安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇一
我們需要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全意識(shí)，著力“五落實(shí)五到位”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問(wèn)題根源。
近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開(kāi)局，給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
分析近期事故，暴露出以下突出問(wèn)題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題，事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開(kāi)采。福建鯉坑煤礦越界開(kāi)采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開(kāi)采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開(kāi)采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒(méi)有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問(wèn)題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見(jiàn)、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒(méi)有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問(wèn)題沒(méi)有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開(kāi)采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒(méi)落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問(wèn)題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問(wèn)，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開(kāi)采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒(méi)有?你們的制度有沒(méi)有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒(méi)有、處理了沒(méi)有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒(méi)有、超前研判了沒(méi)有、仔細(xì)檢查了沒(méi)有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒(méi)有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底，還是沒(méi)有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問(wèn)題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問(wèn)題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問(wèn)題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了，請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒(méi)有。
出自 www.xUefEn.Com.Cn
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的處理了沒(méi)有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開(kāi)拓開(kāi)采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開(kāi)展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問(wèn)題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問(wèn)題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來(lái)，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開(kāi)始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問(wèn)題清單，制定明確的處置意見(jiàn)，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒(méi)有保障的煤礦，無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，督促問(wèn)題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開(kāi)采問(wèn)題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問(wèn)題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問(wèn)題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?！拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問(wèn)題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題。晉陜蒙這方面問(wèn)題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問(wèn)題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒(méi)有通過(guò)的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問(wèn)題突出的要問(wèn)責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開(kāi)采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開(kāi)、明停暗開(kāi)。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
同志們：
按照會(huì)議安排，我就20xx年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
過(guò)去一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下，進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè)，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開(kāi)，利州區(qū)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是全省職業(yè)危害防治評(píng)估，我區(qū)以92.4分的成績(jī)名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊(duì)率先在全市運(yùn)行并得到上級(jí)肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起，實(shí)施一般行政處罰x萬(wàn)元，處理一般事故類違法案件5起，處罰沒(méi)款47萬(wàn)元。五是《廣元市利州區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評(píng)，獲得好成績(jī)。七是寶輪鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)體驗(yàn)中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí)，得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識(shí)順口溜獲得上級(jí)肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起，死亡16人，受傷2人，死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比，事故起數(shù)減少2起、下降x，死亡人數(shù)減少1人、下降x，受傷人數(shù)減少x人、下降x。?；贰熁ū?、民爆物品、人員聚集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控，穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
工作方案。
》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”等作出安排部署，多次帶隊(duì)檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，有力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項(xiàng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級(jí)五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。三是專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅(jiān)持居安思危、防范在前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)保障了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開(kāi)展各類安全大檢查12次出動(dòng)各類執(zhí)法檢查組142個(gè)次、執(zhí)法車輛352臺(tái)次檢查企事業(yè)單位2548余家排查一般隱患x條已完成整改x處整改率達(dá)x%按期整改率100%排查重大隱患3條按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上召開(kāi)了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議170余名參會(huì)人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作建成國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)、四川省安全社區(qū)7個(gè)、廣元市安全社區(qū)9個(gè)打造安全體驗(yàn)中心1個(gè)。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動(dòng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、宣傳單16萬(wàn)余份接受群眾咨詢6000余人/次開(kāi)展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效，但也清醒的看到，安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過(guò)坎期，形勢(shì)依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題，各地各有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必高度重視，在思想上時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在工作上嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，以扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實(shí)做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作。
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)段，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，群眾喜慶活動(dòng)增多，公共聚集場(chǎng)所人員密集。今年春運(yùn)起始時(shí)間較去年提前11天，春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加，是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)刻和敏感時(shí)期。近十天來(lái)我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造，成2人死亡。因此，我們更要引起高度警惕，杜絕僥幸心理、麻痹心理，提前謀劃部署，確保全區(qū)平安。
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求，從即日起開(kāi)展為期一個(gè)季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時(shí)制定方案和具體措施，深入開(kāi)展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查，嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性，做到安全生產(chǎn)人人參與，責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點(diǎn)抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排，完善應(yīng)急預(yù)案，積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo)，確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)安全監(jiān)管，舉辦的大型演出、集會(huì)、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動(dòng)，要制定具體的管控、限流等安全保障措施，并嚴(yán)格進(jìn)行審批報(bào)備，不能確保安全的活動(dòng)，要堅(jiān)決停辦。要通過(guò)此次大檢查，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問(wèn)題，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治，大力開(kāi)展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營(yíng)運(yùn)、酒后駕車等違法行為，特別是在“春運(yùn)”等重要時(shí)段，要加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，落實(shí)應(yīng)急措施。二是?；泛蜔熁ū穹矫?。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)防?；钒踩鹿拾l(fā)生。目前，煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視，密切配合，切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍，改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。臨近春節(jié)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全，造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。四是人員密集場(chǎng)所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)安全防范措施，強(qiáng)化隱患排查整治，既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件，又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度，嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對(duì)春節(jié)特點(diǎn)，要加大對(duì)酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度，依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，保障進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，把做好旅游安全工作放在重要位置，對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是游樂(lè)設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點(diǎn))及娛樂(lè)場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場(chǎng)所使用的電梯、游樂(lè)設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，開(kāi)展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查，督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查，對(duì)存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面?？h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展暗查暗訪，督促煤礦認(rèn)真落實(shí)瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不顧安全條件非法開(kāi)采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》，加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度，重點(diǎn)查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場(chǎng)所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的，對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會(huì)廣為關(guān)注的校車安全，以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問(wèn)題，全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對(duì)極端天氣方面。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全信息溝通平臺(tái)和通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握并通報(bào)氣候變化等情況，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案，防止產(chǎn)生麻痹大意心理，嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，全面提升全民安全健康防范意識(shí)，努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計(jì)，80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的，主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此，要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線，抓好全員安全教育培訓(xùn)，從思想上擰緊安全管理工作的總開(kāi)關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系，督促和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。
(四)嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班值守制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作，做到快響應(yīng)、早出動(dòng)，力爭(zhēng)不出事、少出事，確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對(duì)各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查，對(duì)履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全發(fā)展，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
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安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇二
同志們：
今天，州人民政府召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署，總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問(wèn)題和形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議，瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好，我都同意，值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定。
過(guò)去的一年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線，以全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為抓手，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，防范遏制了各類事故發(fā)生，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在：
(一)著力深化改革，推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革，研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限，激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé)，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理，安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施和建議，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰，20xx年實(shí)施行政處罰116起，責(zé)令停產(chǎn)整頓x起，處罰x萬(wàn)元，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理，并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管，完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全，鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化，沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐，建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶，在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開(kāi)展“一企一標(biāo)”備案工作，備案率為100%。同時(shí)，為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用，積極開(kāi)展了由政府購(gòu)買專家服務(wù)，對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查，取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)，州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?；穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練，各級(jí)各部門組織開(kāi)展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們，過(guò)去的一年，安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的，成績(jī)來(lái)之不易，這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州委、州人民政府，對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式，安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底，有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面，安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問(wèn)題依然存在，一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí)，仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)，不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法，監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多，隨著全州公路通車?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止，道路交通安全事故防控壓力不斷增大，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn)，特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新形勢(shì)、新情況，我們必須高度重視，決不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，找差距、補(bǔ)短板，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階，為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為，做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，著力深化專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平，促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹(shù)立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施，提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作，提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出，全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全監(jiān)管力度，深入開(kāi)展交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面：要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查，制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面：繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面：重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治，對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問(wèn)題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面：加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面：認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作，堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面：要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全：加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查，認(rèn)真開(kāi)展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加強(qiáng)隱患排查治理，有效消除事故隱患。水利安全方面：加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面：要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理，加強(qiáng)供電保障安全，防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面：加強(qiáng)油氣管道安全，整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫€行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面：要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管，杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象，堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)把安全工作做到位，確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單，制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問(wèn)題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為，依法從重從快查處，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”，著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制，把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制，推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全安全投入保障制度，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系，健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理，進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問(wèn)題，著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來(lái)自河南金豐集團(tuán)小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸?！?。
伴隨著“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內(nèi)外頓時(shí)歡騰起來(lái)了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場(chǎng)碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點(diǎn)，回蕩在機(jī)器轟鳴的各條巷道。同時(shí)，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動(dòng)的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當(dāng)提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責(zé)任感，這種責(zé)任源于我對(duì)煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對(duì)開(kāi)采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對(duì)煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對(duì)安全的呼喚與吶喊。
安全，安全!這一個(gè)熟悉而又陌生的詞語(yǔ)，多少次以鮮活的生命和血的代價(jià)加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進(jìn)入時(shí)光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來(lái)到的時(shí)候，它夾雜一絲絲的寒冷，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災(zāi)害連續(xù)上演。3月1日，內(nèi)蒙古神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無(wú)數(shù)人參與到了這次的救援當(dāng)中，與時(shí)間賽跑，與死神抗衡，經(jīng)過(guò)了十幾個(gè)日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬(wàn)幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬(wàn)幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災(zāi)事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災(zāi)事故，也是機(jī)電事故。3月30日，內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開(kāi)了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽(yáng)伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過(guò)后，有多少個(gè)歷經(jīng)滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個(gè)美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個(gè)聽(tīng)話的兒女在夢(mèng)中為父親祈禱：“爸爸，快回來(lái)啊!
樹(shù)蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂(lè)的天倫之樂(lè)。然而，卻一個(gè)個(gè)撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場(chǎng)面，聽(tīng)了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對(duì)天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災(zāi)還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎?。?dāng)自然災(zāi)害在大地上肆意妄為的時(shí)候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經(jīng)風(fēng)，但卻又顯得那么的寶貴。當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對(duì)生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無(wú)情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對(duì)天災(zāi)，我們無(wú)法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負(fù)責(zé)任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個(gè)個(gè)幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責(zé)。當(dāng)我每天看到太陽(yáng)升起的時(shí)候，總有一種感動(dòng)，愿陽(yáng)光驅(qū)走死亡的陰霾;當(dāng)我每天看到你們下班回家的時(shí)候，總有一個(gè)愿望，愿你們永遠(yuǎn)的平平安安。
親愛(ài)的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請(qǐng)你們關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會(huì)更加的美好!
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇四
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢(shì)，安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù)，組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全，生產(chǎn)安全，交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故，應(yīng)該說(shuō)教訓(xùn)是深刻的，代價(jià)是昂貴的，應(yīng)該充分引起我們?cè)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場(chǎng)今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理，一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過(guò)而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來(lái)，就是要吸取沉痛的教訓(xùn)，舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作，堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故，以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作，講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。
年初以來(lái)，全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo)，按照縣安全工作的總體部署，本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則，先后多次開(kāi)展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治，全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任，加大安全工作推進(jìn)力度，收到了較好的效果。在工作中，我們對(duì)全鎮(zhèn)采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患，有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而，從我鎮(zhèn)的安全狀況看，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因：一是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠，沒(méi)有把安全工作放在首位，擺上重要議事日程，在思想上麻痹大意，存在僥幸心理，對(duì)存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位，隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位，存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過(guò)李彥財(cái)采石場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谒枷肷线€有誤區(qū)，認(rèn)為石場(chǎng)只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn)，而銷售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn)，放松了管理。這些不安全的因素和隱患，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視安全工作的重要性，加大安全整治力度，盡早消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱，管理方法不當(dāng)，管理不嚴(yán)，走過(guò)場(chǎng)，留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益，不顧安全，責(zé)任不清，職責(zé)不明等問(wèn)題。因此，我們要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，迅速把思想統(tǒng)一到對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來(lái)，把消除隱患，確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，對(duì)存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全專項(xiàng)治理工作，由縣安全辦牽頭，對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查，對(duì)野蠻開(kāi)采，違規(guī)作業(yè)，存在安全隱患，各項(xiàng)軟件不齊備，證照不全，無(wú)證上崗的單位和部門及個(gè)人，一律責(zé)令其停業(yè)，限期整改，消除隱患，整改合格后方可生產(chǎn)，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企業(yè)，要堅(jiān)決予以查封，永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開(kāi)業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開(kāi)始全面的大檢查。今后，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)安全教育，提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開(kāi)展安全知識(shí)，安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患，深入開(kāi)展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干，責(zé)任到位，全面檢查，不留隱患”的要求，開(kāi)展自檢自查，政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說(shuō)，安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法，加大對(duì)隱患的排查，對(duì)急需整改的隱患，要馬上落實(shí)整改措施，對(duì)久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫(kù)、加油站、采石場(chǎng)、木材加工等易燃易爆單位，以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所是安全工作的重點(diǎn)，我們要全力加強(qiáng)對(duì)這些單位的安全管理，加大隱患的整改力度、對(duì)那些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全，設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位，必須依法停業(yè)整頓，并達(dá)到治理的要求。對(duì)那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個(gè)人，一定要從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳，做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長(zhǎng)范慶民、電管站站長(zhǎng)張建國(guó)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王蘭生、衛(wèi)生院院長(zhǎng)霍漢國(guó)等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在安全工作上，要親自掛帥，親自落實(shí)，在自檢自查時(shí)，查擺存在問(wèn)題，細(xì)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé)，各行其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度，促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采石場(chǎng)開(kāi)展安全工作大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況，特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合，對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，要采取果斷措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患長(zhǎng)期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中，正逢國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛，又要確保節(jié)日的安全，所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理，對(duì)出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自帶隊(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作，堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們，抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作，任務(wù)繁重而艱巨，希望各單位、各部門要必須引起高度重視，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施，切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好，努力為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇五
同志們：
今天在這里召開(kāi)全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，安排部署春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作，全力防控各類事故發(fā)生，讓人民群眾過(guò)一個(gè)安全歡樂(lè)祥和的節(jié)日，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽(tīng)收看了全區(qū)、全市的會(huì)議，接下來(lái)馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期，抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要，下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣的安全生產(chǎn)工作，我再提幾點(diǎn)要求：
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間，要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)，以責(zé)任制推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點(diǎn)時(shí)期安全工作，全面排查整治各類安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，突出春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn)，不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，重點(diǎn)開(kāi)展“打非治違”工作，嚴(yán)防私自銷售?；沸袨椤Ｍ瑫r(shí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域，縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí)，嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向，嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域，春運(yùn)馬上就要開(kāi)始了，春節(jié)期間陽(yáng)朔的旅游也將迎來(lái)一個(gè)高峰，做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、要針對(duì)我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”和重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域，縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對(duì)農(nóng)村私建房屋安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，積極動(dòng)員基層組織和群眾力量，加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，直至安全問(wèn)題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場(chǎng)所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥，火災(zāi)隱患增多?？h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查，突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管，確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批，嚴(yán)格檢查各類安保措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
的組織與落實(shí)?？h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域，縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查，確保供應(yīng)安全。
在旅游方面，縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)和使用，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定，規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面，近期天氣寒冷，縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作，入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r，發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐Ｓ谩⒉话踩珶咳∨⒓醇m正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時(shí)，要加大宣傳力度，每個(gè)村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳，使群眾掌握安全使用燃?xì)?、煤炭知識(shí)和中毒救助知識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、滾動(dòng)屏幕等加強(qiáng)對(duì)預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳。
切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作。
近期，受強(qiáng)冷空氣影響，平均氣溫將下降，出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會(huì)成員單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位，努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度，對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí)，要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)救援物資，科學(xué)安排救援力量，確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，能夠迅速科學(xué)組織施救，最大限度降低事故帶來(lái)的損失。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，防范各類事故發(fā)生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
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安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇六
同志們：
今天，州人民政府召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署，總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問(wèn)題和形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議，瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好，我都同意，值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講3點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定。
過(guò)去的一年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線，以全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為抓手，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，防范遏制了各類事故發(fā)生，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在：
(一)著力深化改革，推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革，研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限，激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé)，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理，安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施和建議，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰，20xx年實(shí)施行政處罰116起，責(zé)令停產(chǎn)整頓x起，處罰x萬(wàn)元，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理，并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管，完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全，鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化，沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐，建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶，在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開(kāi)展“一企一標(biāo)”備案工作，備案率為100%。同時(shí)，為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用，積極開(kāi)展了由政府購(gòu)買專家服務(wù)，對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查，取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)，州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?；穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練，各級(jí)各部門組織開(kāi)展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們，過(guò)去的一年，安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的，成績(jī)來(lái)之不易，這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州委、州人民政府，對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式，安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底，有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面，安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問(wèn)題依然存在，一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí)，仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)，不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法，監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多，隨著全州公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止，道路交通安全事故防控壓力不斷增大，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn)，特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新形勢(shì)、新情況，我們必須高度重視，決不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，找差距、補(bǔ)短板，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階，為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為，做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，著力深化專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平，促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹(shù)立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施，提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作，提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出，全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全監(jiān)管力度，深入開(kāi)展交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面：要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查，制定和落實(shí)安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面：繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面：重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問(wèn)題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面：加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面：認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面：要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全：加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認(rèn)真開(kāi)展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面：加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面：要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理加強(qiáng)供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面：加強(qiáng)油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫€行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面：要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)切實(shí)把安全工作做到位確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單，制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問(wèn)題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為，依法從重從快查處，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”，著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制，把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制，推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全安全投入保障制度，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系，健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理，進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問(wèn)題，著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇七
每個(gè)人的生命都是父母給予的，生命無(wú)處不在，無(wú)所不有。生命又是何其珍貴!有了生命，才有了競(jìng)爭(zhēng)和拼搏;有了生命，才會(huì)有理想與希望;有了生命，才會(huì)有快樂(lè)與悲傷;有了生命，才會(huì)有對(duì)于生命的珍愛(ài)。生命是寶貴的，是任何東西不能買到的，生命只有一條。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全生產(chǎn)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，嚴(yán)格監(jiān)督管理，深化專項(xiàng)整治，安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開(kāi)展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺(tái)帳、處置應(yīng)急事故“六個(gè)到位”，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，先后被市、縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年，我們將主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，著力落實(shí)責(zé)任，采取“三個(gè)三”工作模式，創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù)，確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍，把安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)組織建設(shè)，建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員，每個(gè)組確定一名安全信息員，協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作，確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)能力，更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，做到?？顚Ｓ茫鹉昙哟笸度?。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品等，使其更好地開(kāi)展安全監(jiān)管工作，確保安全監(jiān)管不留死角，不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源，促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
一是整合安全教育資源，健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì)，通過(guò)編演節(jié)目、開(kāi)展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開(kāi)展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng)，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
二是整合部門監(jiān)管資源，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源，通過(guò)每月定期召開(kāi)安委會(huì)例會(huì)，研究、部署安全生產(chǎn)工作，依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時(shí)，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)查隱患，抓整改，確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況，接受社會(huì)監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
三、強(qiáng)化督查考核，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三位一體。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核，通過(guò)層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
的形式，切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會(huì)議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績(jī)效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問(wèn)責(zé)制度。
二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全面深入排查治理各類事故隱患，采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象，開(kāi)展隱患排查“大會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，狠抓硬件建設(shè)和軟件管理，全面排查各類安全隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
三是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績(jī)效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，年終綜合進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，在年終考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年，我們將認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，迎難而上，攻難克堅(jiān)，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
今年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主，扎實(shí)做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改。同時(shí)，加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開(kāi)展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān)，將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類，建立臺(tái)帳，落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，及時(shí)查處，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改，整改后仍達(dá)不到安全條件的，依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開(kāi)采，停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為，采取有效措施，堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全問(wèn)責(zé)制度。
落實(shí)、整改不到位的，依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教，著力提高涉安人員素質(zhì)。
一是繼續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開(kāi)展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
20xx年，xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以江“三個(gè)代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月，我們通過(guò)了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無(wú)論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī)，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這些事故的反思，說(shuō)明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí)，職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次，隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)，積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做到。
崗位職責(zé)。
明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正作到依法治企;第三，積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制，建立安全監(jiān)督站，實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理，形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫，把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開(kāi)展行之有效的班組安全活動(dòng)，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
總之，在新的一年里，在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，力爭(zhēng)跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，按照會(huì)議的安排和部署，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管預(yù)防力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
一是高度重視，強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，突出“五項(xiàng)”督查，“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中，落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中，落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中，落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中，全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度，抓薄弱環(huán)節(jié)，盯重點(diǎn)部位，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查行動(dòng)，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè)，及時(shí)制定整改措施，督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，細(xì)化施工安全各類制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量，提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
總之，我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo)，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn)，強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此，我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命，時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強(qiáng)勢(shì)，堅(jiān)決做到高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
和管理人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期，不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度，充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達(dá)到3人，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀(jì)問(wèn)題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，工作中，堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低，合格一處、開(kāi)工一處，安全不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工;程序不簡(jiǎn)化，認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊，逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓，同等重視，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，請(qǐng)專家講課，增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn)，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋，企業(yè)用工必須通過(guò)安全培訓(xùn)，考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天?！边@句話的分量，我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇八
同志們：
按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
去年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
做了以下工作：
1、完善制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)制度的完善，對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作計(jì)劃，包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃，學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定，總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書，班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
3、落實(shí)安全月報(bào)制度，建立安全排查臺(tái)賬，每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào)，初中匯總后上報(bào)教育局。
4、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)設(shè)定安全員，定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)維修人員的管理，提高效益。
5、做好上傳下達(dá)的工作，服從上級(jí)決定，以大局為重，依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組，落實(shí)24小時(shí)值班制，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理，每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度，對(duì)住宿生加強(qiáng)管理，防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬，建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問(wèn)題師生檔案。
9、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。
11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園?？傊?，在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力，提高工作效力，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)照安全工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案，認(rèn)真工作，為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇九
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn)，必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
（一）認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
（二）認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī)，但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響，這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻，另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
（三）認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng)，由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管，積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)，實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度，農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保出廠產(chǎn)品安全健康。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，積極開(kāi)展自檢。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十
新的一年，新的征程，益農(nóng)鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念，腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。抓重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與xx家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊，縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確?！叭巳松砩嫌袚?dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任"。
建機(jī)制，完善安全生產(chǎn)保障體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
查隱患，及時(shí)消除各類安全事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。
開(kāi)展“交治合一”管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
重宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。
在今后的工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo)，以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行益農(nóng)承諾。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十一
同志們：
下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問(wèn)題根源。
近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開(kāi)局，給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
分析近期事故，暴露出以下突出問(wèn)題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題，事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開(kāi)采。福建鯉坑煤礦越界開(kāi)采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開(kāi)采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開(kāi)采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒(méi)有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問(wèn)題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見(jiàn)、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒(méi)有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問(wèn)題沒(méi)有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開(kāi)采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒(méi)落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問(wèn)題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問(wèn)，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開(kāi)采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒(méi)有?你們的制度有沒(méi)有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒(méi)有、處理了沒(méi)有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒(méi)有、超前研判了沒(méi)有、仔細(xì)檢查了沒(méi)有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒(méi)有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底，還是沒(méi)有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問(wèn)題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問(wèn)題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問(wèn)題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了，請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒(méi)有。
出自 www.xUefEn.Com.Cn
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的處理了沒(méi)有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開(kāi)拓開(kāi)采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開(kāi)展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問(wèn)題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問(wèn)題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來(lái)，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開(kāi)始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問(wèn)題清單，制定明確的處置意見(jiàn)，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒(méi)有保障的煤礦，無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，督促問(wèn)題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開(kāi)采問(wèn)題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問(wèn)題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問(wèn)題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?！拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問(wèn)題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題。晉陜蒙這方面問(wèn)題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問(wèn)題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒(méi)有通過(guò)的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問(wèn)題突出的要問(wèn)責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開(kāi)采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開(kāi)、明停暗開(kāi)。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十二
按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
去年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
春節(jié)臨近，交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，按照各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說(shuō)法，對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查，進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?；愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無(wú)牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路；嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，懲治一個(gè)，教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理，該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時(shí)清掃，確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”，嚴(yán)禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí)，對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開(kāi)展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍，對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
去年以來(lái)，我縣的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī)，但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作，確保不出問(wèn)題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，有責(zé)任就有動(dòng)力，沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感，不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強(qiáng)化管理，責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神，加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度，即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度，實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位，要嚴(yán)管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能，減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實(shí)在具體的工作之中，切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控，通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前，要組織力量開(kāi)展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒，*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清底數(shù)，開(kāi)展定檢和不定期檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理。
謝謝大家。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十三
老師們、同學(xué)們：
上午好！
今天在開(kāi)學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，學(xué)校也就無(wú)法開(kāi)展正常的教育、教學(xué)活動(dòng)，甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展，嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定，因此，希望全校師生務(wù)必高度重視。在此，提出以下要求：
首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，必要性。千萬(wàn)不能麻痹大意，掉以輕心。其次，要明確責(zé)任，樹(shù)立安全工作天天有人問(wèn)、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi)，再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位，如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，全體住宿生要自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定，服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理，高度重視食堂的管理工作，狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全，確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善，和睦相處，各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧，欺侮同學(xué)，嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的，要多作自我批評(píng)，主動(dòng)并找老師妥善處理；任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否則從嚴(yán)頂格處理；不與社會(huì)上的不良青年交往；嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品（如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等）；進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序，領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì)，不爭(zhēng)不搶；禁止攀伏樓梯欄桿；嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧；上下樓梯要靠右行，不擁擠、爭(zhēng)搶；雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛，惹事生非；學(xué)會(huì)謙讓和說(shuō)文明用語(yǔ)，如謝謝，對(duì)不起，請(qǐng)?jiān)彽?，具有正確的榮辱觀，就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，不在路上追逐打鬧，另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè)，在此我特別強(qiáng)調(diào)，施工區(qū)域易發(fā)生安全事故，為確保師生安全，學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力，確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全，防止意外傷害。在日常工作中，妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品（如就寢后關(guān)好門）。
1、開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問(wèn)題的集中整治。
（1）車輛不要亂停，雜物不要亂放，特別是寢室、教室內(nèi)。
（2)不要亂丟亂吐。
（3）不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作，不在一朝一夕，要建立長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制，形成師生重視，全員參與，責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力，為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了，謝謝大家！
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十四
同志們：
這次會(huì)議主要梳徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)有關(guān)情況，安排部署近期全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
視電話會(huì)議精神，安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。8月15日下午，全國(guó)和全區(qū)電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。8月17日，自治區(qū)教育廳召開(kāi)全區(qū)學(xué)校安全工作緊急會(huì)議，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和自治區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，全面部署近期全區(qū)學(xué)校安全工作，要求各地各校在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前全面開(kāi)展安全隱患排查，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。8月19日，市委市政府又召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)全市近期安全生產(chǎn)工作情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議總的要求是：要深刻吸取天津“8?12濱海新區(qū)事故”教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感;認(rèn)真徹底做好安全隱患排查，做到排查治理不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失;要建立健全責(zé)任體系，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。
為切實(shí)做好校園安全工作，自治區(qū)教育廳近日印發(fā)了學(xué)校安全5號(hào)預(yù)警通知，對(duì)全區(qū)校園安全工作進(jìn)行全面安排部署。下面，我就做好近期全市學(xué)校安全工作提出如下要求：
要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)就必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，齊抓共管”的要求，層層傳導(dǎo)安全責(zé)任。各區(qū)教育行政部門、市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自召集專題會(huì)議，有針對(duì)性地制定防控措施。要將工作要求層層傳達(dá)到中小學(xué)、幼兒園，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位。
二、加大排查整治力度，努力消除各類安全隱患。
各區(qū)、各學(xué)校在開(kāi)學(xué)前要協(xié)調(diào)組織力量，全面開(kāi)展安全隱患排查，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，創(chuàng)造條件加快安全隱患的整治進(jìn)度，確保不留死角。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的排查整治。
(一)重點(diǎn)開(kāi)展危化品易燃易爆品安全隱患排查整治。
各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要對(duì)食堂燃?xì)?、煤氣及液化氣存放使用情況，后廚明火安全狀況進(jìn)行一次全面排查，對(duì)于存在安全隱患的要立即整改。各中學(xué)要重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及廢舊?；返氖褂眉氨９芮闆r進(jìn)行全面排查登記，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范保存使用程序，加強(qiáng)管理，確保不發(fā)生、爆燃現(xiàn)象。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展消防安全隱患排查整治。
消防安全問(wèn)題是學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，隱患十分突出，有的學(xué)校消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài)，嚴(yán)重影響學(xué)校安全。特別是部分校安工程項(xiàng)目還沒(méi)有進(jìn)行消防驗(yàn)收，各區(qū)、各學(xué)校要引起高度重視。要認(rèn)真梳理存在的消防安全問(wèn)題，按照先易后難的原則，加大整改力度，確保不發(fā)生重大火災(zāi)。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電日常管理，開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，確保學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)重點(diǎn)開(kāi)展食品安全隱患排查整治。
區(qū)衛(wèi)生安全狀況的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，做好綜合防控工作，避免發(fā)生群體性傳染病和中毒事故。
(四)持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)生溺水教育防控。
近期區(qū)內(nèi)其他地區(qū)發(fā)生的學(xué)生溺水事故，我們務(wù)必引以為戒，高度重視。開(kāi)學(xué)后要迅速安排、組織中小學(xué)幼兒園開(kāi)展一次專題預(yù)防溺水教育。各級(jí)各類學(xué)校要積極主動(dòng)加強(qiáng)與水域管理部門協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生接近危險(xiǎn)水域立即予以驅(qū)離，要想盡一切辦法、采取一切手段避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
(五)開(kāi)展粉塵隱患排查整治。
預(yù)案，確保不發(fā)生粉塵或火災(zāi)事故。
(六)切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全隱患排查治理。
各區(qū)、各學(xué)校要加強(qiáng)中小學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理，實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度，開(kāi)展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。各學(xué)校要在認(rèn)真組織調(diào)研排查的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，進(jìn)一步完善制度，組織一次排查整治，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，特別是加大對(duì)“黑校車”的整治力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)營(yíng)安全。
(七)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理。
開(kāi)學(xué)后，各區(qū)、各學(xué)校要對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展一次全面安全教育，上好安全第一課。要把預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水事故作為安全教育的重點(diǎn)，特別是要把各學(xué)段一年級(jí)新生作為安全教育的重點(diǎn)對(duì)象。使學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣，提高遇險(xiǎn)自救互救能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感、危機(jī)感、使命感。
召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨xx屆五中全會(huì)。各區(qū)、各學(xué)校要站在維護(hù)大局穩(wěn)定，切實(shí)保證黨和國(guó)家重大活動(dòng)、會(huì)議期間學(xué)校安全穩(wěn)定的高度，周密部署各項(xiàng)工作。學(xué)校安全管理工作任務(wù)繁重，工作過(guò)程中一定會(huì)遇到不少困難和矛盾。要把安全工作視為自己的生命來(lái)重視。要堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢記安全責(zé)任重于泰山，牢固樹(shù)立和強(qiáng)化安全工作“紅線意識(shí)”、“底線思維”，切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任，做到黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)。會(huì)后，各區(qū)、各學(xué)校要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到廣大師生之中。馬上臨近開(kāi)學(xué)，市教育局組織4個(gè)督查組，對(duì)三區(qū)、市直各單位進(jìn)行檢查。各區(qū)、各學(xué)校幼兒園開(kāi)學(xué)后盡快組成檢查組，全面開(kāi)展督促檢查，切實(shí)做好學(xué)校、學(xué)生安全穩(wěn)定工作。重大活動(dòng)和重要情況要及時(shí)報(bào)市教育局學(xué)校安全管理科。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十五
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，圍繞公路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓行業(yè)監(jiān)管，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開(kāi)展安全檢查**多人次，排查隱患**起，整改率00%；未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故，全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無(wú)事故，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
今年，我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求，以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
一、認(rèn)識(shí)再提高，以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊，不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追查，在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點(diǎn)再突出，以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)。
突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整治工作，及時(shí)消除安全隱患，著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作：一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營(yíng)等行為，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大公路超限治理工作力度，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理，加大航道巡查工作力度，及時(shí)清除航道障礙物，確保航道通航率00%，航標(biāo)正位率、發(fā)光率00%；狠抓“三無(wú)船舶”整治，加強(qiáng)渡口安全管理，保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理，落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施，加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，定期對(duì)所有在建工程，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理，加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
三、方法再創(chuàng)新，以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果。
進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制：一是加大安全投入，克服交通建設(shè)資金匱乏等難題，加大安全生產(chǎn)投入力度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行力，用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核，建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期不定期開(kāi)展安全督查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督查情況還實(shí)行通報(bào)制，并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量！
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十六
尊敬的同志們：
根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，今天召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì)，主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)第四季度工作作了打算，都具有一定的針對(duì)性，結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)分析研究，充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
總體來(lái)看，前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí)，應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的，特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦，頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如，重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，都沒(méi)有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來(lái)市局黨組沒(méi)有接到舉報(bào)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí)，更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依然突出，對(duì)此，我們決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
一是事故總量大、占比高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一：一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問(wèn)題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責(zé)任，說(shuō)明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺(jué)自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個(gè)，同比下降100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元，同比下降2.9%；吊銷證照0個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng)，下降27.7%，實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng)，下降28.6%；重大隱患6項(xiàng)，同比下降62.5%。
年初，市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)，但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題依然存在，深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過(guò)多次，但上級(jí)部門一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題、重大隱患，有的問(wèn)題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的，而我們的檢查就從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問(wèn)題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問(wèn)題。
安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿的重要性篇十七
學(xué)校安全，責(zé)任重于泰山，努力消除各類安全隱患，確保學(xué)校平安，是辦好人民滿意教育首要保障，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素，有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè)，努力維護(hù)師生生命安全，取得了一定的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬(wàn)件，“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練，師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng)，今年以來(lái)參加安全競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?！碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度，堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展安全工作專項(xiàng)督查，今年下發(fā)安全通報(bào)29期，春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%，未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來(lái)信125件，接待來(lái)訪群眾689人次，教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日，巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案，造成多名幼兒受傷，嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序，嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線，再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，少政書記、及靈區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理，抓緊抓好隱患排查整改，把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性，但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來(lái)看，校園安全仍存在以下問(wèn)題：一是安全工作開(kāi)展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全，內(nèi)部管理不到位，安全教育方法單一，學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象，部分民辦幼兒園無(wú)法實(shí)行封閉式管理，外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園，安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大，女性保安占比達(dá)49%，應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢，管網(wǎng)、線路老化，存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失，給師生出行帶來(lái)了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在，學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無(wú)”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大，學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底，存在“三無(wú)”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象，涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低，或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無(wú)理訴求，導(dǎo)致信訪問(wèn)題長(zhǎng)期難以化解，不穩(wěn)定因素依然存在。以上問(wèn)題，都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
同志們，一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬(wàn)分之一，但是對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百。可以說(shuō)，他們的安全，就維系在今天在座各位的手上;家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校來(lái)，就是對(duì)我們的信任，也是大家的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度，以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線，安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，完善處置事故工作預(yù)案，健全應(yīng)急工作隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，妥善處理突發(fā)事件，迅速開(kāi)展疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生群體性事件，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度，要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，保持通信暢通，做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不亂，校長(zhǎng)要親臨一線，靠前指揮，在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度，堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患，重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全防范措施，做到檢查有記錄，隱患有臺(tái)賬，整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校，校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人，分管校(園)長(zhǎng)為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問(wèn)責(zé)工作制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào)，對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問(wèn)責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開(kāi)展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度，督促學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足安全和法制教育課，常態(tài)開(kāi)展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育，幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法，切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、安全教育宣傳櫥窗，營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍，使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)比等形式，廣泛開(kāi)展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng)，有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開(kāi)展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開(kāi)好健康教育課程，結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn)，健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作，減輕或消除學(xué)生心理壓力，定期與學(xué)生交心談心，保護(hù)學(xué)生隱私，維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》，進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律，有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次師生應(yīng)急演練，普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問(wèn)題”學(xué)生，有心理或精神疾患學(xué)生，有先天性心臟病等疾病學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注，建立檔案、適時(shí)跟蹤，落實(shí)專人管理，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，并做好記錄，以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況，及時(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)，化解矛盾糾紛，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控，嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生，給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來(lái)人員查驗(yàn)登記，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理，提前20分鐘安排人員在校門口值班值守，維護(hù)好校門口交通秩序，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度，確保學(xué)生有序進(jìn)出，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購(gòu)關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量，讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制，定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場(chǎng)所、食品衛(wèi)生等開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，加大整治力度，重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn)，整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所，取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則，因地制宜地開(kāi)展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則，動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患，改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦，適時(shí)跟蹤問(wèn)效，直到徹底整治摘牌，真正讓師生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真履責(zé)，合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防，重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任，認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛，加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題，要迅速采取有效措施，堅(jiān)決加以整治，嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長(zhǎng)教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，迅速開(kāi)展事故調(diào)查，組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問(wèn)題，積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開(kāi)展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道，嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控，全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈制度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開(kāi)展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作，著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理，及時(shí)清理整頓游攤游販;國(guó)土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力，保證學(xué)生安全出行，從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無(wú)”車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場(chǎng)和黑網(wǎng)吧，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn)，全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人，要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金，抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造，積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”，采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé)，定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理，每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開(kāi)展校園周邊綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用，依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改，做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。