在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話（優(yōu)秀18篇）

    知識(shí)是無價(jià)的財(cái)富，我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自己。寫總結(jié)時(shí)要注重對(duì)關(guān)鍵問題的分析和總結(jié)，不要過多陳述細(xì)節(jié)和瑣事。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇一
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求，市安委會(huì)決定自即日起，在全市范圍內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治，制定實(shí)施方案如下。
    一、總體要求。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、整治內(nèi)容。
    （一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問題。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。政績(jī)觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，安全整治走形式、走過場(chǎng)，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。
    （二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗，從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，年底前全市一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須全部接入系統(tǒng)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。四是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題；未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核制度（試行）》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度（試行）》等問題。
    （三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。
    非煤礦山。重點(diǎn)整治無證（培訓(xùn)不合格）上崗、超許可范圍超工作強(qiáng)度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管（非法違法承包分包）、安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；地下礦山提升、運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況，以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實(shí)情況；露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；綜合治理、庫長(zhǎng)制和“五人包?！必?zé)任制責(zé)任落實(shí)情況，尾礦庫按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放（堆放）尾礦情況。
    消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患；電動(dòng)自行車消防安全管理不到位，“小維修、小餐飲”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?；反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；聯(lián)合對(duì)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位開展檢查，督促落實(shí)消防安全措施。
    交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題；臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、急彎、團(tuán)霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營(yíng)船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長(zhǎng)期脫管、非客運(yùn)船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上水下活動(dòng)等問題。
    建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證和方案實(shí)施，深基坑基槽變形監(jiān)測(cè)、坑槽積水和周邊堆載，高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能，起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護(hù)，附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護(hù)存在的安全隱患。
    特種設(shè)備。重點(diǎn)整治儲(chǔ)存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患；大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運(yùn)索道存在的問題，嚴(yán)禁違法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法行為；氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求；公共聚集場(chǎng)所的電梯、鍋爐，以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
    燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營(yíng)，液化石油氣儲(chǔ)配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場(chǎng)站工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)弱問題；瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
    冶金。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問題；企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況，安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況。
    工貿(mào)。重點(diǎn)整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況；有限空間作業(yè)條件確認(rèn)情況，主要包括安全培訓(xùn)、臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急管理等情況；動(dòng)火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況。
    校園。重點(diǎn)整治校園安防設(shè)施到位情況，解決好“八件套”配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題；嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源，建立采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程全周期管理制度。
    旅游。重點(diǎn)整治旅游包車、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為；a級(jí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，重點(diǎn)治理喀斯特地貌a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
    油氣長(zhǎng)輸管道。重點(diǎn)整治管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
    煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。
    鐵路（高鐵）。重點(diǎn)整治高鐵沿線危險(xiǎn)物品（存儲(chǔ)油桶、木材、篷布等易燃易爆物及危化品）安全隱患，切實(shí)消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險(xiǎn)物品侵限等突出問題。
    此外，水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)（成品油）、地質(zhì)災(zāi)害、福利機(jī)構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
    三、實(shí)施步驟。
    安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。
    （二）治理整治階段。時(shí)間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級(jí)各部門、各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位進(jìn)行全面細(xì)致的集中整治，分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，排查危險(xiǎn)源和重大事故隱患，落實(shí)整改措施和責(zé)任，并針對(duì)冬季事故多發(fā)特點(diǎn)，加大對(duì)危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度，有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    （三）復(fù)查總結(jié)階段。時(shí)間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實(shí)情況“回頭看”，再次排查安全隱患、死角、漏洞，確保集中整治逐條逐項(xiàng)整改到位。市安委會(huì)辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)省安委會(huì)辦公室，并在全市宣傳、推廣。
    四、工作措施。
    各縣（市、區(qū)）、各部門要切實(shí)提升政治站位，堅(jiān)決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒，圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治內(nèi)容，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“七大行動(dòng)”，確保安全生產(chǎn)集中整治取得實(shí)效。
    （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)自查自糾行動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則》，深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)、擺位不正、責(zé)任不清、落實(shí)不嚴(yán)、問責(zé)不到位等問題；各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求，深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
    （二）安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》，全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，組織職工結(jié)合崗位展開討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工對(duì)照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，自覺找差距、明職責(zé)、強(qiáng)技能、反“三違”，并做出認(rèn)真履職、依法操作的承諾。
    （三）安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長(zhǎng)期不能根治的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段，整合各方資源，集中有效力量，下決心進(jìn)行整治，徹底解決痼疾頑疾，最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
    （四）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任，對(duì)各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度，依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”處罰措施，并納入企業(yè)誠(chéng)信體系和“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的，要采取斷然措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建，堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    （五）安全生產(chǎn)暗查暗訪行動(dòng)。以市直20個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)為單位，采取“四不兩直”方式，集中一段時(shí)間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，舉一反三，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)紅線意識(shí)、底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    （六）安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織對(duì)安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行“大起底”，確保整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，堅(jiān)決做到隱患“清零”。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的重大安全隱患，要明確治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，上專班一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)“重患必?！痹瓌t和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度，確保治理零容忍、整治見實(shí)效。
    （七）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線，充分利用專家力量，必要時(shí)采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式，深挖問題隱患，查到位、改到位。要敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系，既避免大呼隆、一陣風(fēng)，又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇二
    把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案，希望大家喜歡。
    為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和省、市黨代會(huì)部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“*”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，營(yíng)造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動(dòng)新時(shí)代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    二、主要內(nèi)容。
    (一)組織開展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對(duì)標(biāo)審視。
    1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
    2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
    3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
    (二)組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。
    1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
    2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
    3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
    (三)組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
    1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過*等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
    三、主要任務(wù)。
    這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn)，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動(dòng)時(shí)間從*年*月開始到*年*月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)組織宣傳發(fā)動(dòng)階段(*月)。各地、各部門(單位)要認(rèn)真研究制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序開展。強(qiáng)化動(dòng)員部署，深入做好組織發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
    (二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動(dòng)。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見，有針對(duì)性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動(dòng)。各地、各部門開展大討論中提出的好的對(duì)策建議要及時(shí)梳理，解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會(huì)，并邀請(qǐng)黨外代表人士、民營(yíng)企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    (三)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)成果，把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，體現(xiàn)在活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上，體現(xiàn)在形成一批針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
    四、組織保障。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)、細(xì)化方案，合理安排、周密實(shí)施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的生動(dòng)格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際，采取具有針對(duì)性的方式方法，有的放矢組織開展活動(dòng)。
    (二)加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保不走形式、不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，以工作績(jī)效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估，把開展活動(dòng)的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù)，切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
    (三)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。各地、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況和具體成效的宣傳報(bào)道，深入挖掘、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農(nóng)民不是我們恩賜的對(duì)象，而是感恩的對(duì)象；
    鄉(xiāng)村不是財(cái)富掠奪之處，而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)角已經(jīng)吹響，新時(shí)代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面！
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇四
    為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，報(bào)經(jīng)市政府同意，決定自xx年xx月至xx年x月中旬，在全市范圍組織開展安全生產(chǎn)集中整治。實(shí)施方案如下：
    一、總體要求。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價(jià)”紅線意識(shí)，深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控”四個(gè)重點(diǎn)，在推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控上再下更大功夫，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    工作目標(biāo)。經(jīng)過努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生，事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到有效整治，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)思想作風(fēng)綜合整治。
    針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴(yán)不實(shí)問題，開展綜合整治。
    開展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻汲取各類事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，全面組織開展事故警示教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位，樹牢安全紅線意識(shí)。xx年xx月底前，市安委會(huì)組織成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工，至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會(huì)議，汲取xx特大交通事故等教訓(xùn)，利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
    實(shí)施專家?guī)头雠挪殡[患。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場(chǎng)超市、交通運(yùn)輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐企業(yè)開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)查找問題，全面提升隱患排查質(zhì)量。
    組織安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)人員組成考核組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，組織對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個(gè)市安委會(huì)有關(guān)部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行實(shí)地考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果報(bào)送市委、市政府，抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
    (二)安全新規(guī)貫徹落實(shí)。
    貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，其他行業(yè)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》。加強(qiáng)客運(yùn)車輛登記管理，全面整治道路客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠等問題。
    貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)，強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓好應(yīng)急部門x項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門x項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人xx項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)xx項(xiàng)職責(zé)落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。
    (三)重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治。
    按照“隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理零失控，安全失責(zé)零容忍”要求，市安委會(huì)有關(guān)部門運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到全面整改。
    未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。
    公共消防。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”，整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各類公共娛樂場(chǎng)所全面開展消防安全自查，加強(qiáng)防火巡查和值班駐守。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項(xiàng)檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書館等重點(diǎn)部位的檢查巡查，強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。
    道路交通運(yùn)輸。在全面加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控，整治“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
    建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
    燃?xì)?。整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
    冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市粉塵作業(yè)場(chǎng)所執(zhí)法檢查全覆蓋。
    特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
    煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，組織開展安全生產(chǎn)集中整治，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    (四)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控。
    加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警，各部門做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對(duì)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    加強(qiáng)森林防滅火緊要期管理。認(rèn)真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)火情研判預(yù)警，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);加大宣傳力度，強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。
    加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動(dòng)安全防控。針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)相對(duì)增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對(duì)公開舉辦的各類大型集會(huì)、商業(yè)促銷、文藝演出等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度。對(duì)春運(yùn)期間車站人員密集時(shí)段，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，開辟安全通道，確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，提前對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。
    三、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢(shì)，堅(jiān)持和完善專項(xiàng)行動(dòng)中形成的有效做法，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動(dòng)，帶隊(duì)暗查暗訪，壓實(shí)工作責(zé)任，確保集中整治實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
    (二)實(shí)施隱患清零。加快對(duì)已排查出的重大隱患整改，確保xx年年底前重大隱患清零。對(duì)未整改到位的?；?、工貿(mào)安全重大隱患，應(yīng)急部門要組織開展專項(xiàng)執(zhí)法，逐項(xiàng)立案調(diào)查;對(duì)未整改到位的危險(xiǎn)路段、隱患橋梁，公安、交通部門要抓緊推進(jìn)整改到位。
    (三)嚴(yán)格排查監(jiān)管。市安委會(huì)有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅(jiān)持對(duì)重大隱患實(shí)行“零容忍”，對(duì)存在重大隱患和違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
    (四)嚴(yán)肅事故問責(zé)。集中整治期間，要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)等措施，督促安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任措施落實(shí)。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。
    (五)營(yíng)造社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等主流媒體作用，做好集中整治宣傳動(dòng)員，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動(dòng)職工群眾參與集中整治，切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和防控水平，加快構(gòu)建全民動(dòng)員、全社會(huì)設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前，分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。安排專人負(fù)責(zé)每周五上午xx時(shí)前報(bào)告本周工作進(jìn)展情況。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇五
    本專項(xiàng)整治活動(dòng)于xxxx年xx月xx日開始，xx月xx日結(jié)束。專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個(gè)階段。
    （一）自查自糾階段。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題，及時(shí)整改，并將自查自糾工作貫穿始終。
    （二）督導(dǎo)檢查階段。
    專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)市級(jí)各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局會(huì)同糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項(xiàng)檢查。
    重點(diǎn)抽查。市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣區(qū)整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購(gòu)銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購(gòu)工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。
    及時(shí)整改。對(duì)在醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)落實(shí)整改處理。
    總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并及時(shí)上報(bào)。
    （三）交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)及醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)工作匯總表（見附件x）于xx月xx日前報(bào)送市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對(duì)自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論，舉一反三，查找漏洞，健全制度，并出臺(tái)相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇六
    1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
    2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
    3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
    （二）組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。
    1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
    2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
    3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
    （三）組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
    1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過*等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇七
    1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化示范項(xiàng)目，打造明陽沿淮“風(fēng)光儲(chǔ)”新能源示范區(qū)，在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電，在縣域開展屋頂分布式光伏試點(diǎn)，加快新能源儲(chǔ)能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機(jī)超過150萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過200萬千瓦，配套儲(chǔ)能容量達(dá)到60萬千瓦，2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠，把xx打造成一個(gè)綠色能源供給的行政區(qū)域。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局）。
    2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證民生用氣。切實(shí)加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入，進(jìn)一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，推動(dòng)國(guó)家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項(xiàng)目加快前期進(jìn)度，早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場(chǎng)，引入多方氣源，有效降低用氣成本，切實(shí)加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局）。
    3.推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造。積極推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，進(jìn)一步提高我市電網(wǎng)保障能力，早日實(shí)現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越，形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點(diǎn)建設(shè)，加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級(jí)，加強(qiáng)配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè)，提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機(jī)井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè)，消除低電壓、頻繁停電和高負(fù)損臺(tái)區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭(zhēng)到2025年，xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦，滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、供電公司）。
    4.推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量?？茖W(xué)控制煤炭消費(fèi)總量，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警管控，著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費(fèi)總量。大力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費(fèi)，推動(dòng)新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動(dòng)，依法查處違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用潔凈型煤和散煤的行為，嚴(yán)防嚴(yán)控散煤復(fù)燒，確保散煤清零。實(shí)施農(nóng)業(yè)散煤替代，加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （二）壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
    1.嚴(yán)控“兩高一?！表?xiàng)目。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，健全部門會(huì)商聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理。新、改、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求，堅(jiān)決實(shí)施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施節(jié)能改造升級(jí)。全面排查在建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)能耗水平不符合準(zhǔn)入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平提升。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目用能分析預(yù)警，強(qiáng)化窗口指導(dǎo)。嚴(yán)格涉危險(xiǎn)物品項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，落實(shí)有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求，加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局）。
    2.深入推進(jìn)節(jié)能降碳增效。強(qiáng)化節(jié)能管理能力，建立完善用能預(yù)算管理制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善節(jié)能監(jiān)察制度，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，推動(dòng)鋼鐵、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造，促進(jìn)能源梯級(jí)利用。將節(jié)能改造項(xiàng)目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍，加大財(cái)政補(bǔ)助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系，爭(zhēng)創(chuàng)用能權(quán)交易試點(diǎn)。落實(shí)碳排放權(quán)交易機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局）。
    3.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)低碳工藝革新，全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理，推動(dòng)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)有序達(dá)峰。落實(shí)國(guó)家要求，科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長(zhǎng)流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝，提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲(chǔ)能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用，鼓勵(lì)提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn)，探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造，支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，大力推動(dòng)綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)綠色化智能化融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心，構(gòu)建能源管理體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局）。
    4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，依托xx技改升級(jí)做強(qiáng)新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈，支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強(qiáng)，加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo)。做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚，加快電子信息智造科技園建設(shè)，向xxx億目標(biāo)奮力邁進(jìn)。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條，加大引入制藥研發(fā)力度，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，建設(shè)中醫(yī)藥省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，結(jié)合實(shí)際引進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目，三年實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局）。
    （三）做強(qiáng)綠色交通。
    1.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè)，推廣快速公交系統(tǒng)，打造節(jié)能、低碳、高效城市客運(yùn)體系，推動(dòng)公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推動(dòng)道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運(yùn)，實(shí)施淮濱公河海聯(lián)運(yùn)示范工程，加快推進(jìn)淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展，提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運(yùn)輸規(guī)模，提高大宗散貨一體化聯(lián)運(yùn)水平。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）。
    2.推廣新能源交通裝備。推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛、貨運(yùn)車輛、內(nèi)河航運(yùn)船舶、鐵路運(yùn)輸電氣化清潔化改造，中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車，更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前，除應(yīng)急車輛外，市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實(shí)現(xiàn)新能源化。推進(jìn)交通用能低碳多元化，穩(wěn)步有序推進(jìn)電力、氫燃料車輛對(duì)燃油車輛的替代。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局）。
    3.推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造，建設(shè)綜合交通樞紐場(chǎng)站，鼓勵(lì)太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用，分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運(yùn)樞紐、物流園區(qū)、公交場(chǎng)站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋，全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場(chǎng)配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
    （四）推廣綠色建筑。
    1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行，引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級(jí)綠色建筑，推進(jìn)星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作，推動(dòng)政府投資、參與項(xiàng)目率先示范，打造一批高星級(jí)綠色建筑低碳示范。（責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
    2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。開展超低能耗建筑示范，積極實(shí)踐近零能耗建筑和零能耗建筑，發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進(jìn)既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升，推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施一批公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。開展公共機(jī)構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，提高用能效率和管理水平。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心）。
    3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展，建設(shè)高星級(jí)裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠(yuǎn)大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè)，加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集群成鏈，打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實(shí)裝配式建筑建設(shè)面積比例，建立裝配式建筑項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達(dá)到40%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局）。
    4.促進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾分類管理制度，規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。推進(jìn)工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用，培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè)，鼓勵(lì)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材，加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。
    （五）創(chuàng)新綠色金融。
    1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺(tái)、市金融服務(wù)共享平臺(tái)，搭建大別山（xx）綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色企業(yè)和項(xiàng)目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合，制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標(biāo)準(zhǔn)，建立并動(dòng)態(tài)管理綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫，提升平臺(tái)（系統(tǒng)）環(huán)境信息共享與綠色項(xiàng)目認(rèn)定水平，定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策，創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場(chǎng)景應(yīng)用，提高線上銀企對(duì)接成效，依法加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等部門和其他社會(huì)組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，初步建立綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫，2022年正式投入運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局）。
    2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化，加快實(shí)現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點(diǎn)綠色企業(yè)和項(xiàng)目，督促銀行機(jī)構(gòu)提高綠色信貸投放，建立差異化金融服務(wù)機(jī)制，提升綠色信貸比重。綜合運(yùn)用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險(xiǎn)管理的一站式金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺(tái)）。
    3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易，探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易，支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請(qǐng)自愿減排項(xiàng)目，探索發(fā)展以排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項(xiàng)目碳儲(chǔ)量評(píng)估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系，加大與全國(guó)和地方碳排放交易市場(chǎng)的合作力度，探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品，穩(wěn)步擴(kuò)大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。（責(zé)任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺(tái)）。
    （六）構(gòu)建綠色屏障。
    1.優(yōu)化生態(tài)布局。科學(xué)編制“三線一單”，建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系，并將其納入到各項(xiàng)規(guī)劃之中，為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局）。
    2.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。鞏固國(guó)家黑臭水體治理示范市治理成果，推進(jìn)淮河一干九支綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河生態(tài)廊道，大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營(yíng)造山區(qū)生態(tài)林，重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林，開展人工造林和封山育林，積極建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林，建好山地生態(tài)屏障。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局）。
    3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動(dòng)xx市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進(jìn)一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級(jí)以上生態(tài)縣，xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級(jí)以上低碳試點(diǎn)縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃（2021-2030）》，2023年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
    4.深入探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)界定保護(hù)者與受益者、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等，讓生態(tài)保護(hù)成效與資金分配合理掛鉤，提高各級(jí)黨委政府及生產(chǎn)者保護(hù)生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點(diǎn)區(qū)域，以效益明顯的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范、高效使用中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金。積極探索市場(chǎng)化機(jī)制，運(yùn)用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補(bǔ)償方式，吸引社會(huì)資本投入生態(tài)保護(hù)，反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局）。
    （七）倡導(dǎo)綠色生活。
    1.創(chuàng)建綠色低碳試點(diǎn)示范。開展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營(yíng)造簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進(jìn)低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)，深化無廢城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián)）。
    2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率，進(jìn)一步提高可再生資源的使用比重，持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率，提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場(chǎng)、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進(jìn)城市低值廢棄物資源化利用，全面開展生活垃圾分類，加快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾零填埋，2025年底全市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局）。
    3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度，積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念，建立綠色出行獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)公眾主動(dòng)選擇低碳交通方式，到2025年，城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，推廣綠色低碳產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)推廣，鼓勵(lì)民眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)等購(gòu)買低碳綠色產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心）。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇八
    （一）高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織保障。
    “四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級(jí)的重要決策，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要高度重視，精心組織，高位推進(jìn)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)口副秘書長(zhǎng)和各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和責(zé)任縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員的各專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定各專項(xiàng)工作實(shí)施方案，要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，每項(xiàng)工作都要有一個(gè)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)專班，主要負(fù)責(zé)同志親自安排部署，親自督導(dǎo)調(diào)度，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    （二）高標(biāo)定位，加強(qiáng)品質(zhì)保障。
    “四改兩清一通”工作是市政府補(bǔ)齊城市短板，做優(yōu)城市品質(zhì)，提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實(shí)現(xiàn)路徑，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要跳出地級(jí)市思維定式，破除“冀南”地域意識(shí)束縛，對(duì)標(biāo)對(duì)表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位，牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念，在推進(jìn)措施、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)上，要放眼全國(guó)，高標(biāo)定位，突破創(chuàng)新，務(wù)求一流，為建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
    （三）高效協(xié)同，加強(qiáng)要素保障。
    一是用地保障?！八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的，市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府（管委會(huì)）要密切配合，全力做好用地征遷等工作，提前完善項(xiàng)目用地手續(xù)，堅(jiān)決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生，做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級(jí)財(cái)政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、行政審批等部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加快工作流程，打造及時(shí)高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府（管委會(huì)）要積極做好項(xiàng)目前期用地征遷、清障掃違等工作，維護(hù)好社會(huì)治安，為項(xiàng)目進(jìn)地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境；市建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑工地及外來務(wù)工人員管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、施工揚(yáng)塵、安全質(zhì)量等工作措施，保障“四改兩清一通”順利推進(jìn)。
    （四）高頻督導(dǎo)，加強(qiáng)推進(jìn)保障。
    對(duì)“四改兩清一通”工作涉及的工作事項(xiàng)，要逐一制定實(shí)施方案，分別建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬式管理，工程式推進(jìn)，高頻督導(dǎo)調(diào)度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決推進(jìn)中問題。采取周通報(bào)、月調(diào)度和大排隊(duì)等機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)進(jìn)度要求的工作要進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤問效，確保“四改兩清一通”工作有序推進(jìn)，全面按時(shí)高質(zhì)量完成。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強(qiáng)化新舉措，用好新政策，奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，我們聽取了全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報(bào)，審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，千方百計(jì)做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民，奮力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的樣板之地，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一要毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，切實(shí)把糧食安全責(zé)任落實(shí)到糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售、消費(fèi)全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)要素保障，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，為保障糧食安全作出×更大貢獻(xiàn)。
    二要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國(guó)家考核評(píng)估反饋問題和省級(jí)考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題，一體推進(jìn)整改落實(shí)。完善落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅(jiān)持向特色要空間，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅(jiān)持向綠色要質(zhì)量，抓住省部共建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省的重大機(jī)遇，深入實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程，培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅(jiān)持向品牌要效益，創(chuàng)新推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批“國(guó)內(nèi)一流，世界知名”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。
    四要深入實(shí)施人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實(shí)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，按需推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)村莊變“一時(shí)美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
    五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新，積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持既“富口袋”、也“富腦袋”，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定，以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，尤其是縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位，各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)作為，凝聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x發(fā)展的根基在工業(yè)，未來發(fā)展的支撐在制造業(yè)。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，把心思和精力集中到振興“x制造”上來，擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新實(shí)干，為再鑄“x制造”新輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
    總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
    下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：
    一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
    重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
    作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
    總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等。可以說，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。
    二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。
    堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
    一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
    三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
    四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
    三、各方面協(xié)同努力，推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。
    人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：
    第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
    第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
    第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
    第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況，提供報(bào)道線索，為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
    同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問題：
    一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
    對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
    應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
    二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
    根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
    (一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。
    (二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。
    (三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    (四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?；Ｈ訌?qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。
    關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
    四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時(shí)間了。2002年八月，我市爭(zhēng)取列入了全國(guó)47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范；去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家，并開展了十余項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
    經(jīng)過兩年多的努力，我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成，并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市隆重舉行。今年是"十五"計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。
    全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快，包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置的范圍越來越大，傳統(tǒng)國(guó)界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外，壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，引發(fā)了一場(chǎng)新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè)，同時(shí)通過對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射，使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢(shì)。目前，國(guó)際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞務(wù)成本不斷攀升，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長(zhǎng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源，成為很多跨國(guó)公司的首選。去年底我到德國(guó)進(jìn)行訪問考察時(shí)，非常強(qiáng)烈地體會(huì)到了這一趨勢(shì)，我市德國(guó)工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說，我們迎來了一個(gè)非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。
    工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到：在信息時(shí)代，工業(yè)化的過程是可以縮短的，跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時(shí)間，日本用了100年的時(shí)間，而韓國(guó)只用了30年的時(shí)間，究其原因，就是韓國(guó)抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期，為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì)，特別是核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。
    2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程，是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。
    去年，市委在全市開展了"解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究，根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)"三個(gè)中心"的戰(zhàn)略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設(shè)成"湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長(zhǎng)株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設(shè)"湖南先進(jìn)制造業(yè)中心"，又是建設(shè)"三個(gè)中心"中的重中之重。湘潭是一個(gè)老工業(yè)基地，工業(yè)是我市重要的財(cái)源，而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上，用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化工程，成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。
    企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元，企業(yè)是投資主體，實(shí)施主體，受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè)，創(chuàng)造條件，全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個(gè)問題需要很好把握。
    一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件，不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力，而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念，是國(guó)外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。如果我們?cè)瓉淼墓芾砟Ｊ讲桓淖?，不進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程，有一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
    二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一場(chǎng)革命，涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配，是企業(yè)由"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程，如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅(jiān)決推進(jìn)，企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對(duì)這個(gè)問題有非常深刻的認(rèn)識(shí)，并且背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決推進(jìn)，才能取得最后的勝利。
    三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí)，不能搞花架子。軟硬件的購(gòu)置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí)，以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
    我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校，一大批中等?？茖W(xué)校及科研院所，科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合，為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù)，中介組織的咨詢服務(wù)，企業(yè)的積極參與，建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
    要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系；同時(shí)開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作，近期內(nèi)力爭(zhēng)完成1~2個(gè)具有突破性、代表性攻關(guān)課題；在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個(gè)示范樣板，并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
    要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，突出培訓(xùn)的`針對(duì)性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個(gè)層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)的應(yīng)用，著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合，主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)管理方式的改變，著眼于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方法的創(chuàng)新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。
    政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營(yíng)造環(huán)境?？萍季帧⒔?jīng)委、信息化辦、計(jì)委、財(cái)政局要緊密配合，要積極為企業(yè)服務(wù)，積極向上級(jí)部門申報(bào)各類信息化項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)的資金和政策支持。
    新聞媒體（電視臺(tái)、報(bào)紙）應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介，對(duì)實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會(huì)影響，在全市上下形成依靠信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。
    同志們，制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，共同推進(jìn)這項(xiàng)宏偉工程，為提升我市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，市婦聯(lián)召開全市婦女工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話，傳達(dá)貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，這對(duì)于動(dòng)員組織全市婦聯(lián)干部認(rèn)清形勢(shì)、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī)，具有重要意義。
    今年上半年，全市各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)婦女、服務(wù)基層，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極參與社會(huì)管理，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。其中，維護(hù)婦女合法權(quán)益、推動(dòng)解決婦女民生問題、加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動(dòng)農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上，取得了實(shí)質(zhì)性突破，有效促進(jìn)了婦女民生改善，為全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我市婦女工作是滿意的、認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝！下面，我圍繞會(huì)議主題，講以下三個(gè)方面的意見。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。
    習(xí)近平總書記在紀(jì)念建黨100周年大會(huì)上的重要講話，深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程，深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來，在堅(jiān)定理想信念上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、積極作為，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時(shí)期婦女工作結(jié)合起來，在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的要求，不斷提升代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
    二、積極參與社會(huì)管理，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是各級(jí)黨委賦予婦聯(lián)等群團(tuán)組織的新要求。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。
    （一）統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)婦聯(lián)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)健全的組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會(huì)管理的工作。因此，婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把參與社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，及時(shí)調(diào)整工作部署，努力為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作出積極貢獻(xiàn)。
    （二）突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》對(duì)工青婦等群團(tuán)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委有關(guān)開展社會(huì)管理工作的重要精神，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極承擔(dān)起社會(huì)協(xié)同的重要職責(zé)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會(huì)管理。結(jié)合我市實(shí)際，婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個(gè)作用”：一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研，積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會(huì)政策法規(guī)制定，建立健全婦女利益調(diào)處機(jī)制，融入社會(huì)“大調(diào)解”格局，完善法律援助制度，協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)婦女正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，以婦女和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”、婦女“兩癌”免費(fèi)普查等扶貧幫困活動(dòng)和“春風(fēng)行動(dòng)”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步落實(shí)，做大做強(qiáng)x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地，對(duì)廣大婦女進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn)，不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的維權(quán)作用。各級(jí)婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益，把男女平等基本國(guó)策落到實(shí)處，讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
    發(fā)揮婦聯(lián)作用，關(guān)鍵在加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)?jì)D女的作用。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，建強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，建好婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系，真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾，堅(jiān)持用黨和政府的認(rèn)同度、婦女群眾的滿意度來檢驗(yàn)和評(píng)估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實(shí)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”的勝利成果，選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
    婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，賦予婦聯(lián)更多資源和手段，積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)婦女參與民主政治和社會(huì)管理的重大意義，抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機(jī)，在出臺(tái)政策、制定方案、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)定向，進(jìn)一步提高婦女參政議政比例，切實(shí)提高婦女參政議政水平，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要依托黨群共建，切實(shí)把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，使基層?jì)D聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
    同志們，“黃藍(lán)”兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機(jī)遇；
    加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)x在黃藍(lán)兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起，為各級(jí)婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺(tái)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)新觀念，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全市婦女工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻(xiàn)！
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
    在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“?！薄澋莱綉?zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!
    為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。
    近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
    就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!
    最后，祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
    祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
    祝所有求職者心想事成、生活美滿!
    謝謝大家!
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告，李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況，詳細(xì)部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年，也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中，全市各級(jí)老齡工作部門和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處，新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度，全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩，積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng)，并取得了優(yōu)異的成績(jī)，得到了上級(jí)部門的肯定、表揚(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開各級(jí)各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，應(yīng)對(duì)老齡問題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比，短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變，老齡工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)，城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多，導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加，社會(huì)負(fù)擔(dān)越來越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%，老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快，將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng)，致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
    黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關(guān)系到廣大老年人，還涉及到千家萬戶，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系，開工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù)，并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛。各級(jí)各部門要高度重視，深入研究，致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想，積極謀劃，努力辦實(shí)事、求實(shí)效，讓老年人共享改革發(fā)展成果。
    二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
    加快發(fā)展老齡事業(yè)，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命，努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
    (一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個(gè)文件，是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定的，是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門和各老齡委成員單位，要認(rèn)真研究文件精神，及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策，制定工作計(jì)劃和配套措施，抓好貫徹落實(shí)。去年，我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段，各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步，要結(jié)合國(guó)家和省里的意見精神，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾，市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查，確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
    (二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
    (三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因，居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式，在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)公共財(cái)政投入，盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù)，這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù)，政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
    (四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動(dòng)取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛工程”，目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難，對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，通過不斷努力，把前期的準(zhǔn)備過程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過程，把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
    (五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè)，辦好各級(jí)各類老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位，要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案，精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合，認(rèn)真組織實(shí)施。要通過各級(jí)各部門的共同努力，不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
    以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村，人口老齡化的突出問題在農(nóng)村，老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村，保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以，我們要格外重視農(nóng)村老齡工作，把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。
    黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保老齡工作體制上下貫通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要準(zhǔn)確把握職能定位，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
    二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例，落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在“”期間，要達(dá)到市政府《意見》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與老齡事業(yè)發(fā)展。
    三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門要定期開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查，確?！啊备黜?xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年，老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，為了做好工作銜接，各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍，以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
    四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動(dòng)，把敬老愛老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的濃厚氛圍。
    同志們，做好老齡工作責(zé)任重大，使命崇高。希望大家齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十八
    同志們：
    20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見。
    20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：
    1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長(zhǎng)29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講，增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫稅費(fèi)6984萬元，同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫銀征收，全年入庫各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。
    2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門的信息共享機(jī)制，拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。
    3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛弱勢(shì)群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來電5648個(gè)，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
    4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。
    5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
    6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
    同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
    回顧去年地稅工作取得的成績(jī)，我覺得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭(zhēng)取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。
    二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
    今年是建國(guó)六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響，國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
    從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
    從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
    同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長(zhǎng)為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
    ——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    ——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
    ——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
    ——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：
    一是保增長(zhǎng)，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
    三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。
    四是抓創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
    圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    (一)大力組織收入，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
    一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
    二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫行為，確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。
    三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
    (二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。
    一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
    二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營(yíng)戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開票代征地方稅的管理。
    三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合，做好情報(bào)交換，提升國(guó)際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。
    四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場(chǎng)、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。
    (三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
    一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過各類數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭(zhēng)取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。
    二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
    三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫銀繳稅、電話申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。
    四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
    (四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
    一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
    二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
    三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。
    四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。
    (五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
    二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍，大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
    三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理，規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
    四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。
    五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。