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學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
20日，教育部公布《高等學(xué)?！笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，推動(dòng)高水平大學(xué)牽頭組建若干國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到，高?？萍紕?chuàng)新質(zhì)量和國(guó)際學(xué)術(shù)影響力實(shí)現(xiàn)新的躍升；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)效果顯著增強(qiáng)；開(kāi)放協(xié)同高效的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制基本形成；引領(lǐng)支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐力量。具體目標(biāo)包括：原始創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力大幅躍升；引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力明顯提升；支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的效果顯著增強(qiáng)等。
《規(guī)劃》指出，全面提升高校原始創(chuàng)新能力是高?？萍及l(fā)展的首要任務(wù)，是落實(shí)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新和加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)需求引導(dǎo)的基礎(chǔ)研究，聚焦前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新大平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)高水平科技智庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)科研組織方式和聘用機(jī)制改革，啟動(dòng)高校科研隊(duì)伍組織方式改革。（記者張爍）。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
6月10日，學(xué)校召開(kāi)“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制工作任務(wù)。
校長(zhǎng)宋維明說(shuō)，編制發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)校有重要意義，是學(xué)校做好頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)校中長(zhǎng)期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門按照學(xué)?？傮w部署，加強(qiáng)調(diào)研，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工有序推進(jìn)，保障規(guī)劃編制工作按時(shí)按要求完成。
會(huì)議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、工作要求進(jìn)行了說(shuō)明。
隨著高考志愿填報(bào)臨近，我校招生工作拉開(kāi)帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計(jì)劃，今年我校在全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市）計(jì)劃招生8200人，涵蓋100個(gè)本科專業(yè)。按照“著力山東，覆蓋全國(guó)；省內(nèi)常態(tài)，省外集中；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全員參與”的工作思路，目前我校已全面啟動(dòng)招生宣傳工作。
據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我校今年計(jì)劃招生8200人，比去年減少300人。省內(nèi)計(jì)劃招生6204人，省外計(jì)劃招生1996人。其中，特殊類496人（藝術(shù)類480人、高水平運(yùn)動(dòng)員16人）；師范類610人（體育教育專業(yè)40人，面向山東；其它專業(yè)570人，面向青島）；普通一本類5069人（省內(nèi)3415人、省外1654人）；中外合作辦學(xué)類795人（面向山東，其中西班牙語(yǔ)專業(yè)增至100人）；校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)1000人（省內(nèi)800人、省外200人，全部招收理科考生）；春季高考類230人（面向山東）。今年，師范類（除體育教育專業(yè)外）、中外合作辦學(xué)類、校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)，均在本科二批次錄取。
與往年相比，今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”方案要求，七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，比去年增加30人；省內(nèi)農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃招生157人，比去年增加67人；行政管理專業(yè)為首次招生，保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生；公共事業(yè)管理、藝術(shù)類動(dòng)漫、師范類哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個(gè)專業(yè)停止招生。
針對(duì)招生種類多、國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度，制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》及具體工作方案，對(duì)招生宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費(fèi)管理等作出明確要求，對(duì)各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排；實(shí)行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，招生就業(yè)處具體牽頭，各學(xué)院分片包干，全校師生共同參與”的工作機(jī)制。日前，學(xué)校召開(kāi)了招生宣傳工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究分析今年的招生形勢(shì)與變化，圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況，提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實(shí)力”向宣傳“專業(yè)實(shí)力+學(xué)校綜合實(shí)力”轉(zhuǎn)移的工作理念，重點(diǎn)宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。
為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實(shí)際，招生就業(yè)處對(duì)國(guó)家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進(jìn)行了總結(jié)分析，在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問(wèn)卷，就學(xué)生填報(bào)志愿所獲取的信息渠道等進(jìn)行調(diào)查。確定由20個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)20個(gè)?。▍^(qū)、市）的招生宣傳工作，18個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)山東省17個(gè)城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺(tái)、平面媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑等，全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長(zhǎng)。加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè)，及時(shí)更新信息，方便考生了解招考情況。
目前，我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新，5部咨詢電話也已全部開(kāi)通；由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開(kāi)始，24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū)，進(jìn)行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
據(jù)了解，按照今年招生錄取工作安排，我校各批次、各志愿錄取時(shí)間從6月30日開(kāi)始，持續(xù)到8月7日，錄取工作將按照批次順序依次進(jìn)行。
6月10日，我校第二次院長(zhǎng)系主任會(huì)在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽(yáng)、姜?jiǎng)僖?、吉俊民、楊斌，校長(zhǎng)助理施一公出席，來(lái)自全校的30多位院長(zhǎng)、系主任參加會(huì)議。
作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道，會(huì)上，韓景陽(yáng)結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點(diǎn)，程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說(shuō)明，施一公就國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報(bào)，楊斌通報(bào)了本科生招生工作情況。
校長(zhǎng)邱勇在總結(jié)講話中表示，推進(jìn)學(xué)校綜合改革，做好“十三五”規(guī)劃，需要我們花時(shí)間統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，還要花很多時(shí)間做好制度建設(shè)。在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和改革理念上取得一致、達(dá)成共識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，才能更有效保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
邱勇指出，作為首批啟動(dòng)綜合改革的高校，清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面，正在協(xié)同推進(jìn)，綜合改革進(jìn)程將持續(xù)到2020年，改革的持續(xù)推進(jìn)需要院系的全面參與。
邱勇強(qiáng)調(diào)，要更深入地認(rèn)識(shí)到綜合改革的重要性與長(zhǎng)期性。從歷史角度看，學(xué)校的各項(xiàng)改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng)；從國(guó)際視野看，則要保持清華特色，真正做到扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。
邱勇還進(jìn)一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進(jìn)工作要點(diǎn)：一是人事制度改革持續(xù)進(jìn)行，工作目標(biāo)不變，具體細(xì)節(jié)在改革過(guò)程中不斷完善；二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，學(xué)校成立了教學(xué)委員會(huì)，新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)建立，將繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是重視國(guó)際化在清華今后發(fā)展中的作用，這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措；四是科研工作討論會(huì)要注重實(shí)效，討論研討要有結(jié)果、要有落實(shí)。
核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長(zhǎng)、系主任也在會(huì)上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國(guó)際化、人事制度改革等問(wèn)題作了討論和交流。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
古人云：“良好的開(kāi)端是成功的一半，三年大學(xué)生涯個(gè)人發(fā)展規(guī)劃?！贝笠灰荒晡一旧蠜](méi)有干過(guò)幾件象樣的事情，完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠(yuǎn)了，按邏輯推理，我就已經(jīng)失敗了一半?？墒俏矣植桓市?，因?yàn)閲?yán)格說(shuō)來(lái)，我的大學(xué)生活還剩下四分之三，失敗一半對(duì)我來(lái)說(shuō)也太不公平。如果說(shuō)世界上真的沒(méi)有后悔藥，那么能帶給我最大安慰的莫過(guò)于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來(lái)要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對(duì)待，“死了”還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
特此，我從三個(gè)方面對(duì)接下來(lái)三年的大學(xué)生涯進(jìn)行了規(guī)劃?！坝袎?mèng)想就有希望”，我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實(shí)可行，但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想，也是近期最應(yīng)該付諸時(shí)間實(shí)踐的，它的實(shí)施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
學(xué)業(yè)方面。
學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作，最重要的是它能讓你終身受益，所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個(gè)意思吧。無(wú)論怎樣，學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，拋開(kāi)了學(xué)習(xí)一切都無(wú)從談起。作為學(xué)會(huì)計(jì)的學(xué)子，社會(huì)對(duì)我們的期望值普遍要偏高，我們不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會(huì)計(jì)師，將來(lái)能有一份穩(wěn)定的工作，能夠有一份穩(wěn)定的收入，在工作的`過(guò)程中，我還要努力學(xué)習(xí)，試著考注冊(cè)會(huì)計(jì)師?？傊?，我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師，能夠讓自己的美夢(mèng)成真。歷史上的出名的會(huì)計(jì)師沒(méi)有一個(gè)不是博才多學(xué)，厚積而勃發(fā)已是一個(gè)不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書(shū)，為今后步入社會(huì)后能獨(dú)擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外，英語(yǔ)四級(jí)雖然和學(xué)位證無(wú)關(guān)，但是和我意向的工作單位掛鉤，將來(lái)說(shuō)不定還要在外資企業(yè)工作，英語(yǔ)的需求量也是相當(dāng)大的，所以一定要在大一時(shí)搞好英語(yǔ)，為大二的四級(jí)準(zhǔn)備。還有，在這個(gè)數(shù)字化、信息化的時(shí)代，對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握尤為必要。所以，我對(duì)自己的的大學(xué)生涯作出了簡(jiǎn)短的設(shè)計(jì)。
大二：
一、要把會(huì)計(jì)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)師證考過(guò)，這是自己在會(huì)計(jì)這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過(guò)，拿了證就算是本事了。
二、認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí)和其他基礎(chǔ)學(xué)科，堅(jiān)信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時(shí)侯英語(yǔ)考砸了，影響了整體成績(jī)跟獎(jiǎng)學(xué)金還有一點(diǎn)距離，要加倍努力，爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)學(xué)金。不要再像大一那般貪玩，整天沒(méi)課就無(wú)所事事，多看一本書(shū)，可以多學(xué)一個(gè)道理（概數(shù)）。
三、拼了命也要把英語(yǔ)四級(jí)過(guò)了，爭(zhēng)取一次性通過(guò)。這學(xué)期實(shí)在過(guò)不了，下學(xué)期再給最多一次機(jī)會(huì)，當(dāng)然這不絕對(duì)不優(yōu)先考慮。
四、嘗試著考計(jì)算機(jī)二級(jí)。一級(jí)證書(shū)有了，但那是將來(lái)地球大學(xué)生都會(huì)有的證書(shū)，擺出來(lái)會(huì)讓人笑掉大牙的，它基本上沒(méi)什么用處可言。“物以稀為貴”，考計(jì)算機(jī)二級(jí)是形勢(shì)所迫、勢(shì)在必行，即使過(guò)不了也要考。據(jù)前人（學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐）所述，沒(méi)考和沒(méi)過(guò)并不能劃等號(hào)，沒(méi)報(bào)名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口，讓自己變得懶惰、無(wú)所事事，處于零成功階段，而參加考了沒(méi)過(guò)效果是不一樣的，雖然不能把夢(mèng)想中的證書(shū)握在手中，但在用心去學(xué)習(xí)的過(guò)程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書(shū)和能力如果我不能兼得，那么我認(rèn)為自己會(huì)選擇后者，因?yàn)樗哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)的利益?？加?jì)算機(jī)二級(jí)，我的原則是重在參與。
五、認(rèn)真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己，寒暑期間到一些小公司去參加社會(huì)實(shí)踐，鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，從別的實(shí)際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對(duì)社會(huì)的道理。教授們常跟我們說(shuō)，“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實(shí)踐，那么課堂上學(xué)得再好，你也只學(xué)到了一半甚至還沒(méi)有”，遇上問(wèn)題才知道老師說(shuō)的話也能成為真理。所以，必須要求自己學(xué)以至用。
大三：
英語(yǔ)六級(jí)參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，為了讓現(xiàn)實(shí)和理想之間不要有太大的落差，對(duì)六級(jí)，我的宗旨是―只求有勇氣嘗試，不過(guò)也原諒自己，奇跡當(dāng)然是我夢(mèng)寐以求的，或許六級(jí)并沒(méi)有我想象中那么難。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神以及國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，方便和滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求，處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。
（一）堅(jiān)持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。
（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢(shì)，以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，規(guī)劃中小學(xué)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng)，“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問(wèn)題，深入分析問(wèn)題存在的主要原因，科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素；充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化教育資源配置。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合，優(yōu)先改造薄弱學(xué)校，優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。
（四）堅(jiān)持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校，必須嚴(yán)格履行工作程序，組織方案的制訂論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示、審核審批等程序，并做到先建后撤，保證平穩(wěn)過(guò)渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見(jiàn)分歧時(shí)，要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，參加聽(tīng)證會(huì)的村民和學(xué)生家長(zhǎng)代表人數(shù)應(yīng)不少于15人，其中學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%；被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的，應(yīng)邀請(qǐng)所有學(xué)生家長(zhǎng)參加。對(duì)具有一定生源、群眾意愿強(qiáng)烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素，依據(jù)撤并學(xué)校程序，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
以人為本:教學(xué)堅(jiān)持以人為本，重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使所有的學(xué)生獲得主動(dòng)健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
多元自主發(fā)展:強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展，核心是堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。
建設(shè)和諧學(xué)校:強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會(huì)的和諧等，通過(guò)把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律，促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，從而體現(xiàn)我校的核心價(jià)值觀:關(guān)愛(ài)、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。
(一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一，以質(zhì)量帶效益，以效益促質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。
第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下，利用一年左右的時(shí)間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu)，全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
第二階段:全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高學(xué)校總體辦學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)提高。
第三階段:全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。
(二)、實(shí)施“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)教師文化建設(shè)，用“名校文化”凝聚教師隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)。
師德師風(fēng)建設(shè)。
打造英才教師的精神。
3、推進(jìn)“教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”，實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。
4、完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度，加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。
5、繼續(xù)鼓勵(lì)青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。
6、推動(dòng)教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。
7、實(shí)施“名師工程”，重點(diǎn)建設(shè)骨干教師隊(duì)伍。
8、進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn)，提高教師教學(xué)基本技能。
(三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構(gòu)建德育實(shí)施體系。
1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
2、針對(duì)家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交往與合作，推進(jìn)學(xué)校德育工作。開(kāi)辟學(xué)生德育基地，加強(qiáng)校外德育工作者隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得人生體驗(yàn)和感悟。
4、加強(qiáng)德育校本教材建設(shè)，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系，通過(guò)體驗(yàn)形成情感反思，增強(qiáng)德育有效性。
5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢(shì)，建立師生心理健康檔案，加強(qiáng)心理個(gè)案研究，加強(qiáng)對(duì)全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開(kāi)展心理健康教育的課題研究。
6、完善與時(shí)代相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)體系，完善德育控制系統(tǒng)。
(四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。
1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績(jī)。
2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動(dòng)態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動(dòng)等。
3、充分調(diào)動(dòng)教師及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)宣傳我校，讓社會(huì)各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
4、利用我校網(wǎng)站通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績(jī)、精品工程、校園文化建設(shè)等。
(五)、抓教育資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”
1、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，提高資源利用效率。
2、建設(shè)數(shù)字化的校園。
以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)數(shù)字化校園。
3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊(duì)伍。
4、利用校外的資源，逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育資源的整合機(jī)制。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
一要堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，打造一支文藝鐵軍。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文藝協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、實(shí)踐者。文聯(lián)要加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)各協(xié)會(huì)的政治引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步，傳導(dǎo)正能量，樹(shù)立正形象。加大對(duì)文藝協(xié)會(huì)換屆工作的指導(dǎo)，按照中央要求，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職問(wèn)題，把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤(pán)活文藝人才，激發(fā)協(xié)會(huì)活力。文藝協(xié)會(huì)要切實(shí)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立文聯(lián)意識(shí)，主動(dòng)接受指導(dǎo)，立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主觀能動(dòng)，做好團(tuán)結(jié)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)吸納新人，宣傳創(chuàng)作成果。
二要堅(jiān)持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手，提升文藝創(chuàng)作實(shí)力。
著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才，邀請(qǐng)一些文藝名家到我區(qū)開(kāi)設(shè)專題研修班，組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地，組織開(kāi)展各類創(chuàng)作交流、研討活動(dòng)，建立人才梯隊(duì)，積蓄人才資本。
三要堅(jiān)持以服務(wù)大眾為抓手，滿足群眾精神需求。
生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會(huì)要幫助文藝工作者解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的思想問(wèn)題，倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向，建立文藝工作者深入生活的長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開(kāi)展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策，創(chuàng)作緊扣時(shí)代脈搏、弘揚(yáng)時(shí)代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品，推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。要扎實(shí)推進(jìn)“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送書(shū)法回家”“送歡樂(lè)下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程，滿足人民多樣化的文化需求，提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
四要堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)扶持為抓手，實(shí)現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。
立足xx區(qū)實(shí)際，推行文藝創(chuàng)作項(xiàng)目化、獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度，健全重大文藝創(chuàng)作項(xiàng)目遴選評(píng)估制度，以項(xiàng)目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向，對(duì)那些具有品牌性、地域性的`重點(diǎn)文藝項(xiàng)目加大資金扶持力度，鼓勵(lì)本土原創(chuàng)作品，有計(jì)劃、有重點(diǎn)推動(dòng)文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法，提升獲獎(jiǎng)規(guī)格，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)作參賽，特別對(duì)公開(kāi)發(fā)行圖書(shū)、加入高層次文藝協(xié)會(huì)的給予重獎(jiǎng)，激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強(qiáng)文藝精品的商業(yè)化運(yùn)作，培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌，提高文藝工作者的社會(huì)價(jià)值和生活質(zhì)量。
五要堅(jiān)持以宣傳推介為抓手，推出一批領(lǐng)軍人物。
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源，利用美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、博物館等陣地平臺(tái)，經(jīng)常性開(kāi)展展映展覽展演和專題推介活動(dòng)。組織各協(xié)會(huì)積極參與國(guó)家、省市舉辦的各類藝術(shù)賽事，加強(qiáng)與文藝發(fā)達(dá)地區(qū)的交流聯(lián)系，開(kāi)展各種形式的聯(lián)展匯演，推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開(kāi)展“三名工程”，在全區(qū)樹(shù)立一批文藝界名家、名角、名師，今后的每屆政府文藝獎(jiǎng)均評(píng)選出名家名角名師各一位，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)幫助他們?cè)趪?guó)家、省市舉辦專題展覽，利用報(bào)刊、電視宣傳報(bào)道他們的藝術(shù)修為和先進(jìn)事跡，為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件，政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給利益、社會(huì)上給榮譽(yù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重文藝名家的良好氛圍。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)開(kāi)展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
1、以“關(guān)注課堂”為工作主線，使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個(gè)較大的突破，讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為切入口，以“國(guó)家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則，促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段，加強(qiáng)師德教育和知識(shí)的更新與拓展。
3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平和能力。
4、立足校內(nèi)，開(kāi)展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn)，開(kāi)展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報(bào)、交流、觀看錄像、遠(yuǎn)程教育等多樣培訓(xùn)。
5、注重教科研實(shí)效。整合各種資源，教研組長(zhǎng)牽頭、備課組長(zhǎng)參與，成立各學(xué)科研究小組，經(jīng)常性開(kāi)展教研、科研活動(dòng)，不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度、滿意度和知名度。
6、實(shí)施“強(qiáng)師戰(zhàn)略”。加強(qiáng)對(duì)新秀教師和名師的培養(yǎng)力度，促進(jìn)青年教師成為新秀教師，骨干教師盡快成為名師。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)全體教職工。
健全培訓(xùn)機(jī)制，是校本培訓(xùn)順利開(kāi)展的保障。
1、建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長(zhǎng)組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室，對(duì)整個(gè)校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體設(shè)計(jì)，形成校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)親自抓，科研辦主任具體抓，各職能部門分頭實(shí)施的校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
2、制訂比較詳細(xì)的可執(zhí)行的學(xué)期計(jì)劃。
學(xué)校將培訓(xùn)計(jì)劃納入學(xué)期工作計(jì)劃?？蒲修k制訂每年度校本培訓(xùn)實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個(gè)教師的權(quán)利，更是每個(gè)教師的義務(wù)，全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理。
科研辦公室負(fù)責(zé)對(duì)教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核登記，建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的檢查和督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
4、重視對(duì)考評(píng)結(jié)果的使用。
教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的，必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時(shí)數(shù)。
5、學(xué)校建立巡課制，對(duì)每位教師的課堂時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)討論，對(duì)教師進(jìn)行滿意度調(diào)查，以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
6、注重“兩種”培訓(xùn)。
一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng)，注重研究過(guò)程的積累，強(qiáng)化承擔(dān)科研課題研究的實(shí)驗(yàn)力度。以做科研型教師為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)教育科研基本方法、教育科研論文撰寫(xiě)的指導(dǎo)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。
二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地，加強(qiáng)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強(qiáng)新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，及教學(xué)策略、評(píng)價(jià)制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、實(shí)施“兩個(gè)工程””。
一是實(shí)施“青年教師成長(zhǎng)工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施，給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和展示自我的機(jī)會(huì)，使青年教師快速成長(zhǎng)為教學(xué)新秀。
二是實(shí)施“名師培養(yǎng)工程””。要樹(shù)立品牌意識(shí)，拓寬培訓(xùn)渠道，多給骨干教師參加上級(jí)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。要求骨干教師做到：一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課，二是要經(jīng)常撰寫(xiě)發(fā)表論文，三是有課題。力爭(zhēng)培養(yǎng)和造就出省、市、縣，涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊(duì)伍。
8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。
學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個(gè)以上名師的資料信息。通過(guò)展示名師的信息，借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對(duì)話，在走進(jìn)名師過(guò)程中能夠成為名師。
教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源，教師的發(fā)展與成長(zhǎng)是學(xué)校可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中，努力為教師搭建發(fā)展的平臺(tái)，打造書(shū)香校園，建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊(duì)伍，推進(jìn)學(xué)?？v深發(fā)展。
1、注重教師自我學(xué)習(xí)。
學(xué)校為每位教師都建立了個(gè)人培訓(xùn)檔案，即“教師個(gè)人成長(zhǎng)記錄袋”，將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)等裝在其中，使教師了解自己的成長(zhǎng)過(guò)程，激勵(lì)自己不斷進(jìn)取。
在教師中開(kāi)展“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)活動(dòng)：參加一次集中培訓(xùn)，讀一本新課程書(shū)籍，寫(xiě)一篇體會(huì)論文，參加一次學(xué)術(shù)交流，上一節(jié)公開(kāi)課。在這幾個(gè)方面對(duì)教師提出具體的要求，每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù)：
(1)要求上課教師對(duì)自己的教學(xué)方式進(jìn)行總結(jié)提煉，教研組學(xué)習(xí)探討。
(2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?；蛘呱霞?jí)安排的集中培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，拓寬他們的視野，提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。
(3)在課堂教學(xué)過(guò)程中，要求教師堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)反思，上完課后，及時(shí)撰寫(xiě)課堂教學(xué)反饋，做一位教學(xué)反思的實(shí)踐者。通過(guò)一系列的反思，使教師反思后知困，知困然后思進(jìn)取，從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。
(4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書(shū)籍，寫(xiě)讀書(shū)筆記，達(dá)到思想和理論的升華。
(5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開(kāi)課，鍛煉自己，提高自己的教學(xué)水平。
2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。
在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí)，只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”，才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。
(1)落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。
以教研組、備課組為單位，固定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行合作探究，交流經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)。
(2)以課代訓(xùn)。
以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點(diǎn)。課堂教學(xué)能力的提高，是教師成長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開(kāi)展“天天公開(kāi)課”活動(dòng)，人人爭(zhēng)上校內(nèi)的研討課、展示課，盡顯每一位教師的特點(diǎn)，充分挖掘他們上課的閃光點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成課堂教學(xué)特色。通過(guò)校、聯(lián)盟、縣等的公開(kāi)課、評(píng)優(yōu)課等活動(dòng)形式，錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù)，擴(kuò)大骨干教師的知名度。
(3)課題研討，以研代訓(xùn)。
通過(guò)申請(qǐng)“**”等課題研究的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。將申請(qǐng)到的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)課題分解到大部分教師頭上，讓大家都有課題可做，認(rèn)真梳理、探究，讓老師們?cè)谝粋€(gè)個(gè)案例中實(shí)踐、體驗(yàn)新的課程理念。
(4)師徒結(jié)對(duì)。
給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師，以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點(diǎn)評(píng)等多種方式，要讓青年教師“從中受益”，說(shuō)收獲談不足，找問(wèn)題提建議，不斷提高課堂教學(xué)水平，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。
(5)名師引領(lǐng)。
學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進(jìn)程，可邀請(qǐng)一些專家、名師等來(lái)校進(jìn)行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo)，從中接受教育專家的思想傳播，獲取大量信息，解決教學(xué)上的困惑、問(wèn)題，以便在自己的實(shí)踐中更好地逐步體會(huì)、體現(xiàn)、完善新的理念。
3、重視分層培訓(xùn)。
首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂，其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。
其次，重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開(kāi)展教科研活動(dòng)，鼓勵(lì)老師們大膽冒尖?，F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師：班主任工作的，教學(xué)的，指導(dǎo)競(jìng)賽的，科研的等。
再次，促進(jìn)廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高，努力提高教師的專業(yè)性知識(shí)結(jié)構(gòu)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國(guó)培計(jì)劃”，安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科，跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并可把自己撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)、教育隨筆上傳至博客，進(jìn)行互動(dòng)交流，從而，提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源，開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽(tīng)專家講座等形式，使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。
5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)校為教師專業(yè)成長(zhǎng)提供便利，創(chuàng)設(shè)平臺(tái)。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，提高外出培訓(xùn)的比例，確保大部分教師有機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班，選派教師參加各類教學(xué)評(píng)比，在比賽中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，歷練成長(zhǎng)。學(xué)校對(duì)那些有潛力肯努力的骨干教師，多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，使他們快速的成長(zhǎng)為名師。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
20**-20**年，財(cái)務(wù)部門的目標(biāo)是配合公司整體發(fā)展目標(biāo)，從制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算管理等多方面做好公司的財(cái)務(wù)“管家”。
（一）明確崗位責(zé)任，組織財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。
每個(gè)人都應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)自己崗位的重要性，無(wú)論是做什么都應(yīng)該為公司，為部門考慮，不可粗心大意；員工應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間努力學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，互相學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
（二）嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織會(huì)計(jì)核算。
作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，堅(jiān)持原則，該做的積極去做，不該做的一定要決予以拒絕，認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，做好每一筆業(yè)務(wù)。
（三）建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部經(jīng)過(guò)了2年多的建設(shè)，財(cái)務(wù)制度相對(duì)完善，但隨著公司整體業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展變化，相應(yīng)的.財(cái)務(wù)制度也要跟著去改進(jìn)和完善，加強(qiáng)管理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)資金管理，提高使用效率，合理控制總體資金規(guī)模。
規(guī)范、健全現(xiàn)金使用制度，嚴(yán)格管理資金的使用，提高使用效率，為公司的財(cái)務(wù)把好舵。
（五）制訂財(cái)務(wù)成本核算體系，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。
做好物料的領(lǐng)用、消耗管理，做到記錄準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)，跟同行業(yè)分析比較，找不足，并制定解決方案，逐步控制成本費(fèi)用的支出，在可控制范圍內(nèi)將成本費(fèi)用最小化。
（六）提出全面預(yù)算管理方案，建立企業(yè)全面預(yù)算管理模式。
做好每個(gè)月度、季度、年度的預(yù)算工作，為公司的管理提供盡可能詳盡、準(zhǔn)確的第一手分析資料。
（七）準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告。
提供月度、季度和年度預(yù)算分析，做好年終決算工作。
（八）做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
及時(shí)了解最新的相關(guān)稅務(wù)政策，利用最新的、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有利的稅務(wù)政策，降低開(kāi)支，節(jié)約成本費(fèi)用的支出。
（九）加強(qiáng)同各相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。
對(duì)于公司內(nèi)部，我們需要積極配合各部門處理相關(guān)事宜；對(duì)于公司外部關(guān)系，我們需正確處理好銀行、稅務(wù)與企業(yè)的關(guān)系，樹(shù)立公司的良好形象，增進(jìn)了解，共同發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
“目標(biāo)要體現(xiàn)導(dǎo)向性，可量化、可測(cè)評(píng)”
20xx年10月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出“要切實(shí)提高目標(biāo)體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性，堅(jiān)持定性與定量目標(biāo)相結(jié)合，既有體現(xiàn)導(dǎo)向性的目標(biāo)，又有可以量化、測(cè)評(píng)的目標(biāo)，促進(jìn)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變”，以及“要積極引入第三方評(píng)估，全面總結(jié)和評(píng)估‘十二五’規(guī)劃實(shí)施情況”。與“十二五”規(guī)劃相比，教育部在新的教育發(fā)展形勢(shì)下重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃目標(biāo)的導(dǎo)向性、可量化與可測(cè)評(píng)，并提出在“十三五”規(guī)劃中評(píng)估“十二五”規(guī)劃的實(shí)施與達(dá)成情況，這就要求大學(xué)建立并完善自身建設(shè)和管理當(dāng)中的教育統(tǒng)計(jì)。教育部副部長(zhǎng)魯昕在201x年12月的教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃部署工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的現(xiàn)代化服務(wù)型教育統(tǒng)計(jì)”“建立教育需求和趨勢(shì)的預(yù)判研判機(jī)制”，正呼應(yīng)了《通知》中的要求，通過(guò)量化與測(cè)評(píng)，才能“完善教育規(guī)劃、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制”，最終推動(dòng)并建立與時(shí)俱進(jìn)的教育管理方式。
一手抓定制范式。
我們通過(guò)對(duì)我國(guó)本科、高職等不同類型高?！笆濉币?guī)劃的分析與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)并沒(méi)有一個(gè)清晰的范式，在撰寫(xiě)規(guī)劃文本的過(guò)程中存在著共性的問(wèn)題：
一是辦學(xué)目標(biāo)“同質(zhì)化”，學(xué)校定位缺乏區(qū)分度;。
二是規(guī)劃中描述性文字較多，目標(biāo)缺乏定量描述;。
三是目標(biāo)、任務(wù)、措施相互支撐度不足，缺乏科學(xué)的規(guī)劃邏輯;。
四是諸多規(guī)劃任務(wù)未進(jìn)行分解細(xì)化，可執(zhí)行性不足;。
五是在規(guī)劃文本的實(shí)施部分缺乏對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估等保障機(jī)制的具體說(shuō)明。針對(duì)上述每一個(gè)問(wèn)題，學(xué)校都需要遵循一定的范式進(jìn)行戰(zhàn)略分析與可測(cè)量性的落實(shí)。
完整的發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)包括總規(guī)劃、各部門子規(guī)劃以及各專業(yè)子規(guī)劃，規(guī)劃的制定范式則主要分為四個(gè)領(lǐng)域：定位闡述、目標(biāo)確定、任務(wù)分解與行動(dòng)安排。
定位闡述：
在規(guī)劃定位的闡述中，要涵蓋必要的結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的層次。如目標(biāo)定位中要分析學(xué)校的`人才培養(yǎng)定位、各專業(yè)定位與當(dāng)前水平的定位，明確人才產(chǎn)出是學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型還是復(fù)合型;類型定位要立足于為建設(shè)研究型、教學(xué)型、應(yīng)用型或社會(huì)服務(wù)型大學(xué)制定相應(yīng)的規(guī)劃;服務(wù)定位要說(shuō)明學(xué)校的人才輸出與科研成果主要面向國(guó)家還是區(qū)域地方，是面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是學(xué)科領(lǐng)域。通過(guò)結(jié)構(gòu)化的定位闡述，學(xué)校自身的特色與優(yōu)勢(shì)得以在規(guī)劃中體現(xiàn)，這就能幫助學(xué)校解決“同質(zhì)化”的難題。
目標(biāo)確定：
基于清晰定位的規(guī)劃目標(biāo)將更加科學(xué)，具備更高的可行性，而制定目標(biāo)依然需要實(shí)證依據(jù)與區(qū)分層級(jí)，不僅要結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重要支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等宏觀形勢(shì)，還要立足學(xué)科建設(shè)、地區(qū)貢獻(xiàn)、行業(yè)趨勢(shì)等現(xiàn)實(shí)的需求，進(jìn)行目標(biāo)的制定。各部門及各學(xué)院要分別對(duì)自身“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行診斷與分析，并在現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，提出“十三五”目標(biāo)，同時(shí)設(shè)定能夠證實(shí)各目標(biāo)達(dá)成的數(shù)據(jù)觀測(cè)指標(biāo)，用于階段性的落實(shí)考核與規(guī)劃的中期調(diào)整。通過(guò)數(shù)據(jù)量化的方式能夠?qū)⒁?guī)劃中的描述性文字進(jìn)行定量的判斷與定性的二次驗(yàn)證，加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)意義與實(shí)證價(jià)值。
任務(wù)分解與行動(dòng)安排：
任務(wù)分解是規(guī)劃能否順利實(shí)施最為關(guān)鍵的一環(huán)，任務(wù)措施的制定與分解一方面要科學(xué)、有條理，能對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有較好的支撐作用，另一方面要切實(shí)可行、分工明確，使得管理層與教職工在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中“有法可依”。通過(guò)梳理十余所本科不同類型院?！笆濉币?guī)劃文本的主要任務(wù)部分，按撰寫(xiě)順序與邏輯歸納如下表所示，“985”“211”大學(xué)與應(yīng)用本科在一級(jí)任務(wù)上基本一致，這即是說(shuō)在規(guī)劃的任務(wù)領(lǐng)域上兩類大學(xué)是有共性的，差異體現(xiàn)在二級(jí)任務(wù)上，主要是建設(shè)水平與深度有所不同。
在子規(guī)劃上還可分解為校級(jí)任務(wù)、專項(xiàng)任務(wù)、院系任務(wù)，其中校級(jí)任務(wù)主抓學(xué)校全局性舉措與校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;專項(xiàng)任務(wù)主要是由各處室牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)工作，如教學(xué)、科研、保障建設(shè)、學(xué)校治理、產(chǎn)學(xué)研合作等;院系任務(wù)是各院系的專業(yè)建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估等。行動(dòng)安排則是根據(jù)分解的任務(wù)確定各個(gè)角色的分工、協(xié)同及相應(yīng)的時(shí)間安排。將目標(biāo)與任務(wù)一一對(duì)應(yīng)、逐級(jí)細(xì)化，能夠增加規(guī)劃的邏輯性與可執(zhí)行性，促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施與目標(biāo)的達(dá)成。
一手抓實(shí)施監(jiān)測(cè)。
“十三五”規(guī)劃的文本制定與實(shí)施監(jiān)測(cè)是一體兩面的，需要發(fā)展規(guī)劃部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)行。國(guó)外知名大學(xué)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)大多都承擔(dān)著規(guī)劃制定、預(yù)算編制、資源配置、實(shí)施監(jiān)測(cè)等職能。規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)可作為督導(dǎo)定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施的效效果進(jìn)行評(píng)估，如對(duì)課程體系、教學(xué)效果、教師行為等目標(biāo)的監(jiān)測(cè)周期為一月至一學(xué)期不等，對(duì)生源建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量等目標(biāo)達(dá)成度的監(jiān)測(cè)周期一般為一年，對(duì)專業(yè)建設(shè)、高水平重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的監(jiān)測(cè)周期則更長(zhǎng)。規(guī)劃評(píng)估結(jié)果要向全校師生反饋，并作為調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)施路徑的參考依據(jù)。
如此，規(guī)劃工作的“制定―實(shí)施―調(diào)整”將形成一個(gè)完整的閉合循環(huán)，同時(shí)規(guī)劃實(shí)施的“效果監(jiān)測(cè)―問(wèn)題反饋―持續(xù)改進(jìn)”也將成為一個(gè)閉環(huán)，這種“閉環(huán)型”的運(yùn)行機(jī)制能夠讓學(xué)校清楚了解規(guī)劃每一個(gè)階段的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行管理與干預(yù)，避免規(guī)劃中無(wú)效建設(shè)或偏離目標(biāo)的情形出現(xiàn)，最終確保規(guī)劃的順利完成，并通過(guò)質(zhì)量數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的對(duì)內(nèi)可考核、對(duì)外可評(píng)估。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
一、指導(dǎo)思想:。
在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”、“三個(gè)面向”為指導(dǎo)思想，以創(chuàng)“一流學(xué)校”為目標(biāo)，以學(xué)生的發(fā)展為本，辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭(zhēng)做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。
二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。
三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路，拓展非義務(wù)教育，發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢(shì)，確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)模式。堅(jiān)持以“以人為本，科研興校，幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才，讓家長(zhǎng)放心，讓人民滿意，樹(shù)禮貌新風(fēng)，培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo)，辦成一所以管理規(guī)范科學(xué)，教學(xué)手段先進(jìn)，專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。
四、奮斗目標(biāo):。
依托本地區(qū)。
教學(xué)資源。
和社區(qū)教學(xué)資源，一年內(nèi)力爭(zhēng)取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達(dá)150人，3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。
五、主要措施:。
(一)完善管理機(jī)制，提高管理效能。
新建培訓(xùn)中心，各項(xiàng)工作都是從零開(kāi)始。各項(xiàng)制度必須經(jīng)過(guò)“制訂--試行--修訂--完善”的過(guò)程，才能構(gòu)成可行性的制度。所以，要逐步完善各項(xiàng)制度、規(guī)范學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)制度與人文雙重管理，使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
1、努力完善和推行分層管理，構(gòu)成“理事長(zhǎng)(法人、校長(zhǎng))--副校長(zhǎng)--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
2、在實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力做到管理機(jī)制運(yùn)行良好，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，各項(xiàng)考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度科學(xué)合理。
(二)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)“思想素質(zhì)高、管理本事強(qiáng)的”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。
1、班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)要學(xué)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的使用，不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的作風(fēng)，確保培訓(xùn)中心各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行。
2、強(qiáng)化“三項(xiàng)”學(xué)習(xí)制度，即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
努力做到“四個(gè)結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)踐相結(jié)合;團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
3、管理過(guò)程要以人為本，做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明，充分調(diào)動(dòng)教職員工的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
4、根據(jù)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求，逐步對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)定、修訂和增補(bǔ)，既堅(jiān)持連續(xù)性又要與時(shí)俱進(jìn)。
(三)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊(duì)伍。
2、教師培訓(xùn):第一，按培訓(xùn)中心發(fā)展計(jì)劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班，開(kāi)闊視野，找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二，開(kāi)設(shè)講座與鼓勵(lì)自學(xué)，提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三，開(kāi)展教研與科研相結(jié)合，為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境，努力造就學(xué)者型的教師群體;第四，開(kāi)展聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課等研究活動(dòng)，每個(gè)教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫(xiě)一篇教學(xué)反思、寫(xiě)一本教學(xué)筆記、同時(shí)，引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問(wèn)題構(gòu)成課題，進(jìn)行研究，撰寫(xiě)論文。
3、鼓勵(lì)繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識(shí)，站在社會(huì)發(fā)展的高度充分評(píng)估自我，不斷地給自我充電，積極參加各種培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育研修和函授學(xué)習(xí)，既提高學(xué)歷又拓寬知識(shí)面。
(四)教學(xué)管理。
教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料，不僅僅是教學(xué)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，并且在教師成長(zhǎng)、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，同時(shí)又是培訓(xùn)中心的中心工作，所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。
1、抓備課:認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課，提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提，也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度，做到個(gè)人備課與團(tuán)體備課相結(jié)合;第三，適時(shí)抽查教師的備課情景，杜絕教師無(wú)教案上課的行為。
2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道，校長(zhǎng)要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實(shí)保證上課有計(jì)劃正常進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度;第三，校長(zhǎng)要經(jīng)常性進(jìn)行巡課或深入課堂聽(tīng)課，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問(wèn)題并加予解決。
3、抓聽(tīng)課:深入課堂聽(tīng)課是校長(zhǎng)了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長(zhǎng)要抓各班教學(xué)的課，聽(tīng)不一樣對(duì)象的課，聽(tīng)了課還要及時(shí)與教師交換聽(tīng)課意見(jiàn)，正確、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。
3、抓評(píng)課:校長(zhǎng)要定期會(huì)同校務(wù)處進(jìn)行教學(xué)工作的檢查抽測(cè)，并及時(shí)做好反饋工作，從而對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績(jī)了如指掌，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)較差教師，屬于水平問(wèn)題的進(jìn)行指導(dǎo)幫忙，屬于工作態(tài)度問(wèn)題的則批評(píng)教育。
4、?？偨Y(jié):校長(zhǎng)要善于動(dòng)筆，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使點(diǎn)滴的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，盲目的東西變?yōu)樽杂X(jué)的東西，經(jīng)驗(yàn)上升到理論，個(gè)人的成績(jī)匯入學(xué)校團(tuán)體中。這一點(diǎn)，校長(zhǎng)要起帶頭作用，從教學(xué)第一線得來(lái)的資料加予研究，親自動(dòng)腦動(dòng)手，撰寫(xiě)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實(shí)踐的指導(dǎo)，又不斷地提高自我，同時(shí)也給教師以示范和力量，把自我鍛煉成為一個(gè)精通教學(xué)工作的行家里手。
(五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開(kāi)展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享，能夠進(jìn)一步提升社區(qū)文化品味，為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。
“教育是系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和資源，把課內(nèi)課外結(jié)合起來(lái)，把校內(nèi)校外結(jié)合起來(lái)，使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育構(gòu)成有機(jī)整體”，作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時(shí)街道在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禮貌社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們將以自身具有的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。
(六)家長(zhǎng)服務(wù)。
2、征求家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的意見(jiàn)和提議，為家長(zhǎng)供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機(jī)會(huì)與途徑。
3、受理家長(zhǎng)投訴，對(duì)家長(zhǎng)投訴進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理并及時(shí)向家長(zhǎng)進(jìn)行反饋，以取得家長(zhǎng)的理解、認(rèn)同、信任與支持。
4、為家長(zhǎng)供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，提高家長(zhǎng)的家庭教育水平，以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。
(七)招生宣傳。
效益是硬道理，培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒(méi)有生源的學(xué)校，什么教育都是一句空話，所以，要想辦法擴(kuò)大生源，加大招生宣傳的力度，咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個(gè)方面入手:。
3、在主要路口申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。
4、定期舉辦學(xué)校與家長(zhǎng)學(xué)員交流會(huì)，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的互動(dòng)聯(lián)系;。
5、預(yù)報(bào)名的學(xué)員繼續(xù)開(kāi)辦免費(fèi)體驗(yàn)課;。
6、在相關(guān)媒體廣為宣傳，擴(kuò)大學(xué)校知名度;。
7、進(jìn)取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動(dòng)和其他公益活動(dòng)，逐步樹(shù)立學(xué)校文化品牌;。
(八)安全保衛(wèi):安全工作，職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防，加強(qiáng)常規(guī)安全檢查，嚴(yán)格保衛(wèi)制度，禁止閑雜人員進(jìn)出，經(jīng)常檢查消防設(shè)施，下課后及時(shí)檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時(shí)拔除，加強(qiáng)與公安、消防等部門的聯(lián)系，配合有關(guān)部門，積極參與并開(kāi)展社會(huì)治安綜合防治。
(九)成本控制:強(qiáng)化成本控制首先要從制度入手，提高管理工作的透明度。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備、門窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理，盡可能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)于大宗物品和貴重物品采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先詢價(jià)、再采購(gòu)的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上，要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)和使用回收制度，盡可能提高物品的使用效率。同時(shí)，狠抓節(jié)能降耗，從細(xì)微入手、號(hào)召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水，樹(shù)立勤儉辦學(xué)意識(shí)。
培訓(xùn)中心選址十分重要，目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近，屬于周圍村、鎮(zhèn)人口比較集中的地方，教室分設(shè)在一、二樓，為節(jié)儉辦學(xué)成本，學(xué)校規(guī)模可與學(xué)校的發(fā)展同步，且周圍要可預(yù)見(jiàn)到有發(fā)展的空間，目前培訓(xùn)中心選址較為夢(mèng)想。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但自2012年5月份以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)已持續(xù)了35個(gè)月，行業(yè)未來(lái)發(fā)展迷茫，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力也越來(lái)越大。特別是2015年以來(lái)，煤炭產(chǎn)銷量下降、價(jià)格下滑、庫(kù)存居高不下，企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。據(jù)仁達(dá)方略數(shù)據(jù)追蹤研究，除神華等大型央企、部分上市公司外，其他企業(yè)幾乎全面虧損，虧損面超過(guò)80%。依據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)下降，煤炭?jī)r(jià)格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。今年又適逢“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃年，再這樣一個(gè)承前啟后的時(shí)期，正確分析煤炭行業(yè)面臨的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)，科學(xué)評(píng)估煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，以高端、新思維的戰(zhàn)略視角，做好具有前瞻性、科學(xué)性、可落地的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃對(duì)下一階段煤炭行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至關(guān)乎部分企業(yè)的“生死存亡”。
仁達(dá)方略根據(jù)多年對(duì)煤炭行業(yè)的追蹤、煤炭企業(yè)實(shí)戰(zhàn)的積累，以及自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略研發(fā)體系，擬定“煤炭企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析”，為廣大企業(yè)提供借鑒參考。
戰(zhàn)略診斷診什么？
戰(zhàn)略診斷方面首先煤炭行業(yè)/企業(yè)的“十三五”最重要的要做好當(dāng)前宏觀的發(fā)展態(tài)勢(shì)和煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)分析?！笆濉逼陂g我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加期”，能源需求增速放緩，清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求低速趨緩，生產(chǎn)和利用環(huán)境約束加劇，煤炭發(fā)展空間受到壓縮。同時(shí)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)寬松，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩局面已形成，進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊加大，煤炭發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
其次，針對(duì)每個(gè)個(gè)體企業(yè)而言，要綜合評(píng)判每個(gè)企業(yè)的資源和能力。這一部分尤其重要，每家都要清楚自己的家底和實(shí)力，在此基礎(chǔ)上，才能提出清晰可行的發(fā)展策略。
在綜合分析宏觀、行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn)，綜合評(píng)估機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。這是制定目標(biāo)和策略的基礎(chǔ)。
整體戰(zhàn)略核心是什么？
來(lái)完成的，因此，戰(zhàn)略目標(biāo)首先必須能被他們理解并符合他們的利益。（2）可檢驗(yàn)性。為了對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的結(jié)果給予準(zhǔn)確衡量，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是具體的，可以檢驗(yàn)的。（3）可實(shí)現(xiàn)性。在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)必須在全面分析企業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)劣和外部環(huán)境利弊的基礎(chǔ)上，判斷企業(yè)經(jīng)過(guò)努力后所能達(dá)到的程度。既不能脫離實(shí)際將目標(biāo)定得過(guò)高，也不可妄自菲薄把目標(biāo)定得過(guò)低。（4）挑戰(zhàn)性。目標(biāo)本身是一種激勵(lì)力量，特別是企業(yè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了企業(yè)成員的共同利益，使戰(zhàn)略目標(biāo)和個(gè)人小目標(biāo)很好地結(jié)合在一起時(shí)，就會(huì)極大地激發(fā)組織成員的工作熱情和獻(xiàn)身精神。
“十三五”是我國(guó)煤炭工業(yè)重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，煤炭行業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變化。2014年6月習(xí)近平召開(kāi)第六次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究能源安全戰(zhàn)略，提出推進(jìn)能源革命。煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實(shí)能源革命。發(fā)展策略的制定要緊緊把握這個(gè)方向，未來(lái)煤炭行業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，怎么開(kāi)展煤炭行業(yè)的革命。
轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，生存方式。調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。煤炭行業(yè)生產(chǎn)上，按照大型化、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)安全綠色高效煤礦。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐，重點(diǎn)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和資源枯竭煤礦。技術(shù)上，煤炭生產(chǎn)方面，推動(dòng)整合高新技術(shù)的智慧礦山建設(shè)和無(wú)人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉(zhuǎn)化和消費(fèi)方面，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)新型煤化工升級(jí)示范工程及相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)煤炭資源高效清潔轉(zhuǎn)化。消費(fèi)上，重點(diǎn)是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)。除了煤炭領(lǐng)域的深耕細(xì)作，還要大力發(fā)展非煤業(yè)務(wù)，至于發(fā)展哪些非煤業(yè)務(wù)，資源在各業(yè)務(wù)之間如何分配、安排，“十三五”期間要制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。這就要具體問(wèn)題具體分析，仁達(dá)方略多年的實(shí)戰(zhàn)研究形成了很多的研究成果，產(chǎn)業(yè)平滑曲線，九宮格矩陣，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型等，助力企業(yè)清晰的解決“一主多元”的問(wèn)題。另外在發(fā)展策略的制定方面還要尤其緊密結(jié)合國(guó)家大策走勢(shì)，“一帶一路”和國(guó)際化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，企業(yè)要從銷售渠道、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與定位、銷售與推廣等方面做好深一步的規(guī)劃。
職能戰(zhàn)略注意什么？
職能戰(zhàn)略的制定方面除了要做好人力、財(cái)務(wù)、組織、資金等各方面的保障規(guī)劃外，有一點(diǎn)要提起重視，國(guó)企改革混合所有制的實(shí)施將是“十三五”時(shí)期各企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)，尤其是在組織、法人治理等方面要做好這方面的對(duì)接和統(tǒng)籌。
戰(zhàn)略后管理很重要。
最后要想更好的落地和實(shí)施，還要做好戰(zhàn)略管理工作，即階段性評(píng)估和戰(zhàn)略調(diào)整。根據(jù)仁達(dá)方略的研究經(jīng)驗(yàn)，五年的戰(zhàn)略規(guī)劃只要要做好兩次戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估，以便及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和策略進(jìn)展調(diào)整，戰(zhàn)略得以更好的實(shí)施。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
“*”時(shí)期（*—2010年），是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。教育在這一進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命，直接影響著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為認(rèn)真落實(shí)“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，促進(jìn)各級(jí)各類教育的和諧發(fā)展，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
“十五”期間，全市各級(jí)黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革，加快教育發(fā)展，各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力保障，為“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）“兩基”成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。在全面實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）的基礎(chǔ)上，實(shí)行了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育由農(nóng)民辦向政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬(wàn)平方米，新建校舍55.4萬(wàn)平方米；還實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校深入開(kāi)展了形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，中小學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學(xué)生普遍體現(xiàn)出樂(lè)觀向上、誠(chéng)信友愛(ài)、孝敬父母的新風(fēng)貌，對(duì)社會(huì)的責(zé)任感有了進(jìn)一步的提高。
（二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現(xiàn)新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開(kāi)全市高中階段教育工作會(huì)議和職業(yè)教育工作會(huì)議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現(xiàn)了新局面。5年來(lái)，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校30多所，建成5所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、5所省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和9所省級(jí)示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過(guò)普通高中進(jìn)入大學(xué)的人數(shù)和比例。*年，全市普通高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到30231人，比“九五”末增長(zhǎng)2.16倍；高中階段學(xué)校在校生達(dá)到143053人，比“九五”末增長(zhǎng)82.74%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到53.23%，比“九五”末提高16.42個(gè)百分點(diǎn)。
（三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。在2000年組建安陽(yáng)師范學(xué)院的基礎(chǔ)上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽(yáng)工學(xué)院兩所本科院校。安陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)工學(xué)院開(kāi)發(fā)區(qū)新校建成，“安陽(yáng)科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生已將近3萬(wàn)人，比“九五”末增長(zhǎng)兩倍多。安陽(yáng)高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。
（四）教育戰(zhàn)線人才建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學(xué)教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國(guó)家級(jí)、省級(jí)教育教學(xué)專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師655人，市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師3300人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高，小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個(gè)百分點(diǎn)。
（五）堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放，打開(kāi)了與國(guó)內(nèi)外教育交流的大門。“十五”期間，我市注意吸納借鑒國(guó)內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)教育思想、教育理念和教學(xué)方法。一是內(nèi)引外聯(lián)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)。市七中、市八中、市二十中、安陽(yáng)幼兒師范學(xué)校、殷都區(qū)外國(guó)語(yǔ)小學(xué)等學(xué)校分別與北京、上海、南京等地名校開(kāi)展了卓有成效的聯(lián)合辦學(xué)。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、西安理工大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本?？粕?。三是把教育的觸角伸向國(guó)外。我市先后與美國(guó)洛杉磯哈崗拉朋地學(xué)區(qū)、日本草加市和韓國(guó)開(kāi)展了教育交流與合作，市電子信息學(xué)校還與韓國(guó)靈山大學(xué)結(jié)為了友好學(xué)校。*年，我市成立了安陽(yáng)市國(guó)際教育交流中心，通過(guò)舉辦合作教育項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國(guó)際接軌搭建了新的平臺(tái)。
（六）狠抓教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列?！笆濉逼陂g，我市堅(jiān)持以教學(xué)為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學(xué)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市專科一批上線人數(shù)增加12236人，增長(zhǎng)近4倍；本科院校錄取人數(shù)增加6596人，增長(zhǎng)2.75倍；中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)錄取人數(shù)增加2583人，增長(zhǎng)超過(guò)了3倍。
*”時(shí)期，我市教育事業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的基本矛盾仍然并長(zhǎng)期存在。我市農(nóng)村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運(yùn)行機(jī)制都存在著問(wèn)題，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高等等。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“*”時(shí)期，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅(jiān)持實(shí)施“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供人才保障和知識(shí)貢獻(xiàn)。
（二）主要發(fā)展目標(biāo)。
1.學(xué)前三年兒童受教育率顯著提高。全市學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到70%，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到60%。0至6歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
2.全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。2007年，對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)；2010年，全市農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育要按學(xué)校編制規(guī)模辦學(xué)，全面均衡發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到95%以上，加大力度限制初中輟學(xué)率。加大全市中小學(xué)布局調(diào)整力度，優(yōu)化整合教育資源。實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”和“城市薄弱初中建設(shè)工程”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)。建成安陽(yáng)市工讀學(xué)校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學(xué)校，各縣（市）均建成一所特殊教育學(xué)校，全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到85%以上，并逐步實(shí)行特殊義務(wù)教育。青壯年文盲率保持在1%以下。
3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴(kuò)建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學(xué)校，全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%左右。調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，努力再建成4所省級(jí)示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。每個(gè)縣（市）重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學(xué)校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。
4.高等教育實(shí)現(xiàn)新的突破。全市普通高校在校生人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人。建成安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽(yáng)高等護(hù)理學(xué)院（或安陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。安陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽(yáng)工學(xué)院進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，力爭(zhēng)在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破，確保安陽(yáng)師范學(xué)院在2007年、安陽(yáng)工學(xué)院在2008年順利通過(guò)教育部評(píng)估驗(yàn)收。高等教育質(zhì)量明顯提高。
三、“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
堅(jiān)持德育為先，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，使青少年學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地全面發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，努力構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會(huì)橫向溝通的學(xué)校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開(kāi)展以“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”為載體的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，豐富校園文化活動(dòng)。加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐基地的建設(shè)。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設(shè)一批大中小學(xué)德育基地。
端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，逐步推進(jìn)普通高中課程改革，全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)工作。創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，重視和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，倡導(dǎo)和組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)制度，積極推進(jìn)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力，改善學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的條件，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的融合，在全社會(huì)形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。
（二）以積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，全面提高基礎(chǔ)教育積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步明晰和落實(shí)各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任。繼續(xù)加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作力度，完善校舍建設(shè)維修和危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置公共教育資源。啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)特別是縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間的差距，努力辦好每一所學(xué)校。大力開(kāi)展城市學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校工作。根據(jù)我市市區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況，修訂完善市區(qū)教育專項(xiàng)規(guī)劃，搞好中小學(xué)合理布點(diǎn)；各縣（市）也要根據(jù)本地實(shí)際，出臺(tái)縣域?qū)W校布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁擠占中小學(xué)、幼兒園的校舍和場(chǎng)地，嚴(yán)禁改變中小學(xué)、幼兒園教育用地使用性質(zhì)。積極推進(jìn)“城市薄弱初中改造工程”，加強(qiáng)市區(qū)10所薄弱初中建設(shè)。以全日制公辦學(xué)校為主，做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。重視女童教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。
加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)容量。優(yōu)化普通高中布局結(jié)構(gòu)，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學(xué)水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級(jí)示范性高中。堅(jiān)持以政府辦園為骨干、社會(huì)力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農(nóng)村幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，提高學(xué)前三年兒童受教育率以及兒童家長(zhǎng)、看護(hù)人員的科學(xué)育兒水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范園體系。安陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)幼兒園實(shí)現(xiàn)整體擴(kuò)建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、中小學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持“一掃二堵三提高”的方針，重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。
（三）以提高實(shí)用技術(shù)人才和勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，“*”時(shí)期，市財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持10所骨干職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從*年起，城市教育費(fèi)附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭(zhēng)取使我市國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到10所，重點(diǎn)支持30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的辦學(xué)格局。縣級(jí)政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)縣（市）要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，每個(gè)行政村都要辦好一所村級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校。社區(qū)要大力開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。逐步建立和完善靈活開(kāi)放、自主發(fā)展、具有安陽(yáng)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。以提高學(xué)生的職業(yè)技能為核心，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強(qiáng)一批職教知名品牌。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制和選修制，大力推進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級(jí)各類成人教育，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
（四）以高等職業(yè)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善高等教育優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，采取開(kāi)放、靈活的辦學(xué)形式，在安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽(yáng)高等護(hù)理學(xué)院（或安陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校）。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，努力擴(kuò)大本科教育規(guī)模，力爭(zhēng)在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，有計(jì)劃地調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型和服務(wù)型學(xué)科專業(yè)，積極推進(jìn)應(yīng)用類和新興人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)建設(shè)。積極鼓勵(lì)人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。
牢固樹(shù)立教學(xué)的中心地位，切實(shí)提高教育質(zhì)量。根據(jù)省教育廳的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入，確保學(xué)費(fèi)收入的20%用于改善教學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、參與科學(xué)研究活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
高等學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)教育科研資源的共享，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“安陽(yáng)科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢(shì)。
（五）以改革辦學(xué)體制為重點(diǎn)，加快發(fā)展民辦教育。
大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極拓展辦學(xué)渠道。認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持民辦力量以各種形式投資辦學(xué)或合作辦學(xué)，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，到2010年，民辦學(xué)校在校生占全市在校生的比例達(dá)到10%左右。鼓勵(lì)和支持符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的各種辦學(xué)模式，積極探索民辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。積極發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展，使其擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)效益。鼓勵(lì)有條件的民辦學(xué)校之間合并或組建集團(tuán)式的辦學(xué)實(shí)體。
制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵(lì)地方政府籌資設(shè)立民辦教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。認(rèn)真落實(shí)民辦學(xué)校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦學(xué)校發(fā)展。建立健全社會(huì)化的服務(wù)體系，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、技術(shù)信息等方面的服務(wù)。教育行政部門對(duì)民辦學(xué)校在招生、就業(yè)、表彰、科研項(xiàng)目安排等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。對(duì)辦學(xué)業(yè)績(jī)突出的民辦學(xué)校投資者和管理者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校任教。進(jìn)一步健全完善民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的服務(wù)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
（六）以全面提高教師師德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點(diǎn)，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，圍繞基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要，變單純學(xué)科教育為職業(yè)教育和技能教育相結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要瞄準(zhǔn)教師教育改革大勢(shì)，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵(lì)其他高等學(xué)校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補(bǔ)充高質(zhì)量師資。
大力開(kāi)展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“名師工程”，加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)師德建設(shè)，以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育。到2010年，將全體中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍；名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師分別達(dá)到100名、1000名、6000名。中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，同時(shí)小學(xué)教師中具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、初中教師中具有本科及以上學(xué)歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達(dá)到85%、50%和20%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，兼有教師職務(wù)和其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師數(shù)量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學(xué)校專任教師中具有碩士以上學(xué)位者達(dá)到70%左右，其中具有博士學(xué)位者達(dá)到15%左右。啟動(dòng)“名校長(zhǎng)工程”，積極推進(jìn)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。
進(jìn)一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，改革校長(zhǎng)選拔任用制度，推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，試行校長(zhǎng)職級(jí)制。全面實(shí)施教師資格制度和中小學(xué)教職工聘用（聘任）制，進(jìn)一步改革學(xué)校分配制度，合理拉開(kāi)收入差距，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引具有教師資格的人員到邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開(kāi)始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農(nóng)村任教一年。
四、“*”時(shí)期我市教育改革和發(fā)展的六項(xiàng)保障措施。
（一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保強(qiáng)化政府對(duì)教育的投入責(zé)任，加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入。建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，將教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)支出比例，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長(zhǎng)的教育投入機(jī)制。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”（各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)要高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)），全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例逐年增加，“*”期間逐步達(dá)到或超過(guò)4%。各級(jí)財(cái)政每年超收部分和預(yù)算外收入，應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例用于教育。建立由各級(jí)政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障制度，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政支持力度，確保財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。
拓展籌資渠道，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量。依照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)“三資”企業(yè)按照國(guó)民待遇征收教育費(fèi)附加。落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人投資辦學(xué)或捐資助學(xué)。充分運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實(shí)高等學(xué)校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設(shè)。積極有效地利用域外資金，進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
健全監(jiān)督機(jī)制，完善預(yù)算管理。進(jìn)一步實(shí)行教育預(yù)算單列，規(guī)范教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。各級(jí)政府按照各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，編制教育預(yù)算，按程度報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。建立相應(yīng)的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。建立完善科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全教育內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理。以實(shí)施重大教育投資項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范和改進(jìn)各類學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和非稅收入管理，完善公共教育經(jīng)費(fèi)效益評(píng)價(jià)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
（二）進(jìn)一步擴(kuò)大教育開(kāi)放，不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源堅(jiān)持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進(jìn)教育全方位、多領(lǐng)域、高層次的對(duì)外交流與合作。大力引進(jìn)國(guó)外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開(kāi)展與國(guó)外大學(xué)和國(guó)內(nèi)一流高校的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)和支持我市高校充分利用國(guó)外（境外）優(yōu)質(zhì)高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關(guān)，共建學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地。充分利用國(guó)際友好城市、民間合作等優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)境內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)來(lái)安合作辦學(xué)，鼓勵(lì)、支持非教育機(jī)構(gòu)投資興辦高等教育和職業(yè)教育。
不斷加大教育人才出國(guó)培養(yǎng)力度，積極引進(jìn)外國(guó)文教專家來(lái)安從事教育教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的需要，有目的、有計(jì)劃地選派教育管理干部和骨干教師到國(guó)外進(jìn)修或進(jìn)行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育思想的教育管理干部和教育教學(xué)專家。堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質(zhì)留學(xué)人才回安陽(yáng)工作和為安陽(yáng)服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步引進(jìn)“外專外教”，并使之與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研科技開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓(xùn)、教學(xué)、教研和教材建設(shè)中的作用。
努力拓寬教育對(duì)外交流渠道。支持不同層次的學(xué)校從教學(xué)、科研需要出發(fā)，開(kāi)展多種形式的教育國(guó)際融合活動(dòng)，推進(jìn)校際間的對(duì)外交流與合作，促進(jìn)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放。各類學(xué)校要有計(jì)劃地組織師生開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，積極借鑒友好學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、突出外語(yǔ)和實(shí)驗(yàn)特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。
（三）不斷提升教育信息化水平，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化把教育信息化工程列入全市重點(diǎn)建設(shè)工程，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。重點(diǎn)支持并加快全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)教育科研網(wǎng)建設(shè)，做好升級(jí)擴(kuò)容、硬件設(shè)備的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，建設(shè)好下一代高速互聯(lián)網(wǎng)。在專業(yè)隊(duì)伍、資源共享、信息交流、教學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面，建立健全基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)專任教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊(duì)伍。建成一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，建立評(píng)價(jià)體系，健全激勵(lì)機(jī)制，提高初、中等學(xué)校的計(jì)算機(jī)配備水平。2010年，全部高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和城鎮(zhèn)初中、小學(xué)均能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。以提高使用效益為核心，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工程，建立保障遠(yuǎn)程教育工程運(yùn)行和維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極應(yīng)用、開(kāi)發(fā)相關(guān)教育信息資源，建設(shè)“安陽(yáng)市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”（或“安陽(yáng)市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫(kù)”），加快數(shù)字圖書(shū)館等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)課程與教材建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務(wù)工作，不斷提高教育行政管理的現(xiàn)代化水平。
（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高依法治教水平大力推進(jìn)依法治教。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范政府行為，大力推行政務(wù)公開(kāi)，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關(guān)教育資源，成立副縣級(jí)規(guī)格的安陽(yáng)市教育科學(xué)研究院，大力提高教育科研對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、社會(huì)公示、公民聽(tīng)證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，促進(jìn)決策與管理的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，提高各級(jí)各類學(xué)校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時(shí)處理各種教育糾紛和違法案件，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、師生和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據(jù)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于對(duì)縣級(jí)政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施辦法》，加大對(duì)縣（市、區(qū)）教育工作督導(dǎo)力度，開(kāi)展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時(shí)，逐步加大督學(xué)力度，全面開(kāi)展對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)示范學(xué)校的評(píng)估認(rèn)定工作。進(jìn)一步提高教育督導(dǎo)的地位，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室由副縣級(jí)事業(yè)單位提升為縣級(jí)行政單位。
大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。建立健全符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止教育違規(guī)收費(fèi)行為。公辦高中繼續(xù)實(shí)行和完善招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。
（五）著力解決好教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造和諧的教育發(fā)展環(huán)境。
牢固樹(shù)立群眾利益高于一切的思想，不斷增強(qiáng)教育的服務(wù)功能，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決好事關(guān)群眾切身利益的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)互信，營(yíng)造和諧。大力開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析、科學(xué)判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)對(duì)教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。把發(fā)展作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)，把公平、公正作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費(fèi)等問(wèn)題。建立和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，樹(shù)立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展新局面實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，要切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，在各級(jí)規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財(cái)政分配中優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開(kāi)有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)，特別離不開(kāi)社會(huì)各界廣大人民群眾的關(guān)心、支持和參與，因此要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全市教育“*”規(guī)劃，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
《規(guī)劃》廣納民智，征求了54個(gè)部門意見(jiàn)，合力助推旅游業(yè)發(fā)展，五大亮點(diǎn)促進(jìn)全域旅游實(shí)現(xiàn)。
按照《規(guī)劃》，“十三五”期間將做強(qiáng)5個(gè)跨區(qū)域旅游城市群，培育20個(gè)跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，打造10條國(guó)家精品旅游帶，重點(diǎn)建設(shè)25條國(guó)家旅游風(fēng)景道，并推進(jìn)一批特色旅游目的地建設(shè)。
政前方梳理發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中與貴州相關(guān)的不少。
三個(gè)特色旅游功能區(qū)：
武陵山生態(tài)文化旅游區(qū)：涉及湖北、湖南、重慶、貴州4省市。
積極推進(jìn)黔江、恩施、吉首、張家界、懷化、銅仁、遵義等建設(shè)中心旅游城市;。
加快核心旅游區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè);。
以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)跨區(qū)域精品旅游線路組織，推進(jìn)民族文化旅游發(fā)展，建設(shè)國(guó)際知名的生態(tài)文化旅游目的地。
烏蒙山民族文化旅游區(qū)：涉及云南、貴州2省。
建設(shè)畢節(jié)、遵義和赤水等重要旅游中心城市;。
滇黔桂民族文化旅游區(qū)：涉及廣西、貴州、云南3省區(qū)。
加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面提升旅游可進(jìn)入性;。
三條國(guó)家旅游風(fēng)景道：
烏江風(fēng)景道(重慶武隆、彭水、酉陽(yáng)貴州遵義、貴陽(yáng)、銅仁)。
西江風(fēng)景道(貴州興義廣西百色、柳州、荔浦、梧州廣東封開(kāi)、德慶、肇慶)。
武陵山風(fēng)景道(湖北神農(nóng)架、恩施湖南湘西貴州銅仁、遵義、黔東南)。
一個(gè)特色旅游目的地：
民俗風(fēng)情旅游目的地：貴州黔東南，湖南湘西，新疆喀什，重慶黔江，四川阿壩、甘孜、涼山，云南西雙版納，吉林延邊等。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
（略）。
望都縣位于河北省中部偏西，太行山北段東麓，山前傾斜平原，界于北緯。
38.30"46"。
～
38.48"30"。
東徑。
115.01"16"。
～
115.15"13"。
24。
公里，南北。
133。
公里，總面積。
374。
平方公里?？h人民政府駐地望都鎮(zhèn)。南距省會(huì)石家莊市。
98。
公里，北至保定市。
35。
公里，再往北達(dá)首都北京。
187。
公里。京港澳高速公路、京廣鐵路、
107。
國(guó)道及蠡野公路等多條省級(jí)公路貫穿全境。
農(nóng)村公路由縣道、鄉(xiāng)道、村道組成，是我縣公路網(wǎng)的重要組成部分。
是農(nóng)村地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的紐帶。
2014。
年底，全縣現(xiàn)有農(nóng)村公路總里達(dá)到。
583.7。
公里，其中等級(jí)公路里程占。
90%。
實(shí)現(xiàn)全部建制村通油（水泥）路。農(nóng)村公路的快速發(fā)展顯著提高了全縣公路交通發(fā)展水平有效的改善了農(nóng)村的出行條件推動(dòng)了城鄉(xiāng)間人員、物資交流對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距提高農(nóng)民生活質(zhì)量建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。
根據(jù)國(guó)道、省道網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃，全縣有。
30。
公里的縣鄉(xiāng)公路被納入到普通干線公路網(wǎng)，調(diào)整為普通省道?，F(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)均將發(fā)生較大變化。
為適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公路交通發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，確保農(nóng)村公路網(wǎng)穩(wěn)步、有序、可持續(xù)發(fā)展，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和規(guī)劃層面，我縣開(kāi)展農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃工作。本規(guī)劃旨在從全縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求出發(fā)，明確望都縣農(nóng)村公路網(wǎng)功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，謀劃路網(wǎng)布局，指導(dǎo)農(nóng)村公路科學(xué)建設(shè)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)交通強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。
本次規(guī)劃對(duì)象為望都縣縣域內(nèi)農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道；
本次規(guī)劃期限為。
年。
望都縣地理位置相當(dāng)優(yōu)越，地處北京、天津、石家莊等大城市之間，
107。
國(guó)道貫穿縣城，京深高速也從境內(nèi)穿過(guò)，交通極為便利，縣境總面積。
374。
平方公里，轄。
8
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，
147。
個(gè)行政村．總?cè)丝诩s。
26。
萬(wàn)人，農(nóng)村人口約。
22。
萬(wàn)人。地勢(shì)西高東低，海拔。
50。
米左右，屬暖濕帶大陸性氣候。境內(nèi)河流有唐河、九龍河等，均屬大清河水系。各種大型排水溝渠交叉分布于全境。主要糧食作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、辣椒、麻類、花生、芝麻等。
望都縣現(xiàn)有公路里程。
643.4。
公里。按行政等級(jí)劃分：國(guó)道。
28.6。
公里，占公路總里程的。
4.4%。
；省道。
34.3。
公里，占。
5.3%。
；縣道。
24.4。
公里，占。
3.8%。
；鄉(xiāng)道。
234.9。
公里，占。
36.5%。
；村道。
321.2。
公里。
占
50%,。
全縣道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已形成了“四橫三縱”的主干路網(wǎng)。
(
“四橫”以保阜線、蠡野線、
107。
)
3
．
1
農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀。
2014。
年底，列入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路有。
197。
條，總里程已達(dá)到。
583.7。
公里。其中，縣道。
2
條，總里程。
24.4。
公里；鄉(xiāng)道。
21。
條，總里程。
234.9。
公里；村道。
178。
條，總里程。
324.4。
公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通路率達(dá)。
100%。
行政村通車率達(dá)。
100%。
自然村通車率。
100%。
3
．
2
存在問(wèn)題。
望都縣農(nóng)村公路建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：
1
）
布局不合理，規(guī)劃滯后。由于多數(shù)農(nóng)村公路是“自然”形成，道路彎曲，斷頭路普遍，未形成系統(tǒng)的公路網(wǎng)絡(luò)。
2
）
技術(shù)等級(jí)低，道路質(zhì)量差。農(nóng)村公路網(wǎng)現(xiàn)狀中，等外路。
70.8。
公里，占。
12.2%。
四級(jí)路。
483。
公里，占。
83.2%。
3
）
建設(shè)資金投入不足。過(guò)去地方財(cái)力主要集中用于改造城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)村道路的投入很少，因資金投入不足，使原本坑槽遍布、路基沉陷的道路無(wú)法及時(shí)修復(fù)，新的道路改造工程也難于實(shí)施。
4
）
道路設(shè)施配套不完善。由于缺乏設(shè)施配套，部分農(nóng)村公路段晴通雨阻，通行能力低。
5
）
投融資機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)為投資主體單一，投融資渠道狹窄，道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些農(nóng)村道路年久失修，積病成險(xiǎn)，難于發(fā)揮預(yù)期效益。
l
農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2
優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，以國(guó)省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
3
提高公路等級(jí)。
（
1
）通鄉(xiāng)、村公路達(dá)到三級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（
2
）重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)或連接經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
公路要達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（
3
）對(duì)交通量不大的公路保留原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行局部改善、整治。將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路進(jìn)行升級(jí)改造，達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；將鄉(xiāng)到村、村到村的公路升級(jí)改造，達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。用快捷的交通網(wǎng)絡(luò)將望都縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣城與一般建制鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與鄉(xiāng)連為一體，形成高效、便捷的公路系統(tǒng)。
到規(guī)劃末期，農(nóng)村公路形成總量適當(dāng)、層次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛、高效、便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，滿足望都縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
望都縣現(xiàn)狀只有兩條縣級(jí)公路，全長(zhǎng)。
24.39。
s333。
）海興。
-
順平；縣級(jí)公路順平至望都規(guī)劃納入省道（。
s333。
）海興。
-
順平。對(duì)此應(yīng)有現(xiàn)有農(nóng)村路網(wǎng)中對(duì)縣道進(jìn)行規(guī)劃補(bǔ)充。
望都縣縣級(jí)公路布局涉及。
4
條、共計(jì)里程。
31.45。
公里的道路被納入縣級(jí)道路進(jìn)行管理和建設(shè)，分別為：
（
1
）
107。
國(guó)道至留早鎮(zhèn)，該路是我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間主要道路，北起保定。
107。
國(guó)道，向南經(jīng)龍莊村、許莊村，進(jìn)入定州境內(nèi)，全長(zhǎng)。
6.3。
公里。該路起著連接望都、定州的功能，在區(qū)域交通中具有重要戰(zhàn)略意義。
（
2
）中韓莊村至北辛力，該路北起省道京珠高速引線。
11.15。
公里。
（
3
）建安至北段村鄉(xiāng)，該路北起博望線，向南經(jīng)建安村，進(jìn)入安國(guó)，全長(zhǎng)。
4
公里。該路的建成也將盡大推動(dòng)我縣東南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（
4
10。
公里。該路的規(guī)劃與建設(shè)將改變我縣西北部的交通現(xiàn)狀，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植基地的發(fā)展，產(chǎn)品運(yùn)輸外銷，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大作用。同時(shí)該路連通、望都兩縣，促進(jìn)縣際交流。
全縣鄉(xiāng)級(jí)公路布局涉及。
27。
條，共計(jì)。
268.751。
公里。其規(guī)劃的實(shí)施將形成快速便捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，將中心城市與片區(qū)中心鎮(zhèn)、中心城市與重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鄉(xiāng)、村與村連為一體，形成高效、快捷的農(nóng)村公路系統(tǒng)。
310。
公里。
2015。
年
1
月
5
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
）》、《楊浦區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《楊浦區(qū)建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)劃。
截止。
2014。
年底，楊浦大專以上人才資源總量約。
27.7。
萬(wàn)人（。
277116。
人）（其中，科研院所。
6385。
人，國(guó)有企業(yè)。
2373。
人，大學(xué)。
153300。
4.85。
個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查高出全市。
6.95。
個(gè)百分點(diǎn)）。
區(qū)域內(nèi)現(xiàn)擁有兩院院士。
62。
名，截止。
2015。
年底，共通過(guò)國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和。
3310。
計(jì)劃實(shí)施，引進(jìn)或培育中央“千人計(jì)劃”
160。
人，占全市。
20.8%。
；上海“千人計(jì)劃”
100。
人，占全市。
14.8%。
；上海領(lǐng)軍人才。
11。
人，入圍“。
3310。
計(jì)劃”海外高層次創(chuàng)業(yè)人才。
282。
位，其中具有博士學(xué)歷的占。
69.9%。
集聚海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
533。
家，并且以海外高層次人才的集聚帶動(dòng)了本土高層次人才的集聚和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的集聚，集聚上海創(chuàng)業(yè)類“浦江人才”
22。
名，
15。
家企業(yè)獲得市首席技師“千人計(jì)劃”工作資助，初步顯現(xiàn)了高端人才帶動(dòng)人才集聚的效應(yīng)。
十二五期間，全區(qū)各類創(chuàng)業(yè)載體超過(guò)。
200。
萬(wàn)平方米。千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)大廈的正式啟用，使上海。
3310。
5
個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、
3
個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)中心、
1
個(gè)國(guó)家級(jí)軟件園、
27。
個(gè)大學(xué)生孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以及開(kāi)發(fā)建設(shè)大連路總部研發(fā)集聚區(qū)所形成的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)載體，多層次、開(kāi)放性的高層次人才集聚平臺(tái)形成并日益完善，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，吸引更多的高層次人才落戶楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
十二五期間，圍繞做大做強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)了相關(guān)的人才配套政策，包括海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金政策、領(lǐng)軍人才政策、鼎元楊浦人才工作專項(xiàng)資金、人才激勵(lì)政策等，有效地推動(dòng)各類人才對(duì)楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮積極作用。發(fā)布區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域人才開(kāi)發(fā)目錄，立足楊浦未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，重點(diǎn)聚焦知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才，促進(jìn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度結(jié)合。
“十三五”時(shí)期，是上海建設(shè)“四個(gè)中心”，特別是全面建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的重要時(shí)期，也是楊浦區(qū)打造國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)的升級(jí)版，力爭(zhēng)成為上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)，打響“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”品牌，實(shí)現(xiàn)楊浦歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的任務(wù)更加緊迫，人才優(yōu)勢(shì)向科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的態(tài)勢(shì)更加明顯。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)區(qū)、人才優(yōu)先的發(fā)展道路，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全力鞏固和提升人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占人才制高點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放大氣、兼容并蓄、創(chuàng)新活躍、人才輩出的發(fā)展新局面。
1
雖然經(jīng)過(guò)多年積累，楊浦打下了良好的人才基礎(chǔ)。但現(xiàn)今楊浦還依然缺少一流的填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白的領(lǐng)軍人才，領(lǐng)域尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才依然不足?，F(xiàn)有的引進(jìn)人才中，直接創(chuàng)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新的能直接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的依然比較少。純技術(shù)的多，既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)的復(fù)合型人才仍有所不足。
2
現(xiàn)有的人才體制，對(duì)引導(dǎo)市場(chǎng)投入的杠桿撬動(dòng)作用還不足夠充分，對(duì)發(fā)動(dòng)、凝聚社會(huì)各方力量廣泛參與人才評(píng)價(jià)，人才服務(wù)，人才保障還缺少足夠的引導(dǎo)機(jī)制。還未充分發(fā)揮企業(yè)作為人才成長(zhǎng)發(fā)展主要平臺(tái)的作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)人才服務(wù)組織還缺乏互動(dòng)和整合，人才工作的社會(huì)合力還未完全形成。
3
人才發(fā)展軟環(huán)境尚待完善，與萬(wàn)眾創(chuàng)新示范集聚區(qū)的總體要求還不完全匹配。
社會(huì)大環(huán)境。
“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”的氛圍還未充分形成。各類專業(yè)化知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人才還有所缺乏，創(chuàng)新體系整體效能尚待提升，創(chuàng)新軟環(huán)境還不盡如人意。信息服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)還不夠集聚。系統(tǒng)性的平臺(tái)搭建，專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)依然缺乏。各部門各單位之間，依然存有條塊壁壘，信息服務(wù)平臺(tái)搭建沒(méi)有形成合力。人才保障還不夠健全，人才服務(wù)體系還需進(jìn)一步深入，離國(guó)際人才的需求和標(biāo)準(zhǔn)還有距離。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)，優(yōu)化環(huán)境、開(kāi)放聚才，加快推進(jìn)人才優(yōu)先戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，集聚人才發(fā)展大舉措，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載區(qū)核心功能，突破體制機(jī)制瓶頸，先行先試人才政策，布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為打造知識(shí)技術(shù)策源高地，技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚高地，新興產(chǎn)業(yè)孵化高地，建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)及萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
到
2020。
年，楊浦人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)、聚集一批世界一流、產(chǎn)業(yè)急需、引領(lǐng)未來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支富于創(chuàng)新、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的人才隊(duì)伍。圍繞上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將楊浦打造成為國(guó)際性人才聚集高地及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍地區(qū)之一。
——強(qiáng)化人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
到
2020。
年，大專以上人才資源總量（含大學(xué)、科研院所）達(dá)。
42。
萬(wàn)人。
——打造高端人才集群高地。
到
2020。
年，中央“千人計(jì)劃”人才達(dá)。
250。
人，新引進(jìn)培養(yǎng)。
200。
名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)。
35%,。
知識(shí)型服務(wù)業(yè)人才占就業(yè)人口中人才總量比例達(dá)。
60。
％。
——釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
到
2020。
年，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員（。
r&d。
）達(dá)到。
150。
人年，區(qū)域獲得授權(quán)專利數(shù)達(dá)。
8000。
件，產(chǎn)生一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科技成果。
——完善人才成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)。
到
2020。
年，建成具有全國(guó)影響力的眾創(chuàng)空間。
10。
個(gè)，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。
10。
個(gè)，新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。
1000。
家。
緊握楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，以創(chuàng)業(yè)人才的集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以創(chuàng)業(yè)人才的引領(lǐng)帶動(dòng)人才發(fā)展的國(guó)際化和高端化。進(jìn)一放大創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的人才集聚效應(yīng)，營(yíng)造更有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
實(shí)施升級(jí)版。
“
3310。
”計(jì)劃。以楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施升級(jí)版“。
3310。
30。
2020。
年，培育。
20。
家加速發(fā)展期的高科技、高成長(zhǎng)性的海外人才企業(yè)，爭(zhēng)取。
家科技企業(yè)達(dá)到上市資格或上市。
實(shí)施。
2020。
年，通過(guò)專項(xiàng)資金培養(yǎng)支持等舉措，重點(diǎn)扶持、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)。
250。
名在同行業(yè)有影響力的杰出大眾創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮他們的示范和引領(lǐng)作用。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才。
“知識(shí)更新計(jì)劃”。大力提升創(chuàng)業(yè)人才知識(shí)素質(zhì)。
對(duì)
1000。
名中高層次創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行知識(shí)更新培養(yǎng)。支持園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立各種類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、企業(yè)人才培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織承接人才公共培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予扶持。幫助高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才盡快成長(zhǎng)為高水平的全能型企業(yè)家。
“大數(shù)據(jù)”專業(yè)技術(shù)，合作建立“楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫(kù)中心”，爭(zhēng)取。
5
年的時(shí)間在對(duì)基地企業(yè)、團(tuán)隊(duì)相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析擴(kuò)大到社區(qū)、園區(qū)，形成楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)體系，定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)，對(duì)區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)、人才國(guó)際化等方面進(jìn)行指數(shù)評(píng)價(jià)，使其成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)向標(biāo)。
立足于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照上海市科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的內(nèi)涵要求，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，重點(diǎn)引進(jìn)和培育具有一流領(lǐng)先水平的科技領(lǐng)軍人才。
2020。
年，通過(guò)儲(chǔ)備基地向企業(yè)輸送。
1000。
名儲(chǔ)備科技人才。
2020。
年，扶持培育。
100。
個(gè)有影響力的創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)隊(duì)。
實(shí)施杰出專家。
2020。
年，吸引。
200。
名在國(guó)際有一定影響力，在學(xué)科領(lǐng)域具有權(quán)威地位的才庫(kù)專家前來(lái)?xiàng)钇痔峁┲橇Ψ?wù)。
實(shí)施。
2020。
年，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)政策扶持，吸引各類研發(fā)人才。
1000。
名服務(wù)企業(yè)。
建立健全。
“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、校企合作、貼近產(chǎn)業(yè)”的職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍。
實(shí)施緊缺技能支撐計(jì)劃。使用好中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)匯聚整合培訓(xùn)需求的功能，發(fā)揮好地方教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金區(qū)縣統(tǒng)籌部分，依托市、區(qū)級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)符合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色技能培訓(xùn)項(xiàng)目，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的提升，技能培訓(xùn)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。發(fā)揮中國(guó)（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地引進(jìn)國(guó)際培訓(xùn)平臺(tái)的功能，做好緊缺急需、國(guó)際先進(jìn)和技能依靠的國(guó)際品牌證書(shū)引進(jìn)工作，拓展高技能人才的國(guó)際視野，優(yōu)先服務(wù)楊浦發(fā)展。
2020。
年，認(rèn)定資助及建設(shè)。
10。
家區(qū)級(jí)高技能人才示范培養(yǎng)基地。
實(shí)施首席技師引領(lǐng)計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)建立首席技師制度，發(fā)揮首席技師的關(guān)鍵帶頭作用，對(duì)企業(yè)建立首席技師工作室予以經(jīng)費(fèi)資助，創(chuàng)建一批在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的的技能大師工作室。優(yōu)先推薦首席技師參加本市各項(xiàng)人才榮譽(yù)評(píng)選。推廣企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，發(fā)揮多元評(píng)價(jià)在激勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才參與創(chuàng)新的推動(dòng)作用。
實(shí)施企業(yè)技能培訓(xùn)助推計(jì)劃。加大對(duì)中小企業(yè)的培訓(xùn)扶持力度，具備培訓(xùn)能力、符合規(guī)定條件的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定，給予專項(xiàng)補(bǔ)助自行組織或委托開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)；對(duì)有職工職業(yè)培訓(xùn)需求但缺乏培訓(xùn)能力的中小微企業(yè)零星分散的培訓(xùn)需求，搭建區(qū)域性培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，提供集中培訓(xùn)服務(wù)，做好企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接服務(wù)，對(duì)企業(yè)職工參加培訓(xùn)后考核或評(píng)價(jià)合格的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
1
教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
到
2020。
年
新增特級(jí)教師。
8
名，區(qū)學(xué)科帶頭人。
250。
人次，區(qū)骨干教師。
600。
人次。發(fā)揮各類領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍作用，以科研為帶動(dòng)，以實(shí)踐為支撐，不斷提高骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才，形成學(xué)科建設(shè)的梯隊(duì)。
“百醫(yī)登高計(jì)劃”，到。
2020。
年，新培養(yǎng)。
10。
名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、
40。
名青年學(xué)科骨干和。
10。
名公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才。深化名院長(zhǎng)建設(shè)工程，涌現(xiàn)一批具有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念，精業(yè)務(wù)，善管理，勇于改革創(chuàng)新，辦院特色顯著的院長(zhǎng)，發(fā)揮名院長(zhǎng)示范和帶教作用。
2
文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)關(guān)注區(qū)域公共文化人員成長(zhǎng)成才，發(fā)揮人才作用，做到人盡其才。建立文化人才庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)藝術(shù)工作者、文化志愿者、基層文化骨干三支隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展基層群文培訓(xùn)、文化人才培訓(xùn)等，提升人才綜合素質(zhì)。打破體制、區(qū)域界限，注重挖掘、吸引楊浦各類文化名人以多種方式參與楊浦文化建設(shè)。依托文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身需求，與大學(xué)院校，研究中心通力合作，充分利用各種渠道和資源，深化文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，繼續(xù)有序深入開(kāi)展代表性傳承人后繼人才培養(yǎng)工作。
加快培養(yǎng)體育領(lǐng)軍人才，深入實(shí)施。
2020。
年，建立國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地。
3
個(gè)，推進(jìn)全區(qū)體育人才隊(duì)伍良性發(fā)展。
3
社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
2020。
年，培養(yǎng)社工督導(dǎo)。
30。
名、社工督導(dǎo)助理。
40。
名，高級(jí)社工。
30。
名，專業(yè)社工。
1000。
2020。
年，爭(zhēng)取全區(qū)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)達(dá)。
30。
家，具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的品牌社工機(jī)構(gòu)達(dá)。
5
家。開(kāi)展專業(yè)社工機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立，充分發(fā)揮其行業(yè)管理作用。
1
優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
“偏才”“專才”，“一事一議”。堅(jiān)持評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才相結(jié)合，建立健全以企業(yè)和市場(chǎng)為主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)組織公平參與，以品德、業(yè)績(jī)、能力、貢獻(xiàn)、潛力等為導(dǎo)向，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，落實(shí)以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡膰?guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)辦法。推行人才推薦制度，健全舉才、薦才的社會(huì)化機(jī)制。
2
完善人才培養(yǎng)機(jī)制。
“千人計(jì)劃”、上?！邦I(lǐng)軍人才”計(jì)劃，上海“浦江人才”計(jì)劃等各類國(guó)家級(jí)和市級(jí)人才計(jì)劃申報(bào)條件的高層次人才，通過(guò)制度創(chuàng)新、政策扶持、項(xiàng)目推動(dòng)等有效措施，以政策為導(dǎo)向激勵(lì)人才，以企業(yè)為主體集聚人才，以實(shí)踐為舞臺(tái)用好人才。充分發(fā)揮各類人才作用，積極為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供條件，努力實(shí)現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。
3
創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。
發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用。按照人才市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，完善交易媒介、交易咨詢、供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)、人才評(píng)估等職能，健全人才供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為人才有序流動(dòng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)高校人才前來(lái)政府部門掛職、任職，鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與高校科研人員，進(jìn)行雙向柔性流動(dòng)，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家在高校和科研院所兼職授課。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的引才主體作用，鼓勵(lì)和支持用人單位加大對(duì)緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度。支持人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人才中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)中介引才、以才引才、親情引才，努力提高引才精準(zhǔn)度。通過(guò)市場(chǎng)化社會(huì)化渠道，拓展引才廣度和深度。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督，建立政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制。
4
強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。
“楊浦區(qū)杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、稱號(hào)的人才、團(tuán)隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。邀請(qǐng)人才參與社會(huì)事務(wù)、對(duì)人才實(shí)績(jī)進(jìn)行廣泛宣傳、擇優(yōu)推薦人才政府部門、人民團(tuán)體兼職、暢通人才參政議政渠道、推薦優(yōu)秀人才作為人大代表和政協(xié)委員候選人。
1
深化海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
“啟明星加速”工程，以人才和企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，完善相關(guān)制度和平臺(tái)建設(shè)，為入選人才和項(xiàng)目?jī)?yōu)先提供更高效、更便捷的信息和服務(wù)。充分依托楊浦海外人才基地平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與投創(chuàng)機(jī)構(gòu)以及各級(jí)創(chuàng)業(yè)載體的資源聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所聯(lián)動(dòng)共建，完善落實(shí)科研資源開(kāi)放制度，加快形成“產(chǎn)城融合、學(xué)城融合”，助推楊浦海外人才基地成為楊浦建設(shè)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的高層次人才要素平臺(tái)。
2
提升博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目對(duì)接、機(jī)制構(gòu)建、資金扶持和配套服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新，探索引進(jìn)第三方專家評(píng)審團(tuán)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和跟進(jìn)；同時(shí)擴(kuò)大與高校的合作范圍，增加與相關(guān)科研院所和院士的合作；展開(kāi)新一輪企業(yè)科研項(xiàng)目征集、發(fā)布、對(duì)接、評(píng)審、資助、跟進(jìn)、考核等環(huán)節(jié)，共同搭建政府、高校、企業(yè)互相溝通協(xié)作的良好平臺(tái)。進(jìn)一步開(kāi)辟聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，促進(jìn)區(qū)域高層次人才培養(yǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合，努力形成人才發(fā)展加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。
3
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地整體建設(shè)。
引入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充基地內(nèi)試制平臺(tái)、孵化園區(qū)功能，引入國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，圍繞科技前沿理念、硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等元素，打造國(guó)際化高端創(chuàng)業(yè)論壇，輔以“區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)貼”政策，引入一批體現(xiàn)行業(yè)共性技術(shù)、服務(wù)開(kāi)放靈活，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、營(yíng)運(yùn)社會(huì)化的實(shí)訓(xùn)資源，逐步構(gòu)建“一基地多點(diǎn)”，覆蓋政府、高校、園區(qū)等多層次、多維度的五大聯(lián)盟機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地為核心，形成一個(gè)完全開(kāi)放的、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能集聚區(qū)域，將其打造成激發(fā)各類創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力的策源地。
4
謀劃眾創(chuàng)空間建設(shè)。
培育更多市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的。
“眾創(chuàng)空間”，率先形成各類眾創(chuàng)空間集聚格局。依托區(qū)域豐富的舊廠房資源、有歷史價(jià)值的老居住區(qū)建造一批低成本、便利化、全要素、多元開(kāi)放各具特色的眾創(chuàng)空間，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響力的創(chuàng)客組織和創(chuàng)客領(lǐng)軍人物，加快培育全市乃至全國(guó)最活躍的創(chuàng)客群落，最具影響力的創(chuàng)客聯(lián)盟及眾創(chuàng)空間。引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制創(chuàng)新。完善創(chuàng)意到商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)鏈，完善項(xiàng)目挖掘、媒體宣傳、風(fēng)險(xiǎn)投資支持、專業(yè)導(dǎo)師咨詢等內(nèi)在孵化機(jī)制。引領(lǐng)草根創(chuàng)業(yè)成果涌現(xiàn)，孕育和扶持具有商業(yè)價(jià)值潛力和廣闊成長(zhǎng)空間的創(chuàng)新企業(yè)，打造開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
1
建設(shè)人才大數(shù)據(jù)庫(kù)。
探索將工商、稅務(wù)、人社等分散在各部門社保、流動(dòng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過(guò)數(shù)據(jù)共享分析，對(duì)人才信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握各類人才的分布、流動(dòng)與發(fā)展規(guī)律，為人才工作決策提供重要參考，促進(jìn)人才合理良性流動(dòng)。同時(shí)依托國(guó)際人力資源公司，依據(jù)楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，搜羅國(guó)際國(guó)內(nèi)一流相關(guān)人才信息，對(duì)于潛在的、尚未來(lái)?xiàng)钇职l(fā)展的海外高端人才，建立一個(gè)集信息儲(chǔ)存、溝通聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布為一體的海外人才數(shù)據(jù)庫(kù)，整合分散的海外人才信息與資源，及時(shí)掌握海外高層次人才的工作動(dòng)態(tài)，全面、準(zhǔn)確地掌握海外高層次人才總量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)、分布等方面的情況，深入調(diào)查了解海外高端人才狀況，了解他們未來(lái)的工作意向和求職選擇，建立良好的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際人才供求信息交互。
2
宣傳舉辦楊浦人才品牌活動(dòng)。
以公共實(shí)訓(xùn)基地、海外。
積極邀請(qǐng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參與，用五年將其打造成楊浦人才工作第一品牌，使其成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第一入口和與各方資源對(duì)接的高端平臺(tái)。提升楊浦人才工作在海內(nèi)外人才和社會(huì)各界中的知名度、美譽(yù)度，進(jìn)一步營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍。
3
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“一窗口受理、一站式聯(lián)辦、一網(wǎng)式運(yùn)行”的工作機(jī)制，為人才全程提供創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、企業(yè)孵化、生產(chǎn)發(fā)展、生活配套等“全鏈條”服務(wù)。在服務(wù)平臺(tái)中，以“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地服務(wù)”、“項(xiàng)目資金申請(qǐng)”、“人才引進(jìn)”、“第三方服務(wù)”、“專利保護(hù)”、“高層次人才綠色通道”“人才社區(qū)服務(wù)”等服務(wù)窗口，及“創(chuàng)客空間”、“路演大廳”等展示平臺(tái)，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各級(jí)各類孵化器貫通銜接，同時(shí)健全專業(yè)化、高端化、市場(chǎng)化、個(gè)性化的人才服務(wù)，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
4
探索試行人才“科技創(chuàng)新券”
開(kāi)展。
“科技創(chuàng)新券”政策試點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和中小微科技企業(yè)使用加盟研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的儀器設(shè)備給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人才利用外部科技資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入，以靈活的資助方式，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才根據(jù)自身的研發(fā)計(jì)劃靈活選擇所需的服務(wù)類型；同時(shí)，推動(dòng)高校及研究機(jī)構(gòu)將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新企業(yè)充分對(duì)接，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源的配置效率，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1
提升醫(yī)療服務(wù)體系。
加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)力度，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源均衡化布局，全面提高衛(wèi)生資源的配置效率，提升醫(yī)療服務(wù)水平，確保人才獲得全方位的醫(yī)療支持。加強(qiáng)人才醫(yī)療保障，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持單位為各類人才建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，探索建立人才醫(yī)療保健個(gè)性化服務(wù)制度，擴(kuò)大與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，探索引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引境內(nèi)外高水平醫(yī)學(xué)專家前來(lái)提供服務(wù)。
2
完善教育資源供給。
積極推動(dòng)教育均衡化發(fā)展，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升教育質(zhì)量。建立和完善滿足國(guó)際人才需求的教育服務(wù)體系，加快新江灣德法學(xué)校建設(shè)，探索與國(guó)外知名學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)公益性國(guó)際學(xué)校、國(guó)際班級(jí)的發(fā)展，滿足海外高層次人才子女的各種就學(xué)需求。對(duì)區(qū)域引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女給予相關(guān)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策指導(dǎo)。在法律法規(guī)和政策允許的情況下，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女入學(xué)提供便利措施。
3
健全人才住房保障。
加大資金補(bǔ)貼力度，針對(duì)不同群體，構(gòu)建面向不同層次人才的。
“租房補(bǔ)貼、公租房、人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼”的住房保障體系。推動(dòng)人才公寓市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量新建、改建各層次人才公寓，對(duì)經(jīng)區(qū)房地局認(rèn)定的，承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入住達(dá)到一定比例，且入住時(shí)間平均在一年以上的公寓，給予一定資金補(bǔ)貼。建立和完善人才公寓建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才公寓的政策體系，在管理、運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼以及財(cái)力支持等環(huán)節(jié)明確配套性的意見(jiàn)。建立統(tǒng)一的人才公寓公共服務(wù)信息平臺(tái)，在人才公寓的功能布局和運(yùn)營(yíng)服務(wù)上注重貼近國(guó)際人才的居住需求，配套建設(shè)現(xiàn)代化的商業(yè)、文化和交通設(shè)施，確保人才公寓發(fā)揮最大效應(yīng)。
4
探索人才社區(qū)建設(shè)。
在新江灣城地區(qū)建設(shè)形成一個(gè)特色鮮明的國(guó)際人才社區(qū)，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化、特色化的方向，按照國(guó)際理念、國(guó)際慣例規(guī)劃提升社區(qū)環(huán)境；按照國(guó)際人才的生活習(xí)慣選擇物業(yè)管理、商業(yè)和餐飲娛樂(lè)等配套服務(wù)；將低碳、綠色、智慧的理念貫穿國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)始終，引進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等各類資源，打造獨(dú)具楊浦文化特色、與楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略相匹配的現(xiàn)代化人才居住社區(qū)。
在黨管人才的工作格局下，充分發(fā)揮黨委人才工作綜合管理部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成各司其職、相互配合、密切協(xié)作的良好局面，為貫徹落實(shí)本規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展重要指標(biāo)納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各部門要以執(zhí)行年度計(jì)劃推動(dòng)五年規(guī)劃的實(shí)施，以完成工作任務(wù)確保總體規(guī)劃的推進(jìn)。
做好規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)工作，加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持力度，落實(shí)保障人才投入資金。按照。
“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則拓展資金來(lái)源與渠道，探索建立健全人才發(fā)展項(xiàng)目和財(cái)政資金投入的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，提高資金使用效益，保障人才事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.2%，出欄75.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.89%；家禽存欄420.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.1%，出欄522.30萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.5%；肉牛存欄，6.9萬(wàn)頭，出欄6.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.58%；肉羊存欄24萬(wàn)只，出欄23.2萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.45%；類總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬(wàn)頭，出欄90萬(wàn)頭；家禽存欄450萬(wàn)只，650萬(wàn)只；肉牛存欄8萬(wàn)頭，出欄8.5萬(wàn)頭；肉羊存欄25萬(wàn)只，存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家，家禽規(guī)模場(chǎng)230家，肉牛規(guī)模場(chǎng)63家，肉羊規(guī)模場(chǎng)42家，較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭，出欄150萬(wàn)頭；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭，能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng)，出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭，出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭，出欄14萬(wàn)頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝，戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝；通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來(lái)自畜牧業(yè)。
（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地，同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝，人工草料地3萬(wàn)畝，改良草地40萬(wàn)畝。總投資2500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資2000萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课?，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資440萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（五）30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（六）1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭）通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫(kù)，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米，購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之；每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份?？偼顿Y100萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（十）無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè)，積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確?？h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況。“十一五”內(nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?，積極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有償服務(wù)；公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，有序競(jìng)爭(zhēng)；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
“十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)編制本規(guī)劃。
為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，
“十二五”期間繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展，為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”末，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2
所，包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院；縣直專業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)。
3
所，包括婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
11。
所，其中中心衛(wèi)生院。
4
所，一般衛(wèi)生院。
7
所；村衛(wèi)生室。
262。
所，事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室。
3
所，個(gè)體診所。
24。
家。全縣現(xiàn)有病床。
809。
張（每千人擁有床位數(shù)。
3.3。
張），衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
465。
人（每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1.9。
人）。全縣現(xiàn)擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1023。
人，其中縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
708。
人，村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。
315。
人?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中，副高級(jí)職稱。
29。
人，中級(jí)職稱。
119。
人，初級(jí)職稱。
234。
一是建立了公益性管理體制，已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財(cái)政保障，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理；縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了公立醫(yī)院的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新的體制機(jī)制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和縣級(jí)公立醫(yī)院全部配備和使用國(guó)家基本藥物，并實(shí)行零差率銷售；三是逐步完善了績(jī)效考核制度，實(shí)行每半年一考核評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上。籌資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，
2015。
年人均籌資額達(dá)到。
490。
元，截止。
10。
164878。
人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠，總補(bǔ)償資金達(dá)到。
4758.05。
萬(wàn)元。
95%。
以上。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。積極開(kāi)展婦幼保健工作，以實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助為主要內(nèi)容的民生工程為抓手，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)的建設(shè)。
“十二五”期間，建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作，維護(hù)了人民群眾合法健康權(quán)益。
15。
個(gè)，包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
9
所衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和。
11。
個(gè)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及。
20。
個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目?？偼顿Y。
6500。
萬(wàn)元，建筑面積。
17500。
平方米的縣醫(yī)院新建項(xiàng)目于。
2013。
年
6
月竣工并投入使用?？偼顿Y。
2260。
萬(wàn)元，總建筑面積。
7000。
平方米的中醫(yī)院新建項(xiàng)目，已于今年。
6
月正式立項(xiàng)。目前，全縣擁有大型診療設(shè)備。
42。
（件），
ct。
全自動(dòng)分析儀彩超等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備已在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。醫(yī)療設(shè)施的投入，改善了群眾就醫(yī)條件，提升了診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣已形成了以縣級(jí)醫(yī)療單位為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
6
項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)和。
11。
大類。
43。
項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，
2015。
年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助。
40。
元，居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)。
80%。
以上，孕產(chǎn)婦、
歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點(diǎn)人群得到規(guī)范管理。
中醫(yī)藥在重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”，普遍實(shí)行了政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，加大了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的力度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度不斷轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)了與全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接；二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合、居民健康檔案、預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理于一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息集中管理，資源共享。
“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，依靠科技與人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.
堅(jiān)持以人為本。
把維護(hù)人民健康權(quán)益放在首位，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。
衛(wèi)生工作要因地制宜，與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與全縣人民群眾的承受能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的基本要求。
3.
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
建立國(guó)家、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機(jī)制，同時(shí)吸引社會(huì)和民間資本對(duì)衛(wèi)生投入，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；與發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.
堅(jiān)持衛(wèi)生資源合理配置。
充分利用現(xiàn)有資源，防止重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和基層衛(wèi)生服務(wù)。
5.
堅(jiān)持中西醫(yī)并重。
制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，為人民健康服務(wù)。
6.
堅(jiān)持衛(wèi)生法治。
強(qiáng)化衛(wèi)生法制監(jiān)督，保障各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)主義法制要求，構(gòu)建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
7.
堅(jiān)持軟硬件一起抓。
壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和骨干人才培養(yǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，提高職工道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
8.
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧各方利益，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與完善制度體系結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
到
2020。
0.5。
歲，嬰兒死亡率降到。
5
‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降至。
18/10。
萬(wàn)以下。每千人口擁有床位。
5
張，每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
3
人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總量提高到每千人口。
1.5。
人。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1
鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，參合率穩(wěn)定在。
95。
％以上；建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的新農(nóng)合籌資機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高；全面推廣門診統(tǒng)籌。
80%。
以上，慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到。
60。
％以上；全面推行住院按病種付費(fèi)以及門診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革。進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病保障、納入報(bào)銷的慢性病病種范圍，鞏固完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解農(nóng)民因病致貧。
2
2020。
年，全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
3
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體防治結(jié)合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
（
1
600。
平方米，投資。
400。
300。
萬(wàn)元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
4
所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
ct。
260。
余所村衛(wèi)生室解決經(jīng)費(fèi)每年每所不低于。
5000。
元的標(biāo)準(zhǔn)。七是改建左衛(wèi)門診和功能科室業(yè)務(wù)用房。
1200。
平方米，以解決現(xiàn)有門診用房已屬危房的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)投資。
360。
萬(wàn)元。到。
2020。
年全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建好一個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，并全面實(shí)施一體化管理。
（
2
80%。
的患者在縣域內(nèi)就診。
（
3
）優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源。全面探索縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式，十三五期間建立起。
個(gè)醫(yī)聯(lián)體，更好地發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及帶頭作用，構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置，增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量，突出各醫(yī)院的?？铺亻L(zhǎng)建設(shè)，努力改善專科醫(yī)院短缺的現(xiàn)況。
4
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，明確政府責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大兩癌檢查住院分娩補(bǔ)助葉酸補(bǔ)服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，對(duì)服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理后全額返還。按項(xiàng)目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)需要適時(shí)調(diào)整，逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5
繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開(kāi)管辦分開(kāi)的有效形式，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理部門在制度規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等方面的職責(zé)。進(jìn)一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深化醫(yī)院人事分配制度改革，完善以各級(jí)各類工作人員所屬專業(yè)職務(wù)職稱技術(shù)能力工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要系數(shù)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行崗位聘任績(jī)效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，實(shí)施一般診療費(fèi)制度，納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。增加政府對(duì)公立醫(yī)院的預(yù)算投入，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時(shí)，大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大政策扶持力度，為民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)公辦與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的良性互動(dòng)局面。
二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
不斷完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配置農(nóng)村衛(wèi)生資源，提高資源利用效率。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，保障國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障正常運(yùn)行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充滿活力、能進(jìn)能出的人事制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)。努力提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，不斷改善服務(wù)流程，全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，探索建立持續(xù)改善服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和應(yīng)急救治能力。大力實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。
三是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
95%。
以上，流腦、乙腦疫苗等新擴(kuò)大疫苗接種達(dá)到。
90%。
80。
％，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到。
50。
％。廣泛開(kāi)展病媒生物防治和“控?zé)煛惫ぷ鳎八暮Α泵芏仁冀K控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識(shí)知曉率、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率、健康行為形成率等達(dá)到階段性目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省兒童發(fā)展綱要》，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推廣適宜技術(shù)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)技術(shù)、程序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障孕產(chǎn)婦和
7
歲以下兒童享有良好免費(fèi)的基本保健服務(wù)，加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度，繼續(xù)實(shí)施兩癌檢查、葉酸補(bǔ)服等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù)，提高全縣婦女兒童健康水平。
五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和能力建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練與評(píng)估，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好甲型
h1n1。
100%。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達(dá)到。
100%。
加強(qiáng)醫(yī)療救治急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善縣急救中心建設(shè)，完善覆蓋全縣的緊急救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)度指揮。
六是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
強(qiáng)化衛(wèi)生部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé)，把主要精力放在抓質(zhì)量、抓安全、抓服務(wù)上，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級(jí)、分類管理，以臨床路徑實(shí)施為重要抓手，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范診療行為，節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。加大臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)臨床藥事管理，優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程，積極推行病人門急診預(yù)約診療服務(wù)，努力提高醫(yī)技科室工作效率，合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強(qiáng)急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等?？平ㄔO(shè)。全力提升醫(yī)療救治能力，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病?？颇芰ㄔO(shè)，以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，二級(jí)醫(yī)院都要規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診。通過(guò)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》，穩(wěn)定護(hù)理人才隊(duì)伍，不斷提高護(hù)士經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，努力改善護(hù)理服務(wù)，以滿足患者護(hù)理需求為中心，突出抓好護(hù)士人力資源配置、護(hù)理服務(wù)流程改進(jìn)、分級(jí)護(hù)理原則落實(shí)、護(hù)理質(zhì)量與安全，努力提升護(hù)理服務(wù)和技術(shù)水平，為患者提供更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理工作，貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部門（科室）的院感管理工作，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)查究問(wèn)題，依法妥善處置院感事件。促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展，確保無(wú)償獻(xiàn)血臨床供應(yīng)，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保采供血質(zhì)量和血液安全。建立無(wú)償獻(xiàn)血宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)臨床用血指導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)合理用血。加強(qiáng)宣傳、組織、發(fā)動(dòng)，保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強(qiáng)縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。完善新農(nóng)合的中醫(yī)藥補(bǔ)償報(bào)銷優(yōu)惠政策；提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報(bào)銷比例。
八是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法重心下移，提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度，依法履職，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率達(dá)
100%。
；進(jìn)一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管；加強(qiáng)傳染病和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督；積極落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管，嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為；強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計(jì)劃生育綜合治理工作的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)及計(jì)劃生育“兩非”行為。
九是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，積極探索備案制等多種形式，推進(jìn)公開(kāi)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到縣級(jí)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)開(kāi)展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)實(shí)施
“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系，使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升，人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化，人才能力和素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
十是大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)。
以居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源，構(gòu)建縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，保障信息安全。進(jìn)一步完善適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子居民健康檔案與電子病歷
2
個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè)，逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。
一
是深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、提升民生幸福水平的重要作用，將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化政府承擔(dān)公共服務(wù)職能。建立衛(wèi)生部門與其它政府部門的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作協(xié)商機(jī)制，營(yíng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財(cái)政支持發(fā)展環(huán)境。
二是多元投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重，使居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕；政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府衛(wèi)生投入精細(xì)化、差別化的補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。
三是整合資源，提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對(duì)不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)行整合，嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，實(shí)行共建共享。
新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點(diǎn)投向基層和農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
四是嚴(yán)格管理，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布和綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的引導(dǎo)和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和運(yùn)行管理。依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療價(jià)格和大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風(fēng)投訴監(jiān)督機(jī)制，完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機(jī)制，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、濫收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為。
2015。
年
11。
月
30。
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，企業(yè)發(fā)展計(jì)劃落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、注意中、長(zhǎng)期大計(jì)劃下小計(jì)劃的細(xì)分和落實(shí)。僅重視計(jì)劃，尤其是年度計(jì)劃是對(duì)的;但還要圍繞年度計(jì)劃作好階段計(jì)劃，要堅(jiān)持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃制訂時(shí)必須注意到：具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。
3、計(jì)劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細(xì)的相對(duì)的短期目標(biāo)，是戰(zhàn)略達(dá)成的根本保證。
4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施過(guò)程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十九
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋回落、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的新常態(tài)。在這樣的大背景下，作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的電力行業(yè)必然會(huì)受到一定影響。電力市場(chǎng)表現(xiàn)為，低速增長(zhǎng)將成為新常態(tài)，電力需求增速放緩。
明年是“十三五”的開(kāi)局之年，是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的最后一個(gè)五年，電力企業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要任務(wù)就是確保這五年電力的安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔可持續(xù)地供應(yīng)，為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。電力企業(yè)應(yīng)全面審視企業(yè)自身的資源、能力，深入分析行業(yè)環(huán)境，科學(xué)制定各自的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。仁達(dá)方略認(rèn)為電力企業(yè)制定十三五規(guī)劃，主要可以從以下四個(gè)層面展開(kāi)：
首先，全面回顧“十二五”的發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。回顧企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理等方面的發(fā)展情況；梳理企業(yè)累積的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題，以提供“十三五”規(guī)劃方向。從這一階段的總結(jié)和回顧，企業(yè)可以從自身角度審視自己的優(yōu)勢(shì)和資源在哪里？不足和缺點(diǎn)在哪里？從而為制定下一階段規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
其次，深入分析行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)應(yīng)分析宏觀環(huán)境中政策因素，思索新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)情況。既考慮行業(yè)熱點(diǎn)，也深入探索行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，力求全面客觀了解行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境。
熱點(diǎn)問(wèn)題，比如，如中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到高度關(guān)注。同時(shí)，電力行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)也越來(lái)越凸顯。電力行業(yè)發(fā)展四大熱點(diǎn)即：海上風(fēng)電、分布式光伏、特高壓以及智能電網(wǎng)，企業(yè)未來(lái)發(fā)展是否有可能或者有必要涉足以上熱點(diǎn)項(xiàng)目，會(huì)產(chǎn)生哪些效益和影響等等。
行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，如行業(yè)整體利潤(rùn)低、電力供需緊張等多方面因素的影響，致使電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)等等。與此同時(shí)，電力行業(yè)也長(zhǎng)期存在其他的一些問(wèn)題：電力體制改革滯后,這一問(wèn)題導(dǎo)致煤電關(guān)系至今尚未理順，火電連年巨額虧損，嚴(yán)重挫傷了電力企業(yè)的積極性；經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更嚴(yán)峻，煤、鋁兩大板塊市場(chǎng)低迷導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)壓力仍然較大。除此之外，電力需求增速放緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加??；環(huán)境壓力日益增大。以煤為主的資源稟賦現(xiàn)狀，決定了我國(guó)以火電為主的歷史事實(shí)，但過(guò)度、無(wú)序、低效的開(kāi)發(fā)，造成了環(huán)境污染的加劇。
第三，確定企業(yè)的總體發(fā)展思路和目標(biāo)。
應(yīng)與需求、資源與環(huán)境等重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)電力與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高提供安全可靠的電力供應(yīng)。
具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以從以下幾個(gè)角度來(lái)探討未來(lái)可能的發(fā)展思路，如：
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。新常態(tài)帶來(lái)了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。電力企業(yè)要抓住新機(jī)遇，自覺(jué)地以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快企業(yè)“走出去”步伐。國(guó)家倡導(dǎo)并推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。當(dāng)前，新興國(guó)家能源增長(zhǎng)空間大，東歐國(guó)家正在推行老化設(shè)備升級(jí)換代，這些地方都存在著大量商機(jī)，給我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為電力企業(yè)“走出去”帶來(lái)難得契機(jī)。
重視一體化協(xié)同發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)集群的加快建設(shè)以及上下游之間正在形成比較穩(wěn)定的內(nèi)部市場(chǎng)，電力企業(yè)應(yīng)抓住此機(jī)遇，進(jìn)行一體化發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)積極向上游供應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸，以確保供應(yīng)的穩(wěn)定性；有效利用企業(yè)資源，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)；提供更全面的產(chǎn)品配套服務(wù)，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
潔能源優(yōu)先與用戶直接交易，充分挖掘本地區(qū)用電潛力，最大限度消納清潔能源。
第四，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。
戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要，以企業(yè)的全局為對(duì)象而制定的。再根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況制定細(xì)化的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略、對(duì)外投資策略、供應(yīng)保障策略、融資策略等。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中，積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè)，以及各級(jí)政府部門的好評(píng)。仁達(dá)方略也為眾多電力行業(yè)企業(yè)十三五規(guī)劃提供了深度支持和咨詢，對(duì)電力行業(yè)有著深厚而又獨(dú)到的觀點(diǎn)，為眾多電力行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十
“十二五”以來(lái)，全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識(shí)明顯增強(qiáng)，科研氛圍日漸濃厚，學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學(xué)功能進(jìn)一步凸顯，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。
一、“十二五”期間取得的主要成績(jī)。
（一）科研實(shí)力明顯提高。
“十二五”以來(lái)，學(xué)校主持各級(jí)各類項(xiàng)目832項(xiàng)，其中自然科學(xué)項(xiàng)目484項(xiàng)，人文社科項(xiàng)目348項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎(jiǎng)勵(lì)64項(xiàng)，其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，安徽省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等其他省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng)；獲批國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng)；出版專著95部；舉辦學(xué)術(shù)講座660余場(chǎng)；發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)元。從2014年起，科研經(jīng)費(fèi)突破2000萬(wàn)元。2015年我校進(jìn)入自然指數(shù)（ni）中國(guó)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜，位于中國(guó)內(nèi)地高校第93名，師范院校第19名，同時(shí)在中國(guó)大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現(xiàn)優(yōu)異，均居第137位。
（二）科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手，以學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)為中心，逐步形成人才、資源、項(xiàng)目、基地有機(jī)配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。新增省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個(gè)，獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、安徽省高?？蒲衅脚_(tái)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、安徽省高校智庫(kù)2個(gè)。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展有序。
“十二五”期間，學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達(dá)醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計(jì)劃?rùn)M向項(xiàng)目50余項(xiàng)、軟科學(xué)項(xiàng)目8項(xiàng)，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個(gè)，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個(gè)。
積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個(gè)傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內(nèi)外專家的一致好評(píng)。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫(xiě)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史與社會(huì)文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
（四）學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)逐年增加，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益增多?！笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場(chǎng)，校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報(bào)告360余場(chǎng)，承辦全國(guó)性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng)，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議20余場(chǎng)，有效地促進(jìn)了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
（五）科研管理日趨規(guī)范。
逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核和科研項(xiàng)目管理辦法與科研經(jīng)費(fèi)使用辦法，強(qiáng)化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān)，結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會(huì)科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。
雖然取得了一些成績(jī)，但不足依然明顯，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例較低，服務(wù)地方意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)地方能力不足，成效不明顯，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基地建設(shè)有待加強(qiáng)，重點(diǎn)重大項(xiàng)目有待突破。
二、“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
文社會(huì)科學(xué)提出新要求；國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)，對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求；學(xué)校事業(yè)發(fā)展，高水平大學(xué)建設(shè)；科研促進(jìn)教學(xué)，科教結(jié)合育人；科研支撐學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的匯集，特色創(chuàng)新群體建設(shè)；重大科技項(xiàng)目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺(tái)建設(shè)，特色實(shí)驗(yàn)室選育；政產(chǎn)學(xué)研用深度合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。
三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學(xué)?？茖W(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力，為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。
（二）主要目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；基礎(chǔ)研究能力顯著提升，取得一批標(biāo)志性的成果；應(yīng)用研究成果取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效并得到社會(huì)認(rèn)可，服務(wù)國(guó)家和地方需求?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開(kāi)放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校科研工作實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
2、具體目標(biāo)。
（1）實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”
以國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為突破口，不斷提高承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的份額。啟動(dòng)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)20%。
（2）實(shí)施“重大科研成果孵化選育計(jì)劃”
以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點(diǎn)，強(qiáng)化成果意識(shí)。啟動(dòng)實(shí)施“重大科技成果孵化選育計(jì)劃”，加強(qiáng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育，取得一批標(biāo)志性的成果；加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效，學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)服務(wù)能力與水平明顯提升，獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)3-4項(xiàng)。
（3）實(shí)施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計(jì)劃”
以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強(qiáng)化科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建。
設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計(jì)劃”，重點(diǎn)培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)新增省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè)。
（4）實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”以優(yōu)勢(shì)和特色為導(dǎo)向，建成若干高水平的科研平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”，匯集人力物力，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科研平臺(tái)體系。力爭(zhēng)新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3個(gè)，省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個(gè)，人文社科重點(diǎn)研究基地1-2個(gè)，省級(jí)智庫(kù)1-2個(gè)。
（5）實(shí)施“國(guó)際科研合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”
以國(guó)際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國(guó)際交流與合作處、人事處，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際科技合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”，積極拓寬國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流渠道，搭建國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師和科研人員的國(guó)際合作與協(xié)同能力。
（6）實(shí)施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計(jì)劃”
助學(xué)校扶貧點(diǎn)工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供智庫(kù)服務(wù)。
四、“十三五”期間工作的主要措施。
（一）建立科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵(lì)、科研評(píng)價(jià)、科研管理和科研績(jī)效分配制度，營(yíng)造追求卓越、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用；創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)和分類考核制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性；加強(qiáng)專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科研績(jī)效分配政策；加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化信用管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
（二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個(gè)選育計(jì)劃”，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和措施，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等方面擁有自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)組建、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)全方位健康發(fā)展。
劃”順利實(shí)施。圍繞“六個(gè)選育計(jì)劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊(duì)伍，整合科研資源。以“六個(gè)選育計(jì)劃”為紐帶，加快引進(jìn)高端人才，培育青年學(xué)術(shù)骨干，打造梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地和智庫(kù)建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。強(qiáng)化管理，理順關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位，打造良好的科研平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持科教融合，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹(shù)立科教融合理念，深化科教結(jié)合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制。實(shí)施科技資源開(kāi)放共享計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項(xiàng)目研究和高端科研平臺(tái)建設(shè)工作，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實(shí)施“六個(gè)選育計(jì)劃”，促進(jìn)高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出，以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)，為高水平大學(xué)提高有效支撐。
（五）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，營(yíng)造開(kāi)放式的科研氛圍加強(qiáng)校校、校所、校企的合作與交流，擴(kuò)大和深化科研開(kāi)發(fā)合作。鼓勵(lì)和支持以項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)為載體，深度參與國(guó)際合作與交流，有效聚集國(guó)際創(chuàng)新資源。加大教師出國(guó)訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度，聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目，以項(xiàng)目為紐帶，培養(yǎng)國(guó)際化學(xué)術(shù)隊(duì)伍，分開(kāi)設(shè)專題國(guó)際學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，努力提升學(xué)校的國(guó)際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
（六）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做事，踏實(shí)做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十一
為全面總結(jié)“十二五”時(shí)期工作，科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平，緊貼省市黨委政府中心工作，立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著眼事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績(jī)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)律，以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上，深入分析所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組：
綜合組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。
法制建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭。
與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭，信息化處參與。
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等部分的編制工作。由人事處牽頭，離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
行政管理與后勤保障組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績(jī)效考核及體系建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計(jì)財(cái)處牽頭，辦公室、人事處參與。
三、工作階段安排。
2.組織推進(jìn)，各規(guī)劃分組開(kāi)展調(diào)研，形成各組初稿；
4.意見(jiàn)征求，面向全系統(tǒng)廣泛征求意見(jiàn)建議，進(jìn)一步充實(shí)修改初稿；
5.審定發(fā)布，呈送局黨組審閱，根據(jù)局黨組意見(jiàn)修改完善后正式印發(fā)。
四、有關(guān)要求。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與。“十三五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來(lái)五年我局發(fā)展的藍(lán)圖，全系統(tǒng)各單位各部門務(wù)必要高度重視，要廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益、群策群力，成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，有關(guān)部門要給予人力、財(cái)力、物力保障，各分支機(jī)構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開(kāi)展工作調(diào)研，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程，各成員單位務(wù)必要加強(qiáng)溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用，各牽頭部門要由負(fù)責(zé)人任分組組長(zhǎng)，并指定專人任聯(lián)絡(luò)員，各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門開(kāi)展工作，指定專人參加工作班子，各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。
3.結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對(duì)實(shí)際情況全面掌握的基礎(chǔ)上，要深入調(diào)查研究，要圍繞新常態(tài)、分析新形勢(shì)、明確新目標(biāo)，牢牢把握好面臨的機(jī)遇，積極面對(duì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。
4.突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃編制重點(diǎn)要圍繞影響事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的'一些重大的關(guān)鍵性的問(wèn)題，尋找破解這些問(wèn)題路徑、方向，提出具體可行的政策舉措，使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)可操作性、實(shí)效性。
同時(shí)要堅(jiān)持精益求精、質(zhì)量至上的原則，以對(duì)歷史和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作，著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖，為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供行動(dòng)指南。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十二
2015年，是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年，也是編制第十三個(gè)五年規(guī)劃的重要一年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入不斷增加，三大國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，鐵路運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，這些都對(duì)軌道交通提供了巨大市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)未來(lái)軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元。
在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下，多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為：基建施工、工程機(jī)械、基建配套設(shè)備、機(jī)車車輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的，是處在產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí)，主要把握以下幾點(diǎn)。
首先，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
梳理分析企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高，在品牌管理、資本運(yùn)作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展，主要還存在哪些問(wèn)題，從而對(duì)企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個(gè)全面、深入的分析。
“十三五”期間軌道交通行業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)快速增長(zhǎng)，但是期間可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題，企業(yè)會(huì)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？企業(yè)應(yīng)做一個(gè)全面客觀的分析和判斷，從而為準(zhǔn)確編寫(xiě)“十三五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手：
1）企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境：企業(yè)基本情況（概況、組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益）；企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等）；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析等。
2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述；業(yè)務(wù)戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略。3）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)；五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。
4）戰(zhàn)略實(shí)施路徑與執(zhí)行計(jì)劃：體制機(jī)制改革計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、投融資和資本運(yùn)作計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃、其他計(jì)劃等。
5）規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
第三，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我國(guó)軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)物資產(chǎn)（關(guān)鍵性設(shè)備）、無(wú)形資產(chǎn)（設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等）等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差，導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，找出可能存在的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，怎樣利用目前的資源、能力、渠道等，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸，獲取更大的發(fā)展空間，是擺在每個(gè)軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題，解決好了，企業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展。第四，重點(diǎn)考量企業(yè)在資本運(yùn)作上的途徑。
軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展，要想真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)產(chǎn)化，往往需要投入大量資金，企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道，大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。包括社會(huì)資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)，利用企業(yè)特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家進(jìn)入，分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕，同時(shí)企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力，獲得快速成長(zhǎng)。
總之，企業(yè)戰(zhàn)略要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應(yīng)進(jìn)行編制。通過(guò)企業(yè)層級(jí)的“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中，積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè)，以及各級(jí)政府部門的好評(píng)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
20日，教育部公布《高等學(xué)?！笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，推動(dòng)高水平大學(xué)牽頭組建若干國(guó)際領(lǐng)先的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到，高?？萍紕?chuàng)新質(zhì)量和國(guó)際學(xué)術(shù)影響力實(shí)現(xiàn)新的躍升；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)效果顯著增強(qiáng)；開(kāi)放協(xié)同高效的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制基本形成；引領(lǐng)支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐力量。具體目標(biāo)包括：原始創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力大幅躍升；引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力明顯提升；支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的效果顯著增強(qiáng)等。
《規(guī)劃》指出，全面提升高校原始創(chuàng)新能力是高?？萍及l(fā)展的首要任務(wù)，是落實(shí)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新和加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)需求引導(dǎo)的基礎(chǔ)研究，聚焦前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新大平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)高水平科技智庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)科研組織方式和聘用機(jī)制改革，啟動(dòng)高校科研隊(duì)伍組織方式改革。（記者張爍）。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
6月10日，學(xué)校召開(kāi)“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制工作任務(wù)。
校長(zhǎng)宋維明說(shuō)，編制發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)校有重要意義，是學(xué)校做好頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)校中長(zhǎng)期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門按照學(xué)?？傮w部署，加強(qiáng)調(diào)研，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工有序推進(jìn)，保障規(guī)劃編制工作按時(shí)按要求完成。
會(huì)議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、工作要求進(jìn)行了說(shuō)明。
隨著高考志愿填報(bào)臨近，我校招生工作拉開(kāi)帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計(jì)劃，今年我校在全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市）計(jì)劃招生8200人，涵蓋100個(gè)本科專業(yè)。按照“著力山東，覆蓋全國(guó)；省內(nèi)常態(tài)，省外集中；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全員參與”的工作思路，目前我校已全面啟動(dòng)招生宣傳工作。
據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我校今年計(jì)劃招生8200人，比去年減少300人。省內(nèi)計(jì)劃招生6204人，省外計(jì)劃招生1996人。其中，特殊類496人（藝術(shù)類480人、高水平運(yùn)動(dòng)員16人）；師范類610人（體育教育專業(yè)40人，面向山東；其它專業(yè)570人，面向青島）；普通一本類5069人（省內(nèi)3415人、省外1654人）；中外合作辦學(xué)類795人（面向山東，其中西班牙語(yǔ)專業(yè)增至100人）；校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)1000人（省內(nèi)800人、省外200人，全部招收理科考生）；春季高考類230人（面向山東）。今年，師范類（除體育教育專業(yè)外）、中外合作辦學(xué)類、校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)，均在本科二批次錄取。
與往年相比，今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”方案要求，七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，比去年增加30人；省內(nèi)農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃招生157人，比去年增加67人；行政管理專業(yè)為首次招生，保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生；公共事業(yè)管理、藝術(shù)類動(dòng)漫、師范類哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個(gè)專業(yè)停止招生。
針對(duì)招生種類多、國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度，制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》及具體工作方案，對(duì)招生宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費(fèi)管理等作出明確要求，對(duì)各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排；實(shí)行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，招生就業(yè)處具體牽頭，各學(xué)院分片包干，全校師生共同參與”的工作機(jī)制。日前，學(xué)校召開(kāi)了招生宣傳工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究分析今年的招生形勢(shì)與變化，圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況，提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實(shí)力”向宣傳“專業(yè)實(shí)力+學(xué)校綜合實(shí)力”轉(zhuǎn)移的工作理念，重點(diǎn)宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。
為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實(shí)際，招生就業(yè)處對(duì)國(guó)家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進(jìn)行了總結(jié)分析，在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問(wèn)卷，就學(xué)生填報(bào)志愿所獲取的信息渠道等進(jìn)行調(diào)查。確定由20個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)20個(gè)?。▍^(qū)、市）的招生宣傳工作，18個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)山東省17個(gè)城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺(tái)、平面媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑等，全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長(zhǎng)。加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè)，及時(shí)更新信息，方便考生了解招考情況。
目前，我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新，5部咨詢電話也已全部開(kāi)通；由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開(kāi)始，24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū)，進(jìn)行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
據(jù)了解，按照今年招生錄取工作安排，我校各批次、各志愿錄取時(shí)間從6月30日開(kāi)始，持續(xù)到8月7日，錄取工作將按照批次順序依次進(jìn)行。
6月10日，我校第二次院長(zhǎng)系主任會(huì)在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽(yáng)、姜?jiǎng)僖?、吉俊民、楊斌，校長(zhǎng)助理施一公出席，來(lái)自全校的30多位院長(zhǎng)、系主任參加會(huì)議。
作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道，會(huì)上，韓景陽(yáng)結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點(diǎn)，程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說(shuō)明，施一公就國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報(bào)，楊斌通報(bào)了本科生招生工作情況。
校長(zhǎng)邱勇在總結(jié)講話中表示，推進(jìn)學(xué)校綜合改革，做好“十三五”規(guī)劃，需要我們花時(shí)間統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，還要花很多時(shí)間做好制度建設(shè)。在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和改革理念上取得一致、達(dá)成共識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，才能更有效保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
邱勇指出，作為首批啟動(dòng)綜合改革的高校，清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面，正在協(xié)同推進(jìn)，綜合改革進(jìn)程將持續(xù)到2020年，改革的持續(xù)推進(jìn)需要院系的全面參與。
邱勇強(qiáng)調(diào)，要更深入地認(rèn)識(shí)到綜合改革的重要性與長(zhǎng)期性。從歷史角度看，學(xué)校的各項(xiàng)改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng)；從國(guó)際視野看，則要保持清華特色，真正做到扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。
邱勇還進(jìn)一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進(jìn)工作要點(diǎn)：一是人事制度改革持續(xù)進(jìn)行，工作目標(biāo)不變，具體細(xì)節(jié)在改革過(guò)程中不斷完善；二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，學(xué)校成立了教學(xué)委員會(huì)，新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)建立，將繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是重視國(guó)際化在清華今后發(fā)展中的作用，這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措；四是科研工作討論會(huì)要注重實(shí)效，討論研討要有結(jié)果、要有落實(shí)。
核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長(zhǎng)、系主任也在會(huì)上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國(guó)際化、人事制度改革等問(wèn)題作了討論和交流。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
古人云：“良好的開(kāi)端是成功的一半，三年大學(xué)生涯個(gè)人發(fā)展規(guī)劃?！贝笠灰荒晡一旧蠜](méi)有干過(guò)幾件象樣的事情，完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠(yuǎn)了，按邏輯推理，我就已經(jīng)失敗了一半?？墒俏矣植桓市?，因?yàn)閲?yán)格說(shuō)來(lái)，我的大學(xué)生活還剩下四分之三，失敗一半對(duì)我來(lái)說(shuō)也太不公平。如果說(shuō)世界上真的沒(méi)有后悔藥，那么能帶給我最大安慰的莫過(guò)于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來(lái)要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對(duì)待，“死了”還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
特此，我從三個(gè)方面對(duì)接下來(lái)三年的大學(xué)生涯進(jìn)行了規(guī)劃?！坝袎?mèng)想就有希望”，我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實(shí)可行，但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想，也是近期最應(yīng)該付諸時(shí)間實(shí)踐的，它的實(shí)施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
學(xué)業(yè)方面。
學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作，最重要的是它能讓你終身受益，所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個(gè)意思吧。無(wú)論怎樣，學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，拋開(kāi)了學(xué)習(xí)一切都無(wú)從談起。作為學(xué)會(huì)計(jì)的學(xué)子，社會(huì)對(duì)我們的期望值普遍要偏高，我們不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會(huì)計(jì)師，將來(lái)能有一份穩(wěn)定的工作，能夠有一份穩(wěn)定的收入，在工作的`過(guò)程中，我還要努力學(xué)習(xí)，試著考注冊(cè)會(huì)計(jì)師?？傊?，我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師，能夠讓自己的美夢(mèng)成真。歷史上的出名的會(huì)計(jì)師沒(méi)有一個(gè)不是博才多學(xué)，厚積而勃發(fā)已是一個(gè)不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書(shū)，為今后步入社會(huì)后能獨(dú)擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外，英語(yǔ)四級(jí)雖然和學(xué)位證無(wú)關(guān)，但是和我意向的工作單位掛鉤，將來(lái)說(shuō)不定還要在外資企業(yè)工作，英語(yǔ)的需求量也是相當(dāng)大的，所以一定要在大一時(shí)搞好英語(yǔ)，為大二的四級(jí)準(zhǔn)備。還有，在這個(gè)數(shù)字化、信息化的時(shí)代，對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握尤為必要。所以，我對(duì)自己的的大學(xué)生涯作出了簡(jiǎn)短的設(shè)計(jì)。
大二：
一、要把會(huì)計(jì)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)師證考過(guò)，這是自己在會(huì)計(jì)這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過(guò)，拿了證就算是本事了。
二、認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí)和其他基礎(chǔ)學(xué)科，堅(jiān)信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時(shí)侯英語(yǔ)考砸了，影響了整體成績(jī)跟獎(jiǎng)學(xué)金還有一點(diǎn)距離，要加倍努力，爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)學(xué)金。不要再像大一那般貪玩，整天沒(méi)課就無(wú)所事事，多看一本書(shū)，可以多學(xué)一個(gè)道理（概數(shù)）。
三、拼了命也要把英語(yǔ)四級(jí)過(guò)了，爭(zhēng)取一次性通過(guò)。這學(xué)期實(shí)在過(guò)不了，下學(xué)期再給最多一次機(jī)會(huì)，當(dāng)然這不絕對(duì)不優(yōu)先考慮。
四、嘗試著考計(jì)算機(jī)二級(jí)。一級(jí)證書(shū)有了，但那是將來(lái)地球大學(xué)生都會(huì)有的證書(shū)，擺出來(lái)會(huì)讓人笑掉大牙的，它基本上沒(méi)什么用處可言。“物以稀為貴”，考計(jì)算機(jī)二級(jí)是形勢(shì)所迫、勢(shì)在必行，即使過(guò)不了也要考。據(jù)前人（學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐）所述，沒(méi)考和沒(méi)過(guò)并不能劃等號(hào)，沒(méi)報(bào)名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口，讓自己變得懶惰、無(wú)所事事，處于零成功階段，而參加考了沒(méi)過(guò)效果是不一樣的，雖然不能把夢(mèng)想中的證書(shū)握在手中，但在用心去學(xué)習(xí)的過(guò)程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書(shū)和能力如果我不能兼得，那么我認(rèn)為自己會(huì)選擇后者，因?yàn)樗哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)的利益?？加?jì)算機(jī)二級(jí)，我的原則是重在參與。
五、認(rèn)真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己，寒暑期間到一些小公司去參加社會(huì)實(shí)踐，鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，從別的實(shí)際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對(duì)社會(huì)的道理。教授們常跟我們說(shuō)，“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實(shí)踐，那么課堂上學(xué)得再好，你也只學(xué)到了一半甚至還沒(méi)有”，遇上問(wèn)題才知道老師說(shuō)的話也能成為真理。所以，必須要求自己學(xué)以至用。
大三：
英語(yǔ)六級(jí)參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，為了讓現(xiàn)實(shí)和理想之間不要有太大的落差，對(duì)六級(jí)，我的宗旨是―只求有勇氣嘗試，不過(guò)也原諒自己，奇跡當(dāng)然是我夢(mèng)寐以求的，或許六級(jí)并沒(méi)有我想象中那么難。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神以及國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，方便和滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求，處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。
（一）堅(jiān)持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。
（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢(shì)，以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，規(guī)劃中小學(xué)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng)，“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問(wèn)題，深入分析問(wèn)題存在的主要原因，科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素；充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化教育資源配置。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合，優(yōu)先改造薄弱學(xué)校，優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。
（四）堅(jiān)持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校，必須嚴(yán)格履行工作程序，組織方案的制訂論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示、審核審批等程序，并做到先建后撤，保證平穩(wěn)過(guò)渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見(jiàn)分歧時(shí)，要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，參加聽(tīng)證會(huì)的村民和學(xué)生家長(zhǎng)代表人數(shù)應(yīng)不少于15人，其中學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%；被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的，應(yīng)邀請(qǐng)所有學(xué)生家長(zhǎng)參加。對(duì)具有一定生源、群眾意愿強(qiáng)烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素，依據(jù)撤并學(xué)校程序，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
以人為本:教學(xué)堅(jiān)持以人為本，重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使所有的學(xué)生獲得主動(dòng)健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
多元自主發(fā)展:強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展，核心是堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。
建設(shè)和諧學(xué)校:強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會(huì)的和諧等，通過(guò)把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律，促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，從而體現(xiàn)我校的核心價(jià)值觀:關(guān)愛(ài)、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。
(一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一，以質(zhì)量帶效益，以效益促質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。
第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下，利用一年左右的時(shí)間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu)，全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
第二階段:全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高學(xué)校總體辦學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)提高。
第三階段:全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。
(二)、實(shí)施“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)教師文化建設(shè)，用“名校文化”凝聚教師隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)。
師德師風(fēng)建設(shè)。
打造英才教師的精神。
3、推進(jìn)“教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”，實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。
4、完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度，加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。
5、繼續(xù)鼓勵(lì)青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。
6、推動(dòng)教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。
7、實(shí)施“名師工程”，重點(diǎn)建設(shè)骨干教師隊(duì)伍。
8、進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn)，提高教師教學(xué)基本技能。
(三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構(gòu)建德育實(shí)施體系。
1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
2、針對(duì)家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交往與合作，推進(jìn)學(xué)校德育工作。開(kāi)辟學(xué)生德育基地，加強(qiáng)校外德育工作者隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得人生體驗(yàn)和感悟。
4、加強(qiáng)德育校本教材建設(shè)，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系，通過(guò)體驗(yàn)形成情感反思，增強(qiáng)德育有效性。
5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢(shì)，建立師生心理健康檔案，加強(qiáng)心理個(gè)案研究，加強(qiáng)對(duì)全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開(kāi)展心理健康教育的課題研究。
6、完善與時(shí)代相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)體系，完善德育控制系統(tǒng)。
(四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。
1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績(jī)。
2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動(dòng)態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動(dòng)等。
3、充分調(diào)動(dòng)教師及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)宣傳我校，讓社會(huì)各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
4、利用我校網(wǎng)站通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績(jī)、精品工程、校園文化建設(shè)等。
(五)、抓教育資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”
1、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，提高資源利用效率。
2、建設(shè)數(shù)字化的校園。
以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)數(shù)字化校園。
3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊(duì)伍。
4、利用校外的資源，逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育資源的整合機(jī)制。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
一要堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，打造一支文藝鐵軍。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文藝協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、實(shí)踐者。文聯(lián)要加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)各協(xié)會(huì)的政治引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步，傳導(dǎo)正能量，樹(shù)立正形象。加大對(duì)文藝協(xié)會(huì)換屆工作的指導(dǎo)，按照中央要求，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職問(wèn)題，把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤(pán)活文藝人才，激發(fā)協(xié)會(huì)活力。文藝協(xié)會(huì)要切實(shí)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立文聯(lián)意識(shí)，主動(dòng)接受指導(dǎo)，立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主觀能動(dòng)，做好團(tuán)結(jié)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)吸納新人，宣傳創(chuàng)作成果。
二要堅(jiān)持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手，提升文藝創(chuàng)作實(shí)力。
著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才，邀請(qǐng)一些文藝名家到我區(qū)開(kāi)設(shè)專題研修班，組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地，組織開(kāi)展各類創(chuàng)作交流、研討活動(dòng)，建立人才梯隊(duì)，積蓄人才資本。
三要堅(jiān)持以服務(wù)大眾為抓手，滿足群眾精神需求。
生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會(huì)要幫助文藝工作者解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的思想問(wèn)題，倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向，建立文藝工作者深入生活的長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開(kāi)展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策，創(chuàng)作緊扣時(shí)代脈搏、弘揚(yáng)時(shí)代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品，推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。要扎實(shí)推進(jìn)“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送書(shū)法回家”“送歡樂(lè)下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程，滿足人民多樣化的文化需求，提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
四要堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)扶持為抓手，實(shí)現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。
立足xx區(qū)實(shí)際，推行文藝創(chuàng)作項(xiàng)目化、獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度，健全重大文藝創(chuàng)作項(xiàng)目遴選評(píng)估制度，以項(xiàng)目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向，對(duì)那些具有品牌性、地域性的`重點(diǎn)文藝項(xiàng)目加大資金扶持力度，鼓勵(lì)本土原創(chuàng)作品，有計(jì)劃、有重點(diǎn)推動(dòng)文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法，提升獲獎(jiǎng)規(guī)格，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)作參賽，特別對(duì)公開(kāi)發(fā)行圖書(shū)、加入高層次文藝協(xié)會(huì)的給予重獎(jiǎng)，激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強(qiáng)文藝精品的商業(yè)化運(yùn)作，培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌，提高文藝工作者的社會(huì)價(jià)值和生活質(zhì)量。
五要堅(jiān)持以宣傳推介為抓手，推出一批領(lǐng)軍人物。
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源，利用美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、博物館等陣地平臺(tái)，經(jīng)常性開(kāi)展展映展覽展演和專題推介活動(dòng)。組織各協(xié)會(huì)積極參與國(guó)家、省市舉辦的各類藝術(shù)賽事，加強(qiáng)與文藝發(fā)達(dá)地區(qū)的交流聯(lián)系，開(kāi)展各種形式的聯(lián)展匯演，推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開(kāi)展“三名工程”，在全區(qū)樹(shù)立一批文藝界名家、名角、名師，今后的每屆政府文藝獎(jiǎng)均評(píng)選出名家名角名師各一位，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)幫助他們?cè)趪?guó)家、省市舉辦專題展覽，利用報(bào)刊、電視宣傳報(bào)道他們的藝術(shù)修為和先進(jìn)事跡，為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件，政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給利益、社會(huì)上給榮譽(yù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重文藝名家的良好氛圍。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)開(kāi)展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
1、以“關(guān)注課堂”為工作主線，使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個(gè)較大的突破，讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為切入口，以“國(guó)家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則，促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段，加強(qiáng)師德教育和知識(shí)的更新與拓展。
3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平和能力。
4、立足校內(nèi)，開(kāi)展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn)，開(kāi)展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報(bào)、交流、觀看錄像、遠(yuǎn)程教育等多樣培訓(xùn)。
5、注重教科研實(shí)效。整合各種資源，教研組長(zhǎng)牽頭、備課組長(zhǎng)參與，成立各學(xué)科研究小組，經(jīng)常性開(kāi)展教研、科研活動(dòng)，不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度、滿意度和知名度。
6、實(shí)施“強(qiáng)師戰(zhàn)略”。加強(qiáng)對(duì)新秀教師和名師的培養(yǎng)力度，促進(jìn)青年教師成為新秀教師，骨干教師盡快成為名師。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)全體教職工。
健全培訓(xùn)機(jī)制，是校本培訓(xùn)順利開(kāi)展的保障。
1、建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長(zhǎng)組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室，對(duì)整個(gè)校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體設(shè)計(jì)，形成校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)親自抓，科研辦主任具體抓，各職能部門分頭實(shí)施的校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
2、制訂比較詳細(xì)的可執(zhí)行的學(xué)期計(jì)劃。
學(xué)校將培訓(xùn)計(jì)劃納入學(xué)期工作計(jì)劃?？蒲修k制訂每年度校本培訓(xùn)實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個(gè)教師的權(quán)利，更是每個(gè)教師的義務(wù)，全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理。
科研辦公室負(fù)責(zé)對(duì)教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核登記，建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的檢查和督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
4、重視對(duì)考評(píng)結(jié)果的使用。
教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的，必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時(shí)數(shù)。
5、學(xué)校建立巡課制，對(duì)每位教師的課堂時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)討論，對(duì)教師進(jìn)行滿意度調(diào)查，以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
6、注重“兩種”培訓(xùn)。
一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng)，注重研究過(guò)程的積累，強(qiáng)化承擔(dān)科研課題研究的實(shí)驗(yàn)力度。以做科研型教師為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)教育科研基本方法、教育科研論文撰寫(xiě)的指導(dǎo)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。
二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地，加強(qiáng)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強(qiáng)新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，及教學(xué)策略、評(píng)價(jià)制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、實(shí)施“兩個(gè)工程””。
一是實(shí)施“青年教師成長(zhǎng)工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施，給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和展示自我的機(jī)會(huì)，使青年教師快速成長(zhǎng)為教學(xué)新秀。
二是實(shí)施“名師培養(yǎng)工程””。要樹(shù)立品牌意識(shí)，拓寬培訓(xùn)渠道，多給骨干教師參加上級(jí)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。要求骨干教師做到：一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課，二是要經(jīng)常撰寫(xiě)發(fā)表論文，三是有課題。力爭(zhēng)培養(yǎng)和造就出省、市、縣，涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊(duì)伍。
8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。
學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個(gè)以上名師的資料信息。通過(guò)展示名師的信息，借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對(duì)話，在走進(jìn)名師過(guò)程中能夠成為名師。
教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源，教師的發(fā)展與成長(zhǎng)是學(xué)校可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中，努力為教師搭建發(fā)展的平臺(tái)，打造書(shū)香校園，建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊(duì)伍，推進(jìn)學(xué)?？v深發(fā)展。
1、注重教師自我學(xué)習(xí)。
學(xué)校為每位教師都建立了個(gè)人培訓(xùn)檔案，即“教師個(gè)人成長(zhǎng)記錄袋”，將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)等裝在其中，使教師了解自己的成長(zhǎng)過(guò)程，激勵(lì)自己不斷進(jìn)取。
在教師中開(kāi)展“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)活動(dòng)：參加一次集中培訓(xùn)，讀一本新課程書(shū)籍，寫(xiě)一篇體會(huì)論文，參加一次學(xué)術(shù)交流，上一節(jié)公開(kāi)課。在這幾個(gè)方面對(duì)教師提出具體的要求，每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù)：
(1)要求上課教師對(duì)自己的教學(xué)方式進(jìn)行總結(jié)提煉，教研組學(xué)習(xí)探討。
(2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?；蛘呱霞?jí)安排的集中培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，拓寬他們的視野，提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。
(3)在課堂教學(xué)過(guò)程中，要求教師堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)反思，上完課后，及時(shí)撰寫(xiě)課堂教學(xué)反饋，做一位教學(xué)反思的實(shí)踐者。通過(guò)一系列的反思，使教師反思后知困，知困然后思進(jìn)取，從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。
(4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書(shū)籍，寫(xiě)讀書(shū)筆記，達(dá)到思想和理論的升華。
(5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開(kāi)課，鍛煉自己，提高自己的教學(xué)水平。
2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。
在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí)，只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”，才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。
(1)落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。
以教研組、備課組為單位，固定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行合作探究，交流經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)。
(2)以課代訓(xùn)。
以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點(diǎn)。課堂教學(xué)能力的提高，是教師成長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開(kāi)展“天天公開(kāi)課”活動(dòng)，人人爭(zhēng)上校內(nèi)的研討課、展示課，盡顯每一位教師的特點(diǎn)，充分挖掘他們上課的閃光點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成課堂教學(xué)特色。通過(guò)校、聯(lián)盟、縣等的公開(kāi)課、評(píng)優(yōu)課等活動(dòng)形式，錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù)，擴(kuò)大骨干教師的知名度。
(3)課題研討，以研代訓(xùn)。
通過(guò)申請(qǐng)“**”等課題研究的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。將申請(qǐng)到的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)課題分解到大部分教師頭上，讓大家都有課題可做，認(rèn)真梳理、探究，讓老師們?cè)谝粋€(gè)個(gè)案例中實(shí)踐、體驗(yàn)新的課程理念。
(4)師徒結(jié)對(duì)。
給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師，以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點(diǎn)評(píng)等多種方式，要讓青年教師“從中受益”，說(shuō)收獲談不足，找問(wèn)題提建議，不斷提高課堂教學(xué)水平，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。
(5)名師引領(lǐng)。
學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進(jìn)程，可邀請(qǐng)一些專家、名師等來(lái)校進(jìn)行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo)，從中接受教育專家的思想傳播，獲取大量信息，解決教學(xué)上的困惑、問(wèn)題，以便在自己的實(shí)踐中更好地逐步體會(huì)、體現(xiàn)、完善新的理念。
3、重視分層培訓(xùn)。
首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂，其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。
其次，重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開(kāi)展教科研活動(dòng)，鼓勵(lì)老師們大膽冒尖?，F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師：班主任工作的，教學(xué)的，指導(dǎo)競(jìng)賽的，科研的等。
再次，促進(jìn)廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高，努力提高教師的專業(yè)性知識(shí)結(jié)構(gòu)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國(guó)培計(jì)劃”，安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科，跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并可把自己撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)、教育隨筆上傳至博客，進(jìn)行互動(dòng)交流，從而，提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源，開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽(tīng)專家講座等形式，使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。
5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)校為教師專業(yè)成長(zhǎng)提供便利，創(chuàng)設(shè)平臺(tái)。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，提高外出培訓(xùn)的比例，確保大部分教師有機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班，選派教師參加各類教學(xué)評(píng)比，在比賽中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，歷練成長(zhǎng)。學(xué)校對(duì)那些有潛力肯努力的骨干教師，多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，使他們快速的成長(zhǎng)為名師。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
20**-20**年，財(cái)務(wù)部門的目標(biāo)是配合公司整體發(fā)展目標(biāo)，從制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算管理等多方面做好公司的財(cái)務(wù)“管家”。
（一）明確崗位責(zé)任，組織財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。
每個(gè)人都應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)自己崗位的重要性，無(wú)論是做什么都應(yīng)該為公司，為部門考慮，不可粗心大意；員工應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間努力學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，互相學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
（二）嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織會(huì)計(jì)核算。
作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，堅(jiān)持原則，該做的積極去做，不該做的一定要決予以拒絕，認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，做好每一筆業(yè)務(wù)。
（三）建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部經(jīng)過(guò)了2年多的建設(shè)，財(cái)務(wù)制度相對(duì)完善，但隨著公司整體業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展變化，相應(yīng)的.財(cái)務(wù)制度也要跟著去改進(jìn)和完善，加強(qiáng)管理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)資金管理，提高使用效率，合理控制總體資金規(guī)模。
規(guī)范、健全現(xiàn)金使用制度，嚴(yán)格管理資金的使用，提高使用效率，為公司的財(cái)務(wù)把好舵。
（五）制訂財(cái)務(wù)成本核算體系，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。
做好物料的領(lǐng)用、消耗管理，做到記錄準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)，跟同行業(yè)分析比較，找不足，并制定解決方案，逐步控制成本費(fèi)用的支出，在可控制范圍內(nèi)將成本費(fèi)用最小化。
（六）提出全面預(yù)算管理方案，建立企業(yè)全面預(yù)算管理模式。
做好每個(gè)月度、季度、年度的預(yù)算工作，為公司的管理提供盡可能詳盡、準(zhǔn)確的第一手分析資料。
（七）準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告。
提供月度、季度和年度預(yù)算分析，做好年終決算工作。
（八）做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
及時(shí)了解最新的相關(guān)稅務(wù)政策，利用最新的、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有利的稅務(wù)政策，降低開(kāi)支，節(jié)約成本費(fèi)用的支出。
（九）加強(qiáng)同各相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。
對(duì)于公司內(nèi)部，我們需要積極配合各部門處理相關(guān)事宜；對(duì)于公司外部關(guān)系，我們需正確處理好銀行、稅務(wù)與企業(yè)的關(guān)系，樹(shù)立公司的良好形象，增進(jìn)了解，共同發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
“目標(biāo)要體現(xiàn)導(dǎo)向性，可量化、可測(cè)評(píng)”
20xx年10月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出“要切實(shí)提高目標(biāo)體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性，堅(jiān)持定性與定量目標(biāo)相結(jié)合，既有體現(xiàn)導(dǎo)向性的目標(biāo)，又有可以量化、測(cè)評(píng)的目標(biāo)，促進(jìn)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變”，以及“要積極引入第三方評(píng)估，全面總結(jié)和評(píng)估‘十二五’規(guī)劃實(shí)施情況”。與“十二五”規(guī)劃相比，教育部在新的教育發(fā)展形勢(shì)下重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃目標(biāo)的導(dǎo)向性、可量化與可測(cè)評(píng)，并提出在“十三五”規(guī)劃中評(píng)估“十二五”規(guī)劃的實(shí)施與達(dá)成情況，這就要求大學(xué)建立并完善自身建設(shè)和管理當(dāng)中的教育統(tǒng)計(jì)。教育部副部長(zhǎng)魯昕在201x年12月的教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃部署工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的現(xiàn)代化服務(wù)型教育統(tǒng)計(jì)”“建立教育需求和趨勢(shì)的預(yù)判研判機(jī)制”，正呼應(yīng)了《通知》中的要求，通過(guò)量化與測(cè)評(píng)，才能“完善教育規(guī)劃、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制”，最終推動(dòng)并建立與時(shí)俱進(jìn)的教育管理方式。
一手抓定制范式。
我們通過(guò)對(duì)我國(guó)本科、高職等不同類型高?！笆濉币?guī)劃的分析與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)并沒(méi)有一個(gè)清晰的范式，在撰寫(xiě)規(guī)劃文本的過(guò)程中存在著共性的問(wèn)題：
一是辦學(xué)目標(biāo)“同質(zhì)化”，學(xué)校定位缺乏區(qū)分度;。
二是規(guī)劃中描述性文字較多，目標(biāo)缺乏定量描述;。
三是目標(biāo)、任務(wù)、措施相互支撐度不足，缺乏科學(xué)的規(guī)劃邏輯;。
四是諸多規(guī)劃任務(wù)未進(jìn)行分解細(xì)化，可執(zhí)行性不足;。
五是在規(guī)劃文本的實(shí)施部分缺乏對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估等保障機(jī)制的具體說(shuō)明。針對(duì)上述每一個(gè)問(wèn)題，學(xué)校都需要遵循一定的范式進(jìn)行戰(zhàn)略分析與可測(cè)量性的落實(shí)。
完整的發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)包括總規(guī)劃、各部門子規(guī)劃以及各專業(yè)子規(guī)劃，規(guī)劃的制定范式則主要分為四個(gè)領(lǐng)域：定位闡述、目標(biāo)確定、任務(wù)分解與行動(dòng)安排。
定位闡述：
在規(guī)劃定位的闡述中，要涵蓋必要的結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的層次。如目標(biāo)定位中要分析學(xué)校的`人才培養(yǎng)定位、各專業(yè)定位與當(dāng)前水平的定位，明確人才產(chǎn)出是學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型還是復(fù)合型;類型定位要立足于為建設(shè)研究型、教學(xué)型、應(yīng)用型或社會(huì)服務(wù)型大學(xué)制定相應(yīng)的規(guī)劃;服務(wù)定位要說(shuō)明學(xué)校的人才輸出與科研成果主要面向國(guó)家還是區(qū)域地方，是面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是學(xué)科領(lǐng)域。通過(guò)結(jié)構(gòu)化的定位闡述，學(xué)校自身的特色與優(yōu)勢(shì)得以在規(guī)劃中體現(xiàn)，這就能幫助學(xué)校解決“同質(zhì)化”的難題。
目標(biāo)確定：
基于清晰定位的規(guī)劃目標(biāo)將更加科學(xué)，具備更高的可行性，而制定目標(biāo)依然需要實(shí)證依據(jù)與區(qū)分層級(jí)，不僅要結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重要支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等宏觀形勢(shì)，還要立足學(xué)科建設(shè)、地區(qū)貢獻(xiàn)、行業(yè)趨勢(shì)等現(xiàn)實(shí)的需求，進(jìn)行目標(biāo)的制定。各部門及各學(xué)院要分別對(duì)自身“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行診斷與分析，并在現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，提出“十三五”目標(biāo)，同時(shí)設(shè)定能夠證實(shí)各目標(biāo)達(dá)成的數(shù)據(jù)觀測(cè)指標(biāo)，用于階段性的落實(shí)考核與規(guī)劃的中期調(diào)整。通過(guò)數(shù)據(jù)量化的方式能夠?qū)⒁?guī)劃中的描述性文字進(jìn)行定量的判斷與定性的二次驗(yàn)證，加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)意義與實(shí)證價(jià)值。
任務(wù)分解與行動(dòng)安排：
任務(wù)分解是規(guī)劃能否順利實(shí)施最為關(guān)鍵的一環(huán)，任務(wù)措施的制定與分解一方面要科學(xué)、有條理，能對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有較好的支撐作用，另一方面要切實(shí)可行、分工明確，使得管理層與教職工在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中“有法可依”。通過(guò)梳理十余所本科不同類型院?！笆濉币?guī)劃文本的主要任務(wù)部分，按撰寫(xiě)順序與邏輯歸納如下表所示，“985”“211”大學(xué)與應(yīng)用本科在一級(jí)任務(wù)上基本一致，這即是說(shuō)在規(guī)劃的任務(wù)領(lǐng)域上兩類大學(xué)是有共性的，差異體現(xiàn)在二級(jí)任務(wù)上，主要是建設(shè)水平與深度有所不同。
在子規(guī)劃上還可分解為校級(jí)任務(wù)、專項(xiàng)任務(wù)、院系任務(wù)，其中校級(jí)任務(wù)主抓學(xué)校全局性舉措與校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;專項(xiàng)任務(wù)主要是由各處室牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)工作，如教學(xué)、科研、保障建設(shè)、學(xué)校治理、產(chǎn)學(xué)研合作等;院系任務(wù)是各院系的專業(yè)建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估等。行動(dòng)安排則是根據(jù)分解的任務(wù)確定各個(gè)角色的分工、協(xié)同及相應(yīng)的時(shí)間安排。將目標(biāo)與任務(wù)一一對(duì)應(yīng)、逐級(jí)細(xì)化，能夠增加規(guī)劃的邏輯性與可執(zhí)行性，促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施與目標(biāo)的達(dá)成。
一手抓實(shí)施監(jiān)測(cè)。
“十三五”規(guī)劃的文本制定與實(shí)施監(jiān)測(cè)是一體兩面的，需要發(fā)展規(guī)劃部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)行。國(guó)外知名大學(xué)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)大多都承擔(dān)著規(guī)劃制定、預(yù)算編制、資源配置、實(shí)施監(jiān)測(cè)等職能。規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)可作為督導(dǎo)定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施的效效果進(jìn)行評(píng)估，如對(duì)課程體系、教學(xué)效果、教師行為等目標(biāo)的監(jiān)測(cè)周期為一月至一學(xué)期不等，對(duì)生源建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量等目標(biāo)達(dá)成度的監(jiān)測(cè)周期一般為一年，對(duì)專業(yè)建設(shè)、高水平重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的監(jiān)測(cè)周期則更長(zhǎng)。規(guī)劃評(píng)估結(jié)果要向全校師生反饋，并作為調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)施路徑的參考依據(jù)。
如此，規(guī)劃工作的“制定―實(shí)施―調(diào)整”將形成一個(gè)完整的閉合循環(huán)，同時(shí)規(guī)劃實(shí)施的“效果監(jiān)測(cè)―問(wèn)題反饋―持續(xù)改進(jìn)”也將成為一個(gè)閉環(huán)，這種“閉環(huán)型”的運(yùn)行機(jī)制能夠讓學(xué)校清楚了解規(guī)劃每一個(gè)階段的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行管理與干預(yù)，避免規(guī)劃中無(wú)效建設(shè)或偏離目標(biāo)的情形出現(xiàn)，最終確保規(guī)劃的順利完成，并通過(guò)質(zhì)量數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的對(duì)內(nèi)可考核、對(duì)外可評(píng)估。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
一、指導(dǎo)思想:。
在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”、“三個(gè)面向”為指導(dǎo)思想，以創(chuàng)“一流學(xué)校”為目標(biāo)，以學(xué)生的發(fā)展為本，辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭(zhēng)做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。
二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。
三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路，拓展非義務(wù)教育，發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢(shì)，確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)模式。堅(jiān)持以“以人為本，科研興校，幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才，讓家長(zhǎng)放心，讓人民滿意，樹(shù)禮貌新風(fēng)，培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo)，辦成一所以管理規(guī)范科學(xué)，教學(xué)手段先進(jìn)，專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。
四、奮斗目標(biāo):。
依托本地區(qū)。
教學(xué)資源。
和社區(qū)教學(xué)資源，一年內(nèi)力爭(zhēng)取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達(dá)150人，3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。
五、主要措施:。
(一)完善管理機(jī)制，提高管理效能。
新建培訓(xùn)中心，各項(xiàng)工作都是從零開(kāi)始。各項(xiàng)制度必須經(jīng)過(guò)“制訂--試行--修訂--完善”的過(guò)程，才能構(gòu)成可行性的制度。所以，要逐步完善各項(xiàng)制度、規(guī)范學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)制度與人文雙重管理，使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
1、努力完善和推行分層管理，構(gòu)成“理事長(zhǎng)(法人、校長(zhǎng))--副校長(zhǎng)--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
2、在實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力做到管理機(jī)制運(yùn)行良好，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，各項(xiàng)考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度科學(xué)合理。
(二)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)“思想素質(zhì)高、管理本事強(qiáng)的”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。
1、班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)要學(xué)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的使用，不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的作風(fēng)，確保培訓(xùn)中心各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行。
2、強(qiáng)化“三項(xiàng)”學(xué)習(xí)制度，即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
努力做到“四個(gè)結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)踐相結(jié)合;團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
3、管理過(guò)程要以人為本，做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明，充分調(diào)動(dòng)教職員工的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
4、根據(jù)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求，逐步對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)定、修訂和增補(bǔ)，既堅(jiān)持連續(xù)性又要與時(shí)俱進(jìn)。
(三)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊(duì)伍。
2、教師培訓(xùn):第一，按培訓(xùn)中心發(fā)展計(jì)劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班，開(kāi)闊視野，找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二，開(kāi)設(shè)講座與鼓勵(lì)自學(xué)，提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三，開(kāi)展教研與科研相結(jié)合，為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境，努力造就學(xué)者型的教師群體;第四，開(kāi)展聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課等研究活動(dòng)，每個(gè)教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫(xiě)一篇教學(xué)反思、寫(xiě)一本教學(xué)筆記、同時(shí)，引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問(wèn)題構(gòu)成課題，進(jìn)行研究，撰寫(xiě)論文。
3、鼓勵(lì)繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識(shí)，站在社會(huì)發(fā)展的高度充分評(píng)估自我，不斷地給自我充電，積極參加各種培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育研修和函授學(xué)習(xí)，既提高學(xué)歷又拓寬知識(shí)面。
(四)教學(xué)管理。
教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料，不僅僅是教學(xué)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，并且在教師成長(zhǎng)、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，同時(shí)又是培訓(xùn)中心的中心工作，所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。
1、抓備課:認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課，提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提，也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度，做到個(gè)人備課與團(tuán)體備課相結(jié)合;第三，適時(shí)抽查教師的備課情景，杜絕教師無(wú)教案上課的行為。
2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道，校長(zhǎng)要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實(shí)保證上課有計(jì)劃正常進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度;第三，校長(zhǎng)要經(jīng)常性進(jìn)行巡課或深入課堂聽(tīng)課，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問(wèn)題并加予解決。
3、抓聽(tīng)課:深入課堂聽(tīng)課是校長(zhǎng)了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長(zhǎng)要抓各班教學(xué)的課，聽(tīng)不一樣對(duì)象的課，聽(tīng)了課還要及時(shí)與教師交換聽(tīng)課意見(jiàn)，正確、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。
3、抓評(píng)課:校長(zhǎng)要定期會(huì)同校務(wù)處進(jìn)行教學(xué)工作的檢查抽測(cè)，并及時(shí)做好反饋工作，從而對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績(jī)了如指掌，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)較差教師，屬于水平問(wèn)題的進(jìn)行指導(dǎo)幫忙，屬于工作態(tài)度問(wèn)題的則批評(píng)教育。
4、?？偨Y(jié):校長(zhǎng)要善于動(dòng)筆，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使點(diǎn)滴的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，盲目的東西變?yōu)樽杂X(jué)的東西，經(jīng)驗(yàn)上升到理論，個(gè)人的成績(jī)匯入學(xué)校團(tuán)體中。這一點(diǎn)，校長(zhǎng)要起帶頭作用，從教學(xué)第一線得來(lái)的資料加予研究，親自動(dòng)腦動(dòng)手，撰寫(xiě)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實(shí)踐的指導(dǎo)，又不斷地提高自我，同時(shí)也給教師以示范和力量，把自我鍛煉成為一個(gè)精通教學(xué)工作的行家里手。
(五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開(kāi)展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享，能夠進(jìn)一步提升社區(qū)文化品味，為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。
“教育是系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和資源，把課內(nèi)課外結(jié)合起來(lái)，把校內(nèi)校外結(jié)合起來(lái)，使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育構(gòu)成有機(jī)整體”，作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時(shí)街道在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禮貌社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們將以自身具有的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。
(六)家長(zhǎng)服務(wù)。
2、征求家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的意見(jiàn)和提議，為家長(zhǎng)供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機(jī)會(huì)與途徑。
3、受理家長(zhǎng)投訴，對(duì)家長(zhǎng)投訴進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理并及時(shí)向家長(zhǎng)進(jìn)行反饋，以取得家長(zhǎng)的理解、認(rèn)同、信任與支持。
4、為家長(zhǎng)供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，提高家長(zhǎng)的家庭教育水平，以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。
(七)招生宣傳。
效益是硬道理，培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒(méi)有生源的學(xué)校，什么教育都是一句空話，所以，要想辦法擴(kuò)大生源，加大招生宣傳的力度，咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個(gè)方面入手:。
3、在主要路口申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。
4、定期舉辦學(xué)校與家長(zhǎng)學(xué)員交流會(huì)，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的互動(dòng)聯(lián)系;。
5、預(yù)報(bào)名的學(xué)員繼續(xù)開(kāi)辦免費(fèi)體驗(yàn)課;。
6、在相關(guān)媒體廣為宣傳，擴(kuò)大學(xué)校知名度;。
7、進(jìn)取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動(dòng)和其他公益活動(dòng)，逐步樹(shù)立學(xué)校文化品牌;。
(八)安全保衛(wèi):安全工作，職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防，加強(qiáng)常規(guī)安全檢查，嚴(yán)格保衛(wèi)制度，禁止閑雜人員進(jìn)出，經(jīng)常檢查消防設(shè)施，下課后及時(shí)檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時(shí)拔除，加強(qiáng)與公安、消防等部門的聯(lián)系，配合有關(guān)部門，積極參與并開(kāi)展社會(huì)治安綜合防治。
(九)成本控制:強(qiáng)化成本控制首先要從制度入手，提高管理工作的透明度。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備、門窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理，盡可能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)于大宗物品和貴重物品采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先詢價(jià)、再采購(gòu)的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上，要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)和使用回收制度，盡可能提高物品的使用效率。同時(shí)，狠抓節(jié)能降耗，從細(xì)微入手、號(hào)召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水，樹(shù)立勤儉辦學(xué)意識(shí)。
培訓(xùn)中心選址十分重要，目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近，屬于周圍村、鎮(zhèn)人口比較集中的地方，教室分設(shè)在一、二樓，為節(jié)儉辦學(xué)成本，學(xué)校規(guī)模可與學(xué)校的發(fā)展同步，且周圍要可預(yù)見(jiàn)到有發(fā)展的空間，目前培訓(xùn)中心選址較為夢(mèng)想。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但自2012年5月份以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)已持續(xù)了35個(gè)月，行業(yè)未來(lái)發(fā)展迷茫，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力也越來(lái)越大。特別是2015年以來(lái)，煤炭產(chǎn)銷量下降、價(jià)格下滑、庫(kù)存居高不下，企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。據(jù)仁達(dá)方略數(shù)據(jù)追蹤研究，除神華等大型央企、部分上市公司外，其他企業(yè)幾乎全面虧損，虧損面超過(guò)80%。依據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)下降，煤炭?jī)r(jià)格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。今年又適逢“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃年，再這樣一個(gè)承前啟后的時(shí)期，正確分析煤炭行業(yè)面臨的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)，科學(xué)評(píng)估煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，以高端、新思維的戰(zhàn)略視角，做好具有前瞻性、科學(xué)性、可落地的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃對(duì)下一階段煤炭行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至關(guān)乎部分企業(yè)的“生死存亡”。
仁達(dá)方略根據(jù)多年對(duì)煤炭行業(yè)的追蹤、煤炭企業(yè)實(shí)戰(zhàn)的積累，以及自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略研發(fā)體系，擬定“煤炭企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析”，為廣大企業(yè)提供借鑒參考。
戰(zhàn)略診斷診什么？
戰(zhàn)略診斷方面首先煤炭行業(yè)/企業(yè)的“十三五”最重要的要做好當(dāng)前宏觀的發(fā)展態(tài)勢(shì)和煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)分析?！笆濉逼陂g我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加期”，能源需求增速放緩，清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求低速趨緩，生產(chǎn)和利用環(huán)境約束加劇，煤炭發(fā)展空間受到壓縮。同時(shí)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)寬松，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩局面已形成，進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊加大，煤炭發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
其次，針對(duì)每個(gè)個(gè)體企業(yè)而言，要綜合評(píng)判每個(gè)企業(yè)的資源和能力。這一部分尤其重要，每家都要清楚自己的家底和實(shí)力，在此基礎(chǔ)上，才能提出清晰可行的發(fā)展策略。
在綜合分析宏觀、行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn)，綜合評(píng)估機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。這是制定目標(biāo)和策略的基礎(chǔ)。
整體戰(zhàn)略核心是什么？
來(lái)完成的，因此，戰(zhàn)略目標(biāo)首先必須能被他們理解并符合他們的利益。（2）可檢驗(yàn)性。為了對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的結(jié)果給予準(zhǔn)確衡量，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是具體的，可以檢驗(yàn)的。（3）可實(shí)現(xiàn)性。在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)必須在全面分析企業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)劣和外部環(huán)境利弊的基礎(chǔ)上，判斷企業(yè)經(jīng)過(guò)努力后所能達(dá)到的程度。既不能脫離實(shí)際將目標(biāo)定得過(guò)高，也不可妄自菲薄把目標(biāo)定得過(guò)低。（4）挑戰(zhàn)性。目標(biāo)本身是一種激勵(lì)力量，特別是企業(yè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了企業(yè)成員的共同利益，使戰(zhàn)略目標(biāo)和個(gè)人小目標(biāo)很好地結(jié)合在一起時(shí)，就會(huì)極大地激發(fā)組織成員的工作熱情和獻(xiàn)身精神。
“十三五”是我國(guó)煤炭工業(yè)重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，煤炭行業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變化。2014年6月習(xí)近平召開(kāi)第六次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究能源安全戰(zhàn)略，提出推進(jìn)能源革命。煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實(shí)能源革命。發(fā)展策略的制定要緊緊把握這個(gè)方向，未來(lái)煤炭行業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，怎么開(kāi)展煤炭行業(yè)的革命。
轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，生存方式。調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。煤炭行業(yè)生產(chǎn)上，按照大型化、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)安全綠色高效煤礦。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐，重點(diǎn)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和資源枯竭煤礦。技術(shù)上，煤炭生產(chǎn)方面，推動(dòng)整合高新技術(shù)的智慧礦山建設(shè)和無(wú)人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉(zhuǎn)化和消費(fèi)方面，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)新型煤化工升級(jí)示范工程及相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)煤炭資源高效清潔轉(zhuǎn)化。消費(fèi)上，重點(diǎn)是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)。除了煤炭領(lǐng)域的深耕細(xì)作，還要大力發(fā)展非煤業(yè)務(wù)，至于發(fā)展哪些非煤業(yè)務(wù)，資源在各業(yè)務(wù)之間如何分配、安排，“十三五”期間要制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。這就要具體問(wèn)題具體分析，仁達(dá)方略多年的實(shí)戰(zhàn)研究形成了很多的研究成果，產(chǎn)業(yè)平滑曲線，九宮格矩陣，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型等，助力企業(yè)清晰的解決“一主多元”的問(wèn)題。另外在發(fā)展策略的制定方面還要尤其緊密結(jié)合國(guó)家大策走勢(shì)，“一帶一路”和國(guó)際化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，企業(yè)要從銷售渠道、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與定位、銷售與推廣等方面做好深一步的規(guī)劃。
職能戰(zhàn)略注意什么？
職能戰(zhàn)略的制定方面除了要做好人力、財(cái)務(wù)、組織、資金等各方面的保障規(guī)劃外，有一點(diǎn)要提起重視，國(guó)企改革混合所有制的實(shí)施將是“十三五”時(shí)期各企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)，尤其是在組織、法人治理等方面要做好這方面的對(duì)接和統(tǒng)籌。
戰(zhàn)略后管理很重要。
最后要想更好的落地和實(shí)施，還要做好戰(zhàn)略管理工作，即階段性評(píng)估和戰(zhàn)略調(diào)整。根據(jù)仁達(dá)方略的研究經(jīng)驗(yàn)，五年的戰(zhàn)略規(guī)劃只要要做好兩次戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估，以便及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和策略進(jìn)展調(diào)整，戰(zhàn)略得以更好的實(shí)施。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
“*”時(shí)期（*—2010年），是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。教育在這一進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命，直接影響著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為認(rèn)真落實(shí)“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，促進(jìn)各級(jí)各類教育的和諧發(fā)展，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
“十五”期間，全市各級(jí)黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革，加快教育發(fā)展，各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力保障，為“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）“兩基”成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。在全面實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）的基礎(chǔ)上，實(shí)行了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育由農(nóng)民辦向政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬(wàn)平方米，新建校舍55.4萬(wàn)平方米；還實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校深入開(kāi)展了形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，中小學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學(xué)生普遍體現(xiàn)出樂(lè)觀向上、誠(chéng)信友愛(ài)、孝敬父母的新風(fēng)貌，對(duì)社會(huì)的責(zé)任感有了進(jìn)一步的提高。
（二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現(xiàn)新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開(kāi)全市高中階段教育工作會(huì)議和職業(yè)教育工作會(huì)議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現(xiàn)了新局面。5年來(lái)，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校30多所，建成5所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、5所省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和9所省級(jí)示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過(guò)普通高中進(jìn)入大學(xué)的人數(shù)和比例。*年，全市普通高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到30231人，比“九五”末增長(zhǎng)2.16倍；高中階段學(xué)校在校生達(dá)到143053人，比“九五”末增長(zhǎng)82.74%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到53.23%，比“九五”末提高16.42個(gè)百分點(diǎn)。
（三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。在2000年組建安陽(yáng)師范學(xué)院的基礎(chǔ)上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽(yáng)工學(xué)院兩所本科院校。安陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)工學(xué)院開(kāi)發(fā)區(qū)新校建成，“安陽(yáng)科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生已將近3萬(wàn)人，比“九五”末增長(zhǎng)兩倍多。安陽(yáng)高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。
（四）教育戰(zhàn)線人才建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學(xué)教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國(guó)家級(jí)、省級(jí)教育教學(xué)專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師655人，市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師3300人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高，小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個(gè)百分點(diǎn)。
（五）堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放，打開(kāi)了與國(guó)內(nèi)外教育交流的大門。“十五”期間，我市注意吸納借鑒國(guó)內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)教育思想、教育理念和教學(xué)方法。一是內(nèi)引外聯(lián)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)。市七中、市八中、市二十中、安陽(yáng)幼兒師范學(xué)校、殷都區(qū)外國(guó)語(yǔ)小學(xué)等學(xué)校分別與北京、上海、南京等地名校開(kāi)展了卓有成效的聯(lián)合辦學(xué)。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、西安理工大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本?？粕?。三是把教育的觸角伸向國(guó)外。我市先后與美國(guó)洛杉磯哈崗拉朋地學(xué)區(qū)、日本草加市和韓國(guó)開(kāi)展了教育交流與合作，市電子信息學(xué)校還與韓國(guó)靈山大學(xué)結(jié)為了友好學(xué)校。*年，我市成立了安陽(yáng)市國(guó)際教育交流中心，通過(guò)舉辦合作教育項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國(guó)際接軌搭建了新的平臺(tái)。
（六）狠抓教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列?！笆濉逼陂g，我市堅(jiān)持以教學(xué)為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學(xué)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市專科一批上線人數(shù)增加12236人，增長(zhǎng)近4倍；本科院校錄取人數(shù)增加6596人，增長(zhǎng)2.75倍；中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)錄取人數(shù)增加2583人，增長(zhǎng)超過(guò)了3倍。
*”時(shí)期，我市教育事業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的基本矛盾仍然并長(zhǎng)期存在。我市農(nóng)村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運(yùn)行機(jī)制都存在著問(wèn)題，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高等等。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“*”時(shí)期，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅(jiān)持實(shí)施“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供人才保障和知識(shí)貢獻(xiàn)。
（二）主要發(fā)展目標(biāo)。
1.學(xué)前三年兒童受教育率顯著提高。全市學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到70%，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到60%。0至6歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
2.全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。2007年，對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)；2010年，全市農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育要按學(xué)校編制規(guī)模辦學(xué)，全面均衡發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到95%以上，加大力度限制初中輟學(xué)率。加大全市中小學(xué)布局調(diào)整力度，優(yōu)化整合教育資源。實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”和“城市薄弱初中建設(shè)工程”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)。建成安陽(yáng)市工讀學(xué)校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學(xué)校，各縣（市）均建成一所特殊教育學(xué)校，全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到85%以上，并逐步實(shí)行特殊義務(wù)教育。青壯年文盲率保持在1%以下。
3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴(kuò)建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學(xué)校，全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%左右。調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，努力再建成4所省級(jí)示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。每個(gè)縣（市）重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學(xué)校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。
4.高等教育實(shí)現(xiàn)新的突破。全市普通高校在校生人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人。建成安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽(yáng)高等護(hù)理學(xué)院（或安陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。安陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽(yáng)工學(xué)院進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，力爭(zhēng)在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破，確保安陽(yáng)師范學(xué)院在2007年、安陽(yáng)工學(xué)院在2008年順利通過(guò)教育部評(píng)估驗(yàn)收。高等教育質(zhì)量明顯提高。
三、“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
堅(jiān)持德育為先，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，使青少年學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地全面發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，努力構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會(huì)橫向溝通的學(xué)校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開(kāi)展以“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”為載體的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，豐富校園文化活動(dòng)。加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐基地的建設(shè)。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設(shè)一批大中小學(xué)德育基地。
端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，逐步推進(jìn)普通高中課程改革，全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)工作。創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，重視和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，倡導(dǎo)和組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)制度，積極推進(jìn)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力，改善學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的條件，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的融合，在全社會(huì)形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。
（二）以積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，全面提高基礎(chǔ)教育積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步明晰和落實(shí)各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任。繼續(xù)加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作力度，完善校舍建設(shè)維修和危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置公共教育資源。啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)特別是縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間的差距，努力辦好每一所學(xué)校。大力開(kāi)展城市學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校工作。根據(jù)我市市區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況，修訂完善市區(qū)教育專項(xiàng)規(guī)劃，搞好中小學(xué)合理布點(diǎn)；各縣（市）也要根據(jù)本地實(shí)際，出臺(tái)縣域?qū)W校布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁擠占中小學(xué)、幼兒園的校舍和場(chǎng)地，嚴(yán)禁改變中小學(xué)、幼兒園教育用地使用性質(zhì)。積極推進(jìn)“城市薄弱初中改造工程”，加強(qiáng)市區(qū)10所薄弱初中建設(shè)。以全日制公辦學(xué)校為主，做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。重視女童教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。
加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)容量。優(yōu)化普通高中布局結(jié)構(gòu)，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學(xué)水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級(jí)示范性高中。堅(jiān)持以政府辦園為骨干、社會(huì)力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農(nóng)村幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，提高學(xué)前三年兒童受教育率以及兒童家長(zhǎng)、看護(hù)人員的科學(xué)育兒水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范園體系。安陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)幼兒園實(shí)現(xiàn)整體擴(kuò)建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、中小學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持“一掃二堵三提高”的方針，重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。
（三）以提高實(shí)用技術(shù)人才和勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，“*”時(shí)期，市財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持10所骨干職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從*年起，城市教育費(fèi)附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭(zhēng)取使我市國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到10所，重點(diǎn)支持30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的辦學(xué)格局。縣級(jí)政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)縣（市）要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，每個(gè)行政村都要辦好一所村級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校。社區(qū)要大力開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。逐步建立和完善靈活開(kāi)放、自主發(fā)展、具有安陽(yáng)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。以提高學(xué)生的職業(yè)技能為核心，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強(qiáng)一批職教知名品牌。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制和選修制，大力推進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級(jí)各類成人教育，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
（四）以高等職業(yè)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善高等教育優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，采取開(kāi)放、靈活的辦學(xué)形式，在安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽(yáng)高等護(hù)理學(xué)院（或安陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校）。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，努力擴(kuò)大本科教育規(guī)模，力爭(zhēng)在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，有計(jì)劃地調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型和服務(wù)型學(xué)科專業(yè)，積極推進(jìn)應(yīng)用類和新興人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)建設(shè)。積極鼓勵(lì)人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。
牢固樹(shù)立教學(xué)的中心地位，切實(shí)提高教育質(zhì)量。根據(jù)省教育廳的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入，確保學(xué)費(fèi)收入的20%用于改善教學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、參與科學(xué)研究活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
高等學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)教育科研資源的共享，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“安陽(yáng)科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢(shì)。
（五）以改革辦學(xué)體制為重點(diǎn)，加快發(fā)展民辦教育。
大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極拓展辦學(xué)渠道。認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持民辦力量以各種形式投資辦學(xué)或合作辦學(xué)，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，到2010年，民辦學(xué)校在校生占全市在校生的比例達(dá)到10%左右。鼓勵(lì)和支持符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的各種辦學(xué)模式，積極探索民辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。積極發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展，使其擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)效益。鼓勵(lì)有條件的民辦學(xué)校之間合并或組建集團(tuán)式的辦學(xué)實(shí)體。
制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵(lì)地方政府籌資設(shè)立民辦教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。認(rèn)真落實(shí)民辦學(xué)校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦學(xué)校發(fā)展。建立健全社會(huì)化的服務(wù)體系，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、技術(shù)信息等方面的服務(wù)。教育行政部門對(duì)民辦學(xué)校在招生、就業(yè)、表彰、科研項(xiàng)目安排等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。對(duì)辦學(xué)業(yè)績(jī)突出的民辦學(xué)校投資者和管理者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校任教。進(jìn)一步健全完善民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的服務(wù)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
（六）以全面提高教師師德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點(diǎn)，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，圍繞基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要，變單純學(xué)科教育為職業(yè)教育和技能教育相結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要瞄準(zhǔn)教師教育改革大勢(shì)，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵(lì)其他高等學(xué)校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補(bǔ)充高質(zhì)量師資。
大力開(kāi)展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“名師工程”，加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)師德建設(shè)，以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育。到2010年，將全體中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍；名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師分別達(dá)到100名、1000名、6000名。中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，同時(shí)小學(xué)教師中具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、初中教師中具有本科及以上學(xué)歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達(dá)到85%、50%和20%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，兼有教師職務(wù)和其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師數(shù)量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學(xué)校專任教師中具有碩士以上學(xué)位者達(dá)到70%左右，其中具有博士學(xué)位者達(dá)到15%左右。啟動(dòng)“名校長(zhǎng)工程”，積極推進(jìn)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。
進(jìn)一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，改革校長(zhǎng)選拔任用制度，推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，試行校長(zhǎng)職級(jí)制。全面實(shí)施教師資格制度和中小學(xué)教職工聘用（聘任）制，進(jìn)一步改革學(xué)校分配制度，合理拉開(kāi)收入差距，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引具有教師資格的人員到邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開(kāi)始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農(nóng)村任教一年。
四、“*”時(shí)期我市教育改革和發(fā)展的六項(xiàng)保障措施。
（一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保強(qiáng)化政府對(duì)教育的投入責(zé)任，加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入。建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，將教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)支出比例，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長(zhǎng)的教育投入機(jī)制。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”（各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)要高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)），全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例逐年增加，“*”期間逐步達(dá)到或超過(guò)4%。各級(jí)財(cái)政每年超收部分和預(yù)算外收入，應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例用于教育。建立由各級(jí)政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障制度，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政支持力度，確保財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。
拓展籌資渠道，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量。依照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)“三資”企業(yè)按照國(guó)民待遇征收教育費(fèi)附加。落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人投資辦學(xué)或捐資助學(xué)。充分運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實(shí)高等學(xué)校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設(shè)。積極有效地利用域外資金，進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
健全監(jiān)督機(jī)制，完善預(yù)算管理。進(jìn)一步實(shí)行教育預(yù)算單列，規(guī)范教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。各級(jí)政府按照各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，編制教育預(yù)算，按程度報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。建立相應(yīng)的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。建立完善科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全教育內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理。以實(shí)施重大教育投資項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范和改進(jìn)各類學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和非稅收入管理，完善公共教育經(jīng)費(fèi)效益評(píng)價(jià)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
（二）進(jìn)一步擴(kuò)大教育開(kāi)放，不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源堅(jiān)持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進(jìn)教育全方位、多領(lǐng)域、高層次的對(duì)外交流與合作。大力引進(jìn)國(guó)外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開(kāi)展與國(guó)外大學(xué)和國(guó)內(nèi)一流高校的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)和支持我市高校充分利用國(guó)外（境外）優(yōu)質(zhì)高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關(guān)，共建學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地。充分利用國(guó)際友好城市、民間合作等優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)境內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)來(lái)安合作辦學(xué)，鼓勵(lì)、支持非教育機(jī)構(gòu)投資興辦高等教育和職業(yè)教育。
不斷加大教育人才出國(guó)培養(yǎng)力度，積極引進(jìn)外國(guó)文教專家來(lái)安從事教育教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的需要，有目的、有計(jì)劃地選派教育管理干部和骨干教師到國(guó)外進(jìn)修或進(jìn)行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育思想的教育管理干部和教育教學(xué)專家。堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質(zhì)留學(xué)人才回安陽(yáng)工作和為安陽(yáng)服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步引進(jìn)“外專外教”，并使之與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研科技開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓(xùn)、教學(xué)、教研和教材建設(shè)中的作用。
努力拓寬教育對(duì)外交流渠道。支持不同層次的學(xué)校從教學(xué)、科研需要出發(fā)，開(kāi)展多種形式的教育國(guó)際融合活動(dòng)，推進(jìn)校際間的對(duì)外交流與合作，促進(jìn)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放。各類學(xué)校要有計(jì)劃地組織師生開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，積極借鑒友好學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、突出外語(yǔ)和實(shí)驗(yàn)特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。
（三）不斷提升教育信息化水平，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化把教育信息化工程列入全市重點(diǎn)建設(shè)工程，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。重點(diǎn)支持并加快全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)教育科研網(wǎng)建設(shè)，做好升級(jí)擴(kuò)容、硬件設(shè)備的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，建設(shè)好下一代高速互聯(lián)網(wǎng)。在專業(yè)隊(duì)伍、資源共享、信息交流、教學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面，建立健全基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)專任教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊(duì)伍。建成一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，建立評(píng)價(jià)體系，健全激勵(lì)機(jī)制，提高初、中等學(xué)校的計(jì)算機(jī)配備水平。2010年，全部高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和城鎮(zhèn)初中、小學(xué)均能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。以提高使用效益為核心，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工程，建立保障遠(yuǎn)程教育工程運(yùn)行和維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極應(yīng)用、開(kāi)發(fā)相關(guān)教育信息資源，建設(shè)“安陽(yáng)市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”（或“安陽(yáng)市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫(kù)”），加快數(shù)字圖書(shū)館等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)課程與教材建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務(wù)工作，不斷提高教育行政管理的現(xiàn)代化水平。
（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高依法治教水平大力推進(jìn)依法治教。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范政府行為，大力推行政務(wù)公開(kāi)，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關(guān)教育資源，成立副縣級(jí)規(guī)格的安陽(yáng)市教育科學(xué)研究院，大力提高教育科研對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、社會(huì)公示、公民聽(tīng)證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，促進(jìn)決策與管理的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，提高各級(jí)各類學(xué)校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時(shí)處理各種教育糾紛和違法案件，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、師生和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據(jù)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于對(duì)縣級(jí)政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施辦法》，加大對(duì)縣（市、區(qū)）教育工作督導(dǎo)力度，開(kāi)展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時(shí)，逐步加大督學(xué)力度，全面開(kāi)展對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)示范學(xué)校的評(píng)估認(rèn)定工作。進(jìn)一步提高教育督導(dǎo)的地位，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室由副縣級(jí)事業(yè)單位提升為縣級(jí)行政單位。
大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。建立健全符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止教育違規(guī)收費(fèi)行為。公辦高中繼續(xù)實(shí)行和完善招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。
（五）著力解決好教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造和諧的教育發(fā)展環(huán)境。
牢固樹(shù)立群眾利益高于一切的思想，不斷增強(qiáng)教育的服務(wù)功能，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決好事關(guān)群眾切身利益的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)互信，營(yíng)造和諧。大力開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析、科學(xué)判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)對(duì)教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。把發(fā)展作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)，把公平、公正作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費(fèi)等問(wèn)題。建立和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，樹(shù)立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展新局面實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，要切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，在各級(jí)規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財(cái)政分配中優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開(kāi)有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)，特別離不開(kāi)社會(huì)各界廣大人民群眾的關(guān)心、支持和參與，因此要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全市教育“*”規(guī)劃，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
《規(guī)劃》廣納民智，征求了54個(gè)部門意見(jiàn)，合力助推旅游業(yè)發(fā)展，五大亮點(diǎn)促進(jìn)全域旅游實(shí)現(xiàn)。
按照《規(guī)劃》，“十三五”期間將做強(qiáng)5個(gè)跨區(qū)域旅游城市群，培育20個(gè)跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，打造10條國(guó)家精品旅游帶，重點(diǎn)建設(shè)25條國(guó)家旅游風(fēng)景道，并推進(jìn)一批特色旅游目的地建設(shè)。
政前方梳理發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中與貴州相關(guān)的不少。
三個(gè)特色旅游功能區(qū)：
武陵山生態(tài)文化旅游區(qū)：涉及湖北、湖南、重慶、貴州4省市。
積極推進(jìn)黔江、恩施、吉首、張家界、懷化、銅仁、遵義等建設(shè)中心旅游城市;。
加快核心旅游區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè);。
以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)跨區(qū)域精品旅游線路組織，推進(jìn)民族文化旅游發(fā)展，建設(shè)國(guó)際知名的生態(tài)文化旅游目的地。
烏蒙山民族文化旅游區(qū)：涉及云南、貴州2省。
建設(shè)畢節(jié)、遵義和赤水等重要旅游中心城市;。
滇黔桂民族文化旅游區(qū)：涉及廣西、貴州、云南3省區(qū)。
加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面提升旅游可進(jìn)入性;。
三條國(guó)家旅游風(fēng)景道：
烏江風(fēng)景道(重慶武隆、彭水、酉陽(yáng)貴州遵義、貴陽(yáng)、銅仁)。
西江風(fēng)景道(貴州興義廣西百色、柳州、荔浦、梧州廣東封開(kāi)、德慶、肇慶)。
武陵山風(fēng)景道(湖北神農(nóng)架、恩施湖南湘西貴州銅仁、遵義、黔東南)。
一個(gè)特色旅游目的地：
民俗風(fēng)情旅游目的地：貴州黔東南，湖南湘西，新疆喀什，重慶黔江，四川阿壩、甘孜、涼山，云南西雙版納，吉林延邊等。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
（略）。
望都縣位于河北省中部偏西，太行山北段東麓，山前傾斜平原，界于北緯。
38.30"46"。
～
38.48"30"。
東徑。
115.01"16"。
～
115.15"13"。
24。
公里，南北。
133。
公里，總面積。
374。
平方公里?？h人民政府駐地望都鎮(zhèn)。南距省會(huì)石家莊市。
98。
公里，北至保定市。
35。
公里，再往北達(dá)首都北京。
187。
公里。京港澳高速公路、京廣鐵路、
107。
國(guó)道及蠡野公路等多條省級(jí)公路貫穿全境。
農(nóng)村公路由縣道、鄉(xiāng)道、村道組成，是我縣公路網(wǎng)的重要組成部分。
是農(nóng)村地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的紐帶。
2014。
年底，全縣現(xiàn)有農(nóng)村公路總里達(dá)到。
583.7。
公里，其中等級(jí)公路里程占。
90%。
實(shí)現(xiàn)全部建制村通油（水泥）路。農(nóng)村公路的快速發(fā)展顯著提高了全縣公路交通發(fā)展水平有效的改善了農(nóng)村的出行條件推動(dòng)了城鄉(xiāng)間人員、物資交流對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距提高農(nóng)民生活質(zhì)量建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。
根據(jù)國(guó)道、省道網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃，全縣有。
30。
公里的縣鄉(xiāng)公路被納入到普通干線公路網(wǎng)，調(diào)整為普通省道?，F(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)均將發(fā)生較大變化。
為適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公路交通發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，確保農(nóng)村公路網(wǎng)穩(wěn)步、有序、可持續(xù)發(fā)展，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和規(guī)劃層面，我縣開(kāi)展農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃工作。本規(guī)劃旨在從全縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求出發(fā)，明確望都縣農(nóng)村公路網(wǎng)功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，謀劃路網(wǎng)布局，指導(dǎo)農(nóng)村公路科學(xué)建設(shè)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)交通強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。
本次規(guī)劃對(duì)象為望都縣縣域內(nèi)農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道；
本次規(guī)劃期限為。
年。
望都縣地理位置相當(dāng)優(yōu)越，地處北京、天津、石家莊等大城市之間，
107。
國(guó)道貫穿縣城，京深高速也從境內(nèi)穿過(guò)，交通極為便利，縣境總面積。
374。
平方公里，轄。
8
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，
147。
個(gè)行政村．總?cè)丝诩s。
26。
萬(wàn)人，農(nóng)村人口約。
22。
萬(wàn)人。地勢(shì)西高東低，海拔。
50。
米左右，屬暖濕帶大陸性氣候。境內(nèi)河流有唐河、九龍河等，均屬大清河水系。各種大型排水溝渠交叉分布于全境。主要糧食作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、辣椒、麻類、花生、芝麻等。
望都縣現(xiàn)有公路里程。
643.4。
公里。按行政等級(jí)劃分：國(guó)道。
28.6。
公里，占公路總里程的。
4.4%。
；省道。
34.3。
公里，占。
5.3%。
；縣道。
24.4。
公里，占。
3.8%。
；鄉(xiāng)道。
234.9。
公里，占。
36.5%。
；村道。
321.2。
公里。
占
50%,。
全縣道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已形成了“四橫三縱”的主干路網(wǎng)。
(
“四橫”以保阜線、蠡野線、
107。
)
3
．
1
農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀。
2014。
年底，列入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路有。
197。
條，總里程已達(dá)到。
583.7。
公里。其中，縣道。
2
條，總里程。
24.4。
公里；鄉(xiāng)道。
21。
條，總里程。
234.9。
公里；村道。
178。
條，總里程。
324.4。
公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通路率達(dá)。
100%。
行政村通車率達(dá)。
100%。
自然村通車率。
100%。
3
．
2
存在問(wèn)題。
望都縣農(nóng)村公路建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：
1
）
布局不合理，規(guī)劃滯后。由于多數(shù)農(nóng)村公路是“自然”形成，道路彎曲，斷頭路普遍，未形成系統(tǒng)的公路網(wǎng)絡(luò)。
2
）
技術(shù)等級(jí)低，道路質(zhì)量差。農(nóng)村公路網(wǎng)現(xiàn)狀中，等外路。
70.8。
公里，占。
12.2%。
四級(jí)路。
483。
公里，占。
83.2%。
3
）
建設(shè)資金投入不足。過(guò)去地方財(cái)力主要集中用于改造城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)村道路的投入很少，因資金投入不足，使原本坑槽遍布、路基沉陷的道路無(wú)法及時(shí)修復(fù)，新的道路改造工程也難于實(shí)施。
4
）
道路設(shè)施配套不完善。由于缺乏設(shè)施配套，部分農(nóng)村公路段晴通雨阻，通行能力低。
5
）
投融資機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)為投資主體單一，投融資渠道狹窄，道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些農(nóng)村道路年久失修，積病成險(xiǎn)，難于發(fā)揮預(yù)期效益。
l
農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2
優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，以國(guó)省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
3
提高公路等級(jí)。
（
1
）通鄉(xiāng)、村公路達(dá)到三級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（
2
）重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)或連接經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
公路要達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（
3
）對(duì)交通量不大的公路保留原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行局部改善、整治。將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路進(jìn)行升級(jí)改造，達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；將鄉(xiāng)到村、村到村的公路升級(jí)改造，達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。用快捷的交通網(wǎng)絡(luò)將望都縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣城與一般建制鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與鄉(xiāng)連為一體，形成高效、便捷的公路系統(tǒng)。
到規(guī)劃末期，農(nóng)村公路形成總量適當(dāng)、層次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛、高效、便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，滿足望都縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
望都縣現(xiàn)狀只有兩條縣級(jí)公路，全長(zhǎng)。
24.39。
s333。
）海興。
-
順平；縣級(jí)公路順平至望都規(guī)劃納入省道（。
s333。
）海興。
-
順平。對(duì)此應(yīng)有現(xiàn)有農(nóng)村路網(wǎng)中對(duì)縣道進(jìn)行規(guī)劃補(bǔ)充。
望都縣縣級(jí)公路布局涉及。
4
條、共計(jì)里程。
31.45。
公里的道路被納入縣級(jí)道路進(jìn)行管理和建設(shè)，分別為：
（
1
）
107。
國(guó)道至留早鎮(zhèn)，該路是我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間主要道路，北起保定。
107。
國(guó)道，向南經(jīng)龍莊村、許莊村，進(jìn)入定州境內(nèi)，全長(zhǎng)。
6.3。
公里。該路起著連接望都、定州的功能，在區(qū)域交通中具有重要戰(zhàn)略意義。
（
2
）中韓莊村至北辛力，該路北起省道京珠高速引線。
11.15。
公里。
（
3
）建安至北段村鄉(xiāng)，該路北起博望線，向南經(jīng)建安村，進(jìn)入安國(guó)，全長(zhǎng)。
4
公里。該路的建成也將盡大推動(dòng)我縣東南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（
4
10。
公里。該路的規(guī)劃與建設(shè)將改變我縣西北部的交通現(xiàn)狀，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植基地的發(fā)展，產(chǎn)品運(yùn)輸外銷，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大作用。同時(shí)該路連通、望都兩縣，促進(jìn)縣際交流。
全縣鄉(xiāng)級(jí)公路布局涉及。
27。
條，共計(jì)。
268.751。
公里。其規(guī)劃的實(shí)施將形成快速便捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，將中心城市與片區(qū)中心鎮(zhèn)、中心城市與重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鄉(xiāng)、村與村連為一體，形成高效、快捷的農(nóng)村公路系統(tǒng)。
310。
公里。
2015。
年
1
月
5
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
）》、《楊浦區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《楊浦區(qū)建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)劃。
截止。
2014。
年底，楊浦大專以上人才資源總量約。
27.7。
萬(wàn)人（。
277116。
人）（其中，科研院所。
6385。
人，國(guó)有企業(yè)。
2373。
人，大學(xué)。
153300。
4.85。
個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查高出全市。
6.95。
個(gè)百分點(diǎn)）。
區(qū)域內(nèi)現(xiàn)擁有兩院院士。
62。
名，截止。
2015。
年底，共通過(guò)國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和。
3310。
計(jì)劃實(shí)施，引進(jìn)或培育中央“千人計(jì)劃”
160。
人，占全市。
20.8%。
；上海“千人計(jì)劃”
100。
人，占全市。
14.8%。
；上海領(lǐng)軍人才。
11。
人，入圍“。
3310。
計(jì)劃”海外高層次創(chuàng)業(yè)人才。
282。
位，其中具有博士學(xué)歷的占。
69.9%。
集聚海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
533。
家，并且以海外高層次人才的集聚帶動(dòng)了本土高層次人才的集聚和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的集聚，集聚上海創(chuàng)業(yè)類“浦江人才”
22。
名，
15。
家企業(yè)獲得市首席技師“千人計(jì)劃”工作資助，初步顯現(xiàn)了高端人才帶動(dòng)人才集聚的效應(yīng)。
十二五期間，全區(qū)各類創(chuàng)業(yè)載體超過(guò)。
200。
萬(wàn)平方米。千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)大廈的正式啟用，使上海。
3310。
5
個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、
3
個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)中心、
1
個(gè)國(guó)家級(jí)軟件園、
27。
個(gè)大學(xué)生孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以及開(kāi)發(fā)建設(shè)大連路總部研發(fā)集聚區(qū)所形成的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)載體，多層次、開(kāi)放性的高層次人才集聚平臺(tái)形成并日益完善，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，吸引更多的高層次人才落戶楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
十二五期間，圍繞做大做強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)了相關(guān)的人才配套政策，包括海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金政策、領(lǐng)軍人才政策、鼎元楊浦人才工作專項(xiàng)資金、人才激勵(lì)政策等，有效地推動(dòng)各類人才對(duì)楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮積極作用。發(fā)布區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域人才開(kāi)發(fā)目錄，立足楊浦未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，重點(diǎn)聚焦知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才，促進(jìn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度結(jié)合。
“十三五”時(shí)期，是上海建設(shè)“四個(gè)中心”，特別是全面建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的重要時(shí)期，也是楊浦區(qū)打造國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)的升級(jí)版，力爭(zhēng)成為上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)，打響“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”品牌，實(shí)現(xiàn)楊浦歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的任務(wù)更加緊迫，人才優(yōu)勢(shì)向科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的態(tài)勢(shì)更加明顯。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)區(qū)、人才優(yōu)先的發(fā)展道路，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全力鞏固和提升人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占人才制高點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放大氣、兼容并蓄、創(chuàng)新活躍、人才輩出的發(fā)展新局面。
1
雖然經(jīng)過(guò)多年積累，楊浦打下了良好的人才基礎(chǔ)。但現(xiàn)今楊浦還依然缺少一流的填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白的領(lǐng)軍人才，領(lǐng)域尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才依然不足?，F(xiàn)有的引進(jìn)人才中，直接創(chuàng)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新的能直接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的依然比較少。純技術(shù)的多，既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)的復(fù)合型人才仍有所不足。
2
現(xiàn)有的人才體制，對(duì)引導(dǎo)市場(chǎng)投入的杠桿撬動(dòng)作用還不足夠充分，對(duì)發(fā)動(dòng)、凝聚社會(huì)各方力量廣泛參與人才評(píng)價(jià)，人才服務(wù)，人才保障還缺少足夠的引導(dǎo)機(jī)制。還未充分發(fā)揮企業(yè)作為人才成長(zhǎng)發(fā)展主要平臺(tái)的作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)人才服務(wù)組織還缺乏互動(dòng)和整合，人才工作的社會(huì)合力還未完全形成。
3
人才發(fā)展軟環(huán)境尚待完善，與萬(wàn)眾創(chuàng)新示范集聚區(qū)的總體要求還不完全匹配。
社會(huì)大環(huán)境。
“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”的氛圍還未充分形成。各類專業(yè)化知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人才還有所缺乏，創(chuàng)新體系整體效能尚待提升，創(chuàng)新軟環(huán)境還不盡如人意。信息服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)還不夠集聚。系統(tǒng)性的平臺(tái)搭建，專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)依然缺乏。各部門各單位之間，依然存有條塊壁壘，信息服務(wù)平臺(tái)搭建沒(méi)有形成合力。人才保障還不夠健全，人才服務(wù)體系還需進(jìn)一步深入，離國(guó)際人才的需求和標(biāo)準(zhǔn)還有距離。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)，優(yōu)化環(huán)境、開(kāi)放聚才，加快推進(jìn)人才優(yōu)先戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，集聚人才發(fā)展大舉措，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載區(qū)核心功能，突破體制機(jī)制瓶頸，先行先試人才政策，布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為打造知識(shí)技術(shù)策源高地，技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚高地，新興產(chǎn)業(yè)孵化高地，建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)及萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
到
2020。
年，楊浦人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)、聚集一批世界一流、產(chǎn)業(yè)急需、引領(lǐng)未來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支富于創(chuàng)新、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的人才隊(duì)伍。圍繞上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將楊浦打造成為國(guó)際性人才聚集高地及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍地區(qū)之一。
——強(qiáng)化人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
到
2020。
年，大專以上人才資源總量（含大學(xué)、科研院所）達(dá)。
42。
萬(wàn)人。
——打造高端人才集群高地。
到
2020。
年，中央“千人計(jì)劃”人才達(dá)。
250。
人，新引進(jìn)培養(yǎng)。
200。
名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)。
35%,。
知識(shí)型服務(wù)業(yè)人才占就業(yè)人口中人才總量比例達(dá)。
60。
％。
——釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
到
2020。
年，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員（。
r&d。
）達(dá)到。
150。
人年，區(qū)域獲得授權(quán)專利數(shù)達(dá)。
8000。
件，產(chǎn)生一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科技成果。
——完善人才成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)。
到
2020。
年，建成具有全國(guó)影響力的眾創(chuàng)空間。
10。
個(gè)，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。
10。
個(gè)，新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。
1000。
家。
緊握楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，以創(chuàng)業(yè)人才的集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以創(chuàng)業(yè)人才的引領(lǐng)帶動(dòng)人才發(fā)展的國(guó)際化和高端化。進(jìn)一放大創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的人才集聚效應(yīng)，營(yíng)造更有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
實(shí)施升級(jí)版。
“
3310。
”計(jì)劃。以楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施升級(jí)版“。
3310。
30。
2020。
年，培育。
20。
家加速發(fā)展期的高科技、高成長(zhǎng)性的海外人才企業(yè)，爭(zhēng)取。
家科技企業(yè)達(dá)到上市資格或上市。
實(shí)施。
2020。
年，通過(guò)專項(xiàng)資金培養(yǎng)支持等舉措，重點(diǎn)扶持、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)。
250。
名在同行業(yè)有影響力的杰出大眾創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮他們的示范和引領(lǐng)作用。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才。
“知識(shí)更新計(jì)劃”。大力提升創(chuàng)業(yè)人才知識(shí)素質(zhì)。
對(duì)
1000。
名中高層次創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行知識(shí)更新培養(yǎng)。支持園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立各種類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、企業(yè)人才培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織承接人才公共培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予扶持。幫助高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才盡快成長(zhǎng)為高水平的全能型企業(yè)家。
“大數(shù)據(jù)”專業(yè)技術(shù)，合作建立“楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫(kù)中心”，爭(zhēng)取。
5
年的時(shí)間在對(duì)基地企業(yè)、團(tuán)隊(duì)相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析擴(kuò)大到社區(qū)、園區(qū)，形成楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)體系，定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)，對(duì)區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)、人才國(guó)際化等方面進(jìn)行指數(shù)評(píng)價(jià)，使其成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)向標(biāo)。
立足于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照上海市科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的內(nèi)涵要求，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，重點(diǎn)引進(jìn)和培育具有一流領(lǐng)先水平的科技領(lǐng)軍人才。
2020。
年，通過(guò)儲(chǔ)備基地向企業(yè)輸送。
1000。
名儲(chǔ)備科技人才。
2020。
年，扶持培育。
100。
個(gè)有影響力的創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)隊(duì)。
實(shí)施杰出專家。
2020。
年，吸引。
200。
名在國(guó)際有一定影響力，在學(xué)科領(lǐng)域具有權(quán)威地位的才庫(kù)專家前來(lái)?xiàng)钇痔峁┲橇Ψ?wù)。
實(shí)施。
2020。
年，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)政策扶持，吸引各類研發(fā)人才。
1000。
名服務(wù)企業(yè)。
建立健全。
“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、校企合作、貼近產(chǎn)業(yè)”的職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍。
實(shí)施緊缺技能支撐計(jì)劃。使用好中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)匯聚整合培訓(xùn)需求的功能，發(fā)揮好地方教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金區(qū)縣統(tǒng)籌部分，依托市、區(qū)級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)符合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色技能培訓(xùn)項(xiàng)目，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的提升，技能培訓(xùn)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。發(fā)揮中國(guó)（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地引進(jìn)國(guó)際培訓(xùn)平臺(tái)的功能，做好緊缺急需、國(guó)際先進(jìn)和技能依靠的國(guó)際品牌證書(shū)引進(jìn)工作，拓展高技能人才的國(guó)際視野，優(yōu)先服務(wù)楊浦發(fā)展。
2020。
年，認(rèn)定資助及建設(shè)。
10。
家區(qū)級(jí)高技能人才示范培養(yǎng)基地。
實(shí)施首席技師引領(lǐng)計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)建立首席技師制度，發(fā)揮首席技師的關(guān)鍵帶頭作用，對(duì)企業(yè)建立首席技師工作室予以經(jīng)費(fèi)資助，創(chuàng)建一批在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的的技能大師工作室。優(yōu)先推薦首席技師參加本市各項(xiàng)人才榮譽(yù)評(píng)選。推廣企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，發(fā)揮多元評(píng)價(jià)在激勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才參與創(chuàng)新的推動(dòng)作用。
實(shí)施企業(yè)技能培訓(xùn)助推計(jì)劃。加大對(duì)中小企業(yè)的培訓(xùn)扶持力度，具備培訓(xùn)能力、符合規(guī)定條件的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定，給予專項(xiàng)補(bǔ)助自行組織或委托開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)；對(duì)有職工職業(yè)培訓(xùn)需求但缺乏培訓(xùn)能力的中小微企業(yè)零星分散的培訓(xùn)需求，搭建區(qū)域性培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，提供集中培訓(xùn)服務(wù)，做好企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接服務(wù)，對(duì)企業(yè)職工參加培訓(xùn)后考核或評(píng)價(jià)合格的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
1
教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
到
2020。
年
新增特級(jí)教師。
8
名，區(qū)學(xué)科帶頭人。
250。
人次，區(qū)骨干教師。
600。
人次。發(fā)揮各類領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍作用，以科研為帶動(dòng)，以實(shí)踐為支撐，不斷提高骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才，形成學(xué)科建設(shè)的梯隊(duì)。
“百醫(yī)登高計(jì)劃”，到。
2020。
年，新培養(yǎng)。
10。
名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、
40。
名青年學(xué)科骨干和。
10。
名公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才。深化名院長(zhǎng)建設(shè)工程，涌現(xiàn)一批具有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念，精業(yè)務(wù)，善管理，勇于改革創(chuàng)新，辦院特色顯著的院長(zhǎng)，發(fā)揮名院長(zhǎng)示范和帶教作用。
2
文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)關(guān)注區(qū)域公共文化人員成長(zhǎng)成才，發(fā)揮人才作用，做到人盡其才。建立文化人才庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)藝術(shù)工作者、文化志愿者、基層文化骨干三支隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展基層群文培訓(xùn)、文化人才培訓(xùn)等，提升人才綜合素質(zhì)。打破體制、區(qū)域界限，注重挖掘、吸引楊浦各類文化名人以多種方式參與楊浦文化建設(shè)。依托文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身需求，與大學(xué)院校，研究中心通力合作，充分利用各種渠道和資源，深化文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，繼續(xù)有序深入開(kāi)展代表性傳承人后繼人才培養(yǎng)工作。
加快培養(yǎng)體育領(lǐng)軍人才，深入實(shí)施。
2020。
年，建立國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地。
3
個(gè)，推進(jìn)全區(qū)體育人才隊(duì)伍良性發(fā)展。
3
社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
2020。
年，培養(yǎng)社工督導(dǎo)。
30。
名、社工督導(dǎo)助理。
40。
名，高級(jí)社工。
30。
名，專業(yè)社工。
1000。
2020。
年，爭(zhēng)取全區(qū)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)達(dá)。
30。
家，具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的品牌社工機(jī)構(gòu)達(dá)。
5
家。開(kāi)展專業(yè)社工機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立，充分發(fā)揮其行業(yè)管理作用。
1
優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
“偏才”“專才”，“一事一議”。堅(jiān)持評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才相結(jié)合，建立健全以企業(yè)和市場(chǎng)為主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)組織公平參與，以品德、業(yè)績(jī)、能力、貢獻(xiàn)、潛力等為導(dǎo)向，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，落實(shí)以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡膰?guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)辦法。推行人才推薦制度，健全舉才、薦才的社會(huì)化機(jī)制。
2
完善人才培養(yǎng)機(jī)制。
“千人計(jì)劃”、上?！邦I(lǐng)軍人才”計(jì)劃，上海“浦江人才”計(jì)劃等各類國(guó)家級(jí)和市級(jí)人才計(jì)劃申報(bào)條件的高層次人才，通過(guò)制度創(chuàng)新、政策扶持、項(xiàng)目推動(dòng)等有效措施，以政策為導(dǎo)向激勵(lì)人才，以企業(yè)為主體集聚人才，以實(shí)踐為舞臺(tái)用好人才。充分發(fā)揮各類人才作用，積極為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供條件，努力實(shí)現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。
3
創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。
發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用。按照人才市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，完善交易媒介、交易咨詢、供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)、人才評(píng)估等職能，健全人才供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為人才有序流動(dòng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)高校人才前來(lái)政府部門掛職、任職，鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與高校科研人員，進(jìn)行雙向柔性流動(dòng)，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家在高校和科研院所兼職授課。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的引才主體作用，鼓勵(lì)和支持用人單位加大對(duì)緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度。支持人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人才中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)中介引才、以才引才、親情引才，努力提高引才精準(zhǔn)度。通過(guò)市場(chǎng)化社會(huì)化渠道，拓展引才廣度和深度。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督，建立政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制。
4
強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。
“楊浦區(qū)杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、稱號(hào)的人才、團(tuán)隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。邀請(qǐng)人才參與社會(huì)事務(wù)、對(duì)人才實(shí)績(jī)進(jìn)行廣泛宣傳、擇優(yōu)推薦人才政府部門、人民團(tuán)體兼職、暢通人才參政議政渠道、推薦優(yōu)秀人才作為人大代表和政協(xié)委員候選人。
1
深化海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
“啟明星加速”工程，以人才和企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，完善相關(guān)制度和平臺(tái)建設(shè)，為入選人才和項(xiàng)目?jī)?yōu)先提供更高效、更便捷的信息和服務(wù)。充分依托楊浦海外人才基地平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與投創(chuàng)機(jī)構(gòu)以及各級(jí)創(chuàng)業(yè)載體的資源聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所聯(lián)動(dòng)共建，完善落實(shí)科研資源開(kāi)放制度，加快形成“產(chǎn)城融合、學(xué)城融合”，助推楊浦海外人才基地成為楊浦建設(shè)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的高層次人才要素平臺(tái)。
2
提升博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目對(duì)接、機(jī)制構(gòu)建、資金扶持和配套服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新，探索引進(jìn)第三方專家評(píng)審團(tuán)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和跟進(jìn)；同時(shí)擴(kuò)大與高校的合作范圍，增加與相關(guān)科研院所和院士的合作；展開(kāi)新一輪企業(yè)科研項(xiàng)目征集、發(fā)布、對(duì)接、評(píng)審、資助、跟進(jìn)、考核等環(huán)節(jié)，共同搭建政府、高校、企業(yè)互相溝通協(xié)作的良好平臺(tái)。進(jìn)一步開(kāi)辟聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，促進(jìn)區(qū)域高層次人才培養(yǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合，努力形成人才發(fā)展加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。
3
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地整體建設(shè)。
引入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充基地內(nèi)試制平臺(tái)、孵化園區(qū)功能，引入國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，圍繞科技前沿理念、硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等元素，打造國(guó)際化高端創(chuàng)業(yè)論壇，輔以“區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)貼”政策，引入一批體現(xiàn)行業(yè)共性技術(shù)、服務(wù)開(kāi)放靈活，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、營(yíng)運(yùn)社會(huì)化的實(shí)訓(xùn)資源，逐步構(gòu)建“一基地多點(diǎn)”，覆蓋政府、高校、園區(qū)等多層次、多維度的五大聯(lián)盟機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地為核心，形成一個(gè)完全開(kāi)放的、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能集聚區(qū)域，將其打造成激發(fā)各類創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力的策源地。
4
謀劃眾創(chuàng)空間建設(shè)。
培育更多市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的。
“眾創(chuàng)空間”，率先形成各類眾創(chuàng)空間集聚格局。依托區(qū)域豐富的舊廠房資源、有歷史價(jià)值的老居住區(qū)建造一批低成本、便利化、全要素、多元開(kāi)放各具特色的眾創(chuàng)空間，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響力的創(chuàng)客組織和創(chuàng)客領(lǐng)軍人物，加快培育全市乃至全國(guó)最活躍的創(chuàng)客群落，最具影響力的創(chuàng)客聯(lián)盟及眾創(chuàng)空間。引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制創(chuàng)新。完善創(chuàng)意到商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)鏈，完善項(xiàng)目挖掘、媒體宣傳、風(fēng)險(xiǎn)投資支持、專業(yè)導(dǎo)師咨詢等內(nèi)在孵化機(jī)制。引領(lǐng)草根創(chuàng)業(yè)成果涌現(xiàn)，孕育和扶持具有商業(yè)價(jià)值潛力和廣闊成長(zhǎng)空間的創(chuàng)新企業(yè)，打造開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
1
建設(shè)人才大數(shù)據(jù)庫(kù)。
探索將工商、稅務(wù)、人社等分散在各部門社保、流動(dòng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過(guò)數(shù)據(jù)共享分析，對(duì)人才信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握各類人才的分布、流動(dòng)與發(fā)展規(guī)律，為人才工作決策提供重要參考，促進(jìn)人才合理良性流動(dòng)。同時(shí)依托國(guó)際人力資源公司，依據(jù)楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，搜羅國(guó)際國(guó)內(nèi)一流相關(guān)人才信息，對(duì)于潛在的、尚未來(lái)?xiàng)钇职l(fā)展的海外高端人才，建立一個(gè)集信息儲(chǔ)存、溝通聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布為一體的海外人才數(shù)據(jù)庫(kù)，整合分散的海外人才信息與資源，及時(shí)掌握海外高層次人才的工作動(dòng)態(tài)，全面、準(zhǔn)確地掌握海外高層次人才總量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)、分布等方面的情況，深入調(diào)查了解海外高端人才狀況，了解他們未來(lái)的工作意向和求職選擇，建立良好的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際人才供求信息交互。
2
宣傳舉辦楊浦人才品牌活動(dòng)。
以公共實(shí)訓(xùn)基地、海外。
積極邀請(qǐng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參與，用五年將其打造成楊浦人才工作第一品牌，使其成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第一入口和與各方資源對(duì)接的高端平臺(tái)。提升楊浦人才工作在海內(nèi)外人才和社會(huì)各界中的知名度、美譽(yù)度，進(jìn)一步營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍。
3
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“一窗口受理、一站式聯(lián)辦、一網(wǎng)式運(yùn)行”的工作機(jī)制，為人才全程提供創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、企業(yè)孵化、生產(chǎn)發(fā)展、生活配套等“全鏈條”服務(wù)。在服務(wù)平臺(tái)中，以“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地服務(wù)”、“項(xiàng)目資金申請(qǐng)”、“人才引進(jìn)”、“第三方服務(wù)”、“專利保護(hù)”、“高層次人才綠色通道”“人才社區(qū)服務(wù)”等服務(wù)窗口，及“創(chuàng)客空間”、“路演大廳”等展示平臺(tái)，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各級(jí)各類孵化器貫通銜接，同時(shí)健全專業(yè)化、高端化、市場(chǎng)化、個(gè)性化的人才服務(wù)，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
4
探索試行人才“科技創(chuàng)新券”
開(kāi)展。
“科技創(chuàng)新券”政策試點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和中小微科技企業(yè)使用加盟研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的儀器設(shè)備給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人才利用外部科技資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入，以靈活的資助方式，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才根據(jù)自身的研發(fā)計(jì)劃靈活選擇所需的服務(wù)類型；同時(shí)，推動(dòng)高校及研究機(jī)構(gòu)將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新企業(yè)充分對(duì)接，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源的配置效率，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1
提升醫(yī)療服務(wù)體系。
加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)力度，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源均衡化布局，全面提高衛(wèi)生資源的配置效率，提升醫(yī)療服務(wù)水平，確保人才獲得全方位的醫(yī)療支持。加強(qiáng)人才醫(yī)療保障，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持單位為各類人才建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，探索建立人才醫(yī)療保健個(gè)性化服務(wù)制度，擴(kuò)大與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，探索引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引境內(nèi)外高水平醫(yī)學(xué)專家前來(lái)提供服務(wù)。
2
完善教育資源供給。
積極推動(dòng)教育均衡化發(fā)展，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升教育質(zhì)量。建立和完善滿足國(guó)際人才需求的教育服務(wù)體系，加快新江灣德法學(xué)校建設(shè)，探索與國(guó)外知名學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)公益性國(guó)際學(xué)校、國(guó)際班級(jí)的發(fā)展，滿足海外高層次人才子女的各種就學(xué)需求。對(duì)區(qū)域引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女給予相關(guān)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策指導(dǎo)。在法律法規(guī)和政策允許的情況下，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女入學(xué)提供便利措施。
3
健全人才住房保障。
加大資金補(bǔ)貼力度，針對(duì)不同群體，構(gòu)建面向不同層次人才的。
“租房補(bǔ)貼、公租房、人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼”的住房保障體系。推動(dòng)人才公寓市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量新建、改建各層次人才公寓，對(duì)經(jīng)區(qū)房地局認(rèn)定的，承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入住達(dá)到一定比例，且入住時(shí)間平均在一年以上的公寓，給予一定資金補(bǔ)貼。建立和完善人才公寓建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才公寓的政策體系，在管理、運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼以及財(cái)力支持等環(huán)節(jié)明確配套性的意見(jiàn)。建立統(tǒng)一的人才公寓公共服務(wù)信息平臺(tái)，在人才公寓的功能布局和運(yùn)營(yíng)服務(wù)上注重貼近國(guó)際人才的居住需求，配套建設(shè)現(xiàn)代化的商業(yè)、文化和交通設(shè)施，確保人才公寓發(fā)揮最大效應(yīng)。
4
探索人才社區(qū)建設(shè)。
在新江灣城地區(qū)建設(shè)形成一個(gè)特色鮮明的國(guó)際人才社區(qū)，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化、特色化的方向，按照國(guó)際理念、國(guó)際慣例規(guī)劃提升社區(qū)環(huán)境；按照國(guó)際人才的生活習(xí)慣選擇物業(yè)管理、商業(yè)和餐飲娛樂(lè)等配套服務(wù)；將低碳、綠色、智慧的理念貫穿國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)始終，引進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等各類資源，打造獨(dú)具楊浦文化特色、與楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略相匹配的現(xiàn)代化人才居住社區(qū)。
在黨管人才的工作格局下，充分發(fā)揮黨委人才工作綜合管理部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成各司其職、相互配合、密切協(xié)作的良好局面，為貫徹落實(shí)本規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展重要指標(biāo)納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各部門要以執(zhí)行年度計(jì)劃推動(dòng)五年規(guī)劃的實(shí)施，以完成工作任務(wù)確保總體規(guī)劃的推進(jìn)。
做好規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)工作，加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持力度，落實(shí)保障人才投入資金。按照。
“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則拓展資金來(lái)源與渠道，探索建立健全人才發(fā)展項(xiàng)目和財(cái)政資金投入的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，提高資金使用效益，保障人才事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.2%，出欄75.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.89%；家禽存欄420.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.1%，出欄522.30萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.5%；肉牛存欄，6.9萬(wàn)頭，出欄6.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.58%；肉羊存欄24萬(wàn)只，出欄23.2萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.45%；類總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬(wàn)頭，出欄90萬(wàn)頭；家禽存欄450萬(wàn)只，650萬(wàn)只；肉牛存欄8萬(wàn)頭，出欄8.5萬(wàn)頭；肉羊存欄25萬(wàn)只，存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家，家禽規(guī)模場(chǎng)230家，肉牛規(guī)模場(chǎng)63家，肉羊規(guī)模場(chǎng)42家，較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭，出欄150萬(wàn)頭；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭，能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng)，出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭，出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭，出欄14萬(wàn)頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝，戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝；通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來(lái)自畜牧業(yè)。
（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地，同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝，人工草料地3萬(wàn)畝，改良草地40萬(wàn)畝。總投資2500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資2000萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课?，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資440萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（五）30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（六）1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭）通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫(kù)，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米，購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之；每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份?？偼顿Y100萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（十）無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè)，積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確?？h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況。“十一五”內(nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?，積極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有償服務(wù)；公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，有序競(jìng)爭(zhēng)；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
“十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)編制本規(guī)劃。
為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，
“十二五”期間繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展，為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”末，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2
所，包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院；縣直專業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)。
3
所，包括婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
11。
所，其中中心衛(wèi)生院。
4
所，一般衛(wèi)生院。
7
所；村衛(wèi)生室。
262。
所，事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室。
3
所，個(gè)體診所。
24。
家。全縣現(xiàn)有病床。
809。
張（每千人擁有床位數(shù)。
3.3。
張），衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
465。
人（每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1.9。
人）。全縣現(xiàn)擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1023。
人，其中縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
708。
人，村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。
315。
人?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中，副高級(jí)職稱。
29。
人，中級(jí)職稱。
119。
人，初級(jí)職稱。
234。
一是建立了公益性管理體制，已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財(cái)政保障，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理；縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了公立醫(yī)院的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新的體制機(jī)制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和縣級(jí)公立醫(yī)院全部配備和使用國(guó)家基本藥物，并實(shí)行零差率銷售；三是逐步完善了績(jī)效考核制度，實(shí)行每半年一考核評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上。籌資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，
2015。
年人均籌資額達(dá)到。
490。
元，截止。
10。
164878。
人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠，總補(bǔ)償資金達(dá)到。
4758.05。
萬(wàn)元。
95%。
以上。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。積極開(kāi)展婦幼保健工作，以實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助為主要內(nèi)容的民生工程為抓手，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)的建設(shè)。
“十二五”期間，建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作，維護(hù)了人民群眾合法健康權(quán)益。
15。
個(gè)，包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
9
所衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和。
11。
個(gè)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及。
20。
個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目?？偼顿Y。
6500。
萬(wàn)元，建筑面積。
17500。
平方米的縣醫(yī)院新建項(xiàng)目于。
2013。
年
6
月竣工并投入使用?？偼顿Y。
2260。
萬(wàn)元，總建筑面積。
7000。
平方米的中醫(yī)院新建項(xiàng)目，已于今年。
6
月正式立項(xiàng)。目前，全縣擁有大型診療設(shè)備。
42。
（件），
ct。
全自動(dòng)分析儀彩超等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備已在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。醫(yī)療設(shè)施的投入，改善了群眾就醫(yī)條件，提升了診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣已形成了以縣級(jí)醫(yī)療單位為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
6
項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)和。
11。
大類。
43。
項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，
2015。
年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助。
40。
元，居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)。
80%。
以上，孕產(chǎn)婦、
歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點(diǎn)人群得到規(guī)范管理。
中醫(yī)藥在重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”，普遍實(shí)行了政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，加大了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的力度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度不斷轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)了與全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接；二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合、居民健康檔案、預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理于一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息集中管理，資源共享。
“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，依靠科技與人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.
堅(jiān)持以人為本。
把維護(hù)人民健康權(quán)益放在首位，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。
衛(wèi)生工作要因地制宜，與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與全縣人民群眾的承受能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的基本要求。
3.
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
建立國(guó)家、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機(jī)制，同時(shí)吸引社會(huì)和民間資本對(duì)衛(wèi)生投入，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；與發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.
堅(jiān)持衛(wèi)生資源合理配置。
充分利用現(xiàn)有資源，防止重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和基層衛(wèi)生服務(wù)。
5.
堅(jiān)持中西醫(yī)并重。
制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，為人民健康服務(wù)。
6.
堅(jiān)持衛(wèi)生法治。
強(qiáng)化衛(wèi)生法制監(jiān)督，保障各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)主義法制要求，構(gòu)建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
7.
堅(jiān)持軟硬件一起抓。
壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和骨干人才培養(yǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，提高職工道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
8.
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧各方利益，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與完善制度體系結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
到
2020。
0.5。
歲，嬰兒死亡率降到。
5
‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降至。
18/10。
萬(wàn)以下。每千人口擁有床位。
5
張，每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
3
人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總量提高到每千人口。
1.5。
人。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1
鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，參合率穩(wěn)定在。
95。
％以上；建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的新農(nóng)合籌資機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高；全面推廣門診統(tǒng)籌。
80%。
以上，慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到。
60。
％以上；全面推行住院按病種付費(fèi)以及門診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革。進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病保障、納入報(bào)銷的慢性病病種范圍，鞏固完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解農(nóng)民因病致貧。
2
2020。
年，全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
3
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體防治結(jié)合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
（
1
600。
平方米，投資。
400。
300。
萬(wàn)元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
4
所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
ct。
260。
余所村衛(wèi)生室解決經(jīng)費(fèi)每年每所不低于。
5000。
元的標(biāo)準(zhǔn)。七是改建左衛(wèi)門診和功能科室業(yè)務(wù)用房。
1200。
平方米，以解決現(xiàn)有門診用房已屬危房的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)投資。
360。
萬(wàn)元。到。
2020。
年全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建好一個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，并全面實(shí)施一體化管理。
（
2
80%。
的患者在縣域內(nèi)就診。
（
3
）優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源。全面探索縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式，十三五期間建立起。
個(gè)醫(yī)聯(lián)體，更好地發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及帶頭作用，構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置，增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量，突出各醫(yī)院的?？铺亻L(zhǎng)建設(shè)，努力改善專科醫(yī)院短缺的現(xiàn)況。
4
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，明確政府責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大兩癌檢查住院分娩補(bǔ)助葉酸補(bǔ)服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，對(duì)服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理后全額返還。按項(xiàng)目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)需要適時(shí)調(diào)整，逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5
繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開(kāi)管辦分開(kāi)的有效形式，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理部門在制度規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等方面的職責(zé)。進(jìn)一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深化醫(yī)院人事分配制度改革，完善以各級(jí)各類工作人員所屬專業(yè)職務(wù)職稱技術(shù)能力工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要系數(shù)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行崗位聘任績(jī)效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，實(shí)施一般診療費(fèi)制度，納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。增加政府對(duì)公立醫(yī)院的預(yù)算投入，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時(shí)，大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大政策扶持力度，為民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)公辦與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的良性互動(dòng)局面。
二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
不斷完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配置農(nóng)村衛(wèi)生資源，提高資源利用效率。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，保障國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障正常運(yùn)行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充滿活力、能進(jìn)能出的人事制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)。努力提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，不斷改善服務(wù)流程，全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，探索建立持續(xù)改善服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和應(yīng)急救治能力。大力實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。
三是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
95%。
以上，流腦、乙腦疫苗等新擴(kuò)大疫苗接種達(dá)到。
90%。
80。
％，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到。
50。
％。廣泛開(kāi)展病媒生物防治和“控?zé)煛惫ぷ鳎八暮Α泵芏仁冀K控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識(shí)知曉率、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率、健康行為形成率等達(dá)到階段性目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省兒童發(fā)展綱要》，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推廣適宜技術(shù)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)技術(shù)、程序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障孕產(chǎn)婦和
7
歲以下兒童享有良好免費(fèi)的基本保健服務(wù)，加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度，繼續(xù)實(shí)施兩癌檢查、葉酸補(bǔ)服等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù)，提高全縣婦女兒童健康水平。
五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和能力建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練與評(píng)估，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好甲型
h1n1。
100%。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達(dá)到。
100%。
加強(qiáng)醫(yī)療救治急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善縣急救中心建設(shè)，完善覆蓋全縣的緊急救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)度指揮。
六是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
強(qiáng)化衛(wèi)生部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé)，把主要精力放在抓質(zhì)量、抓安全、抓服務(wù)上，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級(jí)、分類管理，以臨床路徑實(shí)施為重要抓手，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范診療行為，節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。加大臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)臨床藥事管理，優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程，積極推行病人門急診預(yù)約診療服務(wù)，努力提高醫(yī)技科室工作效率，合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強(qiáng)急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等?？平ㄔO(shè)。全力提升醫(yī)療救治能力，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病?？颇芰ㄔO(shè)，以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，二級(jí)醫(yī)院都要規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診。通過(guò)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》，穩(wěn)定護(hù)理人才隊(duì)伍，不斷提高護(hù)士經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，努力改善護(hù)理服務(wù)，以滿足患者護(hù)理需求為中心，突出抓好護(hù)士人力資源配置、護(hù)理服務(wù)流程改進(jìn)、分級(jí)護(hù)理原則落實(shí)、護(hù)理質(zhì)量與安全，努力提升護(hù)理服務(wù)和技術(shù)水平，為患者提供更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理工作，貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部門（科室）的院感管理工作，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)查究問(wèn)題，依法妥善處置院感事件。促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展，確保無(wú)償獻(xiàn)血臨床供應(yīng)，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保采供血質(zhì)量和血液安全。建立無(wú)償獻(xiàn)血宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)臨床用血指導(dǎo)，促進(jìn)科學(xué)合理用血。加強(qiáng)宣傳、組織、發(fā)動(dòng)，保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強(qiáng)縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。完善新農(nóng)合的中醫(yī)藥補(bǔ)償報(bào)銷優(yōu)惠政策；提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報(bào)銷比例。
八是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法重心下移，提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度，依法履職，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率達(dá)
100%。
；進(jìn)一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管；加強(qiáng)傳染病和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督；積極落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管，嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為；強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計(jì)劃生育綜合治理工作的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)及計(jì)劃生育“兩非”行為。
九是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，積極探索備案制等多種形式，推進(jìn)公開(kāi)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到縣級(jí)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)開(kāi)展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)實(shí)施
“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系，使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升，人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化，人才能力和素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
十是大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)。
以居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源，構(gòu)建縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，保障信息安全。進(jìn)一步完善適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子居民健康檔案與電子病歷
2
個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè)，逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。
一
是深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、提升民生幸福水平的重要作用，將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化政府承擔(dān)公共服務(wù)職能。建立衛(wèi)生部門與其它政府部門的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作協(xié)商機(jī)制，營(yíng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財(cái)政支持發(fā)展環(huán)境。
二是多元投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重，使居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕；政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府衛(wèi)生投入精細(xì)化、差別化的補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。
三是整合資源，提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對(duì)不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)行整合，嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，實(shí)行共建共享。
新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點(diǎn)投向基層和農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
四是嚴(yán)格管理，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布和綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的引導(dǎo)和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和運(yùn)行管理。依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療價(jià)格和大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風(fēng)投訴監(jiān)督機(jī)制，完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機(jī)制，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、濫收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為。
2015。
年
11。
月
30。
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，企業(yè)發(fā)展計(jì)劃落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、注意中、長(zhǎng)期大計(jì)劃下小計(jì)劃的細(xì)分和落實(shí)。僅重視計(jì)劃，尤其是年度計(jì)劃是對(duì)的;但還要圍繞年度計(jì)劃作好階段計(jì)劃，要堅(jiān)持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃制訂時(shí)必須注意到：具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。
3、計(jì)劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細(xì)的相對(duì)的短期目標(biāo)，是戰(zhàn)略達(dá)成的根本保證。
4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施過(guò)程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十九
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋回落、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的新常態(tài)。在這樣的大背景下，作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的電力行業(yè)必然會(huì)受到一定影響。電力市場(chǎng)表現(xiàn)為，低速增長(zhǎng)將成為新常態(tài)，電力需求增速放緩。
明年是“十三五”的開(kāi)局之年，是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的最后一個(gè)五年，電力企業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要任務(wù)就是確保這五年電力的安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔可持續(xù)地供應(yīng)，為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。電力企業(yè)應(yīng)全面審視企業(yè)自身的資源、能力，深入分析行業(yè)環(huán)境，科學(xué)制定各自的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。仁達(dá)方略認(rèn)為電力企業(yè)制定十三五規(guī)劃，主要可以從以下四個(gè)層面展開(kāi)：
首先，全面回顧“十二五”的發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。回顧企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理等方面的發(fā)展情況；梳理企業(yè)累積的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題，以提供“十三五”規(guī)劃方向。從這一階段的總結(jié)和回顧，企業(yè)可以從自身角度審視自己的優(yōu)勢(shì)和資源在哪里？不足和缺點(diǎn)在哪里？從而為制定下一階段規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
其次，深入分析行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)應(yīng)分析宏觀環(huán)境中政策因素，思索新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)情況。既考慮行業(yè)熱點(diǎn)，也深入探索行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，力求全面客觀了解行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境。
熱點(diǎn)問(wèn)題，比如，如中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到高度關(guān)注。同時(shí)，電力行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)也越來(lái)越凸顯。電力行業(yè)發(fā)展四大熱點(diǎn)即：海上風(fēng)電、分布式光伏、特高壓以及智能電網(wǎng)，企業(yè)未來(lái)發(fā)展是否有可能或者有必要涉足以上熱點(diǎn)項(xiàng)目，會(huì)產(chǎn)生哪些效益和影響等等。
行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，如行業(yè)整體利潤(rùn)低、電力供需緊張等多方面因素的影響，致使電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)等等。與此同時(shí)，電力行業(yè)也長(zhǎng)期存在其他的一些問(wèn)題：電力體制改革滯后,這一問(wèn)題導(dǎo)致煤電關(guān)系至今尚未理順，火電連年巨額虧損，嚴(yán)重挫傷了電力企業(yè)的積極性；經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更嚴(yán)峻，煤、鋁兩大板塊市場(chǎng)低迷導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)壓力仍然較大。除此之外，電力需求增速放緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加??；環(huán)境壓力日益增大。以煤為主的資源稟賦現(xiàn)狀，決定了我國(guó)以火電為主的歷史事實(shí)，但過(guò)度、無(wú)序、低效的開(kāi)發(fā)，造成了環(huán)境污染的加劇。
第三，確定企業(yè)的總體發(fā)展思路和目標(biāo)。
應(yīng)與需求、資源與環(huán)境等重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)電力與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高提供安全可靠的電力供應(yīng)。
具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以從以下幾個(gè)角度來(lái)探討未來(lái)可能的發(fā)展思路，如：
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。新常態(tài)帶來(lái)了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。電力企業(yè)要抓住新機(jī)遇，自覺(jué)地以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快企業(yè)“走出去”步伐。國(guó)家倡導(dǎo)并推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。當(dāng)前，新興國(guó)家能源增長(zhǎng)空間大，東歐國(guó)家正在推行老化設(shè)備升級(jí)換代，這些地方都存在著大量商機(jī)，給我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為電力企業(yè)“走出去”帶來(lái)難得契機(jī)。
重視一體化協(xié)同發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)集群的加快建設(shè)以及上下游之間正在形成比較穩(wěn)定的內(nèi)部市場(chǎng)，電力企業(yè)應(yīng)抓住此機(jī)遇，進(jìn)行一體化發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)積極向上游供應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸，以確保供應(yīng)的穩(wěn)定性；有效利用企業(yè)資源，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)；提供更全面的產(chǎn)品配套服務(wù)，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
潔能源優(yōu)先與用戶直接交易，充分挖掘本地區(qū)用電潛力，最大限度消納清潔能源。
第四，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。
戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要，以企業(yè)的全局為對(duì)象而制定的。再根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況制定細(xì)化的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略、對(duì)外投資策略、供應(yīng)保障策略、融資策略等。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中，積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè)，以及各級(jí)政府部門的好評(píng)。仁達(dá)方略也為眾多電力行業(yè)企業(yè)十三五規(guī)劃提供了深度支持和咨詢，對(duì)電力行業(yè)有著深厚而又獨(dú)到的觀點(diǎn)，為眾多電力行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十
“十二五”以來(lái)，全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識(shí)明顯增強(qiáng)，科研氛圍日漸濃厚，學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學(xué)功能進(jìn)一步凸顯，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。
一、“十二五”期間取得的主要成績(jī)。
（一）科研實(shí)力明顯提高。
“十二五”以來(lái)，學(xué)校主持各級(jí)各類項(xiàng)目832項(xiàng)，其中自然科學(xué)項(xiàng)目484項(xiàng)，人文社科項(xiàng)目348項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎(jiǎng)勵(lì)64項(xiàng)，其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，安徽省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等其他省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng)；獲批國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng)；出版專著95部；舉辦學(xué)術(shù)講座660余場(chǎng)；發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)元。從2014年起，科研經(jīng)費(fèi)突破2000萬(wàn)元。2015年我校進(jìn)入自然指數(shù)（ni）中國(guó)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜，位于中國(guó)內(nèi)地高校第93名，師范院校第19名，同時(shí)在中國(guó)大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現(xiàn)優(yōu)異，均居第137位。
（二）科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手，以學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)為中心，逐步形成人才、資源、項(xiàng)目、基地有機(jī)配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。新增省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個(gè)，獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、安徽省高?？蒲衅脚_(tái)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、安徽省高校智庫(kù)2個(gè)。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展有序。
“十二五”期間，學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達(dá)醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計(jì)劃?rùn)M向項(xiàng)目50余項(xiàng)、軟科學(xué)項(xiàng)目8項(xiàng)，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個(gè)，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個(gè)。
積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個(gè)傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內(nèi)外專家的一致好評(píng)。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫(xiě)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史與社會(huì)文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
（四）學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)逐年增加，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益增多?！笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場(chǎng)，校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報(bào)告360余場(chǎng)，承辦全國(guó)性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng)，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議20余場(chǎng)，有效地促進(jìn)了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
（五）科研管理日趨規(guī)范。
逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核和科研項(xiàng)目管理辦法與科研經(jīng)費(fèi)使用辦法，強(qiáng)化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān)，結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會(huì)科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。
雖然取得了一些成績(jī)，但不足依然明顯，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例較低，服務(wù)地方意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)地方能力不足，成效不明顯，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基地建設(shè)有待加強(qiáng)，重點(diǎn)重大項(xiàng)目有待突破。
二、“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
文社會(huì)科學(xué)提出新要求；國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)，對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求；學(xué)校事業(yè)發(fā)展，高水平大學(xué)建設(shè)；科研促進(jìn)教學(xué)，科教結(jié)合育人；科研支撐學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的匯集，特色創(chuàng)新群體建設(shè)；重大科技項(xiàng)目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺(tái)建設(shè)，特色實(shí)驗(yàn)室選育；政產(chǎn)學(xué)研用深度合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。
三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學(xué)?？茖W(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力，為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。
（二）主要目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；基礎(chǔ)研究能力顯著提升，取得一批標(biāo)志性的成果；應(yīng)用研究成果取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效并得到社會(huì)認(rèn)可，服務(wù)國(guó)家和地方需求?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開(kāi)放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校科研工作實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
2、具體目標(biāo)。
（1）實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”
以國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為突破口，不斷提高承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的份額。啟動(dòng)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)20%。
（2）實(shí)施“重大科研成果孵化選育計(jì)劃”
以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點(diǎn)，強(qiáng)化成果意識(shí)。啟動(dòng)實(shí)施“重大科技成果孵化選育計(jì)劃”，加強(qiáng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育，取得一批標(biāo)志性的成果；加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度，產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效，學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)服務(wù)能力與水平明顯提升，獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)3-4項(xiàng)。
（3）實(shí)施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計(jì)劃”
以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強(qiáng)化科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建。
設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計(jì)劃”，重點(diǎn)培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)新增省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè)。
（4）實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”以優(yōu)勢(shì)和特色為導(dǎo)向，建成若干高水平的科研平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室（基地）建設(shè)選育計(jì)劃”，匯集人力物力，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科研平臺(tái)體系。力爭(zhēng)新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3個(gè)，省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個(gè)，人文社科重點(diǎn)研究基地1-2個(gè)，省級(jí)智庫(kù)1-2個(gè)。
（5）實(shí)施“國(guó)際科研合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”
以國(guó)際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國(guó)際交流與合作處、人事處，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際科技合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”，積極拓寬國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流渠道，搭建國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師和科研人員的國(guó)際合作與協(xié)同能力。
（6）實(shí)施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計(jì)劃”
助學(xué)校扶貧點(diǎn)工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供智庫(kù)服務(wù)。
四、“十三五”期間工作的主要措施。
（一）建立科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵(lì)、科研評(píng)價(jià)、科研管理和科研績(jī)效分配制度，營(yíng)造追求卓越、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用；創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)和分類考核制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性；加強(qiáng)專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科研績(jī)效分配政策；加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化信用管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
（二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個(gè)選育計(jì)劃”，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和措施，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等方面擁有自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)組建、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)全方位健康發(fā)展。
劃”順利實(shí)施。圍繞“六個(gè)選育計(jì)劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊(duì)伍，整合科研資源。以“六個(gè)選育計(jì)劃”為紐帶，加快引進(jìn)高端人才，培育青年學(xué)術(shù)骨干，打造梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地和智庫(kù)建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。強(qiáng)化管理，理順關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位，打造良好的科研平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持科教融合，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹(shù)立科教融合理念，深化科教結(jié)合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制。實(shí)施科技資源開(kāi)放共享計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項(xiàng)目研究和高端科研平臺(tái)建設(shè)工作，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實(shí)施“六個(gè)選育計(jì)劃”，促進(jìn)高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出，以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)，為高水平大學(xué)提高有效支撐。
（五）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，營(yíng)造開(kāi)放式的科研氛圍加強(qiáng)校校、校所、校企的合作與交流，擴(kuò)大和深化科研開(kāi)發(fā)合作。鼓勵(lì)和支持以項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)為載體，深度參與國(guó)際合作與交流，有效聚集國(guó)際創(chuàng)新資源。加大教師出國(guó)訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度，聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目，以項(xiàng)目為紐帶，培養(yǎng)國(guó)際化學(xué)術(shù)隊(duì)伍，分開(kāi)設(shè)專題國(guó)際學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，努力提升學(xué)校的國(guó)際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
（六）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做事，踏實(shí)做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十一
為全面總結(jié)“十二五”時(shí)期工作，科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平，緊貼省市黨委政府中心工作，立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著眼事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績(jī)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)律，以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上，深入分析所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組：
綜合組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。
法制建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭。
與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭，信息化處參與。
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等部分的編制工作。由人事處牽頭，離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
行政管理與后勤保障組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績(jī)效考核及體系建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計(jì)財(cái)處牽頭，辦公室、人事處參與。
三、工作階段安排。
2.組織推進(jìn)，各規(guī)劃分組開(kāi)展調(diào)研，形成各組初稿；
4.意見(jiàn)征求，面向全系統(tǒng)廣泛征求意見(jiàn)建議，進(jìn)一步充實(shí)修改初稿；
5.審定發(fā)布，呈送局黨組審閱，根據(jù)局黨組意見(jiàn)修改完善后正式印發(fā)。
四、有關(guān)要求。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與。“十三五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來(lái)五年我局發(fā)展的藍(lán)圖，全系統(tǒng)各單位各部門務(wù)必要高度重視，要廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益、群策群力，成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，有關(guān)部門要給予人力、財(cái)力、物力保障，各分支機(jī)構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開(kāi)展工作調(diào)研，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程，各成員單位務(wù)必要加強(qiáng)溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用，各牽頭部門要由負(fù)責(zé)人任分組組長(zhǎng)，并指定專人任聯(lián)絡(luò)員，各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門開(kāi)展工作，指定專人參加工作班子，各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。
3.結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對(duì)實(shí)際情況全面掌握的基礎(chǔ)上，要深入調(diào)查研究，要圍繞新常態(tài)、分析新形勢(shì)、明確新目標(biāo)，牢牢把握好面臨的機(jī)遇，積極面對(duì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。
4.突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃編制重點(diǎn)要圍繞影響事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的'一些重大的關(guān)鍵性的問(wèn)題，尋找破解這些問(wèn)題路徑、方向，提出具體可行的政策舉措，使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)可操作性、實(shí)效性。
同時(shí)要堅(jiān)持精益求精、質(zhì)量至上的原則，以對(duì)歷史和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作，著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖，為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供行動(dòng)指南。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二十二
2015年，是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年，也是編制第十三個(gè)五年規(guī)劃的重要一年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入不斷增加，三大國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，鐵路運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，這些都對(duì)軌道交通提供了巨大市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)未來(lái)軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元。
在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下，多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為：基建施工、工程機(jī)械、基建配套設(shè)備、機(jī)車車輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的，是處在產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí)，主要把握以下幾點(diǎn)。
首先，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
梳理分析企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高，在品牌管理、資本運(yùn)作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展，主要還存在哪些問(wèn)題，從而對(duì)企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個(gè)全面、深入的分析。
“十三五”期間軌道交通行業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)快速增長(zhǎng)，但是期間可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題，企業(yè)會(huì)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？企業(yè)應(yīng)做一個(gè)全面客觀的分析和判斷，從而為準(zhǔn)確編寫(xiě)“十三五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手：
1）企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境：企業(yè)基本情況（概況、組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益）；企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等）；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析等。
2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述；業(yè)務(wù)戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略。3）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)；五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。
4）戰(zhàn)略實(shí)施路徑與執(zhí)行計(jì)劃：體制機(jī)制改革計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、投融資和資本運(yùn)作計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃、其他計(jì)劃等。
5）規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
第三，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我國(guó)軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)物資產(chǎn)（關(guān)鍵性設(shè)備）、無(wú)形資產(chǎn)（設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等）等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差，導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，找出可能存在的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，怎樣利用目前的資源、能力、渠道等，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸，獲取更大的發(fā)展空間，是擺在每個(gè)軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題，解決好了，企業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展。第四，重點(diǎn)考量企業(yè)在資本運(yùn)作上的途徑。
軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展，要想真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)產(chǎn)化，往往需要投入大量資金，企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道，大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。包括社會(huì)資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)，利用企業(yè)特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家進(jìn)入，分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕，同時(shí)企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力，獲得快速成長(zhǎng)。
總之，企業(yè)戰(zhàn)略要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應(yīng)進(jìn)行編制。通過(guò)企業(yè)層級(jí)的“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中，積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè)，以及各級(jí)政府部門的好評(píng)。