報告的寫作過程包括問題定義、數(shù)據(jù)收集、分析和解釋等環(huán)節(jié),需要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎己蜕钊氲难芯?。報告的撰寫需要?jīng)過反復(fù)修改和審校,保證語句通順和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。隨著技術(shù)的發(fā)展,報告的形式也在不斷創(chuàng)新和演變。
消防安全調(diào)研報告篇一
消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動報警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報警系統(tǒng)整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無能力完成消防系統(tǒng)的維護和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護及維修費用較高。其二,無專業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過對四個生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng),已于20xx年進行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài),在實際使用過程中,由于現(xiàn)場產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報現(xiàn)象,經(jīng)對現(xiàn)場各報警點清查發(fā)現(xiàn),有近55個報警點出現(xiàn)誤報。上述誤報現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報,生產(chǎn)區(qū)可自行對誤報點進行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個別崗位存在私自關(guān)閉自動報警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強崗位員工教育,立即恢復(fù)自動報警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時,因無維護資質(zhì),故存在維護不到位,修復(fù)不及時等現(xiàn)象。自動報警系統(tǒng)所需備件,必須由國家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無水狀態(tài)。一高線備件庫內(nèi)消防栓為建庫時后接的消防栓,因為沒有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時在20xx年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動報警系統(tǒng)同樣存在誤報現(xiàn)象,誤報原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報點較少僅為3點,生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個,其中,電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個,目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房內(nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。
1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴(yán)重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場確認(rèn)主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報火警的12個,有兩個是線纜式感溫探測器每個200米,報聯(lián)動的5個,報探測器污染的7個,76個感煙探測器報故障,手動按鈕18個,模塊33個,聲光21個,共計173個故障點。另外,主機與2臺火災(zāi)顯示盤報通訊故障。上述火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在的問題,我廠已于20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統(tǒng)進行修復(fù),時至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個,其中,有15個墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴(yán)重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。
“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開通,由于設(shè)備未投入運行,故該系統(tǒng)是否存在問題尚不能說明。根據(jù)公司消防管理部門提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動報警系統(tǒng)開通后即可正常使用。但因工程遺留問題,該套消防自動報警、滅火系統(tǒng)的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質(zhì)的企業(yè)完成,同時涉及每年高額的維護及維修費,故我廠無法完成對該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無法達到滅火設(shè)計要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個別分區(qū)近200米?!凹?xì)水霧”自動滅火系統(tǒng)無法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門。由于防火門屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時,部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門經(jīng)常處于常開狀態(tài),無閉門設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問題,地下防水設(shè)計達不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個,其中,24個保持完好,可以正常使用,另外12個不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對嚴(yán)禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動力泵房區(qū)域共6個消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無法更換。
生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題,再次形成報告,上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報告落實情況。
2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計劃,規(guī)定整改時間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對液壓站內(nèi)照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。
消防安全調(diào)研報告篇二
消防安全調(diào)研報告3篇精選消防安全調(diào)研報告3篇中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“下面是小編為大家整理的,供大家參考。
中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
新農(nóng)村。
消防工作。
對策。
”“消防安全進學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在**農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
xx對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、**市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)**市的基本情況。
絡(luò)已初步形成。
(二)當(dāng)前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。
下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。.。
改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關(guān)政府部門未進行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評比,導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。從而造成農(nóng)村火消防安全制度和措施不能落實到位,不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。**絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負(fù)不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠(yuǎn)在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠(yuǎn),交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機,致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織。
絡(luò)體系。
絡(luò)體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,**市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用**日報、**電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全警示語。在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)校空置墻面,繪制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
(三)因地制宜,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),全面構(gòu)建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,深入調(diào)查分析,廣泛聽取意見,全面分析我縣消防安全形勢,梳理了我縣8類社會火災(zāi)隱患,并結(jié)合實際提出了相應(yīng)的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況。
公安消防隊伍基本情況。
轄區(qū)有公安消防隊伍1支,即慶元縣公安消防大隊,大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人,大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛,另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔(dān)負(fù)轄區(qū)1898平方公里,萬人口的防滅火工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況。
等基礎(chǔ)滅火和防護器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災(zāi)數(shù)據(jù)分析。
xx年至xx年,全縣共接警出動542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員。
122人,搶險救援360起,火災(zāi)182起,死亡3人,直接財產(chǎn)損失萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災(zāi)數(shù)據(jù),有以下特點:一是火災(zāi)起數(shù)逐年上升。xx年5起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年5起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年19起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年92起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年火災(zāi)起數(shù)71起,直接財產(chǎn)損失萬元,死亡3人。二是農(nóng)村火災(zāi)比重大。農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)87起,占總起數(shù)的%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。三是竹木火災(zāi)比重大。竹木制品行業(yè)火災(zāi)起數(shù)45起,占總起數(shù)的%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。四是起火時間相對集中?;馂?zāi)發(fā)生在9時—12時有36起,占%;發(fā)生在14時—16時的有32起,占%;發(fā)生在18時—22時的有43起,占%。
三、八類社會火災(zāi)隱患情況及對策。
出租房。
1.基本概況。
經(jīng)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災(zāi),3人死亡。
2.主要隱患。
點多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計,全縣出租房有近萬家,承租的人群有上萬人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務(wù)工人員,人員成分比較復(fù)雜,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這個群體將愈來愈龐大,這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度,也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點多面廣,同時也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關(guān)職能部門管理難,監(jiān)督難的問題突出。
沒有準(zhǔn)入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒有建立相應(yīng)的準(zhǔn)入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災(zāi),極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策。
屋管理納入常態(tài)化管理。
剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責(zé)令整改,無法整改,一律予以查封。
加強宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題,而是一個關(guān)乎整個社會的安全問題,出租人和承租人都必須遵守相關(guān)的要求和規(guī)范。
竹木制品產(chǎn)業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計,截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近萬人。xx年10月8日,慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災(zāi),過火面積1400平方米,直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患。
作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時間難以及時疏散,極易造成群死群傷事故。
離。一旦發(fā)生火災(zāi),不但給滅火救援和人員疏散帶來難度,也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積萬平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災(zāi)系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個重要原因,就是該單位的大面積鋼結(jié)構(gòu)違章搭建,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延迅速,無法有效控制造成的。
園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災(zāi)隱患較多,危險性較大。.。
3.主要對策。
摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊,并將其納入監(jiān)管范圍。
強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎(chǔ)上,強力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題,堅決堵住違建歪風(fēng);二是關(guān)停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關(guān)停;三是整改一批。對于單位主體責(zé)任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責(zé)令整改,消除火災(zāi)隱患。
強化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
創(chuàng)新引領(lǐng)。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,鼓勵他們積極開展技術(shù)革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術(shù)和工藝層面來有效防范和消除火災(zāi)隱患。
企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化基地,同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設(shè),并出臺相應(yīng)的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
園區(qū)企業(yè)。
1.基本概況。
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災(zāi),過火面積xx平方米,直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患。
先天設(shè)計不足。近幾年來,縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設(shè)都是先上馬后審批,雖然一些項目建設(shè)消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設(shè)計要求進行設(shè)計和施工的行為普遍存在。這些先天設(shè)計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災(zāi)隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計,全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)。
還沒有連。
個園區(qū)的市政消防管4個工業(yè)園區(qū)中有10目前基礎(chǔ)配套不完善。
上,這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導(dǎo)致園區(qū)的消防設(shè)施無法正常使用,這給火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救帶來巨大的隱患。
后期轉(zhuǎn)讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉(zhuǎn)租或分租給一個或幾個單位,使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。
監(jiān)管責(zé)任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務(wù)部門,監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時也未能將有關(guān)企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策。
加快配套。對于消防用水、用電等配套設(shè)施還未完善的園區(qū),政府要責(zé)令相關(guān)部門加快配套進度,同時在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉(zhuǎn)租作為其他使用的,責(zé)令其重新進行消防審核和驗收,對存在的安全隱患要求其堅決整改,無法整改的予以關(guān)停。同時,對于今后的入園企業(yè),政府相關(guān)部門在提前介入,做好服務(wù)同時,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決杜絕超越程序,降低要求等問題,真正從源頭上把好入口關(guān)。
落實責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
農(nóng)村老舊建筑。
1.基本概況。
慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個社區(qū),345個行政村,總?cè)丝谌f。古村落3處,分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)87起,占火災(zāi)總起數(shù)的%;死亡3人,占火災(zāi)總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占火災(zāi)總損失的%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi),致全村110戶農(nóng)戶受災(zāi),75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。
2.主要隱患。
火災(zāi)風(fēng)險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠(yuǎn),規(guī)劃不科學(xué),房屋之間防私三是電氣線路普遍存在老化、一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營?;痖g距不足,拉亂接現(xiàn)象,同時隨著群眾生活水平的提高,電器設(shè)備的增加,原有電氣線路普遍存在過負(fù)荷使用。
自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識和自防自救能力較低,發(fā)生火災(zāi)后,不但難以進行有效撲救,同時也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來農(nóng)村火災(zāi)經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
水源,滅火專用設(shè)備無法使用,致使火災(zāi)損失增大。
應(yīng)急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應(yīng)急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓(xùn)練時間不足、人員職責(zé)不明等問題,一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
格化管理員,但由于各級重視程度不夠,相關(guān)人員工作積極性不高,職責(zé)履行不到位,沒有發(fā)揮應(yīng)有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策。
設(shè)置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設(shè)防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問題,對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標(biāo)補貼。
增加消防水源。加強消防水源基礎(chǔ)建設(shè),有條件的要盡量設(shè)置消防栓,設(shè)置消防栓有困難的,要設(shè)置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點,盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設(shè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊,在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務(wù)消防隊,并配備相應(yīng)的滅火裝備和運載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災(zāi),這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
交通狀況。.。
加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關(guān)部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機,對群眾進行消防安全知識宣傳。
強化。
格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全。
格化管理員工作積極性,政府應(yīng)給每名。
格員適當(dāng)?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關(guān)部門要重視和加強對。
格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責(zé)。
文物古跡。
1.基本概況。
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點,省級文物保護單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。xx年,后坑木拱廊橋修復(fù)項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。為加強文物古跡的保護,目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致正殿全部燒毀。xx年10月日,國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災(zāi),所幸文保員撲救及時才未造成嚴(yán)重后果,不然后果不堪設(shè)想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標(biāo),把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務(wù)之一。
2.主要隱患。
電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
消防設(shè)施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設(shè)置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設(shè)置禁止煙火標(biāo)志;四是大部分單位未按要求制定滅火應(yīng)急預(yù)案和定期開展消防安全預(yù)防演練。
3.主要對策。
全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查,針對存在的各類消防安全問題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報告上報有關(guān)主管部門和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
督街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強管理。
促文物保護協(xié)管員切實履行職責(zé),保證各種消防設(shè)施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
明確責(zé)任。政府應(yīng)牽頭召集相關(guān)部門責(zé)任人召開會議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和主管部門和相關(guān)責(zé)任人的各級職責(zé),保證各項制度都能正常運轉(zhuǎn)。
老城區(qū)。
1.基本概況。
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約萬平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約萬平方米,居民房屋約有800幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混和磚木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓7個。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積1800平方米,直接財產(chǎn)損失萬元,26戶受災(zāi),1人死亡。
2.主要隱患。
火災(zāi)風(fēng)險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負(fù)荷使用情況。
消防設(shè)施差。一是通道不暢,消防車無法通行,一旦發(fā)生災(zāi)情,消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無法對火災(zāi)進行有效控制。
經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務(wù)、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲多,再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位,火災(zāi)隱患非常大,極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
整改沿街店面。聯(lián)合有關(guān)部門對沿街店面進行一次全面的排查,重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查,對存在的火災(zāi)隱患要求其限期整改,無法整改經(jīng)營商戶要求關(guān)停和遷離。
規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關(guān)規(guī)定,進行一次清理,對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對于無法整改的,要求其關(guān)停不得出租。
增設(shè)消防用水。考慮此地區(qū)的火災(zāi)負(fù)荷大,一旦發(fā)生火災(zāi)消防用水量大,建議在沿街增設(shè)消防栓,達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災(zāi),附近群眾可以在第一時間利用其開展自救,防止火災(zāi)蔓延擴大。
在區(qū)塊之間利用增置防火墻、建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,擴大防火間距。
擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
加強交通管制。建議對主要道路設(shè)置單行線或步行街,同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時的通行。
來料加工企業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設(shè)于xx年10月,主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,xx年實現(xiàn)來料加工費收入億元,穩(wěn)定加工隊伍3萬余人,經(jīng)紀(jì)人240人,解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題,為社會穩(wěn)定和服務(wù)民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點多面廣。因為工藝要求簡單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患。
三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房,疏散通道、消防設(shè)施先天不足,同時考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災(zāi),人員極難逃生。
火災(zāi)危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過負(fù)荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識不高,極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模,制定出臺《來料加工點消防安全要求》,規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
結(jié)合出租房登記審批制度,對來料加工點清理和整頓,對不符合消防安全要求限期整改,無法整改的要求關(guān)?;蜻w離。
強化對經(jīng)濟人的消防安全責(zé)任,定期組織開展相關(guān)的消防安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓(xùn)和日常的安全管理,提高安全意識,消除安全隱患。
民辦幼兒園。
1.基本概況。
的17家,10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看,生源多的由于相對成本少效益相對較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看,規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的,公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患。
人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)針對的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災(zāi),如果沒有成人引導(dǎo),往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。
建筑消防設(shè)計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結(jié)構(gòu)由于先天設(shè)計不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應(yīng)急照明、消防栓、滅火器材等沒有設(shè)置或設(shè)置不全,不能滿足當(dāng)前使用。
3.主要對策。
整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范,在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入,滿足消防安全要求。
新建一批大的。采取公建民營的方式,合理布局,新建幾個規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過高、安全設(shè)施不足、安全管理不到位等問題。
整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的,仍需要長期辦學(xué)的,要對照新的消防安全要求,對存在的消防安全隱患責(zé)令整改,確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園,符合辦學(xué)條件的幼兒園予以審批,不符合辦學(xué)條件又無法整改的,責(zé)令關(guān)停。
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因。
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制。
度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)。
無消防通道消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶,是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
(一)加大消防設(shè)施的投入,符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責(zé),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災(zāi)隱患整改,改善消防安全環(huán)境。
或石膏板進行分隔,應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時,應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴(yán)禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設(shè)自動消防設(shè)施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高自防自救能力。
20xx—019學(xué)年度第一學(xué)期生物教研組工作計劃。
要工作一、教研。
組建設(shè)方面:、深入學(xué)習(xí)課改。
倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現(xiàn)課改理念。()上課。
關(guān)。()作業(yè)關(guān)。首先要控制學(xué)生作業(yè)的量,本著切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
的精神,要在作業(yè)批改上狠下工夫。()考試關(guān)。以確保給。
學(xué)生一個公正、公平的評價環(huán)境。()質(zhì)量關(guān)。
加強教研組凝。
聚力,培養(yǎng)組內(nèi)老師的團結(jié)合作精神,做好新教師帶教工作。二。
常規(guī)教學(xué)方面:加強教研組建設(shè)。興教研之風(fēng),樹教研氛圍。
各項任務(wù)。校內(nèi)公開課活動。
計劃表日期周次星期節(jié)次開課
物的生殖鎮(zhèn)江新區(qū)。
劃化學(xué)生物教研組的工作。
計劃生物教研組工作計劃。
下學(xué)期生物教研組工作計劃。
年下學(xué)期生物教。
研組工作計劃20x年化學(xué)生物教研組計劃。
20x年化學(xué)生物教研組計劃。
中學(xué)生物教研組工作計劃。
第一學(xué)期生物教研組工作計劃。
計劃一。
.指導(dǎo)思想:本學(xué)期,我組將進一步確立以人為本的教育教學(xué)理論,把課程改革作為教學(xué)研究的中心工作,深入學(xué)習(xí)和研究新課程標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥地實施和推進中學(xué)英語課程改革。以新課程理念指導(dǎo)教研工作,加強課程改革,緊緊地圍繞新課程實施過程出現(xiàn)的問題,尋求解決問題的方法和途徑。加強課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質(zhì)量,提升教師的研究水平和研究能力。加強教學(xué)常規(guī)建設(shè)和師資隊伍建設(shè),進一步提升我校英語教師的英語教研、教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我校爭創(chuàng)“三星”級高中而發(fā)揮我組的力量。
二.主要工作及活動:
.加強理論學(xué)習(xí),推進新課程。
劃,并組織好聽課、評課等工作。三。
.具體安排:二月份:制訂好教研組工作計劃、課題組工作計劃和本學(xué)期公開課名單。
三月份:、組織理論學(xué)習(xí)。
高一英語教學(xué)研討活動。
組織好高三第一次??奸喚碓u卷和總結(jié)等工作。
四月份:、組織好高三英語口。
語測試。、高三英語復(fù)習(xí)。
研討會。五月份:、組織好高三第二次???、閱卷、評卷和。
總結(jié)等工作。、協(xié)助開。
展好我校的區(qū)級公開課。六。
月份:、組織好高考的復(fù)習(xí)迎考工作。、收集課題活動材料。
二素養(yǎng)。養(yǎng)學(xué)生激發(fā)學(xué)觀念,習(xí)語文以課改。
語文組成員繼續(xù)充分發(fā)揮頭人骨干教師的示重視團隊合作智慧。教研繞“探性語文課堂教學(xué)模式主題深入開展精讀學(xué)有效性研討活動。
基礎(chǔ)。觀各方、態(tài)度學(xué)科能要使學(xué)高。
消防安全調(diào)研報告篇三
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的關(guān)于企業(yè)消防安全現(xiàn)狀調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的'電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全調(diào)研報告篇四
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策。
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
瓶的管理,嚴(yán)禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
(四)加強消防安全知識和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓(xùn),通過消防站對外開放,舉辦培訓(xùn)班、消防競賽、消防演習(xí)等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的過錯引發(fā)火災(zāi),從而對群眾的生命財產(chǎn)安全趙成威脅,因此需要有關(guān)部門們落實消防安全物資、制度的保障,群眾提高防火意識,才能把消防安全隱患杜絕在苗頭之中。
消防安全調(diào)研報告篇五
改革開放以來,農(nóng)村消防工作有了一定的發(fā)展,但與迅速發(fā)展的經(jīng)濟相比還不容樂觀。農(nóng)村消防工作滯后于經(jīng)濟發(fā)展其原因是多樣化的。首先是群眾的消防意識不夠,許多老百姓認(rèn)為火災(zāi)離自己很遠(yuǎn),忽略了消防意識的提高和在火災(zāi)中自救逃生知識的學(xué)習(xí)。因為任意堆放柴草、違章用火用電等“習(xí)慣性”違章行為造成火災(zāi)的占比相當(dāng)高,在發(fā)生火災(zāi)時因為沒有足夠的自救知識而造成嚴(yán)重后果的也是大有人在,甚至還有部分農(nóng)民群眾不知道119火警電話號碼,有的甚至因為擔(dān)心消防隊救火要收取高額費用而不報警。其次是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及部分消防監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村消防工作的重要性認(rèn)識不足重視不夠,消防工作尚未真正延伸至農(nóng)村的每個角落,各項制度還不健全,工作措施落實不到位。最后在消防經(jīng)費方面地方政府沒有將農(nóng)村消防工作納入財政預(yù)算。有些農(nóng)村成立了自己的消防機構(gòu),但由于經(jīng)費不夠而沒有充分發(fā)揮自身作用。農(nóng)村消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,因此深入細(xì)致地做好農(nóng)村消防工作,努力營造良好的農(nóng)村消防安全是農(nóng)村建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)是實行“三個代表”的具體行動,也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。
在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,雖然人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了極大提高,但是受自然、人為環(huán)境的影響,一些消防隱患還是存在于我們周圍,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是在建筑結(jié)構(gòu)上沒有周全地考慮到消防因素,造成發(fā)生火災(zāi)后燃燒快易蔓延。農(nóng)村的住宅相對集中,大部分地方還保留著原來生產(chǎn)大隊的居住形式,戶戶相鄰結(jié)構(gòu)緊湊。在耕地面積逐年減少的大環(huán)境下,農(nóng)村的住宅用地也明顯比以前要顯得緊缺。由于消防知識的薄弱和消防意識的不夠,許多農(nóng)民在蓋房時缺少對防火間距消防通道的考慮。發(fā)生火災(zāi)后火勢就會在自然條件允許的情況下迅速蔓延甚至造成成片的火災(zāi)。
二是現(xiàn)代化進程加快,普通的日常深獲所需的家用電器增多誘發(fā)火災(zāi)的原因也增多。近幾年特別是提倡社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,廣大農(nóng)民群眾的收入逐年增加,生活質(zhì)量也隨之提高,一些日常生活所需要的家用電器應(yīng)有盡有,但是許多農(nóng)民群眾家中電器線路、用電設(shè)備的鋪設(shè)安裝相對并不是很正規(guī),所以由電路電器等發(fā)生火災(zāi)的比率相對增加。隨著城市打假力度的加大,一些低價銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的不法商販將目標(biāo)盯向了廣大的農(nóng)村市場,大量劣質(zhì)電線、電器流入農(nóng)村,有很大一部分農(nóng)民群眾缺乏安全意識、貪圖一時便宜使其在農(nóng)村大行其道,這些都為火災(zāi)埋下了隱患。有些農(nóng)民群眾雖然購買了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備,但是在使用過程中缺少維護保養(yǎng)的常識,使一些線路設(shè)備老化超負(fù)荷工作也是極易釀成火災(zāi)。
三是在農(nóng)村建設(shè)中忽視對天然水源的保護。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時大型消防車不可能在農(nóng)村的小路上行使,有些地方就用了簡易的小型消防車,即在機動形較高的摩托車三輪車后面加上一個小水泵,抽取火災(zāi)地點周圍天然河道里的水予以滅火。隨著改革開放的不斷深入,大部分家庭都用上了自來水,人們很容易忽視對原有的天然水資源保護,有的填溝造屋,有的把周圍的天然河道當(dāng)成垃圾場往河道里肆意第扔垃圾,更有的家庭式作坊嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水源,也對水質(zhì)帶來影響,在有的農(nóng)村,小溪河流水草從生這都給農(nóng)村的消防工作帶來了極大的困難。
四是部分農(nóng)村家庭中主要勞動力外出打工,剩下的個體防范能力薄弱。據(jù)不完全統(tǒng)計,一般的村莊中青年外出打工,只剩65以上老弱病殘留守家中,他們中能了解消防做好防火措施的微乎其微,有的甚至連最起碼的報警電話都不知道,在火災(zāi)事故發(fā)生后能夠正確組織撲救的就更少,致使防火滅火能力大大降低,難以有效的防范和抵御火災(zāi)事故的發(fā)生,一旦發(fā)生火災(zāi),難以在初期階段控制火勢,也很難在火災(zāi)時進行有效的自救。在我國廣大的農(nóng)村中,由于以上原因所造成的火災(zāi)不計其數(shù),還有其他許多能預(yù)見的和不能預(yù)見的安全隱患的存在,在人們的生產(chǎn)和生活的安全都不能保證的情況下,就不可能能提高生產(chǎn)生活的質(zhì)量,更不可能順利地完成黨和國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大任務(wù),所以全面開展農(nóng)村消防工作時非常由必要的。
一是農(nóng)村群眾消防安全意識薄弱。上述提到的例如建筑結(jié)構(gòu)的不合理、用電的不規(guī)范及缺乏對自然水資源的保護都能表現(xiàn)出農(nóng)村群眾消防安全意識的薄弱,在廣大農(nóng)村中還有許多不能立即預(yù)見的安全隱患的存在:少數(shù)村民甚至連火警電話都不知道,在發(fā)生火災(zāi)時不懂得如何報警,也不知道自己怎樣使用滅火器,如何把火災(zāi)損失降到最低不清楚,如何進行火場自救逃生等這些都為農(nóng)村消防工作的開展帶來了極大的不變。
二是一些基層政府對消防工作認(rèn)識不夠。一些基層黨委、政府沒有把農(nóng)村消防工作放在很重要的地位,對農(nóng)村消防工作重視力度不夠,沒有設(shè)立嚴(yán)格的消防制度責(zé)任,沒有明確部署沒有到位。有的政府甚至沒有把有關(guān)的消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,造成了先天隱患使消防工作出現(xiàn)空白。同時村民防火意識淡薄,缺乏日常的防火安全常識,這和政府日常缺乏有力的宣傳是很有關(guān)系的。
三是消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏和消防裝備器材配備的缺乏是消防工作中繼續(xù)解決的一道難題,也是由多種原因所造成的。農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件極差,大部分地區(qū)對農(nóng)村消防工作基本沒有資金投入,少數(shù)地區(qū)由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者財力有限等諸多原因幾乎沒有投入資金用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)均未按規(guī)定設(shè)置消火栓,河道整治時沒能按規(guī)劃要求設(shè)置消防取水口。
四是消防監(jiān)督管理檢查力量薄弱。監(jiān)管人員主要從事建筑工程消防審核、驗收消防安全重點單位、公眾聚集場所監(jiān)督檢查等,但是在許多地區(qū)消防隊監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏還因為農(nóng)村消防工作點多面廣較為分散,平時很難深入到各鎮(zhèn)、村組進行消防安全的監(jiān)督檢查,這樣必然就使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞。在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)并且消除火災(zāi)隱患,這給開展農(nóng)村消防工作帶來了極大的阻礙。同時消防隊的消防員數(shù)量也很少,很多地方都招收聘任制消防員,有很多是沒有受到過很嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練的,在發(fā)生火情的時候不能及時地做出正確的處理方法,從而就不能將損失降到最低。最后相對于城市消防隊農(nóng)村消防隊的干部也相當(dāng)緊缺,在各項事務(wù)的管理上無法面面俱到,所以在一些事情上就會造成不必要的損失。
一是建立健全農(nóng)村消防安全制度。要改善農(nóng)村消防現(xiàn)在不太理想的狀況,首先就要從根本上建立健全農(nóng)村消防安全的制度。各地要由政府領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門把責(zé)任落實到位,并且開展必要的消防知識宣傳,讓群眾參與其中。在《中華人民共和國消防法》中對于各級政府的責(zé)任有非常明確的規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各項相關(guān)法律法規(guī)加強農(nóng)村消防的規(guī)劃設(shè)計以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時各級政府要明確任務(wù)建立有效的責(zé)任制,將責(zé)任層層落實,組織領(lǐng)導(dǎo)好各地的消防安全工作從而提高農(nóng)村消防的水平。
二是加強農(nóng)村消防宣傳教育工作。針對農(nóng)民群眾缺乏消防安全意識的現(xiàn)狀各地政府應(yīng)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。運用各級、各部門的力量做好農(nóng)村消防安全的宣傳教育工作。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際突出農(nóng)村特色對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防知識宣傳教育。指導(dǎo)農(nóng)民群眾如何識別假冒偽劣的電器設(shè)備、如何正確安全地用火用電、在發(fā)生火災(zāi)時如何進行自救或第一時間控制火情,將損失降到最低,這些都應(yīng)該列入政府的工作議程內(nèi)。只有農(nóng)民的認(rèn)識提高了,消防意識增強了才能從源頭上改善農(nóng)村消防安全的不利現(xiàn)狀。
三是加強消防監(jiān)督部門管理。在《中華人民共和國消防法》中規(guī)定消防監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對各部門遵守消防法律法規(guī)情況進行必要的監(jiān)督檢查,所以消防監(jiān)督部門對于政府來說應(yīng)該是消防工作的直接代表,要對各部門的消防安全工作負(fù)責(zé)。同時消防監(jiān)管部門更應(yīng)培養(yǎng)素質(zhì)全面的消防隊員深入基層為農(nóng)民群眾宣傳基本消防知識,建立從政府到個人的消防組織網(wǎng)絡(luò),不斷地改變農(nóng)村消防管理方面的薄弱現(xiàn)狀。
總之農(nóng)村消防工作是目前我國急需改善的一個重要的消防環(huán)節(jié),在國家提倡開展新農(nóng)村建設(shè)的同時,要讓消防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)同步進行,讓農(nóng)民群眾在享受經(jīng)濟進步的同時也享受到生命財產(chǎn)得到有力保障的安全感。
消防安全調(diào)研報告篇六
xx鎮(zhèn)的火災(zāi)危險性以及消防安全現(xiàn)狀,提出保護建議以進一步提高xx鎮(zhèn)景區(qū)日常消防安全管理水平并積極改善xx建筑消防安全條件,提高xx鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。
xx鎮(zhèn)地處xx省xx市北端,西邊臨近xx市,為二省三市交界之處。千百年來,xx鎮(zhèn)民居依舊臨河而建、傍橋而市,民風(fēng)純樸,是江南水鄉(xiāng)小橋、流水、人家的典范,同時xx鎮(zhèn)又有自有獨特的臨水建筑——水閣,xx鎮(zhèn)由此又被稱為中國最后的枕水人家。在xx鎮(zhèn)的街道上,xx風(fēng)猶存保留著的東、西、南、北四條老街呈十字交叉的建造風(fēng)格,構(gòu)成雙棋盤式河街平行、水陸相鄰的xx鎮(zhèn)格局。1991年,xx鎮(zhèn)被評為省級歷史文化名城,1999年開始xx鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)工程,目前,xx鎮(zhèn)成功開發(fā)了東柵和xx景區(qū),已被評為國家aaaa級景區(qū),并正逐漸成長為一個世界的旅游品牌。
xx鎮(zhèn)分東柵、南柵、北柵、xx和中市五塊,相對獨立。東柵建筑面積3.9萬平方米,住宅579戶;南柵建筑面積3.4萬平方米,住宅472戶;xx建筑面積3.5萬平方米,住宅401戶;北柵建筑面積2.8萬平方米,住宅523戶;中市:請記住我站域名建筑面積6.4萬平方米,住宅約1000戶。
1、建筑的耐火等級低。
景區(qū)內(nèi)80%以上是明清時期的磚木結(jié)構(gòu)建筑,屬三、四耐火等級,為沿河的磚木結(jié)構(gòu)建筑群,基本上毗連建造,密度大,防火間距嚴(yán)重不足,此類建筑外觀封閉,墻高院深,臺階重疊,消防車無法靠近,一旦發(fā)生火災(zāi),將會形成火燒連營之勢。
2、街道狹窄,消防疏散和救援通道不暢。
開發(fā)的東柵和xx景區(qū)內(nèi)街道最寬處不超過5.5m,最窄處不足1m,且數(shù)百米之隔都建有臺階拱橋,不能保證消防車輛通行,有的小巷不能保證居民安全疏散。旅游人口也高速增長,每年假日旅游高峰期,平均日游客量達1萬多人次。20xx年“十一”期間,日最高游客量竟達到5萬余人次,今后還會呈現(xiàn)上升的勢頭,為原本脆弱的景區(qū)消防安全帶來更大的壓力。xx鎮(zhèn)內(nèi)疏散場地少,街道狹窄,倘若發(fā)生火災(zāi)事故,對撲救火災(zāi)和人員、物資安全都將造成嚴(yán)重威協(xié)。
3、消防專職隊已成模型。
xx鎮(zhèn)景區(qū)管委會在20xx年成立了一支由5名退伍軍人組成的xx鎮(zhèn)水上專職兩棲消防作戰(zhàn)隊伍,他們采取24小時值班制,全面保護景區(qū)的消防安全,定時水上巡邏、消除安全隱患??紤]到景區(qū)內(nèi)水道狹窄,無法通行消防艇,幾年來管委會投入近百萬,配置了摩托艇、消防泵和各類消防器材,每年進行定期的演練和訓(xùn)練,這支隊伍已具有了一定的戰(zhàn)斗力。
4、xx景區(qū)旅館建筑具備防火監(jiān)控能力。
隨著xx景區(qū)的開放,景區(qū)建造了三大高檔會所、一家客棧和具有水鄉(xiāng)特色的民宿。xxxx鎮(zhèn)民宿為沿著整條xx大街的一座座兩層樓老房。xx三大會所是錦堂會所、恒益堂、養(yǎng)生會所和盛庭會所。錦堂是規(guī)模最大、裝修最豪華的一家,硬件配套設(shè)施按超五星級標(biāo)準(zhǔn)配置。恒益堂?養(yǎng)生會所為典型明清園林建筑。盛庭會所是由百年歷史的水鄉(xiāng)豪宅改建而成。這些旅館建筑在改建過程中,對原先的承重構(gòu)件進行了加固和防火處理,部分年代久遠(yuǎn)腐朽不堪的建筑拆除后,采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)復(fù)原;會所、客棧和民宿全部安裝了火災(zāi)自動報警系統(tǒng),通安客棧安裝了自動噴水滅火系統(tǒng),通過xx建筑的修繕和改建,xx景區(qū)已具備了較完善的自防自救能力。
1、加強防火責(zé)任制的落實,強化各級防火責(zé)任人的責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《xx建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī);制訂各部位的消防安全制度和滅火方案,并建立防火檔案;加強職工的消防意識,普及消防安全知識,提高群體防范能力。
2、加大消防安全宣傳教育力度,提高景區(qū)居民和游客的消防安全意識。利用多種形式使《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)深入人心,讓人人掌握消防安全基本知識,嚴(yán)格用火用電制度,使保護景區(qū)成為大家的自覺行動。要把對游人的消防安全宣傳納入景區(qū)消防安全宣傳范圍之內(nèi),通過文物景點張貼消防宣傳標(biāo)語,各景點門票上加印消防安全知識以及導(dǎo)游人員主動提示等方法,加強對游客消防安全意識的教育,共同維護景區(qū)消防安全。
3、對旅游開發(fā)新建和修繕的建筑,在施工前必須經(jīng)消防機構(gòu)防火設(shè)計審核,落實各項防火措施,竣工后通過消防驗收方可投入使用。
4、必須嚴(yán)格控制火源:禁止在xx建筑物內(nèi)使用液化石油氣和安裝煤氣管道;必須要使用的部位應(yīng)形成獨立的防火分區(qū);在生活區(qū)的炊煮爐灶與煙囪的設(shè)置,必須符合防火安全要求。禁止在供游人參觀的地方吸煙。
5、在列為重點保護的xx建筑內(nèi)新安裝的電氣線路和電氣設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝規(guī)程。電氣線路應(yīng)采用銅心絕緣線套金屬管敷設(shè),不得將電線直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上;在參觀建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、電水壺等電加熱器,所用照明燈具不準(zhǔn)靠近可燃物。
6、xx建筑應(yīng)安裝防雷裝置。裝配電器照明設(shè)備的xx建筑,其室外的各種架空線路容易引入雷電波,應(yīng)當(dāng)加裝避雷器。裝配線及電器設(shè)備一定要采取避雷措施。方法有兩種,其一是讓建筑防雷系統(tǒng)和這些設(shè)備及管線保持足夠的間距;其二是連接在一個系統(tǒng)中而適當(dāng)增加接地點。避雷器安裝后應(yīng)在每年雷雨季節(jié)之前進行檢測維修,保證完好有效。
7、在xx建筑范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)計、布置消防供水系統(tǒng)。在有消防供水管道的道路和建筑,參照有關(guān)規(guī)定設(shè)置市政消火栓和室內(nèi)消火栓,在消防供水管道不能到達或無法設(shè)室內(nèi)消火栓的建筑內(nèi)設(shè)置消防軟管卷盤和輕便消防水龍。同時,應(yīng)按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求配備滅火器;在景區(qū)的供游人參觀、住宿的場所要逐步普遍安裝自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng),并安裝消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
8、繼續(xù)加強專職隊和水上消防隊建設(shè)。
繼續(xù)深入加強專職消防隊隊伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè),認(rèn)真履行“滅火救援戰(zhàn)斗隊、隱患排查先遣隊、消防知識宣傳隊”的三大職能。一方面強化崗位業(yè)務(wù)建設(shè),深入開展滅火救援演練、學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)理論知識,切實提高業(yè)務(wù)水平;另一方面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在加強器材裝備維護保養(yǎng)基礎(chǔ)上,逐步購置滅火救援設(shè)施。下階段,xx鎮(zhèn)景區(qū)將定購一艘小型消防艇,該消防艇將根據(jù)xx鎮(zhèn)河道水深和橋梁高度設(shè)計制造,該艇將配備一臺大型消防水炮,以提高xx鎮(zhèn)景區(qū)滅火救援能力。
消防安全調(diào)研報告篇七
根據(jù)xxxxxxxx安全委員會下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調(diào)研的通知》文件精神的要求,1月25日我公司召開公司全體員工會議,總經(jīng)理xxx主持,積極展開了安全生產(chǎn)討論,研究相關(guān)對策,對安全生產(chǎn)自檢調(diào)研活動進行了精心部署,會議決定26-27日兩天專職安全員xxx帶隊,對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認(rèn)真的檢查,排查隱患。1月28日,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人xxx召開職工安全會議,對檢查出的安全隱患,進行通報,并提出限期整改的要求。
整改要求:在2月1日前,將積雪進行清理出廠區(qū),清除冰面,保證職工和車輛安全。
整改要求:在2月1日前,將原料空桶及雜物擺放整齊,擺放距離合附安全要求。
整改要求:在2月1日前,更換新電池,并安排人員及時檢查電池情況。
針對以上存在的問題,我公司強化措施的落實,督促相關(guān)責(zé)任人按時整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。并制定了以下安全管理措施:
要求各崗位主管強化措施,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各主要負(fù)責(zé)人積極監(jiān)督落實情況,重點加大安全工作檢查力度,認(rèn)真貫徹落實整改措施,明確責(zé)任、限期整改,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實,切實做到抓實、抓細(xì)。
要求各責(zé)任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?;?,制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。通過這次檢查調(diào)研活動,我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了有效的整改;在今后的工作中,我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責(zé)任心意識和工作技能的培養(yǎng),讓員工時刻牢記安全第一,警鐘長鳴,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
消防安全調(diào)研報告篇八
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災(zāi)突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”,有的甚至錯誤認(rèn)為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋,安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是公安消防機構(gòu)在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。
在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋,安全設(shè)施缺乏,一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓(xùn),違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認(rèn)識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認(rèn)識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級公安機關(guān),作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標(biāo)化管理,層層明確任務(wù),落實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當(dāng)好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。
針對農(nóng)村火災(zāi)特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎(chǔ)性工作長期抓好指導(dǎo)、完善、提高,發(fā)揮其應(yīng)有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應(yīng)性較強的多種形式的民辦消防隊伍??刹扇B氷犈c義務(wù)隊相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓(xùn),以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災(zāi)特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
消防安全調(diào)研報告篇九
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當(dāng)前消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責(zé)任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防安全調(diào)研報告篇十
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預(yù)算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實加強對物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓(xùn)。通過培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時、有效的整改??傊?,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
消防安全調(diào)研報告篇十一
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關(guān)部門及消防大隊,擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識到自身崗位對消防部隊建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學(xué)提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認(rèn)為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學(xué)習(xí)請教,總能學(xué)到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機會永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實學(xué),總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防安全調(diào)研報告篇十二
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
(三)進一步落實人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴(yán)格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程,驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準(zhǔn)決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
(六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。
消防安全調(diào)研報告篇十三
就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,
思想。
麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的。
領(lǐng)導(dǎo)思想。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)。必須堅持把。
思想。
政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的。
思想。
作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過。
領(lǐng)導(dǎo)。
從嚴(yán)治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴(yán)治軍,各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫。
()。
穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理。
網(wǎng)
絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
思考一:
評價。
單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在。
評價。
工作時,形成了一個定勢,就是看有沒。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。
評價。
一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的。
思想。
傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。
領(lǐng)導(dǎo)。
失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的。
思想。
要以事實為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作
思考三:在。
總結(jié)。
事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防安全調(diào)研報告篇十四
隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇?,建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時擔(dān)負(fù)著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長,消防設(shè)施缺失嚴(yán)重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:
1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護得很好,不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作:
1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認(rèn)識?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。《消防法》和公安部61號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。
總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
消防安全調(diào)研報告篇十五
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時做好宣傳動員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責(zé)任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全調(diào)研報告篇十六
近年來,**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
**市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?!钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
由于受市場經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當(dāng)補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊?wèi)?yīng)進一步統(tǒng)一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔(dān)任。
消防安全調(diào)研報告篇一
消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動報警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報警系統(tǒng)整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無能力完成消防系統(tǒng)的維護和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護及維修費用較高。其二,無專業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過對四個生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng),已于20xx年進行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài),在實際使用過程中,由于現(xiàn)場產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報現(xiàn)象,經(jīng)對現(xiàn)場各報警點清查發(fā)現(xiàn),有近55個報警點出現(xiàn)誤報。上述誤報現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報,生產(chǎn)區(qū)可自行對誤報點進行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個別崗位存在私自關(guān)閉自動報警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強崗位員工教育,立即恢復(fù)自動報警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時,因無維護資質(zhì),故存在維護不到位,修復(fù)不及時等現(xiàn)象。自動報警系統(tǒng)所需備件,必須由國家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無水狀態(tài)。一高線備件庫內(nèi)消防栓為建庫時后接的消防栓,因為沒有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時在20xx年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動報警系統(tǒng)同樣存在誤報現(xiàn)象,誤報原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報點較少僅為3點,生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個,其中,電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個,目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房內(nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。
1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴(yán)重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場確認(rèn)主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報火警的12個,有兩個是線纜式感溫探測器每個200米,報聯(lián)動的5個,報探測器污染的7個,76個感煙探測器報故障,手動按鈕18個,模塊33個,聲光21個,共計173個故障點。另外,主機與2臺火災(zāi)顯示盤報通訊故障。上述火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在的問題,我廠已于20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統(tǒng)進行修復(fù),時至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個,其中,有15個墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴(yán)重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。
“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開通,由于設(shè)備未投入運行,故該系統(tǒng)是否存在問題尚不能說明。根據(jù)公司消防管理部門提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動報警系統(tǒng)開通后即可正常使用。但因工程遺留問題,該套消防自動報警、滅火系統(tǒng)的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質(zhì)的企業(yè)完成,同時涉及每年高額的維護及維修費,故我廠無法完成對該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無法達到滅火設(shè)計要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個別分區(qū)近200米?!凹?xì)水霧”自動滅火系統(tǒng)無法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門。由于防火門屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時,部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門經(jīng)常處于常開狀態(tài),無閉門設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問題,地下防水設(shè)計達不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個,其中,24個保持完好,可以正常使用,另外12個不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對嚴(yán)禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動力泵房區(qū)域共6個消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無法更換。
生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題,再次形成報告,上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報告落實情況。
2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計劃,規(guī)定整改時間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對液壓站內(nèi)照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。
消防安全調(diào)研報告篇二
消防安全調(diào)研報告3篇精選消防安全調(diào)研報告3篇中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“下面是小編為大家整理的,供大家參考。
中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
新農(nóng)村。
消防工作。
對策。
”“消防安全進學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在**農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
xx對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、**市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)**市的基本情況。
絡(luò)已初步形成。
(二)當(dāng)前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。
下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。.。
改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關(guān)政府部門未進行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評比,導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。從而造成農(nóng)村火消防安全制度和措施不能落實到位,不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。**絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負(fù)不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠(yuǎn)在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠(yuǎn),交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機,致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織。
絡(luò)體系。
絡(luò)體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,**市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用**日報、**電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全警示語。在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)校空置墻面,繪制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
(三)因地制宜,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),全面構(gòu)建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,深入調(diào)查分析,廣泛聽取意見,全面分析我縣消防安全形勢,梳理了我縣8類社會火災(zāi)隱患,并結(jié)合實際提出了相應(yīng)的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況。
公安消防隊伍基本情況。
轄區(qū)有公安消防隊伍1支,即慶元縣公安消防大隊,大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人,大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛,另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔(dān)負(fù)轄區(qū)1898平方公里,萬人口的防滅火工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況。
等基礎(chǔ)滅火和防護器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災(zāi)數(shù)據(jù)分析。
xx年至xx年,全縣共接警出動542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員。
122人,搶險救援360起,火災(zāi)182起,死亡3人,直接財產(chǎn)損失萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災(zāi)數(shù)據(jù),有以下特點:一是火災(zāi)起數(shù)逐年上升。xx年5起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年5起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年19起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年92起火災(zāi),直接財產(chǎn)損失萬元;xx年火災(zāi)起數(shù)71起,直接財產(chǎn)損失萬元,死亡3人。二是農(nóng)村火災(zāi)比重大。農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)87起,占總起數(shù)的%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。三是竹木火災(zāi)比重大。竹木制品行業(yè)火災(zāi)起數(shù)45起,占總起數(shù)的%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。四是起火時間相對集中?;馂?zāi)發(fā)生在9時—12時有36起,占%;發(fā)生在14時—16時的有32起,占%;發(fā)生在18時—22時的有43起,占%。
三、八類社會火災(zāi)隱患情況及對策。
出租房。
1.基本概況。
經(jīng)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災(zāi),3人死亡。
2.主要隱患。
點多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計,全縣出租房有近萬家,承租的人群有上萬人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務(wù)工人員,人員成分比較復(fù)雜,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這個群體將愈來愈龐大,這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度,也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點多面廣,同時也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關(guān)職能部門管理難,監(jiān)督難的問題突出。
沒有準(zhǔn)入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒有建立相應(yīng)的準(zhǔn)入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災(zāi),極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策。
屋管理納入常態(tài)化管理。
剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責(zé)令整改,無法整改,一律予以查封。
加強宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題,而是一個關(guān)乎整個社會的安全問題,出租人和承租人都必須遵守相關(guān)的要求和規(guī)范。
竹木制品產(chǎn)業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計,截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近萬人。xx年10月8日,慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災(zāi),過火面積1400平方米,直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患。
作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時間難以及時疏散,極易造成群死群傷事故。
離。一旦發(fā)生火災(zāi),不但給滅火救援和人員疏散帶來難度,也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積萬平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災(zāi)系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個重要原因,就是該單位的大面積鋼結(jié)構(gòu)違章搭建,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延迅速,無法有效控制造成的。
園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災(zāi)隱患較多,危險性較大。.。
3.主要對策。
摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊,并將其納入監(jiān)管范圍。
強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎(chǔ)上,強力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題,堅決堵住違建歪風(fēng);二是關(guān)停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關(guān)停;三是整改一批。對于單位主體責(zé)任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責(zé)令整改,消除火災(zāi)隱患。
強化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
創(chuàng)新引領(lǐng)。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,鼓勵他們積極開展技術(shù)革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術(shù)和工藝層面來有效防范和消除火災(zāi)隱患。
企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化基地,同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設(shè),并出臺相應(yīng)的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
園區(qū)企業(yè)。
1.基本概況。
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災(zāi),過火面積xx平方米,直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患。
先天設(shè)計不足。近幾年來,縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設(shè)都是先上馬后審批,雖然一些項目建設(shè)消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設(shè)計要求進行設(shè)計和施工的行為普遍存在。這些先天設(shè)計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災(zāi)隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計,全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)。
還沒有連。
個園區(qū)的市政消防管4個工業(yè)園區(qū)中有10目前基礎(chǔ)配套不完善。
上,這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導(dǎo)致園區(qū)的消防設(shè)施無法正常使用,這給火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救帶來巨大的隱患。
后期轉(zhuǎn)讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉(zhuǎn)租或分租給一個或幾個單位,使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。
監(jiān)管責(zé)任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務(wù)部門,監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時也未能將有關(guān)企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策。
加快配套。對于消防用水、用電等配套設(shè)施還未完善的園區(qū),政府要責(zé)令相關(guān)部門加快配套進度,同時在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉(zhuǎn)租作為其他使用的,責(zé)令其重新進行消防審核和驗收,對存在的安全隱患要求其堅決整改,無法整改的予以關(guān)停。同時,對于今后的入園企業(yè),政府相關(guān)部門在提前介入,做好服務(wù)同時,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決杜絕超越程序,降低要求等問題,真正從源頭上把好入口關(guān)。
落實責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災(zāi)隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
農(nóng)村老舊建筑。
1.基本概況。
慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個社區(qū),345個行政村,總?cè)丝谌f。古村落3處,分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)87起,占火災(zāi)總起數(shù)的%;死亡3人,占火災(zāi)總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占火災(zāi)總損失的%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi),致全村110戶農(nóng)戶受災(zāi),75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。
2.主要隱患。
火災(zāi)風(fēng)險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠(yuǎn),規(guī)劃不科學(xué),房屋之間防私三是電氣線路普遍存在老化、一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營?;痖g距不足,拉亂接現(xiàn)象,同時隨著群眾生活水平的提高,電器設(shè)備的增加,原有電氣線路普遍存在過負(fù)荷使用。
自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識和自防自救能力較低,發(fā)生火災(zāi)后,不但難以進行有效撲救,同時也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來農(nóng)村火災(zāi)經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
水源,滅火專用設(shè)備無法使用,致使火災(zāi)損失增大。
應(yīng)急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應(yīng)急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓(xùn)練時間不足、人員職責(zé)不明等問題,一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
格化管理員,但由于各級重視程度不夠,相關(guān)人員工作積極性不高,職責(zé)履行不到位,沒有發(fā)揮應(yīng)有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策。
設(shè)置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設(shè)防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問題,對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標(biāo)補貼。
增加消防水源。加強消防水源基礎(chǔ)建設(shè),有條件的要盡量設(shè)置消防栓,設(shè)置消防栓有困難的,要設(shè)置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點,盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設(shè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊,在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務(wù)消防隊,并配備相應(yīng)的滅火裝備和運載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災(zāi),這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
交通狀況。.。
加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關(guān)部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機,對群眾進行消防安全知識宣傳。
強化。
格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全。
格化管理員工作積極性,政府應(yīng)給每名。
格員適當(dāng)?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關(guān)部門要重視和加強對。
格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責(zé)。
文物古跡。
1.基本概況。
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點,省級文物保護單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。xx年,后坑木拱廊橋修復(fù)項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。為加強文物古跡的保護,目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致正殿全部燒毀。xx年10月日,國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災(zāi),所幸文保員撲救及時才未造成嚴(yán)重后果,不然后果不堪設(shè)想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標(biāo),把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務(wù)之一。
2.主要隱患。
電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
消防設(shè)施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設(shè)置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設(shè)置禁止煙火標(biāo)志;四是大部分單位未按要求制定滅火應(yīng)急預(yù)案和定期開展消防安全預(yù)防演練。
3.主要對策。
全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查,針對存在的各類消防安全問題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報告上報有關(guān)主管部門和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
督街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強管理。
促文物保護協(xié)管員切實履行職責(zé),保證各種消防設(shè)施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
明確責(zé)任。政府應(yīng)牽頭召集相關(guān)部門責(zé)任人召開會議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和主管部門和相關(guān)責(zé)任人的各級職責(zé),保證各項制度都能正常運轉(zhuǎn)。
老城區(qū)。
1.基本概況。
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約萬平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約萬平方米,居民房屋約有800幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混和磚木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓7個。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積1800平方米,直接財產(chǎn)損失萬元,26戶受災(zāi),1人死亡。
2.主要隱患。
火災(zāi)風(fēng)險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負(fù)荷使用情況。
消防設(shè)施差。一是通道不暢,消防車無法通行,一旦發(fā)生災(zāi)情,消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無法對火災(zāi)進行有效控制。
經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務(wù)、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲多,再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位,火災(zāi)隱患非常大,極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
整改沿街店面。聯(lián)合有關(guān)部門對沿街店面進行一次全面的排查,重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查,對存在的火災(zāi)隱患要求其限期整改,無法整改經(jīng)營商戶要求關(guān)停和遷離。
規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關(guān)規(guī)定,進行一次清理,對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對于無法整改的,要求其關(guān)停不得出租。
增設(shè)消防用水。考慮此地區(qū)的火災(zāi)負(fù)荷大,一旦發(fā)生火災(zāi)消防用水量大,建議在沿街增設(shè)消防栓,達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災(zāi),附近群眾可以在第一時間利用其開展自救,防止火災(zāi)蔓延擴大。
在區(qū)塊之間利用增置防火墻、建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,擴大防火間距。
擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
加強交通管制。建議對主要道路設(shè)置單行線或步行街,同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時的通行。
來料加工企業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設(shè)于xx年10月,主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,xx年實現(xiàn)來料加工費收入億元,穩(wěn)定加工隊伍3萬余人,經(jīng)紀(jì)人240人,解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題,為社會穩(wěn)定和服務(wù)民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點多面廣。因為工藝要求簡單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患。
三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房,疏散通道、消防設(shè)施先天不足,同時考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災(zāi),人員極難逃生。
火災(zāi)危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過負(fù)荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識不高,極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模,制定出臺《來料加工點消防安全要求》,規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
結(jié)合出租房登記審批制度,對來料加工點清理和整頓,對不符合消防安全要求限期整改,無法整改的要求關(guān)?;蜻w離。
強化對經(jīng)濟人的消防安全責(zé)任,定期組織開展相關(guān)的消防安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓(xùn)和日常的安全管理,提高安全意識,消除安全隱患。
民辦幼兒園。
1.基本概況。
的17家,10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看,生源多的由于相對成本少效益相對較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看,規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的,公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患。
人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)針對的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災(zāi),如果沒有成人引導(dǎo),往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。
建筑消防設(shè)計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結(jié)構(gòu)由于先天設(shè)計不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應(yīng)急照明、消防栓、滅火器材等沒有設(shè)置或設(shè)置不全,不能滿足當(dāng)前使用。
3.主要對策。
整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范,在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入,滿足消防安全要求。
新建一批大的。采取公建民營的方式,合理布局,新建幾個規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過高、安全設(shè)施不足、安全管理不到位等問題。
整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的,仍需要長期辦學(xué)的,要對照新的消防安全要求,對存在的消防安全隱患責(zé)令整改,確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園,符合辦學(xué)條件的幼兒園予以審批,不符合辦學(xué)條件又無法整改的,責(zé)令關(guān)停。
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因。
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制。
度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)。
無消防通道消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶,是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
(一)加大消防設(shè)施的投入,符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責(zé),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災(zāi)隱患整改,改善消防安全環(huán)境。
或石膏板進行分隔,應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時,應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴(yán)禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設(shè)自動消防設(shè)施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高自防自救能力。
20xx—019學(xué)年度第一學(xué)期生物教研組工作計劃。
要工作一、教研。
組建設(shè)方面:、深入學(xué)習(xí)課改。
倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現(xiàn)課改理念。()上課。
關(guān)。()作業(yè)關(guān)。首先要控制學(xué)生作業(yè)的量,本著切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
的精神,要在作業(yè)批改上狠下工夫。()考試關(guān)。以確保給。
學(xué)生一個公正、公平的評價環(huán)境。()質(zhì)量關(guān)。
加強教研組凝。
聚力,培養(yǎng)組內(nèi)老師的團結(jié)合作精神,做好新教師帶教工作。二。
常規(guī)教學(xué)方面:加強教研組建設(shè)。興教研之風(fēng),樹教研氛圍。
各項任務(wù)。校內(nèi)公開課活動。
計劃表日期周次星期節(jié)次開課
物的生殖鎮(zhèn)江新區(qū)。
劃化學(xué)生物教研組的工作。
計劃生物教研組工作計劃。
下學(xué)期生物教研組工作計劃。
年下學(xué)期生物教。
研組工作計劃20x年化學(xué)生物教研組計劃。
20x年化學(xué)生物教研組計劃。
中學(xué)生物教研組工作計劃。
第一學(xué)期生物教研組工作計劃。
計劃一。
.指導(dǎo)思想:本學(xué)期,我組將進一步確立以人為本的教育教學(xué)理論,把課程改革作為教學(xué)研究的中心工作,深入學(xué)習(xí)和研究新課程標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥地實施和推進中學(xué)英語課程改革。以新課程理念指導(dǎo)教研工作,加強課程改革,緊緊地圍繞新課程實施過程出現(xiàn)的問題,尋求解決問題的方法和途徑。加強課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質(zhì)量,提升教師的研究水平和研究能力。加強教學(xué)常規(guī)建設(shè)和師資隊伍建設(shè),進一步提升我校英語教師的英語教研、教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我校爭創(chuàng)“三星”級高中而發(fā)揮我組的力量。
二.主要工作及活動:
.加強理論學(xué)習(xí),推進新課程。
劃,并組織好聽課、評課等工作。三。
.具體安排:二月份:制訂好教研組工作計劃、課題組工作計劃和本學(xué)期公開課名單。
三月份:、組織理論學(xué)習(xí)。
高一英語教學(xué)研討活動。
組織好高三第一次??奸喚碓u卷和總結(jié)等工作。
四月份:、組織好高三英語口。
語測試。、高三英語復(fù)習(xí)。
研討會。五月份:、組織好高三第二次???、閱卷、評卷和。
總結(jié)等工作。、協(xié)助開。
展好我校的區(qū)級公開課。六。
月份:、組織好高考的復(fù)習(xí)迎考工作。、收集課題活動材料。
二素養(yǎng)。養(yǎng)學(xué)生激發(fā)學(xué)觀念,習(xí)語文以課改。
語文組成員繼續(xù)充分發(fā)揮頭人骨干教師的示重視團隊合作智慧。教研繞“探性語文課堂教學(xué)模式主題深入開展精讀學(xué)有效性研討活動。
基礎(chǔ)。觀各方、態(tài)度學(xué)科能要使學(xué)高。
消防安全調(diào)研報告篇三
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的關(guān)于企業(yè)消防安全現(xiàn)狀調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的'電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全調(diào)研報告篇四
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策。
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
瓶的管理,嚴(yán)禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
(四)加強消防安全知識和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓(xùn),通過消防站對外開放,舉辦培訓(xùn)班、消防競賽、消防演習(xí)等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的過錯引發(fā)火災(zāi),從而對群眾的生命財產(chǎn)安全趙成威脅,因此需要有關(guān)部門們落實消防安全物資、制度的保障,群眾提高防火意識,才能把消防安全隱患杜絕在苗頭之中。
消防安全調(diào)研報告篇五
改革開放以來,農(nóng)村消防工作有了一定的發(fā)展,但與迅速發(fā)展的經(jīng)濟相比還不容樂觀。農(nóng)村消防工作滯后于經(jīng)濟發(fā)展其原因是多樣化的。首先是群眾的消防意識不夠,許多老百姓認(rèn)為火災(zāi)離自己很遠(yuǎn),忽略了消防意識的提高和在火災(zāi)中自救逃生知識的學(xué)習(xí)。因為任意堆放柴草、違章用火用電等“習(xí)慣性”違章行為造成火災(zāi)的占比相當(dāng)高,在發(fā)生火災(zāi)時因為沒有足夠的自救知識而造成嚴(yán)重后果的也是大有人在,甚至還有部分農(nóng)民群眾不知道119火警電話號碼,有的甚至因為擔(dān)心消防隊救火要收取高額費用而不報警。其次是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及部分消防監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村消防工作的重要性認(rèn)識不足重視不夠,消防工作尚未真正延伸至農(nóng)村的每個角落,各項制度還不健全,工作措施落實不到位。最后在消防經(jīng)費方面地方政府沒有將農(nóng)村消防工作納入財政預(yù)算。有些農(nóng)村成立了自己的消防機構(gòu),但由于經(jīng)費不夠而沒有充分發(fā)揮自身作用。農(nóng)村消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,因此深入細(xì)致地做好農(nóng)村消防工作,努力營造良好的農(nóng)村消防安全是農(nóng)村建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)是實行“三個代表”的具體行動,也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。
在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,雖然人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了極大提高,但是受自然、人為環(huán)境的影響,一些消防隱患還是存在于我們周圍,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是在建筑結(jié)構(gòu)上沒有周全地考慮到消防因素,造成發(fā)生火災(zāi)后燃燒快易蔓延。農(nóng)村的住宅相對集中,大部分地方還保留著原來生產(chǎn)大隊的居住形式,戶戶相鄰結(jié)構(gòu)緊湊。在耕地面積逐年減少的大環(huán)境下,農(nóng)村的住宅用地也明顯比以前要顯得緊缺。由于消防知識的薄弱和消防意識的不夠,許多農(nóng)民在蓋房時缺少對防火間距消防通道的考慮。發(fā)生火災(zāi)后火勢就會在自然條件允許的情況下迅速蔓延甚至造成成片的火災(zāi)。
二是現(xiàn)代化進程加快,普通的日常深獲所需的家用電器增多誘發(fā)火災(zāi)的原因也增多。近幾年特別是提倡社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,廣大農(nóng)民群眾的收入逐年增加,生活質(zhì)量也隨之提高,一些日常生活所需要的家用電器應(yīng)有盡有,但是許多農(nóng)民群眾家中電器線路、用電設(shè)備的鋪設(shè)安裝相對并不是很正規(guī),所以由電路電器等發(fā)生火災(zāi)的比率相對增加。隨著城市打假力度的加大,一些低價銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的不法商販將目標(biāo)盯向了廣大的農(nóng)村市場,大量劣質(zhì)電線、電器流入農(nóng)村,有很大一部分農(nóng)民群眾缺乏安全意識、貪圖一時便宜使其在農(nóng)村大行其道,這些都為火災(zāi)埋下了隱患。有些農(nóng)民群眾雖然購買了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備,但是在使用過程中缺少維護保養(yǎng)的常識,使一些線路設(shè)備老化超負(fù)荷工作也是極易釀成火災(zāi)。
三是在農(nóng)村建設(shè)中忽視對天然水源的保護。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時大型消防車不可能在農(nóng)村的小路上行使,有些地方就用了簡易的小型消防車,即在機動形較高的摩托車三輪車后面加上一個小水泵,抽取火災(zāi)地點周圍天然河道里的水予以滅火。隨著改革開放的不斷深入,大部分家庭都用上了自來水,人們很容易忽視對原有的天然水資源保護,有的填溝造屋,有的把周圍的天然河道當(dāng)成垃圾場往河道里肆意第扔垃圾,更有的家庭式作坊嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水源,也對水質(zhì)帶來影響,在有的農(nóng)村,小溪河流水草從生這都給農(nóng)村的消防工作帶來了極大的困難。
四是部分農(nóng)村家庭中主要勞動力外出打工,剩下的個體防范能力薄弱。據(jù)不完全統(tǒng)計,一般的村莊中青年外出打工,只剩65以上老弱病殘留守家中,他們中能了解消防做好防火措施的微乎其微,有的甚至連最起碼的報警電話都不知道,在火災(zāi)事故發(fā)生后能夠正確組織撲救的就更少,致使防火滅火能力大大降低,難以有效的防范和抵御火災(zāi)事故的發(fā)生,一旦發(fā)生火災(zāi),難以在初期階段控制火勢,也很難在火災(zāi)時進行有效的自救。在我國廣大的農(nóng)村中,由于以上原因所造成的火災(zāi)不計其數(shù),還有其他許多能預(yù)見的和不能預(yù)見的安全隱患的存在,在人們的生產(chǎn)和生活的安全都不能保證的情況下,就不可能能提高生產(chǎn)生活的質(zhì)量,更不可能順利地完成黨和國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大任務(wù),所以全面開展農(nóng)村消防工作時非常由必要的。
一是農(nóng)村群眾消防安全意識薄弱。上述提到的例如建筑結(jié)構(gòu)的不合理、用電的不規(guī)范及缺乏對自然水資源的保護都能表現(xiàn)出農(nóng)村群眾消防安全意識的薄弱,在廣大農(nóng)村中還有許多不能立即預(yù)見的安全隱患的存在:少數(shù)村民甚至連火警電話都不知道,在發(fā)生火災(zāi)時不懂得如何報警,也不知道自己怎樣使用滅火器,如何把火災(zāi)損失降到最低不清楚,如何進行火場自救逃生等這些都為農(nóng)村消防工作的開展帶來了極大的不變。
二是一些基層政府對消防工作認(rèn)識不夠。一些基層黨委、政府沒有把農(nóng)村消防工作放在很重要的地位,對農(nóng)村消防工作重視力度不夠,沒有設(shè)立嚴(yán)格的消防制度責(zé)任,沒有明確部署沒有到位。有的政府甚至沒有把有關(guān)的消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,造成了先天隱患使消防工作出現(xiàn)空白。同時村民防火意識淡薄,缺乏日常的防火安全常識,這和政府日常缺乏有力的宣傳是很有關(guān)系的。
三是消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏和消防裝備器材配備的缺乏是消防工作中繼續(xù)解決的一道難題,也是由多種原因所造成的。農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件極差,大部分地區(qū)對農(nóng)村消防工作基本沒有資金投入,少數(shù)地區(qū)由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者財力有限等諸多原因幾乎沒有投入資金用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)均未按規(guī)定設(shè)置消火栓,河道整治時沒能按規(guī)劃要求設(shè)置消防取水口。
四是消防監(jiān)督管理檢查力量薄弱。監(jiān)管人員主要從事建筑工程消防審核、驗收消防安全重點單位、公眾聚集場所監(jiān)督檢查等,但是在許多地區(qū)消防隊監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏還因為農(nóng)村消防工作點多面廣較為分散,平時很難深入到各鎮(zhèn)、村組進行消防安全的監(jiān)督檢查,這樣必然就使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞。在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)并且消除火災(zāi)隱患,這給開展農(nóng)村消防工作帶來了極大的阻礙。同時消防隊的消防員數(shù)量也很少,很多地方都招收聘任制消防員,有很多是沒有受到過很嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練的,在發(fā)生火情的時候不能及時地做出正確的處理方法,從而就不能將損失降到最低。最后相對于城市消防隊農(nóng)村消防隊的干部也相當(dāng)緊缺,在各項事務(wù)的管理上無法面面俱到,所以在一些事情上就會造成不必要的損失。
一是建立健全農(nóng)村消防安全制度。要改善農(nóng)村消防現(xiàn)在不太理想的狀況,首先就要從根本上建立健全農(nóng)村消防安全的制度。各地要由政府領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門把責(zé)任落實到位,并且開展必要的消防知識宣傳,讓群眾參與其中。在《中華人民共和國消防法》中對于各級政府的責(zé)任有非常明確的規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各項相關(guān)法律法規(guī)加強農(nóng)村消防的規(guī)劃設(shè)計以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時各級政府要明確任務(wù)建立有效的責(zé)任制,將責(zé)任層層落實,組織領(lǐng)導(dǎo)好各地的消防安全工作從而提高農(nóng)村消防的水平。
二是加強農(nóng)村消防宣傳教育工作。針對農(nóng)民群眾缺乏消防安全意識的現(xiàn)狀各地政府應(yīng)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。運用各級、各部門的力量做好農(nóng)村消防安全的宣傳教育工作。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際突出農(nóng)村特色對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防知識宣傳教育。指導(dǎo)農(nóng)民群眾如何識別假冒偽劣的電器設(shè)備、如何正確安全地用火用電、在發(fā)生火災(zāi)時如何進行自救或第一時間控制火情,將損失降到最低,這些都應(yīng)該列入政府的工作議程內(nèi)。只有農(nóng)民的認(rèn)識提高了,消防意識增強了才能從源頭上改善農(nóng)村消防安全的不利現(xiàn)狀。
三是加強消防監(jiān)督部門管理。在《中華人民共和國消防法》中規(guī)定消防監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對各部門遵守消防法律法規(guī)情況進行必要的監(jiān)督檢查,所以消防監(jiān)督部門對于政府來說應(yīng)該是消防工作的直接代表,要對各部門的消防安全工作負(fù)責(zé)。同時消防監(jiān)管部門更應(yīng)培養(yǎng)素質(zhì)全面的消防隊員深入基層為農(nóng)民群眾宣傳基本消防知識,建立從政府到個人的消防組織網(wǎng)絡(luò),不斷地改變農(nóng)村消防管理方面的薄弱現(xiàn)狀。
總之農(nóng)村消防工作是目前我國急需改善的一個重要的消防環(huán)節(jié),在國家提倡開展新農(nóng)村建設(shè)的同時,要讓消防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)同步進行,讓農(nóng)民群眾在享受經(jīng)濟進步的同時也享受到生命財產(chǎn)得到有力保障的安全感。
消防安全調(diào)研報告篇六
xx鎮(zhèn)的火災(zāi)危險性以及消防安全現(xiàn)狀,提出保護建議以進一步提高xx鎮(zhèn)景區(qū)日常消防安全管理水平并積極改善xx建筑消防安全條件,提高xx鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。
xx鎮(zhèn)地處xx省xx市北端,西邊臨近xx市,為二省三市交界之處。千百年來,xx鎮(zhèn)民居依舊臨河而建、傍橋而市,民風(fēng)純樸,是江南水鄉(xiāng)小橋、流水、人家的典范,同時xx鎮(zhèn)又有自有獨特的臨水建筑——水閣,xx鎮(zhèn)由此又被稱為中國最后的枕水人家。在xx鎮(zhèn)的街道上,xx風(fēng)猶存保留著的東、西、南、北四條老街呈十字交叉的建造風(fēng)格,構(gòu)成雙棋盤式河街平行、水陸相鄰的xx鎮(zhèn)格局。1991年,xx鎮(zhèn)被評為省級歷史文化名城,1999年開始xx鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)工程,目前,xx鎮(zhèn)成功開發(fā)了東柵和xx景區(qū),已被評為國家aaaa級景區(qū),并正逐漸成長為一個世界的旅游品牌。
xx鎮(zhèn)分東柵、南柵、北柵、xx和中市五塊,相對獨立。東柵建筑面積3.9萬平方米,住宅579戶;南柵建筑面積3.4萬平方米,住宅472戶;xx建筑面積3.5萬平方米,住宅401戶;北柵建筑面積2.8萬平方米,住宅523戶;中市:請記住我站域名建筑面積6.4萬平方米,住宅約1000戶。
1、建筑的耐火等級低。
景區(qū)內(nèi)80%以上是明清時期的磚木結(jié)構(gòu)建筑,屬三、四耐火等級,為沿河的磚木結(jié)構(gòu)建筑群,基本上毗連建造,密度大,防火間距嚴(yán)重不足,此類建筑外觀封閉,墻高院深,臺階重疊,消防車無法靠近,一旦發(fā)生火災(zāi),將會形成火燒連營之勢。
2、街道狹窄,消防疏散和救援通道不暢。
開發(fā)的東柵和xx景區(qū)內(nèi)街道最寬處不超過5.5m,最窄處不足1m,且數(shù)百米之隔都建有臺階拱橋,不能保證消防車輛通行,有的小巷不能保證居民安全疏散。旅游人口也高速增長,每年假日旅游高峰期,平均日游客量達1萬多人次。20xx年“十一”期間,日最高游客量竟達到5萬余人次,今后還會呈現(xiàn)上升的勢頭,為原本脆弱的景區(qū)消防安全帶來更大的壓力。xx鎮(zhèn)內(nèi)疏散場地少,街道狹窄,倘若發(fā)生火災(zāi)事故,對撲救火災(zāi)和人員、物資安全都將造成嚴(yán)重威協(xié)。
3、消防專職隊已成模型。
xx鎮(zhèn)景區(qū)管委會在20xx年成立了一支由5名退伍軍人組成的xx鎮(zhèn)水上專職兩棲消防作戰(zhàn)隊伍,他們采取24小時值班制,全面保護景區(qū)的消防安全,定時水上巡邏、消除安全隱患??紤]到景區(qū)內(nèi)水道狹窄,無法通行消防艇,幾年來管委會投入近百萬,配置了摩托艇、消防泵和各類消防器材,每年進行定期的演練和訓(xùn)練,這支隊伍已具有了一定的戰(zhàn)斗力。
4、xx景區(qū)旅館建筑具備防火監(jiān)控能力。
隨著xx景區(qū)的開放,景區(qū)建造了三大高檔會所、一家客棧和具有水鄉(xiāng)特色的民宿。xxxx鎮(zhèn)民宿為沿著整條xx大街的一座座兩層樓老房。xx三大會所是錦堂會所、恒益堂、養(yǎng)生會所和盛庭會所。錦堂是規(guī)模最大、裝修最豪華的一家,硬件配套設(shè)施按超五星級標(biāo)準(zhǔn)配置。恒益堂?養(yǎng)生會所為典型明清園林建筑。盛庭會所是由百年歷史的水鄉(xiāng)豪宅改建而成。這些旅館建筑在改建過程中,對原先的承重構(gòu)件進行了加固和防火處理,部分年代久遠(yuǎn)腐朽不堪的建筑拆除后,采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)復(fù)原;會所、客棧和民宿全部安裝了火災(zāi)自動報警系統(tǒng),通安客棧安裝了自動噴水滅火系統(tǒng),通過xx建筑的修繕和改建,xx景區(qū)已具備了較完善的自防自救能力。
1、加強防火責(zé)任制的落實,強化各級防火責(zé)任人的責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《xx建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī);制訂各部位的消防安全制度和滅火方案,并建立防火檔案;加強職工的消防意識,普及消防安全知識,提高群體防范能力。
2、加大消防安全宣傳教育力度,提高景區(qū)居民和游客的消防安全意識。利用多種形式使《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)深入人心,讓人人掌握消防安全基本知識,嚴(yán)格用火用電制度,使保護景區(qū)成為大家的自覺行動。要把對游人的消防安全宣傳納入景區(qū)消防安全宣傳范圍之內(nèi),通過文物景點張貼消防宣傳標(biāo)語,各景點門票上加印消防安全知識以及導(dǎo)游人員主動提示等方法,加強對游客消防安全意識的教育,共同維護景區(qū)消防安全。
3、對旅游開發(fā)新建和修繕的建筑,在施工前必須經(jīng)消防機構(gòu)防火設(shè)計審核,落實各項防火措施,竣工后通過消防驗收方可投入使用。
4、必須嚴(yán)格控制火源:禁止在xx建筑物內(nèi)使用液化石油氣和安裝煤氣管道;必須要使用的部位應(yīng)形成獨立的防火分區(qū);在生活區(qū)的炊煮爐灶與煙囪的設(shè)置,必須符合防火安全要求。禁止在供游人參觀的地方吸煙。
5、在列為重點保護的xx建筑內(nèi)新安裝的電氣線路和電氣設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝規(guī)程。電氣線路應(yīng)采用銅心絕緣線套金屬管敷設(shè),不得將電線直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上;在參觀建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、電水壺等電加熱器,所用照明燈具不準(zhǔn)靠近可燃物。
6、xx建筑應(yīng)安裝防雷裝置。裝配電器照明設(shè)備的xx建筑,其室外的各種架空線路容易引入雷電波,應(yīng)當(dāng)加裝避雷器。裝配線及電器設(shè)備一定要采取避雷措施。方法有兩種,其一是讓建筑防雷系統(tǒng)和這些設(shè)備及管線保持足夠的間距;其二是連接在一個系統(tǒng)中而適當(dāng)增加接地點。避雷器安裝后應(yīng)在每年雷雨季節(jié)之前進行檢測維修,保證完好有效。
7、在xx建筑范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)計、布置消防供水系統(tǒng)。在有消防供水管道的道路和建筑,參照有關(guān)規(guī)定設(shè)置市政消火栓和室內(nèi)消火栓,在消防供水管道不能到達或無法設(shè)室內(nèi)消火栓的建筑內(nèi)設(shè)置消防軟管卷盤和輕便消防水龍。同時,應(yīng)按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求配備滅火器;在景區(qū)的供游人參觀、住宿的場所要逐步普遍安裝自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng),并安裝消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
8、繼續(xù)加強專職隊和水上消防隊建設(shè)。
繼續(xù)深入加強專職消防隊隊伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè),認(rèn)真履行“滅火救援戰(zhàn)斗隊、隱患排查先遣隊、消防知識宣傳隊”的三大職能。一方面強化崗位業(yè)務(wù)建設(shè),深入開展滅火救援演練、學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)理論知識,切實提高業(yè)務(wù)水平;另一方面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在加強器材裝備維護保養(yǎng)基礎(chǔ)上,逐步購置滅火救援設(shè)施。下階段,xx鎮(zhèn)景區(qū)將定購一艘小型消防艇,該消防艇將根據(jù)xx鎮(zhèn)河道水深和橋梁高度設(shè)計制造,該艇將配備一臺大型消防水炮,以提高xx鎮(zhèn)景區(qū)滅火救援能力。
消防安全調(diào)研報告篇七
根據(jù)xxxxxxxx安全委員會下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調(diào)研的通知》文件精神的要求,1月25日我公司召開公司全體員工會議,總經(jīng)理xxx主持,積極展開了安全生產(chǎn)討論,研究相關(guān)對策,對安全生產(chǎn)自檢調(diào)研活動進行了精心部署,會議決定26-27日兩天專職安全員xxx帶隊,對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認(rèn)真的檢查,排查隱患。1月28日,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人xxx召開職工安全會議,對檢查出的安全隱患,進行通報,并提出限期整改的要求。
整改要求:在2月1日前,將積雪進行清理出廠區(qū),清除冰面,保證職工和車輛安全。
整改要求:在2月1日前,將原料空桶及雜物擺放整齊,擺放距離合附安全要求。
整改要求:在2月1日前,更換新電池,并安排人員及時檢查電池情況。
針對以上存在的問題,我公司強化措施的落實,督促相關(guān)責(zé)任人按時整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。并制定了以下安全管理措施:
要求各崗位主管強化措施,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各主要負(fù)責(zé)人積極監(jiān)督落實情況,重點加大安全工作檢查力度,認(rèn)真貫徹落實整改措施,明確責(zé)任、限期整改,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實,切實做到抓實、抓細(xì)。
要求各責(zé)任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?;?,制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。通過這次檢查調(diào)研活動,我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了有效的整改;在今后的工作中,我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責(zé)任心意識和工作技能的培養(yǎng),讓員工時刻牢記安全第一,警鐘長鳴,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
消防安全調(diào)研報告篇八
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災(zāi)突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”,有的甚至錯誤認(rèn)為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋,安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是公安消防機構(gòu)在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。
在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋,安全設(shè)施缺乏,一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓(xùn),違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認(rèn)識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認(rèn)識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級公安機關(guān),作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標(biāo)化管理,層層明確任務(wù),落實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當(dāng)好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。
針對農(nóng)村火災(zāi)特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎(chǔ)性工作長期抓好指導(dǎo)、完善、提高,發(fā)揮其應(yīng)有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應(yīng)性較強的多種形式的民辦消防隊伍??刹扇B氷犈c義務(wù)隊相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓(xùn),以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災(zāi)特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
消防安全調(diào)研報告篇九
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當(dāng)前消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責(zé)任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防安全調(diào)研報告篇十
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預(yù)算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實加強對物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓(xùn)。通過培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時、有效的整改??傊?,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
消防安全調(diào)研報告篇十一
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關(guān)部門及消防大隊,擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識到自身崗位對消防部隊建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學(xué)提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認(rèn)為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學(xué)習(xí)請教,總能學(xué)到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機會永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實學(xué),總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防安全調(diào)研報告篇十二
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
(三)進一步落實人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴(yán)格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程,驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準(zhǔn)決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
(六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。
消防安全調(diào)研報告篇十三
就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,
思想。
麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的。
領(lǐng)導(dǎo)思想。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)。必須堅持把。
思想。
政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的。
思想。
作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過。
領(lǐng)導(dǎo)。
從嚴(yán)治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴(yán)治軍,各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫。
()。
穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理。
網(wǎng)
絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
思考一:
評價。
單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在。
評價。
工作時,形成了一個定勢,就是看有沒。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。
評價。
一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的。
思想。
傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。
領(lǐng)導(dǎo)。
失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的。
思想。
要以事實為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作
思考三:在。
總結(jié)。
事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防安全調(diào)研報告篇十四
隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇?,建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時擔(dān)負(fù)著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長,消防設(shè)施缺失嚴(yán)重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:
1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護得很好,不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作:
1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認(rèn)識?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。《消防法》和公安部61號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。
總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
消防安全調(diào)研報告篇十五
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時做好宣傳動員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責(zé)任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全調(diào)研報告篇十六
近年來,**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
**市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?!钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
由于受市場經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當(dāng)補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊?wèi)?yīng)進一步統(tǒng)一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔(dān)任。