上議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真調(diào)查研究,精心謀劃實(shí)施,有力有序推進(jìn)。要把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“五星創(chuàng)評(píng)”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好落實(shí)。
對(duì)虛以應(yīng)付、弄虛作假的,對(duì)組織員和黨委書記進(jìn)行問責(zé)。各基層黨(工)委要加大對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對(duì)各黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3.注重。
總結(jié)。
宣傳。各基層黨(工)委要加大總結(jié)宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好支部、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié)提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
附:1.村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
附1:
村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、24小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(7項(xiàng))。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,書記年純收入達(dá)6萬(wàn)元以上,支委班子健全,結(jié)構(gòu)合理,村“兩委”干部至少有1名40歲以下的村干部,有1名女干部。有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官要在村工作,參加或列席“三會(huì)一課”和每月8日學(xué)習(xí)議事日,要有工作分工、值班安排,側(cè)重黨群工作。
2.分村民小組、分片、分類或分產(chǎn)業(yè)合理劃分黨小組,黨小組長(zhǎng)配備齊全。
3.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
6.堅(jiān)持開展黨員“三聯(lián)”活動(dòng),聯(lián)思想“后進(jìn)”的、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困的、聯(lián)年老體弱的。
7.建立黨員檔案動(dòng)態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實(shí)行一黨員一檔案,黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎(jiǎng)懲材料、民主評(píng)議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(5項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會(huì);
每年年終組織開展一次民主評(píng)議黨員,分合格、基本合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
3.堅(jiān)持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),被評(píng)為“三星”級(jí)(含“三星”級(jí))以上。每年村“兩委”干部要建立聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、道德楷模、文明標(biāo)兵、和諧家庭等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持開展走訪慰問活動(dòng),春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅(jiān)持黨員“五必訪”,即黨員患重病時(shí)必訪、去世時(shí)必訪(吊唁)、家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、家庭生活困難時(shí)必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)必訪。
5.建立民情理事會(huì),按要求設(shè)立名譽(yù)理事長(zhǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、理事長(zhǎng)(村黨組織書記擔(dān)任)、常任理事會(huì)(5-7人),非常任理事會(huì)(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動(dòng),規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會(huì)工作記錄本》。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(5項(xiàng))。
1.村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所面積300㎡左右,有黨組織、村委會(huì)牌子,有“為人民服務(wù)”、國(guó)旗等標(biāo)識(shí)。
2.在一樓(或最低層)建立便民服務(wù)大廳,面積原則上不少于40㎡,統(tǒng)一名稱為“xx村便民服務(wù)站”,村干部在服務(wù)大廳集中辦公,原則上不再單設(shè)書記、主任辦公室,在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動(dòng)室(遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)),面積一般一名黨員1㎡左右,要有黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動(dòng)制度、黨員風(fēng)貌欄、遠(yuǎn)程教育學(xué)用積分表。要有遠(yuǎn)程教育設(shè)備。
4.有條件的地方要建有農(nóng)家書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時(shí)進(jìn)行更新更換;
在村部及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(7項(xiàng))。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《遠(yuǎn)程教育學(xué)用記錄本》、《民情理事會(huì)工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊(cè),黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方(單位)等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。
3.要有流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,對(duì)外出黨員要有聯(lián)系方式,落實(shí)專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
5.要建立民主評(píng)議黨員臺(tái)賬、黨員“三聯(lián)”臺(tái)賬、為民辦事臺(tái)賬、黨務(wù)村務(wù)公開臺(tái)賬等常規(guī)性工作臺(tái)賬。
6.要建立“黨建+精準(zhǔn)脫貧”臺(tái)賬,分類對(duì)貧困戶提供幫扶措施,確定幫扶聯(lián)系人。
7.對(duì)上級(jí)文件、相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行歸檔。
附2:
機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共6大項(xiàng),31小項(xiàng))。
一、工作機(jī)制建設(shè)(4項(xiàng))。
1.制定黨建工作年度計(jì)劃,做到平時(shí)有檢查、年度有考核,每半年向上級(jí)黨組織書面報(bào)告一次黨建工作。
2.黨組織設(shè)置科學(xué)合理,按時(shí)換屆,委員分工明確,按要求配備專(兼)職的黨務(wù)干部。
3.建立黨務(wù)公開專欄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式等。建立黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度,每年至少向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作。
4.建立黨建工作分工負(fù)責(zé)制度、黨組(黨委)成員聯(lián)系基層支部(黨小組)制度,根據(jù)分工負(fù)責(zé)抓好分管部門單位的黨建工作。
二、黨員活動(dòng)室布置(6項(xiàng))。
有條件的基層黨支部都要有黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室內(nèi):
1.有黨旗;
2.有誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù);
3.有黨員風(fēng)貌欄和黨務(wù)公開欄;
5.有黨支部“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn);
6.有桌椅書柜和黨報(bào)黨刊等資料。
三、黨員教育工作(4項(xiàng))。
1.制訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度。積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有討論題目、有專門學(xué)習(xí)記錄本,每月至少安排兩次集中學(xué)習(xí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。黨員大會(huì)每季度召開一次,支委會(huì)每月召開一次;
每季度上一次黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告不少于一次。每半年召開組織生活會(huì)一次。
3.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持經(jīng)常性地組織開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、崗位技能等宣傳教育競(jìng)賽活動(dòng),全年不少于2次。
四、黨員管理工作(5項(xiàng))。
1.建立健全黨員目標(biāo)管理制度。根據(jù)黨員工作崗位特點(diǎn)制定黨員目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)量化管理。
黨員重溫一遍入黨誓詞,做一件好事。
3.建立黨費(fèi)收繳使用管理制度。黨費(fèi)收繳工作有專人負(fù)責(zé),實(shí)行黨費(fèi)基數(shù)管理,對(duì)黨員月繳黨費(fèi)如實(shí)核定,黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交費(fèi),及時(shí)準(zhǔn)確填寫《黨員證》或《黨費(fèi)證》。
4.建立黨員日常管理制度?!饵h員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
窗口行業(yè)黨員提倡建立黨員示范崗,實(shí)行掛牌服務(wù)。
五、黨員發(fā)展工作(5項(xiàng))。
1.實(shí)行民主推薦制度。確定入黨積極分子必須實(shí)行群眾推優(yōu)、群團(tuán)推優(yōu)、黨員推優(yōu)等制度。
2.實(shí)行發(fā)展黨員公示制度。在支部確定入黨積極分子、列為發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員前和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)均要進(jìn)行公示。
3.實(shí)行票決制度。支部在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),要采取票決方式通過,票決結(jié)果要隨同入黨材料一并報(bào)上級(jí)黨委。
4.實(shí)行理論知識(shí)考試準(zhǔn)入制。入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象必須參加理論知識(shí)集中培訓(xùn),培訓(xùn)考試必須合格。
5.實(shí)行發(fā)展黨員材料送審制度。確定入黨積極分子前和吸收預(yù)備黨員前,材料送縣直機(jī)關(guān)工委審核。
六、臺(tái)賬資料(7項(xiàng))。
1.計(jì)劃和總結(jié)臺(tái)賬。
(1)年度工作計(jì)劃和總結(jié)。
(2)階段性工作安排和總結(jié)。
(3)特色工作匯報(bào)等。
2.會(huì)議記錄臺(tái)賬(黨支部工作記錄本)。
(1)黨員大會(huì)(黨課)記錄。
(2)黨委會(huì)記錄。
(3)支(總支)委會(huì)記錄。
(4)民主生活會(huì)記錄。
(5)理論學(xué)習(xí)記錄。
3.換屆選舉臺(tái)賬。
籌備情況、請(qǐng)示(報(bào)告)、人選醞釀、選舉辦法、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況等會(huì)議材料。
4.黨員教育管理臺(tái)賬。
(1)黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表,領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況,總支(支部、黨小組)負(fù)責(zé)人姓名等。
(2)黨員名冊(cè)、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。
(3)黨員教育培訓(xùn)資料。
(4)民主評(píng)議黨員工作計(jì)劃、評(píng)議材料、評(píng)議工作總結(jié)、重點(diǎn)對(duì)象處置情況等資料。
(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來(lái)信來(lái)訪接待等其它工作資料。
5.發(fā)展黨員工作臺(tái)賬。
(1)申請(qǐng)入黨人員名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、預(yù)備黨員名冊(cè)等。
(2)政審材料、發(fā)展黨員信訪件接處情況等。
(3)實(shí)行票決、公示制度等有關(guān)資料。
(4)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對(duì)策措施,發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。
6.黨務(wù)公開臺(tái)賬。包括黨組織自身建設(shè)情況;
黨組織履行職責(zé)情況;
經(jīng)常性黨務(wù)工作情況等。
7.開展組織活動(dòng)臺(tái)賬。包括各類活動(dòng)開展情況(計(jì)劃安排方案、參加人員名單、過程影像照片和小結(jié)等),黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況表等。
附3:
社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、23小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(7項(xiàng))。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,支委班子健全,結(jié)構(gòu)合理。
2.在居民小組(網(wǎng)格)合理設(shè)置黨支部或黨小組,黨支部書記或黨小組長(zhǎng)配備齊全。
3.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。每季度組織黨員進(jìn)行一次集中活動(dòng),對(duì)無(wú)職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé),及時(shí)接轉(zhuǎn)流動(dòng)黨員組織關(guān)系,組織黨員帶頭開展志愿者服務(wù)活動(dòng),每年開展志愿者活動(dòng)不少于12次。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固定下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
6.堅(jiān)持開展黨員“三聯(lián)”活動(dòng),即聯(lián)思想“后進(jìn)”、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困、聯(lián)年老體弱。制定黨員幫扶工作實(shí)施方案與目標(biāo),每名社區(qū)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶3戶以上困難群眾,認(rèn)真開展幫扶工作,及時(shí)改進(jìn)、完善幫扶工作。
7.建立黨員檔案動(dòng)態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實(shí)行一黨員一檔案,黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎(jiǎng)懲材料、民主評(píng)議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(5項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會(huì);
每年年終組織開展一次民主評(píng)議黨員,分“合格、基本合格、不合格”三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組會(huì)等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
3.堅(jiān)持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),被評(píng)為“三星”級(jí)(含“三星”級(jí))以上。社區(qū)“兩委”干部要堅(jiān)持開展聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀樓院長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、社區(qū)好人、道德楷模、愛心人士、居民滿意商家、和諧家庭等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持開展走訪慰問活動(dòng),春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅(jiān)持黨員“五必訪”,即黨員患重病時(shí)必訪、去世時(shí)必訪(吊唁)、家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、家庭生活困難時(shí)必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)必訪。
5.建立民情理事會(huì),按要求設(shè)立名譽(yù)理事長(zhǎng)(社區(qū)黨工委班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、理事長(zhǎng)(社區(qū)黨組織書記擔(dān)任)、常任理事會(huì)(5-7人),非常任理事會(huì)(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動(dòng),規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會(huì)工作記錄本》。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(5項(xiàng))。
1.社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所面積原則上達(dá)到120㎡以上,有黨組織、居委會(huì)牌子,有“中國(guó)社區(qū)標(biāo)志”、“為居民服務(wù)幫困難群體架黨群橋梁助政府工作”等標(biāo)識(shí)。
2.建立便民服務(wù)大廳,面積不少于30㎡,在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗、黨員先鋒崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動(dòng)室,面積一般一名黨員1㎡左右,有黨員活動(dòng)室門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動(dòng)制度、黨員風(fēng)貌欄。要配備電腦、投影儀等多媒體播放設(shè)備。
4.要建有社區(qū)書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時(shí)進(jìn)行更新更換;
在社區(qū)居委會(huì)及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(6項(xiàng))。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《民情理事會(huì)工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊(cè),黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方(單位)等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。
3.要有流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,對(duì)外出黨員要有聯(lián)系方式,落實(shí)專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要有志愿者服務(wù)臺(tái)賬,志愿者人員登記表、志愿者服務(wù)隊(duì)登記表,志愿者活動(dòng)記錄等。
5.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
6.要建立民主評(píng)議黨員臺(tái)賬、黨員“三聯(lián)”臺(tái)賬、為民辦事臺(tái)賬、黨務(wù)居務(wù)公開臺(tái)賬等常規(guī)性工作臺(tái)賬。
附4:
非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、20小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(5項(xiàng))。
適當(dāng)推選政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的生產(chǎn)一線年輕黨員進(jìn)入支部班子。
2.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展一名黨員,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。著重做好企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工等先進(jìn)分子的教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)等工作,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。
3.《黨員證》100%頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
4.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
5.深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,創(chuàng)設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、示范崗,爭(zhēng)創(chuàng)“三帶頭”(帶頭技改、帶頭克難攻堅(jiān)、帶頭化解矛盾糾紛)黨員、“五好”黨支部和“雙強(qiáng)六好”企業(yè),發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(6項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1次組織生活會(huì);
每年年終組織開展1次民主評(píng)議黨員,分合格、基本合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員有黨員幫教。
2.堅(jiān)持靈活、務(wù)實(shí)、高效開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),相對(duì)固定每月8日,也可根據(jù)工期作適當(dāng)調(diào)整,以召開黨員大會(huì)或黨小組會(huì)的形式為主,在不便集中安排的情況下,可利用黨員學(xué)習(xí)微信群、qq群等方式開展活動(dòng)。
3.認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,實(shí)行黨員聯(lián)系職工及雙向培養(yǎng)制度,每位黨員聯(lián)系2名職工,幫助職工學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,適應(yīng)形勢(shì),提高素質(zhì)。每位黨員要與2名管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手結(jié)成“雙向培養(yǎng)”的對(duì)子,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手,把企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員。
4.嚴(yán)格執(zhí)行述職評(píng)議制度,黨支部每年年底要向全體黨員和企業(yè)中層以上管理層人員進(jìn)行述職并接受測(cè)評(píng)評(píng)議,黨員要向全體職工進(jìn)行述職并接受測(cè)評(píng)評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為支部書記和黨員個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù),并公開評(píng)議結(jié)果。
5.堅(jiān)持開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),要對(duì)標(biāo)抓好進(jìn)位升級(jí),不斷鞏固提升建設(shè)工作水平,力爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)“三星”級(jí)及以上黨組織。
6.抓好黨建帶群建工作,實(shí)現(xiàn)黨群組織同建、陣地共享、活動(dòng)聯(lián)誼、特色聯(lián)創(chuàng),促進(jìn)黨群相融共促,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)志愿者隊(duì)伍,開展各類愛心公益志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(4項(xiàng))。
1.建立規(guī)范的黨員活動(dòng)室,黨員活動(dòng)室可以與企業(yè)會(huì)議室、工青婦等活動(dòng)室共用。
2.黨員活動(dòng)室應(yīng)添置基本的設(shè)備和資料,包括黨旗、會(huì)議桌椅、學(xué)習(xí)資料及活動(dòng)室標(biāo)志牌等。建立黨支部生活園地,入黨誓詞、組織設(shè)置、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員風(fēng)貌欄、榮譽(yù)榜、黨費(fèi)收繳等情況和有關(guān)制度應(yīng)規(guī)范上墻。
3.有條件的企業(yè)要設(shè)置職工書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
4.企業(yè)內(nèi)部要有“兩欄一墻”,要有黨務(wù)公開欄,對(duì)需及時(shí)公開的要及時(shí)公開;
建設(shè)黨建文化墻,用于宣傳黨建文化、企業(yè)文化等。
四、建檔歸檔資料(5項(xiàng))。
1.使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.建立企業(yè)黨群信息動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)行一企業(yè)一檔案,進(jìn)檔內(nèi)容主要有企業(yè)基本信息、黨員花名冊(cè)、工青婦組織相關(guān)材料以及黨員繳交黨費(fèi)情況等。
3.注意記錄、收集、歸類、保留黨組織活動(dòng)資料,包括各種文件、各種記錄、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員示范崗考核評(píng)比、企業(yè)文化活動(dòng)以及榮譽(yù)證書證件等資料。
4.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要進(jìn)立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
5.對(duì)上級(jí)文件、相關(guān)資料。
黨支部規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作匯報(bào)。
關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部工作總結(jié)。
財(cái)政黨支部規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)優(yōu)秀范文材料。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇七
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理的核心。優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療質(zhì)量必然產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為保證我院在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)、和諧發(fā)展,將我院打造成“???、敬業(yè)、傾心、卓越”的政府放心、婦女兒童舒心滿意的溫馨家園,特此制定本方案。
(一)實(shí)行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制。建立患者就醫(yī)從入院到出院,包括門診醫(yī)療、病房醫(yī)療活動(dòng)的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系。明確質(zhì)量?jī)?nèi)容并將其納入醫(yī)療管理部門的日常工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控并與科室目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合,保證質(zhì)控措施的落實(shí)。
(二)以各類法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程為依據(jù),并不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化各種醫(yī)療核心制度的執(zhí)行力度,如三級(jí)醫(yī)師查房制度、會(huì)診制度和病例討論制度等醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量核心制度,將每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的單體醫(yī)療行為最大限地引導(dǎo)到正確的診療方案中。
(四)質(zhì)量控制部門有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行干預(yù),對(duì)多因素影響或多項(xiàng)診療活動(dòng)協(xié)同作用的質(zhì)量問題,進(jìn)行專門調(diào)研,并制定全面的干預(yù)措施。
(一)一級(jí)管理部門:醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),包括:院長(zhǎng)和醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室、藥事管理委員會(huì)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)、輸血管理委員會(huì)、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)、病案管理委員會(huì)等組織。
(二)二級(jí)管理部門:各分管院長(zhǎng)。
(三)三級(jí)管理部門:相關(guān)職能科室。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、藥劑科、設(shè)備科、信息科、綜合科。
(四)四級(jí)管理部門:各科室負(fù)責(zé)人及科室醫(yī)療質(zhì)量控制員。
其職責(zé)分述如下:
(一)一級(jí)管理部門職責(zé):
1、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)職責(zé):
(1)教育各級(jí)醫(yī)務(wù)人員樹立全心全意為患者服務(wù)的思想,落實(shí)“以病人為中心”的措施,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),保證醫(yī)療安全,嚴(yán)防差錯(cuò)事故。
(2)審校醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療、護(hù)理方面的規(guī)章制度,并制定各項(xiàng)質(zhì)量評(píng)審要求和獎(jiǎng)懲制度。
(3)掌握各科室診斷、治療、護(hù)理等醫(yī)療質(zhì)量情況.及時(shí)制定措施,不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。
(4)對(duì)重大醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定,對(duì)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量中存在的問題,提出整改要求。
(5)定期向全院通報(bào)重大醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量情況、醫(yī)院感染質(zhì)量情況和處理決定。
(6)對(duì)院內(nèi)有關(guān)醫(yī)療管理的`體制變動(dòng),質(zhì)量措施的修定進(jìn)行討論,提出建議,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
2、醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室職責(zé):
(1)接受主管院長(zhǎng)和醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)醫(yī)院全程醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
(2)定期組織會(huì)議收集科室主任和質(zhì)控小組反饋醫(yī)療質(zhì)量問題。
(4)收集門診和病案質(zhì)控組反饋的各科室終未醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果,分析、確認(rèn)后,通報(bào)相應(yīng)科室人員并提出整改意見。
(5)每月向醫(yī)院提出全程醫(yī)療質(zhì)量量化考核結(jié)果,以便與績(jī)效工資掛鉤。
3、醫(yī)院感染管理委員會(huì)職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),制定本醫(yī)院預(yù)防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(3)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
(4)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、危險(xiǎn)因素以及采取的干預(yù)措施,明確各有關(guān)部門、人員在預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作中的責(zé)任。
(5)研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時(shí)的控制預(yù)案。
(6)建立會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的問題。
(7)根據(jù)本醫(yī)院病原體特點(diǎn)和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會(huì)提出合理使用抗菌藥物的指導(dǎo)意見。
(8)其他有關(guān)醫(yī)院感染管理的重要事宜。
4、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)職責(zé):
(1)根據(jù)法律法規(guī)修訂和完善護(hù)理管理的各類規(guī)章制度、操作規(guī)范。
(2)審核護(hù)理部對(duì)護(hù)理人員繼續(xù)教育、科研教學(xué)規(guī)劃和實(shí)施情況。
(3)審核醫(yī)院各級(jí)護(hù)理崗位職責(zé)。
(5)每季度對(duì)全院護(hù)理質(zhì)量督導(dǎo)檢查,確定護(hù)理質(zhì)量管理中存在的重大問題。
5、藥事管理委員會(huì)職責(zé):
(2)依據(jù)國(guó)家基本藥品目錄結(jié)合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄制定醫(yī)院藥品目錄,并定期修訂目錄。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇八
根據(jù)《市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見》(曲市工42號(hào)文件)及《中共縣委辦公室關(guān)于成立縣基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求及縣總工會(huì)師工字23號(hào)文件精神,為全面開展縣第一中學(xué)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在全面履行工會(huì)職能、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)教職工的合法權(quán)益和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)《縣教育系統(tǒng)工會(huì)關(guān)于開展基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造活動(dòng),必須堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局、提升水平、服務(wù)基層”為主題,認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,不斷擴(kuò)大工作覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)整體活力,力爭(zhēng)用半年時(shí)間使工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。具體要求:從20xx年1月至5月份通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)必須按照全國(guó)總工會(huì)提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做到“八有”。具體內(nèi)容如下:
(一)“六好”標(biāo)準(zhǔn)。
一是黨委政府重視好。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工作運(yùn)作、職工參與”的工會(huì)工作格局。黨委(總支、支部)把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)管理體系,定期研究解決工會(huì)工作中存在的重大問題,支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作。建立行政與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,在研究解決涉及教職工切身利益的重大問題時(shí),主動(dòng)征求工會(huì)意見,為工會(huì)開展工作提供必要經(jīng)費(fèi)和物資保障。
二是組織網(wǎng)絡(luò)健全好。建立健全工會(huì)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職工會(huì)干部,工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備,并配備1至3名工作人員,會(huì)員會(huì)籍管理實(shí)現(xiàn)文檔化、電算化、動(dòng)態(tài)化。
三是履行基本職責(zé)好。適時(shí)提出涉及維護(hù)教職工權(quán)益的主張和建議。建立以教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))為基本形式的黨政民主管理制度,建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。無(wú)嚴(yán)重侵犯教職工合法權(quán)益問題及群眾性惡性的事件發(fā)生。
四是指導(dǎo)幫助基層好。適時(shí)對(duì)工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見,主動(dòng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)和溝通協(xié)商,及時(shí)解決工會(huì)在開展工作中遇到的困難和問題。培訓(xùn)工會(huì)干部有成效,工會(huì)干部合法權(quán)益維護(hù)到位。
五是服務(wù)職工群眾好。努力為教職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。送溫暖工作經(jīng)?;?、制度化、動(dòng)態(tài)化。積極開展教職工就業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高教職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。依法為教職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn),做好困難職工幫扶工作。
六是圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞黨證中心工作,推動(dòng)教職工教育教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)深入開展。推動(dòng)實(shí)施職工素質(zhì)提升培訓(xùn)工程,廣大職工積極投身改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項(xiàng)工作中去,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)文化體育工作活躍。對(duì)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的培養(yǎng)、評(píng)選、上報(bào)表彰和管理工作成效明顯。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理,根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把追求社會(huì)效益,維護(hù)群眾利益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,解決社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
組長(zhǎng):(縣衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、縣合管辦主任)。
(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。
成員:(縣衛(wèi)生局人教股股長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局財(cái)統(tǒng)股負(fù)責(zé)人)。
紅(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng))。
(縣合管辦副主任)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。
(二)改進(jìn)服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。
(三)提高服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,增進(jìn)醫(yī)患溝通,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),注重誠(chéng)信服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費(fèi)用。
(五)嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理,杜絕不合理收費(fèi)。
(六)大力弘揚(yáng)白求恩精神,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。
醫(yī)院規(guī)范管理實(shí)施范圍為全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實(shí)可行的管理制度。
一)準(zhǔn)備布署階段(3月)。
縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開會(huì)議,對(duì)單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性,培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實(shí)施細(xì)則,要做到分工明確、責(zé)任到人。
(二)組織實(shí)施階段(4月-11月)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,針對(duì)醫(yī)院管理工作中存在的突出問題,認(rèn)真自查整改??h衛(wèi)生局檢查與考核組對(duì)照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進(jìn)行多次檢查或考核。
(三)總結(jié)階段(12月)。
認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗(yàn)及成效,交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型。同時(shí),積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(一)制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范,以及收費(fèi)和藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對(duì)違法違規(guī)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理,對(duì)違法違規(guī)尚未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實(shí)際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查,并對(duì)相關(guān)違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取,醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將違約金分?jǐn)偟絺€(gè)人,分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行:
直接責(zé)任人承擔(dān)60%,科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)15%,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%,院長(zhǎng)承擔(dān)10%。
限期未繳納違約金的`,加收10%的滯納金,并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行:
1.扣除單位經(jīng)費(fèi);
2.在新農(nóng)合回補(bǔ)資金中扣除;
3.情節(jié)嚴(yán)重的,依法停業(yè)整頓。
(二)制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn),明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
為明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù),按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作實(shí)際及工作重點(diǎn),制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱“考核標(biāo)準(zhǔn)”),由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行量化考核評(píng)分??己嗽u(píng)分按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資管理依據(jù)??荚u(píng)分70分為合格,每少1分扣單位總績(jī)效工資的5%(其中:對(duì)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)黃牌警告或免職留用,全額扣除績(jī)效工資),以此類推,扣完為止。
2.對(duì)私立醫(yī)院考核評(píng)分規(guī)定:考評(píng)分70分為合格,每少1分扣3000元,以此類推,65分以下停止新農(nóng)合報(bào)賬,60分以下停業(yè)整頓。
3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民營(yíng)綜合醫(yī)院評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。評(píng)比規(guī)則如下:
(1)一等獎(jiǎng)一名,獎(jiǎng)金2萬(wàn)元,考核分至少90分有評(píng)比資格。
(2)二等獎(jiǎng)二名,獎(jiǎng)金1萬(wàn)元,考核分至少85分有評(píng)比資格。
(3)三等獎(jiǎng)三名,獎(jiǎng)金0.6萬(wàn)元,考核分至少80分有評(píng)比資格。
獎(jiǎng)項(xiàng)按照評(píng)分依次評(píng)比,獎(jiǎng)金可分到人,院長(zhǎng)占40%,其余由院長(zhǎng)決定分配。
對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查與考核時(shí)間不再發(fā)文通知,請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報(bào)自查評(píng)分。
本方案自印發(fā)之日起施行,可根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十
總結(jié)全市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署下一階段工作,確保2022年全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
時(shí)間:20xx年9月x日;
地點(diǎn):xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。
市政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人;消防、武警、民政、商貿(mào)企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,共80余人。
2、xx村介紹應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn);
3、市政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)講話,總結(jié)成績(jī),分析不足,部署下一步工作。
1、文宣組:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話稿、圖片收集、宣傳報(bào)道;
2、聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場(chǎng)參觀路線,與xx區(qū)溝通聯(lián)系工作;
3、后勤組:負(fù)責(zé)乘車分組、會(huì)場(chǎng)布置、食宿安排等。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》和《河南省總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》,全面提高我縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,激發(fā)基層工會(huì)活力,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂《鄢陵縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》。
以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以及習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述精神為指導(dǎo),以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),以作用發(fā)揮為關(guān)鍵,以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法建會(huì)、依法履職、依法維權(quán),突出服務(wù)職工、突出改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),為我縣工會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
按照“有隊(duì)伍、有機(jī)構(gòu)、有載體、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)、有績(jī)效、有場(chǎng)地”的“七有”標(biāo)準(zhǔn),開展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),確?;鶎庸?huì)組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、職工信賴、和諧溫馨。
規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)分三步走:2019年抓示范,2020年抓普及,2021年抓提升。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。
2019年基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段:
(一)第一階段(2019年1月至4月):宣傳發(fā)動(dòng),確定試點(diǎn)。各基層工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄢陵縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),建立組織,制定方案,積極申報(bào),縣總工會(huì)審核確定試點(diǎn)。
(二)第二階段(2019年5月至11月):緊扣標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。按照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),組織自檢,完成申報(bào)。
(三)第三階段(2019年12月):檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰??h總工會(huì)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全縣基層工會(huì)規(guī)范化示范點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層工會(huì)要把組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)作為鞏固工會(huì)組建成果,夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ),促進(jìn)工會(huì)作用發(fā)揮的重要載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,努力推進(jìn)活動(dòng)取得明顯成效。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。各基層工會(huì)按照《方案》要求,嚴(yán)密組織,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)意義和目的,運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,規(guī)范黨支部建設(shè),細(xì)化量化黨支部活動(dòng)及考核,深化黨建“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”,強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務(wù)教學(xué)作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定如下推進(jìn)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強(qiáng)化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以創(chuàng)建市級(jí)示范性高中為契機(jī),按照定量與定性相結(jié)合的方式,構(gòu)建支部活動(dòng)依法依規(guī)有標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范有程序,上級(jí)督導(dǎo)考核可量化的標(biāo)準(zhǔn)體系,著力解決黨支部建設(shè)眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,著力破解支部建設(shè)內(nèi)容不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、好壞無(wú)界限的問題,著力提升黨支部建設(shè)制度化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升其凝聚力、增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學(xué)校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
為保證師黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,學(xué)校成立黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦公室負(fù)責(zé)日常工作,安排具體事項(xiàng)及其他協(xié)調(diào)工作。
1.堅(jiān)持典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校黨支部?jī)?yōu)秀的做法。同時(shí)要強(qiáng)化問題意識(shí),找準(zhǔn)我校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的薄弱領(lǐng)域,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。
2.堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、教育教學(xué)等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效,努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
3.堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,形成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力強(qiáng)化黨支部政治功能,提升服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加豐富多樣、制度機(jī)制更加健全落實(shí)、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng),推進(jìn)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以堅(jiān)定信念、明確方向、維護(hù)權(quán)威為著力點(diǎn),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法律法規(guī),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確。
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識(shí)競(jìng)賽等方式深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念。
2.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,確保學(xué)校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導(dǎo)廣大黨員教師嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭(zhēng)做“四講四有”的合格黨員,爭(zhēng)做“四個(gè)表率”好老師。
(二)進(jìn)一步完善組織體系,推進(jìn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以突出務(wù)實(shí)、管用、有效為著力點(diǎn),不斷優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。
1.黨支部設(shè)置。自2013年建校以來(lái)就設(shè)有**黨支部,設(shè)書記1人,委員6人,黨務(wù)專干1人,下設(shè)3個(gè)黨小組:文綜體音美黨小組、語(yǔ)數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補(bǔ)充1名支委委員。
2.群團(tuán)組織設(shè)置。根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要,學(xué)校成立團(tuán)支部,成立工會(huì),由黨支部領(lǐng)導(dǎo)并按照各自的章程開展工作。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化支部班子,推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部班子整體功能為著力點(diǎn),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子,特別是要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好黨支部書記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。
1.班子職數(shù)。黨支部委員會(huì)現(xiàn)設(shè)委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀(jì)檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3-5年。期滿按時(shí)換屆,并嚴(yán)格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報(bào)告制度。
3.自身建設(shè)。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn);定期組織黨務(wù)專干參加黨員干部培訓(xùn)。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等制度。
(四)進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)則,推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,充分利用黨建云平臺(tái)、全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)等手段強(qiáng)化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計(jì)劃,發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。加大在青年教學(xué)能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學(xué)科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2.黨員教育培訓(xùn)。認(rèn)真研究制定黨員年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,黨員要積極參加主題黨日進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,每年集中教育培訓(xùn)不少于12次,注重運(yùn)用黨建微信公眾號(hào)開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓(xùn)有記錄,對(duì)黨員教育管理有實(shí)效。
3.黨費(fèi)收繳管理。黨務(wù)工作者要及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額,結(jié)合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi),每月公布1次黨費(fèi)收繳情況。
4.組織關(guān)系管理。每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查,保證黨員組織關(guān)系隸屬清楚;積極開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機(jī)制,動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬,關(guān)心慰問老黨員,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動(dòng);按照上級(jí)部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員。
(五)進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部生機(jī)活力為著力點(diǎn),每月開展主題黨日活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)顯著增強(qiáng)。
1.“三會(huì)一課”。?根據(jù)工作需要召開黨員大會(huì),每月召開1次黨支部委員會(huì)會(huì)議,每月召開1-2次黨小組會(huì),每學(xué)期1次黨課。
2.組織生活會(huì)。黨員組織生活會(huì)以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時(shí)召開。
3.民主生活會(huì)。黨支部支委會(huì)每年至少召開1次民主生活會(huì),會(huì)議召開情況及時(shí)通報(bào)。
4.民主評(píng)議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,黨支部每年開展1次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評(píng)議,確定評(píng)議等次,評(píng)議結(jié)果報(bào)區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動(dòng),做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強(qiáng)了解,加深理解,消除誤解,疏導(dǎo)不良情緒,增進(jìn)黨支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)。
6.主題黨日活動(dòng)。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動(dòng),主要以“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒?dòng)記錄規(guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運(yùn)用黨建云平臺(tái)等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以群眾滿意為著力點(diǎn),努力提升教育教學(xué)水平,在班級(jí)管理、課堂教學(xué)、教研活動(dòng)等方面取得明顯成效。
1.服務(wù)中心工作。黨支部各項(xiàng)工作要緊緊圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心工作開展,引導(dǎo)廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部服務(wù)功能,通過為中心工作服務(wù)、為廣大黨員服務(wù)、為教職工服務(wù),把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學(xué)之風(fēng)、示素志之范、領(lǐng)全區(qū)之先”的辦學(xué)目標(biāo)上來(lái)。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加教研活動(dòng)、帶頭落實(shí)教學(xué)常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生“五帶頭”活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動(dòng),營(yíng)造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風(fēng)尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(七)進(jìn)一步規(guī)范場(chǎng)所,推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范提升建設(shè),豐富場(chǎng)所服務(wù)功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備配套先進(jìn),功能設(shè)置科學(xué)完備,標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實(shí),較好滿足黨員活動(dòng)。建立黨員活動(dòng)室,達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置,崗位職責(zé)、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄,公開內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,黨內(nèi)信息公布及時(shí)。
(八)進(jìn)一步健全機(jī)制,推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化為著力點(diǎn),健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行,做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作落實(shí)。
1.民主議事機(jī)制。建立健全黨員匯報(bào)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評(píng)議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員志愿者服務(wù)等制度。確保黨員對(duì)黨支部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力落實(shí)到位,黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。
2.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機(jī)制;開展“1+3”行動(dòng)、積極落實(shí)、推行人生引導(dǎo)、思想教導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)的全員“導(dǎo)師制”;開展黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng),凸顯黨支部的服務(wù)功能。
3.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面落實(shí)學(xué)校黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專人具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系。黨支部書記每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次工作即年度述職報(bào)告。每年開展1次班子綜合考評(píng),考核結(jié)果作為黨支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)并如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。每年至少召開1次黨員大會(huì),聽取黨支部書記通報(bào)工作情況。黨支部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、職稱評(píng)定、年度考評(píng)等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進(jìn)一步強(qiáng)化保障,推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證黨建工作正常開展為著力點(diǎn),強(qiáng)化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè),黨支部配備配齊黨務(wù)專干,要保證其有必要的時(shí)間和精力認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
2.經(jīng)費(fèi)保障。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。開展重大活動(dòng)時(shí),及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中時(shí)間力量,對(duì)照本方案開展精準(zhǔn)自查評(píng)估,逐條對(duì)照檢查,逐項(xiàng)分析研究,建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作臺(tái)賬,切實(shí)摸清工作底數(shù),對(duì)標(biāo)找差距,做到精準(zhǔn)精確精細(xì)。
(二)對(duì)標(biāo)全力爭(zhēng)創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對(duì)照查出的問題,逐項(xiàng)制定整改措施、明確責(zé)任、倒排時(shí)限,確保在201*年底前完成爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭(zhēng)創(chuàng)示范型黨支部。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推進(jìn)基層黨支部全面進(jìn)步全面過硬的重要部署。黨支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持抓細(xì)抓小,確保取得實(shí)效。
(一)靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),支部書記是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人,要靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)幫助解決問題,并對(duì)考核驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。?各黨小組負(fù)責(zé)人明確文件要求,對(duì)照查找問題,確保工作扎實(shí)有效。
(二)對(duì)標(biāo)整改,強(qiáng)化銷號(hào)推進(jìn)。要對(duì)照創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn),深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)病因癥結(jié),強(qiáng)化整改責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)。
(三)達(dá)標(biāo)總結(jié),強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)中心工作的有效手段,抓好統(tǒng)籌結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,以制度形式固化下來(lái),在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中全面提升黨支部工作水平。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十三
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校作為一個(gè)培養(yǎng)人的單位,其性質(zhì)決定著教師必須具有合格、崇高的精神境界,在全社會(huì)開展精神文明建設(shè)的過程中,教師無(wú)疑要先一步、高一層、創(chuàng)一流,這是特定環(huán)境下的規(guī)律。幫助教師樹立新世紀(jì)“奉獻(xiàn)、求真、創(chuàng)新”的新理念。同時(shí),著力塑造“講團(tuán)結(jié),塑合力”、“講進(jìn)取,創(chuàng)佳績(jī)”的校園氛圍,使教師的凝聚力得到增強(qiáng),教職工中團(tuán)結(jié)互助,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,依法治教,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),努力鉆研業(yè)務(wù),提高教育教學(xué)水平,勇于開拓創(chuàng)新。只有重視了精神文明建設(shè)這一基礎(chǔ)工作,學(xué)校才有旺盛的發(fā)展生命力。
2、加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。開展“勤學(xué)、守紀(jì)、衛(wèi)生、禮貌”等活動(dòng),做到天天檢查,日日公布,每周小結(jié),周周評(píng)比,把養(yǎng)成教育落實(shí)到日常的一事一人之中。堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主體,有計(jì)劃地開展節(jié)日教育活動(dòng),把“五愛”教育,行為習(xí)慣教育融溶于活動(dòng)之中。為積極鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),立志成才,樹立榜樣,營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn),個(gè)個(gè)爭(zhēng)上游的良好氛圍。
3、加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí)。學(xué)校開設(shè)法制課,進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育,在政治學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)教師進(jìn)行宣傳教育,有計(jì)劃地進(jìn)行法制知識(shí)講座,利用板報(bào)進(jìn)行法制宣傳,在校園內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、知法、守法和護(hù)法的良好氛圍。
4、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。學(xué)校把安全工作視為教育工作重中之重,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)掛率負(fù)責(zé),落實(shí)安全工作職責(zé),并在全體教職工大會(huì)上講清安全工作責(zé)任。把不安全因素消滅在萌芽之中,確保師生的人身安全,保證管理上不留空檔。做到及時(shí)、到位、有效、人文化的管理。
積極探索以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的教學(xué)方式方法。在教學(xué)中注重學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展的教育方針,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以育人為本的教育觀,堅(jiān)持人人成才的學(xué)生觀,穩(wěn)步提高學(xué)校教育質(zhì)量。
通過學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》,教師要逐步領(lǐng)會(huì)到教學(xué)的終極目標(biāo)不是讓受教育者適應(yīng)現(xiàn)實(shí),而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實(shí),培育出有創(chuàng)造能力的人。要形成“實(shí)施新課程的成敗在教師,教師的要?jiǎng)?wù)在于更新教學(xué)觀念”的共識(shí)。
思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),而提高素質(zhì)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在老師。我們確定教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:建設(shè)一支學(xué)歷層次高、工作熱情高、思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的教師隊(duì)伍。因此,我們有計(jì)劃地組織教師進(jìn)行教學(xué)理論的學(xué)習(xí),通過討論與交流,樹立起新的教育觀、人才觀、知識(shí)觀、師生觀、質(zhì)量觀。
抓實(shí)抓好教研組建設(shè)是近年來(lái)學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容。為了保證教師有較多的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育理論,做到每周都有內(nèi)容,人員落實(shí),形式多樣,保證每位教師都有任務(wù)與機(jī)會(huì)。通過努力,教研組工作得到強(qiáng)化,各組優(yōu)質(zhì)課教者比比皆是,可以說(shuō)教研組在提高教師業(yè)務(wù)水平上發(fā)揮了一定的作用,培養(yǎng)了一批教壇新秀。
在教師培訓(xùn)進(jìn)修各個(gè)方面,我們做到全面發(fā)動(dòng),全員參加,做到培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、制度、時(shí)間、教材、負(fù)責(zé)人、作業(yè)等六落實(shí),做到集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教研活動(dòng)相結(jié)合。
管理出質(zhì)量,管理出效益。我校始終不渝地抓住全面、全程、全員管理這個(gè)環(huán)節(jié),把教育工作的各個(gè)的環(huán)節(jié)全部納入學(xué)校規(guī)范化管理的軌道。近年來(lái)我校推行規(guī)范、嚴(yán)格、民主的管理,以優(yōu)質(zhì)高效的管理,辦出優(yōu)質(zhì)高效人民滿意的學(xué)校。
校長(zhǎng)的責(zé)任是學(xué)校全部工作創(chuàng)一流水平,其中包括德育工作的創(chuàng)優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量的的提高、學(xué)生體育的達(dá)標(biāo)、青年教師的培養(yǎng)等。
中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:要教一科、管一線、包一級(jí)。上示范課、聽課、評(píng)課,檢查備課、作業(yè)輔導(dǎo)情況都有硬杠杠。
教師有目標(biāo)責(zé)任:既有備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo),也有學(xué)生鞏固率、合格率、畢業(yè)率、優(yōu)秀率的四率指標(biāo),更有學(xué)生德育、業(yè)務(wù)進(jìn)修和傳幫帶的工作要求。
學(xué)校以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則,以教學(xué)為中心,制訂了各類人員崗位責(zé)任制、各項(xiàng)工作管理考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度,逐步形成民主、科學(xué)、嚴(yán)格管理的獎(jiǎng)懲制度,逐步形成民主、科學(xué)嚴(yán)密的調(diào)控機(jī)制。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子緊密協(xié)作,充分發(fā)揮榜樣模范作用。學(xué)校重視班子成員思想覺悟、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng),讓他們?cè)诠ぷ髦械玫藉憻挘枷胨刭|(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平不斷提高,成為學(xué)校建設(shè)的骨干力量。。
2、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。黨員教師擔(dān)任著學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)工作。一位黨員,一面旗幟。學(xué)校黨支部要求每一個(gè)黨員,嚴(yán)于律己,密切聯(lián)系群眾,愛崗敬業(yè),方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中帶好頭,當(dāng)好排頭兵。黨支部認(rèn)真組織黨員教師學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng),提高黨員認(rèn)識(shí),樹立黨員良好形象。組織黨員每年一次的民主評(píng)議活動(dòng),開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務(wù)育人、為人師表的自覺性。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理,治理倉(cāng)儲(chǔ)管理中的不規(guī)范管理水平,保障糧食安全,國(guó)家糧食局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家和省糧食局關(guān)于開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)的通知精神,結(jié)合我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)際,制訂本方案。
(一)庫(kù)存糧食管理方面。主要問題是:糧食入倉(cāng)前未按規(guī)定對(duì)倉(cāng)房進(jìn)行清掃消毒;不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存;入倉(cāng)糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo);庫(kù)存糧食有霉變結(jié)塊情況;糧情監(jiān)測(cè)及記錄不規(guī)范;糧食損耗處置不及時(shí);糧堆形狀不規(guī)整;露天存放的糧堆缺乏測(cè)溫通風(fēng)系統(tǒng)等。
(二)設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問題是:儲(chǔ)備糧倉(cāng)間未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控;倉(cāng)房密閉隔熱措施不到位,缺少防蟲、防鼠、防雀措施;門窗破損未及時(shí)維修、關(guān)閉不嚴(yán);爬梯、配電箱未及時(shí)做防銹處理;通風(fēng)口密閉措施不到位;墻體抹面、落水管脫落未維修;圍墻坍塌未維修;庫(kù)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽,倉(cāng)邊種菜,雜草叢生,垃圾亂扔,衛(wèi)生差;排水設(shè)施不完善;設(shè)備器材亂堆亂放,設(shè)備使用后未及時(shí)養(yǎng)護(hù),設(shè)備檔案不完整,測(cè)溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時(shí)排除等。
(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是:熏蒸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,環(huán)流熏蒸設(shè)備不符合安全規(guī)定;在未進(jìn)行有效密閉的情況下實(shí)施露天熏蒸作業(yè);藥品庫(kù)管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”,無(wú)藥品包裝回收記錄,藥品庫(kù)沒有警告標(biāo)志;超倉(cāng)房設(shè)計(jì)容量裝糧,包打圍的圍包碼放不規(guī)范,已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險(xiǎn);庫(kù)區(qū)火源管理不嚴(yán)格,庫(kù)區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡,個(gè)別企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。
(四)賬務(wù)管理方面。主要問題是:未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,臺(tái)賬填寫不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)資料不完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況;原始憑證存在隨意涂改、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等情況;庫(kù)存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范,內(nèi)容與實(shí)際不符;保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫不規(guī)范,存在以表代賬的情況;有出庫(kù)不核銷、入庫(kù)不記賬或未分批次記賬情況等。
(五)行政管理方面。主要問題是:企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度不健全;糧食出入庫(kù)、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位;管理機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度;企業(yè)名稱使用不規(guī)范,一筆業(yè)務(wù)中使用多個(gè)名稱或簡(jiǎn)稱;代儲(chǔ)、購(gòu)銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面,相關(guān)權(quán)責(zé)不明確;存在倉(cāng)儲(chǔ)管理檔案不完整,管理不規(guī)范情況等。
(一)提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過活動(dòng),使倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策,熟悉糧食流通管理法規(guī)制度,掌握并熟練應(yīng)用糧食儲(chǔ)藏技術(shù)。
(二)提高企業(yè)管理水平。通過活動(dòng),治理企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理上的不規(guī)范行為,完善企業(yè)管理制度,優(yōu)化企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理流程,規(guī)范企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理行為,提高企業(yè)管理效率和效果。
(三)保證庫(kù)存糧食安全。通過規(guī)范企業(yè)庫(kù)存管理,做到賬實(shí)相符、賬賬相符;通過加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理措施,防止儲(chǔ)糧安全事故發(fā)生和庫(kù)存糧食品質(zhì)劣變,確保庫(kù)存糧食安全。
(四)促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展。通過活動(dòng),改善企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件,提高企業(yè)管理效率,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn),查找存在不足,深入開展規(guī)范化管理活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái),特別是我市去年開展的。“糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)”以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢(shì)、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的實(shí)施和倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等,認(rèn)真分析查找本單位在倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求,進(jìn)一步完善設(shè)施,修訂完善全市和各單位倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化管理。
(二)宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來(lái)國(guó)家和地方出臺(tái)的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,廣泛開展宣傳、培訓(xùn)、教育活動(dòng),使各級(jí)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動(dòng)。各級(jí)糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等專業(yè)人員的在職教育,提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。
(三)建立完善糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實(shí)際情況,抓緊對(duì)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系。各糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在完善制度的同時(shí),要適當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理組織結(jié)構(gòu),規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理流程,細(xì)化各倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位職責(zé),完善以提高效率和確保儲(chǔ)糧安全為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。
(四)改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)保管條件。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的管理。首先要加強(qiáng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的管理,通過科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度,進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的能力,提高設(shè)施設(shè)備的使用效率;其次要建立科學(xué)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用年限;第三,要多方籌集資金,逐步改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。各區(qū)縣各單位要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)房維修改造工作的指導(dǎo),有條件的地方要出臺(tái)倉(cāng)房維修改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)對(duì)基層糧油收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和撤消的指導(dǎo),防止出現(xiàn)因沒有收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生,也要防止收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)社會(huì)資源。
(五)治理不規(guī)范管理行為。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要針對(duì)本次清倉(cāng)查庫(kù)發(fā)現(xiàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理問題,集中開展一次不規(guī)范行為治理行動(dòng)。要杜絕糧食混存、倉(cāng)房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫(kù)管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動(dòng)的效果,區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實(shí)際情況,制訂治理工作方案,確定治理工作重點(diǎn),落實(shí)治理工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)治理過程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、交流和評(píng)估。
(六)創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,開展適合本地本單位企業(yè)管理實(shí)際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動(dòng)的目標(biāo)是:杜絕糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的不規(guī)范管理行為,嚴(yán)格糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存管理,提高企業(yè)管理水平。
各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,開展多種形式富有地方特色的配套活動(dòng)。
(一)規(guī)范化管理活動(dòng)的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)均應(yīng)參加本次規(guī)范化管理活動(dòng)。存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)是活動(dòng)的重點(diǎn)。
(二)規(guī)范化管理活動(dòng)的時(shí)間安排。分為三個(gè)階段:
1、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)實(shí)施階段:20xx年8月1日—11月30日。期間,市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。
2、驗(yàn)收推薦階段:20xx年12月1日—12月30日,由市糧食局組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。
3、總結(jié)交流階段:20xx年1月以后。按照省糧食局安排進(jìn)入全省總結(jié)、交流階段。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食局組織開展的這次規(guī)范化管理活動(dòng),是在全國(guó)范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平的重大行動(dòng),事關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,事關(guān)庫(kù)存糧油的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,事關(guān)國(guó)家各項(xiàng)糧食流通政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家糧食安全,各區(qū)縣各單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化管理活動(dòng)的指導(dǎo),保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。
為確?;顒?dòng)順利開展并取得實(shí)效,市糧食局成立以局長(zhǎng)陳景強(qiáng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳瑤為副組長(zhǎng)的的糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,倉(cāng)儲(chǔ)科、調(diào)控科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)科。同時(shí),將活動(dòng)開展作為專項(xiàng)加分內(nèi)容,納入20xx年倉(cāng)儲(chǔ)工作目標(biāo)考核。
(二)科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)。各區(qū)縣各單位以及各個(gè)企業(yè)要按照規(guī)范化活動(dòng)的內(nèi)容和要求,結(jié)合自身實(shí)際,從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā),科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動(dòng)方案?;顒?dòng)的開展要以存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)為重點(diǎn),要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題,切實(shí)提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;要對(duì)照當(dāng)前糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理方面存在的5個(gè)主要問題,認(rèn)真開展自查工作,落實(shí)整改措施,完善管理制度,杜絕各類不規(guī)范行為,有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。
(三)充分發(fā)動(dòng),整體實(shí)施。各區(qū)縣要充分發(fā)動(dòng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動(dòng),確保參與率要達(dá)到100%。要按照整體推進(jìn)的原則,全面組織所有企業(yè)開展規(guī)范化管理活動(dòng),確保行動(dòng)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督促,力求實(shí)效。各區(qū)縣各單位要按照注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)開展期間的檢查督促和指導(dǎo),防止圖形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求和規(guī)定,強(qiáng)化廉潔監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)期間好的做法,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展、重要活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息溝通和交流,努力推進(jìn)全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化活動(dòng)的開展。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十五
為推進(jìn)我市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開,提高行政效能,加快法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為義烏勇立潮頭、勇扛旗幟、勇當(dāng)標(biāo)兵,加快建設(shè)世界“小商品之都”營(yíng)造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署以及我省“最多跑一次”改革要求,圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,以改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,不斷提高行政服務(wù)水平和工作透明度,方便群眾辦事為目的,積極推進(jìn)我市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞救災(zāi)工作領(lǐng)域,全面梳理公開事項(xiàng),認(rèn)真細(xì)化公開內(nèi)容,切實(shí)提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性和時(shí)效性。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。開展“標(biāo)準(zhǔn)化+基層政務(wù)公開”課題研究,探索建立基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整、更新和完善。
3.堅(jiān)持服務(wù)基層。立足基層群眾的實(shí)際需求,圍繞試點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索便捷的公開方式,讓廣大群眾看得到,聽得懂、易獲取,使試點(diǎn)成果真正惠及人民群眾。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年11月底前,結(jié)合“最多跑一次”改革,制定救災(zāi)政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范,為在全省全面開展試點(diǎn)工作提供參考。20xx年7月底前,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣、可考核的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為在全國(guó)全面推行奠定基礎(chǔ)。
(一)理清事項(xiàng)。對(duì)試點(diǎn)范圍涉及的公開事項(xiàng),依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。在梳理細(xì)化基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素。
(二)編制標(biāo)準(zhǔn)。在全面梳理細(xì)化基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),至少應(yīng)包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的'內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素,匯總編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)規(guī)范流程。按照“最多跑一次”改革和推進(jìn)“五公開”的要求,全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,健全工作機(jī)制,推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。
(三)完善公開渠道。發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用,救災(zāi)公開信息主要在網(wǎng)站和村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開;同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺(tái)和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所,多渠道發(fā)布政務(wù)信息,方便公眾查詢或獲取。
(一)制定實(shí)施方案(20xx年8月15日前)。結(jié)合我市實(shí)際制定義烏市救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施,明確責(zé)任清單。
(二)完成公開事項(xiàng)梳理(20xx年8月15日前)。根據(jù)“最多跑一次”改革要求,簡(jiǎn)化流程,減少群眾提供的材料種類和梳理,完成救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)梳理,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。
(三)完成救災(zāi)公開流程優(yōu)化(20xx年9月底前)。根據(jù)省級(jí)主管部門要求優(yōu)化需要優(yōu)化的流程事項(xiàng)。
(四)制定政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范(20xx年11月底前)。在省級(jí)主管部門及標(biāo)準(zhǔn)化專家的指導(dǎo)下,對(duì)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)總體框架體系進(jìn)行內(nèi)容充實(shí)、完善,實(shí)施規(guī)范在全市范圍內(nèi)征求意見,充分調(diào)研實(shí)際,形成政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范。
(五)組織實(shí)施階段(20xx年6月底前)。圍繞試點(diǎn)規(guī)范,有力有序開展試點(diǎn)工作,通過自查、電子監(jiān)測(cè)、第三方評(píng)估等手段,發(fā)現(xiàn)并改正試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,不斷完善試點(diǎn)規(guī)范。
(一)強(qiáng)化部門協(xié)同。切實(shí)履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),強(qiáng)化工作小組的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮民政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施中的主導(dǎo)作用,形成“職責(zé)清晰、運(yùn)行高效”的救災(zāi)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)格局。建立省級(jí)、縣級(jí)兩個(gè)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議專題研究,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)明確進(jìn)度要求。20xx年年底前完成規(guī)范草案的主要內(nèi)容,并開展規(guī)范試運(yùn)行;20xx年6月底前完成規(guī)范的專家評(píng)審,形成規(guī)范報(bào)批稿。
(三)抓好制定環(huán)節(jié)。深入開展調(diào)研,認(rèn)真組織編制,廣泛征求意見,嚴(yán)密試點(diǎn)運(yùn)行,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。確保標(biāo)準(zhǔn)的完整性、可操作性,為我省救災(zāi)政務(wù)公開提供有力技術(shù)支撐。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十六
為做好我市防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)工作,全力保障防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,現(xiàn)根據(jù)《煙臺(tái)市市級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及我市實(shí)際情況,制定此方案。
(一)物資調(diào)用分工。
市防指辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū),市發(fā)改局、應(yīng)急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊(duì)、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,上述各部門各單位在做好各自防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理的同時(shí),根據(jù)市防指辦調(diào)用指令按照程序組織調(diào)出,確保我市突發(fā)較大洪澇等災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)、足量保障到位。
(二)防汛物資調(diào)撥程序。
1.需調(diào)運(yùn)防汛搶險(xiǎn)物資時(shí),市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調(diào)撥函,調(diào)撥函中應(yīng)明確以下內(nèi)容:調(diào)撥物資的原因、名稱和數(shù)量、調(diào)運(yùn)(入)地點(diǎn)、調(diào)撥時(shí)限、接收單位、聯(lián)系人等基本內(nèi)容(附件1)。調(diào)撥函應(yīng)同時(shí)抄送至相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關(guān)單位依據(jù)調(diào)撥函,按照物資調(diào)運(yùn)流程,包括正常情況和特殊情況(附件2),按時(shí)限要求將物資運(yùn)抵指定地點(diǎn),移交給物資申請(qǐng)單位,并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請(qǐng)單位收到調(diào)撥函后,積極配合各相關(guān)單位做好調(diào)運(yùn)、接收等工作,并在調(diào)運(yùn)工作完成后,物資接收單位將有關(guān)情況于5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送市防指辦及市相關(guān)物資儲(chǔ)備單位。
(一)建立協(xié)商機(jī)制。
各相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要建立協(xié)商機(jī)制,各方應(yīng)進(jìn)行充分溝通協(xié)商,確保工作進(jìn)展高效、順利開展。負(fù)責(zé)物資調(diào)運(yùn)的'同志要24小時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài),尤其是進(jìn)入汛期后,要加強(qiáng)紀(jì)律保證,有關(guān)人員要隨時(shí)接聽電話,各方要強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí),時(shí)刻關(guān)注天氣情況,關(guān)注洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真做好物資調(diào)運(yùn)等工作。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十七
xx鎮(zhèn)2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案根據(jù)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和對(duì)民生民政工作重要指示精神,緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”總要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)救助工作機(jī)制,提升市、鄉(xiāng)社會(huì)救助工作水平,深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理成效,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障在脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困中的作用。
是否及時(shí)將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;
是否按規(guī)定落實(shí)剛性支出、必要就業(yè)成本扣減和低保延退制度;
是否有“漏?!薄板e(cuò)保”問題。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
是否按要求分檔落實(shí)特困失能、半失能、自理人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi);
是否按規(guī)定建立分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪制度,并簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)落實(shí)情況等。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
是否建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)備用金制度,落實(shí)“先行救助”、“急難地救助”等規(guī)定;
是否及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì)、村專干)。
是否及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍;
是否在疫情期間對(duì)新增社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象簡(jiǎn)化審核審批程序和對(duì)在保低保對(duì)象實(shí)行延期復(fù)核。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì)、村專干)。
(五)加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會(huì)救助資金安全隱患。按照不低于省政府民生實(shí)事工程安排,結(jié)合實(shí)際落實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)保障標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放資金。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月20日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所)。
(六)加大問題線索查辦督辦力度。深入整治農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)脫貧解困、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題,嚴(yán)肅查處社會(huì)救助領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題,專項(xiàng)治理工作中搞形式、走過場(chǎng)、表面整改、虛假整改、紙上整改以及經(jīng)辦服務(wù)中不作為、亂作為,臉難看、門難進(jìn)問題。落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬單獨(dú)備案制度。規(guī)范社會(huì)救助專項(xiàng)治理舉報(bào)投訴電話值守辦理制度,對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,強(qiáng)化以查處促整改。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月20日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
(七)加大夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的力度。定期開展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)排查,將社會(huì)救助數(shù)據(jù)向“一網(wǎng)通辦”及時(shí)精準(zhǔn)推送。強(qiáng)化社會(huì)救助審批結(jié)果長(zhǎng)期公示制度,公布困難群眾求助電話并建立快速響應(yīng)機(jī)制。積極引入社會(huì)救助第三方評(píng)估。規(guī)范社會(huì)救助行政文書使用、檔案管理、信息核查委托授權(quán)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月31日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
三、
實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(3月31日前)。各村(居)委會(huì)召開動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)核查宣傳,公開核查政策,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居委員會(huì)認(rèn)真梳理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)全面排查整改、暗訪督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
對(duì)于社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
(四)。
總結(jié)。
提升(11月30日前)。各村(居)委會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)整改,確保到位。并于10月22日前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)鎮(zhèn)民政所。
四、工作要求1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)治理工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立社會(huì)救助專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)顧玉曹、紀(jì)委書記xx同志任副組長(zhǎng),xx等為成員,整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,xx同志任辦公室主任。舉報(bào)投訴電話:xx、xx。各村(居)委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)政策宣傳。一是要召開動(dòng)員會(huì),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署和安排,并制定工作方案。二是組織學(xué)習(xí)。組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,全面掌握政策和要求,為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。各村(居)委會(huì)要充分利用橫幅、民政公示欄等形式,宣傳本次治理活動(dòng)的必要性和治理工作要求,同時(shí),公布舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督,從而使群眾主動(dòng)參與,積極配合這次專項(xiàng)治理活動(dòng)。
3、認(rèn)真自查自糾。各村(居)委員會(huì)要從講政治的高度認(rèn)真組織開展排查清理工作,明確專人負(fù)責(zé)。要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,堅(jiān)持排查不少一項(xiàng)、不漏一戶,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)解決社會(huì)救助領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保兜底保障各項(xiàng)政策落地見效。
對(duì)專項(xiàng)治理中違規(guī)違紀(jì)行為,要堅(jiān)決糾正;
對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員中涉及黨員干部的,將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、社會(huì)滿意。并于10月22日前報(bào)送前階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息到鎮(zhèn)民政所。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十八
xx鎮(zhèn)2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案為深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困目標(biāo),根據(jù)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))、《2020年xx市社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民辦字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和對(duì)民生民政工作重要指示精神,緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”總要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)救助工作機(jī)制,提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會(huì)救助工作水平,深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理成效,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障在脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困中的作用。
是否及時(shí)將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;
是否按規(guī)定落實(shí)剛性支出、必要就業(yè)成本扣減和低保延退制度;
是否有“漏保”、”錯(cuò)?!眴栴}。
是否按要求分檔落實(shí)特困失能、半失能、自理人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi);
是否按規(guī)定建立分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪制度,并簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)落實(shí)情況等。
是否建立鎮(zhèn)臨時(shí)備用金制度,落實(shí)“先行救助”、“急難地救助”等規(guī)定;
是否及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
是否及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍;
是否在疫情期間對(duì)新增社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象簡(jiǎn)化審核審批程序和對(duì)在保低保對(duì)象實(shí)行延期復(fù)核。
(五)加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會(huì)救助資金安全隱患。按照不低于省政府民生實(shí)事工程安排,結(jié)合實(shí)際落實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)保障標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放資金。
(六)加大問題線索查辦督辦力度。深入整治農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)脫貧解困、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題,嚴(yán)肅查處社會(huì)救助領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題,專項(xiàng)治理工作中搞形式、走過場(chǎng)、表面整改、虛假整改、紙上整改以及經(jīng)辦服務(wù)中不作為、亂作為、臉難看、門難進(jìn)問題。落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬單獨(dú)備案制度。規(guī)范社會(huì)救助專項(xiàng)治事舉報(bào)投訴電話值守辦理制度,對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,強(qiáng)化以查處促整改。
(七)加大夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的力度。定期開展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)排查,將社會(huì)救助數(shù)據(jù)向“一網(wǎng)通辦”及時(shí)精準(zhǔn)推送。強(qiáng)化社會(huì)救助審批結(jié)果長(zhǎng)期公示制度,公布困難群眾救助電話并建立快速響應(yīng)機(jī)制。積極引入社會(huì)救助第三方評(píng)估。規(guī)范社會(huì)救助行政文書使用、檔案管理、信息核查委托授權(quán)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。
三、
實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(3月31日前)。各村居(場(chǎng))要出臺(tái)社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案,制定社會(huì)救助專項(xiàng)治理具體措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員,切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)治理部署要求。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居(場(chǎng))認(rèn)真梳理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)全面排查整改、暗訪督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
(三)督導(dǎo)檢查(10月31日前)。xx鎮(zhèn)民政所將采取定期或不定期方式,對(duì)各村居(場(chǎng))落實(shí)社會(huì)救助專項(xiàng)治理情況開展督導(dǎo)檢查,促進(jìn)問題解決。
(四)。
總結(jié)。
提升(11月30日前)。全面總結(jié)專項(xiàng)治理工作,針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,認(rèn)真分析根源,查找制度機(jī)制建設(shè)方面的不足和短板,鞏固和提升專項(xiàng)治理成果。
四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保xx鎮(zhèn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作順利開展,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),民政所干事任成員的xx鎮(zhèn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室(辦公室設(shè)在xx行政服務(wù)大廳民政所),舉報(bào)電話:xx。各村居(場(chǎng))要高度重視社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署,不折不扣抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要上下聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),切實(shí)提高群眾訴求回應(yīng)效率。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村居(場(chǎng))要從講政治的高度認(rèn)真組織開展排查清理工作,明確專人負(fù)責(zé)。要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,堅(jiān)持排查不少一項(xiàng)、不漏一戶,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)解決社會(huì)救助領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保兜底保障各項(xiàng)政策落地見效。
(三)強(qiáng)化警示作用。各村居(場(chǎng))要以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督,推動(dòng)兜底政策精準(zhǔn)落實(shí)。要在村務(wù)公開欄、民政公示欄等平臺(tái),公開投訴舉報(bào)電話,及時(shí)搜集社會(huì)救助專項(xiàng)治理經(jīng)辦中的腐敗和作風(fēng)問題線索。要對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,加大曝光力度,集中公開通報(bào),開展警示教育。
(四)建立報(bào)送機(jī)制。各村居(場(chǎng))要每月12日前報(bào)送社會(huì)救助專項(xiàng)治理臺(tái)賬報(bào)表、工作進(jìn)展情況(條目式)和查處的違紀(jì)違法典型案例,11月底將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)xx鎮(zhèn)民政所。各單位要注意挖掘整理基層工作中的好做法、好成果,每月及時(shí)上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十九
通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化按照“四個(gè)規(guī)范化”的總體要求,著力構(gòu)建5大標(biāo)準(zhǔn)體系?!八膫€(gè)規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊(duì)伍規(guī)范化、信息化建設(shè)規(guī)范化?!拔宕髽?biāo)準(zhǔn)體系”即堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障體系、暢通的復(fù)議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文書體系。通過“五大標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議空間、流程、隊(duì)伍、文書四個(gè)方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時(shí)空的行政復(fù)議機(jī)制。
人才隊(duì)伍建設(shè)。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結(jié)構(gòu)合理”,作為人才體系建設(shè)的考量重點(diǎn)。目前,參照同級(jí)法院行政庭的人員配置情況,為復(fù)議接待室配置10個(gè)編制,輔助人員4人。
空間規(guī)范化建設(shè)。全市率先實(shí)現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復(fù)議接待室,設(shè)置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設(shè)備。
經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)。將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入行政復(fù)議機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復(fù)議法宣傳、信息化建設(shè)等內(nèi)容,由本級(jí)財(cái)政依法予以保障。
按照受理先后順序,將受理程序細(xì)分為材料接收核查登記、及時(shí)受理、案前化解、受理后程序等4個(gè)方面的內(nèi)容。
材料接收核查登記。重點(diǎn)記錄申請(qǐng)人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務(wù)。
及時(shí)受理。認(rèn)真審查申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于行政復(fù)議受案范圍、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否適格、是否超過行政復(fù)議申請(qǐng)期限以及是否屬于本機(jī)關(guān)管轄等內(nèi)容,做到及時(shí)立案或答復(fù)。加強(qiáng)對(duì)重大影響、重點(diǎn)關(guān)注、重大風(fēng)險(xiǎn)案件的報(bào)備。
受理后程序。案件受理后,及時(shí)分配承辦人,并移交當(dāng)事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時(shí)通知被申請(qǐng)人做好答復(fù)。
案前化解。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時(shí)拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強(qiáng)調(diào)解方案的合法性審查。
全流程的復(fù)議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復(fù)工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。
審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實(shí)、證據(jù)的全面審查。
審理程序。落實(shí)審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復(fù)議中止、復(fù)議終止等規(guī)定,依法審理行政復(fù)議案件。
審理方式。區(qū)分簡(jiǎn)易程序和普通程序?qū)徖砥谙?、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡(jiǎn)分流”。
答復(fù)工作。答復(fù)應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關(guān)證據(jù)要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術(shù)人員運(yùn)用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點(diǎn)內(nèi)容,確保調(diào)查權(quán)規(guī)范、合理、高效運(yùn)行。
復(fù)議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時(shí)作出決定、文書送達(dá)、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。
依法及時(shí)作出決定。復(fù)議決定要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說(shuō)明,切實(shí)提高質(zhì)量。
文書送達(dá)。按照正常送達(dá)、補(bǔ)救送達(dá)、不能送達(dá)等情況,分類規(guī)范送達(dá)的處理方式方法。做好轉(zhuǎn)交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達(dá)方式的銜接規(guī)定。
文書履行。及時(shí)掌握復(fù)議決定履行情況,加大督促落實(shí)力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。
檔案管理。詳細(xì)規(guī)定檔案建立、移交、場(chǎng)所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。
建立“行政復(fù)議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復(fù)議申請(qǐng)、接待和受理類16種,行政復(fù)議案件辦理類24種,行政復(fù)議監(jiān)督類6種。各類模板編號(hào)管理。
建立格式統(tǒng)一的文書標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標(biāo)題、正文、落款等事項(xiàng),在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。
做好“三步走”
副中心行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)歷經(jīng)“深入推進(jìn)”、“逐漸成熟”、“改進(jìn)提升”三個(gè)階段。每個(gè)階段都采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質(zhì)量推進(jìn)。
深入推進(jìn)階段。按照“單項(xiàng)突破、總體推進(jìn)”的理念進(jìn)行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府親自出庭應(yīng)訴。xxxx年開展“行政復(fù)議開放日”活動(dòng),全面宣傳“復(fù)議為民”工作。建立行政復(fù)議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復(fù)議報(bào)告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復(fù)議20年工作研究》、《行政復(fù)議典型案例評(píng)析》、《通州區(qū)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)》等專題研究,形成豐碩課題成果。
逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國(guó)政法大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)”課題研究。
7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)細(xì)則(專家建議稿)》”,重點(diǎn)向30余名專家學(xué)者征求意見,并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。
8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)通州區(qū)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
與此同時(shí),其他規(guī)范化建設(shè)同時(shí)進(jìn)行:
7月8日,行政復(fù)議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)功能。
8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復(fù)議受理范圍及受理?xiàng)l件”培訓(xùn)會(huì),為80余名學(xué)員開展接待咨詢培訓(xùn)。
8月29日,17個(gè)鎮(zhèn)街復(fù)議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔(dān)接待室咨詢功能。
改進(jìn)提升階段。按照整體進(jìn)程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評(píng)估、專家論證等多種方式對(duì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)內(nèi)容。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十
校長(zhǎng)既是學(xué)校的組織者、教育者、管理者,也是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者。有人說(shuō)過這樣一句話:有什么樣的校長(zhǎng),就有什么樣的學(xué)校。一位真正好的學(xué)校校長(zhǎng),不僅要有管理意識(shí),更要有正確的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),更要具備公仆意識(shí)。這是學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵。中學(xué)校長(zhǎng)要懂領(lǐng)導(dǎo)、善領(lǐng)導(dǎo),更要具備領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。和諧社會(huì)離不開和諧的校園、和諧的師生關(guān)系、和諧的同事關(guān)系,總之人與人之間要和諧。在學(xué)校中,人和人之間,事和事之間,難免產(chǎn)生這樣那樣的矛盾,這就需要領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作,做好同事之間的溝通和協(xié)調(diào),把一切矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要使機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)之間彼此配合,人和人之間通力合作,事和事之間互相促進(jìn),為各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。校長(zhǎng)要真正發(fā)揮和做好這方面的工作,只有在工作中重視協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),為學(xué)校師生員工提供一個(gè)自由、寬松、和諧的物理環(huán)境和人文環(huán)境,才能使全體人員在愉悅的環(huán)境中上下一心,形成一種合力,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同把事情做好。校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,首先應(yīng)具備現(xiàn)代化的管理理念。
現(xiàn)在的教育是以孩子為中心,同時(shí)現(xiàn)在學(xué)校的管理更是以教師、學(xué)生為主體,也就是說(shuō)以人為本。人和人之間的。關(guān)系是建立在平等、互利、信任的基礎(chǔ)之上,人本管理和傳統(tǒng)的以技術(shù)為本,而不是簡(jiǎn)單地以人為中心。學(xué)校管理的對(duì)象是人,應(yīng)該由人出發(fā),以人為本。作為現(xiàn)代管理理論中的一個(gè)重要思想,人本管理就是使每個(gè)人能充分施展才能,通過雙方的配合,將組織中的成員培養(yǎng)成技術(shù)加管理型人才。確立以人為本的管理理念更是學(xué)校管理中的題中應(yīng)有之意。按照現(xiàn)在的教育理念,對(duì)青少年要做到先理再疏導(dǎo)再教育,使孩子明白其內(nèi)涵。要關(guān)注師生需要,把師生的利益放在第一位,極大地激發(fā)全校師生參與學(xué)校管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。除加強(qiáng)對(duì)師生日常行為的規(guī)范,還要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境的改善。學(xué)校管理要在細(xì)節(jié)上下功夫,在日常管理中要注重管理策略的選擇和運(yùn)用,才能收到更好的效果。要想實(shí)現(xiàn)管理的績(jī)效,就必須關(guān)注人的發(fā)展,將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和教師、學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效整合。
學(xué)校如何面對(duì)和適應(yīng)新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)?我認(rèn)為首要的問題是應(yīng)當(dāng)建立法制化的現(xiàn)代教育管理體制,實(shí)行依法治校。依法治校是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是管理學(xué)校的基本方略。學(xué)校管理必須做到有法可依、有法必依。
作為一名學(xué)校管理者,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育方針,遵守《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《中小學(xué)管理規(guī)范、管理制度》等上級(jí)規(guī)范要求。
除此之外,學(xué)校必須建立健全嚴(yán)格而又規(guī)范的管理制度,發(fā)揮制度的約束和規(guī)范作用。作為學(xué)校至少要建立這樣幾塊制度:從大的方面說(shuō),有教育制度、教學(xué)制度、后勤制度;從小的方面說(shuō)有教師管理、學(xué)生管理、班子管理,有班級(jí)管理、年級(jí)組管理、教研組管理、備課組管理,有財(cái)務(wù)管理、安全衛(wèi)生管理、校產(chǎn)管理、檔案管理等。通過制定一系列制度,讓全體師生做到遵守制度、按制度辦事,學(xué)校的管理才會(huì)規(guī)范化、有序化,學(xué)校的各項(xiàng)工作才會(huì)有條不紊、齊頭并進(jìn)。
良好的教育群體是搞好學(xué)校工作的保證,“和諧”是學(xué)校管理群體的靈魂。首先要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧的、寬松的學(xué)校工作環(huán)境,滿足教職工精神上的需要,形成和諧的人際關(guān)系。其次是在和諧的氛圍中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),在班子內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),形成團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣。在工作中,要尊重、信任教職工,創(chuàng)造條件強(qiáng)化教職工的參與意識(shí),實(shí)行科學(xué)的民主管理,滿足教職工當(dāng)家作主、不斷進(jìn)取的精神需要,增強(qiáng)教職工主人翁的責(zé)任感,有效地調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性。再次,領(lǐng)導(dǎo)還要在政治上、工作上、生活上關(guān)心體貼教師。做教師工作時(shí)要注意精神激勵(lì),提倡奉獻(xiàn)精神,對(duì)思想要求進(jìn)步、品行端正、工作熱情高的教師加強(qiáng)培養(yǎng),及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。要重視青年教師的工作,大膽使用,大膽培養(yǎng)。要大力改善教職工的福利待遇,最大限度地滿足教職工的物質(zhì)需要。最后,要重視教師工作能力、效率和結(jié)果,給予教師正確、全面、客觀的評(píng)價(jià),以滿足教師的自尊心、榮譽(yù)感、成就感的需要。這樣才能形成融洽的干群關(guān)系,形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和號(hào)召力。
當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)于人的素質(zhì)提出了更高的要求?;A(chǔ)教育承擔(dān)著培養(yǎng)未來(lái)人才的艱巨任務(wù),中小學(xué)校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路往往決定著一所學(xué)校的辦學(xué)走向。隨著教育體制改革的不斷深化,校長(zhǎng)行使管理的主動(dòng)權(quán)越來(lái)越大,校長(zhǎng)的觀念、管理思想和管理模式?jīng)Q定著學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)程。要想正確行使自己的權(quán)利,促進(jìn)學(xué)生和教師的創(chuàng)新,作為學(xué)校管理者,必須做到轉(zhuǎn)變?cè)谟^念上、落實(shí)在管理中。因此,校長(zhǎng)要站在時(shí)代發(fā)展的最前沿,大膽進(jìn)行觀念創(chuàng)新,及時(shí)組織全體教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,了解課程改革信息,把握時(shí)代脈搏,經(jīng)常進(jìn)行“加油充電”,真正樹立正確的教育觀、學(xué)校觀、課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、教師觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀。只有具備以上這些現(xiàn)代人的觀念和素質(zhì),才能順應(yīng)時(shí)代的潮流,才能增強(qiáng)全面駕馭學(xué)校的管理運(yùn)行。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十一
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)社區(qū)檔案工作意識(shí),強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能,實(shí)現(xiàn)依法治檔,推動(dòng)社區(qū)檔案工作健康有序開展,為社區(qū)建設(shè)提供檔案信息保障。
目標(biāo)要求是:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、抓點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步規(guī)范的原則。按照市檔案局、市文明辦、市民政局、市勞動(dòng)和社保局去年4月24日關(guān)于全市各街道辦事處檔案綜合管理達(dá)標(biāo)率和社區(qū)檔案管理合格率在20xx年底前達(dá)到100%的要求,在此基礎(chǔ)上,因地制宜,分類指導(dǎo),突出特點(diǎn)和重點(diǎn),積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化推進(jìn)。
社區(qū)建檔是社區(qū)檔案工作的基礎(chǔ),只有把社區(qū)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子文件等收集起來(lái),集中統(tǒng)一管理,才能確保社區(qū)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。當(dāng)前,要圍繞社區(qū)的主要職能,重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是要重視社區(qū)組建方面檔案的收集。包括社區(qū)劃分、建立社區(qū)黨組織、建立社區(qū)自治組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立健全社區(qū)民主制度和人事、財(cái)會(huì)等工作中形成的檔案,確保從社區(qū)成立之初就能夠保證檔案的齊全和完整。
二是要建立健全社區(qū)服務(wù)檔案。要把社區(qū)服務(wù)工作中形成的面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困戶援助和福利服務(wù)方面檔案,面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、社會(huì)化服務(wù)方面的檔案,面向社區(qū)全體居民的便民利民服務(wù)檔案,建立健全起來(lái)。
三是要建立健全社區(qū)管理,如社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)環(huán)境等工作中形成的檔案。
搞好社區(qū)檔案工作是社區(qū)檔案服務(wù)社區(qū)建設(shè)的前提。因此,要在社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上積極開展社區(qū)檔案工作,不斷提高服務(wù)水平。首先,要加強(qiáng)社區(qū)檔案的管理。各社區(qū)居委會(huì)都要指定人員負(fù)責(zé)檔案管理工作,建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度,配備必要的'檔案設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全保管、有序管理。要不斷豐富檔案內(nèi)容,優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu),提高檔案質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。有條件的社區(qū)應(yīng)積極采取信息化等現(xiàn)代科技手段,高起點(diǎn)地開展社區(qū)檔案工作。
其次,積極開展社區(qū)檔案的開發(fā)利用。檔案工作的根本目的在于利用。搞好社區(qū)檔案工作必須始終堅(jiān)持一手抓建檔、抓管理,一手抓檔案信息資源的開發(fā)利用。只有讓檔案發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)檔案的價(jià)值。只有更好地為社區(qū)建設(shè)服務(wù),社區(qū)檔案工作才能得到發(fā)展。因此,必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)檔案工作為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極主動(dòng)地開展服務(wù)。要通過咨詢、查閱、編研等形式不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,為社區(qū)各項(xiàng)工作服好務(wù)。
1、8月中旬以前召開社區(qū)檔案建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,布置社區(qū)檔案工作任務(wù),會(huì)后,各居委會(huì)主任再召集居委會(huì)工作人員,結(jié)合實(shí)際情況,研究檔案工作,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
2、積極開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織相關(guān)人員到先進(jìn)街道社區(qū)參觀檔案工作成果,借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案工作的方法與經(jīng)驗(yàn),加快自身社區(qū)檔案建設(shè)的步伐。
3、堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任制,各社區(qū)居委會(huì)明確檔案工作責(zé)任,居委會(huì)主任對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé),于8月20日前將負(fù)責(zé)人和兼職檔案員,報(bào)街黨政辦公室備案。
4、圍繞社區(qū)檔案工作目標(biāo),按照街開展社區(qū)檔案工作要求,各社區(qū)制定檔案工作實(shí)施方案并于8月20日前報(bào)街黨政辦公室,認(rèn)真組織人員按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求做好檔案整理工作。
10月15日前街辦事處組織驗(yàn)收;。
10月下旬我街將向區(qū)檔案局上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中全會(huì)精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效,進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障和臺(tái)帳建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理,有效夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級(jí)、晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍,推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平全面提升。下面帶來(lái)2020年黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就xx全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
一、總體要求。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動(dòng)黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升xx基層黨建工作質(zhì)量。
二、具體任務(wù)。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。xx內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。
(二)支委會(huì)建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會(huì)功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會(huì)組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì),由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會(huì),充分發(fā)揮政治核心作用。
黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級(jí)黨組織指派。
5.黨支部委員會(huì)任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會(huì)一課”。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會(huì)、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)。
7.組織生活會(huì)。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。會(huì)前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會(huì)上查擺問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級(jí)黨組織安排,可以召開專題組織生活會(huì)。
8.雙重組織生活。編委會(huì)成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會(huì),帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評(píng)議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行評(píng)議,黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動(dòng)必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對(duì)固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動(dòng),也可結(jié)合“三會(huì)一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動(dòng)組織生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識(shí),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督。
了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)人社交媒體賬號(hào)監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵(lì)關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來(lái),關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請(qǐng)示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動(dòng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有xx特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動(dòng);深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、支部工作app、等學(xué)習(xí)平臺(tái),調(diào)動(dòng)黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動(dòng)室等場(chǎng)所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺(tái)賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
三、工作安排。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫(kù)等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對(duì)照上級(jí)巡視xx和xx內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對(duì)照條例開展全面整改。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對(duì)巡視反饋問題整改。
對(duì)照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和xx內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)xx黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評(píng)估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照主題教育做法,成立若干指導(dǎo)檢查組,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”。對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對(duì)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。
對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
四、工作要求。
要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,突出重點(diǎn)抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新黨章的要求,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出基層黨支部的主體作用,著力提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,全面增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展提供組織保證。
二、基本原則。
開展基層黨支部規(guī)范化建設(shè),要堅(jiān)持強(qiáng)化功能、規(guī)范基礎(chǔ),著力規(guī)范黨組織的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)黨組織的政治功能。要堅(jiān)持發(fā)揮作用、提高實(shí)效,著眼提升核心能力,增強(qiáng)黨組織的組織力,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求在每個(gè)支部落地生根。
三、目標(biāo)任務(wù)。
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根據(jù)基層黨組織“123”基本規(guī)范的要求,即“一個(gè)主題黨日、兩學(xué)一做、三會(huì)一課”,通過對(duì)黨內(nèi)組織生活制度的梳理,進(jìn)一步明確基層黨支部組織生活的主要任務(wù)、基本程序和相關(guān)要求,抓實(shí)支部15項(xiàng)經(jīng)常性工作,做到規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有亮點(diǎn),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨支部100%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),并在村級(jí)黨組織、兩新黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織等各層面形成一批“支部班子強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“最強(qiáng)支部”。
四、主要內(nèi)容。
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不得超過3次;
每月固定主題黨日的實(shí)到黨員數(shù)不得低于應(yīng)參加黨員數(shù)的80%;
固定主題黨日活動(dòng)要突出政治性,以黨性教育為主,可結(jié)合“三會(huì)一課”一并進(jìn)行。具體要求參見《關(guān)于深入推進(jìn)黨員固定活動(dòng)日制度的指導(dǎo)意見》(浦黨[xx]10號(hào))文件。
會(huì)后,及時(shí)將決議向上級(jí)黨組織匯報(bào),并向全體黨員通報(bào)。
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通知到各支部委員;
會(huì)后,及時(shí)將決議向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),并向全體黨員通報(bào)。
會(huì)上,黨小組長(zhǎng)帶頭發(fā)言,引導(dǎo)黨員充分發(fā)表意見;
會(huì)后,及時(shí)將會(huì)議召開情況向黨支部匯報(bào)。黨員數(shù)量較少、活動(dòng)比較方便的黨支部,可以不劃分黨小組。
5、每季度上1次黨課。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,全體黨員和入黨積極分子參加。主要任務(wù):組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,把理論學(xué)習(xí)同分析解決改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,同廣大黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同完成本單位的任務(wù)、做好本職工作有機(jī)結(jié)合,使黨員每聽一次黨課都有新的收獲。相關(guān)要求:黨支部書記每年至少要在所在黨支部上2次黨課。
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部應(yīng)及時(shí)提醒交納,可采取網(wǎng)上支付的形式交納黨費(fèi)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
7、開展黨支部堡壘指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)考評(píng)。黨支部堡壘指數(shù)考評(píng)一般每年底開展1次,通過堡壘指數(shù)考評(píng)對(duì)黨支部評(píng)星定級(jí),黨支部書記要熟知本支部的星級(jí)、存在問題和整改措施。黨員先鋒指數(shù)考評(píng)(農(nóng)村黨員積分管理)每季度開展1次。由支委會(huì)召集、黨支部書記主持,全體黨員參加。主要任務(wù):按相關(guān)程序要求,每季度對(duì)黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、守紀(jì)、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行量化評(píng)分,年底開展總體評(píng)價(jià),嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作,及時(shí)公示先鋒指數(shù)考評(píng)(農(nóng)村黨員積分制管理)結(jié)果。具體要求參見每年的鎮(zhèn)黨委關(guān)于黨內(nèi)“雙評(píng)”工作通知和《關(guān)xx鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村黨員“警示黨員”“不合格黨員”處置辦法的通知(試行)》(浦黨[xx]137號(hào))文件。
8、每年至少開展1次談心談話。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,支部全體黨員參加。主要任務(wù):在黨員政治生日、工作變動(dòng)、有苗頭性傾向性問題、遇到困難或挫折、受到表彰或處分時(shí),務(wù)必與黨員開展談心談話,及時(shí)溝通思想,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)??梢允菚浥c委員之間、委員與委員之間、委員與普通黨員之間、黨員與黨員之間的個(gè)別談心談話,也可以是3人以上在一起交流思想、交換意見的集體談心談話。
9、每年至少開展2次走訪慰問。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,每年春節(jié)、“七。
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一”期間開展集中性走訪慰問,幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問題。同時(shí),可結(jié)合我區(qū)“民情雙訪”工作,不定期走訪老黨員、困難黨員和優(yōu)秀黨員等。
10、每半年召開1次組織生活會(huì)。由黨支部書記召集并主持,全體黨員參加;
會(huì)上,組織引導(dǎo)黨員聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng);
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì);
聯(lián)片干部、聯(lián)村干部要參加所聯(lián)系黨支部的組織生活會(huì)。
11、黨支部書記每年領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。著眼于解決基層黨建工作中存在的突出問題、黨員群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題和一些長(zhǎng)期困擾基層黨建工作的難點(diǎn)問題,研究確定黨支部書記每年的黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目。落實(shí)責(zé)任,確保一抓到底,發(fā)揮好黨支部書記抓黨建領(lǐng)銜破難、示范引領(lǐng)的作用。
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12、規(guī)范做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。強(qiáng)化發(fā)展先進(jìn)優(yōu)秀人員的導(dǎo)向,重點(diǎn)做好“產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織”等五類人員的入黨積極分子培養(yǎng)考察工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地按規(guī)定程序做好發(fā)展黨員工作。具體要求參見《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明發(fā)展黨員紀(jì)律規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(蕭委組﹝xx﹞56號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見》(浦黨[2019]25號(hào))文件。規(guī)范使用遠(yuǎn)教平臺(tái)(時(shí)代先鋒)開展黨員教育,組織黨員參加春訓(xùn)、冬訓(xùn)等集中培訓(xùn),確保每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。根據(jù)中組部有關(guān)黨員組織關(guān)系管理的規(guī)定,凡黨員所去單位已建立黨組織的,應(yīng)當(dāng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位黨組織。做好流動(dòng)黨員登記管理和出國(guó)(境)黨員組織關(guān)系保留(組織生活恢復(fù))工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“六問一必查”制度,把好黨員入口關(guān)。
13、有效發(fā)揮黨員先鋒作用。通過“我是黨員我先行”承諾踐諾、黨員聯(lián)戶制、紅色塘長(zhǎng)制等載體,定期開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),引領(lǐng)廣大黨員在志愿服務(wù)中講奉獻(xiàn)、比作為、樹形象。充分發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的作用,組織開展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、聯(lián)系服務(wù)員工等活動(dòng),機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要組織黨員到居住社區(qū)報(bào)到并領(lǐng)辦服務(wù),教育黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線。
14、及時(shí)做好黨務(wù)公開工作。通報(bào)上級(jí)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況,
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公布黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況、黨組織年度工作計(jì)劃和小結(jié)、固定主題黨日活動(dòng)計(jì)劃、黨費(fèi)收繳情況、發(fā)展黨員工作、干部選任和管理情況、黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況、民主評(píng)議黨員、黨員獎(jiǎng)懲、黨員積分制等。涉及黨員群眾利益的重大問題、群眾關(guān)心的事項(xiàng)和上級(jí)要求進(jìn)行公開的,要及時(shí)公開。
15、持續(xù)抓好黨建陣地建設(shè)。根據(jù)“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、宣傳經(jīng)?;?、服務(wù)多元化”的要求,堅(jiān)持從制度完善、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)優(yōu)化等方面入手,不斷完善黨員活動(dòng)室、“三務(wù)”公開欄和黨建宣傳平臺(tái)建設(shè),及時(shí)做好動(dòng)態(tài)更新,充分利用辦公場(chǎng)地和區(qū)域環(huán)境布局黨建元素,大力營(yíng)造黨建氛圍。
五、工作要求。
要統(tǒng)籌謀劃,把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建、軟弱落后黨組織整頓和黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),并定期開展專題研究。
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入查找工作短板并及時(shí)整改,同時(shí)依托《黨務(wù)工作記錄本》建好組織生活記實(shí)臺(tái)帳,做到過程留影、全程記實(shí),并作為黨組織分類定級(jí)、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)。
對(duì)一些成熟的工作經(jīng)驗(yàn),可上報(bào)鎮(zhèn)黨委,在一定范圍內(nèi)推廣,引導(dǎo)基層黨支部比學(xué)趕超,為推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),強(qiáng)化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平,促進(jìn)黨支部真正“嚴(yán)起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和市委辦公室《關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程的實(shí)施意見(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合《關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》(錫衛(wèi)黨[2019]32號(hào))的要求,制定我院《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案(試行)》。
一、總體目標(biāo)。
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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),切實(shí)避免黨支部虛化、弱化、邊緣化等問題,全面提升黨支部工作水平。按照“一年對(duì)標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺(tái)階”的總體思路,積極推進(jìn)黨支部在組織建設(shè)、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動(dòng)開展、基礎(chǔ)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三年具體目標(biāo)為:
2019年1月—2019年12月,全面鞏固成效,提升整體質(zhì)量,創(chuàng)新方法機(jī)制,打造特色品牌,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使黨支部工作“強(qiáng)起來(lái)”,全面發(fā)揮新時(shí)代黨支部的職責(zé)作用。
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二、建設(shè)要求。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的要求,著力從六個(gè)方面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
1、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。
院黨委將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際情況,合理劃分、調(diào)整黨支部。各黨支部要合理劃分黨小組,各黨小組隸屬關(guān)系明晰,每個(gè)黨小組人數(shù)不得少于3人。
(1)正式黨員7人以上的設(shè)立支部委員會(huì);
不足7人的不設(shè)支部委員會(huì),設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。
(2)支部委員會(huì)由3-5人組成,最多不超過7人,支部委員會(huì)成員分工明確、責(zé)任明晰、作用充分發(fā)揮。
(3)支部委員會(huì)每屆任期3-5年,期滿按時(shí)換屆,委員如有缺額,應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選。
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(4)支部委員會(huì)建立任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)管理制度,做到有計(jì)劃、有措施,有檢查、有落實(shí),有總結(jié)、有提高。
(5)支部委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。
(6)黨支部書記履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),支部委員會(huì)成員履行“一崗雙責(zé)”。
(7)支部委員會(huì)成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
3、組織生活規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,黨員大會(huì)每季度召開1次,支部委員會(huì)會(huì)議每月召開1次,黨小組會(huì)每月召開1次,每季度上1次黨課。
(2)嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,一般每半年召開1次組織生活會(huì)。
(3)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
(4)嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,每年開展1次民主評(píng)議黨員工作。
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(5)嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,支部委員會(huì)成員每年與每名黨員談心不少于1次。
4、黨員教育、管理、監(jiān)督規(guī)范化。
(1)發(fā)展黨員工作做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,保證質(zhì)量。
(2)制定年度黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
(3)及時(shí)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作,將每名黨員都納入黨支部有效管理。
(4)教育引導(dǎo)黨員主動(dòng)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi),每年公布1次黨費(fèi)收繳和使用情況。
(5)開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、走訪慰問等工作。
(6)落實(shí)黨員日常監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的黨員給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
(7)結(jié)合開展黨員黨性分析和民主評(píng)議,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員。
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組織處置工作。
(8)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等工作信息資料齊全、完整、規(guī)范。
(9)黨務(wù)公開工作及時(shí)規(guī)范,黨員有效了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
5、活動(dòng)開展規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一活動(dòng)日制度,每月固定1天開展黨支部活動(dòng)。
(2)按規(guī)定開展主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化政治性,體現(xiàn)莊重感。
(3)開展黨員“亮身份、樹形象”活動(dòng),落實(shí)設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、掛牌上崗等制度,規(guī)范黨員徽章佩戴。
(4)組織開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),構(gòu)建黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。
(5)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化等手段,創(chuàng)新活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容,搭建活動(dòng)平臺(tái)。
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6、基礎(chǔ)保障規(guī)范化。
(1)健全黨支部工作責(zé)任制,黨支部書記每年向院黨委和全體黨員述職。
(2)按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)單位實(shí)際建設(shè)若干公共或?qū)俚狞h支部活動(dòng)室。突出政治功能,在活動(dòng)室內(nèi)突出醒目位置懸掛黨旗,選取入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨支部組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)等上墻。
(3)通過行政支持、黨費(fèi)撥返等方式,落實(shí)黨支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
三、工作舉措。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各黨支部要及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求傳達(dá)給全體黨員,深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、掌握方法。(2019年6月)。
2、開展摸底自查。各黨支部要對(duì)照具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評(píng),切實(shí)摸清底數(shù),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)黨辦,黨辦將組織專項(xiàng)督查,并根據(jù)督查結(jié)果建立合格、不合格黨支部“兩張清單”,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。(2019年6月)。
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3、實(shí)施對(duì)標(biāo)創(chuàng)爭(zhēng)。合格的黨支部,要不斷鞏固現(xiàn)有成果,持續(xù)深化提升支部建設(shè)內(nèi)涵;
不合格的黨支部,要列出問題清單,制定整改方案,開展對(duì)標(biāo)整改。(2019年7-9月)。
4、組織考核驗(yàn)收。黨辦將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合格的黨支部進(jìn)行再次審核,并將結(jié)果市衛(wèi)計(jì)委組織人事處,委組織人事處將進(jìn)行抽查復(fù)審。合格黨支部每年復(fù)核一次。對(duì)審核、驗(yàn)收、復(fù)核未通過的黨支部,納入不合格名單進(jìn)行管理,并指出問題,明確要求,限期整改。對(duì)2019年底仍不合格的黨支部,開展專項(xiàng)整頓。(2019年10月)。
5、推動(dòng)提質(zhì)增效。積極爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”,繼續(xù)鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。組織開展“一支部一特色、一支部一品牌”活動(dòng),打造叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的黨支部建設(shè)特色品牌。各黨支部結(jié)合自身實(shí)際,在深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方法、創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),著力形成組織更加健全、隊(duì)伍更加過硬、制度更加完善、活動(dòng)更加規(guī)范、保障更加有力、作用更加突出的新時(shí)代黨支部工作新格局。(2019年11月—2019年12月)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),
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黨辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各黨支部要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定期研究分析,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入黨支部黨建目標(biāo)責(zé)任書。黨辦將采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力、效果不好的及時(shí)通報(bào)批評(píng)、限期整改,對(duì)督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、注重工作實(shí)效。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),與日常工作結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進(jìn)。努力形成長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)總結(jié)提煉標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,以制度形式固化下來(lái),不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
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全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》及會(huì)議部署,將深入開展黨支部的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合xx幼兒園黨支部工作實(shí)際,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),把制度建設(shè)貫徹其中,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,真正把全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、引領(lǐng)教育改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為推動(dòng)青浦教育實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。要突出政治功能,不斷建強(qiáng)支部這個(gè)基礎(chǔ),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)基層的方方面面,全面提升基層支部的組織力。
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1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,加強(qiáng)制度的執(zhí)行,全面落實(shí)各項(xiàng)組織制度。從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨章黨規(guī)和法律法規(guī),發(fā)揮好先鋒模范作用。
2.堅(jiān)持全面推進(jìn)。加強(qiáng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,積極開展黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè),提升支部的組織覆蓋力。發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),有效加強(qiáng)和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持群眾路線。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫穿到支部規(guī)范化建設(shè)之中,提升支部的群眾凝聚力。做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng),組織引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
4.堅(jiān)持組織引領(lǐng)。發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能,切實(shí)加強(qiáng)支部在教育改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng),使支部建設(shè)與教育教學(xué)工作有機(jī)銜接,良性互動(dòng),貫穿始終。
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發(fā)展資源,組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力,更好地為師生提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理,提升支部的發(fā)展推動(dòng)力。
6.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向,聚焦支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,以正視問題的自覺、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實(shí)際,不斷深化改革,推動(dòng)活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的創(chuàng)新,因時(shí)因地因人創(chuàng)造各具特色的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
三、工作目標(biāo)。
通過開展黨支部規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好“組織、隊(duì)伍、政治、服務(wù)、陣地、制度”等六方面建設(shè),實(shí)現(xiàn)六個(gè)“規(guī)范化”的要求,打牢黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè):突出務(wù)實(shí)、管用、有效,全面推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,不斷健全完善組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。
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出的黨員隊(duì)伍。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè):深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),用好中共一大等青浦紅色資源,發(fā)揮教育基地的積極作用。嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織制度。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)建設(shè):積極開展“上善先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)、“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”等工作,強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),在服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)生方面取得明顯成效。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè):推進(jìn)陣地規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)開展“支部亮牌”等活動(dòng),不斷提升陣地的政治功能和服務(wù)功能,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需要。積極探索微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè):健全完善黨支部基本工作制度,制定落實(shí)黨建工作指導(dǎo)單以及支部黨建工作責(zé)任清單和工作清單,強(qiáng)化黨支部、黨員聯(lián)動(dòng)考核。完善工作力量保障機(jī)制,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做到責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。
四、規(guī)范項(xiàng)目及內(nèi)容措施。
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(一)規(guī)范組織設(shè)置。
1.設(shè)置黨小組。本支部目前共有在職黨員七人(其中一人為預(yù)備黨員;
在職中有兩名黨員下半年面臨退休)、退休黨員四人。按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,設(shè)置劃分為“在職黨員小組”和“退休黨員小組”,分別任命徐翠翠和鄒玲玲為小組長(zhǎng)。
2.及時(shí)更新信息。開展黨建工作排摸,及時(shí)更新相關(guān)信息,特別是支部書記改選、人員退休后的相關(guān)信息變更等。相關(guān)信息按照程序和審批權(quán)限及時(shí)做好上報(bào)工作。
3.開展換屆選舉。因前任書記即將退休,開展好新任書記換屆選舉工作。做好支部委員缺額及時(shí)補(bǔ)選并及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行好換屆情況定期報(bào)告制度。
(二)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。
1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。xx幼兒園目前面臨著老少接替的關(guān)鍵期,在這三年中將有三名黨政行政班子人員面臨退休,所以要選好“黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備班子成員,是黨支部的重大工作。
2.建強(qiáng)后備梯隊(duì)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取边x拔原則,從幼兒園現(xiàn)。
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狀問題出發(fā),開展好xx幼兒園后背干部梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制研究,加強(qiáng)班子后備干部隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,盡力培養(yǎng)出熱愛黨的工作、群眾基礎(chǔ)較好、實(shí)際工作能力強(qiáng)的后備干部。
3.嚴(yán)把黨員入口。面臨老黨員退休、在職黨員的人數(shù)減少的現(xiàn)狀,我們要盡快把將教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀教師吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、發(fā)展黨員“5+x”制度和發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。重視對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察。及時(shí)辦理好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作,確保黨員檔案的真實(shí)性和完整性。
4.加強(qiáng)教育管理。根據(jù)上級(jí)規(guī)定,不折不扣認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)《xx—2019年青浦區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,完成“黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)、書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),并至少參加1次集中培訓(xùn)”的任務(wù)。積極開展“黨員積分制考核”,加強(qiáng)8小時(shí)外的監(jiān)督管理。
5.嚴(yán)格黨費(fèi)管理。健全黨費(fèi)收繳使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核定黨員交納黨費(fèi)數(shù)額,黨員按月主動(dòng)足額交納黨費(fèi)。對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。嚴(yán)格按照規(guī)定使用黨費(fèi),每年按要求公布收繳、管理、使用情況。
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7.加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷。建立困難黨員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,經(jīng)常性對(duì)生活困難、因病致貧等困難黨員群體,開展關(guān)懷幫扶。書記每年至少與黨員開展1次面對(duì)面的談心談話,對(duì)新報(bào)到的黨員及時(shí)開展談心談話,了解掌握黨員的思想、工作和生活動(dòng)態(tài)。
(三)組織生活規(guī)范化。
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。每季度召開1次黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì),每月召開1次黨小組會(huì),每半年上1次黨課。把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容,定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,認(rèn)真參加所在支部的組織生活。
2.全面實(shí)施“主題黨日”制度。建立健全“主題黨日”制度,每月固定為1號(hào),確定1個(gè)主題,組織黨員開展“三會(huì)一課”、黨費(fèi)繳納、民主議事、志愿服務(wù)、扶貧幫困、演講征文、技能比武等活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。
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會(huì)后要逐一整改落實(shí)。
4.嚴(yán)肅開展民主評(píng)議黨員。每年組織黨員開展1次民主評(píng)議,開展黨性分析、批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行民主評(píng)議,確定評(píng)議等次。支部引導(dǎo)黨員正確對(duì)待黨員群眾的意見,正確對(duì)待支部指出的問題,正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果。評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織備案。
5.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等的基礎(chǔ)上,還要帶頭、定期參加所在支部的“三會(huì)一課”和主題黨日等組織生活,主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化雙重組織生活的嚴(yán)肅性,引領(lǐng)帶動(dòng)身邊黨員群眾。
完善黨員、教職工代表等參與的各種議事平臺(tái)和議事制度,確保決策的科學(xué)性和合理性。
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(四)規(guī)范服務(wù)功能。
1.開展大調(diào)研和組團(tuán)服務(wù)。積極并定期開展調(diào)研工作,深入一線,主動(dòng)傾聽意見建議,補(bǔ)充完善“問題收集分析、流轉(zhuǎn)處理、答復(fù)反饋”機(jī)制,及時(shí)解決和回應(yīng)群眾、基層反映的困難和問題。
2.開展志愿服務(wù)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際和幼兒園工作實(shí)際,建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍,結(jié)合區(qū)域化黨建工作、“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”“黨員到社區(qū)、人人做公益”等開展志愿服務(wù),每季度安排不少于1次。鼓勵(lì)黨員自行參加各類公益志愿服務(wù)。
3.聯(lián)系黨員群眾。每名黨員聯(lián)系l-2名群眾(特別是困難群眾和入黨積極分子等),每年聯(lián)系走訪不少于2次,了解聯(lián)系對(duì)象的思想、工作、生活等情況,經(jīng)常聽取意見建議。
4.創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體。深化“上善先鋒行”區(qū)域化黨建主題實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,促進(jìn)資源、陣地、服務(wù)、信息的共建共享,引導(dǎo)在職黨員主動(dòng)服務(wù)村居社區(qū)發(fā)揮作用。
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性和創(chuàng)造性,凝聚起更大的力量。
(五)規(guī)范陣地建設(shè)。
1.建強(qiáng)站點(diǎn)陣地。根據(jù)xx幼兒園實(shí)際,在會(huì)議室設(shè)立支部活動(dòng)場(chǎng)所等:懸掛黨旗、張貼入黨誓詞,打造儀式感強(qiáng)、功能完善、黨員歡迎的紅色陣地。
設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),有效落實(shí)“四亮四比四承諾”。
3.做好“支部亮牌”。把“支部亮牌”工程作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作的重要內(nèi)容,結(jié)合黨務(wù)公開、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄建設(shè)等工作推進(jìn)落實(shí),主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督。在做實(shí)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,增加自選內(nèi)容,體現(xiàn)特色。
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宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)。
5.用好黨務(wù)公開。落實(shí)黨務(wù)公開制度,用好黨務(wù)公開欄等,按規(guī)定把支部工作、年度計(jì)劃、重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展、黨費(fèi)收繳使用等情況進(jìn)行公示,做到公開內(nèi)容齊全,公開程序規(guī)范,公開方式得當(dāng)。
(六)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
1.深入實(shí)施品牌工程。全面落實(shí)關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見,做好“五個(gè)一”的規(guī)范工作和開展黨支部規(guī)范化建設(shè)“五好”創(chuàng)建工程,全面提升支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效。
2.制定號(hào)黨建工作指導(dǎo)單。結(jié)合支部和黨員隊(duì)伍實(shí)際,根據(jù)基層黨建工作年度重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建工作年度責(zé)任清單和工作清單,進(jìn)一步細(xì)化分解,制定支部黨建工作指導(dǎo)單,明確基礎(chǔ)工作和季度階段重點(diǎn)工作。
3.健全考核體系。有效落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,按照三級(jí)聯(lián)動(dòng)考核要求,配合做好區(qū)委組織部對(duì)黨委層面的百分績(jī)效考核、建立健全局黨委對(duì)支部的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核和支部對(duì)黨員的積分制考核。
4.完善一套基本制度。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織。
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生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳使用、雙向匯報(bào)、思想政治工作、黨員志愿服務(wù)、聯(lián)系黨員群眾、定期換屆選舉等黨支部基本工作制度,再次基礎(chǔ)上,根據(jù)幼兒園支部建設(shè)需要,進(jìn)一步完善和制定適合幼兒園實(shí)際的黨支部制度。
5.規(guī)范一套工作臺(tái)賬。黨支部年度工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有記錄。做好支部工作臺(tái)賬記錄,用好支部記錄本。落實(shí)專人,分類建立各類支部工作臺(tái)賬,及時(shí)做好各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)信息的整理、記錄,做到有關(guān)名冊(cè)、工作臺(tái)帳、學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄、照片圖文等基本信息檔案規(guī)范、完善。各類活動(dòng)開展后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成記錄。
6.開展“五好”創(chuàng)建工程。在規(guī)范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,開展“規(guī)范好支部、上善好黨員、書記好黨課、黨日好案例、支部好項(xiàng)目”支部規(guī)范化建設(shè)“五好”創(chuàng)建工程,進(jìn)一步豐富支部規(guī)范化建設(shè)的載體,培育規(guī)范化建設(shè)的亮點(diǎn)和特色。
五、工作措施。
1.抓好統(tǒng)籌謀劃。黨組織結(jié)合自身實(shí)際,研究制定支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)措施,抓好推進(jìn)落實(shí)。
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2.爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范支部。黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展自查,對(duì)照相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的差距和原因,制定整改落實(shí)措施,不斷提升支部規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)化水平。
六、工作要求。
1.注重責(zé)任落實(shí):把支部規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)履行主體責(zé)任。書記要擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),抓好統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.注重分類指導(dǎo):在開展支部規(guī)范化建設(shè)中,在落實(shí)基本要求、基本任務(wù)上要堅(jiān)持全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體推進(jìn)。
3.注重典型帶動(dòng):積極探索,注重總結(jié)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
4.注重工作實(shí)效:緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把開展支部規(guī)范化建設(shè)同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),同探索加強(qiáng)學(xué)校黨建工作結(jié)合起來(lái),同日常工作結(jié)合起來(lái),同中心工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排。
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5.注重常態(tài)長(zhǎng)效:注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)工作開展中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)總結(jié)提煉,以制度形式固化下來(lái),不斷提升支部規(guī)范化建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效。
各黨(總)支部:
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,現(xiàn)就加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)、南平市第五次黨代會(huì)、武夷山市第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為依據(jù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,著力提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,持續(xù)鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨支部、促進(jìn)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨支部、提升晉位一批一般黨支部,把黨支部建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織健全、作風(fēng)過硬、保障有力,更加富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新武夷”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
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二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)黨組織設(shè)置規(guī)范化。
1.規(guī)范組建。各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。正式黨員3人以上的,成立黨支部,7人以上的設(shè)立支部委員會(huì),不足7人的不設(shè)立支部委員會(huì)。沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位,可與鄰近單位或行業(yè)相近單位組成聯(lián)合黨支部,或由鄉(xiāng)黨委選派黨建指導(dǎo)員,幫助建立工青婦等群團(tuán)組織,做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。
2.合理撤并。對(duì)已組建的黨組織,根據(jù)黨員人數(shù)的變化適時(shí)調(diào)整黨組織機(jī)構(gòu),已無(wú)黨員的要及時(shí)撤銷,黨員人數(shù)不足3人的,根據(jù)職能相近或地域相鄰的原則進(jìn)行合并。對(duì)擬撤并的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織,經(jīng)報(bào)市委非公企業(yè)和社會(huì)組織工委審批同意后,方可撤并。
(二)支部班子建設(shè)規(guī)范化。
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理歸檔工作。
2.選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),始終把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,切實(shí)選好配強(qiáng)黨支部班子,尤其是黨支部書記。對(duì)不勝任、不稱職的黨支部書記,可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,沒有合適人選的,可提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委選派。要高度重視村級(jí)班子建設(shè),力爭(zhēng)每屆50%左右的村有1名大專以上學(xué)歷的村干部,確保每個(gè)村有2—3名35歲以下、高中(中專)以上學(xué)歷后備干部的常量(其中,至少有1名大專以上學(xué)歷的后備干部)。
規(guī)模較小的村,每天至少安排1名村干部值班,每周固定1至2天集中辦公。
(三)黨小組建設(shè)規(guī)范化。
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每個(gè)黨小組人數(shù)控制在15人以下為宜,但不得少于3名黨員。同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)建立或調(diào)整黨小組。
2.選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生,也可由黨支部指定,任期和支委會(huì)的任期一致,因工作調(diào)動(dòng)或其它原因造成黨小組組長(zhǎng)缺位時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。要注重從黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、懂得黨的基本知識(shí)的黨員中選配黨小組組長(zhǎng)。
認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育、考察工作,協(xié)助黨支部做好黨員鑒定。
(四)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。
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般每3個(gè)月召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨小組會(huì)一般每月召開1次,黨支部每年組織全體黨員聽1—2次黨課,支部書記要帶頭上黨課。鄉(xiāng)黨委對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的嚴(yán)肅批評(píng)糾正。
2.黨支部(黨小組)組織生活會(huì)制度。一般每季度或半年召開1次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。每次會(huì)議要突出主題,緊密聯(lián)系黨員和工作實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),既解決實(shí)際問題,又解決思想問題。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加鄉(xiāng)黨委的民主生活會(huì)外,還必須以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會(huì)。因故不能參加組織生活的,本人要向所在黨支部(黨小組)請(qǐng)假。對(duì)未按規(guī)定參加組織生活的,要約談提醒,視情取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3.黨性定期分析和民主評(píng)議黨員制度。黨性定期分析和民主評(píng)議黨員在支部年度專題組織生活會(huì)上進(jìn)行,原則上每年1次,一般安排在年底或次年初。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工黨員民主評(píng)議可與年度考核結(jié)合進(jìn)行。民主評(píng)議主要按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)定、表彰和處理等程序進(jìn)行。
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話、集體座談等形式進(jìn)行。要針對(duì)不同談心談話對(duì)象,選好“話題”,突出重點(diǎn),真正達(dá)到交流思想、加強(qiáng)了解、加深理解、消除誤解的目的,疏導(dǎo)不良情緒,增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。
織生活、交納黨費(fèi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶。主題黨日活動(dòng)要強(qiáng)化政治性、體現(xiàn)莊重感,不能以茶話會(huì)甚至游山玩水、觀光娛樂代替黨日活動(dòng)。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。
在培訓(xùn)方式上,要多開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論交流,用好遠(yuǎn)程教育、“黨員e家”平臺(tái)和“武夷山下黨旗紅”黨員教育管理公眾號(hào)等現(xiàn)代信息手段,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果,防止搞形式、走過場(chǎng)。
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2.嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格政治審查,嚴(yán)格執(zhí)行程序,嚴(yán)格教育培養(yǎng),確保新黨員政治合格。加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,各黨支部入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象之間的比例一般要達(dá)到5:3:1,村黨支部每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的黨支部,鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。按照作出承諾、審核承諾、公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評(píng)諾五個(gè)步驟,落實(shí)發(fā)展黨員踐諾跟蹤考察制,踐諾情況作為入黨考察或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
3.規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。黨員應(yīng)自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi),一般應(yīng)由本人按月交給黨支部負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志,不能無(wú)故拖延或少交黨費(fèi)。對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難本人提出申請(qǐng),或者其他特殊情況,交納黨費(fèi)確有困難的黨員,經(jīng)黨支部研究,報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi)。各黨支部每年年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額,年內(nèi)一般不變動(dòng)(遇大范圍工資調(diào)整,需重新核定)。黨支部每月收到黨員交納的黨費(fèi)后,要指定專人登記黨費(fèi)證,并及時(shí)向上級(jí)黨組織全額上繳所收黨費(fèi),不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),不得擅自留存。同時(shí),黨支部每月要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,自覺接受黨員監(jiān)督。
4.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。黨員短期外出時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi),或長(zhǎng)期外。
37。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)社會(huì)救助兜底保障工作,根據(jù)縣民政局、縣扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)民〔2020〕13號(hào))文件要求,特制定本實(shí)施方案。
一、做實(shí)做細(xì)兜底保障政策。
(一)做實(shí)農(nóng)村低保兜底保障。及時(shí)把脫貧后返貧人口、新增貧困人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶、扶貧邊緣戶中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。不斷鞏固兜底保障脫貧成果,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過我縣低保標(biāo)準(zhǔn)的,在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,給予12個(gè)月的漸退期,對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金。逐步由“輸血”幫扶向“造血”幫扶轉(zhuǎn)變,促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對(duì)脫貧后收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)且已享受低保滿12月的穩(wěn)定脫貧扶貧對(duì)象,可以按規(guī)定退出低保范圍,防止政策養(yǎng)懶人。
(二)認(rèn)真落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)民〔2020〕13號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理,及時(shí)將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,加強(qiáng)特困供養(yǎng)對(duì)象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù),落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。增強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)兜底功能,加快推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),提高生活不能自理特困人員的服務(wù)能力。
(三)實(shí)行臨時(shí)救助備用金制度。根據(jù)上級(jí)民政部門要求,優(yōu)化臨時(shí)救助審核、審批程序,健全我鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度,2000元以內(nèi),急難性型小額臨時(shí)救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先審批救助,緩解急難型救助對(duì)象生活困難,后期再補(bǔ)辦相關(guān)申報(bào)手續(xù)。加強(qiáng)臨時(shí)救助和低保政策銜接,對(duì)返貧人口和困難群眾,根據(jù)縣民政局、縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臨時(shí)救助備用金制度的通知》(長(zhǎng)民〔2020〕11號(hào))文件先行給予臨時(shí)救助,一段時(shí)間后基本生活仍然困難的,按規(guī)定納入低保范圍。
(四)積極做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作方案》要求,結(jié)合省市縣相關(guān)文件精神及我鎮(zhèn)實(shí)際,加大摸底排查力度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童的上門隨訪,確保因疫情出現(xiàn)監(jiān)護(hù)缺失的兒童能夠得到及時(shí)救助。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍,切實(shí)保障其基本生活。及時(shí)足額按規(guī)定啟動(dòng)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低。
二、加大特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
(一)加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的綜合運(yùn)用,建立“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。配合殘聯(lián)開展貧困殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作,在摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整合公共服務(wù)設(shè)施和資源,統(tǒng)籌相關(guān)渠道資金集中做好貧困重度殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作。
(二)做好農(nóng)村兒童、留守婦女關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡?!?。落實(shí)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策,加強(qiáng)困境兒童分類保障,加強(qiáng)基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)保障、教育資助救助、兜底責(zé)任履行和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,強(qiáng)化家庭主體責(zé)任,提升關(guān)愛服務(wù)水平,夯實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”救助保護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善照料。優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局,推進(jìn)“養(yǎng)治教康+社會(huì)工作”一體化區(qū)域性養(yǎng)育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。
(三)加大農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加快完成全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老年人信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新工作,建立農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人走訪探視三項(xiàng)制度。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關(guān)愛職責(zé),增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等基本服務(wù)。
三、
工作進(jìn)度任務(wù)安排。
(一)動(dòng)員部署、明確任務(wù)。
各村(居)要參照社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、工作舉措和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),4月20前報(bào)民政事務(wù)所備案,各村(居)要參照社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),重點(diǎn)聚焦到解決相對(duì)貧困問題,實(shí)施城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作。
(二)排查摸底比對(duì)。
4月底前,各村(居)要與扶貧專干開展一次全面信息比對(duì),重點(diǎn)掌握扶貧監(jiān)測(cè)戶、扶貧邊緣戶家庭狀況。各村(居)要以困難群眾(低收入家庭)數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新為抓手,按照“凡救助必用庫(kù),凡受助必入庫(kù)”的要求,對(duì)可能存在基本生活困難的家庭進(jìn)行排查。
5月底前,視疫情防控情況,各村(居)深入核查比對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難人員以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員開展入戶調(diào)查,及時(shí)掌握困難家庭個(gè)案情況和兜底保障需求,建立工作臺(tái)賬,對(duì)符合臨時(shí)救助條件的要啟動(dòng)臨時(shí)救助備用金先行救助,對(duì)符合其他救助條件及時(shí)開展救助。
(三)動(dòng)態(tài)管理、落實(shí)政策。
6月底前,各村(居)結(jié)合低保專項(xiàng)治理,開展一次低保對(duì)象、特困人員全面排查、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)納盡納,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。
7月底前,各村(居)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按規(guī)定程序落實(shí)救助幫扶政策,及時(shí)將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助幫扶資金或提供救助幫扶服務(wù)。對(duì)不符合兜底保障條件的貧困人口,鎮(zhèn)民政事務(wù)所、鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)調(diào)落實(shí)其他幫扶措施,確保貧困人口能夠穩(wěn)定脫貧。對(duì)其他不符合民政救助的困難對(duì)象,要及時(shí)轉(zhuǎn)介相關(guān)部門。加強(qiáng)生活無(wú)著的流浪乞討人員源頭防控,對(duì)符合救助條件的及時(shí)按規(guī)定納入救助范圍。
(四)監(jiān)督檢查、鞏固深化。
8月底前,各村(居)完成本村自查工作;
9月中旬,鎮(zhèn)民政事務(wù)所、鎮(zhèn)扶貧辦通過機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作落實(shí)情況開展核查。11月底前,鎮(zhèn)民政事務(wù)所進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題,確保社會(huì)救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。同時(shí)做好工作。
總結(jié)。
迎接省市縣暗訪督查。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村(居)要落實(shí)社會(huì)救助屬地管理責(zé)任,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作,周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫貧的影響,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,適時(shí)調(diào)整完善實(shí)施方案。
發(fā)生自然災(zāi)害的,由應(yīng)急部門給予受災(zāi)人員救助;
遭遇意外事故或因家庭剛性支出過大導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,各村(居)及時(shí)上報(bào)民政部門,給予臨時(shí)救助。
要持續(xù)深化低保專項(xiàng)治理,鞏固前期治理成果,著力完善制度機(jī)制,嚴(yán)肅查處低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位等問題,堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,暢通社會(huì)救助熱線,防范“脫?!薄ⅰ奥┍!?,為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(四)加大督促調(diào)度。各村(居)要進(jìn)一步落實(shí)救助任務(wù),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),定期開展本村(居)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作進(jìn)展,幫助解決工作中遇到的困難問題等。按照要求于6月2日、9月2日、12月2日前向鎮(zhèn)民政事務(wù)所報(bào)送社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作實(shí)施情況。鎮(zhèn)民政事務(wù)所會(huì)同鎮(zhèn)扶貧辦將定期匯總整理行動(dòng)開展情況,推廣宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二
為深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)和全省公安工作會(huì)議精神,根據(jù)省廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求,近日,xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,制定出臺(tái)了。
指出,20xx年xx市局將從實(shí)際出發(fā),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為切入點(diǎn),通過加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八項(xiàng)任務(wù)即深入開展執(zhí)法理念教育;切實(shí)加強(qiáng)全警教育訓(xùn)練;認(rèn)真組織民警執(zhí)法資格等級(jí)考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所設(shè)置,加大對(duì)一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時(shí),還明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位、具體落實(shí)單位及具體完成時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任的落實(shí)。
要求,一要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)工程,通過認(rèn)真、扎實(shí)和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的程度。二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實(shí)際出發(fā),用科學(xué)的思維來(lái)謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路。三要強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。20xx年將采取六項(xiàng)措施,即:召開“一把手”述職會(huì)議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查,開展日常工作統(tǒng)計(jì)和通報(bào),每月不定期抽查基層所、隊(duì)的'案卷,全程實(shí)行督察督辦,年終進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。四要分清責(zé)任,狠抓落實(shí)。要經(jīng)常性地開展檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題,提出整改對(duì)策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在本部門、本警種取得實(shí)效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會(huì)各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,模范人物,樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇三
計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”是完成計(jì)劃生育手術(shù)、開展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效途徑和根本保證。自2006年4月我縣實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”月報(bào)、季報(bào)制度以來(lái),全縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)都能認(rèn)真按照縣人口計(jì)生委的相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理,對(duì)做好計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到了一定的積極作用。但具體實(shí)施一段時(shí)間以來(lái),仍有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了一些具體問題,為進(jìn)一步規(guī)范做好我縣計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理工作,使開具的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”能實(shí)實(shí)在在的用之于農(nóng)牧民育齡群眾,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以下辦法:
進(jìn)一步鞏固提高xx計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)成果,繼續(xù)做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,本著方便群眾、服務(wù)基層的原則,規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理,使開發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長(zhǎng)效工作機(jī)制長(zhǎng)期推行。
由縣人口計(jì)生委統(tǒng)一管理,改變以往由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”,轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽h人口計(jì)生委專人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦聯(lián)合開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的管理模式,有力監(jiān)督計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)施落實(shí)情況,全面提高計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和質(zhì)量。
(一)宣傳要到位,力求深入人心。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要積極做好計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會(huì)各方面了解和認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅(jiān)持以人為本,使各級(jí)計(jì)劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅(jiān)持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)工作要規(guī)范,措施務(wù)必明確。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用,不允許任何單位或個(gè)人隨意開發(fā)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要以村為單位,將各村每月的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真匯總,并由鄉(xiāng)計(jì)生辦審核備案;同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要對(duì)各村每月上報(bào)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表進(jìn)行月匯總,形成本轄區(qū)內(nèi)的月報(bào)表,每個(gè)季度再綜合匯總一次,形成本轄區(qū)內(nèi)的季報(bào)表。每一季度結(jié)束后的次季度第一個(gè)月1號(hào)之前,必須將各村計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表、鄉(xiāng)級(jí)月報(bào)表和季報(bào)表一并上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
3、計(jì)劃生育手術(shù)只能對(duì)各族農(nóng)牧民群眾進(jìn)行免費(fèi)(指農(nóng)業(yè)戶口),為防治對(duì)開發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)把計(jì)劃生育手術(shù)準(zhǔn)入關(guān),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦在開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”時(shí),務(wù)必要對(duì)服務(wù)對(duì)象講明免費(fèi)手術(shù)服務(wù)的條件及相關(guān)事宜,同時(shí)在開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”之前必須要對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“二聯(lián)單”進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí);縣人口計(jì)生委專門負(fù)責(zé)開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務(wù)對(duì)象是否是農(nóng)業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來(lái)確定是否開發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”。
(三)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必重視,強(qiáng)化有效監(jiān)控。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的關(guān)鍵。計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任開發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任是第一責(zé)任人,務(wù)必要引起高度重視,對(duì)每一季度該轄區(qū)內(nèi)開發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì),對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”進(jìn)行有效監(jiān)控,決不允許對(duì)開發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”沒能真正用于各族育齡群眾,嚴(yán)防弄虛作假。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇四
為實(shí)現(xiàn)一切為了病人的服務(wù)承諾,加速構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者做到明白就醫(yī)、明白消費(fèi)。我院在明白消費(fèi)、便民利民、工資目標(biāo)管理、藥品管理四方面制定如下辦法:
1、醫(yī)院實(shí)行雙處方和三聯(lián)處方制度。無(wú)論是門診和住院患者所進(jìn)行的任何檢查、治療和開藥只要是在我院花錢消費(fèi)的項(xiàng)目醫(yī)院一律給開具雙聯(lián)或三聯(lián)處方,交患者本人一聯(lián)作為消費(fèi)的依據(jù)。
2、在住院部的每個(gè)病區(qū)明顯處都設(shè)有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示板公布醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
3、醫(yī)院實(shí)行患者申請(qǐng)核查制度。如患者對(duì)本人在醫(yī)院消費(fèi)有異議的,可由本人提出申請(qǐng),到審計(jì)科進(jìn)行查詢。如發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多收的,醫(yī)院負(fù)責(zé)退還。
4、醫(yī)院實(shí)行單品種用藥總量監(jiān)控公示制度。醫(yī)院每季度對(duì)本院用藥總量按照單個(gè)品種進(jìn)行匯總排序,對(duì)排在前10位的藥品及其生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商進(jìn)行公示。對(duì)用量較大的藥品,要組織有關(guān)專家進(jìn)行全面分析,如發(fā)現(xiàn)銷售過程中存在回扣、提成、開單費(fèi)等不良行為,醫(yī)院立即將其淘汰,并對(duì)有關(guān)人員依法依紀(jì)給予處罰。
5、醫(yī)院實(shí)行醫(yī)師合理用藥監(jiān)控評(píng)價(jià)通報(bào)制度。醫(yī)院成立合理用藥評(píng)價(jià)專家組或醫(yī)院藥事管理委員會(huì),負(fù)責(zé)每季度對(duì)醫(yī)師合理用藥情況進(jìn)行抽查,每次抽查數(shù)量不低于執(zhí)業(yè)醫(yī)師的10,每季度通報(bào)一次。對(duì)存在不合理使用情況的醫(yī)師,要列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,必要時(shí)進(jìn)行警示談話;查出問題的,應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。
6、醫(yī)院實(shí)行不合理藥品銷售額淘汰制度。醫(yī)院對(duì)各類藥品按照其功效作用進(jìn)行分類管理,依托藥事管理組織和醫(yī)院質(zhì)量控制組織,每季度進(jìn)行一次醫(yī)院用藥情況匯總及綜合分析,在廣泛聽取意見并確認(rèn)其存在臨床用藥不正之風(fēng)的,要實(shí)行藥品銷售額首位淘汰制,堅(jiān)決予以淘汰,同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局紀(jì)檢、和藥品集中招標(biāo)部門。
7、醫(yī)院實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療檢查單一單通制度。對(duì)來(lái)院就診前在其它二級(jí)以上醫(yī)院檢查項(xiàng)目,凡尚未超出該檢驗(yàn)項(xiàng)目周期性變化規(guī)律所允許的時(shí)間,檢驗(yàn)單又能隨病歷保存并作為診療活動(dòng)依據(jù)的,醫(yī)院給予承認(rèn),不再做重復(fù)檢查。因患者病情變化確需復(fù)查的,要向患者說(shuō)明原因,征得其同意。
8、不同檔次病房、藥品醫(yī)療材料、治療方案病人自選制。病人中住院時(shí)對(duì)高、中低檔次的病房可以自由選擇。在使用藥品、高值消耗性材料時(shí)和選擇治療方案時(shí),要解釋清楚每一種藥品、高值耗材和治療方案的特點(diǎn)和性價(jià)比,由患者或其家屬根據(jù)自己的實(shí)際情況自行選擇決定使用何種病房、藥品、衛(wèi)生耗材和治療方案。
1、門診大廳設(shè)導(dǎo)診咨詢臺(tái),接受病人咨詢,受理投訴,備候診椅、輪椅、平車、擔(dān)架,設(shè)飲水設(shè)備和公用電話。醫(yī)護(hù)人員對(duì)危重或行動(dòng)不便的`患者主動(dòng)實(shí)行全程義務(wù)導(dǎo)診。
2、院內(nèi)設(shè)立規(guī)范、醒目的雙語(yǔ)標(biāo)牌,指明通往各科室及衛(wèi)生間的路徑。醫(yī)院工作者對(duì)患者有問必答,禮貌待患。
3、取消掛號(hào)和免收專家掛號(hào)費(fèi)制度。醫(yī)院取消掛號(hào)室,患者可以自主選擇醫(yī)生為其看病,同時(shí)取消專家掛號(hào)費(fèi),無(wú)論正、付高職專家一律按普通醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn)收取掛號(hào)費(fèi),不收專家掛號(hào)費(fèi)。簡(jiǎn)化就診手續(xù),增加服務(wù)窗口,縮短各項(xiàng)檢查預(yù)約、交費(fèi)和報(bào)告領(lǐng)取的等候時(shí)間,為外地患者免費(fèi)寄送化驗(yàn)單。
4、門診免費(fèi)為有診療需求的患者測(cè)血壓、體溫、脈搏,提供健康咨訊。
5、實(shí)行24小時(shí)急診應(yīng)診制度,對(duì)急危重患者實(shí)行邊搶救邊辦入院手續(xù)。
6、公示醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,為住院患者免費(fèi)查詢費(fèi)用使用情況。催交住院費(fèi)須提前通知患者,在未告知情況下不停止治療。
7、對(duì)需跨科室檢查、治療、會(huì)診的住院患者實(shí)行護(hù)理陪送服務(wù)。
8、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,尊重患者隱私,主動(dòng)向患者說(shuō)明相關(guān)病情和治療方案。
9、設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,方便群眾投訴,及時(shí)處理投訴和醫(yī)患爭(zhēng)議。
10、開設(shè)扶貧門診和病房,發(fā)放扶貧醫(yī)療卡,對(duì)持卡病人檢查費(fèi)用實(shí)行30減免幫助特殊困難人群獲得基本醫(yī)療服務(wù)。
11、實(shí)行對(duì)藥公開制度。在患者家屬監(jiān)督下對(duì)藥。對(duì)完藥后給患者返回藥瓶,并請(qǐng)患者或家屬簽字。
12、開辟綠色通道。接到急救電話后,救護(hù)車在院時(shí)3分鐘內(nèi)出車,市內(nèi)實(shí)行免費(fèi)接診。
為實(shí)現(xiàn)工資分配管理的科學(xué)化,既充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,又保證患者就放心醫(yī),用放心藥,從根本上解決開大方、開花方等不良現(xiàn)象,醫(yī)院將工資分配上實(shí)行績(jī)效管理,實(shí)行工資目標(biāo)管理辦法如下:
以近幾年各科室的門診量、住院患者量的平均值,核定出合理的工作量。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇五
為建立健全企業(yè)檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號(hào)之要求,現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,強(qiáng)化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理,規(guī)范企業(yè)各門類檔案,提高企業(yè)檔案管理水平,推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化,適應(yīng)我縣新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要。
二、基本原則
根據(jù)企業(yè)檔案的特點(diǎn)和檔案工作的基本原則,企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則,確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則,針對(duì)不同類型的企業(yè)檔案,區(qū)分類別,確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則,與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系,確保動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確和安全。
三、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等活動(dòng)中直接形成的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作,開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理,對(duì)企業(yè)提升整體管理水平、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
(二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務(wù)工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,要做到檔案工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號(hào))的要求,建立綜合檔案室,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。
(三)從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā),開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等特點(diǎn)。在開展企業(yè)檔案工作時(shí),要突出重點(diǎn),抓好基建、產(chǎn)品、設(shè)備、科研、會(huì)計(jì)、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)檔案的收集,著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴(yán)格按照《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》對(duì)企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度,結(jié)合企業(yè)自身的管理狀況,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍,全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料,確保歸檔文件材料完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目,使企業(yè)檔案管理科學(xué),利用便捷。
(五)積極推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施;要把電子文件的管理納入業(yè)務(wù)檔案管理的重要內(nèi)容,電子文件要實(shí)行脫機(jī)備份,要與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系,確保電子文件數(shù)據(jù)的齊全完整和信息安全;同時(shí),加快企業(yè)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用。
四、規(guī)范化整理、考評(píng)驗(yàn)收。
(一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、設(shè)備檔案、科研檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進(jìn)行分類、整理、歸檔。
(二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理,歸檔范圍和保管期限可參照國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行?;n案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。
(三)編制目錄和檢索工具。按相關(guān)規(guī)范要求,編制檔案案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、歸檔文件目錄。
(四)檔案日常管理要求。設(shè)置科學(xué)、醒目的檔案存放示意圖,進(jìn)行庫(kù)房溫濕度測(cè)記和定期檢查,檔案統(tǒng)計(jì)帳實(shí)相符。
(五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù),建立分類目錄、專題目錄等,編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡(jiǎn)介、科技手冊(cè)等,利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。
(六)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。80分(含80分)以上,即達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??己顺绦?yàn)椋鹤栽干陥?bào),考核認(rèn)定,審核發(fā)證。目標(biāo)要求為:規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
附件:1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法
2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團(tuán)體,各企事業(yè)單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設(shè)服務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號(hào))文件精神要求,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認(rèn)定、復(fù)查及接收進(jìn)館工作制定如下實(shí)施方案:
目標(biāo)任務(wù)
20**年開展全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理重新認(rèn)定和復(fù)查工作的第三個(gè)階段,完成該項(xiàng)工作的100%,希望各單位任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保圓滿完成任務(wù)。
(一)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
納入機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認(rèn)證和已撤并單位) 重新認(rèn)證、復(fù)查工作的`單位:
1.完成2家“省一級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:法院、審計(jì)局。
2.完成4家“省二級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作:統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機(jī)關(guān)單位“省三級(jí)”考核認(rèn)證指導(dǎo)工作:
一期是完成13家“省三級(jí)”重新認(rèn)證工作培訓(xùn)指導(dǎo):政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊(duì)、政務(wù)大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):臺(tái)辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會(huì)、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo):電視臺(tái)、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關(guān)工委、工商聯(lián)、交管中心、商務(wù)中心。
完成3個(gè)新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個(gè)社區(qū) “省三級(jí)”考核認(rèn)定培訓(xùn)指導(dǎo):廣場(chǎng)西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
20**年,對(duì)已評(píng)定等級(jí)的單位,結(jié)合實(shí)際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認(rèn)定、復(fù)查單位:
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據(jù)國(guó)家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號(hào)文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對(duì)區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進(jìn)行依法接收。原生電子檔案指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:
1.范圍:20**年之前(含20**年);
3.內(nèi)容:本單位形成的具有保存價(jià)值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式:移交電子文檔形式(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標(biāo)注(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式:(見表3、表4)
二.工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理:對(duì)收集歸檔的各種門類的檔案實(shí)體按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理,歸檔編目,建立健全各類檔案管理臺(tái)賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理:各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應(yīng)電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認(rèn)定材料準(zhǔn)備:根據(jù)考核內(nèi)容,準(zhǔn)備相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定實(shí)證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實(shí)例、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設(shè)備及庫(kù)房管理“八防”措施配置。
第二階段:預(yù)檢整改。(20**年8月份)凡納入計(jì)劃的各達(dá)標(biāo)認(rèn)證的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)本單位檔案管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的自檢,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進(jìn)行指導(dǎo),開展預(yù)檢整改,確保順利通過驗(yàn)收。
第三階段:申報(bào)驗(yàn)收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標(biāo)管理的申報(bào)驗(yàn)收工作:
申報(bào)。按照定升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),撰寫申報(bào)相應(yīng)等級(jí)檔案管理認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告、自檢報(bào)告(主要包括單位概況,開展檔案工作目標(biāo)管理的措施及自我評(píng)價(jià)等)、自查評(píng)分表。
2.驗(yàn)收。根據(jù)預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實(shí)整改,在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗(yàn)收。
第四階段:移交進(jìn)館。(20**年10月底)凡納入國(guó)家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1),要將本單位文書檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時(shí)向檔案館移交。
四.推進(jìn)措施
為確保今年檔案重新認(rèn)證和復(fù)查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,采取集中培訓(xùn)指導(dǎo),具體安排時(shí)間如下:
2.地點(diǎn):區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:***
3.參加人員:全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級(jí)任務(wù)單位的檔案員(見表2)。
4.培訓(xùn)內(nèi)容:檔案規(guī)范整理知識(shí)及實(shí)際操作技能、檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容及各類材料。(各單位自備培訓(xùn)材料:《檔案培訓(xùn)教材》、《山西省檔案目標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》、《電子檔案移交與接收辦法》,5.要求:培訓(xùn)班采取專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合方法,屆時(shí)由我局人員集中授課指導(dǎo),各單位檔案員務(wù)必按時(shí)參加,準(zhǔn)時(shí)簽到,不得無(wú)故缺失,參加情況與各單位檔案目標(biāo)考核掛鉤。
長(zhǎng)治市城區(qū)檔案局
二o**年五月五日
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標(biāo),落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,著重在“農(nóng)村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)”等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設(shè)”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設(shè),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
“硬件”建設(shè)分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設(shè),普遍實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)規(guī)范化,推動(dòng)全縣基層黨組織建設(shè)整體提升,為著力打造“實(shí)力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、建設(shè)范圍。
全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨支部。
三、
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件,總支部參照支部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由縣委老干部局另行提出。
四、建設(shè)步驟。
1.對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。各基層黨(工)委對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定切實(shí)可行的工作方案,對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)作出安排,明確建設(shè)目標(biāo)、舉措、時(shí)限和責(zé)任人,并建立工作臺(tái)帳。
2.分步推進(jìn)。各基層黨(工)委按照先易后難、從點(diǎn)到面,分步推進(jìn)。“五星”級(jí)黨支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級(jí)黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,結(jié)合黨支部“五星創(chuàng)評(píng)”工作,實(shí)行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設(shè)未達(dá)標(biāo)的黨支部列為規(guī)范化建設(shè)對(duì)象進(jìn)行整頓,確保晉位升級(jí)、全面達(dá)標(biāo)。
五、有關(guān)要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部規(guī)范化建設(shè)工作作為書記述職評(píng)議和年度組織工作考核的重要內(nèi)容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨建工作的重要任務(wù),擺上議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真調(diào)查研究,精心謀劃實(shí)施,有力有序推進(jìn)。要把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“五星創(chuàng)評(píng)”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好落實(shí)。
對(duì)虛以應(yīng)付、弄虛作假的,對(duì)組織員和黨委書記進(jìn)行問責(zé)。各基層黨(工)委要加大對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對(duì)各黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3.注重。
總結(jié)。
宣傳。各基層黨(工)委要加大總結(jié)宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好支部、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié)提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
附:1.村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
附1:
村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、24小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(7項(xiàng))。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,書記年純收入達(dá)6萬(wàn)元以上,支委班子健全,結(jié)構(gòu)合理,村“兩委”干部至少有1名40歲以下的村干部,有1名女干部。有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官要在村工作,參加或列席“三會(huì)一課”和每月8日學(xué)習(xí)議事日,要有工作分工、值班安排,側(cè)重黨群工作。
2.分村民小組、分片、分類或分產(chǎn)業(yè)合理劃分黨小組,黨小組長(zhǎng)配備齊全。
3.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
6.堅(jiān)持開展黨員“三聯(lián)”活動(dòng),聯(lián)思想“后進(jìn)”的、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困的、聯(lián)年老體弱的。
7.建立黨員檔案動(dòng)態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實(shí)行一黨員一檔案,黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎(jiǎng)懲材料、民主評(píng)議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(5項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會(huì);
每年年終組織開展一次民主評(píng)議黨員,分合格、基本合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
3.堅(jiān)持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),被評(píng)為“三星”級(jí)(含“三星”級(jí))以上。每年村“兩委”干部要建立聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、道德楷模、文明標(biāo)兵、和諧家庭等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持開展走訪慰問活動(dòng),春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅(jiān)持黨員“五必訪”,即黨員患重病時(shí)必訪、去世時(shí)必訪(吊唁)、家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、家庭生活困難時(shí)必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)必訪。
5.建立民情理事會(huì),按要求設(shè)立名譽(yù)理事長(zhǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、理事長(zhǎng)(村黨組織書記擔(dān)任)、常任理事會(huì)(5-7人),非常任理事會(huì)(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動(dòng),規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會(huì)工作記錄本》。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(5項(xiàng))。
1.村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所面積300㎡左右,有黨組織、村委會(huì)牌子,有“為人民服務(wù)”、國(guó)旗等標(biāo)識(shí)。
2.在一樓(或最低層)建立便民服務(wù)大廳,面積原則上不少于40㎡,統(tǒng)一名稱為“xx村便民服務(wù)站”,村干部在服務(wù)大廳集中辦公,原則上不再單設(shè)書記、主任辦公室,在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動(dòng)室(遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)),面積一般一名黨員1㎡左右,要有黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動(dòng)制度、黨員風(fēng)貌欄、遠(yuǎn)程教育學(xué)用積分表。要有遠(yuǎn)程教育設(shè)備。
4.有條件的地方要建有農(nóng)家書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時(shí)進(jìn)行更新更換;
在村部及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(7項(xiàng))。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《遠(yuǎn)程教育學(xué)用記錄本》、《民情理事會(huì)工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊(cè),黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方(單位)等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。
3.要有流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,對(duì)外出黨員要有聯(lián)系方式,落實(shí)專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
5.要建立民主評(píng)議黨員臺(tái)賬、黨員“三聯(lián)”臺(tái)賬、為民辦事臺(tái)賬、黨務(wù)村務(wù)公開臺(tái)賬等常規(guī)性工作臺(tái)賬。
6.要建立“黨建+精準(zhǔn)脫貧”臺(tái)賬,分類對(duì)貧困戶提供幫扶措施,確定幫扶聯(lián)系人。
7.對(duì)上級(jí)文件、相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行歸檔。
附2:
機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共6大項(xiàng),31小項(xiàng))。
一、工作機(jī)制建設(shè)(4項(xiàng))。
1.制定黨建工作年度計(jì)劃,做到平時(shí)有檢查、年度有考核,每半年向上級(jí)黨組織書面報(bào)告一次黨建工作。
2.黨組織設(shè)置科學(xué)合理,按時(shí)換屆,委員分工明確,按要求配備專(兼)職的黨務(wù)干部。
3.建立黨務(wù)公開專欄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式等。建立黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度,每年至少向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作。
4.建立黨建工作分工負(fù)責(zé)制度、黨組(黨委)成員聯(lián)系基層支部(黨小組)制度,根據(jù)分工負(fù)責(zé)抓好分管部門單位的黨建工作。
二、黨員活動(dòng)室布置(6項(xiàng))。
有條件的基層黨支部都要有黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室內(nèi):
1.有黨旗;
2.有誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù);
3.有黨員風(fēng)貌欄和黨務(wù)公開欄;
5.有黨支部“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn);
6.有桌椅書柜和黨報(bào)黨刊等資料。
三、黨員教育工作(4項(xiàng))。
1.制訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度。積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有討論題目、有專門學(xué)習(xí)記錄本,每月至少安排兩次集中學(xué)習(xí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。黨員大會(huì)每季度召開一次,支委會(huì)每月召開一次;
每季度上一次黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告不少于一次。每半年召開組織生活會(huì)一次。
3.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持經(jīng)常性地組織開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、崗位技能等宣傳教育競(jìng)賽活動(dòng),全年不少于2次。
四、黨員管理工作(5項(xiàng))。
1.建立健全黨員目標(biāo)管理制度。根據(jù)黨員工作崗位特點(diǎn)制定黨員目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)量化管理。
黨員重溫一遍入黨誓詞,做一件好事。
3.建立黨費(fèi)收繳使用管理制度。黨費(fèi)收繳工作有專人負(fù)責(zé),實(shí)行黨費(fèi)基數(shù)管理,對(duì)黨員月繳黨費(fèi)如實(shí)核定,黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交費(fèi),及時(shí)準(zhǔn)確填寫《黨員證》或《黨費(fèi)證》。
4.建立黨員日常管理制度?!饵h員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
窗口行業(yè)黨員提倡建立黨員示范崗,實(shí)行掛牌服務(wù)。
五、黨員發(fā)展工作(5項(xiàng))。
1.實(shí)行民主推薦制度。確定入黨積極分子必須實(shí)行群眾推優(yōu)、群團(tuán)推優(yōu)、黨員推優(yōu)等制度。
2.實(shí)行發(fā)展黨員公示制度。在支部確定入黨積極分子、列為發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員前和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)均要進(jìn)行公示。
3.實(shí)行票決制度。支部在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),要采取票決方式通過,票決結(jié)果要隨同入黨材料一并報(bào)上級(jí)黨委。
4.實(shí)行理論知識(shí)考試準(zhǔn)入制。入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象必須參加理論知識(shí)集中培訓(xùn),培訓(xùn)考試必須合格。
5.實(shí)行發(fā)展黨員材料送審制度。確定入黨積極分子前和吸收預(yù)備黨員前,材料送縣直機(jī)關(guān)工委審核。
六、臺(tái)賬資料(7項(xiàng))。
1.計(jì)劃和總結(jié)臺(tái)賬。
(1)年度工作計(jì)劃和總結(jié)。
(2)階段性工作安排和總結(jié)。
(3)特色工作匯報(bào)等。
2.會(huì)議記錄臺(tái)賬(黨支部工作記錄本)。
(1)黨員大會(huì)(黨課)記錄。
(2)黨委會(huì)記錄。
(3)支(總支)委會(huì)記錄。
(4)民主生活會(huì)記錄。
(5)理論學(xué)習(xí)記錄。
3.換屆選舉臺(tái)賬。
籌備情況、請(qǐng)示(報(bào)告)、人選醞釀、選舉辦法、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況等會(huì)議材料。
4.黨員教育管理臺(tái)賬。
(1)黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表,領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況,總支(支部、黨小組)負(fù)責(zé)人姓名等。
(2)黨員名冊(cè)、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。
(3)黨員教育培訓(xùn)資料。
(4)民主評(píng)議黨員工作計(jì)劃、評(píng)議材料、評(píng)議工作總結(jié)、重點(diǎn)對(duì)象處置情況等資料。
(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來(lái)信來(lái)訪接待等其它工作資料。
5.發(fā)展黨員工作臺(tái)賬。
(1)申請(qǐng)入黨人員名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、預(yù)備黨員名冊(cè)等。
(2)政審材料、發(fā)展黨員信訪件接處情況等。
(3)實(shí)行票決、公示制度等有關(guān)資料。
(4)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對(duì)策措施,發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。
6.黨務(wù)公開臺(tái)賬。包括黨組織自身建設(shè)情況;
黨組織履行職責(zé)情況;
經(jīng)常性黨務(wù)工作情況等。
7.開展組織活動(dòng)臺(tái)賬。包括各類活動(dòng)開展情況(計(jì)劃安排方案、參加人員名單、過程影像照片和小結(jié)等),黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況表等。
附3:
社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、23小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(7項(xiàng))。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,支委班子健全,結(jié)構(gòu)合理。
2.在居民小組(網(wǎng)格)合理設(shè)置黨支部或黨小組,黨支部書記或黨小組長(zhǎng)配備齊全。
3.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。每季度組織黨員進(jìn)行一次集中活動(dòng),對(duì)無(wú)職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé),及時(shí)接轉(zhuǎn)流動(dòng)黨員組織關(guān)系,組織黨員帶頭開展志愿者服務(wù)活動(dòng),每年開展志愿者活動(dòng)不少于12次。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固定下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
6.堅(jiān)持開展黨員“三聯(lián)”活動(dòng),即聯(lián)思想“后進(jìn)”、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困、聯(lián)年老體弱。制定黨員幫扶工作實(shí)施方案與目標(biāo),每名社區(qū)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶3戶以上困難群眾,認(rèn)真開展幫扶工作,及時(shí)改進(jìn)、完善幫扶工作。
7.建立黨員檔案動(dòng)態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實(shí)行一黨員一檔案,黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎(jiǎng)懲材料、民主評(píng)議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(5項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會(huì);
每年年終組織開展一次民主評(píng)議黨員,分“合格、基本合格、不合格”三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.堅(jiān)持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),固定每月8日,通過黨員大會(huì)、支委會(huì)或黨小組會(huì)等形式,開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動(dòng)。
3.堅(jiān)持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),被評(píng)為“三星”級(jí)(含“三星”級(jí))以上。社區(qū)“兩委”干部要堅(jiān)持開展聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀樓院長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、社區(qū)好人、道德楷模、愛心人士、居民滿意商家、和諧家庭等活動(dòng)。
4.堅(jiān)持開展走訪慰問活動(dòng),春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅(jiān)持黨員“五必訪”,即黨員患重病時(shí)必訪、去世時(shí)必訪(吊唁)、家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、家庭生活困難時(shí)必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)必訪。
5.建立民情理事會(huì),按要求設(shè)立名譽(yù)理事長(zhǎng)(社區(qū)黨工委班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、理事長(zhǎng)(社區(qū)黨組織書記擔(dān)任)、常任理事會(huì)(5-7人),非常任理事會(huì)(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動(dòng),規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會(huì)工作記錄本》。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(5項(xiàng))。
1.社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所面積原則上達(dá)到120㎡以上,有黨組織、居委會(huì)牌子,有“中國(guó)社區(qū)標(biāo)志”、“為居民服務(wù)幫困難群體架黨群橋梁助政府工作”等標(biāo)識(shí)。
2.建立便民服務(wù)大廳,面積不少于30㎡,在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗、黨員先鋒崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動(dòng)室,面積一般一名黨員1㎡左右,有黨員活動(dòng)室門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動(dòng)制度、黨員風(fēng)貌欄。要配備電腦、投影儀等多媒體播放設(shè)備。
4.要建有社區(qū)書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時(shí)進(jìn)行更新更換;
在社區(qū)居委會(huì)及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(6項(xiàng))。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《民情理事會(huì)工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊(cè),黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方(單位)等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。
3.要有流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,對(duì)外出黨員要有聯(lián)系方式,落實(shí)專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要有志愿者服務(wù)臺(tái)賬,志愿者人員登記表、志愿者服務(wù)隊(duì)登記表,志愿者活動(dòng)記錄等。
5.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
6.要建立民主評(píng)議黨員臺(tái)賬、黨員“三聯(lián)”臺(tái)賬、為民辦事臺(tái)賬、黨務(wù)居務(wù)公開臺(tái)賬等常規(guī)性工作臺(tái)賬。
附4:
非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(共4大項(xiàng)、20小項(xiàng))。
一、黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)(5項(xiàng))。
適當(dāng)推選政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的生產(chǎn)一線年輕黨員進(jìn)入支部班子。
2.有計(jì)劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展一名黨員,每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。著重做好企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工等先進(jìn)分子的教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)等工作,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。
3.《黨員證》100%頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費(fèi),按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動(dòng),《黨員證》填寫及時(shí)、完整、規(guī)范。
4.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來(lái),要求每名黨員對(duì)表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,梳理出“兩書一單”:《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。
5.深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,創(chuàng)設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、示范崗,爭(zhēng)創(chuàng)“三帶頭”(帶頭技改、帶頭克難攻堅(jiān)、帶頭化解矛盾糾紛)黨員、“五好”黨支部和“雙強(qiáng)六好”企業(yè),發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。
二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度(6項(xiàng))。
按照每年的主題要求,一年組織召開1次組織生活會(huì);
每年年終組織開展1次民主評(píng)議黨員,分合格、基本合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)基本合格黨員有黨員幫教。
2.堅(jiān)持靈活、務(wù)實(shí)、高效開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動(dòng),相對(duì)固定每月8日,也可根據(jù)工期作適當(dāng)調(diào)整,以召開黨員大會(huì)或黨小組會(huì)的形式為主,在不便集中安排的情況下,可利用黨員學(xué)習(xí)微信群、qq群等方式開展活動(dòng)。
3.認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,實(shí)行黨員聯(lián)系職工及雙向培養(yǎng)制度,每位黨員聯(lián)系2名職工,幫助職工學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,適應(yīng)形勢(shì),提高素質(zhì)。每位黨員要與2名管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手結(jié)成“雙向培養(yǎng)”的對(duì)子,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手,把企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營(yíng)銷能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員。
4.嚴(yán)格執(zhí)行述職評(píng)議制度,黨支部每年年底要向全體黨員和企業(yè)中層以上管理層人員進(jìn)行述職并接受測(cè)評(píng)評(píng)議,黨員要向全體職工進(jìn)行述職并接受測(cè)評(píng)評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為支部書記和黨員個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù),并公開評(píng)議結(jié)果。
5.堅(jiān)持開展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),要對(duì)標(biāo)抓好進(jìn)位升級(jí),不斷鞏固提升建設(shè)工作水平,力爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)“三星”級(jí)及以上黨組織。
6.抓好黨建帶群建工作,實(shí)現(xiàn)黨群組織同建、陣地共享、活動(dòng)聯(lián)誼、特色聯(lián)創(chuàng),促進(jìn)黨群相融共促,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)志愿者隊(duì)伍,開展各類愛心公益志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任。
三、黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(4項(xiàng))。
1.建立規(guī)范的黨員活動(dòng)室,黨員活動(dòng)室可以與企業(yè)會(huì)議室、工青婦等活動(dòng)室共用。
2.黨員活動(dòng)室應(yīng)添置基本的設(shè)備和資料,包括黨旗、會(huì)議桌椅、學(xué)習(xí)資料及活動(dòng)室標(biāo)志牌等。建立黨支部生活園地,入黨誓詞、組織設(shè)置、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員風(fēng)貌欄、榮譽(yù)榜、黨費(fèi)收繳等情況和有關(guān)制度應(yīng)規(guī)范上墻。
3.有條件的企業(yè)要設(shè)置職工書屋,按照要求對(duì)外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
4.企業(yè)內(nèi)部要有“兩欄一墻”,要有黨務(wù)公開欄,對(duì)需及時(shí)公開的要及時(shí)公開;
建設(shè)黨建文化墻,用于宣傳黨建文化、企業(yè)文化等。
四、建檔歸檔資料(5項(xiàng))。
1.使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。
2.建立企業(yè)黨群信息動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)行一企業(yè)一檔案,進(jìn)檔內(nèi)容主要有企業(yè)基本信息、黨員花名冊(cè)、工青婦組織相關(guān)材料以及黨員繳交黨費(fèi)情況等。
3.注意記錄、收集、歸類、保留黨組織活動(dòng)資料,包括各種文件、各種記錄、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員示范崗考核評(píng)比、企業(yè)文化活動(dòng)以及榮譽(yù)證書證件等資料。
4.要建立“兩書一單”工作臺(tái)賬,對(duì)黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開,對(duì)負(fù)面清單要進(jìn)立整改臺(tái)賬,進(jìn)行限期整改。
5.對(duì)上級(jí)文件、相關(guān)資料。
黨支部規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作匯報(bào)。
關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部工作總結(jié)。
財(cái)政黨支部規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)優(yōu)秀范文材料。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇七
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理的核心。優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療質(zhì)量必然產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為保證我院在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)、和諧發(fā)展,將我院打造成“???、敬業(yè)、傾心、卓越”的政府放心、婦女兒童舒心滿意的溫馨家園,特此制定本方案。
(一)實(shí)行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制。建立患者就醫(yī)從入院到出院,包括門診醫(yī)療、病房醫(yī)療活動(dòng)的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系。明確質(zhì)量?jī)?nèi)容并將其納入醫(yī)療管理部門的日常工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控并與科室目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合,保證質(zhì)控措施的落實(shí)。
(二)以各類法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程為依據(jù),并不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化各種醫(yī)療核心制度的執(zhí)行力度,如三級(jí)醫(yī)師查房制度、會(huì)診制度和病例討論制度等醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量核心制度,將每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的單體醫(yī)療行為最大限地引導(dǎo)到正確的診療方案中。
(四)質(zhì)量控制部門有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行干預(yù),對(duì)多因素影響或多項(xiàng)診療活動(dòng)協(xié)同作用的質(zhì)量問題,進(jìn)行專門調(diào)研,并制定全面的干預(yù)措施。
(一)一級(jí)管理部門:醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),包括:院長(zhǎng)和醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室、藥事管理委員會(huì)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)、輸血管理委員會(huì)、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)、病案管理委員會(huì)等組織。
(二)二級(jí)管理部門:各分管院長(zhǎng)。
(三)三級(jí)管理部門:相關(guān)職能科室。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、藥劑科、設(shè)備科、信息科、綜合科。
(四)四級(jí)管理部門:各科室負(fù)責(zé)人及科室醫(yī)療質(zhì)量控制員。
其職責(zé)分述如下:
(一)一級(jí)管理部門職責(zé):
1、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)職責(zé):
(1)教育各級(jí)醫(yī)務(wù)人員樹立全心全意為患者服務(wù)的思想,落實(shí)“以病人為中心”的措施,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),保證醫(yī)療安全,嚴(yán)防差錯(cuò)事故。
(2)審校醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療、護(hù)理方面的規(guī)章制度,并制定各項(xiàng)質(zhì)量評(píng)審要求和獎(jiǎng)懲制度。
(3)掌握各科室診斷、治療、護(hù)理等醫(yī)療質(zhì)量情況.及時(shí)制定措施,不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。
(4)對(duì)重大醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定,對(duì)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量中存在的問題,提出整改要求。
(5)定期向全院通報(bào)重大醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量情況、醫(yī)院感染質(zhì)量情況和處理決定。
(6)對(duì)院內(nèi)有關(guān)醫(yī)療管理的`體制變動(dòng),質(zhì)量措施的修定進(jìn)行討論,提出建議,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
2、醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室職責(zé):
(1)接受主管院長(zhǎng)和醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)醫(yī)院全程醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
(2)定期組織會(huì)議收集科室主任和質(zhì)控小組反饋醫(yī)療質(zhì)量問題。
(4)收集門診和病案質(zhì)控組反饋的各科室終未醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果,分析、確認(rèn)后,通報(bào)相應(yīng)科室人員并提出整改意見。
(5)每月向醫(yī)院提出全程醫(yī)療質(zhì)量量化考核結(jié)果,以便與績(jī)效工資掛鉤。
3、醫(yī)院感染管理委員會(huì)職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),制定本醫(yī)院預(yù)防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(3)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
(4)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、危險(xiǎn)因素以及采取的干預(yù)措施,明確各有關(guān)部門、人員在預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作中的責(zé)任。
(5)研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時(shí)的控制預(yù)案。
(6)建立會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的問題。
(7)根據(jù)本醫(yī)院病原體特點(diǎn)和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會(huì)提出合理使用抗菌藥物的指導(dǎo)意見。
(8)其他有關(guān)醫(yī)院感染管理的重要事宜。
4、護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)職責(zé):
(1)根據(jù)法律法規(guī)修訂和完善護(hù)理管理的各類規(guī)章制度、操作規(guī)范。
(2)審核護(hù)理部對(duì)護(hù)理人員繼續(xù)教育、科研教學(xué)規(guī)劃和實(shí)施情況。
(3)審核醫(yī)院各級(jí)護(hù)理崗位職責(zé)。
(5)每季度對(duì)全院護(hù)理質(zhì)量督導(dǎo)檢查,確定護(hù)理質(zhì)量管理中存在的重大問題。
5、藥事管理委員會(huì)職責(zé):
(2)依據(jù)國(guó)家基本藥品目錄結(jié)合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄制定醫(yī)院藥品目錄,并定期修訂目錄。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇八
根據(jù)《市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見》(曲市工42號(hào)文件)及《中共縣委辦公室關(guān)于成立縣基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求及縣總工會(huì)師工字23號(hào)文件精神,為全面開展縣第一中學(xué)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在全面履行工會(huì)職能、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)教職工的合法權(quán)益和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)《縣教育系統(tǒng)工會(huì)關(guān)于開展基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造活動(dòng),必須堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局、提升水平、服務(wù)基層”為主題,認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,不斷擴(kuò)大工作覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)整體活力,力爭(zhēng)用半年時(shí)間使工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。具體要求:從20xx年1月至5月份通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)必須按照全國(guó)總工會(huì)提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做到“八有”。具體內(nèi)容如下:
(一)“六好”標(biāo)準(zhǔn)。
一是黨委政府重視好。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工作運(yùn)作、職工參與”的工會(huì)工作格局。黨委(總支、支部)把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)管理體系,定期研究解決工會(huì)工作中存在的重大問題,支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作。建立行政與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,在研究解決涉及教職工切身利益的重大問題時(shí),主動(dòng)征求工會(huì)意見,為工會(huì)開展工作提供必要經(jīng)費(fèi)和物資保障。
二是組織網(wǎng)絡(luò)健全好。建立健全工會(huì)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職工會(huì)干部,工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備,并配備1至3名工作人員,會(huì)員會(huì)籍管理實(shí)現(xiàn)文檔化、電算化、動(dòng)態(tài)化。
三是履行基本職責(zé)好。適時(shí)提出涉及維護(hù)教職工權(quán)益的主張和建議。建立以教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))為基本形式的黨政民主管理制度,建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。無(wú)嚴(yán)重侵犯教職工合法權(quán)益問題及群眾性惡性的事件發(fā)生。
四是指導(dǎo)幫助基層好。適時(shí)對(duì)工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見,主動(dòng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)和溝通協(xié)商,及時(shí)解決工會(huì)在開展工作中遇到的困難和問題。培訓(xùn)工會(huì)干部有成效,工會(huì)干部合法權(quán)益維護(hù)到位。
五是服務(wù)職工群眾好。努力為教職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。送溫暖工作經(jīng)?;?、制度化、動(dòng)態(tài)化。積極開展教職工就業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高教職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。依法為教職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn),做好困難職工幫扶工作。
六是圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞黨證中心工作,推動(dòng)教職工教育教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)深入開展。推動(dòng)實(shí)施職工素質(zhì)提升培訓(xùn)工程,廣大職工積極投身改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項(xiàng)工作中去,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)文化體育工作活躍。對(duì)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的培養(yǎng)、評(píng)選、上報(bào)表彰和管理工作成效明顯。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理,根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把追求社會(huì)效益,維護(hù)群眾利益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,解決社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
組長(zhǎng):(縣衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、縣合管辦主任)。
(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))。
成員:(縣衛(wèi)生局人教股股長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局財(cái)統(tǒng)股負(fù)責(zé)人)。
紅(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng))。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng))。
(縣合管辦副主任)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。
(二)改進(jìn)服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。
(三)提高服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,增進(jìn)醫(yī)患溝通,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),注重誠(chéng)信服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費(fèi)用。
(五)嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理,杜絕不合理收費(fèi)。
(六)大力弘揚(yáng)白求恩精神,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。
醫(yī)院規(guī)范管理實(shí)施范圍為全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實(shí)可行的管理制度。
一)準(zhǔn)備布署階段(3月)。
縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開會(huì)議,對(duì)單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性,培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實(shí)施細(xì)則,要做到分工明確、責(zé)任到人。
(二)組織實(shí)施階段(4月-11月)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,針對(duì)醫(yī)院管理工作中存在的突出問題,認(rèn)真自查整改??h衛(wèi)生局檢查與考核組對(duì)照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進(jìn)行多次檢查或考核。
(三)總結(jié)階段(12月)。
認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗(yàn)及成效,交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型。同時(shí),積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(一)制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范,以及收費(fèi)和藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對(duì)違法違規(guī)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理,對(duì)違法違規(guī)尚未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實(shí)際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查,并對(duì)相關(guān)違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取,醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將違約金分?jǐn)偟絺€(gè)人,分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行:
直接責(zé)任人承擔(dān)60%,科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)15%,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%,院長(zhǎng)承擔(dān)10%。
限期未繳納違約金的`,加收10%的滯納金,并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行:
1.扣除單位經(jīng)費(fèi);
2.在新農(nóng)合回補(bǔ)資金中扣除;
3.情節(jié)嚴(yán)重的,依法停業(yè)整頓。
(二)制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn),明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
為明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù),按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作實(shí)際及工作重點(diǎn),制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱“考核標(biāo)準(zhǔn)”),由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行量化考核評(píng)分??己嗽u(píng)分按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資管理依據(jù)??荚u(píng)分70分為合格,每少1分扣單位總績(jī)效工資的5%(其中:對(duì)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)黃牌警告或免職留用,全額扣除績(jī)效工資),以此類推,扣完為止。
2.對(duì)私立醫(yī)院考核評(píng)分規(guī)定:考評(píng)分70分為合格,每少1分扣3000元,以此類推,65分以下停止新農(nóng)合報(bào)賬,60分以下停業(yè)整頓。
3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民營(yíng)綜合醫(yī)院評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。評(píng)比規(guī)則如下:
(1)一等獎(jiǎng)一名,獎(jiǎng)金2萬(wàn)元,考核分至少90分有評(píng)比資格。
(2)二等獎(jiǎng)二名,獎(jiǎng)金1萬(wàn)元,考核分至少85分有評(píng)比資格。
(3)三等獎(jiǎng)三名,獎(jiǎng)金0.6萬(wàn)元,考核分至少80分有評(píng)比資格。
獎(jiǎng)項(xiàng)按照評(píng)分依次評(píng)比,獎(jiǎng)金可分到人,院長(zhǎng)占40%,其余由院長(zhǎng)決定分配。
對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查與考核時(shí)間不再發(fā)文通知,請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報(bào)自查評(píng)分。
本方案自印發(fā)之日起施行,可根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十
總結(jié)全市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署下一階段工作,確保2022年全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
時(shí)間:20xx年9月x日;
地點(diǎn):xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。
市政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人;消防、武警、民政、商貿(mào)企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,共80余人。
2、xx村介紹應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn);
3、市政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)講話,總結(jié)成績(jī),分析不足,部署下一步工作。
1、文宣組:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話稿、圖片收集、宣傳報(bào)道;
2、聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場(chǎng)參觀路線,與xx區(qū)溝通聯(lián)系工作;
3、后勤組:負(fù)責(zé)乘車分組、會(huì)場(chǎng)布置、食宿安排等。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》和《河南省總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》,全面提高我縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,激發(fā)基層工會(huì)活力,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂《鄢陵縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》。
以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以及習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述精神為指導(dǎo),以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),以作用發(fā)揮為關(guān)鍵,以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法建會(huì)、依法履職、依法維權(quán),突出服務(wù)職工、突出改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),為我縣工會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
按照“有隊(duì)伍、有機(jī)構(gòu)、有載體、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)、有績(jī)效、有場(chǎng)地”的“七有”標(biāo)準(zhǔn),開展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),確?;鶎庸?huì)組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、職工信賴、和諧溫馨。
規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)分三步走:2019年抓示范,2020年抓普及,2021年抓提升。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。
2019年基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段:
(一)第一階段(2019年1月至4月):宣傳發(fā)動(dòng),確定試點(diǎn)。各基層工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄢陵縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),建立組織,制定方案,積極申報(bào),縣總工會(huì)審核確定試點(diǎn)。
(二)第二階段(2019年5月至11月):緊扣標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。按照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),組織自檢,完成申報(bào)。
(三)第三階段(2019年12月):檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰??h總工會(huì)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全縣基層工會(huì)規(guī)范化示范點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層工會(huì)要把組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)作為鞏固工會(huì)組建成果,夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ),促進(jìn)工會(huì)作用發(fā)揮的重要載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,努力推進(jìn)活動(dòng)取得明顯成效。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。各基層工會(huì)按照《方案》要求,嚴(yán)密組織,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)意義和目的,運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,規(guī)范黨支部建設(shè),細(xì)化量化黨支部活動(dòng)及考核,深化黨建“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”,強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務(wù)教學(xué)作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定如下推進(jìn)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強(qiáng)化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以創(chuàng)建市級(jí)示范性高中為契機(jī),按照定量與定性相結(jié)合的方式,構(gòu)建支部活動(dòng)依法依規(guī)有標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范有程序,上級(jí)督導(dǎo)考核可量化的標(biāo)準(zhǔn)體系,著力解決黨支部建設(shè)眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,著力破解支部建設(shè)內(nèi)容不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、好壞無(wú)界限的問題,著力提升黨支部建設(shè)制度化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升其凝聚力、增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學(xué)校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
為保證師黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,學(xué)校成立黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦公室負(fù)責(zé)日常工作,安排具體事項(xiàng)及其他協(xié)調(diào)工作。
1.堅(jiān)持典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校黨支部?jī)?yōu)秀的做法。同時(shí)要強(qiáng)化問題意識(shí),找準(zhǔn)我校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的薄弱領(lǐng)域,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。
2.堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、教育教學(xué)等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效,努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
3.堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,形成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力強(qiáng)化黨支部政治功能,提升服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加豐富多樣、制度機(jī)制更加健全落實(shí)、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng),推進(jìn)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以堅(jiān)定信念、明確方向、維護(hù)權(quán)威為著力點(diǎn),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法律法規(guī),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確。
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識(shí)競(jìng)賽等方式深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念。
2.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,確保學(xué)校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導(dǎo)廣大黨員教師嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭(zhēng)做“四講四有”的合格黨員,爭(zhēng)做“四個(gè)表率”好老師。
(二)進(jìn)一步完善組織體系,推進(jìn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以突出務(wù)實(shí)、管用、有效為著力點(diǎn),不斷優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。
1.黨支部設(shè)置。自2013年建校以來(lái)就設(shè)有**黨支部,設(shè)書記1人,委員6人,黨務(wù)專干1人,下設(shè)3個(gè)黨小組:文綜體音美黨小組、語(yǔ)數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補(bǔ)充1名支委委員。
2.群團(tuán)組織設(shè)置。根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要,學(xué)校成立團(tuán)支部,成立工會(huì),由黨支部領(lǐng)導(dǎo)并按照各自的章程開展工作。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化支部班子,推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部班子整體功能為著力點(diǎn),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子,特別是要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好黨支部書記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。
1.班子職數(shù)。黨支部委員會(huì)現(xiàn)設(shè)委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀(jì)檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3-5年。期滿按時(shí)換屆,并嚴(yán)格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報(bào)告制度。
3.自身建設(shè)。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn);定期組織黨務(wù)專干參加黨員干部培訓(xùn)。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等制度。
(四)進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)則,推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,充分利用黨建云平臺(tái)、全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)等手段強(qiáng)化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計(jì)劃,發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。加大在青年教學(xué)能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學(xué)科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2.黨員教育培訓(xùn)。認(rèn)真研究制定黨員年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,黨員要積極參加主題黨日進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,每年集中教育培訓(xùn)不少于12次,注重運(yùn)用黨建微信公眾號(hào)開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓(xùn)有記錄,對(duì)黨員教育管理有實(shí)效。
3.黨費(fèi)收繳管理。黨務(wù)工作者要及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額,結(jié)合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi),每月公布1次黨費(fèi)收繳情況。
4.組織關(guān)系管理。每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查,保證黨員組織關(guān)系隸屬清楚;積極開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機(jī)制,動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬,關(guān)心慰問老黨員,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動(dòng);按照上級(jí)部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員。
(五)進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部生機(jī)活力為著力點(diǎn),每月開展主題黨日活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)顯著增強(qiáng)。
1.“三會(huì)一課”。?根據(jù)工作需要召開黨員大會(huì),每月召開1次黨支部委員會(huì)會(huì)議,每月召開1-2次黨小組會(huì),每學(xué)期1次黨課。
2.組織生活會(huì)。黨員組織生活會(huì)以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時(shí)召開。
3.民主生活會(huì)。黨支部支委會(huì)每年至少召開1次民主生活會(huì),會(huì)議召開情況及時(shí)通報(bào)。
4.民主評(píng)議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,黨支部每年開展1次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評(píng)議,確定評(píng)議等次,評(píng)議結(jié)果報(bào)區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動(dòng),做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強(qiáng)了解,加深理解,消除誤解,疏導(dǎo)不良情緒,增進(jìn)黨支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)。
6.主題黨日活動(dòng)。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動(dòng),主要以“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒?dòng)記錄規(guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運(yùn)用黨建云平臺(tái)等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以群眾滿意為著力點(diǎn),努力提升教育教學(xué)水平,在班級(jí)管理、課堂教學(xué)、教研活動(dòng)等方面取得明顯成效。
1.服務(wù)中心工作。黨支部各項(xiàng)工作要緊緊圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心工作開展,引導(dǎo)廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部服務(wù)功能,通過為中心工作服務(wù)、為廣大黨員服務(wù)、為教職工服務(wù),把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學(xué)之風(fēng)、示素志之范、領(lǐng)全區(qū)之先”的辦學(xué)目標(biāo)上來(lái)。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加教研活動(dòng)、帶頭落實(shí)教學(xué)常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生“五帶頭”活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動(dòng),營(yíng)造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風(fēng)尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(七)進(jìn)一步規(guī)范場(chǎng)所,推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范提升建設(shè),豐富場(chǎng)所服務(wù)功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備配套先進(jìn),功能設(shè)置科學(xué)完備,標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實(shí),較好滿足黨員活動(dòng)。建立黨員活動(dòng)室,達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置,崗位職責(zé)、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄,公開內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,黨內(nèi)信息公布及時(shí)。
(八)進(jìn)一步健全機(jī)制,推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化為著力點(diǎn),健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行,做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作落實(shí)。
1.民主議事機(jī)制。建立健全黨員匯報(bào)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評(píng)議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員志愿者服務(wù)等制度。確保黨員對(duì)黨支部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力落實(shí)到位,黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。
2.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機(jī)制;開展“1+3”行動(dòng)、積極落實(shí)、推行人生引導(dǎo)、思想教導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)的全員“導(dǎo)師制”;開展黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng),凸顯黨支部的服務(wù)功能。
3.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面落實(shí)學(xué)校黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專人具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系。黨支部書記每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次工作即年度述職報(bào)告。每年開展1次班子綜合考評(píng),考核結(jié)果作為黨支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)并如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。每年至少召開1次黨員大會(huì),聽取黨支部書記通報(bào)工作情況。黨支部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、職稱評(píng)定、年度考評(píng)等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進(jìn)一步強(qiáng)化保障,推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證黨建工作正常開展為著力點(diǎn),強(qiáng)化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè),黨支部配備配齊黨務(wù)專干,要保證其有必要的時(shí)間和精力認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
2.經(jīng)費(fèi)保障。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。開展重大活動(dòng)時(shí),及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中時(shí)間力量,對(duì)照本方案開展精準(zhǔn)自查評(píng)估,逐條對(duì)照檢查,逐項(xiàng)分析研究,建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作臺(tái)賬,切實(shí)摸清工作底數(shù),對(duì)標(biāo)找差距,做到精準(zhǔn)精確精細(xì)。
(二)對(duì)標(biāo)全力爭(zhēng)創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對(duì)照查出的問題,逐項(xiàng)制定整改措施、明確責(zé)任、倒排時(shí)限,確保在201*年底前完成爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭(zhēng)創(chuàng)示范型黨支部。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推進(jìn)基層黨支部全面進(jìn)步全面過硬的重要部署。黨支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持抓細(xì)抓小,確保取得實(shí)效。
(一)靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),支部書記是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人,要靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)幫助解決問題,并對(duì)考核驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。?各黨小組負(fù)責(zé)人明確文件要求,對(duì)照查找問題,確保工作扎實(shí)有效。
(二)對(duì)標(biāo)整改,強(qiáng)化銷號(hào)推進(jìn)。要對(duì)照創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn),深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)病因癥結(jié),強(qiáng)化整改責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)。
(三)達(dá)標(biāo)總結(jié),強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)中心工作的有效手段,抓好統(tǒng)籌結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,以制度形式固化下來(lái),在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中全面提升黨支部工作水平。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十三
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校作為一個(gè)培養(yǎng)人的單位,其性質(zhì)決定著教師必須具有合格、崇高的精神境界,在全社會(huì)開展精神文明建設(shè)的過程中,教師無(wú)疑要先一步、高一層、創(chuàng)一流,這是特定環(huán)境下的規(guī)律。幫助教師樹立新世紀(jì)“奉獻(xiàn)、求真、創(chuàng)新”的新理念。同時(shí),著力塑造“講團(tuán)結(jié),塑合力”、“講進(jìn)取,創(chuàng)佳績(jī)”的校園氛圍,使教師的凝聚力得到增強(qiáng),教職工中團(tuán)結(jié)互助,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,依法治教,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),努力鉆研業(yè)務(wù),提高教育教學(xué)水平,勇于開拓創(chuàng)新。只有重視了精神文明建設(shè)這一基礎(chǔ)工作,學(xué)校才有旺盛的發(fā)展生命力。
2、加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。開展“勤學(xué)、守紀(jì)、衛(wèi)生、禮貌”等活動(dòng),做到天天檢查,日日公布,每周小結(jié),周周評(píng)比,把養(yǎng)成教育落實(shí)到日常的一事一人之中。堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主體,有計(jì)劃地開展節(jié)日教育活動(dòng),把“五愛”教育,行為習(xí)慣教育融溶于活動(dòng)之中。為積極鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),立志成才,樹立榜樣,營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn),個(gè)個(gè)爭(zhēng)上游的良好氛圍。
3、加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí)。學(xué)校開設(shè)法制課,進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育,在政治學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)教師進(jìn)行宣傳教育,有計(jì)劃地進(jìn)行法制知識(shí)講座,利用板報(bào)進(jìn)行法制宣傳,在校園內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、知法、守法和護(hù)法的良好氛圍。
4、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。學(xué)校把安全工作視為教育工作重中之重,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)掛率負(fù)責(zé),落實(shí)安全工作職責(zé),并在全體教職工大會(huì)上講清安全工作責(zé)任。把不安全因素消滅在萌芽之中,確保師生的人身安全,保證管理上不留空檔。做到及時(shí)、到位、有效、人文化的管理。
積極探索以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的教學(xué)方式方法。在教學(xué)中注重學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展的教育方針,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以育人為本的教育觀,堅(jiān)持人人成才的學(xué)生觀,穩(wěn)步提高學(xué)校教育質(zhì)量。
通過學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》,教師要逐步領(lǐng)會(huì)到教學(xué)的終極目標(biāo)不是讓受教育者適應(yīng)現(xiàn)實(shí),而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實(shí),培育出有創(chuàng)造能力的人。要形成“實(shí)施新課程的成敗在教師,教師的要?jiǎng)?wù)在于更新教學(xué)觀念”的共識(shí)。
思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),而提高素質(zhì)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在老師。我們確定教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:建設(shè)一支學(xué)歷層次高、工作熱情高、思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的教師隊(duì)伍。因此,我們有計(jì)劃地組織教師進(jìn)行教學(xué)理論的學(xué)習(xí),通過討論與交流,樹立起新的教育觀、人才觀、知識(shí)觀、師生觀、質(zhì)量觀。
抓實(shí)抓好教研組建設(shè)是近年來(lái)學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容。為了保證教師有較多的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育理論,做到每周都有內(nèi)容,人員落實(shí),形式多樣,保證每位教師都有任務(wù)與機(jī)會(huì)。通過努力,教研組工作得到強(qiáng)化,各組優(yōu)質(zhì)課教者比比皆是,可以說(shuō)教研組在提高教師業(yè)務(wù)水平上發(fā)揮了一定的作用,培養(yǎng)了一批教壇新秀。
在教師培訓(xùn)進(jìn)修各個(gè)方面,我們做到全面發(fā)動(dòng),全員參加,做到培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、制度、時(shí)間、教材、負(fù)責(zé)人、作業(yè)等六落實(shí),做到集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教研活動(dòng)相結(jié)合。
管理出質(zhì)量,管理出效益。我校始終不渝地抓住全面、全程、全員管理這個(gè)環(huán)節(jié),把教育工作的各個(gè)的環(huán)節(jié)全部納入學(xué)校規(guī)范化管理的軌道。近年來(lái)我校推行規(guī)范、嚴(yán)格、民主的管理,以優(yōu)質(zhì)高效的管理,辦出優(yōu)質(zhì)高效人民滿意的學(xué)校。
校長(zhǎng)的責(zé)任是學(xué)校全部工作創(chuàng)一流水平,其中包括德育工作的創(chuàng)優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量的的提高、學(xué)生體育的達(dá)標(biāo)、青年教師的培養(yǎng)等。
中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:要教一科、管一線、包一級(jí)。上示范課、聽課、評(píng)課,檢查備課、作業(yè)輔導(dǎo)情況都有硬杠杠。
教師有目標(biāo)責(zé)任:既有備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo),也有學(xué)生鞏固率、合格率、畢業(yè)率、優(yōu)秀率的四率指標(biāo),更有學(xué)生德育、業(yè)務(wù)進(jìn)修和傳幫帶的工作要求。
學(xué)校以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則,以教學(xué)為中心,制訂了各類人員崗位責(zé)任制、各項(xiàng)工作管理考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度,逐步形成民主、科學(xué)、嚴(yán)格管理的獎(jiǎng)懲制度,逐步形成民主、科學(xué)嚴(yán)密的調(diào)控機(jī)制。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子緊密協(xié)作,充分發(fā)揮榜樣模范作用。學(xué)校重視班子成員思想覺悟、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng),讓他們?cè)诠ぷ髦械玫藉憻挘枷胨刭|(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平不斷提高,成為學(xué)校建設(shè)的骨干力量。。
2、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。黨員教師擔(dān)任著學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)工作。一位黨員,一面旗幟。學(xué)校黨支部要求每一個(gè)黨員,嚴(yán)于律己,密切聯(lián)系群眾,愛崗敬業(yè),方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中帶好頭,當(dāng)好排頭兵。黨支部認(rèn)真組織黨員教師學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng),提高黨員認(rèn)識(shí),樹立黨員良好形象。組織黨員每年一次的民主評(píng)議活動(dòng),開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務(wù)育人、為人師表的自覺性。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理,治理倉(cāng)儲(chǔ)管理中的不規(guī)范管理水平,保障糧食安全,國(guó)家糧食局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家和省糧食局關(guān)于開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)的通知精神,結(jié)合我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)際,制訂本方案。
(一)庫(kù)存糧食管理方面。主要問題是:糧食入倉(cāng)前未按規(guī)定對(duì)倉(cāng)房進(jìn)行清掃消毒;不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存;入倉(cāng)糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo);庫(kù)存糧食有霉變結(jié)塊情況;糧情監(jiān)測(cè)及記錄不規(guī)范;糧食損耗處置不及時(shí);糧堆形狀不規(guī)整;露天存放的糧堆缺乏測(cè)溫通風(fēng)系統(tǒng)等。
(二)設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問題是:儲(chǔ)備糧倉(cāng)間未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控;倉(cāng)房密閉隔熱措施不到位,缺少防蟲、防鼠、防雀措施;門窗破損未及時(shí)維修、關(guān)閉不嚴(yán);爬梯、配電箱未及時(shí)做防銹處理;通風(fēng)口密閉措施不到位;墻體抹面、落水管脫落未維修;圍墻坍塌未維修;庫(kù)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽,倉(cāng)邊種菜,雜草叢生,垃圾亂扔,衛(wèi)生差;排水設(shè)施不完善;設(shè)備器材亂堆亂放,設(shè)備使用后未及時(shí)養(yǎng)護(hù),設(shè)備檔案不完整,測(cè)溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時(shí)排除等。
(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是:熏蒸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,環(huán)流熏蒸設(shè)備不符合安全規(guī)定;在未進(jìn)行有效密閉的情況下實(shí)施露天熏蒸作業(yè);藥品庫(kù)管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”,無(wú)藥品包裝回收記錄,藥品庫(kù)沒有警告標(biāo)志;超倉(cāng)房設(shè)計(jì)容量裝糧,包打圍的圍包碼放不規(guī)范,已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險(xiǎn);庫(kù)區(qū)火源管理不嚴(yán)格,庫(kù)區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡,個(gè)別企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。
(四)賬務(wù)管理方面。主要問題是:未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,臺(tái)賬填寫不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)資料不完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況;原始憑證存在隨意涂改、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等情況;庫(kù)存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范,內(nèi)容與實(shí)際不符;保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫不規(guī)范,存在以表代賬的情況;有出庫(kù)不核銷、入庫(kù)不記賬或未分批次記賬情況等。
(五)行政管理方面。主要問題是:企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度不健全;糧食出入庫(kù)、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位;管理機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度;企業(yè)名稱使用不規(guī)范,一筆業(yè)務(wù)中使用多個(gè)名稱或簡(jiǎn)稱;代儲(chǔ)、購(gòu)銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面,相關(guān)權(quán)責(zé)不明確;存在倉(cāng)儲(chǔ)管理檔案不完整,管理不規(guī)范情況等。
(一)提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過活動(dòng),使倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策,熟悉糧食流通管理法規(guī)制度,掌握并熟練應(yīng)用糧食儲(chǔ)藏技術(shù)。
(二)提高企業(yè)管理水平。通過活動(dòng),治理企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理上的不規(guī)范行為,完善企業(yè)管理制度,優(yōu)化企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理流程,規(guī)范企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理行為,提高企業(yè)管理效率和效果。
(三)保證庫(kù)存糧食安全。通過規(guī)范企業(yè)庫(kù)存管理,做到賬實(shí)相符、賬賬相符;通過加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理措施,防止儲(chǔ)糧安全事故發(fā)生和庫(kù)存糧食品質(zhì)劣變,確保庫(kù)存糧食安全。
(四)促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展。通過活動(dòng),改善企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件,提高企業(yè)管理效率,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn),查找存在不足,深入開展規(guī)范化管理活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái),特別是我市去年開展的。“糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)”以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢(shì)、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的實(shí)施和倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等,認(rèn)真分析查找本單位在倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求,進(jìn)一步完善設(shè)施,修訂完善全市和各單位倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化管理。
(二)宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來(lái)國(guó)家和地方出臺(tái)的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,廣泛開展宣傳、培訓(xùn)、教育活動(dòng),使各級(jí)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動(dòng)。各級(jí)糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等專業(yè)人員的在職教育,提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。
(三)建立完善糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實(shí)際情況,抓緊對(duì)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系。各糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在完善制度的同時(shí),要適當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理組織結(jié)構(gòu),規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理流程,細(xì)化各倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位職責(zé),完善以提高效率和確保儲(chǔ)糧安全為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。
(四)改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)保管條件。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的管理。首先要加強(qiáng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的管理,通過科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度,進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的能力,提高設(shè)施設(shè)備的使用效率;其次要建立科學(xué)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用年限;第三,要多方籌集資金,逐步改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。各區(qū)縣各單位要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)房維修改造工作的指導(dǎo),有條件的地方要出臺(tái)倉(cāng)房維修改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)對(duì)基層糧油收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和撤消的指導(dǎo),防止出現(xiàn)因沒有收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生,也要防止收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)社會(huì)資源。
(五)治理不規(guī)范管理行為。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要針對(duì)本次清倉(cāng)查庫(kù)發(fā)現(xiàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理問題,集中開展一次不規(guī)范行為治理行動(dòng)。要杜絕糧食混存、倉(cāng)房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫(kù)管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動(dòng)的效果,區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實(shí)際情況,制訂治理工作方案,確定治理工作重點(diǎn),落實(shí)治理工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)治理過程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、交流和評(píng)估。
(六)創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,開展適合本地本單位企業(yè)管理實(shí)際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動(dòng)的目標(biāo)是:杜絕糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的不規(guī)范管理行為,嚴(yán)格糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存管理,提高企業(yè)管理水平。
各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,開展多種形式富有地方特色的配套活動(dòng)。
(一)規(guī)范化管理活動(dòng)的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)均應(yīng)參加本次規(guī)范化管理活動(dòng)。存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)是活動(dòng)的重點(diǎn)。
(二)規(guī)范化管理活動(dòng)的時(shí)間安排。分為三個(gè)階段:
1、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)實(shí)施階段:20xx年8月1日—11月30日。期間,市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。
2、驗(yàn)收推薦階段:20xx年12月1日—12月30日,由市糧食局組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。
3、總結(jié)交流階段:20xx年1月以后。按照省糧食局安排進(jìn)入全省總結(jié)、交流階段。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食局組織開展的這次規(guī)范化管理活動(dòng),是在全國(guó)范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平的重大行動(dòng),事關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,事關(guān)庫(kù)存糧油的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,事關(guān)國(guó)家各項(xiàng)糧食流通政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家糧食安全,各區(qū)縣各單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化管理活動(dòng)的指導(dǎo),保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。
為確?;顒?dòng)順利開展并取得實(shí)效,市糧食局成立以局長(zhǎng)陳景強(qiáng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳瑤為副組長(zhǎng)的的糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,倉(cāng)儲(chǔ)科、調(diào)控科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)科。同時(shí),將活動(dòng)開展作為專項(xiàng)加分內(nèi)容,納入20xx年倉(cāng)儲(chǔ)工作目標(biāo)考核。
(二)科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)。各區(qū)縣各單位以及各個(gè)企業(yè)要按照規(guī)范化活動(dòng)的內(nèi)容和要求,結(jié)合自身實(shí)際,從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā),科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動(dòng)方案?;顒?dòng)的開展要以存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)為重點(diǎn),要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題,切實(shí)提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;要對(duì)照當(dāng)前糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理方面存在的5個(gè)主要問題,認(rèn)真開展自查工作,落實(shí)整改措施,完善管理制度,杜絕各類不規(guī)范行為,有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。
(三)充分發(fā)動(dòng),整體實(shí)施。各區(qū)縣要充分發(fā)動(dòng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動(dòng),確保參與率要達(dá)到100%。要按照整體推進(jìn)的原則,全面組織所有企業(yè)開展規(guī)范化管理活動(dòng),確保行動(dòng)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督促,力求實(shí)效。各區(qū)縣各單位要按照注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)開展期間的檢查督促和指導(dǎo),防止圖形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求和規(guī)定,強(qiáng)化廉潔監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)期間好的做法,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展、重要活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息溝通和交流,努力推進(jìn)全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化活動(dòng)的開展。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十五
為推進(jìn)我市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開,提高行政效能,加快法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為義烏勇立潮頭、勇扛旗幟、勇當(dāng)標(biāo)兵,加快建設(shè)世界“小商品之都”營(yíng)造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署以及我省“最多跑一次”改革要求,圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,以改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,不斷提高行政服務(wù)水平和工作透明度,方便群眾辦事為目的,積極推進(jìn)我市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞救災(zāi)工作領(lǐng)域,全面梳理公開事項(xiàng),認(rèn)真細(xì)化公開內(nèi)容,切實(shí)提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性和時(shí)效性。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。開展“標(biāo)準(zhǔn)化+基層政務(wù)公開”課題研究,探索建立基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整、更新和完善。
3.堅(jiān)持服務(wù)基層。立足基層群眾的實(shí)際需求,圍繞試點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索便捷的公開方式,讓廣大群眾看得到,聽得懂、易獲取,使試點(diǎn)成果真正惠及人民群眾。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年11月底前,結(jié)合“最多跑一次”改革,制定救災(zāi)政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范,為在全省全面開展試點(diǎn)工作提供參考。20xx年7月底前,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣、可考核的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為在全國(guó)全面推行奠定基礎(chǔ)。
(一)理清事項(xiàng)。對(duì)試點(diǎn)范圍涉及的公開事項(xiàng),依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。在梳理細(xì)化基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素。
(二)編制標(biāo)準(zhǔn)。在全面梳理細(xì)化基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),至少應(yīng)包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的'內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素,匯總編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)規(guī)范流程。按照“最多跑一次”改革和推進(jìn)“五公開”的要求,全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,健全工作機(jī)制,推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。
(三)完善公開渠道。發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用,救災(zāi)公開信息主要在網(wǎng)站和村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開;同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺(tái)和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所,多渠道發(fā)布政務(wù)信息,方便公眾查詢或獲取。
(一)制定實(shí)施方案(20xx年8月15日前)。結(jié)合我市實(shí)際制定義烏市救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施,明確責(zé)任清單。
(二)完成公開事項(xiàng)梳理(20xx年8月15日前)。根據(jù)“最多跑一次”改革要求,簡(jiǎn)化流程,減少群眾提供的材料種類和梳理,完成救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)梳理,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。
(三)完成救災(zāi)公開流程優(yōu)化(20xx年9月底前)。根據(jù)省級(jí)主管部門要求優(yōu)化需要優(yōu)化的流程事項(xiàng)。
(四)制定政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范(20xx年11月底前)。在省級(jí)主管部門及標(biāo)準(zhǔn)化專家的指導(dǎo)下,對(duì)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)總體框架體系進(jìn)行內(nèi)容充實(shí)、完善,實(shí)施規(guī)范在全市范圍內(nèi)征求意見,充分調(diào)研實(shí)際,形成政務(wù)公開實(shí)施規(guī)范。
(五)組織實(shí)施階段(20xx年6月底前)。圍繞試點(diǎn)規(guī)范,有力有序開展試點(diǎn)工作,通過自查、電子監(jiān)測(cè)、第三方評(píng)估等手段,發(fā)現(xiàn)并改正試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,不斷完善試點(diǎn)規(guī)范。
(一)強(qiáng)化部門協(xié)同。切實(shí)履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),強(qiáng)化工作小組的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮民政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施中的主導(dǎo)作用,形成“職責(zé)清晰、運(yùn)行高效”的救災(zāi)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)格局。建立省級(jí)、縣級(jí)兩個(gè)層面標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議專題研究,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)明確進(jìn)度要求。20xx年年底前完成規(guī)范草案的主要內(nèi)容,并開展規(guī)范試運(yùn)行;20xx年6月底前完成規(guī)范的專家評(píng)審,形成規(guī)范報(bào)批稿。
(三)抓好制定環(huán)節(jié)。深入開展調(diào)研,認(rèn)真組織編制,廣泛征求意見,嚴(yán)密試點(diǎn)運(yùn)行,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。確保標(biāo)準(zhǔn)的完整性、可操作性,為我省救災(zāi)政務(wù)公開提供有力技術(shù)支撐。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十六
為做好我市防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)工作,全力保障防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,現(xiàn)根據(jù)《煙臺(tái)市市級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及我市實(shí)際情況,制定此方案。
(一)物資調(diào)用分工。
市防指辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū),市發(fā)改局、應(yīng)急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊(duì)、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,上述各部門各單位在做好各自防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理的同時(shí),根據(jù)市防指辦調(diào)用指令按照程序組織調(diào)出,確保我市突發(fā)較大洪澇等災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)、足量保障到位。
(二)防汛物資調(diào)撥程序。
1.需調(diào)運(yùn)防汛搶險(xiǎn)物資時(shí),市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調(diào)撥函,調(diào)撥函中應(yīng)明確以下內(nèi)容:調(diào)撥物資的原因、名稱和數(shù)量、調(diào)運(yùn)(入)地點(diǎn)、調(diào)撥時(shí)限、接收單位、聯(lián)系人等基本內(nèi)容(附件1)。調(diào)撥函應(yīng)同時(shí)抄送至相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關(guān)單位依據(jù)調(diào)撥函,按照物資調(diào)運(yùn)流程,包括正常情況和特殊情況(附件2),按時(shí)限要求將物資運(yùn)抵指定地點(diǎn),移交給物資申請(qǐng)單位,并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請(qǐng)單位收到調(diào)撥函后,積極配合各相關(guān)單位做好調(diào)運(yùn)、接收等工作,并在調(diào)運(yùn)工作完成后,物資接收單位將有關(guān)情況于5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送市防指辦及市相關(guān)物資儲(chǔ)備單位。
(一)建立協(xié)商機(jī)制。
各相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要建立協(xié)商機(jī)制,各方應(yīng)進(jìn)行充分溝通協(xié)商,確保工作進(jìn)展高效、順利開展。負(fù)責(zé)物資調(diào)運(yùn)的'同志要24小時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài),尤其是進(jìn)入汛期后,要加強(qiáng)紀(jì)律保證,有關(guān)人員要隨時(shí)接聽電話,各方要強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí),時(shí)刻關(guān)注天氣情況,關(guān)注洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真做好物資調(diào)運(yùn)等工作。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十七
xx鎮(zhèn)2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案根據(jù)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和對(duì)民生民政工作重要指示精神,緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”總要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)救助工作機(jī)制,提升市、鄉(xiāng)社會(huì)救助工作水平,深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理成效,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障在脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困中的作用。
是否及時(shí)將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;
是否按規(guī)定落實(shí)剛性支出、必要就業(yè)成本扣減和低保延退制度;
是否有“漏?!薄板e(cuò)保”問題。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
是否按要求分檔落實(shí)特困失能、半失能、自理人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi);
是否按規(guī)定建立分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪制度,并簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)落實(shí)情況等。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
是否建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)備用金制度,落實(shí)“先行救助”、“急難地救助”等規(guī)定;
是否及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì)、村專干)。
是否及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍;
是否在疫情期間對(duì)新增社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象簡(jiǎn)化審核審批程序和對(duì)在保低保對(duì)象實(shí)行延期復(fù)核。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止9月30日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì)、村專干)。
(五)加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會(huì)救助資金安全隱患。按照不低于省政府民生實(shí)事工程安排,結(jié)合實(shí)際落實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)保障標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放資金。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月20日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所)。
(六)加大問題線索查辦督辦力度。深入整治農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)脫貧解困、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題,嚴(yán)肅查處社會(huì)救助領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題,專項(xiàng)治理工作中搞形式、走過場(chǎng)、表面整改、虛假整改、紙上整改以及經(jīng)辦服務(wù)中不作為、亂作為,臉難看、門難進(jìn)問題。落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬單獨(dú)備案制度。規(guī)范社會(huì)救助專項(xiàng)治理舉報(bào)投訴電話值守辦理制度,對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,強(qiáng)化以查處促整改。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月20日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
(七)加大夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的力度。定期開展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)排查,將社會(huì)救助數(shù)據(jù)向“一網(wǎng)通辦”及時(shí)精準(zhǔn)推送。強(qiáng)化社會(huì)救助審批結(jié)果長(zhǎng)期公示制度,公布困難群眾求助電話并建立快速響應(yīng)機(jī)制。積極引入社會(huì)救助第三方評(píng)估。規(guī)范社會(huì)救助行政文書使用、檔案管理、信息核查委托授權(quán)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。(時(shí)間節(jié)點(diǎn):截止10月31日,責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政所、各村(居)委員會(huì))。
三、
實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(3月31日前)。各村(居)委會(huì)召開動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)核查宣傳,公開核查政策,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居委員會(huì)認(rèn)真梳理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)全面排查整改、暗訪督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
對(duì)于社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
(四)。
總結(jié)。
提升(11月30日前)。各村(居)委會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)整改,確保到位。并于10月22日前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)鎮(zhèn)民政所。
四、工作要求1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)治理工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立社會(huì)救助專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)顧玉曹、紀(jì)委書記xx同志任副組長(zhǎng),xx等為成員,整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,xx同志任辦公室主任。舉報(bào)投訴電話:xx、xx。各村(居)委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)政策宣傳。一是要召開動(dòng)員會(huì),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署和安排,并制定工作方案。二是組織學(xué)習(xí)。組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,全面掌握政策和要求,為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。各村(居)委會(huì)要充分利用橫幅、民政公示欄等形式,宣傳本次治理活動(dòng)的必要性和治理工作要求,同時(shí),公布舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督,從而使群眾主動(dòng)參與,積極配合這次專項(xiàng)治理活動(dòng)。
3、認(rèn)真自查自糾。各村(居)委員會(huì)要從講政治的高度認(rèn)真組織開展排查清理工作,明確專人負(fù)責(zé)。要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,堅(jiān)持排查不少一項(xiàng)、不漏一戶,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)解決社會(huì)救助領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保兜底保障各項(xiàng)政策落地見效。
對(duì)專項(xiàng)治理中違規(guī)違紀(jì)行為,要堅(jiān)決糾正;
對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員中涉及黨員干部的,將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、社會(huì)滿意。并于10月22日前報(bào)送前階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息到鎮(zhèn)民政所。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十八
xx鎮(zhèn)2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案為深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困目標(biāo),根據(jù)《2020年xx省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))、《2020年xx市社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民辦字〔2020〕x號(hào))和《xx市2020年社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(x民字〔2020〕x號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和對(duì)民生民政工作重要指示精神,緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”總要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)救助工作機(jī)制,提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會(huì)救助工作水平,深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理成效,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障在脫貧攻堅(jiān)和脫貧解困中的作用。
是否及時(shí)將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;
是否按規(guī)定落實(shí)剛性支出、必要就業(yè)成本扣減和低保延退制度;
是否有“漏保”、”錯(cuò)?!眴栴}。
是否按要求分檔落實(shí)特困失能、半失能、自理人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi);
是否按規(guī)定建立分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪制度,并簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)落實(shí)情況等。
是否建立鎮(zhèn)臨時(shí)備用金制度,落實(shí)“先行救助”、“急難地救助”等規(guī)定;
是否及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
是否及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍;
是否在疫情期間對(duì)新增社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象簡(jiǎn)化審核審批程序和對(duì)在保低保對(duì)象實(shí)行延期復(fù)核。
(五)加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會(huì)救助資金安全隱患。按照不低于省政府民生實(shí)事工程安排,結(jié)合實(shí)際落實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)保障標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放資金。
(六)加大問題線索查辦督辦力度。深入整治農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)脫貧解困、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題,嚴(yán)肅查處社會(huì)救助領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題,專項(xiàng)治理工作中搞形式、走過場(chǎng)、表面整改、虛假整改、紙上整改以及經(jīng)辦服務(wù)中不作為、亂作為、臉難看、門難進(jìn)問題。落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬單獨(dú)備案制度。規(guī)范社會(huì)救助專項(xiàng)治事舉報(bào)投訴電話值守辦理制度,對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,強(qiáng)化以查處促整改。
(七)加大夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的力度。定期開展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)排查,將社會(huì)救助數(shù)據(jù)向“一網(wǎng)通辦”及時(shí)精準(zhǔn)推送。強(qiáng)化社會(huì)救助審批結(jié)果長(zhǎng)期公示制度,公布困難群眾救助電話并建立快速響應(yīng)機(jī)制。積極引入社會(huì)救助第三方評(píng)估。規(guī)范社會(huì)救助行政文書使用、檔案管理、信息核查委托授權(quán)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。
三、
實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(3月31日前)。各村居(場(chǎng))要出臺(tái)社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案,制定社會(huì)救助專項(xiàng)治理具體措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員,切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)治理部署要求。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居(場(chǎng))認(rèn)真梳理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)全面排查整改、暗訪督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
(三)督導(dǎo)檢查(10月31日前)。xx鎮(zhèn)民政所將采取定期或不定期方式,對(duì)各村居(場(chǎng))落實(shí)社會(huì)救助專項(xiàng)治理情況開展督導(dǎo)檢查,促進(jìn)問題解決。
(四)。
總結(jié)。
提升(11月30日前)。全面總結(jié)專項(xiàng)治理工作,針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,認(rèn)真分析根源,查找制度機(jī)制建設(shè)方面的不足和短板,鞏固和提升專項(xiàng)治理成果。
四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保xx鎮(zhèn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作順利開展,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),民政所干事任成員的xx鎮(zhèn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室(辦公室設(shè)在xx行政服務(wù)大廳民政所),舉報(bào)電話:xx。各村居(場(chǎng))要高度重視社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署,不折不扣抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要上下聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),切實(shí)提高群眾訴求回應(yīng)效率。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村居(場(chǎng))要從講政治的高度認(rèn)真組織開展排查清理工作,明確專人負(fù)責(zé)。要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,堅(jiān)持排查不少一項(xiàng)、不漏一戶,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)解決社會(huì)救助領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保兜底保障各項(xiàng)政策落地見效。
(三)強(qiáng)化警示作用。各村居(場(chǎng))要以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督,推動(dòng)兜底政策精準(zhǔn)落實(shí)。要在村務(wù)公開欄、民政公示欄等平臺(tái),公開投訴舉報(bào)電話,及時(shí)搜集社會(huì)救助專項(xiàng)治理經(jīng)辦中的腐敗和作風(fēng)問題線索。要對(duì)群眾反映的突出問題和重點(diǎn)線索加大查處力度,加大曝光力度,集中公開通報(bào),開展警示教育。
(四)建立報(bào)送機(jī)制。各村居(場(chǎng))要每月12日前報(bào)送社會(huì)救助專項(xiàng)治理臺(tái)賬報(bào)表、工作進(jìn)展情況(條目式)和查處的違紀(jì)違法典型案例,11月底將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)xx鎮(zhèn)民政所。各單位要注意挖掘整理基層工作中的好做法、好成果,每月及時(shí)上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇十九
通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化按照“四個(gè)規(guī)范化”的總體要求,著力構(gòu)建5大標(biāo)準(zhǔn)體系?!八膫€(gè)規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊(duì)伍規(guī)范化、信息化建設(shè)規(guī)范化?!拔宕髽?biāo)準(zhǔn)體系”即堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障體系、暢通的復(fù)議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文書體系。通過“五大標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議空間、流程、隊(duì)伍、文書四個(gè)方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時(shí)空的行政復(fù)議機(jī)制。
人才隊(duì)伍建設(shè)。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結(jié)構(gòu)合理”,作為人才體系建設(shè)的考量重點(diǎn)。目前,參照同級(jí)法院行政庭的人員配置情況,為復(fù)議接待室配置10個(gè)編制,輔助人員4人。
空間規(guī)范化建設(shè)。全市率先實(shí)現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復(fù)議接待室,設(shè)置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設(shè)備。
經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)。將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入行政復(fù)議機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復(fù)議法宣傳、信息化建設(shè)等內(nèi)容,由本級(jí)財(cái)政依法予以保障。
按照受理先后順序,將受理程序細(xì)分為材料接收核查登記、及時(shí)受理、案前化解、受理后程序等4個(gè)方面的內(nèi)容。
材料接收核查登記。重點(diǎn)記錄申請(qǐng)人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務(wù)。
及時(shí)受理。認(rèn)真審查申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于行政復(fù)議受案范圍、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否適格、是否超過行政復(fù)議申請(qǐng)期限以及是否屬于本機(jī)關(guān)管轄等內(nèi)容,做到及時(shí)立案或答復(fù)。加強(qiáng)對(duì)重大影響、重點(diǎn)關(guān)注、重大風(fēng)險(xiǎn)案件的報(bào)備。
受理后程序。案件受理后,及時(shí)分配承辦人,并移交當(dāng)事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時(shí)通知被申請(qǐng)人做好答復(fù)。
案前化解。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時(shí)拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強(qiáng)調(diào)解方案的合法性審查。
全流程的復(fù)議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復(fù)工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。
審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實(shí)、證據(jù)的全面審查。
審理程序。落實(shí)審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復(fù)議中止、復(fù)議終止等規(guī)定,依法審理行政復(fù)議案件。
審理方式。區(qū)分簡(jiǎn)易程序和普通程序?qū)徖砥谙?、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡(jiǎn)分流”。
答復(fù)工作。答復(fù)應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關(guān)證據(jù)要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術(shù)人員運(yùn)用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點(diǎn)內(nèi)容,確保調(diào)查權(quán)規(guī)范、合理、高效運(yùn)行。
復(fù)議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時(shí)作出決定、文書送達(dá)、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。
依法及時(shí)作出決定。復(fù)議決定要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說(shuō)明,切實(shí)提高質(zhì)量。
文書送達(dá)。按照正常送達(dá)、補(bǔ)救送達(dá)、不能送達(dá)等情況,分類規(guī)范送達(dá)的處理方式方法。做好轉(zhuǎn)交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達(dá)方式的銜接規(guī)定。
文書履行。及時(shí)掌握復(fù)議決定履行情況,加大督促落實(shí)力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。
檔案管理。詳細(xì)規(guī)定檔案建立、移交、場(chǎng)所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。
建立“行政復(fù)議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復(fù)議申請(qǐng)、接待和受理類16種,行政復(fù)議案件辦理類24種,行政復(fù)議監(jiān)督類6種。各類模板編號(hào)管理。
建立格式統(tǒng)一的文書標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標(biāo)題、正文、落款等事項(xiàng),在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。
做好“三步走”
副中心行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)歷經(jīng)“深入推進(jìn)”、“逐漸成熟”、“改進(jìn)提升”三個(gè)階段。每個(gè)階段都采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質(zhì)量推進(jìn)。
深入推進(jìn)階段。按照“單項(xiàng)突破、總體推進(jìn)”的理念進(jìn)行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府親自出庭應(yīng)訴。xxxx年開展“行政復(fù)議開放日”活動(dòng),全面宣傳“復(fù)議為民”工作。建立行政復(fù)議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復(fù)議報(bào)告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復(fù)議20年工作研究》、《行政復(fù)議典型案例評(píng)析》、《通州區(qū)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)》等專題研究,形成豐碩課題成果。
逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國(guó)政法大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)”課題研究。
7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)細(xì)則(專家建議稿)》”,重點(diǎn)向30余名專家學(xué)者征求意見,并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。
8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)通州區(qū)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
與此同時(shí),其他規(guī)范化建設(shè)同時(shí)進(jìn)行:
7月8日,行政復(fù)議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)功能。
8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復(fù)議受理范圍及受理?xiàng)l件”培訓(xùn)會(huì),為80余名學(xué)員開展接待咨詢培訓(xùn)。
8月29日,17個(gè)鎮(zhèn)街復(fù)議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔(dān)接待室咨詢功能。
改進(jìn)提升階段。按照整體進(jìn)程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評(píng)估、專家論證等多種方式對(duì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)內(nèi)容。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十
校長(zhǎng)既是學(xué)校的組織者、教育者、管理者,也是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者。有人說(shuō)過這樣一句話:有什么樣的校長(zhǎng),就有什么樣的學(xué)校。一位真正好的學(xué)校校長(zhǎng),不僅要有管理意識(shí),更要有正確的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),更要具備公仆意識(shí)。這是學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵。中學(xué)校長(zhǎng)要懂領(lǐng)導(dǎo)、善領(lǐng)導(dǎo),更要具備領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。和諧社會(huì)離不開和諧的校園、和諧的師生關(guān)系、和諧的同事關(guān)系,總之人與人之間要和諧。在學(xué)校中,人和人之間,事和事之間,難免產(chǎn)生這樣那樣的矛盾,這就需要領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作,做好同事之間的溝通和協(xié)調(diào),把一切矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要使機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)之間彼此配合,人和人之間通力合作,事和事之間互相促進(jìn),為各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。校長(zhǎng)要真正發(fā)揮和做好這方面的工作,只有在工作中重視協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),為學(xué)校師生員工提供一個(gè)自由、寬松、和諧的物理環(huán)境和人文環(huán)境,才能使全體人員在愉悅的環(huán)境中上下一心,形成一種合力,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同把事情做好。校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,首先應(yīng)具備現(xiàn)代化的管理理念。
現(xiàn)在的教育是以孩子為中心,同時(shí)現(xiàn)在學(xué)校的管理更是以教師、學(xué)生為主體,也就是說(shuō)以人為本。人和人之間的。關(guān)系是建立在平等、互利、信任的基礎(chǔ)之上,人本管理和傳統(tǒng)的以技術(shù)為本,而不是簡(jiǎn)單地以人為中心。學(xué)校管理的對(duì)象是人,應(yīng)該由人出發(fā),以人為本。作為現(xiàn)代管理理論中的一個(gè)重要思想,人本管理就是使每個(gè)人能充分施展才能,通過雙方的配合,將組織中的成員培養(yǎng)成技術(shù)加管理型人才。確立以人為本的管理理念更是學(xué)校管理中的題中應(yīng)有之意。按照現(xiàn)在的教育理念,對(duì)青少年要做到先理再疏導(dǎo)再教育,使孩子明白其內(nèi)涵。要關(guān)注師生需要,把師生的利益放在第一位,極大地激發(fā)全校師生參與學(xué)校管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。除加強(qiáng)對(duì)師生日常行為的規(guī)范,還要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境的改善。學(xué)校管理要在細(xì)節(jié)上下功夫,在日常管理中要注重管理策略的選擇和運(yùn)用,才能收到更好的效果。要想實(shí)現(xiàn)管理的績(jī)效,就必須關(guān)注人的發(fā)展,將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和教師、學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效整合。
學(xué)校如何面對(duì)和適應(yīng)新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)?我認(rèn)為首要的問題是應(yīng)當(dāng)建立法制化的現(xiàn)代教育管理體制,實(shí)行依法治校。依法治校是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是管理學(xué)校的基本方略。學(xué)校管理必須做到有法可依、有法必依。
作為一名學(xué)校管理者,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育方針,遵守《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《中小學(xué)管理規(guī)范、管理制度》等上級(jí)規(guī)范要求。
除此之外,學(xué)校必須建立健全嚴(yán)格而又規(guī)范的管理制度,發(fā)揮制度的約束和規(guī)范作用。作為學(xué)校至少要建立這樣幾塊制度:從大的方面說(shuō),有教育制度、教學(xué)制度、后勤制度;從小的方面說(shuō)有教師管理、學(xué)生管理、班子管理,有班級(jí)管理、年級(jí)組管理、教研組管理、備課組管理,有財(cái)務(wù)管理、安全衛(wèi)生管理、校產(chǎn)管理、檔案管理等。通過制定一系列制度,讓全體師生做到遵守制度、按制度辦事,學(xué)校的管理才會(huì)規(guī)范化、有序化,學(xué)校的各項(xiàng)工作才會(huì)有條不紊、齊頭并進(jìn)。
良好的教育群體是搞好學(xué)校工作的保證,“和諧”是學(xué)校管理群體的靈魂。首先要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧的、寬松的學(xué)校工作環(huán)境,滿足教職工精神上的需要,形成和諧的人際關(guān)系。其次是在和諧的氛圍中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),在班子內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),形成團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣。在工作中,要尊重、信任教職工,創(chuàng)造條件強(qiáng)化教職工的參與意識(shí),實(shí)行科學(xué)的民主管理,滿足教職工當(dāng)家作主、不斷進(jìn)取的精神需要,增強(qiáng)教職工主人翁的責(zé)任感,有效地調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性。再次,領(lǐng)導(dǎo)還要在政治上、工作上、生活上關(guān)心體貼教師。做教師工作時(shí)要注意精神激勵(lì),提倡奉獻(xiàn)精神,對(duì)思想要求進(jìn)步、品行端正、工作熱情高的教師加強(qiáng)培養(yǎng),及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。要重視青年教師的工作,大膽使用,大膽培養(yǎng)。要大力改善教職工的福利待遇,最大限度地滿足教職工的物質(zhì)需要。最后,要重視教師工作能力、效率和結(jié)果,給予教師正確、全面、客觀的評(píng)價(jià),以滿足教師的自尊心、榮譽(yù)感、成就感的需要。這樣才能形成融洽的干群關(guān)系,形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和號(hào)召力。
當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)于人的素質(zhì)提出了更高的要求?;A(chǔ)教育承擔(dān)著培養(yǎng)未來(lái)人才的艱巨任務(wù),中小學(xué)校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路往往決定著一所學(xué)校的辦學(xué)走向。隨著教育體制改革的不斷深化,校長(zhǎng)行使管理的主動(dòng)權(quán)越來(lái)越大,校長(zhǎng)的觀念、管理思想和管理模式?jīng)Q定著學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)程。要想正確行使自己的權(quán)利,促進(jìn)學(xué)生和教師的創(chuàng)新,作為學(xué)校管理者,必須做到轉(zhuǎn)變?cè)谟^念上、落實(shí)在管理中。因此,校長(zhǎng)要站在時(shí)代發(fā)展的最前沿,大膽進(jìn)行觀念創(chuàng)新,及時(shí)組織全體教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,了解課程改革信息,把握時(shí)代脈搏,經(jīng)常進(jìn)行“加油充電”,真正樹立正確的教育觀、學(xué)校觀、課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、教師觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀。只有具備以上這些現(xiàn)代人的觀念和素質(zhì),才能順應(yīng)時(shí)代的潮流,才能增強(qiáng)全面駕馭學(xué)校的管理運(yùn)行。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十一
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)社區(qū)檔案工作意識(shí),強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能,實(shí)現(xiàn)依法治檔,推動(dòng)社區(qū)檔案工作健康有序開展,為社區(qū)建設(shè)提供檔案信息保障。
目標(biāo)要求是:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、抓點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步規(guī)范的原則。按照市檔案局、市文明辦、市民政局、市勞動(dòng)和社保局去年4月24日關(guān)于全市各街道辦事處檔案綜合管理達(dá)標(biāo)率和社區(qū)檔案管理合格率在20xx年底前達(dá)到100%的要求,在此基礎(chǔ)上,因地制宜,分類指導(dǎo),突出特點(diǎn)和重點(diǎn),積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化推進(jìn)。
社區(qū)建檔是社區(qū)檔案工作的基礎(chǔ),只有把社區(qū)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子文件等收集起來(lái),集中統(tǒng)一管理,才能確保社區(qū)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。當(dāng)前,要圍繞社區(qū)的主要職能,重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是要重視社區(qū)組建方面檔案的收集。包括社區(qū)劃分、建立社區(qū)黨組織、建立社區(qū)自治組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立健全社區(qū)民主制度和人事、財(cái)會(huì)等工作中形成的檔案,確保從社區(qū)成立之初就能夠保證檔案的齊全和完整。
二是要建立健全社區(qū)服務(wù)檔案。要把社區(qū)服務(wù)工作中形成的面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困戶援助和福利服務(wù)方面檔案,面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、社會(huì)化服務(wù)方面的檔案,面向社區(qū)全體居民的便民利民服務(wù)檔案,建立健全起來(lái)。
三是要建立健全社區(qū)管理,如社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)環(huán)境等工作中形成的檔案。
搞好社區(qū)檔案工作是社區(qū)檔案服務(wù)社區(qū)建設(shè)的前提。因此,要在社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上積極開展社區(qū)檔案工作,不斷提高服務(wù)水平。首先,要加強(qiáng)社區(qū)檔案的管理。各社區(qū)居委會(huì)都要指定人員負(fù)責(zé)檔案管理工作,建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度,配備必要的'檔案設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全保管、有序管理。要不斷豐富檔案內(nèi)容,優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu),提高檔案質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。有條件的社區(qū)應(yīng)積極采取信息化等現(xiàn)代科技手段,高起點(diǎn)地開展社區(qū)檔案工作。
其次,積極開展社區(qū)檔案的開發(fā)利用。檔案工作的根本目的在于利用。搞好社區(qū)檔案工作必須始終堅(jiān)持一手抓建檔、抓管理,一手抓檔案信息資源的開發(fā)利用。只有讓檔案發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)檔案的價(jià)值。只有更好地為社區(qū)建設(shè)服務(wù),社區(qū)檔案工作才能得到發(fā)展。因此,必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)檔案工作為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極主動(dòng)地開展服務(wù)。要通過咨詢、查閱、編研等形式不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,為社區(qū)各項(xiàng)工作服好務(wù)。
1、8月中旬以前召開社區(qū)檔案建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,布置社區(qū)檔案工作任務(wù),會(huì)后,各居委會(huì)主任再召集居委會(huì)工作人員,結(jié)合實(shí)際情況,研究檔案工作,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
2、積極開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織相關(guān)人員到先進(jìn)街道社區(qū)參觀檔案工作成果,借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案工作的方法與經(jīng)驗(yàn),加快自身社區(qū)檔案建設(shè)的步伐。
3、堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任制,各社區(qū)居委會(huì)明確檔案工作責(zé)任,居委會(huì)主任對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé),于8月20日前將負(fù)責(zé)人和兼職檔案員,報(bào)街黨政辦公室備案。
4、圍繞社區(qū)檔案工作目標(biāo),按照街開展社區(qū)檔案工作要求,各社區(qū)制定檔案工作實(shí)施方案并于8月20日前報(bào)街黨政辦公室,認(rèn)真組織人員按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求做好檔案整理工作。
10月15日前街辦事處組織驗(yàn)收;。
10月下旬我街將向區(qū)檔案局上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。
鎮(zhèn)社會(huì)救助規(guī)范化實(shí)施方案篇二十二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中全會(huì)精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效,進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障和臺(tái)帳建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理,有效夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級(jí)、晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍,推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平全面提升。下面帶來(lái)2020年黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就xx全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
一、總體要求。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動(dòng)黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升xx基層黨建工作質(zhì)量。
二、具體任務(wù)。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。xx內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。
(二)支委會(huì)建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會(huì)功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會(huì)組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì),由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會(huì),充分發(fā)揮政治核心作用。
黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級(jí)黨組織指派。
5.黨支部委員會(huì)任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會(huì)一課”。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會(huì)、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)。
7.組織生活會(huì)。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。會(huì)前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會(huì)上查擺問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級(jí)黨組織安排,可以召開專題組織生活會(huì)。
8.雙重組織生活。編委會(huì)成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會(huì),帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評(píng)議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行評(píng)議,黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動(dòng)必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對(duì)固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動(dòng),也可結(jié)合“三會(huì)一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動(dòng)組織生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識(shí),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督。
了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)人社交媒體賬號(hào)監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵(lì)關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來(lái),關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請(qǐng)示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動(dòng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有xx特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動(dòng);深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、支部工作app、等學(xué)習(xí)平臺(tái),調(diào)動(dòng)黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動(dòng)室等場(chǎng)所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺(tái)賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
三、工作安排。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫(kù)等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對(duì)照上級(jí)巡視xx和xx內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對(duì)照條例開展全面整改。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對(duì)巡視反饋問題整改。
對(duì)照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和xx內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)xx黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評(píng)估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照主題教育做法,成立若干指導(dǎo)檢查組,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”。對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對(duì)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。
對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
四、工作要求。
要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,突出重點(diǎn)抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新黨章的要求,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出基層黨支部的主體作用,著力提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,全面增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展提供組織保證。
二、基本原則。
開展基層黨支部規(guī)范化建設(shè),要堅(jiān)持強(qiáng)化功能、規(guī)范基礎(chǔ),著力規(guī)范黨組織的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)黨組織的政治功能。要堅(jiān)持發(fā)揮作用、提高實(shí)效,著眼提升核心能力,增強(qiáng)黨組織的組織力,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求在每個(gè)支部落地生根。
三、目標(biāo)任務(wù)。
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根據(jù)基層黨組織“123”基本規(guī)范的要求,即“一個(gè)主題黨日、兩學(xué)一做、三會(huì)一課”,通過對(duì)黨內(nèi)組織生活制度的梳理,進(jìn)一步明確基層黨支部組織生活的主要任務(wù)、基本程序和相關(guān)要求,抓實(shí)支部15項(xiàng)經(jīng)常性工作,做到規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有亮點(diǎn),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨支部100%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),并在村級(jí)黨組織、兩新黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織等各層面形成一批“支部班子強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“最強(qiáng)支部”。
四、主要內(nèi)容。
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不得超過3次;
每月固定主題黨日的實(shí)到黨員數(shù)不得低于應(yīng)參加黨員數(shù)的80%;
固定主題黨日活動(dòng)要突出政治性,以黨性教育為主,可結(jié)合“三會(huì)一課”一并進(jìn)行。具體要求參見《關(guān)于深入推進(jìn)黨員固定活動(dòng)日制度的指導(dǎo)意見》(浦黨[xx]10號(hào))文件。
會(huì)后,及時(shí)將決議向上級(jí)黨組織匯報(bào),并向全體黨員通報(bào)。
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通知到各支部委員;
會(huì)后,及時(shí)將決議向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),并向全體黨員通報(bào)。
會(huì)上,黨小組長(zhǎng)帶頭發(fā)言,引導(dǎo)黨員充分發(fā)表意見;
會(huì)后,及時(shí)將會(huì)議召開情況向黨支部匯報(bào)。黨員數(shù)量較少、活動(dòng)比較方便的黨支部,可以不劃分黨小組。
5、每季度上1次黨課。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,全體黨員和入黨積極分子參加。主要任務(wù):組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,把理論學(xué)習(xí)同分析解決改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,同廣大黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同完成本單位的任務(wù)、做好本職工作有機(jī)結(jié)合,使黨員每聽一次黨課都有新的收獲。相關(guān)要求:黨支部書記每年至少要在所在黨支部上2次黨課。
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部應(yīng)及時(shí)提醒交納,可采取網(wǎng)上支付的形式交納黨費(fèi)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
7、開展黨支部堡壘指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)考評(píng)。黨支部堡壘指數(shù)考評(píng)一般每年底開展1次,通過堡壘指數(shù)考評(píng)對(duì)黨支部評(píng)星定級(jí),黨支部書記要熟知本支部的星級(jí)、存在問題和整改措施。黨員先鋒指數(shù)考評(píng)(農(nóng)村黨員積分管理)每季度開展1次。由支委會(huì)召集、黨支部書記主持,全體黨員參加。主要任務(wù):按相關(guān)程序要求,每季度對(duì)黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、守紀(jì)、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行量化評(píng)分,年底開展總體評(píng)價(jià),嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作,及時(shí)公示先鋒指數(shù)考評(píng)(農(nóng)村黨員積分制管理)結(jié)果。具體要求參見每年的鎮(zhèn)黨委關(guān)于黨內(nèi)“雙評(píng)”工作通知和《關(guān)xx鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村黨員“警示黨員”“不合格黨員”處置辦法的通知(試行)》(浦黨[xx]137號(hào))文件。
8、每年至少開展1次談心談話。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,支部全體黨員參加。主要任務(wù):在黨員政治生日、工作變動(dòng)、有苗頭性傾向性問題、遇到困難或挫折、受到表彰或處分時(shí),務(wù)必與黨員開展談心談話,及時(shí)溝通思想,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)??梢允菚浥c委員之間、委員與委員之間、委員與普通黨員之間、黨員與黨員之間的個(gè)別談心談話,也可以是3人以上在一起交流思想、交換意見的集體談心談話。
9、每年至少開展2次走訪慰問。由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,每年春節(jié)、“七。
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一”期間開展集中性走訪慰問,幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問題。同時(shí),可結(jié)合我區(qū)“民情雙訪”工作,不定期走訪老黨員、困難黨員和優(yōu)秀黨員等。
10、每半年召開1次組織生活會(huì)。由黨支部書記召集并主持,全體黨員參加;
會(huì)上,組織引導(dǎo)黨員聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng);
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì);
聯(lián)片干部、聯(lián)村干部要參加所聯(lián)系黨支部的組織生活會(huì)。
11、黨支部書記每年領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。著眼于解決基層黨建工作中存在的突出問題、黨員群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題和一些長(zhǎng)期困擾基層黨建工作的難點(diǎn)問題,研究確定黨支部書記每年的黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目。落實(shí)責(zé)任,確保一抓到底,發(fā)揮好黨支部書記抓黨建領(lǐng)銜破難、示范引領(lǐng)的作用。
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12、規(guī)范做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。強(qiáng)化發(fā)展先進(jìn)優(yōu)秀人員的導(dǎo)向,重點(diǎn)做好“產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織”等五類人員的入黨積極分子培養(yǎng)考察工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地按規(guī)定程序做好發(fā)展黨員工作。具體要求參見《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明發(fā)展黨員紀(jì)律規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(蕭委組﹝xx﹞56號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見》(浦黨[2019]25號(hào))文件。規(guī)范使用遠(yuǎn)教平臺(tái)(時(shí)代先鋒)開展黨員教育,組織黨員參加春訓(xùn)、冬訓(xùn)等集中培訓(xùn),確保每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。根據(jù)中組部有關(guān)黨員組織關(guān)系管理的規(guī)定,凡黨員所去單位已建立黨組織的,應(yīng)當(dāng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位黨組織。做好流動(dòng)黨員登記管理和出國(guó)(境)黨員組織關(guān)系保留(組織生活恢復(fù))工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“六問一必查”制度,把好黨員入口關(guān)。
13、有效發(fā)揮黨員先鋒作用。通過“我是黨員我先行”承諾踐諾、黨員聯(lián)戶制、紅色塘長(zhǎng)制等載體,定期開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),引領(lǐng)廣大黨員在志愿服務(wù)中講奉獻(xiàn)、比作為、樹形象。充分發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的作用,組織開展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、聯(lián)系服務(wù)員工等活動(dòng),機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要組織黨員到居住社區(qū)報(bào)到并領(lǐng)辦服務(wù),教育黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線。
14、及時(shí)做好黨務(wù)公開工作。通報(bào)上級(jí)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況,
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公布黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況、黨組織年度工作計(jì)劃和小結(jié)、固定主題黨日活動(dòng)計(jì)劃、黨費(fèi)收繳情況、發(fā)展黨員工作、干部選任和管理情況、黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況、民主評(píng)議黨員、黨員獎(jiǎng)懲、黨員積分制等。涉及黨員群眾利益的重大問題、群眾關(guān)心的事項(xiàng)和上級(jí)要求進(jìn)行公開的,要及時(shí)公開。
15、持續(xù)抓好黨建陣地建設(shè)。根據(jù)“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、宣傳經(jīng)?;?、服務(wù)多元化”的要求,堅(jiān)持從制度完善、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)優(yōu)化等方面入手,不斷完善黨員活動(dòng)室、“三務(wù)”公開欄和黨建宣傳平臺(tái)建設(shè),及時(shí)做好動(dòng)態(tài)更新,充分利用辦公場(chǎng)地和區(qū)域環(huán)境布局黨建元素,大力營(yíng)造黨建氛圍。
五、工作要求。
要統(tǒng)籌謀劃,把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建、軟弱落后黨組織整頓和黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),并定期開展專題研究。
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入查找工作短板并及時(shí)整改,同時(shí)依托《黨務(wù)工作記錄本》建好組織生活記實(shí)臺(tái)帳,做到過程留影、全程記實(shí),并作為黨組織分類定級(jí)、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)。
對(duì)一些成熟的工作經(jīng)驗(yàn),可上報(bào)鎮(zhèn)黨委,在一定范圍內(nèi)推廣,引導(dǎo)基層黨支部比學(xué)趕超,為推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),強(qiáng)化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平,促進(jìn)黨支部真正“嚴(yán)起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和市委辦公室《關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程的實(shí)施意見(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合《關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》(錫衛(wèi)黨[2019]32號(hào))的要求,制定我院《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案(試行)》。
一、總體目標(biāo)。
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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),切實(shí)避免黨支部虛化、弱化、邊緣化等問題,全面提升黨支部工作水平。按照“一年對(duì)標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺(tái)階”的總體思路,積極推進(jìn)黨支部在組織建設(shè)、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動(dòng)開展、基礎(chǔ)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三年具體目標(biāo)為:
2019年1月—2019年12月,全面鞏固成效,提升整體質(zhì)量,創(chuàng)新方法機(jī)制,打造特色品牌,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使黨支部工作“強(qiáng)起來(lái)”,全面發(fā)揮新時(shí)代黨支部的職責(zé)作用。
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二、建設(shè)要求。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的要求,著力從六個(gè)方面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
1、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。
院黨委將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際情況,合理劃分、調(diào)整黨支部。各黨支部要合理劃分黨小組,各黨小組隸屬關(guān)系明晰,每個(gè)黨小組人數(shù)不得少于3人。
(1)正式黨員7人以上的設(shè)立支部委員會(huì);
不足7人的不設(shè)支部委員會(huì),設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。
(2)支部委員會(huì)由3-5人組成,最多不超過7人,支部委員會(huì)成員分工明確、責(zé)任明晰、作用充分發(fā)揮。
(3)支部委員會(huì)每屆任期3-5年,期滿按時(shí)換屆,委員如有缺額,應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選。
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(4)支部委員會(huì)建立任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)管理制度,做到有計(jì)劃、有措施,有檢查、有落實(shí),有總結(jié)、有提高。
(5)支部委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。
(6)黨支部書記履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),支部委員會(huì)成員履行“一崗雙責(zé)”。
(7)支部委員會(huì)成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
3、組織生活規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,黨員大會(huì)每季度召開1次,支部委員會(huì)會(huì)議每月召開1次,黨小組會(huì)每月召開1次,每季度上1次黨課。
(2)嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,一般每半年召開1次組織生活會(huì)。
(3)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
(4)嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,每年開展1次民主評(píng)議黨員工作。
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(5)嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,支部委員會(huì)成員每年與每名黨員談心不少于1次。
4、黨員教育、管理、監(jiān)督規(guī)范化。
(1)發(fā)展黨員工作做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,保證質(zhì)量。
(2)制定年度黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
(3)及時(shí)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作,將每名黨員都納入黨支部有效管理。
(4)教育引導(dǎo)黨員主動(dòng)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi),每年公布1次黨費(fèi)收繳和使用情況。
(5)開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、走訪慰問等工作。
(6)落實(shí)黨員日常監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的黨員給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
(7)結(jié)合開展黨員黨性分析和民主評(píng)議,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員。
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組織處置工作。
(8)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等工作信息資料齊全、完整、規(guī)范。
(9)黨務(wù)公開工作及時(shí)規(guī)范,黨員有效了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
5、活動(dòng)開展規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一活動(dòng)日制度,每月固定1天開展黨支部活動(dòng)。
(2)按規(guī)定開展主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化政治性,體現(xiàn)莊重感。
(3)開展黨員“亮身份、樹形象”活動(dòng),落實(shí)設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、掛牌上崗等制度,規(guī)范黨員徽章佩戴。
(4)組織開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),構(gòu)建黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。
(5)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化等手段,創(chuàng)新活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容,搭建活動(dòng)平臺(tái)。
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6、基礎(chǔ)保障規(guī)范化。
(1)健全黨支部工作責(zé)任制,黨支部書記每年向院黨委和全體黨員述職。
(2)按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)單位實(shí)際建設(shè)若干公共或?qū)俚狞h支部活動(dòng)室。突出政治功能,在活動(dòng)室內(nèi)突出醒目位置懸掛黨旗,選取入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨支部組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)等上墻。
(3)通過行政支持、黨費(fèi)撥返等方式,落實(shí)黨支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
三、工作舉措。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各黨支部要及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求傳達(dá)給全體黨員,深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、掌握方法。(2019年6月)。
2、開展摸底自查。各黨支部要對(duì)照具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評(píng),切實(shí)摸清底數(shù),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)黨辦,黨辦將組織專項(xiàng)督查,并根據(jù)督查結(jié)果建立合格、不合格黨支部“兩張清單”,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。(2019年6月)。
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3、實(shí)施對(duì)標(biāo)創(chuàng)爭(zhēng)。合格的黨支部,要不斷鞏固現(xiàn)有成果,持續(xù)深化提升支部建設(shè)內(nèi)涵;
不合格的黨支部,要列出問題清單,制定整改方案,開展對(duì)標(biāo)整改。(2019年7-9月)。
4、組織考核驗(yàn)收。黨辦將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合格的黨支部進(jìn)行再次審核,并將結(jié)果市衛(wèi)計(jì)委組織人事處,委組織人事處將進(jìn)行抽查復(fù)審。合格黨支部每年復(fù)核一次。對(duì)審核、驗(yàn)收、復(fù)核未通過的黨支部,納入不合格名單進(jìn)行管理,并指出問題,明確要求,限期整改。對(duì)2019年底仍不合格的黨支部,開展專項(xiàng)整頓。(2019年10月)。
5、推動(dòng)提質(zhì)增效。積極爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”,繼續(xù)鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。組織開展“一支部一特色、一支部一品牌”活動(dòng),打造叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的黨支部建設(shè)特色品牌。各黨支部結(jié)合自身實(shí)際,在深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方法、創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),著力形成組織更加健全、隊(duì)伍更加過硬、制度更加完善、活動(dòng)更加規(guī)范、保障更加有力、作用更加突出的新時(shí)代黨支部工作新格局。(2019年11月—2019年12月)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),
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黨辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各黨支部要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定期研究分析,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入黨支部黨建目標(biāo)責(zé)任書。黨辦將采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力、效果不好的及時(shí)通報(bào)批評(píng)、限期整改,對(duì)督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、注重工作實(shí)效。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),與日常工作結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進(jìn)。努力形成長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)總結(jié)提煉標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,以制度形式固化下來(lái),不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
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全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》及會(huì)議部署,將深入開展黨支部的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合xx幼兒園黨支部工作實(shí)際,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),把制度建設(shè)貫徹其中,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,真正把全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、引領(lǐng)教育改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為推動(dòng)青浦教育實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。要突出政治功能,不斷建強(qiáng)支部這個(gè)基礎(chǔ),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)基層的方方面面,全面提升基層支部的組織力。
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1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,加強(qiáng)制度的執(zhí)行,全面落實(shí)各項(xiàng)組織制度。從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨章黨規(guī)和法律法規(guī),發(fā)揮好先鋒模范作用。
2.堅(jiān)持全面推進(jìn)。加強(qiáng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,積極開展黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè),提升支部的組織覆蓋力。發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),有效加強(qiáng)和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持群眾路線。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫穿到支部規(guī)范化建設(shè)之中,提升支部的群眾凝聚力。做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng),組織引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
4.堅(jiān)持組織引領(lǐng)。發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能,切實(shí)加強(qiáng)支部在教育改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng),使支部建設(shè)與教育教學(xué)工作有機(jī)銜接,良性互動(dòng),貫穿始終。
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發(fā)展資源,組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力,更好地為師生提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理,提升支部的發(fā)展推動(dòng)力。
6.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向,聚焦支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,以正視問題的自覺、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實(shí)際,不斷深化改革,推動(dòng)活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的創(chuàng)新,因時(shí)因地因人創(chuàng)造各具特色的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
三、工作目標(biāo)。
通過開展黨支部規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好“組織、隊(duì)伍、政治、服務(wù)、陣地、制度”等六方面建設(shè),實(shí)現(xiàn)六個(gè)“規(guī)范化”的要求,打牢黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè):突出務(wù)實(shí)、管用、有效,全面推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,不斷健全完善組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。
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出的黨員隊(duì)伍。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè):深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),用好中共一大等青浦紅色資源,發(fā)揮教育基地的積極作用。嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織制度。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)建設(shè):積極開展“上善先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)、“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”等工作,強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),在服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)生方面取得明顯成效。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè):推進(jìn)陣地規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)開展“支部亮牌”等活動(dòng),不斷提升陣地的政治功能和服務(wù)功能,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需要。積極探索微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè):健全完善黨支部基本工作制度,制定落實(shí)黨建工作指導(dǎo)單以及支部黨建工作責(zé)任清單和工作清單,強(qiáng)化黨支部、黨員聯(lián)動(dòng)考核。完善工作力量保障機(jī)制,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做到責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。
四、規(guī)范項(xiàng)目及內(nèi)容措施。
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(一)規(guī)范組織設(shè)置。
1.設(shè)置黨小組。本支部目前共有在職黨員七人(其中一人為預(yù)備黨員;
在職中有兩名黨員下半年面臨退休)、退休黨員四人。按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,設(shè)置劃分為“在職黨員小組”和“退休黨員小組”,分別任命徐翠翠和鄒玲玲為小組長(zhǎng)。
2.及時(shí)更新信息。開展黨建工作排摸,及時(shí)更新相關(guān)信息,特別是支部書記改選、人員退休后的相關(guān)信息變更等。相關(guān)信息按照程序和審批權(quán)限及時(shí)做好上報(bào)工作。
3.開展換屆選舉。因前任書記即將退休,開展好新任書記換屆選舉工作。做好支部委員缺額及時(shí)補(bǔ)選并及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行好換屆情況定期報(bào)告制度。
(二)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。
1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。xx幼兒園目前面臨著老少接替的關(guān)鍵期,在這三年中將有三名黨政行政班子人員面臨退休,所以要選好“黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備班子成員,是黨支部的重大工作。
2.建強(qiáng)后備梯隊(duì)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取边x拔原則,從幼兒園現(xiàn)。
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狀問題出發(fā),開展好xx幼兒園后背干部梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制研究,加強(qiáng)班子后備干部隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,盡力培養(yǎng)出熱愛黨的工作、群眾基礎(chǔ)較好、實(shí)際工作能力強(qiáng)的后備干部。
3.嚴(yán)把黨員入口。面臨老黨員退休、在職黨員的人數(shù)減少的現(xiàn)狀,我們要盡快把將教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀教師吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、發(fā)展黨員“5+x”制度和發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。重視對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察。及時(shí)辦理好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作,確保黨員檔案的真實(shí)性和完整性。
4.加強(qiáng)教育管理。根據(jù)上級(jí)規(guī)定,不折不扣認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)《xx—2019年青浦區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,完成“黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)、書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),并至少參加1次集中培訓(xùn)”的任務(wù)。積極開展“黨員積分制考核”,加強(qiáng)8小時(shí)外的監(jiān)督管理。
5.嚴(yán)格黨費(fèi)管理。健全黨費(fèi)收繳使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核定黨員交納黨費(fèi)數(shù)額,黨員按月主動(dòng)足額交納黨費(fèi)。對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。嚴(yán)格按照規(guī)定使用黨費(fèi),每年按要求公布收繳、管理、使用情況。
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7.加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷。建立困難黨員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,經(jīng)常性對(duì)生活困難、因病致貧等困難黨員群體,開展關(guān)懷幫扶。書記每年至少與黨員開展1次面對(duì)面的談心談話,對(duì)新報(bào)到的黨員及時(shí)開展談心談話,了解掌握黨員的思想、工作和生活動(dòng)態(tài)。
(三)組織生活規(guī)范化。
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。每季度召開1次黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì),每月召開1次黨小組會(huì),每半年上1次黨課。把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容,定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,認(rèn)真參加所在支部的組織生活。
2.全面實(shí)施“主題黨日”制度。建立健全“主題黨日”制度,每月固定為1號(hào),確定1個(gè)主題,組織黨員開展“三會(huì)一課”、黨費(fèi)繳納、民主議事、志愿服務(wù)、扶貧幫困、演講征文、技能比武等活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。
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會(huì)后要逐一整改落實(shí)。
4.嚴(yán)肅開展民主評(píng)議黨員。每年組織黨員開展1次民主評(píng)議,開展黨性分析、批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行民主評(píng)議,確定評(píng)議等次。支部引導(dǎo)黨員正確對(duì)待黨員群眾的意見,正確對(duì)待支部指出的問題,正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果。評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織備案。
5.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等的基礎(chǔ)上,還要帶頭、定期參加所在支部的“三會(huì)一課”和主題黨日等組織生活,主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化雙重組織生活的嚴(yán)肅性,引領(lǐng)帶動(dòng)身邊黨員群眾。
完善黨員、教職工代表等參與的各種議事平臺(tái)和議事制度,確保決策的科學(xué)性和合理性。
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(四)規(guī)范服務(wù)功能。
1.開展大調(diào)研和組團(tuán)服務(wù)。積極并定期開展調(diào)研工作,深入一線,主動(dòng)傾聽意見建議,補(bǔ)充完善“問題收集分析、流轉(zhuǎn)處理、答復(fù)反饋”機(jī)制,及時(shí)解決和回應(yīng)群眾、基層反映的困難和問題。
2.開展志愿服務(wù)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際和幼兒園工作實(shí)際,建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍,結(jié)合區(qū)域化黨建工作、“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”“黨員到社區(qū)、人人做公益”等開展志愿服務(wù),每季度安排不少于1次。鼓勵(lì)黨員自行參加各類公益志愿服務(wù)。
3.聯(lián)系黨員群眾。每名黨員聯(lián)系l-2名群眾(特別是困難群眾和入黨積極分子等),每年聯(lián)系走訪不少于2次,了解聯(lián)系對(duì)象的思想、工作、生活等情況,經(jīng)常聽取意見建議。
4.創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體。深化“上善先鋒行”區(qū)域化黨建主題實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“雙結(jié)對(duì)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,促進(jìn)資源、陣地、服務(wù)、信息的共建共享,引導(dǎo)在職黨員主動(dòng)服務(wù)村居社區(qū)發(fā)揮作用。
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性和創(chuàng)造性,凝聚起更大的力量。
(五)規(guī)范陣地建設(shè)。
1.建強(qiáng)站點(diǎn)陣地。根據(jù)xx幼兒園實(shí)際,在會(huì)議室設(shè)立支部活動(dòng)場(chǎng)所等:懸掛黨旗、張貼入黨誓詞,打造儀式感強(qiáng)、功能完善、黨員歡迎的紅色陣地。
設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),有效落實(shí)“四亮四比四承諾”。
3.做好“支部亮牌”。把“支部亮牌”工程作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作的重要內(nèi)容,結(jié)合黨務(wù)公開、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄建設(shè)等工作推進(jìn)落實(shí),主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督。在做實(shí)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,增加自選內(nèi)容,體現(xiàn)特色。
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宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)。
5.用好黨務(wù)公開。落實(shí)黨務(wù)公開制度,用好黨務(wù)公開欄等,按規(guī)定把支部工作、年度計(jì)劃、重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展、黨費(fèi)收繳使用等情況進(jìn)行公示,做到公開內(nèi)容齊全,公開程序規(guī)范,公開方式得當(dāng)。
(六)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
1.深入實(shí)施品牌工程。全面落實(shí)關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見,做好“五個(gè)一”的規(guī)范工作和開展黨支部規(guī)范化建設(shè)“五好”創(chuàng)建工程,全面提升支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效。
2.制定號(hào)黨建工作指導(dǎo)單。結(jié)合支部和黨員隊(duì)伍實(shí)際,根據(jù)基層黨建工作年度重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建工作年度責(zé)任清單和工作清單,進(jìn)一步細(xì)化分解,制定支部黨建工作指導(dǎo)單,明確基礎(chǔ)工作和季度階段重點(diǎn)工作。
3.健全考核體系。有效落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,按照三級(jí)聯(lián)動(dòng)考核要求,配合做好區(qū)委組織部對(duì)黨委層面的百分績(jī)效考核、建立健全局黨委對(duì)支部的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核和支部對(duì)黨員的積分制考核。
4.完善一套基本制度。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織。
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生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳使用、雙向匯報(bào)、思想政治工作、黨員志愿服務(wù)、聯(lián)系黨員群眾、定期換屆選舉等黨支部基本工作制度,再次基礎(chǔ)上,根據(jù)幼兒園支部建設(shè)需要,進(jìn)一步完善和制定適合幼兒園實(shí)際的黨支部制度。
5.規(guī)范一套工作臺(tái)賬。黨支部年度工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有記錄。做好支部工作臺(tái)賬記錄,用好支部記錄本。落實(shí)專人,分類建立各類支部工作臺(tái)賬,及時(shí)做好各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)信息的整理、記錄,做到有關(guān)名冊(cè)、工作臺(tái)帳、學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄、照片圖文等基本信息檔案規(guī)范、完善。各類活動(dòng)開展后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成記錄。
6.開展“五好”創(chuàng)建工程。在規(guī)范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,開展“規(guī)范好支部、上善好黨員、書記好黨課、黨日好案例、支部好項(xiàng)目”支部規(guī)范化建設(shè)“五好”創(chuàng)建工程,進(jìn)一步豐富支部規(guī)范化建設(shè)的載體,培育規(guī)范化建設(shè)的亮點(diǎn)和特色。
五、工作措施。
1.抓好統(tǒng)籌謀劃。黨組織結(jié)合自身實(shí)際,研究制定支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)措施,抓好推進(jìn)落實(shí)。
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2.爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范支部。黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展自查,對(duì)照相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的差距和原因,制定整改落實(shí)措施,不斷提升支部規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)化水平。
六、工作要求。
1.注重責(zé)任落實(shí):把支部規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)履行主體責(zé)任。書記要擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),抓好統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.注重分類指導(dǎo):在開展支部規(guī)范化建設(shè)中,在落實(shí)基本要求、基本任務(wù)上要堅(jiān)持全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體推進(jìn)。
3.注重典型帶動(dòng):積極探索,注重總結(jié)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
4.注重工作實(shí)效:緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把開展支部規(guī)范化建設(shè)同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),同探索加強(qiáng)學(xué)校黨建工作結(jié)合起來(lái),同日常工作結(jié)合起來(lái),同中心工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排。
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5.注重常態(tài)長(zhǎng)效:注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)工作開展中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)總結(jié)提煉,以制度形式固化下來(lái),不斷提升支部規(guī)范化建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效。
各黨(總)支部:
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,現(xiàn)就加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)、南平市第五次黨代會(huì)、武夷山市第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為依據(jù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,著力提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,持續(xù)鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨支部、促進(jìn)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨支部、提升晉位一批一般黨支部,把黨支部建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織健全、作風(fēng)過硬、保障有力,更加富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新武夷”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
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二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)黨組織設(shè)置規(guī)范化。
1.規(guī)范組建。各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。正式黨員3人以上的,成立黨支部,7人以上的設(shè)立支部委員會(huì),不足7人的不設(shè)立支部委員會(huì)。沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位,可與鄰近單位或行業(yè)相近單位組成聯(lián)合黨支部,或由鄉(xiāng)黨委選派黨建指導(dǎo)員,幫助建立工青婦等群團(tuán)組織,做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。
2.合理撤并。對(duì)已組建的黨組織,根據(jù)黨員人數(shù)的變化適時(shí)調(diào)整黨組織機(jī)構(gòu),已無(wú)黨員的要及時(shí)撤銷,黨員人數(shù)不足3人的,根據(jù)職能相近或地域相鄰的原則進(jìn)行合并。對(duì)擬撤并的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織,經(jīng)報(bào)市委非公企業(yè)和社會(huì)組織工委審批同意后,方可撤并。
(二)支部班子建設(shè)規(guī)范化。
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理歸檔工作。
2.選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),始終把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,切實(shí)選好配強(qiáng)黨支部班子,尤其是黨支部書記。對(duì)不勝任、不稱職的黨支部書記,可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,沒有合適人選的,可提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委選派。要高度重視村級(jí)班子建設(shè),力爭(zhēng)每屆50%左右的村有1名大專以上學(xué)歷的村干部,確保每個(gè)村有2—3名35歲以下、高中(中專)以上學(xué)歷后備干部的常量(其中,至少有1名大專以上學(xué)歷的后備干部)。
規(guī)模較小的村,每天至少安排1名村干部值班,每周固定1至2天集中辦公。
(三)黨小組建設(shè)規(guī)范化。
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每個(gè)黨小組人數(shù)控制在15人以下為宜,但不得少于3名黨員。同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)建立或調(diào)整黨小組。
2.選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生,也可由黨支部指定,任期和支委會(huì)的任期一致,因工作調(diào)動(dòng)或其它原因造成黨小組組長(zhǎng)缺位時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。要注重從黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、懂得黨的基本知識(shí)的黨員中選配黨小組組長(zhǎng)。
認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育、考察工作,協(xié)助黨支部做好黨員鑒定。
(四)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。
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般每3個(gè)月召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨小組會(huì)一般每月召開1次,黨支部每年組織全體黨員聽1—2次黨課,支部書記要帶頭上黨課。鄉(xiāng)黨委對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的嚴(yán)肅批評(píng)糾正。
2.黨支部(黨小組)組織生活會(huì)制度。一般每季度或半年召開1次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。每次會(huì)議要突出主題,緊密聯(lián)系黨員和工作實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),既解決實(shí)際問題,又解決思想問題。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加鄉(xiāng)黨委的民主生活會(huì)外,還必須以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會(huì)。因故不能參加組織生活的,本人要向所在黨支部(黨小組)請(qǐng)假。對(duì)未按規(guī)定參加組織生活的,要約談提醒,視情取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3.黨性定期分析和民主評(píng)議黨員制度。黨性定期分析和民主評(píng)議黨員在支部年度專題組織生活會(huì)上進(jìn)行,原則上每年1次,一般安排在年底或次年初。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工黨員民主評(píng)議可與年度考核結(jié)合進(jìn)行。民主評(píng)議主要按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)定、表彰和處理等程序進(jìn)行。
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話、集體座談等形式進(jìn)行。要針對(duì)不同談心談話對(duì)象,選好“話題”,突出重點(diǎn),真正達(dá)到交流思想、加強(qiáng)了解、加深理解、消除誤解的目的,疏導(dǎo)不良情緒,增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。
織生活、交納黨費(fèi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶。主題黨日活動(dòng)要強(qiáng)化政治性、體現(xiàn)莊重感,不能以茶話會(huì)甚至游山玩水、觀光娛樂代替黨日活動(dòng)。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。
在培訓(xùn)方式上,要多開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論交流,用好遠(yuǎn)程教育、“黨員e家”平臺(tái)和“武夷山下黨旗紅”黨員教育管理公眾號(hào)等現(xiàn)代信息手段,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果,防止搞形式、走過場(chǎng)。
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2.嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格政治審查,嚴(yán)格執(zhí)行程序,嚴(yán)格教育培養(yǎng),確保新黨員政治合格。加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,各黨支部入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象之間的比例一般要達(dá)到5:3:1,村黨支部每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的黨支部,鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。按照作出承諾、審核承諾、公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評(píng)諾五個(gè)步驟,落實(shí)發(fā)展黨員踐諾跟蹤考察制,踐諾情況作為入黨考察或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
3.規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。黨員應(yīng)自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi),一般應(yīng)由本人按月交給黨支部負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志,不能無(wú)故拖延或少交黨費(fèi)。對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難本人提出申請(qǐng),或者其他特殊情況,交納黨費(fèi)確有困難的黨員,經(jīng)黨支部研究,報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi)。各黨支部每年年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額,年內(nèi)一般不變動(dòng)(遇大范圍工資調(diào)整,需重新核定)。黨支部每月收到黨員交納的黨費(fèi)后,要指定專人登記黨費(fèi)證,并及時(shí)向上級(jí)黨組織全額上繳所收黨費(fèi),不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),不得擅自留存。同時(shí),黨支部每月要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,自覺接受黨員監(jiān)督。
4.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。黨員短期外出時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi),或長(zhǎng)期外。
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