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領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進(jìn)方案。
一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇二
胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中,一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫體會,有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
(二)強(qiáng)化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團(tuán)結(jié)共事。對此,區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題,都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動了麥積經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求,在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無度,從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個別醞釀溝通,會議議題由各按分工職責(zé)提出,重大事項決策全部通過全委會和會的討論決定來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制后,每個都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
(五)強(qiáng)化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報批評17人,誡勉教育36人,效能處理科級干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。
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領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇三
3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗,憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費(fèi)統(tǒng)收”的收費(fèi)管理模式,加大清費(fèi)治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費(fèi)秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點(diǎn)上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實(shí)地,解決工作中的實(shí)事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點(diǎn)自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇四
基層干部要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài),下面是小編為大家搜集的基層工作。
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當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2019年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識淡漠,往往很難達(dá)到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強(qiáng)對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源,居民的文化素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進(jìn)方案。
一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求破解難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇六
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀(jì)委《關(guān)于開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況。
近年來,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)。
作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀。
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。局黨委堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題。
應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習(xí)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,不求上進(jìn),不思發(fā)展。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策措施。
要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
(一)加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用三個代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系。
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇七
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時,進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇八
20__年1月份對__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號召團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇九
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
實(shí)踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭資5項重點(diǎn)工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn),加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設(shè)中,不是一個簡單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開,努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)管理水平。
(三)以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體,市場運(yùn)作,社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺,推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
(四)以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識,力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項目儲備。認(rèn)真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個,完成年計劃的70%,發(fā)展社會化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù),多措并舉,推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個,涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點(diǎn)工作,維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系,但這些人上訪只要說原來是供銷社的人,信訪就是供銷社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報,爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會。
三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務(wù)管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報,加深領(lǐng)導(dǎo)對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳,并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結(jié)合實(shí)際,我社正在開展調(diào)研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十一
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)?;鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新,為推動組織工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動組織工作奠定堅實(shí)的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。以十七大精神為指導(dǎo),把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨,在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面,打破條條框框的束縛,結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體,打開組織工作新局面。
二是要創(chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日。
趨精密,“兩新”組織大量出現(xiàn),黨員流動頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實(shí)際,以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題,開創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來,統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來,統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,離不開對各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地,構(gòu)筑服務(wù)平臺,搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié),積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向?;鶎?。
黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,更好地促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求,改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強(qiáng)化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感,健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行,同步考核,同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法,增強(qiáng)考核評價的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲,增強(qiáng)考核評價的實(shí)用性。
民幸福。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十二
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道,調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否,關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實(shí)踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭?!编囆∑酵菊f過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實(shí)際的政策,制定一個切合實(shí)際的計劃,再到群眾中去貫徹實(shí)行,并在實(shí)踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際,就不可能作出正確的決策。”并斷言:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實(shí)踐也一再證明,科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況,才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作,是應(yīng)對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),抓住有利時機(jī)發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來,針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷深入實(shí)際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風(fēng),必須真抓實(shí)于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境,認(rèn)識無止境,調(diào)查研究也沒有終點(diǎn),這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng),決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十三
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道,調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否,關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實(shí)踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實(shí)際的政策,制定一個切合實(shí)際的計劃,再到群眾中去貫徹實(shí)行,并在實(shí)踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實(shí)踐也一再證明,科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況,才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作,是應(yīng)對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),抓住有利時機(jī)發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來,針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷深入實(shí)際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風(fēng),必須真抓實(shí)于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境,認(rèn)識無止境,調(diào)查研究也沒有終點(diǎn),這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng),決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十四
(一)共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力薄弱。
2009年1月份對**、**、**三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號召團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十五
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)市委組織部的安排部署,11月2日,我參加了市區(qū)黨代表對黨建工作的專題調(diào)研活動,先后來到溫泉街道首陽社區(qū)、曹莊鎮(zhèn)后湖村、藥王鄉(xiāng)杜屯村、三道溝鄉(xiāng)希林果蔬專業(yè)合作社、堿廠鄉(xiāng)白廟子村和堿廠村,對全市的部分農(nóng)村、城市的基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研,通過聽取匯報、召開座談會、個體訪談、實(shí)地調(diào)研等多種方式,以期盡可能全面了解全市基層黨建相關(guān)情況,從走訪的情況看,各基層黨組織按照中央、省、市委的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項組織工作會議精神,思想重視,措施有力,責(zé)任落實(shí),取得了一定成效。通過抓基層黨建工作,各級黨組織管黨意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨的基層組織進(jìn)一步鞏固,黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨內(nèi)各項制度進(jìn)一步健全,有力地推進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法及成效。
通過調(diào)研,我感到各基層黨組織能夠圍繞自身的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作上進(jìn)行了積極有益的探索,取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。以“兩學(xué)一做”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè),及時充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊伍抓黨建,基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓泳裝企業(yè)入村項目,因地制宜打造生態(tài)游、采摘游、溫泉游、民俗游。堅持創(chuàng)建服務(wù)平臺,提高服務(wù)能力,幫助村民擴(kuò)大生產(chǎn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向有力的發(fā)揮了“輸血”和“造血”功能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
(四)強(qiáng)化制度重落實(shí),基層黨建工作規(guī)范化制度化水平得到提高。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,基層黨組織生活更加規(guī)范;黨徽的佩帶、《黨員證》的使用和黨費(fèi)收繳工作更加規(guī)范,黨員意識、身份意識得到深化;以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),將“支部主題黨日”作為黨建工作基本載體,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話貫穿“支部主題黨日”活動始終,使黨的思想政治建設(shè)更加深化;“黨日活動+”工作,豐富了黨日活動內(nèi)容和形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、責(zé)任意識、激勵了廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。
二、存在問題及原因分析。
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面:
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。個別基層黨組織對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是被動的去做,抓的不緊不實(shí)不細(xì)。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。
(二)基層黨員年齡老、知識老、作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。部分基層黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)基層黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
(一)人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓。村(社區(qū))黨員存在老化現(xiàn)象,有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,年輕黨員比例較小?;鶎狱h組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
(二)基層黨員干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主,形式單一枯燥,與工作實(shí)際結(jié)合不緊,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用。
(三)基層黨組織為民服務(wù)能力不足。仍有部分基層黨員干部解放思想不夠,思路不寬,服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足,工作方式方法不靈活,村級為民服務(wù)載體不多,作用發(fā)揮不大。一些基層黨組織黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用發(fā)揮不夠?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大,基層經(jīng)費(fèi)來源有限,工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識不強(qiáng),在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力。
(四)村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村干部,而寧可外出發(fā)展。村干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村,難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
三、對策建議。
結(jié)合全市組織工作實(shí)際,在認(rèn)真分析存在問題、總結(jié)吸收以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)基層黨建工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(一)創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,備育并舉,破解農(nóng)村高素質(zhì)帶頭人難選的問題。拓寬選拔渠道,加大發(fā)展力度,注重在退伍軍人、大學(xué)生村官、企業(yè)經(jīng)營者、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能人中選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員,鼓勵支持有決心、有能力帶領(lǐng)群眾致富的人參選村干部。在保證質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo),把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍,使其積極向黨組織靠近,充實(shí)后備力量。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)守紀(jì)律。加大在農(nóng)民工、高知識群體、少數(shù)民族、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織等群體、領(lǐng)域中發(fā)展黨員力度。
(二)規(guī)范加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,堅持專題民主生活會制度,開好專題組織生活會,做好黨員民主評議工作。完善村(社區(qū))基層黨組織民主議事決策機(jī)制,建立村務(wù)聯(lián)席會議制度,推行“四議一審兩公開”工作法。加強(qiáng)“第一書記”隊伍建設(shè),加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。建立黨員電子身份,按照全國統(tǒng)一規(guī)范,做好信息采集、錄入等工作,有效力利用黨員電子身份信息開展黨員教育管理工作。做好黨員檔案整理立卷歸檔工作,進(jìn)一步規(guī)范黨員黨籍管理,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,健全專人管、足額收、及時繳、定期查的黨費(fèi)工作機(jī)制。各基層黨組織要明確建設(shè)目標(biāo),先進(jìn)基層黨組織爭創(chuàng)“五個好”目標(biāo)。
(三)規(guī)范服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立健全生活困難黨員幫扶制度,對經(jīng)濟(jì)困難黨員、老村支書、老黨員、下崗失業(yè)黨員和其他需要幫扶的困難黨員,從思想上、生產(chǎn)上、生活上給予支持和幫助。堅持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,通過結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、社會公益、接待群眾等方式,尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益、聽取和反映群眾的意見、幫助群眾解決實(shí)際困難,做好群眾思想政治工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))干部坐班制度,推行村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開,切實(shí)改變干部作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象。
(四)規(guī)范基層黨建工作考評。深化村級(社區(qū))黨組織“雙述雙評”活動,推動“雙述雙評”活動制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對村級(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和村級干部的監(jiān)督,激發(fā)基層班子和干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。創(chuàng)新建立基層黨組織規(guī)范化建設(shè)“責(zé)任項目化”考核辦法,對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行全面考核,表彰獎勵先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者,對思想不重視、工作不得力的基層黨組織予以通報批評。考核結(jié)果予以公布,接受群眾監(jiān)督,對考核發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(五)健全村(社區(qū))組織體系,設(shè)置村(社區(qū))黨建中心、網(wǎng)格管理服務(wù)中心。中心在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展黨建工作、辦理便民服務(wù)事項、實(shí)施網(wǎng)格化管理、帶領(lǐng)群眾致富等,使黨建工作,有抓手、有載體、有作為。實(shí)施全域網(wǎng)格管理。推行把黨組織建在網(wǎng)格上、黨員置于網(wǎng)格中形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋黨建工作網(wǎng)。
(六)發(fā)揮黨員作用,鍛造脫貧攻堅“主力軍”。發(fā)揮黨員示范帶頭作用。激發(fā)村(社區(qū))黨組織書記“雙帶”熱情,鼓勵返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)。黨員干部主動打頭陣當(dāng)先鋒,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。倡導(dǎo)新建泳裝加工廠,變冬閑為冬忙,成立果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社,既增加集體收入,又解決村民就業(yè)問題。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),通過創(chuàng)辦實(shí)體,服務(wù)創(chuàng)收等方式,增強(qiáng)“造血”功能。
(七)創(chuàng)新黨員隊伍教育管理方式方法,加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源,組織黨員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn),提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上,要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計算機(jī)知識等結(jié)合起來,增加廣泛性;在教育形式上,要采取“走出去,請進(jìn)來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,增強(qiáng)吸引力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓村(社區(qū))黨支部建設(shè)更有活力。在構(gòu)建實(shí)體黨支部組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,將黨支部黨員全部拉進(jìn)線上支部微信群,通過線上線下交互運(yùn)作,確保外出黨員流動不流失,確保支部黨員線上全員參與,確保支部組織建設(shè)更加科學(xué)、規(guī)范。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)黨課教育新模式。把支部黨課搬到互聯(lián)網(wǎng)上,定期推送黨課學(xué)習(xí)計劃、要求、資料等內(nèi)容的同時,利用語音通話功能,開辦網(wǎng)絡(luò)課堂。組織支委成員輪流直播講黨課,黨員隨時隨地參與在線交流學(xué)習(xí)。拓寬黨員群眾交流互動新渠道。積極引導(dǎo)黨員進(jìn)行“在線交流”黨員在微信群中利用音頻、視頻、圖片、文字交流分享經(jīng)驗,以“微群聊”形式,組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“三會一課”基本知識、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)文件等內(nèi)容,黨支部利用微信群進(jìn)行群發(fā),每月定期提醒交納黨費(fèi)、發(fā)布支部重大決議和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十六
為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效。
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進(jìn)方案。
一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇二
胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中,一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫體會,有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
(二)強(qiáng)化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團(tuán)結(jié)共事。對此,區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題,都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動了麥積經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求,在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無度,從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個別醞釀溝通,會議議題由各按分工職責(zé)提出,重大事項決策全部通過全委會和會的討論決定來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制后,每個都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
(五)強(qiáng)化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報批評17人,誡勉教育36人,效能處理科級干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。
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領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇三
3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗,憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費(fèi)統(tǒng)收”的收費(fèi)管理模式,加大清費(fèi)治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費(fèi)秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點(diǎn)上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實(shí)地,解決工作中的實(shí)事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點(diǎn)自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇四
基層干部要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài),下面是小編為大家搜集的基層工作。
范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2019年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識淡漠,往往很難達(dá)到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強(qiáng)對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源,居民的文化素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學(xué)習(xí)??茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進(jìn)方案。
一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求破解難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇六
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀(jì)委《關(guān)于開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況。
近年來,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)。
作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀。
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。局黨委堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題。
應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習(xí)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,不求上進(jìn),不思發(fā)展。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策措施。
要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
(一)加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用三個代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系。
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇七
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時,進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇八
20__年1月份對__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號召團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇九
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
實(shí)踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭資5項重點(diǎn)工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn),加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設(shè)中,不是一個簡單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開,努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)管理水平。
(三)以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體,市場運(yùn)作,社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺,推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
(四)以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識,力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項目儲備。認(rèn)真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個,完成年計劃的70%,發(fā)展社會化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù),多措并舉,推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個,涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點(diǎn)工作,維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系,但這些人上訪只要說原來是供銷社的人,信訪就是供銷社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報,爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會。
三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務(wù)管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報,加深領(lǐng)導(dǎo)對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳,并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結(jié)合實(shí)際,我社正在開展調(diào)研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十一
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)?;鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新,為推動組織工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動組織工作奠定堅實(shí)的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。以十七大精神為指導(dǎo),把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨,在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面,打破條條框框的束縛,結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體,打開組織工作新局面。
二是要創(chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日。
趨精密,“兩新”組織大量出現(xiàn),黨員流動頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實(shí)際,以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題,開創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來,統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來,統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,離不開對各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地,構(gòu)筑服務(wù)平臺,搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié),積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向?;鶎?。
黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,更好地促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求,改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強(qiáng)化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感,健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行,同步考核,同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法,增強(qiáng)考核評價的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲,增強(qiáng)考核評價的實(shí)用性。
民幸福。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十二
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道,調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否,關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實(shí)踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭?!编囆∑酵菊f過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實(shí)際的政策,制定一個切合實(shí)際的計劃,再到群眾中去貫徹實(shí)行,并在實(shí)踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際,就不可能作出正確的決策。”并斷言:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實(shí)踐也一再證明,科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況,才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作,是應(yīng)對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),抓住有利時機(jī)發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來,針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷深入實(shí)際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風(fēng),必須真抓實(shí)于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境,認(rèn)識無止境,調(diào)查研究也沒有終點(diǎn),這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng),決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十三
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道,調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否,關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實(shí)踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實(shí)際的政策,制定一個切合實(shí)際的計劃,再到群眾中去貫徹實(shí)行,并在實(shí)踐中加以檢驗?!苯瓭擅裢疽裁鞔_指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實(shí)踐也一再證明,科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況,才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作,是應(yīng)對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),抓住有利時機(jī)發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來,針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,不斷深入實(shí)際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風(fēng),必須真抓實(shí)于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境,認(rèn)識無止境,調(diào)查研究也沒有終點(diǎn),這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng),決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十四
(一)共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力薄弱。
2009年1月份對**、**、**三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動的正常開展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(四)共青團(tuán)的干部隊伍下滑。
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。
團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號召團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個細(xì)胞中。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十五
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)市委組織部的安排部署,11月2日,我參加了市區(qū)黨代表對黨建工作的專題調(diào)研活動,先后來到溫泉街道首陽社區(qū)、曹莊鎮(zhèn)后湖村、藥王鄉(xiāng)杜屯村、三道溝鄉(xiāng)希林果蔬專業(yè)合作社、堿廠鄉(xiāng)白廟子村和堿廠村,對全市的部分農(nóng)村、城市的基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研,通過聽取匯報、召開座談會、個體訪談、實(shí)地調(diào)研等多種方式,以期盡可能全面了解全市基層黨建相關(guān)情況,從走訪的情況看,各基層黨組織按照中央、省、市委的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項組織工作會議精神,思想重視,措施有力,責(zé)任落實(shí),取得了一定成效。通過抓基層黨建工作,各級黨組織管黨意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨的基層組織進(jìn)一步鞏固,黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨內(nèi)各項制度進(jìn)一步健全,有力地推進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法及成效。
通過調(diào)研,我感到各基層黨組織能夠圍繞自身的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作上進(jìn)行了積極有益的探索,取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。以“兩學(xué)一做”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè),及時充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊伍抓黨建,基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓泳裝企業(yè)入村項目,因地制宜打造生態(tài)游、采摘游、溫泉游、民俗游。堅持創(chuàng)建服務(wù)平臺,提高服務(wù)能力,幫助村民擴(kuò)大生產(chǎn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向有力的發(fā)揮了“輸血”和“造血”功能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
(四)強(qiáng)化制度重落實(shí),基層黨建工作規(guī)范化制度化水平得到提高。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,基層黨組織生活更加規(guī)范;黨徽的佩帶、《黨員證》的使用和黨費(fèi)收繳工作更加規(guī)范,黨員意識、身份意識得到深化;以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),將“支部主題黨日”作為黨建工作基本載體,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話貫穿“支部主題黨日”活動始終,使黨的思想政治建設(shè)更加深化;“黨日活動+”工作,豐富了黨日活動內(nèi)容和形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、責(zé)任意識、激勵了廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。
二、存在問題及原因分析。
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面:
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。個別基層黨組織對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是被動的去做,抓的不緊不實(shí)不細(xì)。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。
(二)基層黨員年齡老、知識老、作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。部分基層黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)基層黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
(一)人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓。村(社區(qū))黨員存在老化現(xiàn)象,有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,年輕黨員比例較小?;鶎狱h組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
(二)基層黨員干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主,形式單一枯燥,與工作實(shí)際結(jié)合不緊,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用。
(三)基層黨組織為民服務(wù)能力不足。仍有部分基層黨員干部解放思想不夠,思路不寬,服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足,工作方式方法不靈活,村級為民服務(wù)載體不多,作用發(fā)揮不大。一些基層黨組織黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用發(fā)揮不夠?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大,基層經(jīng)費(fèi)來源有限,工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識不強(qiáng),在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力。
(四)村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村干部,而寧可外出發(fā)展。村干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村,難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
三、對策建議。
結(jié)合全市組織工作實(shí)際,在認(rèn)真分析存在問題、總結(jié)吸收以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)基層黨建工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(一)創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,備育并舉,破解農(nóng)村高素質(zhì)帶頭人難選的問題。拓寬選拔渠道,加大發(fā)展力度,注重在退伍軍人、大學(xué)生村官、企業(yè)經(jīng)營者、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能人中選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員,鼓勵支持有決心、有能力帶領(lǐng)群眾致富的人參選村干部。在保證質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo),把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍,使其積極向黨組織靠近,充實(shí)后備力量。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)守紀(jì)律。加大在農(nóng)民工、高知識群體、少數(shù)民族、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織等群體、領(lǐng)域中發(fā)展黨員力度。
(二)規(guī)范加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,堅持專題民主生活會制度,開好專題組織生活會,做好黨員民主評議工作。完善村(社區(qū))基層黨組織民主議事決策機(jī)制,建立村務(wù)聯(lián)席會議制度,推行“四議一審兩公開”工作法。加強(qiáng)“第一書記”隊伍建設(shè),加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。建立黨員電子身份,按照全國統(tǒng)一規(guī)范,做好信息采集、錄入等工作,有效力利用黨員電子身份信息開展黨員教育管理工作。做好黨員檔案整理立卷歸檔工作,進(jìn)一步規(guī)范黨員黨籍管理,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,健全專人管、足額收、及時繳、定期查的黨費(fèi)工作機(jī)制。各基層黨組織要明確建設(shè)目標(biāo),先進(jìn)基層黨組織爭創(chuàng)“五個好”目標(biāo)。
(三)規(guī)范服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立健全生活困難黨員幫扶制度,對經(jīng)濟(jì)困難黨員、老村支書、老黨員、下崗失業(yè)黨員和其他需要幫扶的困難黨員,從思想上、生產(chǎn)上、生活上給予支持和幫助。堅持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,通過結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、社會公益、接待群眾等方式,尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益、聽取和反映群眾的意見、幫助群眾解決實(shí)際困難,做好群眾思想政治工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))干部坐班制度,推行村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開,切實(shí)改變干部作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象。
(四)規(guī)范基層黨建工作考評。深化村級(社區(qū))黨組織“雙述雙評”活動,推動“雙述雙評”活動制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對村級(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和村級干部的監(jiān)督,激發(fā)基層班子和干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。創(chuàng)新建立基層黨組織規(guī)范化建設(shè)“責(zé)任項目化”考核辦法,對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行全面考核,表彰獎勵先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者,對思想不重視、工作不得力的基層黨組織予以通報批評。考核結(jié)果予以公布,接受群眾監(jiān)督,對考核發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(五)健全村(社區(qū))組織體系,設(shè)置村(社區(qū))黨建中心、網(wǎng)格管理服務(wù)中心。中心在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展黨建工作、辦理便民服務(wù)事項、實(shí)施網(wǎng)格化管理、帶領(lǐng)群眾致富等,使黨建工作,有抓手、有載體、有作為。實(shí)施全域網(wǎng)格管理。推行把黨組織建在網(wǎng)格上、黨員置于網(wǎng)格中形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋黨建工作網(wǎng)。
(六)發(fā)揮黨員作用,鍛造脫貧攻堅“主力軍”。發(fā)揮黨員示范帶頭作用。激發(fā)村(社區(qū))黨組織書記“雙帶”熱情,鼓勵返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)。黨員干部主動打頭陣當(dāng)先鋒,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。倡導(dǎo)新建泳裝加工廠,變冬閑為冬忙,成立果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社,既增加集體收入,又解決村民就業(yè)問題。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),通過創(chuàng)辦實(shí)體,服務(wù)創(chuàng)收等方式,增強(qiáng)“造血”功能。
(七)創(chuàng)新黨員隊伍教育管理方式方法,加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源,組織黨員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn),提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上,要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計算機(jī)知識等結(jié)合起來,增加廣泛性;在教育形式上,要采取“走出去,請進(jìn)來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,增強(qiáng)吸引力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓村(社區(qū))黨支部建設(shè)更有活力。在構(gòu)建實(shí)體黨支部組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,將黨支部黨員全部拉進(jìn)線上支部微信群,通過線上線下交互運(yùn)作,確保外出黨員流動不流失,確保支部黨員線上全員參與,確保支部組織建設(shè)更加科學(xué)、規(guī)范。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)黨課教育新模式。把支部黨課搬到互聯(lián)網(wǎng)上,定期推送黨課學(xué)習(xí)計劃、要求、資料等內(nèi)容的同時,利用語音通話功能,開辦網(wǎng)絡(luò)課堂。組織支委成員輪流直播講黨課,黨員隨時隨地參與在線交流學(xué)習(xí)。拓寬黨員群眾交流互動新渠道。積極引導(dǎo)黨員進(jìn)行“在線交流”黨員在微信群中利用音頻、視頻、圖片、文字交流分享經(jīng)驗,以“微群聊”形式,組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“三會一課”基本知識、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)文件等內(nèi)容,黨支部利用微信群進(jìn)行群發(fā),每月定期提醒交納黨費(fèi)、發(fā)布支部重大決議和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十六
為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效。
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。