副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿（精選17篇）

    總結(jié)是對我們所經(jīng)歷和學習的事物進行思考和歸納的過程?？偨Y(jié)要注意用詞準確，句子通順，語言簡潔明了?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇一
    xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎(chǔ)，提升服務保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：
    (一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平
    保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權(quán)益。
    一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現(xiàn)“應補盡補”。同時，要建立動態(tài)調(diào)整機制，適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)，勸導、引導并護送其到救助管理機構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低?！?，取消可以通過政務服務平臺查詢的有關(guān)證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
    (二)健全社會事務服務體系，進一步提升基公共服務質(zhì)量
    養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務，關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務供給，提升服務質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關(guān)懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領(lǐng)新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
    (%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構(gòu)建基層社會治理新格局
    一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，結(jié)合xx大會，大力推進地名信息化服務，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現(xiàn)地名文化。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇二
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設(shè)，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導，切實落實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴格落實領(lǐng)導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設(shè)工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領(lǐng)導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農(nóng)村義務消防隊在排查治理農(nóng)村火災隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農(nóng)村火災形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務大局，突出抓好“四項重點”任務。
    當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務大局，全力做好以下幾點：
    一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務，進一步放寬市場準入，除國務院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎(chǔ)，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年，要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。
    各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委的領(lǐng)導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇四
    同志們：
    區(qū)委工作會議馬上就要結(jié)束了。會上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關(guān)于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢，認真總結(jié)了上半年工作，并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性，對于我們進一步認清形勢，把握大局，理清思路，開拓進取，更快更好地推進各項工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神，將思想認識統(tǒng)一到大干當前，奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神，抓好當前工作，再講幾點意見：
    一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗，全面提升工作目標和標準，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標，結(jié)合自身實際，深化、細化、實化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點，力求目標定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點推進舉措更實；同時，要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點，落實到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務，形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
    二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù)，規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對我區(qū)來講，片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長遠，注重超前性、科學性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通，充分調(diào)研，準確定位，突出特色，重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設(shè)的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔更大的發(fā)展責任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審，正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃；同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審，新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后，要認真執(zhí)行，嚴格管理，切實按照規(guī)劃推進實施。
    三要抓重點建設(shè)。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點建設(shè)上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設(shè)熱潮。近一階段，徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦，敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求，任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線，集中主要精力，幫助解決建設(shè)過程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項目快出進度、出好形象，迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目，按照《關(guān)于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動，保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機構(gòu)平臺、制度體系，開展有針對性的活動，近期要籌備好膠東半島投資說明會，力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設(shè)。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設(shè)，即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力，提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度，實施好人民北路改造，啟動新洋大道建設(shè)，強化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設(shè)步伐還不快、進度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項基礎(chǔ)設(shè)施工程沒有開工的要全部開工，已開工的要加大實施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動，正在建設(shè)的要加快進程，盡快樹立形象示范，推動面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進，確保實現(xiàn)年度目標。
    四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
    分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作，確保在較短時間內(nèi)盤出資金，支持重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實擔負起遏制違章建設(shè)的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責任人的責任。
    五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領(lǐng)導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導、各相關(guān)部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
    六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結(jié)合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
    同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
    《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話。
    分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作，確保在較短時間內(nèi)盤出資金，支持重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關(guān)部門要切實擔負起遏制違章建設(shè)的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責任人的責任。
    五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領(lǐng)導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導、各相關(guān)部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
    六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結(jié)合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
    同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
    《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇五
    xx年，全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，攻堅克難、履職盡責，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。
    (1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)
    一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。
    (2) 提質(zhì)量、增效益，社會事務服務取得新成效
    一是養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構(gòu)開展大排查大整改大提升專項行動，加強安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學布局公共墓地，實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會，對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護，設(shè)立xx塊地名標志牌二維碼懸掛，確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對，其中結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補發(fā)結(jié)婚登記xx對，補發(fā)離婚登記xx人。
    (%1) 建機制、強活力，基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設(shè)有序有力。加強培育社工類社會組織工作，培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制，對社會組織進行業(yè)務監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務監(jiān)管。
    這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔當作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    在肯定成績同時，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇六
    （3月24日）。
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，我們召開全區(qū)綠化工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神，總結(jié)全區(qū)綠化工作，表彰先進，安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視，市園林局局長親臨大會，并做了重要講話，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才，同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定，大會為先進單位和先進工作者頒了獎，同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結(jié)回顧，并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢，對我區(qū)的工作提出新的要求，希望同志們認真抓好落實。在這里，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀！對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝！希望大家再接再厲，在新的一年里取得新的更大的成績。
    一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
    今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求，我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認識搞好綠化工作的重要意義。
    搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。我們說，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實、精神生活的豐富，還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年，我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導下，在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時，以大力創(chuàng)建園林城活動為載體，全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎(chǔ)上，重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平，今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū)，一定要高站位、顧大局，時刻與市委、市政府保持一致，搶抓機遇，銳意進取，倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果，強力推進全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺階，為我市全面建設(shè)小康社會增綠添美。
    搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前，我市已獲得國家級園林城市稱號，綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中，我區(qū)扎實苦干，拼搏進取，做出了中心區(qū)的重要貢獻，對此，市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，以更高的標準、更嚴格的要求，在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章，確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求，對照檢查，目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會和走在全省最前列的高度來認識，沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高，認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌，因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡，部分指標差距較大。受客觀條件制約，我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計標準以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標，都存在一定的差距，有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū)，我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少，園藝水平還不高，綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少，綠化管理保任務、保成活的多，上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道，搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度，卻很少有人知道國家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年，但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生，加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力，造成部分綠化建設(shè)重復施工，產(chǎn)生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為，綠化工作就是城建部門的工作，沒有把它當作自己應盡的義務，因此推之不動或推推動動，缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中，有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資，或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來，我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的，遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題，嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成，我們必須從思想上引起高度重視，盡快加以解決。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇七
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
    一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
    實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。××年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    (二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
    二、強化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
    深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”（安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡”（責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標是：安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
    （一）繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
    一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
    （二）全面構(gòu)建預防為主的防范體系。
    一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
    的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
    （三）不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。
    一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇八
    為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領(lǐng)導同志的批示精神，根據(jù)國家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆印８鶕?jù)會前研究的意見，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領(lǐng)導小組講幾點意見：
    一、深刻領(lǐng)會國務院領(lǐng)導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥闹匾浴?BR>    去年以來，全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關(guān)部門采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，形成執(zhí)法合力。國務院領(lǐng)導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關(guān)的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
    工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機關(guān)職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態(tài)度，把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提升工商部門市場監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環(huán)境，確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標，讓國務院領(lǐng)導放心，讓人民群眾滿意。
    二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。
    (一)這次整治的重點對象是。
    用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經(jīng)營者。
    (二)整治的重點區(qū)域是。
    _、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
    _、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。
    _、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
    _、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
    (三)整治的主要手段。
    主要是依法開展“六查六看”：
    _、查經(jīng)營主體資格，看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締，嚴格市場主體準入。
    _、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
    _、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
    _、查經(jīng)銷食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標明生產(chǎn)日期和有效期。
    _、查商標廣告，看商標是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內(nèi)容。同時加強對商標、標識印制的檢查。
    _、查問題食品下架退出市場，看處理結(jié)果。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。
    對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時規(guī)范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
    (四)整治的目的：
    通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶，取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲藏窩點，嚴打私鹽產(chǎn)運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場正常秩序。
    具體要使經(jīng)營者達到以下目標：
    一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
    二是從事食鹽經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
    三不得無證無照經(jīng)營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
    四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
    五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
    (五)整治安排。
    在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段：
    _、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
    _月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領(lǐng)導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。
    _、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
    從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結(jié)合本地區(qū)實際，搞好調(diào)查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
    _、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。
    各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度，實施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導小組組織工商、鹽務、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
    _、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
    加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
    三、采取有效措施，真抓實干，務求實效。
    工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。
    一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關(guān)。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì)，堅決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。
    三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務的單位和個人，立即責令停止違法經(jīng)營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協(xié)同公安機關(guān)堅決予以打擊。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
    四、加強領(lǐng)導，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場秩序。
    一要加強領(lǐng)導，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實工作。要切實加強領(lǐng)導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作責任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時通報相關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時移送相關(guān)部門處理。
    二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛(wèi)生等部門，深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查，把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當?shù)攸h委、政府報告國務院領(lǐng)導的重要批示和有關(guān)情況，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導小組將適時組織有關(guān)部門組成督查組，赴重點地區(qū)督促檢查工作。
    三要廣泛宣傳，發(fā)動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調(diào)查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。
    同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛(wèi)生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇九
    同志們:。
    今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
    年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
    （一）全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
    繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
    2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
    （三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
    （四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中，南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
    （五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
    從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    （六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設(shè)。
    在應急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設(shè)。
    在應急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟增長指標全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實安全生產(chǎn)各項工作任務。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十一
    同志們：
    這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國環(huán)保工作會議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會和自治區(qū)“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務。常軍政副主席將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，全面抓好落實。
    下面，我向會議報告工作。
    一、20xx年工作回顧。
    過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護工作極不平凡的一年。面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在環(huán)保部的關(guān)心指導下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達的各項目標任務，環(huán)保重點工作取得積極進展。
    (一)國家年度考核任務順利完成。
    總量減排考核指標。經(jīng)環(huán)保部初步核定，20xx年我區(qū)四項減排指標與上年相比，化學需氧量下降1.8%，氨氮下降3.44%，二氧化硫下降3.41%，氮氧化物下降8.66%，超額完成年度減排任務，分別完成“十二五”目標的119%、98%、160%、73.3%;列入國家減排責任書的47個重點項目全部建成投運;污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別為88.05%、98.26%和100%，達到國家考核要求。
    大氣考核指標。全年共完成337個除塵改造項目，淘汰改造燃煤鍋爐臺，淘汰黃標車和老舊車18.7萬輛，分別占年度計劃的205.5%、167.4%、111.3%。
    重點流域考核指標。我區(qū)實際監(jiān)測的20個考核斷面，18個斷面達到國家考核目標要求;列入“十二五”規(guī)劃的183個項目，已完成58個，在建79個，項目完成率為31.7%。
    重金屬考核指標。列入年度計劃的7個國家考核項目全部完成，10個自治區(qū)規(guī)劃項目完成9個;五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。
    (二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動實施。
    加快生態(tài)文明制度建設(shè)。認真貫徹落實考察我區(qū)時提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)、大膽先行先試的要求，代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見及其分工落實方案，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國家11個部委的意見，確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的目標、原則、重點任務及工作措施，為推進全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
    啟動實施四項改革工作。一是加快推進環(huán)境保護管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務、氣象等部門建立了會商聯(lián)動機制，在烏海市及周邊地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點，污染防治區(qū)域、部門聯(lián)動機制進一步健全完善;組織起草排污許可證管理實施方案，探索建立污染物排放許可制度。二是積極開展生態(tài)保護紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護紅線劃定方案的基礎(chǔ)上，先后2次組織相關(guān)部門和專家進行論證，逐一征求了各盟市政府、有關(guān)部門和旗縣的意見，編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》，為全國生態(tài)保護紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機制。出臺7個政策性文件，開發(fā)完成6個軟件系統(tǒng)，基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究制度。成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機構(gòu)，初步確定首批環(huán)境損害評估試點單位。
    (三)重點領(lǐng)域污染防治成效顯著。
    深入開展大氣污染防治。認真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和自治區(qū)實施意見，制定下發(fā)《20xx年度大氣污染防治實施計劃》和《重污染天氣應急預案》等6個配套文件。加快工業(yè)點源、城市面源和機動車等污染防治。全年共完成大氣減排項目450個，新建110臺火電機組和25條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施，建成31臺鋼鐵燒結(jié)機脫硫設(shè)施。城市燃煤和揚塵污染防控力度加大，揮發(fā)性有機物污染治理積極開展，機動車污染物防治監(jiān)控平臺基本建立，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。將保障apec會議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重，自治區(qū)制定了保障方案，3位副主席分盟市進行督查督辦，會議期間組成5個專項執(zhí)法檢查組和1個明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計出動執(zhí)法人員4萬人次，檢查企業(yè)和工地1.4萬家次，885家企業(yè)和工段實施停產(chǎn)、194家限產(chǎn)，1134家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動方式，圓滿完成apec會議空氣質(zhì)量保障任務，受到環(huán)保部的通報表揚。
    全面加強水污染防治。完成水減排項目395項，其中生活和工業(yè)類111項，新建城鎮(zhèn)污水處理廠9家、提標改造16家。強化飲用水水源地保護，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查，160處城鎮(zhèn)、335處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18處農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)獲自治區(qū)政府批復。重點監(jiān)測的40條河流78個斷面，三類以上水質(zhì)斷面占63.9%，西遼河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。
    持續(xù)推進重金屬污染綜合防治。積極開展涉重行業(yè)達標專項整治和隱患排查，加大重點防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度，完成15家涉重企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。全區(qū)國控斷面、集中式地表飲用水水源地和3個重點防控區(qū)空氣與水環(huán)境重點重金屬污染物達標率為100%。
    嚴格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應急演練,加強放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對186家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查，東部危廢處置中心投入試運行。
    (四)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用充分發(fā)揮。
    加大簡政放權(quán)力度。加快落實權(quán)力清單制度，積極開展行政權(quán)力梳理工作，保留行政許可項目9項、行政處罰項目14項。進一步下放行政審批事項，將16個行業(yè)44類項目環(huán)評下放或委托盟市進行審批;分兩次將1223個項目下放盟市及擴權(quán)強縣試點旗縣進行驗收。下放環(huán)保專項資金管理權(quán)限，中央環(huán)保專項資金全部按因素法切塊下達盟市，由盟市落實具體項目，實現(xiàn)了財權(quán)、事權(quán)、責權(quán)的統(tǒng)一。
    服務重大項目建設(shè)。自治區(qū)648個重大項目已完成環(huán)評審批419項;協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項目環(huán)評21項，2個特高壓電力外送通道項目通過環(huán)評審批;審查規(guī)劃環(huán)評17項。堅決限制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目，共暫緩或不予審批項目環(huán)評15項。
    清理環(huán)保違規(guī)項目。排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項目1820個、久拖不驗項目386個，涉及投資逾8000億元。屬于國家審批的，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定，限期完成清理整治工作。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)水平有效提升。
    推進環(huán)境立法和配套制度建設(shè)?！洞髿馕廴痉乐螚l例》和《飲用水水源環(huán)境保護條例》已起草完成，正在履行立法程序。《發(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導意見》和《高鹽水污染防治指導規(guī)范》發(fā)布實施。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的意見》，制定《大氣污染防治專項資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項資金項目管理實施細則等一系列規(guī)章制度。
    加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。堅決貫徹落實中央領(lǐng)導重要批示精神，按照中辦、國辦通報和自治區(qū)黨委、政府部署要求，妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟投入9000萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改工作得到環(huán)保部認可。組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項行動等3次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查，自治區(qū)李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和環(huán)保局長，限期整改15類184項問題，全部納入臺賬動態(tài)管理，已完成整改126項。全區(qū)共立案1522件，掛牌督辦99件，移送6件，關(guān)停取締企業(yè)469家，罰款6043萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市開庭審理并公開宣判，被評為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”。
    強化環(huán)境信訪和應急管理。認真落實信訪責任制，制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369”受理投訴舉報4224件，辦結(jié)率為99%。深入開展環(huán)境風險防控，及時妥善處置7起一般性突發(fā)環(huán)境事件，有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。
    (六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護穩(wěn)步推進。
    加大生態(tài)保護力度。生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評估工作順利通過國家驗收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策建議。進一步加強自然保護區(qū)管理，完成自然保護區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，畢拉河、烏蘭壩自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，沙日溫都、雙合爾濕地保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)。
    推動生態(tài)文明示范建設(shè)。呼倫貝爾市將生態(tài)市建設(shè)納入旗市區(qū)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核指標體系，興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級技術(shù)評估。年內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個行政村被命名為自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)。
    強化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護。大力推進農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治，全年共完成農(nóng)業(yè)源污染減排項目284個。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，投入專項整治資金4000萬元。
    (七)環(huán)境保護基礎(chǔ)工作不斷夯實。
    持續(xù)加大環(huán)保資金投入。全年共爭取中央環(huán)保專項資金5.9億元，其中大氣污染防治專項資金4億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項資金4.3億元，其中能力建設(shè)資金1.6億元。烏海市投入67億元、包頭市投入63億元用于大氣污染防治，呼和浩特市投入13.5億元用于水污染治理。
    全面加強干部隊伍建設(shè)。健全完善了處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系，開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》，培訓專業(yè)技術(shù)人員400余人。在各級普遍精簡機構(gòu)、控制編制的情況下，部分盟市環(huán)保機構(gòu)隊伍得到進一步加強，赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86個和80個。
    進一步加大信息公開力度。組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺，完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能，開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng)，廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機關(guān)網(wǎng)站評比中名列第一。全年共完成依申請公開23件，無行政復議和行政訴訟。
    鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。12個盟市全部完成國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)任務，新增pm2.5自動監(jiān)測點位21個。全面完成各項監(jiān)測任務，啟動實施重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127家，監(jiān)控設(shè)備同比增加609套。
    扎實推進環(huán)保宣傳教育。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進”活動，成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識競賽，廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳，全年在各類媒體刊播稿件3503篇。加大新《環(huán)保法》培訓力度，與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2期新法專題培訓班，各盟市、旗縣也積極開展培訓活動，做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負責人兩個全覆蓋。建立了24小時輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機制，做到重大輿情不過夜、不遲報、不漏報，妥善應對了烏梁素海等輿情事件。
    (八)黨建和黨風廉政建設(shè)全面加強。
    進一步加強和改進黨的建設(shè)。嚴格落實黨建責任制，全面加強黨的思想、組織和作風建設(shè)，修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學習制度》，積極推進領(lǐng)導班子決策民主化進程。組織召開了黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會，對照檢查出貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀律、堅決反對“四風”、履職盡責四個方面16個問題，正在逐項整改落實。積極開展“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動，深化基層組織“晉位升級”工作。進一步加大對口幫扶力度，共落實幫扶資金1714萬元。
    嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任。認真履行“一崗雙責”，始終把黨風廉政建設(shè)責任制貫穿到業(yè)務工作各個環(huán)節(jié)以及權(quán)力運行的全過程，全年共召開9次黨組會議專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作，作出批示15件次。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策的程序性制度規(guī)定，11個直屬單位共報告“三重一大”事項17項。出臺落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施意見，“兩個責任”得到全面落實。開展黨風廉政學習教育月活動，共舉辦3次黨風廉政專題講座。
    突出抓好教育實踐活動整改落實。對教育實踐活動整改落實情況進行了回頭看，14項整改任務和14項制度建設(shè)全部完成，7個方面28項專項整治任務基本完成。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定，公務接待費用同比下降57%，公務用車經(jīng)費下降64%，會議、文件、簡報數(shù)量分別減少5.6%、13%、16.7%，機關(guān)作風明顯改進。
    總體上看，當前環(huán)境保護工作正處于形勢更加嚴峻、任務更加艱巨、責任更加重大的歷史轉(zhuǎn)型時期，呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機遇迎接挑戰(zhàn)，又要不懼壓力攻堅克難，更要負重前行盡責履職。
    從面臨的機遇和動力來看：一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。當前經(jīng)濟發(fā)展速度換擋減緩、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)三大特征，尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少,有利于污染減排和生態(tài)恢復,也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時間和空間;不以gdp論英雄的新政績觀和保護優(yōu)先的發(fā)展觀，使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｗo中發(fā)展”，成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實施為強化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強化了地方政府負總責的責任、企業(yè)治污的主體責任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責任，三大責任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護環(huán)境的責任體系，落實責任正在成為全力推進環(huán)境保護的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴厲的高壓態(tài)勢，成為加強環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標準的嚴格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。新的環(huán)境質(zhì)量標準，使地方政府對環(huán)境質(zhì)量負總責的責任更加具體化，成為衡量地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標，促使地方政府更加重視環(huán)境保護、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴格的污染物排放標準，成為有效遏制“兩高一資”項目建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。四是全區(qū)各級黨委政府對環(huán)境保護的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后，無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導對環(huán)保工作的重視程度前所未有，層層落實環(huán)保責任的力度前所未有，著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護齊抓共管的格局正在形成，環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷加強，治理資金投入逐年增加，全社會環(huán)保意識得到普遍提高，企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境保護紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識，開創(chuàng)環(huán)境保護新局面的勢頭良好。
    從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看：一是完成重金屬和流域污染防治兩項考核指標難度較大，面臨被追責的風險。赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點防控地區(qū)，涉重產(chǎn)能未得到有效控制，重金屬排放總量很難完成“十二五”終期考核目標，將會影響全區(qū)重金屬總量減排指標的完成;列入流域規(guī)劃的46個項目至今尚未開工，占項目總數(shù)的1/4，流域治理任務難以如期完成。完不成國家考核目標，不僅會受到國家區(qū)域限批的處罰，而且也面臨被國務院問責的風險。二是如何貫徹實施好新《環(huán)保法》對各級環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護的新制度、新標準、新要求，對各級環(huán)保部門強化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責任，是八條不可逾越的高壓線，也是環(huán)境監(jiān)管的底線，一旦觸碰將受到嚴厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，社會公眾環(huán)境維權(quán)意識不斷提升，新聞媒體對環(huán)境污染頻頻曝光，在有效推動解決一些環(huán)境問題的同時，環(huán)保部門的履職盡責也成為社會、媒體關(guān)注的焦點，甚至常常遭到不作為的譴責，有時環(huán)保人員還將面臨行政問責。對公眾的參與和維權(quán)、媒體和輿情的監(jiān)督，如何正確引導、正面報道、主動應對以及進一步加大環(huán)境信息公開,是對各級環(huán)保部門適應新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn)，也是當前必須加以解決的一個重大問題。四是依法加強環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作能力和業(yè)務水平形成新的考驗。一方面，環(huán)保部門是實施新《環(huán)保法》、依法加強環(huán)境監(jiān)管的主力軍，一系列新的法律制度和標準，對環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務水平都提出了更新更高的要求，監(jiān)管措施應用是否妥當與適度，對基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責的重要標尺;另一方面，隨著環(huán)保部門簡政放權(quán)、重心下移管理機制的推進，環(huán)評、驗收、資金等一些審批事項轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦，對基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗。
    新常態(tài)、新階段、新任務要求我們要有新狀態(tài)，只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進取，奮力拼搏，才能全面完成“十二五”環(huán)境保護各項目標任務;只有把壓力轉(zhuǎn)化為動力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻堅戰(zhàn)，才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，也是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項工作任務，既關(guān)系到“十二五”規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)，也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力，強化措施，確保各項工作按計劃實施、按目標完成，全力打好今年的收官之戰(zhàn)。
    總體要求：深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認真貫徹落實全國環(huán)保工作會議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會及自治區(qū)“兩會”精神，圍繞落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，立足服務科學發(fā)展和民生改善，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確?！笆濉比蝿杖嫱瓿?，為“十三五”工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    主要目標：總量減排方面，四項減排指標在保證有效減量的前提下，全面完成“十二五”減排任務。大氣污染防治方面，全區(qū)pm2.5濃度比20xx年下降3.5%;完成300萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280萬噸水泥的除塵改造，對1791臺燃煤鍋爐實施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標車及老舊車9.8萬輛，完成736座加油站和27座儲油庫的油氣回收治理。重點流域水污染防治方面，25個考核斷面水質(zhì)全部達到國家考核要求，規(guī)劃項目完工率達到80%以上。重金屬污染綜合防治方面，36個國家規(guī)劃項目全部建成并通過驗收，重點防控企業(yè)達標排放率和強制性清潔生產(chǎn)審核率達到100%，不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。
    具體來講，要重點做好以下工作：
    (一)強化考核約束，確保完成主要污染物減排任務。
    總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標，必須無條件完成。要認真制定年度減排計劃，層層分解下達到各級政府和重點減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷完善減排“三大體系”建設(shè)。按照新的排放標準，全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，已建成不達標的要加快改造升級。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標改造力度，積極推進配套管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高污水收集率，推動中水回用，提高中水利用率。加強畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、污染治理規(guī)范化建設(shè)，全面落實農(nóng)業(yè)源減排措施。研究制定《建設(shè)項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》，從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作，加快實施排污許可證管理制度，大力推進排污權(quán)有償使用和交易，通過經(jīng)濟手段控制新增排放量。
    (二)創(chuàng)新體制機制，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。
    要認真貫徹落實中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅持正確方向，突出問題導向，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)加快落實20xx年啟動實施的四項改革任務，抓緊建立完善各項配套制度，確保取得實效。二是試點先行，上下聯(lián)動。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點，加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責任追究試點，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終生追究制度。各地要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試，形成上下聯(lián)動的良好局面。三是結(jié)合實際，有的放矢。要緊密結(jié)合地區(qū)實際，緊緊圍繞日常工作，始終以改革的思維，扎扎實實地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實困難，有的放矢地推進每一項體制機制創(chuàng)新，確保改革工作抓到點上、落到實處、取得實效。
    (三)打好三大戰(zhàn)役，持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護的永恒主題，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，作為當前及今后一個時期環(huán)保工作的中心任務，始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，堅決向污染宣戰(zhàn)。
    全面強化大氣污染防治。全區(qū)上下必須保持清醒認識，增強責任感和緊迫感，扎實推進大氣污染防治各項重點工作。一要加強重點行業(yè)煙氣治理，積極推進火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級改造，確保穩(wěn)定達標運行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治，年底前按計劃完成加油站、儲油庫和油罐車油氣治理任務。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進集中供熱，確保完成城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務。四要繼續(xù)推進黃標車淘汰、建筑工地揚塵污染控制、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學推進pm2.5治理，各盟市要抓緊開展pm2.5源解析工作，依據(jù)解析結(jié)果制定針對性的城市細顆粒物減排措施。六要抓好空氣質(zhì)量預報和重污染天氣預警體系建設(shè)，加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實有效。各盟市調(diào)整、撤銷國控空氣監(jiān)測點位的，必須報環(huán)保部批準。
    積極推進水污染防治。“水十條”將于今年正式出臺，水污染防治任務更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點，確保完成“十二五”規(guī)劃目標。一要加快規(guī)劃項目建設(shè)。具備開工條件的必須立即開工建設(shè);已開工進度慢的要認真查找原因，解決問題，加快進度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項目必須落實責任人。二要加強飲用水水源地保護。完成農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃分工作，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。嚴格執(zhí)行《水污染防治法》，堅決清理飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目，保障飲水安全。三要強化流域水質(zhì)監(jiān)測。及時掌握水質(zhì)動態(tài)，對水質(zhì)不達標斷面，要認真落實整改措施。有關(guān)盟市要組織實施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程，推動水質(zhì)持續(xù)改善。四要加大監(jiān)督檢查力度。加強涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決取締非法排污口。重點對廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定達標排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范和應急處置能力，堅決防止發(fā)生污染事故。
    著力加強土壤污染防治。研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護綜合治理實施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項準備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度，對規(guī)劃項目進展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報;對影響自治區(qū)整體任務完成的地區(qū)，將嚴格實施掛牌督辦、約談、調(diào)整預算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。
    (四)加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
    環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護最基本最重要的基礎(chǔ)工作，也是環(huán)保部門履職盡責的重要保證。要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，完善配套制度，嚴格落實責任，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是深入開展環(huán)境保護大檢查。按照《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護全面檢查，自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項行動的基礎(chǔ)上，沿用已建立的組織機構(gòu)和工作模式，深入排查整治環(huán)境隱患和突出問題，做到力度不減、標準不降。進一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加快案件移交移送，通過及時處理一批典型違法犯罪案件，真正形成震懾作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。目前，工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中、污染因子復雜、風險隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭，對全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護大檢查的重點，對園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進行深入排查整治，建立臺賬，限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機制，全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，嚴格落實規(guī)劃環(huán)評，把好項目準入關(guān)口，抓緊完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，規(guī)范污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運營，加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系和環(huán)境風險防控體系，不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是加強配套制度建設(shè)。健全重大環(huán)境問題臺賬動態(tài)化、常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)“有進有出、分級管理、落實責任”的目標;建立符合我區(qū)實際的環(huán)境監(jiān)管分級負責制，明確各級環(huán)保部門責任，提升監(jiān)管效能;制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負責制度，有效解決重大疑難環(huán)境問題。同時，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導機制，做到既要主動正面發(fā)聲，又要防止負面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入開展環(huán)境風險防控工作，健全完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力。推進核與輻射省控網(wǎng)建設(shè)，提升監(jiān)管監(jiān)測和應急響應能力。強化固體廢物和危險化學品規(guī)范化管理，確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達標率達到90%和95%。
    (五)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護。
    加強環(huán)境保護既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用，圍繞中心，準確定位，從更高層次、更廣范圍主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是嚴格規(guī)劃環(huán)評，積極參與宏觀決策。組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，從環(huán)境保護角度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局，為促進我區(qū)科學發(fā)展夯實基礎(chǔ)。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及煤化工、有色金屬加工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評，引導產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為推進“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。二是清理違規(guī)項目，解決歷史遺留問題。各盟市要嚴格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的通知》要求，抓緊對未批先建、久拖不驗等環(huán)保違規(guī)項目進行環(huán)保備案認定或補辦審批手續(xù)。各級環(huán)保部門要建立專門臺賬，明確整改時限和任務分工，定期調(diào)度清理整頓工作進展情況，確保按期完成整改任務。今年自治區(qū)將開展已批未建項目專項清理工作，對于久拖不建項目，將嚴格依據(jù)法律和政策規(guī)定，撤銷其環(huán)評審批手續(xù)，收回排污指標。三是優(yōu)化總量配置，保障環(huán)境要素需求。積極爭取國家對我區(qū)環(huán)境政策支持，協(xié)調(diào)落實差別化的環(huán)境總量政策，優(yōu)先解決火電、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)所需排污指標。通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標，保障經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境要素需求。四是強化監(jiān)督管理，把好環(huán)評審批關(guān)口。隨著簡政放權(quán)力度的進一步加大，盟市、旗縣承擔了更多的環(huán)評審批事項。大家要意識到，下放審批權(quán)限，不是降低標準，提高審批效率，不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定環(huán)評分級審批配套制度，按照誰審批、誰負責，誰違規(guī)、追誰責的要求，加大監(jiān)督指導力度，嚴格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要強化依法審批意識，堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關(guān)。
    (六)堅持示范引領(lǐng)，進一步加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。
    要緊緊圍繞建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，扎實推進生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護各項工作。一是加快生態(tài)保護紅線劃定工作。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進度，盡快完成劃定試點任務。同時，研究制定相關(guān)配套政策，加強后續(xù)管理。二是推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動，不斷增強生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。三是強化自然保護區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，為實施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。發(fā)布實施《自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴格開展監(jiān)督檢查，堅決清理自然保護區(qū)違法違規(guī)項目。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護力度。積極爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸，努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時，加強生物多樣性保護，積極開展流域生態(tài)健康評價等工作。
    (七)狠抓基礎(chǔ)工作，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平。
    加強基礎(chǔ)工作是完成環(huán)保各項目標任務的重要保證。今后一個時期，要以建機制、促投入、抓基層、強隊伍為重點，推動全區(qū)環(huán)境保護工作上臺階、上水平。
    積極構(gòu)建“四個平臺”。一是建立環(huán)?；鹌脚_。將排污費、排污權(quán)交易資金作為政府引導性投入，按照不低于1:10的比例放大，帶動社會資本投入，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和人代會對此已作出部署，我們將成立專門機構(gòu)，加大推進力度，確保盡早啟動運行。二是健全技術(shù)服務平臺。以自治區(qū)環(huán)科院為主體，有效利用相關(guān)科研機構(gòu)、高等院校等科研資源，在引進推廣先進適用技術(shù)、開展科研課題研究和項目中試、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面進行廣泛交流合作，為環(huán)境保護提供技術(shù)服務支撐。三是完善總量管理平臺。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺為載體，結(jié)合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權(quán)有償使用、指標收儲、融資租賃業(yè)務，實現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。進一步放寬市場準入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推行第三方服務，全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。
    加快推進“五個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進環(huán)保業(yè)務和信息技術(shù)的深度融合，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細化、信息化和專業(yè)化水平。二是創(chuàng)新專項資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項資金也將切塊下達到盟市，自治區(qū)不再審批專項資金項目，工作重點將轉(zhuǎn)到把握資金投向、加強項目管理、實施績效考核上來。各盟市要嚴格把好項目審批、資金使用等關(guān)口，用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請第三方機構(gòu)對各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項審計，保證?？顚Ｓ谩Ｈ莿?chuàng)新人才隊伍建設(shè)。進一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓力度，加強綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進第三方等多渠道，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強環(huán)境管理和技術(shù)人才，確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，充分利用網(wǎng)絡、微博、微信、短信等方式，把專業(yè)的環(huán)保知識和法律簡單化、通俗化、大眾化，使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度，落實普法責任，全面完成“六五”普法任務。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接，又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機統(tǒng)一;既要有前瞻性和預見性，又要量力而行、目標可達。通過確立科學的目標指標體系，提高規(guī)劃對全區(qū)環(huán)保工作的指導性。
    (八)落實主體責任，深入推進黨建和黨風廉政建設(shè)。
    全面貫徹落實在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上關(guān)于從嚴治黨的八點要求，進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格履行“一崗雙責”。認真學習貫徹十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神，深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任，堅持“一案雙查”，實行“一崗雙責”，確保黨風廉政建設(shè)各項要求貫穿到業(yè)務工作全過程，傳導落實到每個基層黨組織和領(lǐng)導班子。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè)，突出抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制監(jiān)督檢查，積極開展廉政教育、宣傳和文化建設(shè)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅定不移地落實中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)28項配套規(guī)定，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處突出問題，持之以恒糾正“四風”。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化，建立健全作風建設(shè)長效機制，以優(yōu)良作風推動工作，以實際成效取信于民。
    同志們，20xx年全區(qū)環(huán)境保護重點工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。希望大家嚴格按照此次會議的部署要求，堅定信心，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，履職盡責，確保全面完成“十二五”各項目標任務，為推進生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結(jié)合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
    今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋h安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，基礎(chǔ)工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看，進入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?！八膫€不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大。“三個不到位”：一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、?；?、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標準有所降低，不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
    二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
    為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標”，強化“兩項措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實“三項基礎(chǔ)”。
    扭住“一套目標”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
    強化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導帶隊，縣直有關(guān)職能部門負責人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責任，限期進行整改，特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
    突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進行了詳細安排部署，各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴格按照方案要求抓好落實，這里，我結(jié)合全縣實際情況，著重強調(diào)以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進行全面檢查，重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要加強非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合，集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢，認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓，嚴厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼危瑘詻Q杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進行全面檢查整治，嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患，對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦，全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防，嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出?；锲奉I(lǐng)域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生?；锲芬家鹿省Ａ怀龉卜疹I(lǐng)域。要加強學校教學及生活設(shè)施使用維護情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備，嚴格特種設(shè)備安全檢測，確保特種設(shè)備使用、運行安全。
    夯實“三項基礎(chǔ)”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進安全標準化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術(shù)裝備和防護設(shè)施，不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急預案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災害的防范和應對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
    三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
    這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務，也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    一要加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導任副組長，縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應的組織機構(gòu)，落實專門人員，明確責任目標，推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制，要為活動開展提供堅強的領(lǐng)導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。
    二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時50天，時間緊，任務重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進一步明確各自任務，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    三要強化督促檢查，及時通報反饋。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況，將領(lǐng)導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
    四要完善管理體系，建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
    謝謝大家。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十三
    節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想。“千里之堤，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的.根基。
    節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。
    節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻計獻策，圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。
    節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個有責任感、榮譽感和使命感的協(xié)鑫人，都應抓住點滴時間，刻苦鉆研業(yè)務技能，向精細管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。
    現(xiàn)在我也終于明白：老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運行員工尋找細小的滲漏點、采購人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!
    青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。
    是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十四
    敬愛的老師，親愛的同學們：
    大家好!
    但不管怎么說，保護環(huán)境還是至關(guān)重要的，因為，環(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責，保護環(huán)境要從細節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。
    但是，由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)?！边@一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：
    1、節(jié)能減排。
    2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
    3、愛護動物、植物。
    4、充分利用資源。
    同學們，讓我們一起保護環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍天!
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十五
    各位領(lǐng)導、同志們：
    過去的一年，我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在率先發(fā)展的道路上邁開了新的步伐。經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的躍升。全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%。工業(yè)經(jīng)濟保持高位增長。完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，全部入庫稅收xx億元，工業(yè)用電量達到xx億度，分別增長xx%、xx%和xx%。外向經(jīng)濟開創(chuàng)新的局面。全批辦xx家三資企業(yè)，利用注冊外資xx萬美元，其中自營出口創(chuàng)匯xx萬美元，增長xx倍。技改投入邁開新步伐。
    先后實施了xx只技改項目，完成投入工作量xx億元，同比增長xx倍。個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。一新增私營企業(yè)xx家，累計達到xx家，有xx家企業(yè)銷售超億元。載體建設(shè)快速推進。投入xx多萬元，新建區(qū)內(nèi)道路xx計xx公里長，拆除***多戶住房，工業(yè)開發(fā)區(qū)總面積拓展到xx平方公里，一中又有xx家企業(yè)進駐園區(qū)，累計進區(qū)企業(yè)達到xx家。與此同時，各項社會事業(yè)取得全面進步，黨建和精神文明建設(shè)取得了新的進展。
    一、回首往事，激勵人心。
    展望前程，我們倍感重任在肩。在新的一里，我鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的`xx大精神，始終把發(fā)展作為一要務，把富民強鎮(zhèn)放在突出位置，把改革開放作為根本動力，圍繞“以開發(fā)區(qū)帶動工業(yè)化、工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進現(xiàn)代化”的工作思路，開拓創(chuàng)新、與時俱進、扎實工作，力爭在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破，確保完成國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億、工業(yè)開票銷售xx億、利用注冊外資xx萬美元、到帳外資xx萬美元，自營出口xx萬美元，技改投入xx億元，農(nóng)民人均增收xx元的目標任務，努力構(gòu)筑更高發(fā)展平臺，進一步開創(chuàng)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要完成全目標任務，我們首先立足于首季開門紅。一季度，我鎮(zhèn)的目標是：工業(yè)開票銷售力爭完成xx億，工業(yè)利稅xx億元，完成投入工作量xx億元，外資到帳xx萬美元。我們的具體措施是：“四個搶抓”、“四個確?！?。
    二、搶抓節(jié)后生產(chǎn)，確保全面增銷增效。
    節(jié)日前后是產(chǎn)品市場銷售的黃金季節(jié)。為此，我鎮(zhèn)各企業(yè)立足搶產(chǎn)出、增銷售，對節(jié)前節(jié)后的工作做好充分安排。*集團節(jié)前組織xx多輛大客車將xx名外地職工安全送回家鄉(xiāng)過春節(jié)，初五又組織同等車輛如數(shù)把職工接回，到初六已全面恢復生產(chǎn)。普坤集團組織xx輛大客運送職工回家過節(jié)，到初六織部等車間已開工，xx公司等骨干企業(yè)也在初六全面投入生產(chǎn)。截止今天，全鎮(zhèn)xx%以上企業(yè)已轉(zhuǎn)入繁忙的節(jié)后大生產(chǎn)。會后，我們還將組織力量，深入企業(yè)督促早開工，確保全鎮(zhèn)首季產(chǎn)出一月比一月增，銷售超產(chǎn)出，資金回籠超銷售，為實現(xiàn)開門紅夯實基礎(chǔ)。
    三、搶抓招商引資，確保外資如期到帳。
    一是狠抓在建項目外資到帳及達產(chǎn)工作。全力確保廣天色織有限公司xx萬美元新增注冊外資首季足額到帳，積極為帕喜艾機械制造公司做好各項服務工作，確保在xx月中旬啟動土建工程，xx萬美元在xx月份到帳，項目在上半竣工。
    二是抓緊洽談意向合資合作項目。發(fā)揚鍥而不舍抓項目、不達目的不罷休的精神，千方百計爭取xx等企業(yè)與xx等企業(yè)簽訂合作意向。主動出擊，熱情邀請臺灣誠輝公司、冠賀運動器材公司等臺灣企業(yè)春節(jié)過后來xx考察，爭取以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引外客投資。
    三是緊鑼密鼓組織招商活動。xx月中旬，將委派*名得力人員到廣東、香港收集外商投資信息，并做好跟蹤走訪工作。xx月份組織普坤公司等企業(yè)去日本舉辦紡織專題投資洽談會。從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣，確保招商引資實現(xiàn)新突破。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十六
    全縣經(jīng)濟工作會議馬上就要結(jié)束了。這次會議別開生面，特色鮮明，開得非常成功。
    第一，內(nèi)容豐富。先觀摩考察，后集中開會，特別是今天的大會，有部署，有交流，有表彰，有通報。會議時間雖短，但安排緊湊，主題鮮明，突出了加快發(fā)展主旋律，奏響了提速前進最強音。
    第二，形式新穎。縣內(nèi)觀摩，大家互比互學，領(lǐng)略了發(fā)展亮點；外出考察，把目光投得更遠，一起奔赴全國改革開放最前沿，做到了內(nèi)外兼顧，遠近結(jié)合。大會實行現(xiàn)場直播，主會場和33個分會場上下聯(lián)動，使全縣人民在第一時間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。
    第三，氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉(xiāng)村干部踩著新春的鼓點，懷著飽滿的熱情，共謀發(fā)展，共商大計，總結(jié)過去，描繪未來，展現(xiàn)出奮發(fā)進取、積極向上的精神風貌。
    第四，收獲顯著。這次，我們集中五天時間，組團赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察，目睹了南國大地的巨大變化，感受了經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍，學習了他們推進科學發(fā)展的成功經(jīng)驗。這次考察的內(nèi)容，可以概括為以下幾種類型：
    一是現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在深圳市，我們考察了高新技術(shù)園區(qū)，這個園區(qū)始建于9月，規(guī)劃面積11.5平方公里，是國家重點支持的五大科技園區(qū)之一，去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600多億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1300多億元，稅收260多億元，每平方公里實現(xiàn)產(chǎn)值130億元。高新區(qū)科技含量高，現(xiàn)代化氣息非常濃厚，最具特色的就是其中的虛擬大學園，48所海內(nèi)外著名院校匯聚于此，創(chuàng)辦八年來，培養(yǎng)了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生，轉(zhuǎn)化了300多項科技成果。高新區(qū)內(nèi)擁有一批在全國和全球知名的現(xiàn)代化企業(yè)，我們考察的創(chuàng)維集團就是其中的代表。創(chuàng)維集團是一家大型高科技上市公司，科技創(chuàng)新的效果十分明顯，平均每天有一種新產(chǎn)品問世，每兩天半獲得一項專利。這個集團是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一，國內(nèi)銷售額位居行業(yè)第一，出口額連續(xù)八年全國領(lǐng)先，已成功挺進世界彩電十大品牌之列，居于中國電子百強第十五位。
    二是珠江三角洲城市建設(shè)。我們踏上南國這片開發(fā)開放的熱土，無論是在深圳、珠海特區(qū)，還是在其他城市，所到之處，無不讓人領(lǐng)略到園林城市的壯闊之美、生態(tài)之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比，交通道路寬暢通達，大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆，綠草成茵，綠樹成林，城在綠中，綠在城中，美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市，也著力打造綠色之都，全市園林綠化總面積已近2萬公頃，公共綠地面積2700多公頃，綠化覆蓋率高達45。東莞市中心文化廣場，長1.66公里，寬640米，人工湖與綠化帶渾然一體，十里通衢與林間小道蜿蜒交錯，被譽為“亞洲第一廣場”。
    三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中山市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。沿途的香蕉園種植規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、綜合效益高，香蕉生產(chǎn)已成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。深圳市南山國際花卉中心，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，打造中國最佳花卉貿(mào)易平臺，該中心占地3.5萬平方米，擁有商鋪200多家，花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍，年銷售額超過10億元，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
    中心，包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中，大劇院擁有1000多個觀眾座席，分為池座、樓座上下兩層，內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流，達到了國家一級歌劇院標準。
    短短幾天考察時間內(nèi)，大家一路風塵仆仆，一路學習取經(jīng)，一路深入思考，得到了許多有益的啟示。
    一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來，深圳、珠海等地一直發(fā)展很快，許多工作走在全國前頭，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發(fā)展不放松，聚精會神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上，他們?nèi)匀槐３种鴱娏业奈C感、緊迫感，推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗告訴我們，在任何時候、任何情況下，發(fā)展始終是第一要務，必須時刻緊抓不放。
    二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是，深圳、珠海等地的經(jīng)濟社會發(fā)展之所以又快又好，除有國家政策支持外，很重要的一條就是他們思想解放。20多年來，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進取，在改革方面一直走在全國前面，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機遇，創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗。事實證明，觀念變則行為變，行為變則習慣變，習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動力，才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
    三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力，做強了支柱產(chǎn)業(yè)，特別是培育了通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備等先進制造業(yè)，撐起了經(jīng)濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè)，都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到，只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計加快工業(yè)化進程，才能搶上經(jīng)濟發(fā)展的快車道。
    四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展，著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn)，無論是鎮(zhèn)一級還是村一級，都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟上，既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的成功范例，又推動了整個東莞的經(jīng)濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要，潛力巨大，前景廣闊，是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
    通過考察學習，大家一致認為：臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；心動更要行動。我們有決心、有信心在經(jīng)濟社會發(fā)展的滾滾春潮中，乘風破浪，奮起直追，開創(chuàng)霍邱更加美好的明天！
    下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、正確估價形勢。
    縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局以提速前進為主調(diào)堅守信念奔著發(fā)展和進步的目標咬定青山不放松；堅定發(fā)展憑著實力和潛力的顯現(xiàn)提升霍邱形象；堅忍不拔靠著規(guī)范和執(zhí)著化解社會矛盾；堅持《條例》本著公平和公正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來經(jīng)濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭各項目標任務順利完成重點工作亮點紛呈：縣域經(jīng)濟跨入全市第一方陣；糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠再次榮獲全國先進縣標兵稱號；工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進；農(nóng)村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介；林業(yè)重點工程建設(shè)、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗做法分別在全國、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開；臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功；另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌霍邱對外形象有了明顯提升。
    這些成績的取得，是各級領(lǐng)導班子同心協(xié)力、開拓進取的結(jié)果；是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果；是全縣人民萬眾一心，扎實苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責，真抓實干，在經(jīng)濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
    一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標，勇往直前，義無反顧。無論形勢如何變化，無論條件多么艱苦，都牢牢抓住第一要務不放松，風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步；有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花；大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力，共同推動了縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。事實證明：盯住不放，就有希望；抓住不松，總能成功。
    二是拼勁。九牛爬坡，個個出力。有條件的乘勢快上，沒有條件的創(chuàng)造條件也在上，八仙過海，各顯神通，拼的是發(fā)展，比的是實力，爭的是先進，形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明：業(yè)在人創(chuàng)，事在人為，有多大的付出，就有多大的收獲。愛拼才會贏。
    三是狠勁。勇于正視問題，直面矛盾，咬緊牙關(guān)，負重拼搏，不怕難，不服輸，不氣餒，一路披荊斬棘，一路排難前進，攻克了一道道難關(guān)，扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動局面。事實證明：困難并不可怕，可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心，才能闖出一條路。
    四是巧勁。居高思考，積極探索，跳出霍邱看霍邱，站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機，有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸，有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設(shè)。事實證明：獨辟蹊徑，才能出奇制勝；方法得當，就會四兩撥千斤。
    成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得稱贊的，是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的，大家不愧為霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
    一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求；開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    二是我們的實力還不夠強。經(jīng)濟總量在增長，但人均指標還處在后進位次；財政收入在增長，但吃飯財政的性質(zhì)沒改變，很多想干的事還得往后推推；社會事業(yè)發(fā)展了，但與人民群眾的需求相比還有差距；基礎(chǔ)設(shè)施改善了，但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
    三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在；門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
    四是我們的作風還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講，滿足于上傳下達的人不在少數(shù)；怕下深水，怕觸及矛盾，怕得罪人，怕艱難困苦的人不在少數(shù)；唱功好、做功差，講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
    我們正視差距和問題，是因為我們有了解決問題的信心和決心。
    這里我們可以引為自信的是：和成績與進步相比，這些差距和問題都不是主流，都是完全可以克服和解決的?，F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和，處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉(zhuǎn)，環(huán)境在優(yōu)化，我們有發(fā)展的基礎(chǔ)，有良好的勢頭，有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力，看到了希望，對未來充滿信心，有一種精氣神，大家都在比學趕超，都在勇爭一流。這是無形的資產(chǎn)、無價之寶，這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵，蓄勢待發(fā)”，那是恰如其分的。
    這里，要特別強調(diào)的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀，表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結(jié)與肯定，但彰顯的是一種爭先進位的精神，是一種勇爭一流的氣概，是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè)，就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它，崇尚它，也要極力光大它。
    值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗的單位和個人。他們來自不同單位，從事不同工作，代表不同類型，但他們有共同的特點、共同的經(jīng)驗，就是：直面困難，敢下深水，舍得出力，勇爭一流，腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處，也是值得全縣上下學習借鑒的。
    需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績，講主觀不講客觀，講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的，知恥而后勇，不甘落后；他們的決心是堅定的，敢于否定自我，致力扭轉(zhuǎn)被動；他們的措施是可行的，有的放矢，對癥下藥，只要堅持下去，必會取得成效。
    二、堅持科學發(fā)展。
    （一）堅持科學發(fā)展，必須牢牢抓住第一要務。
    要把工業(yè)經(jīng)濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢，自我加壓，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”：一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌，唱好特色戲，多上新項目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅持分類指導，加大扶持力度，幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模，迅速成長為工業(yè)經(jīng)濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)，擴基地，抓技改，創(chuàng)品牌，把支柱做大做強。
    要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資，前提在于找準方向，關(guān)鍵在于改進方法，核心在于落地生根。找準方向，就是堅持東向發(fā)展，瞄準江浙滬，對接長三角；實現(xiàn)雙向融入。改進方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等，都是行之有效的好方法，都應當大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯緊，有了項目要抓實，百折不撓，不辭艱辛，使簽約的項目有著落，確定的項目早開工，開工的項目有進度，建成的項目快投產(chǎn)。
    要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府態(tài)度明確，就是：不護短，不手軟，不松懈，不達目的不罷休。我們將一手抓服務，一手抓打擊，常抓不懈，務求實效。要鐵面查問題。對影響經(jīng)濟環(huán)境的人和事，不管是誰，無論涉及到哪個部門，都要一查到底，從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經(jīng)濟的、輿論的等各種手段，嚴厲打擊“三亂”行為，讓外來投資者滿意，讓企業(yè)滿意，讓廣大人民群眾滿意。
    要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作，充分調(diào)動方方面面積極性，形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力，干好事業(yè)，辦好企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“點起一盞燈，照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經(jīng)濟快速發(fā)展，促使他們由小變大，由弱變強。
    （二）堅持科學發(fā)展，必須高度重視穩(wěn)定工作。
    要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀，始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識：
    一是平安意識。平安是金，平安是福，平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢，深入推進平安霍邱創(chuàng)建，切實做好信訪工作，力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
    二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責，人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分，不僅追究到單位和部門，還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對，勇于承擔。
    三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求，要堅決按政策兌現(xiàn)到位；一時解決不掉的，要向群眾解釋清楚；要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，進百家門，知百家情，解百家難，和百家親，真正成為群眾的貼心人。
    四是法律意識。堅持依法行政，依法治訪，依法打擊各類違法犯罪行為。一方面，要加強法制宣傳和教育，引導群眾依法進行合理訴求；一方面，對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊，堅決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面，促進信訪工作步入良性軌道。
    （三）堅持科學發(fā)展，必須積極構(gòu)建和諧社會。
    要實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的和諧。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)，有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
    要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基，必須從具體工作抓起。當前，最值得我們關(guān)注的是計劃生育。對此：一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績，但被動應付檢查的局面沒有變，剛性指標不達標的形勢沒有變，基層基礎(chǔ)薄弱的實際情況沒有變，稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”，堅持行之有效的各項政策措施，工作重心下移，責任層層分解，考評從嚴從細，促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比，大力提高政策符合率，確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
    與此同時，要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作，高度關(guān)注社會弱勢群體，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題，積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
    要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略，積極推進治淮工程建設(shè)，大力開展水利興修，變險在水上、窮在水上，為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護，加強礦產(chǎn)、水資源保護，加強環(huán)境保護，不吃兒孫飯，不砸后代碗，著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
    （四）堅持科學發(fā)展，必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度，做到城鄉(xiāng)互動，優(yōu)勢互補。
    一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，講速度，講質(zhì)量，講品位，講效益，突出優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程，真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
    二要發(fā)展經(jīng)濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制，建好市場，引資興鎮(zhèn)，引企進鎮(zhèn)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟新亮點。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
    三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體，加強城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，下大力氣，花大功夫，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動力。
    三、不斷改進方法。
    要學會用新思維開辟新途徑，用新方法解決新問題。
    一要有先進的理念。
    要加大解放思想的力度，把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求，通過不斷解放思想，緊跟時代潮流，形成先進理念。
    要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些，開放的領(lǐng)域更寬廣一些，開放的姿態(tài)更主動一些，與發(fā)達地區(qū)在思想上融合，政策上對接，工作上互動。
    要樹立大市場的理念。立足霍邱，放寬視野，準確把握國內(nèi)、國際兩個市場的風云變幻，善于運用市場這只無形的手，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
    要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營，形成和睦的關(guān)系，創(chuàng)下殷實的家業(yè)，積累厚實的家底，使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
    二要有飽滿的激情。
    在工作中培養(yǎng)激情，在激情中愉快工作，提高的不僅是工作質(zhì)量，還有人生的境界、做人的價值。
    激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人，會把工作看成追求和奉獻，滿懷熱情地投入工作；作為黨員干部，我們要時刻牢記自己的身份，“進了黨的門，就是黨的人”，要忠實履行自己的責任。
    激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。當前，我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題，有的還是深層次問題。我們要敢于面對，緊抓不放，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地落實，一步一個腳印地走下去。
    激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣，以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿，爭先進位，旗子要保住，亮點要擴大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的對外形象。
    三要有探索的勇氣。
    要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際。靠山吃山，靠水吃水，體現(xiàn)特色，切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經(jīng)驗，不斷探索，不斷實踐，不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結(jié)合。既有短安排，又有長打算，保持連續(xù)性，體現(xiàn)科學性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結(jié)我縣市場辦水利、市場抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗，在經(jīng)濟領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面，大膽引入市場機制。
    四要有人本的意識。
    加快發(fā)展，人才為本。當前，最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家；最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊伍；最根本的是要加強干部隊伍建設(shè)。要激活用人機制，營造寬松環(huán)境，促使各類人才脫穎而出，努力實現(xiàn)人盡其才，才盡其用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。
    四、切實加強領(lǐng)導。
    一要提高能力。
    要與時俱進，嚴格要求，努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機械地學習，不搞照搬照套。要勤學習、善思考，把學習的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考，放在從事的工作崗位上去思考，放在黨和人民的事業(yè)上去思考，做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索，勇于實踐，善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，轉(zhuǎn)化為促進工作的措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的能力，在實踐中增長才干，提高能力。
    二要凝聚合力。
    要善于調(diào)動方方面面的積極性，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，激勵和引導廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創(chuàng)業(yè)上，聚精會神搞建設(shè)，同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部，想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位。要堅持民主集中制，加強班子成員之間的團結(jié)，謀事一盤棋，干事一股勁，全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作，積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設(shè)，選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農(nóng)村，工作在第一線，承擔的任務重，所得的報酬低，受到的委屈多，他們默默無聞，無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?，霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人，最可敬的人，也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護村干部，認真落實并逐步提高待遇，竭誠幫助他們排憂解難?？h委、縣政府正在深入調(diào)研，積極爭取，探索建立村干部工作激勵機制，著力解決這方面的問題。
    三要轉(zhuǎn)變作風。
    要為民?！暗履哂趷勖?，行莫高于利民。”要關(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾，了解群眾，體察疾苦?！八拿嬖粕絹硌鄣?，萬家憂樂到心頭?！币槕褚?。想問題問需于民，做決策以民為本，充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向，為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多辦好事，多做實事，多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    要務實。務實，貴在刪繁就簡。簡單做人，簡潔為官，簡捷行事?，F(xiàn)代社會，我們追求簡約生活，簡約是一種健康的生活方式，簡約不是簡陋，需要智慧和素質(zhì)；簡約是崇尚自然，是人生的一種境界。要做到：生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實，貴在提高效能。要以機關(guān)效能建設(shè)活動為抓手，著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題，努力形成務實高效的機關(guān)作風。務實，貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止，以端正的態(tài)度抓落實；要雷厲風行、真抓實干，以具體的行動抓落實；要強化責任、兌現(xiàn)獎懲，以嚴明的紀律抓落實，確保各項決策部署落到實處、收到實效。
    要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講操守，重品行；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正確對待手中的權(quán)力，切實為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
    要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德，用于做事則事成，用于做人則人興，用于管家則家旺，用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制享樂主義、拜金主義，狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風，以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實，促進各項目標順利實現(xiàn)。
    同志們，打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經(jīng)繪就，推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經(jīng)吹響，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)進取，萬眾一心，頑強拼搏，全面完成全年各項目標任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    《縣委書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言稿》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言稿。
    中心，包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中，大劇院擁有1000多個觀眾座席，分為池座、樓座上下兩層，內(nèi)部設(shè)施國內(nèi)一流，達到了國家一級歌劇院標準。
    短短幾天考察時間內(nèi)，大家一路風塵仆仆，一路學習取經(jīng)，一路深入思考，得到了許多有益的啟示。
    一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來，深圳、珠海等地一直發(fā)展很快，許多工作走在全國前頭，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發(fā)展不放松，聚精會神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上，他們?nèi)匀槐３种鴱娏业奈C感、緊迫感，推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經(jīng)驗告訴我們，在任何時候、任何情況下，發(fā)展始終是第一要務，必須時刻緊抓不放。
    二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是，深圳、珠海等地的經(jīng)濟社會發(fā)展之所以又快又好，除有國家政策支持外，很重要的一條就是他們思想解放。20多年來，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進取，在改革方面一直走在全國前面，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機遇，創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經(jīng)驗。事實證明，觀念變則行為變，行為變則習慣變，習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動力，才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
    三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經(jīng)過多年的努力，做強了支柱產(chǎn)業(yè)，特別是培育了通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備等先進制造業(yè)，撐起了經(jīng)濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè)，都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到，只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計加快工業(yè)化進程，才能搶上經(jīng)濟發(fā)展的快車道。
    四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展，著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn)，無論是鎮(zhèn)一級還是村一級，都把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟上，既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的成功范例，又推動了整個東莞的經(jīng)濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經(jīng)驗告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要，潛力巨大，前景廣闊，是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
    通過考察學習，大家一致認為：臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；心動更要行動。我們有決心、有信心在經(jīng)濟社會發(fā)展的滾滾春潮中，乘風破浪，奮起直追，開創(chuàng)霍邱更加美好的明天！
    下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、正確估價形勢。
    20，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以提速前進為主調(diào)，堅守信念，奔著發(fā)展和進步的目標，咬定青山不放松；堅定發(fā)展，憑著實力和潛力的顯現(xiàn)，提升霍邱形象；堅忍不拔，靠著規(guī)范和執(zhí)著，化解社會矛盾；堅持《條例》，本著公平和公正，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭，各項目標任務順利完成，重點工作亮點紛呈：縣域經(jīng)濟跨入全市第一方陣；糧食生產(chǎn)連續(xù)3年全省奪冠，再次榮獲全國先進縣標兵稱號；工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進；農(nóng)村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介；林業(yè)重點工程建設(shè)、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經(jīng)驗做法分別在全國、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建設(shè)兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開；臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功；另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌，霍邱對外形象有了明顯提升。
    這些成績的取得，是各級領(lǐng)導班子同心協(xié)力、開拓進取的結(jié)果；是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果；是全縣人民萬眾一心，扎實苦干的結(jié)果。我們的廣大黨員干部盡職盡責，真抓實干，在經(jīng)濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
    一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標，勇往直前，義無反顧。無論形勢如何變化，無論條件多么艱苦，都牢牢抓住第一要務不放松，風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步；有的在原有基礎(chǔ)上錦上添花；大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力，共同推動了縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。事實證明：盯住不放，就有希望；抓住不松，總能成功。
    二是拼勁。九牛爬坡，個個出力。有條件的乘勢快上，沒有條件的創(chuàng)造條件也在上，八仙過海，各顯神通，拼的是發(fā)展，比的是實力，爭的是先進，形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明：業(yè)在人創(chuàng)，事在人為，有多大的付出，就有多大的收獲。愛拼才會贏。
    三是狠勁。勇于正視問題，直面矛盾，咬緊牙關(guān)，負重拼搏，不怕難，不服輸，不氣餒，一路披荊斬棘，一路排難前進，攻克了一道道難關(guān)，扭轉(zhuǎn)了一些工作的被動局面。事實證明：困難并不可怕，可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心，才能闖出一條路。
    四是巧勁。居高思考，積極探索，跳出霍邱看霍邱，站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機，有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸，有的以工業(yè)理念繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設(shè)。事實證明：獨辟蹊徑，才能出奇制勝；方法得當，就會四兩撥千斤。
    成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得稱贊的，是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的，大家不愧為霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
    一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求；開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    二是我們的實力還不夠強。經(jīng)濟總量在增長，但人均指標還處在后進位次；財政收入在增長，但吃飯財政的性質(zhì)沒改變，很多想干的事還得往后推推；社會事業(yè)發(fā)展了，但與人民群眾的需求相比還有差距；基礎(chǔ)設(shè)施改善了，但農(nóng)業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
    三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在；門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
    四是我們的作風還不夠?qū)?。滿足于嘴上講講，滿足于上傳下達的人不在少數(shù)；怕下深水，怕觸及矛盾，怕得罪人，怕艱難困苦的人不在少數(shù)；唱功好、做功差，講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
    我們正視差距和問題，是因為我們有了解決問題的信心和決心。
    這里我們可以引為自信的是：和成績與進步相比，這些差距和問題都不是主流，都是完全可以克服和解決的?，F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和，處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉(zhuǎn)，環(huán)境在優(yōu)化，我們有發(fā)展的基礎(chǔ)，有良好的勢頭，有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力，看到了希望，對未來充滿信心，有一種精氣神，大家都在比學趕超，都在勇爭一流。這是無形的資產(chǎn)、無價之寶，這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵，蓄勢待發(fā)”，那是恰如其分的。
    這里，要特別強調(diào)的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀，表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結(jié)與肯定，但彰顯的是一種爭先進位的精神，是一種勇爭一流的氣概，是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè)，就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它，崇尚它，也要極力光大它。
    值得肯定的是今天介紹經(jīng)驗的單位和個人。他們來自不同單位，從事不同工作，代表不同類型，但他們有共同的特點、共同的經(jīng)驗，就是：直面困難，敢下深水，舍得出力，勇爭一流，腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處，也是值得全縣上下學習借鑒的。
    需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績，講主觀不講客觀，講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的，知恥而后勇，不甘落后；他們的決心是堅定的，敢于否定自我，致力扭轉(zhuǎn)被動；他們的措施是可行的，有的放矢，對癥下藥，只要堅持下去，必會取得成效。
    二、堅持科學發(fā)展。
    （一）堅持科學發(fā)展，必須牢牢抓住第一要務。
    要把工業(yè)經(jīng)濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢，自我加壓，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”：一是從“無”到“有”的轉(zhuǎn)變。要巧打資源牌，唱好特色戲，多上新項目。二是從“小”到“大”的轉(zhuǎn)變。堅持分類指導，加大扶持力度，幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模，迅速成長為工業(yè)經(jīng)濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉(zhuǎn)變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)，擴基地，抓技改，創(chuàng)品牌，把支柱做大做強。
    要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資，前提在于找準方向，關(guān)鍵在于改進方法，核心在于落地生根。找準方向，就是堅持東向發(fā)展，瞄準江浙滬，對接長三角；實現(xiàn)雙向融入。改進方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等，都是行之有效的好方法，都應當大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯緊，有了項目要抓實，百折不撓，不辭艱辛，使簽約的項目有著落，確定的項目早開工，開工的項目有進度，建成的.項目快投產(chǎn)。
    要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府態(tài)度明確，就是：不護短，不手軟，不松懈，不達目的不罷休。我們將一手抓服務，一手抓打擊，常抓不懈，務求實效。要鐵面查問題。對影響經(jīng)濟環(huán)境的人和事，不管是誰，無論涉及到哪個部門，都要一查到底，從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經(jīng)濟的、輿論的等各種手段，嚴厲打擊“三亂”行為，讓外來投資者滿意，讓企業(yè)滿意，讓廣大人民群眾滿意。
    要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作，充分調(diào)動方方面面積極性，形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力，干好事業(yè)，辦好企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“點起一盞燈，照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經(jīng)濟快速發(fā)展，促使他們由小變大，由弱變強。
    （二）堅持科學發(fā)展，必須高度重視穩(wěn)定工作。
    要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀，始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識：
    一是平安意識。平安是金，平安是福，平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢，深入推進平安霍邱創(chuàng)建，切實做好信訪工作，力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
    二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責，人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分，不僅追究到單位和部門，還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對，勇于承擔。
    三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求，要堅決按政策兌現(xiàn)到位；一時解決不掉的，要向群眾解釋清楚；要加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，進百家門，知百家情，解百家難，和百家親，真正成為群眾的貼心人。
    四是法律意識。堅持依法行政，依法治訪，依法打擊各類違法犯罪行為。一方面，要加強法制宣傳和教育，引導群眾依法進行合理訴求；一方面，對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊，堅決扭轉(zhuǎn)鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面，促進信訪工作步入良性軌道。
    （三）堅持科學發(fā)展，必須積極構(gòu)建和諧社會。
    要實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的和諧。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)，有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
    要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基，必須從具體工作抓起。當前，最值得我們關(guān)注的是計劃生育。對此：一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績，但被動應付檢查的局面沒有變，剛性指標不達標的形勢沒有變，基層基礎(chǔ)薄弱的實際情況沒有變，稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”，堅持行之有效的各項政策措施，工作重心下移，責任層層分解，考評從嚴從細，促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比，大力提高政策符合率，確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
    與此同時，要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作，高度關(guān)注社會弱勢群體，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題，積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
    要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略，積極推進治淮工程建設(shè)，大力開展水利興修，變險在水上、窮在水上，為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護，加強礦產(chǎn)、水資源保護，加強環(huán)境保護，不吃兒孫飯，不砸后代碗，著力建設(shè)山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
    （四）堅持科學發(fā)展，必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)力度，做到城鄉(xiāng)互動，優(yōu)勢互補。
    一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，講速度，講質(zhì)量，講品位，講效益，突出優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農(nóng)村建設(shè)示范工程，真正起到示范、引領(lǐng)、帶頭作用。
    二要發(fā)展經(jīng)濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制，建好市場，引資興鎮(zhèn)，引企進鎮(zhèn)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，形成城鎮(zhèn)經(jīng)濟新亮點。新農(nóng)村建設(shè)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
    三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體，加強城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的技能培訓。特別是要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，下大力氣，花大功夫，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動力。
    三、不斷改進方法。
    要學會用新思維開辟新途徑，用新方法解決新問題。
    一要有先進的理念。
    要加大解放思想的力度，把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求，通過不斷解放思想，緊跟時代潮流，形成先進理念。
    要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些，開放的領(lǐng)域更寬廣一些，開放的姿態(tài)更主動一些，與發(fā)達地區(qū)在思想上融合，政策上對接，工作上互動。
    要樹立大市場的理念。立足霍邱，放寬視野，準確把握國內(nèi)、國際兩個市場的風云變幻，善于運用市場這只無形的手，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
    要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設(shè)、來發(fā)展、來經(jīng)營，形成和睦的關(guān)系，創(chuàng)下殷實的家業(yè)，積累厚實的家底，使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
    二要有飽滿的激情。
    在工作中培養(yǎng)激情，在激情中愉快工作，提高的不僅是工作質(zhì)量，還有人生的境界、做人的價值。
    激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人，會把工作看成追求和奉獻，滿懷熱情地投入工作；作為黨員干部，我們要時刻牢記自己的身份，“進了黨的門，就是黨的人”，要忠實履行自己的責任。
    激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。當前，我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題，有的還是深層次問題。我們要敢于面對，緊抓不放，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地落實，一步一個腳印地走下去。
    激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣，以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿，爭先進位，旗子要保住，亮點要擴大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的對外形象。
    三要有探索的勇氣。
    要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際?？可匠陨?，靠水吃水，體現(xiàn)特色，切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經(jīng)驗，不斷探索，不斷實踐，不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結(jié)合。既有短安排，又有長打算，保持連續(xù)性，體現(xiàn)科學性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結(jié)我縣市場辦水利、市場抓秋種、經(jīng)營城鎮(zhèn)等經(jīng)驗，在經(jīng)濟領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面，大膽引入市場機制。
    四要有人本的意識。
    加快發(fā)展，人才為本。當前，最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家；最迫切的是要形成一支專業(yè)技術(shù)人才隊伍；最根本的是要加強干部隊伍建設(shè)。要激活用人機制，營造寬松環(huán)境，促使各類人才脫穎而出，努力實現(xiàn)人盡其才，才盡其用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。
    四、切實加強領(lǐng)導。
    一要提高能力。
    要與時俱進，嚴格要求，努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是思考型。不要機械地學習，不搞照搬照套。要勤學習、善思考，把學習的內(nèi)容放在自己的人生閱歷上去思考，放在從事的工作崗位上去思考，放在黨和人民的事業(yè)上去思考，做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索，勇于實踐，善于把理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，轉(zhuǎn)化為促進工作的措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的能力，在實踐中增長才干，提高能力。
    二要凝聚合力。
    要善于調(diào)動方方面面的積極性，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，激勵和引導廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創(chuàng)業(yè)上，聚精會神搞建設(shè)，同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部，想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位。要堅持民主集中制，加強班子成員之間的團結(jié)，謀事一盤棋，干事一股勁，全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作，積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關(guān)黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設(shè)，選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農(nóng)村，工作在第一線，承擔的任務重，所得的報酬低，受到的委屈多，他們默默無聞，無怨無悔?；羟襁@方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?，霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人，最可敬的人，也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護村干部，認真落實并逐步提高待遇，竭誠幫助他們排憂解難?？h委、縣政府正在深入調(diào)研，積極爭取，探索建立村干部工作激勵機制，著力解決這方面的問題。
    三要轉(zhuǎn)變作風。
    要為民?！暗履哂趷勖?，行莫高于利民?！币P(guān)注民生。經(jīng)常深入群眾，了解群眾，體察疾苦?！八拿嬖粕絹硌鄣?，萬家憂樂到心頭?！币槕褚?。想問題問需于民，做決策以民為本，充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關(guān)注方向，為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多辦好事，多做實事，多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    要務實。務實，貴在刪繁就簡。簡單做人，簡潔為官，簡捷行事?，F(xiàn)代社會，我們追求簡約生活，簡約是一種健康的生活方式，簡約不是簡陋，需要智慧和素質(zhì)；簡約是崇尚自然，是人生的一種境界。要做到：生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實，貴在提高效能。要以機關(guān)效能建設(shè)活動為抓手，著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題，努力形成務實高效的機關(guān)作風。務實，貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止，以端正的態(tài)度抓落實；要雷厲風行、真抓實干，以具體的行動抓落實；要強化責任、兌現(xiàn)獎懲，以嚴明的紀律抓落實，確保各項決策部署落到實處、收到實效。
    要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講操守，重品行；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正確對待手中的權(quán)力，切實為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
    要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德，用于做事則事成，用于做人則人興，用于管家則家旺，用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制享樂主義、拜金主義，狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風，以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實，促進各項目標順利實現(xiàn)。
    同志們，打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經(jīng)繪就，推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經(jīng)吹響，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)進取，萬眾一心，頑強拼搏，全面完成全年各項目標任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    《縣委書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言稿》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言稿。
    副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的發(fā)言稿篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會議的主要任務是，分析我區(qū)當前消防工作形勢，深刻汲取“xx”火災教訓，明確各級各部門在消防工作中的職責和任務，安排部署下一階段的消防整頓工作，確保全區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，消防大隊通報了2019年和今年1—7月消防工作情況，并對下步工作提出了安排意見，我完全同意。
    同志們，消防工作事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，責任重大。我們一定要以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好消防工作的責任感和使命感，從嚴從實，落實工作措施，嚴監(jiān)管，出重拳，動實招，求實效，努力把我區(qū)消防安全工作提升到一個新的水平，為維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。