計劃可以幫助我們更好地安排和管理我們的任務(wù),減少任務(wù)之間的沖突和重復(fù)。計劃的制定應(yīng)該考慮到現(xiàn)實的限制和資源的可利用性,不要過于理想化而無法實施。下面是一些制定計劃的技巧和建議,希望對大家有所幫助。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇一
各個環(huán)節(jié)的神經(jīng)末梢,達到橫到邊、縱到底、不留盲區(qū)、不留死角。
二、組織保障。
成立安全隱患排查治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對全站隱患大檢查工作全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排部署、研究解決隱患大檢查中出現(xiàn)的問題,督促指導(dǎo)按規(guī)定進程有序開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:漆鉅平站長。
副組長:謝厲軍。
成員:陳忠林。
劉智安全員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金沙汽車站安全科,張文明同志任主任,王天燦任副主任,負責(zé)攻堅行動的資料收集,圖文采集,匯總各種信息資料,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
三、主要任務(wù)。
1.每月由隱患大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶隊全面檢查各個崗位規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建安全生產(chǎn)組織機構(gòu),完善職能職責(zé),形成“三級全覆蓋”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進―步修訂完善安全生產(chǎn)層級管理責(zé)任制,層層落實安全管理工作,確保安全管理不出現(xiàn)盲區(qū)、不出現(xiàn)死角、不出現(xiàn)疏漏,要按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安安、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,從站領(lǐng)導(dǎo)層到生產(chǎn)一線的每個崗位進行責(zé)任再明晰。實行上級管下級,下級對上級負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,堅決避免管理越位、管理錯位所導(dǎo)致的工作混亂情況發(fā)生。全站各個班組的安全生產(chǎn)責(zé)任,要以宏觀督促管理為主。全站各班組是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負責(zé)全面、深入、細致的開展本單位的安全生產(chǎn)隱患檢查工作。在完善本單位的安全管理制度時、要從落實主體責(zé)任和對崗位安全生產(chǎn)職責(zé),操作規(guī)程工作負責(zé)的角度,對制度條款再細化,以達到貼近工作實際,有效推進安全工作。
2.安全科每周至少要對各個崗位安全生產(chǎn)崗位職責(zé)執(zhí)行情況、操作規(guī)程等檢查巡查一次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患要登記,并即時上報給組長,立即拿出整改或處理意見。
3.每月至少開展一次對車輛100%安全技術(shù)隱患排查,對排查出的隱患立即整改得到的要立即整改,對整改需要耗費時間的要下發(fā)停班通知書,待整改完畢后經(jīng)安全員驗收合格才予以發(fā)班。
4.每年至少開展一次一人一檔,一車一檔安全生產(chǎn)隱患大檢查,對檢查出的隱患要立即停運停駕整改處理,并且建立相關(guān)檔案。
5.每季度至少開展一次駕駛員手續(xù)和車輛手續(xù)自查自糾一次,查出的隱患要立即消化整改,并做資料歸檔。
6.每月至少開展一次全站消防安全大檢查,對檢查出的隱患要立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長要及時安排和部署整改意見,隱患要督促整改到位。
7.安全科每半年至少開展一次車輛運行線路安全隱患檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)車輛通行存在安全隱患的,必須在駕駛員安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)會上做危險路段安全行車應(yīng)對講解,并報相關(guān)行業(yè)主管部門整改。
8.衛(wèi)星監(jiān)控要時時檢查運行車輛駕駛員的違法違章駕駛行為,一經(jīng)發(fā)行的,要及時發(fā)送信息通知糾正,及時消除行車的不安全因素,待駕駛員回場后按照相關(guān)管理制度予以嚴處。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇二
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和工作任務(wù)。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,堅持依法行政,及時預(yù)防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理,四反饋檢查結(jié)論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
2.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況;
4.安全生產(chǎn)費用:提取安全責(zé)任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況;
5.依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況;
6.如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況;
7.為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8.存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9.作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10.安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11.應(yīng)急救援預(yù)案的報備及演練情況;
12.事故隱患排查治理制度及實施情況;
13.采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況;
14.新、擴、改建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”落實情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16.依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況;
17.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;
18.確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;
19.及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20.隱患排查治理工作如實記錄情況;
21.生產(chǎn)作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
1.總法定工作日的確定。
非執(zhí)法工作日=機關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營企業(yè)40家,非煤礦山、?;a(chǎn)經(jīng)營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關(guān)規(guī)定,對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、?;a(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求。
1.實行“誰檢查、誰負責(zé)”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
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執(zhí)法船艇安全工作計劃篇三
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號)和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神,為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責(zé)任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責(zé)任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤瑢熁ū?、非煤礦山、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監(jiān)控率達100%,查出的.非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇四
根據(jù)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2021〕39號)、《湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見》(省政發(fā)〔2021〕6號)、中國氣象局與國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步強化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(氣發(fā)〔2021〕14號)和省、市安委會有關(guān)文件要求,為認真依法履職,進一步落實防雷安全部門監(jiān)管職能,加強對我市油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆場所以及礦山、旅游景點等防雷安全監(jiān)管執(zhí)法檢查工作,按照結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
通過強化監(jiān)管執(zhí)法、專項整治和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,及時排查和整改防雷設(shè)施安全隱患,有力地促進全市防雷安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生。
按照《氣象法》第三十一條,《防雷減災(zāi)管理辦法》第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條,《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》第二十七條,《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》第二十六條,《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》第十五條、第二十三條以及《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2021〕39號)、《湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見》(省政發(fā)〔2021〕6號)等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容如下:
1、是否建立防雷安全管理制度,是否明確防雷安全責(zé)任人;
3、是否存在防雷安全隱患,防雷安全隱患是否及時進行整改,相關(guān)材料、臺帳是否齊全;
4、新(改、擴)建防雷裝置是否依法依規(guī)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申報辦理設(shè)計審核和竣工驗收。
5、是否發(fā)生過雷擊事故,發(fā)生雷擊事故后是否及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)或防雷部門報告。
6、是否貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,是否貫徹落實長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《長沙市"落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年"活動方案》的通知(長安發(fā)〔2021〕4號),是否落實防雷安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
(一)執(zhí)法檢查方式。
執(zhí)法檢查采取"四不兩直"的方式進行,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直插基層、直奔現(xiàn)場。年度執(zhí)法檢查工作計劃于年初在網(wǎng)上向社會公布后,季、月計劃不再公布,"雙隨機"計劃不再公示。
(二)執(zhí)法檢查對象及頻次。
市氣象局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所以及雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點等重點企業(yè)開展防雷安全計劃執(zhí)法檢查。今年納入計劃執(zhí)法檢查的行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共60家(具體執(zhí)法檢查企業(yè)名單見附表),市區(qū)(內(nèi)五區(qū)、長沙縣、望城區(qū))執(zhí)法檢查率約13%。對區(qū)、縣(市)氣象局納入本年度的監(jiān)管執(zhí)法檢查對象按不低于20%的比例進行隨機抽查。同時加強對下級防雷安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合檢查,形成執(zhí)法合力。對納入監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃的企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查工作。
堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、規(guī)范流程,確保工作效率。
(一)實行"誰檢查、誰負責(zé)",檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款等形式,促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)嚴格執(zhí)行防雷安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(八)規(guī)范完善檢查記錄和執(zhí)法案卷,每次按計劃實施執(zhí)法檢查的有關(guān)資料,及時歸檔保存。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇五
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行一次職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇六
20xx年,xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊在局黨組、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以預(yù)防事故為目標、以問題為導(dǎo)向,以嚴、實、細、深、精為標準,主動作為,加大力度,依法嚴肅查處違法違法行為和重大事故隱患,壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法效能,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實源頭管理、過程管控安全法規(guī)制度,建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,筑牢安全生產(chǎn)“三道”防線,厚植安全管理基礎(chǔ),增強事故防范能力,有效遏制個各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實維護廣大從業(yè)人員的生命健康權(quán)益,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定提供安全保障。
1,執(zhí)法計劃完成率100%;
2,職責(zé)范圍內(nèi)舉報核查率100%;
3,安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患整改復(fù)查率100%;
4,上級交辦的事故調(diào)查處理等任務(wù)辦結(jié)率100%。
根據(jù)縣安全監(jiān)管局職能職責(zé),結(jié)合省總隊、市支隊的要求和轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,突出檢查直接監(jiān)管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和20xx年事故多發(fā)頻發(fā)的建筑施工以及交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品等安全風(fēng)險較大、事故隱患較多行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,增強監(jiān)察執(zhí)法的針對性和有效性。改革和創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式,采取計劃內(nèi)明查、計劃外隨機抽查、舉報核查、暗查暗訪等多種方式開展執(zhí)法檢查。全年計劃內(nèi)明查生產(chǎn)經(jīng)營單位31個,其中檢查非煤礦山企業(yè)5個,檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5個,檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1個(含4個零售配送連鎖點),檢查客貨運輸企業(yè)3個,檢查建筑施工企業(yè)5個(含外來建筑施工企業(yè)),檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)3個,檢查民爆生產(chǎn)企業(yè)1個,檢查工商貿(mào)企業(yè)5個,檢查重點工程建設(shè)項目3個。隨機和暗查暗訪不少于6個生產(chǎn)經(jīng)營單位,隨機和暗查暗訪重點是20xx年發(fā)生過事故和實施過行政處罰的的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
執(zhí)法檢查采取專項檢查方式,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、建設(shè)項目安全和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援管理八個專項范圍,對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查范圍可以是八個專項中的其中一個專項或者幾個專項,檢查具體范圍根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況確定。
(一)嚴格執(zhí)法。對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和事故隱患必須采取現(xiàn)場處理措施,對當(dāng)場能糾正或排除的,要當(dāng)場責(zé)令其糾正違法行為或立即排除事故隱患;對不能當(dāng)場改正的,要責(zé)令其限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的行為,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定實施行政處罰。同時根據(jù)各時期、各階段的安全生產(chǎn)生產(chǎn)形勢和工作進展情況,認真分析計劃執(zhí)行情況,適時調(diào)整檢查執(zhí)法計劃。
(二)規(guī)范執(zhí)法。嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的程序、要求和《安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法手冊》,認真開展監(jiān)察執(zhí)法工作。
(三)及時總結(jié)。建立安全監(jiān)察執(zhí)法工作臺賬,定期分析計劃執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)違法行為制止和隱患整改情況、文書制作和使用情況,案件辦理程序執(zhí)行情況,找出存在的問題和不足,不斷提升安全監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇七
為了進一步加大建筑施工、燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,根據(jù)資安發(fā)(20xx)1號《資興市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)資興市安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動方案的通知》文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
指導(dǎo)思想:堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線、底線,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,以預(yù)防事故為中心,已落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以加強安全監(jiān)管和執(zhí)法為主線,全面開展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。
工作目標:全面加強建筑施工、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)法,嚴厲處罰,嚴肅問責(zé),狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法工作落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長黎長河同志任組長,副局長何旌輝、鄧向京任同志副組長,局各黨組成員、市質(zhì)安站站長盧曉華、市燃氣辦主任黃文、局執(zhí)法大隊大隊長石國彪,局市場管理股股長易志勇、局工程管理股股長李寧峰,局政策法規(guī)股股長謝鋒等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊。
三、執(zhí)法重點。
1、建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法以建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查為重點,并結(jié)合建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治和檢查,重點嚴厲打擊非法發(fā)包轉(zhuǎn)包、建設(shè)手續(xù)不全、資質(zhì)掛靠;腳手架、支模架、起重機械、工程機械;特種人員、工程機械操作人員無證或為經(jīng)培訓(xùn)上崗;工程機械高邊坡、深基坑作業(yè);施工用電、消防安全;使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土;建設(shè)項目、市政工程未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估或評估弄虛作假違規(guī)施工,存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險未配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,項目施工形成的高邊坡治理不到位誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等非法違法行為。
2、燃氣、液化氣安全監(jiān)管執(zhí)法以燃氣安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查為重點,并結(jié)合燃氣安全專項整治和檢查,重點嚴厲打擊未經(jīng)審查批準擅自建設(shè)燃氣管道項目,違反規(guī)劃設(shè)計擅自改變管線布局,使用不合格國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品,隱蔽工程被非法違法構(gòu)筑物占壓;無證充裝、經(jīng)營、儲存燃氣,燃氣經(jīng)營門店超量存放,經(jīng)營人員安全教育培訓(xùn)不到位等非法違法行為。
3、進一步加大對違反安全生產(chǎn)行為的處罰力度。要嚴格執(zhí)法程序,建立執(zhí)法工作臺帳,認真填寫執(zhí)法文書,要按照“分層級、分類別、全對接”的要求,結(jié)合定點執(zhí)法、隨機抽查執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)察,做到三個明確,即明確定點選取執(zhí)法企業(yè)的名單和執(zhí)法時間,明確執(zhí)法監(jiān)察的具體形式和工作安排;要依據(jù)監(jiān)管單位上報、群眾檢舉信息,依法對建筑施工和燃氣安全領(lǐng)域的違法行為實施處罰。保持打非治違高壓態(tài)勢。依法住建領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、有關(guān)要求。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保安全監(jiān)管執(zhí)法工作到位。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、打擊違法違規(guī)行為、切實維護人民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。要加強對安全監(jiān)管執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高思想認識,認真組織開展“一月一警示”安全宣傳教育活動;要加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,要強化監(jiān)管責(zé)任意識。局屬各單位各股室按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作,督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,管行業(yè)必須管安全的要求,提高各部門“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識;要保持打非治違高壓態(tài)勢,積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,依法嚴厲打擊建設(shè)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。按照“兩月一行動”工作要求,結(jié)合我市實際情況,我局制定了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管及執(zhí)法計劃檢查安排表》(見附件),局屬相關(guān)單位及股室要按照統(tǒng)一安排,組織開展好安全生產(chǎn)監(jiān)管及執(zhí)法檢查,各監(jiān)管單位要切實負起監(jiān)管職能,局相關(guān)單位、股室要全力配合,保證建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效開展。
(二)強化學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法、著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平。要加強對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn),及時掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準,做到適應(yīng)法律條款和技術(shù)標準準確,執(zhí)法程序合法,文書填制規(guī)范;要認真貫徹執(zhí)行《資興市建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)》,切實保護行政相對人的合法權(quán)益。要嚴格執(zhí)行重大行政處罰決定備案制,對已做出行政處罰決定的重大行政處罰案件,在規(guī)定時間內(nèi)逐級進行備案。要認真做好執(zhí)法統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作,及時解決發(fā)現(xiàn)問題,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(三)加強考核、落實責(zé)任、保證安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。要嚴格落實責(zé)任制,對監(jiān)管范圍內(nèi)的建筑工地、燃氣企業(yè)及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點都要明確落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體監(jiān)管人員,做到上下無縫對接,不留盲區(qū),不留死角,要把安全監(jiān)管執(zhí)法工作列入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的內(nèi)容,做到有部署、有計劃、有檢查。要加大對執(zhí)法工作計劃的監(jiān)督檢查力度,組織開展行政執(zhí)法評議考核,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作落實到位。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇八
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一、總體思路。
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于2018年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的'轉(zhuǎn)變。
二、工作目標。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行一次職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇九
為了認真貫徹落實《xxx安全生產(chǎn)法》以全面貫徹實施《xxx關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、抓好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應(yīng)急救援(演練)、安全培訓(xùn)、推進標準化建設(shè)等工作。有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市水利安全生產(chǎn)與水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特擬定安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標,落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強安監(jiān)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)工作與績效考核掛鉤。杜絕責(zé)任事故,以安全生產(chǎn)“零事故”為目標。
三、工作任務(wù)。
(一)水利工程建設(shè)。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設(shè)為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)項目的立項審批和法人負責(zé)制、招投標制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理等情況;水利水電工程項目建設(shè)的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)施工作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)情況;農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持及灌區(qū)管理建設(shè)的安全施工。
(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。
(三)農(nóng)村水電站建設(shè)與運行。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機制”(風(fēng)險分級管控與隱患排查治理);以農(nóng)村水電站和在建項目建設(shè)為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保農(nóng)村水電工程安全運行。主要任務(wù)包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應(yīng)急預(yù)案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運行設(shè)備的檢測評估及維護保養(yǎng)情況;農(nóng)村水電安全監(jiān)察員培訓(xùn)、考核及持證上崗情況。
(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責(zé)任分工負責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
(五)水利水電勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設(shè)計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防范。
(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護措施、安全警示牌設(shè)置、游人疏導(dǎo)和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水庫旅游設(shè)施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。
(七)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等情況。
(八)全面開展水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在20__年水利安全生產(chǎn)標準化試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行安全生產(chǎn)達標建設(shè),力爭在20__年完成全市大中型水利水電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實現(xiàn)達標。
四、工作措施。
(一)全面學(xué)習(xí)和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產(chǎn)工作提供了行動指南,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個深層次上,認識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴峻,任重道遠的一面,認清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,落實安全生產(chǎn)“三個必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制,實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產(chǎn)工作,對重點時期進行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
(四)加強隱患排查整治,強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機制。一是加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實際,制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全旗安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政,程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務(wù)。
(一)工作目標。
通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴格控制在盟下達的各項控制指標以內(nèi),堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù)。
深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施,旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長敖日格勒任組長,副局長苗世明任副組長,新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會,半年進行一次總結(jié),年終進行全面總結(jié),使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
四、執(zhí)法檢查的重點。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
4、精心籌劃、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
六、局工作人員基本情況。
根據(jù)《正藍旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構(gòu),行政編制3名,實有3名。其中:科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)、財會人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個,事業(yè)編制3人,現(xiàn)有1人。
七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況。
(一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產(chǎn)許可證的1戶,正在履行“三同時”手續(xù)的6戶)、尾礦庫2座,正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶(取得安全生產(chǎn)許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。
(二)納入監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家,其中生產(chǎn)企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產(chǎn)許可證)、經(jīng)營企業(yè)18戶(中石油油庫1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個體加油站3座)。
(三)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點21戶。
(四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。
八、檢查要求。
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)檢查工作實行責(zé)任負責(zé)制,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
(五)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十一
為認真貫徹落實《xxx安全生產(chǎn)法》,切實做好本系統(tǒng)20__年度安全生產(chǎn)工作,特制訂本工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。各單位成立“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職人員。把安全生產(chǎn)列入單位重要議事日程,責(zé)任到人。
三、抓好房屋及設(shè)備設(shè)施的安全。加強對房屋安全隱患的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對供電線路的安全檢查,對有安全隱患的及時整改,避免安全事故的發(fā)生。
四、加強防火、防盜、防毒的教育,加強安全意識,提高安全生產(chǎn)自覺性。
五、加強對安全生產(chǎn)重點部位的防范工作,切實抓好全縣各加油站點銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)防范,制訂好安全生產(chǎn)制度及緊急救援預(yù)案。
六、年內(nèi)對全系統(tǒng)進行四次安全大檢查。采取不定期的檢查辦法,及時處理安全隱患,通報安全生產(chǎn)情況。
七、加強大型超市、儒林市場、西巖市場、各加油站點以及民爆公司的監(jiān)督管理。
八、按照“三不放過”的原則,嚴肅查處安全事故,對重大安全事故的單位實行“一票否決”制,對責(zé)任人員取消年終評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的交司法部門追究法律責(zé)任。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十二
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
強化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達100%,對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施。
(一)突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
(二)把握關(guān)鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實責(zé)任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準,在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號)進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
(四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責(zé)的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標且采取措施不力、中介機構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調(diào)查報告,認真落實事故調(diào)查報告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案,依法向社會公開調(diào)查報告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結(jié)果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點,嚴格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執(zhí)法行動。
(九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結(jié)果;要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排。
(一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
(二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會將認真總結(jié)執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
(四)加強檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
為繼承發(fā)揚黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署,推動“調(diào)查研究”實功實做、走深走實,全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況,認真研究謀劃部署重點工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號文件統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、目的意義。
扎實開展大調(diào)研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),通過活動的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調(diào)研方式。
以實地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場,全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
三、調(diào)研時間。
xx年11月5日起,至11月15日止。
四、重點任務(wù)。
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個最嚴”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強,餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設(shè)備設(shè)施和檢驗用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
五、時間安排及階段任務(wù)。
(一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強化工作措施,準確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調(diào)研報告,實事求是形成調(diào)研成果,認真組織開展調(diào)研成果交流。
(二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進行分類匯總梳理,針對短板弱項提出主攻重點和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
六、相關(guān)要求。
(一)周密安排部署。充分認識開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實責(zé)任,緊盯短板弱項,深入基層、深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領(lǐng)會“上情”、“對上負責(zé)”與“對下負責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實開展調(diào)研活動。
(二)認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實找準工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。
各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機關(guān)各科室,局屬二級機構(gòu):
為進一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號)要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動,現(xiàn)制定本實施方案。
一、執(zhí)法檢查目的。
認真貫徹落實黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實全國及省、市安全生產(chǎn)會等精神,堅持問題導(dǎo)向和“五個一律”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危M一步著力強化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實情況;。
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時間。
從即日起,至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式。
緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊)負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,專項行動辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項小組,其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請有關(guān)方面專家參與。原則上各專項執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項行動工作方案。
(二)精心謀劃。各執(zhí)法專項組要加強組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細化執(zhí)法檢查項目和內(nèi)容。
(三)嚴格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴格落實“四個一律、五個一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
(四)信息報送。請各執(zhí)法專項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報至局法規(guī)科。同時,按照省安全監(jiān)管局要求,認真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》,于每周五報至局法規(guī)科。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十三
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,按照省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和監(jiān)察執(zhí)法工作要求,制定20年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃。
(一)指導(dǎo)思想。
圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作,以安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法為抓手,持續(xù)加大執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政處罰力度,以強有力的執(zhí)法監(jiān)察推動企業(yè)主體責(zé)任的落實,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作思路。
堅持“123331”(即抓住一個主題:嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);堅持兩個結(jié)合:“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”;盡職三種角色“主角、配角、觸角”;遵循三大依據(jù):“法律、法規(guī)、規(guī)章”;突出三個重點:“重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)”;實現(xiàn)一個目標:“推動生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷落實法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任”),繼續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法,以“嚴、深、細、實”為執(zhí)法基準,采取計劃明查、暗查暗訪、舉報核查、懲教結(jié)合等執(zhí)法方法,倒查倒逼,落實企業(yè)主任責(zé)任。
(三)工作原則。
堅持依法行政的原則。立足法定職責(zé),依法履職,深入開展執(zhí)法檢查工作。堅持一切從實際出發(fā)的原則。綜合考慮執(zhí)法力量、技術(shù)裝備、執(zhí)法車輛等實際因素,合理編制工作計劃,科學(xué)界定執(zhí)法范圍及監(jiān)察頻次。堅持分級分類監(jiān)管的原則。
(四)工作目標。
1.計劃內(nèi)專項監(jiān)察執(zhí)法(含配合總隊、支隊)。把生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等四個方面納入專項監(jiān)察執(zhí)法范圍,全年對全縣企業(yè)開展執(zhí)法檢查不少于15家次。
2.計劃外暗訪暗查。加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點區(qū)域的暗訪暗查和突擊檢查力度,全年暗訪暗查、突擊檢查企業(yè)不少于5家次。
(一)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)及人員數(shù)量。本年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃由**縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負責(zé)執(zhí)行。執(zhí)法大隊共有編制7個,在編3名,實際在崗執(zhí)法人員2名。
(二)法定總工作日710天。總工作日=(365天-104天雙休日-11天法定假日-14天公休-9天機關(guān)值班-5天培訓(xùn))×監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量(3)×80%=533天。
工作總結(jié)(三)非執(zhí)法檢查工作日預(yù)計345天。非檢查執(zhí)法工作日包括大隊參與精準扶貧、執(zhí)法人員開展黨務(wù)、工會、內(nèi)務(wù)、請假、參加各種會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及工作調(diào)研和目標考核等。
(四)其他執(zhí)法工作日預(yù)計118天。其他執(zhí)法工作日包括參加縣局組織的一般性和專項監(jiān)督檢查、事故調(diào)查以及舉報核查等。
(五)執(zhí)法檢查工作日70天。執(zhí)法檢查工作日=總工作日533天-非執(zhí)法檢查工作日345天-其他執(zhí)法工作日118天=70天。按一個企業(yè)2-3名執(zhí)法人員參與檢查和復(fù)查,約需檢查企業(yè)18家次。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的.暫行規(guī)定》以及法律法規(guī)的要求開展執(zhí)法檢查,主要包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度、安全操作規(guī)程的建立和落實情況。
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)責(zé)任險保障情況。
4.有關(guān)作業(yè)場所職業(yè)健康申報、備案和管理情況。
5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案建立和演練等情況。
執(zhí)法監(jiān)察人員在具體工作中,應(yīng)結(jié)合實際情況,既可全面檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行執(zhí)法檢查。
(二)執(zhí)法檢查形式。
執(zhí)法檢查主要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)進行全覆蓋檢查,對工貿(mào)企業(yè)、建筑施工等綜合監(jiān)管企業(yè)采取“雙隨機”(隨機抽取被檢查對象、隨機選派行政執(zhí)法人員)的形式開展聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法方式主要包括專項檢查和綜合檢查。
四、工作要求。
(一)嚴格執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。根據(jù)批準的年度執(zhí)法計劃,制定有針對性的現(xiàn)場檢查方案,避免盲目執(zhí)法。實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過程“六化”管理,即“執(zhí)法工作制度化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法程序證據(jù)化、執(zhí)法證據(jù)案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、履職盡責(zé)合法化”。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,必須采取現(xiàn)場處理措施。對當(dāng)場能糾正或排除的,要當(dāng)場責(zé)令其予以糾正違法行為或立即排除事故隱患;對不能當(dāng)場改正的,要責(zé)令其限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,嚴格依法查處。
(三)改進作風(fēng),服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。堅持“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法公正”理念,改進工作作風(fēng),建立廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的長效機制,開展好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)“雙服務(wù)”活動,在執(zhí)法過程中幫助企業(yè)糾正管理中的不安全行為,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十四
為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保2021年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)工作萬無一失,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》《省安全生產(chǎn)條例》等文件精神要求進行編制。
二、工作目標。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上,安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動各行業(yè)領(lǐng)域認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全目標考核管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管履職能力,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),有力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),進一步增強轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全鄉(xiāng)實現(xiàn)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、
執(zhí)法對象。
1、兩家面粉加工廠,每年安全綜合監(jiān)管執(zhí)法4次。
2、四家煙花爆竹零售網(wǎng)點,每年安全監(jiān)管執(zhí)法2次。
3、縣陶瓷有限公司,每年安全監(jiān)管執(zhí)法4次。
4、按照縣安委會工作部署,重點抓好高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證申領(lǐng)情況及日常監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查,抓好各類重大隱患的排查治理工作,并根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作部署,做好各類常規(guī)性、季節(jié)性、專項性監(jiān)督檢查工作。
四、執(zhí)法權(quán)限。
1、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查。
2、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者責(zé)令整改。
3、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位有現(xiàn)實危險的重特大事故隱患進行緊急處置。
4、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按簡易程序?qū)嵤┑陌踩a(chǎn)行政處罰。
5、監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,督促檢查其作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報工作、職業(yè)危害檢測檢驗工作以及職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用以及安全風(fēng)險辨識和隱患排查整治雙重預(yù)防機制的相關(guān)工作。
五、具體要求。
1、嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。切實履行安全監(jiān)管執(zhí)法計劃和安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格執(zhí)法程序,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的理念,強化安全生產(chǎn)依法治理。
2、堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度執(zhí)法計劃,全面細化執(zhí)法檢查內(nèi)容和標準,做到查處的每條隱患和問題都要有依據(jù)、有標準,確保各類安全事故隱患得到依法治理。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法計劃外,要結(jié)合節(jié)假日、重大會議或活動期間、汛期和特殊天氣等重要節(jié)點時段,統(tǒng)籌安排,結(jié)合各類專項行動加強監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
4、堅持安全宣教,注重執(zhí)法基礎(chǔ)工作。在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的同時,要積極開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,落實企業(yè)的安全主體責(zé)任,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文明意識,推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,進一步提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十五
為進一步提升監(jiān)管效能,履行監(jiān)管職責(zé),促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)定,以及_、_、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革等政策精神,按照“分級負責(zé)、分類監(jiān)管、突出重點、提高效能”的原則,結(jié)合工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,按照“分類分級、精準監(jiān)管”和“重點企業(yè)全覆蓋、一般企業(yè)雙隨機”要求,有計劃地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和化解重大安全風(fēng)險,為推動岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。
二、工作目標和主要任務(wù)。
工作目標:通過實施安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管和有計劃執(zhí)法,積極推行行政執(zhí)法三項制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全力消除事故隱患,努力做到“三堅決兩確保”,即:堅決杜絕較大以上事故,堅決減少一般事故,堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要任務(wù):
(一)按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,對36家重點企業(yè)實施年度全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法,每個企業(yè)年度檢查不少于2次;對205家一般企業(yè)按“雙隨機一公開”要求抽查,抽查比例不少于20%,抽查數(shù)量不少于50家。
(二)加強對全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)計劃執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo),縣應(yīng)急管理局通過組織交叉檢查或直接抽查的形式,從一般企業(yè)中抽查66家企業(yè)(?;髽I(yè)34家、工貿(mào)企業(yè)32家);發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急站、園區(qū)安環(huán)科計劃執(zhí)法責(zé)任不落實的,進行督辦通報。
(三)加大重大案件查處的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦,積極推動“行刑銜接”,按要求完成向應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)上報重大行政處罰案數(shù)。
(四)強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合協(xié)調(diào)股以縣安委辦名義,推動縣直有關(guān)部門運用新《安全生產(chǎn)法》,積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對相關(guān)部門的年度檢查指導(dǎo)不少于一輪。
三、分級分類監(jiān)管。
(一)總體情況:全縣直管行業(yè)企業(yè)共有241家,其中?;髽I(yè)(含化工生產(chǎn))72家,非煤礦山企業(yè)7家(按發(fā)證個數(shù)統(tǒng)計)、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)160家。
(二)分類監(jiān)管:
分類原則:
1、?;袠I(yè):不帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(含加油站)、不涉及“兩重點一重大”的化工(含危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)為一般企業(yè),其余為重點企業(yè)。
2、工貿(mào)行業(yè):金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學(xué)品(含中間產(chǎn)品)使用或儲存的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。
3、非煤礦山行業(yè)(含煙花爆竹):全行業(yè)(包括露天采石場、尾礦庫)均為重點企業(yè),_經(jīng)營企業(yè)為重點企業(yè),其余為一般企業(yè)。
4、近三年發(fā)生重傷及亡人事故的企業(yè)、上年度檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè),納入重點企業(yè)范圍。一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),且近三年無重傷有亡人事故、上年度未被監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,可納入一般企業(yè)范圍。
按上述原則,2022年度直接監(jiān)管行業(yè)劃分重點企業(yè)36家(?;髽I(yè)4家、非煤礦山企業(yè)7家、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)23家),一般企業(yè)205家(危化企業(yè)68家、工貿(mào)企業(yè)137家)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十六
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、抓好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應(yīng)急救援(演練)、安全培訓(xùn)、推進標準化建設(shè)等工作。有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市水利安全生產(chǎn)與水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特擬定安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標,落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強安監(jiān)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)工作與績效考核掛鉤。杜絕責(zé)任事故,以安全生產(chǎn)“零事故”為目標。
三、工作任務(wù)。
(一)水利工程建設(shè)。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設(shè)為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)項目的立項審批和法人負責(zé)制、招投標制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理等情況;水利水電工程項目建設(shè)的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)施工作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)情況;農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持及灌區(qū)管理建設(shè)的安全施工。
(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。
(三)農(nóng)村水電站建設(shè)與運行。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機制”(風(fēng)險分級管控與隱患排查治理);以農(nóng)村水電站和在建項目建設(shè)為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保農(nóng)村水電工程安全運行。主要任務(wù)包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應(yīng)急預(yù)案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運行設(shè)備的檢測評估及維護保養(yǎng)情況;農(nóng)村水電安全監(jiān)察員培訓(xùn)、考核及持證上崗情況。
(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責(zé)任分工負責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
(五)水利水電勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設(shè)計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防范。
(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護措施、安全警示牌設(shè)置、游人疏導(dǎo)和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水庫旅游設(shè)施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。
(七)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等情況。
(八)全面開展水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在水利安全生產(chǎn)標準化試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行安全生產(chǎn)達標建設(shè),力爭在完成全市大中型水利水電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實現(xiàn)達標。
四、工作措施。
(一)全面學(xué)習(xí)和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產(chǎn)工作提供了行動指南,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個深層次上,認識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴峻,任重道遠的一面,認清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,落實安全生產(chǎn)“三個必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制,實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產(chǎn)工作,對重點時期進行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
(四)加強隱患排查整治,強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機制。一是加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十七
安全是熱電生產(chǎn)的最大效益,是企業(yè)給員工的最大福利,作為安全生產(chǎn)管理而言,安全是重中之中。要做到:先安全后生產(chǎn),無安全不生產(chǎn);生產(chǎn)是安全的目標,生產(chǎn)反過來又為安全的實現(xiàn)提供了保障,總之,安全與生產(chǎn)密切相關(guān),相輔相成。安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,向來為人們所熟知。實現(xiàn)安全生產(chǎn)一直是人們重視關(guān)注的課題。
要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就是要重視安全教育?!安恢邿o畏”、“初生牛犢不怕虎”這些甚至略帶贊許的俗語,卻是安全生產(chǎn)中最致命的弱點。須知,生產(chǎn)是人主觀的社會實踐活動,主觀認識的偏差,就無法正確的指導(dǎo)實踐,此時的錯誤操作就可能帶來損失甚至毀滅性的后果。由此可見,崗前安全培訓(xùn)確實有其必要性。強調(diào)預(yù)防為主,要構(gòu)建一個“縱向到底,橫向到邊”的安全管理體系。而作為安全管理系統(tǒng)內(nèi)關(guān)鍵的要素分別為:“人”、“機”、“環(huán)境”。
“人”是安全生產(chǎn)實踐的主體,也是最重要的因素。剛剛進入生產(chǎn)崗位的新員工,對安全生產(chǎn)的認識不夠深刻,往往還處于“要我安全”的初始階段。這時,他還沒有意識到安全工作規(guī)程是前輩們血與淚的教訓(xùn),是n次事故的經(jīng)驗教訓(xùn),是平時工作中的“紅燈”,是絕不允許發(fā)生的誤操作。在這個階段就需要我們“嚴把關(guān),重執(zhí)行”堅決遏制可能在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違章行為,百分百達到“四不傷害”、“四不放過”,對于觸及“高壓線”的行為,從重處罰。進而提升員工安全意識,促使員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
“機”是生產(chǎn)設(shè)備,是實現(xiàn)生產(chǎn)的工具。設(shè)備的完好程度,尤其是涉及核心生產(chǎn)過程的機械設(shè)備,對安全生產(chǎn)來說更是至關(guān)重要。比如說電氣系統(tǒng)的微機保護裝置,在電氣設(shè)備發(fā)生故障的情況下,及時切除故障部分,保證系統(tǒng)正常運行。此時如果裝置故障,那么,造成的后果是致命的。輕則系統(tǒng)崩潰,重則機毀人傷。由此可知“機”是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的重要因素。
“環(huán)境”指的是工作現(xiàn)場,作業(yè)生產(chǎn)氛圍?!捌拼靶?yīng)”說的是如果建筑只有少許破窗不被修理好,就可能會有破壞者破壞更多的窗戶,最終他們甚至?xí)J入建筑縱火;一面墻如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有被處理掉,很快就會布滿亂七八糟、不堪入目的東西。這起到了很好的理論指導(dǎo)作用:不僅要人人遵章守紀,樹立安全大局觀,同時工作現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生情況也要靠人人來維護,做到“工完場清”,才能切實減少安全隱患。
構(gòu)建完完善的管理體系仍然是不夠的,還需要以下幾個方面著手開展工作:要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就是要落實崗位教育工作。生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜多樣,往往由多個單一環(huán)節(jié)構(gòu)成一個統(tǒng)一整體,各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,缺一不可。這就決定了生產(chǎn)環(huán)節(jié)由多崗位的人員負責(zé)而形成一個有機整體,各崗位相互配合,相互負責(zé)。落實崗位教育就是要明確工作范圍,把公司、車間、班組和設(shè)備及危險區(qū)域管理責(zé)任明確到人,做到無死角、無盲點。職責(zé)明確,才能規(guī)避風(fēng)險,排除人的不確定因素。落實崗位教育還要進行崗位技能培訓(xùn)。提高崗位技能水平一是強化思想狀態(tài),重點提高安全法律法規(guī)認識,應(yīng)“知規(guī)范”;二是強化崗位專業(yè)技能:崗位操作知識應(yīng)知應(yīng)會熟悉掌握,做到“知其然更要知其所以然”才能防止誤操作并且具備處理突發(fā)事件的能力;三是要進行基礎(chǔ)技能培訓(xùn),確保員工掌握基本消防技能,事故逃生技能,提高應(yīng)急避險自救能力形成良好的安全行為習(xí)慣。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十八
近日,經(jīng)省政府批準,省應(yīng)急管理廳印發(fā)《2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》。計劃提出,貫徹落實省委、省政府和應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,堅持人民至上、生命至上,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)和重大危險源點為執(zhí)法重點,發(fā)揮省級執(zhí)法的示范帶動作用,引領(lǐng)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)加大行政執(zhí)法工作力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,依法依規(guī)嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為迎接黨的xxx勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實施三方面重點任務(wù),加強規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
計劃明確了工作目標:省級對納入檢查范圍的企業(yè)采用重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式開展執(zhí)法,帶動市縣執(zhí)法工作開展,實現(xiàn)全省企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。將服務(wù)貫穿于執(zhí)法檢查全過程,為基層執(zhí)法和企業(yè)安全管理提供有效的指導(dǎo)幫扶。對查出的問題隱患和違法違規(guī)行為責(zé)令企業(yè)整改到位,并嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、自由裁量標準和法定程序?qū)嵤┬姓幜P。執(zhí)法范圍內(nèi)企業(yè)執(zhí)法檢查率、復(fù)查率、違法行為立案查處率以及執(zhí)法服務(wù)率達到100%,不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致執(zhí)法決定經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或被變更、行政訴訟敗訴案件。
聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點檢查事項開展執(zhí)法檢查。近3年發(fā)生過較大事故的企業(yè)全部納入執(zhí)法檢查范圍,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)以及有失信記錄、存在重大隱患的重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,有效防控重大安全風(fēng)險。
緊盯重點時期開展專項執(zhí)法檢查。圍繞查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,精心安排國慶、黨的xxx等重要時期的專項執(zhí)法檢查,加大對重大危險源點、重點作業(yè)環(huán)節(jié)、重要作業(yè)行為的檢查,確保重要時期安全穩(wěn)定。
針對安全技術(shù)服務(wù)事項實施執(zhí)法檢查。加強對安全評價、安全培訓(xùn)、檢驗檢測、安全生產(chǎn)標準化以及其他安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,涉及安全技術(shù)服務(wù)的事項與對企業(yè)檢查同步實施,查實查細查透,監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十九
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以”強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故"為目標,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《市區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務(wù)。
(一)安全隱患專項治理工作。
認真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,進一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務(wù)。
1.依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
2.依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
3.完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務(wù)。
四、工作要求。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要深入分析安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇二十
同志們:
20xx年的6月是第八個全國安全生產(chǎn)月,今年安全月活動的主題是“”。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動?;顒拥哪康氖且訌娙竦陌踩庾R教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍。借此機會,我講幾點意見:
一、認清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足,安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)進展滯后等,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。因此,各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,做好安全生產(chǎn)工作任重道遠,必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、切實組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié),深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強管理,制定切實可行的改進措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動,精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。使大家在活動中受到教育,在活動中學(xué)到知識,在活動中增強安全意識,使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施,進一步建立健全工作制度,完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,解決好“嚴格不起來,落實不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實或造成不良后果的,要依法依紀進行責(zé)任追究。
同志們:做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。在安全月活動中我們有序安排了:安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應(yīng)急救援演練、安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關(guān)心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇一
各個環(huán)節(jié)的神經(jīng)末梢,達到橫到邊、縱到底、不留盲區(qū)、不留死角。
二、組織保障。
成立安全隱患排查治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對全站隱患大檢查工作全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排部署、研究解決隱患大檢查中出現(xiàn)的問題,督促指導(dǎo)按規(guī)定進程有序開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:漆鉅平站長。
副組長:謝厲軍。
成員:陳忠林。
劉智安全員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金沙汽車站安全科,張文明同志任主任,王天燦任副主任,負責(zé)攻堅行動的資料收集,圖文采集,匯總各種信息資料,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
三、主要任務(wù)。
1.每月由隱患大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶隊全面檢查各個崗位規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建安全生產(chǎn)組織機構(gòu),完善職能職責(zé),形成“三級全覆蓋”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進―步修訂完善安全生產(chǎn)層級管理責(zé)任制,層層落實安全管理工作,確保安全管理不出現(xiàn)盲區(qū)、不出現(xiàn)死角、不出現(xiàn)疏漏,要按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安安、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,從站領(lǐng)導(dǎo)層到生產(chǎn)一線的每個崗位進行責(zé)任再明晰。實行上級管下級,下級對上級負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,堅決避免管理越位、管理錯位所導(dǎo)致的工作混亂情況發(fā)生。全站各個班組的安全生產(chǎn)責(zé)任,要以宏觀督促管理為主。全站各班組是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負責(zé)全面、深入、細致的開展本單位的安全生產(chǎn)隱患檢查工作。在完善本單位的安全管理制度時、要從落實主體責(zé)任和對崗位安全生產(chǎn)職責(zé),操作規(guī)程工作負責(zé)的角度,對制度條款再細化,以達到貼近工作實際,有效推進安全工作。
2.安全科每周至少要對各個崗位安全生產(chǎn)崗位職責(zé)執(zhí)行情況、操作規(guī)程等檢查巡查一次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患要登記,并即時上報給組長,立即拿出整改或處理意見。
3.每月至少開展一次對車輛100%安全技術(shù)隱患排查,對排查出的隱患立即整改得到的要立即整改,對整改需要耗費時間的要下發(fā)停班通知書,待整改完畢后經(jīng)安全員驗收合格才予以發(fā)班。
4.每年至少開展一次一人一檔,一車一檔安全生產(chǎn)隱患大檢查,對檢查出的隱患要立即停運停駕整改處理,并且建立相關(guān)檔案。
5.每季度至少開展一次駕駛員手續(xù)和車輛手續(xù)自查自糾一次,查出的隱患要立即消化整改,并做資料歸檔。
6.每月至少開展一次全站消防安全大檢查,對檢查出的隱患要立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長要及時安排和部署整改意見,隱患要督促整改到位。
7.安全科每半年至少開展一次車輛運行線路安全隱患檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)車輛通行存在安全隱患的,必須在駕駛員安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)會上做危險路段安全行車應(yīng)對講解,并報相關(guān)行業(yè)主管部門整改。
8.衛(wèi)星監(jiān)控要時時檢查運行車輛駕駛員的違法違章駕駛行為,一經(jīng)發(fā)行的,要及時發(fā)送信息通知糾正,及時消除行車的不安全因素,待駕駛員回場后按照相關(guān)管理制度予以嚴處。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇二
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和工作任務(wù)。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,堅持依法行政,及時預(yù)防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理,四反饋檢查結(jié)論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
2.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況;
4.安全生產(chǎn)費用:提取安全責(zé)任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況;
5.依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況;
6.如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況;
7.為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8.存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9.作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10.安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11.應(yīng)急救援預(yù)案的報備及演練情況;
12.事故隱患排查治理制度及實施情況;
13.采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況;
14.新、擴、改建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”落實情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16.依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況;
17.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;
18.確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;
19.及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20.隱患排查治理工作如實記錄情況;
21.生產(chǎn)作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
1.總法定工作日的確定。
非執(zhí)法工作日=機關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營企業(yè)40家,非煤礦山、?;a(chǎn)經(jīng)營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關(guān)規(guī)定,對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、?;a(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求。
1.實行“誰檢查、誰負責(zé)”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
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執(zhí)法船艇安全工作計劃篇三
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號)和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神,為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責(zé)任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責(zé)任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤瑢熁ū?、非煤礦山、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監(jiān)控率達100%,查出的.非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇四
根據(jù)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2021〕39號)、《湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見》(省政發(fā)〔2021〕6號)、中國氣象局與國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步強化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(氣發(fā)〔2021〕14號)和省、市安委會有關(guān)文件要求,為認真依法履職,進一步落實防雷安全部門監(jiān)管職能,加強對我市油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆場所以及礦山、旅游景點等防雷安全監(jiān)管執(zhí)法檢查工作,按照結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
通過強化監(jiān)管執(zhí)法、專項整治和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,及時排查和整改防雷設(shè)施安全隱患,有力地促進全市防雷安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生。
按照《氣象法》第三十一條,《防雷減災(zāi)管理辦法》第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條,《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》第二十七條,《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》第二十六條,《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》第十五條、第二十三條以及《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔2021〕39號)、《湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見》(省政發(fā)〔2021〕6號)等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容如下:
1、是否建立防雷安全管理制度,是否明確防雷安全責(zé)任人;
3、是否存在防雷安全隱患,防雷安全隱患是否及時進行整改,相關(guān)材料、臺帳是否齊全;
4、新(改、擴)建防雷裝置是否依法依規(guī)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申報辦理設(shè)計審核和竣工驗收。
5、是否發(fā)生過雷擊事故,發(fā)生雷擊事故后是否及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)或防雷部門報告。
6、是否貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,是否貫徹落實長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《長沙市"落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年"活動方案》的通知(長安發(fā)〔2021〕4號),是否落實防雷安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
(一)執(zhí)法檢查方式。
執(zhí)法檢查采取"四不兩直"的方式進行,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直插基層、直奔現(xiàn)場。年度執(zhí)法檢查工作計劃于年初在網(wǎng)上向社會公布后,季、月計劃不再公布,"雙隨機"計劃不再公示。
(二)執(zhí)法檢查對象及頻次。
市氣象局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所以及雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點等重點企業(yè)開展防雷安全計劃執(zhí)法檢查。今年納入計劃執(zhí)法檢查的行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共60家(具體執(zhí)法檢查企業(yè)名單見附表),市區(qū)(內(nèi)五區(qū)、長沙縣、望城區(qū))執(zhí)法檢查率約13%。對區(qū)、縣(市)氣象局納入本年度的監(jiān)管執(zhí)法檢查對象按不低于20%的比例進行隨機抽查。同時加強對下級防雷安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合檢查,形成執(zhí)法合力。對納入監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃的企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查工作。
堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、規(guī)范流程,確保工作效率。
(一)實行"誰檢查、誰負責(zé)",檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款等形式,促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)嚴格執(zhí)行防雷安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(八)規(guī)范完善檢查記錄和執(zhí)法案卷,每次按計劃實施執(zhí)法檢查的有關(guān)資料,及時歸檔保存。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇五
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行一次職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇六
20xx年,xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊在局黨組、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以預(yù)防事故為目標、以問題為導(dǎo)向,以嚴、實、細、深、精為標準,主動作為,加大力度,依法嚴肅查處違法違法行為和重大事故隱患,壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法效能,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實源頭管理、過程管控安全法規(guī)制度,建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,筑牢安全生產(chǎn)“三道”防線,厚植安全管理基礎(chǔ),增強事故防范能力,有效遏制個各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實維護廣大從業(yè)人員的生命健康權(quán)益,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定提供安全保障。
1,執(zhí)法計劃完成率100%;
2,職責(zé)范圍內(nèi)舉報核查率100%;
3,安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患整改復(fù)查率100%;
4,上級交辦的事故調(diào)查處理等任務(wù)辦結(jié)率100%。
根據(jù)縣安全監(jiān)管局職能職責(zé),結(jié)合省總隊、市支隊的要求和轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,突出檢查直接監(jiān)管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和20xx年事故多發(fā)頻發(fā)的建筑施工以及交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品等安全風(fēng)險較大、事故隱患較多行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,增強監(jiān)察執(zhí)法的針對性和有效性。改革和創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式,采取計劃內(nèi)明查、計劃外隨機抽查、舉報核查、暗查暗訪等多種方式開展執(zhí)法檢查。全年計劃內(nèi)明查生產(chǎn)經(jīng)營單位31個,其中檢查非煤礦山企業(yè)5個,檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5個,檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1個(含4個零售配送連鎖點),檢查客貨運輸企業(yè)3個,檢查建筑施工企業(yè)5個(含外來建筑施工企業(yè)),檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)3個,檢查民爆生產(chǎn)企業(yè)1個,檢查工商貿(mào)企業(yè)5個,檢查重點工程建設(shè)項目3個。隨機和暗查暗訪不少于6個生產(chǎn)經(jīng)營單位,隨機和暗查暗訪重點是20xx年發(fā)生過事故和實施過行政處罰的的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
執(zhí)法檢查采取專項檢查方式,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、建設(shè)項目安全和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援管理八個專項范圍,對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查范圍可以是八個專項中的其中一個專項或者幾個專項,檢查具體范圍根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況確定。
(一)嚴格執(zhí)法。對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和事故隱患必須采取現(xiàn)場處理措施,對當(dāng)場能糾正或排除的,要當(dāng)場責(zé)令其糾正違法行為或立即排除事故隱患;對不能當(dāng)場改正的,要責(zé)令其限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的行為,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定實施行政處罰。同時根據(jù)各時期、各階段的安全生產(chǎn)生產(chǎn)形勢和工作進展情況,認真分析計劃執(zhí)行情況,適時調(diào)整檢查執(zhí)法計劃。
(二)規(guī)范執(zhí)法。嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的程序、要求和《安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法手冊》,認真開展監(jiān)察執(zhí)法工作。
(三)及時總結(jié)。建立安全監(jiān)察執(zhí)法工作臺賬,定期分析計劃執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)違法行為制止和隱患整改情況、文書制作和使用情況,案件辦理程序執(zhí)行情況,找出存在的問題和不足,不斷提升安全監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇七
為了進一步加大建筑施工、燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,根據(jù)資安發(fā)(20xx)1號《資興市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)資興市安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動方案的通知》文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
指導(dǎo)思想:堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線、底線,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,以預(yù)防事故為中心,已落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以加強安全監(jiān)管和執(zhí)法為主線,全面開展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。
工作目標:全面加強建筑施工、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)法,嚴厲處罰,嚴肅問責(zé),狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法工作落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長黎長河同志任組長,副局長何旌輝、鄧向京任同志副組長,局各黨組成員、市質(zhì)安站站長盧曉華、市燃氣辦主任黃文、局執(zhí)法大隊大隊長石國彪,局市場管理股股長易志勇、局工程管理股股長李寧峰,局政策法規(guī)股股長謝鋒等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊。
三、執(zhí)法重點。
1、建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法以建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查為重點,并結(jié)合建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治和檢查,重點嚴厲打擊非法發(fā)包轉(zhuǎn)包、建設(shè)手續(xù)不全、資質(zhì)掛靠;腳手架、支模架、起重機械、工程機械;特種人員、工程機械操作人員無證或為經(jīng)培訓(xùn)上崗;工程機械高邊坡、深基坑作業(yè);施工用電、消防安全;使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土;建設(shè)項目、市政工程未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估或評估弄虛作假違規(guī)施工,存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險未配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,項目施工形成的高邊坡治理不到位誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等非法違法行為。
2、燃氣、液化氣安全監(jiān)管執(zhí)法以燃氣安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查為重點,并結(jié)合燃氣安全專項整治和檢查,重點嚴厲打擊未經(jīng)審查批準擅自建設(shè)燃氣管道項目,違反規(guī)劃設(shè)計擅自改變管線布局,使用不合格國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品,隱蔽工程被非法違法構(gòu)筑物占壓;無證充裝、經(jīng)營、儲存燃氣,燃氣經(jīng)營門店超量存放,經(jīng)營人員安全教育培訓(xùn)不到位等非法違法行為。
3、進一步加大對違反安全生產(chǎn)行為的處罰力度。要嚴格執(zhí)法程序,建立執(zhí)法工作臺帳,認真填寫執(zhí)法文書,要按照“分層級、分類別、全對接”的要求,結(jié)合定點執(zhí)法、隨機抽查執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)察,做到三個明確,即明確定點選取執(zhí)法企業(yè)的名單和執(zhí)法時間,明確執(zhí)法監(jiān)察的具體形式和工作安排;要依據(jù)監(jiān)管單位上報、群眾檢舉信息,依法對建筑施工和燃氣安全領(lǐng)域的違法行為實施處罰。保持打非治違高壓態(tài)勢。依法住建領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、有關(guān)要求。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保安全監(jiān)管執(zhí)法工作到位。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、打擊違法違規(guī)行為、切實維護人民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。要加強對安全監(jiān)管執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高思想認識,認真組織開展“一月一警示”安全宣傳教育活動;要加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,要強化監(jiān)管責(zé)任意識。局屬各單位各股室按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作,督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,管行業(yè)必須管安全的要求,提高各部門“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識;要保持打非治違高壓態(tài)勢,積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,依法嚴厲打擊建設(shè)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。按照“兩月一行動”工作要求,結(jié)合我市實際情況,我局制定了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管及執(zhí)法計劃檢查安排表》(見附件),局屬相關(guān)單位及股室要按照統(tǒng)一安排,組織開展好安全生產(chǎn)監(jiān)管及執(zhí)法檢查,各監(jiān)管單位要切實負起監(jiān)管職能,局相關(guān)單位、股室要全力配合,保證建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效開展。
(二)強化學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法、著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平。要加強對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn),及時掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準,做到適應(yīng)法律條款和技術(shù)標準準確,執(zhí)法程序合法,文書填制規(guī)范;要認真貫徹執(zhí)行《資興市建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)》,切實保護行政相對人的合法權(quán)益。要嚴格執(zhí)行重大行政處罰決定備案制,對已做出行政處罰決定的重大行政處罰案件,在規(guī)定時間內(nèi)逐級進行備案。要認真做好執(zhí)法統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作,及時解決發(fā)現(xiàn)問題,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(三)加強考核、落實責(zé)任、保證安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。要嚴格落實責(zé)任制,對監(jiān)管范圍內(nèi)的建筑工地、燃氣企業(yè)及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點都要明確落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體監(jiān)管人員,做到上下無縫對接,不留盲區(qū),不留死角,要把安全監(jiān)管執(zhí)法工作列入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的內(nèi)容,做到有部署、有計劃、有檢查。要加大對執(zhí)法工作計劃的監(jiān)督檢查力度,組織開展行政執(zhí)法評議考核,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作落實到位。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇八
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一、總體思路。
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于2018年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的'轉(zhuǎn)變。
二、工作目標。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行一次職業(yè)健康培訓(xùn),6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇九
為了認真貫徹落實《xxx安全生產(chǎn)法》以全面貫徹實施《xxx關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、抓好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應(yīng)急救援(演練)、安全培訓(xùn)、推進標準化建設(shè)等工作。有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市水利安全生產(chǎn)與水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特擬定安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標,落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強安監(jiān)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)工作與績效考核掛鉤。杜絕責(zé)任事故,以安全生產(chǎn)“零事故”為目標。
三、工作任務(wù)。
(一)水利工程建設(shè)。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設(shè)為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)項目的立項審批和法人負責(zé)制、招投標制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理等情況;水利水電工程項目建設(shè)的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)施工作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)情況;農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持及灌區(qū)管理建設(shè)的安全施工。
(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。
(三)農(nóng)村水電站建設(shè)與運行。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機制”(風(fēng)險分級管控與隱患排查治理);以農(nóng)村水電站和在建項目建設(shè)為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保農(nóng)村水電工程安全運行。主要任務(wù)包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應(yīng)急預(yù)案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運行設(shè)備的檢測評估及維護保養(yǎng)情況;農(nóng)村水電安全監(jiān)察員培訓(xùn)、考核及持證上崗情況。
(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責(zé)任分工負責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
(五)水利水電勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設(shè)計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防范。
(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護措施、安全警示牌設(shè)置、游人疏導(dǎo)和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水庫旅游設(shè)施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。
(七)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等情況。
(八)全面開展水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在20__年水利安全生產(chǎn)標準化試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行安全生產(chǎn)達標建設(shè),力爭在20__年完成全市大中型水利水電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實現(xiàn)達標。
四、工作措施。
(一)全面學(xué)習(xí)和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產(chǎn)工作提供了行動指南,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個深層次上,認識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴峻,任重道遠的一面,認清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,落實安全生產(chǎn)“三個必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制,實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產(chǎn)工作,對重點時期進行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
(四)加強隱患排查整治,強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機制。一是加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實際,制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全旗安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政,程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務(wù)。
(一)工作目標。
通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴格控制在盟下達的各項控制指標以內(nèi),堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù)。
深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施,旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長敖日格勒任組長,副局長苗世明任副組長,新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會,半年進行一次總結(jié),年終進行全面總結(jié),使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
四、執(zhí)法檢查的重點。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
4、精心籌劃、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
六、局工作人員基本情況。
根據(jù)《正藍旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構(gòu),行政編制3名,實有3名。其中:科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)、財會人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個,事業(yè)編制3人,現(xiàn)有1人。
七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況。
(一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產(chǎn)許可證的1戶,正在履行“三同時”手續(xù)的6戶)、尾礦庫2座,正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶(取得安全生產(chǎn)許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。
(二)納入監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家,其中生產(chǎn)企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產(chǎn)許可證)、經(jīng)營企業(yè)18戶(中石油油庫1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個體加油站3座)。
(三)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點21戶。
(四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。
八、檢查要求。
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)檢查工作實行責(zé)任負責(zé)制,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);
(五)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十一
為認真貫徹落實《xxx安全生產(chǎn)法》,切實做好本系統(tǒng)20__年度安全生產(chǎn)工作,特制訂本工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。各單位成立“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職人員。把安全生產(chǎn)列入單位重要議事日程,責(zé)任到人。
三、抓好房屋及設(shè)備設(shè)施的安全。加強對房屋安全隱患的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對供電線路的安全檢查,對有安全隱患的及時整改,避免安全事故的發(fā)生。
四、加強防火、防盜、防毒的教育,加強安全意識,提高安全生產(chǎn)自覺性。
五、加強對安全生產(chǎn)重點部位的防范工作,切實抓好全縣各加油站點銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)防范,制訂好安全生產(chǎn)制度及緊急救援預(yù)案。
六、年內(nèi)對全系統(tǒng)進行四次安全大檢查。采取不定期的檢查辦法,及時處理安全隱患,通報安全生產(chǎn)情況。
七、加強大型超市、儒林市場、西巖市場、各加油站點以及民爆公司的監(jiān)督管理。
八、按照“三不放過”的原則,嚴肅查處安全事故,對重大安全事故的單位實行“一票否決”制,對責(zé)任人員取消年終評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的交司法部門追究法律責(zé)任。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十二
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
強化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達100%,對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施。
(一)突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
(二)把握關(guān)鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實責(zé)任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準,在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號)進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
(四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責(zé)的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標且采取措施不力、中介機構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調(diào)查報告,認真落實事故調(diào)查報告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案,依法向社會公開調(diào)查報告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結(jié)果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點,嚴格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執(zhí)法行動。
(九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結(jié)果;要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排。
(一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
(二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會將認真總結(jié)執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
(四)加強檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
為繼承發(fā)揚黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署,推動“調(diào)查研究”實功實做、走深走實,全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況,認真研究謀劃部署重點工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號文件統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、目的意義。
扎實開展大調(diào)研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),通過活動的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調(diào)研方式。
以實地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場,全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
三、調(diào)研時間。
xx年11月5日起,至11月15日止。
四、重點任務(wù)。
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個最嚴”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強,餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設(shè)備設(shè)施和檢驗用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
五、時間安排及階段任務(wù)。
(一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強化工作措施,準確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調(diào)研報告,實事求是形成調(diào)研成果,認真組織開展調(diào)研成果交流。
(二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進行分類匯總梳理,針對短板弱項提出主攻重點和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
六、相關(guān)要求。
(一)周密安排部署。充分認識開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實責(zé)任,緊盯短板弱項,深入基層、深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領(lǐng)會“上情”、“對上負責(zé)”與“對下負責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實開展調(diào)研活動。
(二)認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實找準工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。
各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機關(guān)各科室,局屬二級機構(gòu):
為進一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號)要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動,現(xiàn)制定本實施方案。
一、執(zhí)法檢查目的。
認真貫徹落實黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實全國及省、市安全生產(chǎn)會等精神,堅持問題導(dǎo)向和“五個一律”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危M一步著力強化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實情況;。
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時間。
從即日起,至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式。
緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊)負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,專項行動辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項小組,其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請有關(guān)方面專家參與。原則上各專項執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項行動工作方案。
(二)精心謀劃。各執(zhí)法專項組要加強組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細化執(zhí)法檢查項目和內(nèi)容。
(三)嚴格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴格落實“四個一律、五個一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
(四)信息報送。請各執(zhí)法專項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報至局法規(guī)科。同時,按照省安全監(jiān)管局要求,認真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》,于每周五報至局法規(guī)科。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十三
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,按照省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和監(jiān)察執(zhí)法工作要求,制定20年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃。
(一)指導(dǎo)思想。
圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作,以安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法為抓手,持續(xù)加大執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政處罰力度,以強有力的執(zhí)法監(jiān)察推動企業(yè)主體責(zé)任的落實,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作思路。
堅持“123331”(即抓住一個主題:嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);堅持兩個結(jié)合:“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”;盡職三種角色“主角、配角、觸角”;遵循三大依據(jù):“法律、法規(guī)、規(guī)章”;突出三個重點:“重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)”;實現(xiàn)一個目標:“推動生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷落實法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任”),繼續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法,以“嚴、深、細、實”為執(zhí)法基準,采取計劃明查、暗查暗訪、舉報核查、懲教結(jié)合等執(zhí)法方法,倒查倒逼,落實企業(yè)主任責(zé)任。
(三)工作原則。
堅持依法行政的原則。立足法定職責(zé),依法履職,深入開展執(zhí)法檢查工作。堅持一切從實際出發(fā)的原則。綜合考慮執(zhí)法力量、技術(shù)裝備、執(zhí)法車輛等實際因素,合理編制工作計劃,科學(xué)界定執(zhí)法范圍及監(jiān)察頻次。堅持分級分類監(jiān)管的原則。
(四)工作目標。
1.計劃內(nèi)專項監(jiān)察執(zhí)法(含配合總隊、支隊)。把生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等四個方面納入專項監(jiān)察執(zhí)法范圍,全年對全縣企業(yè)開展執(zhí)法檢查不少于15家次。
2.計劃外暗訪暗查。加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點區(qū)域的暗訪暗查和突擊檢查力度,全年暗訪暗查、突擊檢查企業(yè)不少于5家次。
(一)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)及人員數(shù)量。本年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃由**縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負責(zé)執(zhí)行。執(zhí)法大隊共有編制7個,在編3名,實際在崗執(zhí)法人員2名。
(二)法定總工作日710天。總工作日=(365天-104天雙休日-11天法定假日-14天公休-9天機關(guān)值班-5天培訓(xùn))×監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量(3)×80%=533天。
工作總結(jié)(三)非執(zhí)法檢查工作日預(yù)計345天。非檢查執(zhí)法工作日包括大隊參與精準扶貧、執(zhí)法人員開展黨務(wù)、工會、內(nèi)務(wù)、請假、參加各種會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及工作調(diào)研和目標考核等。
(四)其他執(zhí)法工作日預(yù)計118天。其他執(zhí)法工作日包括參加縣局組織的一般性和專項監(jiān)督檢查、事故調(diào)查以及舉報核查等。
(五)執(zhí)法檢查工作日70天。執(zhí)法檢查工作日=總工作日533天-非執(zhí)法檢查工作日345天-其他執(zhí)法工作日118天=70天。按一個企業(yè)2-3名執(zhí)法人員參與檢查和復(fù)查,約需檢查企業(yè)18家次。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的.暫行規(guī)定》以及法律法規(guī)的要求開展執(zhí)法檢查,主要包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度、安全操作規(guī)程的建立和落實情況。
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)責(zé)任險保障情況。
4.有關(guān)作業(yè)場所職業(yè)健康申報、備案和管理情況。
5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案建立和演練等情況。
執(zhí)法監(jiān)察人員在具體工作中,應(yīng)結(jié)合實際情況,既可全面檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行執(zhí)法檢查。
(二)執(zhí)法檢查形式。
執(zhí)法檢查主要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)進行全覆蓋檢查,對工貿(mào)企業(yè)、建筑施工等綜合監(jiān)管企業(yè)采取“雙隨機”(隨機抽取被檢查對象、隨機選派行政執(zhí)法人員)的形式開展聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法方式主要包括專項檢查和綜合檢查。
四、工作要求。
(一)嚴格執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。根據(jù)批準的年度執(zhí)法計劃,制定有針對性的現(xiàn)場檢查方案,避免盲目執(zhí)法。實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過程“六化”管理,即“執(zhí)法工作制度化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法程序證據(jù)化、執(zhí)法證據(jù)案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、履職盡責(zé)合法化”。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,必須采取現(xiàn)場處理措施。對當(dāng)場能糾正或排除的,要當(dāng)場責(zé)令其予以糾正違法行為或立即排除事故隱患;對不能當(dāng)場改正的,要責(zé)令其限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,嚴格依法查處。
(三)改進作風(fēng),服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。堅持“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法公正”理念,改進工作作風(fēng),建立廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的長效機制,開展好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)“雙服務(wù)”活動,在執(zhí)法過程中幫助企業(yè)糾正管理中的不安全行為,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十四
為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保2021年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)工作萬無一失,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》《省安全生產(chǎn)條例》等文件精神要求進行編制。
二、工作目標。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上,安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動各行業(yè)領(lǐng)域認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全目標考核管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管履職能力,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),有力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),進一步增強轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全鄉(xiāng)實現(xiàn)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、
執(zhí)法對象。
1、兩家面粉加工廠,每年安全綜合監(jiān)管執(zhí)法4次。
2、四家煙花爆竹零售網(wǎng)點,每年安全監(jiān)管執(zhí)法2次。
3、縣陶瓷有限公司,每年安全監(jiān)管執(zhí)法4次。
4、按照縣安委會工作部署,重點抓好高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證申領(lǐng)情況及日常監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查,抓好各類重大隱患的排查治理工作,并根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作部署,做好各類常規(guī)性、季節(jié)性、專項性監(jiān)督檢查工作。
四、執(zhí)法權(quán)限。
1、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查。
2、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者責(zé)令整改。
3、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位有現(xiàn)實危險的重特大事故隱患進行緊急處置。
4、對本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按簡易程序?qū)嵤┑陌踩a(chǎn)行政處罰。
5、監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,督促檢查其作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報工作、職業(yè)危害檢測檢驗工作以及職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用以及安全風(fēng)險辨識和隱患排查整治雙重預(yù)防機制的相關(guān)工作。
五、具體要求。
1、嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。切實履行安全監(jiān)管執(zhí)法計劃和安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格執(zhí)法程序,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的理念,強化安全生產(chǎn)依法治理。
2、堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度執(zhí)法計劃,全面細化執(zhí)法檢查內(nèi)容和標準,做到查處的每條隱患和問題都要有依據(jù)、有標準,確保各類安全事故隱患得到依法治理。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法計劃外,要結(jié)合節(jié)假日、重大會議或活動期間、汛期和特殊天氣等重要節(jié)點時段,統(tǒng)籌安排,結(jié)合各類專項行動加強監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
4、堅持安全宣教,注重執(zhí)法基礎(chǔ)工作。在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的同時,要積極開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,落實企業(yè)的安全主體責(zé)任,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文明意識,推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,進一步提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十五
為進一步提升監(jiān)管效能,履行監(jiān)管職責(zé),促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)定,以及_、_、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革等政策精神,按照“分級負責(zé)、分類監(jiān)管、突出重點、提高效能”的原則,結(jié)合工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,按照“分類分級、精準監(jiān)管”和“重點企業(yè)全覆蓋、一般企業(yè)雙隨機”要求,有計劃地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和化解重大安全風(fēng)險,為推動岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。
二、工作目標和主要任務(wù)。
工作目標:通過實施安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管和有計劃執(zhí)法,積極推行行政執(zhí)法三項制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全力消除事故隱患,努力做到“三堅決兩確保”,即:堅決杜絕較大以上事故,堅決減少一般事故,堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要任務(wù):
(一)按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,對36家重點企業(yè)實施年度全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法,每個企業(yè)年度檢查不少于2次;對205家一般企業(yè)按“雙隨機一公開”要求抽查,抽查比例不少于20%,抽查數(shù)量不少于50家。
(二)加強對全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)計劃執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo),縣應(yīng)急管理局通過組織交叉檢查或直接抽查的形式,從一般企業(yè)中抽查66家企業(yè)(?;髽I(yè)34家、工貿(mào)企業(yè)32家);發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急站、園區(qū)安環(huán)科計劃執(zhí)法責(zé)任不落實的,進行督辦通報。
(三)加大重大案件查處的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦,積極推動“行刑銜接”,按要求完成向應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)上報重大行政處罰案數(shù)。
(四)強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合協(xié)調(diào)股以縣安委辦名義,推動縣直有關(guān)部門運用新《安全生產(chǎn)法》,積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對相關(guān)部門的年度檢查指導(dǎo)不少于一輪。
三、分級分類監(jiān)管。
(一)總體情況:全縣直管行業(yè)企業(yè)共有241家,其中?;髽I(yè)(含化工生產(chǎn))72家,非煤礦山企業(yè)7家(按發(fā)證個數(shù)統(tǒng)計)、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)160家。
(二)分類監(jiān)管:
分類原則:
1、?;袠I(yè):不帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(含加油站)、不涉及“兩重點一重大”的化工(含危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)為一般企業(yè),其余為重點企業(yè)。
2、工貿(mào)行業(yè):金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學(xué)品(含中間產(chǎn)品)使用或儲存的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。
3、非煤礦山行業(yè)(含煙花爆竹):全行業(yè)(包括露天采石場、尾礦庫)均為重點企業(yè),_經(jīng)營企業(yè)為重點企業(yè),其余為一般企業(yè)。
4、近三年發(fā)生重傷及亡人事故的企業(yè)、上年度檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè),納入重點企業(yè)范圍。一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),且近三年無重傷有亡人事故、上年度未被監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,可納入一般企業(yè)范圍。
按上述原則,2022年度直接監(jiān)管行業(yè)劃分重點企業(yè)36家(?;髽I(yè)4家、非煤礦山企業(yè)7家、煙花爆竹企業(yè)2家、工貿(mào)企業(yè)23家),一般企業(yè)205家(危化企業(yè)68家、工貿(mào)企業(yè)137家)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十六
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、抓好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應(yīng)急救援(演練)、安全培訓(xùn)、推進標準化建設(shè)等工作。有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市水利安全生產(chǎn)與水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特擬定安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標,落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強安監(jiān)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)工作與績效考核掛鉤。杜絕責(zé)任事故,以安全生產(chǎn)“零事故”為目標。
三、工作任務(wù)。
(一)水利工程建設(shè)。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設(shè)為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)項目的立項審批和法人負責(zé)制、招投標制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;生產(chǎn)施工單位和工程承包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)費用提取使用、施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)以及作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理等情況;水利水電工程項目建設(shè)的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)施工作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)情況;農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持及灌區(qū)管理建設(shè)的安全施工。
(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。
(三)農(nóng)村水電站建設(shè)與運行。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機制”(風(fēng)險分級管控與隱患排查治理);以農(nóng)村水電站和在建項目建設(shè)為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保農(nóng)村水電工程安全運行。主要任務(wù)包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應(yīng)急預(yù)案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運行設(shè)備的檢測評估及維護保養(yǎng)情況;農(nóng)村水電安全監(jiān)察員培訓(xùn)、考核及持證上崗情況。
(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責(zé)任分工負責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
(五)水利水電勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設(shè)計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防范。
(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護措施、安全警示牌設(shè)置、游人疏導(dǎo)和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水庫旅游設(shè)施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。
(七)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等情況。
(八)全面開展水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在水利安全生產(chǎn)標準化試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行安全生產(chǎn)達標建設(shè),力爭在完成全市大中型水利水電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實現(xiàn)達標。
四、工作措施。
(一)全面學(xué)習(xí)和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產(chǎn)工作提供了行動指南,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責(zé)任感和使命感;要從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù);要從社會主要矛盾這個深層次上,認識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性;對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢要保持清醒的頭腦,正確認識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴峻,任重道遠的一面,認清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,落實安全生產(chǎn)“三個必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制,實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產(chǎn)工作,對重點時期進行安全生產(chǎn)大檢查要逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
(四)加強隱患排查整治,強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機制。一是加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十七
安全是熱電生產(chǎn)的最大效益,是企業(yè)給員工的最大福利,作為安全生產(chǎn)管理而言,安全是重中之中。要做到:先安全后生產(chǎn),無安全不生產(chǎn);生產(chǎn)是安全的目標,生產(chǎn)反過來又為安全的實現(xiàn)提供了保障,總之,安全與生產(chǎn)密切相關(guān),相輔相成。安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,向來為人們所熟知。實現(xiàn)安全生產(chǎn)一直是人們重視關(guān)注的課題。
要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就是要重視安全教育?!安恢邿o畏”、“初生牛犢不怕虎”這些甚至略帶贊許的俗語,卻是安全生產(chǎn)中最致命的弱點。須知,生產(chǎn)是人主觀的社會實踐活動,主觀認識的偏差,就無法正確的指導(dǎo)實踐,此時的錯誤操作就可能帶來損失甚至毀滅性的后果。由此可見,崗前安全培訓(xùn)確實有其必要性。強調(diào)預(yù)防為主,要構(gòu)建一個“縱向到底,橫向到邊”的安全管理體系。而作為安全管理系統(tǒng)內(nèi)關(guān)鍵的要素分別為:“人”、“機”、“環(huán)境”。
“人”是安全生產(chǎn)實踐的主體,也是最重要的因素。剛剛進入生產(chǎn)崗位的新員工,對安全生產(chǎn)的認識不夠深刻,往往還處于“要我安全”的初始階段。這時,他還沒有意識到安全工作規(guī)程是前輩們血與淚的教訓(xùn),是n次事故的經(jīng)驗教訓(xùn),是平時工作中的“紅燈”,是絕不允許發(fā)生的誤操作。在這個階段就需要我們“嚴把關(guān),重執(zhí)行”堅決遏制可能在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違章行為,百分百達到“四不傷害”、“四不放過”,對于觸及“高壓線”的行為,從重處罰。進而提升員工安全意識,促使員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
“機”是生產(chǎn)設(shè)備,是實現(xiàn)生產(chǎn)的工具。設(shè)備的完好程度,尤其是涉及核心生產(chǎn)過程的機械設(shè)備,對安全生產(chǎn)來說更是至關(guān)重要。比如說電氣系統(tǒng)的微機保護裝置,在電氣設(shè)備發(fā)生故障的情況下,及時切除故障部分,保證系統(tǒng)正常運行。此時如果裝置故障,那么,造成的后果是致命的。輕則系統(tǒng)崩潰,重則機毀人傷。由此可知“機”是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的重要因素。
“環(huán)境”指的是工作現(xiàn)場,作業(yè)生產(chǎn)氛圍?!捌拼靶?yīng)”說的是如果建筑只有少許破窗不被修理好,就可能會有破壞者破壞更多的窗戶,最終他們甚至?xí)J入建筑縱火;一面墻如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有被處理掉,很快就會布滿亂七八糟、不堪入目的東西。這起到了很好的理論指導(dǎo)作用:不僅要人人遵章守紀,樹立安全大局觀,同時工作現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生情況也要靠人人來維護,做到“工完場清”,才能切實減少安全隱患。
構(gòu)建完完善的管理體系仍然是不夠的,還需要以下幾個方面著手開展工作:要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就是要落實崗位教育工作。生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜多樣,往往由多個單一環(huán)節(jié)構(gòu)成一個統(tǒng)一整體,各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,缺一不可。這就決定了生產(chǎn)環(huán)節(jié)由多崗位的人員負責(zé)而形成一個有機整體,各崗位相互配合,相互負責(zé)。落實崗位教育就是要明確工作范圍,把公司、車間、班組和設(shè)備及危險區(qū)域管理責(zé)任明確到人,做到無死角、無盲點。職責(zé)明確,才能規(guī)避風(fēng)險,排除人的不確定因素。落實崗位教育還要進行崗位技能培訓(xùn)。提高崗位技能水平一是強化思想狀態(tài),重點提高安全法律法規(guī)認識,應(yīng)“知規(guī)范”;二是強化崗位專業(yè)技能:崗位操作知識應(yīng)知應(yīng)會熟悉掌握,做到“知其然更要知其所以然”才能防止誤操作并且具備處理突發(fā)事件的能力;三是要進行基礎(chǔ)技能培訓(xùn),確保員工掌握基本消防技能,事故逃生技能,提高應(yīng)急避險自救能力形成良好的安全行為習(xí)慣。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十八
近日,經(jīng)省政府批準,省應(yīng)急管理廳印發(fā)《2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》。計劃提出,貫徹落實省委、省政府和應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,堅持人民至上、生命至上,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)和重大危險源點為執(zhí)法重點,發(fā)揮省級執(zhí)法的示范帶動作用,引領(lǐng)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)加大行政執(zhí)法工作力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,依法依規(guī)嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為迎接黨的xxx勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
實施三方面重點任務(wù),加強規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
計劃明確了工作目標:省級對納入檢查范圍的企業(yè)采用重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式開展執(zhí)法,帶動市縣執(zhí)法工作開展,實現(xiàn)全省企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。將服務(wù)貫穿于執(zhí)法檢查全過程,為基層執(zhí)法和企業(yè)安全管理提供有效的指導(dǎo)幫扶。對查出的問題隱患和違法違規(guī)行為責(zé)令企業(yè)整改到位,并嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、自由裁量標準和法定程序?qū)嵤┬姓幜P。執(zhí)法范圍內(nèi)企業(yè)執(zhí)法檢查率、復(fù)查率、違法行為立案查處率以及執(zhí)法服務(wù)率達到100%,不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致執(zhí)法決定經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或被變更、行政訴訟敗訴案件。
聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點檢查事項開展執(zhí)法檢查。近3年發(fā)生過較大事故的企業(yè)全部納入執(zhí)法檢查范圍,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)以及有失信記錄、存在重大隱患的重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,有效防控重大安全風(fēng)險。
緊盯重點時期開展專項執(zhí)法檢查。圍繞查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,精心安排國慶、黨的xxx等重要時期的專項執(zhí)法檢查,加大對重大危險源點、重點作業(yè)環(huán)節(jié)、重要作業(yè)行為的檢查,確保重要時期安全穩(wěn)定。
針對安全技術(shù)服務(wù)事項實施執(zhí)法檢查。加強對安全評價、安全培訓(xùn)、檢驗檢測、安全生產(chǎn)標準化以及其他安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,涉及安全技術(shù)服務(wù)的事項與對企業(yè)檢查同步實施,查實查細查透,監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇十九
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)順利實現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以”強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故"為目標,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《市區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點,全面加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務(wù)。
(一)安全隱患專項治理工作。
認真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治,切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,進一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務(wù)。
1.依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。
2.依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
3.完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務(wù)。
四、工作要求。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要深入分析安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中,要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。
執(zhí)法船艇安全工作計劃篇二十
同志們:
20xx年的6月是第八個全國安全生產(chǎn)月,今年安全月活動的主題是“”。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動?;顒拥哪康氖且訌娙竦陌踩庾R教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍。借此機會,我講幾點意見:
一、認清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足,安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)進展滯后等,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。因此,各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,做好安全生產(chǎn)工作任重道遠,必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、切實組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié),深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強管理,制定切實可行的改進措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動,精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。使大家在活動中受到教育,在活動中學(xué)到知識,在活動中增強安全意識,使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施,進一步建立健全工作制度,完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,解決好“嚴格不起來,落實不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實或造成不良后果的,要依法依紀進行責(zé)任追究。
同志們:做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。在安全月活動中我們有序安排了:安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應(yīng)急救援演練、安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關(guān)心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。