對學前教育的調(diào)研報告（通用16篇）

    在撰寫報告時，要注意語言的準確性和精煉性，避免使用過于籠統(tǒng)或模糊的表達。最后，要仔細審查和校對報告，確保語法和拼寫錯誤的糾正，以提高整體的質(zhì)量和可讀性。以下為大家提供一些常見報告類型的范文，希望對大家有所幫助。
    對學前教育的調(diào)研報告篇一
    11月底至12月初，副校長帶領學前教育專業(yè)全組人員到衢州中等專業(yè)學校、衢州學院、金華職院、上海群益職業(yè)技術學校、蘇州幼兒師范?？茖W校等幾所院校調(diào)研。本次調(diào)研的內(nèi)容涉及學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、師資現(xiàn)狀與未來建設問題、課程設置現(xiàn)狀與未來改革方向、實踐。
    教學。
    現(xiàn)狀與未來發(fā)展重點、實習基地建設現(xiàn)狀及未來開拓領域等多個方面。下面就調(diào)研。
    總結(jié)。
    如下。
    一、專業(yè)設置與建設現(xiàn)狀1.專業(yè)設置與調(diào)整。
    專業(yè)設置與優(yōu)化是社會需求與高職高專實際教學工作緊密結(jié)合的紐帶，是高等職業(yè)院校的“生命工程”。學前教育專業(yè)主動適應行業(yè)發(fā)展需求，不斷調(diào)整專業(yè)設置和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了鮮明的職教特色鮮明，具有較強的示范作用。
    1/51/5師、保育員以及幼兒園管理人員三個職業(yè)崗位群，明確了各崗位應具備的知識、能力和素質(zhì)的要求。
    學前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的，掌握學前教育專業(yè)知識，具有從事學前教育工作的基本技能，能夠勝任教育、教學、科研和管理工作的大專層次的復合型專業(yè)人才。學前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是：
    近幾年來，學前教育專業(yè)以教育部《高等教育面向21世紀教學內(nèi)容和課程體系改革計劃》為指導，根據(jù)培養(yǎng)目標和崗位需要，構(gòu)建以工學結(jié)合為切入點，以工作任務為載體，基于工作過程的課程體系。
    3/53/5級以職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為重點，注重強化技能訓練；一、二年級每學期安排學生到幼兒園專業(yè)見習1-2周，三年級頂崗實習，實習轉(zhuǎn)就業(yè)的課程與教學模式。
    第二、教學方法改革體現(xiàn)了四個有利于原則：
    有利于發(fā)揮學生的主體作用。在教學活動中啟發(fā)學生積極思維，培養(yǎng)學生的科學思維方式，培養(yǎng)學生敢于大膽質(zhì)疑，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神。
    有利于培養(yǎng)學生學會學習。學會學習是21世紀賴于生存的必要條件，在市場經(jīng)濟條件下員工接受再教育，已成為生活中的第一需要。因此，培養(yǎng)學生掌握科學的學習方法，教會學生獲取知識，培養(yǎng)分析處理信息的能力，已成為每一個教師義不容辭的責任。制定教學大綱時，既提出了教學方法要求，又提出了學生的學習方法要求。要培養(yǎng)學生的自學能力。
    有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。在教學過程中，要千方百計地培養(yǎng)學生善于提問，善于質(zhì)疑，敢于發(fā)表與眾不同的見解，甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神方面，要求學生做的每一件事，都要與別人不一樣，而且力求比別人做得更好，著力培養(yǎng)學生在求異過程中有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新。使學生在接受知識，形成能力和提高素質(zhì)的過程中，成為革新技術的探求者，真正體現(xiàn)高職教育是為生產(chǎn)第一線服務的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
    4/54/5的實施過程中充分考慮學生的實際需要。要因材施教，積極實行啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學生的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識，通過改革教學方法和考試方法，促進學生的個性和能力的全面發(fā)展。
    通過調(diào)研，通過走訪和聽取介紹了解了學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位，同時，在學習其他院校成功的專業(yè)辦學經(jīng)驗的基礎上，將結(jié)合我校實際，通過外聘、進修、引進等形式，進一步加強師資隊伍建設；通過課程、教材、實驗實習基地建設，進一步提高專業(yè)建設水平。全體教師都感到此次調(diào)研收益很大，不虛此行，希望日后有更多的學習交流的機會。
    5/55/5。
    對學前教育的調(diào)研報告篇二
    關于學前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關系到農(nóng)村基礎教育的發(fā)展,更關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務院頒發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
    農(nóng)村學前教育是基礎教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。
    1、學歷水平不高。
    2、待遇相對偏低。
    3、工作強度大。
    5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
    6、社會地位不高。
    以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。
    1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
    只有物質(zhì)基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
    2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。
    現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
    源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
    3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
    從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況，應率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
    養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
    4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
    目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
    5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
    對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實施退休。
    6、幼兒教師的最低工資保障制度。
    勢在必行。
    我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應不低于當?shù)厝司杖氲囊稽c八倍，最低不能低于500元。
    7、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。
    良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
    關于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。
    為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎設施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
    家長對于布局調(diào)整最大的反應就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。
    布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應在1、5公里之內(nèi)。
    對學前教育的調(diào)研報告篇三
    為深入了解全區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準制約學前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計局對延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學前教育情況通過實地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎上，查找當前學前教育的主要矛盾和問題，提出相關建議。
    一、基本現(xiàn)狀。
    （一）幼兒園配置基本狀況。
    2021年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.
    （二）師資力量配置情況。
    從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.
    從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。
    2021年財政性學前教育經(jīng)費投入為5858萬元，占財政性教育經(jīng)費比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費標準100元/生年，財政撥款標準100元/生年。
    （四）到2020年教育資源目標與需求分析情況。
    2021年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。
    到2020年，預測全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學位總量缺口4500人左右。到2020年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學位數(shù)4050人；改擴建幼兒園數(shù)15所，其中改擴建公辦園6所，增加學位數(shù)1500人，新建、改擴建幼兒園所需資金預計21000萬元。
    二、主要問題。
    （一）幼教資源短缺。
    一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴重超過國家規(guī)定標準。
    二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報名人數(shù)嚴重超過招生計劃的問題，需要通過排隊搖號入園。同時現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會的需求。
    （二）經(jīng)費保障不足。
    雖然學前教育經(jīng)費納入財政預算，但僅占財政性教育經(jīng)費的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財政補助，而補助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設備添置、教師培訓，所剩經(jīng)費不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學設施簡陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負荷運轉(zhuǎn)。
    （三）師資力量嚴重不足。
    一是公辦幼兒園在編的教師嚴重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學歷非專業(yè)人員任教，無法保證教育質(zhì)量。
    二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1保”.因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。
    （四）安全隱患不容忽視。
    一是安全意識不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應急預案操作性不強。
    二是部分民辦幼兒園租用非教學用房，不符合抗震標準且無網(wǎng)絡設施。
    三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設備不齊全，炊事員無證上崗現(xiàn)象嚴重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門前擺攤經(jīng)營小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。
    三、幾點建議。
    學前教育是人生的奠基工程，對個人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學前教育事業(yè)，提出如下意見和建議：
    （一）認真落實規(guī)劃建設扶持政策。
    一要把學前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步安排和落實。在新城開發(fā)、舊城改造中，同步配套建設相應規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標準的幼兒園，要逐步進行改造。
    二要把學前教育作為落實“惠民工程”的重要舉措，抓住國家加大財政投入發(fā)展學前教育的機遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標準化幼兒園，利用農(nóng)村學校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。
    （二）繼續(xù)加大資金投入力度。
    一要科學安排學前教育投入。嚴格執(zhí)行學前教育經(jīng)費保障政策，逐步將學前教育經(jīng)費單獨列入各級財政預算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。
    二要出臺民辦幼兒園補助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補了公共財政投入的不足，為全區(qū)學前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。但由于收費較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎設施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應通過政府購買服務、培訓教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式，對符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵社會力量捐資助園、投資辦園。
    （三）進一步加強師資隊伍建設。
    發(fā)展學前教育事業(yè)，教師隊伍建設至關重要。要通過多種途徑，建設一支穩(wěn)定合格的師資隊伍。
    一是區(qū)教育行政主管部門要會同編制部門，按照國家有關規(guī)定，測算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭取幼教編制。
    二是區(qū)教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案，采取引進、簽約、招考、招聘、培訓轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時，在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。
    三是區(qū)教育行政主管部門要把幼教培訓納入教師整體培訓計劃，尤其要把中小學轉(zhuǎn)崗教師培訓作為重點，通過園內(nèi)培訓、集中培訓、遠程培訓、專家引領、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊伍，為提升我區(qū)學前教育質(zhì)量提供強大的智力支持。
    （四）切實加強安全管理。
    幼兒園是幼兒活動、學習、休息的主要場所，肩負著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。
    一要加強安全意識教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能，增強幼兒自我保護能力，定期進行應急預演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。
    二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災、幼兒健康體檢等各項安全制度，對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問題應立即解決。
    三要嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設備應盡快配備到位，食品采購加工操作要規(guī)范。嚴格校車管理，堅決遏制違法違規(guī)駕駛行為。
    四要堅決清理整頓無證幼兒園，該關停的堅決關停，對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴重、限期整改后仍不能達標的，采取強制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動學前教育健康發(fā)展。
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    對學前教育的調(diào)研報告篇四
    學前教育的發(fā)展問題近來成為人民群眾關注的焦點，受到黨中央、國務院的高度重視。發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展具有重要意義。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。而農(nóng)村學前教育是基礎教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關系到整個國民素質(zhì)的提高。但目前的農(nóng)村教育存在很多問題，我想就目前的現(xiàn)狀和存在的問題來做一下分析：
    依據(jù)分類抽樣的原則，采取集中調(diào)查問卷、現(xiàn)場訪談、和專項調(diào)研等行動研究法。
    走訪縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類型托幼園所，采訪學前兒童家長等，并抽取為樣本，進行了情況摸底調(diào)查。
    通過采訪和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村學前教育再發(fā)展的因素有：
    1、留守兒童缺少父母關愛，農(nóng)村父母文化水平低
    我通過實地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些文化水平低的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務農(nóng)，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度，再加上缺少學前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學校的進度。
    還有部分家長由于學歷水平很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。而留守兒童父母不在身邊，要么自己膽太大，無法無天，要么爺爺奶奶過分溺愛，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。走訪時遇到過這么一個學生，由于學習跟不上，父母平時也沒關心他學習，他漸漸失去了學習的興趣，開始逃課，后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況，孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)時，已經(jīng)為時已晚。家長又不知道該如何挽回，打罵體罰只會將孩子越推越深，直至無力挽回。
    2、保教設備不足。
    在上級部門的關心支持下，雖然增置了部分教育教學設備。但是因為贈送有限，幼兒園經(jīng)費又嚴重緊張，大部分設備年久未能得到及時更新，相對破損、陳舊，不能更好的滿足幼兒學習、生活和游戲需要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園由于資金的不足，辦園條件非常簡陋，玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。均無教師辦公室和保健室、多功能室，未進行園所綠化，無教師參考資料。城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間，在園所管理、服務功能等方面存在較大差距，不能全面實現(xiàn)兒童教育公平。
    3、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
    大多數(shù)農(nóng)村幼兒園編制不夠的現(xiàn)象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，農(nóng)村聘用教師多，學習和培訓的機會少，教師年齡普遍偏大，學歷低、待遇低。男女比例不合理，尚未形成科學有效的培訓網(wǎng)絡和機制，教師專業(yè)素質(zhì)亟待提高。這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。而且教師隊伍流動性大，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)園所，多數(shù)幼兒教師為聘任的臨時代課教師，由于工作量大、待遇偏低、婚嫁等原因，造成農(nóng)村集體園教師更換比較頻繁，造成新上崗的幼兒教師的崗位培訓嚴重不到位，教師教育觀念和教學水平難以適應形勢發(fā)展，阻礙了學前教育的快速發(fā)展。
    1、開展賞識教育，樹立留守兒童的自信心
    首先，我們應該堅信每個孩子都有優(yōu)點，當然也都有缺點，這是一個最基本性的評價。
    其次，教師要擁有一雙善于捕捉“閃光點”的眼睛，要善于發(fā)現(xiàn)留守學生身上的才能。然后用欣賞的眼光、愉悅的心情、發(fā)自內(nèi)心的贊美鼓勵他們，肯定他們的每一點進步。教師看上去幾句普通的話語，卻能激起學生心靈上的感應，使他們產(chǎn)生一股向上的動力，對他們的成長起著潛移默化的作用。
    第三，創(chuàng)造一個鼓勵性的環(huán)境，聯(lián)系家長，常常走訪，多方關愛、賞識，可以讓留守兒童甩掉壓在身上無形的自卑巨石，這正如美國著名心理學家羅杰私德所說：“學生只有在親密、融洽的師生關系中，才能產(chǎn)生安全感，并能真實的表現(xiàn)自己，充分地表現(xiàn)自己的個性，創(chuàng)造性地發(fā)揮自己的潛力?！?BR>    面對留守兒童，每一名教育工作者都應該用愛心、耐心和恒心去幫助他們，走進他們的心靈深處，感知他們的喜怒哀樂，讓留守兒童生活在充滿愛的陽光里，多一份燦爛，多一份感動。讓他們以熱情積極的態(tài)度投入到學習上來。
    2、改善辦園條件，推進隊伍建設。
    建議撥出專用資金，加強硬件建設，逐步改善設施設備，使功能室日益齊全，消除安全隱患，為幼兒創(chuàng)設一個安全、舒適、優(yōu)美的生活、學習和活動環(huán)境，真正讓幼兒快樂，家長滿意、社會放心。切實保障幼兒教師的工資待遇，對公辦教師的編制、績效工資、保險，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定，建立正常的工資增長機制，逐步提高非公辦教師的工資水平。只有物質(zhì)基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。
    創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
    3、對幼兒教師進行短期培訓。
    經(jīng)常對農(nóng)村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力；使正確的教育觀念、科學的'幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師奇缺，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。那么，還可以送教下鄉(xiāng)，派遣教師骨干，深入農(nóng)村，根據(jù)當?shù)貙嶋H的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。
    農(nóng)村學前教育目前的窘?jīng)r，其原因是多方面的。但我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農(nóng)村幼兒教育的明天必將燦爛！
    對學前教育的調(diào)研報告篇五
    近年來，在市教育局的正確領導下，我們鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市各級加快學前教育發(fā)展的部署要求，不斷加大投入，強化措施，全鎮(zhèn)學前教育工作初步走上規(guī)范發(fā)展的軌道?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)學前教育調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況
    1、看莊鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，轄39個行政村。截至2011年8月，我鎮(zhèn)共有幼兒園6所，分別為：鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園、王樓小學幼兒園、興隆小學幼兒園、柳下邑小學幼兒園、看莊小學幼兒園。其中，鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園為濟寧市一類幼兒園，均是獨立辦園，其余幼兒園為小學附設幼兒園。
    2、我鎮(zhèn)學前三年幼兒數(shù)入園情況統(tǒng)計如下：學前三年幼兒354人，入園23人，入園率6.5%；學前兩年幼兒356人，入園102人，入園率28.65%；學前一年幼兒358人，入園326人，入園率91.06%。將外出打工人員帶走一部分學前教育幼兒計算在內(nèi)，從全鎮(zhèn)總體情況來看，學前兩年、三年入園率還比較低。
    3、幼兒園建設：我鎮(zhèn)王樓小學和柳下邑小學附設幼兒園建設工程是2015年底完工。目前，已迎接完濟寧市教育局“濟寧市一類幼兒園”驗收。
    鎮(zhèn)中心幼兒園因園舍不足，新建工程已已納入2011年市政府工程中，該項目建筑面積2660平方米，占地11畝。目前，正在裝飾裝修之中，明年秋季招生。
    二、關于幼兒園合理布局問題：
    幼兒園布局調(diào)整是一項牽涉面大、政策性強、與人民群眾切身利益息息相關的民生工程。
    在幼兒園布局調(diào)整中不能簡單說是就近入園好，還是相對集中入園好，各有利弊。
    2、相對集中入園，有利于規(guī)模和管理效益，相對來說，也有利于提升辦園水平，對孩子的好處是顯而易見的。但是，交通問題、就餐問題、校車問題等帶來一系列的問題。太遠，家長有意見，尤其是學前兩年、三年幼兒，雨雪天、農(nóng)忙等等都影響幼兒入園的積極性，提高入園率也是難題。
    分析優(yōu)缺點，我們考慮，合理布局幼兒園必須遵循以下基本原則：
    為學生提供一個良好的學習環(huán)境。
    2．統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。幼兒園布局調(diào)整要堅持規(guī)劃先行，科學制定布局規(guī)劃和校舍建設。
    3．因地制宜、實事求是的原則。幼兒園布局調(diào)整要處理好教育發(fā)展速度和社會可承受程度的關系，既要積極作為，又要確保社會穩(wěn)定；要以滿足義務教育階段幼兒適當就近入學為前提，做到既方便群眾，又便于管理。要針對各鎮(zhèn)自己的情況，不可機械套用模式，統(tǒng)一要求。
    三、關于民辦幼兒園問題
    在我鎮(zhèn)，2015年前原個人辦幼兒園有四處，其存在原因是因我鎮(zhèn)公辦幼兒園不足，滿足不了群眾需求。2015年，我們按照市教育局通知，對民辦幼兒園進行了堅決取締，再加上我鎮(zhèn)新建了兩所小學附設幼兒園，實現(xiàn)了暑假后招生，三所幼兒園已經(jīng)停辦，目前，僅存前圪村幼兒園招收幼兒13人。
    關于規(guī)范民辦幼兒園問題，我們認為首先要采取準入制，注定民辦幼兒園基本辦園標準，對辦學條件、教師素質(zhì)等等符合條件的頒發(fā)辦園許可證，日常管理納入該區(qū)域教育部門統(tǒng)一管理之中，對不符合要求的建議由政府牽頭，組織部門協(xié)作聯(lián)合治理，長期治理，不能僅僅一張封條了事。
    四、我鎮(zhèn)學前教育存在問題：
    兒園、王樓小學幼兒園、柳下邑小學幼兒園辦學規(guī)模已基本滿足范圍內(nèi)招生。但是看莊小學幼兒園、興隆幼兒園園舍還普遍存在不足，這也同時導致了了全鎮(zhèn)幼兒入園率低的問題。
    2、鎮(zhèn)幼兒園普遍辦學規(guī)模較小，音、體、美教學器材和娛樂設施簡陋，優(yōu)質(zhì)學前教育資源匱乏。
    3、專任教師缺少。當前，影響我們鎮(zhèn)幼兒教育的突出問題就是專任教師少。目前，全鎮(zhèn)公辦幼兒專業(yè)教師僅僅5人，遠遠達不到實際需要。其余的為小學轉(zhuǎn)崗教師10人，聘用教師達14人，這其中還沒有按照標準配置。若按照目前班級數(shù)標準配置，尚缺、保育員等20余人，保健教師更缺少。下一步，我鎮(zhèn)學前教育規(guī)模要擴展到31個班，教師等相關人員缺口66人。
    4、在幼兒園中午就餐上存在巨大制約。應該說，中午就餐，有利于提高幼兒入園率，有利于提高管理水平和效益，也得到家長的理解和支持，順應了民-意。但是，我們目前是校舍不足、教師不足，幼兒園建設資金存在缺口較大，解不了餐廳問題，人員問題，如何解決幼兒就餐，難度較大。
    二、關于下一步學前教育工作的建議
    （一）樹立學前教育發(fā)展新目標
    1.大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級幼兒園園舍建設。順利完成鎮(zhèn)屬各級小學幼兒園、村級幼兒園的新建工程。
    府投資，加大幼兒園餐廳建設力度，完善設施，提高幼兒入園率，最大限度滿足群眾需求。在園舍規(guī)劃上采取各鎮(zhèn)依據(jù)各鎮(zhèn)實際具體規(guī)劃，市教育局把關的操作機制，確保規(guī)劃得科學、合理、操作性強。
    3、加大聘用教師、保健保育員的力度。市教育局專門向政府申請，加大幼兒教師、保健保育員的招考比例，分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園。在幼兒教師聘用上各鎮(zhèn)政府納入財政預算，做好聘任資格、待遇落實等措施。
    （二）完善學前教育投入新保障
    建議建立完善學前教育經(jīng)費投入保障機制。依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府學前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)鎮(zhèn)政府部門投入的責任，形成對學前教育經(jīng)費投入的強約束；另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
    （三）加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為。
    1、鎮(zhèn)教育部門加大轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理力度。按照辦學標準、督導評估等一系列標準，做好各幼兒園的規(guī)范性工作，切實加大幼兒園的管理工作。
    2、攻堅克難，增大關閉無證幼兒園的力度。對非公辦幼兒園在市的標準下進行全面審查，切實政府出面牽頭組織各部門齊抓共管關閉違規(guī)幼兒園。
    （四）切實提高幼兒教育發(fā)展水平。建立提高幼兒教師專業(yè)發(fā)展水平機制，在依法落實幼兒教師地位和待遇的前提下，開展大規(guī)模的學前教育工作者專業(yè)培訓，提高其學歷層次、持“雙證”上崗、園本教研、課題研究等方面的專業(yè)水平，切實提升全鎮(zhèn)幼兒教師基本素質(zhì)。
    教育是民生之基，學前教育是教育基礎中的基礎，是我區(qū)實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學前教育是我區(qū)教育資源整合，實現(xiàn)教育公平的重要組成部分，對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展，高質(zhì)量、高水平普及九年義務教育和創(chuàng)建教育強區(qū)都具有重要的意義。胡-錦-濤在十七大報告中首次強調(diào)：“要重視學前教育”。為探索加快推進我區(qū)農(nóng)村學前教育事業(yè)發(fā)展的思路，全面掌握長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析影響和制約長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，9月14日，區(qū)學前教育建設工程領導小組辦公室對長樂鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專題調(diào)研，通過實地察看、查閱資料、個別訪談等形式對長樂鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個較為全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、長樂鎮(zhèn)學前教育基本情況
    （一）長樂鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園（班）3所。其中，公辦幼兒園1所，民辦幼兒園1所，幼兒班1個，民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批，民辦幼兒班未經(jīng)審批。
    鎮(zhèn)幼兒園共8個班在園幼兒510人，平均每班63.75人，民辦星星幼兒園共6個班在園幼兒210人，平均每班幼兒35人，洄龍橋幼兒班共30人。
    （三）教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人，其中，園長2人，專任教師24人。其中教師配備情況較好的長樂幼兒園也僅有公辦教師16人，園長1人，專任教師15人，外聘保育員6人，外聘保安1人，師生比達1：31，是1：14的國家標準的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂觀，星星幼兒園6個班只有4名教師，另外5名無從業(yè)資格，但仍在從事教學工作，且無保育員，師生比達1：52.5。
    二、主要成績及基本經(jīng)驗
    兒童入園需求。
    三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為，長樂鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件，以長樂幼兒園為主，長樂片區(qū)教育督導室監(jiān)督，對全鎮(zhèn)幼兒園在教學管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用，帶動了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。
    四是教師隊伍建設不斷得到加強。各幼兒園高度重視師資力量的建設，今年，在區(qū)委政府的大力支持下，區(qū)教育局為長樂鎮(zhèn)補充公辦幼兒教師5名，一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問題。同時，區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊伍建設，采用多種形式加強培訓指導，促進教師的學歷水平、專業(yè)能力不斷提高，公辦的長樂幼兒園保教隊伍中學歷合格達100%。
    三、存在的問題
    一是學校布局不合理。原長樂幼兒園是由長樂小學教學樓改建完成的，無論是教室、走廊、廁所還是操場，在改造過程中本著合理利用、因陋就簡的原則，導致學校的各項布局與幼兒教育的整體布局嚴重不相適應。比如，教室因為是小學式教學樓改造而成，幼兒上課的場所與普通的小學教室無任何差異，沒有學生專用的衛(wèi)生間、活動室、休息室，嚴重影響了幼兒興趣愛好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。
    二是學校存在安全隱患。一是教學樓安全消防通道不夠。該園在教學樓中部只有一個樓梯通道，按照消防的要求，三樓以上必須要有兩個消防通道，因此如遇到地震、火災等突發(fā)情況，全園很難在有效時間內(nèi)安全及時疏散幼兒。二是幼兒園進出通道不暢。因長樂幼兒園緊鄰長樂小學，造成長樂幼兒園校門偏居一隅，門前僅有一3米寬的通道，在放學時要容納進出家長及幼兒1000余人的人流，極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長樂幼兒園與長樂小學無應急疏散通道。長樂幼兒園與長樂小學共用一處大門，大門兩旁均是商住樓，而兩校又緊臨318國道，如遇大門處有重大安全隱患，需從其他通道疏散兩校近三千名學生時，學校將面臨無其他校門可出的尷尬局面。
    三是幼兒園學位緊張。根據(jù)調(diào)查，長樂鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園，除去私立幼兒園，長樂幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠遠不能滿足場鎮(zhèn)幼兒的需求，導致部分幼兒園入園難且無園可上的現(xiàn)象存在。目前長樂幼兒園現(xiàn)有8個教學班，每個班的人數(shù)都大約在60至70人左右，最多一個班達到70人，大大超出了幼兒園每班30-35人的標準。大班額現(xiàn)象的普遍存在，不但使課堂變得擁擠，還在無形中減少了幼兒受老師關愛的程度，也增加了教師的教學負擔。
    教師流失嚴重，造成“教師年年補充年年缺”、“教師不是老的就是小的”，教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，造成學校年年都在培養(yǎng)骨干，骨干一培養(yǎng)出來就調(diào)走，也使得現(xiàn)有的教學水平難以有質(zhì)的飛越。
    五是幼兒配套設施匱乏。因為長樂幼兒園面積小，教室少，學生無活動場地，沒有專門的音體、興趣活動室，教師的.教具儲藏室圖書和桌面玩具數(shù)量嚴重不足，保健設施不全，專用室操作材料少，體育器械不豐富，嚴重制約了幼兒的全面發(fā)展。
    四、關于長樂幼兒教育發(fā)展的幾點建議
    1、進一步加強長樂鎮(zhèn)公辦園的硬件建設投入?，F(xiàn)有的長樂幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園，現(xiàn)已不堪重負，學校教學樓又是原長樂小學教學樓改建而成，幼兒的活動休息場所、消防通道嚴重不足，影響了幼兒的教育教學安全。同時，該園緊臨長樂小學，因教學性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面，嚴重影響了長樂幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學前教育三年行動計劃》，我區(qū)將在明年遷建長樂幼兒園，此項工作現(xiàn)納入省市政府每年對高坪區(qū)政府的目標考核，現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實土地，以期盡快開展前期準備工作。二是完善園內(nèi)設施設備的配備和完善，添臵大型玩具、電教器材、教義教具等，進一步完善功能，提高質(zhì)量。
    2、進一步加強民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導綱要》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合長樂實際，建立健全各項幼兒園管理制度，明確責任，加強管理，努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來看，迫切需要長樂鎮(zhèn)政府組織學校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關部門，聯(lián)合開展一次全面整治活動，對管理不規(guī)范、安全隱患大、無證經(jīng)營的個體幼兒園（班）盡快采取有力措施，堅決予以取締。從長遠看，民辦幼兒園還將長期存在，應由鎮(zhèn)政府組織上述相關單位建立學前教育工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同處理學前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。
    的師幼比，該幼兒園還缺編20余人，為解決學校嚴重缺編的現(xiàn)實需要，該園在保證辦園質(zhì)量的同時，不得不臨聘保育員6人，安保人員1名，嚴重增強了學校的負擔，也不利于學校的管理。
    4、打造幼教品牌，充分發(fā)揮示范引領作用。著力加強公辦長樂幼兒園的建設，加大經(jīng)費投入，全面改善辦園條件，加強師資隊伍建設，高起點、高規(guī)格新建長樂幼兒園，全力支持長樂幼兒園保持市級示范幼兒園引領示范作用的的同時，力爭創(chuàng)建省級示范幼兒園。同時，扶持一批辦學方向端正、管理嚴格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會信譽的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進行教學觀摩，加強學習交流，充分公辦幼兒園在長樂的示范引領作用。
    二0一一年九月十九日
    隨著社會和科學的發(fā)展，人們越來越清楚地熟悉到早期教育對人的一生的巨大功能，熟悉到生命早期教育的非凡重要性，當今社會提倡優(yōu)生優(yōu)育，人們也越來越多地關注幼兒的發(fā)展。讓每個幼兒都接受良好的早期教育，為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎，已經(jīng)成為全社會共同的責任。我國在《面向２１世紀教育振興行動計劃》中也明確提出：“實施素質(zhì)教育，要從幼兒階段抓起”。農(nóng)村幼兒教育狀況如何，不僅會對農(nóng)村基礎教育帶來較大影響，同時也關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然人們都在關心，重視幼兒的早期教育，但在幼兒早期教育的實施過程中總有這樣和那樣的新問題，就我鎮(zhèn)目前農(nóng)村幼兒早期教育的現(xiàn)狀來分析，也同樣存在不少新問題。
    一、基本情況
    2011—2012學年度，全鎮(zhèn)共有各類幼兒園6所，其中公辦幼兒園3所，民辦幼兒園3所；鎮(zhèn)所在地1所，農(nóng)村2所。全鎮(zhèn)在園幼兒986人。幼兒園在冊教職工51 人，其中在編公辦24人，聘用人員 11人；民辦學校教師16人。
    二、主要經(jīng)驗
    育同安排、同部署，發(fā)展公辦，鼓勵民辦，扶持農(nóng)村，不斷加強對各類幼兒園的規(guī)范化、標準化建設，全鎮(zhèn)學前教育工作取得了一定成效。
    一是發(fā)展步伐不斷加快。近年來，全鎮(zhèn)各類幼兒園規(guī)模不斷擴大、數(shù)量迅速增加、普及水平進一步提高。全鎮(zhèn)有三所公辦幼兒園，在園幼兒593人；民辦幼兒園實現(xiàn)從無到有，且發(fā)展迅猛，到現(xiàn)在增加到3所，逐步滿足了全鎮(zhèn)適齡幼兒的入園需求。
    二是學前教育普及率逐步提高。雖然入園率仍然偏低，但從縱向發(fā)展來看，每年都在逐步提高。
    三是管理水平顯著提升。近年來，教育部門和各幼兒園能夠認真貫徹落實上級有關學前教育的法律法規(guī)，加大投入，強化管理，幼兒教師整體素質(zhì)明顯提升，辦園條件得到了較大改善，管理水平進一步規(guī)范。 四是以提高教學質(zhì)量為中心，注重教育教學效果，防止小學化傾向。近年來，先后在鎮(zhèn)中心幼兒園組織了形式多樣的幼兒教研公開觀摩課，以鎮(zhèn)中心幼兒園的典型示范，帶動全鎮(zhèn)其它幼兒園。
    三、存在的主要困難和問題
    1、政府投入不足，無法完全滿足農(nóng)村幼兒接受學前三年教育的需求
    學前班條件有限，接納幼兒人數(shù)不多，大多數(shù)學校學前班只能接受4-5周歲的幼兒入班，不少幼兒只能去民辦幼兒園就讀，享受不到正規(guī)的學前教育。另外，偏僻遙遠、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經(jīng)濟困難等因素也致使部分幼兒無法接受規(guī)范的學前教育，教育缺乏公平性。
    2、辦園條件落后，基礎設施簡陋
    學前教育由于沒有專項資金投入，因而辦園基礎條件普遍較差，目前，只有縣城公辦幼兒園達到了規(guī)范化要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無標準的中心幼兒園，農(nóng)村學前三年教育基本上都附設在小學，各班只有教室，沒有功能室和活動設備，戶外活動室面積狹小，綠化面積更是稀少，室內(nèi)活動空間狹小，通風不好，光線陰暗，無戶外活動室，達不到常規(guī)教學要求。
    3、無證辦園取締難度大，安全隱患令人擔憂
    一是由于幼兒活動室空間小，幼兒多，聚集密度大，如遇特殊情況緊急疏散時不安全事故容易發(fā)生。二是車輛接送幼兒隨意性大，無安全制度，接送幼兒時沒有專門的接送登記冊，有的不按時接送，有的隨意委托他人接送，有的甚至不接送，路途安全保障性差。三是飲食衛(wèi)生條件不達標，有的幼兒園櫥房沒有專門的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不嚴，廚師無健康證，為多獲利潤，伙食的營養(yǎng)和數(shù)量不足，嚴重影響幼兒健康發(fā)育。
    4、幼教隊伍專業(yè)素質(zhì)及保教質(zhì)量有待進一步提高
    由于學前教育屬非義務教育，除縣公辦幼兒園外，農(nóng)村各學校的
    學前班大多數(shù)沒有配備專業(yè)的幼兒教師，致使幼教隊伍專業(yè)素質(zhì)偏低，一些學校為了節(jié)省經(jīng)費開支，只好從學校教師中調(diào)擠幼兒教師，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大，教師由于沒有受過專業(yè)的幼教培訓，教學方式方法帶有很大的隨意性和盲目性，嚴重影響到教學質(zhì)量的提高。同時，保教人員嚴重不足，沒有分設教師和保育員，幼兒的保育功能弱化；一些個體幼兒園和個別附設學前班，為了迎合家長心理，違背幼兒身心發(fā)展特點，對幼兒的教學也參照小學的做法。
    老廠鎮(zhèn)中心學校
    2012年4月1日
    一、 基本情況
    我校位于富裕鎮(zhèn)一街一委，學生包括富裕鎮(zhèn)一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大隊部分村民的子女。我學區(qū)3—6歲的學前幼兒350人，目前入學前班人數(shù)21人，學前三年入園率0，學前一年入學率16%。我校幼兒園是集體辦園，市級三類，已達到教育機構(gòu)設置標準。
    二、 管理情況
    我校是校辦學前班，縣教育局和富裕鎮(zhèn)中心校對我校學前教育很關注。能逐級落實有關文件精神。學前教育每年都組織開展各類豐富的活動。教育局基礎教育股還有專門的學前教育管理。曾在我縣的龍安橋鄉(xiāng)召開了全縣的學前教育向幼兒園過渡的現(xiàn)場推進會，對全縣的學前教育向幼兒園過渡工作起到了推動作用。每年教育局都會對各學園進行檢查并對教學和管理方面給予的指導。我校幼兒園由校長垂直管理，教學方面由教學副校長主抓。目前園內(nèi)有專職教師一名，兼職教師六名，雖然多數(shù)都是兼職教師，學生人數(shù)少但教師的 工作熱情非常高。學校鼓勵學前班教師參加各級各類的教學活動。并要求教師互相聽課，互相學習、自學幼兒教育方面的專著，還不定期的寫心得體會等。
    學校定期對教室進行消毒，并且每日進行晨檢，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
    三、 經(jīng)費投入情況：
    由于我校2015年度學前班只有9名生源，所以全部教育經(jīng)費都投入到學校的教育教學及學校建設中，未對學前班進行投入。
    四、 教師隊伍建設情況
    由于我校教師緊缺，只設專職學前班班主任一名，所開課程均由其他學科教師兼職。學前班班主任為幼師專業(yè)畢業(yè)生25歲，本科學歷，小學一級教師，有豐富的幼兒教育教學經(jīng)驗。學前班方面的各級各類業(yè)務培訓并不多，教師的培訓經(jīng)費主要來自于學前班收入。
    五、 保教質(zhì)量情況
    學校嚴格貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行），由校長垂直管理，加強了學前班內(nèi)部管理、推進實施素質(zhì)教育。
    學前班使用教材均為教育局推薦內(nèi)容，適合學前兒童的年齡和認知特點。
    我校扎實開展園本教研，鼓勵教師互相聽評課，并要求學前班教師自學幼兒教育專著，適時記錄心得體會，使教師的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提高。
    學前班每學期召開一次家長會，對家長進行幼兒教育方面的指導和探討。另外，由于學生人數(shù)少家長接送學生時，教師就能及時與家長溝通。家長與學校能夠形成合力，家長能夠配合學校做好學生的教育工作。
    學前班“小學化”傾向不是很嚴重。一是班額小，二是學校對學前班的教學方法和教材有所控制和指導。但個別家長認識不夠，總希望學校多給孩子加壓，這就有待于今后的宣傳與引導。
    學前教育是基礎教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達程度。因此，大力發(fā)展學前教育，不僅是我縣一項基礎的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
    一、我縣學前教育發(fā)展現(xiàn)狀
    1、學前教育水平不斷提高
    2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%；民辦園118所（城內(nèi)民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實現(xiàn)了全覆蓋。
    2、幼師隊伍素質(zhì)不斷增強
    之中，堅持在職培訓提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設了一支素質(zhì)良好的幼師隊伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學歷達標率100%。
    3、基礎設施建設不斷完善
    根據(jù)幼兒教育的基礎性、公益性、地方性和非義務教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進一步完善學前教育經(jīng)費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費投入。2015-2015年，全縣共投入119萬元，用于改擴建新園舍，增添設施、設備，逐步改善了幼兒園的整體教學環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)201113號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2015年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。
    二、存在的主要問題及成因
    我縣學前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求相比，與學前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、重視程度不高
    一直以來，人們普遍重視九年義務教育和高中階段教育，而對學前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認識，沒有把學前教育擺上應有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應的督導、考核和激勵機制，使學前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導致規(guī)劃、建設和管理相對滯后。
    2、公辦幼兒園少
    公辦幼兒園在學前教育領域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎設施條件還是教育教學水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進教育教學水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
    3、師資力量薄弱
    辦園教育教學水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓，導致“小學化”教學傾向嚴重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊伍整體素質(zhì)不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。
    4、基礎設施落后
    目前，縣財政只負擔縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應的經(jīng)費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎設施較為落后。以縣一園為例，在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標準還相差很遠，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風狀況不良，內(nèi)部設施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設備和標準課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學娛樂必需品。
    5、家庭和社會教育缺失
    學前教育不僅包括學校教育，還應包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學前幼兒教育，這一階段以學校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數(shù)人把學前教育理解為學校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。
    三、建議及對策
    針對全縣學前教育存在的突出問題，借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進經(jīng)驗，就加強全縣學前教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點建議：
    1、加大經(jīng)費投入，改善基礎設施建設
    經(jīng)費投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀，就要加強政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機構(gòu)的補助和獎勵，進一步帶動社會力量對幼兒教育的經(jīng)費投入。（福建省永春縣早在2000年就把 “普及學前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強幼兒教育基礎設施建設，設立專項幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設施設備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實擔負起示范、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責。
    2、加強師資培訓，提升學前幼兒教育水平
    而全面提高學前教育的質(zhì)量。
    3、采取有效措施，嚴格管理民辦園
    嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管?？h教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2015年國家頒布的幼兒學習與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。對目前存在的無證辦園加強監(jiān)管，督促整改。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    4、完善制度建設，嚴把幼師準入門檻
    根據(jù)國家的相關要求，結(jié)合我縣實際，建立幼兒教師資質(zhì)認證制度，嚴把幼兒園教師入口關，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學經(jīng)驗的要嚴格實行先培訓再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師權(quán)益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術職務評審比例問題。
    5、加強宣傳引導，形成良好社會風氣
    建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學前教育宣傳、指導等服務，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學前教育的目的、任務、內(nèi)容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。
    對學前教育的調(diào)研報告篇六
    學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，人們對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。我們對各類幼兒園進行全面調(diào)查，本次調(diào)研的內(nèi)容涉及學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、師資現(xiàn)狀與未來建設問題、課程設置現(xiàn)狀與未來改革方向、實踐教學現(xiàn)狀與未來發(fā)展重點、實習基地建設現(xiàn)狀及未來開拓領域等多個方面。下面就調(diào)研總結(jié)如下。
    本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展，掌握學前教育基本理論、專業(yè)知識及基本技能，既能從事各級各類基層幼兒園保、教工作，又能在兒童教育機構(gòu)、媒體、圖書出版部門、公司等從事相關的工作。學前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是：
    第三、具有一定的英語的專業(yè)知識，具有幼兒英語“雙語”教學能力；
    第五、具有健康的體魄和良好的心理品質(zhì)，健康的審美觀念和一定的審美能力，樹立正確的勞動觀點和態(tài)度，具有一定的自我管理能力和適應能力。
    隨著城鎮(zhèn)化進程的加快、外來務工人員的增多，也由于從上世紀90年代中期以來的10余年間，幼兒園建設過于倚重市場這只手，政府投入不足，公辦園俏，民辦園貴，黑戶園亂。
    日前召開的省委九屆六次全會上，省委書記尤權(quán)強調(diào)，要積極保障和改善民生，堅持優(yōu)先發(fā)展教育。會議明確提出，2013年是學前教育三年行動計劃收官之年，全省將新建、改擴建358所公辦幼兒園，在農(nóng)村小學或教學點附屬幼兒園新增1830個班，再增10萬個學額。此前兩年，我省已分別新增公辦園學額14萬個、10萬個。
    伴隨新園所迅速增加的，是幼教師資的緊缺。近兩年，通過公開招聘、轉(zhuǎn)崗培訓、現(xiàn)有教師支教等渠道，全省公辦幼兒園共補充5000余名教師，轉(zhuǎn)崗千余名小學富余學科教師從事幼教工作。今年，還將參照義務教育小片區(qū)管理辦法，通過對口幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)盟等形式，加大教師培訓力度。
    三、專業(yè)設置與建設現(xiàn)狀1.專業(yè)設置與調(diào)整。
    學前教育專業(yè)主動適應行業(yè)發(fā)展需求，不斷調(diào)整專業(yè)設置和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了鮮明的職教特色鮮明，具有較強的示范作用。第一、建立行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)研機制，及時分析崗位知識、技能和素質(zhì)變化和要求，確保專業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)崗位定位準確。進行深入的人才市場調(diào)研與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的機制，探索崗位技能和素質(zhì)變化的規(guī)律和趨勢，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和就業(yè)崗位的實際需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程設置。經(jīng)專業(yè)建設指導委員會討論，確定了幼兒園專職教師、保育員以及幼兒園管理人員三個職業(yè)崗位群，明確了各崗位應具備的知識、能力和素質(zhì)的要求。
    近幾年來，根據(jù)培養(yǎng)目標和崗位需要，構(gòu)建以工學結(jié)合為切入點，以工作任務為載體，基于工作過程的課程體系。
    一、二年級每學期安排學生到幼兒園專業(yè)見習1-2周，三年級頂崗實習，實習轉(zhuǎn)就業(yè)的課程與教學模式。
    第二、教學方法改革體現(xiàn)了四個有利于原則：
    有利于發(fā)揮學生的主體作用。在教學活動中啟發(fā)學生積極思維，培養(yǎng)學生的科學思維方式，培養(yǎng)學生敢于大膽質(zhì)疑，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神。
    有利于培養(yǎng)學生學會學習。學會學習是21世紀賴于生存的必要條件，在市場經(jīng)濟條件下員工接受再教育，已成為生活中的第一需要。因此，培養(yǎng)學生掌握科學的學習方法，教會學生獲取知識，培養(yǎng)分析處理信息的能力，已成為每一個教師義不容辭的責任。制定教學大綱時，既提出了教學方法要求，又提出了學生的學習方法要求。要培養(yǎng)學生的自學能力。
    有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。在教學過程中，要千方百計地培養(yǎng)學生善于提問，善于質(zhì)疑，敢于發(fā)表與眾不同的見解，甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神方面，要求學生做的每一件事，都要與別人不一樣，而且力求比別人做得更好，著力培養(yǎng)學生在求異過程中有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新。使學生在接受知識，形成能力和提高素質(zhì)的過程中，成為革新技術的探求者，真正體現(xiàn)高職教育是為生產(chǎn)第一線服務的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
    有利于促進學生的個性和潛能的發(fā)展。針對學生來源多樣化的趨勢，要研究制訂適應不同生源實際狀況的培養(yǎng)方案或在同一培養(yǎng)方案的實施過程中充分考慮學生的實際需要。要因材施教，積極實行啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學生的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識，通過改革教學方法和考試方法，促進學生的個性和能力的全面發(fā)展。
    通過課程、教材、實驗實習基地建設，進一步提高專業(yè)建設水平。全體教師都感到此次調(diào)研收益很大，不虛此行，希望日后有更多的學習交流的機會。
    對學前教育的調(diào)研報告篇七
    自治區(qū)學前教育三年行動計劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調(diào)研各類學前教育機構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下：
    近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，通過健全組織機構(gòu)，加強隊伍建設，規(guī)范辦園行為，使學前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    各地結(jié)合本地實際，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。
    1.幼兒園建設。據(jù)統(tǒng)計，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
    xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
    2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。
    以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下，我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
    1、教師隊伍建設情況。各地根據(jù)國家有關規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
    據(jù)統(tǒng)計，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
    堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
    1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
    據(jù)統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
    2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費補貼，也得不到地方財政經(jīng)費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農(nóng)牧民負擔加重。
    非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經(jīng)費預算收入1877.1萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。
    3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
    20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
    1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。
    據(jù)統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
    2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
    伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。
    3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
    自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。
    1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
    2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。
    1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調(diào)劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經(jīng)驗，對學前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育小學化傾向的主要原因。
    2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應付;同時，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
    學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。
    1、將學前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
    2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構(gòu)一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，并明確職能機構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進教育質(zhì)量全面提高。
    加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經(jīng)費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
    1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
    2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
    3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關、停、并、轉(zhuǎn)，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。
    4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內(nèi)的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
    5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費，以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距，使經(jīng)濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
    1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。
    2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動性大。
    1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
    2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
    3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
    4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
    5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
    6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓經(jīng)費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
    1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機構(gòu)。
    2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
    1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
    2、在學前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施：
    (1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。
    (2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內(nèi)生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。
    (3)設立專項經(jīng)費。如：學前教育專項經(jīng)費，用于全區(qū)范圍內(nèi)學前教育機構(gòu)各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設專項經(jīng)費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經(jīng)費，以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。
    對學前教育的調(diào)研報告篇八
    學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我片區(qū)學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。2011年4月初旬對全片區(qū)各類幼兒園進行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
    一、調(diào)查對象：調(diào)查對象為片區(qū)下轄11個村及完小教學點。
    二、調(diào)研方法。
    通過，現(xiàn)場考察，聽取各完小及教學點負責人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學點。
    三、取得的效果。
    水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個片區(qū)之一，陸地面積40平方公里左右，通過調(diào)查，水母片區(qū)下轄11個行政村，學前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學點，其中完小類學校代辦學前班的有5所。在財政投入方面，除了代辦學前班的學校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。
    四、存在的突出問題。
    1、片區(qū)內(nèi)目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。
    2、部分學校有學前班，但學前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預及政策保障。
    3、有未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。
    4、代辦學前班的學校沒有教師編制配備，有的是安排義務教育編制內(nèi)教師授課，擠占義務教育階段教師；有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質(zhì)量不好。
    5、由于是代辦的學前班，所以管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
    五、對策建議。
    1、提高認識，加強對學前教育的領導。
    為了切實加強幼兒教育的管理，促進我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學前教育，以適應國家“十二五”遠景教育規(guī)劃的需要。保護和發(fā)展學前教育事業(yè)，是政府行政部門不可推卸的責任，更何況支持發(fā)展學前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此，水母片區(qū)必須把水母學前教育放在基礎教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園，積極實現(xiàn)學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
    2、進一步完善學前教育管理體制，明確辦學職責。
    要堅決按照中央關于學前教育發(fā)展的相關文件精神“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制規(guī)定，進一步明確辦學責任。建議：鎮(zhèn)政府負責全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師指導教育教學工作；片區(qū)內(nèi)承擔發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責任，負責辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛(wèi)生、機構(gòu)編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動，在各自職責范圍內(nèi)，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。
    3、創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子。
    機制和運作機制，全過程優(yōu)化，全方位推進，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學滿意，讓社會滿意，最大限度地發(fā)揮學前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體（村）辦園為主體、社會力量辦園為補充”的多元化辦園新格局。
    4、堅持管理創(chuàng)新，提升學前教育的辦園水平。
    （1）、上級部門嚴把辦園審批關。依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
    （2）、嚴把教師準入關。建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。
    （3）、嚴把評估監(jiān)督關。當前我片區(qū)雖然部分學校有學前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學前班的學校要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學前教育）管理條件》，制定《××小學幼兒（學前）教育管理辦法》，建立學前教育督導評估制度，出臺以評估辦學前班或者幼兒園為主的《學前班辦班水平督導評估方案》，加強過程性督查和終結(jié)性評估，加大學前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計分權(quán)重。根據(jù)評估結(jié)果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉(zhuǎn)。
    設良好的育人環(huán)境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)。
    （5）、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質(zhì)量。
    發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網(wǎng)，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員（或中心園園長）組成的業(yè)務輔導網(wǎng)，對幼兒（學前）教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經(jīng)驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。
    第四，科學合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調(diào)動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關規(guī)定，對應相關工資標準，將幼兒教師的經(jīng)濟待遇與義務教育階段教師同等對待。
    附：《水母片區(qū)學前教育基本情況調(diào)查表》。
    普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學校。
    2011年4月19日。
    對學前教育的調(diào)研報告篇九
    學前教育是基礎教育的重要組成部分，事關國家的希望、民族的未來，大力發(fā)展學前教育對于實現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組，對全區(qū)學前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
    截至20xx年上半年，全區(qū)共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學前三年入園率為50.9%，學前兩年入園率為66.1%，學前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學歷人數(shù)3396人。
    （一）主要做法。
    1、加強組織領導，落實各級責任。近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）精神，認真執(zhí)行《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求，積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負責、教育部門牽頭、相關部門協(xié)作配合的管理機制。成立了學前教育領導小組，建立了幼教工作聯(lián)席會議制度，明確學前教育機構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發(fā)展改革、財政、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責范圍內(nèi)依法對學前教育進行管理，有力推動了學前教育向前發(fā)展。
    2、制定科學規(guī)劃，明確發(fā)展目標。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學前教育三年行動計劃》，各地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，制定《學前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實施意見》等。
    3、加大資金投入，擴大辦學規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃，不斷加大學前教育投入，逐步改善辦學條件。自治區(qū)政府今年正式啟動“幼兒園建設工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制，加快幼兒園建設步伐。
    4、規(guī)范辦學行為，強化典型引導。堅持保教并重原則，遵循幼兒教育規(guī)律，通過典型示范引導，逐步規(guī)范辦學行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學前教育“小學化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實驗班。興慶區(qū)實施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓、觀摩教學、研討交流、送課下園等活動，發(fā)揮典型引導作用，有效帶動了民辦幼兒園的發(fā)展。
    5、學習先進經(jīng)驗，創(chuàng)新辦學模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，借鑒國內(nèi)外先進教育理念，積極創(chuàng)新辦學模式，促進幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設項目縣區(qū)，堅持順應兒童發(fā)展觀，積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發(fā)展，為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現(xiàn)代教育教學理念為指導，不斷創(chuàng)新教研活動形式、內(nèi)容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項目，得到教育部的高度評價。
    （二）主要成效。
    1、政府責任更加明確，迎來了學前教育新的春天。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學前教育電視電話會議的召開和《國務院意見》的出臺，預示著學前教育進入一個前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責任更加明確，將學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃，并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學前教育健康發(fā)展的春天。
    2、辦學條件逐步改善，擴大了學前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前，全區(qū)區(qū)級示范園26所，占總數(shù)的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，占總數(shù)的11%。
    3、公辦比例不斷加大，提高了學前教育示范作用。截至20xx年底，全區(qū)公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉(xiāng)、教學交流等活動，推動資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有力促進了民辦學前教育和全區(qū)學前教育整體水平的提高。
    （一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學前教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監(jiān)管不到位，相當一部分民辦園以盈利為目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經(jīng)濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學前教育從規(guī)劃到投入、從建設到管理、從引導到規(guī)范，沒有建立完整的政策法規(guī)體系，導致學前教育無序發(fā)展狀態(tài)，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負荷運轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當普遍，嚴重制約了學前教育健康發(fā)展。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十
    幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展學前教育的若干意見》及《xx省學前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進行了學前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。
    調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學，查閱資料，召開座談會，走訪小學校長、園長和教師。通過對所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進xx縣學前教育的規(guī)范有序，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人?；緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質(zhì)、促進社會政治經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
    “十一五”期間，全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅持推進幼兒教育改革與發(fā)展，堅持優(yōu)化硬件建設和強化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    （一）學前教育辦學規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學前三年入園率61.6%（其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%），學前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學前三年教育，農(nóng)村基本普及了學前一年教育，全縣學前教育入園率逐年提高。
    （二）優(yōu)質(zhì)學前教育資源不斷擴充。縣教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》，對幼兒園實行分類達標評估，加強骨干園、示范園的建設，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數(shù)量的同時，不斷擴大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領示范作用。
    （三）幼兒教師隊伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強，推進素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅持抓制度建設、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長有自己擅長的學科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅持兼課，工作在第一線。這有利于科學管理、指導教學。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識，制定了符合本園實際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標清晰，階段目標分解明確，措施得當、可操作性較強，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （四）學前教育質(zhì)量不斷提高。學前師資隊伍建設得到加強，教師進修學校通過舉辦全員專業(yè)培訓、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。
    （五）嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。
    （六）園所布局漸趨合理。隨著學齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農(nóng)村中小學布局調(diào)整后空余的部分校舍、設備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強了農(nóng)村幼兒教育的實力。
    近年來，我縣加快普及學前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調(diào)查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：
    （一）公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很?。还k園發(fā)展缺乏項目支撐，資金投入嚴重不足，在學前教育中的示范、引領作用發(fā)揮的不夠充分?？h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴重超出國家規(guī)定辦園標準（小班人數(shù)25-30人，中班30-35人，大班及學前班人數(shù)35-40人），生均面積嚴重不足?？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學前一年將實行免費教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區(qū)適齡兒童預計超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。
    （二）民辦園條件參差不齊，多數(shù)設施簡陋，存在安全隱患。通過實地查看和調(diào)查統(tǒng)計，除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質(zhì)量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
    （三）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動幼兒教師的主觀能動性。一些學校領導缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導力度不夠，不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
    （四）教師隊伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過低，教師的保教任務重。根據(jù)調(diào)查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學負擔沉重，沒有辦法實施個性化、個別化的教育，教育活動的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會，“關、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除。“人員配備少，保教一肩挑”使得教學現(xiàn)代化、電教化的目標很難實現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長的職責中解脫出來，教科研力度不強、質(zhì)量不高。
    （五）幼兒教師專業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學歷的約占15%以上，中專學歷占42%，大專及以上學歷占34%，專業(yè)對口學歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當前基礎教育改革與發(fā)展對教師的要求。
    農(nóng)村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學段越低年齡越大。由于低學歷教師與小學年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍，造成幼兒教育小學化現(xiàn)象重新抬頭。
    （六）幼兒教師缺乏專業(yè)訓練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學習培訓沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓機制，保教人員很少有機會參加正規(guī)的業(yè)務學習培訓，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學教師評定職稱，內(nèi)容差別很大，所學不能致用，且名額比例很?。幻褶k幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊伍不穩(wěn)定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
    針對我縣學前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則，立足當前我縣學前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實，科學構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡，制定推進計劃和政策措施，遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊伍，提升保教質(zhì)量，全面推進我縣幼兒教育發(fā)展。
    （一）科學規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學布局，既要立足當前，又要兼顧長遠；既要滿足現(xiàn)實需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實際，因地制宜，認真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
    千方百計改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩(wěn)定的經(jīng)費來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設立一定的幼兒教育專項經(jīng)費，支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學習、生活、娛樂環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學園、家園、樂園。
    （二）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導思想。應按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發(fā)展平臺，引導其順應當前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設，通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對幫扶，促進民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作，加快推進優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
    重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設。近幾年，全縣各地都建設了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽，為當?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時，要審時度勢，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，利用學校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園，滿足當?shù)厝罕妼τ變航逃钠惹行枨蟆?BR>    加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用，承擔起引領本行業(yè)健康發(fā)展的社會責任，帶動城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進步。
    （三）加強管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學機構(gòu)，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導制度，實行分類動態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關媒體，宣傳科學的育兒知識，引導幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學行為，規(guī)范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng)造條件，盡速使小學與其附設的學前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學化”傾向。
    （四）多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十一
    自治區(qū)學前教育三年行動計劃調(diào)研組于2011年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調(diào)研各類學前教育機構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下：
    近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，通過健全組織機構(gòu)，加強隊伍建設，規(guī)范辦園行為，使學前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    各地結(jié)合本地實際，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。
    1.幼兒園建設。據(jù)統(tǒng)計，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。2011年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
    xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。2011年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
    2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。
    以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下，我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
    1、教師隊伍建設情況。各地根據(jù)國家有關規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
    據(jù)統(tǒng)計，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。2011年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
    堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
    1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
    據(jù)統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
    2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費補貼，也得不到地方財政經(jīng)費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農(nóng)牧民負擔加重。
    非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園2011年經(jīng)費預算收入1877.1萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。
    3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
    20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
    1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。
    據(jù)統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
    2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
    伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。
    3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
    自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。
    1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，2011年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
    2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。
    1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調(diào)劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經(jīng)驗，對學前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育小學化傾向的`主要原因。
    2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應付;同時，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
    學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。
    1、將學前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
    2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構(gòu)一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，并明確職能機構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進教育質(zhì)量全面提高。
    加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經(jīng)費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
    1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
    2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
    3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關、停、并、轉(zhuǎn)，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。
    4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內(nèi)的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
    5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費，以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距，使經(jīng)濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
    1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。
    2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動性大。
    1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
    2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
    3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
    4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
    5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
    6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓經(jīng)費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
    1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機構(gòu)。
    2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
    1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
    2、在學前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施：
    (1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。
    (2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內(nèi)生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。
    (3)設立專項經(jīng)費。如：學前教育專項經(jīng)費，用于全區(qū)范圍內(nèi)學前教育機構(gòu)各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設專項經(jīng)費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經(jīng)費，以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十二
    學前教育，是國民教育的重要組成部分，是一項重要的社會公益事業(yè)。市人大常委會對學前教育工作十分關注和重視，把學前教育工作列入市xx屆人大常委會20xx年主任會議聽取情況工作計劃。
    按照計劃安排，4月中旬，市人大常委會組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對不同辦學體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進行了調(diào)研。每到一處，實地視察、聽取匯報、交談詢問，還分別召開了3場由11個部門、3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和14所幼兒園有關負責人參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    奎年來，我市學前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學許可證的21所，無證的17所）；農(nóng)村幼兒班1xx個。截止20xx年底，全市學齡前兒童11066人，學前一年入園率達99%，學齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學前教育辦學規(guī)模不斷擴大、辦學質(zhì)量不斷提升，基本實現(xiàn)了我市學齡前兒童有園可上的目標。
    我市的學前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下：
    一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴重不足。民辦幼兒園存在辦學規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低（甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師）的“三偏”現(xiàn)象。
    二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%；辦學條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學前教育的現(xiàn)狀，已遠遠不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強烈需求。
    三是無證違法辦學的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對滿足我市學前教育市場需求做出了貢獻。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學資格，處于擅自無證違法辦學狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園，許多孩子則無園可上，如默認他們的存在，則要冒“失管”的風險，教育主管部門處于“兩難”境地。
    學前教育是惠及子孫后代的一項重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責任把這項“功在當代，利在千秋”的大事抓好抓實，不斷推進我市學前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
    1、落實xx市政府“關于加快學前教育發(fā)展的實施意見”文件精神（xx政綜【20xx】23號），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問題；近期，可通過臨時招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問題。
    2、對于民辦園，政府應采取有力措施改造提升辦學質(zhì)量。對有證且辦學較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園；對辦學條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學和管理，幫助其提高辦學質(zhì)量；在基本保證學齡前兒童有園可上前提下，對無證民辦園實行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實現(xiàn)無證辦園為有證辦園。
    3、教育主管部門應會同城市規(guī)劃部門，對xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校（園）布點同步進行規(guī)劃。
    4、教育主管部門可參照義務教育階段管理辦法，對學前教育工作加強監(jiān)管，使之成為國民教育的一個重要環(huán)節(jié)。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十三
    學前教育是基礎教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達程度。因此，大力發(fā)展學前教育，不僅是我縣一項基礎的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
    2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%；民辦園118所（城內(nèi)民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實現(xiàn)了全覆蓋。
    2、幼師隊伍素質(zhì)不斷增強。
    面向社會公開招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實到幼師隊伍中，積極鼓勵小學富余教師和適合從事幼教工作的中小學教師通過轉(zhuǎn)崗、培訓調(diào)配到幼兒園工作。同時，實行園長聘任制，園長的任職資格嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓管理之中，堅持在職培訓提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設了一支素質(zhì)良好的幼師隊伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學歷達標率100%。
    3、基礎設施建設不斷完善。
    根據(jù)幼兒教育的基礎性、公益性、地方性和非義務教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進一步完善學前教育經(jīng)費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費投入。2009-2010年，全縣共投入119萬元，用于改擴建新園舍，增添設施、設備，逐步改善了幼兒園的整體教學環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。
    二、存在的主要問題及成因。
    我縣學前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求相比，與學前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、重視程度不高。
    一直以來，人們普遍重視九年義務教育和高中階段教育，而對學前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認識，沒有把學前教育擺上應有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應的督導、考核和激勵機制，使學前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導致規(guī)劃、建設和管理相對滯后。
    2、公辦幼兒園少。
    公辦幼兒園在學前教育領域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎設施條件還是教育教學水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進教育教學水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
    3、師資力量薄弱。
    一方面由于學前教育屬于非義務教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專任教師只有63人，有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè)，公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面，部分幼兒教師被充實到小學教育中，或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，導致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學中的富余教師中調(diào)劑過來的，沒有幼兒教育教學的經(jīng)歷和經(jīng)驗。各民辦園教育教學水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓，導致“小學化”教學傾向嚴重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊伍整體素質(zhì)不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。
    4、基礎設施落后。
    目前，縣財政只負擔縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應的經(jīng)費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎設施較為落后。以縣一園為例，在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標準還相差很遠，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風狀況不良，內(nèi)部設施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設備和標準課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學娛樂必需品。
    5、家庭和社會教育缺失。
    學前教育不僅包括學校教育，還應包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學前幼兒教育，這一階段以學校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數(shù)人把學前教育理解為學校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。
    三、建議及對策。
    針對全縣學前教育存在的突出問題，借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進經(jīng)驗，就加強全縣學前教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點建議：
    1、加大經(jīng)費投入，改善基礎設施建設。
    經(jīng)費投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀，就要加強政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機構(gòu)的補助和獎勵，進一步帶動社會力量對幼兒教育的經(jīng)費投入。（福建省永春縣早在2000年就把“普及學前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強幼兒教育基礎設施建設，設立專項幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設施設備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實擔負起示范、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責。
    2、加強師資培訓，提升學前幼兒教育水平。
    加強培訓是提高現(xiàn)有幼兒教師隊伍素質(zhì)的最直接手段。相關部門應抓好在職幼兒教師的培訓工作，建立定期長效培訓機制，同時應積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的大學畢業(yè)生從事學前教育。教育主管部門應定期對園長、幼兒教師進行培訓。各幼兒園應采取“請進來，走出去”、“園本培訓”和“園本教研”等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是彈琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而全面提高學前教育的質(zhì)量。
    3、采取有效措施，嚴格管理民辦園。
    嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2010年國家頒布的幼兒學習與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。對目前存在的無證辦園加強監(jiān)管，督促整改。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    4、完善制度建設，嚴把幼師準入門檻。
    根據(jù)國家的相關要求，結(jié)合我縣實際，建立幼兒教師資質(zhì)認證制度，嚴把幼兒園教師入口關，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學經(jīng)驗的要嚴格實行先培訓再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師權(quán)益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術職務評審比例問題。
    5、加強宣傳引導，形成良好社會風氣。
    相關部門要做好家庭教育指導工作，幼兒園和學校有責任幫助和指導家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學前教育宣傳、指導等服務，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學前教育的目的、任務、內(nèi)容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十四
    自從國家出臺了一系列重視學前教育發(fā)展的文件后，國內(nèi)掀起了學前教育的熱潮。學前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學前教育師資隊伍的建設等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達的城市。在科學技術較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，學前教育仍存在著較大問題。
    受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數(shù)量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來。
    目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學老師轉(zhuǎn)聘，即便如此每年能補充的幼師數(shù)量仍十分有限。
    徐州地區(qū)大專及以上學前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會快速發(fā)展的當今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學前教育的知識和各類相應技能，具有良好的實踐反思能力、終身學習能力和創(chuàng)新能力的學前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
    優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質(zhì)的教育，而優(yōu)質(zhì)的教育，又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎教育之基礎，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場所。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：
    （一）專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識
    1.生命健康教育為首的意識
    人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”所以，教師應不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學習環(huán)境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
    2.人本發(fā)展意識
    《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學習特點，促進每個幼兒富有個性地發(fā)展?！币虼?，教師是兒童教育和發(fā)展的主要責任者，要關心愛護尊重每個幼兒，發(fā)揚教學民主，建立民主自由寬松平等的師生關系，“做幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。
    3.終身奠基意識
    《綱要》各領域的目標、內(nèi)容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學習和發(fā)展的基礎和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。
    4.生活教育意識
    《綱要》強調(diào)了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關系”。所以，教師設計的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。
    5.創(chuàng)造性意識
    未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動創(chuàng)造的意識和能力是新世紀教育的根本任務。為此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。
    （二）專業(yè)知識方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識
    1.掌握“教什么的知識”
    教師應該知道教育工作中要“教什么”，也就是關于“教育內(nèi)容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學科知識”，如學科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學科發(fā)展的綜合化趨勢，教師還應該具有“整合的知識”，即除了系統(tǒng)的某一學科知識之外，還應有跨學科知識。
    2.掌握“如何教的知識”
    “如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關于教育工作的“原理性知識”，如學前教育學、學前兒童心理學等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現(xiàn)實社會環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。
    （三）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力
    1.觀察兒童能力
    了解兒童是實施教育的前提，教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學習特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實施教育策略和方法。
    2.環(huán)境創(chuàng)設能力
    環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應創(chuàng)設健康、豐富、有趣、充滿關愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學習生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。
    3.教育組織及課程整合能力
    體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領域課程特點，靈活運用間接指導和直接指導相結(jié)合的方法，靈活地組織引導幼兒進行發(fā)現(xiàn)學習和接受學習。
    4.教育創(chuàng)新能力
    《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內(nèi)容和方法，開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關注的事物作為活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開發(fā)，形成有特色的學校園本課程模式。當今，是否具有課程建設及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個重要指標。
    5.教育科研能力
    幼兒教師作為一線教師，要學會運用先進的教育理論，針對教育教學適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關理論建構(gòu)、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。
    6.教育評價能力
    教育評價包括教育工作評價和幼兒發(fā)展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運用專業(yè)知識審視教育實踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發(fā)展的評價。
    7.現(xiàn)代教育技術運用能力
    多媒體技術可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運用計算機技術為教育教學服務，擴展自己的教育能力。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十五
    農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關系到農(nóng)村基礎教育的發(fā)展,更關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務院頒發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
    農(nóng)村學前教育是基礎教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。
    1、學歷水平不高。
    2、待遇相對偏低。
    3、工作強度大。
    5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
    6、社會地位不高。
    以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。
    1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
    只有物質(zhì)基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
    2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。
    現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
    源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
    3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
    從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況，應率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
    養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
    4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
    目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
    5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
    對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實施退休。
    6、幼兒教師的最低工資保障制度。
    勢在必行。
    我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應不低于當?shù)厝司杖氲囊稽c八倍，最低不能低于500元。
    7、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。
    良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
    關于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。
    為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎設施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
    家長對于布局調(diào)整最大的反應就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。
    布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應在1、5公里之內(nèi)。
    對學前教育的調(diào)研報告篇十六
    根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排，xx縣統(tǒng)計局領導高度重視，安排業(yè)務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調(diào)研組，先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：
    全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高?？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉，建設管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務指導，有效促進了學前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學點都設置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。
    雖然這幾年我縣學前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：
    1、師資力量嚴重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。
    一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1?！焙统鞘?:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應配備20xx多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數(shù)學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。
    2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
    民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設計不合理，建設不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
    1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發(fā)展的關鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調(diào)配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對全縣富余中小學教師進行專業(yè)培訓，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結(jié)合的方式，大力開展巡回支教、結(jié)對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓就從事幼兒園教學活動的現(xiàn)象。同時，要加大與省內(nèi)外開設幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。
    2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。結(jié)合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基礎教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題。縣城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內(nèi)外學前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
    3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經(jīng)費適當向?qū)W前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
    4、建全機制，確保學前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質(zhì)量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設置課程，為幼兒創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質(zhì)量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標準的相關規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。