總結(jié)是一種方法,一種策略,通過定期總結(jié)我們的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn),可以更好地提高個(gè)人能力和專業(yè)素質(zhì)。如何欣賞文學(xué)作品是每個(gè)文學(xué)愛好者都需要思考的問題,下面我來(lái)分享一些文學(xué)鑒賞的技巧。"以下是一些總結(jié)的參考文獻(xiàn),可以為你的寫作提供一些建議和指導(dǎo)。"
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
20xx年,全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展,種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬(wàn)噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬(wàn)噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來(lái)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng),也凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來(lái),我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在關(guān)鍵時(shí)期組織發(fā)動(dòng)和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時(shí)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實(shí)踐證明對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說(shuō)“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式,宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對(duì)這一點(diǎn),希望各級(jí)都能充分認(rèn)識(shí)和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的,但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無(wú)旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額,堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計(jì)在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬(wàn)噸以來(lái),短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動(dòng),說(shuō)明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國(guó)而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫(kù)存來(lái)解決當(dāng)年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬(wàn)噸的糧食總產(chǎn),是一個(gè)恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個(gè)大頭,努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,不論是引入先進(jìn)理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無(wú)不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái),有利于把群眾的積極性調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)發(fā)展上來(lái),有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時(shí)期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái),以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級(jí)黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對(duì)農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對(duì)生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價(jià),這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來(lái)看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價(jià)格有所上揚(yáng),這對(duì)我們發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日,全省“兩雜”良種儲(chǔ)備2935萬(wàn)公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬(wàn)畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬(wàn)畝、146萬(wàn)畝,與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長(zhǎng),夏糧長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,對(duì)農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個(gè)別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng),存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時(shí),迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時(shí),由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲,農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時(shí)催人。據(jù)氣象預(yù)報(bào),全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時(shí),抓住雨情、墑情,加快備耕進(jìn)度,推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動(dòng)和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動(dòng)起來(lái),盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快,備好有機(jī)肥,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時(shí)組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè),切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級(jí)在落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí),必須要把糧食播面計(jì)劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá),實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達(dá)到4550萬(wàn)畝以上,其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬(wàn)畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實(shí)施“糧食自給工程”,黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級(jí)稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣,采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬(wàn)畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭(zhēng)地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求:“千方百計(jì)苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來(lái),甚至冒出一點(diǎn)血珠子來(lái),也要把農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初,林樹森省長(zhǎng)在黔西南調(diào)研時(shí)指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對(duì)我們既是壓力,也是動(dòng)力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額,還要在以下幾個(gè)方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級(jí)106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù),加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)防范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級(jí)各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè),農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生??磥?lái),又是一個(gè)“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅(jiān)持過去的有效措施和做法,堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財(cái)力和技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修,加強(qiáng)庫(kù)塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時(shí)抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng),組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格等市場(chǎng)監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化源頭監(jiān)管,狠抓市場(chǎng)整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度,鼓勵(lì)各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度障礙,切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營(yíng)銷、拓展市場(chǎng),提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實(shí)政策,營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)要按照中央和省委1號(hào)文件的要求,進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實(shí),確保黨的政策能及時(shí)進(jìn)村入戶到田,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長(zhǎng)347%(這還不包括近期新增的35億元省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級(jí)都要按照中央“三個(gè)繼續(xù)高于上年”(即財(cái)政支農(nóng)投入的增量、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實(shí)緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn),保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬(wàn)畝,建設(shè)“三小”工程13萬(wàn)個(gè),治理病險(xiǎn)水庫(kù)100座,完成耕地整治30萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田土44萬(wàn)畝,治理水土流失面積570萬(wàn)畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增進(jìn)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動(dòng)地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財(cái)政金融部門要及時(shí)抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時(shí)反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí),各級(jí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》為契機(jī),落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時(shí)機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目,確保全年完成營(yíng)造林260萬(wàn)畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實(shí)防火預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),增強(qiáng)處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項(xiàng)工作,今年省級(jí)財(cái)政增加資金投入,將“國(guó)債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,保質(zhì)保量如期完成20萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實(shí)施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺(tái)。請(qǐng)各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實(shí)施,促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制,妥善解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。三是切實(shí)做好9個(gè)縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強(qiáng)績(jī)效考核。今年省委1號(hào)文件明確要求,要建立科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門,進(jìn)行專項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署,制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮,各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會(huì)議后,將組織9個(gè)督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進(jìn)度。
“春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆籽”。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
這次會(huì)議的主要目的是,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn),尋找差距,理清思路,采取切實(shí)有效措施推進(jìn)我市的古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個(gè)歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說(shuō),有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護(hù)和開發(fā)中,注重營(yíng)造濃郁的秦風(fēng)漢韻和古樸的驛道風(fēng)情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個(gè)集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺,非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)是歷史賦與我們的責(zé)任;另一方面,我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的認(rèn)識(shí)
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學(xué)習(xí)的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護(hù)宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)具有良好的基礎(chǔ)和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國(guó)家級(jí)歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長(zhǎng)江上游自然風(fēng)光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時(shí),宜賓古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)正面臨難得的機(jī)遇,宜賓很多古建筑損毀嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當(dāng)前,為改善民生,國(guó)家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)提供了有利時(shí)機(jī)。
從剛才市政協(xié)文史委的通報(bào)情況看,我市在古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)利用方面與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)古鎮(zhèn)資源的保護(hù)和開發(fā)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個(gè)性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)重要性的認(rèn)識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)工作。
二、科學(xué)把握古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)是一項(xiàng)任務(wù)重、投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個(gè)基本原則,立足本地實(shí)際,有序組織實(shí)施。
(一)科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作中,必須要嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無(wú)錫市對(duì)惠山古鎮(zhèn)開展了長(zhǎng)達(dá)5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對(duì)惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測(cè)圖紙;在此基礎(chǔ)上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。各地古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的實(shí)踐表明,單靠政府投入運(yùn)作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)行體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,走“政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)與市場(chǎng)有效運(yùn)作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動(dòng)、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作,并成立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),投入適當(dāng)財(cái)力啟動(dòng)實(shí)施。而在項(xiàng)目建設(shè)和管理上,則主要靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設(shè),通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力,而且進(jìn)一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機(jī)制。
《在全市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實(shí)再現(xiàn)當(dāng)年的情景、延續(xù)當(dāng)年的風(fēng)貌,又讓游客參與其中,形成互動(dòng)關(guān)系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進(jìn)入量等因素,有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲整個(gè)古鎮(zhèn)的歷史文化價(jià)值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開發(fā)過程中嚴(yán)格保護(hù)好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務(wù)設(shè)施,全部規(guī)劃到保護(hù)區(qū)外。二千八百多戶居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見炊煙,可聞雞鳴,真實(shí)地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來(lái)了,因此得到廣大游客的認(rèn)可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)做得好的地方,從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃編制到項(xiàng)目實(shí)施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如,無(wú)錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗(yàn)區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國(guó)內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對(duì)古祠、古園、古橋等文物古跡進(jìn)行了修復(fù)保護(hù),同時(shí)在不同的街區(qū),引進(jìn)特色各異的非遺項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實(shí)施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當(dāng),極易引起矛盾。依法推進(jìn)和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)得以順利實(shí)施的重要手段,必須要堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實(shí)際運(yùn)作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作的順利實(shí)施。如,杭州市針對(duì)小河直街居民多為生活困難的城市弱勢(shì)群體的實(shí)際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補(bǔ)助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿足了群眾的需求,推動(dòng)了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實(shí)施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的重點(diǎn)工作
源家底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)抓好古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,對(duì)古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出科學(xué)的謀劃。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請(qǐng)文化界和旅游界的專家參與,嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護(hù)-法》等法規(guī)要求, 在堅(jiān)持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上, 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋修繕、歷史風(fēng)貌、旅游營(yíng)銷等方面作出具體安排,對(duì)保護(hù)開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風(fēng)貌保護(hù)。對(duì)重要的歷史建筑堅(jiān)持“修舊如舊”,嚴(yán)格保護(hù);對(duì)于一般的舊民居,內(nèi)部可以進(jìn)行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來(lái)村鎮(zhèn)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑設(shè)計(jì),其材料、色彩、形式、尺度都要嚴(yán)格控制;對(duì)戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強(qiáng)化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢(shì)就是基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,從而帶來(lái)居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設(shè)身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎(chǔ)上,對(duì)給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴(yán)格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃是法律”的意識(shí),講究科學(xué)、民主、權(quán)威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實(shí)施,都嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。
元素,在建筑、景觀、設(shè)施、色彩等不同層面,細(xì)節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對(duì)特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進(jìn)宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一是要弘揚(yáng)宜賓以文化性和民俗性見長(zhǎng)的深厚歷史文化底蘊(yùn),結(jié)合實(shí)際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風(fēng)格個(gè)性和人文環(huán)境。二是要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護(hù),同時(shí)重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護(hù)的結(jié)合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來(lái)的人文景觀、民風(fēng)民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點(diǎn),傳承和發(fā)揚(yáng)瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵(lì)手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營(yíng),使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護(hù)和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)過程中特別是在啟動(dòng)階段,政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作要聯(lián)袂行動(dòng)、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金積極參與古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)建設(shè)有限公司,并以經(jīng)營(yíng)性收入為抵押,申請(qǐng)銀行貸款;也可以與國(guó)內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對(duì)外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭(zhēng)取國(guó)家文物修繕資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金??梢試L試讓民間資本參與到保護(hù)、開發(fā)和管理中去,在確?!霸嫘?、整體性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購(gòu)買或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個(gè)性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個(gè)性,提高知名度和獨(dú)特性,給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營(yíng)銷方面,有很多成功案例值得我們學(xué)習(xí)借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國(guó)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧?kù)o的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪?zhàn)印返娘L(fēng)情;西塘的以酒興市,長(zhǎng)廊遍布整個(gè)古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時(shí),要在總體營(yíng)銷理念的指導(dǎo)下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營(yíng)銷,打造古鎮(zhèn)旅游地獨(dú)特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護(hù)建設(shè)按照企業(yè)管理的理念重視品牌營(yíng)銷推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點(diǎn)),并分兩批接待了來(lái)中國(guó)參加apec會(huì)議的嘉賓;2002年,獲國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)稱號(hào),同時(shí)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評(píng)為中國(guó)十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)”;2004年,烏鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部、文物局授予中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長(zhǎng)的時(shí)間,但是要?dú)У羝放凭褪且凰查g的事情,所以,我們?cè)趶?qiáng)力營(yíng)銷古鎮(zhèn)品牌的同時(shí),一定要從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,切實(shí)保護(hù)好已有的品牌。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來(lái),各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來(lái),齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來(lái),行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來(lái)推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻?chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無(wú)死角、無(wú)死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來(lái)的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來(lái),把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機(jī)制改革,落實(shí)科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來(lái)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng),其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎(jiǎng),x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎(jiǎng),占全省的x/x。
組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)x項(xiàng),獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)。
備案科技型中小企業(yè)x家;
全社會(huì)研究與開發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到x億元,組織x家企業(yè)申報(bào)x省研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專家工作站;
申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)x家,獲批x家。
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項(xiàng),共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng),累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大,全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅x家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng),部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國(guó)高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)x年組織x家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家,市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家。
三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。x年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目x項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)。
四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng),做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等,有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目x-x個(gè)。
五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實(shí)扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面,確??萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時(shí),建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
剛才,我們參觀了桓臺(tái)縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),大家都感到桓臺(tái)縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實(shí),效果好?;概_(tái)縣是我省第一個(gè)“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹毅同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國(guó)家糧食安全,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,國(guó)務(wù)院召開的第一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各級(jí)、各有關(guān)部門站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個(gè)方面的工作,在四個(gè)方面上下功夫,堅(jiān)決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
省委、省政府對(duì)做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對(duì)去冬今春以來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),從去年秋種開始已多次召開專題會(huì)議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,并親臨一線指導(dǎo)工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起了抗旱“雙?!备叱薄=刂?月底,全省完成抗旱澆水3810萬(wàn)畝,同比增加1790萬(wàn)畝;劃鋤3667萬(wàn)畝,同比增加328萬(wàn)畝;化控1620萬(wàn)畝,同比增加1260萬(wàn)畝;鎮(zhèn)壓1560萬(wàn)畝,同比增加1380萬(wàn)畝;防治病蟲草害1300萬(wàn)畝,同比增加350萬(wàn)畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級(jí)黨委、政府繼續(xù)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號(hào)文件,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和小麥最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等政策,新增加了棉花良種補(bǔ)貼,各類補(bǔ)貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實(shí)施,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足,市場(chǎng)秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長(zhǎng)得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬(wàn)畝,比冬前增加98萬(wàn)畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務(wù)更重,難度更大,情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙保”的壓力仍然存在。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒有有效降雨,還會(huì)出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬(wàn)畝,比上年同期多300萬(wàn)畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無(wú)法落到實(shí)處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無(wú)疫態(tài)勢(shì),但國(guó)內(nèi)外疫情時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前畜禽集中補(bǔ)欄、調(diào)運(yùn)頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過免疫保護(hù)有效期,發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅(jiān)定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前,小麥已陸續(xù)進(jìn)入拔節(jié)期,正是加強(qiáng)麥田管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。各級(jí)、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度,及時(shí)掌握小麥苗情發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)當(dāng)前小麥苗情特點(diǎn),區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定麥田管理方案,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時(shí)機(jī),迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會(huì)商,發(fā)動(dòng)群眾不失時(shí)機(jī)地做好麥田管理。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對(duì)性地搞好技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實(shí)際困難和問題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學(xué)運(yùn)籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強(qiáng)病蟲草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及早備好藥劑、藥械,強(qiáng)化測(cè)報(bào),搞好綜合防治,努力減輕災(zāi)害損失。四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場(chǎng)雨等準(zhǔn)備工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)措施,努力減少災(zāi)害損失,千方百計(jì)奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預(yù)計(jì)4630萬(wàn)畝,比上年增加86萬(wàn)畝。其中糧食740萬(wàn)畝,比上年增加24萬(wàn)畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時(shí)機(jī),及時(shí)做好春耕春播,不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播作業(yè),加快整地進(jìn)度,確保不誤農(nóng)時(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護(hù)農(nóng)保春播”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓市場(chǎng)整頓,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價(jià)格等不法行為,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三是切實(shí)搞好春管工作。對(duì)已播作物,要加強(qiáng)苗期管理,及時(shí)搞好查苗、間苗、補(bǔ)苗工作。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來(lái),全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元,開工工程8.3萬(wàn)處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬(wàn)畝,新增除澇面積220萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬(wàn)畝,年增節(jié)水能力7700萬(wàn)方,治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好農(nóng)田水利基本建設(shè),為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè),增加春灌可用水量。各地要堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出”的原則,切實(shí)加強(qiáng)水源工程建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅(jiān)持走“以河補(bǔ)源、以庫(kù)調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅(jiān)持“攔蓄、補(bǔ)源和節(jié)水”,重點(diǎn)做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅(jiān)持防汛抗旱并重,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè),提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點(diǎn),加大地下水漏斗區(qū)的回灌補(bǔ)源力度,保護(hù)好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來(lái)水工程建設(shè),確保完成自來(lái)水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來(lái)水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實(shí)事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。要加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益,群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。盡快出臺(tái)《*省農(nóng)村自來(lái)水管理辦法》,使村村通自來(lái)水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達(dá)的春防計(jì)劃,逐級(jí)落實(shí)免疫計(jì)劃、免疫資金和免疫責(zé)任,認(rèn)真做好免疫疫苗的組織供應(yīng),搞好免疫隊(duì)伍的組織培訓(xùn),加快免疫進(jìn)度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)和野生鳥類觀察站點(diǎn)的作用,不斷加強(qiáng)侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度和舉報(bào)疫情核查制度。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)充實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,積極做好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫責(zé)任體系、考核機(jī)制和通報(bào)制度,抽調(diào)精干力量組織專門督導(dǎo)組,深入基層,加強(qiáng)督查,確保春防工作順利開展。
在堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國(guó)際化上下大氣力,著力抓好“四個(gè)一批”。一是發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,力爭(zhēng)今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬(wàn)畝。三是培育一批在國(guó)際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進(jìn)一步擴(kuò)大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全年新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭(zhēng)今年出口1000萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家,5000萬(wàn)美元以上的達(dá)到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元,銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到80家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到6000億元。
今年的中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快把國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把實(shí)惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時(shí),要按照國(guó)家要求做好生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作,組織實(shí)施好棉花、玉米、小麥良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目等。今年國(guó)家還將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關(guān)部門要及早做好項(xiàng)目編報(bào)和實(shí)施工作。要切實(shí)抓好農(nóng)村新能源建設(shè),組織實(shí)施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營(yíng)造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實(shí)事和省直有關(guān)部門為農(nóng)民辦的63件實(shí)事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,研究具體的實(shí)施意見,抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到相關(guān)市、縣(市、區(qū)),落實(shí)到基層,落實(shí)到項(xiàng)目,責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計(jì)劃和進(jìn)度要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)實(shí)事的組織實(shí)施工作,真正把好事辦好、好事辦實(shí)。要毫不動(dòng)搖地加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固稅費(fèi)改革成果,維護(hù)農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高潮。各級(jí)、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)情疫情調(diào)度,及時(shí)、準(zhǔn)確地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好良種供應(yīng)和各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機(jī)等部門,要切實(shí)搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財(cái)政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務(wù),努力滿足農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護(hù)農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時(shí)做好天氣預(yù)報(bào)和地溫墑情預(yù)報(bào)。這次會(huì)后,省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,農(nóng)時(shí)催人,時(shí)不我待。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
第一,要認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái),×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級(jí)各部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí),保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看,家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起,力爭(zhēng)通過艱苦的努力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去,把質(zhì)量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二,要聯(lián)系實(shí)際,走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì),其基本投資沖動(dòng)都來(lái)自于群眾。因此,發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì),要做到結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí),積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策,明確發(fā)展重點(diǎn),確保其有序發(fā)展,并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚,從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè),要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營(yíng)模式,開辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實(shí)工作任務(wù),對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)考核,迅速行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說(shuō)令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見。
近幾年來(lái),由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng),預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),銷量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,可見國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富,林地面積170萬(wàn)公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí),**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時(shí)間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來(lái)越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價(jià)格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋,銷售收入4600萬(wàn)元,靈芝1200萬(wàn)椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬(wàn)元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元,菇類收入9400萬(wàn)元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬(wàn)公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤,人均純收入830元。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng),迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時(shí)不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專業(yè)村達(dá)到100個(gè),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場(chǎng)開發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場(chǎng),迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場(chǎng)開發(fā),擴(kuò)大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過其作用的發(fā)揮,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級(jí)政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn),完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí),推行各類商品注冊(cè)標(biāo)識(shí),實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識(shí),杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開,主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹,總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改,先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面,受俊民市長(zhǎng)委托,我講幾點(diǎn)意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
(一)在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來(lái),通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護(hù)了人民群眾切身利益,從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級(jí)高度關(guān)注,得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。從目前看,我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視,要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓,這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(三)市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作,也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理工作的通知精神,我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子,賦予審計(jì)職能,這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作,其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn),確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作,實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求,以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題,又要保護(hù)新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況,并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況,建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效,把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村(社區(qū))干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù),全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
(四)要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅(jiān)持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任,被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開,除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外,其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng),要依法依規(guī)進(jìn)行公開,讓公眾知情,還群眾一個(gè)“明白”,不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí),村財(cái)審計(jì)工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快工作進(jìn)度,盡快完成改革任務(wù),確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
(二)改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部,要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn),不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,改進(jìn)審計(jì)方式,推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”,以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績(jī),既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航,切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者,風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者,群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)程序,依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來(lái),對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索,做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;未來(lái)面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
這次會(huì)議,既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來(lái)抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來(lái),我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬(wàn)余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬(wàn)元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。
(三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊人、身邊事影響人、說(shuō)服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來(lái)”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫(kù),為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元??梢姡瑹o(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊憽⑿б娌缓枚.a(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開展線上線下×場(chǎng)次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設(shè)總投資x元x風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)x人次、旅游總收入達(dá)x元。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)x%,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織x個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦x個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前x個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入x元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集x元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足x元的x個(gè)村入x鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收x元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目x多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
四、緊抓隊(duì)伍建設(shè),匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風(fēng)易俗,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開展線上線下x場(chǎng)次。積極開展“x市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個(gè)項(xiàng)目入選第x批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
六、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村x個(gè)、區(qū)級(jí)示范村x個(gè)、實(shí)績(jī)突出村x個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元。可見,無(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%。現(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有可圈可點(diǎn)之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王x省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)在我市召開x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王x省長(zhǎng)在我市召開x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資對(duì)推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是x貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是x立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新x人,才能提升x的城市土地價(jià)值,從根本上解決x建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新x人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)x產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
另一方面,收支矛盾突出。x—x月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了x%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是x經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給x經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),x將建設(shè)x條高速公路、x條一級(jí)公路對(duì)接x機(jī)場(chǎng),而x就在x機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第x個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《x臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局x。況且我們與x相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),x機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,x要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
二、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè),厚植發(fā)展后勁。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;
抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了x經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足x資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。x發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
三、著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,x省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照x省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
20xx年,全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展,種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬(wàn)噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬(wàn)噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來(lái)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng),也凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來(lái),我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在關(guān)鍵時(shí)期組織發(fā)動(dòng)和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時(shí)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實(shí)踐證明對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說(shuō)“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式,宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對(duì)這一點(diǎn),希望各級(jí)都能充分認(rèn)識(shí)和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的,但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無(wú)旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額,堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計(jì)在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬(wàn)噸以來(lái),短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動(dòng),說(shuō)明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國(guó)而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫(kù)存來(lái)解決當(dāng)年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬(wàn)噸的糧食總產(chǎn),是一個(gè)恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個(gè)大頭,努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,不論是引入先進(jìn)理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無(wú)不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái),有利于把群眾的積極性調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)發(fā)展上來(lái),有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時(shí)期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái),以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級(jí)黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對(duì)農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對(duì)生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價(jià),這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來(lái)看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價(jià)格有所上揚(yáng),這對(duì)我們發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日,全省“兩雜”良種儲(chǔ)備2935萬(wàn)公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬(wàn)畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬(wàn)畝、146萬(wàn)畝,與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長(zhǎng),夏糧長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,對(duì)農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個(gè)別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng),存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時(shí),迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時(shí),由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲,農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時(shí)催人。據(jù)氣象預(yù)報(bào),全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時(shí),抓住雨情、墑情,加快備耕進(jìn)度,推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動(dòng)和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動(dòng)起來(lái),盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快,備好有機(jī)肥,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時(shí)組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè),切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級(jí)在落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí),必須要把糧食播面計(jì)劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá),實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達(dá)到4550萬(wàn)畝以上,其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬(wàn)畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實(shí)施“糧食自給工程”,黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級(jí)稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣,采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬(wàn)畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭(zhēng)地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求:“千方百計(jì)苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來(lái),甚至冒出一點(diǎn)血珠子來(lái),也要把農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初,林樹森省長(zhǎng)在黔西南調(diào)研時(shí)指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對(duì)我們既是壓力,也是動(dòng)力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額,還要在以下幾個(gè)方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級(jí)106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù),加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)防范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級(jí)各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè),農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生??磥?lái),又是一個(gè)“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅(jiān)持過去的有效措施和做法,堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財(cái)力和技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修,加強(qiáng)庫(kù)塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時(shí)抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng),組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格等市場(chǎng)監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化源頭監(jiān)管,狠抓市場(chǎng)整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度,鼓勵(lì)各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度障礙,切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營(yíng)銷、拓展市場(chǎng),提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實(shí)政策,營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)要按照中央和省委1號(hào)文件的要求,進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實(shí),確保黨的政策能及時(shí)進(jìn)村入戶到田,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長(zhǎng)347%(這還不包括近期新增的35億元省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級(jí)都要按照中央“三個(gè)繼續(xù)高于上年”(即財(cái)政支農(nóng)投入的增量、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實(shí)緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn),保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬(wàn)畝,建設(shè)“三小”工程13萬(wàn)個(gè),治理病險(xiǎn)水庫(kù)100座,完成耕地整治30萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田土44萬(wàn)畝,治理水土流失面積570萬(wàn)畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增進(jìn)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動(dòng)地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財(cái)政金融部門要及時(shí)抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時(shí)反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí),各級(jí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》為契機(jī),落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時(shí)機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目,確保全年完成營(yíng)造林260萬(wàn)畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實(shí)防火預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),增強(qiáng)處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項(xiàng)工作,今年省級(jí)財(cái)政增加資金投入,將“國(guó)債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,保質(zhì)保量如期完成20萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實(shí)施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺(tái)。請(qǐng)各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實(shí)施,促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制,妥善解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。三是切實(shí)做好9個(gè)縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強(qiáng)績(jī)效考核。今年省委1號(hào)文件明確要求,要建立科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門,進(jìn)行專項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署,制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮,各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會(huì)議后,將組織9個(gè)督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進(jìn)度。
“春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆籽”。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
這次會(huì)議的主要目的是,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn),尋找差距,理清思路,采取切實(shí)有效措施推進(jìn)我市的古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個(gè)歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說(shuō),有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護(hù)和開發(fā)中,注重營(yíng)造濃郁的秦風(fēng)漢韻和古樸的驛道風(fēng)情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個(gè)集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺,非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)是歷史賦與我們的責(zé)任;另一方面,我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的認(rèn)識(shí)
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學(xué)習(xí)的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護(hù)宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)具有良好的基礎(chǔ)和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國(guó)家級(jí)歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長(zhǎng)江上游自然風(fēng)光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時(shí),宜賓古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)正面臨難得的機(jī)遇,宜賓很多古建筑損毀嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當(dāng)前,為改善民生,國(guó)家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)提供了有利時(shí)機(jī)。
從剛才市政協(xié)文史委的通報(bào)情況看,我市在古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)利用方面與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)古鎮(zhèn)資源的保護(hù)和開發(fā)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個(gè)性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)重要性的認(rèn)識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)工作。
二、科學(xué)把握古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)是一項(xiàng)任務(wù)重、投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個(gè)基本原則,立足本地實(shí)際,有序組織實(shí)施。
(一)科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作中,必須要嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無(wú)錫市對(duì)惠山古鎮(zhèn)開展了長(zhǎng)達(dá)5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對(duì)惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測(cè)圖紙;在此基礎(chǔ)上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。各地古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的實(shí)踐表明,單靠政府投入運(yùn)作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)行體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,走“政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)與市場(chǎng)有效運(yùn)作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動(dòng)、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作,并成立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),投入適當(dāng)財(cái)力啟動(dòng)實(shí)施。而在項(xiàng)目建設(shè)和管理上,則主要靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設(shè),通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力,而且進(jìn)一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機(jī)制。
《在全市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實(shí)再現(xiàn)當(dāng)年的情景、延續(xù)當(dāng)年的風(fēng)貌,又讓游客參與其中,形成互動(dòng)關(guān)系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進(jìn)入量等因素,有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲整個(gè)古鎮(zhèn)的歷史文化價(jià)值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開發(fā)過程中嚴(yán)格保護(hù)好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務(wù)設(shè)施,全部規(guī)劃到保護(hù)區(qū)外。二千八百多戶居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見炊煙,可聞雞鳴,真實(shí)地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來(lái)了,因此得到廣大游客的認(rèn)可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)做得好的地方,從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃編制到項(xiàng)目實(shí)施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如,無(wú)錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗(yàn)區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國(guó)內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對(duì)古祠、古園、古橋等文物古跡進(jìn)行了修復(fù)保護(hù),同時(shí)在不同的街區(qū),引進(jìn)特色各異的非遺項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實(shí)施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當(dāng),極易引起矛盾。依法推進(jìn)和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)得以順利實(shí)施的重要手段,必須要堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實(shí)際運(yùn)作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作的順利實(shí)施。如,杭州市針對(duì)小河直街居民多為生活困難的城市弱勢(shì)群體的實(shí)際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補(bǔ)助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿足了群眾的需求,推動(dòng)了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實(shí)施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的重點(diǎn)工作
源家底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)抓好古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,對(duì)古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出科學(xué)的謀劃。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請(qǐng)文化界和旅游界的專家參與,嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護(hù)-法》等法規(guī)要求, 在堅(jiān)持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上, 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋修繕、歷史風(fēng)貌、旅游營(yíng)銷等方面作出具體安排,對(duì)保護(hù)開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風(fēng)貌保護(hù)。對(duì)重要的歷史建筑堅(jiān)持“修舊如舊”,嚴(yán)格保護(hù);對(duì)于一般的舊民居,內(nèi)部可以進(jìn)行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來(lái)村鎮(zhèn)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑設(shè)計(jì),其材料、色彩、形式、尺度都要嚴(yán)格控制;對(duì)戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強(qiáng)化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢(shì)就是基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,從而帶來(lái)居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設(shè)身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎(chǔ)上,對(duì)給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴(yán)格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃是法律”的意識(shí),講究科學(xué)、民主、權(quán)威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實(shí)施,都嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。
元素,在建筑、景觀、設(shè)施、色彩等不同層面,細(xì)節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對(duì)特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進(jìn)宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一是要弘揚(yáng)宜賓以文化性和民俗性見長(zhǎng)的深厚歷史文化底蘊(yùn),結(jié)合實(shí)際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風(fēng)格個(gè)性和人文環(huán)境。二是要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護(hù),同時(shí)重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護(hù)的結(jié)合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來(lái)的人文景觀、民風(fēng)民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點(diǎn),傳承和發(fā)揚(yáng)瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵(lì)手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營(yíng),使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護(hù)和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)過程中特別是在啟動(dòng)階段,政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作要聯(lián)袂行動(dòng)、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金積極參與古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)建設(shè)有限公司,并以經(jīng)營(yíng)性收入為抵押,申請(qǐng)銀行貸款;也可以與國(guó)內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對(duì)外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭(zhēng)取國(guó)家文物修繕資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金??梢試L試讓民間資本參與到保護(hù)、開發(fā)和管理中去,在確?!霸嫘?、整體性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購(gòu)買或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個(gè)性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個(gè)性,提高知名度和獨(dú)特性,給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營(yíng)銷方面,有很多成功案例值得我們學(xué)習(xí)借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國(guó)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧?kù)o的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪?zhàn)印返娘L(fēng)情;西塘的以酒興市,長(zhǎng)廊遍布整個(gè)古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時(shí),要在總體營(yíng)銷理念的指導(dǎo)下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營(yíng)銷,打造古鎮(zhèn)旅游地獨(dú)特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護(hù)建設(shè)按照企業(yè)管理的理念重視品牌營(yíng)銷推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點(diǎn)),并分兩批接待了來(lái)中國(guó)參加apec會(huì)議的嘉賓;2002年,獲國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)稱號(hào),同時(shí)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評(píng)為中國(guó)十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)”;2004年,烏鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部、文物局授予中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長(zhǎng)的時(shí)間,但是要?dú)У羝放凭褪且凰查g的事情,所以,我們?cè)趶?qiáng)力營(yíng)銷古鎮(zhèn)品牌的同時(shí),一定要從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,切實(shí)保護(hù)好已有的品牌。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來(lái),各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來(lái),齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來(lái),行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來(lái)推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻?chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無(wú)死角、無(wú)死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來(lái)的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來(lái),把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機(jī)制改革,落實(shí)科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來(lái)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng),其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎(jiǎng),x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎(jiǎng),占全省的x/x。
組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)x項(xiàng),獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)。
備案科技型中小企業(yè)x家;
全社會(huì)研究與開發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到x億元,組織x家企業(yè)申報(bào)x省研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專家工作站;
申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)x家,獲批x家。
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項(xiàng),共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng),累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大,全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅x家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng),部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國(guó)高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)x年組織x家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家,市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家。
三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。x年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目x項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)。
四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng),做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等,有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目x-x個(gè)。
五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實(shí)扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面,確??萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時(shí),建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
剛才,我們參觀了桓臺(tái)縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),大家都感到桓臺(tái)縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實(shí),效果好?;概_(tái)縣是我省第一個(gè)“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹毅同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國(guó)家糧食安全,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,國(guó)務(wù)院召開的第一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各級(jí)、各有關(guān)部門站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個(gè)方面的工作,在四個(gè)方面上下功夫,堅(jiān)決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
省委、省政府對(duì)做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對(duì)去冬今春以來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),從去年秋種開始已多次召開專題會(huì)議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,并親臨一線指導(dǎo)工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起了抗旱“雙?!备叱薄=刂?月底,全省完成抗旱澆水3810萬(wàn)畝,同比增加1790萬(wàn)畝;劃鋤3667萬(wàn)畝,同比增加328萬(wàn)畝;化控1620萬(wàn)畝,同比增加1260萬(wàn)畝;鎮(zhèn)壓1560萬(wàn)畝,同比增加1380萬(wàn)畝;防治病蟲草害1300萬(wàn)畝,同比增加350萬(wàn)畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級(jí)黨委、政府繼續(xù)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號(hào)文件,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和小麥最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等政策,新增加了棉花良種補(bǔ)貼,各類補(bǔ)貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實(shí)施,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足,市場(chǎng)秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長(zhǎng)得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬(wàn)畝,比冬前增加98萬(wàn)畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務(wù)更重,難度更大,情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙保”的壓力仍然存在。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒有有效降雨,還會(huì)出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬(wàn)畝,比上年同期多300萬(wàn)畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無(wú)法落到實(shí)處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無(wú)疫態(tài)勢(shì),但國(guó)內(nèi)外疫情時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前畜禽集中補(bǔ)欄、調(diào)運(yùn)頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過免疫保護(hù)有效期,發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅(jiān)定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前,小麥已陸續(xù)進(jìn)入拔節(jié)期,正是加強(qiáng)麥田管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。各級(jí)、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度,及時(shí)掌握小麥苗情發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)當(dāng)前小麥苗情特點(diǎn),區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定麥田管理方案,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時(shí)機(jī),迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會(huì)商,發(fā)動(dòng)群眾不失時(shí)機(jī)地做好麥田管理。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對(duì)性地搞好技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實(shí)際困難和問題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學(xué)運(yùn)籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強(qiáng)病蟲草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及早備好藥劑、藥械,強(qiáng)化測(cè)報(bào),搞好綜合防治,努力減輕災(zāi)害損失。四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場(chǎng)雨等準(zhǔn)備工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)措施,努力減少災(zāi)害損失,千方百計(jì)奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預(yù)計(jì)4630萬(wàn)畝,比上年增加86萬(wàn)畝。其中糧食740萬(wàn)畝,比上年增加24萬(wàn)畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時(shí)機(jī),及時(shí)做好春耕春播,不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播作業(yè),加快整地進(jìn)度,確保不誤農(nóng)時(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護(hù)農(nóng)保春播”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓市場(chǎng)整頓,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價(jià)格等不法行為,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三是切實(shí)搞好春管工作。對(duì)已播作物,要加強(qiáng)苗期管理,及時(shí)搞好查苗、間苗、補(bǔ)苗工作。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來(lái),全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元,開工工程8.3萬(wàn)處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬(wàn)畝,新增除澇面積220萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬(wàn)畝,年增節(jié)水能力7700萬(wàn)方,治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好農(nóng)田水利基本建設(shè),為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè),增加春灌可用水量。各地要堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出”的原則,切實(shí)加強(qiáng)水源工程建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅(jiān)持走“以河補(bǔ)源、以庫(kù)調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅(jiān)持“攔蓄、補(bǔ)源和節(jié)水”,重點(diǎn)做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅(jiān)持防汛抗旱并重,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè),提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點(diǎn),加大地下水漏斗區(qū)的回灌補(bǔ)源力度,保護(hù)好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來(lái)水工程建設(shè),確保完成自來(lái)水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來(lái)水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實(shí)事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。要加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益,群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。盡快出臺(tái)《*省農(nóng)村自來(lái)水管理辦法》,使村村通自來(lái)水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達(dá)的春防計(jì)劃,逐級(jí)落實(shí)免疫計(jì)劃、免疫資金和免疫責(zé)任,認(rèn)真做好免疫疫苗的組織供應(yīng),搞好免疫隊(duì)伍的組織培訓(xùn),加快免疫進(jìn)度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)和野生鳥類觀察站點(diǎn)的作用,不斷加強(qiáng)侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度和舉報(bào)疫情核查制度。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)充實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,積極做好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫責(zé)任體系、考核機(jī)制和通報(bào)制度,抽調(diào)精干力量組織專門督導(dǎo)組,深入基層,加強(qiáng)督查,確保春防工作順利開展。
在堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國(guó)際化上下大氣力,著力抓好“四個(gè)一批”。一是發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,力爭(zhēng)今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬(wàn)畝。三是培育一批在國(guó)際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進(jìn)一步擴(kuò)大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全年新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭(zhēng)今年出口1000萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家,5000萬(wàn)美元以上的達(dá)到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元,銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到80家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到6000億元。
今年的中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快把國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把實(shí)惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時(shí),要按照國(guó)家要求做好生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作,組織實(shí)施好棉花、玉米、小麥良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目等。今年國(guó)家還將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關(guān)部門要及早做好項(xiàng)目編報(bào)和實(shí)施工作。要切實(shí)抓好農(nóng)村新能源建設(shè),組織實(shí)施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營(yíng)造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實(shí)事和省直有關(guān)部門為農(nóng)民辦的63件實(shí)事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,研究具體的實(shí)施意見,抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到相關(guān)市、縣(市、區(qū)),落實(shí)到基層,落實(shí)到項(xiàng)目,責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計(jì)劃和進(jìn)度要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)實(shí)事的組織實(shí)施工作,真正把好事辦好、好事辦實(shí)。要毫不動(dòng)搖地加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固稅費(fèi)改革成果,維護(hù)農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高潮。各級(jí)、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)情疫情調(diào)度,及時(shí)、準(zhǔn)確地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好良種供應(yīng)和各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機(jī)等部門,要切實(shí)搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財(cái)政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務(wù),努力滿足農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護(hù)農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時(shí)做好天氣預(yù)報(bào)和地溫墑情預(yù)報(bào)。這次會(huì)后,省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,農(nóng)時(shí)催人,時(shí)不我待。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
第一,要認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái),×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級(jí)各部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí),保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看,家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起,力爭(zhēng)通過艱苦的努力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去,把質(zhì)量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二,要聯(lián)系實(shí)際,走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì),其基本投資沖動(dòng)都來(lái)自于群眾。因此,發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì),要做到結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí),積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策,明確發(fā)展重點(diǎn),確保其有序發(fā)展,并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚,從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè),要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營(yíng)模式,開辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實(shí)工作任務(wù),對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)考核,迅速行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說(shuō)令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見。
近幾年來(lái),由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng),預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),銷量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,可見國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富,林地面積170萬(wàn)公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí),**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時(shí)間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來(lái)越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價(jià)格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋,銷售收入4600萬(wàn)元,靈芝1200萬(wàn)椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬(wàn)元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元,菇類收入9400萬(wàn)元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬(wàn)公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤,人均純收入830元。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng),迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時(shí)不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專業(yè)村達(dá)到100個(gè),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場(chǎng)開發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場(chǎng),迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場(chǎng)開發(fā),擴(kuò)大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過其作用的發(fā)揮,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級(jí)政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn),完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí),推行各類商品注冊(cè)標(biāo)識(shí),實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識(shí),杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開,主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹,總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改,先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面,受俊民市長(zhǎng)委托,我講幾點(diǎn)意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
(一)在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來(lái),通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護(hù)了人民群眾切身利益,從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級(jí)高度關(guān)注,得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。從目前看,我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視,要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓,這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(三)市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作,也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理工作的通知精神,我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子,賦予審計(jì)職能,這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作,其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn),確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作,實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求,以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題,又要保護(hù)新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況,并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況,建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效,把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村(社區(qū))干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù),全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
(四)要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅(jiān)持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任,被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開,除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外,其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng),要依法依規(guī)進(jìn)行公開,讓公眾知情,還群眾一個(gè)“明白”,不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí),村財(cái)審計(jì)工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快工作進(jìn)度,盡快完成改革任務(wù),確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
(二)改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部,要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn),不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,改進(jìn)審計(jì)方式,推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”,以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績(jī),既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航,切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者,風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者,群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)程序,依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來(lái),對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索,做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;未來(lái)面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
這次會(huì)議,既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來(lái)抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來(lái),我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬(wàn)余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬(wàn)元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。
(三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊人、身邊事影響人、說(shuō)服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來(lái)”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫(kù),為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元??梢姡瑹o(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊憽⑿б娌缓枚.a(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開展線上線下×場(chǎng)次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設(shè)總投資x元x風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)x人次、旅游總收入達(dá)x元。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)x%,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織x個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦x個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前x個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入x元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集x元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足x元的x個(gè)村入x鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收x元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目x多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
四、緊抓隊(duì)伍建設(shè),匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風(fēng)易俗,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開展線上線下x場(chǎng)次。積極開展“x市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個(gè)項(xiàng)目入選第x批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
六、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村x個(gè)、區(qū)級(jí)示范村x個(gè)、實(shí)績(jī)突出村x個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元。可見,無(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%。現(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有可圈可點(diǎn)之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市萬(wàn)戶安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王x省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)在我市召開x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王x省長(zhǎng)在我市召開x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資對(duì)推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是x貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是x立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新x人,才能提升x的城市土地價(jià)值,從根本上解決x建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新x人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)x產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
另一方面,收支矛盾突出。x—x月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了x%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是x經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然x國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給x經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),x將建設(shè)x條高速公路、x條一級(jí)公路對(duì)接x機(jī)場(chǎng),而x就在x機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第x個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《x臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局x。況且我們與x相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),x機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,x要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
二、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè),厚植發(fā)展后勁。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;
抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了x經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足x資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。x發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
三、著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,x省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照x省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。