好記性不如爛筆頭，總結是對自己的一種記錄和反思。寫總結時要注意遵循客觀事實和真實情況，不夸大不縮小。以下是小編為大家整理的一些音樂推薦和樂器學習資源，供大家借鑒和學習。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇一
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神，總結我區(qū)安全生產工作；安排部署全區(qū)安全生產各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年，全區(qū)安全生產工作按照“打好基礎，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
（一）全面落實了安全生產目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據市政府的統(tǒng)一部署，結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內對所有生產、使用、經營危險化學品的企業(yè)及經營網點開展了專項安全檢查整治。無證經營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產許可證，保證了企業(yè)安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產的要求。
（三）深入開展了“安全生產月”活動。
2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產監(jiān)督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
（四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質。
2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質及思想作風建設，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中，南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
（五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內部的安全生產管理水平，夯實了全區(qū)安全生產工作的基礎。
（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網點設定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇二
xx年是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎，提升服務保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：
(一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權益。
一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數據的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現“應補盡補”。同時，要建立動態(tài)調整機制，適時適度調整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現，勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低保”，取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
(二)健全社會事務服務體系，進一步提升基公共服務質量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務，關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務供給，提升服務質量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構，積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)建設，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設，結合xx大會，大力推進地名信息化服務，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現地名文化。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇三
（3月24日）。
經區(qū)委、區(qū)政府研究決定，我們召開全區(qū)綠化工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神，總結全區(qū)綠化工作，表彰先進，安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視，市園林局局長親臨大會，并做了重要講話，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才，同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定，大會為先進單位和先進工作者頒了獎，同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結回顧，并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢，對我區(qū)的工作提出新的要求，希望同志們認真抓好落實。在這里，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀！對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝！希望大家再接再厲，在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設的關鍵一年，也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求，我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設小康社會的重要內容。我們說，全面建設小康社會的內涵不僅是物質生活的殷實、精神生活的豐富，還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年，我區(qū)在市委、市政府領導下，在積極發(fā)展經濟的同時，以大力創(chuàng)建園林城活動為載體，全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎上，重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平，今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū)，一定要高站位、顧大局，時刻與市委、市政府保持一致，搶抓機遇，銳意進取，倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果，強力推進全區(qū)綠化建設再上新臺階，為我市全面建設小康社會增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前，我市已獲得國家級園林城市稱號，綠化工作已經走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中，我區(qū)扎實苦干，拼搏進取，做出了中心區(qū)的重要貢獻，對此，市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，以更高的標準、更嚴格的要求，在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章，確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求，對照檢查，目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設小康社會和走在全省最前列的高度來認識，沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高，認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經掛牌，因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡，部分指標差距較大。受客觀條件制約，我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設計標準以及生態(tài)建設、市政建設等指標，都存在一定的差距，有的差距還較大。三是綠化建設和管理比較粗放。作為中心區(qū)，我區(qū)的道路綠化、綠地建設、公園建設及小區(qū)庭院綠化的“精品”少，園藝水平還不高，綠化建設模仿的多、創(chuàng)新的少，綠化管理保任務、保成活的多，上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道，搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度，卻很少有人知道國家建設部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年，但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生，加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力，造成部分綠化建設重復施工，產生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為，綠化工作就是城建部門的工作，沒有把它當作自己應盡的義務，因此推之不動或推推動動，缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中，有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資，或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來，我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的，遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題，嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成，我們必須從思想上引起高度重視，盡快加以解決。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇四
今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創(chuàng)新與改進內容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業(yè)內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系，不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數量、質量和違約責任等;在排查結束后，依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責，對于經“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調查時，要在追究企業(yè)主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。
(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內生產基建與停產停建礦山現狀，提前制定復產復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產復工條件的企業(yè)進入生產基建環(huán)節(jié)。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務，實現礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現場監(jiān)督事故的調查處理，并根據事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現場會。
(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a工作來說，國有企業(yè)也應該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數和死亡人數的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調整，安全管理方式沒有及時轉變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產工作出現了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構調整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領導在上級下達的指標任務的驅動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面，削減安全生產投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產基礎，給安全生產埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉發(fā)，應付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產工作還有很長的路要走。
今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產、保效益、保市場，如果安全生產工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事擔當、開拓進取，根據習近平總書記對國有企業(yè)的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產工作抓實抓細抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產主體責任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現安全生產與改革發(fā)展同步提升，用安全生產為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數和死亡人數作為年終考評的重要依據，根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當的批評，并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調查外，還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經理履行職責情況，特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：
一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩(wěn)定。
今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產重大隱患和事故情況。
事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。
安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業(yè)整頓。
另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領域進行了安全專項整治。
(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復工檢查：節(jié)后復工期間歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎?？h安委辦組織相關行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業(yè)安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。
(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監(jiān)理，促進施工現場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準入監(jiān)管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面，持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè)，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發(fā)生的基礎性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作，嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇五
同志們：
區(qū)委工作會議馬上就要結束了。會上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢，認真總結了上半年工作，并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性，對于我們進一步認清形勢，把握大局，理清思路，開拓進取，更快更好地推進各項工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神，將思想認識統(tǒng)一到大干當前，奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神，抓好當前工作，再講幾點意見：
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經驗，全面提升工作目標和標準，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對財政收入等目標進行了調高和分解。各地、各部門要按照新的目標，結合自身實際，深化、細化、實化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點，力求目標定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點推進舉措更實；同時，要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點，落實到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務，形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據，規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講，片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長遠，注重超前性、科學性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通，充分調研，準確定位，突出特色，重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔更大的發(fā)展責任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經濟建設主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審，正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網等規(guī)劃；同時還要編制好鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展、經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審，新農村規(guī)劃年底前要實現全覆蓋。各項規(guī)劃經批準后，要認真執(zhí)行，嚴格管理，切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點建設上取得實質性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段，徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦，敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求，任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線，集中主要精力，幫助解決建設過程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項目快出進度、出好形象，迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目，按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動，保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系，開展有針對性的活動，近期要籌備好膠東半島投資說明會，力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設，即110kv變電站、經一路、經二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力，提升產業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度，實施好人民北路改造，啟動新洋大道建設，強化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農村建設。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工，已開工的要加大實施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農村試點村未啟動的要盡快啟動，正在建設的要加快進程，盡快樹立形象示范，推動面上整體建設。農村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進，確保實現年度目標。
四要抓要素協(xié)調。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇六
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產形勢進一步好轉。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作關系到經濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
雖然去全區(qū)安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規(guī)違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；三是各類經濟增長指標全面下行，人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經濟發(fā)展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實安全生產各項工作任務。
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產各項工作。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇七
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見：
一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講，在區(qū)劃調整前，我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故，安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展，推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”（安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設工作），著力構建安全生產“三張網絡”（責任網、監(jiān)督網和保障網），努力提高安全生產“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障?？傮w目標是：安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
（一）繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經常性監(jiān)管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
（二）全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
（三）不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇八
今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結20全國安全生產工作情況，對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯動機制，深入開展聯合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿弧?BR> 二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā)，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
一要在推進改革創(chuàng)新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農村地區(qū)火災起數占總起數的67%，農村地區(qū)火災起數逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規(guī)范》，其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們：
今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。
同志們，冬季已經來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇九
今天召開這次會議，目的是對20××年的經濟工作和招商引資工作進行總結與回顧，表彰20××年度在各個方面做出突出貢獻的單位、工作人員及區(qū)內企業(yè)，動員廣大干部群眾統(tǒng)一思想，搶抓機遇，站在新起點，瞄準新目標，實現新跨越，扎扎實實抓好20××年的工作，為實施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎。下面，根據開發(fā)區(qū)黨工委、管委會研究的意見，我講以下三個問題：
一、工作總結與回顧。
20××年，開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以發(fā)展為第一要務，堅持“三為主、一致力”的發(fā)展方針，全力推進招商引資、項目建設、環(huán)境提升等重點工作，開發(fā)區(qū)經濟實現了快速增長，各項事業(yè)均取得較大進步，開發(fā)區(qū)綜合實力進一步增強，在全市的影響力也進一步擴大。
(一)主要經濟指標實現近年來最快增長，經濟效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經濟持續(xù)快速增長，主導產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，骨干企業(yè)運行良好，企業(yè)效益明顯提高，出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元，比上年增長60.5％，相當于的`10倍還多；經濟效益進一步提高，人均地區(qū)生產總值達到3.14萬元。一、二、三產業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元，同比分別增長9.6%、55.7%、81.9%，三次產業(yè)比例達到6:55:39，二、三產業(yè)所占比重繼續(xù)增長，經濟結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成20.9億元，比上年增長148.9％；外商全部投資達到6672萬美元，比上年增長47.7%；進出口總額突破1億美元，達到1.05億美元；固定資產投資完成17.8億元，比上年增長27.6%，累計投資達到73億元；總用電量達到1.86億千瓦時，增長了74.4%，是20的10倍；境內財政總收入完成11580萬元，增長44.3%，首次突破億元大關；地方財政收入5790萬元，增長了32.9%；工商稅收8848萬元，增長了55.5%。
(二)招商引資初見成效，投資保持較快增長，工商貿企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年，共吸引進區(qū)項目46個，項目總投資14.47億元，比上年增長了205%。工業(yè)投入完成14億元，比上年增長40%，工業(yè)總資產達到了35.2億元。工業(yè)用電量達到1.57億千瓦時，增長了83.4%。目前，全區(qū)累計引進項目280多個，其中工業(yè)項目有260多個。在這些工業(yè)項目中，已運行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個，在建投資過千萬元的項目有26個，投資過億元的有9個。這些企業(yè)的進入不僅擴大了開發(fā)區(qū)的經濟總量，壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體，也為開發(fā)區(qū)以商招商、產業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎。目前，優(yōu)勢企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢平臺，五大工業(yè)門類初具雛形，開發(fā)區(qū)產業(yè)聚集能力大大增強。
（三）對外開放成績顯著，外經外貿亮點異常突出。
20××年，引進利用外資項目10個，合同利用外資5616萬美元，比上年增長170.5%，外商全部投資達到6672萬美元，比上年增長47.7%,占到全市的三分之一。進出口總額完成1.05億美元，其中出口6129萬美元，比上年增長60.7%。在服務外商方面積累了一定經驗，我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認可。
（四）各項社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設初見成效。
“三農”工作得到進一步加強，農村經濟保持較好的發(fā)展勢頭。基礎教育全面進步，全區(qū)小學學齡兒童入學率達到100％，普及九年義務教育成果得到進一步鞏固，兩處中學、兩處小學成為市級教學規(guī)范學校。教育資源進一步整合，**市教育學院、師范學校合并到**大學**學院，以**學院、**醫(yī)藥技工學校、**服裝專修學院等為主的高質量教育體系已經形成。腦科醫(yī)院加強綜合科室建設，開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設中。人口與計劃生育成績顯著，人口自然增長率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會救助等各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難，保障了項目用地需要。進一步合理利用現有土地資源，提高了土地集約化水平。積極推進了村莊拆遷改造工作，完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善，醫(yī)院、學校、酒店、商店、商務區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全，高、中、低檔次齊備，可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機，城區(qū)形象得到較大改觀，城市化水平進一步提高。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十
關于節(jié)能降耗的演講稿，應當怎么來寫才具有震撼力呢?下面是本站小編精心整理的相關范文，供大家學習和參閱。
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
一、加快產業(yè)結構調整。
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設，一是草畜—肉?！託狻袡C肥產業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結構調整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目，延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的廢氣和我區(qū)盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進建筑節(jié)能。
實施熱電聯產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強資源的綜合利用。
在農村積極實施沼氣國債項目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設，使城市生活污水處理率達到80%，垃圾無害化處理率達到90%。
六、抓好具體工作措施的落實。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關，對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。
節(jié)能降耗不是一時的、而是永恒的話題。
節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想。“千里之堤，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的根基。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻計獻策，圍繞生產和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進行技術革新和技術創(chuàng)造。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個有責任感、榮譽感和使命感的協(xié)鑫人，都應抓住點滴時間，刻苦鉆研業(yè)務技能，向精細管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。
現在我也終于明白：老工程師的技術改造方案、年輕運行員工尋找細小的滲漏點、采購人員為了降低成本輾轉于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!
青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
但不管怎么說，保護環(huán)境還是至關重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責，保護環(huán)境要從細節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
但是，由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)?！边@一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們，讓我們一起保護環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍天!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十一
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設，一是草畜—肉?！託狻袡C肥產業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目，延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的'廢氣和我區(qū)盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實施熱電聯產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農村積極實施沼氣國債項目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設，使城市生活污水處理率達到80%，垃圾無害化處理率達到90%。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關，對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十二
剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議，會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作，應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神，壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動，堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步提高政治站位，深刻認識做好今年安全生產工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產和自然災害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識，壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產紅線底線，嚴防各類事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、突出工作重點，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施；
要按照接待容量，合理疏導游客，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責，切實將安全生產責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上，實行xx小時“雙值雙代”制度，做到任務到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守和聯絡不暢等現象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況，熟悉應急處置程序，確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調聯動，強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判，及時發(fā)布安全預警信息。同時，要加強應急準備，強化對全區(qū)各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，確保一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十三
節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想?！扒Ю镏?，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的.根基。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻計獻策，圍繞生產和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進行技術革新和技術創(chuàng)造。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳?！弊鳛橐粋€有責任感、榮譽感和使命感的協(xié)鑫人，都應抓住點滴時間，刻苦鉆研業(yè)務技能，向精細管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。
現在我也終于明白：老工程師的技術改造方案、年輕運行員工尋找細小的滲漏點、采購人員為了降低成本輾轉于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!
青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十四
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
但不管怎么說，保護環(huán)境還是至關重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責，保護環(huán)境要從細節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
但是，由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)保”這一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們，讓我們一起保護環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍天!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇一
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神，總結我區(qū)安全生產工作；安排部署全區(qū)安全生產各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年，全區(qū)安全生產工作按照“打好基礎，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
（一）全面落實了安全生產目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據市政府的統(tǒng)一部署，結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內對所有生產、使用、經營危險化學品的企業(yè)及經營網點開展了專項安全檢查整治。無證經營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產許可證，保證了企業(yè)安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產的要求。
（三）深入開展了“安全生產月”活動。
2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產監(jiān)督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
（四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質。
2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質及思想作風建設，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中，南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
（五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內部的安全生產管理水平，夯實了全區(qū)安全生產工作的基礎。
（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網點設定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇二
xx年是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎，提升服務保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：
(一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權益。
一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數據的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現“應補盡補”。同時，要建立動態(tài)調整機制，適時適度調整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現，勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低保”，取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
(二)健全社會事務服務體系，進一步提升基公共服務質量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務，關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務供給，提升服務質量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構，積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)建設，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設，結合xx大會，大力推進地名信息化服務，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現地名文化。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇三
（3月24日）。
經區(qū)委、區(qū)政府研究決定，我們召開全區(qū)綠化工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神，總結全區(qū)綠化工作，表彰先進，安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視，市園林局局長親臨大會，并做了重要講話，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才，同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定，大會為先進單位和先進工作者頒了獎，同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結回顧，并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢，對我區(qū)的工作提出新的要求，希望同志們認真抓好落實。在這里，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀！對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝！希望大家再接再厲，在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設的關鍵一年，也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求，我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設小康社會的重要內容。我們說，全面建設小康社會的內涵不僅是物質生活的殷實、精神生活的豐富，還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年，我區(qū)在市委、市政府領導下，在積極發(fā)展經濟的同時，以大力創(chuàng)建園林城活動為載體，全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎上，重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平，今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū)，一定要高站位、顧大局，時刻與市委、市政府保持一致，搶抓機遇，銳意進取，倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果，強力推進全區(qū)綠化建設再上新臺階，為我市全面建設小康社會增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前，我市已獲得國家級園林城市稱號，綠化工作已經走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中，我區(qū)扎實苦干，拼搏進取，做出了中心區(qū)的重要貢獻，對此，市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，以更高的標準、更嚴格的要求，在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章，確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求，對照檢查，目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設小康社會和走在全省最前列的高度來認識，沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高，認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經掛牌，因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡，部分指標差距較大。受客觀條件制約，我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設計標準以及生態(tài)建設、市政建設等指標，都存在一定的差距，有的差距還較大。三是綠化建設和管理比較粗放。作為中心區(qū)，我區(qū)的道路綠化、綠地建設、公園建設及小區(qū)庭院綠化的“精品”少，園藝水平還不高，綠化建設模仿的多、創(chuàng)新的少，綠化管理保任務、保成活的多，上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道，搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度，卻很少有人知道國家建設部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年，但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生，加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力，造成部分綠化建設重復施工，產生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為，綠化工作就是城建部門的工作，沒有把它當作自己應盡的義務，因此推之不動或推推動動，缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中，有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資，或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來，我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的，遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題，嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成，我們必須從思想上引起高度重視，盡快加以解決。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇四
今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創(chuàng)新與改進內容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業(yè)內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系，不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數量、質量和違約責任等;在排查結束后，依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責，對于經“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調查時，要在追究企業(yè)主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。
(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內生產基建與停產停建礦山現狀，提前制定復產復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產復工條件的企業(yè)進入生產基建環(huán)節(jié)。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務，實現礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現場監(jiān)督事故的調查處理，并根據事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現場會。
(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a工作來說，國有企業(yè)也應該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數和死亡人數的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調整，安全管理方式沒有及時轉變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產工作出現了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構調整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領導在上級下達的指標任務的驅動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面，削減安全生產投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產基礎，給安全生產埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉發(fā)，應付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產工作還有很長的路要走。
今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產、保效益、保市場，如果安全生產工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事擔當、開拓進取，根據習近平總書記對國有企業(yè)的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產工作抓實抓細抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產主體責任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現安全生產與改革發(fā)展同步提升，用安全生產為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數和死亡人數作為年終考評的重要依據，根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當的批評，并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調查外，還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經理履行職責情況，特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：
一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩(wěn)定。
今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產重大隱患和事故情況。
事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。
安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業(yè)整頓。
另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領域進行了安全專項整治。
(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復工檢查：節(jié)后復工期間歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎?？h安委辦組織相關行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業(yè)安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。
(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監(jiān)理，促進施工現場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準入監(jiān)管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面，持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè)，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發(fā)生的基礎性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作，嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇五
同志們：
區(qū)委工作會議馬上就要結束了。會上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢，認真總結了上半年工作，并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性，對于我們進一步認清形勢，把握大局，理清思路，開拓進取，更快更好地推進各項工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神，將思想認識統(tǒng)一到大干當前，奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神，抓好當前工作，再講幾點意見：
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經驗，全面提升工作目標和標準，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對財政收入等目標進行了調高和分解。各地、各部門要按照新的目標，結合自身實際，深化、細化、實化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點，力求目標定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點推進舉措更實；同時，要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點，落實到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務，形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據，規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講，片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長遠，注重超前性、科學性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通，充分調研，準確定位，突出特色，重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔更大的發(fā)展責任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經濟建設主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審，正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網等規(guī)劃；同時還要編制好鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展、經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審，新農村規(guī)劃年底前要實現全覆蓋。各項規(guī)劃經批準后，要認真執(zhí)行，嚴格管理，切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點建設上取得實質性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段，徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦，敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求，任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線，集中主要精力，幫助解決建設過程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項目快出進度、出好形象，迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目，按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動，保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系，開展有針對性的活動，近期要籌備好膠東半島投資說明會，力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設，即110kv變電站、經一路、經二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力，提升產業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度，實施好人民北路改造，啟動新洋大道建設，強化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農村建設。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工，已開工的要加大實施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農村試點村未啟動的要盡快啟動，正在建設的要加快進程，盡快樹立形象示范，推動面上整體建設。農村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進，確保實現年度目標。
四要抓要素協(xié)調。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話。
分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇六
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產形勢進一步好轉。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作關系到經濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
雖然去全區(qū)安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規(guī)違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；三是各類經濟增長指標全面下行，人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經濟發(fā)展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實安全生產各項工作任務。
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產各項工作。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇七
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見：
一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講，在區(qū)劃調整前，我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故，安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展，推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”（安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設工作），著力構建安全生產“三張網絡”（責任網、監(jiān)督網和保障網），努力提高安全生產“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障?？傮w目標是：安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
（一）繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經常性監(jiān)管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
（二）全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
（三）不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇八
今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結20全國安全生產工作情況，對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯動機制，深入開展聯合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿弧?BR> 二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā)，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
一要在推進改革創(chuàng)新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農村地區(qū)火災起數占總起數的67%，農村地區(qū)火災起數逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規(guī)范》，其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們：
今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。
同志們，冬季已經來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇九
今天召開這次會議，目的是對20××年的經濟工作和招商引資工作進行總結與回顧，表彰20××年度在各個方面做出突出貢獻的單位、工作人員及區(qū)內企業(yè)，動員廣大干部群眾統(tǒng)一思想，搶抓機遇，站在新起點，瞄準新目標，實現新跨越，扎扎實實抓好20××年的工作，為實施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎。下面，根據開發(fā)區(qū)黨工委、管委會研究的意見，我講以下三個問題：
一、工作總結與回顧。
20××年，開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以發(fā)展為第一要務，堅持“三為主、一致力”的發(fā)展方針，全力推進招商引資、項目建設、環(huán)境提升等重點工作，開發(fā)區(qū)經濟實現了快速增長，各項事業(yè)均取得較大進步，開發(fā)區(qū)綜合實力進一步增強，在全市的影響力也進一步擴大。
(一)主要經濟指標實現近年來最快增長，經濟效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經濟持續(xù)快速增長，主導產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，骨干企業(yè)運行良好，企業(yè)效益明顯提高，出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元，比上年增長60.5％，相當于的`10倍還多；經濟效益進一步提高，人均地區(qū)生產總值達到3.14萬元。一、二、三產業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元，同比分別增長9.6%、55.7%、81.9%，三次產業(yè)比例達到6:55:39，二、三產業(yè)所占比重繼續(xù)增長，經濟結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成20.9億元，比上年增長148.9％；外商全部投資達到6672萬美元，比上年增長47.7%；進出口總額突破1億美元，達到1.05億美元；固定資產投資完成17.8億元，比上年增長27.6%，累計投資達到73億元；總用電量達到1.86億千瓦時，增長了74.4%，是20的10倍；境內財政總收入完成11580萬元，增長44.3%，首次突破億元大關；地方財政收入5790萬元，增長了32.9%；工商稅收8848萬元，增長了55.5%。
(二)招商引資初見成效，投資保持較快增長，工商貿企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年，共吸引進區(qū)項目46個，項目總投資14.47億元，比上年增長了205%。工業(yè)投入完成14億元，比上年增長40%，工業(yè)總資產達到了35.2億元。工業(yè)用電量達到1.57億千瓦時，增長了83.4%。目前，全區(qū)累計引進項目280多個，其中工業(yè)項目有260多個。在這些工業(yè)項目中，已運行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個，在建投資過千萬元的項目有26個，投資過億元的有9個。這些企業(yè)的進入不僅擴大了開發(fā)區(qū)的經濟總量，壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體，也為開發(fā)區(qū)以商招商、產業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎。目前，優(yōu)勢企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢平臺，五大工業(yè)門類初具雛形，開發(fā)區(qū)產業(yè)聚集能力大大增強。
（三）對外開放成績顯著，外經外貿亮點異常突出。
20××年，引進利用外資項目10個，合同利用外資5616萬美元，比上年增長170.5%，外商全部投資達到6672萬美元，比上年增長47.7%,占到全市的三分之一。進出口總額完成1.05億美元，其中出口6129萬美元，比上年增長60.7%。在服務外商方面積累了一定經驗，我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認可。
（四）各項社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設初見成效。
“三農”工作得到進一步加強，農村經濟保持較好的發(fā)展勢頭。基礎教育全面進步，全區(qū)小學學齡兒童入學率達到100％，普及九年義務教育成果得到進一步鞏固，兩處中學、兩處小學成為市級教學規(guī)范學校。教育資源進一步整合，**市教育學院、師范學校合并到**大學**學院，以**學院、**醫(yī)藥技工學校、**服裝專修學院等為主的高質量教育體系已經形成。腦科醫(yī)院加強綜合科室建設，開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設中。人口與計劃生育成績顯著，人口自然增長率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會救助等各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難，保障了項目用地需要。進一步合理利用現有土地資源，提高了土地集約化水平。積極推進了村莊拆遷改造工作，完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善，醫(yī)院、學校、酒店、商店、商務區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全，高、中、低檔次齊備，可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機，城區(qū)形象得到較大改觀，城市化水平進一步提高。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十
關于節(jié)能降耗的演講稿，應當怎么來寫才具有震撼力呢?下面是本站小編精心整理的相關范文，供大家學習和參閱。
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
一、加快產業(yè)結構調整。
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設，一是草畜—肉?！託狻袡C肥產業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結構調整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目，延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的廢氣和我區(qū)盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進建筑節(jié)能。
實施熱電聯產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強資源的綜合利用。
在農村積極實施沼氣國債項目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設，使城市生活污水處理率達到80%，垃圾無害化處理率達到90%。
六、抓好具體工作措施的落實。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關，對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。
節(jié)能降耗不是一時的、而是永恒的話題。
節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想。“千里之堤，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的根基。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻計獻策，圍繞生產和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進行技術革新和技術創(chuàng)造。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個有責任感、榮譽感和使命感的協(xié)鑫人，都應抓住點滴時間，刻苦鉆研業(yè)務技能，向精細管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。
現在我也終于明白：老工程師的技術改造方案、年輕運行員工尋找細小的滲漏點、采購人員為了降低成本輾轉于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!
青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
但不管怎么說，保護環(huán)境還是至關重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責，保護環(huán)境要從細節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
但是，由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)?！边@一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們，讓我們一起保護環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍天!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十一
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設，一是草畜—肉?！託狻袡C肥產業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目，延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的'廢氣和我區(qū)盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實施熱電聯產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農村積極實施沼氣國債項目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設，使城市生活污水處理率達到80%，垃圾無害化處理率達到90%。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關，對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十二
剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議，會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作，應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神，壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動，堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步提高政治站位，深刻認識做好今年安全生產工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產和自然災害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識，壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產紅線底線，嚴防各類事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、突出工作重點，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施；
要按照接待容量，合理疏導游客，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責，切實將安全生產責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上，實行xx小時“雙值雙代”制度，做到任務到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守和聯絡不暢等現象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況，熟悉應急處置程序，確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調聯動，強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判，及時發(fā)布安全預警信息。同時，要加強應急準備，強化對全區(qū)各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，確保一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十三
節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想?！扒Ю镏?，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的.根基。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻計獻策，圍繞生產和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進行技術革新和技術創(chuàng)造。
節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳?！弊鳛橐粋€有責任感、榮譽感和使命感的協(xié)鑫人，都應抓住點滴時間，刻苦鉆研業(yè)務技能，向精細管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。
現在我也終于明白：老工程師的技術改造方案、年輕運行員工尋找細小的滲漏點、采購人員為了降低成本輾轉于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!
青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!
副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十四
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
但不管怎么說，保護環(huán)境還是至關重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責，保護環(huán)境要從細節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
但是，由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)保”這一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們，讓我們一起保護環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍天!