征地拆遷書面報(bào)告(通用19篇)

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    報(bào)告可以包括調(diào)查研究的結(jié)果、項(xiàng)目進(jìn)展情況、市場分析、銷售報(bào)告等,形式多樣,但都需要符合一定的結(jié)構(gòu)和要求。最后,積極接受反饋并不斷改進(jìn)自己的報(bào)告寫作技巧。希望這份報(bào)告能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┯幸娴男畔⒑退伎?,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步研究和發(fā)展。
    征地拆遷書面報(bào)告篇一
    姓名:______身份證號碼:______電話:______。
    姓名:______身份證號碼:______電話:______。
    姓名:______身份證號碼:______電話:______。
    乙方(受讓方):______。
    姓名:______身份證號碼:______電話:______。
    如下協(xié)議:
    一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給乙方。
    二、甲方保證對該土地有處分權(quán),無權(quán)屬糾紛。
    三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價(jià)款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價(jià)款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進(jìn)行干涉乙方對該宗土地的使用。
    四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時(shí)間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
    五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
    六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
    七、合同簽訂地點(diǎn):______。
    甲方(簽名并捺指印):______。
    乙方(簽名并捺指印):______。
    見證人(簽名并捺指印):______。
    ______年______月______日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇二
    為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風(fēng)景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
    江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點(diǎn)于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動(dòng)沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。本項(xiàng)目屬省重點(diǎn)項(xiàng)目,由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計(jì)劃2009年7月開工建設(shè),2011年8月建成通車。
    征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及規(guī)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
    為加強(qiáng)永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報(bào)告》和《工程初步設(shè)計(jì)圖》等項(xiàng)目文件,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
    第一章。
    一、指導(dǎo)思想以確保項(xiàng)目如期開工為目標(biāo),堅(jiān)持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則,在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式,確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
    二、征遷目標(biāo)。
    確保工程建設(shè)和工程進(jìn)度的需要;確保征遷對象按政策及時(shí)得到補(bǔ)償,確保項(xiàng)目建設(shè)有良好的外部環(huán)境;確保工程建設(shè)的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
    永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
    1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
    2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
    3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
    4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
    內(nèi)容包括:項(xiàng)目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
    1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
    2、臨時(shí)用地、租用地:包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
    3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
    4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
    第二章。
    工作方案。
    征地拆遷工作分為十個(gè)階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進(jìn)場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。
    一、征遷準(zhǔn)備階段。
    1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書,報(bào)省國土資源廳審批。
    2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》,報(bào)林業(yè)廳初審,報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
    3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
    5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案,為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
    二、宣傳動(dòng)員階段。
    采取多種形式,宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動(dòng),使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排,爭取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。
    三、勘察核實(shí)階段。
    該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù),通過實(shí)地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn),為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
    1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
    2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進(jìn)行紅線放樣,項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。
    3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報(bào)告書,正式確定公路用地范圍。
    4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí),與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
    (一)簽訂協(xié)議。
    1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
    2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報(bào),各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。
    3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
    1、按照征地拆遷實(shí)施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
    2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。
    3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進(jìn)場施工要求。
    五、資金兌付階段。
    1、保證征遷對象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。
    2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。
    3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件,經(jīng)驗(yàn)收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
    4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。
    5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。
    按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦,避免亂占耕地。
    七、工程建設(shè)階段。
    3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
    4、施工單位進(jìn)場,復(fù)核項(xiàng)目用地,正式移交施工用地;
    八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段。
    1、施工過程中需二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。
    2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
    3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。
    九、竣工通車階段。
    1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。
    2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
    3、督促施工單位對臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
    十、驗(yàn)收總結(jié)階段。
    1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,對征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點(diǎn),妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗(yàn)收是需要。
    2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯(cuò)的目的。
    (二)聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收,做出結(jié)論性評價(jià)。
    (三)對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
    4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分,是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。
    第三章。
    工作流程及時(shí)間安排。
    一、土地預(yù)審、報(bào)批流程。
    委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會(huì)——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會(huì)——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會(huì)——對照論證會(huì)意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國土規(guī)劃部門組織召開項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)(需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報(bào)告)——項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會(huì)通過(項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報(bào)說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)——逐級上報(bào)至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報(bào)國務(wù)院批復(fù)(開工建設(shè))——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。
    二、專項(xiàng)評估、批準(zhǔn)流程。
    包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會(huì)——對照專家意見修改文本——評審機(jī)構(gòu)對文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
    林地:紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報(bào)告——專家論證——修改文本——項(xiàng)目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報(bào)國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
    文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報(bào)告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報(bào)告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項(xiàng)目辦報(bào)告——項(xiàng)目辦向文物所報(bào)告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報(bào)告——批文——收文、歸檔。
    紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)。
    二次征地:設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地。
    設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。
    五、時(shí)間安排。
    1、土地報(bào)批土地預(yù)審批文(3月27日)——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收(國土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(fù)(待定)。
    召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進(jìn)場要求(7月1日)——施工單位進(jìn)場。
    第四章。
    管理規(guī)定。
    一、項(xiàng)目辦征遷處工作職責(zé)。
    1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī),做好項(xiàng)目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
    2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實(shí)相關(guān)評估意見。
    3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時(shí)用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
    4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃,提出征地、拆遷方案,核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。
    5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按期編制征地拆遷計(jì)劃和資金預(yù)算,及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用,繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
    6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
    8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
    為加強(qiáng)永武項(xiàng)目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
    1、公示制度。
    征地拆遷部門應(yīng)按時(shí)在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
    2、信訪制度。
    征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
    設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題,要及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
    對群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
    3、監(jiān)督檢查制度。
    項(xiàng)目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。
    建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度,提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。
    5、責(zé)任承諾制度(1)、堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
    (2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
    (3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
    (4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
    (5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
    6、責(zé)任追究制度。
    (1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
    (4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的。
    (9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的。
    (10)、未按時(shí)按量完成征地拆遷任務(wù)的。
    1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
    4、不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不得在對方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
    5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動(dòng)。
    6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。
    四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
    1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。
    2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度,審核征地拆遷費(fèi)用支付申請。
    3、對征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費(fèi),必須專款專用,不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
    4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查,地方征遷辦必須按時(shí)報(bào)送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。
    5、征遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。
    征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
    地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購用車費(fèi)用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
    縣征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi):按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財(cái)務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
    其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付:按協(xié)議、按財(cái)務(wù)支付程序辦理。
    為按時(shí)完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開工,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
    一、考核的對象以縣為單位進(jìn)行考核。
    二、考核的內(nèi)容。
    考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報(bào)批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,統(tǒng)一考核。
    1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機(jī)構(gòu),人員到位。
    (2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會(huì)議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
    (3)及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項(xiàng)征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。(5)足額及時(shí)支付各項(xiàng)補(bǔ)償款。(6)制定并落實(shí)拆遷安置方案。
    (7)積極配合電力、通訊等桿線動(dòng)遷工作。(8)及時(shí)處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
    (10)及時(shí)完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
    3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容:
    (1)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
    (2)積極配合項(xiàng)目建設(shè)期間的用水用電、臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石等工作。
    (3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
    (4)積極做好用地紅線的保護(hù)工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
    4、獎(jiǎng)勵(lì)類別及標(biāo)準(zhǔn)。
    獎(jiǎng)勵(lì)類別分為進(jìn)度獎(jiǎng)和超前獎(jiǎng),對按期,有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎(jiǎng),對提前完成用地材料報(bào)批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎(jiǎng)。對不能及時(shí)完成征地拆遷和用地報(bào)批的縣不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行發(fā)文。
    5、考核工作執(zhí)行人。
    用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
    第五章。
    監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)。
    監(jiān)
    督
    1、審計(jì)監(jiān)督:在征遷實(shí)施期間,各地征遷部門隨時(shí)接受審計(jì)機(jī)關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問題。
    2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況,及時(shí)研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位。
    3、社會(huì)監(jiān)督:各地征遷部門要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
    獎(jiǎng)
    勵(lì)
    獎(jiǎng)勵(lì)的原則是對按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo),工作成績突出的單位和個(gè)人按工作量的大小予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對不能按時(shí)完成任務(wù)或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責(zé)任事故的單位和個(gè)人給予處罰,獎(jiǎng)勵(lì)按照《征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。
    征地拆遷書面報(bào)告篇三
    為更好地完成《政府工作報(bào)告》中提出的年各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)廬府辦字號文件精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定街道“五定兩?!狈桨?。
    一、總體要求。
    二、具體目標(biāo)及工作安排。
    1、推動(dòng)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好征地拆遷工作。加快德化東路建設(shè),爭取年5月份建成使用。長虹西大道拆遷工作已于3月18日啟動(dòng),力爭4月份完成七一三宿舍拆遷,10月份完成道路建設(shè)。爭取6月份啟動(dòng)九蓮南路建設(shè)。積極協(xié)調(diào),爭取9月底啟動(dòng)建設(shè)和山路建設(shè)。
    2、啟動(dòng)實(shí)施舊城改造項(xiàng)目。河、河整治工作3月底啟動(dòng),積極與市政府協(xié)調(diào)拿出拆遷方案。爭取10月份啟動(dòng)花園畈水淹地的改造。推進(jìn)肖家河舊城改造項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)聯(lián)盛廣場,爭取11月底完成拆遷。
    3、積極爭取市政府支持,爭取年12月份啟動(dòng)公園、廣場及地下人防工程。
    4、培植稅源,做好三大產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%,年內(nèi)財(cái)政收入完成10684萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%。人口自然增長率控制在‰。
    5、推動(dòng)物流市場的發(fā)展。全力支持以華東裝飾材料為龍頭的綜合市場的做大做強(qiáng),加快慧龍商城財(cái)富大道的發(fā)展。
    6、推進(jìn)失地農(nóng)民物流中心項(xiàng)目建設(shè)。目前土地已完成平整,設(shè)計(jì)方案已上報(bào)市規(guī)劃,現(xiàn)積極與市規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào),年6月份開工建設(shè)。
    7、積極配合區(qū)政府,爭取年9月份在德化路啟動(dòng)區(qū)二中建設(shè)。
    8、積極配合開展文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)市容衛(wèi)生整治,推進(jìn)垃圾減量化、無害化處理。
    9、加強(qiáng)森林防火工作,確保全年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程,完成區(qū)政府下達(dá)的任務(wù),推進(jìn)村莊綠化、庭院綠化、村旁綠化工作。
    三、工作措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道成立推進(jìn)“五定兩?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記彭青松任組長,街道辦主任張家金任副組長,各責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組將全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)及推進(jìn)。
    2、明確責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。(項(xiàng)目責(zé)任安排表附后)。
    3、跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組將制定項(xiàng)目調(diào)度會(huì)制度,組織各項(xiàng)目責(zé)任人及成員單位每月召開一次調(diào)度會(huì),并實(shí)行重大項(xiàng)目根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)度。
    4、加強(qiáng)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將切實(shí)加強(qiáng)對各大項(xiàng)目的督促檢查,對項(xiàng)目進(jìn)度緩慢或執(zhí)行不力的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    征地拆遷書面報(bào)告篇四
    xx縣北城南路道路工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)xx省人民政府〔20xx〕政國土字第1284號審批單批準(zhǔn),同意征收xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村部分集體土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第46條、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條和《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)征收土地事項(xiàng)公告如下:
    一、批準(zhǔn)時(shí)間。
    20xx年7月29日。
    二、被征收土地單位、位置、面積及用途。
    (一)被征收土地單位:xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村。
    (二)征地位置:具體位置以批準(zhǔn)的勘測定界圖(征地紅線圖)為準(zhǔn)。
    (三)征地面積:0.6979公頃(10.47畝),其中:城郊村水田0.4098公頃(6.15畝)、旱地0.0752公頃(1.13畝)、溝渠0.0471公頃(0.71畝)、農(nóng)村宅基地0.0828公頃(1.24畝),古城村水田0.05xx公頃(0.77畝)、溝渠0.0314公頃(0.47畝)。
    (四)土地用途:公路用地。
    三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(包括土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)):
    (二)農(nóng)用地上青苗和附屬設(shè)施、農(nóng)村村民住宅房屋及地上建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113號)批復(fù)文件、《xx市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》及《xx縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(平政辦發(fā)〔20xx〕8號)文件規(guī)定執(zhí)行。
    四、被征地農(nóng)民社會(huì)保障按xx省人民政府辦公廳(湘政辦發(fā)〔20xx〕31號)文件執(zhí)行。
    五、被征收土地四至范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書或者其它有關(guān)合法證明材料到xx縣土地房屋征收管理辦公室辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?BR>    土地所有權(quán)人、使用權(quán)人未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浀?,其補(bǔ)償內(nèi)容以經(jīng)確認(rèn)或公證的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
    六、對違法違章建(構(gòu))筑物和《預(yù)征地公告》之后搶搭、搶建、搶修的建(構(gòu))筑物及搶栽、搶種的農(nóng)作物不予辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?BR>    辦理補(bǔ)償?shù)怯洉r(shí)間:20xx年8月8日至20xx年9月22日。
    特此公告。
    xx縣人民政府。
    20xx年8月8日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇五
    旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
    體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
    (三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障,給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題勢必凸現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患,社會(huì)治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
    (四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。
    (五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級上訪,在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。
    (六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。
    入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時(shí)間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
    (七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。
    (一)政府層面造成的原因。
    1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
    2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
    3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面。
    有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
    (二)被征地拆遷對象所造成的原因。
    1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。
    2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動(dòng)對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會(huì)關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
    響的方式向政府施。
    壓,期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,極大危害了社會(huì)安定。
    (三)建設(shè)施工單位所造成的原因。
    少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會(huì)上訪,就會(huì)維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
    (四)歷史遺留問題所造成的原因。
    有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
    三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
    (一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則,對本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
    (二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
    宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。
    (四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。
    (五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
    (六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
    征地拆遷書面報(bào)告篇六
    近年來,長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當(dāng)前社區(qū)(籌委會(huì))黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點(diǎn):
    1、村級黨員干部隊(duì)伍監(jiān)管有待加強(qiáng)。
    一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會(huì))干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識,將競選時(shí)對群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當(dāng)作個(gè)人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會(huì)黨支部書記章政文,選舉前就找到在該村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬元,并從公司借款200萬元,到案發(fā)時(shí)仍未歸還。2013年,章政文被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。
    利用職務(wù)之便插手工程項(xiàng)目;有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機(jī)賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護(hù)集體”的幌子,糾集勢力阻工,強(qiáng)攬工程;有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié),虛列項(xiàng)目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時(shí)虛開冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實(shí)體當(dāng)成個(gè)人公司,當(dāng)成其隨意報(bào)銷的“小金庫”。
    三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團(tuán)結(jié),各立門戶,任人唯親搞對立;有的村干部培植個(gè)人勢力,把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護(hù)傘”,導(dǎo)致“村民不敢管,村代表無法管,上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫,開會(huì)找不到人,工作先講價(jià)錢、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無法推進(jìn),有的拆遷項(xiàng)目五年交不出地;有的生活作風(fēng)腐化墮落,抽高級煙,開高檔跑車,洗腳按摩天天有,動(dòng)不動(dòng)就去澳門豪賭,甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費(fèi)的10萬元的銀行卡。另外,章政文還長期包養(yǎng)情婦,出錢為情婦買房、開服裝店。
    序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識淡薄,村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費(fèi)后,當(dāng)該公司資金緊張時(shí),章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時(shí),他只召集召開村委會(huì)討論,而不召開村民代表大會(huì),正是擔(dān)心借款事項(xiàng)在村民代表大會(huì)上不能通過,干脆就撇開開村民監(jiān)督。
    五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會(huì))干部沒有長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個(gè)人利益,對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部不思進(jìn)取,不懂經(jīng)營管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失?!芭哪X袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊(duì)伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責(zé)任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
    2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強(qiáng)化。
    一是財(cái)務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,基層財(cái)務(wù)管理有較大的改善,但仍存在不少問題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費(fèi)、管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補(bǔ)償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,“支書開奔馳,村民蓋麻袋”
    之類的寒心事屢見不鮮,虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務(wù),帳務(wù)不清,惟命是從,沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)把關(guān)的作用。街道會(huì)核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán),局限于事后記賬,財(cái)務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
    二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會(huì))沒有定期清理固定資產(chǎn),沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會(huì))土地合作開發(fā)效益普遍偏低,個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補(bǔ)償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會(huì))拆遷資金管理非?;靵y。部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無序,有的一味追求個(gè)人政績,急于求成,導(dǎo)致項(xiàng)目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險(xiǎn)。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當(dāng)作個(gè)人財(cái)產(chǎn),在管理上搞“家長制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。
    三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個(gè)別社區(qū)(籌委會(huì))干部在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場價(jià)每月100萬的門面竟以每月20萬低價(jià)租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時(shí)收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時(shí)到賬的現(xiàn)象。
    3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
    一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會(huì)常年不開,開了也是互相吹捧,當(dāng)好好先生?!叭齽?wù)公開”流于形式,滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳,實(shí)際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設(shè)項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)所得收益及使用、社區(qū)(籌委會(huì))干部報(bào)酬等情況的公開能拖就拖,能應(yīng)付就應(yīng)付,能不公開就不公開。
    二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財(cái)小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財(cái)務(wù)水平不高,不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財(cái)小組時(shí),還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時(shí)間一長,有的民主理財(cái)小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補(bǔ)簽,甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
    一、社會(huì)公認(rèn)評估范圍過窄等問題,由于結(jié)果不能反映真實(shí)工作情況,考評測評的真實(shí)結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,甚至成為了街道與基層討價(jià)還價(jià)的“籌碼”。
    征地拆遷書面報(bào)告篇七
    一、合同當(dāng)事人雙方:
    甲方(出讓人):______。
    乙方(受讓人):______。
    根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則,訂立本合同。
    二、合同標(biāo)的:
    甲方(出讓人)自愿將______給甲方的私人土地法律規(guī)定之相關(guān)使用權(quán)屬,有償轉(zhuǎn)讓給乙方(受讓人)。出讓的土地位于______,土地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓土地界址圖》。
    三、合同金額。
    本合同項(xiàng)下土地面積為370平方米,轉(zhuǎn)讓金額總計(jì)人民幣大寫:貳萬元整(小寫______元)。
    四、付款方式:合同簽定日以現(xiàn)金支付一次性交清。
    五、本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為:庫房用地。
    六、雙方責(zé)任。
    1、出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán),出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。
    2、甲方確認(rèn)其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對本合同項(xiàng)下的轉(zhuǎn)讓交易無任何異議,必須保證對該土地享有合法的使用權(quán),且該土地不得存在任何權(quán)利瑕疵。否則,甲方應(yīng)當(dāng)賠償因此給乙方造成的一切損失。
    3、該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,乙方對該土地享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的占有、使用、轉(zhuǎn)租、收益和處分權(quán),甲方不得以任何理由加以干涉,若需辦理相關(guān)法律手續(xù),甲方應(yīng)當(dāng)無條件予以協(xié)助。
    4、甲方必須承認(rèn)轉(zhuǎn)讓后的土地世世代代屬于乙方。
    5、乙方的繼承人有權(quán)享有本合同項(xiàng)下的.一切權(quán)利,甲方和甲方的繼承人應(yīng)當(dāng)保證乙方及乙方繼承人的權(quán)利不受侵犯。
    7、若遇到國家政策性變化,均不影響本合同履行;。
    8、該土地若被國家或村集體征用,所得收益和相關(guān)補(bǔ)償概由乙方單獨(dú)享有,甲方不得主張任何權(quán)利,且甲方必須協(xié)助乙方實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利。
    9、在乙方如約付清各款項(xiàng)后,本交易標(biāo)的物如果未能辦理各種土地使用手續(xù),甲方全部權(quán)屬所有人,不得對本次交易產(chǎn)生其他分割要求,乙方依然擁有完全該標(biāo)的物處置權(quán)。
    七、違約責(zé)任:
    當(dāng)事人各方必須嚴(yán)格遵守本協(xié)議的各項(xiàng)條款。若甲方違約,甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金及相關(guān)支出外,應(yīng)當(dāng)另行賠償乙方投資建房及建造相關(guān)設(shè)施所支出的全部費(fèi)用和造成的損失,除此之外,還須按違約時(shí)土地、地上建筑物和附著物三者市場價(jià)總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約,自愿放棄所支付的相關(guān)費(fèi)用。
    八、其他___。
    九、本合同未盡事宜,可在該合同第八條進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)充,補(bǔ)充內(nèi)容同樣生效。
    十、本合同為最終合同,如果以后須重新簽定或續(xù)簽合同。必須以本合同為基礎(chǔ),并將本合同附在新合同之后,新合同方可生效。
    十一、本合同一式三份,雙方當(dāng)事人各一份,見證人一份,具同等法律效力。
    十二、因履行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
    十三、本合同于20__年7月29日在中國_____________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。
    征地拆遷書面報(bào)告篇八
    近年來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項(xiàng)目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個(gè)別國家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機(jī)制不健全之機(jī),利用職務(wù)之便,大肆實(shí)施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了分析和研究,力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議,更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
    一、查辦案件的基本情況。
    2009年以來,我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計(jì)16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
    二、案件的主要特點(diǎn)。
    個(gè)突出特點(diǎn):
    一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報(bào)的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中,5人系村委會(huì)主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會(huì)主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會(huì)委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報(bào)的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
    二是線索以署名舉報(bào)為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中,署名舉報(bào)的有7件,占44%,匿名舉報(bào)的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報(bào)和本院其他部門移送的各2件。三是舉報(bào)時(shí)間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少,共計(jì)9件,基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時(shí),農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
    案件以行受賄為主。
    三、犯罪的四種主要手段。
    通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
    一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊(duì)收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個(gè)鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因?yàn)閷I(yè)性不強(qiáng),準(zhǔn)入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊(duì)為了拿到拆遷合同,或主動(dòng)或被動(dòng)的向握有施工隊(duì)選擇權(quán)的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
    180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項(xiàng)目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補(bǔ)償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān),共同騙取征地拆遷補(bǔ)償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
    3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款;
    4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補(bǔ)償款。
    構(gòu)方式,騙取拆遷補(bǔ)償款。
    處。
    四、案件高發(fā)的主要原因。
    我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時(shí),及時(shí)對案發(fā)的原因進(jìn)行了分析和總結(jié),我們認(rèn)為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因:
    (一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地。
    拆遷補(bǔ)償工作隨意性較大。
    主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是關(guān)于征地拆遷費(fèi)用專戶存儲(chǔ)的硬性規(guī)定沒有落到實(shí)處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財(cái)政進(jìn)行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個(gè)人或單位賬戶,導(dǎo)致鎮(zhèn)級財(cái)政對拆遷補(bǔ)償工作無從監(jiān)管,進(jìn)而為其實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
    取國有資金大開方便之門。
    三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力。《昌平區(qū)村級事務(wù)重大事項(xiàng)民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進(jìn)行了明確規(guī)定,包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民大會(huì)三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報(bào)鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補(bǔ)償款。
    (二)外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會(huì)主任權(quán)力過于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補(bǔ)償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會(huì)主任等具有一定的人、財(cái)、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機(jī)制,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個(gè)發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會(huì)主任獨(dú)攬大權(quán),個(gè)人意志強(qiáng),隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時(shí),他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實(shí)施犯罪活動(dòng)。例如某村村委會(huì)主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會(huì)委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
    (三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識不強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。
    督作用。
    (四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué),在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補(bǔ)償安置是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實(shí)情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時(shí)間內(nèi)完成。因此,為了確保進(jìn)度,按時(shí)完成征地拆遷安置任務(wù),往往需要采取非常規(guī)方法,一些負(fù)責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進(jìn)拆遷工作,在這一過程中,為了進(jìn)度優(yōu)先,政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運(yùn)作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運(yùn)作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機(jī)構(gòu)受政府委托是具體實(shí)施者。但實(shí)際上,由于拆遷工作堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責(zé)任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項(xiàng)工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以,這種拆遷工作機(jī)制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實(shí)際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
    滋生了職務(wù)犯罪行為。
    (五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職。
    務(wù)犯罪留下了空間。
    征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進(jìn)行界定。根據(jù)辦案實(shí)踐,目前遇到的問題主要有:
    一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實(shí)情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時(shí)獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會(huì)主任采用此手段獲取拆遷補(bǔ)償款一千余萬元,嚴(yán)重?fù)p害了原土地承租人的利益,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
    二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機(jī)關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補(bǔ)償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會(huì)人員勾結(jié),進(jìn)行虛假的高位評估,進(jìn)而獲取好處,則在犯罪的認(rèn)定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實(shí)踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價(jià),由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機(jī)構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上,對于非國有評估機(jī)構(gòu)人員身份的認(rèn)定,引發(fā)的思考是:評估機(jī)構(gòu)人員貪占補(bǔ)償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為貪污罪,而此類人員實(shí)施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進(jìn)行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會(huì)更加明顯。
    中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
    五、預(yù)防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù),結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況,我院認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進(jìn)行防范:
    (一)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預(yù)防一是檢察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查、及時(shí)立案、及時(shí)提起公訴,對典型的犯罪案件要進(jìn)行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
    二是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要完善預(yù)防工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度,并會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點(diǎn)問題,及時(shí)向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施,堵塞漏洞,從源頭上達(dá)到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實(shí)踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強(qiáng),敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進(jìn)“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)對違章違法建設(shè)的管控力度,并嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,堅(jiān)決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
    堂”。
    開工作的監(jiān)督。
    諧穩(wěn)定。
    (四)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出司法建議。
    結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認(rèn)定和管轄分工方面存在的難點(diǎn)進(jìn)行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認(rèn)識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
    二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點(diǎn)。
    一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時(shí)計(jì)算、通知領(lǐng)取補(bǔ)償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
    二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報(bào),人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
    三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時(shí),先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談,最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
    四是“套”。涉案人員應(yīng)動(dòng)遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實(shí)、增加動(dòng)遷項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
    三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議。
    (一)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。
    1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對拆遷單位的信譽(yù)審查,看是否有在競標(biāo)時(shí)行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
    2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設(shè)戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補(bǔ)償安置之中。
    3、對拆遷補(bǔ)償安置的審查:一是防止虛假戶口的進(jìn)入和利用時(shí)間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償安置;三是防止工作人員放寬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
    4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
    (二)采取四項(xiàng)措施。
    1、細(xì)化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財(cái)務(wù)管理和資金使用審批制以外,還應(yīng)建立補(bǔ)償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
    2、實(shí)行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強(qiáng)拆遷工作的透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置行為,在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進(jìn)行公開。
    3、實(shí)行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進(jìn)行復(fù)審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時(shí)間來不及,可以實(shí)行抽審或?qū)χ攸c(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審,但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度,復(fù)審率一般不能少于20%。
    4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。拆遷工程結(jié)束后,審計(jì)部門對該項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向有關(guān)單位公開反饋:一是向建設(shè)單位的上級部門反饋;二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)材料。
    完善拆遷工作機(jī)制。在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程,實(shí)施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補(bǔ)償評估報(bào)告等全部在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。完善拆遷款財(cái)務(wù)結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報(bào)告、安置人口、補(bǔ)償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
    征地拆遷書面報(bào)告篇九
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
    1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實(shí)行“五到場五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
    (1)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場及簽字。
    (2)被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場及簽字。(5)項(xiàng)目用地單位代表到場及簽字。
    2、調(diào)查登記要求。
    (1)實(shí)事求是和公平公正。(2)公開測量、公開登記,做到不重不漏。
    (3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場拍攝被其形狀圖片編號備查。
    3、資料移交要求。
    調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
    二、公示制度。
    按相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
    (一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。
    三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
    (一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。
    (四)對征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
    (五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。
    (六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷,對單筆費(fèi)用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
    (七)針對征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金,必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部,經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
    接受區(qū)級相關(guān)部門和國土局領(lǐng)導(dǎo)對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時(shí)隨地對拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。
    (一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
    (二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
    (三)對群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
    (四)對群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
    六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
    (一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
    (二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
    (三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
    (四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
    (五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
    六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
    (二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
    (五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;
    (六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
    (八)對失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
    1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?BR>    3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
    4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
    5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);
    7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天縣委、縣人民政府在這里隆重召開全縣交通工作會(huì)議,部署安排2008年交通工作。全縣人民盼望已久的209國道茨永改造升級工程建設(shè)即將拉開序幕,這是全縣人民更是我們茨巖人民的一件大好事和大喜事。下面我代表茨巖塘鎮(zhèn)黨委、政府就開展209國道茨永段升級改造茨巖段有關(guān)征地拆遷工作作表態(tài)發(fā)言。不妥之處,敬請批評指正。
    茨永公路改造升級工程建設(shè)在我鎮(zhèn)涉及包谷村、巖板村、茨巖村,征地拆遷工作的主要內(nèi)容有土地的征收,房屋的拆遷墳?zāi)沟陌徇w和農(nóng)作的補(bǔ)償?shù)?。為切?shí)做好本鎮(zhèn)路段的征地拆遷工作,確保整個(gè)工程順利有序進(jìn)行,本次會(huì)議以后,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的重要指示精神,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保征地拆遷任務(wù)如期完成。
    一、深入宣傳發(fā)動(dòng),營造征地拆遷工作的良好氛圍
    征地拆遷是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是工程建設(shè)的重要前提。為營造征地拆遷工作的良好氛圍,我們將深入細(xì)致地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,開好四個(gè)層面的會(huì)議,即村組干部會(huì),共產(chǎn)黨員會(huì),革命會(huì)和群眾會(huì),講清楚講明白講透徹多方面的道理。
    第一,209國道升級改造工程是我縣的`重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目,我們的工作必須服務(wù)和服從于這個(gè)重點(diǎn)和中心;第二,工程建成后,能極大地緩解我縣交通瓶頸制約,減少交通事故的發(fā)生;第三,工程完工后,必將極大地推動(dòng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升茨巖集鎮(zhèn)的品牌,并加速茨巖小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;第四,該項(xiàng)目工程也是享受國家征地拆遷補(bǔ)償政策的工程,需要交通部門深入地宣傳發(fā)動(dòng),從而使廣大征地拆遷的農(nóng)戶消除抵制情緒。第五,要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變。即由“被動(dòng)服從”向“主動(dòng)服從”轉(zhuǎn)變,由“被動(dòng)拆遷”向“主動(dòng)拆遷”轉(zhuǎn)變。
    二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓征地拆遷工作的落實(shí)
    茨永公路改造升級工程,茨巖段征地拆遷工作時(shí)間緊任務(wù)重,為了按時(shí)完成征地拆遷任務(wù),我鎮(zhèn)將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織部署。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)成立工程征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長主抓,相關(guān)駐村干部和村組干部具體抓,形成鎮(zhèn)、村、組三級征地拆遷工作組織保障體系。二是落實(shí)責(zé)任。今后我們將根據(jù)上級征地拆遷指揮部的總體安排和部署,對征地拆遷任務(wù)進(jìn)行分解,實(shí)行黨委政府成員掛點(diǎn)段,專人聯(lián)系,專人負(fù)責(zé),并把具體的任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的村、組、戶,做到任務(wù)明確,人員明確。三是搞好協(xié)調(diào)。從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),相關(guān)單位組織5-6名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部,深入征地拆遷現(xiàn)場,集中開展征地拆遷工作,建立上下左右互動(dòng)機(jī)制,對出現(xiàn)一些阻撓或拖延拆遷工作的人和事要及時(shí)處理,防止矛盾激化,確保征地工作順利進(jìn)行。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行政策,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
    征地拆遷工作難度大,政策性很強(qiáng),涉及群眾切身利益農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為此,我們將認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部署,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷改革,做到“公平、公正、公開”,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十一
    (一)確保鐵路建設(shè)順利進(jìn)行的要求。
    鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月,省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》,確定部、省加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)。為確保我省鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面加快我省鐵路建設(shè)的決定》(魯發(fā)[2008]20號)文件確定,建鐵投公司,作為省政府出資人代表和項(xiàng)目融資平臺,參與全省鐵路項(xiàng)目的投資、建設(shè)和管理。
    根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見》(魯政辦[2009]98號)文件,省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元,其中省直部門出資15億元,山東高速集團(tuán)出資131億元,全省17個(gè)市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟(jì)客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個(gè)項(xiàng)目。
    征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,社會(huì)關(guān)注度高。
    征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個(gè)過程。
    征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項(xiàng)資金。
    征地拆遷資金管理任務(wù):做好資金的預(yù)算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作,依法依規(guī)依程序使用、管理資金,做到不挪用、不拖欠、不截留,嚴(yán)格控制資金成本,嚴(yán)禁資金浪費(fèi),提高投資效益,確保征地拆遷資金經(jīng)程序認(rèn)可作為資本金入股,從而確保山東境內(nèi)征地拆遷工作順利進(jìn)行。
    (二)外部監(jiān)督檢查的要求鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點(diǎn)。政府重視,社會(huì)關(guān)注度高。國家審計(jì)署連續(xù)三年對京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),并要組織竣工決算審計(jì)。
    省政府要求各級監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對征地拆遷資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)確保省方投資權(quán)益的需要。
    按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系,省、部合資鐵路項(xiàng)目的征地拆遷資金由我省負(fù)責(zé)籌集,鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機(jī)構(gòu),再分級撥付、兌付,實(shí)質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。只有經(jīng)過合資項(xiàng)目公司聘請的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后的確權(quán)審計(jì),經(jīng)過合資公司股東會(huì)審議通過后方能計(jì)入省方股權(quán)。既然是事后審計(jì),就存在確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
    要確保在征地拆遷資金管理使用中,資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求,即“真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性”。
    真實(shí)性:是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付事實(shí)客觀存在、真實(shí)發(fā)生,與費(fèi)用配套的證明材料真實(shí)。
    準(zhǔn)確性:是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的數(shù)據(jù)和計(jì)算過程準(zhǔn)確,適用的法規(guī)和政策依據(jù)準(zhǔn)確。
    完整性:是指支持性證據(jù)充分適當(dāng)、要件齊全、形式規(guī)范。
    滿足以上“三性”要求,并且征地補(bǔ)償費(fèi)用均支付給最終的被征地拆遷主體,方予確認(rèn)。
    如果征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付不能滿足以上“三性”要求,事后的確權(quán)審計(jì)對已發(fā)生的資金支付不予確認(rèn),資金又不能追回,就會(huì)造成省方的投資損失,造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。
    二、征地拆遷資金管理使用的要求。
    (一)資金管理使用的五個(gè)基本原則。
    1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
    2、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則。按照資金來源渠道,采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式,實(shí)行分級負(fù)責(zé),分級監(jiān)督管理。
    3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設(shè)資金的管理、使用進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度,確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。
    4、封閉管理(專款專用)原則。資金必須用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,按規(guī)定??顚S?,單獨(dú)核算,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
    5、效益原則。調(diào)度、使用資金實(shí)行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費(fèi),降低工程成本,提高資金使用效益。
    1、省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省鐵路建設(shè)資金管理的意見》(魯政辦字【2009】131號)。
    明確:(1)資金設(shè)立專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行,獨(dú)立運(yùn)作。(2)省鐵路建設(shè)資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目以外的擔(dān)保、質(zhì)押、抵押、融資等關(guān)聯(lián)交易。
    2、省發(fā)改委《關(guān)于我省鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理意見》(魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確:(1)關(guān)于征遷資金的撥付:鐵路沿線各市鐵路建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)審核匯總各自縣(市、區(qū))征地拆遷工作量和資金使用情況,根據(jù)征地拆遷進(jìn)度提出本市征遷資金申請,并隨附相關(guān)單據(jù)、表格統(tǒng)一報(bào)送省鐵路辦和省鐵投公司,經(jīng)審核確認(rèn)后,按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付資金。(2)關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)的撥付:由省鐵路辦會(huì)同省鐵投公司,根據(jù)各市征遷進(jìn)度和工作開展情況,研究提出工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助安排意見,按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付。(3)關(guān)于資金調(diào)度與管理:鐵路沿線各市鐵路建設(shè)主管部門及各級工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立征地拆遷資金專戶,專款專用;各市要嚴(yán)格按照資金安排計(jì)劃使用資金,科學(xué)安排資金撥付,確保資金及時(shí)足額撥付到被征遷群眾手中,并避免資金沉淀;省鐵投公司要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督和管理,與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”,省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保鐵路建設(shè)征遷資金規(guī)范使用。
    3、省鐵投公司《建設(shè)資金管理辦法》及《合資鐵路項(xiàng)目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關(guān)于報(bào)送經(jīng)費(fèi)支出情況的通知》(魯鐵投財(cái)函【2010】17號文,對工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍及管理使用提出了要求)。
    4、省鐵投公司于合資鐵路項(xiàng)目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》。
    明確:(1)各市及其下屬各級鐵路建設(shè)主管部門應(yīng)開設(shè)征地拆遷專項(xiàng)資金賬戶和工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶,資金分戶存儲(chǔ),??顚S?。(2)申請資金時(shí)須提供以下資料:近期匯總會(huì)計(jì)報(bào)表(資金平衡表、待攤投資表及管理費(fèi)用明細(xì)表)及各銀行專戶對賬單明細(xì)(原件,銀行蓋章)。(3)資金撥付金額相關(guān)規(guī)定:撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額;資金賬戶余額合計(jì)數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付;征遷資金及工作經(jīng)費(fèi)撥付至總費(fèi)用的95%時(shí),暫停撥款,待審計(jì)確認(rèn)后撥付余額。
    (三)加強(qiáng)內(nèi)部資金監(jiān)管。
    2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
    3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進(jìn)行檢查??膳c紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門結(jié)合進(jìn)行。
    (一)要配備專門的財(cái)務(wù)人員,須具有會(huì)計(jì)專業(yè)的從業(yè)資格。
    (二)會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè),財(cái)務(wù)印鑒必須分管。以符合不相容職務(wù)分離的原則。個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
    (三)按鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立賬套,分項(xiàng)目核算。
    (四)會(huì)計(jì)核算:按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》建賬核算。
    根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
    “待攤投資”具體可設(shè)置如下:
    土地補(bǔ)償支出(含征用的土地補(bǔ)償支出和處理土地補(bǔ)償中遺留問題的支出);
    安置補(bǔ)助支出;
    青苗補(bǔ)償支出;
    地面附著物補(bǔ)償支出;
    建、構(gòu)筑物征拆補(bǔ)償支出;
    其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。
    2、工作經(jīng)費(fèi)支出。
    工作經(jīng)費(fèi)是指各級征地機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用類開支。
    各級征地機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)工作經(jīng)費(fèi)專戶,資金專戶存儲(chǔ),??顚S茫ぷ鹘?jīng)費(fèi)不得與征地拆遷資金和其他款項(xiàng)混用。
    工作經(jīng)費(fèi)支出范圍:
    工作經(jīng)費(fèi)列支范圍為:辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛使用費(fèi)(車輛維修、加油、通行費(fèi))、折舊費(fèi);低值易耗品攤銷(不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi));房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等管理性質(zhì)開支。
    各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出。
    工作經(jīng)費(fèi)使用。
    各級征遷機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)支付時(shí)必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
    各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作經(jīng)費(fèi)使用制度,在鐵投公司撥付工作經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支各明細(xì)項(xiàng)目,按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁虛增經(jīng)費(fèi)列支。
    設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費(fèi)支出”及往來科目核算。
    (五)財(cái)務(wù)報(bào)告。
    資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、銀行存款調(diào)節(jié)表(含銀行對賬單)。
    (六)會(huì)計(jì)檔案。
    各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求,整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報(bào)表銀行對賬單、存款余額調(diào)節(jié)表等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料。此外,對合同、文件、會(huì)議紀(jì)要、清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、資金兌付表等相關(guān)資料也須妥善保管。機(jī)構(gòu)變動(dòng)或相關(guān)人員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù)。
    (一)資金沉淀現(xiàn)象存在,資金兌付不到位。
    (二)完善資金支付的基礎(chǔ)資料。
    (三)“三表”(清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、兌付表)數(shù)、量不一致。
    (五)費(fèi)用列支不合理。
    (六)工作經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范(未專戶存儲(chǔ)、票據(jù)不合規(guī))。
    (七)完善補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同,按單位、村、村民分別造冊發(fā)放,村民個(gè)人憑身份證領(lǐng)取補(bǔ)償資金,原則上委托銀行代發(fā);做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一,并妥善保存,便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),杜絕多補(bǔ)、少補(bǔ)、欠補(bǔ)、漏補(bǔ)、無合同協(xié)議補(bǔ)償?shù)那闆r發(fā)生。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十二
    征地拆遷工作在xx建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
    征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。公路線路從東往西穿越13個(gè)村,設(shè)計(jì)征地1100畝,房屋拆遷956戶,鄉(xiāng)直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫,施工壓力較大。公路是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
    面對困難,公路把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長xxx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮xxx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或項(xiàng)目經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
    為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,公路對拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
    兵馬未動(dòng),糧草先行,膠濟(jì)客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,公路從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
    一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識,在建設(shè)工地辦起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。
    二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場,先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
    三是全力推進(jìn)征拆工作。xx年1月中旬,在鄉(xiāng)分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊:三組為:入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,公路完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中xxx地方附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,公路征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在20xx年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,公路北線屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。
    拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,村仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項(xiàng)目部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。
    一是加強(qiáng)與政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作。xx委常委多次組織召開全線拆遷動(dòng)員會(huì),到施工現(xiàn)場實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會(huì),下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級地方施加壓力,要求各級地方要以高度的`政治責(zé)任感,充分認(rèn)識到建設(shè)拆遷對xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)。
    二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。
    個(gè)別地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情況,公路一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明xx工程的重要性、緊迫性,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。
    三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶。公路征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。
    “只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭線下主體完”活動(dòng)中,公路的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為xx四個(gè)城區(qū)的房屋拆遷。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和xx地方各級政府的支持下,公路征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講xx建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場地。對一些困難戶,拆遷人員不分上下班時(shí)間找拆遷戶談話宣講,對最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,截止xx年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和強(qiáng)大的宣傳勸說下,xx段xx多戶全部搬遷完畢,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,公路征地拆遷工作全線貫通。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十三
    協(xié)議訂立時(shí)間:
    甲方:________________。
    乙方:________________。
    根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,為加快征地拆遷安置工作,甲方采取委托大包干的方式,將配置用地所需的土地征收、房屋拆遷、遷墳補(bǔ)償、桿線遷移、構(gòu)造物補(bǔ)償、工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等一切與征地拆遷安置相關(guān)的費(fèi)用包干方式給乙方。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議,達(dá)成以下包干協(xié)議:
    此次委托的總面積:________畝。
    位于________市(具體見征地地塊紅線圖)。
    二、征地及交地時(shí)間。
    乙方須于________年________月________日完成本協(xié)議確定的全部征地騰地任務(wù)。
    三、包干方式、經(jīng)費(fèi)總額及付款方式。
    1、包干方式:以甲方調(diào)查認(rèn)定的實(shí)物量為基礎(chǔ),計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用及工作經(jīng)費(fèi),加一定數(shù)量的不可預(yù)見費(fèi)和特別獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)實(shí)行包干使用,乙方在總包干費(fèi)用中可自行調(diào)劑使用,甲方不再追加任何費(fèi)用。
    2、經(jīng)費(fèi)總額:(詳見明細(xì)表)。
    3、付款方式:本協(xié)議書簽訂后10天內(nèi)甲方預(yù)付給乙方元,然后按乙方征地拆遷進(jìn)度付款。甲方不承擔(dān)稅金,稅金由乙方負(fù)責(zé)。結(jié)算經(jīng)費(fèi)前,乙方必須報(bào)征地地塊匯總圖(附電子文檔)及房屋拆遷協(xié)議資料匯總表(附分戶協(xié)議)各一套給甲方存檔備查。
    四、工作職責(zé)。
    1、甲方的工作職責(zé)。
    (1)根據(jù)市需要,及時(shí)提供征地地塊藍(lán)線圖以及征地工作所需材料。
    (2)按乙方完成征地拆遷任務(wù)的工作進(jìn)度及比例及時(shí)撥付征地拆遷補(bǔ)償款和工作經(jīng)費(fèi),確保乙方工作正常開展所需經(jīng)費(fèi)。
    2、乙方的工作職責(zé)。
    (1)根據(jù)工程建設(shè)征地的實(shí)際情況和甲方提供的相關(guān)資料,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的征用土地紅線范圍和甲方明確的征地騰地范圍、時(shí)間要求、實(shí)施土地征用征收及征地范圍內(nèi)的附著物和遷墳工作,確保按工程項(xiàng)目建設(shè)和合同兌現(xiàn)的時(shí)間要求完成征地騰地任務(wù)。
    (2)受甲方委托,依法選擇房地產(chǎn)評估公司,及時(shí)委托專業(yè)測量隊(duì)使用甲方制定的統(tǒng)一表格,按程序開展實(shí)物量調(diào)查、丈量、登記工作,對調(diào)查情況進(jìn)行公布,對公布后出現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)核,確保實(shí)物量調(diào)查公平、公正。
    (3)嚴(yán)格按征地拆遷政策和評估測算結(jié)果及有關(guān)政策確定,依法依規(guī)實(shí)施土地征用和房屋拆遷安置工作。
    (4)作為工作責(zé)任主體負(fù)責(zé)與村組和拆遷戶簽訂土地征用補(bǔ)償協(xié)議和房屋拆遷安置協(xié)議(實(shí)行一戶一檔),做好征地拆遷安置協(xié)議和相關(guān)資料的整理歸檔,以及拆遷對象的安置工作。所有資料按城建檔案收集、分類、歸檔,要求移交城建檔案部門,備審計(jì)部門審計(jì)。
    (5)加強(qiáng)征地拆遷資金的管理,確保資金??顚S谩?BR>    (6)做好群眾工作,全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好土地使用過程中因征地騰地和拆遷安置的一切矛盾糾紛,確保正常使用土地。
    五、其他。
    1、如征地拆遷政策調(diào)整,明確調(diào)整的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)將作相應(yīng)的調(diào)整。
    2、乙方須在規(guī)定時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市房屋拆遷補(bǔ)償政策簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定的時(shí)間完成征地拆遷及交地工作。如果不能按規(guī)定的時(shí)間交地,則按每延遲一天扣減工作經(jīng)費(fèi)元作為處罰。
    3、甲方按乙方征地拆遷工作進(jìn)度撥付征地拆遷款及工作經(jīng)費(fèi),保證乙方工作正常開展。如不能及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi),由此造成的延遲交地由甲方自行承擔(dān)。
    六、未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。
    七、本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,雙方簽字蓋章后生效。
    ________年________月________日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十四
    甲方:______________晉江市土地儲(chǔ)備中心。
    委托代理人:______________,聯(lián)系電話:______________。
    乙方:______________。
    法定代表人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    委托代理人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn),因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程建設(shè)需要,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》(以下簡稱《補(bǔ)償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方房屋搬遷補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償)安置事宜達(dá)成如下協(xié)議:
    第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。
    根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補(bǔ)償方案》所確定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認(rèn)如下:
    (一)房屋坐落:______________。
    (二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。
    (三)房屋用途:______________住宅店面工業(yè)用房。
    (四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。
    (五)房屋的附屬物情況:______________(詳見附件一)。
    (六)己搬遷房屋有無設(shè)置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給?,F(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):
    (七)其他:______________。
    第二條房屋搬遷補(bǔ)償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補(bǔ)償安置方式。
    1、貨幣補(bǔ)償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。
    乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補(bǔ)償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補(bǔ)償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。
    根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)所認(rèn)定的補(bǔ)償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
    第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額:
    第一種:經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補(bǔ)償方案》及其附表所列的標(biāo)準(zhǔn),確定已搬遷房屋的補(bǔ)償金額,具體如下:
    (一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。
    l、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    2、違法、違章部分,其中:______________。
    (1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。
    (2)無手續(xù)部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    3、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    以上1、2、3三項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。
    (二)店面。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的.《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。
    1、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。
    2、違章建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。
    以上1、2兩項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。
    (三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二):
    1、經(jīng)批準(zhǔn)合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費(fèi)元后,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    2、未經(jīng)批準(zhǔn)的土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    3、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    4、使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地違法基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)違章基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。
    6、超層高部分的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。以上1_6項(xiàng)合計(jì)工業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償金額元。
    第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu))對房屋市場價(jià)格和安置房市場價(jià)格同時(shí)進(jìn)行評估所出具的號《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補(bǔ)償金額,房屋的補(bǔ)償金額(含房屋的裝潢補(bǔ)償、土地使用權(quán)補(bǔ)償)具體如下:
    (一)住宅補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
    (二)店面補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
    (三)工業(yè)用房補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米)。
    特別說明:
    1、以上補(bǔ)償金額已含裝潢補(bǔ)償金額。
    2、住宅店面的補(bǔ)償金額已含土地使用補(bǔ)償金。
    第四條房屋附屬物項(xiàng)目的補(bǔ)償金額。
    房屋附屬物項(xiàng)目實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補(bǔ)償金額小計(jì)元(詳見附件一)。
    第五條被征收土地的補(bǔ)償金額按以下標(biāo)準(zhǔn)確定。
    1、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地畝(不分征收土地的原地類),按4.63萬元/畝給予補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。
    2、征收非建設(shè)用地畝(不分征收土地的地類),按4.63萬元/畝補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。
    3、果樹補(bǔ)償金額元,其中:
    樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。
    樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。
    樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。
    樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。
    樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。
    第六條、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。
    第七條、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報(bào)有關(guān)部門,自甲乙雙方簽字之日起生效。
    甲方:_____________。
    乙方:_____________。
    ___年___月___日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十五
    xxxx年下達(dá)任務(wù)xx個(gè)項(xiàng)目,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有xx個(gè)項(xiàng)目,因前期不到位或任務(wù)變更后,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。全年一共完成項(xiàng)目xx個(gè),其中市政府考核項(xiàng)目xx個(gè),城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè),共清場交地xxxx畝,拆遷房屋xxxxx平方米;同時(shí)完成簽訂征收協(xié)議項(xiàng)目x個(gè),面積xxxx畝。
    (一)征地拆遷任務(wù)基本完成
    (1)市政府考核項(xiàng)目xx個(gè)。因任務(wù)變更x個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。共完成的xx個(gè)項(xiàng)目,還有一個(gè)項(xiàng)目江濱地塊xxx畝已打款,共清場交地xxxx畝,拆遷面積xxxxx平方米。
    (2)城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè),因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。目前完成xx個(gè),正在推進(jìn)的有歐陸風(fēng)情島一期、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程等x個(gè)項(xiàng)目。清場交地xxx畝,簽訂拆遷協(xié)議xxxxx平方米。
    (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè),因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)完成xx個(gè)。目前完成xx個(gè),正在推進(jìn)的有碧x區(qū)塊、xx產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊等x個(gè)項(xiàng)目。清場交地xxx畝,拆遷xxxx平方米。
    (二)安置工作順利落實(shí)。
    全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區(qū)、x職高遷建等項(xiàng)目的農(nóng)民公寓安置到戶工作;完成麗華小區(qū)一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票xxx份,接官亭xx份。麗華小區(qū)xxx份。
    (三)“兩龍”高速公路掃尾工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    xx個(gè)安置點(diǎn)中,目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個(gè)點(diǎn);尚未開始建房的有齊村、均溪x個(gè)點(diǎn)。爭取xx有限公司兌付政策處理經(jīng)費(fèi),全力做好上訪戶的思想工作。
    (四)xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。
    x至松陽段北山線的xx個(gè)塔基已全部完成政策處理工作;x至縉云段白峰線一期共xxx個(gè)塔基,目前除xx段x個(gè)塔基外,其余塔基順利完成政策處理工作任務(wù)。
    (五)積極完成臨時(shí)性的任務(wù)。
    一是老飛機(jī)場土地使用經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查;二是水東老村現(xiàn)狀調(diào)查;三是三峰煤氣站搬遷,保定圩養(yǎng)豬場關(guān)停,均溪磚瓦廠關(guān)停談判等工作。
    (一)項(xiàng)目數(shù)量多,任務(wù)壓力重。xxxx年的征遷工作具有項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間要求緊、遺留困難大等特點(diǎn)。從工作量上分析,全年需完成的任務(wù)數(shù)達(dá)xx個(gè),分解到街道是xx個(gè);從工作時(shí)間上看,任務(wù)下達(dá)時(shí)間遲,并且超過半數(shù)以上的任務(wù)集中在下半年;從工作難度上看,有歷史遺留項(xiàng)目、掃尾項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、線型工程、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦項(xiàng)目等等,這些本身非常艱巨,導(dǎo)致全年征遷工作壓力空前巨大,形勢空前嚴(yán)峻。
    (二)線型工程多,涉及層面廣。xxxx年的任務(wù)中,線型工程占據(jù)比重較大,如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等,這些項(xiàng)目涉及面廣、情況復(fù)雜,涉及市、區(qū)、街道、村等各個(gè)層面,還關(guān)聯(lián)多個(gè)市職能部門,覆蓋城區(qū)的x個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),還涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng),很多項(xiàng)目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮(zhèn),工作難度和阻力大。
    (三)政策交叉大,著力破難題。xxxx年項(xiàng)目中存在許多歷史遺留問題,新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號令執(zhí)行的第一年,新老政策在實(shí)際操作中引發(fā)的負(fù)面影響阻礙了工作的推進(jìn)。如x學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目、后甫城中公寓二期等,這些項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間早,跨度大,碰到的政策交叉大,由此帶來的問題多,需要下到基層對拆遷戶進(jìn)行大力宣傳解釋才能推進(jìn)工作進(jìn)度。如xxxx年又重新啟動(dòng)拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側(cè)地塊等項(xiàng)目,均在xxxx年至xxxx年左右發(fā)布征地公告,但拆遷工作至今沒有啟動(dòng),現(xiàn)在如不重新公告而啟動(dòng)拆遷工作,將會(huì)出現(xiàn)如拆遷安置人口截止時(shí)點(diǎn)問題、房屋評估時(shí)點(diǎn)問題、適用的拆遷政策問題和安置點(diǎn)問題。
    (四)項(xiàng)目不確定,臨時(shí)任務(wù)多。全年xx個(gè)項(xiàng)目中,還有xx個(gè)項(xiàng)目在下達(dá)任務(wù)時(shí)未明確具體的完成時(shí)間要求,這些項(xiàng)目大多是區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目。其中xx堰頭農(nóng)耕文化園和碧x區(qū)塊項(xiàng)目在x、x月下達(dá)任務(wù),要求在下達(dá)后三個(gè)月內(nèi)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。其他xx個(gè)項(xiàng)目至今未下達(dá)任務(wù)。此外,很多不屬于任務(wù)范圍內(nèi)的臨時(shí)性任務(wù),如xx保定圩養(yǎng)豬場、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項(xiàng)目,要對這些項(xiàng)目進(jìn)行政策處理,沒有政策上的依據(jù),突破政策需上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決認(rèn)定。
    (一)工作早啟動(dòng)、項(xiàng)目早對接。xxxx年春節(jié)過后,征遷辦積極與市區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目對接,了解xxxx年的項(xiàng)目情況,按征地、拆遷分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行剖析,對當(dāng)前工作進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行梳理,爭取在項(xiàng)目推進(jìn)前解決問題,爭取工作主動(dòng)權(quán)。因此,在市區(qū)政策處理工作任務(wù)下達(dá)前,就已完成如太平機(jī)制砂項(xiàng)目、巖泉汽配、家具市場項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目的清場交地工作。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)的重視,推動(dòng)作用大。年后上班第一天,杜興林區(qū)長拜年的第一站就是我們征遷辦,可見對征遷工作的重視程度之大。為切實(shí)破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究對策,并對部分重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目專題研究,出具專題會(huì)議紀(jì)要xx余份。葉曉東副區(qū)長多次到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場調(diào)研、督查,現(xiàn)場解決問題,極大地推動(dòng)了政策處理工作進(jìn)度。此外,征遷工作的順利開展,基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視也是關(guān)鍵,他們對征遷工作動(dòng)真格、使全力,指揮在一線,工作在一線,真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用,為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務(wù)立下了汗馬功勞。
    (三)溝通多協(xié)調(diào),努力建機(jī)制。一是成立相關(guān)政策小組。針對城區(qū)外工作任務(wù)下達(dá)程序不明確、確權(quán)認(rèn)定工作人員難召集等問題,積極于國土分局、區(qū)建設(shè)分局問題協(xié)調(diào),由區(qū)國土分局、建設(shè)分局聯(lián)合發(fā)文成立xx區(qū)拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作小組。二是積極與部門溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。積極與區(qū)國土分局商討、溝通,進(jìn)一步明確征遷任務(wù)下達(dá)、地類認(rèn)定、確權(quán)、大型地上附屬評估等工作。并與國土分局協(xié)調(diào),由國土分局出臺了多個(gè)專門會(huì)議紀(jì)要,協(xié)調(diào)解決了xx區(qū)塊的多個(gè)項(xiàng)目如大眾街項(xiàng)目拆遷、產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊生產(chǎn)用房、九龍濕地車行道建設(shè)用地、亞馬尼地塊等項(xiàng)目的尾留問題,推動(dòng)了尾留項(xiàng)目的進(jìn)度。三是與市國土局土地儲(chǔ)備中心溝通后,收儲(chǔ)項(xiàng)目的拆遷資金撥付渠道協(xié)調(diào)到位,進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付程序,理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業(yè)主溝通力度加大,如九龍國家濕地公園項(xiàng)目業(yè)主xx公司就積極配合政策處理工作,派專人全程參與,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決,在市區(qū)部門和xx鎮(zhèn)的全力協(xié)調(diào)下,市政府出臺了《九龍國家濕地公園一期保護(hù)工程政策處理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》,xx國土分局出臺了《關(guān)于九龍國家濕地公園主園路建設(shè)項(xiàng)目園地土地權(quán)屬、地類認(rèn)定工作的會(huì)議紀(jì)要》等,在政策上給予明確的依據(jù),極大地推動(dòng)了該項(xiàng)目的進(jìn)度。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十六
    甲方被拆遷人(全稱):_________________。
    乙方拆遷人(全稱):_________________。
    本協(xié)議中的所有術(shù)語,除非另有說明,否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號為的《合同》(以下簡稱“原合同”)中的'定義相同。
    鑒于:_________________考慮到甲方的弱勢地位,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實(shí)際情況,在原合同基礎(chǔ)上增加合同條款部分內(nèi)容,特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。
    一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為:
    1、乙方補(bǔ)償房屋位于自治區(qū)地區(qū)市路號,小區(qū)棟單元室,房屋建筑面積為平方米(實(shí)際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準(zhǔn))于年月日前交付使用。
    2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個(gè)月內(nèi)辦理,所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款,費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
    3、乙方對于超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積以及拆遷給費(fèi)用予現(xiàn)金補(bǔ)償。
    補(bǔ)償金支付方式:_________________根據(jù)雙方之協(xié)議,乙方共計(jì)支付甲方超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積補(bǔ)償金元,另外拆遷過程中發(fā)生的電話號碼變更費(fèi)用;有線電視安裝成本;交通運(yùn)輸費(fèi)用;搬運(yùn)人工勞務(wù)費(fèi);拆遷期間安置費(fèi)給予一次性補(bǔ)償5000元,乙方承諾將在年月日前,一次性將全部補(bǔ)償金支付到甲方銀行帳戶,銀行賬號為:_________________。
    4、乙方如未按時(shí)交付房屋;補(bǔ)償金以及未按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議以前,絕對不會(huì)采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。
    二、本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時(shí),以本協(xié)議為準(zhǔn)。
    三、本協(xié)議壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機(jī)構(gòu)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。
    (公章)(公章)。
    法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人。
    簽字:________________簽字:________________。
    ____年_____月_____日____年_____月_____日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十七
    20__年1月24日,安置辦對20__年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對春節(jié)前相關(guān)工作進(jìn)行安排。
    20__年,安置辦按照年初制定的工作目標(biāo),有序推進(jìn):
    1.在安置房分配工作方面:完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨區(qū)域安置房分配248套,共安置629人;完成香花馨居建檔653戶,1869人;青景新居(二期)建檔403戶,1098人。
    2.安置小區(qū)管理工作:完成桃花新居、芒城新居移交社區(qū)管理;協(xié)調(diào)處理長壽新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、違章建筑、私自占用綠化帶等各項(xiàng)問題10余次;協(xié)調(diào)處理長壽新居、蘭花村、民主a2、金江小區(qū)房屋質(zhì)量問題達(dá)200余戶;協(xié)調(diào)完成青景新居一期天然氣開通。
    3.完成20__年過渡費(fèi)審核、上報(bào)、發(fā)放工作。
    4.做好商業(yè)用房管理工作:完成了20__年征地拆遷已安置人員5060人,商業(yè)經(jīng)營性用房補(bǔ)助費(fèi)用共計(jì)446萬余元的審核和發(fā)放工作。完成桃花新居商業(yè)鋪面租金收繳66戶,共計(jì)64萬余元。
    5.征地拆遷安置商業(yè)用房分配:制定《青城山鎮(zhèn)征地拆遷安置商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分配確認(rèn)到戶及后續(xù)管理運(yùn)行暫行操作方案》;按照市委要求,全鎮(zhèn)征地拆遷已安置人員商業(yè)用房分配完畢。
    春節(jié)前,在做好20__年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,梳理20__年工作目標(biāo),對20__年工作目標(biāo)的推進(jìn)做好鋪墊。
    20__年上半年,__區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)“開放新都、實(shí)力新都、創(chuàng)新新都、管理新都、服務(wù)新都、幸福新都”中心任務(wù),以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,以“責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”為要求,深化統(tǒng)計(jì)改革,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督功能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作安排匯報(bào)如下:
    (一)服務(wù)大局,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警。
    當(dāng)好新都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“監(jiān)視器”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、預(yù)警、咨詢各項(xiàng)功能,全面建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評價(jià)體系。進(jìn)一步建立和完善反映全區(qū)全面小康社會(huì)進(jìn)程、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測體系。二是加大全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度,發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測職能。全面、系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)合作,強(qiáng)化目標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)測力度,及時(shí)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題。三是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是重點(diǎn)指標(biāo)的審核評估,加強(qiáng)與上級相關(guān)處室的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)時(shí)間過半任務(wù)過半的監(jiān)測。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識,不斷提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全面提升《新都統(tǒng)計(jì)月報(bào)》發(fā)行時(shí)效性,上半年撰寫統(tǒng)計(jì)分析24篇、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)173期,為社會(huì)各階層提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
    20__年,我局被評為四川省首批統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。上半年全局進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)計(jì)站,統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)人由中層干部擔(dān)任,依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核管理,建立鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。三是積極組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查,采取各種激勵(lì)措施,加快基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)步伐。
    (三)鞏固完善,擴(kuò)大“四大工程”建設(shè)成效。
    “四大工程”是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)近年來重點(diǎn)推進(jìn)的工作。一是狠抓名錄庫基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善基本單位名錄庫管理。會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、工商、民政、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等部門,建立統(tǒng)計(jì)資料、行政登記資料報(bào)送和共享的長效機(jī)制。實(shí)行基本單位準(zhǔn)入制度,堅(jiān)持“先進(jìn)庫,后有數(shù)”,加強(qiáng)源頭單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理。按照應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則,做好各專業(yè)新增企事業(yè)單位入庫清理、培訓(xùn)、申報(bào)及入庫工作。二是進(jìn)一步做好企業(yè)“一套表”核心工作,鞏固“四大工程”的建設(shè)成效,完善源頭數(shù)據(jù)核查機(jī)制,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大每月、每季各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)報(bào)期間數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,與職能部門組成數(shù)據(jù)監(jiān)控組,共同做好督促企業(yè)完成網(wǎng)報(bào)工作,對數(shù)據(jù)異常單位進(jìn)行及時(shí)查詢、核實(shí)、說明,確保每月網(wǎng)報(bào)工作順利完成。實(shí)現(xiàn)“三上”企業(yè)直報(bào)率達(dá)到90%以上,各項(xiàng)數(shù)據(jù)得到有效監(jiān)控,全區(qū)構(gòu)建覆蓋全面、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。
    (四)突出亮點(diǎn),做好專業(yè)市場、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)探索工作。
    針對我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)一步抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)與商務(wù)旅游局協(xié)作,扎實(shí)抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決好“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理,建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,推進(jìn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作,力爭第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提升。三是加快推進(jìn)專業(yè)市場入庫工作,及時(shí)將各專業(yè)市場納入“三上”統(tǒng)計(jì),確保真實(shí)反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的新成果。四是抓好物流業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)推廣工作,通過對上爭取將物流園區(qū)700多家法人企業(yè)納入全區(qū)核算,做好試點(diǎn)推廣工作,真實(shí)反映我區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    (五)強(qiáng)化協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。
    (六)精心部署,認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備階段的工作。
    今年將開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,我局提前作好各項(xiàng)計(jì)劃,認(rèn)真制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查方案,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員選配、人員培訓(xùn)等工作,確保經(jīng)濟(jì)普查順利推進(jìn)。
    二、下半年工作安排。
    (一)認(rèn)真組織開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。成立全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,加快建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級普查機(jī)構(gòu),積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),組建普查隊(duì)伍。積極開展普查宣傳活動(dòng),組織好普查人員培訓(xùn),進(jìn)行普查小區(qū)劃分、編寫地址碼等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,開展好普查試點(diǎn),確保20__年12月31日全面開展經(jīng)濟(jì)普查登記工作。
    (二)繼續(xù)做好下半年常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極做好新增規(guī)模企業(yè)的申報(bào)和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
    (三)努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把握需求導(dǎo)向,提高統(tǒng)計(jì)信息咨詢的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀與助手。同時(shí)充分利用“新都統(tǒng)計(jì)網(wǎng)”面向全社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作。
    (四)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。下半年將在所有“三上”企業(yè)自查基礎(chǔ)上,按照全國企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作精神,對轄區(qū)內(nèi)所有“三上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,迎接全國、省市對__區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,由年度集中執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變,努力營造良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境,以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行。
    (五)完成好20__年度統(tǒng)計(jì)年鑒編印工作。組織人員集中時(shí)間做好年度統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)填報(bào)、核對、編制、印刷,力爭8月底前完成發(fā)行工作。
    (六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織完成20__年度統(tǒng)計(jì)從業(yè)培訓(xùn)工作。做好對基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,為基層提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)。做好20__年度全區(qū)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)注冊與統(tǒng)計(jì)從業(yè)持證清理工作,確保年內(nèi)“三上”企業(yè)注冊率達(dá)85%、持證率達(dá)70%。認(rèn)真組織好全區(qū)新上崗人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (七)推行基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考核。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部門的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立基層規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度。抓好年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作考核評比工作,按照先自查、后完善、集中檢查、年內(nèi)評比的方式有步驟地開展好基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考評,以此調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十八
    為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,完善城市功能,提升城市品位,擬征收芷江鎮(zhèn)合心村范圍內(nèi)的部分土地作為縣天后宮路道路工程建設(shè)項(xiàng)目用地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《征收土地公告辦法》和《xx省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
    一、擬征收土地的建設(shè)項(xiàng)目名稱和用途。
    建設(shè)項(xiàng)目名稱:天后宮路道路工程。
    用途:交通運(yùn)輸用地。
    二、擬征收土地位置范圍和面積。
    擬被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織:xx鎮(zhèn)合心村。
    擬征收土地面積及范圍:1.277公頃(以現(xiàn)場實(shí)測的勘測定界圖為準(zhǔn))。
    三、擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。
    (一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《xx省人民政府關(guān)于調(diào)整xx省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[20xx]46號)等法律法規(guī)和征收補(bǔ)償相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
    (二)安置方式:貨幣補(bǔ)償。
    四、本公告發(fā)布之后,由縣國土資源局對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)。
    五、本公告發(fā)布之日起一年內(nèi),在擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:
    (一)新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;。
    (二)審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途;。
    (四)突擊進(jìn)行室內(nèi)室外裝飾(修)等;。
    (五)辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);。
    (六)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);。
    (八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材等;。
    (九)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
    被征收人自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個(gè)人擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
    特此公告。
    xx年xx月xx日。
    征地拆遷書面報(bào)告篇十九
    作為第二批市派指導(dǎo)員于的7月份到位,有幸參加了遂昌縣新路灣段龍麗高速公路建設(shè)和50省道改線工程中的征地拆遷工作。面對老大難的拆遷戶,我通過耐心細(xì)致的說理說法,動(dòng)之以情,曉之以理,取得了一些成效,也積累了一些做好農(nóng)民思想工作的體會(huì)。
    征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
    面對陌生人,誰都會(huì)有一份警惕心;面對關(guān)系有裂痕的人,誰都會(huì)產(chǎn)生敵視的態(tài)度;面對管理者,被管理者總會(huì)有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個(gè)村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農(nóng)民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關(guān)系,才能形成“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的融洽氛圍和和諧關(guān)系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎(chǔ)。
    征地拆遷工作,說到底是個(gè)利益調(diào)整與分配的問題,是個(gè)國家(集體)利益與個(gè)人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內(nèi)獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會(huì)損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設(shè)的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點(diǎn)子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,是做好征地拆遷工作的根本。
    征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會(huì)使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價(jià)的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作的'工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個(gè)拆遷戶,克服“會(huì)叫的鳥多吃食”現(xiàn)象,絕不能因?yàn)榕c誰的關(guān)系好就多補(bǔ)償,也不能因?yàn)檎l會(huì)鬧會(huì)叫就多補(bǔ)償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關(guān)鍵所在。
    對于抵觸情緒嚴(yán)重、無理取鬧的村莊,要選準(zhǔn)一個(gè)最不講道理,最會(huì)漫天要價(jià),帶頭鬧事的典型戶作為征地拆遷工作的突破口,以情感動(dòng)、耐心說服能做通工作最好,萬般無奈之下,強(qiáng)制拆遷手段也要使用??傊黄七@一個(gè)重點(diǎn),并加以宣傳,成為典型示范,做到舉一反三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。