最新市政府年度工作計劃（精選19篇）

    沒有計劃，我們很容易迷失方向，浪費時間和精力。一個好的計劃應該具備可行性和可持續(xù)性，考慮到各種可能的因素和變數(shù)。以下是一些計劃制定的注意事項，希望對大家起到一些啟發(fā)和幫助。
    市政府年度工作計劃篇一
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    以下是工作計劃網(wǎng)為大家整理的關于市政府年度工作計劃范文的文章，希望大家能夠喜歡！
    時間飛逝，轉眼間我們又迎來了新的一年。在嶄新的一年，為了更好的.把我們的工作落到實處，特制訂了以下的工作計劃。
    一、解決進城務工人員隨遷子女就學。
    2019年，繼續(xù)實施中小學擴容建設項目12個，總建設面積25000平方米，新增學位5000個，進一步解決進城務工人員隨遷子女就學和消除超大班額所需學位問題。
    項目承辦單位：市教育局，相關縣(市、區(qū))人民政府。
    項目協(xié)辦單位：市發(fā)改委、財政局。
    項目負責人：***(市教育局局長)，相關縣(市、區(qū))人民政府主要負責人。
    項目聯(lián)系人：***(市教育局)。
    資金來源：總投資4250萬元。其中：省級以上專項補助3400萬元，相關縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬元。
    完成時間：2019年12月。
    二、實施公辦幼兒園建設工程。
    2019年，繼續(xù)實施公辦幼兒園建設工程。新建公辦園7所，建設面積22400平方米，增班項目300個，進一步改善公辦幼兒園辦學條件。
    項目承辦單位：市教育局，各縣(市、區(qū))人民政府。
    項目協(xié)辦單位：市財政局。
    項目負責人：***(市教育局局長)，各縣(市、區(qū))人民政府主要負責人。
    項目聯(lián)系人：***(市教育局)。
    資金來源：總投資4860萬元。其中：省級以上補助80%，其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
    完成時間：2019年12月。
    三、建設城市社區(qū)多功能運動場。
    2019年，在全市具備建設條件的城市社區(qū)建設30個社區(qū)多功能運動場項目，各配建1套室外全民健身路徑器材。
    項目承辦單位：市體育局。
    項目協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府。
    項目負責人：***(市體育局局長)。
    項目聯(lián)系人：***(市體育局)。
    資金來源：總投資750萬元，由省、市體彩公益金共同支付。
    完成時間：2019年12月。
    四、實施“百院建設、千人培訓”項目。
    對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設備進行配備、更新，培訓100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術骨干，提升醫(yī)療服務能力。
    項目承辦單位：市衛(wèi)生局。
    項目協(xié)辦單位：市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
    項目負責人：***(市衛(wèi)生局局長)。
    項目聯(lián)系人：***(市衛(wèi)生局)。
    資金來源：總投資400萬元。其中，市財政補助200萬元，其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
    完成時間：2019年12月。
    五、啟動****便民服務網(wǎng)絡門診項目。
    2019，計劃在4家市級醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級醫(yī)院(中醫(yī)院)開設會診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設高清視頻門診系統(tǒng),并試運行。幫助基層醫(yī)療機構提高醫(yī)療技術水平，方便基層群眾看病。
    項目承辦單位：市衛(wèi)生局。
    項目協(xié)辦單位：市財政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
    項目負責人：***(市衛(wèi)生局局長)。
    項目聯(lián)系人：***(市衛(wèi)生局)。
    市政府年度工作計劃篇二
    20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下，我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神，進一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實，為保持我市社會和諧穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
    一、基本情況。
    1、群眾上訪情況。
    去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降59%，人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數(shù)下降50%，人數(shù)下降91%;赴省個人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數(shù)下降22%，次數(shù)下降24%，人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數(shù)下降40%，人數(shù)下降39%;個人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數(shù)下降53%，次數(shù)下降55%，人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數(shù)下降13%，人數(shù)上升68%;個人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降47%，人數(shù)下降58%。
    2、受理群眾來信情況。
    去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數(shù)增加13%，案數(shù)增加5%。
    3、案件辦理情況。
    去年12月份至今年11月底，共立案356案，結案301案，55案未到期，按期結案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結案7案，按期結案率100%;省信訪局立案133案，結案110案，23案未到期，按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案，結案70案，10案未到期，按期結案率100%;我市自立案136案，結案114案，22案未到期，按期結案率100%。
    4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。
    去年12月份至今年11月底，市領導閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。
    5、信息采用情況。
    去年12月份至今年11月底，共被上級采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。
    二、黨委政府責任制貫徹落實情況。
    1、一崗雙責制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本，對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調(diào)處理信訪問題，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。
    2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。
    3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領導接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。
    4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導對群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領導及結案時限，結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。
    5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級交辦我市220案，自立136案，全部實行了領導包案。
    6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。
    7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。
    8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導共回訪信訪案件301案。
    9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會12次，研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。
    10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求，及時召開會議，排查化解了本地矛盾糾紛。
    11、目標管理制度。年初，市委信訪工作領導小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號)，并層層簽定了信訪目標責任狀。
    三、主要工作及做法。
    今年以來，我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個方面：
    (一)高度重視，強化了各級對信訪工作的領導。
    今年以來，市委、市政府主要領導先后作了調(diào)整，兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。
    一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強調(diào)，全市各級各部門要以高度負責的精神，認真學習領會文件精神，落實“屬地管理”原則，落實“一崗雙責”責任制，切實將上級文件精神體現(xiàn)到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動上多落實，經(jīng)費上多保障。目前，全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求，做到既對本職工作負責，又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號)，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達到46人。目前，群工部(信訪局)領導職數(shù)配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔任，并高配為副縣級;設正科級副局長1名，副科級領導4名;實有工作人員31人，從有關單位抽調(diào)人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財政給信訪局預算辦公經(jīng)費53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達74萬元。
    (二)加強信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進依法信訪進程。
    黑板報。
    小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權利和義務。其三，制作了信訪案件復查程序宣傳牌，使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。
    (三)高標準籌建群眾工作部，信訪力量進一步增強。
    根據(jù)中央、省學習“義馬群眾工作經(jīng)驗”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機構設置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。
    新成立的群眾工作部內(nèi)設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調(diào)研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構，設立4個接談室，分別是：紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。
    群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立，為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺，對進一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導群眾工作將產(chǎn)生深遠意義。
    (四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。
    我市在堅持一月一排查的基礎上，對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查，確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后，我市當晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”，要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制，認真排查矛盾糾紛，切實解決群眾反映的問題，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩(wěn)控對象52起。8月29日下午，中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議，根據(jù)會議要求，我市集中時間，集中人員，集中精力，對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起，市直有關單位12起。
    在矛盾糾紛化解過程中，我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領導分包，明確各單位一把手是包案直接責任人，負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?；顒有Ч蟾魃姘竼挝幻恐芟蚍职?、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況，請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上，落實了責任單位，明確了責任人，切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調(diào)20余名人員組成四個督查組，帶案下鄉(xiāng)，進行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質(zhì)量，確保維護信訪人的合法權益。
    (五)加強信訪評估，完善重大事項決策制度。
    為從源頭上預防和解決信訪突出問題，按照豫發(fā)〔20xx〕22號文件精神，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項，事前進行調(diào)查研究、廣泛征求意見和科學論證，進行信訪評估，使制定的各項政策能夠立足現(xiàn)實、著眼長遠，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。
    實際工作中，我市嚴格按照評估《意見》辦事，對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為，向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶，占應拆遷總戶數(shù)的93%，說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數(shù)群眾利益的，要求采取有效措施，進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發(fā)放了依法強制拆遷征求意見表，征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據(jù)，對實現(xiàn)林州城市建設又好又快發(fā)展具有重要意義。
    (六)開展集中整治活動，切實保障群眾合法權益。
    解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質(zhì)量和效果。
    1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢，我市開展了一系列專項整治活動。6月初，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號)，決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動，林州市聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。
    工作方案。
    》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號)，于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署，決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰(zhàn)”。7月20日，根據(jù)省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求，開展了百日整治行動，對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類，建立臺帳，登記造冊，明確了責任單位，進行了集中交辦。同時，根據(jù)集中整治。
    活動方案。
    成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。
    2、集中督導解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對這些案件，林州市委信訪工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號)，要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準，及時建立臺帳，包案到人，限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下，市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進駐涉案單位現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場督辦，有力地促進了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結報，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后，對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。
    3、積極評查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對已結案件開展了全面評查。根據(jù)安陽市要求，我市印發(fā)了《關于轉發(fā)〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號)，對上級交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進行了評查。截止11月25日，47案已全部評查完畢。
    具體評查工作中，重點采取了以下措施：一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳，明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包，包案領導和責任單位一起分析案情，深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作，有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責任單位了解情況，力爭吃透案情，找準結癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究，逐案評查，堅持“有錯必糾”的原則，對個別存在偏差的案件及時進行了糾正，確保了案件按期高質(zhì)量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經(jīng)評查認為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應由政府出面協(xié)調(diào)解決。后經(jīng)林州市政府協(xié)調(diào)，此問題得以圓滿解決。
    (七)夯實基層基礎，進一步提高三級信訪例會質(zhì)量。
    為進一步夯實基層基礎，提高基層協(xié)調(diào)化解問題能力，我市信訪局采取領導包片、干部包鄉(xiāng)的辦法，堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現(xiàn)場督促指導。通過督導，進一步提高了三級信訪例會水平，增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會的基礎上，每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規(guī)范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場。目前，我市三級例會制度已達到全面落實，特別是村級例會在得到全面落實的基礎上，質(zhì)量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況，堅持一月一匯總、一月一通報，既通報單位例會是否召開了，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是否參加了，也注重通報例會是否解決問題了，是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當?shù)亍?BR>    安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經(jīng)驗和做法，得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機，我市對三級信訪例會進行了全面總結，整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例，共上報林州市級案例5個，市直部門案例8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個，村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會使問題得以解決，使群眾權益得以維護。
    (八)加強督查，進一步促進信訪工作各項制度的落實。
    在堅持常規(guī)督查的基礎上，我市根據(jù)工作需要，做到了隨時督查。7月3日至8日，信訪局抽調(diào)專人組成五個工作組對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網(wǎng)式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況，對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查，促進了我市信訪工作各項制度的落實，督查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見，并督促相關單位及時整改落實，為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。
    在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩(wěn)控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領導小組，下設四個專項工作組、十個信訪穩(wěn)控督查組，負責督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報，全面分析案情，積極進行回訪，有力地促進了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩(wěn)定。
    (九)采取非常措施，確保政治敏感時期社會穩(wěn)定。
    為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作，維護林州大局穩(wěn)定，確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強調(diào)，對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真，十八個不”，即：認真排查信訪不安定因素，做到不擴大、不遺漏;認真分析產(chǎn)生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題，做到不推諉、不扯皮;認真落實穩(wěn)控責任制，做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制，做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制，做到不超期、不反彈;認真落實突發(fā)事件應急機制，做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前，我市對存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級上訪的苗頭，都進行了拉網(wǎng)式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況，也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺帳，實行了領導包案，做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任，有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅持實行黨政領導天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復，問題有人解決。堅持二十四小時值班制度，堅持實行“零報告”、“日報告”制度，堅決做到在第一時間內(nèi)對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則，對今年以來的信訪老戶，包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩(wěn)控責任領導，穩(wěn)控責任人，采取人盯人，24小時監(jiān)控的辦法，確保看死盯牢，穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領導現(xiàn)場勸返和處置突發(fā)性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發(fā)性事件工作機制，確保信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理;確保勸返所需的經(jīng)費、車輛、人員到位，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。
    (十)加大雙向追究力度，有效規(guī)范信訪秩序。
    今年以來，我市按照《信訪問責暫行規(guī)定》，加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度，同時，加大了對違法上訪行為的打擊力度，有效規(guī)范了信訪秩序。
    7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領導、穩(wěn)控責任人重視不夠，措施不力，其轄區(qū)內(nèi)信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經(jīng)市委信訪工作領導小組研究決定，對發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報批評。9月30日，林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪，此事發(fā)生后，10月1日晚，經(jīng)市委常委會研究，決定對發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報批評，并免去鎮(zhèn)長職務。10月15日，陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經(jīng)市委信訪工作領導小組研究，決定對陵陽鎮(zhèn)通報批評，責令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時，林州市紀委給予了該鎮(zhèn)責任領導黨內(nèi)警告處分。
    在對責任單位和責任人進行追究處理的同時，我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風因多次越級非正常上訪，被市公安機關勞動教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。
    四、存在問題及原因分析。
    今年以來，我市領導高度重視、措施得力，全市信訪形勢比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農(nóng)村財務管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經(jīng)濟社會轉型期，利益格局深刻調(diào)整，基于共同的利益訴求，往往容易引發(fā)群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強，人民群眾的利益訴求將更多、領域?qū)⒏鼜V、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險清欠擴面一個月內(nèi)引發(fā)集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式交織并存，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數(shù)訴求是合理的，但也確有少數(shù)屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持，或因其要求正常部分已補償?shù)轿坏韵氆@得更多利益，不斷越級重信重訪、非正常上訪，嚴重影響了我市社會穩(wěn)定。
    出現(xiàn)這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。
    一是認識不到位，作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠，不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系，存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想，導致群眾多次越級上訪。二是企業(yè)改制、轉型過程中出現(xiàn)新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業(yè)改制遺留問題較多，部分企業(yè)改制時沒有嚴格按政策執(zhí)行，少付、未付經(jīng)濟補償金或拖欠勞動保險，引發(fā)職工不斷上訪;受國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我市關停、調(diào)整了一批工業(yè)企業(yè)項目，安置政策的相對滯后造成職工大規(guī)模上訪，形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動，增加了越級上訪量?，F(xiàn)在，信訪老戶抱團和串聯(lián)越級上訪傾向越來越明顯，少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行，對法律失去信心，轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。
    (一)貫徹落實國家、省文件精神，將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求，進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制，進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會，認真分析信訪形勢，研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度，要經(jīng)常深入基層指導信訪工作例會，幫助基層協(xié)調(diào)解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導基層進一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范信訪秩序，依法、及時解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩(wěn)定。
    (二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳，確?；鶎尤罕娔軌蚋奖?、更快捷地學習信訪法規(guī)和信訪新政策，熟悉信訪渠道。
    (三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭，使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)部。要深入基層，深入實際，深入農(nóng)戶進行回訪，真正把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內(nèi)部。
    (四)抓基層，扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決，關鍵在基層，基層問題解決好了，大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理，我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導、依法調(diào)處的辦法，千方百計、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    (五)建立健全信訪督查工作機制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機制要求，我市將逐步配齊配強督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優(yōu)秀領導干部，定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。
    (六)強化群眾工作網(wǎng)絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展，我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關單位設立群眾工作站，在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網(wǎng)絡，更好的保障群眾合法權益，維護我市信訪穩(wěn)定。
    (七)嚴格落實雙向責任追究制度，進一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題，并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規(guī)范各級各部門工作人員的行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護好信訪秩序，為構建和諧林州做出應有貢獻。
    市政府年度工作計劃篇三
    在市委、市政府及省編辦的領導下，我辦經(jīng)過認真調(diào)研、反復論證，研究制定了《xx市人民政府機構改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復。目前，我市市級政府機構改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機構改革工作已基本完成。
    一、總體情況。
    去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機構改革工作電視電話會議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機構改革的意見》對市縣政府機構改革工作進行了動員和部署。市委、市政府高度重視，責成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認真起草方案，并多次聽取情況匯報，進行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復與省編辦溝通，制訂了市政府機構改革方案。今年1月19日，市委常委會審議通過了市政府機構改革方案，隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構改革方案調(diào)查研究充分、工作細致扎實，方案上報后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復了《xx市人民政府機構改革方案》。
    我市共設置政府工作部門34個，部門管理機構1個。
    二、主要做法。
    （一）嚴格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
    根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領導指示，我辦嚴格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚州實際，制訂揚州市人民政府機構改革方案。在省編辦的具體指導和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚州實際，充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀，且具可操作性。
    （二）領導重視，改革工作積極穩(wěn)妥。
    市委書記、市長、常務副市長、組織部長直接聽取匯報，多次召集相關人員討論改革方案，并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關要求，省編辦的具體意見向主要領導作專題匯報，繆市長在中央黨校學習期間，我辦會同政府辦多次將有關請示傳真到北京，對一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當面匯報。由于市委、市政府主要領導高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。
    （三）耐心虛心，廣泛征求意見。
    由于我市的機構限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時，將部門意見、建議及時報告市領導，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機構改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機構改革中取得了共識、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
    （四）及時請示，積極爭取省編辦支持。
    由于揚州的特殊市情，我市的政府機構改革相對于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時溝通，隨時向省編辦請示、匯報，積極爭取省編辦的業(yè)務指導、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構限額、機構整合方面做出極大的努力，我市政府機構精干且高效、規(guī)模小而履行職責全面。
    （五）從嚴從細，精心擬定改革方案。
    全省市縣政府機構改革電視電話會議后，我辦及時召開全辦人員會議，學習貫徹電視電話會議精神，辦領導及時向市委、市政府主要領導匯報、請示，并召開全市編辦主任會議，統(tǒng)一思想，提高認識，為政府機構改革工作打下堅實基礎。
    在擬定揚州市政府機構改革方案過程中，嚴格按照中央及省有關要求，根據(jù)省編辦的具體指導，從嚴從細，從揚州實際出發(fā)，制訂改革方案。
    （六）嚴密組織，認真做好“三定”工作。
    堅持分工負責與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?！叭ā惫ぷ魇钦畽C構改革的核心工作，改革方案能否落到實處、改革目標能否實現(xiàn)，關鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復研究，決定由行政處牽頭抓總，從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組，各小組審核對象的確定既參照省辦做法，又結合揚州實際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領導的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對象。這樣，在職責界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
    科學界定部門主要職責。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責結合揚州實際準確、簡潔地表述部門主要職責;涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關部門主要領導會辦，當場簽字認可，而后報市編委會研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時間，部門職責的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時，也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。
    完善部門內(nèi)設機構設置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制，同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設機構一直偏少，且名稱、職責表述不盡科學、全面，借這次政府機構改革，全面理順職責關系，科學設置內(nèi)設機構。將相近的內(nèi)設機構加大整合力度，將職責較多的內(nèi)設機構按從嚴從緊原則適當分設，而對于省廳的部門管理局，基本增設一專門處室對應。這樣，將使我市各項工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務指導基本一致，為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學有力的體制機制保障。
    從嚴控制領導職數(shù)。隨著機構編制監(jiān)督檢查工作力度的進一步加大，機構編制管理工作水平不斷提高，機構編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學，但不容否認的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領導干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅持按照省委、省政府要求，對照部門編制數(shù)核定領導職數(shù)。在編委會上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領導職數(shù)使之合法化，對于超配的，一要逐步消化，二要嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外，大部分部門領導職數(shù)均為一正兩副。
    三、存在問題及建議。
    （一）機構限額嚴，改革難度大。
    我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個世紀九十年代可比，更是縣級揚州市無法可比，但作為省轄市的政府機構限額仍然以縣級揚州市的機構限額為標準，使得我們的機構設置難度進一步加大。雖然在市領導的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機構改革工作，但由于機構編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的，適當?shù)恼畽C構還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當?shù)臋C構限額，為揚州的跨越發(fā)展提供科學有力的保障。
    （二）行政編制總量偏少，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時，內(nèi)設機構和領導職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設機構的設置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個處室對應省廳多個處室，或一個處室對應省廳一個部門管理局，如發(fā)改委的能源處對應省能源局、人社局的公務員處對應省公務員局、經(jīng)信委的國資處對應省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應省測繪局等。
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    市政府年度工作計劃篇四
    工作計劃網(wǎng)發(fā)布市政府年度工作計劃，更多市政府年度工作計劃相關信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
    以下是工作計劃網(wǎng)為大家整理的關于市政府年度工作計劃的文章，希望大家能夠喜歡！
    一、加快城鎮(zhèn)化建設步伐，努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設計進一步充實小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，建立以駐地為中心，以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度，通過各種途徑盡力爭取建設項目和資金，節(jié)支開源，千方百計增加財政收入，充分調(diào)動社會資金，加快建設;三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。
    二、積極營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動，認真落實穩(wěn)定工作責任制，進一步完善領導包案、接訪責任制和群防群治網(wǎng)絡體系，積極主動解決好群眾反映的`問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計劃，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎工作，大張旗鼓的開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。
    三、繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作，增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，糧食區(qū)重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作，蔬菜區(qū)主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學的合作，建立實踐基地，教育引導農(nóng)民采用新技術、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領作用，增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
    四、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設，確保xx年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
    市政府年度工作計劃篇五
    xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構和職能部門，負責貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作，受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領導。
    xx市人民政府外事辦公室的主要職責是：
    一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關規(guī)定，研究制訂xx市外事工作計劃，會同有關部門研究提出執(zhí)行有關外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關規(guī)定的情況。
    二、負責了解和掌握全市外事工作情況和問題，提出相應的建議和措施并及時向上級報告；研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關涉外工作的請示、報告；會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件；指導和管理對外友協(xié)締結友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
    三、負責組織接待來訪的外賓和來我市進行公務活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者；統(tǒng)籌全市黨政領導的對外交往事宜；協(xié)助、指導各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。
    四、按有關規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關事宜。
    五、負責和協(xié)助全市有關部門做好外國專家、留學生、實習生（研究生、進修生）、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。
    六、研究處理有關中蒙邊界界務管理以及邊境、口岸涉外事務。
    七、配合和協(xié)助有關部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；負責對全市外事干部進行有關國際形勢、對外政策、外事紀律和保守機密等培訓教育工作。
    八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
    除以上職能外，xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作，主要任務如下：
    一、同世界各國對華友好組織、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關系。通過相互訪問，舉行紀念會、座談會，參加有關國際會議和雙邊會議，交換資料等，增進相互了解，發(fā)展友誼。
    二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關維護世界和平的活動；聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭。
    三、配合有關單位開展對外經(jīng)濟、社會、科技及人才的交流與合作，為xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
    四、開展對外民間文化交流，派出和接待民間文化藝術團體和文藝界人士，進行友好訪問，舉辦演出和展覽。
    五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關系工作。
    六、開展其它有關我市人民同各國人民友好關系的工作。
    市政府年度工作計劃篇六
    xx年，我們市將在市政府、黨委正確領導下，以黨中央的xx大精神為指針，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設，緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標，以保障和改善民生為著力點，以推進信息化建設為載體，以加強執(zhí)法規(guī)范化建設為重點，以構建和諧的警民關系為支撐，求真務實，改革創(chuàng)新，真抓實干，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。特制定了以下市政府xx年工作計劃，請參考。
    三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。
    三是要高度重視安全工作計劃，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎工作，大張旗鼓的`開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。
    二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設施農(nóng)業(yè)面積；
    三是抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，搞好與青島農(nóng)業(yè)大學的合作，建立實踐基地，教育引導農(nóng)民采用新技術、新品種，培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領作用，增加土地產(chǎn)出效益；四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
    二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
    一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設；
    五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境；六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學，新建教學樓、學生公寓、餐廳等設施，擴大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高。
    xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為主線，以社會主義核心價值體系建設為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，以提高職工思想道德素質(zhì)為目的，以弘揚“樂于奉獻，艱苦奮斗，嚴謹務實，不斷進取”精神為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學習宣傳先進典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。
    市政府年度工作計劃篇七
    同志們：
    這次市政府全體會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委九屆八次全會精神，回顧上半年工作，部署下半年任務，全力抓好今年政府各項工作的落實，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三個問題：
    今年以來，全市各級政府以科學發(fā)展觀為指導，按照省委、省政府的要求和市委的總體部署，圍繞“三個某州”建設的戰(zhàn)略任務，緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標，大力實施“四大工程”，突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設，集中精力抓好開局之年各項工作，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務過半”的目標，為完成年度工作任務奠定了堅實基礎。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元，同比增長14%；財政總收入120.5億元，增長13.5%；社會消費品零售總額373.5億元，增長13.2%；完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元，增長23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元，實際增長12.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元，實際增長9.5%。
    （一）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標，堅持“扶大”與“促小”相結合，認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元，增長23%；完成工業(yè)性投資71.7億元，增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作，簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較快，上半年接待游客總人數(shù)949.2萬人次，旅游總收入85.6億元，同比分別增長40.9%和36.7%。
    （二）外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”，注重動態(tài)跟蹤、全程服務，招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年，全市合同利用外資5.88億美元，實際利用外資2.34億美元，同比分別增長206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個，比去年同期增長了近2倍，外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升，對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高，國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時，積極應對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難，加大政策支持力度，保持外貿(mào)出口快速增長，全市外貿(mào)出口總額36.65億美元，同比增長33.2%。
    （三）重點工程建設總體進展順利?！鞍夙椙|”工程加快實施，上半年全市累計完成重點建設投資107.3億元，同比增長68.7%，為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設難等問題，落實工作責任，營造建設氛圍，強化協(xié)調(diào)保障，開展合力攻堅，促進了重點工程建設的提速。上半年，半島工程建成通車，帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā)，深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快，甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設進度或前期工作步伐。
    （四）生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面，針對中小企業(yè)“用地難”問題，認真研究加快標準廠房建設的政策意見和首批示范標準廠房建設方案，落實建設標準廠房的用地指標，標準廠房建設全面啟動。與此同時，為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題，把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務來抓，制定了加快海涂圍墾步伐的意見，及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應和項目功能調(diào)整等問題，加快了海涂圍墾步伐。電力方面，開展電網(wǎng)建設“百日攻堅”，突出抓好關鍵節(jié)點的征地拆遷等工作，一批重要輸變電設施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個，新增輸變電容量195萬千伏安，在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面，積極推進銀企合作，努力拓寬融資渠道，截至6月底，全市金融機構各項貸款余額1973億元，比年初增加262億元；中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%，企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破，“華峰氨綸”將于下月掛牌，“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。
    （五）統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治，新農(nóng)村建設扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓、發(fā)展來料加工等途徑，努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，落實專項資金，大力推進農(nóng)村教育“六項工程”，深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民393萬人，參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展，全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災工作。目前，兩地震區(qū)受災群眾生活已得到妥善安置，震后重建工作初見成效，震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
    （六）人民生活繼續(xù)得到改善。高度關注民生問題，積極實施“五個一”民生工程，截止6月底，安置房已開工62.2萬平方米，結頂竣工200.5萬平方米，交鑰匙2256戶，分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%；甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展，已完成年度投資計劃的70%；其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，調(diào)整住房建設結構，加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設力度，努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治，共拆違25.9萬平方米，完成綠化37.5萬平方米，城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)，力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”，安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關愛民工，進一步深化“和馨行動”，清欠工作走在全省前列。
    總體上看，今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到，我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多，結構性、素質(zhì)性矛盾仍然突出；支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解；統(tǒng)籌發(fā)展的任務十分艱巨，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，社會事業(yè)欠帳較多，影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復雜；政府職能轉變相對滯后，政府服務水平有待提高，政府自身建設任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦，切實增強危機感和緊迫感，高度重視，認真研究，切實加以解決。
    二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作，在狠抓落實上下功夫，促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
    前不久，市委召開了九屆八次全會，對下半年工作作了全面部署?？偟囊笫牵凑漳瓿醮_定的目標任務，一以貫之，一抓到底。作為政府，一定要按照市委的部署，按照年初確定的目標，抓具體，抓推進，抓落實，確保完成全年各項任務，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
    做好下半年工作，首先要正確分析和把握當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，高度關注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面，一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天，國際原油期貨價格再度刷新紀錄，達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高，對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上，前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放，石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導到消費者，很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間，但如果原油價格繼續(xù)高位運行，我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么，提價就得讓消費者來承擔，這將在一定程度上影響消費者的消費信心，可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外，鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位，提價的負面效應也還沒有完全釋放，下一步的影響將會加大，這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略，每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本，也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多，也就是說，全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率，估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本，對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高，直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應，會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動，已經(jīng)適當增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上，前年和去年都超過了美國，位居世界首位，估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認為，國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭，不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說，肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟，相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高，很可能就會引起貿(mào)易摩擦，從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
    從國內(nèi)的形勢來看，一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當前，我國固定資產(chǎn)投資增長過快，特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來，人民幣匯率低幅上調(diào)，提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大，但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的，如果匯率提高3%，對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來，人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度。“國六條”規(guī)定，今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上，但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定，同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年，國務院還將加大對各級政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部進入預算。現(xiàn)在城市建設很大一部分資金來自土地收益，這個管理力度加大后，將進一步增加建設項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高，國際基準利率也會提高，估計人民幣貸款利率也有可能提高，這將提高我們的建設資金成本。五是原材料漲價導致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主，產(chǎn)品本身附加值就不高，贏利空間就不大?，F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位，企業(yè)商務成本增加，虧損面可能繼續(xù)加大。
    下半年，重點要抓好以下幾方面的工作：
    （一）深入實施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
    “四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵，提升層次，明確任務，予以大力推進。
    第一，繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入，就沒有產(chǎn)出，這是經(jīng)濟學的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低，是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度，也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快，居全省第二，但總量仍然偏小。從項目實施看，上半年竣工投產(chǎn)項目184個，僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個，僅占全年要求開工項目的28%。對此，各地各部門必須加大力度，把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓，深入實施“工業(yè)項目推進年”活動，提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設率和竣工投產(chǎn)率，努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標。
    第二，扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施，成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”，更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次結合起來，既引進資金，更引進先進的技術、管理和市場營銷策略，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結構，擴大招商引資領域，引導外資更多地投向高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目，加強跟蹤服務，扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉化工作，使招商引資真正取得實效。
    第三，全面加快重點工程建設。上半年，重點工程總的進展情況較好，但不平衡問題也很突出，28個城市基礎設施項目僅完成投資38.8%，9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%，年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工，任務很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，及時解決工程建設中遇到的問題，狠抓工期，狠抓質(zhì)量，全面加快在建工程建設步伐。要深入整治建設環(huán)境，優(yōu)化部門服務，搞好政策處理，確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。
    第四，深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目，大力發(fā)展來料加工，促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎設施建設，深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”，改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年，要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生，提供免費職業(yè)教育，使其能夠掌握一定的專業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策，完善部門掛鉤、企業(yè)結對等幫扶制度，增強幫扶的實效。
    （二）著力緩解要素制約，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
    今后一個時期，我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度，采取有針對性的措施，進一步改善要素供給，增強支撐能力，為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    第一，集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應緊張、發(fā)展空間不足，一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素，必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設。目前，我市圍墾工程建設進度不平衡、進展不快，截至6月底，全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元，僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元，實際完成2.37億元，占年度計劃40%。按照這樣的進度，難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務。有關縣（市、區(qū)）政府一定要按照市委、市政府《關于進一步加快圍涂造地工程建設的通知》要求，落實工程建設責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，對工程建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應等問題，及時協(xié)調(diào)，及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務，加快審批，急工程所急，幫工程之需，為工程建設開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程，要抓緊明確或調(diào)整功能用途，該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù)，并同步開展規(guī)劃、設計，抓緊施工，盡快把它轉化為建設用地，充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務27.9萬畝，上半年僅完成7.87萬畝，占省下達任務的25.5%。按照這樣的進度，不僅難以完成省下達的任務，而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務，加大力度，加快進度，把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目，目前全市還有15個項目無法落實用地，有關縣（市、區(qū)）要千方百計予以解決。
    第二，持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來，我市開展電網(wǎng)攻堅活動，取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多，某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題，如果不加快建設，今后幾年我市可能由電源性缺電轉化為受電性缺電。電力供應事關企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展，全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設作為大事來抓，思想不能松，力度不能減，時間不能拖，力爭通過幾年堅持不懈的建設，從根本上破解用電難問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
    第三，切實抓好重大水利工程建設。某州是一個洪澇臺旱災害頻繁的地區(qū)，水利建設任務非常繁重，必須增強憂患意識、責任意識，圍繞“515”防洪保安生命線工程，抓好重大水利工程建設?，F(xiàn)在，我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi)，防洪設施薄弱，尤其是鰲江流域、楠溪江流域，上游沒有防洪骨干水庫，流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系，一遇臺風暴雨，群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度，把城鎮(zhèn)防洪工程建設擺上重要日程，抓緊籌劃，抓緊建設。對已開工的項目，如西向排洪工程、江濱路三期工程，要加快進度，形成閉合，發(fā)揮效益。尚未開工項目，如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等，要抓緊前期工作，爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設，確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū)，市政府將爭取省里幫助，實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設，切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設造成行洪不暢的問題，下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動，認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
    第四，全力推進環(huán)境污染整治?，F(xiàn)在，部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴重，環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到，環(huán)境污染整治的決心遲早要下，所需的錢遲早要花，越往后拖越被動，越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求，痛下決心，加大力度，打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求，重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治，切實扭轉鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針，嚴厲打擊非法小電鍍，加快電鍍園區(qū)建設，加快企業(yè)“入園”步伐，全力搞好電鍍行業(yè)整治，確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時，要認真做好16個市級環(huán)境嚴管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
    第五，努力提高勞動者素質(zhì)。近年來，我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉變的重要制約。要結合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，整合社會資源，大力加強職業(yè)技術教育，相應增加職業(yè)培訓基地，加快培養(yǎng)各類技術人才特別是緊缺人才。引導企業(yè)采取異地招聘、委托培訓等方式，提高職工隊伍素質(zhì)。
    （三）切實轉變增長方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
    在過去短缺經(jīng)濟條件下，某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，搶占了先機，贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化，尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下，繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發(fā)展觀的要求，既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力，又切實解決不符合科學發(fā)展的突出問題，把已有的優(yōu)勢放到最大，把面臨的困難克服到最小，加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。
    第一，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟，是某州經(jīng)濟的基礎，也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當前，著重要抓好兩個方面：一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新，搞好行業(yè)共性和關鍵技術攻關，提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā)，踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結合，堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題，進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢，因勢利導，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關規(guī)劃的要求，大力引進發(fā)展臨港工業(yè)，利用港口條件建設一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè)，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第二，把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè)，某州就不可能有強大的核心競爭力；如果沒有小企業(yè)，某州經(jīng)濟就會缺乏活力，也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施，既扶“大”又幫“小”，充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢，共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施，扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè)，促其加快發(fā)展，增強競爭力；鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時，要完善公共服務體系，切實搞好標準廠房建設，積極培育市場主體，盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件，促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設。某州中小企業(yè)多，發(fā)展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設，既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間，又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，緩解土地制約，又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓，按照以政府投資為主、規(guī)模化為主、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路，花大力氣抓好標準廠房建設。當前，要抓緊時間重點建設一批標準廠房示范區(qū)。
    第三，把先進制造業(yè)基地建設與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結合起來?，F(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當前，我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設，客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術咨詢等與生產(chǎn)密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè)，更好地為先進制造業(yè)基地建設服務。同時，要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點，加快生活性服務業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃，重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目，加快通景公路和旅游賓館建設，使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設，積極培育新的市場主體，推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉變。要適應生活社區(qū)化的趨勢，推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務等事業(yè)的發(fā)展。
    （四）大力推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快推進社會主義新農(nóng)村建設，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進新農(nóng)村建設的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，構筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓，促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉移，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程，今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設任務。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”，深入推進“攻三通、破三難”，全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設，提高通鄉(xiāng)、通村公路技術標準和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權范圍，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）、村的關系，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務和社會管理上，不斷強化農(nóng)村基層基礎。
    城市的帶動，對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關重要，必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領。抓緊編制縣（市）域總體規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術手段，增強規(guī)劃的科學性、權威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求，切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設滾動計劃，有效指導城市建設。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設由規(guī)模擴張向功能提升轉變，把城市發(fā)展引導到提升產(chǎn)業(yè)結構、完善基礎設施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來，進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎設施建設，花大力氣解決城市行路難、停車難等問題，著力提高城市基礎設施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治，繼續(xù)改善“三沿”面貌，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體，抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設規(guī)劃，加強路、電、水等基礎設施建設。
    （五）努力提高民生質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。
    強力推進“五個一”民生工程建設。昨天，市委、市政府召開“五個一”工程建設暨“百日攻堅”總結表彰大會，對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關部門必須抓住當前推進工作的有利時機，精心組織、科學安排，切實把各項目標任務落到實處。各區(qū)和有關部門要各司其職，在用地、資金、技術、人力等方面為“五個一”工程建設提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，不失時機地做好拆遷征地與工程建設各環(huán)節(jié)的轉換，保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量，節(jié)約資金，把好事辦好。
    加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平，促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期，要把農(nóng)村教育放在突出位置，在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學差距。各地要將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍，確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始，我市義務教育階段將全免學雜費，落實相應的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分，既關系到勞動就業(yè)，又關系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓，為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎性作用，各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展，并在人、財、物方面給予保障。要總結經(jīng)驗，繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作，積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道，逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作，提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，加強文化市場管理，認真抓好重點文化基礎設施合理布局和建設。加快體育強市建設步伐，廣泛開展全民健身運動，提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理，加大出生人口性別比整治力度。
    加強就業(yè)和社會保障工作，是政府關注民生、履行公共服務職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作。現(xiàn)在，一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè)，另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，加快建設城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應政策，調(diào)動企業(yè)吸收當?shù)貏趧恿Γ貏e是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導群眾轉變擇業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作，努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實，確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設，扎實推進農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作，認真抓好城鄉(xiāng)“低保”工作，切實做到應保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助，努力構筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權益。深入開展“和馨行動”，努力為新某州人辦好“八件實事”，幫助他們解決實際困難。
    做好社會穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設，深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災、交通事故頻發(fā)，死傷人數(shù)居高不下的實際，突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動，切實消除事故隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應急處置工作體系和機制建設，進一步完善各級各類應急預案，落實應急保障措施，提高應急處置能力。要健全信訪工作機制，加強基層基礎工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，大力加強社會治安綜合治理，切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
    三、加強政府自身建設，努力提高行政能力和服務水平。
    社會越發(fā)展，對政府的要求就越高。面對新的形勢，各級政府一定要自我加壓，奮發(fā)有為。
    （一）切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任，也是全體政府工作人員應盡的職責?，F(xiàn)在，我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路，關鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實，一定要有為官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真務實、真抓實干的工作作風。當前，要對照市委、市政府年初確定的重點工作，對照《政府工作報告》提出的目標任務，對照市政府作出的為民辦實事承諾，一項項、一件件地具體抓，包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求，都要非常具體、非常明確，不能職責不清、要求不明、措施不實，大而化之，敷衍了事。抓落實，必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難，都是正常的，如果不去解決，問題只會越積越多，最后解決起來更難。對領導干部來說，化解矛盾、破解難題是重要的能力；遇到問題敢于負責、敢于碰硬，是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手，努力為發(fā)展掃清障礙。當前正值縣鄉(xiāng)換屆，要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等，特別強調(diào)“新官”理“舊事”，認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實，還要建立嚴格的考評和監(jiān)督機制，強化督查反饋，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題，促進工作落實。
    （二）進一步提高政府服務水平。要增強服務意識，在主動服務上下功夫。要強化為納稅人服務的意識，不斷增強服務的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想，經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么，企業(yè)、基層需要我們干什么，要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察，在高效服務上下功夫。各地各部門要結合機關效能建設，提高政務運行效率和服務效能，努力營造公開、透明、高效的服務環(huán)境。要深化行政管理體制改革，在優(yōu)質(zhì)服務上下功夫。加快政府職能轉變和公共管理創(chuàng)新，把一般的便民服務提高到適應市場規(guī)則的公共服務，加快政府從管制型向服務型轉變。
    （三）加快推進法治政府建設。市委九屆八次全會審議通過了《關于建設“法治某州”的決定》，這是指導今后一個時期我市法治建設的綱領性文件。各地各部門要按照市委的部署，自覺地把推進依法行政、建設法治政府擺上重要位置，切實加強領導，認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的思想，對法無授權的事，絕對不去做；對法有授權的事，要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法，切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來，進行案例教育，以強化政府執(zhí)法機關和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識，提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法機關嚴格按照法定程序和權限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務員法》，促進廣大公務員忠于職守，依法辦事，勤勉盡責。近期，市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見，并召開專題會議進行部署。
    （四）切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手，是廉政建設的第一責任人，不僅要以身作則、廉潔自律，而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎上，進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風工作，切實抓好制度建設，努力從源頭上預防和治理腐敗。
    （五）認真開展事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當前，我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新，勇于開拓，緊緊把握關乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關鍵和戰(zhàn)略要點。要結合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強戰(zhàn)略研究，搞好一批重大課題的調(diào)研，主要包括：如何把落實科學發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結合起來；如何緩解要素制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展；如何加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)服務體系；如何提高聚財、理財水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障；如何解決建設發(fā)展中的突出問題，完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力；如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；如何加快甌江口開發(fā)建設，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟；如何轉變政府職能，改善政府服務，建設有為政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。
    同志們，今年時間已經(jīng)過半，下半年的工作任務還非常繁重。讓我們緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，在中共某州市委的領導下，在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅定信心，埋頭苦干，開拓進取，奮發(fā)有為，為全面完成開局之年的工作任務，促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗！
    市政府年度工作計劃篇八
    2020年，在市委、市政府的正確領導下，貫徹落實中央、省、市各項農(nóng)業(yè)工作部署，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，積極應對挑戰(zhàn)，全力推進各項農(nóng)業(yè)工作，加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程，全面完成年初確定的工作任務。
    1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)。1-3季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價)，同比增2.7%，超過泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤，同比增17.7公斤，接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預計621公斤，同比增加25.4公斤，比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬畝，總產(chǎn)將超過26萬噸，同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬頭，家禽飼養(yǎng)量260萬只，分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬畝，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸，同比增7.7%。
    2.結構調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導清單》，推動30個農(nóng)業(yè)結構調(diào)整整體推進村建設，全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝以上，糧經(jīng)比調(diào)減13.4%，超過目標(10%)的要求，建成14個結構調(diào)整整體推進村。糧食上，建成9個水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個省a級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬畝，占全市水稻總面積72.9%(目標70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個，稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上，萬畝永久性蔬菜基地通過省農(nóng)委組織的第三方驗收。推進高效設施農(nóng)業(yè)建設，全市新增高效設施農(nóng)業(yè)面積1.1萬畝，新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設施園藝基地15個。成功引進芡實、樹葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個以上，新建設施韭菜、芡實、水生蔬菜等千畝園藝項目基地4個。畜牧業(yè)上，生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到74.8%，蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個養(yǎng)殖場創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上，深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，推廣長春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種，組織實施河蟹產(chǎn)業(yè)轉型升級工程，新增高效設施漁業(yè)面積520畝，新增微孔增氧設施2000畝。
    3.招商選資成果豐碩。進一步充實農(nóng)業(yè)招商引資工作力量，明確職能科室，配備4名專職人員，具體負責組織指導、協(xié)助服務全市農(nóng)業(yè)項目招引和建設工作。進一步強化工作督查，建立健全月度報告、季度核查、半年評估、全年考核的工作評價機制，及時準確地掌握各地農(nóng)業(yè)項目招引建設相關動態(tài)。編制《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》，為各地對外開展項目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目投資推介會，推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個重點項目，現(xiàn)場簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項目11個，簽約總金額3.6億元。全年實際利用“三資”總額18.5億元(目標18億元)，新開工永碩新能源科技漁光互補、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項目19個，計劃總投資21.8億元，本年度實現(xiàn)投資9.7億元。
    4.產(chǎn)業(yè)融合取得進展。一是推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設。建成生祠鯤鵬自動化蛋雞養(yǎng)殖、西來普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動增氧、馬橋潤豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項目7個，物聯(lián)網(wǎng)應用總面積800畝。實施信息進村入戶工程，160個村級益農(nóng)信息社正在加緊建設中。二是推進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設。起草《關于加快推進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設的意見》，新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點9個，分別申報江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個、3個，大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動5次。三是推進產(chǎn)業(yè)融合平臺建設。49項新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設任務順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)通過泰州市驗收，生祠省級園區(qū)通過省考核。
    5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設上，市級以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢合格率實現(xiàn)100%;新申報泰州市農(nóng)業(yè)地方標準2個，6家企業(yè)被認定為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認證“三品”45個(目標22個)，種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所和南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上，夏季秸稈還田率達到97%，秋季秸稈還田工作正在有序推進中。在林業(yè)綠化上，全市成片造林5500畝(目標3000畝)，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬畝(目標1.2萬畝)。在畜禽糞污治理上，治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場2020家、關停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場295家，超額完成全年任務。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場49家，超過年度目標要求。在投入品控減上，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達90.2%，農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。
    6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實。一是農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提升。落實農(nóng)機購置補貼政策，推廣各類新型農(nóng)機具350臺(目標300臺)，建設5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標2000畝)，水稻機插秧占比達到91.2%。申報糧食全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、農(nóng)機合作社示范社2個。二是農(nóng)業(yè)基礎設施進一步完善。1.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目正在有序推進中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步增強。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術推廣計劃，培育科技示范戶820戶，分別培訓種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術人員2000余人次，年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進一步提高。深入開展“雙掛雙服務”掛鉤聯(lián)系活動，推廣智慧農(nóng)業(yè)服務管理平臺，建設“xx農(nóng)委”微信公眾號，具有xx特色的為農(nóng)服務品牌進一步彰顯。
    市政府年度工作計劃篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    我到x工作剛滿一周，時間不長，調(diào)研不夠，情況還不很熟悉，但通過和方方面面接觸、與政府班子成員溝通、向戰(zhàn)偉書記匯報，我深刻感受到全市干部群眾加快發(fā)展的愿望非常迫切。長期以來，x各項工作、各項指標都處在全省前列，但面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，大家感到壓力很大。今天，市長的“接力棒”傳到了我的手里，發(fā)展的任務落在了我們肩上，大家一定要統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，提振士氣，齊心協(xié)力把各項工作做好，不辜負省委、省政府的期望，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我著重談五個方面的問題。
    一、拉高坐標，勇爭一流。
    拉高標桿，勇爭一流，對于當前的x尤為重要，這是全市上下盡快達成共識的需要，也是x邁進新時代、開啟新征程的必然選擇，更是踐行新發(fā)展理念，搶占先機、再占鰲頭的必由之路。
    逆勢而行，辛苦費力，難達目的。提振信心就是要讓全市上下增強加快發(fā)展、爭先進位的信心，就是要在全社會營造出奮勇爭先、力爭上游的良好勢頭。只有提振信心，才能鼓足干勁，才能更好地開展工作。如果每一個x人都有強烈的歸屬感、榮譽感和自豪感，都熱愛家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)建設貢獻力量，就會凝聚強大的力量，推動各項工作順利開展，達到事半功倍的效果。
    二要拉高坐標。x在實行省直管體制之初，確定的坐標比較高，瞄準的是沿海、江浙地區(qū)的發(fā)展水平。即使現(xiàn)在來看，x城市規(guī)劃建設標準也不落后。下一步，我們要繼續(xù)走在全省、全國前列，就需要進一步拉高坐標，把經(jīng)濟發(fā)展速度質(zhì)量、城市規(guī)劃建設管理都定位在全國先進，力爭在全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評中進入第一方陣，各項指標和綜合考評都進入前x名。中央經(jīng)濟工作會議提出了更高質(zhì)量發(fā)展的要求，據(jù)了解，國家發(fā)改委、統(tǒng)計局正在研究制定新的考核評價指標體系，市發(fā)改委、統(tǒng)計局要密切關注，一旦國家、省新的考評體系發(fā)布，要馬上分解任務，爭取工作主動。
    法乎其中，得乎其下”，每個部門都要樹立在全省爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。年底，我們將對各部門獲得的榮譽和先進表彰進行匯總，在媒體上公布。x一直都是善于創(chuàng)造經(jīng)驗的地方，每個單位都應該在工作中創(chuàng)造亮點。所謂亮點，至少要具備以下四個條件中的三個：一是同行認可，至少在全省是首創(chuàng)的、領先的或是最好的。二是領導認可，省委、省政府和省直廳局領導對工作給予充分肯定。三是社會認可，工作成效在省級以上媒體進行了報道。四是外地同行來我市學習經(jīng)驗做法。會后，每個單位都要梳理一下工作中的亮點，也請宣傳部門整理匯總去年關于x的正面宣傳和負面報道。只有不斷創(chuàng)新、不斷進步，x的發(fā)展變化才會加快。
    四要整體提升。各個單位要創(chuàng)造亮點經(jīng)驗，全市工作也要實現(xiàn)整體提升。要提升形象，提升在全市x萬人民心目中的形象，讓人民對我們的城市更加認可，讓大家的幸福感、獲得感有明顯改善和增強。要提升口碑，讓外地人提起x，就感受到生龍活虎、欣欣向榮的發(fā)展活力與潛力，讓關心家鄉(xiāng)、在外工作的x人對家鄉(xiāng)發(fā)展感到驕傲和自豪。要提升實力，按照更高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力推動各項工作上水平、上層次，不斷邁上新臺階。這里，我重點強調(diào)一下“城市名片”。城市名片是一個城市形象、口碑、實力的綜合體現(xiàn)，其中，含金量最高的城市名片就是“全國文明城市”。我市已經(jīng)成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號，下一步，要盡快研究明確創(chuàng)建工作的新方向、新重點。對于創(chuàng)建工作，大家要有正確的認識，每一項創(chuàng)建都是在引導我們不斷提升工作水平。從部門角度來講，將職責范圍內(nèi)的工作納入市委、市政府中心工作，會得到更高的重視，將職責范圍內(nèi)的工作上升為全市人民共同奮斗目標的高度，也是部門敢于擔當?shù)淖詈皿w現(xiàn)。今天，我布置一個課題，請大家根據(jù)職責，對下一步“x城市發(fā)展目標”提出建議，經(jīng)市政府常務會議、市委常委會議研究后，確定為全市人民共同努力的目標。實現(xiàn)這一目標，可能需要一年時間，也可能需要x—x年，甚至更長時間，但是，我們必須有目標，有了目標，才有努力方向，工作才有著力點。
    二、轉變作風，務實重干。
    作風建設永遠在路上，需要持續(xù)轉變、不斷優(yōu)化。去年，中央政治局為貫徹落實八項規(guī)定，專門制定了實施細則，省委、省政府也印發(fā)了關于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法，這是今后一個時期，我們轉變作風的總體要求。政府部門的主要職責是抓落實，主要工作是把中央、省委、省政府和市委的決策部署落到實處，把市黨代會、市人代會確定的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，所以，對我們來講，轉變作風就是要務實重干。
    一要多出實招。出臺文件、制定政策是為了推動工作，除了定目標、定方向，關鍵是制定切實管用、操作性強的措施。要少講虛話、少講套話，不要制定脫離實際無法實現(xiàn)的目標、條件限制無法操作的措施。要盡量避免“各級各部門、各有關單位”之類的表述，把工作責任直接明確到部門。要注重政策措施的說服力，決不能為了應付交差而浪費時間精力和辦公資源。要學習借鑒中央“八項規(guī)定”和實施細則的文風，做到條條是“干貨硬貨”、字字是“真金白銀”。干工作也是同樣道理，要講實話、說真話、出實招、辦實事、求實效。
    確實有難度的，可以提交市政府常務會、市委常委會研究解決；
    情況復雜、延續(xù)時間長、影響面比較大的，可以向市人大常委會報告。最終目的是盡快達成共識，不讓問題長時間擱置、久拖不決，決不能再用“部門管不了”“你去找政府”之類的托辭。在老百姓心目中，每一個靠財政供養(yǎng)的人都代表政府，在群眾面前，每一個部門都是政府。部門“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，提出解決問題的方案，向市政府分管領導匯報。領導的主要職責是把方向、定決策、做選擇，從多個方案中選擇最優(yōu)方案。只匯報問題，不提出解決方案，就是“懶政”，就是不作為。在此，我明確一點，凡是按職責交部門辦理的問題，部門“一把手”要責無旁貸，撲下身子研究解決問題的具體方案，待方案確定后，再召集相關部門召開協(xié)調(diào)會議。
    三要勇于擔當。目前，隨著追責力度越來越大、“高壓線”越來越多，部分干部存在不敢擔當?shù)默F(xiàn)象，社會上反映較多的是“門好進了、臉好看了、話好聽了，就是事不辦了”。x要勇爭一流，決不能出現(xiàn)類似現(xiàn)象，過去存在的，要立即糾正。都不愿改變、都不愿擔當，還是互相推諉，制約發(fā)展的瓶頸就永遠無法突破。特別是領導干部要勇于擔當、敢作敢為，凡是沒有私心私利、沒有觸犯法律的擔當，市委、市政府支持，干部職工支持，人民群眾支持。同樣是領導，有的有威信、有的沒威信，有的能干成事、有的干不成事，有的帶出的班子戰(zhàn)斗力很強、有的把班子帶成一盤散沙，關鍵原因在于“一把手”敢不敢擔當?！耙话咽帧辈桓覔敚甭殯]有了堅強后盾，就更不敢擔當。我到x工作時間不長，但戰(zhàn)偉書記多次跟我講，政府大膽干，市委會把責任扛起來，目的就是希望我們把工作做好。今后工作中，我會全力為各位副市長當好后盾，也希望大家勇于擔當，當好后盾，為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。
    四要大膽創(chuàng)新。企業(yè)離不開創(chuàng)新，政府工作同樣離不開創(chuàng)新。目前，創(chuàng)新已經(jīng)上升到了前所未有的高度，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。創(chuàng)新體現(xiàn)在時時處處，時時處處都需要創(chuàng)新，不創(chuàng)新就沒有生命力，尤其是遇到困難、遇到難題、遇到老辦法不管用的情況，更需要開動腦筋，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法去解決問題。要堅信，世界上沒有解決不了的難題，用老辦法，如果此路不通，換一種方法，或許就會別有洞天。
    三、提高效率，強化執(zhí)行。
    目前，全國各地都在積極深化“放管服”改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，相比之前依靠優(yōu)惠政策招商，現(xiàn)在更多的是以環(huán)境吸引投資、促進發(fā)展。大家要學會換位思考，善于站在客商角度評價我市的營商環(huán)境，聚焦短板，固強補弱，讓客商在x放心投資、安心扎根。
    一要打造高效政府。簡單地講，高效就是辦事快、服務好。近年來，江浙地區(qū)在“放管服”改革上，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗，我市也做了大量工作，取得了良好成效，下一步，要更多地站在群眾立場考慮問題。建議我們大家開展一次“跟隨群眾跑一次”活動，各單位主要負責同志跟著普通群眾辦理一次業(yè)務，親身體驗本單位窗口的辦事效率和審批流程。因為在實際工作中，有的單位主要負責同志不親自分管行政審批業(yè)務，對審批流程、所需要件等具體事項，也沒有嚴格把關，導致出現(xiàn)互為前置，甚至互相制約的現(xiàn)象。大家都進行一次親身體驗，現(xiàn)場感受的效果肯定會比道聽途說要好。
    二要保證政令暢通。提高執(zhí)行力是提升行政效能的關鍵。決策之初，大家可以充分提出意見建議，決策確定后，就要不折不扣、不講價錢地抓好落實，決不允許再出現(xiàn)說三道四，既不執(zhí)行也不報告的情況。從今天開始，凡是市政府常務會議確定的事項，承辦單位要主動報告落實情況，做到件件有著落，事事有回音，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法。要把落實當常態(tài)、沒落實當例外，對未能按時落實到位的工作，要主動向督查局報告，說明合理原因，提出解決方案。上下級行政機關之間是指揮與被指揮、領導與被領導的關系，對上級決定的事項，下級必須執(zhí)行到位，落實到位。
    三要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。政府講誠信，企業(yè)才敢跟我們打交道。不講誠信，直接傷害的是企業(yè)，最終傷害的是地方發(fā)展。只有打造出人人講誠信的誠信社會，企業(yè)才會放心發(fā)展，人民群眾的幸福感才能更強。同時，要營造良好的氛圍，讓本地企業(yè)家、外來投資者感受到x上下一心抓發(fā)展的決心，感受到x良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，比“王婆賣瓜、自賣自夸”更具說服力，更能吸引外地客商來濟投資興業(yè)。
    原則上每周召開重點項目建設例會，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題，同時，建立工作臺賬，明確工作責任，第二周通報落實情況。
    五要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件，嚴格在法律法規(guī)、政策規(guī)定的范圍內(nèi)行使行政權力，才能夠維護最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減少不當行政行為，提高行政效能。所以，大家要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的意識，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，不斷提高法治政府的公信力，做到標準明確、程序規(guī)范、方法得當、人民滿意。
    四、提高素質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    政府機關、特別是政府部門領導同志的素質(zhì)，對一個地方的發(fā)展影響巨大，甚至起決定性作用。比如在招商引資過程中，如果部門領導干部和客商的素質(zhì)不在同一層次，那么客商就會看不起這個城市，到x投資創(chuàng)業(yè)的可能性就會非常小。因此，謀求高質(zhì)量發(fā)展、引進高水平企業(yè)，大家必須從自身做起，提升能力素質(zhì)。同時，政府工作千頭萬緒，既要提升發(fā)展速度和質(zhì)量，又要依法依規(guī)，需要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這在客觀上，也要求我們加快提升能力素質(zhì)。
    一要加強學習。中央提出要建設學習型政黨，倡導構建學習型社會，x作為全國文明城市，應該具有崇德向善、文化厚重、和諧宜居的內(nèi)涵，要打造成為具有書香文化氣息的城市。大家身處領導崗位，工作繁忙，但是決不能放棄學習。前幾天，我組織召開全市重點企業(yè)座談會，了解到全市獲得emba學位的企業(yè)家只有兩位，占比非常低。我們知道長葛的民營經(jīng)濟發(fā)展比較好，其經(jīng)驗之一，就是企業(yè)家善于學習。長葛的企業(yè)家大都是高中學歷，經(jīng)營著本土企業(yè)，但是他們不斷學習，大多都讀了名校的emba，甚至不止一個學校，借此不斷攀登更高平臺，不斷尋找新的商機，企業(yè)就快速發(fā)展。x企業(yè)家有自身的特點，但是在學習方面，確實和先進地區(qū)差距較大。這與政府政策導向也有一定關系，長葛市在企業(yè)獎勵方面，獎勵的不是資金，而是出國學習名額。同樣道理，在座各位都是政府部門主要負責同志，要求大家學習的目的，不是為了獲得學位，是為了讓大家不斷豐富提升自身素質(zhì)，站到更高平臺與更高層次人才對話，更好地擔負起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。要跟進政策學。首要任務是學習黨的十九大精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在此基礎上，學習宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，學習各行業(yè)、各部門的相關政策。要研究政策，吃透政策，用活政策，善于運用政策推進工作。要聚焦問題學。要把學習的著眼點集聚到研究重大問題上，落實到破解發(fā)展難題上，在學習中形成解決問題的思路，尋找解決問題的辦法，做到學習一個專題、調(diào)研一個課題、解決一個問題、推動一項工作。要瞄準先進學?！八街?，可以攻玉”，走出去學習先進，可以學到很多工作經(jīng)驗，供我們借鑒利用。要把走出去學習當成一種制度、一種習慣，長期堅持下去。要圍繞方法學?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，要學習科學的工作方法，善于舉一反三、推陳出新。要多向群眾學。做好調(diào)查研究，說起來容易，做起來很多都不到位。要堅持從群眾中來到群眾中去，虛心向人民群眾學習，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，從實踐中汲取智慧。
    二要加強團結。講團結，就是要擰成一股繩，用事業(yè)凝聚方方面面的力量。全市上下的目標都是推動x更好更快發(fā)展，明確了目標，找準了方向，制定了措施，就需要大家團結起來，同向發(fā)力。市政府黨組要當好表率、作出示范，成員之間多談心、多溝通，求同存異，形成合力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、政府部門主要負責同志要以身作則，帶頭維護班子團結，對存在的不同意見想法，可以在民主生活會上多交流溝通。同時，要積極探索有效方式，充分調(diào)動各行各業(yè)、各個層面的積極性，把加快發(fā)展轉化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力推動各項工作開展。
    涉及人員、資金的，向惠民同志匯報；
    重大事項向我匯報，納入市政府重點工作；
    對涉及全局、需提交市政府常務會議研究的事項，要提前將相關材料報送各位副市長，會前做好研究，會上節(jié)約時間。貫徹市委決策意圖，落實市委決策部署，政府部門責無旁貸。特別是對戰(zhàn)偉書記交辦的事項，各部門要抓緊落實，同時向市政府主管領導匯報，請領導幫助協(xié)調(diào)。通常情況下，書記交辦事項都比較關鍵重要，有時單靠一個部門力量無法完成，需要主管領導召集多個部門共同研究制定方案，向書記作出匯報。這也是政府系統(tǒng)上下“一盤棋”，以及執(zhí)行力、行政效能的具體體現(xiàn)。四是各個部門之間的溝通。絕大多數(shù)事項，通過部門之間溝通協(xié)調(diào)，完全可以解決到位。但是目前部門溝通不暢、遇事上推的現(xiàn)象比較嚴重，既浪費行政資源，又降低行政效能。部門之間要做好正常的工作協(xié)調(diào)，遇有意見不一致的情況，才可以提交市政府層面解決。同時，提交市政府常務會議研究的議題，也要在會前做好部門之間的溝通。五是班子之間、部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)。各單位“一把手”要抓好班子、帶好隊伍，班子成員要服從大局、服從安排，相互信任、相互諒解、相互支持，決不允許出現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、溝通障礙的現(xiàn)象。今后，市政府召開會議，如果部門主要負責同志不能到會，會后，部門參會人員要及時向分管負責人、主要負責同志匯報會議精神和要求，確保各項工作不耽誤、不拖延。
    四要學會彈鋼琴。目前，各項工作千頭萬緒，上級問責問效嚴格，在這種情況下做好工作，各部門主要負責同志必須要堅持“兩點論”“重點論”有機統(tǒng)一，學會彈好鋼琴，分清輕重緩急，抓住關鍵重點，對必須親自抓的工作、分管副職抓的工作、按部就班的日常工作、加班加點推進的工作，要梳理清晰，分門別類，游刃有余地駕馭好全局工作。
    五、遵規(guī)守紀，廉潔從政。
    黨風廉政建設是一項常抓不懈的工作，必須警鐘長鳴，采取得力措施，按照要求抓好抓實。
    一要落實全面從嚴治黨主體責任。市政府黨組和各單位黨委（黨組）都要嚴格按照黨章和相關制度條例規(guī)定，認真落實好全面從嚴治黨主體責任，黨委（黨組）書記要自覺擔負起“第一責任人”責任。要把市政府黨組會議和市長碰頭會結合起來，對于重大事項，通過黨組會議研究確定。各單位也要把黨委（黨組）會議和班子會議結合起來，研究重大決策、資金運用、干部提拔、項目安排等重大事項。要開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，主要負責同志要經(jīng)常同班子成員談心談話，讓“咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。同時，認真落實黨組工作條例各項要求，切實抓好基層黨組織建設。
    二要把權力關進制度的籠子。只有把權力關進籠子，才能更好行使權力。之所以有時會存在怕得罪人、問題不好處理等現(xiàn)象，關鍵是制度不夠健全。要針對工程招投標、資金分配、項目安排等各項涉及利益的工作，定規(guī)矩、定辦法，建立起嚴格的規(guī)章制度，堅決做到用制度管人、管事、管錢。
    三要管好政府投資項目。政府投資項目是社會輿論關注的焦點，也是權力運行的風險點，很容易出現(xiàn)問題。要依法依規(guī)推進政府投資項目，實行業(yè)主負責制，堅決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項目打造成為固定資產(chǎn)投資項目守法合規(guī)的典范。發(fā)改、財政等部門要盡快制定政府投資項目管理辦法，對項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格管理。對于今年政府投資項目，各部門要抓緊謀劃，盡快報送分管副市長審閱，同時，與財政部門溝通，協(xié)調(diào)解決資金來源問題，由惠民同志會同發(fā)改、財政等部門，在統(tǒng)籌考慮政府財政承受能力和債務風險狀況的基礎上，按照輕重緩急的原則，確定好今年要實施的第一批政府投資項目。對于新增政府投資項目，必須以市長辦公會會議紀要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后才能實施。如果新增項目較多，可以統(tǒng)一納入第二批政府投資項目，先期做好項目前期工作，確保項目順利開工建設。目前，政府投資項目還存在前期工作不扎實，特別是不按規(guī)定履行招投標程序的現(xiàn)象。今后，凡是不按規(guī)定進行公開招標的項目，必須經(jīng)過財政部門審核把關、主管副市長簽字同意，并注明特殊原因、具體情況。
    也請大家對我本人給予監(jiān)督。
    同志們，新時代要有新氣象，新征程要有新作為。希望大家忠誠履職、不辱使命，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，一心一意謀發(fā)展，努力干出無愧于崗位、無愧于歷史的業(yè)績，推動x各項工作繼續(xù)走在全省前列，推動x形象實現(xiàn)大幅度提升。
    謝謝大家！
    市政府年度工作計劃篇十
    20xx年上半年，市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足參謀助手、運轉樞紐、管理保障、示范窗口職能，努力提高綜合政務服務能力，積極推動各項工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實，全力保障各項決策部署的推動落實，順利完成年初確定的各項目標任務。現(xiàn)將工作情況總結如下：
    一、圍繞政府中心工作，努力做好推動落實。
    圍繞中心任務落實，對國務院督查的19個方面任務和市政府。
    工作報告。
    確定事項、市級重點項目逐項分解，開展“穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生”政策專項督查，成立11個工作組現(xiàn)場督查項目60余個，有關工作得到國務院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會分組會議，分解督辦、當面回復432條意見建議，協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進，牽頭開展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進活動和“走訪千家企業(yè)、走近千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動，定期通報公開工作進度，對市政府主要領導聯(lián)系的100家企業(yè)，分為24個組集中走訪，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項目補繳土地出讓金、建立上下游天然氣價格聯(lián)動機制等問題316個，形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。
    調(diào)研報告。
    供市領導參閱。圍繞重大活動保障，全力服務青島世園會、西太海軍論壇、apec會議、金家?guī)X財富論壇等重大活動，抽調(diào)37人次較好完成了城市運行、應急處置任務。汪洋副總理就apec會議批示：“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會議的舉辦作出的努力?！眹@審批改革提速，全國率先推行審批全流程改革，深入推進公共資源交易改革階段任務，為124個項目開通綠色通道，受理審批業(yè)務19.9萬件，完成工程招投標683項，《法制日報》大幅報道了我市經(jīng)驗。扎實推動老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，累計100家企業(yè)納入搬遷計劃。加大招商引資和投資促進統(tǒng)籌力度，組織召開全市民營經(jīng)濟領導小組會議和“北京青年商會青島行”等活動，“投資青島”網(wǎng)站被評為“20xx年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度獎”，較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。
    二、圍繞政務運轉職能，努力做好服務保障。
    著力做好建章立制工作，研究修訂了市政府常務會議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務運行工作意見，制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實施細則和公共資源交易管理條例，有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學、高效開展。著力做好文會運轉任務，建立公文處理質(zhì)量點評通報制度，修訂市政府會議紀律規(guī)范，接收運轉文件3.2萬件次，辦理領導批示事項1724件，每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場推進會議，累計組織會議調(diào)研活動941次。著力做好信息調(diào)研服務，組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊伍，加大調(diào)查分析類、問題建議類信息報送力度，編發(fā)《每日要情》119期，向上級報送政務信息300余條，多篇獲國務院和省政府領導批示。有針對性地加強政府工作和民生政策宣傳解讀，協(xié)調(diào)開展了“惠民政策”“六大領域治理”等專題宣傳，指導政府部門舉行新聞發(fā)布會70余次，主動公開政府信息5639條、增長19.1%，努力維護公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會熱點，撰寫調(diào)研報告50余篇，創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風險等建議進入決策。
    三、圍繞民生保障任務，努力做好協(xié)調(diào)推進。
    加強民生環(huán)境改善，圍繞市民關心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會治安等六個領域，牽頭組織開展專項治理活動，協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進、氛圍營造等20項工作機制，推動治理任務落到實處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進12件29項市辦實事，低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標、65周歲老年人免費乘坐公交車等4項工作提前完成年度目標。加強政民互動溝通，播報“熱線青島”節(jié)目179期，開展了“消費維權”專題接話和中高考“一號通”服務，開通了世園會和殘疾人民生熱線，受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件，市民來電按期答復率98.3%。組織網(wǎng)絡在線問政273場次，部門回復率達97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務服務規(guī)范》，開發(fā)青島政務網(wǎng)移動終端版，加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務力度，外網(wǎng)申請量達2239件，為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務。加強市民安全保障，進一步完善應急管理體制機制，起草了突發(fā)事件信息接報及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領導赴現(xiàn)場處置工作要點，修訂了市總體。
    應急預案。
    和預案管理辦法，編發(fā)《學會應急》雜志2期、近2萬冊,成功舉辦中歐應急管理培訓班，妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起，有力地維護了社會的安全穩(wěn)定。
    四、圍繞機關自身建設，努力做好規(guī)范提升。
    大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標落實“五項工程”，深入創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”，舉辦了辦公廳處長（支部）書記和秘書培訓班，創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋，開展“學業(yè)務、練本領、提效能”講座4期，組織處級以上干部進行了“德廉知識測試”，要求全體干部集中學習了習近平總書記《秘書工作的風范》等文章，定期開展機關干部思想動態(tài)問卷調(diào)查和情況分析，努力提高機關整體政務服務水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結對幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年，辦公廳獲得全市先進集體稱號13個、先進個人稱號17人次，政務服務熱線被評為全市“工人先鋒號”。
    回顧上半年工作，得益于市委、市政府的正確領導和廣大市民的理解支持，市政府辦公廳各項目標任務進展順利。與此同時，我們也清醒地認識到，推動政府決策落實的力度仍需進一步加大，密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進一步落實，保障政務工作高效運轉的能力仍需進一步增強。下半年，市政府辦公廳將進一步密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風，不斷提高綜合政務服務能力，努力確保市委、市政府各項決策部署快速有效落實。
    市政府年度工作計劃篇十一
    2020年，我們將認真落實十九大會議精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路，以優(yōu)化供給、轉型升級、促進增收為目標，走創(chuàng)新、綠色、融合道路，著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動能、扶持新主體、拓寬新渠道，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設加快推進，農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營管理方式加快轉型，為全市建設更高水平小康社會做出新貢獻。
    2020年努力實現(xiàn)以下目標：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價)增幅達3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，品質(zhì)得到明顯改善，總產(chǎn)達到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應充足，產(chǎn)品結構更加適應市場需求。二是結構調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬畝，糧經(jīng)比縮減10%;結構調(diào)整整體推進村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設取得明顯成效，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)比較效益進一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢進一步改善，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進一步拓展，農(nóng)業(yè)投入品使用強度進一步下降，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。重點做到四個“著力”，實現(xiàn)四個“新”。
    (一)著力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，構建供給新體系。順應市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系，擴大適銷對路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，形成結構更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
    1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術，推進綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建，確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種，引導發(fā)展應時鮮果、精細蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品，力爭建成2-3個千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強規(guī)模設施基地和標準園建設，力爭建成規(guī)模設施園藝基地12個以上，高效設施農(nóng)業(yè)面積比重達到18%，創(chuàng)建江蘇省園藝作物標準園2個。在養(yǎng)殖業(yè)方面，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，嚴格落實疫病監(jiān)測和防控措施，大力發(fā)展農(nóng)牧結合、種養(yǎng)循環(huán)、自動飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力，推行適度規(guī)?；a(chǎn)，力爭生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到76%，建成2個省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個部級畜禽標準化養(yǎng)殖場。壯大特種水產(chǎn)，加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。
    2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應時鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力在以下三個方面下功夫、求突破。一是提升主導產(chǎn)業(yè)。切實加強優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎設施好、技術能力強、規(guī)模集中連片，集生產(chǎn)、收儲、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場集群。二是做大復合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結合模式，利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復種等立體種養(yǎng)模式，推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復合經(jīng)營模式，營造農(nóng)業(yè)多元復合經(jīng)營新局面，力爭復合經(jīng)營面積達到1萬畝，其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過5000畝。三是做強特色產(chǎn)業(yè)。切實做大香沙芋產(chǎn)業(yè)，做強蘆筍、水生蔬菜(芡實)、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè)，增強市場競爭力，形成品牌效應，打造xx農(nóng)業(yè)新名片。
    3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。進一步整合服務資源，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，培育新型農(nóng)業(yè)服務主體，實現(xiàn)服務的規(guī)?；瑏斫鉀Q“田怎么種”“結構怎么調(diào)”的問題。一是發(fā)展多元社會化農(nóng)業(yè)服務組織。統(tǒng)一規(guī)劃，科學布點農(nóng)機庫、烘干、倉儲、農(nóng)業(yè)配套用房等服務設施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲、烘干、銷售等社會化服務主體，鼓勵和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營戶等領辦創(chuàng)辦多元化服務組織，開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?；铡Ｖ攸c扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，推廣全程承包防治服務模式，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務覆蓋率達60%以上。二是創(chuàng)新社會化服務模式。探索政府購買公益性服務形式，開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務。對基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營性服務機構提供精準指導和服務，加強與高等院校、科研院所的合作，鼓勵支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務平臺。學習借鑒推廣“橋頭模式”，以村為單位或5000畝為一單元，創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務綜合體，組建家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟，集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓等公益性服務，以及農(nóng)機、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場化服務。加強益農(nóng)信息社建設，豐富服務內(nèi)容，提升服務內(nèi)涵，增強可持續(xù)運營能力，將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程，為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。
    (二)著力推進農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益，著眼全社會生產(chǎn)要素整合，著重推進跨界融合平臺建設，做好“四個+”，努力做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。
    1.做好“旅游+”，加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風，結合新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作，在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進、齊頭并進的良性發(fā)展新局面，全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項目10個以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味，讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品，增加休閑體驗、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能，實現(xiàn)農(nóng)旅結合、農(nóng)衛(wèi)結合、農(nóng)教結合。二是弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，提升農(nóng)事節(jié)慶活動內(nèi)涵，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強西來“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌，提高活動的創(chuàng)意水平。三是開展各項創(chuàng)建活動。全年力爭創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個，建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點8個，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務接待能力。重點扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點，改善觀光道路、河道、供水設施、標識標牌和游客綜合服務中心等基礎設施，提高服務接待能力。
    2.做好“品牌+”，加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強化品牌意識，加大品牌培育、品牌打造、品牌營銷工作力度，推進農(nóng)業(yè)品牌建設，改變“帶泥帶皮”、“沒名沒姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標”申報認證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平，在保障“三品一標”品牌公信力的基礎上，著力提升認證檔次，力爭新認定“三品一標”20個以上，其中綠色食品5個以上，種植業(yè)“三品”認證比重達到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點工作來抓，出臺相關政策，加強考核，明確工作機構和人員，構建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子，完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標識、儲存、運輸?shù)纫徽讟藴鼠w系規(guī)范，扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會建立品牌營銷團隊，形成上下聯(lián)動、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度，積極參與各項創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標各1個;加大品牌宣傳力度，舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動或組織參加全國性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，營造全社會關注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。
    3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快發(fā)展信息網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級最活躍、最具潛力的要素，在信息化時代推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌推進線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術。推動物聯(lián)網(wǎng)技術向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚，促進物聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應用，新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地12個以上，創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個。二是推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展。促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。年培訓農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人，建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷額增長20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡化。積極應對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，創(chuàng)新為農(nóng)服務方式，充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務管理平臺”和“xx農(nóng)委”微信公眾號等電子政務平臺作用，建立具有xx特點的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務”新模式。大力推進智慧動監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設，提升動監(jiān)管理信息化水平。
    4.做到“園區(qū)+”，積極培育跨界融合新平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動園區(qū)轉型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導地位優(yōu)勢，從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，著眼前延后伸，深化三產(chǎn)融合，以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎，補齊關鍵環(huán)節(jié)，著力建設糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈示范園區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設“東風”，全力助推生祠省級園區(qū)轉型，完善公共服務中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務設施，籌劃申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī)，加大項目招引力度，力爭一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度，促動各鎮(zhèn)轉變觀念，切實解決重創(chuàng)輕建問題，強力拓展園區(qū)功能，煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動集聚帶建設。持續(xù)提升集聚帶基礎設施水平，全面完成全線“回路”建設任務，形成不同時長的集聚帶參觀線路。以培育21個整體推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整村為重點，加快推進區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項目，細心論證，全程服務，確保招引一個、建成一個、達效一個，形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。配合發(fā)改部門，積極做好加工集中區(qū)論證工作，完成規(guī)劃設計和選址，全面啟動農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。
    (三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)，增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側改革的基本要求。時刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    1.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對群眾負責、對事業(yè)負責的高度，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險，切實保障質(zhì)量安全，力爭創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強化生產(chǎn)標準化。健全完善種類齊全，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標準體系，新制定農(nóng)業(yè)地方標準2項以上。開展園藝標準園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標準化示范基地創(chuàng)建。加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理。二是強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責任追溯。繼續(xù)開展質(zhì)量追溯試點。加強風險監(jiān)測，針對重點環(huán)節(jié)和重點時節(jié)，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。實施精準監(jiān)管和分類監(jiān)督，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息檔案。加強農(nóng)產(chǎn)品檢測工作規(guī)范管理，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術支撐。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責，強化監(jiān)管體系建設，推動日常檢查、產(chǎn)品檢測、宣傳培訓、標準化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點時段、重點品種、重點區(qū)域，開展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項整治，打擊各類質(zhì)量違法行為，確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    2.做好綠化美化文章。轉變傳統(tǒng)綠化觀念，以“三化”為抓手，積極實施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設工程，大力推廣彩色、珍貴、高效樹種，穩(wěn)步推進林地更新改造和森林撫育，實現(xiàn)全市造林綠化結構均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，森林撫育1萬畝。重抓綠化管護，按照“屬地管理”的原則，明確專人負責，做到缺株斷帶及時補足，病蟲害及早防治，垃圾、雜草定時清理，力爭栽一棵樹活一棵樹，栽一片林成一片林。積極防控美國白蛾等檢疫害蟲，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動，堅決守住來之不易的綠化成果。
    3.推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強廢棄物利用模式創(chuàng)新，搞好社會化服務，持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場畜禽糞污治理。進一步細化工作計劃，落實工作任務，年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場，全面完成省下達任務。二是建立完善糞污治理長效機制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務的基礎上，建立糞污治理長效工作機制，扶持12個左右專業(yè)化服務組織，采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式，實現(xiàn)消納畜禽糞污，提高土壤肥力，減少化肥使用的多贏局面。通過工程處理、生物處理、農(nóng)牧結合等途徑，推廣多種畜禽糞污資源化利用方式，年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴格落實《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》，完善網(wǎng)格化管理制度，杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為，防范養(yǎng)殖污染死灰復燃。三是推進秸稈綜合利用。繼續(xù)實施秸稈全量還田，嚴格落實各項還田技術措施，確保還田質(zhì)量，全市秸稈綜合利用率達到95%以上。
    4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術。一是繼續(xù)開展測土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料，配套先進適用技術，改進施肥方式，促進精準施肥，推進化肥減量增效。二是全面推行精準科學施藥。加強病蟲害預警監(jiān)測。實施化學農(nóng)藥減量控害工程，推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施，高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達90%。三是嚴格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺，采取信息化手段嚴格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位誠信承諾制度，完善進銷存記錄臺賬。開展農(nóng)資打假專項行動，規(guī)范市場秩序。
    (四)著力增強農(nóng)業(yè)支撐能力，激發(fā)農(nóng)業(yè)新動能。加強項目、人才、技術、裝備等建設，增強調(diào)結構轉方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎支撐力量。
    1.提升農(nóng)業(yè)項目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資，為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局，推動農(nóng)業(yè)轉型升級，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，提供源源不斷的動力，力爭完成農(nóng)業(yè)實際利用“三資”總額18億元左右;新開工農(nóng)業(yè)重大項目20個以上。一是以更大的力度招引項目。突出主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，瞄準規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項目、招引項目。突出科技優(yōu)先，瞄準“大院大所”，著力于招才引資，引進先進技術、創(chuàng)新人才、先進管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先，瞄準“國”字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司，力求引進一家企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，促進一方經(jīng)濟。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求，重點篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術先進、帶動力強的項目，建立招商項目庫。搶抓揚子江城市群建設發(fā)展機遇，積極走出去，舉辦各類招商會、投促會，建立目標資源庫，“兩庫”對接，提升招商實效。三是以更優(yōu)的服務親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神，強化“為你著想”的理念，推行“由我負責”的服務，踐行“馬上就辦”的作風，主動出擊，靠前服務，吸引投資，力保引進的項目落地生根。
    2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，落實“三化”，全面提升農(nóng)民群體致富能力，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標任務具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動力實際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和農(nóng)民培訓需求等因素，科學細化全年培育計劃，明確時間表、任務單、路線圖，確保目標任務落到實處。二是培育體系網(wǎng)絡化。完善市、鎮(zhèn)、村三級縱向行政管理網(wǎng)絡體系，建立農(nóng)干校、業(yè)務科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓網(wǎng)絡體系，整合培育資源，增加培育強度。三是培育手段多元化。在科學選用統(tǒng)編教材的基礎上，開展地方教材與多媒體課件制作開發(fā)。在聘請農(nóng)技推廣人員的基礎上，增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重，充實講師隊伍。建設培育實訓基地，為學員提供操作訓練，提高培育效果。
    3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，也是推進農(nóng)業(yè)供給側改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進技術。圍繞“精”和“特”，在精細果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力，引進一批、試驗一批、推廣一批名特優(yōu)新品種，打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模基地。實施“農(nóng)業(yè)重大技術推廣計劃”，應對群眾需求，實時調(diào)整技術推廣重點，形成一批拳頭技術品牌。加強與“大院大所”的對接，聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團隊、有資金的科研項目落戶xx，建設研究實習基地、專家工作站、科普示范基地，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認真實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，零距離開展指導服務，促進先進適用技術入戶落地。全年力爭引進新品種20個以上、新技術10項以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務隊伍。加強農(nóng)技人員教育和培訓，構建科技人才儲備體系，克服“本領恐慌”、“能力不足”，“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。繼續(xù)開展“雙掛雙服務”主題活動，培育我市為農(nóng)服務品牌。
    4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補足農(nóng)業(yè)基礎設施短板，為推進農(nóng)業(yè)供給側改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎。一是提升良田化水平。要實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，迫切需要大力推進高標準農(nóng)田建設。認真落實高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，全年建設高標準農(nóng)田1萬畝。提升高標準農(nóng)田建設管理水平，加大監(jiān)管督促力度，聯(lián)合專業(yè)機構，嚴把質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量。二是提升機械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建目標，結合自身實際，對標找差，填平補缺，在新型播種機械、設施農(nóng)業(yè)機械、高效植保機械、糧食烘干機械等薄弱環(huán)節(jié)上努力，推廣各類新型農(nóng)機300臺(套)，其中小麥條播機200臺、高效植保機30臺、糧食烘干機30臺。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，在改革、發(fā)展、管理、服務等各個方面，必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍建設，著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為，為農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
    市政府年度工作計劃篇十二
    1、嚴格依法行政，秉公辦事，決不允許利用職權“吃、拿、卡、要”。
    2、堅持服務至上，文明辦公的服務理念。熱情接待到低保所辦事、上訪、咨詢?nèi)藛T，做到熱情、耐心、務實、盡心盡責為民排憂解難。
    3、對前來辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民非從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的群眾，只要相關材料齊全，立即給予辦理相關手續(xù)。
    4、對申請辦理城鎮(zhèn)低保的居民，根據(jù)《云南省城市居民最低生活保障辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等有關規(guī)定，對符合享受低保政策的人員及時辦理相關手續(xù)，最長不超過5個工作日（公示時間另計）。
    4、對來訪群眾做到熱情接待，認真詳細答復，不敷衍推諉。
    以上服務承諾，請廣大干部群眾，社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。承諾不兌現(xiàn)，我將負主要責任，甘愿接受組織的問責。
    監(jiān)督電話：88xx341。
    承諾人：陳xx。
    20xx年xx月xx日。
    市政府年度工作計劃篇十三
    2020年，市政府采購中心在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的“十九大”精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨，較好地完成了2020年工作任務?，F(xiàn)將2020年的主要工作總結如下：
    一、抓好從嚴治黨工作。
    通過學習《三篇光輝文獻》、《******談治國理政》第三卷、《中國******問責條例》、《中國******黨和國家基層組織工作條例》、黨的***五中***精神等內(nèi)容，抓好理想信念教育，不斷加強全體黨員干部思想政治教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
    帶領全體黨員干部認真學習了******市委《關于落實落細全面從嚴治黨“兩個責任”的三十條措施》精神，引導中心黨員深刻領會其中的核心要義和精神實質(zhì)，中心制定了全面從嚴治黨的工作計劃和具體措施，建立了從嚴治黨責任清單，按照“一把手”負責制和“誰主管，誰負責”的原則，把從嚴治黨責任一級一級落實到人頭，并層層簽訂責任書。
    特別是嚴格要求職工執(zhí)行上下班簽到打卡管理制度、離崗登記管理制度、請銷假管理制度，并對每月的職工上下班情況、請假情況進行公示，通過這一舉措，中心黨員干部紀律和規(guī)矩意識明顯增強，工作作風有新的提升。
    講黨課等形式，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，加強紀律建設。二是在“五一”、“十一”、國慶、端午等重要時間節(jié)點開展自查工作和專項提醒談話，深入落實***八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題。三是開展多種形式的活動，如通過參觀初心公園、觀看紅色電影《榆社突擊》等活動，引導黨員干部對照黨章黨規(guī)黨紀，強化忠誠意識，嚴守紀律規(guī)矩。
    遵守“一把手”末位表態(tài)和“五個不直接分管”規(guī)定。中心領導班子注重發(fā)揮每個黨員干部參與重大事項決策的積極性，遇事召開會議討論決定，如：在民主推薦優(yōu)秀干部中，召開職工大會決定；在重大支出審批方面，召開班子擴大會議討論決定；在推進重大采購事項上，召開股室長會議研究決定。
    在疫情期間，中心黨員干部按照所在社區(qū)安排，深入到社區(qū)，積極投身到居民小區(qū)的信息登記、形勢宣傳等活動中，配合社區(qū)做好疫情防控工作，充分發(fā)揮黨員在防疫斗爭中的積極作用。中心嚴格落實疫情防控措施，有序組織開展中心的各項采購工作，組織全體黨員為下鄉(xiāng)點大安村抗疫捐款，對疫情防控錢款用途進行了公示，確保所捐款項公開透明。
    中心充分發(fā)揮黨組織的宣傳教育和組織領導作用，重點對“城市提檔升級攻堅行動、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動、常態(tài)化疫情防控干預行動”進行宣傳，動員中心黨員干部積極參與“愛國衛(wèi)生季”活動。中心每周末開展一次“周末衛(wèi)生大掃除”，通過衛(wèi)生大掃除，引導中心黨員干部講文明、講衛(wèi)生，做實做好垃圾分類工作，為打造整潔有序、美麗宜居的美麗新做出自己的貢獻。
    二、加強學習，提升履職能力。
    認真開展每月黨日活動，大力加強干部隊伍自身建設。我們認真開展了每月的黨日活動，通過每月黨日活動，強化了黨員干部黨性意識、責任意識、紀律意識，立足自身崗位，更好履職擔當。
    ；11月份，采購中心黨小組全體人員就xx心得體會進行了交流。
    發(fā)言。
    通過交流發(fā)言讓黨員干部對xx有了更深刻的認識中心全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到這次***精神上來通過各種形式的。
    學習。
    促進了職工政治素質(zhì)的提高。
    ”、“三晉先鋒”“干部在線學習”等各種方式的學習。
    通過一系列的思想政治學習和業(yè)務學習，提高全體干部職工政治大局意識和依法組織采購意識，職工業(yè)務素質(zhì)和綜合能力水平得到明顯提升。
    三、進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    工作中，我們嚴格按照《政府采購法》的相關規(guī)定做好政府采購工作，我們進一步優(yōu)化采購流程，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。1、在接收采購委托之前，我們對采購項目資料準備、報送、文件編制、審核、評審、確認、（可能發(fā)生的）答疑、合同簽署、驗收、專家抽取等與本次采購工作相關的一切事宜，一次性全部告知項目采購單位。2、采購中心的采購文件實行免費發(fā)放，不收取任何費用，在采購文件編制時不存在排他性或不公平條款，不設置任何門檻，不存在地域保護。3、政府采購公告信息嚴格按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時限”的要求，按時在國家指定媒體發(fā)布，在部門預算批復后60當前隱藏內(nèi)容免費查看日內(nèi)及時公開政府采購意向，目前，政府采購招標、中標、成交等公告均已在中國政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、公共資源交易平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)站即時公布；4、公平公正地在省專家?guī)焱ㄟ^軟件系統(tǒng)抽取各個項目的評委；5、政府采購中心對供應商提出質(zhì)疑的采購項目，第一時間召集采購單位和此次采購項目的評審專家，對質(zhì)疑問題逐項進行討論、合議，形成統(tǒng)一的意見，及時進行答復。6、在每次采購會時，對中心工作人員、評委專家、供應商、采購單位人員強調(diào)相關紀律要求。7、采購會現(xiàn)場實行全過程錄音、攝像、監(jiān)控。8、辦公設備、辦公耗材、印刷、生活電器等項目推行定點協(xié)議采購，進一步縮短采購時間，更好、更快、更便捷的滿足采購單位的需求。今年，受財政局委托，辦公定點家具首次進行了公開招標，共有9家供應商入圍成為定點家具供應商。
    四、工作完成情況。
    2020年1－11月份政府采購預算資金7546.74萬元，招標金額6630.63萬元，節(jié)資金額916.11萬元，節(jié)資率12％.
    1－11月份國有建設用地使用權掛牌出讓（按成交公示統(tǒng)計）共計：40宗地、121813萬元、1796.6畝。國有資產(chǎn)交易1－11月份交易宗數(shù)26筆，成交總額557.13萬元.工程交易中心1－11月份交易總數(shù)78筆，成交總額84538.86萬元.
    電子化評標工作情況：今年，按照市級一體化建設要求，中心積極推進交易全流程電子化改革，到目前，我們已建成高標準電子評標場所，按市要求配備了相關設施，能夠滿足電子化評標的需要。政府采購已組織了2次電子化評標，定點保險、定點加油、定點維修及其他項目的電子化公開招標工作正在積極推進中。工程建設電子化評標完成78個項目，電子化評標工作走在了市前列。
    下鄉(xiāng)工作完成情況：我中心作為義棠鎮(zhèn)大安村的包村單位，深入貫徹我市“。
    振興。
    崛起、城鄉(xiāng)美麗、生活富足、人民幸?！钡目傮w要求，按照市委下鄉(xiāng)辦相關要求，繼續(xù)認真做好了下鄉(xiāng)幫扶工作：1、中心主任通過下鄉(xiāng)調(diào)研，得知大安村村民想改善村內(nèi)道路、下水、村文化活動室等基礎設施的呼聲較高，但由于村集體經(jīng)濟相對薄弱，無力實施改善。針對這一情況，采購中心與義棠鎮(zhèn)政府溝通，并與市財政部門對接，爭取市財政資金投入，年初已爭取到市財政幫扶資金100余萬元，用于大安村里硬化路面和上下水改造工程，截止到目前，硬化路面和上下水改造工程已全部完工，這項工程改善了村里的道路環(huán)境，讓村民告別了下雨、下雪天的泥濘路，提高了村民的幸福感，受到了全村人民的歡迎。2、為了打贏新型冠狀病毒感染的肺炎的。
    疫情。
    防控戰(zhàn)，2月10日上午，政府采購中心將200個口罩和900員現(xiàn)金送到大安村村委手中，用于抗擊疫情。中心主任表示，面對疫情，攜手共筑防控堅實屏障才是硬道理，將繼續(xù)為戰(zhàn)勝疫情出資盡力。3、“七一”期間，我們?yōu)榱x棠鎮(zhèn)大安村農(nóng)戶送去優(yōu)質(zhì)圖書，價值3000余元，豐富了農(nóng)民的文化生活。4、我們聯(lián)合綿山眼科醫(yī)院，來到大安村為村民進行了義診，對村民進行了免費測量血壓，免費檢查眼底和視力，受到了村民的一致好評。5、春節(jié)期間，我們組織了對困難村民的慰問送溫暖活動。
    五、工作中存在的不足。
    1、中心干部職工素質(zhì)還有待提高。
    2、電子化評審工作仍處于試運行階段。
    六、2021年工作打算。
    中心將繼續(xù)加強政府采購工作科學規(guī)范與質(zhì)量效益的雙提高，圍繞“建機制、抓規(guī)范、強監(jiān)督、擴規(guī)模、提效率”的主題，以制度建設為抓手，以規(guī)范操作為重點，實現(xiàn)四個“新”：即規(guī)范管理新突破，工作效率新提高、采購政策功能新提升、采購隊伍新氣象。
    1、繼續(xù)認真學習貫徹黨的“十九大”精神，抓好從嚴治黨工作。
    健全“依。
    制度。
    管人、依制度管事、依制度采購”的。
    工作。
    機制。
    3、提高人員素質(zhì)，建立業(yè)務精湛的采購隊伍。
    4、進一步做好新《中華人民共和國政府采購法實施條例》的宣傳工作，強化依法采購意識。
    5、進一步推進電子化評標工作。
    市政府年度工作計劃篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《中共xx省委關于加強新時代機關黨的建設工作的若干意見》和《中共xx市委關于加強新時代機關黨的建設工作的實施意見》精神，全市政府系統(tǒng)各單位黨組（黨委）、領導班子切實加強了對機關黨的建設工作的領導，機關黨組織書記一律由部門黨組（黨委）或領導班子主要負責同志兼任，黨員多的機關黨委配備了專職副書記。在機關黨委下設機關紀委，機關紀委書記由機關黨委中相應職級的干部擔任。2020年1月新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》頒布后，部門黨組（黨委）對機關黨的建設由指導關系全部轉為領導關系，履行全面從嚴治黨主體責任，定期研究機關黨建工作，督促落實各項任務，將機關黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。黨組（黨委）書記履行第一責任人職責，每年需就抓機關黨建工作情況向同級黨委述職，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作。機關基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核，層層壓實機關黨建責任。
    全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學習教育，加強政治機關意識教育，引導廣大黨員干部堅持把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹上級決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行中，做到旗幟鮮明講政治。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務水平的重要前提，以領導班子帶頭示范學、理論學習中心組集中研討學、黨支部統(tǒng)籌跟進學“三位一體”方式，全面加強黨員干部思想理論武裝，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，筑牢政治思想防線。堅持學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實黨章，嚴肅黨內(nèi)政治生活，各部門黨員領導干部帶頭過好雙重組織生活，堅持講黨課制度，引導黨員干部見賢思齊。
    全市政府系統(tǒng)各部門樹立大抓基層的鮮明導向，著力解決突出問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。深入貫徹落實xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃（2019-2021）》，以開展“基層黨建提升年”為切入點，圍繞“聚焦問題、精準發(fā)力，夯實基礎、優(yōu)化提升”的思路，著力提升基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設質(zhì)量。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)開展黨支部標準化規(guī)范化建設，建立基層黨組織和黨員“責任清單、問題清單、整改清單”，推行黨支部星級管理和黨員積分制，嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度，全面加強黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個，2020年創(chuàng)建達標黨支部94個，占40.51%，2021年已申報達標黨支部113個，占48.7%。
    嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅持自查自糾，馳而不息糾治“四風”，從市紀委黨風政風監(jiān)督室、市直機關工委、市機關事務管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開展明察暗訪情況看，市直機關政府各部門能夠嚴格工作紀律，做到令行禁止。各單位黨組（黨委）全面推行“森林管理護區(qū)”建設，落實主體責任、監(jiān)督責任，建立從嚴治黨責任清單，開展經(jīng)常性警示教育，針對巡視巡察、黨建述職評議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風險、守底線”專題會議等查擺出來的問題，認真制定整改方案，明確整改時限、責任人，開展“一案一整改”，舉一反三，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風，減少行政審批，簡化辦事程序，不斷提升工作效率。
    全市政府系統(tǒng)各級黨組織主動融入市委市政府工作大局，始終堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，相互促進。強化黨建引領，樹牢大局意識和底線思維，各單位自覺將業(yè)務工作與上級決策部署相結合，堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責任，在各自領域內(nèi)持續(xù)抓實查漏補缺和鞏固提升，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑸槿薪?jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。以開展抓黨建促脫貧攻堅“三百行動”為載體，建立完善幫扶責任體系，落實好“資金、項目、責任”捆綁機制，連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災害影響，通過選派優(yōu)秀干部駐村，積極協(xié)調(diào)資金項目，組織干部職工捐款捐物，全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。
    破解機關“燈下黑”、黨建和業(yè)務“兩張皮”問題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對機關黨建定位不清，黨建和業(yè)務工作結合不夠好，重業(yè)務、輕黨建的問題依然不同程度地存在。
    一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學習流于形式，黨建活動不規(guī)范，主題黨日走過場，“三會一課”重留痕、輕成效，教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務群眾還存在差距。
    黨務干部大多是兼任，存在業(yè)務骨干不愿干、一般黨員不會干，黨建工作任務眾多，職務職級晉升機會和空間小，不能有效落地落實，激勵機制不完善等問題。
    機關黨的建設是機關建設的根本保證，必須通過堅持和加強黨的全面領導，推進機關黨建走前列、作表率。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央黨和國家機關黨的建設會議上的重要講話精神，以黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（條例）》等為遵循，按照省委和市委決策部署，全面落實機關黨建責任制，一級抓一級，層層抓落實。二是著力推進黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查，使各項舉措在部署上相互配合，在實施中相互促進，在考核中相互推動，形成良好的互動循環(huán)。同時，不斷創(chuàng)新黨建活動方式和載體，引導黨員干部在急難險重任務面前沖鋒在前、勇挑重擔，發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標準化規(guī)范化建設為抓手，以建設“模范機關”為目標，以服務群眾、服務基層、服務發(fā)展為中心，從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手，堅持抓先進、帶中間、促后進，全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評議等工作，有效促進黨組織和黨員兩個作用的發(fā)揮。
    一是在政治建設上，教育黨員干部把“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委的決策部署上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設上，教育黨員干部用科學理論武裝頭腦，做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學。三是在組織建設上，樹立大抓基層導向，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，加強黨建業(yè)務培訓，規(guī)范工作流程，通過抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。四是在作風建設上，持之以恒正風肅紀，力戒形式主義、官僚主義，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，著力為基層解負。要大力調(diào)查研究之風，堅持群眾路線，從基層找到解決問題的措施，促進各項工作推陳出新、取得突破。五是在紀律建設上，堅持嚴字當頭，把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到用制度管權管人管事。
    建設高素質(zhì)專業(yè)化的黨務干部隊伍，是做好機關黨建工作的有力保障。一是黨組（黨委）主要負責人加強黨務知識的學習，成為知黨務、懂黨務、會黨務的行家里手。二是注重黨務干部的選拔。把政治強、業(yè)務精、作風好的干部選派到黨建工作崗位，推進黨務干部與業(yè)務干部雙向交流，使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作，切實解決好黨務工作沒人干、不愿干的問題。三是注重黨務干部的培養(yǎng)、激勵。加強和改進專兼職黨務干部的教育培訓，提高其素質(zhì)能力，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，切實解決好黨務干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問題。同時，加強黨務干部輪崗交流和選拔任用，把兼職的黨務干部開展黨務工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務干部中的先進典型。
    市政府年度工作計劃篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     2021年，xx市委、市政府堅持以建設高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，認真履行教育職責，不斷加大教育投入，深化教育評價改革，全面提升教育發(fā)展水平，圓滿完成年度教育目標任務?，F(xiàn)對照中共懷化市委教育工作領導小組《關于印發(fā)2021年度縣級人民政府履行教育職責評價方案的通知》（懷教小組發(fā)〔2021〕16號）要求，對標逐項開展自查自評，報告如下。
     一、加強黨對教育工作的全面領導
     （一）研究教育工作機制健全
     成立了由市委副書記任組長的xx市委教育工作領導小組，xx市委教育工作領導小組秘書組設市教育局，教育局局長任秘書組長并配有專職人員，積極開展工作。2021年召開中共xx市委教育工作領導小組會議4次，審議通過《xx市教育督導委員會關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度教育工作督導評估情況的報告》《關于進一步加強中小學教育教學質(zhì)量管理的實施意見》《xx市提升中職學校教育教學質(zhì)量方案》《關于進一步加強xx市教育局聯(lián)點工作的通知》《關于設立xx市首批名師名校長工作室的通知》等文件21個，議定教師招聘、將生源控優(yōu)保學工作納入對單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核等事項12項。市委、市政府定期召開議教會，討論部署教育相關工作。xx市委常委會討論部署教育工作2次，xx市政府常務會研究教育5次,召開教育專題會議3次，及時為教育紓困解難，確保了我市教育工作目標明確，重點突出，執(zhí)行有力，效果良好。
     （二）領導聯(lián)系學校工作常態(tài)化
     2021年市委、市政府領導深入學校調(diào)研，了解學校硬件建設、管理狀況、師資配置、學位情況等共計20余次。我市19位黨政領導定點聯(lián)系學校，走進學校、貼近師生進行調(diào)查研究，不斷改善提高師生工作生活條件；到校為師生上思政課，在宣傳習新時代中國特色社會主義思想的同時，結合典型故事、真實數(shù)據(jù)，以小故事闡述大道理，由淺入深、深入淺出，教育我市廣大青少年成為對國家、對人民、對社會有用的人，發(fā)揮學校在弘揚愛國主義精神主陣地作用。
     （三）落實述職必述教育制度
     健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志向市委、市政府教育年度述職（書面）制度，評價結果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及其個人的綜合考核評價。我市黨政主要領導年終述職也必述教育工作。
     二、全面落實立德樹人根本任務
     （一）堅持德智體美勞“五育并舉”
     1.扎實推進習新時代中國特色社會主義思想“三進”工作。我市高度重視推進習新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，全市各中小學校、幼兒園圍繞慶祝中國***成立100周年這條主線，以黨建+團、隊建，圍繞“立德樹人”這一根本任務，創(chuàng)新工作方式和載體，以主渠道、主陣地、主角色的“三主德育”為依托，大力開展以“弘揚和培育民族精神”為主題的教育活動；以家庭、學校、社會“三維德育”為保障，廣泛開展“我們的節(jié)日”“學雷鋒主題月”“清明祭英烈”等系列教育活動，引導學生增強民族文化自信和價值觀自信，推動習新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、愛國主義教育進校園、進課堂、進頭腦。
     2.強化德育為綱的思想政治教育。各中小學校都配備有專職或兼職思政課教師。2021年補充教師134人，其中思政課教師5人。各中小學校將黨史學習教育當做一項極其重要的政治工作，結合學校實際，精心策劃，行動上與黨委政府和教育局黨委保持一致，以“學、思、踐、悟”不斷推進黨史學習教育走深走實，形成系統(tǒng)內(nèi)教師、學生一起“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的生動局面。組織開展“黨課開講啦”競賽活動，全市44名中小學（幼兒園）基層黨組織書記參加；扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，黨員干部堅持為群眾辦實事好事1052件；在全市各學校集中開展“從小學黨史，永遠跟黨走”主題教育活動，包括“圖話百年”系列專題宣傳、“慶祝建黨一百年，心中有話向黨說”短視頻評比、“把一切獻給黨”黨史學習教育讀書分享、“學黨史、頌黨恩、跟黨走”黑板報評比、“書香校園—長在紅旗下”演講比賽、“唱響紅歌 我心向黨”合唱比賽、“最美聲音獻給黨”校園歌手大賽、“誦讀經(jīng)典詩文、獻禮建黨百年”詩歌朗誦比賽、“黨的故事
    當前隱藏內(nèi)容免費查看我來說”等，讓學生從小接受到紅色文化教育，堅定了廣大青少年學生從小感黨恩、聽黨話、跟黨走。
     3.嚴格落實課程計劃。嚴格按照《湖南省義務教育課程計劃（2018年修訂）》開足開齊藝體課程。各中小學校嚴格落實陽光大課間活動，確保學生在校每天鍛煉1小時，并開展陽光大課間視頻評比活動；學生體質(zhì)健康測試率、上報率均達100%，優(yōu)良率達68%；嚴格落實近視防控措施，懷化市紅十字醫(yī)院、愛爾眼科和xx市疾控中心到學校組織開展了視力普查工作，總近視率較上年度下降1%。課程開設和學生體質(zhì)健康管理均納入學校年度績效考核。
     （二）“五項管理”深入推進
     教育局制定下發(fā)《xx市中小學落實“五項管理”工作的實施細則》，各中小學校也健全了“五項管理”制度并廣泛宣傳，力促中小學作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)健康管理規(guī)范化、科學化。教育督導室組織開展義務教育學生睡眠質(zhì)量、作業(yè)負擔的網(wǎng)絡問卷調(diào)查，了解我市義務教育中小學生在保障睡眠、減輕作業(yè)負擔的實情，監(jiān)督和指導學校落實“五項管理”要求；組織責任督學結合掛牌督導工作，每月到中小學校開展“五項管理”督導，督促中小學校及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，并按時向上級主管部門報送“五項管理”的執(zhí)行、督導、整改情況；分別于6月、9月對全市學校組織了2次“五項管理”專項督查，發(fā)現(xiàn)問題共83個，同時下達整改意見書，組織責任督學定期回訪督查，督促學校及時整改，目前已整改問題73個，10個問題正在整改中（10所學校沒有安裝學生公用電話）。
     三、完善教育投入保障機制
     （一）落實教育投入“兩個只增不減”
     xx市2020年一般公共預算教育經(jīng)費為57314.66萬元，2021年為57926.181萬元，增長1.07%；幼兒園、普通小學、普通初中、中職學校、普通高中在校生生均一般公共預算教育支出均比上年分別增長1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼兒園、小學、初中、普通高中、中職學校年生均撥款標準均不低于省定最低標準，專項資金能做到及時足額撥付。
     （二）義務教育教師工資待遇全面保障
     認真貫徹落實國務院關于保障義務教育教師工資待遇要求，義務教育階段教師年平均工資77938元，比公務員年平均工資66892元高11046元，并做到了及時足額發(fā)放。認真落實中小學教師基本工資定期調(diào)整，鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、人才津貼等政策，2021年已發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼1367.8289萬元（發(fā)放到2021年6月，與xx市事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放同步），上報人才津貼412.53萬元（現(xiàn)已上報至2021年8月，財政部門已核實，待發(fā)放）。教師年終績效納入財政預算，與公務員同一標準發(fā)放，2020年人均發(fā)放15000元。2021-2022年教師身體健康檢查安排在寒暑假進行，由市衛(wèi)健局和教育局指導各學校和市人民醫(yī)院具體組織實施，目前方案已經(jīng)制定。
     （三）教育收費管理機制逐步健全
     定期召開治理教育亂收費領導小組聯(lián)席會議，及時轉發(fā)上級部門文件，下發(fā)《關于成立金融秩序?qū)ｍ椪涡袆印⒄猩桃Y、惠農(nóng)減負等工作領導小組的通知》，并開展治理教育亂收費專項整治行動。今年我市未發(fā)生嚴重教育亂收費問題。
     四、加強教師隊伍建設情況
     （一）加強中小學編制管理
     我市中小學校教職工編制總量為2902名，截止2021年12月底全市中小學實有教師2872人，如按照小學1：19、初中1：13.5、高中1：12.5的師生比標準測算，我市中小學教師實際教師編制配備情況達到上級編制部門的核定標準。我市師資學科結構日趨合理，學歷逐年提高。城關鎮(zhèn)義務教育學校專任教師總人數(shù)1252人，其中本科以上學歷（含本科）教師人數(shù)728人，占比為58.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校專任教師總人數(shù)1207人，其中本科以上學歷（含本科）教師人數(shù)687人，占比為56.92%。城市與農(nóng)村義務教育學校專任教師本科以上學歷（含本科）比例為1：0.98。2021年我市新進教師本科學歷占比74.17%，包括公開招聘教師55人，其中本科學歷教師40人；引進碩士研究生學歷高層次人才3人；特崗轉正33人，其中本科學歷23；定向培養(yǎng)分配51人，其中本科學歷37人；外縣市調(diào)入9人，學歷均為本科。
     （二）扎實開展教師培訓工作
     我市高度重視教師培訓工作，制定了詳細的年度教師培訓計劃，財政部門足額預算了教師培訓經(jīng)費。全面完成了2021年國家和省市培訓計劃，全年共遴選、組織國家和省市培訓393人次，其中國家級培訓項目45個，386人次；省級培訓項目6個，7人次。2021年我市實際安排教師培訓經(jīng)費260萬元。
     （三）加強師德師風建設
     我市積極部署“師德師風建設年”各項工作任務，下發(fā)《xx市“師德師風建設年”工作方案》，成立了師德師風建設工作領導機構，明確了教育局各職能股室?guī)煹鹿ぷ髀氊?，加大了師德師風宣傳教育，樹立了身邊“好老師”典型。各學校建立了《師德檔案》，組織教師學習了《湖南省師德師風教育讀本》和《警示錄》，強化了師德考核制度。制定了xx市中小學教師師德失范行為處理辦法等監(jiān)督機制，并公布了舉報電話（0745-7736270）。暑假期間對全市師德師風進行了為期5天的集中整治，重點對教師中習以為常的小毛病、不良習慣進行糾治，對督查出的問題予以全市通報批評。
     （四）推進中小學校教師交流輪崗
     我市現(xiàn)有公辦學校45所，其中普通高中2所、完全中學2所、初級中學5所、九年一貫制學校21所、城鎮(zhèn)完全小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學10所、教師進修學校1所、職業(yè)學校1所、市特校1所、幼兒園2所?，F(xiàn)有教職工3137名（含特崗教師48名，退伍安置保安7人），其中義務教育階段教職工2342人，非義務教育階段教職工780人。2021年我市共安排10名義務教育學校校長交流輪崗，占比27.02 %；安排251名義務教育學校教師進行交流輪崗，占比24.56%，其中縣級及以上骨干教師51名，占比20.3%。
     五、推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展
     （一）加強學校（幼兒園）學位建設和硬件建設
     1.加強中小學、幼兒園學位建設。我市公辦幼兒園學位無年度建設任務，目前我市在園幼兒10086人，其中公辦園在園幼兒5054，占比達到50.1%。中小學學位年度建設任務280個，其中太平鄉(xiāng)中心學校教學綜合樓項目于2021年8月完工并投入使用，新增學位180個；熟坪鄉(xiāng)中心學校新建教學綜合樓項目于2021年8月開工，計劃2022年秋季投入使用，新增學位100個。
     2.教育信息化水平不斷提高。我市于2017年完成所有完全小學以上學校教育信息化硬件建設，于2020年完成所有農(nóng)村教學點教育信息化硬件建設。2021年投入85萬元，補齊了2021年xx市新增班級班班通及附屬設備的裝備工作，新型農(nóng)村網(wǎng)絡聯(lián)校建設覆蓋率達100%，每個在用教室均已配備多媒體；獲陶行知教育基金會價值102萬元的教育信息化軟硬件設備捐贈，進一步完善了我市教育信息化基礎設施。
     （二）加強教育教學提升的內(nèi)涵建設
     我市無芙蓉學校建設任務。為加強對口幫扶和教育教學質(zhì)量提升等內(nèi)涵建設，我市下發(fā)了《xx市中小學（幼兒園）結隊幫扶實施方案》，組成12組幫扶小組，每學期至少開展幫扶活動2次，促進幫扶校管理水平、教育教學質(zhì)量的提升；制定下發(fā)《關于加強中小學教育教學質(zhì)量管理的實施意見》，進一步深化我市中小學教育教學改革，全面提高中小學教育教學質(zhì)量。
     （三）推進學前教育普及普惠和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
     制定了2021年xx市普惠性民辦幼兒園認定工作方案，并對幼兒園的辦園行為進行了專項督導；制定了《xx市推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，對照國家標準開展了資源配置情況及差異系數(shù)、政府保障程度、教育質(zhì)量、立德樹人、信息化建設等方面的自查自評，查找差距和短板，撰寫義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自評報告。2021年生均教學及輔助用房面積達義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家標準的學校37所，較上年度達標28所增加9所，提升幅度32%，生均體育運動場館面積達到國家縣域義務教育學校25所，較上年度達標23所增加2所，提升幅度為8.7%。政府部門協(xié)調(diào)配合，積極推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成效明顯。
     （四）大力發(fā)展高中階段教育
     2019年我市已經(jīng)完成消除高中大班額任務，現(xiàn)高中班額超過55人的班級為零。我市現(xiàn)有公辦中職學校1所，基本滿足學位需要；不斷推進中職學校標準化建設，2021年實施實訓大樓（面積9993平方米）建設。
     （五）規(guī)范民辦義務教育發(fā)展
     制定了《xx市規(guī)范民辦義務教育發(fā)展實施方案》，執(zhí)行有力有效。我市現(xiàn)有1所民辦義務教育階段學?！迦A藝友實驗學校，為九年一貫制民辦學校，目前沒有公辦在編教師在該校任教。該校2020年春季在校學生數(shù)為439人，2021年秋季在校學生數(shù)419人，與核定的辦學規(guī)模相符。
     六、深化教育領域綜合改革
     （一）深化教育評價改革
     1.建立健全機制。xx市委教育工作領導小組制發(fā)了《中共xx市委教育工作領導小組關于印發(fā)xx市貫徹落實深化新時代教育評價總體評價方案部門工作安排和部門重點舉措清單、負面清單的通知》（洪教小組發(fā)〔2021〕2號），制定了《2021年xx市教育局黨委書記、局長開局項目實施方案》，著重研究落實xx市義務教育中小學校評價改革。持續(xù)完善落實xx市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育工作職責督導評價考核、xx市普通中小學（幼兒園）年度績效評價細則。
     2.認真開展規(guī)章制度和文件清理。為貫徹落實習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持依法治市和以人為本的原則，結合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級政策等規(guī)定，對規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行排查梳理，作出保留、廢止、修改處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對性、可操作性。清理失效規(guī)范性文件2個。
     3.全力破除“五唯”頑瘴痼疾。年初制定學校年度績效考核方案，從加強黨的領導、辦學行為和辦學思想、教育科研、教育信息化建設、常規(guī)管理、學校民主管理、綜治安全管理、教育質(zhì)量等方面進行形成性評價和結果評價，綜合考核評價學校；對教師的考核評價突出師德師風以及教學常規(guī)的落實、教育科研能力水平、教育教學效果等德、能、勤、績，不單純以教學質(zhì)量為評價指標。教育局早年就下發(fā)了文件，禁止公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率、“名?！变浫÷实刃袨?。
     （二）加強中小學招生入學管理
     我市制定印發(fā)了《2021年xx市城區(qū)義務教育階段學校秋季招生實施方案》《xx市2021年秋季普通中小學校及職業(yè)高中學校招生工作實施意見》，公辦、民辦義務教育學校嚴格遵守免試入學規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)實行同步招生，公辦、民辦普通高中均按審批機關統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式，按照平等對待、公平發(fā)展、互不享有招生特權的要求，實行同步招生，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。
     七、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
     （一）深化教育督導體制機制改革
     1.精心研究改革方案。我市高度重視教育督導體制機制改革工作，認真貫徹落實湘發(fā)〔2020〕25號的具體要求，制定了《xx市深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》，就完善教育督導管理機制、優(yōu)化教育督導運行機制、健全教育督導結果運用機制、完善教育督導隊伍建設機制等作出了具體明確的規(guī)定。調(diào)整了xx市教育督導委員會成員單位，明確了各成員單位職責。
     2.在人力、財力上予以保障。市教育局設立教育督導室，配備總督學1人（屬局黨委班子成員），專職工作人員共3人，責任區(qū)督學11人。2021年度財政撥付教育督導經(jīng)費和督學責任區(qū)經(jīng)費35萬元。
     3.切實履行教育督導職責。市人民政府教育督導委員會成員單位積極履行教育職責，配合教育督導工作。不斷完善督學責任區(qū)建設，開展責任區(qū)督學培訓3次，參加培訓140余人次。全面提升督學業(yè)務能力和政策水平；責任督學認真履職，積極開展教育教學督導工作，指出學校存在的問題 ??個，督促指導學校整改問題113個。
     （二）全面落實“雙減”工作
     1.高度重視。成立了市“雙減”工作領導小組和工作小組“雙減”辦（設教育局），出臺《xx市減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案》，重點抓實減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓機構治理工作。
     2.持續(xù)宣傳“雙減”政策。市教育局成立了工作專班，局黨委書記、局長任組長，局黨委下子成員任副組長，各股室負責人為成員，并設立“雙減”辦負責“雙減”日常工作，對“雙減”政策的宣傳工作進行了部署安排，向?qū)W校印發(fā)《xx市中小學落實雙減工作要求》《“雙減”工作手冊》；于9月29日在市會議中心召開全市“雙減”工作推進會；教育局召開校長會必講“雙減”工作，并于12月7日組織義務教育學校校長進行“雙減”知識測試；全市學校在開學后陸續(xù)組織召開家長會，對“雙減”政策進行了詳細、全面的解讀，并由班主任將相關文件下發(fā)到班級群，再次進行政策宣傳。同時，針對校外培訓機構，召開xx市校外培訓機構“雙減”動員會，向培訓學校宣傳“雙減政策”，作出工作部署。各大培訓學校通過微信家長群、朋友圈及致學生家長的一封信，向?qū)W生家長宣傳政策。
     3.進一步加強義務教育階段學校教學常規(guī)管理，提升教育教學質(zhì)量。嚴格落實國家課程要求，落實文體活動，加強校園“五項管理”，確保學生要校內(nèi)學好學足，做到減負不減質(zhì)。教育督導室在上半年已經(jīng)開展了相關的專項督查，各學校將督查反饋的問題立行立改，全力保障了學生減負措施的落實。積極開展義務教育學校課后服務，目前黔城、安江兩城區(qū)已有12所中小學開展學生課后服務，各學校結合本校實際制定課后服務實施方案，提供不同類型課后服務項目和內(nèi)容，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。
     4.全面規(guī)范校外培訓機構的管理。目前我市在教育部門登記注冊的校外培訓機構有51所，從業(yè)人員600余人，在培學生4000余人。其中學科類的23所，培學生800余人。為規(guī)范校外培訓行為，制定了《校外培訓機構專項治理工作實施方案》，統(tǒng)籌推進專項治理工作，9月10日至10月15日，市教育局、公安局、民政局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx中心支行等6部門聯(lián)合在全市開展了校外培訓機構整治專項行動，下達整改通知5份，現(xiàn)已全部整改到位；已取締未在教育部門登記注冊的無證無照“黑機構”4所。我市對校外培訓機構采取了資金監(jiān)管，各機構均建立了對公賬戶；對培訓機構收費也進行風險管控，預收費超過3個月的均要求退費；規(guī)范了培訓服務合同，合同嚴格按照《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》制定。同時學科類培訓機構的營轉非工作正在進行中，目前13家學科類培訓機構已經(jīng)申請停止學科類培訓。近期，教育局再次對培訓機構進行了全面摸底，特別是對正在開展培訓的10所學科類培訓機構的師資、收費、課程設置、教學進度等進行全面核查、報備，建立了臺賬。各培訓學校積極根據(jù)國家政策調(diào)整了培訓計劃，所有學科類培訓機構都按照要求公示了課程設置、收費標準、收費承諾書，并在工商銀行建立資金專戶，對學科類培訓機構資金進行監(jiān)管。
     5.加強對落實“雙減”工作的督查。教育局“雙減”辦、督導室、基教股、職教股等股室經(jīng)常對中小學校和培訓機構落實“雙減”要求進行專項督查，定期開展線上、線下督查。充分發(fā)揮責任區(qū)督學積極作用，把落實“雙減”要求的督查作為日常督查內(nèi)容。對落實不力的12個學?；驒C構進行通報，責令限期整改到位，并約談學校或機構負責人6人次，督查結果納入學校年度績效考核。
     八、維護教育安全穩(wěn)定
     （一）強化組織領導，健全工作機制
     成立xx市學生安全專業(yè)委員會領導小組，由市人民政府分管教育副市長任主任，市政府辦主任、市政法委副書記、市教育局局長、市公安局副局長任副主任，市政府辦、市委政法委等21個部門及黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)為成員單位。辦公室設市教育局，教育局分管安全副局長任辦公室主任，負責學生安全日常工作。出臺《xx市危險區(qū)域防范學生溺水巡查制度》《xx市關于落實2021年防范學生溺水安全工作“九長”負責制的通知》《xx市教育系統(tǒng)學校事故隱患掛牌督辦暫行辦法》《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的方案》《xx市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》等系列文件，全面實現(xiàn)“安全第一、預防為主、綜合治理”。建立健全安全責任工作體系，出臺《xx市學生安全專業(yè)委員會工作規(guī)則》，依法依規(guī)做好學生安全工作。
     （二）加大安全投入，做到“四個100%”
     我市財政先后撥款700余萬元，其中150萬元用于110報警、視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，400多萬元用于為學校配備保安人員105名工資，150萬元用于修建學校圍墻和整改危墻。學校封閉式管理、110報警、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、保衛(wèi)配置四項目標均達到了100%。
     （三）加強校園及周邊治安綜合治理和重點人員排查管控
     采取“屬地管理、分級負責”的管理辦法，對學校周邊的問題，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。對難以整改、單個執(zhí)法難的突出問題，梳理成臺賬，再組織成員單位，開展集中整治。2021年共開展了4次較大規(guī)模的集中整治行動，參加整治人數(shù)達210余人次。
     （四）開展教育安全專項整治，加強學校安全管理
     開展2021年xx市教育系統(tǒng)校園安全及周邊環(huán)境大排查大整治工作、2021年秋季xx市中小學校食堂安全質(zhì)量督查、xx市校車安全專項督查等，督查出的問題現(xiàn)已全部整改到位。印發(fā)《關于加強森林防火宣傳教育工作的通知》《2021年xx市教育系統(tǒng)夏季火災防控工作實施方案》《關于進一步加強中小學幼兒園消防安全宣傳教育工作的通知》，切實強化消防安全工作職責。每年春、秋季開學市教育局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、疾控中心、畜牧局對全市各學校進行食堂環(huán)境衛(wèi)生、食材出入臺賬、留樣記錄等聯(lián)合執(zhí)法督查，確保開學后學生吃上衛(wèi)生的食品。撥?？?8萬元用于規(guī)范沿國、省、縣道兩旁學校門口的交通標線和減速帶，保障師生出入安全。建立了學生交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機制，每月開展聯(lián)合執(zhí)法行動2次；對全市的學校用車路線進行了科學的布局和調(diào)整，對95臺專用校車、170臺學生接送的班線車進行安全檢測，合格率達到100%。通過部門聯(lián)動、校警攜手、社會參與、規(guī)范管理，全市有5所學校榮獲懷化市安全文明學校，5所學校獲xx市安全文明校園創(chuàng)建工作先進單位，17所學校獲教育系統(tǒng)安全文明校園創(chuàng)建工作先進單位。
     （五）加強學校實驗室?；诽幚?
     xx市高度重視實驗室危險化學品綜合治理工作，制定和下發(fā)了《xx市教育局實驗室危險化學品綜合治理方案》，并于2021年9月、11月對全市所有學校進行了兩次專項督查。通過督查和指導，各學校建立長效機制，明確部門職責，規(guī)范操作程序。同時，全市所有的初、高中學校實驗室都建立比較規(guī)范的廢棄物儲存室、暫存間，排查出的高危、廢棄化學試劑1360余瓶，財政安排專項經(jīng)費60萬元進行了無害化處理。
     （六）嚴格落實疫情防控工作
     我市各中小學校嚴格落實疫情防控相關要求，責任明確，措施得力，防控到位，效果良好，校園無疫情。積極開展適齡學生疫苗接種工作，目前12周歲以上適齡學生兩針接種率達100%；3—11周歲適齡學生第一針接種率達99.5%，第二針接種率達85%。
     九、心理健康教育迅速發(fā)展
     （一）管理機制全面完善
     市財政每學期安排心理健康教育專項經(jīng)費生均10元，與學校公用經(jīng)費一同撥付。成立“xx市中小學心理健康教育服務中心”，與湖南根緣教育培訓學校有限公司簽訂《心理健康服務中心同創(chuàng)共建協(xié)議書》，每年由市財政安排專項經(jīng)費15萬元，由根緣教育培訓學校負責提供24天的心理咨詢老師技能培訓、20次個案心理輔導及10次團體心理輔導活動，并及時與學校聯(lián)合對有嚴重心理問題的學生開展危機心理干預，指導學校開展日常心理健康教育工作。同時，將中小學心理健康教育納入學校課程設置，充分利用校本課程、地方課程等開展心理健康教育，并將心理健康教育納入到學校德育工作中，以豐富多彩的德育活動為載體，開展心理健康、青春期等主題教育，緩解留守兒童心理壓力，促進留守兒童健康成長。建立學生心理健康檔案，2020年至今輔導學生19789人次，個案輔導1563人次，開展團輔活動578次。
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     （二）配備專（兼）職心理健康教師
     目前，我市共有專（兼）職心理健康教育教師68人，其中有16名教師持有心理咨詢師等級證，基本達到“1000名師生以下的學校配備1名、1000名師生以上的學校配備1至2名專（兼）職心理輔導老師”的要求。
     （三）廣泛開展心理健康教師培訓
     采取集中線下培訓與線上培訓相結合。2020年至今，組織全市中小學心理健康輔導老師集中線下培訓3次，培訓老師、校長232人；湖南省根緣教育培訓學校有限公司安排了16周的情商訓練系列課程線上培訓；學校組織校級心理健康教育培訓8623人次。
     十、教育脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
     （一）農(nóng)村辦學條件全面改善
     制訂了《xx市鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)工作方案》，并根據(jù)方案要求完成了2021年度相關項目。黔城鎮(zhèn)板橋小學圍墻、地面硬化，硤洲鄉(xiāng)太和小學圍墻維修，硤洲鄉(xiāng)稔和溪小學場地硬化及圍墻修繕，龍?zhí)镟l(xiāng)xx小學廁所和運動場地改造，托口鎮(zhèn)三里小學運動場地改造、托口鎮(zhèn)裕農(nóng)小學運動場地改造等6所學校建設和設施設備的購置均已完成，并全部投入使用，共投入資金103.2萬元。新建鐵山鄉(xiāng)中心學校教學樓一棟及幼兒園、太平鄉(xiāng)中心學校教學綜合樓一棟、江市鎮(zhèn)中心學校教學樓一棟及運動場、龍船塘鄉(xiāng)中心學校綜合樓一棟及運動場，改擴建熟坪中心學校校舍600平方米及幼兒園，共投入資金1861.9萬元，均已投入使用。
     （二）教育資助全面覆蓋
     2021年上學期，我市陸續(xù)發(fā)放各類補助393.1987萬元，惠及困難家庭學生（幼兒）7845人次。 2021年下學期發(fā)放幼兒資助41.5萬元，惠及幼兒困難家庭幼兒797人次；發(fā)放義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助 154.562萬元，惠及貧困學生4914人次。
     十一、素質(zhì)教育成績顯著
     （一）科技創(chuàng)新方面取得佳績
     懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎10項，二等獎14項，三等獎9項，xx市青少年活動中心獲懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽先進組織獎。組織參加湖南省第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項。
     （二）藝體方面碩果累累
     藝術上：懷化市第六屆中小學生建制班合唱比賽，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎，芙蓉中學獲高中組一等獎（第一名），實驗中學獲初中組一等獎，市六中獲初中組一等獎，黔城完小獲小學組一等獎，安江一完小獲小學組一等獎。懷化市第七屆中小學生藝術節(jié)展演中，榮獲團體總分第一名，xx市教育局、芙蓉小學、市六中、華清高中被評為優(yōu)秀組織單位；華清高中的合唱《祖國不會忘記》榮獲中學組一等獎（第一名）；芙蓉小學的器樂合奏《紅軍哥哥回來了》榮獲小學組一等獎（第一名）；黔陽一中東校區(qū)的器樂合奏《慶典序曲》榮獲中學組一等獎（第一名）；黔城完小的朗誦《行走的界碑》榮獲小學組一等獎（第一名）；黔城完小的舞蹈《棒槌聲聲》榮獲小學組一等獎（并獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎）；市六中的戲劇《梨園薈萃》榮獲小學組一等獎（第三名）。此外黔陽一中的蔣慧敏、單熳鑫在懷化市高中組獨唱比賽中分別榮獲第二名和第四名，將代表懷化市赴xx參賽。湖南省第七屆中小學藝術展演，華清高中合唱獲中學組一等獎，芙蓉小學合奏獲小學組一等獎，黔城完小朗誦獲小學組一等獎，黔城完小舞蹈獲小學組一等獎，黔陽一中合奏獲中學組二等獎，巖垅中心學校彭霞同學榮獲中學組攝影二等獎，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎。
     體育上：參加懷化市第六屆中小學生運動會獲團體總分第三名，其中青少年田徑團體總分、金牌總數(shù)第三名，男子甲組籃球比賽第三名；參加懷化市校園足球賽，小學組第三名。
    市政府年度工作計劃篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府班子堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領，以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，統(tǒng)籌推進“四個著力”，持續(xù)打好“四張牌”，積極推進“工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”，各項工作取得了新進展、新成效、新突破。
    認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅定不移把全面從嚴治黨要求落實到從嚴治政中，著力以黨風帶政風，以黨建工作新成效引領履職能力新提升，為各項工作開展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。
    堅持以政治建設為統(tǒng)領，以思想建設為引領，牢牢把準政治方向、站穩(wěn)政治立場，確保全市政府系統(tǒng)各項工作緊跟******步伐，緊扣黨***節(jié)拍。深入系統(tǒng)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，特別是***新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護*********的核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,自覺向黨***看齊、向******看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨***決策部署看齊，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以***同志為核心的黨***保持高度一致。認真履行意識形態(tài)工作責任，注重運用新聞媒體、宣講活動、互聯(lián)網(wǎng)等方式，面向基層廣泛普及黨的理論成果，特別是***新時代中國特色社會主義思想。密切關注社會思潮動態(tài)動向，對一些錯誤言論、思潮和主張，旗幟鮮明、及時有力地予以批駁和修正，堅決維護***權威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向，為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎。
    堅持把守規(guī)矩、嚴紀律貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，把“一切行動聽指揮”作為堅定信念和自覺堅守，模范遵守六大紀律，帶頭樹立規(guī)矩意識，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管權、管錢，推進政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，先后召開4次專題民主生活會，聚焦***和省委巡視反饋意見，明確整改方向和具體措施，以巡視整改高質(zhì)量推動黨的建設高質(zhì)量和經(jīng)濟建設高質(zhì)量。同時，參加并指導了聯(lián)系單位的民主生活會，下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和分管部門解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的問題。堅持“三會一課”制度，年初制定黨建工作要點。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看及學習計劃，各位班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會、黨小組會，為本支部黨員講授黨課。
    嚴格執(zhí)行民主集中制原則，積極配合市委工作，自覺做到令必行、禁必止、言必信、行必果，確保政令暢通。對重要工作、重大事項，主動向市委作全面報告或?qū)ｎ}報告,全年共向市委報告政府黨組會議情況38次、政府常務會議情況25次、專題民主生活會情況4次。堅持重大決策事項、重點工作向人大、政協(xié)通報制度，主動邀請人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務會。充分調(diào)動班子成員的工作積極性，讓每一名班子成員有職、有責、有權，創(chuàng)造性地開展工作，班子成員自覺堅持集體領導，充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，堅持民主與集中相結合的原則，認真執(zhí)行集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行了工作職責。
    堅持把作風建設作為永恒主題，全面加強政府自身建設，努力打造忠誠敬業(yè)、勇于擔當、務實重干的干部隊伍。
    堅持以市委中心組學習為指導，以黨組集體學習為依托，將政府班子集中學習制度化、常態(tài)化，召開政府黨組理論學習中心組專題學習研討會6次，開展集中學習40余次。各位班子成員根據(jù)自身實際制定個人自學計劃，做到向******學、向書本學、向?qū)嵺`學，向先進地區(qū)學、向群眾學、向老同志學，把全面學和專題學、集體研討和個人自學結合起來，持續(xù)豐富學習形式，以學促做、學做結合。堅持理論聯(lián)系實際，在認真學習國家、省各項決策部署的基礎上，努力尋找最佳結合點，研究制定切合xx實際的最佳落實辦法和措施，真正把學習成果轉化為推動思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧的實際能力。牢記沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，堅持政策出臺前先調(diào)研，重大決策前集中調(diào)研，年初向每位黨組成員下達調(diào)研提綱，要求帶著課題進行調(diào)研，帶著問題進行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風，全年政府班子成員圍繞全市中心工作，累計開展調(diào)研活動xx次。
    圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責、重大熱點難點問題，進一步提高法律學習的指導性、針對性和時效性，增強依法辦事意識，提高運用法治思維深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力，加快建設法治政府。扎實開展憲法宣傳教育活動。嚴格落實市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，今年以來，高質(zhì)量辦理、答復人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進政務公開，通過深化基層政務公開標準化規(guī)范化試點建設，拓寬政務公開的途徑和內(nèi)容，確保權力在陽光下規(guī)范運行。
    堅持每周一召開政府黨組會議，統(tǒng)籌安排重點工作。始終把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學者、企業(yè)負責人、市直部門和基層政府負責人意見，涉及發(fā)展規(guī)劃、財政預算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項，在調(diào)研、論證的基礎上，先召開專題匯報會、市長辦公會充分醞釀，條件成熟后再提交市政府常務會，涉及全局重要事項主動提請市委常委會研究決定。
    堅持作風建設永遠在路上，按照市委安排，深入開展“作風建設年”三年行動，扎實開展“大學習、大調(diào)研、大落實”活動，充分認識作風問題的危害性和作風建設的重要性，切實增強政府系統(tǒng)干部轉變作風的主動性和緊迫性。嚴防“四風”問題反彈回潮，找準干部作風中存在的突出問題，深挖問題存在的思想根源，緊盯不放、寸步不讓地堅決整治懶政怠政、為官不為等問題。切實將***八項規(guī)定及實施細則要求內(nèi)化于心、外化于行，在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實***八項規(guī)定督查整改活動，推動黨風政風持續(xù)好轉。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度，激發(fā)干部隊伍生機活力，確?！瓣P鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關鍵作用”。
    緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求，在市委的集中統(tǒng)一領導下，堅持“拉高標桿、勇爭一流”的導向和要求，全力推動“單項工作爭第一、整體工作上水平”，卓有成效地開展工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
    統(tǒng)籌兼顧，分類施策，著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。建立重點項目建設周例會制度，規(guī)范規(guī)委會、土委會運行機制，出臺政府投資項目建設管理辦法，確保項目順利推進。全年召開項目建設周例會30次，解決問題170余項，xx水處理劑等項目開工建設，xx廢舊蓄電池拆解等項目加快推進，xx液化天然氣等項目竣工投產(chǎn)，項目建設開始發(fā)力。強調(diào)“新官要理舊賬”，全面收集整理遺留問題，摸清問題成因，明確工作責任，限期予以解決。xx個問題樓盤化解工作取得突破性進展，一批問題項目、問題工程得到有效處置。
    理清思路，形成共識，產(chǎn)業(yè)轉型升級取得新進展。召開全市工業(yè)轉型發(fā)展大會，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)力精深加工，謀劃實施xx等項目。全年“三大改造”投資占工業(yè)投資比重達47.5%，高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達12.3%、27.9%。全域旅游示范區(qū)建設順利推進，全年接待游客xx萬人次，增長17.6%；實現(xiàn)收入xx億元，增長18.1%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，商品房銷售面積增長xx%，居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，xx物流“兩倉”封關運營，電商交易額增長93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達32.2%。劃定20萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬畝，蔬菜制種面積達3.5萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達43%，種養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化。培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達11家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。
    統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興和城市轉型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達62.36%，提高1.31個百分點。強化“規(guī)劃即法”意識，嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設項目，確保項目依法依規(guī)實施。樹立經(jīng)營城市理念，科學做好土地收儲供應，全年完成土地收儲xx畝，土地出讓收入xx億元，增長xx%。拓寬城市建設投融資渠道，4家投融資公司開始市場化運作。實施xx等項目，對一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達41.66%、37.52%、12.79平方米。xx前期工作加快推進，濟陽高速、xx等項目順利實施。全年改造提升城市道路7.2萬平方米，新增各類管網(wǎng)71.6公里，建成公廁97座，xx建成投用，第三水廠通水調(diào)試，第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動點，廣泛動員、積極行動，空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動，“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點工作穩(wěn)步推進，28個行政村污水治理項目開工建設，xx工程建成投用，率先在全省實現(xiàn)危房改造全國信息系統(tǒng)存量任務“清零”。
    著力拓展改革深度、開放廣度。以打造最佳營商環(huán)境為目標，持續(xù)深化“放管服”改革，“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革全省領先，審批服務事項網(wǎng)上可辦率100%，“一網(wǎng)通辦”率96.3%。深化投融資體制改革，創(chuàng)新實行“容缺辦理”“口述申請”等模式，投資項目審批效率大幅提升。企業(yè)開辦更加便利，全年新注冊各類市場主體1.26萬戶。扎實推進改革試點建設，基層政務公開標準化規(guī)范化試點、基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作形成xx特色經(jīng)驗。深入開展“精準招商服務年”活動，舉辦xx高峰論壇。全年到位省外資金xx億元，實際利用外資xx億美元。加強對外開放平臺建設，進出口總值完成xx億元，居全省第x位。扎實推進省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點市建設，全年新增國家級高新技術企業(yè)12家，創(chuàng)歷史新高；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達2.07%，居全省第x位。加強企業(yè)家隊伍建設，舉辦全市重點企業(yè)負責人xx培訓班、企業(yè)家沙龍，企業(yè)家學習氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識明顯增強。
    堅持在發(fā)展中保障和改善民生，財政民生支出占比71.4%，省定十二項重點民生實事、市定十件民生實事落地見效。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、去產(chǎn)能職工等重點群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬余人，轉移農(nóng)村勞動力6337人，分流安置去產(chǎn)能職工1156人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.2億元。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險、最低生活保障、社會養(yǎng)老等制度，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌，城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%，失業(yè)金標準每月增加xx元，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準年人均提高xx元，各類社會保障標準持續(xù)保持全省前列。深入實施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904戶。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新增幼兒學位2500余個，示范性綜合實踐基地被確定為全國中小學生研學實踐教育示范營地。推進分級診療建設，強化公共衛(wèi)生保障能力，居民健康檔案建檔率達97.1%，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達81.85%，市域內(nèi)就診率達91%。加強公共文化服務供給，國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建通過考評驗收。依法打擊違法犯罪活動，群眾安全感不斷上升，公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫?，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。推進食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”，食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強。依法做好信訪工作，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，社會大局保持穩(wěn)定。
    認真履行政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動力。
    制定印發(fā)《黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組2021年度黨風廉政建設主體責任清單》《黨組廉政談話制度》，切實肩負起全面從嚴治黨主體責任，以主體責任的全面認領、全面落實，推進全面從嚴治黨。堅持黨風廉政建設與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，全面落實責任清單、簽字背書、年度雙報告、述責述廉、民主評議等制度，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫穿政府工作的方方面面。多次召開市政府黨組會議，研究部署全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，全力支持配合紀檢監(jiān)察機關依法履行職責。主要領導帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持每季度聽取黨風廉政建設工作匯報，每半年進行一次研判分析，與政府黨組各成員、各鎮(zhèn)（街道）、集聚（開發(fā)）區(qū)以及政府組成部門行政正職和部分市管國有企業(yè)負責人開展集體廉政談話，帶頭作出廉政承諾，切實加強對班子成員和政府系統(tǒng)主要負責同志的教育監(jiān)督；市政府班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”要求，抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設工作，定期對分管部門主要負責同志進行廉政提醒談話，認真履行全面從嚴治黨主體責任，做到對黨組書記負責、對分管領域負責，把全面從嚴治黨寓于各項工作的各個環(huán)節(jié)之中；政府系統(tǒng)各部門“一把手”認真履行職責，抓好本部門黨風廉政建設各項工作，形成示范效應，共同營造優(yōu)良政治生態(tài)。
    認真落實省委、市委關于懲治和預防腐敗體系建設的決策部署，積極構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，努力從源頭上預防和治理腐敗。全力支持紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處公務員隊伍中不收斂不收手、頂風違紀、群眾反映強烈的違法違紀行為，嚴格落實“一案雙查”“一案雙果”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。密切關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，堅持“檢查、曝光、查處、問責”四管齊下，馳而不息糾正“四風”。認真落實市委關于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見，注重加強對扶貧、民生等重點領域和重點資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，扎實開展“小微腐敗”專項治理，切實解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。堅持“一把手”講廉政黨課、干部任前廉政談話等制度，從思想深處筑牢廉潔從政第一道防線。加大廉政文化宣傳力度，依托網(wǎng)站、手機報、微博、微信等渠道，進一步提高廉政教育的覆蓋面、影響力，努力營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。堅持強教育、常提醒、嚴要求，對干部隊伍中發(fā)生的小問題、犯的小錯誤，該糾正的糾正，該處理的處理，做到“抓早”；注重從身邊問題抓起，從常見問題抓起，從陋風舊習抓起，從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問題抓起，做到“抓小”。
    認真抓好***和省委巡視反饋意見整改落實，持之以恒落實***八項規(guī)定和實施細則精神，嚴格執(zhí)行省委、市委實施辦法，馳而不息糾“四風”、樹新風。牢固樹立過緊日子思想，嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，厲行節(jié)約，節(jié)用裕民。堅持用制度管權管事管人，加強黨風廉政教育，推進廉政文化建設，提升審計監(jiān)督實效，讓鐵規(guī)鐵紀成為政府工作人員的自覺遵循，永葆為民務實清廉的政治本色。堅持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，努力營造廉潔從政良好氛圍。一年來，各位班子成員嚴格落實***“八項規(guī)定”精神，帶頭嚴守政治、組織、人事等各項紀律，始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，自覺用黨的紀律規(guī)矩規(guī)范自身言行，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、編制管理、公務接待、公務用車配備、辦公用房使用等各項規(guī)章制度，嚴格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標準規(guī)定，沒有奢侈浪費、濫用職權、以權謀私等違紀違規(guī)情況發(fā)生。
    總的來說，今年以來，市政府各項工作取得了一定成績，但是，我們也清醒認識到，具體工作中還存在一些差距和不足，比如：轉型發(fā)展任務艱巨，城市功能亟待完善，民生領域還有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚偉大建黨精神，拉高標桿、勇爭一流，拼搏進取、重塑輝煌，為建設新時代又富又美xx作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市政府年度工作計劃篇十七
    英國的專業(yè)評價人員指的是:(1)政府部門內(nèi)部的評價小組;(2)科學政策研究機構,例關人員[2](注:prest:英國manchester大學的工程、科學與技術政策研究所;:英國大學的科學政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機構。),它們除開展評價理論與方法論研究之外,還從事實際評價工作;(3)一些專門為公共部門服務的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評價的私人咨詢公司的數(shù)量非常有限,其原因在于科研評價工作不僅是一項知識性很強的活動,需要各方面的知識投入,而且需要保持絕對中立,深受評價發(fā)起者和被評價方的信賴。這兩個因素阻礙了私人咨詢機構大量進入評價領域。
    一、英國開展評價工作的政策背景。
    英國政府重視科研評價工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財政部和內(nèi)閣辦公室要求所有公共管理領域證明公共資金的價值和交賬3)政府科研資助部門必須對前景光明的新興科技領域作出迅速反應;(4)政府比以往更強調(diào)科學的實用性、技術轉移和交叉學科研究,并為此嘗試利用新模式組織科學研究,諸如資助機構聯(lián)合啟動研究計劃、支持產(chǎn)學合作研究和參與國際合作研究計劃,因此需要把評價納入政策制定過程,通過評價來闡明復雜、疑難問題,例如不同資助模式的恰當程度、資助產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。面對上述4個方面的壓力,許多政府科研管理部門和機構建立了內(nèi)部評估小組,小組一般由2~10名全時的工作人員組成,本文將他們稱之為內(nèi)部專業(yè)評價人員。小組在一位負有政策制定職責的高級公務員領導下開展工作,這樣做有利于把科研評價與政策制定結合起來。
    盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒有采用統(tǒng)一的評價框架,而是根據(jù)各自的需求和特征組織自己的評價工作[3]在這種情況下,1986年內(nèi)閣辦公室成立了組織協(xié)調(diào)各部門評價工作的評估辦公室[4](注:目前,由于各個部門充分認識到了評價工作的重要性,不再需要一個專門機構推動此項工作,因而取消了該辦公室。)。評估辦公室既不從事實際評價工作,也不規(guī)定應該如何開展評價工作,僅僅制定了一份用戶友好的評價指南,用于促進內(nèi)部評價專家之間的思想交流,傳播政府評價工作理念[5]評估辦公室認為科研評價工作應該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過程中不可缺少的組成部分。這就要求內(nèi)部評價小組不僅要組織評價工作,還要研究、構建科研績效、影響和投入等定量指標。例如,研究理事會的內(nèi)部評價小組特別重視參與研究績效指標的擬訂和內(nèi)部管理信息的采集與利用,將它們應用于研究計劃的制定、預算分配、研究管理以及事后評價工作。再如,貿(mào)工部(dti)的評價辦公室不僅僅采集和綜合定量指標,而且更強調(diào)主動參與計劃的制定及其詳細評價。
    二、內(nèi)部評價小組在科研評價與管理中的作用。
    1.在應用研究的評價與管理中的作用。
    1980年,dti在其研究與技術政策司成立了研究與技術評估小組,主要從事應用研究項目的評價。1984年,評估活動延伸到科研政策制定和實施的全過程,即從制定研究計劃到監(jiān)控、評價研究計劃實施情況與產(chǎn)生的影響。目前,由于dti不再支持與市場聯(lián)系緊密的活動,而是直接支持競爭前研究、支持大學與工業(yè)界的合作和技術轉移以及國際合作計劃,使dti必須改進其研究資助計劃與管理系統(tǒng),評估新的資助模式產(chǎn)生的影響,為相關問題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開展管理與評價工作由計劃中各個要素的首字母構成:基本理由、目標、鑒定、監(jiān)控和評價。它是提交研究計劃申請和評價受資助計劃的標準格式,既有利于申請人從上述5個方面考慮如何提出申請計劃,亦有利于評價人員對照這5個方面的內(nèi)容評價計劃實施情況。
    (1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經(jīng)濟方面的原因,即如果沒有政府介入工業(yè)界將不會開展此項研究。
    (2)目標包括投入目標和技術目標,它們最好可以測度,同時還要列出難以量化和測度的目標,諸如計劃可望產(chǎn)生的社會效益與經(jīng)濟效益。這樣做有利于在計劃執(zhí)行期間或計劃完成以后參照目標衡量計劃執(zhí)行的成功程度。
    (3)鑒定部分要詳細說明單個項目組成計劃的方式,列出計劃涵蓋的技術領域、遴選項目的標準和機制。
    (4)監(jiān)控指檢查受資助計劃的進展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個項目和整個計劃的管理情況,如果出現(xiàn)了問題,或者計劃的目標不恰當,都可以迅速作出調(diào)整。
    市政府年度工作計劃篇十八
    1.規(guī)范采購程序，強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件，加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理，推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程，促進了全市政府采購工作的順利開展。
    2.建章立制，完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》，制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件，逐步完善了政府采購。
    規(guī)章制度。
    體系，進一步規(guī)范了我市的政府采購行為，在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
    3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié)，制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》，并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查，并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查，加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范，制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
    4.開展治理商業(yè)賄賂，狠抓廉政建設。按照上級精神，我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作，先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件，并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局，對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查，及時糾正了政府采購過程中的不良行為，杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
    5.加強業(yè)務培訓，提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開*市政府采購采購工作現(xiàn)場會，認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時，組織人員外出考察，學習先進經(jīng)驗，有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
    6.加大宣傳力度，營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式，廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作，增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
    今年，我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下，在市紀檢委的監(jiān)督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下，按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以規(guī)劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機，繼續(xù)認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令，不斷加大規(guī)范采購力度，擴大政府采購范圍和規(guī)模，努力提高工作質(zhì)量和服務水平，扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作，年實現(xiàn)政府采購支出x萬元，較上年同期增長%，節(jié)約資金x萬元，節(jié)約率達%，為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?，F(xiàn)將20xx年工作總結如下：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。
    為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關要求，切實抓好我中心治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作，我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、任務和目標，根據(jù)政府采購工作的特點，求真務實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制，逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制，努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
    一是建立職業(yè)道德約束機制，并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機，進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識，堅持依法采購，增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識，提升隊伍的整體職業(yè)道德素質(zhì)，展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。
    二是認真學習貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，并聯(lián)系政府采購實際，適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮，以危害政府采購事業(yè)為恥，來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮，以背離政府采購對象為恥，來大力推進政府采購效率提高；以崇尚先進政府采購管理為榮，以不學政府采購法規(guī)為恥，來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓工作；以勤于政府采購工作為榮，以應付政府采購工作為恥，來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平；以同心同德做好政府采購工作為榮，以損害他人的政府采購利益為恥，來大力推進構建和諧政府采購工作；以誠實參加政府采購活動為榮，以弄虛作假，謀取不正當利益為恥，來大力推進政府采購職業(yè)道德建設工作；以遵守政府采購法規(guī)為榮，以違反政府采購法規(guī)為恥，來大力推進治理政府采購領域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作；以勤儉建設政府采購事業(yè)為榮，以在工作上放縱私欲為恥，來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。
    三是嚴格執(zhí)行中心人員的“八不準規(guī)定”：一不準泄露應當保守的工作秘密和商業(yè)秘密；二不準發(fā)表影響采購結果公正性的言論和意見；三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品；四不準在采購活動中收取報酬；五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣；七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用；八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。
    四是在采購項目實施過程中，嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目，招標公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)進行資格預審、發(fā)售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標，要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示，要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行。
    合同。
    的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
    五是大力抓好規(guī)范化建設，完善內(nèi)部管理制約制度和運行機制，建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務”的要求，規(guī)范和完善采購程序，繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務學習制度、項目會商制度、業(yè)務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、結辦制度、責任追究制度、內(nèi)部制約制度十項內(nèi)部管理制度，通過設立崗位監(jiān)督臺，實行目標化管理考核，建立職工目標管理風險抵押金獎獎優(yōu)罰劣，向社會進行公開承諾等措施，保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。
    六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式，如網(wǎng)上詢價、現(xiàn)場競價等，限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價是對規(guī)格、標準統(tǒng)一，貨源充足且價格變化幅度小的商品，如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備，市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在政府采購網(wǎng)中查詢詢價公告。采購中心將根據(jù)相關原則，由會商小組集體確定中標供應商，并在政府采購網(wǎng)上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同。現(xiàn)場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式，本地供應商在規(guī)定報價時限內(nèi)在市政府采購中心進行密封報價，外地供應商在本地供應商密封報價后在規(guī)定時限內(nèi)進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商，對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用商品，現(xiàn)場宣布中標供應商；對技術復雜的專用設備，選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
    二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則，積極開拓創(chuàng)新，大力拓展政府采購范圍，提升采購規(guī)模。
    在全面推行政府采購制度過程中，我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則，在認真總結完善貨物類集中采購的經(jīng)驗和做法基礎上，積極探索開展工程和服務類采購活動，努力促進各項政府采購業(yè)務全面發(fā)展，逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中，以促進預防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫(yī)療設備、監(jiān)控設備、煤礦安全技改設備、農(nóng)機具、印刷品、軟件的開發(fā)設計、網(wǎng)絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現(xiàn)政府采購支出xx萬元，較上年同期增長%，節(jié)約采購資金xx萬元，節(jié)約率達%，實現(xiàn)公開招標金額2，xx萬元，其中工程招標采購x萬元，公開招標比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上，公開和邀請招標x萬元，比例為%，詢價采購x萬元，比例為22.96%，單一來源采購xx萬元，比例為%。從政府采購行業(yè)部門看，行政管理部門x萬元，公檢法司部門xx萬元，農(nóng)林水氣象部門xx萬元，工業(yè)交通部門xx萬元，文體廣播部門xx萬元，教育部門xx萬元，衛(wèi)生部門xx萬元，科學部門xx萬元，撫恤社保部門xx萬元，其他部門x萬元。
    在貨物政府采購方面，我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上，積極開展大型集中招標采購工作，部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元，在貨物類采購支出中：一般設備支出x萬元，辦公消耗用品支出xx萬元，專用設備采購支出xx萬元，系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡設備支出x萬元，交通工具x萬元。年初，受大雁煤業(yè)公司委托，我中心根據(jù)國家有關煤炭行業(yè)安全技術改造設備采購的相關規(guī)定，在中國國際招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標采購信息，吸引了國內(nèi)多家具備礦山安全技術改造設備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競爭，并以對人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全高度負責的精神，與大雁煤業(yè)公司密切配合，合通力合作，采取公開招標、競爭性談判等采購方式，在市紀檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下，規(guī)范運作，共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額x萬元，通過政府集中采購實際中標金額x萬元，直接節(jié)省資金x萬元，節(jié)約率達%。
    四月份，又受市森林草原防火辦公室的委托，對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據(jù)春季防火形勢的需要，我中心為此次集中采購開啟了綠色通道，實行結辦，在保證采購質(zhì)量的同時，限度縮短采購時間，為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺（套）。該項目預算金額x萬元，通過政府集中采購實際中標金額為x萬元，節(jié)省資金x萬元，節(jié)約率達%。
    六月份，又受市教育局委托，xx市教育網(wǎng)絡信息中心網(wǎng)絡設備和系統(tǒng)集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元，通過政府集中采購實際中標金額x萬元，節(jié)約資金x5萬元，節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡工程的盟市級項目，該網(wǎng)絡系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學校實現(xiàn)“校校通”及遠程教育網(wǎng)絡提供了設備和技術支持，同時也為xx市教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡平臺。
    20xx年，全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下，在審計、監(jiān)察等部門的支持下，在局內(nèi)各業(yè)務科室的配合下，圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標，按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念，以全國性專項檢查工作為重點，逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
    全市20xx年政府采購規(guī)模達到了39595萬元，占年初預算的87％，比上年增長10%，節(jié)約財政資金3719萬元，節(jié)約率9.4%。其中，市直采購規(guī)模達到了10600萬元，比上年增長4%，節(jié)約財政資金932萬元，節(jié)約率8.8%。
    一、統(tǒng)一部署，扎實開展政府采購專項檢查工作。
    根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求，我們按照“明確目標，統(tǒng)一部署，分步實施，分級負責”的原則，分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
    1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組，并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會，貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神，安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作，制定詳細的專項檢查。
    工作方案。
    市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案，將工作安排到每月每周每天，做到定人、定責、定崗四是組織培訓在召開動員會的同時，組織開展自查自糾工作培訓，統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構據(jù)統(tǒng)計，全市共有689個采購人（其中市本級216個，縣市區(qū)匯總473個）、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾，占應檢查面的100%從自查自糾匯總情況看，全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元，占部門支出總額的21%，節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元，資金綜合節(jié)約率為6%。
    2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則，確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面，查看有無政府采購預算；是否存在規(guī)避政府采購的行為；政府采購計劃編制和執(zhí)行情況；政府采購方式和程序執(zhí)行情況；工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為；專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面，查看政府采購方式執(zhí)行情況；政府采購程序執(zhí)行情況；政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況；政府采購政策功能落實情況；政府采購受理質(zhì)疑案件的答復處理情況；財務收支情況；其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組，全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組，開展重點檢查。全市共檢查采購人158家，重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家，重點檢查面達到42%。
    3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給被查單位，幫助存在問題的單位整改，并以系統(tǒng)為單位，分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析，結合我市政府采購工作實際，進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等，推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
    二、采取有效措施，不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。
    1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底，我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時，在20xx年目錄的基礎上，將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄，將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購，部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄，探索將工程類項目納入政府采購管理。
    2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時，我們與財政局相關業(yè)務科室配合，對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核，確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元，預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后，一并下達給各單位，批復面達到了100%。
    3、開拓創(chuàng)新，拓寬政府采購領域。今年，各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新，不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多，與綜改辦聯(lián)合發(fā)文，及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預算，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標，中標價365.3萬元，節(jié)約資金28.9萬元，節(jié)約率8％，實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標，中標價400萬元，節(jié)約資金50萬元，節(jié)約率達11％，并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調(diào)，將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革，為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為，對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研；掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員，對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標，采購金額400萬元，節(jié)約財政資金47萬元。
    三、強化監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為。
    1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目，要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行，堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管，確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底，經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元，累計節(jié)約資金290萬元。
    2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了20xx年度業(yè)績考核，考核結果顯示，全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度，市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度，服務水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高，透明度不斷增強。全年完成集中采購120次，采購預算金額6265.77萬元，實際采購額5333.63萬元，節(jié)約資金932.14萬元，綜合節(jié)約率14.9％。同時，也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高，供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善，政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
    3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目，嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導，對于政府集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動，要求依法規(guī)范招標文件的內(nèi)容，嚴格專家抽取、使用和管理，采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法，規(guī)范程序和操作，維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商，通過上門指導開展采購活動，印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理，不斷規(guī)范采購人和供應商的行為，加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查，重點檢查面達到30％以上，全部完成年初安排的目標檢查任務。
    4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面，我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率，嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆，核減采購支出1.1萬元。
    四、發(fā)揮政府采購的政策功能，支持經(jīng)濟發(fā)展。
    1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元，其中采購本國貨物14483萬元，占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元，其中采購本國貨物5342萬元，占貨物采購額的99.4%。
    2、認真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關政策，將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項目，需要水泥、鋼模、管材等，預算金額420萬元，經(jīng)政府采購招標，中標價311萬元，節(jié)約資金109萬元，節(jié)約率達26％。
    3、認真落實有關信息產(chǎn)業(yè)政策。主動與信息產(chǎn)業(yè)部門配合，要求采購人采購信息化建設項目，先向信息產(chǎn)業(yè)局申報，加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經(jīng)過政府采購公開招標，項目預算金額152萬元，中標金額132萬元，節(jié)約資金20萬元，資金節(jié)約率達15%。
    五、加強宣傳調(diào)研活動，營造政府采購的良好氛圍。
    1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經(jīng)報·政府采購周刊》、中國政府采購網(wǎng)等媒體開展政府采購宣傳，全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇，其中中央級36篇。
    2、編印《政府采購協(xié)議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初，我們將政府采購業(yè)務流程、xx市20xx年政府采購目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應商報價及服務承諾、xx市行政事業(yè)單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊，共編印1000冊，免費發(fā)放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協(xié)管員學習和參考，每單位發(fā)放5本。
    3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式，編發(fā)給各單位學習了解，并送有關領導參閱，今年共編發(fā)情況通報9期。
    4、組織開展政府采購調(diào)研活動。今年是政府采購法實施5周年，結合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作，我們在全（20xx年度教師學期。
    ）市范圍內(nèi)開展政府采購調(diào)研活動，擬定課題8個下達給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室，并將課題完成情況納入年度工作考核。目前，各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。
    5、及時發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優(yōu)惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網(wǎng)上發(fā)布，增加政府采購工作的透明度，便于社會各界了解和監(jiān)督，全年在各級各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。
    六、嚴格小汽車定編管理工作。
    我們嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神，加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。
    1、認真開展摸底調(diào)查。配合市紀委，對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理，摸清和掌握有關部門的車輛配置情況，督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。
    2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領導小組的要求，調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關程序，力求嚴格規(guī)范。
    3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位，嚴格按照程序和有關規(guī)定辦理，既做好服務工作，又做好政策宣傳。截止到12月2日，市直共新購小汽車61輛，省調(diào)撥21輛，過戶6輛。
    七、加強干部隊伍建設，提高政府采購隊伍的整體素質(zhì)。
    我們按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念，狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生，勤政廉政”主題宣教月活動，并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目，接受反腐倡廉宣傳教育；組織學習社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進事跡，教育黨員干部切實轉變工作作風，扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用，努力提高辦事效率。5·12汶川地震后，我辦按照簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內(nèi)組織參加政府采購專業(yè)知識培訓，發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學，并嚴格約束工作人員的工作紀律，要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”，做到“八不準”，提高干部的綜合素質(zhì)；對外分系統(tǒng)對各單位分管財務的領導、協(xié)管員進行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務流程等方面的培訓，并上門指導，逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。
    今年，我市的政府采購工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。表現(xiàn)在：政府采購從業(yè)人員業(yè)務水平有待進一步提高，政府采購預算編制還存在著隨意性等。
    20xx年工作打算：
    一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效，取得最廣泛的社會支持。
    二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理，強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性；開展工作創(chuàng)新，拓寬政府采購領域。
    三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協(xié)議供應商履約情況的監(jiān)督檢查，對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構的業(yè)績考核等，督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。
    四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能，采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
    五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作，繼而在全市推廣，提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。
    六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府［20xx］4號文件精神和荊紀發(fā)［20xx］11號文件精神，加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。
    七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓，建立一支政府采購業(yè)務精通、職業(yè)素質(zhì)強的政府采購隊伍。
    市政府年度工作計劃篇十九
    20xx年，我們將繼續(xù)在街道黨工委和區(qū)^v^的直接領導下，創(chuàng)新工作思路，高質(zhì)高量完成以下各項工作。
    我街道定報單位數(shù)20xx年已達1000余家（其中國家一套表系統(tǒng)單位數(shù)達580余家，其他直報系統(tǒng)約400余家），占全區(qū)總量的三成，并呈逐年遞增趨勢，近幾年來的增幅約為10%，目前區(qū)局剛下發(fā)給本街道擬核增的單位達310余家，實際核增數(shù)尚未確定，預計全部一套表單位將達到600家以上，其他直報系統(tǒng)定報數(shù)量未定，同時重點服務業(yè)將由季報改為月報，定報任務量將持續(xù)增加。為了更好地完成此項工作，鞏固減員增效的成果，我們計劃從以下三個方面努力，一是加強培訓，我們準備在20xx年年初組織轄區(qū)定報單位進行業(yè)務培訓，屆時將邀請區(qū)局專業(yè)主管過來指導，重點講述企業(yè)的統(tǒng)計法定義務以及如實按時報送統(tǒng)計報表的必要性。我們還會將企業(yè)以往遇到的問題以及解決方法整理成電子版供企業(yè)查閱，并精心制作ppt課件，讓企業(yè)熟悉報送步驟、報送方法以及報送時間要求，對于無法正常登錄的企業(yè)實行上門“一對一”服務等等。二是精細化服務，社區(qū)統(tǒng)計員收歸街道管理，辦公地方離企業(yè)有一定的距離，我們將要求統(tǒng)計員就企業(yè)統(tǒng)計員的信息，包括聯(lián)系方式，是否支持遠程協(xié)助，整理分析以往報送情況等信息建立臺帳，重點關注不支持遠程協(xié)助及報送不積極的企業(yè)，沿用ab角或abc角制度，實行定報截止日期的最后一天實行a角在辦公室催報，b角做現(xiàn)場指導的制度。三是加強與企業(yè)的聯(lián)系。我們將急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，力所能及地幫企業(yè)解決困難，對于街道層面無法解決的積極向上級呼吁，日常工作中認真聽取企業(yè)的建議，耐心并及時幫企業(yè)解疑答惑，同時將有關資金扶持等利好政策宣傳到位，指導并協(xié)助企業(yè)準備相關材料申請各類扶持資金。四是沿用短信平臺輔助催報。20xx年使用短信平臺催報報表獲得了良好的效果，20xx年將繼續(xù)使用并重點關注短信平臺各類信息的及時性和有效性，關注并更新企業(yè)統(tǒng)計員的聯(lián)系方式，采用閑時小更，忙時大核的制度，即在平時工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計員及聯(lián)系方式有變動的，及時告知專業(yè)報專人更新，定報開始前核對，發(fā)送短信后校對，及時將短信發(fā)送及接收情況反饋至各統(tǒng)計員，確保通知到位。五是做好“四上”單位入庫工作。每年底，統(tǒng)計都要開展單位增減變動審核確認工作，對于新增的達到統(tǒng)計規(guī)模標準以上的單位，都要進行核實并收集一整套資料進行入庫申報，以備納入今后的統(tǒng)計定報系統(tǒng)；對于注銷、搬遷、變更等單位進行信息核實，修改調(diào)整定報系統(tǒng)資料，為今后的定報工作奠定基礎。
    除定報工作外，統(tǒng)計站還承擔著多項專項調(diào)查任務，包括城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、月度勞動力抽樣調(diào)查、小微企業(yè)及個體工商戶的跟蹤調(diào)查、基普庫維護更新調(diào)查等，這些工作也是統(tǒng)計工作每年的“重頭戲”，我們將以20xx年的工作經(jīng)驗為基礎，做好這些工作。
    1、認真做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。包括一是做好新住戶的指導工作。20xx年底，我街道已經(jīng)完成5個記賬戶的輪換，對于新住戶剛開始記賬工作，我們要進行重點關注和重點指導，經(jīng)常對新記賬戶進行走訪或電詢，及時了解記賬工作初期容易出現(xiàn)的畏難情緒、馬虎作風等思想動態(tài)，并解決記賬中出現(xiàn)的技術問題。二是做好住戶月度調(diào)查。每月收集紙質(zhì)和電子賬本，解答記賬疑問，對住戶每月至少進行一次隨訪，關注電子記賬平臺，對3天未更新賬本的住戶進行提醒。三是做好調(diào)查賬本的編碼、錄入、審核及上報工作。四是做好記賬戶的維護工作。及時了解記賬戶的各種狀況，做好溝通解釋工作，上門看望困難住戶并幫助解決實際困難，及時上報記賬戶動態(tài)情況，維護記賬戶樣本的穩(wěn)定性。五是做好中高收入住戶抽樣調(diào)查工作，此項工作每季一次，依據(jù)住戶調(diào)查中中高收入住戶數(shù)確定調(diào)查對象開展調(diào)查。
    2、做好月度勞動力抽樣調(diào)查工作。此項工作每月一次，一次歷時約10余天，本街道涉及1個居委20戶中選居民，每月輪換20%住戶，工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括：中選小區(qū)居民情況摸底輪換20%住戶，調(diào)查員業(yè)務培訓，調(diào)查前期宣傳，定期入戶調(diào)查，上門填報問卷，問卷行業(yè)碼和職業(yè)碼的編碼，住戶情況月度臺帳編制，換戶情況表及失業(yè)人口對比表填報，問卷指標邏輯性審核，報表錄入上報，數(shù)據(jù)反饋核實等工作。重點是加強pda錄入的操作和數(shù)據(jù)處理。
    3、做好消費者信心指數(shù)抽樣調(diào)查工作。此項工作每季一次，一次歷時約10天，本街道涉及1個居委20戶中選居民，工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括：抽選調(diào)查戶、調(diào)查員選調(diào)、調(diào)查員業(yè)務培訓、調(diào)查前期宣傳、定期入戶調(diào)查，上門填報問卷，報表錄入及上報等工作。
    4、做好小微企業(yè)及個體戶跟蹤調(diào)查。此項調(diào)查為今年底新開展的調(diào)查項目，為期至少三年，頻率為一個季度一次，調(diào)查對象為新成立的小微企業(yè)和個體戶樣本，雖然目前核定的數(shù)量不多，但是調(diào)查對象規(guī)模較小，流動性較大且工作基礎較為薄弱，我們要及時跟蹤調(diào)查對象的動態(tài)，采取多種方式爭取調(diào)查對象的配合，并熟練掌握pda采集數(shù)據(jù)的操作方法和流程，高質(zhì)量完成每期調(diào)查。
    5、做好房屋租賃業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計工作。此項調(diào)查每年一次，時間要求緊，工作任務重，每年的調(diào)查方式不盡相同，我們將嚴格按上級文件要求做好此項工作。
    統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)對整個統(tǒng)計工作的開展起著至關重要的作用，為此，我們將不定組地組織統(tǒng)計人員利用業(yè)余時間學習，不斷提升專業(yè)素質(zhì)。一是組織統(tǒng)計人員開展從業(yè)資格培訓及繼續(xù)教育工作，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》第八條“統(tǒng)計人員應當具備國家統(tǒng)計從業(yè)資格并參加國家規(guī)定的繼續(xù)教育”的規(guī)定，組織街道統(tǒng)計員主動積極學習統(tǒng)計業(yè)務知識，參加從業(yè)資格考試以及繼續(xù)教育工作。二是鼓勵統(tǒng)計員參加統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試，根據(jù)《統(tǒng)計法》第三十一條“國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試、評聘制度，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性”的要求，鼓勵統(tǒng)計人員進一步加強專業(yè)學習，參加專業(yè)技術資格考試，整體提升統(tǒng)計隊伍的專業(yè)技術水平。三是加強職業(yè)道德培訓。根據(jù)《統(tǒng)計法》第九條“統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密”的規(guī)定，我們將不定期組織統(tǒng)計人員開展關于職業(yè)道德方面的培訓并強調(diào)工作紀律，進一步加強職業(yè)道德建設。四是加強各類應用軟件的學習。統(tǒng)計工作與時俱進，三經(jīng)普采用了手持電子終端（pda）采集數(shù)據(jù)，日常工作中經(jīng)常使用excel公式整理分析數(shù)據(jù)，20xx年，我們將采取不定期組織統(tǒng)計人員進行專業(yè)學習與鼓勵統(tǒng)計人員交流工作經(jīng)經(jīng)驗的方式進一步加強統(tǒng)計人員對應用軟件的熟悉度，不斷增強統(tǒng)計人員分析、處理問題的能力。
    除了做好常規(guī)性的統(tǒng)計工作、專項調(diào)查工作之外，我們還會積極主動地做好其他工作，一是不斷提高工作信息、政務微博的報送質(zhì)量。從20xx年完成信息的情況來看，由于大部分的統(tǒng)計工作專業(yè)性較強，而且耗時長，因此，我們報送的信息、微博僅局限于圍繞日常統(tǒng)計工作，20xx年，我站將進一步做好信息、微博的撰寫工作，鼓勵對寫作有興趣，對社會問題關注的統(tǒng)計員編寫信息工作，助力統(tǒng)計工作的宣傳，提高統(tǒng)計員關注社會問題的敏銳度，提高工作信息及政務微博的報送質(zhì)量，加強統(tǒng)計人才和優(yōu)秀信息員的培養(yǎng)。二是繼續(xù)利用統(tǒng)計站的專業(yè)優(yōu)勢，為街道其他部門科室和區(qū)局各專業(yè)主管提供數(shù)據(jù)信息支持。根據(jù)街道和區(qū)局各部門的業(yè)務需求，認真搜集轄區(qū)相關數(shù)據(jù)資料，及時進行整理分析，提供除《統(tǒng)計法》要求保密的統(tǒng)計相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息給需要的相關部門，實行資源共享，避免多次上門影響企業(yè)正常工作。三是按規(guī)定做好本科室文件檔案的管理工作、固定資產(chǎn)的管理及調(diào)撥工作、賬務工作、物資的申領等日常行政事務工作。社區(qū)體制改革統(tǒng)計人員整合后，相關的行政事務工作量將進一步增大，統(tǒng)計站要協(xié)調(diào)好人力做好相關工作，做好統(tǒng)計業(yè)務工作的后勤保障。四是協(xié)助掛點社區(qū)做好街道各項中心工作。根據(jù)街道安排，我站掛點文錦社區(qū)，20xx年我們將一如既往地協(xié)助文錦社區(qū)做好包括文明城市迎檢工作、市容環(huán)境綜合整治、開展義工服務在內(nèi)的街道各項中心工作。五是完成好領導交派的其他工作任務。做好應政府工作需要而臨時開展的一些不定期統(tǒng)計專項調(diào)查，如人民南商圈調(diào)查、文化及相關產(chǎn)業(yè)調(diào)查等。