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研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇一
自20xx年8月全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)以來,我縣作為四處項(xiàng)目基地園所在縣區(qū),各項(xiàng)活動(dòng)也如火如荼的開展起來。目前,我縣該項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)已經(jīng)順利啟動(dòng),并穩(wěn)步進(jìn)入研究階段,現(xiàn)將半年來項(xiàng)目研究工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
利津縣積極響應(yīng)全市開展“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的要求,全縣共11處幼兒園申報(bào)此研究項(xiàng)目,其中利津縣實(shí)驗(yàn)一幼、實(shí)驗(yàn)二幼、利津鎮(zhèn)中心幼兒園、陳莊鎮(zhèn)中心幼兒園4處幼兒園被確定為本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地園。
“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目是一個(gè)行動(dòng)研究項(xiàng)目,旨在解決各地、各幼兒園教育教學(xué)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步推進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的實(shí)施,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提升幼兒園的教育質(zhì)量。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素提高教師的素質(zhì),形成一種讓幼兒園教師提出的問題有路可求的常態(tài)機(jī)制,更加深入地貫徹《綱要》,繼續(xù)唱響幼教主旋律。
1、專業(yè)引領(lǐng)理清思路。
1)縣教育局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,以托幼辦和基地園負(fù)責(zé)人為組員的實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,督促指導(dǎo)各園開展的各項(xiàng)研究活動(dòng)。
2)各基地園成立園本教研協(xié)助小組,積極開展教研活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)的園本教研理論知識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn),用先進(jìn)的教育理論豐富頭腦。學(xué)習(xí)、了解園本研修促進(jìn)教師專業(yè)成長的前沿理論,在我縣建立起了自下而上的教學(xué)研究制度,以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的教育要求。
2、現(xiàn)場研討明確方向。
為了貫徹落實(shí)全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神,同時(shí)也讓參加研究的幼兒園園長、老師對(duì)“園本教研”有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí),縣托幼辦于9月5日專門組織并召開“以園為本教研制度建設(shè)”專題研討會(huì)。全縣縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的園長和骨干教師共計(jì)40余人參加了會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神,同時(shí)與會(huì)人員集思廣益,暢談對(duì)該項(xiàng)目的理解和研究中的困惑,還就此項(xiàng)目的具體實(shí)施展開深入地討論,進(jìn)一步理清了思路,明確了研究方向。本次研討會(huì)的召開對(duì)于“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目的開展起到了舉足輕重的作用。
3、開展活動(dòng),提高實(shí)效。
1)加強(qiáng)日常教學(xué)研討,提高每位教師觀察孩子活動(dòng)的能力,善于捕捉教育事件,認(rèn)真進(jìn)行分析與反思,靈活調(diào)整教育策略,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的有效性。同時(shí)應(yīng)圍繞課改實(shí)施過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行討論,力求解決教學(xué)中的常規(guī)問題,搞好平時(shí)的研究工作。
2)立足崗位培訓(xùn),著力打造名師。組織教師開展各種教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能大賽,促進(jìn)教研活動(dòng)的開展和教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。
3)立足班組教研活動(dòng),大力開展園本教研。開展“備課、上課、反思、評(píng)課”等系列教研活動(dòng),同時(shí),結(jié)合幼兒園、幼兒的實(shí)際,結(jié)合課堂實(shí)踐,把實(shí)踐中的疑問、困惑進(jìn)行歸納、篩選,確定一個(gè)討論專題,組織交流討論,使教師沿著計(jì)劃--行動(dòng)--觀察--反思這一互聯(lián)互動(dòng)的螺旋式的漸進(jìn)過程,求得問題的解決。真正“開展自己的教學(xué)研究”、“解決自己的教學(xué)問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學(xué)實(shí)踐”不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高教育教學(xué)研究能力。從而促進(jìn)教師間的互動(dòng)式交流和教師與新課程的共同成長,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的目的。
4)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,通過網(wǎng)上教研,加強(qiáng)教研員與教師的溝通交流,探索教育教學(xué)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
5)結(jié)合工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,積極開展課改專題研究,提高教研員專業(yè)引領(lǐng)素質(zhì)。通過教學(xué)研究、教學(xué)成果展示、現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)等方式,鍛煉教研員的教研指導(dǎo)與服務(wù)能力,激發(fā)教研的教育創(chuàng)造思維,構(gòu)建專家型、創(chuàng)造型的教研員隊(duì)伍,帶動(dòng)教研工作整體水平的提高。
6)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,充分挖掘與利用當(dāng)?shù)貜V博的自然資源和社會(huì)資源,善于在實(shí)踐中反思,提高教師的反思能力與文字書寫能力,總結(jié)與積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),使有益經(jīng)驗(yàn)得以傳承。
7)注重日常教研活動(dòng)的資料管理。做好幼兒園檔案和個(gè)人檔案資料的'積累工作,做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有反饋、有整改、有實(shí)效,幼兒園要將組織評(píng)選新課程活動(dòng)優(yōu)秀教案、教學(xué)反思、典型案例、心得體會(huì),編輯成冊存檔。
4、園際交流,取長補(bǔ)短。
1)12月5日正值項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)開展三個(gè)月之際,“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目首次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在縣教育局召開。會(huì)上各項(xiàng)目基地園對(duì)在研究過程中遇到的問題和困惑進(jìn)行了探討,獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)也得到了共享,為其他幼兒園搞好園本教研,課題研究提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2)截至12月中旬利津縣各級(jí)各類幼兒園的教育博客,都已建立起來,內(nèi)容充實(shí)、形式新穎,利津縣托幼辦并且在東營教育信息網(wǎng)上建立了利津?qū)W前教育博客群,利津縣學(xué)前教育已成為一支蓬勃發(fā)展的生力軍。網(wǎng)上博客的開通,不僅提升了利津縣學(xué)前教育的形象,同時(shí)為各園的園際研究交流,提供了便捷的平臺(tái),又一次推進(jìn)了全縣結(jié)網(wǎng)互動(dòng)、優(yōu)勢拉動(dòng)、整體推動(dòng)三動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的延伸。
3)項(xiàng)目試點(diǎn)園在加強(qiáng)自身研究的同時(shí),充分發(fā)揮示范、輻射作用,采用“區(qū)域推進(jìn)、逐步推廣、以園為本、專業(yè)引領(lǐng)”的方式縮小了我縣各級(jí)各類幼兒園之間教育水平的差距,促進(jìn)了全縣幼兒教育事業(yè)均衡發(fā)展、共同提高。
我們非常欣慰的看到,各項(xiàng)目基地幼兒園“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目研究工作已在緊張有序的進(jìn)行著,并各自有特色但工作中還有許多困惑尚待研究解決:
1、更高的專業(yè)引領(lǐng)、理論支撐的問題。
2、成果的物化、呈現(xiàn)問題。
3、一線教師由于較少接受科研程序、方法和規(guī)范等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),要形成較強(qiáng)的研究意識(shí),掌握必要的研究技術(shù),需要相當(dāng)長的時(shí)間。
4、園本教研特色的展現(xiàn),如何創(chuàng)建富有個(gè)性的園所文化。
“以園為本的教研制度建設(shè)”項(xiàng)目研究剛剛起步,通過這一項(xiàng)目研究將會(huì)呈現(xiàn)一批有價(jià)值的實(shí)踐研究成果,同時(shí)也可以帶動(dòng)更多的幼兒園參與到教育研究的行列中來,并培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才,切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇二
為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。
其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
在20xx年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。20xx年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭取更大的進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、制度的同時(shí),結(jié)合自己的工作實(shí)際進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持有漏必賭,有章必建的原則,以提高制度執(zhí)行力為根本,把制度建設(shè)不斷提高到新的水平。
以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事、管財(cái),很好的推進(jìn)了反腐倡廉工作,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的工作全局,創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、勤廉型、創(chuàng)新型的政府機(jī)關(guān),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng),提高了行政效率。主要做法如下:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、形勢的不斷發(fā)展與黨和政府方針、政策的不斷調(diào)整,很多規(guī)章制度相對(duì)滯后,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,我鎮(zhèn)成立以副書記為組長的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨政委辦公室具體負(fù)責(zé),認(rèn)真研究部署制度清理和完善工作。對(duì)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的.清理、審查和歸類。共清理、審查各類規(guī)章制度52項(xiàng)。
結(jié)合黨和政府的大政方針政策,在廣泛調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)、單位、村居等各個(gè)方面制度建設(shè)存在的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,進(jìn)行專項(xiàng)制度建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持的10項(xiàng),完善的32項(xiàng),擬新建的10項(xiàng)。
鎮(zhèn)黨委、政府在制度清理的基礎(chǔ)上,重新修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把起草關(guān)、征求意見關(guān)、論證關(guān),確保制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可行性。力爭把干部職工隊(duì)伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展,奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
黨委、政府先后修訂與制定了《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度實(shí)施方案》、《村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估意見》、《工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《村居單位經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)經(jīng)管理制度》、《黨員管監(jiān)督制度》、《政府信息公開工作實(shí)施方案》《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《大學(xué)生村官管理制度》、《干部駐村任職試點(diǎn)工作管理辦法》、《農(nóng)村“六大員”管理規(guī)定》、《印章管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《黨員服務(wù)承諾制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《公開承諾制度》、《黨支部“三會(huì)一課”制度》、《關(guān)于村(街)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)管理有關(guān)問題的通知》、《黨校工作制度》、《黨員聯(lián)系制度》、《黨員活動(dòng)日制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制意見》、《民主監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制度》、《信訪工作制度》、《消防工作制度》、《集鎮(zhèn)管理辦法》、《“六城聯(lián)創(chuàng)”工作獎(jiǎng)懲辦法》、《鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《林業(yè)管理制度》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地管理規(guī)定》、《首問首辦責(zé)任制》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象全面復(fù)核認(rèn)定和擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作實(shí)施意見》、《“三資”代理服務(wù)管理制度》、《便民服務(wù)中心工作管理制度》等一系列完整的規(guī)章制度。
從學(xué)習(xí)、工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
在制定和修改的同時(shí),做到了制度進(jìn)思想、見行動(dòng),讓全鎮(zhèn)的干部職工學(xué)習(xí)、工作與生活有章可循、有章可依,理順了各種關(guān)系,減少了違紀(jì)案件的發(fā)生。另外,在每年度各項(xiàng)中心工作推進(jìn)中,都要認(rèn)真研究,針對(duì)性的制定科學(xué)性、規(guī)范性、操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案。
在制定好各項(xiàng)規(guī)章制度后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)章制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,率先垂范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大干部管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想;其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。
第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。干部作風(fēng)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深入基層窗口進(jìn)行督察、走訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)于違紀(jì)干部職工,對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格處理,進(jìn)行警示教育。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了干部職工工作片面,搞花架子,做表面工作,鉆空子,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高組工干部的思想素質(zhì)。
首先鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)政規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。引導(dǎo)他們站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人,大家庭和小家庭的利益關(guān)系,增強(qiáng)組工干部責(zé)任感,事業(yè)心。
有的放矢的擺事實(shí),講道理,對(duì)干部職工進(jìn)行淡薄名利教育,使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到愛崗敬業(yè),為人民服務(wù),無尚光榮,做遵守規(guī)章制度的模范。
3、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,不斷完善規(guī)章制度。
每年年終都對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)制度建設(shè)更加科學(xué)化、精細(xì)化。
在過去的幾年中,我們的制度建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但離上級(jí)部門的要求還有一定的距離,我們會(huì)在今后的工作中不斷探索、學(xué)習(xí)和改進(jìn),確保制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),為推動(dòng)基層反腐倡廉與農(nóng)村工作再上新臺(tái)階保駕護(hù)航。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇三
本年度學(xué)校著力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,這是學(xué)校更高層次建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展好教師,推進(jìn)我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動(dòng);是進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放,讓學(xué)?;貧w教學(xué)本質(zhì),為學(xué)校注入新動(dòng)力;本年度,結(jié)合我校實(shí)際工作,特總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想。
教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和市區(qū)教育局印發(fā)的《現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作計(jì)劃》等精神,針對(duì)小學(xué)教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題,有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量,通過完善基本制度,健全長效機(jī)制等方式,構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運(yùn)行正常、實(shí)踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架,使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯,社會(huì)聲譽(yù)與日俱增的成都名校。
二、主要工作。
(一)主要目標(biāo)和行動(dòng)。
1.教育思想現(xiàn)代化。
目標(biāo):教育思想符合現(xiàn)代教育理論,具有前瞻性,形成先進(jìn)的、能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的教育思想和管理思想體系。
行動(dòng)1——行政領(lǐng)航:每學(xué)期開始,學(xué)校行政會(huì)提前召開現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)研討會(huì)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)與任務(wù),部署相關(guān)工作,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。而后在開學(xué)大會(huì)上對(duì)全體教師進(jìn)行計(jì)劃交流和普及。會(huì)議主要從學(xué)校發(fā)展的特色,教學(xué)計(jì)劃,德育活動(dòng),科研成就這幾方面展開進(jìn)行。
行動(dòng)2——專家引領(lǐng):知名教授給學(xué)校老師們帶來的講座,在講座當(dāng)中從宏觀層面對(duì)市乃至全國的教育均衡情況有了一定的了解,對(duì)于我們在微觀層面上的教育管理、教育理念和教學(xué)改革有一定的啟發(fā)。
行動(dòng)3——民主管理:學(xué)校民主管理制度涵蓋著黨支部、工會(huì)、行政、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)等諸多方面。雖然我校原有相關(guān)制度也不少,但這些制度還是否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的學(xué)校工作呢?答案是否定的。但要短期內(nèi)把這些制度全部進(jìn)行梳理和完善也確實(shí)存在著困難,因此我們現(xiàn)在開展的工作是先進(jìn)一步補(bǔ)充完善當(dāng)前工作中存在問題較多、矛盾較突出的如:職稱晉級(jí)、績效獎(jiǎng)勵(lì)、常規(guī)工作量化等方面的工作制度。這學(xué)期我們補(bǔ)充完善了《學(xué)校職稱晉升推薦制度》、《學(xué)校常規(guī)工作量化考核細(xì)則》、《學(xué)??冃Э己思蔼?jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校教職工出勤補(bǔ)充規(guī)定》、《學(xué)校外出培訓(xùn)制度》、《學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理制度》、《學(xué)校教師備課制度》、《學(xué)校校本教研制度》。
行動(dòng)4——教師探尋:教代會(huì)作為學(xué)校民主管理的主要形式,具有參與學(xué)校計(jì)劃制定權(quán),參與學(xué)校管理決策權(quán),參與學(xué)校管理過程的建議權(quán),對(duì)學(xué)校重大決策具有表決權(quán)和決定權(quán);對(duì)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)具有評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán);同時(shí)也要保障教師在民主管理方面的基本權(quán)利,知道校情、發(fā)表意見、參與校政、謀議校事、監(jiān)督校務(wù),這樣才能保障教職工的主人翁地位。發(fā)揮教代會(huì)的作用,除在制度上保證,學(xué)校也注意在措施上落實(shí),工作上支持。同時(shí)還加強(qiáng)教代會(huì)自身建設(shè),嚴(yán)格把好“四關(guān)”,選舉代表關(guān)、議事程序關(guān)、提案審議關(guān)、提案辦理關(guān)。在學(xué)校的大小事務(wù)上,試行代表提案。這是教職工行使民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)自己政治文化精神上的訴求的有效形式和載體,是學(xué)校實(shí)行民主管理的主要途徑。
行動(dòng)5——校務(wù)公開:校務(wù)公開不僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺接受群眾監(jiān)督的形式,也是教職工的一項(xiàng)基本權(quán)利,是學(xué)校管理走向民主法治的必要前提。是實(shí)現(xiàn)教職工權(quán)利的有力保障。學(xué)校設(shè)置校務(wù)公開欄,接收群眾的監(jiān)督和建議。
2.師資隊(duì)伍現(xiàn)代化。
目標(biāo):師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、人員充足,建設(shè)一支現(xiàn)代化的師資隊(duì)伍。
行動(dòng)1——信息技術(shù)培訓(xùn):學(xué)校開展了多媒體教學(xué)設(shè)備使用培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)由中心主任主任先給大家講解了使用新設(shè)備的注意事項(xiàng),接著,某科技教育公司的員工為老師們培訓(xùn)了電子白板、投影儀、數(shù)碼展臺(tái)等的使用方法。
行動(dòng)2——前沿教研:國際教育界早就提出鼓勵(lì)學(xué)生自帶設(shè)備(byod)進(jìn)課堂。基于移動(dòng)終端的一對(duì)一數(shù)字化學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐可以說是全球的熱點(diǎn),在未來一段時(shí)間之內(nèi),這個(gè)趨勢將日趨鮮明。學(xué)校三、四年級(jí)的語文老師們正把這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)用到自己的課堂當(dāng)中呢!三年級(jí)組的老師們經(jīng)過協(xié)同教研,設(shè)計(jì)了一節(jié)充滿意境的古詩群文閱讀課,展開了有深度的教學(xué)論壇。
3.辦學(xué)條件現(xiàn)代化。
目標(biāo):教學(xué)設(shè)施向現(xiàn)代化邁進(jìn),升級(jí)教室配齊裝備,加大教育教學(xué)設(shè)施的更新?lián)Q代投入,達(dá)到高規(guī)格、現(xiàn)代化。
行動(dòng)1——設(shè)備更新:暑假期間,全校25間教室安裝了新的多媒體教學(xué)設(shè)備,相信老師們利用新設(shè)備、新技術(shù)讓學(xué)校的課堂更生動(dòng)、更高效。在硬件及空間方面,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),教育城域網(wǎng)接入,有線覆蓋所有教室、功能室和辦公室,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有教室、部分辦公室及部分功能室。辦公電腦配比達(dá)到1:1;電子白板到班;建有一間錄播教室、三網(wǎng)合一設(shè)備到班。建有一間未來教室(含1對(duì)1學(xué)習(xí)用平板電腦、互動(dòng)桌);建有一間3d數(shù)字電視臺(tái);4個(gè)班在做byod(自帶設(shè)備)項(xiàng)目,設(shè)備學(xué)生自帶(有管理制度)。在硬件維護(hù)方面以公司維護(hù)和自主維護(hù)結(jié)合。在軟件及平臺(tái)方面,根據(jù)前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn),我們將教育教學(xué)與學(xué)校管理服務(wù)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和功能劃分,將信息化應(yīng)用放在首位。根據(jù)教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)際需求,提出了以平臺(tái)搭建為核心的信息化環(huán)境建設(shè)方案,形成高效平臺(tái)應(yīng)用機(jī)制。
行動(dòng)2——byod:本期,學(xué)校以byod的形式在四年級(jí)開展1對(duì)1學(xué)習(xí),形成了語文、數(shù)學(xué)、英語1對(duì)1環(huán)境下的教學(xué)模式,并嘗試了結(jié)合互動(dòng)桌進(jìn)行教學(xué)的模式。自帶平板電腦到校,既滿足了在校學(xué)習(xí)的需要,又讓在家利用平板開展學(xué)習(xí)活動(dòng)成為可能,結(jié)合app應(yīng)用、教育云平臺(tái),讓泛在學(xué)習(xí)在學(xué)校初顯端倪。同時(shí)相應(yīng)管理制度建立與完善也會(huì)將來在學(xué)校繼續(xù)推廣byod模式建立了良好的基礎(chǔ)。
行動(dòng)3——考核通過:市教育局未來學(xué)校檢查小組的專家們到我校進(jìn)行年度考核,專家小組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校未來學(xué)校建設(shè)的各方面進(jìn)行了全面視察。我校學(xué)習(xí)氛圍濃厚,老師均在課堂中發(fā)揮信息技術(shù)特長,廣泛應(yīng)用了科技教學(xué)軟件和設(shè)備如電子觸摸白板、互動(dòng)桌、平板電腦、smart教學(xué)課件等進(jìn)行日常教學(xué),學(xué)生們也通過這些設(shè)備得到了深刻的學(xué)習(xí)互動(dòng)體驗(yàn)。此次考核參觀中專家組給予我校充分肯定,我們學(xué)校人會(huì)在未來學(xué)校的建設(shè)之路上繼續(xù)踏實(shí)充分前行,挖掘自身特色亮點(diǎn),取得更好的教學(xué)成績。
4、學(xué)校管理現(xiàn)代化。
目標(biāo):建立起科學(xué)、規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)的學(xué)校管理信息化系統(tǒng),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治教,建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、現(xiàn)代化的高水平教育教學(xué)兩支隊(duì)伍。
行動(dòng)1——家校協(xié)同:學(xué)校家委會(huì)成員定期參會(huì)討論。作為校級(jí)家委會(huì)成員是具有知情權(quán)的,定期會(huì)議讓家長走進(jìn)了學(xué)校會(huì)議室了解學(xué)校的各項(xiàng)工作。會(huì)議通常由學(xué)校校長親自主持,內(nèi)容包括學(xué)校三年規(guī)劃、學(xué)校安全、活動(dòng)開展、食品監(jiān)管、費(fèi)用公示等方方面面。為了保證會(huì)議的質(zhì)量,讓家長有足夠的時(shí)間和學(xué)校管理人員共同討論,學(xué)校校級(jí)家委會(huì)會(huì)議分批進(jìn)行,家長們參與的熱情很高也提出了許多建設(shè)性的意見。例如放學(xué)情況的改善、午餐需求的溝通、校內(nèi)安全的建議等等。會(huì)后家長還可以將個(gè)人意見進(jìn)行書寫,校方將繼續(xù)積極探討進(jìn)行回復(fù)解決。
行動(dòng)2——特色項(xiàng)目組:學(xué)校steam項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行一個(gè)多學(xué)期了,這個(gè)項(xiàng)目組會(huì)定期召開例會(huì)的制度,每次例會(huì)就是大家思維的碰撞、知識(shí)的迭代。10月11日,項(xiàng)目組成員又齊聚在學(xué)校未來教室分享智慧、共研計(jì)劃。每一次相聚都是滿滿的收獲,steam教育,學(xué)校教師們一起投入其中,擁抱steam,擁抱開放。
5.教育教學(xué)體系現(xiàn)代化。
目標(biāo):以素質(zhì)教育為目標(biāo),全面深化教學(xué)改革,完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化學(xué)科課程,強(qiáng)化活動(dòng)課程,開發(fā)校本課程。
行動(dòng)1——steam項(xiàng)目:在本年度,學(xué)校啟動(dòng)了“steam”項(xiàng)目。希望基于學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的需求,更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)業(yè)水平、能力等綜合水平的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)科統(tǒng)整,探索、構(gòu)建學(xué)校低年級(jí)學(xué)生新的綜合評(píng)價(jià)體系。我們舉行了展示活動(dòng),活動(dòng)中全體一年級(jí)學(xué)生,家長,老師齊聚操場,孩子們熱烈的進(jìn)行交流,集體展示,互動(dòng)評(píng)價(jià)。有的孩子設(shè)計(jì)了解決交通擁堵問題的海陸空三棲車,有的孩子設(shè)計(jì)了專門吸收廢氣作為動(dòng)力的新型環(huán)保車,還有的孩子利用3d打印技術(shù)制造的鷹形閱讀車。本次活動(dòng),給一年級(jí)學(xué)生提供一個(gè)展現(xiàn)自我,體驗(yàn)成長的舞臺(tái),讓學(xué)生玩中學(xué),學(xué)中玩。這樣的項(xiàng)目學(xué)習(xí)激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)意,是學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)進(jìn)行的全新探索。
行動(dòng)2——智慧課堂:在本年度,我校確立了以“智慧課堂”建設(shè)為目標(biāo)的課堂改革,其目標(biāo)是建設(shè)符合兒童認(rèn)知的課堂型態(tài)、形成一套富有實(shí)效的教學(xué)策略、探索富有特色的學(xué)科教學(xué)型態(tài)。在本年度的課堂實(shí)踐中,學(xué)校教師運(yùn)用新媒體新技術(shù)來詮釋自己對(duì)技術(shù)與教學(xué)融合的理解,在第九屆全國互動(dòng)教學(xué)大賽上,學(xué)校再次喜報(bào)頻傳,共有十人次獲得全國一二三等獎(jiǎng)。在學(xué)校承辦的成都市交互式電子白板與課堂教學(xué)深度融合專題研討會(huì)上,我校教師也通過課堂展示了課堂型態(tài)的變革,在課堂中引導(dǎo)學(xué)生成為自主發(fā)現(xiàn)者、意義理解者、知識(shí)重構(gòu)者,達(dá)到促進(jìn)學(xué)生知識(shí)建構(gòu)與運(yùn)用能力的目標(biāo)。
四、亟待解決事項(xiàng)。
1.在現(xiàn)代學(xué)校制度建立的過程中,行政領(lǐng)導(dǎo)要確立“以人為本”和“以校為本”的管理理念,正確處理制度管理與人本管理的關(guān)系,實(shí)施“人本管理”和“校本管理”,帶領(lǐng)全校師生員工,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
2.尊重教育規(guī)律,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)敢于創(chuàng)新,往深處扎根,往高處發(fā)展,對(duì)成效顯著、社會(huì)認(rèn)可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更細(xì),更符合師生利益,更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
3.要開放胸襟,虛心學(xué)習(xí)國內(nèi)外新理論、新經(jīng)驗(yàn),取人之長,補(bǔ)已所短,在自己的辦學(xué)實(shí)踐中克服浮躁和急功近利思想,要沉心靜氣,良好形象不是一天樹立起來的,良好的學(xué)校品牌和群眾滿意的教育均非一日之功。
學(xué)校的各項(xiàng)工作以求真務(wù)實(shí)態(tài)度,堅(jiān)持以人為本,以校為本,倡導(dǎo)民主管理。在實(shí)踐的過程中,我校的民主管理正在探索中不斷前進(jìn)和發(fā)展,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?,我們深知,真正地?shí)行民主管理,還有很長的路要走。不僅校領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)要強(qiáng),而且每位教職工的主人意識(shí)要強(qiáng)。這是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工程,需要我們不斷的去完善和改進(jìn)。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇四
改革開放以來,廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前社會(huì)形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
1.部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
(一)全面總結(jié)。
1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國家制定的《檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。
在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等。
總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
(二)表彰。
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇五
為貫徹落實(shí)省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
2012年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二) 進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度
《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三) 切實(shí)做好立卷歸檔工作
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
二、存在不足及下步工作意見
(一)存在不足
通過近段時(shí)間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處: 一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的`思想。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見
一是要繼續(xù)以徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅(jiān)持制度的落實(shí),經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
茶園沖村
二0一二年十月二十八日
按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求,**學(xué)區(qū)認(rèn)真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對(duì)一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進(jìn)行了“廢改立”處理;本次清查制度322項(xiàng),制度廢除42項(xiàng),修改完善33項(xiàng),建立20項(xiàng)。
一、以全面梳理清查為切入點(diǎn),明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)
隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進(jìn)和學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃等工作的開展,**學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的一些問題,對(duì)原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進(jìn)行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機(jī)制為基本點(diǎn),落實(shí)廢改立任務(wù)
(1)對(duì)內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng),不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,《甲型h1n1值班及零報(bào)告制度》。
(2)對(duì)不符合新形勢、新任務(wù)要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。如對(duì)《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報(bào)制度》等進(jìn)行了修訂。
各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動(dòng)效果;學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃,也是新事物,也需要有相應(yīng)的制度措施,才能保證實(shí)效。因此,我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。
三、以推進(jìn)日常工作為著眼點(diǎn),確保服務(wù)好師生
1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結(jié)合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé),并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
2、借此“廢改立”工作之機(jī),我們匯編了《**學(xué)區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等,把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊方式,方便師生使用。
四、以科學(xué)論證為落腳點(diǎn),確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
在“立”時(shí),因工作面廣,需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度》時(shí),就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序,通過座談會(huì)、論證會(huì)或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關(guān)方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實(shí)用、方便師生,增強(qiáng)科學(xué)性和可行性。再比如,新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》,我們調(diào)動(dòng)了各校營養(yǎng)計(jì)劃負(fù)責(zé)人,后勤等;不等不拖,加班加點(diǎn),多次舉行座談會(huì)并幾易其稿,確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅(jiān)持規(guī)則先行,嚴(yán)格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實(shí)際情況適時(shí)修訂規(guī)章,拓寬意愿表達(dá)渠道,完善源頭參與機(jī)制。
**學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作的開展。從我們的體會(huì)來看,“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進(jìn)和我們的工作。做好“廢改立”工作,不僅是促進(jìn)學(xué)區(qū)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要,更是推進(jìn)我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?BR> 附:**學(xué)區(qū)2017年制度建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
中共海原縣**學(xué)區(qū)支部委員會(huì)
2017年11月17日
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇六
時(shí)光飛逝,一轉(zhuǎn)眼,20__―20__學(xué)年度第一學(xué)期的工作又要接近尾聲了,本學(xué)期我擔(dān)任的是一年級(jí)(5、6)班以及六年級(jí)的體育教學(xué)工作,在這里我對(duì)本學(xué)期的工作做一個(gè)總結(jié),有緊張忙碌中的感悟,也有工作中不斷積累的收獲,為每個(gè)學(xué)期的工作得到的進(jìn)行整理,對(duì)于我來講在每一個(gè)學(xué)期的工作中我的需要總結(jié)的很多,我也希望能在工作總結(jié)中為自己做一個(gè)積累。
一、教學(xué)工作。
認(rèn)真?zhèn)湔n,不但備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具,課后及時(shí)對(duì)該課作出總結(jié),寫好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書的知識(shí)要點(diǎn),歸納成集。
增強(qiáng)上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動(dòng)化,做到線索清晰,層次分明,言簡意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上我盡量少講,學(xué)生多練,同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高?,F(xiàn)在學(xué)生普遍反映喜歡上體育課。
虛心請教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時(shí),多聽老前輩的課,做到邊聽邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,征求他們的意見,改進(jìn)自己的工作。
二、訓(xùn)練工作。
我能夠長期帶領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)持武術(shù)訓(xùn)練,并做到訓(xùn)練有計(jì)劃、階段有測驗(yàn)、測驗(yàn)有記錄、帶領(lǐng)學(xué)生科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行訓(xùn)練。在訓(xùn)練時(shí)間上,為不耽誤學(xué)生的學(xué)習(xí),我每天都是等太陽落山后天都大黑了才能回家。在訓(xùn)練過程中我努力做好學(xué)生和家長的工作,使家長能夠讓學(xué)生訓(xùn)練,使學(xué)生能夠安心訓(xùn)練。在作學(xué)生和家長的工作中,潘校長和各班主任也為我作了不少工作,支持了我的訓(xùn)練工作。訓(xùn)練后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,特別是對(duì)武術(shù)苗子的培養(yǎng)上更是下若功,讓他們的特長有所發(fā)揮。堅(jiān)持了一日兩訓(xùn)練保證時(shí)間,保證質(zhì)量讓每一個(gè)學(xué)生的特長得到充分的發(fā)揮。因此,我要加倍努力,爭取在往后的比賽上取得好成績。此外我同時(shí)協(xié)作同行一起抓好學(xué)校的儀仗隊(duì)的訓(xùn)練工作。
三、努力學(xué)習(xí)理論知識(shí),緊跟時(shí)代步伐。
在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),注重學(xué)習(xí)是使自己不被社會(huì)所淘汰的最有效的手段。本學(xué)期,我積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在平時(shí),我能積極利用課余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀教育類刊物,從刊物中汲取營養(yǎng),領(lǐng)略教育改革的趨勢和方向,學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn),移植到自己的教學(xué)中去,達(dá)到事半功倍的效果。本學(xué)期開學(xué)初,我就收到教育局體衛(wèi)股的通知,讓我學(xué)習(xí)有關(guān)技能大賽的知識(shí)與技能,并叫我做好準(zhǔn)備參加在縣的體育教師技能大賽的初賽。
在初賽中,我順利的入圍,并代表廣寧縣參加市的首屆體育教師技能大賽,為了這次大賽,我不斷的給自己充電,努力學(xué)習(xí)理論知識(shí),同時(shí)也進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能鍛煉,我們五個(gè)代表有著不怕苦不怕累的精神,除了上班時(shí)間外,利用休息假日進(jìn)行刻苦的訓(xùn)練,記得當(dāng)時(shí)白天我們技能訓(xùn)練,晚上進(jìn)行理論訓(xùn)練,足足一個(gè)多月我都是帶著很大的壓力訓(xùn)練著,自己身體體能都快透支了,不過自己的付出肯定有回報(bào)。比賽后得到了市體育的領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),我們功夫不負(fù)有心人,我們五人全部都拿到個(gè)人技能大賽一等獎(jiǎng)。
一份耕耘,一份收獲。教學(xué)工作苦樂相伴。在教育教學(xué)過程中,還有許多的不足,我將本著“勤學(xué)、善思、實(shí)干”的準(zhǔn)則,一如既往,再接再厲,把工作做得更好。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇七
為貫徹落實(shí)省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
20xx年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我村各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真清理和登記,對(duì)原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三)切實(shí)做好立卷歸檔工作。
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
(一)存在不足。
通過近段時(shí)間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處:一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的思想。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見。
一是要繼續(xù)以徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅(jiān)持制度的落實(shí),經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇八
改革開放以來,廣東省企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;
四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。
此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
1.財(cái)政部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、主管部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
(一)全面總結(jié)。
1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案,按國家制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等??偨Y(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
(二)表彰。
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇九
全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是課改實(shí)驗(yàn)成功的根本保證,尤其教師評(píng)價(jià)是素質(zhì)教育的呼喚,更是推進(jìn)課改工作的瓶頸。我校依據(jù)《福建省中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的若干意見(試行)》,按照《南安市發(fā)展性教師評(píng)價(jià)方案(試行)》,以“新課程理念下教師發(fā)展性評(píng)價(jià)”為主題,結(jié)合職稱評(píng)聘、教師常規(guī)管理方案的制定,展開專題調(diào)研,認(rèn)真探索。為更科學(xué)、公正、合理地評(píng)價(jià)教師的工作,我校通過教代會(huì)提案,公開征集意見,深入基層學(xué)校與教師談心,并先后召開5次教師代表座談會(huì)和各學(xué)點(diǎn)點(diǎn)長會(huì),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)性、客觀性、鼓勵(lì)性、導(dǎo)向性的原則,制定了《豐州中心小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理制度》和《評(píng)聘小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)量化評(píng)分方案》?!敦S州中心小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理制度》內(nèi)容包括:教育教學(xué)管理制度,教師工作德、績、能、勤量化評(píng)議表,校本教研制度表,教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)表,教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)表,課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)表。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)組對(duì)教師教育、教學(xué)工作的評(píng)價(jià),主要采用形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,建立以教師自評(píng)為主,學(xué)校、教研組、備課組、教師、學(xué)生、家長共同參與的'評(píng)價(jià)制度。對(duì)教師工作態(tài)度的評(píng)價(jià),根據(jù)教師勞動(dòng)的復(fù)雜性、個(gè)體性、成果集體性的特點(diǎn),堅(jiān)持以形成性評(píng)價(jià)為主,突出過程管理,采取定期和不定期方式檢查教師的備課、教學(xué)、作業(yè)批改、復(fù)習(xí)、考試等工作情況,通過學(xué)生座談、聽課和問卷調(diào)查,了解教師的師德、教學(xué)態(tài)度以及教師的教育思想是否端正。對(duì)了解的結(jié)果作認(rèn)真記錄和及時(shí)反饋,不僅為教師工作態(tài)度的評(píng)價(jià)提供依據(jù),而且使教師及時(shí)了解自己的工作情況,適時(shí)地對(duì)教學(xué)活動(dòng)予以相應(yīng)的調(diào)節(jié),以便更好地選擇適合學(xué)生的教育方法,更是讓教師看到自己的進(jìn)步與不足,進(jìn)一步明確自我發(fā)展和努力的方向,從而進(jìn)一步做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十
年初以來,我們按照市委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,按照“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的要求,通過走訪座談,下發(fā)調(diào)查問卷,召開專題民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想解放的程度不夠深、學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃、創(chuàng)業(yè)的合力不夠強(qiáng)、干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)嵉葐栴},在深刻查找問題的基礎(chǔ)上,提出了在全縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們分別在農(nóng)村和城鎮(zhèn)各選擇一個(gè)黨委作為試點(diǎn),并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)方案,明確了“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動(dòng)在全縣推開。為了推動(dòng)活動(dòng)的有效開展,部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部內(nèi)干部分片包點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,經(jīng)常聽取創(chuàng)建活動(dòng)情況的匯報(bào),確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,取得了一定實(shí)效。
1、著力提高了各級(jí)班子成員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在“三型”班子創(chuàng)建過程中,我們把學(xué)習(xí)型班子建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的關(guān)鍵來抓。一方面提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)典型、學(xué)業(yè)務(wù)的“五學(xué)”活動(dòng)和爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙爭”活動(dòng)。在活動(dòng)中,通過采取集中辦班學(xué)習(xí)、請專家教授講課、外埠培訓(xùn),以及選送干部到高校進(jìn)修深造等形式,提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論水平。選派了70名干部到東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)深造。在縣內(nèi)舉辦假日專題講座6期,舉辦各類培訓(xùn)班12期,全年培訓(xùn)干部達(dá)到人以上。另一方面,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)。在全縣先后開展了“全市大發(fā)展,我們怎么辦?;綏棱要發(fā)展,我們做什么?”以及在鄉(xiāng)村班子中開展的“怎樣做新時(shí)期合格稱職的鄉(xiāng)村干部”大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中,鄉(xiāng)(局)村兩級(jí)班子通過與先進(jìn)對(duì)標(biāo),查找了工作差距,認(rèn)清了工作位次,明確了主攻方向,解決了鄉(xiāng)局級(jí)班子在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。在組織大討論的基礎(chǔ)上,派出干部參與了市委組織的赴大慶、安達(dá)、肇東等地的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)外地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真加以總結(jié),傳達(dá)到基層,從而使鄉(xiāng)局級(jí)班子成員開拓了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,使鄉(xiāng)局級(jí)班子的思想觀念進(jìn)一步更新,封閉、自卑、自滿的思想被打破,在全縣上下形成了“不發(fā)展就沒有出路”的思想共識(shí)。
2、開展系列活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。在工作中,我們結(jié)合工作實(shí)際,通過載體引導(dǎo)干部去深入基層、體察民情、訪貧問苦,為群眾辦實(shí)事辦好事,使群眾得到實(shí)惠。一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)活動(dòng)。3月份,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)查組深入到閣山鄉(xiāng)三合村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,通過住在村吃在戶、座談?dòng)懻?、入戶走訪,為群眾理清了發(fā)展思路,并召集工作部門現(xiàn)場辦公,有效解決了諸如攤派烤煙費(fèi)用、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等20多個(gè)問題。同時(shí),縣委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)工作意見》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大下基層,為基層為群眾辦實(shí)事、辦好事,使“干部受教育,群眾得實(shí)惠”這一思想在活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。二是開展了扶貧解困活動(dòng)。制定了《轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),推進(jìn)扶貧解困工作意見》,明確了扶貧解困活動(dòng)的內(nèi)容和要求,確定了包扶貧困村和貧困戶、城鎮(zhèn)“一幫一”、“再就業(yè)援助”等10項(xiàng)扶貧解困活動(dòng)。并按照盛市委的要求,開展了10項(xiàng)利民活動(dòng)?;顒?dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到弱勢群體家中,訪貧問苦,體察民情,真包實(shí)扶,為群眾辦了一些實(shí)事好事。春耕期間,全縣副科級(jí)以上干部捐資捐物近百萬元。第一輪的城市“一幫一”扶貧解困工作收效良好,有35戶城鎮(zhèn)特困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。洪澇災(zāi)害后,各級(jí)干部又積極深入到弱勢群體家中,幫助災(zāi)民抗災(zāi)自救,實(shí)現(xiàn)了全縣受災(zāi)群眾都有糧吃、有衣穿、有房注不挨凍、子女不失學(xué)。在活動(dòng)中,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共籌集了200多萬元的`扶貧解困資金,解決了近3000戶城鄉(xiāng)弱勢群體的溫飽問題。三是開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。把解決群眾觀注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為化解干群矛盾,密切黨群干群關(guān)系的主要途徑,開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,全縣集中會(huì)戰(zhàn)。信訪會(huì)戰(zhàn)期間,共接待群眾來信來訪512件,短期內(nèi)解決率達(dá)95%以上,短期未解決的,制定了相應(yīng)的解決措施。通過信訪會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的群眾觀念和解決實(shí)際問題的本領(lǐng),增近了與群眾的感情,密切了黨群干群關(guān)系。
3、實(shí)行目標(biāo)管理,形成領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)合力。我們通過建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)干部思大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)。一是建立創(chuàng)業(yè)干事的責(zé)任機(jī)制。我們把鄉(xiāng)局級(jí)班子按產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)線分工,明確相應(yīng)的責(zé)任,量化目標(biāo),落實(shí)任務(wù),規(guī)定時(shí)限,對(duì)不能按期完成目標(biāo)的,按責(zé)任大小,做免職、待崗、誡勉談話處理。二是建立政績考核機(jī)制。根據(jù)量化的目標(biāo),制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。提出了“一個(gè)班子,一個(gè)目標(biāo);一項(xiàng)工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);一項(xiàng)考核,一套制度”的考評(píng)機(jī)制,在全縣實(shí)行了大目標(biāo)管理。成立了考核辦公室,做到常年性工作定期考核,階段性工作一步一考核,臨時(shí)性工作隨機(jī)考核。同時(shí),為每一個(gè)班子和班子成員建立了政績檔案,將招商引資情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)情況、社會(huì)穩(wěn)定情況、黨員服務(wù)區(qū)建設(shè)以及“三型”班子建設(shè)情況等記錄其中,做為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),形成了以目標(biāo)論英雄,靠實(shí)績定取舍的工作導(dǎo)向,激發(fā)了鄉(xiāng)局級(jí)班子創(chuàng)大業(yè)的干勁。目前,全縣招商引資工作取得了豐碩成果。引進(jìn)超過500萬元的項(xiàng)目10項(xiàng)。如引進(jìn)益民集團(tuán)投資3000萬元,對(duì)縣第一百貨商店、第六百貨商店進(jìn)行改造,建起了1.6萬平方米的現(xiàn)代化購物廣場;引進(jìn)金都集團(tuán)的城鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目以及稻米加工、木材烘干等項(xiàng)目都已陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),拉動(dòng)了綏棱經(jīng)濟(jì)的增長幅度。三是建立新的選人用人機(jī)制。我們通過建立選人用人機(jī)制,把能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把整事的、誤事的干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子,從而提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)能力。在選拔任用干部上,按照《條例》的要求,堅(jiān)持做到“三個(gè)不用”即政治上不成熟的不用,政績平平的不用,得不到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)的不用。將12名政治素質(zhì)好、工作實(shí)績突出、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)局級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。并針對(duì)一些班子成員責(zé)任心不強(qiáng),工作不前不后,當(dāng)“太平官”,嚴(yán)重影響班子整體創(chuàng)業(yè)功能的問題,加大了對(duì)不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度,給真正干事的騰位置、倒空間,樹立了正確的用人導(dǎo)向,使跑官要官買官的沒了市場,讓實(shí)干苦干的干部有了奔頭,為真正能干事的干部有了更廣闊的用武之地,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)局級(jí)班子想事干事的積極性,形成了干部想事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的工作導(dǎo)向,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)150969萬元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5400萬元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)1100元。
4、建立與“三型’班子建設(shè)相配套的工作制度。通過建立制度,來規(guī)范“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的開展,確?!叭汀卑嘧觿?chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。一是建立責(zé)任制度。從上到下建立了創(chuàng)建“三型”班子目標(biāo)責(zé)任制,將“三型”班子建設(shè)的目標(biāo)分解細(xì)化,責(zé)任到人,保障了創(chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。二是建立督查制度。定期對(duì)全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督辦檢查,每季度進(jìn)行抽查,半年進(jìn)行集中檢查。通過檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)典型,查找問題。并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)好的單位和部門進(jìn)行表揚(yáng),差的提出批評(píng),形成了創(chuàng)建“三型”班子活動(dòng)的輿論氛圍和導(dǎo)向。三是建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。按照“三型”班子創(chuàng)建的目標(biāo)要求,制定了量化標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢查考評(píng)辦法,堅(jiān)持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。
二、切實(shí)加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)。
1、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。按照市委組織部的要求,我們組織有關(guān)人員對(duì)基層貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》的情況進(jìn)行了檢查,認(rèn)真查找問題,制定相應(yīng)整改措施。并采取了集中培訓(xùn)、要求分散自學(xué)的辦法,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,每名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)3千字以上,撰寫1篇以上研討文章,提出了有利于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見和建議。同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了李真、慕綏新等違反民主集中建設(shè)的警示片,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。
2、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大問題決策票決制。在縣委常委會(huì)重大問題決策票決制取得成效的基礎(chǔ)上,今年將重大問題無記名投票表決制向基層延伸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推行了重大問題票決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了方案,對(duì)票決制的規(guī)則、項(xiàng)目、程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了票決制的順利進(jìn)行。在后備干部調(diào)整中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過票決制的辦法,對(duì)后備干部進(jìn)行了民主推薦,提高了后備干部的質(zhì)量。
3、健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則。我們針對(duì)部分鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在一言堂的現(xiàn)象,健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則,明確了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事的程序,議事的內(nèi)容。規(guī)則下發(fā)后,又派出了檢查組,對(duì)基層貫徹執(zhí)行議事規(guī)則的情況進(jìn)行了檢查,從檢查看,鄉(xiāng)局級(jí)班子都能夠按照要求集體議事,達(dá)到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,提高了決策的民主化、科學(xué)化,加強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、嚴(yán)格了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的所屬支部進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的形式和內(nèi)容。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況進(jìn)行了檢查,確保了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活有效開展。
5、進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度和程序。對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)行了質(zhì)量評(píng)估,有效解決了民主生活會(huì)流于形式,質(zhì)量不高的問題,提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》精神。中共中央辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》下發(fā)后,我們高度重視,采取了相應(yīng)的措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組織了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《決定》。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《綏棱縣后備干部管理工作意見》,對(duì)后備干部的管理,提出了明確要求,規(guī)范了后備選拔、任用、監(jiān)督程序。
2、對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。按照科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)管理的要求,對(duì)后備干部進(jìn)行了年度調(diào)整,確定正科級(jí)后備干部117名,副科級(jí)后備干部262名,年齡、文化、專業(yè)等達(dá)到了規(guī)定比例要求。
3、加強(qiáng)了對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉。對(duì)后備干部建立了“一幫一”幫帶對(duì)子,向后備干部傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗(yàn)。并對(duì)部分后備干部進(jìn)行了崗位輪換,在一個(gè)崗位工作滿兩年,并且熟悉該崗位工作的后備干部進(jìn)行了輪崗鍛煉,讓后備干部多熟悉一些技能,提高后備干部的成熟速度。同時(shí),選派了76名后備干部深入到農(nóng)村支援抗災(zāi)、自救,選派2名干部到信訪辦掛職鍛煉,選派了53名后備干部包扶flg習(xí)練人員,使后備干部在急、難、險(xiǎn)中得到鍛煉。
4、加強(qiáng)了對(duì)選調(diào)生的教育管理。制定下發(fā)了《綏棱縣關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)教育管理情況的意見》,為選調(diào)生建立了專門檔案,落實(shí)了單位一把手作為培養(yǎng)人,對(duì)選調(diào)生進(jìn)行了考察考核。10月份,組織召開了省派大學(xué)座談會(huì),交流思想,互相學(xué)習(xí),促其盡快成熟。
在市委組織部組織指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我們按照規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好了縣委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,使人選和程序都符合規(guī)定的要求,配齊配強(qiáng)了“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十一
20xx年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我村各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真清理和登記,對(duì)原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三)切實(shí)做好立卷歸檔工作。
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十二
農(nóng)村社會(huì)保障制度和保障體系,是我國整個(gè)社會(huì)保障制度和體系極其重要 的部分。最近,國務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議決定,中央財(cái)政分擔(dān)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)在2017年下半年開始在全國10%縣(市、區(qū))實(shí)行試點(diǎn)。這標(biāo)志著我國以 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保 障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)保障體系己經(jīng)在全國 范圍內(nèi)基本建立。
改革開放之初,我國就著手對(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下業(yè)已形成的社會(huì)保障進(jìn)行 改革,1986年前后就開始了農(nóng)村社會(huì)保障制度和體系的建設(shè)與改革的探索和試 點(diǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村社會(huì)保障最為重要的部分。中國快要進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng) 老問題是老齡化社會(huì)凸顯的問題,農(nóng)民養(yǎng)老問題尤其突出。因?yàn)?,在中國農(nóng)村, 農(nóng)民幾千年都是養(yǎng)兒防老,靠土地作為養(yǎng)老保障。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式不再適應(yīng)農(nóng) 村的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1991年底,民政部就在全國嘗試推廣 《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(下文簡稱《方案》),該方案的實(shí)施,標(biāo) 志著農(nóng)民養(yǎng)老要從養(yǎng)兒防老走向社會(huì)養(yǎng)老,從而推動(dòng)了全國各地農(nóng)村社會(huì)保障 制度的改革和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。1998年,原由民政部門管理的社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃歸新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管理,逐步實(shí)行了全國上下社會(huì) 保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。直到現(xiàn)在,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式以及保險(xiǎn)金領(lǐng)取政策仍然是以 民政部的《方案》為基礎(chǔ),是個(gè)人儲(chǔ)蓄積累式的養(yǎng)老模式,這種養(yǎng)老保險(xiǎn)是依 靠農(nóng)民自己和集體出資,管理和運(yùn)行資金也都從養(yǎng)老基金內(nèi)提支,養(yǎng)老金的計(jì) 發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是按照參保個(gè)人賬戶積累總額計(jì)算,多投多領(lǐng)。由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱和農(nóng) 民收入較低,農(nóng)民參保的積極性不高。
醫(yī)療保障和最低生活保障制度也是社會(huì)保障體系的主要部分。目前我國農(nóng) 村的醫(yī)療保障和最低生活保障制度的改革和創(chuàng)新在20世紀(jì)90年代中后期開始 啟動(dòng),但直至目前,農(nóng)村的醫(yī)療保障和最低生活保障制度的發(fā)展速度不快,尤 其是發(fā)展水平比較低。雖然新型的農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)統(tǒng)籌和商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn) 已在全國的絕大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,但絕大多數(shù)農(nóng)村仍然醫(yī)療衛(wèi)生條件落后, 醫(yī)療水平低、服務(wù)能力低下,看病難、看病貴已經(jīng)成為影響和困擾農(nóng)民健康生 活的一個(gè)重要因素。近幾年來,最低生活保障制度在廣大農(nóng)村已經(jīng)全面鋪開, 但由丁中國農(nóng)村需要保障的人口實(shí)在太多,實(shí)際上能獲得最低生活保障的和需 要保障的相比,還有相當(dāng)距離。
二、現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度和保障體系中存在的問題
作用。但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革不 斷深化,廣人農(nóng)民對(duì)公平公正享受社會(huì)保障的訴求更為迫切。制約農(nóng)村社會(huì)保 障發(fā)展完善和功能發(fā)揮的管理體制和運(yùn)作模式等方面問題也日趨顯現(xiàn)。
1. 社會(huì)保障體系不健全,惠及面狹窄,水平不平衡
目前,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有在全國范圍內(nèi)全惠及,參保人口比重不高。 農(nóng)村貧困戶定期定量救濟(jì)和最低生活保障的惠及面也很窄。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村 還有300多萬無生活來源的孤老殘幼人員靠集體供養(yǎng)、國家定期救濟(jì)或由農(nóng)民 分散代保代養(yǎng)。估計(jì)應(yīng)保未保的“三無”孤老殘幼還有10多萬人口。另外,農(nóng) 村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中,一部分在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民處于社會(huì) 保障的真空地帶,他們無法取得與城市居民一樣的保障權(quán)利,被排斥在城市的 社會(huì)保障體系之外,也沒有及時(shí)參加農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障。
現(xiàn)存的農(nóng)村社會(huì)保障制度在質(zhì)和量上都是處丁較低水準(zhǔn),社會(huì)化程度低, 保障功能差,社會(huì)保障的范圍需要擴(kuò)大,保障水平更是有待提高。從養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保農(nóng)民的投保情況看,多數(shù)地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的多數(shù)農(nóng)民選擇保費(fèi)最低 的投保檔次,到時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金必然不多,再考慮到物價(jià)上漲等因素,養(yǎng)老金 難以真正起到養(yǎng)老保障的作用。所以,這次試點(diǎn)的新農(nóng)保需要切實(shí)考慮保障功 能問題。目前正在積極推行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,雖然解決了群眾“病有所醫(yī)” 的問題,但農(nóng)村的合作醫(yī)療保障和社會(huì)保障基金一樣,調(diào)劑范圍小,共濟(jì)性差, 保障水準(zhǔn)低,和實(shí)際需求仍相距甚遠(yuǎn)。而且,農(nóng)村醫(yī)療保障只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)化的, 而不是社會(huì)化(其實(shí),我國城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保也不是社會(huì)化的,但社區(qū)選擇的范圍 比農(nóng)村要大),沒有從根本上解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民一樣享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健資源的 問題。
《農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)研究》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
現(xiàn)階段,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,由于各類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同, 形成了東西部的收入梯度。近幾年來,這種不平衡還有繼續(xù)增大的趨勢。在不 同地區(qū)農(nóng)村保障存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人口的 保障仍然是以傳統(tǒng)家庭保障和土地保障為主,這己大大滯后于市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展。并且,區(qū)域內(nèi)部因鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的急劇分化和大規(guī)模的非農(nóng)化、職工化, 農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的要求也不一樣,這就給建立一個(gè)統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保障,即農(nóng) 村社會(huì)保障的主體、項(xiàng)目、資金籌集、管理方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一設(shè)置 了客觀障礙。這種不平衡的態(tài)勢,嚴(yán)重地制約了全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制 度的健康發(fā)展。
2. 社會(huì)保障資金嚴(yán)重不足,基金管理機(jī)制僵化
能力支付這筆巨大資金。所以,我國農(nóng)村社會(huì)保障還是必須建立合乎實(shí)際的籌
資制度。
農(nóng)村社會(huì)保障基金管理僵化;缺乏增長機(jī)制,無法解決農(nóng)?;鸨V翟鲋档膯?題。
3.農(nóng)民失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇,需要建立和加強(qiáng)農(nóng)民失業(yè)保障機(jī)制
隨著市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民失業(yè)或潛在失業(yè)成為必然的現(xiàn)象。由 于生產(chǎn)力的提高,農(nóng)產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力減少,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有較強(qiáng)的季節(jié)性, 在農(nóng)閑季節(jié),大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力處丁-閑置狀態(tài),單憑農(nóng)業(yè)自身難以消化這些過 剩勞動(dòng)力;隨著城市化進(jìn)程的加快,土地在減少,很多失地農(nóng)民要轉(zhuǎn)化,再由 于勞動(dòng)力自身?xiàng)l件的局限,一部分過剩的勞動(dòng)力難以向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移。但這些 農(nóng)民工也會(huì)由丁種種原因而失業(yè),如世界性金融危機(jī)爆發(fā)后,珠三角就有大批 農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng);就是還在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民,由于市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害等, 憑靠土地收益難以跟上社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村土地收益保障的功能正在弱化,農(nóng)民 失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇,農(nóng)村的失業(yè)保障機(jī)制需要建立和加強(qiáng)。
三、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度
目前,農(nóng)村的社會(huì)保障還很薄弱,社會(huì)保障資金投入嚴(yán)重不足,保障體系 不健全,覆蓋面窄,層次低。但農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程, 必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的原則,從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo)、合 理安排、穩(wěn)步推進(jìn)。
1.健全和完善多層次保障體系,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、全民皆?!?BR> 《農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)研究》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
收入方式、收入水平都存在很大差異。單一層次的社會(huì)保障體系很難照顧到各 方面的要求。因此應(yīng)建立以基本社會(huì)保障為主體,鄉(xiāng)村集體保障和家庭儲(chǔ)蓄保 障并存的多層次的社會(huì)保障體系?;旧鐣?huì)保障包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和社 會(huì)福利等,這是政府主導(dǎo)的社會(huì)保障,人人都能享受。集體保障由鄉(xiāng)村集體和 企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力為本社區(qū)群眾和職工設(shè)立,所需資金從集體和企業(yè)稅后 利潤中按一定比例提取,由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,匯人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存。個(gè)人儲(chǔ)蓄 保障由勞動(dòng)者根據(jù)家庭和個(gè)人情況自愿參加,自選保險(xiǎn)品種和投保機(jī)構(gòu),存取 自由。根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況的地區(qū)差異和群體差異,分類辦保,滿足不同農(nóng)民群體的 社保要求。研究解決在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的社會(huì)保障問題的辦法,維護(hù)這部分人 員的合法權(quán)益;還要加快新農(nóng)保試點(diǎn)和推廣的步伐,妥善解決新老農(nóng)保的銜接 問題,維護(hù)原參保對(duì)象的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)保障的權(quán)威性和延續(xù)性,最 終實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、全民皆?!钡哪繕?biāo)。
2. 多渠道籌措保障基金,量力而行提高保障水平,確保保障功能的充分發(fā) 揮
(1) 充分發(fā)揮公共財(cái)政反哺農(nóng)村的功能,穩(wěn)步提高農(nóng)村社會(huì)保障支出在財(cái)政 總支出中的比重。過去,各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村社會(huì)保障的資金過少,是導(dǎo)致農(nóng)村 社會(huì)保障發(fā)展滯后的一個(gè)重要因素。所以,這次試點(diǎn)的新農(nóng)保提高中央財(cái)政支 出的比重,并以??顚S眯问剑_保農(nóng)村社會(huì)保障資金有效使用。中央財(cái)政與 地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的支持,可以有不同的側(cè)重點(diǎn)。中央財(cái)政主要解決農(nóng) 村社會(huì)的基本保障和不同區(qū)域之間差異問題,地方財(cái)政則主要解決在基本保障 基礎(chǔ)上提高保障水平和本區(qū)域內(nèi)保障發(fā)展的不平衡問題。各級(jí)政府除了財(cái)政支 持以外,還要通過政策扶持、加強(qiáng)管理、深化改革等途徑來完善農(nóng)村社會(huì)保障 制度和體系,提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。集體經(jīng)濟(jì)也要通過發(fā)展、壯大經(jīng)濟(jì)力量, 提高對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助能力,為完善農(nóng)村社會(huì)保障制度和體系承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
(2) 把土地收益和社會(huì)保障掛鉤,把“以土地作保障”改變?yōu)椤耙允找孀鞅?BR> 障”。土地是國家或集體所有,農(nóng)民個(gè)體對(duì)土地沒有所有權(quán),“以土地作保障” 的傳統(tǒng)模式已經(jīng)失去其合法性。但農(nóng)民對(duì)承包的土地?fù)碛惺褂脵?quán)和取得收益的 權(quán)力,把土地的經(jīng)營權(quán)、土地收益和農(nóng)民保障掛鉤,動(dòng)員農(nóng)民,也可以用征收 社保專項(xiàng)稅費(fèi)的辦法,按土地收益的一定比例交納社會(huì)保障資金,這樣可為擁 有土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民提供生活保障。土地是生產(chǎn)耍素,土地的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn), 在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來越普遍,能否為土地承 包權(quán)設(shè)置一個(gè)類似于期權(quán)的法律權(quán)能作為流轉(zhuǎn)或出讓的根據(jù),在流轉(zhuǎn)土地時(shí), 根據(jù)權(quán)能比值讓農(nóng)民獲得合法的收益,也可以用這部分收入交納自己的社會(huì)保 險(xiǎn)費(fèi);國家政府征用農(nóng)民土地,也根據(jù)權(quán)能給予適當(dāng)補(bǔ)償,并把補(bǔ)償金的一部 分打入農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶,使土地收益或補(bǔ)償收入成為農(nóng)村社會(huì)保障基 金的重要來源之一。
(3) 廣泛動(dòng)員工商各業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村。動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村社會(huì)保障
定比例,定向支持農(nóng)村社會(huì)保障基金。
建立健全社會(huì)保障的法律制度,社會(huì)保障法制化,是社會(huì)保障健康發(fā)展的 需要,也是政府依法行政的重要依據(jù)。因此,我國農(nóng)村社會(huì)保障必須以法律為 依據(jù),約束農(nóng)民、集體、國家的相關(guān)義務(wù)和權(quán)利,確保其健康、規(guī)范發(fā)展。現(xiàn) 階段的我國社會(huì)保障法制建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)該是對(duì)社會(huì)保障的對(duì)象、范圍、社會(huì) 保障基金的籌集和管理、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的設(shè)置、公民享受社會(huì)保障的程序、侵 害公民社會(huì)保障權(quán)利行為的處置等做出具體的規(guī)定。同時(shí)也要抓緊部門規(guī)章和 專項(xiàng)法規(guī)的制定和完善,盡快制定農(nóng)村社會(huì)保障方面的法律規(guī)章,以推動(dòng)農(nóng)村 社會(huì)保障制度的建設(shè),吸引更多的農(nóng)民參加社會(huì)保障,不斷擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保障 的覆蓋面和受益面。
農(nóng)村社會(huì)保障基金是農(nóng)村社會(huì)保障的核心。充足、穩(wěn)定的資金來源和安全、 保值的資金管理是保證農(nóng)村社會(huì)保障順利展開的基礎(chǔ)。堅(jiān)持制度管保的原則, 安全管理與保值增值相協(xié)調(diào)。在確保養(yǎng)老基金安全的前提下,實(shí)現(xiàn)基金保值增 值。這就要求各級(jí)政府加大基金管理力度,保證基金安全。要建立獨(dú)立的社會(huì) 保障基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和資金流通的運(yùn)作機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算、審計(jì)、監(jiān)督 等制度,形成由管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督稽核、行政主管部門監(jiān)督、專業(yè)部門監(jiān)督、 社會(huì)輿-論和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基金收支公開、透明、安全、高 效。積極引進(jìn)國際先進(jìn)資金管理經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)放寬基金投資的政策性限制,改革 社會(huì)保障資金投資運(yùn)營方式,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)基金收益最大化。逐步建立保障標(biāo) 準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然增長機(jī)制,讓廣大農(nóng)民切切實(shí)實(shí)從農(nóng)村保障制度中享受到更 多實(shí)惠。
4用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)辦農(nóng)村社會(huì)保障,謀劃全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),逐步實(shí)現(xiàn)社 會(huì)保障社會(huì)化
樹立“鄉(xiāng)社會(huì)保障同步發(fā)展理念,努力消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社會(huì) 保障的各種壁壘和障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障的機(jī)會(huì)平等。有條件的地方要 注重強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)保障的兼容與互補(bǔ),積極探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障的銜接通道, 著力做好農(nóng)民工這一特殊群體的保障工作,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保障向農(nóng)村 延仲,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的保障體系。
現(xiàn)在,我國的城鄉(xiāng)社會(huì)保障都是社區(qū)性或半社區(qū)性的,而不是社會(huì)性的, 建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障個(gè)人賬戶,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的社會(huì)化,應(yīng)是社會(huì)保 障的發(fā)展方向。建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障個(gè)人賬戶,能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)整合的社會(huì) 保障體系的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),統(tǒng)一的個(gè)人賬戶也依賴于社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)整合。 個(gè)人在農(nóng)村和城市企業(yè)之間流動(dòng),其個(gè)人賬戶積累的保險(xiǎn)金可以隨之劃撥。勞 動(dòng)者流動(dòng)到異地后,只要滿足相應(yīng)條件,就可以自動(dòng)獲得統(tǒng)籌保險(xiǎn)的資格。當(dāng) 然,地區(qū)之間的個(gè)人賬戶繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與可享受到的保險(xiǎn)金收益可以存在差異。
實(shí)行農(nóng)村社會(huì)保障要以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)承受力為保證。切實(shí)將農(nóng) 村保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局來謀劃。逐漸使農(nóng)村保障步入制度化、規(guī)范化 軌道,扎扎實(shí)實(shí)謀劃好農(nóng)村保障的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障工作。
摘要:農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,加快建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。本文分析了目前我國農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境和挑戰(zhàn),闡述了我國加快建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性、緊迫性并提出建立完善我國農(nóng)村社會(huì)保障體系的思路與對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;社會(huì)保障體系;建設(shè);研究
黨的十七大報(bào)告提出:“社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系”。農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有極為重要的意義。
1目前我國農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境和挑戰(zhàn)
目前我國的農(nóng)村社會(huì)保障仍然主要是依靠于傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種傳統(tǒng)的保障方式逐步陷入困境,面臨以下主要挑戰(zhàn):
1.1土地保障功能弱化
土地保障功能弱化的原因:一是耕地減少與農(nóng)業(yè)人口增多的矛盾。一方面,城鎮(zhèn)建設(shè)的擴(kuò)張不斷地侵占了原本就緊張的耕地;另一方面,我國每年新出生的人口中主要是農(nóng)業(yè)人口,不斷增加的農(nóng)業(yè)人口,使人多地少的矛盾進(jìn)一步突出。二是我國農(nóng)村基本上是小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。由于小規(guī)模家庭經(jīng)營沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),導(dǎo)致了我國小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比極底,同時(shí)還要面臨著各種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民收入極不穩(wěn)定。三是加入wto以后,中國落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還要受到國外發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊,進(jìn)一步增加了農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2家庭保障功能弱化
由于社會(huì)發(fā)展和我國實(shí)行計(jì)劃生育政策,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)也日趨小型化和核心化,“421”或“422”家庭結(jié)構(gòu)模式,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的扶養(yǎng)責(zé)任,日趨增多。目前,我國農(nóng)村計(jì)劃生育(獨(dú)生子女和雙女戶)的規(guī)模達(dá)4000多萬戶,而且每年還將增加450萬戶(約900萬人)。這不僅使現(xiàn)階段中青年農(nóng)民贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)較重,而且未來的中青年農(nóng)民負(fù)擔(dān)將更加繁重。同時(shí),具有中國特色的“打工經(jīng)濟(jì)”在不斷地增多,使得農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。外出打工是廣大農(nóng)民的主要就業(yè)方式,從而導(dǎo)致了農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能進(jìn)一步弱化。
1.3農(nóng)村人口比重下降以及農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重
根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù),截止2000年11月,我國總?cè)丝?2.95億人。其中,農(nóng)村人口為80739萬人,占總?cè)丝诘?3.91%;同1990年第四次全國人口普查相比,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆盗?.86個(gè)百分點(diǎn),說明中國農(nóng)村人口下降速度約為1年1個(gè)百分點(diǎn),城市化水平在不斷提高。
目前,我國農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,由成年型轉(zhuǎn)向老年型。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年,中國農(nóng)村60歲以上的老齡人口為7285萬人,占農(nóng)村人口總數(shù)的8.2%,老年人口基本以年均3%的速度增長。2000年,我國農(nóng)村60歲以上老人已近億人,超過農(nóng)村總?cè)丝诘?0.92%。由于大量農(nóng)村青年遷移到城鎮(zhèn),人為造成農(nóng)村人口老齡化的提前到來,大批農(nóng)村年輕人外出打工,使農(nóng)村實(shí)際的老齡化程度比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況更加嚴(yán)重。進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)村65歲及以上的老人比例大幅度上升,據(jù)預(yù)測,到2040年這一比例將達(dá)到22—26%,有些省市可能超過30%,明顯高于城鎮(zhèn)人口老齡化水平。
由于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的大量遷移,農(nóng)村人口的增長速度明顯放慢,估計(jì)在不遠(yuǎn)的將來會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。而農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的絕大多數(shù)又是年輕人,因此,農(nóng)村人口老齡化的速度將快于城鎮(zhèn),程度將更為嚴(yán)重。
1.4疾病問題依然是困擾農(nóng)民生活的瓶頸因素
目前我國廣大農(nóng)村已全部開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是仍然有部分群眾沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),他們還處于醫(yī)療保障制度之外。農(nóng)民因長期過度勞累,日曬雨淋,很少有勞動(dòng)保護(hù),往往落下一身疾病。但在醫(yī)療費(fèi)用日益高昂的情況下,相當(dāng)多的`農(nóng)民無錢治病,有病難醫(yī),不少農(nóng)戶“因病致貧,因病返貧”。由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù),農(nóng)民“小病硬扛,大病等死”的情況并不少見,享受保健服務(wù)只能是絕大多數(shù)農(nóng)民的奢望。由于越來越多的農(nóng)民無力承擔(dān)日益增長的醫(yī)療費(fèi)用,疾病常常成為農(nóng)民貧困的重要原因。疾病實(shí)際上已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的制約因素。
1.5教育問題成為農(nóng)民致貧的一個(gè)重要因素
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民致貧原因最主要的是教育問題。由于地理、歷史等多種因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民受教育程度比較低、文化素質(zhì)不高、收入水平低,且收入渠道單一。特別是當(dāng)前教育費(fèi)用直線上漲的情況,教育負(fù)擔(dān)壓得農(nóng)民喘不過氣來。雖然從2017年起國家對(duì)農(nóng)村實(shí)行了真正意義上的義務(wù)教育,但是上大學(xué)的收費(fèi)仍然比較高,讓收入很低的農(nóng)民支付不起。只要家里有一個(gè)上大學(xué)的孩子,就很有可能成為農(nóng)村實(shí)實(shí)在在的貧困戶。因此,當(dāng)前,教育問題特別是高等教育問題已經(jīng)成為擺在農(nóng)民面前的攔路虎。
2建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性與緊迫性
長期以來,人們認(rèn)為農(nóng)村居民可以依賴土地進(jìn)行生活,然而,由于社會(huì)的變革及市場經(jīng)濟(jì)的作用,土地提供給農(nóng)民的保障越來越有限。因此,在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立顯示出巨大的必要性。
2.1維護(hù)社會(huì)公平。我國目前建立的社會(huì)保障制度主要限于城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村居民幾乎被排斥在社會(huì)保障體系之外,這對(duì)于農(nóng)民來說是不公平的。從農(nóng)民的角度看,他們不僅以上繳稅收直接為國家財(cái)政做出貢獻(xiàn),而且還通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的方式間接為國家積累了大量的財(cái)政資金。按照利益對(duì)等原則,政府即使以財(cái)政資金向社會(huì)提供服務(wù)及公共產(chǎn)品,作為這些服務(wù)及公共產(chǎn)品的受益者應(yīng)該包括所有納稅人。農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立,可以淡化國家及社會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的歧視,在很大程度上體現(xiàn)社會(huì)公平原則。
2.2維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定決定了我國整個(gè)政治局勢的穩(wěn)定。而農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立可為農(nóng)村的穩(wěn)定提供重要條件。一方面,由于中國人多地少的現(xiàn)實(shí)以及農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村產(chǎn)生了大量剩余勞動(dòng)力,少數(shù)外出打工外,大部分在家待業(yè),他們和城鎮(zhèn)下崗工人一樣需要社會(huì)保障;另一方面,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行,使農(nóng)戶脫離了集體,成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和市場行為主體,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,他們要承擔(dān)比以前更多的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)也產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)保障的要求。如果不盡快建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,就會(huì)產(chǎn)生諸多不安定因素,農(nóng)村社會(huì)保障體系將發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。
2.3保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響,今年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別困難的一年,從第一季度的有關(guān)數(shù)據(jù)看,通貨緊縮的現(xiàn)象日益明顯。雖然從去年下半年我國就開始實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,刺激經(jīng)濟(jì)增長。但從執(zhí)行情況看,政策發(fā)揮了一定的效果,但效果的持續(xù)性不夠。究其原因,主要在于廣大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)不足,由于沒有社會(huì)保障制度的支撐,農(nóng)民不敢把養(yǎng)兒防老的積蓄用于目前的消費(fèi)。只有盡快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,才能解除廣大農(nóng)民的后顧之憂,增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心,刺激農(nóng)民的消費(fèi),保持我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3建立和完善我國農(nóng)村社會(huì)保障體系的思路與對(duì)策
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的工作,只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,才能保證這項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
要提高認(rèn)識(shí),各級(jí)部門都要充分認(rèn)識(shí)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要意義,高度重視這項(xiàng)工作,把逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措,提上重要議事日程,認(rèn)真研究相關(guān)的政策措施,下大力氣去抓。要加大宣傳教育力度,采取多種靈活有效的方式方法,加大對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性、緊迫性的宣傳力度,營造出一種全社會(huì)都來關(guān)心支持這項(xiàng)工作的良好氛圍,特別是要針對(duì)大部分農(nóng)民自我保障意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)政策理解不夠等實(shí)際情況,有的放矢進(jìn)行農(nóng)民保障意識(shí)教育和政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí),提高農(nóng)民參與的自覺性。要加大行政推動(dòng)力度,把建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和擴(kuò)大覆蓋面作為各級(jí)部門年度工作考核的重要內(nèi)容,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的考核指標(biāo)。要積極引導(dǎo),尤其是村干部要帶頭參加,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,盡可能提高農(nóng)村社會(huì)保障體系的覆蓋面和覆蓋率。
3.2深化改革,積極探索資金籌措和保值增值的有效途徑。首先,要逐步建立多元化的資金籌措辦法?;I集資金要從單一主體走向多元化,按照部分積累的原則,由政府政策引導(dǎo),集體補(bǔ)助,個(gè)人負(fù)擔(dān),建立穩(wěn)定的多渠道籌集社會(huì)保障基金的制度,先由縣級(jí)起步,逐步過渡到市級(jí)統(tǒng)籌,形成一定規(guī)模的市級(jí)社會(huì)保障基金。建議省級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的籌資機(jī)制和籌資渠道以立法的形式予以明確,為農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展提供法律支撐。其次,政府要加大財(cái)政投入力度。按照公共財(cái)政的要求,逐步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政總支出中的比重,并安排一定比例用于農(nóng)村保障這一方面,改變目前政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障扶持微乎其微的狀況。第三,要高度重視保障資金的保值增值。只有實(shí)現(xiàn)積累基金的保值增值,投保農(nóng)民才有保障,才有積極性。按照國際慣例,保障基金的節(jié)余基金的使用首先是必須保證安全性原則,其次才是收益性原則。因此,要高度重視保障資金的安全性,在主要選擇購買國債和存入銀行的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究保障資金的增值辦法和措施。
3.3開拓創(chuàng)新,探索建立以土地?fù)Q保障的新機(jī)制。家庭承包經(jīng)營下的農(nóng)村土地,包含了收入功能、就業(yè)功能、預(yù)期功能和保障功能等四重制度內(nèi)涵,既要為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城的農(nóng)民提供后退之路,又必須保證農(nóng)戶的基本收入和消費(fèi)支出。目前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,要再上新臺(tái)階,必須積極探索土地這一生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的有效方式,創(chuàng)新土地作為社會(huì)保障功能的實(shí)現(xiàn)形式,更好地發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。
3.4分類指導(dǎo),建立多層次的保障體系。針對(duì)我國農(nóng)村發(fā)展的不平衡性和收入水平的較大差異性,單一層次的社會(huì)保障很難照顧到各方面要求的實(shí)際,必須建立以基本社會(huì)保障為主體,鄉(xiāng)村集體保障和家庭保障等形式并存的多層次社會(huì)保障體系,以體現(xiàn)新制度是低水平(保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致)、廣覆蓋(覆蓋所有適齡農(nóng)民)、共同負(fù)擔(dān)(基金由政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān))、統(tǒng)分結(jié)合(基金的經(jīng)費(fèi)籌集、管理與使用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合),堅(jiān)持屬地化與社會(huì)化管理的主要特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一元化目標(biāo)、多元化過渡”和“社會(huì)化”進(jìn)程、“廣覆蓋”的目標(biāo)要求。
3.5加強(qiáng)管理,提高保障機(jī)構(gòu)的組織和制度效率。一要健全組織機(jī)構(gòu),理順管理體制。建立由有關(guān)部門組成的農(nóng)村社會(huì)保障委員會(huì),負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策、實(shí)施辦法的制定和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查以及資金保值增值的策劃。明確各級(jí)政府及有關(guān)職能部門在資金籌措和管理等方面的責(zé)任分工。二要健全制度,強(qiáng)化管理。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制;嚴(yán)格監(jiān)督檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度;完善實(shí)務(wù)規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高管理和服務(wù)水平。健全工作網(wǎng)絡(luò),縣(市、區(qū))要在勞動(dòng)與社會(huì)保障部門設(shè)置專門的職能科室,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)要實(shí)行代辦員制度,村一級(jí)也要有人兼職此項(xiàng)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員素質(zhì)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
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研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十三
濱州公司2011年制度建設(shè)工作總結(jié)2011年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞,直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議,明確制度建設(shè)的相關(guān)要求,力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率?,F(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度。
公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^后,公司運(yùn)用豐富多樣的形式,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí),公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí),在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
在2011年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。2011年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭取更大的進(jìn)步。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十四
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象,進(jìn)行了對(duì)照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強(qiáng)培訓(xùn),注重宣貫,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合,全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師,按標(biāo)準(zhǔn)手冊制作ppt培訓(xùn)課件,進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容,編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng),為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評(píng)審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制),進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。
狠抓落實(shí),層層負(fù)責(zé),確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處,公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》,明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé),規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有:
(1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識(shí)競賽等多種形式。為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容,開展知識(shí)競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì),參加了競賽。
(2)攪拌站星級(jí)評(píng)定。為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理,公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要,設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。每季度,分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估,逐項(xiàng)打分,對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位,推薦申報(bào)公司,由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十五
加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵 為進(jìn)一步落實(shí)市委市政府建設(shè)文化名城的有關(guān)精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我院開展了一系列文化建設(shè)活動(dòng),豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵,促進(jìn)了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高,醫(yī)院文化建設(shè)階段工作總結(jié)。
現(xiàn)將我院文化建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、開展 “抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動(dòng)。
院黨委針對(duì)我院存在的諸多困難和問題,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在 20xx年5月20日 至 20xx年8月15日 利用2個(gè)多月的時(shí)間開展了一次解放思想,堅(jiān)定信念、戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)。
通過開展這項(xiàng)活動(dòng),豐富了醫(yī)院的文化建設(shè),使職工的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌、工作效率都有明顯改善,達(dá)到了預(yù)期效果。
(一)通過學(xué)習(xí)、動(dòng)員提高了思想認(rèn)識(shí)。
“抓、促、?!被顒?dòng)。
動(dòng)員大會(huì)后,全院上下積極行動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,院黨委利用板報(bào)、櫥窗等形式宣傳魏院長講話精神及開展“抓、促、保”活動(dòng)的重要意義,發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神”等學(xué)習(xí)材料。
黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議,號(hào)召全院黨員干部帶頭學(xué)習(xí),做好宣傳動(dòng)員,率先垂范,做堅(jiān)定崗位、盡職盡責(zé)的模范。
各支部分別采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式利用黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)習(xí)。
院黨委對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,全院所有職工都參加了“抓、促、保”活動(dòng)學(xué)習(xí)答題,并撰寫了讀書筆記和心得體會(huì),保證了學(xué)習(xí)效果。
(二)通過查擺,抓住了醫(yī)院存在的突出問題。
針對(duì)醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問題。
一是通過自己找查擺,即對(duì)照“抓、促、?!被顒?dòng)有關(guān)要求和我院相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行查擺。
二是科室內(nèi)部人與人之間相互查,開展批評(píng)與自我批評(píng),人與人之間坦誠相待,堅(jiān)持不護(hù)短、不留情面、不避重就輕,不給工作留死角,有矛盾有問題不回避,互相提醒,及時(shí)糾正。
三是相互幫,請兄弟科室和臨床服務(wù)科室給本科室提意見,逐條落實(shí),加以改正。
如放射科向各科室發(fā)放征求意見表,征求意見,并進(jìn)行梳理匯總分析,分清哪些是個(gè)人問題,哪些是科室問題,分別加以解決。
四是向患者征求意見,定期向患者發(fā)放征求意見表,征求患者的意見和建議,查找服務(wù)中存在的問題,不斷改進(jìn)工作。
(三)解決了一些長期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習(xí)慣認(rèn)識(shí)和作法。
在“抓、促、?!被顒?dòng)中,原先醫(yī)院普遍存在的“等、靠、要” 思想正在轉(zhuǎn)變,工作主動(dòng)性、積極性得到提高;斤斤計(jì)較、互相扯皮的事少了,團(tuán)結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了,如:行政職能部門的同志義務(wù)勞動(dòng),冒雨搬病區(qū)、中草藥庫搬遷和門診裝修打掃診室,體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責(zé)任心和和使命感加強(qiáng),在工作中大膽創(chuàng)新,敢有作為的職責(zé)意識(shí)正在形成。
通過“抓、促、保”活動(dòng),一是職工的組織紀(jì)律性得到了加強(qiáng),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和請銷假制度,絕大多數(shù)職工能夠按時(shí)上下班,不遲到、不早退,堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé);二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)增強(qiáng),使用文明用語,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為患者提供熱情、周到的服務(wù)。
門診收費(fèi)處改善服務(wù)態(tài)度,并向患者承諾在收費(fèi)窗口排隊(duì)等候不超過10人,等待時(shí)間不超過10分鐘,為患者提供方便快捷的服務(wù),得到患者的好評(píng);三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
心往一處想,勁往一處使,積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策;四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)了作風(fēng),行政后勤人員為一線服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),主動(dòng)下科室了解情況、征求意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溝通和處理,采取有效措施,保障一線服務(wù);五是建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
明確了崗位職責(zé),形成了事事有人干,人人在干事的工作格局。
二、抗震救災(zāi) 奉獻(xiàn)愛心 20xx年5月12日 下午2時(shí)28分,在中國西部的四川省汶川縣,一場里氏8級(jí)的地震,震撼了大半個(gè)中國,在瞬間奪去了上萬人的生命,摧毀了無數(shù)家園。
整個(gè)華人世界為之震驚,無數(shù)國人為死難同胞落淚。
院黨委及時(shí)向全院職工發(fā)出了倡議,呼吁全院干部職工伸出援手,奉獻(xiàn)愛心,為汶川大地震中的災(zāi)民盡獻(xiàn)微薄之力,幫助災(zāi)區(qū)同胞重建家園!此項(xiàng)活動(dòng)很快得到了全院職工支持與配合,大家積極踴躍捐款,向汶川同胞奉獻(xiàn)愛心,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況比較困難,職工不能全額發(fā)工資的情況下,全院干部職工共捐款68600元,其中,共產(chǎn)黨員交納特殊黨費(fèi)12060元,充分體現(xiàn)了“大災(zāi)有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
嚴(yán)重的自然災(zāi)害對(duì)我們是一場考驗(yàn),也是一次鍛煉。
在突如其來的地震災(zāi)害面前,我們相信,有廣大群眾的理解、支持和配合,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,再大的災(zāi)害我們都有能力去戰(zhàn)勝,再大的困難我們都有辦法去克服,并最終取得了抗擊這場特別重大的地震災(zāi)害的最后勝利!
在衛(wèi)生部、 市委、 市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下, 從 20xx 年 5 月初開始, 我院全面啟動(dòng)了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
我院全體職工遵循“把握精神, 穩(wěn)步推進(jìn), 突出重點(diǎn), 狠抓落實(shí)” 的總體思路, 迅速行動(dòng), 全面部署, 認(rèn)真做好調(diào)查, 全面檢查糾正, 建立健全規(guī)章制度。
通過 1 年時(shí)間工作, 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、 治賄工作開展以來的基本情況
(一) 深入動(dòng)員宣傳教育, 全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 精心組織。
成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室, 由院長華全科任組長, 下設(shè)治賄辦公室, 負(fù)責(zé)日常工作。
做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 各職能科室配合抓。
院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議, 領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神, 統(tǒng)一思想, 制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》 , 明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),做到早計(jì)劃、 早部署、 早行動(dòng)。
2、 采取多種形式, 開展教育活動(dòng)。
一是召開了 5 次相關(guān)會(huì)議, 認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級(jí)各有關(guān)部門的的文件、 會(huì)議精神。
對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作” 、 “拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)” 全員簽名活動(dòng)和“我看紅包、 回扣” 的反商業(yè)賄賂大討論活動(dòng)及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動(dòng), 進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、 目標(biāo)任務(wù)、 工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
三是 在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、 回扣” 專欄; 以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺(tái), 學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 刑法修正案有關(guān)條文、 全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)材料、 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等; 使全院職工人人參加學(xué)習(xí), 人人受教育, 人人提高思想認(rèn)識(shí)。
四是院長與各科室主任護(hù)士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
五是采取張貼宣傳標(biāo)語、 宣傳橫額、 組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
3、 為加大專項(xiàng)治理工作的力度, 方便群眾舉報(bào), 1 年來, 公布了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話, 設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。
(二) 認(rèn)真開展自查自糾 按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真開展自查自糾。
向全體職工明確上交款項(xiàng)的部門、 帳戶和截止時(shí)間; 對(duì) 20xx 年以來的各類贊助款物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào); 全面清理醫(yī)院及科室小金庫; 建立專項(xiàng)治理工作周報(bào)表、 月報(bào)表制度; 認(rèn)真按照專項(xiàng)治理的五個(gè)方面內(nèi)容, 對(duì) 20xx 年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為進(jìn)行了自查自糾。
采取干部職工個(gè)人問卷自查、 科室自查、 單位自查等方式進(jìn)行了商業(yè)賄賂的自查。
寫出了自查自糾階段工作總結(jié)。
自查情況如下: (1)在藥品采購和醫(yī)用設(shè)備、 醫(yī)用耗材采購中, 有讓利或折扣情況, 但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬, 未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載, 私設(shè)小金庫, 用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
(2) 在臨床活動(dòng)中, 有 4 位職工經(jīng)談話后上交禮卡 xx 元。
(3) 在基建和藥招標(biāo)中, 未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
(4) 在物資采購中, 未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
通過自查, 未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育, 進(jìn)一步端正了工作態(tài)度, 提高了思想認(rèn)識(shí), 起到了一定的鎮(zhèn)懾作用, 為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全院職工紛紛以實(shí)際行動(dòng)踐行了反商業(yè)賄賂的決心, 4 月-11 月, 共有 20 人次主動(dòng)上交收受的紅包回扣計(jì) 8100 元和 3500 元購物券。
(三) 認(rèn)真整改, 狠抓落實(shí) 針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題, 對(duì)當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
進(jìn)一步健全制度,完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制, 建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
制訂了《xx 市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實(shí)施細(xì)則》 , 由院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行多次廉潔談話; 分三次舉行重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員專題教育;嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)崗位人員輪換制; 在全院開展衛(wèi)生部通報(bào)的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
二、 2007 年以來治賄工作基本情況 為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為, 更加扎實(shí)有效地開展自查自糾工作, 貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)、 國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和 2007 年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議精神, 結(jié)合我院工作實(shí)際, 制定治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
1、 總體要求和指導(dǎo)原則: 以鄧小平理論和” 三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo), 按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本院工作實(shí)際, 統(tǒng)一部署, 突出重點(diǎn), 標(biāo)本兼治, 穩(wěn)步推進(jìn)。
繼續(xù)開展自查自糾, 做好“回頭看” 工作, 堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為, 使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、 紀(jì)律和職業(yè)道德教育, 增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺 性和廉潔從業(yè)的意識(shí), 樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng); 依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件; 針對(duì) 06 年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題, 通過健全制度, 完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制, 促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
2、 健全機(jī)構(gòu), 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
組建本院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組, 院長華全科任組長總負(fù)責(zé), 徐佐銘任副組長負(fù)責(zé)宣傳教育督察, 成員為 xxxxx, 分別負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 后勤設(shè)備、 醫(yī)療各線的自查自糾工作, 下設(shè)辦公室, 由陸玲玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
制定具體的實(shí)施方案。
3、 運(yùn)用多種形式, 深入開展宣傳教育。
一是深入開展反腐倡廉教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
二是深入開展職業(yè)道德教育、 法制教育、 紀(jì)律教育, 制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計(jì)劃, 集中時(shí)間, 集中精力, 組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī), 學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、 道紅包》 專題討論。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十六
制度的建設(shè)需要不斷的去完善充實(shí),一個(gè)好的制度通過不斷的總結(jié)去完善,能提供制度的完整性,那么就請一起來看看下面這三篇制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告,看完你也能更好的進(jìn)行制度建設(shè)工作的工作總結(jié)報(bào)告。
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我省按照中央關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的要求,堅(jiān)持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點(diǎn)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)。
截至目前,42項(xiàng)重點(diǎn)制度已制定出臺(tái)21項(xiàng),已起草完畢17項(xiàng),其余的正在抓緊制定;第一批活動(dòng)單位結(jié)合實(shí)際,共廢止制度547項(xiàng)、完善1504項(xiàng)、新建1206項(xiàng),建章立制取得了階段性明顯成效。
具體情況如下:
一、省委高度重視,切實(shí)擺上突出位置、貫穿活動(dòng)始終。
省委和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究,4次召開專門會(huì)議部署推動(dòng)。
張寶順書記親自過問,他在相關(guān)會(huì)議上指出,抓作風(fēng)建設(shè)既要有當(dāng)下改的措施,也要有長久立的機(jī)制,要從一開始就研究出臺(tái)一批轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
王學(xué)軍省長多次對(duì)由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理考核辦法納入五類重點(diǎn)制度。
李錦斌副書記經(jīng)常聽取進(jìn)展情況匯報(bào),多次召開工作調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
各相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導(dǎo),通過聽匯報(bào)、召開專門會(huì)議、實(shí)地調(diào)研等多種方式,推動(dòng)牽頭事項(xiàng)的落實(shí)。
在省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,160個(gè)第一批活動(dòng)單位積極行動(dòng),堅(jiān)持一把手牽頭,對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對(duì)存在問題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個(gè)病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、突出工作重點(diǎn),五類重點(diǎn)制度建設(shè)及時(shí)啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
我們在認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實(shí)際,聚焦“四風(fēng)”問題,精心謀劃并及時(shí)啟動(dòng)了五類重點(diǎn)制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風(fēng)”問題滋生的土壤。
一是深入謀劃,把中央要求與我省實(shí)際結(jié)合起來。
在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動(dòng)辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制工作計(jì)劃。
從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級(jí)55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照中央有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前省委、政府開展的重點(diǎn)工作,多次召開座談會(huì)征求意見,最終篩選了5大類42項(xiàng)制度作為在教育實(shí)踐活動(dòng)中重點(diǎn)建立的制度規(guī)定,隨同開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和建立五類重點(diǎn)制度工作一并部署實(shí)施。
中央領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對(duì)照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)我省方案進(jìn)行調(diào)整充實(shí),確保中央要求落到實(shí)處,與我省實(shí)際緊密結(jié)合。
二是把握重點(diǎn),把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來。
針對(duì)“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個(gè)方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動(dòng)單位圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦消除“四風(fēng)”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評(píng)價(jià)等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實(shí)中存在的問題,重點(diǎn)是“三公”經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,領(lǐng)導(dǎo)人員工作生活待遇、職務(wù)消費(fèi)等方面,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)制度,重點(diǎn)包括政府目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉。
建立完善深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)制度,圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學(xué)民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風(fēng)的滋生。
三是分類推進(jìn),把加快進(jìn)度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。
按照“精當(dāng)、管用”的原則,建立“一項(xiàng)重點(diǎn)制度、一名省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機(jī)制,分類分級(jí)推進(jìn),確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。
對(duì)已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進(jìn)度,認(rèn)真調(diào)研,早日著手起草。
省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動(dòng)長效機(jī)制文件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,召開了專題座談會(huì),形成了修改思路,正在著手修訂。
對(duì)已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
省審計(jì)廳對(duì)黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實(shí)際。
對(duì)需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級(jí)動(dòng)態(tài)同時(shí),先行謀劃我省制度,等中央制度出臺(tái)后,第一時(shí)間拿出我省貫徹意見。
省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,另一方面密切關(guān)注國務(wù)院國資委制度出臺(tái)情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
對(duì)已制定出臺(tái)的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財(cái)政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個(gè)配套文件,為落實(shí)制度提供保障。
四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對(duì)形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在反對(duì)形式思想方面,主要是出臺(tái)了關(guān)于20xx年目標(biāo)管理績效考核工作的通知,改進(jìn)對(duì)各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),防止表彰獎(jiǎng)勵(lì)過多過濫。
著眼于從嚴(yán)管理干部,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核辦法(試行)、從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的暫行規(guī)定等。
在反對(duì)享樂思想方面,主要是制定了進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理的意見,并對(duì)省直部門20xx年一般性支出預(yù)算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20xx]16號(hào)文件要求,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步降低行政成本。
并制定出臺(tái)了加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)公務(wù)支出、公款消費(fèi)監(jiān)督的意見。
在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機(jī)制。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),力求各項(xiàng)制度機(jī)制銜接配套、系統(tǒng)完備。
在加強(qiáng)重點(diǎn)制度建設(shè)同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)第一批活動(dòng)單位建章立制工作。
各單位按照部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象的`意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進(jìn)力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
一是制定工作計(jì)劃,盯緊目標(biāo)不放松。
各單位充分運(yùn)用調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,對(duì)照職工群眾期盼和實(shí)際工作需要,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理。
本著于法周延、于事簡便的原則,加強(qiáng)研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計(jì)劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時(shí)間表”。
截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計(jì)劃。
二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
各單位普遍建立“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、各處室(部門)積極參與、活動(dòng)辦及時(shí)督辦”的工作機(jī)制,針對(duì)制度建設(shè)計(jì)劃,實(shí)行“項(xiàng)目化”管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當(dāng)前、近期和長期等不同時(shí)限,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度。
對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的制度,不搞重復(fù)建設(shè),繼續(xù)長期堅(jiān)持;對(duì)于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時(shí)廢止。
安徽行政學(xué)院由院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,成立工作小組,對(duì)已有制度逐一清理,廢止了7項(xiàng)滯后于實(shí)踐發(fā)展的制度;對(duì)于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
省工商局對(duì)在工作效能上征集到意見建議進(jìn)行梳理歸并,圍繞人、財(cái)、物、證、照、案、費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)修訂完善了15項(xiàng)制度;對(duì)于制度缺位的,抓緊研究制定。
省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)民文化樂園等6類體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動(dòng)、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,落實(shí)規(guī)定不打折。
為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅(jiān)持制度建設(shè)與制度落實(shí)同步安排、同步推進(jìn),做到既使各項(xiàng)制度相互銜接、形成合力,又明確責(zé)任主體和保證措施,健全制度落實(shí)的保障機(jī)制;同時(shí)重點(diǎn)搞好實(shí)際效果的督查,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
開展活動(dòng)以來,已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問題243件,查處責(zé)任人93人,并公開通報(bào)了6起頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導(dǎo)有方、保障有力。
省委活動(dòng)辦在抓好活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的同時(shí),同步抓好制度建設(shè)。
一方面強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,建立工作臺(tái)帳和進(jìn)展情況報(bào)告制度,實(shí)行一周一統(tǒng)計(jì)、一月一報(bào)告,定期盤點(diǎn)銷號(hào)。
加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動(dòng)了解情況,及時(shí)搞好服務(wù);另一方面加強(qiáng)對(duì)各單位建章立制工作的指導(dǎo),研究制定加強(qiáng)制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度,對(duì)各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時(shí)收集研究,及時(shí)解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導(dǎo)和服務(wù)。
省委督導(dǎo)組把制度建設(shè)作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)單位制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅(jiān)決要求“補(bǔ)課”、“返工”。
此外,進(jìn)一步強(qiáng)化了輿論宣傳工作,加強(qiáng)與中央活動(dòng)辦及中央媒體的聯(lián)系,及時(shí)反映我省典型經(jīng)驗(yàn),中央有關(guān)媒體對(duì)我省做法進(jìn)行了報(bào)道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動(dòng)簡報(bào)、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時(shí)報(bào)道我省制度建設(shè)的進(jìn)展情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)。
特別是進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺(tái)較密集的時(shí)機(jī),制定專門方案,加大對(duì)五類重點(diǎn)制度的集中宣傳報(bào)道。
省各大媒體深入采訪,集中報(bào)道,及時(shí)向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
同時(shí)各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動(dòng)了此項(xiàng)工作的深入健康發(fā)展。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇一
自20xx年8月全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)以來,我縣作為四處項(xiàng)目基地園所在縣區(qū),各項(xiàng)活動(dòng)也如火如荼的開展起來。目前,我縣該項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)已經(jīng)順利啟動(dòng),并穩(wěn)步進(jìn)入研究階段,現(xiàn)將半年來項(xiàng)目研究工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
利津縣積極響應(yīng)全市開展“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的要求,全縣共11處幼兒園申報(bào)此研究項(xiàng)目,其中利津縣實(shí)驗(yàn)一幼、實(shí)驗(yàn)二幼、利津鎮(zhèn)中心幼兒園、陳莊鎮(zhèn)中心幼兒園4處幼兒園被確定為本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地園。
“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目是一個(gè)行動(dòng)研究項(xiàng)目,旨在解決各地、各幼兒園教育教學(xué)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步推進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的實(shí)施,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提升幼兒園的教育質(zhì)量。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素提高教師的素質(zhì),形成一種讓幼兒園教師提出的問題有路可求的常態(tài)機(jī)制,更加深入地貫徹《綱要》,繼續(xù)唱響幼教主旋律。
1、專業(yè)引領(lǐng)理清思路。
1)縣教育局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,以托幼辦和基地園負(fù)責(zé)人為組員的實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,督促指導(dǎo)各園開展的各項(xiàng)研究活動(dòng)。
2)各基地園成立園本教研協(xié)助小組,積極開展教研活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)的園本教研理論知識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn),用先進(jìn)的教育理論豐富頭腦。學(xué)習(xí)、了解園本研修促進(jìn)教師專業(yè)成長的前沿理論,在我縣建立起了自下而上的教學(xué)研究制度,以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的教育要求。
2、現(xiàn)場研討明確方向。
為了貫徹落實(shí)全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神,同時(shí)也讓參加研究的幼兒園園長、老師對(duì)“園本教研”有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí),縣托幼辦于9月5日專門組織并召開“以園為本教研制度建設(shè)”專題研討會(huì)。全縣縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的園長和骨干教師共計(jì)40余人參加了會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了全市“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神,同時(shí)與會(huì)人員集思廣益,暢談對(duì)該項(xiàng)目的理解和研究中的困惑,還就此項(xiàng)目的具體實(shí)施展開深入地討論,進(jìn)一步理清了思路,明確了研究方向。本次研討會(huì)的召開對(duì)于“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目的開展起到了舉足輕重的作用。
3、開展活動(dòng),提高實(shí)效。
1)加強(qiáng)日常教學(xué)研討,提高每位教師觀察孩子活動(dòng)的能力,善于捕捉教育事件,認(rèn)真進(jìn)行分析與反思,靈活調(diào)整教育策略,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的有效性。同時(shí)應(yīng)圍繞課改實(shí)施過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行討論,力求解決教學(xué)中的常規(guī)問題,搞好平時(shí)的研究工作。
2)立足崗位培訓(xùn),著力打造名師。組織教師開展各種教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能大賽,促進(jìn)教研活動(dòng)的開展和教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。
3)立足班組教研活動(dòng),大力開展園本教研。開展“備課、上課、反思、評(píng)課”等系列教研活動(dòng),同時(shí),結(jié)合幼兒園、幼兒的實(shí)際,結(jié)合課堂實(shí)踐,把實(shí)踐中的疑問、困惑進(jìn)行歸納、篩選,確定一個(gè)討論專題,組織交流討論,使教師沿著計(jì)劃--行動(dòng)--觀察--反思這一互聯(lián)互動(dòng)的螺旋式的漸進(jìn)過程,求得問題的解決。真正“開展自己的教學(xué)研究”、“解決自己的教學(xué)問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學(xué)實(shí)踐”不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高教育教學(xué)研究能力。從而促進(jìn)教師間的互動(dòng)式交流和教師與新課程的共同成長,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的目的。
4)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,通過網(wǎng)上教研,加強(qiáng)教研員與教師的溝通交流,探索教育教學(xué)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
5)結(jié)合工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,積極開展課改專題研究,提高教研員專業(yè)引領(lǐng)素質(zhì)。通過教學(xué)研究、教學(xué)成果展示、現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)等方式,鍛煉教研員的教研指導(dǎo)與服務(wù)能力,激發(fā)教研的教育創(chuàng)造思維,構(gòu)建專家型、創(chuàng)造型的教研員隊(duì)伍,帶動(dòng)教研工作整體水平的提高。
6)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,充分挖掘與利用當(dāng)?shù)貜V博的自然資源和社會(huì)資源,善于在實(shí)踐中反思,提高教師的反思能力與文字書寫能力,總結(jié)與積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),使有益經(jīng)驗(yàn)得以傳承。
7)注重日常教研活動(dòng)的資料管理。做好幼兒園檔案和個(gè)人檔案資料的'積累工作,做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有反饋、有整改、有實(shí)效,幼兒園要將組織評(píng)選新課程活動(dòng)優(yōu)秀教案、教學(xué)反思、典型案例、心得體會(huì),編輯成冊存檔。
4、園際交流,取長補(bǔ)短。
1)12月5日正值項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)開展三個(gè)月之際,“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目首次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在縣教育局召開。會(huì)上各項(xiàng)目基地園對(duì)在研究過程中遇到的問題和困惑進(jìn)行了探討,獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)也得到了共享,為其他幼兒園搞好園本教研,課題研究提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2)截至12月中旬利津縣各級(jí)各類幼兒園的教育博客,都已建立起來,內(nèi)容充實(shí)、形式新穎,利津縣托幼辦并且在東營教育信息網(wǎng)上建立了利津?qū)W前教育博客群,利津縣學(xué)前教育已成為一支蓬勃發(fā)展的生力軍。網(wǎng)上博客的開通,不僅提升了利津縣學(xué)前教育的形象,同時(shí)為各園的園際研究交流,提供了便捷的平臺(tái),又一次推進(jìn)了全縣結(jié)網(wǎng)互動(dòng)、優(yōu)勢拉動(dòng)、整體推動(dòng)三動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的延伸。
3)項(xiàng)目試點(diǎn)園在加強(qiáng)自身研究的同時(shí),充分發(fā)揮示范、輻射作用,采用“區(qū)域推進(jìn)、逐步推廣、以園為本、專業(yè)引領(lǐng)”的方式縮小了我縣各級(jí)各類幼兒園之間教育水平的差距,促進(jìn)了全縣幼兒教育事業(yè)均衡發(fā)展、共同提高。
我們非常欣慰的看到,各項(xiàng)目基地幼兒園“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目研究工作已在緊張有序的進(jìn)行著,并各自有特色但工作中還有許多困惑尚待研究解決:
1、更高的專業(yè)引領(lǐng)、理論支撐的問題。
2、成果的物化、呈現(xiàn)問題。
3、一線教師由于較少接受科研程序、方法和規(guī)范等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),要形成較強(qiáng)的研究意識(shí),掌握必要的研究技術(shù),需要相當(dāng)長的時(shí)間。
4、園本教研特色的展現(xiàn),如何創(chuàng)建富有個(gè)性的園所文化。
“以園為本的教研制度建設(shè)”項(xiàng)目研究剛剛起步,通過這一項(xiàng)目研究將會(huì)呈現(xiàn)一批有價(jià)值的實(shí)踐研究成果,同時(shí)也可以帶動(dòng)更多的幼兒園參與到教育研究的行列中來,并培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才,切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇二
為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。
其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
在20xx年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。20xx年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭取更大的進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、制度的同時(shí),結(jié)合自己的工作實(shí)際進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持有漏必賭,有章必建的原則,以提高制度執(zhí)行力為根本,把制度建設(shè)不斷提高到新的水平。
以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事、管財(cái),很好的推進(jìn)了反腐倡廉工作,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的工作全局,創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、勤廉型、創(chuàng)新型的政府機(jī)關(guān),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng),提高了行政效率。主要做法如下:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、形勢的不斷發(fā)展與黨和政府方針、政策的不斷調(diào)整,很多規(guī)章制度相對(duì)滯后,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,我鎮(zhèn)成立以副書記為組長的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨政委辦公室具體負(fù)責(zé),認(rèn)真研究部署制度清理和完善工作。對(duì)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的.清理、審查和歸類。共清理、審查各類規(guī)章制度52項(xiàng)。
結(jié)合黨和政府的大政方針政策,在廣泛調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)、單位、村居等各個(gè)方面制度建設(shè)存在的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,進(jìn)行專項(xiàng)制度建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持的10項(xiàng),完善的32項(xiàng),擬新建的10項(xiàng)。
鎮(zhèn)黨委、政府在制度清理的基礎(chǔ)上,重新修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把起草關(guān)、征求意見關(guān)、論證關(guān),確保制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可行性。力爭把干部職工隊(duì)伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展,奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
黨委、政府先后修訂與制定了《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度實(shí)施方案》、《村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估意見》、《工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《村居單位經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)經(jīng)管理制度》、《黨員管監(jiān)督制度》、《政府信息公開工作實(shí)施方案》《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《大學(xué)生村官管理制度》、《干部駐村任職試點(diǎn)工作管理辦法》、《農(nóng)村“六大員”管理規(guī)定》、《印章管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《黨員服務(wù)承諾制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《公開承諾制度》、《黨支部“三會(huì)一課”制度》、《關(guān)于村(街)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)管理有關(guān)問題的通知》、《黨校工作制度》、《黨員聯(lián)系制度》、《黨員活動(dòng)日制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制意見》、《民主監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制度》、《信訪工作制度》、《消防工作制度》、《集鎮(zhèn)管理辦法》、《“六城聯(lián)創(chuàng)”工作獎(jiǎng)懲辦法》、《鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《林業(yè)管理制度》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地管理規(guī)定》、《首問首辦責(zé)任制》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象全面復(fù)核認(rèn)定和擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作實(shí)施意見》、《“三資”代理服務(wù)管理制度》、《便民服務(wù)中心工作管理制度》等一系列完整的規(guī)章制度。
從學(xué)習(xí)、工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
在制定和修改的同時(shí),做到了制度進(jìn)思想、見行動(dòng),讓全鎮(zhèn)的干部職工學(xué)習(xí)、工作與生活有章可循、有章可依,理順了各種關(guān)系,減少了違紀(jì)案件的發(fā)生。另外,在每年度各項(xiàng)中心工作推進(jìn)中,都要認(rèn)真研究,針對(duì)性的制定科學(xué)性、規(guī)范性、操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案。
在制定好各項(xiàng)規(guī)章制度后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)章制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,率先垂范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大干部管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想;其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。
第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。干部作風(fēng)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深入基層窗口進(jìn)行督察、走訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)于違紀(jì)干部職工,對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格處理,進(jìn)行警示教育。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了干部職工工作片面,搞花架子,做表面工作,鉆空子,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高組工干部的思想素質(zhì)。
首先鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)政規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。引導(dǎo)他們站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人,大家庭和小家庭的利益關(guān)系,增強(qiáng)組工干部責(zé)任感,事業(yè)心。
有的放矢的擺事實(shí),講道理,對(duì)干部職工進(jìn)行淡薄名利教育,使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到愛崗敬業(yè),為人民服務(wù),無尚光榮,做遵守規(guī)章制度的模范。
3、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,不斷完善規(guī)章制度。
每年年終都對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)制度建設(shè)更加科學(xué)化、精細(xì)化。
在過去的幾年中,我們的制度建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但離上級(jí)部門的要求還有一定的距離,我們會(huì)在今后的工作中不斷探索、學(xué)習(xí)和改進(jìn),確保制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),為推動(dòng)基層反腐倡廉與農(nóng)村工作再上新臺(tái)階保駕護(hù)航。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇三
本年度學(xué)校著力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,這是學(xué)校更高層次建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展好教師,推進(jìn)我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動(dòng);是進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放,讓學(xué)?;貧w教學(xué)本質(zhì),為學(xué)校注入新動(dòng)力;本年度,結(jié)合我校實(shí)際工作,特總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想。
教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和市區(qū)教育局印發(fā)的《現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作計(jì)劃》等精神,針對(duì)小學(xué)教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題,有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量,通過完善基本制度,健全長效機(jī)制等方式,構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運(yùn)行正常、實(shí)踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架,使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯,社會(huì)聲譽(yù)與日俱增的成都名校。
二、主要工作。
(一)主要目標(biāo)和行動(dòng)。
1.教育思想現(xiàn)代化。
目標(biāo):教育思想符合現(xiàn)代教育理論,具有前瞻性,形成先進(jìn)的、能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的教育思想和管理思想體系。
行動(dòng)1——行政領(lǐng)航:每學(xué)期開始,學(xué)校行政會(huì)提前召開現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)研討會(huì)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)與任務(wù),部署相關(guān)工作,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。而后在開學(xué)大會(huì)上對(duì)全體教師進(jìn)行計(jì)劃交流和普及。會(huì)議主要從學(xué)校發(fā)展的特色,教學(xué)計(jì)劃,德育活動(dòng),科研成就這幾方面展開進(jìn)行。
行動(dòng)2——專家引領(lǐng):知名教授給學(xué)校老師們帶來的講座,在講座當(dāng)中從宏觀層面對(duì)市乃至全國的教育均衡情況有了一定的了解,對(duì)于我們在微觀層面上的教育管理、教育理念和教學(xué)改革有一定的啟發(fā)。
行動(dòng)3——民主管理:學(xué)校民主管理制度涵蓋著黨支部、工會(huì)、行政、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)等諸多方面。雖然我校原有相關(guān)制度也不少,但這些制度還是否適應(yīng)不斷發(fā)展變化的學(xué)校工作呢?答案是否定的。但要短期內(nèi)把這些制度全部進(jìn)行梳理和完善也確實(shí)存在著困難,因此我們現(xiàn)在開展的工作是先進(jìn)一步補(bǔ)充完善當(dāng)前工作中存在問題較多、矛盾較突出的如:職稱晉級(jí)、績效獎(jiǎng)勵(lì)、常規(guī)工作量化等方面的工作制度。這學(xué)期我們補(bǔ)充完善了《學(xué)校職稱晉升推薦制度》、《學(xué)校常規(guī)工作量化考核細(xì)則》、《學(xué)??冃Э己思蔼?jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校教職工出勤補(bǔ)充規(guī)定》、《學(xué)校外出培訓(xùn)制度》、《學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理制度》、《學(xué)校教師備課制度》、《學(xué)校校本教研制度》。
行動(dòng)4——教師探尋:教代會(huì)作為學(xué)校民主管理的主要形式,具有參與學(xué)校計(jì)劃制定權(quán),參與學(xué)校管理決策權(quán),參與學(xué)校管理過程的建議權(quán),對(duì)學(xué)校重大決策具有表決權(quán)和決定權(quán);對(duì)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)具有評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán);同時(shí)也要保障教師在民主管理方面的基本權(quán)利,知道校情、發(fā)表意見、參與校政、謀議校事、監(jiān)督校務(wù),這樣才能保障教職工的主人翁地位。發(fā)揮教代會(huì)的作用,除在制度上保證,學(xué)校也注意在措施上落實(shí),工作上支持。同時(shí)還加強(qiáng)教代會(huì)自身建設(shè),嚴(yán)格把好“四關(guān)”,選舉代表關(guān)、議事程序關(guān)、提案審議關(guān)、提案辦理關(guān)。在學(xué)校的大小事務(wù)上,試行代表提案。這是教職工行使民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)自己政治文化精神上的訴求的有效形式和載體,是學(xué)校實(shí)行民主管理的主要途徑。
行動(dòng)5——校務(wù)公開:校務(wù)公開不僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺接受群眾監(jiān)督的形式,也是教職工的一項(xiàng)基本權(quán)利,是學(xué)校管理走向民主法治的必要前提。是實(shí)現(xiàn)教職工權(quán)利的有力保障。學(xué)校設(shè)置校務(wù)公開欄,接收群眾的監(jiān)督和建議。
2.師資隊(duì)伍現(xiàn)代化。
目標(biāo):師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、人員充足,建設(shè)一支現(xiàn)代化的師資隊(duì)伍。
行動(dòng)1——信息技術(shù)培訓(xùn):學(xué)校開展了多媒體教學(xué)設(shè)備使用培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)由中心主任主任先給大家講解了使用新設(shè)備的注意事項(xiàng),接著,某科技教育公司的員工為老師們培訓(xùn)了電子白板、投影儀、數(shù)碼展臺(tái)等的使用方法。
行動(dòng)2——前沿教研:國際教育界早就提出鼓勵(lì)學(xué)生自帶設(shè)備(byod)進(jìn)課堂。基于移動(dòng)終端的一對(duì)一數(shù)字化學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐可以說是全球的熱點(diǎn),在未來一段時(shí)間之內(nèi),這個(gè)趨勢將日趨鮮明。學(xué)校三、四年級(jí)的語文老師們正把這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)用到自己的課堂當(dāng)中呢!三年級(jí)組的老師們經(jīng)過協(xié)同教研,設(shè)計(jì)了一節(jié)充滿意境的古詩群文閱讀課,展開了有深度的教學(xué)論壇。
3.辦學(xué)條件現(xiàn)代化。
目標(biāo):教學(xué)設(shè)施向現(xiàn)代化邁進(jìn),升級(jí)教室配齊裝備,加大教育教學(xué)設(shè)施的更新?lián)Q代投入,達(dá)到高規(guī)格、現(xiàn)代化。
行動(dòng)1——設(shè)備更新:暑假期間,全校25間教室安裝了新的多媒體教學(xué)設(shè)備,相信老師們利用新設(shè)備、新技術(shù)讓學(xué)校的課堂更生動(dòng)、更高效。在硬件及空間方面,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),教育城域網(wǎng)接入,有線覆蓋所有教室、功能室和辦公室,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有教室、部分辦公室及部分功能室。辦公電腦配比達(dá)到1:1;電子白板到班;建有一間錄播教室、三網(wǎng)合一設(shè)備到班。建有一間未來教室(含1對(duì)1學(xué)習(xí)用平板電腦、互動(dòng)桌);建有一間3d數(shù)字電視臺(tái);4個(gè)班在做byod(自帶設(shè)備)項(xiàng)目,設(shè)備學(xué)生自帶(有管理制度)。在硬件維護(hù)方面以公司維護(hù)和自主維護(hù)結(jié)合。在軟件及平臺(tái)方面,根據(jù)前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn),我們將教育教學(xué)與學(xué)校管理服務(wù)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和功能劃分,將信息化應(yīng)用放在首位。根據(jù)教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)際需求,提出了以平臺(tái)搭建為核心的信息化環(huán)境建設(shè)方案,形成高效平臺(tái)應(yīng)用機(jī)制。
行動(dòng)2——byod:本期,學(xué)校以byod的形式在四年級(jí)開展1對(duì)1學(xué)習(xí),形成了語文、數(shù)學(xué)、英語1對(duì)1環(huán)境下的教學(xué)模式,并嘗試了結(jié)合互動(dòng)桌進(jìn)行教學(xué)的模式。自帶平板電腦到校,既滿足了在校學(xué)習(xí)的需要,又讓在家利用平板開展學(xué)習(xí)活動(dòng)成為可能,結(jié)合app應(yīng)用、教育云平臺(tái),讓泛在學(xué)習(xí)在學(xué)校初顯端倪。同時(shí)相應(yīng)管理制度建立與完善也會(huì)將來在學(xué)校繼續(xù)推廣byod模式建立了良好的基礎(chǔ)。
行動(dòng)3——考核通過:市教育局未來學(xué)校檢查小組的專家們到我校進(jìn)行年度考核,專家小組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校未來學(xué)校建設(shè)的各方面進(jìn)行了全面視察。我校學(xué)習(xí)氛圍濃厚,老師均在課堂中發(fā)揮信息技術(shù)特長,廣泛應(yīng)用了科技教學(xué)軟件和設(shè)備如電子觸摸白板、互動(dòng)桌、平板電腦、smart教學(xué)課件等進(jìn)行日常教學(xué),學(xué)生們也通過這些設(shè)備得到了深刻的學(xué)習(xí)互動(dòng)體驗(yàn)。此次考核參觀中專家組給予我校充分肯定,我們學(xué)校人會(huì)在未來學(xué)校的建設(shè)之路上繼續(xù)踏實(shí)充分前行,挖掘自身特色亮點(diǎn),取得更好的教學(xué)成績。
4、學(xué)校管理現(xiàn)代化。
目標(biāo):建立起科學(xué)、規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)的學(xué)校管理信息化系統(tǒng),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治教,建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、現(xiàn)代化的高水平教育教學(xué)兩支隊(duì)伍。
行動(dòng)1——家校協(xié)同:學(xué)校家委會(huì)成員定期參會(huì)討論。作為校級(jí)家委會(huì)成員是具有知情權(quán)的,定期會(huì)議讓家長走進(jìn)了學(xué)校會(huì)議室了解學(xué)校的各項(xiàng)工作。會(huì)議通常由學(xué)校校長親自主持,內(nèi)容包括學(xué)校三年規(guī)劃、學(xué)校安全、活動(dòng)開展、食品監(jiān)管、費(fèi)用公示等方方面面。為了保證會(huì)議的質(zhì)量,讓家長有足夠的時(shí)間和學(xué)校管理人員共同討論,學(xué)校校級(jí)家委會(huì)會(huì)議分批進(jìn)行,家長們參與的熱情很高也提出了許多建設(shè)性的意見。例如放學(xué)情況的改善、午餐需求的溝通、校內(nèi)安全的建議等等。會(huì)后家長還可以將個(gè)人意見進(jìn)行書寫,校方將繼續(xù)積極探討進(jìn)行回復(fù)解決。
行動(dòng)2——特色項(xiàng)目組:學(xué)校steam項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行一個(gè)多學(xué)期了,這個(gè)項(xiàng)目組會(huì)定期召開例會(huì)的制度,每次例會(huì)就是大家思維的碰撞、知識(shí)的迭代。10月11日,項(xiàng)目組成員又齊聚在學(xué)校未來教室分享智慧、共研計(jì)劃。每一次相聚都是滿滿的收獲,steam教育,學(xué)校教師們一起投入其中,擁抱steam,擁抱開放。
5.教育教學(xué)體系現(xiàn)代化。
目標(biāo):以素質(zhì)教育為目標(biāo),全面深化教學(xué)改革,完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化學(xué)科課程,強(qiáng)化活動(dòng)課程,開發(fā)校本課程。
行動(dòng)1——steam項(xiàng)目:在本年度,學(xué)校啟動(dòng)了“steam”項(xiàng)目。希望基于學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的需求,更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)業(yè)水平、能力等綜合水平的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)科統(tǒng)整,探索、構(gòu)建學(xué)校低年級(jí)學(xué)生新的綜合評(píng)價(jià)體系。我們舉行了展示活動(dòng),活動(dòng)中全體一年級(jí)學(xué)生,家長,老師齊聚操場,孩子們熱烈的進(jìn)行交流,集體展示,互動(dòng)評(píng)價(jià)。有的孩子設(shè)計(jì)了解決交通擁堵問題的海陸空三棲車,有的孩子設(shè)計(jì)了專門吸收廢氣作為動(dòng)力的新型環(huán)保車,還有的孩子利用3d打印技術(shù)制造的鷹形閱讀車。本次活動(dòng),給一年級(jí)學(xué)生提供一個(gè)展現(xiàn)自我,體驗(yàn)成長的舞臺(tái),讓學(xué)生玩中學(xué),學(xué)中玩。這樣的項(xiàng)目學(xué)習(xí)激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)意,是學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)進(jìn)行的全新探索。
行動(dòng)2——智慧課堂:在本年度,我校確立了以“智慧課堂”建設(shè)為目標(biāo)的課堂改革,其目標(biāo)是建設(shè)符合兒童認(rèn)知的課堂型態(tài)、形成一套富有實(shí)效的教學(xué)策略、探索富有特色的學(xué)科教學(xué)型態(tài)。在本年度的課堂實(shí)踐中,學(xué)校教師運(yùn)用新媒體新技術(shù)來詮釋自己對(duì)技術(shù)與教學(xué)融合的理解,在第九屆全國互動(dòng)教學(xué)大賽上,學(xué)校再次喜報(bào)頻傳,共有十人次獲得全國一二三等獎(jiǎng)。在學(xué)校承辦的成都市交互式電子白板與課堂教學(xué)深度融合專題研討會(huì)上,我校教師也通過課堂展示了課堂型態(tài)的變革,在課堂中引導(dǎo)學(xué)生成為自主發(fā)現(xiàn)者、意義理解者、知識(shí)重構(gòu)者,達(dá)到促進(jìn)學(xué)生知識(shí)建構(gòu)與運(yùn)用能力的目標(biāo)。
四、亟待解決事項(xiàng)。
1.在現(xiàn)代學(xué)校制度建立的過程中,行政領(lǐng)導(dǎo)要確立“以人為本”和“以校為本”的管理理念,正確處理制度管理與人本管理的關(guān)系,實(shí)施“人本管理”和“校本管理”,帶領(lǐng)全校師生員工,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
2.尊重教育規(guī)律,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)敢于創(chuàng)新,往深處扎根,往高處發(fā)展,對(duì)成效顯著、社會(huì)認(rèn)可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更細(xì),更符合師生利益,更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
3.要開放胸襟,虛心學(xué)習(xí)國內(nèi)外新理論、新經(jīng)驗(yàn),取人之長,補(bǔ)已所短,在自己的辦學(xué)實(shí)踐中克服浮躁和急功近利思想,要沉心靜氣,良好形象不是一天樹立起來的,良好的學(xué)校品牌和群眾滿意的教育均非一日之功。
學(xué)校的各項(xiàng)工作以求真務(wù)實(shí)態(tài)度,堅(jiān)持以人為本,以校為本,倡導(dǎo)民主管理。在實(shí)踐的過程中,我校的民主管理正在探索中不斷前進(jìn)和發(fā)展,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?,我們深知,真正地?shí)行民主管理,還有很長的路要走。不僅校領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)要強(qiáng),而且每位教職工的主人意識(shí)要強(qiáng)。這是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工程,需要我們不斷的去完善和改進(jìn)。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇四
改革開放以來,廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前社會(huì)形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
1.部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
(一)全面總結(jié)。
1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國家制定的《檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。
在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等。
總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
(二)表彰。
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇五
為貫徹落實(shí)省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
2012年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二) 進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度
《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三) 切實(shí)做好立卷歸檔工作
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
二、存在不足及下步工作意見
(一)存在不足
通過近段時(shí)間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處: 一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的`思想。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見
一是要繼續(xù)以徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅(jiān)持制度的落實(shí),經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
茶園沖村
二0一二年十月二十八日
按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求,**學(xué)區(qū)認(rèn)真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對(duì)一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進(jìn)行了“廢改立”處理;本次清查制度322項(xiàng),制度廢除42項(xiàng),修改完善33項(xiàng),建立20項(xiàng)。
一、以全面梳理清查為切入點(diǎn),明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)
隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進(jìn)和學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃等工作的開展,**學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的一些問題,對(duì)原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進(jìn)行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機(jī)制為基本點(diǎn),落實(shí)廢改立任務(wù)
(1)對(duì)內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng),不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,《甲型h1n1值班及零報(bào)告制度》。
(2)對(duì)不符合新形勢、新任務(wù)要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。如對(duì)《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報(bào)制度》等進(jìn)行了修訂。
各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動(dòng)效果;學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃,也是新事物,也需要有相應(yīng)的制度措施,才能保證實(shí)效。因此,我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。
三、以推進(jìn)日常工作為著眼點(diǎn),確保服務(wù)好師生
1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結(jié)合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé),并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
2、借此“廢改立”工作之機(jī),我們匯編了《**學(xué)區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等,把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊方式,方便師生使用。
四、以科學(xué)論證為落腳點(diǎn),確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
在“立”時(shí),因工作面廣,需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度》時(shí),就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序,通過座談會(huì)、論證會(huì)或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關(guān)方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實(shí)用、方便師生,增強(qiáng)科學(xué)性和可行性。再比如,新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》,我們調(diào)動(dòng)了各校營養(yǎng)計(jì)劃負(fù)責(zé)人,后勤等;不等不拖,加班加點(diǎn),多次舉行座談會(huì)并幾易其稿,確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅(jiān)持規(guī)則先行,嚴(yán)格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實(shí)際情況適時(shí)修訂規(guī)章,拓寬意愿表達(dá)渠道,完善源頭參與機(jī)制。
**學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作的開展。從我們的體會(huì)來看,“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進(jìn)和我們的工作。做好“廢改立”工作,不僅是促進(jìn)學(xué)區(qū)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要,更是推進(jìn)我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?BR> 附:**學(xué)區(qū)2017年制度建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
中共海原縣**學(xué)區(qū)支部委員會(huì)
2017年11月17日
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇六
時(shí)光飛逝,一轉(zhuǎn)眼,20__―20__學(xué)年度第一學(xué)期的工作又要接近尾聲了,本學(xué)期我擔(dān)任的是一年級(jí)(5、6)班以及六年級(jí)的體育教學(xué)工作,在這里我對(duì)本學(xué)期的工作做一個(gè)總結(jié),有緊張忙碌中的感悟,也有工作中不斷積累的收獲,為每個(gè)學(xué)期的工作得到的進(jìn)行整理,對(duì)于我來講在每一個(gè)學(xué)期的工作中我的需要總結(jié)的很多,我也希望能在工作總結(jié)中為自己做一個(gè)積累。
一、教學(xué)工作。
認(rèn)真?zhèn)湔n,不但備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具,課后及時(shí)對(duì)該課作出總結(jié),寫好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書的知識(shí)要點(diǎn),歸納成集。
增強(qiáng)上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動(dòng)化,做到線索清晰,層次分明,言簡意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上我盡量少講,學(xué)生多練,同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高?,F(xiàn)在學(xué)生普遍反映喜歡上體育課。
虛心請教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時(shí),多聽老前輩的課,做到邊聽邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,征求他們的意見,改進(jìn)自己的工作。
二、訓(xùn)練工作。
我能夠長期帶領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)持武術(shù)訓(xùn)練,并做到訓(xùn)練有計(jì)劃、階段有測驗(yàn)、測驗(yàn)有記錄、帶領(lǐng)學(xué)生科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行訓(xùn)練。在訓(xùn)練時(shí)間上,為不耽誤學(xué)生的學(xué)習(xí),我每天都是等太陽落山后天都大黑了才能回家。在訓(xùn)練過程中我努力做好學(xué)生和家長的工作,使家長能夠讓學(xué)生訓(xùn)練,使學(xué)生能夠安心訓(xùn)練。在作學(xué)生和家長的工作中,潘校長和各班主任也為我作了不少工作,支持了我的訓(xùn)練工作。訓(xùn)練后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,特別是對(duì)武術(shù)苗子的培養(yǎng)上更是下若功,讓他們的特長有所發(fā)揮。堅(jiān)持了一日兩訓(xùn)練保證時(shí)間,保證質(zhì)量讓每一個(gè)學(xué)生的特長得到充分的發(fā)揮。因此,我要加倍努力,爭取在往后的比賽上取得好成績。此外我同時(shí)協(xié)作同行一起抓好學(xué)校的儀仗隊(duì)的訓(xùn)練工作。
三、努力學(xué)習(xí)理論知識(shí),緊跟時(shí)代步伐。
在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),注重學(xué)習(xí)是使自己不被社會(huì)所淘汰的最有效的手段。本學(xué)期,我積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在平時(shí),我能積極利用課余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀教育類刊物,從刊物中汲取營養(yǎng),領(lǐng)略教育改革的趨勢和方向,學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn),移植到自己的教學(xué)中去,達(dá)到事半功倍的效果。本學(xué)期開學(xué)初,我就收到教育局體衛(wèi)股的通知,讓我學(xué)習(xí)有關(guān)技能大賽的知識(shí)與技能,并叫我做好準(zhǔn)備參加在縣的體育教師技能大賽的初賽。
在初賽中,我順利的入圍,并代表廣寧縣參加市的首屆體育教師技能大賽,為了這次大賽,我不斷的給自己充電,努力學(xué)習(xí)理論知識(shí),同時(shí)也進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能鍛煉,我們五個(gè)代表有著不怕苦不怕累的精神,除了上班時(shí)間外,利用休息假日進(jìn)行刻苦的訓(xùn)練,記得當(dāng)時(shí)白天我們技能訓(xùn)練,晚上進(jìn)行理論訓(xùn)練,足足一個(gè)多月我都是帶著很大的壓力訓(xùn)練著,自己身體體能都快透支了,不過自己的付出肯定有回報(bào)。比賽后得到了市體育的領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),我們功夫不負(fù)有心人,我們五人全部都拿到個(gè)人技能大賽一等獎(jiǎng)。
一份耕耘,一份收獲。教學(xué)工作苦樂相伴。在教育教學(xué)過程中,還有許多的不足,我將本著“勤學(xué)、善思、實(shí)干”的準(zhǔn)則,一如既往,再接再厲,把工作做得更好。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇七
為貫徹落實(shí)省市、場(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
20xx年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我村各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真清理和登記,對(duì)原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三)切實(shí)做好立卷歸檔工作。
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
(一)存在不足。
通過近段時(shí)間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處:一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的思想。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
(二)下步工作意見。
一是要繼續(xù)以徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
二是要堅(jiān)持制度的落實(shí),經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機(jī)制。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇八
改革開放以來,廣東省企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;
四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。
此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢發(fā)展要求來看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
1.財(cái)政部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
2、主管部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
(一)全面總結(jié)。
1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案,按國家制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等??偨Y(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
(二)表彰。
各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇九
全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是課改實(shí)驗(yàn)成功的根本保證,尤其教師評(píng)價(jià)是素質(zhì)教育的呼喚,更是推進(jìn)課改工作的瓶頸。我校依據(jù)《福建省中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的若干意見(試行)》,按照《南安市發(fā)展性教師評(píng)價(jià)方案(試行)》,以“新課程理念下教師發(fā)展性評(píng)價(jià)”為主題,結(jié)合職稱評(píng)聘、教師常規(guī)管理方案的制定,展開專題調(diào)研,認(rèn)真探索。為更科學(xué)、公正、合理地評(píng)價(jià)教師的工作,我校通過教代會(huì)提案,公開征集意見,深入基層學(xué)校與教師談心,并先后召開5次教師代表座談會(huì)和各學(xué)點(diǎn)點(diǎn)長會(huì),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)性、客觀性、鼓勵(lì)性、導(dǎo)向性的原則,制定了《豐州中心小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理制度》和《評(píng)聘小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)量化評(píng)分方案》?!敦S州中心小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理制度》內(nèi)容包括:教育教學(xué)管理制度,教師工作德、績、能、勤量化評(píng)議表,校本教研制度表,教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)表,教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)表,課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)表。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)組對(duì)教師教育、教學(xué)工作的評(píng)價(jià),主要采用形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,建立以教師自評(píng)為主,學(xué)校、教研組、備課組、教師、學(xué)生、家長共同參與的'評(píng)價(jià)制度。對(duì)教師工作態(tài)度的評(píng)價(jià),根據(jù)教師勞動(dòng)的復(fù)雜性、個(gè)體性、成果集體性的特點(diǎn),堅(jiān)持以形成性評(píng)價(jià)為主,突出過程管理,采取定期和不定期方式檢查教師的備課、教學(xué)、作業(yè)批改、復(fù)習(xí)、考試等工作情況,通過學(xué)生座談、聽課和問卷調(diào)查,了解教師的師德、教學(xué)態(tài)度以及教師的教育思想是否端正。對(duì)了解的結(jié)果作認(rèn)真記錄和及時(shí)反饋,不僅為教師工作態(tài)度的評(píng)價(jià)提供依據(jù),而且使教師及時(shí)了解自己的工作情況,適時(shí)地對(duì)教學(xué)活動(dòng)予以相應(yīng)的調(diào)節(jié),以便更好地選擇適合學(xué)生的教育方法,更是讓教師看到自己的進(jìn)步與不足,進(jìn)一步明確自我發(fā)展和努力的方向,從而進(jìn)一步做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十
年初以來,我們按照市委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,按照“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的要求,通過走訪座談,下發(fā)調(diào)查問卷,召開專題民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想解放的程度不夠深、學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃、創(chuàng)業(yè)的合力不夠強(qiáng)、干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)嵉葐栴},在深刻查找問題的基礎(chǔ)上,提出了在全縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們分別在農(nóng)村和城鎮(zhèn)各選擇一個(gè)黨委作為試點(diǎn),并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)方案,明確了“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動(dòng)在全縣推開。為了推動(dòng)活動(dòng)的有效開展,部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部內(nèi)干部分片包點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,經(jīng)常聽取創(chuàng)建活動(dòng)情況的匯報(bào),確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,取得了一定實(shí)效。
1、著力提高了各級(jí)班子成員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在“三型”班子創(chuàng)建過程中,我們把學(xué)習(xí)型班子建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的關(guān)鍵來抓。一方面提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)典型、學(xué)業(yè)務(wù)的“五學(xué)”活動(dòng)和爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙爭”活動(dòng)。在活動(dòng)中,通過采取集中辦班學(xué)習(xí)、請專家教授講課、外埠培訓(xùn),以及選送干部到高校進(jìn)修深造等形式,提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論水平。選派了70名干部到東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)深造。在縣內(nèi)舉辦假日專題講座6期,舉辦各類培訓(xùn)班12期,全年培訓(xùn)干部達(dá)到人以上。另一方面,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)。在全縣先后開展了“全市大發(fā)展,我們怎么辦?;綏棱要發(fā)展,我們做什么?”以及在鄉(xiāng)村班子中開展的“怎樣做新時(shí)期合格稱職的鄉(xiāng)村干部”大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中,鄉(xiāng)(局)村兩級(jí)班子通過與先進(jìn)對(duì)標(biāo),查找了工作差距,認(rèn)清了工作位次,明確了主攻方向,解決了鄉(xiāng)局級(jí)班子在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。在組織大討論的基礎(chǔ)上,派出干部參與了市委組織的赴大慶、安達(dá)、肇東等地的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)外地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真加以總結(jié),傳達(dá)到基層,從而使鄉(xiāng)局級(jí)班子成員開拓了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,使鄉(xiāng)局級(jí)班子的思想觀念進(jìn)一步更新,封閉、自卑、自滿的思想被打破,在全縣上下形成了“不發(fā)展就沒有出路”的思想共識(shí)。
2、開展系列活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。在工作中,我們結(jié)合工作實(shí)際,通過載體引導(dǎo)干部去深入基層、體察民情、訪貧問苦,為群眾辦實(shí)事辦好事,使群眾得到實(shí)惠。一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)活動(dòng)。3月份,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)查組深入到閣山鄉(xiāng)三合村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,通過住在村吃在戶、座談?dòng)懻?、入戶走訪,為群眾理清了發(fā)展思路,并召集工作部門現(xiàn)場辦公,有效解決了諸如攤派烤煙費(fèi)用、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等20多個(gè)問題。同時(shí),縣委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)工作意見》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大下基層,為基層為群眾辦實(shí)事、辦好事,使“干部受教育,群眾得實(shí)惠”這一思想在活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。二是開展了扶貧解困活動(dòng)。制定了《轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),推進(jìn)扶貧解困工作意見》,明確了扶貧解困活動(dòng)的內(nèi)容和要求,確定了包扶貧困村和貧困戶、城鎮(zhèn)“一幫一”、“再就業(yè)援助”等10項(xiàng)扶貧解困活動(dòng)。并按照盛市委的要求,開展了10項(xiàng)利民活動(dòng)?;顒?dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到弱勢群體家中,訪貧問苦,體察民情,真包實(shí)扶,為群眾辦了一些實(shí)事好事。春耕期間,全縣副科級(jí)以上干部捐資捐物近百萬元。第一輪的城市“一幫一”扶貧解困工作收效良好,有35戶城鎮(zhèn)特困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。洪澇災(zāi)害后,各級(jí)干部又積極深入到弱勢群體家中,幫助災(zāi)民抗災(zāi)自救,實(shí)現(xiàn)了全縣受災(zāi)群眾都有糧吃、有衣穿、有房注不挨凍、子女不失學(xué)。在活動(dòng)中,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共籌集了200多萬元的`扶貧解困資金,解決了近3000戶城鄉(xiāng)弱勢群體的溫飽問題。三是開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。把解決群眾觀注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為化解干群矛盾,密切黨群干群關(guān)系的主要途徑,開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,全縣集中會(huì)戰(zhàn)。信訪會(huì)戰(zhàn)期間,共接待群眾來信來訪512件,短期內(nèi)解決率達(dá)95%以上,短期未解決的,制定了相應(yīng)的解決措施。通過信訪會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的群眾觀念和解決實(shí)際問題的本領(lǐng),增近了與群眾的感情,密切了黨群干群關(guān)系。
3、實(shí)行目標(biāo)管理,形成領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)合力。我們通過建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)干部思大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)。一是建立創(chuàng)業(yè)干事的責(zé)任機(jī)制。我們把鄉(xiāng)局級(jí)班子按產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)線分工,明確相應(yīng)的責(zé)任,量化目標(biāo),落實(shí)任務(wù),規(guī)定時(shí)限,對(duì)不能按期完成目標(biāo)的,按責(zé)任大小,做免職、待崗、誡勉談話處理。二是建立政績考核機(jī)制。根據(jù)量化的目標(biāo),制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。提出了“一個(gè)班子,一個(gè)目標(biāo);一項(xiàng)工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);一項(xiàng)考核,一套制度”的考評(píng)機(jī)制,在全縣實(shí)行了大目標(biāo)管理。成立了考核辦公室,做到常年性工作定期考核,階段性工作一步一考核,臨時(shí)性工作隨機(jī)考核。同時(shí),為每一個(gè)班子和班子成員建立了政績檔案,將招商引資情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)情況、社會(huì)穩(wěn)定情況、黨員服務(wù)區(qū)建設(shè)以及“三型”班子建設(shè)情況等記錄其中,做為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),形成了以目標(biāo)論英雄,靠實(shí)績定取舍的工作導(dǎo)向,激發(fā)了鄉(xiāng)局級(jí)班子創(chuàng)大業(yè)的干勁。目前,全縣招商引資工作取得了豐碩成果。引進(jìn)超過500萬元的項(xiàng)目10項(xiàng)。如引進(jìn)益民集團(tuán)投資3000萬元,對(duì)縣第一百貨商店、第六百貨商店進(jìn)行改造,建起了1.6萬平方米的現(xiàn)代化購物廣場;引進(jìn)金都集團(tuán)的城鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目以及稻米加工、木材烘干等項(xiàng)目都已陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),拉動(dòng)了綏棱經(jīng)濟(jì)的增長幅度。三是建立新的選人用人機(jī)制。我們通過建立選人用人機(jī)制,把能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把整事的、誤事的干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子,從而提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)能力。在選拔任用干部上,按照《條例》的要求,堅(jiān)持做到“三個(gè)不用”即政治上不成熟的不用,政績平平的不用,得不到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)的不用。將12名政治素質(zhì)好、工作實(shí)績突出、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)局級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。并針對(duì)一些班子成員責(zé)任心不強(qiáng),工作不前不后,當(dāng)“太平官”,嚴(yán)重影響班子整體創(chuàng)業(yè)功能的問題,加大了對(duì)不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度,給真正干事的騰位置、倒空間,樹立了正確的用人導(dǎo)向,使跑官要官買官的沒了市場,讓實(shí)干苦干的干部有了奔頭,為真正能干事的干部有了更廣闊的用武之地,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)局級(jí)班子想事干事的積極性,形成了干部想事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的工作導(dǎo)向,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)150969萬元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5400萬元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)1100元。
4、建立與“三型’班子建設(shè)相配套的工作制度。通過建立制度,來規(guī)范“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的開展,確?!叭汀卑嘧觿?chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。一是建立責(zé)任制度。從上到下建立了創(chuàng)建“三型”班子目標(biāo)責(zé)任制,將“三型”班子建設(shè)的目標(biāo)分解細(xì)化,責(zé)任到人,保障了創(chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。二是建立督查制度。定期對(duì)全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督辦檢查,每季度進(jìn)行抽查,半年進(jìn)行集中檢查。通過檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)典型,查找問題。并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)好的單位和部門進(jìn)行表揚(yáng),差的提出批評(píng),形成了創(chuàng)建“三型”班子活動(dòng)的輿論氛圍和導(dǎo)向。三是建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。按照“三型”班子創(chuàng)建的目標(biāo)要求,制定了量化標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢查考評(píng)辦法,堅(jiān)持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。
二、切實(shí)加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)。
1、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。按照市委組織部的要求,我們組織有關(guān)人員對(duì)基層貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》的情況進(jìn)行了檢查,認(rèn)真查找問題,制定相應(yīng)整改措施。并采取了集中培訓(xùn)、要求分散自學(xué)的辦法,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,每名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)3千字以上,撰寫1篇以上研討文章,提出了有利于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見和建議。同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了李真、慕綏新等違反民主集中建設(shè)的警示片,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。
2、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大問題決策票決制。在縣委常委會(huì)重大問題決策票決制取得成效的基礎(chǔ)上,今年將重大問題無記名投票表決制向基層延伸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推行了重大問題票決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了方案,對(duì)票決制的規(guī)則、項(xiàng)目、程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了票決制的順利進(jìn)行。在后備干部調(diào)整中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過票決制的辦法,對(duì)后備干部進(jìn)行了民主推薦,提高了后備干部的質(zhì)量。
3、健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則。我們針對(duì)部分鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在一言堂的現(xiàn)象,健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則,明確了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事的程序,議事的內(nèi)容。規(guī)則下發(fā)后,又派出了檢查組,對(duì)基層貫徹執(zhí)行議事規(guī)則的情況進(jìn)行了檢查,從檢查看,鄉(xiāng)局級(jí)班子都能夠按照要求集體議事,達(dá)到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,提高了決策的民主化、科學(xué)化,加強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、嚴(yán)格了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的所屬支部進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的形式和內(nèi)容。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況進(jìn)行了檢查,確保了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活有效開展。
5、進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度和程序。對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)行了質(zhì)量評(píng)估,有效解決了民主生活會(huì)流于形式,質(zhì)量不高的問題,提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》精神。中共中央辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》下發(fā)后,我們高度重視,采取了相應(yīng)的措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組織了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《決定》。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《綏棱縣后備干部管理工作意見》,對(duì)后備干部的管理,提出了明確要求,規(guī)范了后備選拔、任用、監(jiān)督程序。
2、對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。按照科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)管理的要求,對(duì)后備干部進(jìn)行了年度調(diào)整,確定正科級(jí)后備干部117名,副科級(jí)后備干部262名,年齡、文化、專業(yè)等達(dá)到了規(guī)定比例要求。
3、加強(qiáng)了對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉。對(duì)后備干部建立了“一幫一”幫帶對(duì)子,向后備干部傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗(yàn)。并對(duì)部分后備干部進(jìn)行了崗位輪換,在一個(gè)崗位工作滿兩年,并且熟悉該崗位工作的后備干部進(jìn)行了輪崗鍛煉,讓后備干部多熟悉一些技能,提高后備干部的成熟速度。同時(shí),選派了76名后備干部深入到農(nóng)村支援抗災(zāi)、自救,選派2名干部到信訪辦掛職鍛煉,選派了53名后備干部包扶flg習(xí)練人員,使后備干部在急、難、險(xiǎn)中得到鍛煉。
4、加強(qiáng)了對(duì)選調(diào)生的教育管理。制定下發(fā)了《綏棱縣關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)教育管理情況的意見》,為選調(diào)生建立了專門檔案,落實(shí)了單位一把手作為培養(yǎng)人,對(duì)選調(diào)生進(jìn)行了考察考核。10月份,組織召開了省派大學(xué)座談會(huì),交流思想,互相學(xué)習(xí),促其盡快成熟。
在市委組織部組織指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我們按照規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好了縣委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,使人選和程序都符合規(guī)定的要求,配齊配強(qiáng)了“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十一
20xx年,在場(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我村各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真清理和登記,對(duì)原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善,結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
(三)切實(shí)做好立卷歸檔工作。
根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十二
農(nóng)村社會(huì)保障制度和保障體系,是我國整個(gè)社會(huì)保障制度和體系極其重要 的部分。最近,國務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議決定,中央財(cái)政分擔(dān)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)在2017年下半年開始在全國10%縣(市、區(qū))實(shí)行試點(diǎn)。這標(biāo)志著我國以 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保 障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)保障體系己經(jīng)在全國 范圍內(nèi)基本建立。
改革開放之初,我國就著手對(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下業(yè)已形成的社會(huì)保障進(jìn)行 改革,1986年前后就開始了農(nóng)村社會(huì)保障制度和體系的建設(shè)與改革的探索和試 點(diǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村社會(huì)保障最為重要的部分。中國快要進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng) 老問題是老齡化社會(huì)凸顯的問題,農(nóng)民養(yǎng)老問題尤其突出。因?yàn)?,在中國農(nóng)村, 農(nóng)民幾千年都是養(yǎng)兒防老,靠土地作為養(yǎng)老保障。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式不再適應(yīng)農(nóng) 村的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1991年底,民政部就在全國嘗試推廣 《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(下文簡稱《方案》),該方案的實(shí)施,標(biāo) 志著農(nóng)民養(yǎng)老要從養(yǎng)兒防老走向社會(huì)養(yǎng)老,從而推動(dòng)了全國各地農(nóng)村社會(huì)保障 制度的改革和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。1998年,原由民政部門管理的社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃歸新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管理,逐步實(shí)行了全國上下社會(huì) 保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。直到現(xiàn)在,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式以及保險(xiǎn)金領(lǐng)取政策仍然是以 民政部的《方案》為基礎(chǔ),是個(gè)人儲(chǔ)蓄積累式的養(yǎng)老模式,這種養(yǎng)老保險(xiǎn)是依 靠農(nóng)民自己和集體出資,管理和運(yùn)行資金也都從養(yǎng)老基金內(nèi)提支,養(yǎng)老金的計(jì) 發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是按照參保個(gè)人賬戶積累總額計(jì)算,多投多領(lǐng)。由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱和農(nóng) 民收入較低,農(nóng)民參保的積極性不高。
醫(yī)療保障和最低生活保障制度也是社會(huì)保障體系的主要部分。目前我國農(nóng) 村的醫(yī)療保障和最低生活保障制度的改革和創(chuàng)新在20世紀(jì)90年代中后期開始 啟動(dòng),但直至目前,農(nóng)村的醫(yī)療保障和最低生活保障制度的發(fā)展速度不快,尤 其是發(fā)展水平比較低。雖然新型的農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)統(tǒng)籌和商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn) 已在全國的絕大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,但絕大多數(shù)農(nóng)村仍然醫(yī)療衛(wèi)生條件落后, 醫(yī)療水平低、服務(wù)能力低下,看病難、看病貴已經(jīng)成為影響和困擾農(nóng)民健康生 活的一個(gè)重要因素。近幾年來,最低生活保障制度在廣大農(nóng)村已經(jīng)全面鋪開, 但由丁中國農(nóng)村需要保障的人口實(shí)在太多,實(shí)際上能獲得最低生活保障的和需 要保障的相比,還有相當(dāng)距離。
二、現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度和保障體系中存在的問題
作用。但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革不 斷深化,廣人農(nóng)民對(duì)公平公正享受社會(huì)保障的訴求更為迫切。制約農(nóng)村社會(huì)保 障發(fā)展完善和功能發(fā)揮的管理體制和運(yùn)作模式等方面問題也日趨顯現(xiàn)。
1. 社會(huì)保障體系不健全,惠及面狹窄,水平不平衡
目前,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有在全國范圍內(nèi)全惠及,參保人口比重不高。 農(nóng)村貧困戶定期定量救濟(jì)和最低生活保障的惠及面也很窄。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村 還有300多萬無生活來源的孤老殘幼人員靠集體供養(yǎng)、國家定期救濟(jì)或由農(nóng)民 分散代保代養(yǎng)。估計(jì)應(yīng)保未保的“三無”孤老殘幼還有10多萬人口。另外,農(nóng) 村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中,一部分在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民處于社會(huì) 保障的真空地帶,他們無法取得與城市居民一樣的保障權(quán)利,被排斥在城市的 社會(huì)保障體系之外,也沒有及時(shí)參加農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障。
現(xiàn)存的農(nóng)村社會(huì)保障制度在質(zhì)和量上都是處丁較低水準(zhǔn),社會(huì)化程度低, 保障功能差,社會(huì)保障的范圍需要擴(kuò)大,保障水平更是有待提高。從養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保農(nóng)民的投保情況看,多數(shù)地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的多數(shù)農(nóng)民選擇保費(fèi)最低 的投保檔次,到時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金必然不多,再考慮到物價(jià)上漲等因素,養(yǎng)老金 難以真正起到養(yǎng)老保障的作用。所以,這次試點(diǎn)的新農(nóng)保需要切實(shí)考慮保障功 能問題。目前正在積極推行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,雖然解決了群眾“病有所醫(yī)” 的問題,但農(nóng)村的合作醫(yī)療保障和社會(huì)保障基金一樣,調(diào)劑范圍小,共濟(jì)性差, 保障水準(zhǔn)低,和實(shí)際需求仍相距甚遠(yuǎn)。而且,農(nóng)村醫(yī)療保障只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)化的, 而不是社會(huì)化(其實(shí),我國城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保也不是社會(huì)化的,但社區(qū)選擇的范圍 比農(nóng)村要大),沒有從根本上解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民一樣享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健資源的 問題。
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現(xiàn)階段,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,由于各類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同, 形成了東西部的收入梯度。近幾年來,這種不平衡還有繼續(xù)增大的趨勢。在不 同地區(qū)農(nóng)村保障存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人口的 保障仍然是以傳統(tǒng)家庭保障和土地保障為主,這己大大滯后于市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展。并且,區(qū)域內(nèi)部因鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的急劇分化和大規(guī)模的非農(nóng)化、職工化, 農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的要求也不一樣,這就給建立一個(gè)統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保障,即農(nóng) 村社會(huì)保障的主體、項(xiàng)目、資金籌集、管理方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一設(shè)置 了客觀障礙。這種不平衡的態(tài)勢,嚴(yán)重地制約了全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制 度的健康發(fā)展。
2. 社會(huì)保障資金嚴(yán)重不足,基金管理機(jī)制僵化
能力支付這筆巨大資金。所以,我國農(nóng)村社會(huì)保障還是必須建立合乎實(shí)際的籌
資制度。
農(nóng)村社會(huì)保障基金管理僵化;缺乏增長機(jī)制,無法解決農(nóng)?;鸨V翟鲋档膯?題。
3.農(nóng)民失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇,需要建立和加強(qiáng)農(nóng)民失業(yè)保障機(jī)制
隨著市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民失業(yè)或潛在失業(yè)成為必然的現(xiàn)象。由 于生產(chǎn)力的提高,農(nóng)產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力減少,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有較強(qiáng)的季節(jié)性, 在農(nóng)閑季節(jié),大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力處丁-閑置狀態(tài),單憑農(nóng)業(yè)自身難以消化這些過 剩勞動(dòng)力;隨著城市化進(jìn)程的加快,土地在減少,很多失地農(nóng)民要轉(zhuǎn)化,再由 于勞動(dòng)力自身?xiàng)l件的局限,一部分過剩的勞動(dòng)力難以向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移。但這些 農(nóng)民工也會(huì)由丁種種原因而失業(yè),如世界性金融危機(jī)爆發(fā)后,珠三角就有大批 農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng);就是還在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民,由于市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害等, 憑靠土地收益難以跟上社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村土地收益保障的功能正在弱化,農(nóng)民 失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇,農(nóng)村的失業(yè)保障機(jī)制需要建立和加強(qiáng)。
三、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度
目前,農(nóng)村的社會(huì)保障還很薄弱,社會(huì)保障資金投入嚴(yán)重不足,保障體系 不健全,覆蓋面窄,層次低。但農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程, 必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的原則,從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo)、合 理安排、穩(wěn)步推進(jìn)。
1.健全和完善多層次保障體系,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、全民皆?!?BR> 《農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)研究》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
收入方式、收入水平都存在很大差異。單一層次的社會(huì)保障體系很難照顧到各 方面的要求。因此應(yīng)建立以基本社會(huì)保障為主體,鄉(xiāng)村集體保障和家庭儲(chǔ)蓄保 障并存的多層次的社會(huì)保障體系?;旧鐣?huì)保障包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和社 會(huì)福利等,這是政府主導(dǎo)的社會(huì)保障,人人都能享受。集體保障由鄉(xiāng)村集體和 企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力為本社區(qū)群眾和職工設(shè)立,所需資金從集體和企業(yè)稅后 利潤中按一定比例提取,由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,匯人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存。個(gè)人儲(chǔ)蓄 保障由勞動(dòng)者根據(jù)家庭和個(gè)人情況自愿參加,自選保險(xiǎn)品種和投保機(jī)構(gòu),存取 自由。根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況的地區(qū)差異和群體差異,分類辦保,滿足不同農(nóng)民群體的 社保要求。研究解決在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的社會(huì)保障問題的辦法,維護(hù)這部分人 員的合法權(quán)益;還要加快新農(nóng)保試點(diǎn)和推廣的步伐,妥善解決新老農(nóng)保的銜接 問題,維護(hù)原參保對(duì)象的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)保障的權(quán)威性和延續(xù)性,最 終實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、全民皆?!钡哪繕?biāo)。
2. 多渠道籌措保障基金,量力而行提高保障水平,確保保障功能的充分發(fā) 揮
(1) 充分發(fā)揮公共財(cái)政反哺農(nóng)村的功能,穩(wěn)步提高農(nóng)村社會(huì)保障支出在財(cái)政 總支出中的比重。過去,各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村社會(huì)保障的資金過少,是導(dǎo)致農(nóng)村 社會(huì)保障發(fā)展滯后的一個(gè)重要因素。所以,這次試點(diǎn)的新農(nóng)保提高中央財(cái)政支 出的比重,并以??顚S眯问剑_保農(nóng)村社會(huì)保障資金有效使用。中央財(cái)政與 地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的支持,可以有不同的側(cè)重點(diǎn)。中央財(cái)政主要解決農(nóng) 村社會(huì)的基本保障和不同區(qū)域之間差異問題,地方財(cái)政則主要解決在基本保障 基礎(chǔ)上提高保障水平和本區(qū)域內(nèi)保障發(fā)展的不平衡問題。各級(jí)政府除了財(cái)政支 持以外,還要通過政策扶持、加強(qiáng)管理、深化改革等途徑來完善農(nóng)村社會(huì)保障 制度和體系,提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。集體經(jīng)濟(jì)也要通過發(fā)展、壯大經(jīng)濟(jì)力量, 提高對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助能力,為完善農(nóng)村社會(huì)保障制度和體系承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
(2) 把土地收益和社會(huì)保障掛鉤,把“以土地作保障”改變?yōu)椤耙允找孀鞅?BR> 障”。土地是國家或集體所有,農(nóng)民個(gè)體對(duì)土地沒有所有權(quán),“以土地作保障” 的傳統(tǒng)模式已經(jīng)失去其合法性。但農(nóng)民對(duì)承包的土地?fù)碛惺褂脵?quán)和取得收益的 權(quán)力,把土地的經(jīng)營權(quán)、土地收益和農(nóng)民保障掛鉤,動(dòng)員農(nóng)民,也可以用征收 社保專項(xiàng)稅費(fèi)的辦法,按土地收益的一定比例交納社會(huì)保障資金,這樣可為擁 有土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民提供生活保障。土地是生產(chǎn)耍素,土地的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn), 在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來越普遍,能否為土地承 包權(quán)設(shè)置一個(gè)類似于期權(quán)的法律權(quán)能作為流轉(zhuǎn)或出讓的根據(jù),在流轉(zhuǎn)土地時(shí), 根據(jù)權(quán)能比值讓農(nóng)民獲得合法的收益,也可以用這部分收入交納自己的社會(huì)保 險(xiǎn)費(fèi);國家政府征用農(nóng)民土地,也根據(jù)權(quán)能給予適當(dāng)補(bǔ)償,并把補(bǔ)償金的一部 分打入農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶,使土地收益或補(bǔ)償收入成為農(nóng)村社會(huì)保障基 金的重要來源之一。
(3) 廣泛動(dòng)員工商各業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村。動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村社會(huì)保障
定比例,定向支持農(nóng)村社會(huì)保障基金。
建立健全社會(huì)保障的法律制度,社會(huì)保障法制化,是社會(huì)保障健康發(fā)展的 需要,也是政府依法行政的重要依據(jù)。因此,我國農(nóng)村社會(huì)保障必須以法律為 依據(jù),約束農(nóng)民、集體、國家的相關(guān)義務(wù)和權(quán)利,確保其健康、規(guī)范發(fā)展。現(xiàn) 階段的我國社會(huì)保障法制建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)該是對(duì)社會(huì)保障的對(duì)象、范圍、社會(huì) 保障基金的籌集和管理、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的設(shè)置、公民享受社會(huì)保障的程序、侵 害公民社會(huì)保障權(quán)利行為的處置等做出具體的規(guī)定。同時(shí)也要抓緊部門規(guī)章和 專項(xiàng)法規(guī)的制定和完善,盡快制定農(nóng)村社會(huì)保障方面的法律規(guī)章,以推動(dòng)農(nóng)村 社會(huì)保障制度的建設(shè),吸引更多的農(nóng)民參加社會(huì)保障,不斷擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保障 的覆蓋面和受益面。
農(nóng)村社會(huì)保障基金是農(nóng)村社會(huì)保障的核心。充足、穩(wěn)定的資金來源和安全、 保值的資金管理是保證農(nóng)村社會(huì)保障順利展開的基礎(chǔ)。堅(jiān)持制度管保的原則, 安全管理與保值增值相協(xié)調(diào)。在確保養(yǎng)老基金安全的前提下,實(shí)現(xiàn)基金保值增 值。這就要求各級(jí)政府加大基金管理力度,保證基金安全。要建立獨(dú)立的社會(huì) 保障基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和資金流通的運(yùn)作機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算、審計(jì)、監(jiān)督 等制度,形成由管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督稽核、行政主管部門監(jiān)督、專業(yè)部門監(jiān)督、 社會(huì)輿-論和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基金收支公開、透明、安全、高 效。積極引進(jìn)國際先進(jìn)資金管理經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)放寬基金投資的政策性限制,改革 社會(huì)保障資金投資運(yùn)營方式,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)基金收益最大化。逐步建立保障標(biāo) 準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然增長機(jī)制,讓廣大農(nóng)民切切實(shí)實(shí)從農(nóng)村保障制度中享受到更 多實(shí)惠。
4用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)辦農(nóng)村社會(huì)保障,謀劃全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),逐步實(shí)現(xiàn)社 會(huì)保障社會(huì)化
樹立“鄉(xiāng)社會(huì)保障同步發(fā)展理念,努力消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社會(huì) 保障的各種壁壘和障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障的機(jī)會(huì)平等。有條件的地方要 注重強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)保障的兼容與互補(bǔ),積極探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障的銜接通道, 著力做好農(nóng)民工這一特殊群體的保障工作,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保障向農(nóng)村 延仲,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的保障體系。
現(xiàn)在,我國的城鄉(xiāng)社會(huì)保障都是社區(qū)性或半社區(qū)性的,而不是社會(huì)性的, 建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障個(gè)人賬戶,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的社會(huì)化,應(yīng)是社會(huì)保 障的發(fā)展方向。建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障個(gè)人賬戶,能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)整合的社會(huì) 保障體系的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),統(tǒng)一的個(gè)人賬戶也依賴于社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)整合。 個(gè)人在農(nóng)村和城市企業(yè)之間流動(dòng),其個(gè)人賬戶積累的保險(xiǎn)金可以隨之劃撥。勞 動(dòng)者流動(dòng)到異地后,只要滿足相應(yīng)條件,就可以自動(dòng)獲得統(tǒng)籌保險(xiǎn)的資格。當(dāng) 然,地區(qū)之間的個(gè)人賬戶繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與可享受到的保險(xiǎn)金收益可以存在差異。
實(shí)行農(nóng)村社會(huì)保障要以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)承受力為保證。切實(shí)將農(nóng) 村保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局來謀劃。逐漸使農(nóng)村保障步入制度化、規(guī)范化 軌道,扎扎實(shí)實(shí)謀劃好農(nóng)村保障的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障工作。
摘要:農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,加快建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。本文分析了目前我國農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境和挑戰(zhàn),闡述了我國加快建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性、緊迫性并提出建立完善我國農(nóng)村社會(huì)保障體系的思路與對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;社會(huì)保障體系;建設(shè);研究
黨的十七大報(bào)告提出:“社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系”。農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有極為重要的意義。
1目前我國農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境和挑戰(zhàn)
目前我國的農(nóng)村社會(huì)保障仍然主要是依靠于傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種傳統(tǒng)的保障方式逐步陷入困境,面臨以下主要挑戰(zhàn):
1.1土地保障功能弱化
土地保障功能弱化的原因:一是耕地減少與農(nóng)業(yè)人口增多的矛盾。一方面,城鎮(zhèn)建設(shè)的擴(kuò)張不斷地侵占了原本就緊張的耕地;另一方面,我國每年新出生的人口中主要是農(nóng)業(yè)人口,不斷增加的農(nóng)業(yè)人口,使人多地少的矛盾進(jìn)一步突出。二是我國農(nóng)村基本上是小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。由于小規(guī)模家庭經(jīng)營沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),導(dǎo)致了我國小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比極底,同時(shí)還要面臨著各種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民收入極不穩(wěn)定。三是加入wto以后,中國落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還要受到國外發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊,進(jìn)一步增加了農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2家庭保障功能弱化
由于社會(huì)發(fā)展和我國實(shí)行計(jì)劃生育政策,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)也日趨小型化和核心化,“421”或“422”家庭結(jié)構(gòu)模式,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的扶養(yǎng)責(zé)任,日趨增多。目前,我國農(nóng)村計(jì)劃生育(獨(dú)生子女和雙女戶)的規(guī)模達(dá)4000多萬戶,而且每年還將增加450萬戶(約900萬人)。這不僅使現(xiàn)階段中青年農(nóng)民贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)較重,而且未來的中青年農(nóng)民負(fù)擔(dān)將更加繁重。同時(shí),具有中國特色的“打工經(jīng)濟(jì)”在不斷地增多,使得農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。外出打工是廣大農(nóng)民的主要就業(yè)方式,從而導(dǎo)致了農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能進(jìn)一步弱化。
1.3農(nóng)村人口比重下降以及農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重
根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù),截止2000年11月,我國總?cè)丝?2.95億人。其中,農(nóng)村人口為80739萬人,占總?cè)丝诘?3.91%;同1990年第四次全國人口普查相比,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆盗?.86個(gè)百分點(diǎn),說明中國農(nóng)村人口下降速度約為1年1個(gè)百分點(diǎn),城市化水平在不斷提高。
目前,我國農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,由成年型轉(zhuǎn)向老年型。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年,中國農(nóng)村60歲以上的老齡人口為7285萬人,占農(nóng)村人口總數(shù)的8.2%,老年人口基本以年均3%的速度增長。2000年,我國農(nóng)村60歲以上老人已近億人,超過農(nóng)村總?cè)丝诘?0.92%。由于大量農(nóng)村青年遷移到城鎮(zhèn),人為造成農(nóng)村人口老齡化的提前到來,大批農(nóng)村年輕人外出打工,使農(nóng)村實(shí)際的老齡化程度比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況更加嚴(yán)重。進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)村65歲及以上的老人比例大幅度上升,據(jù)預(yù)測,到2040年這一比例將達(dá)到22—26%,有些省市可能超過30%,明顯高于城鎮(zhèn)人口老齡化水平。
由于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的大量遷移,農(nóng)村人口的增長速度明顯放慢,估計(jì)在不遠(yuǎn)的將來會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。而農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的絕大多數(shù)又是年輕人,因此,農(nóng)村人口老齡化的速度將快于城鎮(zhèn),程度將更為嚴(yán)重。
1.4疾病問題依然是困擾農(nóng)民生活的瓶頸因素
目前我國廣大農(nóng)村已全部開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是仍然有部分群眾沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),他們還處于醫(yī)療保障制度之外。農(nóng)民因長期過度勞累,日曬雨淋,很少有勞動(dòng)保護(hù),往往落下一身疾病。但在醫(yī)療費(fèi)用日益高昂的情況下,相當(dāng)多的`農(nóng)民無錢治病,有病難醫(yī),不少農(nóng)戶“因病致貧,因病返貧”。由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù),農(nóng)民“小病硬扛,大病等死”的情況并不少見,享受保健服務(wù)只能是絕大多數(shù)農(nóng)民的奢望。由于越來越多的農(nóng)民無力承擔(dān)日益增長的醫(yī)療費(fèi)用,疾病常常成為農(nóng)民貧困的重要原因。疾病實(shí)際上已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的制約因素。
1.5教育問題成為農(nóng)民致貧的一個(gè)重要因素
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民致貧原因最主要的是教育問題。由于地理、歷史等多種因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民受教育程度比較低、文化素質(zhì)不高、收入水平低,且收入渠道單一。特別是當(dāng)前教育費(fèi)用直線上漲的情況,教育負(fù)擔(dān)壓得農(nóng)民喘不過氣來。雖然從2017年起國家對(duì)農(nóng)村實(shí)行了真正意義上的義務(wù)教育,但是上大學(xué)的收費(fèi)仍然比較高,讓收入很低的農(nóng)民支付不起。只要家里有一個(gè)上大學(xué)的孩子,就很有可能成為農(nóng)村實(shí)實(shí)在在的貧困戶。因此,當(dāng)前,教育問題特別是高等教育問題已經(jīng)成為擺在農(nóng)民面前的攔路虎。
2建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性與緊迫性
長期以來,人們認(rèn)為農(nóng)村居民可以依賴土地進(jìn)行生活,然而,由于社會(huì)的變革及市場經(jīng)濟(jì)的作用,土地提供給農(nóng)民的保障越來越有限。因此,在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立顯示出巨大的必要性。
2.1維護(hù)社會(huì)公平。我國目前建立的社會(huì)保障制度主要限于城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村居民幾乎被排斥在社會(huì)保障體系之外,這對(duì)于農(nóng)民來說是不公平的。從農(nóng)民的角度看,他們不僅以上繳稅收直接為國家財(cái)政做出貢獻(xiàn),而且還通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的方式間接為國家積累了大量的財(cái)政資金。按照利益對(duì)等原則,政府即使以財(cái)政資金向社會(huì)提供服務(wù)及公共產(chǎn)品,作為這些服務(wù)及公共產(chǎn)品的受益者應(yīng)該包括所有納稅人。農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立,可以淡化國家及社會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的歧視,在很大程度上體現(xiàn)社會(huì)公平原則。
2.2維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定決定了我國整個(gè)政治局勢的穩(wěn)定。而農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立可為農(nóng)村的穩(wěn)定提供重要條件。一方面,由于中國人多地少的現(xiàn)實(shí)以及農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村產(chǎn)生了大量剩余勞動(dòng)力,少數(shù)外出打工外,大部分在家待業(yè),他們和城鎮(zhèn)下崗工人一樣需要社會(huì)保障;另一方面,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行,使農(nóng)戶脫離了集體,成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和市場行為主體,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,他們要承擔(dān)比以前更多的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)也產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)保障的要求。如果不盡快建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,就會(huì)產(chǎn)生諸多不安定因素,農(nóng)村社會(huì)保障體系將發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。
2.3保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響,今年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別困難的一年,從第一季度的有關(guān)數(shù)據(jù)看,通貨緊縮的現(xiàn)象日益明顯。雖然從去年下半年我國就開始實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,刺激經(jīng)濟(jì)增長。但從執(zhí)行情況看,政策發(fā)揮了一定的效果,但效果的持續(xù)性不夠。究其原因,主要在于廣大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)不足,由于沒有社會(huì)保障制度的支撐,農(nóng)民不敢把養(yǎng)兒防老的積蓄用于目前的消費(fèi)。只有盡快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,才能解除廣大農(nóng)民的后顧之憂,增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心,刺激農(nóng)民的消費(fèi),保持我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3建立和完善我國農(nóng)村社會(huì)保障體系的思路與對(duì)策
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的工作,只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,才能保證這項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
要提高認(rèn)識(shí),各級(jí)部門都要充分認(rèn)識(shí)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要意義,高度重視這項(xiàng)工作,把逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措,提上重要議事日程,認(rèn)真研究相關(guān)的政策措施,下大力氣去抓。要加大宣傳教育力度,采取多種靈活有效的方式方法,加大對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性、緊迫性的宣傳力度,營造出一種全社會(huì)都來關(guān)心支持這項(xiàng)工作的良好氛圍,特別是要針對(duì)大部分農(nóng)民自我保障意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)政策理解不夠等實(shí)際情況,有的放矢進(jìn)行農(nóng)民保障意識(shí)教育和政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí),提高農(nóng)民參與的自覺性。要加大行政推動(dòng)力度,把建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和擴(kuò)大覆蓋面作為各級(jí)部門年度工作考核的重要內(nèi)容,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的考核指標(biāo)。要積極引導(dǎo),尤其是村干部要帶頭參加,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,盡可能提高農(nóng)村社會(huì)保障體系的覆蓋面和覆蓋率。
3.2深化改革,積極探索資金籌措和保值增值的有效途徑。首先,要逐步建立多元化的資金籌措辦法?;I集資金要從單一主體走向多元化,按照部分積累的原則,由政府政策引導(dǎo),集體補(bǔ)助,個(gè)人負(fù)擔(dān),建立穩(wěn)定的多渠道籌集社會(huì)保障基金的制度,先由縣級(jí)起步,逐步過渡到市級(jí)統(tǒng)籌,形成一定規(guī)模的市級(jí)社會(huì)保障基金。建議省級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的籌資機(jī)制和籌資渠道以立法的形式予以明確,為農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展提供法律支撐。其次,政府要加大財(cái)政投入力度。按照公共財(cái)政的要求,逐步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政總支出中的比重,并安排一定比例用于農(nóng)村保障這一方面,改變目前政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障扶持微乎其微的狀況。第三,要高度重視保障資金的保值增值。只有實(shí)現(xiàn)積累基金的保值增值,投保農(nóng)民才有保障,才有積極性。按照國際慣例,保障基金的節(jié)余基金的使用首先是必須保證安全性原則,其次才是收益性原則。因此,要高度重視保障資金的安全性,在主要選擇購買國債和存入銀行的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究保障資金的增值辦法和措施。
3.3開拓創(chuàng)新,探索建立以土地?fù)Q保障的新機(jī)制。家庭承包經(jīng)營下的農(nóng)村土地,包含了收入功能、就業(yè)功能、預(yù)期功能和保障功能等四重制度內(nèi)涵,既要為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城的農(nóng)民提供后退之路,又必須保證農(nóng)戶的基本收入和消費(fèi)支出。目前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,要再上新臺(tái)階,必須積極探索土地這一生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的有效方式,創(chuàng)新土地作為社會(huì)保障功能的實(shí)現(xiàn)形式,更好地發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。
3.4分類指導(dǎo),建立多層次的保障體系。針對(duì)我國農(nóng)村發(fā)展的不平衡性和收入水平的較大差異性,單一層次的社會(huì)保障很難照顧到各方面要求的實(shí)際,必須建立以基本社會(huì)保障為主體,鄉(xiāng)村集體保障和家庭保障等形式并存的多層次社會(huì)保障體系,以體現(xiàn)新制度是低水平(保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致)、廣覆蓋(覆蓋所有適齡農(nóng)民)、共同負(fù)擔(dān)(基金由政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān))、統(tǒng)分結(jié)合(基金的經(jīng)費(fèi)籌集、管理與使用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合),堅(jiān)持屬地化與社會(huì)化管理的主要特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一元化目標(biāo)、多元化過渡”和“社會(huì)化”進(jìn)程、“廣覆蓋”的目標(biāo)要求。
3.5加強(qiáng)管理,提高保障機(jī)構(gòu)的組織和制度效率。一要健全組織機(jī)構(gòu),理順管理體制。建立由有關(guān)部門組成的農(nóng)村社會(huì)保障委員會(huì),負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策、實(shí)施辦法的制定和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查以及資金保值增值的策劃。明確各級(jí)政府及有關(guān)職能部門在資金籌措和管理等方面的責(zé)任分工。二要健全制度,強(qiáng)化管理。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制;嚴(yán)格監(jiān)督檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度;完善實(shí)務(wù)規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高管理和服務(wù)水平。健全工作網(wǎng)絡(luò),縣(市、區(qū))要在勞動(dòng)與社會(huì)保障部門設(shè)置專門的職能科室,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)要實(shí)行代辦員制度,村一級(jí)也要有人兼職此項(xiàng)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員素質(zhì)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
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研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十三
濱州公司2011年制度建設(shè)工作總結(jié)2011年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞,直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議,明確制度建設(shè)的相關(guān)要求,力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率?,F(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度。
公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^后,公司運(yùn)用豐富多樣的形式,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí),公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí),在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
在2011年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。2011年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭取更大的進(jìn)步。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十四
公司根據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象,進(jìn)行了對(duì)照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強(qiáng)培訓(xùn),注重宣貫,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合,全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師,按標(biāo)準(zhǔn)手冊制作ppt培訓(xùn)課件,進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容,編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng),為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評(píng)審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制),進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。
狠抓落實(shí),層層負(fù)責(zé),確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處,公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》,明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé),規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有:
(1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合,開展技能比武、知識(shí)競賽等多種形式。為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容,開展知識(shí)競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì),參加了競賽。
(2)攪拌站星級(jí)評(píng)定。為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理,公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要,設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。每季度,分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估,逐項(xiàng)打分,對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位,推薦申報(bào)公司,由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十五
加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵 為進(jìn)一步落實(shí)市委市政府建設(shè)文化名城的有關(guān)精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我院開展了一系列文化建設(shè)活動(dòng),豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵,促進(jìn)了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高,醫(yī)院文化建設(shè)階段工作總結(jié)。
現(xiàn)將我院文化建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、開展 “抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動(dòng)。
院黨委針對(duì)我院存在的諸多困難和問題,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在 20xx年5月20日 至 20xx年8月15日 利用2個(gè)多月的時(shí)間開展了一次解放思想,堅(jiān)定信念、戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)。
通過開展這項(xiàng)活動(dòng),豐富了醫(yī)院的文化建設(shè),使職工的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌、工作效率都有明顯改善,達(dá)到了預(yù)期效果。
(一)通過學(xué)習(xí)、動(dòng)員提高了思想認(rèn)識(shí)。
“抓、促、?!被顒?dòng)。
動(dòng)員大會(huì)后,全院上下積極行動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,院黨委利用板報(bào)、櫥窗等形式宣傳魏院長講話精神及開展“抓、促、保”活動(dòng)的重要意義,發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神”等學(xué)習(xí)材料。
黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議,號(hào)召全院黨員干部帶頭學(xué)習(xí),做好宣傳動(dòng)員,率先垂范,做堅(jiān)定崗位、盡職盡責(zé)的模范。
各支部分別采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式利用黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)習(xí)。
院黨委對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,全院所有職工都參加了“抓、促、保”活動(dòng)學(xué)習(xí)答題,并撰寫了讀書筆記和心得體會(huì),保證了學(xué)習(xí)效果。
(二)通過查擺,抓住了醫(yī)院存在的突出問題。
針對(duì)醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問題。
一是通過自己找查擺,即對(duì)照“抓、促、?!被顒?dòng)有關(guān)要求和我院相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行查擺。
二是科室內(nèi)部人與人之間相互查,開展批評(píng)與自我批評(píng),人與人之間坦誠相待,堅(jiān)持不護(hù)短、不留情面、不避重就輕,不給工作留死角,有矛盾有問題不回避,互相提醒,及時(shí)糾正。
三是相互幫,請兄弟科室和臨床服務(wù)科室給本科室提意見,逐條落實(shí),加以改正。
如放射科向各科室發(fā)放征求意見表,征求意見,并進(jìn)行梳理匯總分析,分清哪些是個(gè)人問題,哪些是科室問題,分別加以解決。
四是向患者征求意見,定期向患者發(fā)放征求意見表,征求患者的意見和建議,查找服務(wù)中存在的問題,不斷改進(jìn)工作。
(三)解決了一些長期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習(xí)慣認(rèn)識(shí)和作法。
在“抓、促、?!被顒?dòng)中,原先醫(yī)院普遍存在的“等、靠、要” 思想正在轉(zhuǎn)變,工作主動(dòng)性、積極性得到提高;斤斤計(jì)較、互相扯皮的事少了,團(tuán)結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了,如:行政職能部門的同志義務(wù)勞動(dòng),冒雨搬病區(qū)、中草藥庫搬遷和門診裝修打掃診室,體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責(zé)任心和和使命感加強(qiáng),在工作中大膽創(chuàng)新,敢有作為的職責(zé)意識(shí)正在形成。
通過“抓、促、保”活動(dòng),一是職工的組織紀(jì)律性得到了加強(qiáng),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和請銷假制度,絕大多數(shù)職工能夠按時(shí)上下班,不遲到、不早退,堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé);二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)增強(qiáng),使用文明用語,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為患者提供熱情、周到的服務(wù)。
門診收費(fèi)處改善服務(wù)態(tài)度,并向患者承諾在收費(fèi)窗口排隊(duì)等候不超過10人,等待時(shí)間不超過10分鐘,為患者提供方便快捷的服務(wù),得到患者的好評(píng);三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
心往一處想,勁往一處使,積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策;四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)了作風(fēng),行政后勤人員為一線服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),主動(dòng)下科室了解情況、征求意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溝通和處理,采取有效措施,保障一線服務(wù);五是建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
明確了崗位職責(zé),形成了事事有人干,人人在干事的工作格局。
二、抗震救災(zāi) 奉獻(xiàn)愛心 20xx年5月12日 下午2時(shí)28分,在中國西部的四川省汶川縣,一場里氏8級(jí)的地震,震撼了大半個(gè)中國,在瞬間奪去了上萬人的生命,摧毀了無數(shù)家園。
整個(gè)華人世界為之震驚,無數(shù)國人為死難同胞落淚。
院黨委及時(shí)向全院職工發(fā)出了倡議,呼吁全院干部職工伸出援手,奉獻(xiàn)愛心,為汶川大地震中的災(zāi)民盡獻(xiàn)微薄之力,幫助災(zāi)區(qū)同胞重建家園!此項(xiàng)活動(dòng)很快得到了全院職工支持與配合,大家積極踴躍捐款,向汶川同胞奉獻(xiàn)愛心,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況比較困難,職工不能全額發(fā)工資的情況下,全院干部職工共捐款68600元,其中,共產(chǎn)黨員交納特殊黨費(fèi)12060元,充分體現(xiàn)了“大災(zāi)有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
嚴(yán)重的自然災(zāi)害對(duì)我們是一場考驗(yàn),也是一次鍛煉。
在突如其來的地震災(zāi)害面前,我們相信,有廣大群眾的理解、支持和配合,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,再大的災(zāi)害我們都有能力去戰(zhàn)勝,再大的困難我們都有辦法去克服,并最終取得了抗擊這場特別重大的地震災(zāi)害的最后勝利!
在衛(wèi)生部、 市委、 市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下, 從 20xx 年 5 月初開始, 我院全面啟動(dòng)了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
我院全體職工遵循“把握精神, 穩(wěn)步推進(jìn), 突出重點(diǎn), 狠抓落實(shí)” 的總體思路, 迅速行動(dòng), 全面部署, 認(rèn)真做好調(diào)查, 全面檢查糾正, 建立健全規(guī)章制度。
通過 1 年時(shí)間工作, 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、 治賄工作開展以來的基本情況
(一) 深入動(dòng)員宣傳教育, 全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 精心組織。
成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室, 由院長華全科任組長, 下設(shè)治賄辦公室, 負(fù)責(zé)日常工作。
做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 各職能科室配合抓。
院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議, 領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神, 統(tǒng)一思想, 制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》 , 明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),做到早計(jì)劃、 早部署、 早行動(dòng)。
2、 采取多種形式, 開展教育活動(dòng)。
一是召開了 5 次相關(guān)會(huì)議, 認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級(jí)各有關(guān)部門的的文件、 會(huì)議精神。
對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作” 、 “拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)” 全員簽名活動(dòng)和“我看紅包、 回扣” 的反商業(yè)賄賂大討論活動(dòng)及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動(dòng), 進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、 目標(biāo)任務(wù)、 工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
三是 在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、 回扣” 專欄; 以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺(tái), 學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 刑法修正案有關(guān)條文、 全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)材料、 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等; 使全院職工人人參加學(xué)習(xí), 人人受教育, 人人提高思想認(rèn)識(shí)。
四是院長與各科室主任護(hù)士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
五是采取張貼宣傳標(biāo)語、 宣傳橫額、 組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
3、 為加大專項(xiàng)治理工作的力度, 方便群眾舉報(bào), 1 年來, 公布了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話, 設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。
(二) 認(rèn)真開展自查自糾 按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真開展自查自糾。
向全體職工明確上交款項(xiàng)的部門、 帳戶和截止時(shí)間; 對(duì) 20xx 年以來的各類贊助款物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào); 全面清理醫(yī)院及科室小金庫; 建立專項(xiàng)治理工作周報(bào)表、 月報(bào)表制度; 認(rèn)真按照專項(xiàng)治理的五個(gè)方面內(nèi)容, 對(duì) 20xx 年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為進(jìn)行了自查自糾。
采取干部職工個(gè)人問卷自查、 科室自查、 單位自查等方式進(jìn)行了商業(yè)賄賂的自查。
寫出了自查自糾階段工作總結(jié)。
自查情況如下: (1)在藥品采購和醫(yī)用設(shè)備、 醫(yī)用耗材采購中, 有讓利或折扣情況, 但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬, 未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載, 私設(shè)小金庫, 用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
(2) 在臨床活動(dòng)中, 有 4 位職工經(jīng)談話后上交禮卡 xx 元。
(3) 在基建和藥招標(biāo)中, 未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
(4) 在物資采購中, 未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
通過自查, 未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育, 進(jìn)一步端正了工作態(tài)度, 提高了思想認(rèn)識(shí), 起到了一定的鎮(zhèn)懾作用, 為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全院職工紛紛以實(shí)際行動(dòng)踐行了反商業(yè)賄賂的決心, 4 月-11 月, 共有 20 人次主動(dòng)上交收受的紅包回扣計(jì) 8100 元和 3500 元購物券。
(三) 認(rèn)真整改, 狠抓落實(shí) 針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題, 對(duì)當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
進(jìn)一步健全制度,完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制, 建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
制訂了《xx 市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實(shí)施細(xì)則》 , 由院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行多次廉潔談話; 分三次舉行重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員專題教育;嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)崗位人員輪換制; 在全院開展衛(wèi)生部通報(bào)的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
二、 2007 年以來治賄工作基本情況 為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為, 更加扎實(shí)有效地開展自查自糾工作, 貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)、 國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和 2007 年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議精神, 結(jié)合我院工作實(shí)際, 制定治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
1、 總體要求和指導(dǎo)原則: 以鄧小平理論和” 三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo), 按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本院工作實(shí)際, 統(tǒng)一部署, 突出重點(diǎn), 標(biāo)本兼治, 穩(wěn)步推進(jìn)。
繼續(xù)開展自查自糾, 做好“回頭看” 工作, 堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為, 使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、 紀(jì)律和職業(yè)道德教育, 增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺 性和廉潔從業(yè)的意識(shí), 樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng); 依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件; 針對(duì) 06 年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題, 通過健全制度, 完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制, 促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
2、 健全機(jī)構(gòu), 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
組建本院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組, 院長華全科任組長總負(fù)責(zé), 徐佐銘任副組長負(fù)責(zé)宣傳教育督察, 成員為 xxxxx, 分別負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 后勤設(shè)備、 醫(yī)療各線的自查自糾工作, 下設(shè)辦公室, 由陸玲玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
制定具體的實(shí)施方案。
3、 運(yùn)用多種形式, 深入開展宣傳教育。
一是深入開展反腐倡廉教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
二是深入開展職業(yè)道德教育、 法制教育、 紀(jì)律教育, 制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計(jì)劃, 集中時(shí)間, 集中精力, 組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī), 學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、 道紅包》 專題討論。
研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十六
制度的建設(shè)需要不斷的去完善充實(shí),一個(gè)好的制度通過不斷的總結(jié)去完善,能提供制度的完整性,那么就請一起來看看下面這三篇制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告,看完你也能更好的進(jìn)行制度建設(shè)工作的工作總結(jié)報(bào)告。
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我省按照中央關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的要求,堅(jiān)持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點(diǎn)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)。
截至目前,42項(xiàng)重點(diǎn)制度已制定出臺(tái)21項(xiàng),已起草完畢17項(xiàng),其余的正在抓緊制定;第一批活動(dòng)單位結(jié)合實(shí)際,共廢止制度547項(xiàng)、完善1504項(xiàng)、新建1206項(xiàng),建章立制取得了階段性明顯成效。
具體情況如下:
一、省委高度重視,切實(shí)擺上突出位置、貫穿活動(dòng)始終。
省委和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究,4次召開專門會(huì)議部署推動(dòng)。
張寶順書記親自過問,他在相關(guān)會(huì)議上指出,抓作風(fēng)建設(shè)既要有當(dāng)下改的措施,也要有長久立的機(jī)制,要從一開始就研究出臺(tái)一批轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
王學(xué)軍省長多次對(duì)由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理考核辦法納入五類重點(diǎn)制度。
李錦斌副書記經(jīng)常聽取進(jìn)展情況匯報(bào),多次召開工作調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
各相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導(dǎo),通過聽匯報(bào)、召開專門會(huì)議、實(shí)地調(diào)研等多種方式,推動(dòng)牽頭事項(xiàng)的落實(shí)。
在省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,160個(gè)第一批活動(dòng)單位積極行動(dòng),堅(jiān)持一把手牽頭,對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對(duì)存在問題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個(gè)病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、突出工作重點(diǎn),五類重點(diǎn)制度建設(shè)及時(shí)啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
我們在認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實(shí)際,聚焦“四風(fēng)”問題,精心謀劃并及時(shí)啟動(dòng)了五類重點(diǎn)制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風(fēng)”問題滋生的土壤。
一是深入謀劃,把中央要求與我省實(shí)際結(jié)合起來。
在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動(dòng)辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制工作計(jì)劃。
從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級(jí)55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照中央有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前省委、政府開展的重點(diǎn)工作,多次召開座談會(huì)征求意見,最終篩選了5大類42項(xiàng)制度作為在教育實(shí)踐活動(dòng)中重點(diǎn)建立的制度規(guī)定,隨同開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和建立五類重點(diǎn)制度工作一并部署實(shí)施。
中央領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對(duì)照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)我省方案進(jìn)行調(diào)整充實(shí),確保中央要求落到實(shí)處,與我省實(shí)際緊密結(jié)合。
二是把握重點(diǎn),把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來。
針對(duì)“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個(gè)方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動(dòng)單位圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦消除“四風(fēng)”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評(píng)價(jià)等作出具體規(guī)定。
建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實(shí)中存在的問題,重點(diǎn)是“三公”經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,領(lǐng)導(dǎo)人員工作生活待遇、職務(wù)消費(fèi)等方面,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
建立完善考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)制度,重點(diǎn)包括政府目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉。
建立完善深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)制度,圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學(xué)民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風(fēng)的滋生。
三是分類推進(jìn),把加快進(jìn)度與提升質(zhì)量結(jié)合起來。
按照“精當(dāng)、管用”的原則,建立“一項(xiàng)重點(diǎn)制度、一名省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機(jī)制,分類分級(jí)推進(jìn),確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。
對(duì)已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進(jìn)度,認(rèn)真調(diào)研,早日著手起草。
省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動(dòng)長效機(jī)制文件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,召開了專題座談會(huì),形成了修改思路,正在著手修訂。
對(duì)已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
省審計(jì)廳對(duì)黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實(shí)際。
對(duì)需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級(jí)動(dòng)態(tài)同時(shí),先行謀劃我省制度,等中央制度出臺(tái)后,第一時(shí)間拿出我省貫徹意見。
省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,另一方面密切關(guān)注國務(wù)院國資委制度出臺(tái)情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
對(duì)已制定出臺(tái)的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財(cái)政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個(gè)配套文件,為落實(shí)制度提供保障。
四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對(duì)形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
在反對(duì)形式思想方面,主要是出臺(tái)了關(guān)于20xx年目標(biāo)管理績效考核工作的通知,改進(jìn)對(duì)各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),防止表彰獎(jiǎng)勵(lì)過多過濫。
著眼于從嚴(yán)管理干部,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核辦法(試行)、從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的暫行規(guī)定等。
在反對(duì)享樂思想方面,主要是制定了進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理的意見,并對(duì)省直部門20xx年一般性支出預(yù)算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20xx]16號(hào)文件要求,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步降低行政成本。
并制定出臺(tái)了加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)公務(wù)支出、公款消費(fèi)監(jiān)督的意見。
在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機(jī)制。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),力求各項(xiàng)制度機(jī)制銜接配套、系統(tǒng)完備。
在加強(qiáng)重點(diǎn)制度建設(shè)同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)第一批活動(dòng)單位建章立制工作。
各單位按照部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象的`意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進(jìn)力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
一是制定工作計(jì)劃,盯緊目標(biāo)不放松。
各單位充分運(yùn)用調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,對(duì)照職工群眾期盼和實(shí)際工作需要,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理。
本著于法周延、于事簡便的原則,加強(qiáng)研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計(jì)劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時(shí)間表”。
截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計(jì)劃。
二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
各單位普遍建立“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、各處室(部門)積極參與、活動(dòng)辦及時(shí)督辦”的工作機(jī)制,針對(duì)制度建設(shè)計(jì)劃,實(shí)行“項(xiàng)目化”管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當(dāng)前、近期和長期等不同時(shí)限,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度。
對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的制度,不搞重復(fù)建設(shè),繼續(xù)長期堅(jiān)持;對(duì)于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時(shí)廢止。
安徽行政學(xué)院由院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,成立工作小組,對(duì)已有制度逐一清理,廢止了7項(xiàng)滯后于實(shí)踐發(fā)展的制度;對(duì)于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
省工商局對(duì)在工作效能上征集到意見建議進(jìn)行梳理歸并,圍繞人、財(cái)、物、證、照、案、費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)修訂完善了15項(xiàng)制度;對(duì)于制度缺位的,抓緊研究制定。
省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)民文化樂園等6類體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動(dòng)、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,落實(shí)規(guī)定不打折。
為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅(jiān)持制度建設(shè)與制度落實(shí)同步安排、同步推進(jìn),做到既使各項(xiàng)制度相互銜接、形成合力,又明確責(zé)任主體和保證措施,健全制度落實(shí)的保障機(jī)制;同時(shí)重點(diǎn)搞好實(shí)際效果的督查,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
開展活動(dòng)以來,已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問題243件,查處責(zé)任人93人,并公開通報(bào)了6起頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導(dǎo)有方、保障有力。
省委活動(dòng)辦在抓好活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的同時(shí),同步抓好制度建設(shè)。
一方面強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,建立工作臺(tái)帳和進(jìn)展情況報(bào)告制度,實(shí)行一周一統(tǒng)計(jì)、一月一報(bào)告,定期盤點(diǎn)銷號(hào)。
加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動(dòng)了解情況,及時(shí)搞好服務(wù);另一方面加強(qiáng)對(duì)各單位建章立制工作的指導(dǎo),研究制定加強(qiáng)制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度,對(duì)各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時(shí)收集研究,及時(shí)解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導(dǎo)和服務(wù)。
省委督導(dǎo)組把制度建設(shè)作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)單位制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅(jiān)決要求“補(bǔ)課”、“返工”。
此外,進(jìn)一步強(qiáng)化了輿論宣傳工作,加強(qiáng)與中央活動(dòng)辦及中央媒體的聯(lián)系,及時(shí)反映我省典型經(jīng)驗(yàn),中央有關(guān)媒體對(duì)我省做法進(jìn)行了報(bào)道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動(dòng)簡報(bào)、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時(shí)報(bào)道我省制度建設(shè)的進(jìn)展情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)。
特別是進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺(tái)較密集的時(shí)機(jī),制定專門方案,加大對(duì)五類重點(diǎn)制度的集中宣傳報(bào)道。
省各大媒體深入采訪,集中報(bào)道,及時(shí)向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
同時(shí)各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動(dòng)了此項(xiàng)工作的深入健康發(fā)展。