全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(優(yōu)秀15篇)

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    嘗試新的事物,開拓視野,擁抱新的世界。寫總結(jié)時(shí)可以采用比較、分析和歸納等方法,讓內(nèi)容更具說服力和可讀性??偨Y(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間經(jīng)歷的回顧和總結(jié),可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
    今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測(cè)評(píng),標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán)。特別是*月起即將開始第一批測(cè)評(píng),隨時(shí)可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動(dòng)”為抓手,迅速行動(dòng)起來,以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),把各項(xiàng)目標(biāo)要求落細(xì)落小落實(shí),確保每一項(xiàng)都抓出高水平、抓出新成效。
    一要突出抓好頂層設(shè)計(jì)。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對(duì)照最新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,認(rèn)真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動(dòng)計(jì)劃》,每年印發(fā)《工作要點(diǎn)》《任務(wù)分解》,做到“三年有計(jì)劃、年度有方案、月月有重點(diǎn)”,把測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作目標(biāo),把任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    二要突出抓好思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運(yùn)用開放式黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,持續(xù)深化公民道德建設(shè),傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報(bào)的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高市民的思想覺悟道德水準(zhǔn)、文明素質(zhì),努力構(gòu)筑精神高地、道德高地、文明高地。
    三要突出抓好硬件建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),緊盯反映強(qiáng)烈的道路破損、標(biāo)識(shí)模糊、設(shè)施不全等問題,集中力量加以整改修復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風(fēng)”,加快推進(jìn)老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和改廁工作,著力補(bǔ)齊“雙基”短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
    四要突出抓好精細(xì)管理。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點(diǎn)治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤位等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決治理臟亂差問題。要進(jìn)一步深化“禮讓斑馬線”活動(dòng),狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等必查點(diǎn),嚴(yán)肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時(shí),要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),有效根治頑癥痼疾,切實(shí)提升管理效能。
    五要突出抓好素養(yǎng)提升。認(rèn)真落實(shí)《*市文明行為促進(jìn)條例》,大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)抓好垃圾分類、“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等文明風(fēng)尚培育行動(dòng),推出更多弘揚(yáng)先進(jìn)文化、體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯*特色的文化作品,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會(huì)公德、嚴(yán)守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德,在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng),廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知?jiǎng)?chuàng)建成效。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
    我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來,每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
    產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
    一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
    一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表揚(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來。
    一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
    以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
    同志們:
    目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來看,今年以來,我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
    一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長(zhǎng)24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長(zhǎng)14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長(zhǎng)11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長(zhǎng)13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長(zhǎng)18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長(zhǎng)23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長(zhǎng)11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長(zhǎng)130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國(guó)省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當(dāng)年新增2.8萬戶,同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營(yíng),農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
    四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心,找出問題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng),但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤(rùn)同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤(rùn)同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
    鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
    (二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時(shí)間越來越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場(chǎng)空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
    二、要突出重點(diǎn)抓突破。
    全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
    (一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素,要幫助他們研究市場(chǎng),調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
    (二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃。總體規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
    (三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題,千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營(yíng)改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%,靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來,而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
    完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來,進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開會(huì)、開短會(huì),必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會(huì),能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    (二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對(duì)“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備。
    (三)要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR>    (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
    扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭(zhēng)分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
    發(fā)展教育信息化是為了使我國(guó)現(xiàn)有的教育體系適應(yīng)信息時(shí)代人們學(xué)習(xí)的基本要求,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)上的講話,僅供參考。
    同志們:。
    今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育信息化工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟(jì)寧一中現(xiàn)場(chǎng),鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實(shí)創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會(huì)議下發(fā)的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,一并抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    近年來,我市把教育信息化作為提速推動(dòng)教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化應(yīng)用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實(shí)施了兩個(gè)教育信息化行動(dòng)計(jì)劃,圍繞“配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)?;?、應(yīng)用全員化”的目標(biāo),以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺(tái)”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對(duì)信息化的投入,僅教學(xué)點(diǎn)一項(xiàng)全市就投入1887萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階。在校校通方面,通過實(shí)施“農(nóng)村定點(diǎn)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的所有學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實(shí)現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項(xiàng)目”高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家驗(yàn)收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實(shí)施全市統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)的“陽光配備工程”,6期工程配備計(jì)算機(jī)8.3萬臺(tái),5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量達(dá)到14萬臺(tái),多媒體1.4萬套,生機(jī)比12:1,師機(jī)比1.2:1,776所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
    二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購(gòu)買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達(dá)5000g,掛接了國(guó)家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50萬冊(cè)數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對(duì)資源分布存儲(chǔ),在全市中小學(xué)共享,目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率。促進(jìn)了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動(dòng)了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
    三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室269口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報(bào)名等業(yè)務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)了高考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟(jì)寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會(huì)議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
    四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過“國(guó)培”、“省培”等師資培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入。
    崗位職責(zé)。
    和考核評(píng)價(jià),并在職稱評(píng)聘、賽課等方面強(qiáng)化導(dǎo)向,教師教育信息化意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。目前,全市中小學(xué)95%以上的一線教師都能熟練使用計(jì)算機(jī)和多媒體進(jìn)行備課和教學(xué)。
    五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),以活動(dòng)為載體,通過課題研究、組織競(jìng)賽、試點(diǎn)引領(lǐng),積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟(jì)寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)”和“山東省軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”。二是評(píng)選活動(dòng)拉動(dòng)應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng),連續(xù)十年,組織近十萬名中小學(xué)生參加電腦作品和機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng),共獲8個(gè)國(guó)際獎(jiǎng)、89個(gè)全國(guó)獎(jiǎng)、630個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)。
    課件。
    獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),并在中國(guó)教育電視臺(tái)“空中課堂”播出。三是專項(xiàng)試點(diǎn)引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)試點(diǎn)、教育部“視頻互動(dòng)教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點(diǎn),在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點(diǎn)、互動(dòng)課堂活動(dòng),組織了微課程大賽、推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”實(shí)驗(yàn)。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機(jī)器人競(jìng)賽并獲得全省第一名好成績(jī)。我市被評(píng)為“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”,受到全國(guó)組委會(huì)的表彰,走進(jìn)人民大會(huì)堂,參加了全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位對(duì)教育信息化重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動(dòng)性還不夠強(qiáng),信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進(jìn)一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用還需增強(qiáng)。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強(qiáng)。一些單位安全意識(shí)不強(qiáng),人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機(jī)制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機(jī)制,資金支撐能力不強(qiáng)。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等。
    規(guī)章制度。
    還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實(shí)措施盡快加以解決。
    黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對(duì)推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進(jìn)教育改革、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。基本思路可以概括為“四個(gè)著眼、四個(gè)堅(jiān)持”?!八膫€(gè)著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進(jìn)教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建?!八膫€(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持面向未來,為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進(jìn)教育變革和質(zhì)量提升;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計(jì),分類、分步、分層推進(jìn)實(shí)施;堅(jiān)持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進(jìn)新機(jī)制??偰繕?biāo)是:到20xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
    (一)加快“三通工程”建設(shè)。“三通兩平臺(tái)”是“”期間教育信息化的核心目標(biāo)和標(biāo)志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項(xiàng)工作我市基本完成,包括教學(xué)點(diǎn)已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨(dú)立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補(bǔ)齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實(shí)現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機(jī),學(xué)生機(jī)滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)全面建成,并與國(guó)家、省、市對(duì)接,同時(shí)配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟(jì)寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)20xx年完成人人通平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵(lì)教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)參與進(jìn)來,逐步擴(kuò)大使用率和覆蓋面。力爭(zhēng)20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實(shí)名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達(dá)到70%以上。要激勵(lì)教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
    (二)加快教育資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是抓好平臺(tái)建設(shè)。按照“一級(jí)應(yīng)用、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)互通”的思路,重點(diǎn)建好市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺(tái)要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實(shí)現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺(tái)建好了,解決了路和車的問題,下步重點(diǎn)是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個(gè)板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)配套的教育資源,同時(shí)拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個(gè)性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)個(gè)性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動(dòng)了“一師一優(yōu)課”活動(dòng),抓好這項(xiàng)活動(dòng)將對(duì)全市建設(shè)個(gè)性化、特色資源起到有力的推動(dòng)作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)意見已就這項(xiàng)建設(shè)制定了時(shí)間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個(gè)性化優(yōu)質(zhì)資源。
    (三)加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細(xì)化發(fā)展,精細(xì)化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。這是提高教育部門工作效率,及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號(hào)、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進(jìn)教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息碎片化的時(shí)代,要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
    (四)加強(qiáng)教育信息化隊(duì)伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過國(guó)培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個(gè)層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計(jì)劃時(shí),要充分考慮對(duì)信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
    (五)深入開展教育信息化試點(diǎn)工作。20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個(gè)教育信息化試點(diǎn)單位,今年我們將組織專家開展中期評(píng)估。各試點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)市級(jí)教育信息化試點(diǎn)工作,推選一批市級(jí)試點(diǎn)單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強(qiáng)改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)”和“中小學(xué)電腦制作”和機(jī)器人競(jìng)賽等品牌活動(dòng),積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動(dòng),引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際,根據(jù)財(cái)力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)教育信息化的機(jī)制,各縣市區(qū)教育部門要主動(dòng)向政府匯報(bào),爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時(shí),將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來,將著力點(diǎn)放在推動(dòng)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平上來,堅(jiān)決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題,堅(jiān)決防止多數(shù)教師不使用、幾個(gè)尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡(jiǎn)單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持抓校長(zhǎng)、校長(zhǎng)抓的工作理念,建立強(qiáng)化應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動(dòng)方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促教師運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確保基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化的費(fèi)用初中每生每年不低于84元、小學(xué)每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、設(shè)備更新五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進(jìn)應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡(jiǎn)單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機(jī)制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長(zhǎng),可見網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對(duì)信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國(guó)時(shí)有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺使用正版軟件,強(qiáng)化輿情意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)水平。
    同志們,加快推進(jìn)教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教育信息化的重大意義,按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作重點(diǎn),迅速行動(dòng)、攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)全市教育信息化進(jìn)程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長(zhǎng)傳達(dá)了全省會(huì)議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會(huì)兒李處長(zhǎng)、馬局長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    近年來,市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。
    1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中,政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo),寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn),石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
    2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。
    3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)??倲?shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”,普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機(jī)制初步形成。
    4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
    5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式,推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng),深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè),旬陽師訓(xùn)中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng),為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國(guó)家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。
    成績(jī)的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
    通過努力,全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績(jī),為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位,推動(dòng)乏力,部分局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進(jìn),學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長(zhǎng)、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng),學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。
    這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
    當(dāng)前,我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,我們還有欠帳,與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí),在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí),做到四個(gè)“必須適應(yīng)”:
    1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時(shí)空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動(dòng)力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。
    2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成,甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng),不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
    3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺(tái),使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。
    4.必須適應(yīng)國(guó)省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長(zhǎng)的新一屆國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí),教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件電視電話會(huì)議上,明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持?!傲x務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國(guó)省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一,省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上,就會(huì)影響教育發(fā)展。
    認(rèn)識(shí)決定思路,觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐,教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
    三、突出重點(diǎn),提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
    推進(jìn)教育信息化工作,機(jī)制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點(diǎn)在教師,難點(diǎn)在農(nóng)村,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
    1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實(shí)管理職能,強(qiáng)化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保按期通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。
    2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場(chǎng)所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭(zhēng)取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。
    3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。
    一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對(duì)一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
    二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能,用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長(zhǎng)開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。
    三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國(guó)、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作,活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用,也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排,縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段,成立評(píng)課專家隊(duì)伍,做好宣傳動(dòng)員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?;顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展,市級(jí)平臺(tái)也已建成上線,并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟練通過平臺(tái)曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
    四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目,并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)估工作,決定用3-5年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與智慧校園試點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動(dòng),建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
    4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實(shí)責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
    教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,賦予相應(yīng)職能,加強(qiáng)人員配備,建立技術(shù)支撐隊(duì)伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
    2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持,一方面要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的支持,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制,用好社會(huì)和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
    3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
    4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作,及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào),各縣區(qū)要通過平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo),建立定期通報(bào)、催辦督查等制度,推動(dòng)工作落實(shí)。
    同志們,我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作,在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。
    同志們:
    大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天,請(qǐng)大家在襄陽市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就是要學(xué)習(xí)先進(jìn),振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
    一、工作回顧。
    “”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
    (一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
    (二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺(tái)正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前,襄陽教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬條,每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本,近5t。
    教案。
    課件素材和習(xí)題等各類備課資源,同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬條專業(yè)測(cè)評(píng)習(xí)題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
    (三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績(jī)。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課,并及時(shí)組織開展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動(dòng),與教學(xué)點(diǎn)開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動(dòng)溝通,設(shè)計(jì)合理方案,堅(jiān)持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬名教師、40多萬學(xué)生、家長(zhǎng)用戶注冊(cè)達(dá)到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國(guó)、省教師學(xué)生作品大賽中成績(jī)突出。近幾年來,全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國(guó)家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐。“”期間,共承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
    (四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國(guó)家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長(zhǎng)培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)。
    (五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年,省教育廳批準(zhǔn)開展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手,以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實(shí)現(xiàn)了均衡。
    我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
    (一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會(huì)整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機(jī)遇:主席在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化,努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進(jìn)教育公平,讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時(shí)度勢(shì)高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會(huì)議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn),20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,順利完成國(guó)家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。克強(qiáng)在《政府。
    工作報(bào)告。
    》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后,不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個(gè)人帶來了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國(guó)教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元,一言以蔽之,中國(guó)教育正進(jìn)入到一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。
    那么,襄陽市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國(guó)有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的,要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
    同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來,教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心,解放思想,聚精會(huì)神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
    三、今后主要工作思路。
    教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè),實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1,初中生機(jī)比8:1,高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備,并及時(shí)更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%,寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%,設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),逐步整合襄陽教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過與省、國(guó)家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
    (二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí),專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
    (三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式,解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動(dòng)。目前,承擔(dān)的“”國(guó)家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng),在課題研究過程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目,探索、總結(jié)適合襄陽地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽教育強(qiáng)市地位的有力保障。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭(zhēng)取地方黨委政府的重視,爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí),要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)成績(jī)突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
    同志們,教育信息化是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過程,我們將以此次為契機(jī),把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽市“智慧城市”建設(shè)中,主動(dòng)作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點(diǎn),為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
    謝謝!
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
    同志們:
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長(zhǎng)9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    (二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
    三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
    全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
    四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
    (三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長(zhǎng)8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
    當(dāng)前,全市慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀(jì)律整治工作已進(jìn)入第二階段,主要任務(wù)是開展集中整改、從嚴(yán)問責(zé),統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當(dāng)前工作重點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,著力在五個(gè)方面下功夫。
    第一,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,在深化認(rèn)識(shí)、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作任務(wù),特別是個(gè)別活動(dòng)啟動(dòng)倉(cāng)促、存在搶時(shí)間趕進(jìn)度、查擺問題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)教育和查找問題,做到認(rèn)識(shí)再深化、問題再聚焦,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心,查擺問題見人見事見思想。要深化學(xué)習(xí),對(duì)積累問題較多、情況復(fù)雜的單位,上級(jí)黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí),幫助提高認(rèn)識(shí);對(duì)問題表現(xiàn)突出的個(gè)人,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展“一對(duì)一”幫助教育。要緊扣要求,結(jié)合本地本單位實(shí)際,梳理具體表現(xiàn),深查細(xì)找問題,把像描實(shí)畫準(zhǔn),把原因講清楚講透,指出問題要害,找出思想根源,為精準(zhǔn)整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善問題整改清單,讓大家深刻認(rèn)識(shí)到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前,堅(jiān)決防止泛泛而談、避實(shí)就虛,立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。
    第二,要狠抓督促檢查,在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)力整改上下功夫。這段時(shí)間,市委組織部和市委群教辦組成x個(gè)督導(dǎo)組,分片區(qū)對(duì)慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開展督促檢查;市委宣傳部派出x個(gè)新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項(xiàng)檢查組,開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化督促檢查,層層壓緊,傳導(dǎo)壓力,確保整治任務(wù)落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時(shí)間隨機(jī)暗訪抽查,既查工作落實(shí)情況,又聽基層和群眾意見,及時(shí)反映和糾正突出問題。要突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)信訪舉報(bào)、群眾投訴較多的單位,通過專項(xiàng)檢查、上門聽取匯報(bào)、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實(shí)。要分批組織暗訪。市上由市紀(jì)委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭,組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個(gè)批次進(jìn)行,第一暗訪對(duì)象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),第二批市級(jí)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊(duì),扎實(shí)開展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應(yīng)。
    第三,要著力解決問題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作,歸根到底是要正視問題、解決問題,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強(qiáng)有力的震懾。這一點(diǎn),市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。整治工作開展以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件、涉及xx人,及時(shí)通報(bào)一批典型案例,收到了查處一個(gè)、教育一片的效果。但總的來看,各級(jí)查處的力度還不夠,還沒有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢(shì)。接下來,一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話的及時(shí)誡勉談話,該通報(bào)批評(píng)的迅速通報(bào)批評(píng),該組織處理或紀(jì)律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅(jiān)持查處懲戒與思想教育并重,及時(shí)開展幫助教育、提醒談話,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實(shí)的措施管理黨員干部、以更嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    第四,要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在保持聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍上下功夫。前段時(shí)間,各地各單位狠抓氛圍營(yíng)造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢(shì),接下來,要持續(xù)用力、繼續(xù)營(yíng)造濃厚的氛圍。要堅(jiān)持媒體單位和行業(yè)部門共同用力,宣傳部門負(fù)責(zé)在市內(nèi)主流媒體開辟專欄集中宣傳報(bào)道,各行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢(shì),全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進(jìn)與曝光反面案例結(jié)合起來,既樹立宣傳一批看得見、學(xué)得到的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴(yán)懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢(shì)。
    第五,要注重建章立制,在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅(jiān)持聚焦問題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,市級(jí)層面的幾個(gè)制度性文件爭(zhēng)取在年底前完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全日常運(yùn)行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能。國(guó)有企業(yè)要注重完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于今年以來的工作。
    市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
    鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
    全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表揚(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
    東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
    取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
    *個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬元;
    *個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
    加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
    圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
    *市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
    *市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
    云夢(mèng)縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
    *市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動(dòng);
    *縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
    臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
    二、存在的問題。
    一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
    三、下一步主要工作。
    要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
    作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
    強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
    推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
    強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
    扎實(shí)開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
    重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
    狠抓勘察設(shè)計(jì)過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
    抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
    強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
    加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
    各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
    (六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯栴}比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
    (七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
    要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
    加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
    大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來;
    進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
    (八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題決不能輕易放過,要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
    “一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀(jì)律問題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
    四、工作要求。
    一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
    堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
    堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
    三是扎實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題一抓到底,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
    同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
    同志們:
    經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
    一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
    近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
    (一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
    (六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
    全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
    “六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
    簡(jiǎn)單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
    我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
    三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
    大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
    (二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
    (四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開全市x系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是對(duì)標(biāo)市委、市政府和省住建廳年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),查進(jìn)度,找問題,抓推進(jìn),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下,認(rèn)清形勢(shì),鉚足干勁,合力攻堅(jiān),再掀高潮,切實(shí)把下半年的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保全年任務(wù)圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點(diǎn)意見:
    一、充分肯定上半年工作成績(jī)。
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準(zhǔn)我市高質(zhì)量建設(shè)大城市的發(fā)展定位,積極推進(jìn)“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”“五大工程”“六大行動(dòng)”“行走一線”等活動(dòng),系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點(diǎn),強(qiáng)力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是助推全域黨建,引領(lǐng)城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點(diǎn),大力開展“x進(jìn)社區(qū),服務(wù)心連心”主題活動(dòng),推進(jìn)街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動(dòng),成立社區(qū)x服務(wù)站,派駐x隊(duì)員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關(guān)心的突出問題。二是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。督導(dǎo)市x執(zhí)法支隊(duì)、市x片區(qū)管理服務(wù)中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評(píng)”“五比一爭(zhēng)”等活動(dòng),推動(dòng)基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),開展“行走一線”活動(dòng),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領(lǐng)。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊(duì)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào),x縣成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進(jìn)集體,市政處榮獲“x省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務(wù)班榮獲“x省五一巾幗標(biāo)兵崗”,通過培育、樹立先進(jìn)典型,展示了x系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
    三是多措并舉,保民生。全市各級(jí)x部門按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行,未發(fā)生安全事故。實(shí)施水氣暖欠費(fèi)不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺(tái)舉措,助力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
    一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)建成投運(yùn)。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項(xiàng)巡查,下達(dá)整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到x%。二是道路揚(yáng)塵治理抓實(shí)抓細(xì)。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動(dòng),對(duì)城市主次干道實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺(tái),建筑垃圾資源化利用率達(dá)到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強(qiáng)渣土車運(yùn)輸管理,開展了對(duì)渣土違規(guī)運(yùn)輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進(jìn)。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對(duì)全市建成區(qū)進(jìn)行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
    一是違建拆除強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。上半年,對(duì)x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設(shè)集中整治,嚴(yán)厲打擊了轄區(qū)違法建設(shè)行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級(jí)x部門深入開展“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”活動(dòng),落實(shí)x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進(jìn)一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計(jì)拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進(jìn)一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場(chǎng)建設(shè)步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場(chǎng)x個(gè),并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。x縣、x縣大力實(shí)施停車場(chǎng)智慧化改造,著力提升停車服務(wù)水平。
    市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),主廠房結(jié)構(gòu)施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進(jìn),在中心城區(qū)龍達(dá)新天地、宇信凱旋公館等x個(gè)居民小區(qū)全面啟動(dòng)垃圾分類,至目前,試點(diǎn)小區(qū)共設(shè)置四類垃圾桶x個(gè)、智能收集設(shè)施x臺(tái),試點(diǎn)居民達(dá)到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)。x縣、x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已完成立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)階段。
    四區(qū)x部門自我加壓,全力推進(jìn),一條路一條路打造,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個(gè)拆墻透綠點(diǎn)為整個(gè)城市增添了不少顏值。二是小游園建設(shè)順利推進(jìn)。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個(gè),增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計(jì)增加月季元素,推動(dòng)月季“三個(gè)一”工程建設(shè),x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點(diǎn),為我市開展的“花開x、云賞月季”活動(dòng)做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是城市雙修扎實(shí)開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險(xiǎn)加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃?xì)?、供水、供熱、污水等公用設(shè)施運(yùn)行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃?xì)庑孤?yīng)急搶險(xiǎn)演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應(yīng)急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙?,公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復(fù)、廉政文化園、x縣南水北調(diào)學(xué)院綠化提升等項(xiàng)目進(jìn)展順利,得到了業(yè)主的一致好評(píng)。
    一是城市執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)。全市x個(gè)縣市區(qū)中,x個(gè)已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務(wù),管理職能和執(zhí)法職能與市級(jí)基本一致。二是x機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步做實(shí)市x委員會(huì)辦公室,組建兩個(gè)工作組和四個(gè)督查組,落實(shí)周巡查、月通報(bào)制度,發(fā)揮牽頭作用,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。上半年,對(duì)四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動(dòng)了x項(xiàng)重大問題的整改落實(shí)。三是數(shù)字x精準(zhǔn)發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結(jié)案x萬件,結(jié)案率x%。x市數(shù)字化x實(shí)踐案例被《全國(guó)數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預(yù)驗(yàn)收,在全省,我市率先全面完成縣級(jí)數(shù)字化x平臺(tái)建設(shè)。
    與此同時(shí),局機(jī)關(guān)的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會(huì)、機(jī)要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績(jī),為整個(gè)x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
    半年總結(jié)下來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是理出了一個(gè)好思路。今年,市x局立足x高質(zhì)量建設(shè)大城市的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人民為中心,擯棄重建設(shè)輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅(jiān)定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細(xì)化管理發(fā)展道路,做實(shí)x辦,建立健全工作機(jī)制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動(dòng)”精細(xì)化管理的實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則,明確了我們x工作今后一段時(shí)期總的思路和工作目標(biāo)。二是開創(chuàng)了一個(gè)好局面。我們?cè)趹敉鈴V告治理、餐飲油煙治理、違法建設(shè)整治、內(nèi)河水系建設(shè)、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),開創(chuàng)了一個(gè)好的局面。三是探索了一些好機(jī)制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責(zé)完善協(xié)作機(jī)制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級(jí)x體制,理清了x職責(zé)邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法巡查活動(dòng)。四是打造了一批新亮點(diǎn)。通過大力實(shí)施拆墻透綠,把“關(guān)”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個(gè)個(gè)是亮點(diǎn),處處是景觀”的城市新形象,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的積極評(píng)價(jià)。
    總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了有目共睹的成績(jī),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,市民群眾普遍好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、緊密配合、攻堅(jiān)克難,得益于在座各位的勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、顧全大局、樂于奉獻(xiàn)。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)干好x工作的信心和決心。
    當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段,我市“創(chuàng)文”工作也進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
    一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時(shí)間,部分工作的推進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,完成年度既定目標(biāo),時(shí)間緊迫。同時(shí),疫情造成的復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)難度增大,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和x月x日市委六屆十一次全會(huì)精神,結(jié)合x系統(tǒng)的任務(wù)要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)x力量。
    二是從“創(chuàng)文”的形勢(shì)來看,今年是全國(guó)文明城市評(píng)審表彰年,分值將占總成績(jī)的x%。創(chuàng)文成功與否,關(guān)鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔(dān)著x%以上的創(chuàng)建任務(wù),可以說,我們的工作做得好不好,直接關(guān)系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會(huì)上,市領(lǐng)導(dǎo)指出的問題,相當(dāng)一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導(dǎo)向和有解思維,在下半年的工作中認(rèn)真予以整改解決。
    在拆墻透綠上,工作進(jìn)展還不均衡,示范亮點(diǎn)不足;
    在生活垃圾分類上,對(duì)標(biāo)省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
    在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化上,工作尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行階段;
    在戶外廣告拆除上,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,完成時(shí)間一拖再拖。這些重點(diǎn)工作,是市委、市政府明確的目標(biāo)任務(wù),x市長(zhǎng)多次批示,x市長(zhǎng)多次督導(dǎo),x月x日,x市長(zhǎng)在全市城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上又再次強(qiáng)調(diào)。對(duì)此,我們必須要加壓明責(zé),多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
    盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對(duì)突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“抗疫”精神和“x”精神,用擔(dān)當(dāng)扛起責(zé)任,用行動(dòng)詮釋使命,用一流的業(yè)績(jī)證明了我們x隊(duì)伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊(duì)伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動(dòng)力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國(guó)x個(gè)地級(jí)市中位列第x名,省內(nèi)第x名。創(chuàng)建的推進(jìn)帶動(dòng)作用為x注入了動(dòng)力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強(qiáng)力推進(jìn),市和縣職責(zé)基本對(duì)應(yīng),在x工作中,逐步形成了良性互動(dòng)的機(jī)制,協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強(qiáng)。
    面對(duì)市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),克服不足,在x高質(zhì)量建設(shè)大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)新突破。
    三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
    下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設(shè),按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等x大工程建設(shè),抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),完善一整套城市精細(xì)化管理機(jī)制,開展一系列宣傳思想暨黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),集中精力,下定決心,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
    一是持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)的“關(guān)鍵小事”,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,不可能一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸。對(duì)標(biāo)省廳年初下達(dá)的任務(wù),我們差距明顯。我認(rèn)為這里面主要的原因還是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們各地具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在技術(shù)層面,還沒有從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習(xí)慣、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的角度,充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項(xiàng)工作要以本次會(huì)議為新起點(diǎn),以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善工作機(jī)制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)和分揀中心建設(shè),進(jìn)一步完善分類體系,加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)工作,確保年底前中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報(bào),引起高度重視,盡快成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,加大工作力度,保障經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,為下一階段工作打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革任務(wù),面向社會(huì)公開招標(biāo),篩選出業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)高的企業(yè),妥善處置改革人員和國(guó)有資產(chǎn),建立經(jīng)費(fèi)保障體系。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機(jī)制,將作業(yè)質(zhì)量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運(yùn)體系和處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運(yùn)體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運(yùn)單位,配備專業(yè)人員,嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設(shè)施從項(xiàng)目建設(shè)方式轉(zhuǎn)為采購(gòu)設(shè)備招標(biāo)方式,來加快工作進(jìn)度。四是深入開展城市清潔行動(dòng)。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動(dòng)同全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審等工作有機(jī)銜接起來,重點(diǎn)圍繞八月份創(chuàng)文國(guó)家驗(yàn)收這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)深化城市清潔行動(dòng)。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會(huì)同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一周一通報(bào),一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強(qiáng)化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴(yán)厲查處渣土車密閉不嚴(yán)、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),增加國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門切實(shí)保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應(yīng)對(duì)極端天氣工作預(yù)案,落實(shí)人身安全防護(hù)措施,有效防范各類安全事故。
    今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國(guó)家檢查組,屆時(shí),局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊(duì)要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓(xùn),各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強(qiáng)將積極參與,邊培訓(xùn)邊實(shí)戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實(shí)效。x縣、x縣、x縣要抓緊時(shí)間,加快進(jìn)度,爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。已經(jīng)完成改革任務(wù)的縣區(qū),要進(jìn)一步理順城市執(zhí)法體制和機(jī)制,盡快產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉(zhuǎn)化為x執(zhí)法提質(zhì)增效的動(dòng)力。二是疏堵結(jié)合改善市容市貌。針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì),各級(jí)x部門要合理引導(dǎo),因地制宜,精細(xì)管理。在設(shè)置早市、夜市和臨時(shí)市場(chǎng)時(shí),務(wù)必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點(diǎn)、臟點(diǎn)、差點(diǎn),要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準(zhǔn)施策,杜絕放手不管或過于機(jī)械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標(biāo)識(shí)招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項(xiàng)捕捉收容行動(dòng),嚴(yán)查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢(shì)。三是深化餐飲油煙污染治理行動(dòng)。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加大檢測(cè)頻次,確保餐油煙達(dá)標(biāo)排放。四是深入開展道路臨時(shí)停車整治行動(dòng)。要建立完善公安、x密切配合的工作機(jī)制,加大商場(chǎng)超市周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴(yán)重違停車輛,持續(xù)釋放嚴(yán)管信號(hào),傳遞治理高壓態(tài)勢(shì),用嚴(yán)格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設(shè)整治行動(dòng)。要堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)零容忍,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個(gè)縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
    各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時(shí)要結(jié)合小型足球場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提升公園游園健身功能。五是加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理。要強(qiáng)力推動(dòng)《x市城市綠化條例》的落實(shí)見效,加大對(duì)侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,深入推進(jìn)局屬涉綠單位試點(diǎn)工作,局屬有關(guān)單位要抓好落實(shí)。
    一是做好城市排水防澇工作。當(dāng)前,我市已進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)x部門要加強(qiáng)汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點(diǎn)、立交橋下、涵洞等重點(diǎn)部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風(fēng)險(xiǎn)、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進(jìn)一步健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設(shè)施運(yùn)行安全。要嚴(yán)格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強(qiáng)橋涵檢測(cè),及時(shí)加固除險(xiǎn),消除安全隱患,補(bǔ)齊市政短板。市政管理處要出實(shí)招、用實(shí)功,切實(shí)解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進(jìn)智慧化停車場(chǎng)建設(shè),推行錯(cuò)時(shí)停車,推動(dòng)停車差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,完成智慧路燈試點(diǎn)建設(shè)。
    一要著力推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標(biāo),實(shí)施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程,啟動(dòng)水源工程,力爭(zhēng)x年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔(dān)著“工程督導(dǎo)推進(jìn)”的職責(zé)。下半年,市x局承擔(dān)的內(nèi)河治理職責(zé)要加快推動(dòng),要加快推動(dòng)零號(hào)橡膠壩提水泵站建設(shè),確保河道水源供應(yīng)。二要著力推進(jìn)黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動(dòng)治理的要抓緊時(shí)間開工,x處開工建設(shè)的要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺(tái)賬,邊整改邊銷號(hào),確保整治徹底到位。
    一是提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)公用事業(yè)運(yùn)行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅(jiān)決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作,確保水質(zhì)安全。指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常巡查和維護(hù)。開展供熱設(shè)施設(shè)備“冬病夏治”,督促指導(dǎo)供熱企業(yè)加強(qiáng)夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達(dá)到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到x%以上,供熱普及率達(dá)到x%以上。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報(bào)裝時(shí)間壓縮至x、x、x個(gè)工作日。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),指導(dǎo)水氣熱企業(yè)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報(bào)裝和信息變更等事項(xiàng)。
    一是建設(shè)智慧x平臺(tái)。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,各縣(市、區(qū))要推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進(jìn)數(shù)字x平臺(tái)智慧升級(jí)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、熱力、供水等領(lǐng)域全面覆蓋,年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各級(jí)數(shù)字x部門要加強(qiáng)對(duì)信息采集員、坐席人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高信息采集和案件派遣的準(zhǔn)確率,提高系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行效率。三是規(guī)范縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行。指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行比較成熟的縣進(jìn)行系統(tǒng)終驗(yàn),督促指導(dǎo)鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設(shè)工作。
    一是保穩(wěn)定。做好第三批轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙藣徫话仓霉ぷ鳎M(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)退役軍人政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),持續(xù)做好“兩險(xiǎn)”接續(xù)工作,切實(shí)把黨和國(guó)家對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。二是增創(chuàng)收。以年利潤(rùn)x萬元為目標(biāo),進(jìn)一步完善公司行政架構(gòu)。推進(jìn)預(yù)制廠籌建、廣告公司、勞務(wù)公司、固廢運(yùn)輸公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展。同時(shí)確保當(dāng)前在建工程項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。三是創(chuàng)文明,扎實(shí)開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng),今年力爭(zhēng)成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。
    充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,制定出臺(tái)詳細(xì)完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則,采取月度考核、年度考核、專項(xiàng)任務(wù)考核等多種方法,實(shí)現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
    四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)x工作新突破。
    今年的x任務(wù)很重,要想實(shí)現(xiàn)新突破,必須動(dòng)員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅(jiān)克難,撲下身子,真抓實(shí)干。
    在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求,面對(duì)x遇到的新形勢(shì),各級(jí)各部門必須認(rèn)清大局,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標(biāo)任務(wù),拉高標(biāo)桿,爭(zhēng)創(chuàng)一流,共同抓好各項(xiàng)措施落實(shí),決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”,凡是涉及重點(diǎn)工作,各部門要各司其職,加強(qiáng)合作,主動(dòng)為大局而謀,為大局而干,為推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    一個(gè)單位,不管大小,不管任務(wù)繁雜與簡(jiǎn)單,都必須有明確的思路,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會(huì)眉毛胡子一把抓,也不會(huì)東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進(jìn)城市精細(xì)化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動(dòng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工,對(duì)聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各單位要大員上前,靠前指揮,對(duì)本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,分工明確,切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。
    對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作掛牌督辦;
    確保任務(wù)有部署、有落實(shí)、有反饋,形成一個(gè)鏈條,從開始部署到任務(wù)的完成,頭和尾形成一個(gè)圓環(huán)。
    各單位都要廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),有意識(shí)、有重點(diǎn)地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并在干部任用、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮,激勵(lì)廣大干部職工積極投身到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)中來,形成“崇尚實(shí)干、勞動(dòng)光榮”的行業(yè)新風(fēng)。與此同時(shí),要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),引導(dǎo)和激勵(lì)更多的人在x主戰(zhàn)場(chǎng)等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
    嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”、分級(jí)巡查等城市精細(xì)化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗(yàn),在全市范圍內(nèi)全面開展x進(jìn)社區(qū)活動(dòng),指導(dǎo)社區(qū)成立x綜合服務(wù)室,形成全社會(huì)齊抓共管,搞好x的強(qiáng)大合力。
    同志們,x工作事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)x城市形象,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項(xiàng)任務(wù),為x高質(zhì)量建設(shè)大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。
    如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說,“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。
    二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
    三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過場(chǎng),重過程輕實(shí)效;
    四是履行職責(zé)不主動(dòng),對(duì)待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
    五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
    六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
    七是不講原則“老好人”,對(duì)待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
    八是檢查評(píng)比走馬燈,文件會(huì)議過多過長(zhǎng),基層干部疲于應(yīng)付;
    九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過場(chǎng),調(diào)查研究不深,解決問題不多;
    比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
    近年來,我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
    作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場(chǎng),讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
    二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
    如果理念錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
    凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),一定要提高站位境界,站在全國(guó)、全省的高度,以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機(jī)械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時(shí)代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
    習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然,對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞,對(duì)基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí),被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn),對(duì)企業(yè)好一點(diǎn),對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺,新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級(jí)的眼睛是雪亮的,一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚危瑦巯в鹈?、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時(shí)指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰的時(shí)候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
    二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
    文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。
    有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病,就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時(shí)公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
    近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠(chéng)的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
    三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
    這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號(hào)召,也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問題。×要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會(huì)自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時(shí)代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講,一篇十九大報(bào)告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級(jí)危房、見土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級(jí)部門要深入貧困群眾,問計(jì)于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。
    調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號(hào)召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個(gè)大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。
    每個(gè)黨員干部都要站位,不要讓位;
    每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
    不能只享受職位帶來的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的,要及時(shí)澄清、消除疑慮,對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺(tái)、智叟耍滑無市場(chǎng),不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
    同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險(xiǎn)、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)、全省預(yù)算執(zhí)行分析座談會(huì)會(huì)議精神,總結(jié)今年1至9月份工作,分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下一階段工作任務(wù)。剛才,寧陜縣就財(cái)政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長(zhǎng)全面分析總結(jié)了今年前9個(gè)月財(cái)稅工作,對(duì)下一階段財(cái)稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家分別抓好學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、正視形勢(shì),鎖定目標(biāo),增強(qiáng)完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
    一般預(yù)算收入完成25.91億元,占年度任務(wù)的81.47%,同口徑增長(zhǎng)11.67%。在各項(xiàng)工作中,各縣區(qū)政府、財(cái)稅部門服務(wù)大局,科學(xué)合理調(diào)配資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時(shí),優(yōu)先保障民生支出,不斷加大“三農(nóng)”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,公共財(cái)政的“陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
    這些成績(jī)的取得,是全市廣大財(cái)稅干部辛勤努力的結(jié)果,更是各級(jí)各部門大力協(xié)作配合的結(jié)果,成績(jī)來之不易,還需要大家進(jìn)一步克服困難,再接再厲,以堅(jiān)定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進(jìn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,財(cái)稅工作面臨著諸多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),主要體現(xiàn)在:
    一是保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度進(jìn)一步加大。一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),我市重點(diǎn)行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,財(cái)源建設(shè)實(shí)招不多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不強(qiáng),財(cái)政支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結(jié)構(gòu)單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財(cái)源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,財(cái)政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達(dá)47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量急待改善。另一方面國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行減稅降費(fèi)政策,全市取消、停征、減免221項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消和降低12項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),對(duì)收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力。
    二是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。隨著社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷推進(jìn),新的剛性支出不斷增加。項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)投入、社會(huì)保障等各類民生支出占到財(cái)政支出的80%以上,其中絕大部分都已經(jīng)進(jìn)入了基數(shù),必須予以保障。同時(shí),新的民生支出需求還在增加,中省在推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施脫貧攻堅(jiān),以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面,不斷出臺(tái)新的增支政策,需要大量的財(cái)力作保障,財(cái)政支出壓力不斷加大。
    三是穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策落實(shí)力度還需加強(qiáng)。目前的財(cái)政支出進(jìn)度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕實(shí)質(zhì)推進(jìn),抓開工、促進(jìn)度的力度不夠,一些資金沒有按照預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,導(dǎo)致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財(cái)政政策目標(biāo)不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動(dòng)追趕超越發(fā)展。
    做好當(dāng)前的財(cái)稅工作,在客觀面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎(chǔ)正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資方面出臺(tái)的一系列政策措施已經(jīng)開始發(fā)揮效應(yīng)。安康機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)春路、北環(huán)線等ppp項(xiàng)目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進(jìn),石寧連接線、西康高鐵前期啟動(dòng),“飛地園區(qū)”建設(shè)有力推進(jìn),市縣謀劃的一批重大項(xiàng)目在年底前正加快建設(shè)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成效明顯。隨著收入分配制度改革的進(jìn)一步深化,國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激內(nèi)需的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級(jí)加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到80億元,一般預(yù)算收入31.8億元,支出完成調(diào)整預(yù)算的95%以上。這些目標(biāo)既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但只要我們堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全年任務(wù)是完全可以如期實(shí)現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標(biāo)必須完成,這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求,也是對(duì)各級(jí)政府下的硬任務(wù)。各縣區(qū)、各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,以時(shí)不我待的精神狀態(tài),千方百計(jì),拿出過硬舉措,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二、履職盡責(zé),奮力拼搏,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
    各級(jí)各財(cái)稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅(jiān)持“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財(cái)稅支撐、引導(dǎo)、保障等職能作用,切實(shí)提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
    稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,毫不保留地對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二要全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策。安康現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng),而投資要靠項(xiàng)目。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目資金到位而建設(shè)進(jìn)展支出進(jìn)度緩慢的,及時(shí)進(jìn)行催辦。
    三要切實(shí)改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺(tái)脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)民生政策的公平性和可持續(xù)性。財(cái)政部門要按照民生支出達(dá)到“兩個(gè)80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的支出。同時(shí)要加強(qiáng)民生資金管理,千方百計(jì)把民生資金管好用好,確保百姓受益。
    三、強(qiáng)化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    距年底不到兩個(gè)月時(shí)間,完成全年相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。非常之時(shí)要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計(jì)、凝心聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
    一要確保應(yīng)收盡收。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持財(cái)稅工作,及時(shí)幫助財(cái)稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。財(cái)稅部門要把強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應(yīng)收盡收。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,務(wù)求足額入庫(kù)。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面強(qiáng)化收入分析,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減動(dòng)態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴(kuò)大稅基,提高稅收征繳率和入庫(kù)率。與此同時(shí),針對(duì)有關(guān)重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
    二要嚴(yán)格依法征管。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,梳理問題、解決難題。國(guó)、地稅務(wù)部門要積極創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化“營(yíng)改增”征管、“零星稅源”、“房產(chǎn)稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實(shí)優(yōu)化辦稅服務(wù)。將營(yíng)改增后“小”稅種進(jìn)行科學(xué)分類,進(jìn)行“精耕細(xì)作”。確保國(guó)稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務(wù)。市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。
    三要提高收入質(zhì)量。在確保完成全年收入任務(wù)的同時(shí),各縣區(qū)要著力調(diào)整收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級(jí)財(cái)稅部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治稅與稅收收入質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)格依法征管,規(guī)范財(cái)政收入管理,切實(shí)防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn),確保財(cái)政數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
    四要加快支出進(jìn)度。要緊抓支出進(jìn)度不放松,堅(jiān)持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量,不斷提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步完善加快支出的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化部門和市縣的支出主體責(zé)任,確保財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)到調(diào)整預(yù)算的95%以上,民生支出達(dá)到80%以上。財(cái)政部門要加大考核通報(bào)力度,落實(shí)支出任務(wù),按月通報(bào)各部門財(cái)政支出完成情況,確保財(cái)政支出進(jìn)度。對(duì)長(zhǎng)期滯留的項(xiàng)目資金,財(cái)政部門要收回項(xiàng)目資金,納入預(yù)算重新統(tǒng)籌使用。
    五要凝聚攻堅(jiān)合力。財(cái)稅工作不僅要靠財(cái)政、稅務(wù)部門自身努力工作,還需要各級(jí)各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅以及有收入任務(wù)的部門和重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,特別要注意聽取財(cái)稅部門的意見和工作情況匯報(bào),積極支持財(cái)稅部門做好工作。市級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加快資金支付,提高支出進(jìn)度。尤其是涉及項(xiàng)目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實(shí)施。財(cái)政部門要及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)度,督促各部門加快項(xiàng)目審核和資金支付,盡快形成實(shí)際支出。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
    根據(jù)省、市《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)改“回頭看”的通知》為進(jìn)一步鞏固我院醫(yī)改成果,確保各項(xiàng)醫(yī)改措施落實(shí)到位,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究決定,在我院開展一次全面認(rèn)真細(xì)致的自查活動(dòng)。現(xiàn)就具體自查情況作如下匯報(bào):
    一、管理體制改革。
    1)根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局、人社局核定我院的編制是40人?,F(xiàn)有編制人數(shù):
    2)鄉(xiāng)所轄區(qū)域農(nóng)村人口2萬2千多人,現(xiàn)有編制人員基本不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娀竟残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療需求。
    二、人事制度改革。
    1)崗位競(jìng)聘根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求,我院在崗人員已經(jīng)實(shí)行全員競(jìng)聘上崗。根據(jù)崗位需要重新設(shè)置人員,確?;踞t(yī)療需求。
    2)清理清退、分流安置根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求我院認(rèn)真貫徹醫(yī)改精神,結(jié)合個(gè)人條件以及醫(yī)改小組研究決定,對(duì)人員予以請(qǐng)退。
    人員資質(zhì)不符合醫(yī)療體制改革中醫(yī)療專業(yè)人員資質(zhì)。經(jīng)過醫(yī)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以請(qǐng)退。
    3)事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同簽定情況我院在崗人員已全部簽定事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同。
    三、分配制度改革。
    根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》文件要求。我院在全院開展了績(jī)效考核,首先成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其次制定了績(jī)效考核的辦法和細(xì)則。每個(gè)月通過考核細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容組織考核小組對(duì)每位職工進(jìn)行考核打分。考核優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),考核不合格的給予相應(yīng)的處罰??己撕细竦姆颠€績(jī)效工資。通過績(jī)效考核,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,醫(yī)務(wù)人員工資水平與改革前對(duì)比有所增加。
    四、基本藥物制度改革。
    我院所有藥品都已經(jīng)實(shí)行零差率銷售;而且所有藥品都是按照采購(gòu)程序由網(wǎng)上采購(gòu),藥品的配送到位率95%以上。
    自實(shí)施收支兩條線以來,運(yùn)行情況較好。每日收入都如實(shí)上繳專戶。醫(yī)院所有關(guān)于醫(yī)改的資料已經(jīng)全部收集歸檔。
    我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)改工作、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改“回頭看”工作的意義,而且全面認(rèn)真細(xì)致的開展了自查活動(dòng),確保醫(yī)改“回頭看”活動(dòng)不走過場(chǎng),不打折扣,真正取得實(shí)效。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
    剛才,我們隆重表彰了幾個(gè)類型的先進(jìn),省科技廳曉春廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng),是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來對(duì)×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
    件、
    億元、
    個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
    個(gè)、院士工作站2。
    第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
    但是,由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問題:一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng),社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%,全國(guó)的投入超過2%,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺(tái),沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個(gè)綜合性問題,不僅僅是財(cái)政部門的責(zé)任,各級(jí)政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等問題的制約,我們?cè)S多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問題。所以,在座的各位一定要本著對(duì)×未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
    一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺。
    創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)×來說,我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個(gè)第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來理解和認(rèn)識(shí):
    第一,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級(jí)決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡彀不諘r(shí)特別強(qiáng)調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn),高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板,堅(jiān)定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位,使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
    第二,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時(shí)指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì),還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動(dòng)能。
    第三,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng),更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新。可以說,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
    越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能;
    越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對(duì)×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn),但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
    二、實(shí)施重點(diǎn)突破,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo),以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破:
    第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才,往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展,帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式,鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)通過三到五年時(shí)間,使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺(tái),讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
    第二,在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破。科技創(chuàng)新平臺(tái),是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái),如果沒有平臺(tái),科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)×的實(shí)際,重點(diǎn)要建好四個(gè)類型的創(chuàng)新平臺(tái):一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái),絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng),建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
    第三,在推進(jìn)開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強(qiáng)與高校院所的合作,以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來主義”精神,立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動(dòng)企業(yè)開展對(duì)接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實(shí)增強(qiáng)開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡(jiǎn)單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
    第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵(lì)高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái),為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
    第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu),加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
    “小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,本次會(huì)議后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”:
    一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力,真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快社會(huì)信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
    二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動(dòng)對(duì)接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項(xiàng)目,堅(jiān)定不移地落實(shí)到位,最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實(shí),真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實(shí)際,搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計(jì)幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
    三要切實(shí)加大投入力度。對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,通過市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
    四要切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后,報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)干部的緊迫性,增強(qiáng)企業(yè)的自主性,提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
    同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)、全省預(yù)算執(zhí)行分析座談會(huì)會(huì)議精神,總結(jié)今年1至9月份工作,分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下一階段工作任務(wù)。剛才,xx縣就財(cái)政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長(zhǎng)全面分析總結(jié)了今年前9個(gè)月財(cái)稅工作,對(duì)下一階段財(cái)稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家分別抓好學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、正視形勢(shì),鎖定目標(biāo),增強(qiáng)完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
    今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,各縣區(qū)政府和各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,聚焦追趕超越和脫貧攻堅(jiān)兩大工作重點(diǎn),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),克服諸多不利因素,按照”穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的工作要求,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,切實(shí)加大財(cái)稅征管力度,提升財(cái)政保障水平,取得顯著的工作成效。1至9月,全市財(cái)政總收入完成66.75億元,占年度任務(wù)的83.44%,增長(zhǎng)13.34%;一般預(yù)算收入完成25.91億元,占年度任務(wù)的81.47%,同口徑增長(zhǎng)11.67%。在各項(xiàng)工作中,各縣區(qū)政府、財(cái)稅部門服務(wù)大局,科學(xué)合理調(diào)配資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時(shí),優(yōu)先保障民生支出,不斷加大”三農(nóng)”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,公共財(cái)政的”陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
    這些成績(jī)的取得,是全市廣大財(cái)稅干部辛勤努力的結(jié)果,更是各級(jí)各部門大力協(xié)作配合的結(jié)果,成績(jī)來之不易,還需要大家進(jìn)一步克服困難,再接再厲,以堅(jiān)定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進(jìn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,財(cái)稅工作面臨著諸多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),主要體現(xiàn)在:
    一是保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度進(jìn)一步加大。一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),我市重點(diǎn)行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,財(cái)源建設(shè)實(shí)招不多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不強(qiáng),財(cái)政支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結(jié)構(gòu)單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財(cái)源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,財(cái)政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達(dá)47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量急待改善。另一方面國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行減稅降費(fèi)政策,全市取消、停征、減免221項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消和降低12項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),對(duì)收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力。
    二是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。隨著社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷推進(jìn),新的剛性支出不斷增加。項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)投入、社會(huì)保障等各類民生支出占到財(cái)政支出的80%以上,其中絕大部分都已經(jīng)進(jìn)入了基數(shù),必須予以保障。同時(shí),新的民生支出需求還在增加,中省在推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施脫貧攻堅(jiān),以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面,不斷出臺(tái)新的增支政策,需要大量的財(cái)力作保障,財(cái)政支出壓力不斷加大。
    三是穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策落實(shí)力度還需加強(qiáng)。目前的財(cái)政支出進(jìn)度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕實(shí)質(zhì)推進(jìn),抓開工、促進(jìn)度的力度不夠,一些資金沒有按照預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,導(dǎo)致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財(cái)政政策目標(biāo)不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動(dòng)追趕超越發(fā)展。
    做好當(dāng)前的財(cái)稅工作,在客觀面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎(chǔ)正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資方面出臺(tái)的一系列政策措施已經(jīng)開始發(fā)揮效應(yīng)。xx機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)春路、北環(huán)線等ppp項(xiàng)目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進(jìn),石寧連接線、西康高鐵前期啟動(dòng),”飛地園區(qū)”建設(shè)有力推進(jìn),市縣謀劃的一批重大項(xiàng)目在年底前正加快建設(shè)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成效明顯。隨著收入分配制度改革的進(jìn)一步深化,國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激內(nèi)需的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級(jí)加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到80億元,一般預(yù)算收入31.8億元,支出完成調(diào)整預(yù)算的95%以上。這些目標(biāo)既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但只要我們堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全年任務(wù)是完全可以如期實(shí)現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標(biāo)必須完成,這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求,也是對(duì)各級(jí)政府下的硬任務(wù)。各縣區(qū)、各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,以時(shí)不我待的精神狀態(tài),千方百計(jì),拿出過硬舉措,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二、履職盡責(zé),奮力拼搏,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
    各級(jí)各財(cái)稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅(jiān)持”穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,按照”穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財(cái)稅支撐、引導(dǎo)、保障等職能作用,切實(shí)提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
    一要扭住發(fā)展不放松。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn),研究***和省級(jí)項(xiàng)目資金走向,更加注重分析上級(jí)的投資導(dǎo)向。各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,一方面把上級(jí)的資金管好用好、用安全;一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,用好ppp等合作機(jī)制,做實(shí)項(xiàng)目前期,加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系、溝通與銜接,爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持,放手發(fā)揮市場(chǎng)任用,促進(jìn)各類項(xiàng)目盡快落地投入建設(shè)。要確保新型工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極運(yùn)用好中省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持支持大企業(yè)、大的工業(yè)項(xiàng)目。要通過傾斜支持月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、市縣高新區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)骨干企業(yè)稅源穩(wěn)定和增長(zhǎng)。要不遺余力地支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合政策,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展基金作用,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、林業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展,助推富硒等產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,催生和培育更多市場(chǎng)主體。財(cái)政部門要發(fā)揮資金撬動(dòng)作用;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,毫不保留地對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二要全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策。xx現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng),而投資要靠項(xiàng)目。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目資金到位而建設(shè)進(jìn)展支出進(jìn)度緩慢的,及時(shí)進(jìn)行催辦。
    三要切實(shí)改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺(tái)脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)民生政策的公平性和可持續(xù)性。財(cái)政部門要按照民生支出達(dá)到”兩個(gè)80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的支出。同時(shí)要加強(qiáng)民生資金管理,千方百計(jì)把民生資金管好用好,確保百姓受益。
    三、強(qiáng)化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)
    距年底不到兩個(gè)月時(shí)間,完成全年相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。非常之時(shí)要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計(jì)、凝心聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
    一要確保應(yīng)收盡收。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持財(cái)稅工作,及時(shí)幫助財(cái)稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。財(cái)稅部門要把強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應(yīng)收盡收。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,務(wù)求足額入庫(kù)。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面強(qiáng)化收入分析,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減動(dòng)態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴(kuò)大稅基,提高稅收征繳率和入庫(kù)率。與此同時(shí),針對(duì)有關(guān)重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
    二要嚴(yán)格依法征管。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,梳理問題、解決難題。國(guó)、地稅務(wù)部門要積極創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化”營(yíng)改增”征管、”零星稅源”、”房產(chǎn)稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實(shí)優(yōu)化辦稅服務(wù)。將營(yíng)改增后”小”稅種進(jìn)行科學(xué)分類,進(jìn)行”精耕細(xì)作”。確保國(guó)稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務(wù)。市直有關(guān)部門要牢固樹立全市”一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。
    三要提高收入質(zhì)量。在確保完成全年收入任務(wù)的同時(shí),各縣區(qū)要著力調(diào)整收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級(jí)財(cái)稅部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治稅與稅收收入質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)格依法征管,規(guī)范財(cái)政收入管理,切實(shí)防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn),確保財(cái)政數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
    四要加快支出進(jìn)度。要緊抓支出進(jìn)度不放松,堅(jiān)持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量,不斷提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步完善加快支出的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化部門和市縣的支出主體責(zé)任,確保財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)到調(diào)整預(yù)算的95%以上,民生支出達(dá)到80%以上。財(cái)政部門要加大考核通報(bào)力度,落實(shí)支出任務(wù),按月通報(bào)各部門財(cái)政支出完成情況,確保財(cái)政支出進(jìn)度。對(duì)長(zhǎng)期滯留的項(xiàng)目資金,財(cái)政部門要收回項(xiàng)目資金,納入預(yù)算重新統(tǒng)籌使用。
    五要凝聚攻堅(jiān)合力。財(cái)稅工作不僅要靠財(cái)政、稅務(wù)部門自身努力工作,還需要各級(jí)各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅以及有收入任務(wù)的部門和重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,特別要注意聽取財(cái)稅部門的意見和工作情況匯報(bào),積極支持財(cái)稅部門做好工作。市級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加快資金支付,提高支出進(jìn)度。尤其是涉及項(xiàng)目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實(shí)施。財(cái)政部門要及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)度,督促各部門加快項(xiàng)目審核和資金支付,盡快形成實(shí)際支出。
    全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。