在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿(優(yōu)秀15篇)

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    環(huán)境問題是人類社會面臨的重大挑戰(zhàn),我們需要積極采取行動保護環(huán)境??偨Y(jié)是一個反思自己,調(diào)整方向的過程,需要我們勇于面對和糾正自己的不足之處??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的最新熱門總結(jié)范文,歡迎參考借鑒。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,實現(xiàn)“兩年大變樣”的工作目標,沒有項目支撐就是一句空話。我們要堅持以上率下,壓實落靠責(zé)任,搶抓招商引資黃金季,掀起招商引資新高潮,實現(xiàn)明年“起步就是沖刺”,確保招商引資工作取得更好成績,以實實在在的招商引資和項目建設(shè)成果,為把x打造成我省向北開發(fā)開放新的經(jīng)濟增長極作出新的更大貢獻。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們利用上午時間召開一次招商引資工作調(diào)度會,專題調(diào)度推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作情況,進一步明確目標、夯實責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志依次匯報了第二季度以來的招商引資情況,縣長、縣長、縣直各參會部門講了很好的意見,我都同意,大家要抓好落實。
    從剛才大家的匯報情況來看,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作不夠樂觀,存在諸多問題。比如,招商進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
    當前隱藏內(nèi)容免費查看數(shù)量偏少;項目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項目數(shù)量偏少;招商項目質(zhì)量不夠好,體量小、科技含量低,等等。這幾天,幾次分析當前我縣面臨的嚴峻形勢,企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒有形成;項目建設(shè)“清倉見底”,投資支撐后繼乏力,1-7月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。破解當前局面、走出困境的關(guān)鍵,就在于招商引資。安排每季度進行一次專題調(diào)度,以后可能還要每個月調(diào)度一次,目的就是讓大家感受到抓招商引資的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,通過招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動落后局面,增強發(fā)展后勁,加快我縣高質(zhì)量發(fā)展步伐。
    下面,就做好下步招商引資工作,我強調(diào)五點意見。
    一、要提高站位,再鼓干勁。今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國******成立xx周年,做好今年招商引資工作意義重大。各級各部門要提高政治站位、強化思想認識、把握發(fā)展大勢,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識招商引資工作的重要性緊迫性,把招商引資作為適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的重要途徑,作為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要支撐,切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感使命感緊迫感,聚焦縣委、縣政府提出的全年招商引資形成實物量億元、同比增長%的目標任務(wù),總結(jié)成績、查找不足,始終保持“開局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮進姿態(tài)高質(zhì)量推動這項工作,通過非常之力爭取非常之果,確保圓滿完成全年目標任務(wù),以招商引資工作新成效推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
    二、要吃透縣情,精準招商。開展招商引資工作,必須深刻認識我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢在哪里,精準開展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢借力,打開局面。要發(fā)揮工業(yè)園區(qū)沿海優(yōu)勢,大力引進臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項目;要依托園區(qū)平臺,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,推動智慧城市建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)實際,大力引進循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聚優(yōu)成勢、做大做強。
    三、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當前重中之重的工作,不單單是哪一個人、哪一個部門的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事。縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點項目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牢固樹立“招商為要、項目為王”的發(fā)展意識,真正把招商引資工作作為頭號工程,黨政“一把手”親自抓,積極開展招商活動,帶頭洽談對接項目,確保完成招商引資任務(wù)。同時,要嚴格落實項目引薦人等獎勵政策,對符合規(guī)定的,無論是單位、企業(yè)還是個人,都要堅決兌現(xiàn),給予獎勵,不辜負信任我們的每家企業(yè)、每一個人。
    四、要換位思考,真情服務(wù)。市委書記反復(fù)強調(diào):招商引資是第一抓手、最強動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素、最為關(guān)鍵。我們發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。項目合作首先是人與人的合作,對人、對事都要真心實意,尤其在招商引資過程中,一定要找準政企合作的契合點、平衡點,精誠合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報中,有許多比較成熟的項目。這些項目如何盡快落地,是擺在當前亟待解決的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要認真梳理,摸清制約瓶頸,強化要素保障,推動項目早簽約、早落地、早開工、早見效。要強化擔當、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法,在別處能落的項目,在一定要快速落地,打造營商品牌,贏得良好口碑。各級各部門要全面落實“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境十條措施,始終爭創(chuàng)一流,堅持守信重諾,持續(xù)擦亮我縣營商環(huán)境的“金字招牌”,在新一輪區(qū)域招商引資競爭中下好先手棋、跑出加速度、贏得主動權(quán),通過優(yōu)化營商環(huán)境高效推動招商引資。
    五、要強化督考,嚴明獎懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺,是對干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的檢驗。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項目意識強不強,在招商引資過程中也能看得清清楚楚。我們要堅持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴明獎懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強督導(dǎo)檢查,定期通報進展。縣委組織部要堅持在招商引資工作一線發(fā)現(xiàn)和使用干部,要把各單位招商引資情況納入年度考核,用招商引資成果檢驗工作能力和工作實效,作為評先評優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對完成任務(wù)、成績突出的,要通報表揚;對未完成任務(wù)的,通報批評,取消評優(yōu)評先??h紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能作用,對以權(quán)謀私、弄虛作假,破壞招商引資環(huán)境的,視情節(jié)給予批評教育、進行嚴肅處理。
    最后,希望全縣各級各單位要做到站位再提高、工作再發(fā)力、短板再加強,全面對標先進,相互學(xué)習(xí)借鑒,進一步解放思想、堅定信心,共同做好今后的招商引資工作,助推縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起步好展現(xiàn)新作為、作出新貢獻!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇三
    同志們:
    “十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負責(zé)人代表項目單位作了交流發(fā)言,介紹了項目有關(guān)情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢,發(fā)展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》;企業(yè)負責(zé)人一會還要對市職能部門,服務(wù)部門進行了民意測評,測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個會的目的就是要認真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設(shè)取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面,我講三點意見。
    一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心。
    從剛才通報的數(shù)據(jù)看,
    “十二五”期間,我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。
    “守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。
    在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業(yè)性不強,不能利用政策和優(yōu)勢招商;也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。
    總體來說,各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設(shè),嚴重影響了客商的投資信心。
    招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經(jīng)濟增長的效果不突出,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不高。
    “十三五”時期,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對當前及今后一段時期原平經(jīng)濟社會發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
    一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟發(fā)展程度開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)力大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經(jīng)濟綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    “一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要務(wù),著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟大發(fā)展要有大項目,快發(fā)展要有好項目;沒有項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展就失去支撐。
    108國道縱橫交錯,正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),而且擁有國家火炬原平煤機配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經(jīng)濟總量中占有很大比重,忻州市對原平寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權(quán)強縣試點”雙試點,為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
    以上這些都是經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
    二、勇于擔當,創(chuàng)新思維,奮力實現(xiàn)招商引資新跨越。
    面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
    “發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發(fā)展第一要務(wù),招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財?shù)拇箜椖?,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經(jīng)濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設(shè)的新成效、新突破,為實現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強大支撐。
    “三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化及時調(diào)整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區(qū)域和招商對象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
    各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點對內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進行技改擴能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競爭力;引導(dǎo)企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接,以強引強,強強合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展對外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應(yīng)。
    “親”“清”的新型政商關(guān)系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
    要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。
    ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項目向社會公開發(fā)布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項目的投資建設(shè)和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域,也是我市招商引資的重點區(qū)域,市政府將在適當時候組織人員駐點招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎(chǔ)上,加強政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對于停建或建而未產(chǎn)的項目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進合作伙伴、與當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實施增資擴能。
    園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則,加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅實基礎(chǔ)。
    三、優(yōu)化環(huán)境,落實責(zé)任,為招商引資提供堅強保障。
    “第一責(zé)任人”,要切實履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
    “企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強服務(wù)效能;要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包項目、單位部門包項目制度,包項目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項目一線,與企業(yè)和項目單位一起解決問題。
    “人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級落實,讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
    認真貫徹落實忻州市。
    “各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設(shè)進度,有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用,不斷把項目建設(shè)引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務(wù)活動,切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。
    我們出臺了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標任務(wù),還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場,鍛煉干部、考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設(shè)的推進情況;要加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項目制度,盡快出臺相關(guān)文件,加強對項目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強大的組織保障。
    “十三五”良好開局、建設(shè)富美原平,作出新的更大貢獻!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    做好招商引資工作,一要算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。進一步解放思想,樹立與客商合作共贏、你發(fā)財我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動員、人人參與”的工作局面。突出“四個重點”,即先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),長三角等重點區(qū)域,國內(nèi)外500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點對象,重點突出市直單位招商,力爭引進一批過億元、過5億元、過10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的項目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時,著力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺,進一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺,使招商引資環(huán)境“硬件過硬、軟件不軟”。
    招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;
    二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟的發(fā)展,必須首先抓好市本級的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個重要方面!
    第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰年輕誰分管。同時要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會,也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭超額完成。
    第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國中藥物流園區(qū)項目開工,投資幾十個億,可是當?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。x某地的世界油畫創(chuàng)作銷售基地項目正式開工,投資60個億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫家村、書畫交易市場,形成國畫創(chuàng)作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過親戚、朋友、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無成、一無所獲。
    第三,要全面招。目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項目也是需要的。比如學(xué)校,招一個千人乃至萬人規(guī)模的院校來,帶動作用會十分大。在全面招的同時,要盡可能跟本部門工作聯(lián)系起來,比如,宣傳口可以重點招文化產(chǎn)業(yè)項目,藥監(jiān)局可以重點招醫(yī)藥行業(yè)項目,黨??梢灾攸c招與文化、教育相關(guān)的項目,旅游局可以重點招旅游方面的項目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說,我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
    對產(chǎn)業(yè)沒有研究,自然也不知道哪個產(chǎn)業(yè)行不行、哪個項目行不行。所以,怎么樣加強招商培訓(xùn),市招商局要認真研究,制定計劃,每個單位都要確定一名科長或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時,要少講理論,多講案例,切實提高招商能力。
    第五,要緊緊盯。招項目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。x通用項目從開始談到最終落戶,歷時整整5年,一波三折,如果沒有一種“釘子精神”,也許這個項目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰的工夫下得大。
    最后,講幾個具體事情。第一,要加強市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開調(diào)度會,市政府常務(wù)會議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時,建議每半年向市委常委會匯報一次。第二,對少數(shù)單位確實有實際困難的,比如應(yīng)急管理局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報的所有項目進行梳理分類,逐個研究解決,比如已經(jīng)簽約的項目,看看項目推進中還存在哪些問題。沒有簽約但有意向的項目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過問和參加洽談的,擬訂出一個具體方案。今天匯報的好項目或已經(jīng)有線索的大項目,排出對接方案。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們利用上午半天時間召開一次招商引資工作調(diào)度會,主要目的是調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招商引資工作情況,進一步明確目標、夯實責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動招商引資工作取得新進展、實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)半年“雙過半”、十四五“開門紅”凝聚強大動能、打下堅實基礎(chǔ)。
    剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依次匯報了今年以來的招商引資情況,縣長、商務(wù)局等各參會縣直部門講了很好的意見,我都同意,大家要認真抓好貫徹落實。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道剛才匯報的情況來看,全縣招商引資工作很不樂觀,存在諸多問題。比如,招商進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道數(shù)量偏少;項目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項目數(shù)量偏少;招商項目質(zhì)量不夠好,體量較小、科技含量較低,等等。這幾天,我們通過包括這次調(diào)度會在內(nèi)的多個會議,幾次分析當前面臨的嚴峻形勢和不利條件,企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒有形成;項目建設(shè)“清倉見底”,投資支撐后繼乏力,-月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。
    破解當前局面的關(guān)鍵路徑,就在于招商引資。安排每周一次專題調(diào)度,目的就是讓大家感受到抓招商的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,通過招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動局面,加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。
    一會兒,書記還要講重要意見。下面,我首先拋磚引玉,就做好招商引資工作,強調(diào)四點要求。
    一要吃透縣情,精準招商。深刻認識的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢在哪里,精準開展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢借力,打開局面。要發(fā)揮園區(qū)沿海優(yōu)勢,大力引進臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項目;要依托園區(qū)平臺,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,推動智慧城市建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、、等各個園區(qū)實際,大力引進循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聚優(yōu)成勢、做大做強。
    二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當前重中之重的工作,不單單是哪一個人、哪一個部門的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事。從我做起,縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點項目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把招商引資工作作為頭號工程,“一把手”親自抓、負總責(zé),調(diào)動全員和上上下下積極開展招商活動,帶頭洽談對接項目,確保完成既定招商引資任務(wù)。同時,要嚴格落實業(yè)已出臺的項目引薦人等獎勵政策,對符合規(guī)定的,無論是單位、企業(yè)還是個人,都要堅決兌現(xiàn),給予獎勵,做到言必行、行必果,充分激發(fā)全員招商引資的熱情和積極性,不辜負信任的每家企業(yè)、每個個人。
    三要換位思考,真情服務(wù)。發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。以前我常講,項目合作首先是人與人的合作,對人、對。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看事都要真心實意,尤其在招商引資過程中,一定要找準政企合作的契合點、平衡點,精誠合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,從一定程度上來說,就是將身家性命放在了我縣,交到了我們手上。我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報中,有許多比較成熟的項目。這些項目如何盡快落地,是擺在當前亟待解決的問題。商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、發(fā)改局等相關(guān)部門要認真梳理,摸清制約瓶頸,強化要素保障,推動項目早簽約、早落地、早開工、早見效。要強化擔當、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法、不為失敗找理由,在別處能落的項目,在一定要快速落地,打造營商品牌,贏得良好口碑,形成良性循環(huán)。
    四要強化督考,嚴明獎懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺,是對干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的直接和現(xiàn)實檢驗。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項目意識強不強,在招商引資過程中也能看得清清楚楚。我們要堅持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴明獎懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強督導(dǎo)檢查,定期通報進展。組織部門要把各單位招商引資情況納入年度考核,作為評先評優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對完成任務(wù)、成績突出的,要通報表揚;對未完成任務(wù)的,通報批評,取消評優(yōu)評先。同時,今年招商引資工作方案明確規(guī)定的,落實招商經(jīng)費,增強經(jīng)費保障,必須嚴格落實到位。為每名四大班子領(lǐng)導(dǎo)安排萬元招商活動經(jīng)費;對完成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位,獎勵年度辦公經(jīng)費的%,用于下年度招商;不能完成任務(wù)的,扣減下年度辦公經(jīng)費預(yù)算的%。
    同志們,招商引資既是“面子”工程,也是“里子”工程,今天的項目,就是明天的稅收,就是明天的發(fā)展。在座的每位同志都是干部隊伍中的精英和中堅力量,務(wù)必要在思想上再重視、再提高、再強化,全力推動招商引資邁上新臺階。
    拜托大家!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xxx。
    20xx年05月07日。
    做好招商引資工作,一要算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。進一步解放思想,樹立與客商合作共贏、你發(fā)財我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動員、人人參與”的工作局面。突出“四個重點”,即先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),長三角等重點區(qū)域,國內(nèi)外500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點對象,重點突出市直單位招商,力爭引進一批過億元、過5億元、過10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的項目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時,著力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺,進一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺,使招商引資環(huán)境“硬件過硬、軟件不軟”。
    招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟的發(fā)展,必須首先抓好市本級的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個重要方面!
    第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰年輕誰分管。同時要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會,也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭超額完成。
    第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國中藥物流園區(qū)項目開工,投資幾十個億,可是當?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。江蘇某地的世界油畫創(chuàng)作銷售基地項目正式開工,投資60個億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫家村、書畫交易市場,形成國畫創(chuàng)作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過親戚、朋友、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無成、一無所獲。
    第三,要全面招。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看。
    目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項目也是需要的。比如學(xué)校,招一個千人乃至萬人規(guī)模的院校來,帶動作用會十分大。在全面招的同時,要盡可能跟本部門工作聯(lián)系起來,比如,宣傳口可以重點招文化產(chǎn)業(yè)項目,藥監(jiān)局可以重點招醫(yī)藥行業(yè)項目,黨校可以重點招與文化、教育相關(guān)的項目,旅游局可以重點招旅游方面的項目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說,我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
    第四,要深入談。招商引資需要談深入、深入談。有些單位外出招商,人出去了,也很辛苦,但是根本沒有深入談,勢必難以有成果。這也與不會招商有關(guān),不知道怎么招,自然不知道談什么;對產(chǎn)業(yè)沒有研究,自然也不知道哪個產(chǎn)業(yè)行不行、哪個項目行不行。所以,怎么樣加強招商培訓(xùn),市招商局要認真研究,制定計劃,每個單位都要確定一名科長或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時,要少講理論,多講案例,切實提高招商能力。
    第五,要緊緊盯。招項目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。廣德通用項目從開始談到最終落戶,歷時整整5年,一波三折,如果沒有一種“釘子精神”,也許這個項目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰的工夫下得大。
    最后,講幾個具體事情。第一,要加強市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開調(diào)度會,市政府常務(wù)會議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時,建議每半年向市委常委會匯報一次。第二,對少數(shù)單位確實有實際困難的,比如安監(jiān)局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報的所有項目進行梳理分類,逐個研究解決,比如已經(jīng)簽約的項目,看看項目推進中還存在哪些問題。沒有簽約但有意向的項目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過問和參加洽談的,擬訂出一個具體方案。今天匯報的好項目或已經(jīng)有線索的大項目,排出對接方案。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇八
    同志們:。
    今天,我們召開全市“營商環(huán)境提升年”活動動員暨招商引資工作部署大會,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革開放的部署要求,深入分析我市營商環(huán)境面臨的形勢和存在的問題,研究部署當前和今后一個時期優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資工作的主要任務(wù),切實增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。
    下面,我講四點意見。
    黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境建設(shè),把打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,持續(xù)用力、步步深入,出臺一系列政策措施。習(xí)近平總書記在各種場合多次就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復(fù)強調(diào)要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,并明確指出“營商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強總理每年對放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作都要進行研究部署。今年李克強總理所作的政府工作報告,再次圍繞“激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境”工作進行了部署,強調(diào)“努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)”。今年全國人代會審議通過的《外商投資法》,為我國新一輪高水平對外開放提供了堅實法治保障、注入強大發(fā)展動力。經(jīng)過幾年來的聚焦聚力,我國去年營商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名,有效激發(fā)出市場主體新活力、經(jīng)濟發(fā)展新動能,有力促進五大發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。
    在黨中央、國務(wù)院的大政方針政策指引下,全國各地優(yōu)化營商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”局面。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢,在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)領(lǐng)跑全國,創(chuàng)造出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,部分城市營商環(huán)境已達到國際一流水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追,在降成本、促投資、優(yōu)服務(wù)、提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面不斷推出新招實招,全力營造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地,部分城市營商環(huán)境達到全國先進水平。比如,北京、上海、陜西等省市均建立了營商環(huán)境評價指標體系,制定了行動計劃方案,有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革,受到企業(yè)和群眾好評;與我們同是省會城市的濟南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺,帶動地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好??梢哉f,全國各地新一輪的發(fā)展競爭正在由過去比政策、比資源、比土地轉(zhuǎn)向比環(huán)境、比信用、比服務(wù)。這也是新時代發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征。過去是東西部的差距,現(xiàn)在成了南北方的差距,南方的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到了全國經(jīng)濟總量的62%,北方是38%,而在過去二、三十年南北方經(jīng)濟總量幾乎是相當?shù)摹,F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短,而是在擴大。
    經(jīng)濟資源和人才資源具有稀缺性,總量是有限的。營商環(huán)境就像一個強大的磁場,哪個地方營商環(huán)境好,資源就會流向哪個地方,市場主體就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差,不僅引不來新項目、新技術(shù),現(xiàn)有企業(yè)和項目也會“孔雀東南飛”。當前,全國經(jīng)濟發(fā)展格局正在進行新的調(diào)整。隨著我市高鐵開通和新機場建設(shè),我市作為“一帶一路”重要節(jié)點城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進一步凸顯,正在面臨歷史性發(fā)展機遇。對此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認識到在新一輪的發(fā)展中,呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢的。近年來,我們作為自治區(qū)首府城市,認真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,著力深化放管服改革,出臺招商引資優(yōu)惠政策、支持民營企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計劃等政策措施,取得積極成效,商事制度改革、不動產(chǎn)登記改革等專項工作受到國務(wù)院表揚。但總的看,我市營商環(huán)境遠滯后于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要,我們目前的整體營商環(huán)境不但在全國沒有形成優(yōu)勢,甚至在去年自治區(qū)開展的營商環(huán)境評比中墊底。盡管通過努力整改后,一些方面的工作有了很大改進,但總的看沒有實現(xiàn)預(yù)期目標,差距還很大。近年來我市經(jīng)濟下行壓力大,特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降,既有我們主動調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擠水分的原因,也有各地區(qū)各部門不重視營商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視,拿出過硬舉措加以解決,我們將會被其他城市甩得越來越遠。各級各部門一定要提高思想認識,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感,拿出自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣,集中力量打造良好營商環(huán)境,在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
    從去年自治區(qū)對各盟市營商環(huán)境評價反饋的情況以及平時企業(yè)反映的情況看,我市營商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一,企業(yè)開辦辦理時限長。自治區(qū)評價的5項指標平均辦理時限37.25個工作日,我市為61.9個工作日。第二,辦理事項環(huán)節(jié)和申請材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平,建設(shè)項目施工許可平均申請材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務(wù)部門“黃?!北榈?。第三,服務(wù)企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)遇到問題,有時找誰也不管,層層往上推,部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺賬,也沒有調(diào)度,總以事權(quán)不在本部門為由往外推,推到其他部門后,其他部門也不管。有的干部為了顯示清白,故意遠離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清,這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講,自治區(qū)評價中,我市綜合滿意度僅為81.4%。第四,工作拖拉、項目拖黃。一些市政府給牽起線的項目交給地區(qū)和部門研究落實,有時候是石沉大海,能不能上、能不能辦,既不說行又不說不行。有時候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究,遲遲沒有結(jié)果,“永遠在路上”。有的干部是不找領(lǐng)導(dǎo)不給辦,沒有熟人打招呼不給辦,群眾不反復(fù)來找不給辦。第五,新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映,一些地方不講信用,不守合同,不履行承諾。上一屆政府簽好的項目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo),對前任的這些項目就不承認,有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來。第六,項目引進前后兩個樣。有的地方招商引資時說得樣樣都好,可企業(yè)資金到位、項目啟動后,發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事,變成另外一副面孔,不冷不熱、不溫不火。第七,有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實支持企業(yè)發(fā)展政策上,多是照搬上級政策文件,上下一般粗、一般高,有針對性的措施較少。企業(yè)很多時候是看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。政策說的天花亂墜,就是落不了地。去年年底我們?nèi)钗迳?,要求過去凡是政府出臺的政策一律兌現(xiàn)?,F(xiàn)在市政府基本上實現(xiàn)了兌現(xiàn),那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn),一些企業(yè)從國家、自治區(qū)申請到的資金,到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八,一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務(wù)意識差。企業(yè)和群眾去辦事,往往是你不問、他不說,你不細問、他不細說。第九,一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映,基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”,潛規(guī)則仍有市場。在執(zhí)法的過程中,還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)的問題,張口五千、閉口五萬。第十,一些干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強,有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”,“不求過得硬、只求過得去”,“不求出精品、只求能交代”,對自己工作的差距是視而不見,即便看到也不想著改進。
    這些問題雖然是局部的,但危害很大、影響很壞。也許一個部門只有一個人這么做,但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們在座的同志身上,但是作為地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是有責(zé)任的,因為干部隊伍是大家?guī)В髯詥挝坏恼?、制度和工作要求也是大家來定,要求什么樣,最后的結(jié)果就是什么樣。所以,如果呼市的營商環(huán)境建設(shè)搞不好,我們在座的都是有責(zé)任的。我們要改善營商環(huán)境、狠抓招商引資,就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅持問題導(dǎo)向,對照我點到的這些問題,緊密結(jié)合實際進行深入查擺、認真分析,拿出具體的措施全面整改,真正把作風(fēng)建設(shè)抓好,營造良好的營商環(huán)境。
    營商環(huán)境是一篇大文章,具體任務(wù)都體現(xiàn)在本次會議印發(fā)的《呼和浩特市“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》中,大家要認認真真落實好。各責(zé)任單位要對《實施方案》進行細化,存在哪個方面的問題、要采取什么辦法解決,最終的結(jié)果要通過“量化”去體現(xiàn)。
    第一,要在營造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實現(xiàn)大提升。總書記指出,“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力,才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)”。當前,我們所面臨的三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、社會治理等各項工作任務(wù)都十分艱巨繁重,但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展這個第一要務(wù)我們在任何時候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營商環(huán)境提升年”,就是要通過營商環(huán)境的改善,千方百計把項目建設(shè)抓上來,把各類市場主體活力激發(fā)出來,在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會的都是各地區(qū)各部門主要負責(zé)同志,都承擔著發(fā)展第一要務(wù),希望大家都要本著對事業(yè)對人民擔當負責(zé)的態(tài)度,進一步振奮精神,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全力以赴抓發(fā)展抓項目,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、帶頭干、負總責(zé),形成“頭雁效應(yīng)”;要組織動員全市各級干部把力量凝聚到發(fā)展和建設(shè)上來,在全市營造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人,每個人都承擔著責(zé)任,各級各部門都要強化大局意識、全局意識,堅決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化營商環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動落實,涉及多個部門、多家單位的事情,都要主動協(xié)調(diào),密切配合,確保政令暢通,有效執(zhí)行。
    第二,要在行政服務(wù)效能上實現(xiàn)大提升。優(yōu)化營商環(huán)境,要求各級政府要切實當好服務(wù)員,現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“店小二”精神,讓企業(yè)和群眾隨時感到方便,形成“以商引商”的乘數(shù)效應(yīng)。要切實抓好放管服改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。對標全國營商環(huán)境排名靠前地區(qū),大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、繳納稅費等重點事項辦理時限,力爭全區(qū)最快、全國先進。深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實強化為企服務(wù),對企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題,要主動作為、靠前服務(wù)、及時解決。重點項目是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,要全力推動重大項目審批服務(wù)大提速,從投資許可、用地報批、施工許可、中介服務(wù)、監(jiān)管激勵五個方面優(yōu)化項目審批服務(wù),使項目審批效率進一步提高,做到審批事項應(yīng)減盡減,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。要做好機構(gòu)改革后續(xù)工作。目前,我市機構(gòu)改革工作基本完成,不論是新組建的部門,還是職能調(diào)整的部門,都必須進一步轉(zhuǎn)變職能,提高效能,確保機構(gòu)、職責(zé)、隊伍等按要求及時調(diào)整到位。要借助機構(gòu)改革,進一步優(yōu)化行政職能、簡化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務(wù)機制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設(shè)立的企業(yè)問政咨詢平臺,統(tǒng)一受理企業(yè)訴求,簡單事項當日回復(fù),復(fù)雜事項48小時內(nèi)回復(fù),特殊事項5個工作日內(nèi)回復(fù)。今年要全面開展“企業(yè)評部門”活動,從商會、重點企業(yè),選取有代表性的參評者對市直單位進行公開評議,評議結(jié)果向市委、市政府報告,并在全市通報。
    第三,要在法治化建設(shè)上實現(xiàn)大提升??倳洀娬{(diào)指出,“法治是最好的營商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財,最有利于發(fā)展。要全面推進依法行政,嚴格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。各級各部門都要深入學(xué)習(xí)法律,正確運用法律,既要防止無知無畏、違法行政,又要防止打著依法行政的旗號不作為、慢作為。要做到嚴格執(zhí)法,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能辦成事”和“辦事不用求人,辦成事不用找人”的營商文化和社會共識。要著力營造最安全的發(fā)展環(huán)境,強力推進掃黑除惡專項斗爭,加大投資者權(quán)益保護力度,加大損害營商環(huán)境行為的整治力度,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。
    第四,要在維護公平市場秩序上實現(xiàn)大提升。市場配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件,并有效彌補市場失靈。當前,與沿海發(fā)達地區(qū)相比較,我市的市場經(jīng)濟發(fā)展還很不充分,全社會的市場意識整體不強,運用市場規(guī)律、市場機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力不夠。要切實強化市場意識,自覺按市場規(guī)律辦事,減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù),做到“不越位”“不缺位”,著力維護公平有序的市場環(huán)境。要進一步放寬市場準入,全面推開“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,探索推進“非禁即入”,著力破解“準入不準營”問題。要切實履行好市場監(jiān)管職責(zé),促進市場發(fā)育,依法查處違反公平競爭、擾亂市場競爭秩序的違法行為。
    第五,要在涉企政策的制定和落實上實現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來,我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進上市融資、降低行政事業(yè)收費、加大人才引進等方面制定實施了一系列政策,這些政策必須全面兌現(xiàn)落實。要對過去招商引資承諾的政策進行再梳理、再落實,一時無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實計劃。要認真落實國務(wù)院關(guān)于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求,制定實施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見貫穿全過程。在制定前,要主動及時了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中,要根據(jù)實際設(shè)置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準備時間。要嚴格管理涉企收費,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,實現(xiàn)清單之外無收費。
    第六,要在社會環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)大提升。良好的社會人文環(huán)境也是良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,要在全社會營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣。為推動發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)打交道是經(jīng)常的、必然的,也是必須的。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道,決不能對企業(yè)不理不睬,決不能把干凈清白與擔當作為對立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負面清單”,劃清“安全區(qū)”,鼓勵干部大膽服務(wù)企業(yè),坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級各部門經(jīng)常性的工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子,經(jīng)常深入企業(yè)主動服務(wù),真心實意幫企業(yè)解決問題。當然,在與企業(yè)打交道過程中必須堅守廉政底線。要強化契約精神,堅持重諾守信,以政府誠信為引領(lǐng),加強“誠信呼和浩特”建設(shè),建立健全覆蓋全社會的誠信體系,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推進信息共享和公開,健全完善聯(lián)合激勵與懲戒機制,營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍,努力讓誠信文化成為呼和浩特的城市品牌。
    招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。做好招商引資工作,我們有良好的機遇,我市作為國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北開放的重要窗口,這都是我們的優(yōu)勢;我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū),隨著今年高鐵時代的到來和新機場的開工建設(shè),以及我們重點打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園3大平臺,完全有能力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移,人才集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流通等效應(yīng)將逐漸凸顯;我們出臺的諸多招商引資、人才引進、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施,已經(jīng)見到了一定的效果,民間投資活力顯著增強;市委、市政府決定將今年作為營商環(huán)境提升年,全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機遇,凝聚共識、下定決心、強化舉措,就一定能夠在招商引資上實現(xiàn)新的突破。
    在此次機構(gòu)改革中,我們專門設(shè)立了區(qū)域經(jīng)濟合作局,并在北京、上海、深圳、煙臺設(shè)立4個招商引資聯(lián)絡(luò)處,目的就是要加強力量、全面出動,真正引進一批大項目好項目落地建設(shè),切實增強各行業(yè)各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展新動能。一是今年每個旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破,都要上一批新項目。要對各地區(qū)招商引資工作進行全面考核,將其作為我市今年一項重要的考核內(nèi)容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用,盡快高質(zhì)量建設(shè)招商引資項目庫,高質(zhì)量組織策劃招商推介活動,全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢、營商環(huán)境和招商政策宣傳力度,建立高效順暢的招商協(xié)調(diào)落實機制,形成招商火熱局面。每個駐外招商聯(lián)絡(luò)處今年都要有自己的招商成果,對聯(lián)絡(luò)處也要進行全面的考核。三是各級政府班子成員都要把更多精力與時間放在抓招商、抓項目上來,每個成員都要真正抓成幾個新的招商項目。四是發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、大數(shù)據(jù)等經(jīng)濟主管部門在抓好招商項目審批服務(wù)的同時,要根據(jù)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及我市產(chǎn)業(yè)體系特點,及時策劃好各自行業(yè)領(lǐng)域的招商項目,組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項目落地工作。五是要創(chuàng)新招商引資方式,采取專項招商、以商招商、定向招商、網(wǎng)上招商等方式,堅持“從外引、向上爭、朝內(nèi)挖”,開展一對一、點對點精準招商,提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)項目引進的重中之重,著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動能力強的大項目,打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。
    這里還需要強調(diào)的是,對招商引資大家要全面理解,不只是出去引進來才叫招商引資,還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因為營商環(huán)境不好而離開,我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準備投資或者在其他地區(qū)有投資,如果我們服務(wù)得好,就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項工作我們一定要把自己的工作做好,既要把外面的項目引進來,也要通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓項目落得下、發(fā)展好,真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究,經(jīng)濟主管部門和各個旗縣區(qū)一定要成為這個方面的行家里手。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境、做好招商引資工作,事關(guān)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會大局,事關(guān)人民群眾民生福祉。各級各部門一定要提高認識,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資工作新局面。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,市政府召開全市招商引資簽約項目清理工作會議,主要任務(wù)是:深入分析招商引資工作中存在的突出問題,扎實開展招商引資簽約項目清理工作,強力促進招商引資簽約項目履約、落地和實施,不斷提高招商引資工作質(zhì)量和水平。下面,我講三點意見。
    近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市招商系統(tǒng)緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游開發(fā)、新能源建設(shè)、綠色低碳循環(huán)工業(yè)發(fā)展等重點,堅持突出“引資擇資”“招大引強”,創(chuàng)新招商引資方式、手段和路徑,著力推進招商引資項目落地,招商引資成效顯著。五年來,全市累計引進招商引資項目x個,協(xié)議引資總額高達x億元,實際到位資金x億元,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供了強有力支撐。
    在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認識到,當前招商引資工作面臨的新情況新形勢。從國內(nèi)來看,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”、全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“雙重壓力”,宏觀經(jīng)濟運行整體上呈現(xiàn)“l(fā)型”走勢,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。從省內(nèi)來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力不足,新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成有效支撐,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品初級化特征明顯,穩(wěn)增長壓力大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重。從全市來看,作為經(jīng)濟發(fā)展相對滯后地區(qū)、財政基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、民生支出壓力較大的地區(qū),投資歷史欠賬較多、投資支撐嚴重不足、投資增長極為乏力的狀況“遠超預(yù)期”。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全市招商引資項目實際到位資金僅占協(xié)議引資總額的x%,其中:歷屆x會簽約項目實際到位資金率僅有x%。
    另一個方面在部分項目簽約、獲得項目經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)之后,投資方基于自身利益或資金短缺等因素考慮,以種種理由推諉拖延,遲遲不履約開工建設(shè)。
    同時,也還存在對一些領(lǐng)域招商引資項目簽約不履約、占地占資源不開發(fā)、投資強度不到位等問題缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約和防范機制,招商引資“最后一公里”問題仍未得到有效解決。
    各縣(市)、各部門務(wù)必切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,高度重視招商引資簽約項目清理工作,嚴格按照清理工作方案和要求,按行業(yè)系統(tǒng)、分區(qū)域縣(市)對2017年以來的招商引資簽約項目進行全面清理,嚴格對照簽約項目投資協(xié)議或合同,全面梳理、逐一摸底,做到底數(shù)清、情況明,為簽約項目清理工作精準施策打下堅實基礎(chǔ)。
    各縣(市)、各部門要按照“全面清理、依法處置、標本兼治、綜合治理”的工作要求,堅持“分類施策、精準發(fā)力、優(yōu)化服務(wù)、健全機制”,切實提高招商引資簽約項目履約率、開工率及資金到位率。
    對不能充分履行約定責(zé)任的企業(yè)對其進行督查整改;
    對長期占而未建項目應(yīng)限期開工或啟動項目退出機制;
    凡沒有履約投資,又無法在限定期限內(nèi)開工建設(shè)的項目,必須依法予以清退。
    圍繞對口支援、戰(zhàn)略合作、區(qū)域協(xié)同,加快推進資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建和互聯(lián)互通。要規(guī)范建設(shè)招商引資項目庫,結(jié)合省、市“十四五”規(guī)劃,圍繞“三區(qū)一中心”目標,認真研究和統(tǒng)籌謀劃文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新能源、新材料等領(lǐng)域的大項目、好項目,加強對項目的投資規(guī)模、投資回報、市場前景等方面的科學(xué)論證,提高招商引資項目質(zhì)量。要加強招商引資項目管理,修訂、完善招商引資項目管理辦法,從市場準入、過程管理、項目退出等方面健全完善相關(guān)機制和監(jiān)管措施,確保招商引資項目引得來、能落地、成長好。
    三是加強簽約項目地方權(quán)益依法維護。全面貫徹落實水電、礦產(chǎn)和旅游資源管理實施意見、新能源資源開發(fā)利用實施細則等意見規(guī)定和要求,認真清理已投產(chǎn)項目是否嚴格按照簽約協(xié)議或合同兌現(xiàn)落實股權(quán)占比、效益分紅等硬性條款,堅決依法維護資源地“正當權(quán)益”。市國投公司要牽好頭,會同國資委等有關(guān)部門,以及有關(guān)縣(市),重點加強水電、礦產(chǎn)、旅游資源及新能源開發(fā)等領(lǐng)域的招商引資簽約項目履約情況的清理,對未履約的,要建立臺賬,堅持“依法維權(quán)”,督促相關(guān)企業(yè)按約定兌現(xiàn)承諾事項,確保資源開發(fā)地及當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益不受損害。
    四是加強招商引資簽約項目跟蹤服務(wù)。對招商引資項目進行全面清理的目的,就是要加快推進招商引資簽約項目履約、落地。對簽約在建項目要狠抓投產(chǎn),堅持實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”工作機制,定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場,詳細了解項目建設(shè)情況和進度,幫助解決項目建設(shè)中的實際困難和矛盾,確保簽約在建項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效。對新簽約項目要狠抓落地,積極幫助企業(yè)做好項目規(guī)劃選址、環(huán)評、能評、立項等前期工作,強化土地、電力等要素保障,探索推行“一條龍”“保姆式”服務(wù),急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,消除企業(yè)后顧之憂,力促招商引資項目早立項、早落地、早建設(shè)。對擬招商引資項目要狠抓前期,針對項目前期工作中存在的問題和難點,將項目前期工作任務(wù)細化分解到人、責(zé)任到人、實行全程跟蹤,切實把項目前期做深做細、做實做熟,確保一旦成功引資或招商,即刻上馬、盡快開工。同時,對已清退項目要納入招商引資范疇,堅持按照“一個項目、一個辦法”的要求,進一步做好已清退項目的包裝策劃、精準推介和精準招商工作,促進清退項目早簽約建設(shè),避免資源閑置、浪費。
    招商引資簽約項目清理工作范圍寬、時間緊、任務(wù)重,各縣(市)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,要以時不我待、只爭朝夕的精神,切實抓好工作落實,確保清理工作取得實實在在的成效。
    一是強化清理工作責(zé)任。各縣(市)人民政府要嚴格按照“屬地管理”的原則,切實擔負起招商引資項目清理的主體責(zé)任,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求,研究制定招商引資簽約項目清理的具體方案,明確責(zé)任、進度要求和具體舉措,建立健全重點簽約項目跟蹤督辦機制,實行“一對一”跟蹤服務(wù),確保清理工作有序順利推進。市直有關(guān)部門要嚴格按照“誰簽約、誰負責(zé),誰主抓、誰落實”的原則,建立健全招商引資簽約項目管理臺賬,突出問題導(dǎo)向,逐一分析原因,分類研制清理工作具體方案,確保清理工作任務(wù)落實到人、責(zé)任分解落實到人,不打折扣。各縣(市)、市直各部門要嚴格按照招商引資簽約項目清理工作方案的總體要求和部署,盯住時間節(jié)點、抓住清理重點,加快推進招商引資簽約項目清理,確保簽約項目清理實效。市商務(wù)局要充分履行好清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好牽頭抓總,動態(tài)跟進和掌握清理工作推進情況,適時匯總形成清理工作重大問題、重要事項的研究議題,及時報清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、適時決策,確保各項責(zé)任全部落實到位。
    二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)有關(guān)要求,切實打通“中梗阻”和“最后一公里”,放權(quán)給市場主體,激活社會發(fā)展活力。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建立招商引資企業(yè)“一條龍”服務(wù)體系,對企業(yè)在投資信息、政策咨詢、注冊登記等方面給予全面支持,落實“一站式辦公”、“多證合一”等相關(guān)政策,實行“負面清單”、“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”管理,簡化程序、優(yōu)化服務(wù),不斷提高行政效率。優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境,以依法、合規(guī)為原則,以創(chuàng)新、扶持為動力,用活用足國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資政策,讓客商愿意來、留得住、發(fā)展好。
    對清理工作中弄虛作假的,甚至在招商引資簽約項目中以權(quán)謀私的,造成惡劣影響的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息。
    同志們,抓好招商引資工作、加快推進項目建設(shè)是我市實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、同步全面小康的必然要求和歷史抉擇。各縣(市)、市直各部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識,以更強的責(zé)任、更嚴的要求、更實的舉措,扎實開展好招商引資簽約項目清理工作,確保招商引資年度目標任務(wù)全面完成,努力為“十四五”實現(xiàn)良好開局作出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十
    同志們:
    今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實全省商務(wù)工作會議精神、市委七屆四次會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,分析當前招商引資工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署2018年招商引資工作。前面,會議表彰獎勵了2017年度招商引資工作先進集體和重點項目,簽訂了2018年度招商引資目標責(zé)任書。舒健同志作的工作報告,總結(jié)工作全面翔實,分析問題細致透徹,部署任務(wù)重點突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個方面的意見。
    過去的一年,全市上下特別是各級招商部門深入實施市委、市政府開放帶動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為推動轉(zhuǎn)型升級、加快趕超進位的主抓手,靠實責(zé)任,主動作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出了積極貢獻??傮w來講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持,得益于全市招商部門廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
    今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是當前中國特色社會主義已進入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對新形勢、新要求,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門要切實增強緊迫感、責(zé)任感,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為要求,深入研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,以高質(zhì)量招商引資推動天水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要立足市情,認清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎(chǔ)扎實、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強;產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領(lǐng)域不廣;政策優(yōu)勢有限,合作商機不多;營商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場前景好的大項目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問題不同程度存在,嚴重影響了招商引資實效。這些問題,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要高度重視,認真研究,以更大的決心、更強的力度、更有效的措施切實解決。二要著眼全局,把握招商機遇。雖然我市招商引資工作當前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機遇和利好政策:世界經(jīng)濟持續(xù)回暖向好,全國經(jīng)濟延續(xù)良好發(fā)展勢頭,全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,確定了高質(zhì)量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢做好招商引資工作提供了根本遵循;國家批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進“一帶一路”、“中新南向通道”建設(shè),為我們擴大對外開放,加強區(qū)域合作提供了難得機遇;國務(wù)院《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》;省政府制定出臺《關(guān)于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉(zhuǎn)變招商方式、創(chuàng)新招商機制、突出招商重點指明了方向。只要我們審時度勢、搶抓機遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標任務(wù)。今年省上與我市簽訂的招商引資目標任務(wù)是:到位資金454.7億元,同比增長9%。要完成今年省上下達的招商引資任務(wù),較往年來說難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,市政府常務(wù)會議研究確定今年全市招商引資的任務(wù)是到位資金456億元,高出省上任務(wù)1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎(chǔ)、到位資金基數(shù),國民經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動又切合實際的奮斗目標,并已分解落實到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門,各級各部門要緊緊圍繞簽訂的目標責(zé)任書,自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實責(zé)任,不折不扣全面完成。
    招商引資工作是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府各有關(guān)部門要進一步凝聚共識、聚焦重點、緊盯目標,強化責(zé)任、攻堅克難,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
    (一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎(chǔ)上下功夫。招商引資工作項目謀劃是基礎(chǔ),優(yōu)惠政策是靈魂,平臺載體是關(guān)鍵,營商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項目。要認真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動向,依托資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機遇,加強重點產(chǎn)業(yè)研究,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點謀劃招商引資項目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ),增強行業(yè)競爭力;又要借勢發(fā)力,依托新區(qū)開發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設(shè),策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。同時要加大對項目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項目,不斷加強項目庫建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目化、項目清單化,提升招商項目的吸引力和客商投資的針對性,為開展宣傳推介和對接洽談工作奠定基礎(chǔ)。二要著力打造平臺載體。開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項目建設(shè)的主陣地,是當前招商引資工作的重要平臺和招商項目落地實施的主要載體。各級各部門要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,以提高投資商滿意度為抓手,著力破解開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)承載項目能力低、競爭力不強以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面難題,真正把開發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。開發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出創(chuàng)新驅(qū)動,在強化管理運行模式、推進“擴區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、“走出去、請進來”、推動產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級上下氣力求實效。要依托實施《關(guān)中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,打造招商引資的新平臺,增強招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機床、華天電子、長城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應(yīng)”,吸引更多的投資企業(yè)落戶天水,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當前在全球一體化的激烈市場競爭中,由于歐美國家“再工業(yè)化”和東南亞各國更廉價的勞動力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉(zhuǎn)移,甚至吸引了部分國內(nèi)企業(yè)境外投資。新時代新形勢下招商優(yōu)惠政策的重要性可見一斑。國務(wù)院《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺招商引資政策的一些限制;省政府《關(guān)于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》,出臺了24條涵蓋項目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進、獎勵激勵等方面的支持政策。在全國各地百舸爭流、競相發(fā)展、千方百計吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競爭上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、教育、公安等部門密切協(xié)作,認真分析研究,制定更加開放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場準入、投資領(lǐng)域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學(xué)入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎勵辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動各方力量開展招商引資,激勵客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。
    (二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質(zhì)增效的必由之路。一要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進落實一批補鏈強鏈項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開展招商,引進實施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財政貢獻大、對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的項目,培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動能。圍繞10萬畝果品基地、2萬畝蔬菜基地和80個規(guī)?;B(yǎng)殖基地建設(shè),引進發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。引進實施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項目,推動文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)會展、科技研發(fā)、信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)項目的招引力度,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點企業(yè)招商。今年元月,王軍市長率團赴廣州、深圳、杭州、上海等地開展招商活動,取得了顯著成效,與天適集團、萬寶集團、福美集團等17家企業(yè)對接了一批重點意向項目。市招商局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)縣區(qū)和部門緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實施。同時要扎實做好4月份唐仁健省長赴廣東等地招商引資的相關(guān)準備工作。要加大對我市推出的45個ppp項目推介、對接力度,努力引進合作一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項目,改善全市基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高服務(wù)功能和水平。緊盯世界500強、國內(nèi)百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動出擊,善于突破,力爭引進一批有實力、有技術(shù)、有信譽、有投資經(jīng)驗的企業(yè)來天水投資,在更高層次和更廣領(lǐng)域開展合作。同時要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進入駐,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動效應(yīng)。三要借助招商顧問招商。今年要全面推行招商顧問制度,在全國異地商會、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請一批招商顧問,借助其廣泛的人脈資源、社會關(guān)系,為招商引資牽線搭橋、提供商機,不斷拓寬招商信息渠道。加強與各類商會、行業(yè)協(xié)會和投資促進機構(gòu)的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動更多企業(yè)來我市投資興業(yè)。四要緊貼精準扶貧招商。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,強化“精準招商推進精準扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,重點引進發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項目,助推全市脫貧攻堅進程。
    (三)積極對接洽談,著力在“節(jié)會”招商上下功夫。今天的會議,既是全年招商引資工作的安排部署會,也是第二十四屆蘭洽會項目簽約工作的動員會。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和各相關(guān)部門要迅速行動,切實抓好蘭洽會擬簽約項目的對接洽談、跟蹤服務(wù)和審核備案工作,力爭在提升簽約項目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務(wù)抓好工作。要圍繞各自蘭洽會項目簽約任務(wù),盡快確定宣傳推介和對接洽談的重點項目,制定推進計劃,有計劃、有目的抓好項目對接工作。市政府駐外機構(gòu)要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開展多種形式的招商活動,凝聚工作合力。二要扎實開展精準對接。要認真對目前正在開展宣傳推介和對接洽談的招商引資項目進行全面梳理,明確專人負責(zé),加強追蹤落實,力促成功簽約。對有合作意向的重要投資者,要主動對接,積極跟進。同時,按照“小團隊、多批次、重實效”的原則,迅速組織小分隊“走出去”招商,緊盯重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對口企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目,主動上門拜訪,面對面宣傳推介,點對點銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會招商引資任務(wù)全面完成。三要依托重要活動招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目推介會、粵港澳企業(yè)走進甘肅投資推進會、浙商投資甘肅懇談會、隴臺中小企業(yè)交流會、僑領(lǐng)僑商市州行活動、民企隴上行活動、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動,廣泛開展宣傳推介,全面展示新時代天水對外開放新形象,推進交流合作的深度和廣度,力爭在蘭洽會期間對接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢互補型、填補空白型和梯度轉(zhuǎn)移型項目。四要確保簽約項目質(zhì)量。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”,重點引進技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的高端項目。同時,要嚴格按照簽約項目符合“三個必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項目、必須是省外合作項目、必須是未簽約過的合同項目)的原則,認真做好擬簽約項目的審核工作,對不符合簽約條件的項目要堅決予以剔除,對隨意擴大投資額的項目要堅決予以核減,切實提升項目質(zhì)量。
    (四)強化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項目落地上下功夫。項目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標,也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實把項目落地作為招商引資的重中之重,認真研究,抓好落實。一要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和一個重大項目“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的項目推進機制,對重點項目逐一定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定措施、定要求,實行“簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù),提高招商項目管理服務(wù)水平。二要切實加強跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要對已簽約項目特別是近三屆蘭洽會簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,都要逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單;要按照誰簽約、誰跟蹤、誰落實的原則,加強后續(xù)對接服務(wù),認真解決項目落地方面的困難和問題,切實提高招商引資項目履約率、開工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實強化督查考評推動。市政府督查室、市政府項目落地辦、市招商局要加大招商引資項目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會簽約的項目和省列招商引資重點項目落地清單化管理的20個項目作為督查考核的重點,跟蹤督查、嚴格考核、嚴肅問責(zé),促進簽約項目加快落地實施。市招商局要組織開展以“大查大比、互評互比”為主題的“項目觀摩現(xiàn)場會”、“項目建設(shè)推進會”等活動,推動全市招商引資工作均衡發(fā)展。
    (五)提高服務(wù)效能,著力在營商環(huán)境上下功夫。牢固樹立“營商環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“深化放管服改革工作突破年”“政務(wù)誠信建設(shè)年”為契機,著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進網(wǎng)上行權(quán)。切實增強“企業(yè)帶著資金來,剩下的事情由我辦”的服務(wù)自覺,爭做客商的“貼心人”,客商來了熱情接待,客商疑問認真解答,項目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務(wù)實的舉措落實好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進一步加大簡政放權(quán)力度,堅持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務(wù)效率,扎實推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,實行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項目服務(wù)的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設(shè)法解決投資企業(yè)融資難的問題,進一步加強銀企溝通對接,創(chuàng)新投融資方式,爭取擴大直接融資規(guī)模,降低融資風(fēng)險,加強金融風(fēng)險防控,助推有條件的外來投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權(quán)市場掛牌,確保企業(yè)招得來、落得下、成長好。三要嚴查各種不正之風(fēng)。大力整治個別單位和工作人員存在的“開大門關(guān)小門”“松口不松手”,門易進、臉好看、事不辦的“新衙門作風(fēng)”。各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),嚴厲禁止擅自增加對外來投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序的行為,高度重視投資者反映的問題,切實保護投資者的合法權(quán)益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。
    招商引資工作是一項系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“人不率則不從、身不先則不信”。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當“開路石”,走在前、作表率,重大招商活動親自掛帥、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決,確保項目科學(xué)引進、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速落地。招商干部要甘當“墊腳石”,風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè),爭當招商引資和項目建設(shè)“急先鋒”,勤思考,多實踐,善于提大思路、金點子、好建議。其他干部要甘當“鋪路石”,共同為招商引資和項目建設(shè)“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強大合力。二要靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強擔當意識,落實招商引資責(zé)任,一把手要對招商引資工作負總責(zé)、親自抓,著力在工作機制、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、任務(wù)落實、責(zé)任追究等關(guān)鍵問題上定調(diào)子、作后盾,對招商引資重大事項敢于拍板、敢于決策、敢于擔當,對項目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實履行好招商引資直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動疑難問題有效解決。招商部門要認真履職盡責(zé),督促縣區(qū)、開發(fā)區(qū)落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進機制,組織召開聯(lián)席會、調(diào)度會,加強分析研判,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進工作順利開展。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要將今年的招商引資任務(wù)進行細化分解,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,推動工作有序開展。三要健全落實機制。要建立健全“一周一快報、一月一調(diào)度、一季一評比”制度,定期通報各級各部門招商任務(wù)完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況,定期通報各級各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位負責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項目個數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。全面落實項目推進機制、招商業(yè)務(wù)部門包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機制,推進招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題,很大一部分是政務(wù)服務(wù)問題。要結(jié)合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務(wù)為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟環(huán)境和市場秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對已經(jīng)取消的行政審批事項,要進行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,對保留的審批、審核事項繼續(xù)進行清理,該合并的合并,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,該下放的下放,切實加強制度建設(shè),用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好“一崗雙責(zé)”,履行好“兩個責(zé)任”,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系,做到既主動熱情、坦蕩真誠,又交往有道、廉潔干凈。加強招商系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理,通過搭建“招商練兵”平臺,讓招商干部參與各種招商引資活動,在“實戰(zhàn)”中磨礪隊伍、鍛煉成長,著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),努力打造一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、敢擔當、有作為的招商引資隊伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。
    同志們,做好今年招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務(wù)和工作要求,堅定信心,提振精神,撲下身子,求實奮進,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務(wù)部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設(shè)攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務(wù)、突破方向和考核機制等都作了調(diào)整,對強化市級領(lǐng)導(dǎo)招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務(wù)成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
    借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”,招商活動理應(yīng)進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風(fēng)的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍?。二是項目建設(shè)進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設(shè),開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設(shè)上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結(jié)果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問題。總書記講“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風(fēng)順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項工作上的對外形象。
    當前上半年即將收官,初步預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口等指標“開門紅”問題不大,應(yīng)該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問題的關(guān)鍵,保運轉(zhuǎn)、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換等各項任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設(shè)“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅作風(fēng)”,半年時間,任務(wù)不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
    一要強化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項目建設(shè)成效。一方面,市級領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關(guān)驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗,就是市級領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責(zé)人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務(wù)局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點項目建設(shè)情況進行匯總調(diào)度,每月情況報市委、市政府,促進市級領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務(wù)也進行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結(jié)果運用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調(diào)度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
    二要突出重點促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)要瞄準膠東經(jīng)濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學(xué)把關(guān),主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關(guān)利好政策。與此同時,從我市合作基礎(chǔ)來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關(guān)招商活動。與此同時,要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強調(diào)的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢?,今年要爭取在境內(nèi)開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上?;顒訑?shù)量只是一個側(cè)面,更重要的是保證對接活動的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實施。會后,商務(wù)部門要對有關(guān)細節(jié)進行論證。三是扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點圍繞10個產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
    三要推動政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務(wù)企業(yè)的主動性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項目建設(shè)開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
    我就講這么多,謝謝大家!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十二
    同志們:。
    這次會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對招商引資工作進行了總結(jié)部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
    近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,2016年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長對我市推進“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進行推廣。大家要認真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進“一招四引”,2016年以來,簽約億元以上項目1053個,總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國能動力鋰離子電池、新松機器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達效。柔性引進同濟大學(xué)張存滿教授及其團隊等高層次人才12名、團隊6支。引進各類金融機構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、黃河生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺;中歐班列(新鄉(xiāng)號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,新鄉(xiāng)正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。
    改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策,是強國之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進,國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟嚴重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕,第三屆進博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商,優(yōu)勝當今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機中育新機、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。
    當前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進,為引進重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
    (一)收儲工業(yè)用地。項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報批等手續(xù)辦理需要1年以上時間。通過推進工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽機床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設(shè)僅用4個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎專總€縣(市)全年要收儲工業(yè)用地2000畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠用地預(yù)留空間。同時要強力推進“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。
    (二)建設(shè)標準廠房。推進標準廠房建設(shè),不僅能夠縮短項目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標準廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標準廠房吸引項目落地,項目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣(市、區(qū))要把標準廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標準廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標準廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標準廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準匹配廠房信息,引進項目入駐。
    (三)打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點推進中科院數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術(shù)研究院、新松機器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
    (四)打造開放平臺。全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周,洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
    (五)建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動投資集團、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強,不斷提高融資能力和信用等級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會資本參與,推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。
    (六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進風(fēng)險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
    持續(xù)強力推進“一招四引”,瞄準發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。
    (一)圍繞先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進一批科技含量高、帶動能力強、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當前要重點抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個總投資516億元的重大項目建設(shè);重點跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進5億元以上項目不少于1個、1億元以上項目不少于3個。要集中全市土地指標、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
    (二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強。將開放招商作為培育大企業(yè)(集團)的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資,本土企業(yè)擴大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
    (三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為新鄉(xiāng)開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點引進實施港東集團新能源汽車生產(chǎn)制造、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,加快推進華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實驗室建設(shè)、華大基因華中中心、中國電波科技城、新松機器人產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。
    (四)圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進一家金融機構(gòu)不亞于引進一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進“引金入新”工程,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機構(gòu)的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機構(gòu),完善金融市場體系。積極擴寬企業(yè)融資渠道,加快推進企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。
    (五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴大開放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟、文化等作為整體來謀劃,引進一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當前,要加強與恒大集團、融創(chuàng)集團等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標志性工程,推進各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運河文化保護傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領(lǐng),加強衛(wèi)河文化研究,做好文化項目包裝,大力引進文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運河國家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴大開放領(lǐng)域,當前經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實省政府《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。
    開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,凝聚各方力量,形成推動落實的強大合力。
    (一)優(yōu)化開放環(huán)境。把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅克難,加壓奮進,盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項目,親自協(xié)調(diào)解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,嚴打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。
    (二)建強招商隊伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大,譜擺大了;經(jīng)濟沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機會。
    (三)嚴格考核獎懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進行全面考核,進一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負重不怕重、擔責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進項目、資金、科技成果有突出貢獻,對改善營商環(huán)境、搞好項目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,改革開放以來,新鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來新鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。全市各級各部門一定要樹立強烈的責(zé)任意識、開放意識、項目意識、服務(wù)意識,以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十三
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動員會議,主要目的就是,認真貫徹落實省委袁純清書記晉中調(diào)研講話精神暨晉中市委、市政府開展大招商大引資會議精神,動員全市上下立即行動起來,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一會,秦書記還要作重要講話。下面,我先講三條意見:
    深入開展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認識大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問題,以開放的思維想問題,以發(fā)展的辦法解難題。
    1、要充分認識到大招商大引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進來,就能推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實踐看,我們的經(jīng)濟增長之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提速提質(zhì),重要的一點就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關(guān)鍵。20-年以來,引進各類項目200余個,總投資達120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,無論項目數(shù)量、還是項目運行質(zhì)量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計資金到位資金98.9億元,共完成投資79.1億元,通過招商引資,我市引進了一批技術(shù)先進、效益良好、在推進新型工業(yè)化進程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進了一批對城市建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的招商項目,有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來,孝義還確立了總投資446.8億元的140項重點項目,其中億元以上大項目70項總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個項目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽、左權(quán)都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項目、好項目。面對“前有標兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢,我們要以時不我待的緊迫感和責(zé)任重如山的責(zé)任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來抓,以大招商促進大開放,以大引資促進大發(fā)展。
    2、要充分認識到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機遇的關(guān)節(jié)點。在年初召開的人代會上,我們提出了實施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點上推進介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標,需要產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐,產(chǎn)業(yè)和項目關(guān)鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢,又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢,同時兼具底蘊深厚的人文優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等等。這些都是我們在更大范圍內(nèi)、更高層次上吸引外來投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢條件帶來的現(xiàn)實商機,大張旗鼓、持之以恒地進行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢條件,努力吸引更多資金、項目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶介休。目前,國家、省屬國有大型企業(yè)開始向我市轉(zhuǎn)移,而且有明顯的集群效應(yīng)。如省焦炭集團和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶大型現(xiàn)代化機焦企業(yè),產(chǎn)能達到150萬噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達20萬噸甲醇項目;中國鋁業(yè)公司總投資10億元開工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬噸重介洗煤、1萬噸氮化硅、2萬噸低碳鋼玉、100萬噸鐵路專用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢,充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對性地開展招商引資,就能夠不斷推動招商引資工作取得新突破。
    3、要充分認識到大招商大引資是增強發(fā)展后勁的動力源。發(fā)展是一個延續(xù)的過程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項目、好項目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實現(xiàn),長遠的發(fā)展也沒有基礎(chǔ)。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強勁走勢的強大動力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財政的確立,今后靠財政的錢搞建設(shè)的可能性越來越??;隨著金融機制的完善,今后靠貸款的錢求發(fā)展越來越難,而我們的內(nèi)源性動力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強勁的勢頭,最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒有認真落實到位。二是重大項目不多,特別是帶動作用強的重大工業(yè)項目不多,吸引跨國大公司、大財團方面還沒有突破。三是項目建設(shè)積極性不高,大項目、好項目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務(wù)十分艱巨。上半年完成引資16.9億元,超額完成晉中市年初下達的引資任務(wù),但僅占新下達引資任務(wù)65億元的26%,我們要用半年的時間完成48.1億元的引資,任務(wù)異常艱巨。五是我市企業(yè)主動招商不足,合作共贏不強。除路鑫公司、曉山公司主動和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識不強。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達、益隆兩公司大門的違法行為,嚴重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對于這些問題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。
    “十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務(wù)是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務(wù)是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務(wù)相當繁重,要確保全年各項工作目標任務(wù)的完成和超額完成,就要求我們在大招商大引資中做到視野再廣一點,膽子再大一點,辦法再多一點,突出“三個結(jié)合”,實現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。
    1、在指導(dǎo)思想上,要突出引進戰(zhàn)略投資合作者與引進中小項目相結(jié)合。實踐證明,引進一個好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展后勁,甚至可以為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個強有力的支點,進而形成突變,改變一個地方的發(fā)展格局。從我市實際來看,先后成功引進山西焦炭集團、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計劃總投資近100億元的30萬噸二甲醚、100萬噸電解鋁、13萬噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在?,F(xiàn)在這些項目正處于籌備階段,距離落地還有很長的路要走,我們下一步要組織專門的班子專攻這些項目。因此,一定要繼續(xù)把引進戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標,著力引進一批大項目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫,制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項目與戰(zhàn)略投資者進行合資合作,共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。在突出引進戰(zhàn)略投資者的同時,也不能忽視、忽略中小項目的引進,既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項目形成支撐、實現(xiàn)突變,也要靠中小項目擴張總量、形成集群。
    2、在整體工作安排上,要突出重點領(lǐng)域和全方位推進相結(jié)合。當前,無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主要牽動力量,作為提升經(jīng)濟發(fā)展層次和實力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全方位地引進人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密的結(jié)合起來,既要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢;既要達到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。一是明確重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力引進創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目,引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點對象和重點項目。要以國際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進戰(zhàn)略投資者,重點加強對世界500強企業(yè)、大型“央企”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動上門溝通、主動宣傳推介。要積極抓好中國500強企業(yè)山東信發(fā)集團規(guī)劃建設(shè)120萬噸氧化鋁項目和引進世界500強大型物流企業(yè)建設(shè)山西中部最強輻射帶動功能的大型超市。要加強與國家部委、省重點部門的聯(lián)系溝通,搜集投資新動向,從國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃、布局中找項目,覓資金。要承接珠三角、長三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項目。三是拓展招商范疇。樹立“大招商”理念,不僅要引進資金,還要引進先進的文化理念、優(yōu)秀的技術(shù)人才、卓越的管理經(jīng)驗;不僅要引進新型工業(yè)化項目,還要引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;不僅要引進產(chǎn)業(yè)性項目,還要引進社會事業(yè)性項目;不僅要引進外資,還要鼓勵和引導(dǎo)我市民間資本特別是退出煤炭領(lǐng)域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會公共事業(yè)。
    1、要更新觀念。要樹立競爭才能競發(fā)的理念。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤,搶了自己的市場,排斥外商,導(dǎo)致想進來的進不來,進來了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財我發(fā)展”的雅量,敞開大門招商,放膽放手引資。要樹立讓步是為了進步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出?!保紫染鸵鬟m當?shù)淖尣?,讓投資者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動力不足,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施等方面就必須借助外力、依托外源,實行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了,但從長遠看我們卻是為了進步,為了獲得加快發(fā)展所必需的資金,這樣的讓步實際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展,能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機無限”的效果,符合全市的整體利益和群眾的長遠利益。要鼓勵企業(yè)家沖破“寧當雞頭,不當鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛,更高水平地引進來,更好更快發(fā)展自己。要樹立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展,加快發(fā)展的目的是富裕群眾,我們的親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部與客商交朋友,并實實在在地為他們的發(fā)展排憂解難。
    2、要強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要把招商引資作為經(jīng)濟工作的“要務(wù)之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落實在行動上。市委、市政府經(jīng)過慎重研究,出臺了《關(guān)于開展大招商大引資的工作方案》,在推進大招商大引資、建立激勵機制方面邁出了實質(zhì)性一步,而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅月,10、11月為招商項目落實月,12月為落地項目督察月。要明確任務(wù),落實責(zé)任。我們已經(jīng)對招商引資的任務(wù)指標進行層層分解,責(zé)任明確到單位、到部門、到責(zé)任人,全市上下一定要做到有目標、有責(zé)任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要拿出相當大的精力抓招商引資,確保任務(wù)完成。要考核兌現(xiàn),嚴格獎懲。建立健全招商引資考核獎罰制度,在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導(dǎo)向。要在實行招商引資的獎勵政策的同時,把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,對為招商引資作出重大貢獻且德才兼?zhèn)涞母刹浚粌H要重獎,而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強城市建設(shè)、道路交通、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管理體制和運行機制,規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新,低碳發(fā)展,努力將園區(qū)打造成為晉中領(lǐng)先、全省一流的精品園區(qū),使園區(qū)成為招商引資的主平臺,成為大招商大引資的主戰(zhàn)場。同時,科學(xué)選址,精心規(guī)劃機械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),為招商引資創(chuàng)造新平臺。在不斷改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,進一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,進一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)實行低門檻的招商策略,把“優(yōu)惠點”和“激勵點”前移到投入期,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、失職追究、首問負責(zé)和限時辦結(jié)制度,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,對非限制性、非禁止類的民間投資項目,一般實行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務(wù)大廳作用,繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結(jié)制”,能進入的行政審批項目要全部進入,特別對來介投資注冊的外商,要實行一條龍辦理,一站式辦結(jié),一票式收費。所有收費行為要規(guī)范,不能有不合理收費,嚴禁索拿卡要。二要創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點推進政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設(shè),大力倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)氣。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,保護知識產(chǎn)權(quán),制止各類不正當競爭,打造公平競爭的市場環(huán)境。三要創(chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴厲打擊有損外來投資者利益的行為,切實保護他們的合法權(quán)益。對外來投資者的投訴隨報隨查,對典型案件由新聞媒體曝光。部門單位對外來投資者的利益造成嚴重損害的,單位直接負責(zé)人免職,經(jīng)辦人待崗。
    4、要突破制約。要想方設(shè)法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴把招商項目用地關(guān)的同時,挖掘內(nèi)部潛力,盤活存量土地,鼓勵企業(yè)以地引資、以地招商,同時也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編,為全市的招商引資提高更多的土地指標支撐。要不斷加大對焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關(guān)停、淘汰和整合力度,加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度,為優(yōu)質(zhì)招商項目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開發(fā)論證,加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩,涵養(yǎng)地下水源,也要積極有效利用中水,確保招商項目的用水。昨天下午晉中市召開了“東山調(diào)水”論證會,省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略,計劃從榆社的云竹水庫、武鄉(xiāng)的漳澤水庫等4個水庫調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市,總投資32億元,省政府出一部分,五個受水縣出一部分,在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,介休最初分配了3300萬方,想爭取到5000萬方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個山西大水網(wǎng)建設(shè)的第一步,昨天劉維佳副省長也到會作了重要講話,建設(shè)工期2—3年,251.3公里長,所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問題。
    5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面,關(guān)鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā),摒棄狹隘的地方主義,舍棄短視的部門利益和小團體利益,加強部門之間的團結(jié)協(xié)作。市政府秘書處要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導(dǎo)、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務(wù);發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要加強外資產(chǎn)業(yè)的政策研究,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目開發(fā);旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋,充當招商引資的主力;國土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門要做到依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。紀檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門要做到文明執(zhí)法,為外來投資者保駕護航。各級各部門要增強服務(wù)意識,提高辦事效率,簡化辦事程序,努力降低綜合投資成本,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
    同志們,干勁來自激情,業(yè)績源于實干。大招商、大引資面臨著新形勢、新目標,對我們的工作提出了更高的要求。讓我們在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以大招商大引資促進我市的大發(fā)展大跨越,為經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十四
    同志們:
    今天,我們召開全市投資、重大項目建設(shè)和招商引資工作推進會,主要任務(wù)是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,分析全市投資、重大項目建設(shè)和招商引資工作形勢,推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項目建設(shè)推動我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神,并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。
    2018年6月7日下午,省長王曉東、副省長曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項目建設(shè)工作,并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。
    曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段,在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上,曉東省長講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,要落實好省委省政府安排部署,壓實主體責(zé)任,排查隱患,加強科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進入了主汛期,時刻不能放松。
    關(guān)于湖北國際物流核心樞紐項目,曉東省長指出,我們已取得了幾個關(guān)鍵性的突破:一個是項目獲得國家立項,中央軍委、國務(wù)院正式同意立項,這是很大的一個突破。第二個突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場硬仗,也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔當精神、務(wù)實作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破,是配套工程建設(shè)快速啟動。
    關(guān)于下一階段工作,曉東省長強調(diào)五點意見:
    第一,要進一步深化對這個重大工程重大意義的認識。
    這個工程是國字號工程,是國家批準、國家立項的。既要從湖北省全局看,也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”,是打基礎(chǔ)、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調(diào)指出這不僅僅是一個機場的問題,本質(zhì)上是一個產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補齊短板,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
    第二,要堅定項目建設(shè)總目標不動搖。
    總的目標是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標來確定建設(shè)時序,倒排工期,明確責(zé)任。
    第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。
    第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個,還有三個,責(zé)成省發(fā)改委負主體責(zé)任,集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負責(zé),要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢,由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃機場周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長指出這是個大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進。
    第四,要形成項目建設(shè)的強大合力。
    曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目,省長表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制,要求各個部門積極主動配合,形成合力。
    第五,加強督促檢查。
    由省政府督查室進行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機場公司,督查鄂州市委市政府。
    這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設(shè)具有重大意義,可以說機場建設(shè)將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機場建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強機遇意識和危機意識,搶抓戰(zhàn)略先機,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進和培育。
    (一)項目建設(shè)和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心,自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識;另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強省建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度,以此為支撐,推進綠色發(fā)展。
    (二)項目建設(shè)和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動,離不開項目支撐。只有加強項目建設(shè)和招商引資,才能推動實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實施一批生態(tài)修復(fù)和保護項目。圍繞科技城建設(shè),深入推進“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進一批科技項目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對外開放“第一出??凇睘槟繕?,加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。
    (三)項目建設(shè)和招商引資是推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計劃的中期,時間即將過半,但不少經(jīng)濟指標同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個百分點,但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動,黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場,而黃岡就在鄂州機場被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢,如果再不采取戰(zhàn)略主動,鄂州機場將會為別人做嫁衣?;诖耍覀儽仨毻ㄟ^項目建設(shè)和招商引資來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展。
    總之,鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項目建設(shè)和招商引資。從實際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地,我們現(xiàn)在不得不認真審視工作上的差距,進一步增強危機感、緊迫感。
    今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項目,明天就會更難;抓項目畏難,明天會難上加難。下階段,全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機,要確保全年投資增長高于全省平均水平,奮力譜寫新時代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當前鄂州經(jīng)濟發(fā)展缺少大項目和好項目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務(wù),全方位推進招商引資工作。同時,我們要認識到招商引資項目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實際,擇優(yōu)招商,著力引進帶動性強、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項目,確保招商引資項目質(zhì)量不降低。
    二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后,ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認清,在防范債務(wù)風(fēng)險和政府債務(wù)去平臺化的背景下,規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設(shè),仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設(shè)的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔付費責(zé)任的ppp項目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費來源為財政性資金的項目,要充分進行財政承受能力論證,對于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進。
    三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動性更好、效益更大的項目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、區(qū)域供應(yīng)總量,實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題,在國家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計利用好項目投資杠桿,集中力量為重大項目提供金融支持。
    項目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實干,奮勇爭先,推動全市項目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
    一是進一步增強信心。目前,我市項目建設(shè)和招商引資確實面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項目建設(shè)缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多,招商引資項目少、難落地等等,不少干部提起項目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動力、擔當?shù)膯栴},也有思想認識的問題,干部們對于項目建設(shè)和招商引資從思想認識方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷,曉東省長比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國際物流核心樞紐這個龍頭項目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進一步弘揚機場征地拆遷的精神,按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求,即把抓第一要務(wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志,奮力推進項目建設(shè)和招商引資。
    二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境,良田育壯苗,好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,出實招、干實事、求實效,著力打造環(huán)境高地。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當好“店小二”,打造“五星級服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時間。
    三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。要強化政策設(shè)計指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策,要加強指導(dǎo)。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理,努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理,做到具體化、項目化、工程化,實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標考核有機結(jié)合起來,把招商引資和重大項目建設(shè)情況作為市政府重點督查事項,一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方,要約談?wù)饕撠?zé)人。
    在全市招商引資工作調(diào)度會上的講話文稿篇十五
    同志們:
    我們召開這次會議,主要是通報20xx年全市招商引資工作情況,安排部署20xx年全市招商引資工作任務(wù),動員各級各有關(guān)部門進一步解放思想,統(tǒng)一認識,更加積極扎實地開展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標任務(wù)。剛才,我們表彰了20xx年度招商引資市級獎勵項目中介人,兆臣同志通報了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請大家結(jié)合實際貫徹落實好。下面,就20xx年招商引資工作,我講幾點意見。
    過去的一年,全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路,開拓進取,積極作為,圍繞招大引強,強化重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小分隊招商,突出項目落地和協(xié)調(diào)服務(wù),全市招商引資工作取得前所未有的好成績,全年累計引進市外3000萬元以上招商項目512個,實際到位市外資金250.5億元,完成全年任務(wù)的125.2%,同比增長29.2%。一是招商項目引進取得新突破。全市在建億元以上招商項目248個,實際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目開工建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。二是重點區(qū)域招商進一步擴大?!伴L三角”、“珠三角”、膠東半島等重點地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達到63.8%。三是招商工作機制實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開展駐點招商,為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺,同時各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個駐點招商辦事機構(gòu),實現(xiàn)了招商機制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點項目建設(shè)進展順利。堅持把項目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、一個責(zé)任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責(zé)任制,招商項目開工率達到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果,也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項目。在引進項目中,高附加值、高科技含量項目少,部分項目投資強度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤?。項目引進和建設(shè)過程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問題。三是發(fā)展不平衡??h區(qū)之間、部門之間差距進一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足,去年承擔招商引資任務(wù)的市直部門中,個別部門甚至毫無實績。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“三年倍增計劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點之一,既是縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當前,國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生著重大變化,今年的經(jīng)濟形勢復(fù)雜而嚴峻。從外部環(huán)境來看,歐債危機日趨惡化,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)和“藍色經(jīng)濟”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢,紛紛出臺新的政策和措施,對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國家宏觀經(jīng)濟政策中把握機遇。國家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,必然促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,大批資源加工型、勞動密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移,在南方發(fā)達地區(qū)土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢。其次,要在參與區(qū)域經(jīng)濟分工合作中謀求發(fā)展。國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策扶持力度將進一步加大。半島藍色經(jīng)濟區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè),給我市招商引資和項目建設(shè)帶來了重大發(fā)展機遇。第三,要在對我市市情的認識中增強信心。通過不懈努力,近年來我市項目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),對投資者的吸引力越來越大。各級各有關(guān)部門一定要充分認識招商引資工作面臨的新形勢、新機遇,切實增強做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
    20xx年我市招商引資工作的目標任務(wù)是:引進市外3000萬元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進過億元工業(yè)項目120個。各級各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,推動全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺階。
    優(yōu)勢就是招商的機遇,是開展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源,積極聯(lián)系國內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè),主動對接項目情況,招引一批精深加工項目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),引進一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機,科學(xué)規(guī)劃、精心運籌一批文化旅游項目,加強文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對外交流合作,實現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是我市已形成的建材、機械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用,積極引進上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢為依托,加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿(mào)優(yōu)勢明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,積極引進國內(nèi)外先進物流企業(yè),加快市場轉(zhuǎn)型升級。積極引進市場份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸,努力提高地產(chǎn)品的市場占有率。
    (二)改進方式,增強招商引資實效性。
    要認真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗和做法,采取更加有效的方式,切實提高招商引資工作成效。一要強化小分隊招商。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊分線招商,開辟南下、北上等多條招商線路,對重點地區(qū)實行小分隊“巡回”招商,對重點對象實行“點對點”招商、“上門”招商,對每一條線索都要盯緊盯牢,不達目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強與國內(nèi)外各類商會、協(xié)會、中介機構(gòu)的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)在全國各地的駐點招商辦事機構(gòu),形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極主動地開展對外合作。要認真總結(jié)臨工與沃爾沃開展高層次合作的經(jīng)驗,舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù),開展對外交流與合作,通過內(nèi)外企業(yè)強強聯(lián)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競爭力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展與國內(nèi)外大公司、大集團的戰(zhàn)略性合作,積極推進跨國并購和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點區(qū)域招商。堅持重點突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點地區(qū)的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點地區(qū),要突出承接勞動密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)生產(chǎn)配套項目;對膠東半島地區(qū),要突出對接藍色經(jīng)濟區(qū),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對京津唐地區(qū),要突出國有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),爭取他們在我市設(shè)立生產(chǎn)基地或采購中心。
    (三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動。
    今年,市政府將組織一系列招商引資推介會,加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會,邀請長三角地區(qū)重點行業(yè)有項目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)布推介重點招商引資項目,洽談簽約一批重點項目。二是9月份借助第三屆中國臨沂市場貿(mào)易博覽會,邀請國內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實力強的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場投資商和運營商參加招商推介會,宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺,進行項目推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實力的客商,分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關(guān)部門要精心準備,結(jié)合自身實際制定周密的工作計劃,認真做好各項籌備工作,力爭簽約一批大項目、好項目。
    (四)優(yōu)化招商環(huán)境,強化項目落地。
    優(yōu)化招商環(huán)境,對做好招商引資工作至關(guān)重要。各級各有關(guān)部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項目抓服務(wù),切實做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動性,把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實改變工作作風(fēng),換位思考,積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題。對個別不負責(zé)任、相互推諉的,要及時進行查處、嚴肅處理。三是進一步完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制。堅持重點項目包扶責(zé)任制,圍繞簽約項目建檔、簽約客商跟進、重點項目幫扶等工作進行動態(tài)管理,對全市重點招商項目,落實項目責(zé)任單位,實行定期督導(dǎo),對重點項目進展情況進行考核通報,確保項目順利推進。
    招商引資事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。
    (一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要堅定不移地把招商引資作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間和精力,抓招商、抓項目、抓落實,對重大項目要直接調(diào)度、親自過問,分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),確保工作取得實效。
    (二)進一步嚴格考核獎懲。實行招商引資目標管理,是確保工作落實的一項重要措施。近年來,各級各有關(guān)部門堅持從實際出發(fā),不斷強化招商引資目標管理,有力地促進了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標任務(wù)》,大家要圍繞完成各自任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢,制定周密可行的工作計劃,安排專人靠上抓落實。要進一步強化激勵約束機制,完善目標責(zé)任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅持招商引資調(diào)度例會、定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)和責(zé)任落實等行之有效的管理制度,強化調(diào)度檢查,嚴格考核獎懲。
    (三)進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門、多個方面,離不開各級的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實負起責(zé)任,主動聯(lián)系溝通,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題;各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,加強協(xié)作,積極配合,共同為招商項目的引進和落地搞好服務(wù),形成推動招商引資工作的整體合力。
    (四)進一步強化招商隊伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來,加大開放型專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用力度,努力建設(shè)一支專業(yè)性強、服務(wù)水平高的招商隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實“三個傾斜”要求,保證經(jīng)費需要,為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。
    同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標任務(wù),進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,務(wù)求實效,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。