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在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調:“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,把方方面面的力量協(xié)調好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召集大家在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會,主要目的是對大檢查工作進行再動員、再部署,推動全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查向基層延伸,真正的把問題和隱患暴露出來,把整改措施和監(jiān)管手段落實到操作層面,確保大檢查不走過場、不停留在文件上,要動真格,力求實效。剛才,應急管理局和消防大隊對下一步安全生產(chǎn)大檢查進行了安排部署,我都贊同。下面,我就深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作,再強調三點意見。
為推動這項工作開展,區(qū)政府印發(fā)了大檢查工作方案。x月x日,區(qū)委常委會議聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)消防工作匯報,會上,x書記對開展安全生產(chǎn)大檢查提出明確要求,強調全區(qū)各街道各相關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,認真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。x區(qū)長要求高度重視安全生產(chǎn)消防工作,扎實深入開展安全生產(chǎn)大檢查,消除存在的安全隱患。
大檢查開始后,一些街道和部門對本次大檢查還沒有引起高度重視,思想認識不到位、貫徹落實不迅速、工作推進不力的問題還存在,還在憑經(jīng)驗辦事,以老舊思維和傳統(tǒng)做法對待本次安全生產(chǎn)大檢查,認為安全生產(chǎn)大檢查無非是發(fā)個文、開個會,接下來再抽查一下、督促整改一下,就了事。沒有認認真真按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,進行動員部署,沒有深入到基層指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。近日區(qū)應急管理局在對部分企業(yè)檢查是發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)根本不知道要開展安全生產(chǎn)大檢查,即使有知道大檢查的,可對各項要求卻一問三不知。這暴露出我們工作執(zhí)行力有問題,沒有將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到基層一線和操作層面。這種現(xiàn)象必須堅決扭轉,如果由于工作不力,出了安全事故,誰也保不了你。在此,我希望大家進一步提高對安全生產(chǎn)大檢查的認識,不折不扣地執(zhí)行好大檢查各項部署,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和“一崗雙責”制度,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”“管行業(yè)必須管安全的要求,真正將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到最基層一線、落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,指導、督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)大檢查,隱患大排查、大整治的主體責任,確保大檢查取得實效。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍、內(nèi)容、方式、步驟和要求,區(qū)政府已有明確的安排部署,我不再多說,希望大家在執(zhí)行中突出抓好以下“三個結合”。
一是要把安全生產(chǎn)大檢查與嚴格執(zhí)法結合起來。各街道和負有安全監(jiān)管職責的部門要深入重點行業(yè)領域、深入基層、深入現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查,重點檢查那些事故頻發(fā)、隱患突出、安全條件差的企業(yè)和單位,勇于解決安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實把安全生產(chǎn)各項措施要求落到實處。要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,對非法違法行為和各類隱患要堅決做到“零容忍”。
二是要把安全生產(chǎn)大檢查與隱患排查治理結合起來。安全生產(chǎn)大檢查的目的是全面排查和充分暴露各類事故隱患,檢驗大檢查成效的標準是看各類事故隱患是否得到真正整改治理。各街道和各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡能立即整改的,要責令立即整治到位;對一時難以整改的重大隱患,要實行掛牌督辦,逐一落實隱患治理責任、措施、時限、資金和預案,逐個整改到位,方可銷案;對嚴重危及安全的,必須依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)復查驗收合格后,方能恢復生產(chǎn)經(jīng)營;凡經(jīng)整治仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要堅決依法關閉取締。
三是要把安全生產(chǎn)大檢查與建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制結合起來。各街道、各有關部門要通過此次安全生產(chǎn)大檢查,不斷建立健全安全生產(chǎn)責任落實、安全檢查。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、專項整治、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機制。要利用開展大檢查的契機,督促企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化建設,切實改善安全生產(chǎn)條件,整體提升安全生產(chǎn)保障能力,從源頭上抓好事故防范。
一要強化督查問責。近期,市、區(qū)領導也將分別帶隊對區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。區(qū)政府安委會已成立了由區(qū)級相關部門負責人帶隊的x個督查組,希望各督查組立即開展工作,采取明查與暗訪、抽查與普查相結合的方式,重點督查各街道、各部門落實監(jiān)管責任和部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況,以及企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況。在督查中,若再次發(fā)現(xiàn)對大檢查工作不重視、打折扣、走形式、推進不力、敷衍了事的,或在大檢查期間發(fā)生較大以上責任事故的,要嚴厲追究,嚴格問責,決不姑息。
二要強化企業(yè)監(jiān)督。前不久,市政府安委會出臺了《x市企業(yè)廠長(經(jīng)理)保護職工生命安全健康九條規(guī)定》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人履行安全生產(chǎn)職責提出了明確要求。各街道、各有關部門要把《規(guī)定》印發(fā)到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,宣傳到每個企業(yè)職工,動員廣大職工積極參與監(jiān)督,全力保障自身安全和身體健康,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人認真履行安全生產(chǎn)職責。區(qū)應急管理局、區(qū)總工會要加強聯(lián)系與配合,充分發(fā)揮各級工會組織的力量,共同努力,將《規(guī)定》落實到實處,切實維護廣大企業(yè)職工安全健康權益。
三要強化社會監(jiān)督。各街道、區(qū)政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要加強與媒體的溝通和協(xié)調,加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳發(fā)動力度,及時宣傳安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗,公開曝光一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法人。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)隱患舉報電話作用,及時兌現(xiàn)舉報獎勵,廣泛調動群眾參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性。宣傳部門要大力支持,主動跟進,及時報道大檢查工作開展情況,配合做好宣傳發(fā)動和輿論監(jiān)督。
利用這個機會,我強調一下今年的安全生產(chǎn)目標工作。希望各街道、區(qū)級有關部門要按照區(qū)政府下達的安全社區(qū)創(chuàng)建、標準化建設、職業(yè)衛(wèi)生、小作坊整治等相關目標工作任務,進一步整合資源,加大投入,強化培訓,統(tǒng)籌推進,形成合力,確保圓滿完成2021年目標任務。
同志們,安全生產(chǎn)大檢查是當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作的首要任務,也是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線當前的中心工作,各街道、區(qū)政府有關部門務必要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,不折不扣貫徹落實大檢查各項部署,履職到位,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇三
尊敬的各位領導,職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責、當安全人,全面落實好“責任有我,我必負責,安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇四
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結表彰會,表彰20xx年度先進單位和個人,部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關心,史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!
在過去的一年里,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,在黨中央、國務院的正確領導下,省委、省政府團結帶領全省人民,深入實踐科學發(fā)展觀,全面落實中央各項決策部署,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn),大力推進經(jīng)濟文化強省建設,取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長12.1%,按平均匯率計算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元,增長23%;進出口總額完成1581.4億美元,增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來,濟南電監(jiān)辦認真履行監(jiān)管職能,組織指導各電力企業(yè)認真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務,保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類事故隱患6萬多起,實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問!
今年是新中國成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機,推進“”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應保障,對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚成績,再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應,做好全運會等重大活動的保電工作,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關于具體工作,鄭玉平專員還要作部署。借此機會,我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求:
一、堅持安全發(fā)展的指導原則,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關系千家萬戶,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來,解放思想找差距,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,做到一手抓好保增長、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認真貫徹落實省委17號文件,貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,慎言成績,居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
二、扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國務院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責任落實年”,并細分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好組織實施。要制定活動方案,明確目標任務和工作重點,把安全生產(chǎn)責任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理,重點搞好“打非、治違、抓責任”。“打非”就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任,抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預防為主和“六個不放過”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴格實施隱患整改閉環(huán)管理,加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設施和重大危險源的管理維護力度,加大對“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設,按照“一年打基礎,兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開展創(chuàng)建活動,努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無失誤,設備設施無隱患,企業(yè)管理無漏洞”的本質安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術裝備投入,加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備研發(fā)和推廣,開展全員安全生產(chǎn)培訓,使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質上來。
三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門,希望各部門要加強協(xié)調配合,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調。尤其是對地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責任,形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責任體系。要大力推進電力應急管理組織體系建設,落實各部門、各企業(yè)的電力應急工作職責,加強對電力應急工作的領導和協(xié)調。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴明處罰措施,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設項目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關部門,研究制定具體辦法,確保這一措施落到實處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作,集中精力抓好各項措施落實,努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇五
安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,是只有起點沒有終點永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
一、認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
去年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)責任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實,全年無一例安全責任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點沒有終點永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負責同志務必從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度,深化對安全生產(chǎn)工作的認識,切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
二、突出重點,進一步做好安全生產(chǎn)各項具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認真貫徹落實縣委、縣政府有關安全生產(chǎn)工作的方針和會議精神,進一步落實安全責任,杜絕重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關鍵在強化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅持隱患排查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實整改責任、整改措施和整改時限,較大安全隱患要及時上報,實行分級掛牌督辦和整改銷號。
二要強化專項整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。道路交通安全。禁止三無農(nóng)用車和三輪上路,同時鎮(zhèn)農(nóng)機巡查隊,交警中隊要嚴厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對油氣管道安全保護法規(guī)知識的宣傳力度,積極配合相關部門制止各種破壞管線違法行為。堅決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質災害安全。加大對黃土山坡、危窯危房、水庫壩體等的隱患排查力度,做好地質危窯隱患點群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災易發(fā)時段,我們要嚴格火源管理,制定。
應急預案。
加強防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫要落實汛期安全責任人汛期堅持24小時值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責確定重點加大對醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責任人必須堅持每月帶隊檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對各村、各企業(yè)的現(xiàn)場檢查和專項檢查外,今年將重點檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況,堅持督查通報制度,表彰先進,鞭策后進。
四要強化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標語等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識,努力提高群眾安全素質,大力營造關注安全,關愛生命的社會氛圍。加強對安監(jiān)工作人員的培訓,提高監(jiān)管水平。
五要強化責任追究。對因不認真履行安全生產(chǎn)職責、安全檢查走過場、隱患排查整治不力等導致安全事故發(fā)生的,要堅持責任倒查制度,依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,使命光榮,責任重大,任務艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責任,強化措施,扎實工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會議。主要是傳達貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點意見:
進入3月份以來,全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,堅決遏制當前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實科學發(fā)展觀,構建平安兗州的高度出發(fā),充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調,嚴格落實安全措施,確保思想認識到位,組織領導到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強領導。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會議,研究部署隱患排查整治工作,主要負責人作為第一責任人親自抓、分管負責人作為直接責任人具體抓,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,認真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時間從3月10號開始,到3月20號結束。各企業(yè)、各部門、各單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,層層落實安全生產(chǎn)責任制,真正做到各盡其職,各負其責,嚴格責任追究。企業(yè)負責人作為安全生產(chǎn)的第一責任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律來抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負責人要親自組織、親自參加,抽調精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號上報鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴格按照國家、省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示。
口號。
懸掛到位,要加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加強職工安全教育培訓,堅決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓,不流于形式,不走過場,實實在在做好每位職工的安全教育,特別是對特種作業(yè)人員在獨立上崗前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓的管理工作。
3、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
4、制定并實施事故預案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和市政府會議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在各企業(yè)、各單位自查結束之后,鎮(zhèn)安委會將聯(lián)合園區(qū)管委會、公安、交警、供電、工商、建設、城管、水力、環(huán)保、勞動、教育、供銷等部門聯(lián)合進行督查。要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,我們要作為此次大檢查的重點,要立即開展對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關鍵裝置,重點部位應急處置措施落實情況的檢查,防止危險化學品泄漏,火災爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,嚴防火災,爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強化交通設施隱患排查,積極治理危險路段(河段),加強路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對各類違章和超限行為的查處力度,各運輸企業(yè)要加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保交通工具處于良好的運行狀態(tài),要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對于場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。嚴厲打擊非法違法建設行為,特別是堅決制止建筑施工中長期存在的層層轉包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設施及大型活動場所檢查,確保預案完備、設施完好。落實防火災、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對重點場所和容易發(fā)生火災、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領域加強安全檢查,重點整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點行業(yè)和領域的安全方面。冶金機械、民爆器材、特種設備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業(yè)特點,扎實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時間緊、任務重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領導,認真排查各類事故隱患,制定嚴密的整改方案,落實整改措施,迅速整改到位,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)或運營。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會提出書面復核申請,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴格執(zhí)法,認真履行職責、加強工作協(xié)調配合、落實責任、集中時間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇六
_____按照中衛(wèi)公路分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號),圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項行動”活動的總體要求,在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作小組的統(tǒng)一帶領下,全面排查,突出重點,落實責任,深入扎實開展了安全隱患治理工作,現(xiàn)將安全隱患治理工作總結如下:
一、領導重視,成立專門工作機構。
分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號)下發(fā)后,_____高度重視,組織全體人員學習文件精神,并迅速成立了以站長為組長、相關人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組,將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實處。
二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,根據(jù)分局通知要求,進一步明確工作目標,落實安全生產(chǎn)責任。對照制定詳細的工作方案,對安全生產(chǎn)隱患進行全面排查,對于排查出來的安全隱患制定整改措施,積極整改。及時有效地消除事故隱患,并及時解決隱患排查治理過程中遇到的問題,建立隱患排查檔案,逐步建立和完善安全隱患排查治理長效機制,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)常化和制度化的軌道,不斷提升我站安全生產(chǎn)管理水平。
三、確定排查治理范圍和排查治理的內(nèi)容。
排查治理范圍主要包括:對路面執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)控;對卸貨場地的監(jiān)控;對生活區(qū)等重點部位的安全監(jiān)控;機械車輛(設備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查安全監(jiān)管責任落實情況。排查治理內(nèi)容:全面排查治理安全基礎設施、技術裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、重點治理措施。
一是加強路面執(zhí)法現(xiàn)場安全管理。加強執(zhí)法人員的安全,檢測設備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場的安全。提高路政人員對突發(fā)事件的應急處理能力,有效預防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責意識,上路執(zhí)法時必須穿安全反光標志背心,佩戴上崗證。加強路面執(zhí)法現(xiàn)場的安全管理,規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場安全標志的擺放,保證執(zhí)法現(xiàn)場的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設施確保安全。執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)法程序,執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,文明用語,做到風紀嚴明、文明執(zhí)法,熱情服務,行政行為合理,引用法規(guī)依據(jù)準確,堅持秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是加強卸貨現(xiàn)場安全管理。在現(xiàn)場管理日常工作中,加強對現(xiàn)場引導員、處理員、裝卸工、裝卸機械和檢測設備的使用和管理,聽從值班站長、當班班長的統(tǒng)一指揮調派,嚴格紀律,各負其責,嚴防各類事故的發(fā)生。
三是加強生活區(qū)安全管理。加強對生活區(qū)的防火、放盜管理。當班班組負責對工作區(qū)的安全工作進行檢查,夜間每隔兩小時對生活區(qū)及卸貨場進行巡查。
四是加強對工作車輛的安全管理。堅持駕駛人員的安全教育制度及安全檢查制度,嚴格車輛的安全操作規(guī)程,對站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng),不開帶病車,保障車輛狀態(tài)完好、安全運行。
五是積極做好消防安全防范。加強消防安全教育,使全體隊員掌握必要的消防安全常識,同時加強對職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設施進行了全面檢查,保證消防設施處于良好狀態(tài),同時進行了消防應急預案演練。
五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機制。
實。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,對查處的隱患徹底整改,防止產(chǎn)生新的安全隱患,切實解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。并認真總結了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗,及時向分局報送隱患排查治理進展情況和工作總結,營造了一種良好的全社會關愛生命、關注安全輿論氛圍。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志對年底前的相關工作進行了安排部署。下面,我再強調幾點意見。
要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇八
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結構具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復查,結果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。
5井架無安全門裝設安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇九
各位領導、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結果。兩個故事的主人公關羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領,如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結局是關羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學習了《xx消防安全責任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和省還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。縣公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,縣應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域專項核查整治、***巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十一
同志們:
大家好!
輝煌的已經(jīng)結束,更具挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來?;仡欉^去,我們感觸良多。
一年來在集團公司及中心的正確領導下,在全廠干部員工的共同努力拼搏下,較好的完成了公司下達的各項工作任務。完成生產(chǎn)總值7億多元,沒有發(fā)生輕傷及以上人身及設備事故,可以說是近幾年來各項工作綜合成績最好的一年。在這里我代表廠黨政向辛苦工作在各個崗位上的干部、員工表示最衷心的感謝!是我們所有人的努力和付出,實現(xiàn)了生產(chǎn)任務的圓滿完成。
展望未來,20我們的工作壓力將會更大,全球經(jīng)濟危機,國家對經(jīng)濟的調控,新型環(huán)保能源的開發(fā)等諸多因素使煤炭市場的未來發(fā)展不容樂觀,加之進口配件緊缺,多種因素必將會嚴重影響我們生產(chǎn),我們的各項工作困難重重,挑戰(zhàn)多多。但是我們將會以更大的勇氣,加倍的努力,克服種種困難,保證各項工作任務的完成。
今天通過互相參觀學習交流,相信大家會有不同程度的收獲和感悟,因為這是一次勞動成果的展示,呈現(xiàn)給我們的是一年來全體員工通過勤勞智慧的雙手創(chuàng)造出來的無數(shù)亮點工作,是值得我們?nèi)珡S員工為之驕傲的??茖W技術是第一生產(chǎn)力,是大家的共識,我們有時會認為,科技創(chuàng)新似乎是一件高深莫測、遙不可及、高不可攀的事情。實際上只要我們在工作中認真用心捉摸,就能創(chuàng)造出具有適應我們工作所需要的,很科學的工具和裝備。有句話說的好:創(chuàng)新無大小,就看巧不巧,這里我給大家舉一個例子:我們以前常用的郵票,最開始的時候都是印在一張紙上,每當用時需要剪刀剪下來一個用。有一次一個人在火車站急著發(fā)信,手頭又沒有剪刀,他就用身上的別針在郵票周邊扎了一周的針孔,很容易就解決了這個問題,他將這個小發(fā)現(xiàn)申請了專利,看似一件小事,可意義重大,推廣后它讓全世界人受益幾百年。發(fā)明創(chuàng)造也就是比別人多往前想了一步,這就是最好的創(chuàng)新。有一首歌中寫道:“有夢想誰都了不起,有勇氣就會有奇跡!”.
今天受表彰的32個創(chuàng)新項目僅僅是今年工作的一部分成果,我們從件件創(chuàng)新的工裝看到了我們員工的創(chuàng)新精神,并從這些創(chuàng)新成果中保證了安全生產(chǎn)水平的提升,質量得到了有效保證,勞動效率的進一步提高。但是成績永遠是一個過去式,新成果的取得必來源于不斷地創(chuàng)新和努力,只有不斷創(chuàng)新和付出我們才會收獲更加豐碩的果實。今后我們要更進一步鼓勵我們的員工搞發(fā)明創(chuàng)造,為我們的`安全生產(chǎn)保駕護航,保質量、提效益,為我們廠的發(fā)展增色添彩。
年我們要重點做好幾個方面的工作:一是在安全管理方面不斷推出新舉措,通過風險預測、預控達到全年安全生產(chǎn)零事故。從元月1日起對在工作中知道做不到,發(fā)生達到中等及以上風險的“三違”人員將責令立刻停止工作,讓跟著安全管理人員抓下一個違章人員,上班期間只發(fā)學習工資,抓不到下一個就不能上正常崗位的措施來震懾習慣性違章。同時修訂管理人員下現(xiàn)場抓違章的管理辦法要根據(jù)不同部門,不同崗位制定抓違章指標,必須做到安全管理人人監(jiān)督,人人頭上有指標,真正達到提升的根本在理念,改變的結果是習慣的安全共識!
二是在未來的一年里對維修質量的提升采取一系列有效措施,切實保證為礦井提供良好的服務,一方面我們落實好連采設備進行使用后評估工作,要對發(fā)生的質量問題堅決做到“四不放過”,一查到底。另一方面要提高質量管控人員的業(yè)務水平,通過每月進行一次檢測件質量評估活動,每季度進行一次理論考試,考核其是否能達到所需業(yè)務水平和崗位責任的要求,對確實不勝任的將會調換崗位。
三是隨著任務量的減少,擴大“雙增雙節(jié)”是我們快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的最有效的手段,2016年大力開展自制項目,加大自修和修舊利廢工作力度。我們要與各礦井進行充分交流和溝通,為他們修復盤活積壓物資和設備。同時我們將加大鉆箱制造數(shù)量滿足各礦井需要,積極開展掘錨機鉆機滑道、截割滾筒、組合閥、支架電控器件的等項目的維修工作。為緩解公司生產(chǎn)和經(jīng)營壓力做一定貢獻。
四是采取有效舉措提高工作效率。我們將全面開展計件維修,進一步細化工資分配,拉開分配差距,提高員工生產(chǎn)積極性。
五是做好員工人才培養(yǎng)工作。從廠級層面我們將制定科學的培訓計劃,保證培訓工作具有實用性和針對性。結合工作實際,采取員工自愿申請,廠里定向培訓的方式開展此項工作,盡量減少同質重復培訓。
六是加大技術創(chuàng)新力度。一方面激發(fā)大家主動創(chuàng)新的熱情,督促鼓勵技術人員積極發(fā)表論文、發(fā)明專利、創(chuàng)新五小成果。另一方面提高員工解決現(xiàn)場各類問題的工作主動性。同時要讓全廠員工樹立強烈的危機意識,不斷提高技術技能、提高修復和開展新業(yè)務能力,應對持續(xù)低迷的煤炭市場。
全體員工們,思可海闊天空,行必腳踏實地。讓我們以更加務實的精神,實現(xiàn)人生理想。企業(yè)健康發(fā)展,我們的生活必將更加美好!
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我堅信,只要我們眾志成城,齊心協(xié)力,就一定會實現(xiàn):服務質量的全面提高,生產(chǎn)效率的全面提高、員工技能的全面提高、員工的工作熱情、創(chuàng)新熱情和幸福指數(shù)的全面提高!讓我們以更高的熱情,更大的氣魄來迎接新的挑戰(zhàn)!
在新年到來之際,我代表廠黨政向所有員工以及默默支持大家工作的家屬致以節(jié)日的問候!
祝福大家事業(yè)有成,家庭幸福、安康!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內(nèi)結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調:要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結。比如,x月x日,市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關辦公樓東側(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉不利局面。
二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關的、必須關到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛入主城區(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調度。縣空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉變觀念、提升素質,營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍??h監(jiān)察委要對空氣質量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉不利被動局面。
關于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調:要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領域,開展專項整治
要結合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領域的安全監(jiān)管??hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十四
同志們:
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救。“人”應該說要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十五
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經(jīng)驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升。
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調度督導。
一是實行周調度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調整為季度研判,此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強調四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
在第三次中央新疆工作座談會上,習近平要求:’堅持緊貼民生推動高質量發(fā)展“‘要大力推動南疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時習近平囑托黨員干部:’要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點。當前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節(jié)點,處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進長治久安的重要時期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅持新時代黨的治疆方略,實現(xiàn)新疆工作總目標,根本在于凝聚人心,在于堅持不懈保障和改善民生。
要多渠道促進就業(yè)。堅持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強化就業(yè)培訓,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國旗下宣講等活動為載體,強化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓,引導城鄉(xiāng)富余勞動力就近轉移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓xx人,新增轉移農(nóng)村勞動力xx人。扎實做好高校畢業(yè)生實名登記和跟蹤服務工作,實現(xiàn)應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98%,讓更高質量的就業(yè)成為×縣高質量發(fā)展的新亮點。
要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持黨對教育工作的全面領導,牢牢把握意識形態(tài)領域工作領導權,確保社會主義辦學方向。鞏固提高學前教育’應建盡建、應入盡入“和義務教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動’優(yōu)質均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓及各學段質量檢測,穩(wěn)步提升教育教學質量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學校改擴建工程及配套設施建設,落實好免費教育、義務教育’兩免一補“、免費’陽光午餐“等政策,確保各項教育惠民資金落實到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個孩子因為貧困而失去成就人生夢想的機會。
5月28日至29日中央新疆工作座談會在北京舉行,為期兩天的座談會對新疆的發(fā)展的卻又深遠的影響。此次座談會,科學的分析了新疆形勢,明確了新疆工作的指導思想、基本要求、主攻方向,對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署在座談會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平圍繞新疆的社會穩(wěn)定及長治久安這個總目標,以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領,以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎,以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點,堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作了重要講話。通過此次重要講話的學習,我有如下體會:
自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個民族2260多萬群眾。正如習近平總書記在新疆工作座談會上強調的,新疆的問題最長遠的還是民族團結問題,民族團結是各族人民的生命線。做好新形勢下新疆民族工作,必須筑牢民族團結這一各民族發(fā)展進步的基石。
團結穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團結猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結。
昆明嚴重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達了13億人的共同心聲——民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結,我們就越要加強民族團結,筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。
當前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關系出現(xiàn)了不少新情況新特點,對我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團結的旗幟,就是要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。把政策落到實處,把工作做到細處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團結依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中國夢貢獻力量,共享祖國繁榮發(fā)展的成果。
親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運、心連心。來來往往、說說唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強民族交往交流交融,要抓緊做起來。部署和開展多種形式的共建工作,推進“雙語”教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,有序擴大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學習中,各族群眾必將不斷加深了解、增進感情、加強團結。
我們偉大的祖國是56個民族共同締造的,中華民族的未來也要靠56個民族共同來開創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進民族團結等工作重點,不斷把發(fā)展落實到增進團結上,不斷凝聚促團結、反分裂的社會共識,就能讓民族團結之花開遍天山南北,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實基礎和不竭動力。
通過此次習近平在中央新疆第二次座談會上的重要講話,使我們深刻的認識到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對新疆乃至全國都是至關重要的,作為一名人民教師,正確引領學生,教授他們知識,搞好校園內(nèi)的民族團結,讓他們在將來為新疆的團結穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領導結果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責任的結果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結果。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責任、一崗雙責任、安全生產(chǎn)目標責任制落實不牢固。第二,基礎仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓練不足,應急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。
對于今年的工作,我強調了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應按責任分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、共同管理責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應管理安全,管理業(yè)務應管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應管理安全,切實承擔管理責任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導責任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險調查管理,實施重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調重點,強烈推進,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設、質量監(jiān)督、農(nóng)機、國土、環(huán)境保護、經(jīng)信、旅游、水利等部門應結合各自的管理業(yè)務,加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調查管理自我調查機制,實施安全事故危險性調查管理目標管理責任制度和招牌管理制度。交通部門應繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調查管理,及時調查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結構。住房建設、質量監(jiān)督等部門應開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質,消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質管理,堅決處理無資質分包、分包工程行為。住宅建設部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設,強調公共集中場所的消防安全工作,全面調查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災危險。嚴格把握校園安全,負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應急訓練,定期開展校園安全檢查、審計活動。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進行安全設施三同時審查檢查的工業(yè)建設項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設使用,命令期限內(nèi)堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關部門和負責人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《責任調查》原則認真調查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當今經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為軟引導,以制度建設為剛性約束,扎實推進以改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,著力規(guī)范建筑項目職業(yè)病危害預估、防護設施設計、控制效果評估和竣工驗收工作。
3月8日,濱州市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法隊伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實政法隊伍教育整頓,奮力推動全市政法工作高質量發(fā)展。市委書記、全市政法隊伍教育整頓領導小組組長佘春明出席會議并講話。市委副書記、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張月波出席會議,市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長孟曉雷主持會議。
會議指出,開展政法隊伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實要求,是推進政法隊伍自我革命的必然要求,是服務保障現(xiàn)代化富強濱州建設的迫切要求,要切實增強開展政法隊伍教育整頓的政治責任感,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,推動政法機關在現(xiàn)代化富強濱州建設新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
會議強調,開展好政法隊伍教育整頓,要深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,抓好學習教育、查糾整改、總結提升三個環(huán)節(jié),全面正風肅紀、反腐強警,推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。各級各部門要準確把握教育整頓的總體要求、目標任務、環(huán)節(jié)步驟,切實推動政法隊伍教育整頓重點任務落地見效。一要以學習教育筑忠誠、固根基。要把政治教育和黨史學習教育結合起來,以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀”,以英模教育提“氣”,以“三專”教育增“效”,做到明理、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來引導,以“被查從嚴”來倒逼,以“線索核查”來保障,以“專項清查”來推動,維護執(zhí)法司法公信。三要以總結提升建制度、促長效。要優(yōu)化效果評估,深化整改落實,強化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
會議要求,要切實加強政法隊伍教育整頓組織領導,突出責任落實、宣傳引導、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實實在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強濱州建設提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
舉旗定向,掌舵領航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習近平總書記強調,當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
使命在召喚,時代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團結奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進鏡頭、一個個暖心和諧的團結故事……如涓涓細流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團結進步之花。如何貫徹落實好第三次中央新疆工作座談會精神,進一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團結帶領各族群眾,始終堅持以黨建引領民族團結進步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機勃發(fā),民族團結進步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團結進步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團結重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,把凝聚人心、增進團結作為做好民族工作的重中之重,要將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入民族團結進步教育全過程,從小從細從實培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握以思想同向主導民族同心這個大前提,弘揚民族精神和時代精神,踐行胡楊精神和兵團精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進各民族同胞同向同心同行,堅定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團結進步“共榮花”常開常盛。
“加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,堅持把保護和傳承少數(shù)民族文化作為促進民族團結進步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進一步增強各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認同。進而夯實以文化繁榮促進民族共榮這個基礎,堅定政治認同、深化文化認同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團結。
黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團結進步“合流花”常開常盛。
“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關鍵在黨。”新疆民族團結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,“努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。要樹立鮮明用人導向,把建設一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|少數(shù)民族干部隊伍作為重要任務常抓不懈,要按正確的標準、合理的結構選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領導班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進而突出以組織融入帶動民族融合這一重點,促進各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團結進步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要堅持黨建引領,在事關長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,多辦一些惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃?、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領各族群眾,對標新時代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻邊疆,把各項工作做深做實做細,就一定能更好地促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領導下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
同志們,這次會議的主要任務是傳達上級有關文件精神,總結上半年意識形態(tài)工作,安排部署下半年意識形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識形態(tài)工作新局面。為做好當前和今后一個時期的意識形態(tài)工作,我想再談幾點意見。
首先,要深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。黨的十九大報告指出:“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”,這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實強化主體責任,高度重視,加強領導,重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用,進一步提高政治站位,從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識意識形態(tài)工作,進一步提高做好新時代意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,唱響主旋律,堅守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認識意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路,對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議:我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”:讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議指出:“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的,政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?!庇纱丝梢?,在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
再次,要深刻認識抓好意識形態(tài)工作的關鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識形態(tài)工作的領導核心,需要不斷強化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關注意識形態(tài)領域的新情況、新動向,提高意識形態(tài)安全建設問題的調查分析能力、洞察預測能力和科學決策能力,持續(xù)加強意識形態(tài)領域的動態(tài)分析,確保對單位思想動態(tài)的準時、準確掌握。習近平總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語權。
意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔政治責任和領導責任,切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責任,親自抓、帶頭管、負首責;分管領導要履行好直接責任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作;班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點,納入年度宣傳思想文化工作要點,細化具體工作內(nèi)容。納入領導班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強履職盡責抓意識形態(tài)工作的責任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責任制實施細則》,各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責任、追責等內(nèi)容。要深入學習貫徹《細則》,領會主要精神,推動本單位意識形態(tài)工作各項要求落到實處。三是開展意識形態(tài)專項檢查。各股室要及時進行意識形態(tài)工作專項自查,及時傳導壓力,促進工作推動。四是加強檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績考核,列入追趕超越工作考核月度點評季度考核內(nèi)容,提升領導干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。
抓陣地建設,首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關系大局、決定長遠。要嚴格貫徹中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,堅持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴格落實上級意識形態(tài)工作責任制的實施辦法,強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導向、價值取向上立場堅定,氣質鮮明。要提高警惕、加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題,切實做到見之于未然,防之于未發(fā),增強工作預見性和主動性。
其次,就是要形成輪動效應,確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過,在這個世界上只有兩種強大的力量,即利劍和思想,從長遠來看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設,以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作,解決思想認識問題,為各項工作再上新臺階提供強大的思想保障。當下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展營造強大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢”。
一要明勢。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權掌握在手里,把中央的要求精神第一時間傳達給干部職工,把當前的大環(huán)境講述給干部職工。當前就是要緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移沿著中國道路為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識形態(tài)密切相關的一件大事,這是一件功在當前、利在長遠、影響極為深遠的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進程中,及時報道,及時發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進步再次造勢。要抓住時機,抓住輿論導向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識形態(tài)工作領導權,管理權和話語權,利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識形態(tài)安全工作的防范機制。
一是始終不渝地加強組織領導,在頂層設計、科學謀劃上下功夫,二是堅定不移地推進黨的建設,在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動搖地提升職工文明素質,在理論學習、搭建平臺上下功夫,四是堅持不懈地開展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權,在意識形態(tài)問題(二)構建意識形態(tài)建設的應急機制上,做到防患于未然。
建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結果,有針對性地做好預案準備;成立危機管理或突發(fā)事件處理領導機構,負責處理意識形態(tài)的安全危機,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權,科學迅速地處理好意識形態(tài)領域出現(xiàn)的問題。
(三)建立意識形態(tài)工作的保障機制。
要確保物質投入。根據(jù)規(guī)模和實際工作,劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳工作,做到??顚S?,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點,培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機制,對各股室參與的意識形態(tài)工作進行定性和定量考核,并建立配套的獎懲機制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權。
同志們,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅定不移地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,抓好意識形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅強的思想保證和精神動力。
同志們:
前段時間,市委召開了全市基層黨建工作重點任務推進會,部署了基層黨建工作重點任務。下面,我就貫徹落實市委會議精神和市直機關基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結合前三季度黨建核查情況,重點強調以下七項工作,這七項工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點內(nèi)容。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期的首要政治任務,必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是培訓要全員覆蓋。落實“全員學習”“全面覆蓋”的要求,分領域分層次舉辦培訓班,確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓,每個班次至少拿出1/3的時間原原本本學習,切實領會精神實質。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實“三會一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺、××機關黨建網(wǎng)等學習平臺,借助紅色教育基地,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關。三是學習與工作要結合。堅持干中學、學中干,重點學習習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話和指示精神、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學以致用、用以促學、學用相長。
市直機關各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強全過程督查指導,防止簡單應付、變形走樣。一要突出重點、全面推進。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉化,又要注重抓好所有支部達標。不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,使每一個支部都有變化、有進步,切實變“盆景”為“風景”。市直機關的基層黨建工作要走在前、作表率,建設目標是:2020年打造不少于×個黨支部“五化”示范點,2021年市直機關黨支部“五化”建設全面達標,2022年主要是查漏補缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設整體目標。按照“一年夯實基礎,兩年鞏固提高,三年全面達標”的要求,2020年底市直機關黨支部“五化”建設達標率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達標。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報本單位黨支部“五化”建設達標計劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點和實際,有針對性地制定建設方案,將每項工作實化、細化、具體化,做到一個一個建設、逐個逐個驗收,力求全面達標、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領導班子成員每人至少聯(lián)系1個支部,正處級以上黨員領導干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標桿,率先建成示范點,帶動本單位黨支部“五化”建設整體達標。三要互融互促、注重實效。把黨支部“五化”建設與推動改革發(fā)展等結合起來,在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機關要持續(xù)整治機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行機關基層支部向機關黨組織、機關黨組織向部門黨組(黨委)和機關工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領導小組述職制度。切實做好機構改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務力量、完善領導體制、跟進黨的工作,特別要做深做細思想政治工作,確保機構改革順利推進。認真落實部門黨組(黨委)的領導責任,各部門黨組(黨委)、機關黨組織要建立抓黨建責任清單。各單位要重視機關離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨特優(yōu)勢和作用。要推進機關黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動,積極參與城市基層黨建整體建設,進一步抓實和持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀實制度,把服務情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內(nèi)容,確保真報到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴實標準,加強全方位管理,建立管思想、管作風、管紀律、管工作的從嚴管理體系,切實增強黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。一要嚴格黨員發(fā)展。切實加強發(fā)展對象和程序審查把關,始終把政治標準放在首位,完善發(fā)展黨員計劃生成機制,不斷提高黨員發(fā)展質量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計劃,嚴格落實黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀實,專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假等問題。二要嚴格黨員教育。持續(xù)推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運用紅色教育資源,扎實推進黨員教育培訓基地建設,大力開發(fā)紅色精品課程,高標準、高質量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實加強對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴格黨員管理。認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進一步完善黨員考核評價機制。健全黨內(nèi)激勵關懷機制,積極開展結對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息排查核實和及時處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,扎實做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結。要做好流動人才黨員管理、軍隊退役人員組織關系接轉工作,及時跟進落實日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機關推動基層黨建高質量發(fā)展,必須以堅實的保障作支撐。一要切實加強黨務干部隊伍建設。要選強配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負責人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務培訓月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務干部進行1次黨務知識培訓,切實提升黨務干部素質和能力;要關心關愛黨務干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進一步強化黨組織工作經(jīng)費保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費,并列入單位行政預算,按照規(guī)定開支。三要進一步加強黨員活動陣地建設。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨建立;暫時不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有誓詞、有書報、有制度的“七有”標準建設黨員活動室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實發(fā)揮作用。一是主動學習使用。各機關黨組織黨務干部要主動學習使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進行使用維護培訓。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的日常維護、更新和核實工作,按規(guī)定及時將黨支部組織生活上傳到××,實現(xiàn)“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號、××組工網(wǎng)、××機關黨建網(wǎng)、微信公眾號,以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務、黨務辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時傳遞來縮小機關和基層、黨組織和黨員群眾的時空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機關黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊伍狀況進行實時監(jiān)測、動態(tài)分析,對機關基層黨組織黨建工作進行綜合評價、預警提醒,為機關黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機關黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔當作為、持續(xù)用力,推動市直機關黨建高質量發(fā)展,為實現(xiàn)市直機關黨建工作全面進步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻。
同志們:
去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時限和要求完成了省、市、區(qū)三級人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務,并進行了面對面的答復和網(wǎng)上答復。辦理工作結束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強辦理事項的落實,強化辦理工作實效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評,區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進單位、市政協(xié)提案承辦先進單位等榮譽稱號。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點:一是強化領導,抓好落實。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項重要工作,實行辦理工作“一把手”負責制,主要領導親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見,親自審核把關辦理結果,分管領導直接抓承辦、抓落實,確保了辦理工作的順利進行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實,各承辦部門、承辦單位在嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實施細則》等規(guī)章制度的同時,制定了本部門具體的工作方案、工作計劃,完善了催辦、復核、走訪代表委員、定期檢查等各項制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動聯(lián)系,加強溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開座談會等方式,直接與代表委員見面,充分了解情況,交換意見。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面,當面匯報辦理工作,征詢意見,改進工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時反饋辦理成果。四是解決問題,注重實效。各承辦部門將辦理工作與改進行政管理工作緊密結合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見落到實處。通過辦理工作開拓了思路,提高了依法行政水平,推動了政府全年工作任務的完成。
在過去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負責的精神,完成了辦理任務,成效十分顯著,但有些問題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進。一是辦理工作的重視程度有待于進一步提高。個別部門缺乏辦理工作的主動性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質量有待于進一步提高。個別部門對辦理工作把關不嚴,答復過于簡單,沒有結果,沒有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說明問題。三是在鞏固成果方面有待于進一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴大成果,沒有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個問題,需要在今年的辦理工作中,認真加以解決,我們要認真總結經(jīng)驗,克服不足,將辦理工作做得更好。
區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說:市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認真負責地做好今年的辦理工作。
下面,就做好今年的辦理工作,講三點意見:
(一)、提高認識,強化辦理。
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務工作和義不容辭的職責。做好這項工作,對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進政府決策民主化、科學化,加快和諧社會建設具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報告提出:堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,要堅持黨的領導、人民群眾當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅持這兩個制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過提出建議和提案對政府工作進行監(jiān)督,從這個意義上說,做好辦理工作,是在堅持我國的政治制度,是在發(fā)展社會主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過對建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實事,就是在踐行全心全意為人民服務的宗旨。三是做好辦理工作是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來自社會各個方面,對區(qū)情非常熟悉,對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展思考的非常深入,我們通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、社會事業(yè)的進步,有利于科學發(fā)展觀在我區(qū)的落實。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項工作,進一步提高認識,增強辦理工作自覺性,落實辦理工作責任,高標準、高質量、高水平地完成今年的辦理工作。
(二)加大力度,高質辦理。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十七
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設,基本實現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費保障、有管理制度。東營在實施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設高度重視,多次親自安排、親自調度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟轉型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經(jīng)濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)了增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當前,我國經(jīng)濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉方式、調結構,抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現(xiàn)了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實現(xiàn)森林資源總量和質量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設為重點,建設大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術指導。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發(fā),積極推進科研、生產(chǎn)和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經(jīng)濟林質量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測任務5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設。要積極探索培育森林生態(tài)服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結經(jīng)驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節(jié)氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災。
(二)切實加強值班巡護工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災預案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護林防火聯(lián)防會議,實現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經(jīng)驗,擇機組織召開森林防火能力建設現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處。
一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?;饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責同志,有不少是新調整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業(yè)務知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協(xié)調配合。林業(yè)部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設和經(jīng)費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經(jīng)濟文化強省建設作出積極貢獻。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調:“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,把方方面面的力量協(xié)調好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召集大家在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會,主要目的是對大檢查工作進行再動員、再部署,推動全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查向基層延伸,真正的把問題和隱患暴露出來,把整改措施和監(jiān)管手段落實到操作層面,確保大檢查不走過場、不停留在文件上,要動真格,力求實效。剛才,應急管理局和消防大隊對下一步安全生產(chǎn)大檢查進行了安排部署,我都贊同。下面,我就深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作,再強調三點意見。
為推動這項工作開展,區(qū)政府印發(fā)了大檢查工作方案。x月x日,區(qū)委常委會議聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)消防工作匯報,會上,x書記對開展安全生產(chǎn)大檢查提出明確要求,強調全區(qū)各街道各相關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,認真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。x區(qū)長要求高度重視安全生產(chǎn)消防工作,扎實深入開展安全生產(chǎn)大檢查,消除存在的安全隱患。
大檢查開始后,一些街道和部門對本次大檢查還沒有引起高度重視,思想認識不到位、貫徹落實不迅速、工作推進不力的問題還存在,還在憑經(jīng)驗辦事,以老舊思維和傳統(tǒng)做法對待本次安全生產(chǎn)大檢查,認為安全生產(chǎn)大檢查無非是發(fā)個文、開個會,接下來再抽查一下、督促整改一下,就了事。沒有認認真真按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,進行動員部署,沒有深入到基層指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。近日區(qū)應急管理局在對部分企業(yè)檢查是發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)根本不知道要開展安全生產(chǎn)大檢查,即使有知道大檢查的,可對各項要求卻一問三不知。這暴露出我們工作執(zhí)行力有問題,沒有將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到基層一線和操作層面。這種現(xiàn)象必須堅決扭轉,如果由于工作不力,出了安全事故,誰也保不了你。在此,我希望大家進一步提高對安全生產(chǎn)大檢查的認識,不折不扣地執(zhí)行好大檢查各項部署,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和“一崗雙責”制度,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”“管行業(yè)必須管安全的要求,真正將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到最基層一線、落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,指導、督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)大檢查,隱患大排查、大整治的主體責任,確保大檢查取得實效。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍、內(nèi)容、方式、步驟和要求,區(qū)政府已有明確的安排部署,我不再多說,希望大家在執(zhí)行中突出抓好以下“三個結合”。
一是要把安全生產(chǎn)大檢查與嚴格執(zhí)法結合起來。各街道和負有安全監(jiān)管職責的部門要深入重點行業(yè)領域、深入基層、深入現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查,重點檢查那些事故頻發(fā)、隱患突出、安全條件差的企業(yè)和單位,勇于解決安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實把安全生產(chǎn)各項措施要求落到實處。要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,對非法違法行為和各類隱患要堅決做到“零容忍”。
二是要把安全生產(chǎn)大檢查與隱患排查治理結合起來。安全生產(chǎn)大檢查的目的是全面排查和充分暴露各類事故隱患,檢驗大檢查成效的標準是看各類事故隱患是否得到真正整改治理。各街道和各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡能立即整改的,要責令立即整治到位;對一時難以整改的重大隱患,要實行掛牌督辦,逐一落實隱患治理責任、措施、時限、資金和預案,逐個整改到位,方可銷案;對嚴重危及安全的,必須依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)復查驗收合格后,方能恢復生產(chǎn)經(jīng)營;凡經(jīng)整治仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要堅決依法關閉取締。
三是要把安全生產(chǎn)大檢查與建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制結合起來。各街道、各有關部門要通過此次安全生產(chǎn)大檢查,不斷建立健全安全生產(chǎn)責任落實、安全檢查。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、專項整治、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機制。要利用開展大檢查的契機,督促企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化建設,切實改善安全生產(chǎn)條件,整體提升安全生產(chǎn)保障能力,從源頭上抓好事故防范。
一要強化督查問責。近期,市、區(qū)領導也將分別帶隊對區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。區(qū)政府安委會已成立了由區(qū)級相關部門負責人帶隊的x個督查組,希望各督查組立即開展工作,采取明查與暗訪、抽查與普查相結合的方式,重點督查各街道、各部門落實監(jiān)管責任和部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況,以及企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況。在督查中,若再次發(fā)現(xiàn)對大檢查工作不重視、打折扣、走形式、推進不力、敷衍了事的,或在大檢查期間發(fā)生較大以上責任事故的,要嚴厲追究,嚴格問責,決不姑息。
二要強化企業(yè)監(jiān)督。前不久,市政府安委會出臺了《x市企業(yè)廠長(經(jīng)理)保護職工生命安全健康九條規(guī)定》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人履行安全生產(chǎn)職責提出了明確要求。各街道、各有關部門要把《規(guī)定》印發(fā)到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位,宣傳到每個企業(yè)職工,動員廣大職工積極參與監(jiān)督,全力保障自身安全和身體健康,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人認真履行安全生產(chǎn)職責。區(qū)應急管理局、區(qū)總工會要加強聯(lián)系與配合,充分發(fā)揮各級工會組織的力量,共同努力,將《規(guī)定》落實到實處,切實維護廣大企業(yè)職工安全健康權益。
三要強化社會監(jiān)督。各街道、區(qū)政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要加強與媒體的溝通和協(xié)調,加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳發(fā)動力度,及時宣傳安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗,公開曝光一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法人。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)隱患舉報電話作用,及時兌現(xiàn)舉報獎勵,廣泛調動群眾參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性。宣傳部門要大力支持,主動跟進,及時報道大檢查工作開展情況,配合做好宣傳發(fā)動和輿論監(jiān)督。
利用這個機會,我強調一下今年的安全生產(chǎn)目標工作。希望各街道、區(qū)級有關部門要按照區(qū)政府下達的安全社區(qū)創(chuàng)建、標準化建設、職業(yè)衛(wèi)生、小作坊整治等相關目標工作任務,進一步整合資源,加大投入,強化培訓,統(tǒng)籌推進,形成合力,確保圓滿完成2021年目標任務。
同志們,安全生產(chǎn)大檢查是當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作的首要任務,也是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線當前的中心工作,各街道、區(qū)政府有關部門務必要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,不折不扣貫徹落實大檢查各項部署,履職到位,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇三
尊敬的各位領導,職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責、當安全人,全面落實好“責任有我,我必負責,安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇四
尊敬的史玉波副主席,同志們:
濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結表彰會,表彰20xx年度先進單位和個人,部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關心,史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。在此,我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關心支持表示衷心感謝,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!
在過去的一年里,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,在黨中央、國務院的正確領導下,省委、省政府團結帶領全省人民,深入實踐科學發(fā)展觀,全面落實中央各項決策部署,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn),大力推進經(jīng)濟文化強省建設,取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元,增長12.1%,按平均匯率計算,人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元,增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元,增長23%;進出口總額完成1581.4億美元,增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%,實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
這些成績的取得,是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來,濟南電監(jiān)辦認真履行監(jiān)管職能,組織指導各電力企業(yè)認真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,一手抓電力安全生產(chǎn),一手抓電力平穩(wěn)運行,克服前所未有的困難,圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務,保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署,排查治理各類事故隱患6萬多起,實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志,表示衷心感謝和親切慰問!
今年是新中國成立60周年,也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機,推進“”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作,做好電力供應保障,對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求,發(fā)揚成績,再接再厲,確保電力安全生產(chǎn)和正常供應,做好全運會等重大活動的保電工作,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關于具體工作,鄭玉平專員還要作部署。借此機會,我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求:
一、堅持安全發(fā)展的指導原則,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力安全生產(chǎn)工作。
電力安全生產(chǎn)直接關系千家萬戶,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來,解放思想找差距,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,做到一手抓好保增長、促發(fā)展,一手抓好安全生產(chǎn),確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認真貫徹落實省委17號文件,貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,慎言成績,居安思危,始終保持清醒頭腦,把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
二、扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
國務院確定今年為“安全生產(chǎn)年”,我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責任落實年”,并細分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好組織實施。要制定活動方案,明確目標任務和工作重點,把安全生產(chǎn)責任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理,重點搞好“打非、治違、抓責任”。“打非”就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任,抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果,按照預防為主和“六個不放過”的要求,把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中,嚴格實施隱患整改閉環(huán)管理,加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設施和重大危險源的管理維護力度,加大對“三違”糾正處罰力度,提高安全管理水平和設備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設,按照“一年打基礎,兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求,積極開展創(chuàng)建活動,努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章,安全操作無失誤,設備設施無隱患,企業(yè)管理無漏洞”的本質安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術裝備投入,加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備研發(fā)和推廣,開展全員安全生產(chǎn)培訓,使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質上來。
三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門,希望各部門要加強協(xié)調配合,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通,協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調。尤其是對地方發(fā)電企業(yè),要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責任,形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責任體系。要大力推進電力應急管理組織體系建設,落實各部門、各企業(yè)的電力應急工作職責,加強對電力應急工作的領導和協(xié)調。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查,做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作,督促企業(yè)依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序,嚴明處罰措施,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為,要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制,密切配合,形成工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步,凡是政府取締、關閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設項目,供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關部門,研究制定具體辦法,確保這一措施落到實處。
同志們,做好今年電力安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作,集中精力抓好各項措施落實,努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,加快建設經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇五
安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,是只有起點沒有終點永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
一、認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
去年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)責任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實,全年無一例安全責任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點沒有終點永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負責同志務必從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度,深化對安全生產(chǎn)工作的認識,切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
二、突出重點,進一步做好安全生產(chǎn)各項具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認真貫徹落實縣委、縣政府有關安全生產(chǎn)工作的方針和會議精神,進一步落實安全責任,杜絕重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關鍵在強化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅持隱患排查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實整改責任、整改措施和整改時限,較大安全隱患要及時上報,實行分級掛牌督辦和整改銷號。
二要強化專項整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。道路交通安全。禁止三無農(nóng)用車和三輪上路,同時鎮(zhèn)農(nóng)機巡查隊,交警中隊要嚴厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對油氣管道安全保護法規(guī)知識的宣傳力度,積極配合相關部門制止各種破壞管線違法行為。堅決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質災害安全。加大對黃土山坡、危窯危房、水庫壩體等的隱患排查力度,做好地質危窯隱患點群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災易發(fā)時段,我們要嚴格火源管理,制定。
應急預案。
加強防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫要落實汛期安全責任人汛期堅持24小時值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責確定重點加大對醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責任人必須堅持每月帶隊檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對各村、各企業(yè)的現(xiàn)場檢查和專項檢查外,今年將重點檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況,堅持督查通報制度,表彰先進,鞭策后進。
四要強化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標語等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識,努力提高群眾安全素質,大力營造關注安全,關愛生命的社會氛圍。加強對安監(jiān)工作人員的培訓,提高監(jiān)管水平。
五要強化責任追究。對因不認真履行安全生產(chǎn)職責、安全檢查走過場、隱患排查整治不力等導致安全事故發(fā)生的,要堅持責任倒查制度,依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關天的大事,使命光榮,責任重大,任務艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責任,強化措施,扎實工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會議。主要是傳達貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點意見:
進入3月份以來,全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,堅決遏制當前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實科學發(fā)展觀,構建平安兗州的高度出發(fā),充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調,嚴格落實安全措施,確保思想認識到位,組織領導到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強領導。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會議,研究部署隱患排查整治工作,主要負責人作為第一責任人親自抓、分管負責人作為直接責任人具體抓,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,認真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時間從3月10號開始,到3月20號結束。各企業(yè)、各部門、各單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,層層落實安全生產(chǎn)責任制,真正做到各盡其職,各負其責,嚴格責任追究。企業(yè)負責人作為安全生產(chǎn)的第一責任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律來抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負責人要親自組織、親自參加,抽調精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號上報鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴格按照國家、省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示。
口號。
懸掛到位,要加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加強職工安全教育培訓,堅決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓,不流于形式,不走過場,實實在在做好每位職工的安全教育,特別是對特種作業(yè)人員在獨立上崗前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓的管理工作。
3、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
4、制定并實施事故預案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和市政府會議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在各企業(yè)、各單位自查結束之后,鎮(zhèn)安委會將聯(lián)合園區(qū)管委會、公安、交警、供電、工商、建設、城管、水力、環(huán)保、勞動、教育、供銷等部門聯(lián)合進行督查。要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,我們要作為此次大檢查的重點,要立即開展對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關鍵裝置,重點部位應急處置措施落實情況的檢查,防止危險化學品泄漏,火災爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,嚴防火災,爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強化交通設施隱患排查,積極治理危險路段(河段),加強路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對各類違章和超限行為的查處力度,各運輸企業(yè)要加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保交通工具處于良好的運行狀態(tài),要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對于場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。嚴厲打擊非法違法建設行為,特別是堅決制止建筑施工中長期存在的層層轉包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設施及大型活動場所檢查,確保預案完備、設施完好。落實防火災、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對重點場所和容易發(fā)生火災、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領域加強安全檢查,重點整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點行業(yè)和領域的安全方面。冶金機械、民爆器材、特種設備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業(yè)特點,扎實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時間緊、任務重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領導,認真排查各類事故隱患,制定嚴密的整改方案,落實整改措施,迅速整改到位,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)或運營。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會提出書面復核申請,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴格執(zhí)法,認真履行職責、加強工作協(xié)調配合、落實責任、集中時間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇六
_____按照中衛(wèi)公路分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號),圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項行動”活動的總體要求,在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作小組的統(tǒng)一帶領下,全面排查,突出重點,落實責任,深入扎實開展了安全隱患治理工作,現(xiàn)將安全隱患治理工作總結如下:
一、領導重視,成立專門工作機構。
分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號)下發(fā)后,_____高度重視,組織全體人員學習文件精神,并迅速成立了以站長為組長、相關人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組,將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實處。
二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,根據(jù)分局通知要求,進一步明確工作目標,落實安全生產(chǎn)責任。對照制定詳細的工作方案,對安全生產(chǎn)隱患進行全面排查,對于排查出來的安全隱患制定整改措施,積極整改。及時有效地消除事故隱患,并及時解決隱患排查治理過程中遇到的問題,建立隱患排查檔案,逐步建立和完善安全隱患排查治理長效機制,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)常化和制度化的軌道,不斷提升我站安全生產(chǎn)管理水平。
三、確定排查治理范圍和排查治理的內(nèi)容。
排查治理范圍主要包括:對路面執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)控;對卸貨場地的監(jiān)控;對生活區(qū)等重點部位的安全監(jiān)控;機械車輛(設備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查安全監(jiān)管責任落實情況。排查治理內(nèi)容:全面排查治理安全基礎設施、技術裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、重點治理措施。
一是加強路面執(zhí)法現(xiàn)場安全管理。加強執(zhí)法人員的安全,檢測設備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場的安全。提高路政人員對突發(fā)事件的應急處理能力,有效預防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責意識,上路執(zhí)法時必須穿安全反光標志背心,佩戴上崗證。加強路面執(zhí)法現(xiàn)場的安全管理,規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場安全標志的擺放,保證執(zhí)法現(xiàn)場的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設施確保安全。執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)法程序,執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,文明用語,做到風紀嚴明、文明執(zhí)法,熱情服務,行政行為合理,引用法規(guī)依據(jù)準確,堅持秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是加強卸貨現(xiàn)場安全管理。在現(xiàn)場管理日常工作中,加強對現(xiàn)場引導員、處理員、裝卸工、裝卸機械和檢測設備的使用和管理,聽從值班站長、當班班長的統(tǒng)一指揮調派,嚴格紀律,各負其責,嚴防各類事故的發(fā)生。
三是加強生活區(qū)安全管理。加強對生活區(qū)的防火、放盜管理。當班班組負責對工作區(qū)的安全工作進行檢查,夜間每隔兩小時對生活區(qū)及卸貨場進行巡查。
四是加強對工作車輛的安全管理。堅持駕駛人員的安全教育制度及安全檢查制度,嚴格車輛的安全操作規(guī)程,對站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng),不開帶病車,保障車輛狀態(tài)完好、安全運行。
五是積極做好消防安全防范。加強消防安全教育,使全體隊員掌握必要的消防安全常識,同時加強對職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設施進行了全面檢查,保證消防設施處于良好狀態(tài),同時進行了消防應急預案演練。
五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機制。
實。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,對查處的隱患徹底整改,防止產(chǎn)生新的安全隱患,切實解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。并認真總結了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗,及時向分局報送隱患排查治理進展情況和工作總結,營造了一種良好的全社會關愛生命、關注安全輿論氛圍。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志對年底前的相關工作進行了安排部署。下面,我再強調幾點意見。
要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇八
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結構具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復查,結果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。
5井架無安全門裝設安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇九
各位領導、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結果。兩個故事的主人公關羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領,如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結局是關羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學習了《xx消防安全責任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和省還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。縣公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,縣應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域專項核查整治、***巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十一
同志們:
大家好!
輝煌的已經(jīng)結束,更具挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來?;仡欉^去,我們感觸良多。
一年來在集團公司及中心的正確領導下,在全廠干部員工的共同努力拼搏下,較好的完成了公司下達的各項工作任務。完成生產(chǎn)總值7億多元,沒有發(fā)生輕傷及以上人身及設備事故,可以說是近幾年來各項工作綜合成績最好的一年。在這里我代表廠黨政向辛苦工作在各個崗位上的干部、員工表示最衷心的感謝!是我們所有人的努力和付出,實現(xiàn)了生產(chǎn)任務的圓滿完成。
展望未來,20我們的工作壓力將會更大,全球經(jīng)濟危機,國家對經(jīng)濟的調控,新型環(huán)保能源的開發(fā)等諸多因素使煤炭市場的未來發(fā)展不容樂觀,加之進口配件緊缺,多種因素必將會嚴重影響我們生產(chǎn),我們的各項工作困難重重,挑戰(zhàn)多多。但是我們將會以更大的勇氣,加倍的努力,克服種種困難,保證各項工作任務的完成。
今天通過互相參觀學習交流,相信大家會有不同程度的收獲和感悟,因為這是一次勞動成果的展示,呈現(xiàn)給我們的是一年來全體員工通過勤勞智慧的雙手創(chuàng)造出來的無數(shù)亮點工作,是值得我們?nèi)珡S員工為之驕傲的??茖W技術是第一生產(chǎn)力,是大家的共識,我們有時會認為,科技創(chuàng)新似乎是一件高深莫測、遙不可及、高不可攀的事情。實際上只要我們在工作中認真用心捉摸,就能創(chuàng)造出具有適應我們工作所需要的,很科學的工具和裝備。有句話說的好:創(chuàng)新無大小,就看巧不巧,這里我給大家舉一個例子:我們以前常用的郵票,最開始的時候都是印在一張紙上,每當用時需要剪刀剪下來一個用。有一次一個人在火車站急著發(fā)信,手頭又沒有剪刀,他就用身上的別針在郵票周邊扎了一周的針孔,很容易就解決了這個問題,他將這個小發(fā)現(xiàn)申請了專利,看似一件小事,可意義重大,推廣后它讓全世界人受益幾百年。發(fā)明創(chuàng)造也就是比別人多往前想了一步,這就是最好的創(chuàng)新。有一首歌中寫道:“有夢想誰都了不起,有勇氣就會有奇跡!”.
今天受表彰的32個創(chuàng)新項目僅僅是今年工作的一部分成果,我們從件件創(chuàng)新的工裝看到了我們員工的創(chuàng)新精神,并從這些創(chuàng)新成果中保證了安全生產(chǎn)水平的提升,質量得到了有效保證,勞動效率的進一步提高。但是成績永遠是一個過去式,新成果的取得必來源于不斷地創(chuàng)新和努力,只有不斷創(chuàng)新和付出我們才會收獲更加豐碩的果實。今后我們要更進一步鼓勵我們的員工搞發(fā)明創(chuàng)造,為我們的`安全生產(chǎn)保駕護航,保質量、提效益,為我們廠的發(fā)展增色添彩。
年我們要重點做好幾個方面的工作:一是在安全管理方面不斷推出新舉措,通過風險預測、預控達到全年安全生產(chǎn)零事故。從元月1日起對在工作中知道做不到,發(fā)生達到中等及以上風險的“三違”人員將責令立刻停止工作,讓跟著安全管理人員抓下一個違章人員,上班期間只發(fā)學習工資,抓不到下一個就不能上正常崗位的措施來震懾習慣性違章。同時修訂管理人員下現(xiàn)場抓違章的管理辦法要根據(jù)不同部門,不同崗位制定抓違章指標,必須做到安全管理人人監(jiān)督,人人頭上有指標,真正達到提升的根本在理念,改變的結果是習慣的安全共識!
二是在未來的一年里對維修質量的提升采取一系列有效措施,切實保證為礦井提供良好的服務,一方面我們落實好連采設備進行使用后評估工作,要對發(fā)生的質量問題堅決做到“四不放過”,一查到底。另一方面要提高質量管控人員的業(yè)務水平,通過每月進行一次檢測件質量評估活動,每季度進行一次理論考試,考核其是否能達到所需業(yè)務水平和崗位責任的要求,對確實不勝任的將會調換崗位。
三是隨著任務量的減少,擴大“雙增雙節(jié)”是我們快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的最有效的手段,2016年大力開展自制項目,加大自修和修舊利廢工作力度。我們要與各礦井進行充分交流和溝通,為他們修復盤活積壓物資和設備。同時我們將加大鉆箱制造數(shù)量滿足各礦井需要,積極開展掘錨機鉆機滑道、截割滾筒、組合閥、支架電控器件的等項目的維修工作。為緩解公司生產(chǎn)和經(jīng)營壓力做一定貢獻。
四是采取有效舉措提高工作效率。我們將全面開展計件維修,進一步細化工資分配,拉開分配差距,提高員工生產(chǎn)積極性。
五是做好員工人才培養(yǎng)工作。從廠級層面我們將制定科學的培訓計劃,保證培訓工作具有實用性和針對性。結合工作實際,采取員工自愿申請,廠里定向培訓的方式開展此項工作,盡量減少同質重復培訓。
六是加大技術創(chuàng)新力度。一方面激發(fā)大家主動創(chuàng)新的熱情,督促鼓勵技術人員積極發(fā)表論文、發(fā)明專利、創(chuàng)新五小成果。另一方面提高員工解決現(xiàn)場各類問題的工作主動性。同時要讓全廠員工樹立強烈的危機意識,不斷提高技術技能、提高修復和開展新業(yè)務能力,應對持續(xù)低迷的煤炭市場。
全體員工們,思可海闊天空,行必腳踏實地。讓我們以更加務實的精神,實現(xiàn)人生理想。企業(yè)健康發(fā)展,我們的生活必將更加美好!
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我堅信,只要我們眾志成城,齊心協(xié)力,就一定會實現(xiàn):服務質量的全面提高,生產(chǎn)效率的全面提高、員工技能的全面提高、員工的工作熱情、創(chuàng)新熱情和幸福指數(shù)的全面提高!讓我們以更高的熱情,更大的氣魄來迎接新的挑戰(zhàn)!
在新年到來之際,我代表廠黨政向所有員工以及默默支持大家工作的家屬致以節(jié)日的問候!
祝福大家事業(yè)有成,家庭幸福、安康!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內(nèi)結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調:要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結。比如,x月x日,市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關辦公樓東側(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉不利局面。
二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關的、必須關到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛入主城區(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調度。縣空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉變觀念、提升素質,營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍??h監(jiān)察委要對空氣質量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉不利被動局面。
關于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調:要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領域,開展專項整治
要結合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領域的安全監(jiān)管??hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十四
同志們:
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救。“人”應該說要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十五
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經(jīng)驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升。
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調度督導。
一是實行周調度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調整為季度研判,此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強調四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
在第三次中央新疆工作座談會上,習近平要求:’堅持緊貼民生推動高質量發(fā)展“‘要大力推動南疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時習近平囑托黨員干部:’要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點。當前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節(jié)點,處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進長治久安的重要時期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅持新時代黨的治疆方略,實現(xiàn)新疆工作總目標,根本在于凝聚人心,在于堅持不懈保障和改善民生。
要多渠道促進就業(yè)。堅持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強化就業(yè)培訓,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國旗下宣講等活動為載體,強化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓,引導城鄉(xiāng)富余勞動力就近轉移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓xx人,新增轉移農(nóng)村勞動力xx人。扎實做好高校畢業(yè)生實名登記和跟蹤服務工作,實現(xiàn)應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98%,讓更高質量的就業(yè)成為×縣高質量發(fā)展的新亮點。
要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持黨對教育工作的全面領導,牢牢把握意識形態(tài)領域工作領導權,確保社會主義辦學方向。鞏固提高學前教育’應建盡建、應入盡入“和義務教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動’優(yōu)質均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓及各學段質量檢測,穩(wěn)步提升教育教學質量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學校改擴建工程及配套設施建設,落實好免費教育、義務教育’兩免一補“、免費’陽光午餐“等政策,確保各項教育惠民資金落實到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個孩子因為貧困而失去成就人生夢想的機會。
5月28日至29日中央新疆工作座談會在北京舉行,為期兩天的座談會對新疆的發(fā)展的卻又深遠的影響。此次座談會,科學的分析了新疆形勢,明確了新疆工作的指導思想、基本要求、主攻方向,對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署在座談會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平圍繞新疆的社會穩(wěn)定及長治久安這個總目標,以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領,以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎,以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點,堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作了重要講話。通過此次重要講話的學習,我有如下體會:
自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個民族2260多萬群眾。正如習近平總書記在新疆工作座談會上強調的,新疆的問題最長遠的還是民族團結問題,民族團結是各族人民的生命線。做好新形勢下新疆民族工作,必須筑牢民族團結這一各民族發(fā)展進步的基石。
團結穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團結猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結。
昆明嚴重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達了13億人的共同心聲——民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結,我們就越要加強民族團結,筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。
當前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關系出現(xiàn)了不少新情況新特點,對我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團結的旗幟,就是要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。把政策落到實處,把工作做到細處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團結依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中國夢貢獻力量,共享祖國繁榮發(fā)展的成果。
親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運、心連心。來來往往、說說唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強民族交往交流交融,要抓緊做起來。部署和開展多種形式的共建工作,推進“雙語”教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,有序擴大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學習中,各族群眾必將不斷加深了解、增進感情、加強團結。
我們偉大的祖國是56個民族共同締造的,中華民族的未來也要靠56個民族共同來開創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進民族團結等工作重點,不斷把發(fā)展落實到增進團結上,不斷凝聚促團結、反分裂的社會共識,就能讓民族團結之花開遍天山南北,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實基礎和不竭動力。
通過此次習近平在中央新疆第二次座談會上的重要講話,使我們深刻的認識到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對新疆乃至全國都是至關重要的,作為一名人民教師,正確引領學生,教授他們知識,搞好校園內(nèi)的民族團結,讓他們在將來為新疆的團結穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領導結果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責任的結果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結果。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責任、一崗雙責任、安全生產(chǎn)目標責任制落實不牢固。第二,基礎仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓練不足,應急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。
對于今年的工作,我強調了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應按責任分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、共同管理責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應管理安全,管理業(yè)務應管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應管理安全,切實承擔管理責任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導責任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險調查管理,實施重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調重點,強烈推進,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設、質量監(jiān)督、農(nóng)機、國土、環(huán)境保護、經(jīng)信、旅游、水利等部門應結合各自的管理業(yè)務,加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調查管理自我調查機制,實施安全事故危險性調查管理目標管理責任制度和招牌管理制度。交通部門應繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調查管理,及時調查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結構。住房建設、質量監(jiān)督等部門應開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質,消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質管理,堅決處理無資質分包、分包工程行為。住宅建設部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設,強調公共集中場所的消防安全工作,全面調查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災危險。嚴格把握校園安全,負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應急訓練,定期開展校園安全檢查、審計活動。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進行安全設施三同時審查檢查的工業(yè)建設項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設使用,命令期限內(nèi)堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關部門和負責人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《責任調查》原則認真調查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當今經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為軟引導,以制度建設為剛性約束,扎實推進以改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,著力規(guī)范建筑項目職業(yè)病危害預估、防護設施設計、控制效果評估和竣工驗收工作。
3月8日,濱州市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法隊伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實政法隊伍教育整頓,奮力推動全市政法工作高質量發(fā)展。市委書記、全市政法隊伍教育整頓領導小組組長佘春明出席會議并講話。市委副書記、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張月波出席會議,市委常委、政法委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組副組長孟曉雷主持會議。
會議指出,開展政法隊伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實要求,是推進政法隊伍自我革命的必然要求,是服務保障現(xiàn)代化富強濱州建設的迫切要求,要切實增強開展政法隊伍教育整頓的政治責任感,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,推動政法機關在現(xiàn)代化富強濱州建設新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
會議強調,開展好政法隊伍教育整頓,要深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,抓好學習教育、查糾整改、總結提升三個環(huán)節(jié),全面正風肅紀、反腐強警,推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。各級各部門要準確把握教育整頓的總體要求、目標任務、環(huán)節(jié)步驟,切實推動政法隊伍教育整頓重點任務落地見效。一要以學習教育筑忠誠、固根基。要把政治教育和黨史學習教育結合起來,以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀”,以英模教育提“氣”,以“三專”教育增“效”,做到明理、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來引導,以“被查從嚴”來倒逼,以“線索核查”來保障,以“專項清查”來推動,維護執(zhí)法司法公信。三要以總結提升建制度、促長效。要優(yōu)化效果評估,深化整改落實,強化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
會議要求,要切實加強政法隊伍教育整頓組織領導,突出責任落實、宣傳引導、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實實在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強濱州建設提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
舉旗定向,掌舵領航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習近平總書記強調,當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
使命在召喚,時代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團結奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進鏡頭、一個個暖心和諧的團結故事……如涓涓細流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團結進步之花。如何貫徹落實好第三次中央新疆工作座談會精神,進一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團結帶領各族群眾,始終堅持以黨建引領民族團結進步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機勃發(fā),民族團結進步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團結進步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團結重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,把凝聚人心、增進團結作為做好民族工作的重中之重,要將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入民族團結進步教育全過程,從小從細從實培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握以思想同向主導民族同心這個大前提,弘揚民族精神和時代精神,踐行胡楊精神和兵團精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進各民族同胞同向同心同行,堅定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團結進步“共榮花”常開常盛。
“加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,堅持把保護和傳承少數(shù)民族文化作為促進民族團結進步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進一步增強各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認同。進而夯實以文化繁榮促進民族共榮這個基礎,堅定政治認同、深化文化認同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團結。
黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團結進步“合流花”常開常盛。
“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關鍵在黨。”新疆民族團結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要始終堅持黨建引領,“努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。要樹立鮮明用人導向,把建設一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|少數(shù)民族干部隊伍作為重要任務常抓不懈,要按正確的標準、合理的結構選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領導班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進而突出以組織融入帶動民族融合這一重點,促進各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團結進步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝?!毙陆褡鍒F結進步的實踐,使我們更加深刻地認識到,促進民族團結進步,就要堅持黨建引領,在事關長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目,多辦一些惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃?、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領各族群眾,對標新時代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻邊疆,把各項工作做深做實做細,就一定能更好地促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領導下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
同志們,這次會議的主要任務是傳達上級有關文件精神,總結上半年意識形態(tài)工作,安排部署下半年意識形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識形態(tài)工作新局面。為做好當前和今后一個時期的意識形態(tài)工作,我想再談幾點意見。
首先,要深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。黨的十九大報告指出:“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”,這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實強化主體責任,高度重視,加強領導,重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用,進一步提高政治站位,從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識意識形態(tài)工作,進一步提高做好新時代意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,唱響主旋律,堅守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認識意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路,對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議:我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”:讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議指出:“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的,政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?!庇纱丝梢?,在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
再次,要深刻認識抓好意識形態(tài)工作的關鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識形態(tài)工作的領導核心,需要不斷強化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關注意識形態(tài)領域的新情況、新動向,提高意識形態(tài)安全建設問題的調查分析能力、洞察預測能力和科學決策能力,持續(xù)加強意識形態(tài)領域的動態(tài)分析,確保對單位思想動態(tài)的準時、準確掌握。習近平總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語權。
意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔政治責任和領導責任,切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責任,親自抓、帶頭管、負首責;分管領導要履行好直接責任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作;班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點,納入年度宣傳思想文化工作要點,細化具體工作內(nèi)容。納入領導班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強履職盡責抓意識形態(tài)工作的責任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責任制實施細則》,各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責任、追責等內(nèi)容。要深入學習貫徹《細則》,領會主要精神,推動本單位意識形態(tài)工作各項要求落到實處。三是開展意識形態(tài)專項檢查。各股室要及時進行意識形態(tài)工作專項自查,及時傳導壓力,促進工作推動。四是加強檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績考核,列入追趕超越工作考核月度點評季度考核內(nèi)容,提升領導干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。
抓陣地建設,首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關系大局、決定長遠。要嚴格貫徹中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,堅持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴格落實上級意識形態(tài)工作責任制的實施辦法,強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導向、價值取向上立場堅定,氣質鮮明。要提高警惕、加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題,切實做到見之于未然,防之于未發(fā),增強工作預見性和主動性。
其次,就是要形成輪動效應,確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過,在這個世界上只有兩種強大的力量,即利劍和思想,從長遠來看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設,以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作,解決思想認識問題,為各項工作再上新臺階提供強大的思想保障。當下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展營造強大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢”。
一要明勢。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權掌握在手里,把中央的要求精神第一時間傳達給干部職工,把當前的大環(huán)境講述給干部職工。當前就是要緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅定不移沿著中國道路為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識形態(tài)密切相關的一件大事,這是一件功在當前、利在長遠、影響極為深遠的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進程中,及時報道,及時發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進步再次造勢。要抓住時機,抓住輿論導向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識形態(tài)工作領導權,管理權和話語權,利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識形態(tài)安全工作的防范機制。
一是始終不渝地加強組織領導,在頂層設計、科學謀劃上下功夫,二是堅定不移地推進黨的建設,在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動搖地提升職工文明素質,在理論學習、搭建平臺上下功夫,四是堅持不懈地開展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權,在意識形態(tài)問題(二)構建意識形態(tài)建設的應急機制上,做到防患于未然。
建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結果,有針對性地做好預案準備;成立危機管理或突發(fā)事件處理領導機構,負責處理意識形態(tài)的安全危機,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權,科學迅速地處理好意識形態(tài)領域出現(xiàn)的問題。
(三)建立意識形態(tài)工作的保障機制。
要確保物質投入。根據(jù)規(guī)模和實際工作,劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳工作,做到??顚S?,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點,培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機制,對各股室參與的意識形態(tài)工作進行定性和定量考核,并建立配套的獎懲機制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權。
同志們,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅定不移地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,抓好意識形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅強的思想保證和精神動力。
同志們:
前段時間,市委召開了全市基層黨建工作重點任務推進會,部署了基層黨建工作重點任務。下面,我就貫徹落實市委會議精神和市直機關基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結合前三季度黨建核查情況,重點強調以下七項工作,這七項工作也是年底黨建述職評議考核要核查的重點內(nèi)容。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期的首要政治任務,必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是培訓要全員覆蓋。落實“全員學習”“全面覆蓋”的要求,分領域分層次舉辦培訓班,確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓,每個班次至少拿出1/3的時間原原本本學習,切實領會精神實質。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實“三會一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺、××機關黨建網(wǎng)等學習平臺,借助紅色教育基地,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關。三是學習與工作要結合。堅持干中學、學中干,重點學習習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話和指示精神、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學以致用、用以促學、學用相長。
市直機關各單位要對基層支部“五化”創(chuàng)建加強全過程督查指導,防止簡單應付、變形走樣。一要突出重點、全面推進。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉化,又要注重抓好所有支部達標。不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,使每一個支部都有變化、有進步,切實變“盆景”為“風景”。市直機關的基層黨建工作要走在前、作表率,建設目標是:2020年打造不少于×個黨支部“五化”示范點,2021年市直機關黨支部“五化”建設全面達標,2022年主要是查漏補缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設整體目標。按照“一年夯實基礎,兩年鞏固提高,三年全面達標”的要求,2020年底市直機關黨支部“五化”建設達標率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達標。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報本單位黨支部“五化”建設達標計劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個支部的特點和實際,有針對性地制定建設方案,將每項工作實化、細化、具體化,做到一個一個建設、逐個逐個驗收,力求全面達標、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領導班子成員每人至少聯(lián)系1個支部,正處級以上黨員領導干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標桿,率先建成示范點,帶動本單位黨支部“五化”建設整體達標。三要互融互促、注重實效。把黨支部“五化”建設與推動改革發(fā)展等結合起來,在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個支部都建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機關要持續(xù)整治機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行機關基層支部向機關黨組織、機關黨組織向部門黨組(黨委)和機關工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領導小組述職制度。切實做好機構改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務力量、完善領導體制、跟進黨的工作,特別要做深做細思想政治工作,確保機構改革順利推進。認真落實部門黨組(黨委)的領導責任,各部門黨組(黨委)、機關黨組織要建立抓黨建責任清單。各單位要重視機關離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨特優(yōu)勢和作用。要推進機關黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動,積極參與城市基層黨建整體建設,進一步抓實和持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)工作,完善活動載體、工作紀實制度,把服務情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員內(nèi)容,確保真報到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴實標準,加強全方位管理,建立管思想、管作風、管紀律、管工作的從嚴管理體系,切實增強黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。一要嚴格黨員發(fā)展。切實加強發(fā)展對象和程序審查把關,始終把政治標準放在首位,完善發(fā)展黨員計劃生成機制,不斷提高黨員發(fā)展質量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計劃,嚴格落實黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀實,專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假等問題。二要嚴格黨員教育。持續(xù)推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等制度,充分運用紅色教育資源,扎實推進黨員教育培訓基地建設,大力開發(fā)紅色精品課程,高標準、高質量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實加強對黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴格黨員管理。認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、評星定級、談心談話、民主評議等基本制度,進一步完善黨員考核評價機制。健全黨內(nèi)激勵關懷機制,積極開展結對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息排查核實和及時處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,扎實做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結。要做好流動人才黨員管理、軍隊退役人員組織關系接轉工作,及時跟進落實日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機關推動基層黨建高質量發(fā)展,必須以堅實的保障作支撐。一要切實加強黨務干部隊伍建設。要選強配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負責人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務培訓月”,各單位對各級黨組織班子成員和專、兼職黨務干部進行1次黨務知識培訓,切實提升黨務干部素質和能力;要關心關愛黨務干部,主動為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進一步強化黨組織工作經(jīng)費保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費,并列入單位行政預算,按照規(guī)定開支。三要進一步加強黨員活動陣地建設。每個黨支部都要有固定黨員活動室;條件允許的,每個支部單獨建立;暫時不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有誓詞、有書報、有制度的“七有”標準建設黨員活動室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺即將上線。市直單位各級黨組織要主動對接,推動“智慧黨建”平臺切實發(fā)揮作用。一是主動學習使用。各機關黨組織黨務干部要主動學習使用“智慧黨建”平臺,對支部組織委員進行使用維護培訓。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的日常維護、更新和核實工作,按規(guī)定及時將黨支部組織生活上傳到××,實現(xiàn)“智慧黨建”平臺與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號、××組工網(wǎng)、××機關黨建網(wǎng)、微信公眾號,以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務、黨務辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時傳遞來縮小機關和基層、黨組織和黨員群眾的時空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機關黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對黨組織和黨員隊伍狀況進行實時監(jiān)測、動態(tài)分析,對機關基層黨組織黨建工作進行綜合評價、預警提醒,為機關黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機關黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔當作為、持續(xù)用力,推動市直機關黨建高質量發(fā)展,為實現(xiàn)市直機關黨建工作全面進步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻。
同志們:
去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時限和要求完成了省、市、區(qū)三級人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務,并進行了面對面的答復和網(wǎng)上答復。辦理工作結束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強辦理事項的落實,強化辦理工作實效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評,區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進單位、市政協(xié)提案承辦先進單位等榮譽稱號。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點:一是強化領導,抓好落實。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項重要工作,實行辦理工作“一把手”負責制,主要領導親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見,親自審核把關辦理結果,分管領導直接抓承辦、抓落實,確保了辦理工作的順利進行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實,各承辦部門、承辦單位在嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實施細則》等規(guī)章制度的同時,制定了本部門具體的工作方案、工作計劃,完善了催辦、復核、走訪代表委員、定期檢查等各項制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動聯(lián)系,加強溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開座談會等方式,直接與代表委員見面,充分了解情況,交換意見。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面,當面匯報辦理工作,征詢意見,改進工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時反饋辦理成果。四是解決問題,注重實效。各承辦部門將辦理工作與改進行政管理工作緊密結合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見落到實處。通過辦理工作開拓了思路,提高了依法行政水平,推動了政府全年工作任務的完成。
在過去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負責的精神,完成了辦理任務,成效十分顯著,但有些問題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進。一是辦理工作的重視程度有待于進一步提高。個別部門缺乏辦理工作的主動性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質量有待于進一步提高。個別部門對辦理工作把關不嚴,答復過于簡單,沒有結果,沒有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說明問題。三是在鞏固成果方面有待于進一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴大成果,沒有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個問題,需要在今年的辦理工作中,認真加以解決,我們要認真總結經(jīng)驗,克服不足,將辦理工作做得更好。
區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說:市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認真負責地做好今年的辦理工作。
下面,就做好今年的辦理工作,講三點意見:
(一)、提高認識,強化辦理。
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務工作和義不容辭的職責。做好這項工作,對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進政府決策民主化、科學化,加快和諧社會建設具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報告提出:堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,要堅持黨的領導、人民群眾當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅持這兩個制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過提出建議和提案對政府工作進行監(jiān)督,從這個意義上說,做好辦理工作,是在堅持我國的政治制度,是在發(fā)展社會主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過對建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實事,就是在踐行全心全意為人民服務的宗旨。三是做好辦理工作是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來自社會各個方面,對區(qū)情非常熟悉,對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展思考的非常深入,我們通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、社會事業(yè)的進步,有利于科學發(fā)展觀在我區(qū)的落實。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項工作,進一步提高認識,增強辦理工作自覺性,落實辦理工作責任,高標準、高質量、高水平地完成今年的辦理工作。
(二)加大力度,高質辦理。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)森林防火工作會上講話篇十七
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設,基本實現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費保障、有管理制度。東營在實施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設高度重視,多次親自安排、親自調度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟轉型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經(jīng)濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)了增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當前,我國經(jīng)濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉方式、調結構,抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現(xiàn)了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實現(xiàn)森林資源總量和質量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設為重點,建設大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術指導。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發(fā),積極推進科研、生產(chǎn)和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經(jīng)濟林質量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測任務5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設。要積極探索培育森林生態(tài)服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結經(jīng)驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節(jié)氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災。
(二)切實加強值班巡護工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災預案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護林防火聯(lián)防會議,實現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經(jīng)驗,擇機組織召開森林防火能力建設現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處。
一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?;饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責同志,有不少是新調整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業(yè)務知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協(xié)調配合。林業(yè)部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設和經(jīng)費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經(jīng)濟文化強省建設作出積極貢獻。