2023年公共管理論文題目(優(yōu)秀11篇)

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    公共管理論文題目篇一
    通過對碩士學(xué)位論文研究內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)和分析,我們發(fā)現(xiàn),在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領(lǐng)域中,排在前三位的依次是競技體育管理、大學(xué)生體育管理和社區(qū)體育管理,分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。
    由此可見,體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究內(nèi)容涉及的都是學(xué)生能看到、接觸到的體育事務(wù)。
    研究國外體育公共管理方面的論文,只有寥寥數(shù)篇,而且這些論文的結(jié)論都是通過分析世錦賽、奧運(yùn)會和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的,其原因主要是我國碩士研究生的科研經(jīng)費(fèi)較少,研究條件有限,很少接觸到國外體育組織,獲取最新的信息資料,也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。
    在體育公共管理領(lǐng)域中,中小學(xué)體育管理、體育教學(xué)管理也是碩士學(xué)位論文常常關(guān)注的內(nèi)容,分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%,這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學(xué)校教學(xué)環(huán)境。
    目前,我國已進(jìn)入老齡化社會,但關(guān)于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%,這與目前社會發(fā)展形勢不相符,應(yīng)給予更多的關(guān)注。
    體育行政管理基礎(chǔ)理論方面的研究所占比例更少,這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。
    文獻(xiàn)綜述類論文也很少涉及基礎(chǔ)理論方面的內(nèi)容。
    由此可以看出,碩士學(xué)位論文應(yīng)在基礎(chǔ)理論方面有所加強(qiáng)。
    2體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究方法
    體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分,并通過研究體育現(xiàn)象,揭示其內(nèi)在規(guī)律[1]。
    因此,體育科研方法對促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
    在分析論文中所包含的研究方法時(shí),我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種,即文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法,分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。
    搜集資料過程主要采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法、測量法和德爾菲法,而整理和分析資料主要采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法、比較分析法、個(gè)案分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法和層次分析法。
    這507篇學(xué)位論文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在絕大多數(shù)論文中,學(xué)生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計(jì)的定量研究方法,說明這些學(xué)生重視研究各變量間的邏輯關(guān)系,并對研究成果進(jìn)行更為科學(xué)和準(zhǔn)確的描述,同時(shí)也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進(jìn)步。
    計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展,為研究體育公共管理提供了更好的技術(shù)條件,綜合研究已成為主要的研究方法。
    目前,體育公共管理碩士學(xué)位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢,多種研究方法的運(yùn)用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題,這在很大程度上保證了體育研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和客觀性。
    3體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)
    碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和開發(fā)性研究。
    基礎(chǔ)性研究強(qiáng)調(diào)對客觀現(xiàn)象和事實(shí)進(jìn)行理論性探索或?qū)嵶C性分析,檢驗(yàn)理論依據(jù)與客觀事實(shí)的符合程度。
    雖然基礎(chǔ)性研究沒有強(qiáng)烈的應(yīng)用目的,但基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性研究的基礎(chǔ),沒有良好的基礎(chǔ)性研究,新知識和新領(lǐng)域的發(fā)展會受到阻礙。
    以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究,帶有很強(qiáng)的目的性和實(shí)用性,并把應(yīng)用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術(shù)的形式展現(xiàn)出來[2]。
    基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性和開發(fā)性研究的基石,應(yīng)用性研究是基礎(chǔ)性和開發(fā)性研究之間的橋梁,開發(fā)性研究是基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究的目的和歸宿。
    這三種研究相輔相成,互為一體、缺一不可。
    我們對這507篇體育公共管理類碩士學(xué)位論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示,應(yīng)用性研究占的比例為73.7%,基礎(chǔ)性研究占的比例為19.2%,開發(fā)性研究占的比例為7.1%。
    原因包括以下三個(gè)方面:一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限,進(jìn)行基礎(chǔ)性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎(chǔ)性研究,而直接進(jìn)行研究性研究;三是應(yīng)用性研究比基礎(chǔ)性研究更容易。
    這說明碩士學(xué)位論文在選題上對基礎(chǔ)性研究的關(guān)注不夠,應(yīng)引起足夠的重視。
    4體育公共管理類碩士學(xué)位論文的.研究領(lǐng)域
    4.1群眾體育、學(xué)校體育和競技體育通過對這507篇碩士學(xué)位論文研究領(lǐng)域的分析,我們把這些論文的研究領(lǐng)域分為三類:群眾體育類研究、學(xué)校體育類研究和競技體育類研究。
    其中,絕大多數(shù)論文關(guān)注的是群眾體育、學(xué)校體育和競技體育中的管理現(xiàn)象及管理問題。
    從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關(guān)注。
    在2002-2010年的9年中,這三類論文的數(shù)量隨著時(shí)間的推移也在發(fā)生變化,2002年到2004年間,競技體育類研究所占比重最大,達(dá)到50.3%;2005年到2006年間,三類研究所占的比重較為接近;從2005年開始,競技體育類研究開始下降,并略有起伏,但仍在20%左右;從2005年起,群眾體育類研究開始異軍突起,并開始占據(jù)首位。
    2002年到2004年間,競技體育類研究是體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點(diǎn);而2006年以后,群眾體育類研究開始占據(jù)主導(dǎo)地位,并成為體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點(diǎn)。
    學(xué)校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。
    在學(xué)校體育類的研究中,中小學(xué)體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點(diǎn),也是碩士學(xué)位論文重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
    在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下,群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)變,碩士學(xué)位論文關(guān)注的重點(diǎn)也從競技體育轉(zhuǎn)向了群眾體育。
    目前,對群眾體育類的研究已呈上升趨勢,這說明碩士學(xué)位論文已開始關(guān)注群眾體育。
    4.2城市體育和農(nóng)村體育農(nóng)村體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在農(nóng)村開展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動。
    城市體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在城市開展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動。
    兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。
    不同區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)、社會、文化的差異性,體育觀念、運(yùn)動方式也存在一定的差異,但是體育公共管理的目標(biāo)是一致的。
    2002年到2012年的9年間,農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位,所占比例達(dá)到87.5%。
    二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,并存在一定的差距,主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費(fèi)市場都集中在城市,因此,城市的體育熱點(diǎn)“話題”要多于農(nóng)村,也吸引了更多研究者的關(guān)注;三是由于體育管理類碩士學(xué)位論文的作者多為在校學(xué)生,他們學(xué)習(xí)、生活在城市中,因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
    3結(jié)束語
    由于碩士學(xué)位課程結(jié)構(gòu)、知識領(lǐng)域和研究條件的限制,碩士學(xué)位論文還無法超越客觀條件的制約。
    但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,體育公共管理類碩士學(xué)位論文的水平將會進(jìn)一步提高。
    公共管理論文題目篇二
    國法尊嚴(yán)
    一、人力資源
    濾去
    錄取同等水平的所有崗位人員,建立和建設(shè)的團(tuán)隊(duì),對于,同等文化水平的相互溝通,是先見之明的溝通等式。
    會避免太多,不必要的溝通問題發(fā)生。
    二、公共關(guān)系
    最優(yōu)秀的專業(yè)經(jīng)理人
    建立和規(guī)范
    所有的文字和文檔格式
    對于,以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;
    對于,以同一的規(guī)矩來實(shí)現(xiàn)零誤差的交流。
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    公共管理論文題目篇三
    改進(jìn)教秘工作,提高工作效能,除了要營造一個(gè)“以人為本”的外部環(huán)境之外,還要從內(nèi)部提升教秘自身的專業(yè)素質(zhì),這也是新公共管理強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理的必然要求。
    提高教學(xué)秘書的專業(yè)素質(zhì)可以從兩個(gè)方面入手:一方面是從源頭抓起,即在選聘教學(xué)秘書的過程中,要注重對高素質(zhì)人才的選拔,引進(jìn)高水平的師資力量來充實(shí)教學(xué)秘書隊(duì)伍。
    隨著我國高等教育綜合改革的不斷深入,教秘工作的專業(yè)性、復(fù)雜性和難度不斷提高,對教秘的高素質(zhì)高水平要求日益凸顯。
    因此,選拔高素質(zhì)高水平的教學(xué)秘書,將是教學(xué)工作順利、高效開展的重要保障,這也是當(dāng)前高校招聘工作中出現(xiàn)的一個(gè)重要趨勢。
    另一方面,在選聘教學(xué)秘書人才后,要重視對教秘隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育。
    通過有計(jì)劃的組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強(qiáng)教秘隊(duì)伍的思想認(rèn)識,提升其服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識、創(chuàng)新意識和科研意識,從而提高其工作能力,保障教學(xué)工作的高效運(yùn)行。
    公共管理論文題目篇四
    【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國各行各業(yè)表現(xiàn)出了迅猛的發(fā)展趨勢,對公共管理提出了更多、更高要求。
    我國公共管理在實(shí)踐中不斷遇到新的挑戰(zhàn),學(xué)術(shù)界研究可謂百家爭鳴,因此也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
    以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的公共管理,越發(fā)注重專業(yè)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),以期實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)目標(biāo)。
    本文在對我國公共管理面臨問題作出分析和論述的基礎(chǔ)上,就我國公共管理發(fā)展路徑進(jìn)行了探索。
    學(xué)科意義上講,公共管理即是指對公共事務(wù)的管理,一般包括政府管理、行政管理、城市管理以及發(fā)展管理等。
    近年來,在總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,我國公共管理邁上了新的臺階,學(xué)術(shù)界對有關(guān)方面的探討也越發(fā)深入,并取得了可喜成績。
    但公共管理作為一個(gè)新課題,其發(fā)展尚處于發(fā)展階段,仍有許多亟需解決的問題。
    一、我國公共管理面臨的問題
    總體來講,我國歷經(jīng)長期的創(chuàng)新改革,在公共管理方面取得了巨大成效,為推動社會主義建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    但同時(shí),客觀角度分析,我國公共管理依然面臨不少問題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    (一)治理能力不足。
    有效的公共管理在很大程度上依賴于治理能力,其現(xiàn)階段的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)法制化、透明化、民主化以及制度化。
    以當(dāng)前我國的社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形勢來看,整體表現(xiàn)良好,表明我國現(xiàn)行治理體系及能力符合行政生態(tài)環(huán)境,其大體方向并無問題。
    但是,從微觀的角度分析發(fā)現(xiàn),我國治理能力距離現(xiàn)代化目標(biāo)要求還存在較大差距。
    在已有的治理體系框架中,政府、公眾及市場主體等均被納入到主體范疇當(dāng)中,其整體建設(shè)落后,組織成員能力及素質(zhì)亟需提升。
    公共管理論文題目篇五
    許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個(gè)組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)推動因素。
    而實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)健康狀況對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。
    如果一個(gè)國家衛(wèi)生部門的績效非常差,那么該國的經(jīng)濟(jì)增長也將逐漸消失。
    因此,對公共衛(wèi)生投入是一種投資,而不僅是消費(fèi)。
    【題名】:衛(wèi)生事業(yè)管理中的綜合評價(jià)方法
    為了保證衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總目標(biāo)的完成,就要求各子系統(tǒng)都需完成其分(子)目標(biāo),而衡量子目標(biāo)達(dá)到情況的尺度常需借助于相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),利用多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來反映整個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作完成的情況。
    在用多指標(biāo)評價(jià)時(shí),被評價(jià)單位間往往出現(xiàn)指標(biāo)此好彼差的矛盾現(xiàn)象。
    因此,對整個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作完成的好壞難以得出清晰的認(rèn)識,這樣就必須采用綜合評價(jià)法。
    對不同地區(qū)衛(wèi)生保健狀況進(jìn)行評價(jià)時(shí)涉及各類各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及居民健康狀況等,無疑更需要使用綜合評價(jià)法了。
    【題名】:衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的探討
    文章通過分析衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)中存在的主要問題,提出了衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的對策建議。
    【題名】:中美衛(wèi)生事業(yè)管理對比
    1、所有制中國將衛(wèi)生事業(yè)歸屬為“公益性的福利事業(yè)”基本上為國家所有,如預(yù)防保健、疫情監(jiān)測、醫(yī)療信息。
    絕大多數(shù)醫(yī)院、藥廠也歸國家所有。
    但近十幾年的改革開放,國內(nèi)現(xiàn)在也出現(xiàn)了不少的私立醫(yī)院,股份制醫(yī)院(絕大多數(shù)是由部門所有或集體所有改造而來)及合資藥廠。
    國外的許多先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)及藥品大量涌入中國市場,促進(jìn)了國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    但在改革開放中,也出現(xiàn)了一些不法現(xiàn)象。
    如假藥曾一度流行,曾發(fā)生幾起因使用假藥而致死人命的案件。
    中國政府也處決了一名假藥經(jīng)營者,查封了許多假藥經(jīng)營店。
    公共管理論文題目篇六
    許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個(gè)組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)推動因素。
    而實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)健康狀況對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。
    如果一個(gè)國家衛(wèi)生部門的績效非常差,那么該國的經(jīng)濟(jì)增長也將逐漸消失。
    因此,對公共衛(wèi)生投入是一種投資,而不僅是消費(fèi)。
    【題名】:衛(wèi)生事業(yè)管理中的綜合評價(jià)方法
    為了保證衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總目標(biāo)的完成,就要求各子系統(tǒng)都需完成其分(子)目標(biāo),而衡量子目標(biāo)達(dá)到情況的尺度常需借助于相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),利用多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來反映整個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作完成的情況。
    在用多指標(biāo)評價(jià)時(shí),被評價(jià)單位間往往出現(xiàn)指標(biāo)此好彼差的矛盾現(xiàn)象。
    因此,對整個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作完成的好壞難以得出清晰的認(rèn)識,這樣就必須采用綜合評價(jià)法。
    對不同地區(qū)衛(wèi)生保健狀況進(jìn)行評價(jià)時(shí)涉及各類各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及居民健康狀況等,無疑更需要使用綜合評價(jià)法了。
    【題名】:衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的探討
    文章通過分析衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)中存在的主要問題,提出了衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的對策建議。
    【題名】:中美衛(wèi)生事業(yè)管理對比
    1、所有制中國將衛(wèi)生事業(yè)歸屬為“公益性的福利事業(yè)”基本上為國家所有,如預(yù)防保健、疫情監(jiān)測、醫(yī)療信息。
    絕大多數(shù)醫(yī)院、藥廠也歸國家所有。
    但近十幾年的改革開放,國內(nèi)現(xiàn)在也出現(xiàn)了不少的私立醫(yī)院,股份制醫(yī)院(絕大多數(shù)是由部門所有或集體所有改造而來)及合資藥廠。
    國外的許多先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)及藥品大量涌入中國市場,促進(jìn)了國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    但在改革開放中,也出現(xiàn)了一些不法現(xiàn)象。
    如假藥曾一度流行,曾發(fā)生幾起因使用假藥而致死人命的案件。
    中國政府也處決了一名假藥經(jīng)營者,查封了許多假藥經(jīng)營店。
    公共管理論文題目篇七
    (一)新公共管理強(qiáng)調(diào)管理的高效率,有利于行政機(jī)關(guān)的辦事效率的提升西方國家形成的新公共管理體制往往將政府的行政能力進(jìn)行企業(yè)化的管理,強(qiáng)調(diào)管理過程的效率意識,由于我國的政府機(jī)關(guān)受到多方面原因的影響,所表現(xiàn)出來的就是政府機(jī)關(guān)以及政府機(jī)關(guān)工作人員的工作效率的低下,同時(shí)受到我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,給政府的權(quán)力代啦的就是這種權(quán)力過分的集中起來,政府該管的事情也管、不該管的事情也管,所以說導(dǎo)致政策的制定和推進(jìn)過程都出現(xiàn)了人浮于事的情況。
    對于我國的行政管體制來講,由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理,往往出現(xiàn)的就是機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置,這種行政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中人員龐大、工作人員較多,辦事的人卻相對較少。
    新公共管理強(qiáng)調(diào)政府在日常的公共管理過程中應(yīng)該像企業(yè)進(jìn)行管理那樣樹立起效率意識,不斷地增強(qiáng)市場的活力,用相對較少的資源來建立起一套能夠更加適合政府管理的有效體制,同時(shí)還能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù),促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)在行政管理過程中兩者相互協(xié)調(diào)起來。
    為了提高效率,政府管理人員首先應(yīng)樹立效率意識,增強(qiáng)活力,用有限的資源創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品,提供更好的服務(wù)。
    (二)引入競爭機(jī)制,不斷推進(jìn)行政管理體制改革的競爭意識的表現(xiàn)競爭意識和目標(biāo)管理這樣的內(nèi)容都是新公共管理理念中重點(diǎn)表現(xiàn)出來的內(nèi)容,在我國的行政管理的改革當(dāng)中應(yīng)該不斷地提升政府機(jī)關(guān)的管理過程的競爭意識,在政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中形成一種積極有效地競爭機(jī)制,讓所有在政府機(jī)關(guān)部門進(jìn)行工組的人員都有一種競爭意識和目標(biāo)意識,將政府機(jī)關(guān)的工作人員的分工更加合理、更加有序的體現(xiàn)到他們的日常工作當(dāng)中去,促進(jìn)這種競爭意識的形成,使得我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠在一個(gè)高效的政府管理體制的作用下面形成起來,促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)更加合理、有序的進(jìn)行。
    新公共管理在不斷地實(shí)踐過程中往往將競爭的機(jī)制引入到了政府公共服務(wù)的領(lǐng)域,打破了政府這種獨(dú)家經(jīng)營公共服務(wù)的壟斷地位,積極有效地鼓勵(lì)其他的社會組織和企業(yè)組織來提供更多的公共服務(wù)的產(chǎn)品。
    這樣的話就能夠提升我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政府的競爭意識,如果在提供公共服務(wù)的過程中,沒有能夠建立起一種有效的方式的話,就難以促進(jìn)我國行政管理改革的優(yōu)勢所在,難以形成一種服務(wù)的意識,就不能夠達(dá)到促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效作用。
    (三)不斷地提升法律在行政管理改革中的作用,促進(jìn)社會公平正義的形成在西方建立起來的新公共管理是在嚴(yán)格的法律和規(guī)章制度的作用下建立起來的,這種管理體制更加注重公平正義的形成,同時(shí)還需要看到的就是所有的社會行為,包含著政府的各種行政手段,都必須在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這樣的話就需要建立起一套相對完善的法律制度。
    在我國由于法律制度還沒有完全的建立起來,鑒于這樣的一種現(xiàn)狀就需要不斷地進(jìn)行各項(xiàng)法律的立法工作,做到各種社會行為都有法律的約束,才能夠提升社會管理的有效性和社會管理的針對性。
    同時(shí)我們更應(yīng)該清楚的看到,只有將社會行為規(guī)范到一個(gè)限定的圈子里面才能夠有效地提升我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)化水平,才能夠?qū)⑸鐣墓胶蜕鐣恼x更加完整的體現(xiàn)出來。
    通過對于新公共管理內(nèi)容的分析可以看出,對于我國的行政管理體制改革最大的一個(gè)借鑒的作用,就是要政府在完成公共管理的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)的時(shí)候,制定一系列成熟的法律制度來規(guī)范和約束我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,將所有的不合理的內(nèi)容都能夠關(guān)進(jìn)制度的籠子里面。
    促進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的開展都能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的一種社會風(fēng)氣,這樣才能夠促進(jìn)社會公平正義的完善。
    (四)新公共管理突出了對于政府和公務(wù)員的約束,使其更好地為社會服務(wù)由于我國的行政管理制度的改革往往側(cè)重的是對于制度的改革,對于政府和公務(wù)員的約束相對較少,這樣的話就難以保證國家行政權(quán)力在實(shí)施過程中難免被扭曲,新公共管理將這種管理體制出現(xiàn)的弱點(diǎn)清晰地揭示出來,不斷地改進(jìn)我國行政管理改革中與社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。
    所以說,在我國行政管理改革中應(yīng)該建立起一種能夠有效的監(jiān)督和管理,政府本身和公務(wù)員行駛權(quán)力的有效手段,不斷地提升我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政府行為和公務(wù)員的行為。
    盡管政府機(jī)構(gòu)改革的直接目標(biāo)可以是改善行政績效,但也要與政治體制改革結(jié)合起來。
    要讓行政人員認(rèn)識到行政工作所負(fù)有的政治責(zé)任,增強(qiáng)對政治的敏感性,保持對政策的自覺響應(yīng)性,從而達(dá)到忠實(shí)地履行行政職責(zé)的目的。
    另外在這個(gè)過程中一個(gè)非常重要的啟示就是必須堅(jiān)持全方位的改革模式,以往的政府改革把重點(diǎn)放在機(jī)構(gòu)和人員的裁減上,忽視了公共管理其他方面的配套改革,這在一定程度上制約了政府改革的進(jìn)程。
    但隨著我國改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,應(yīng)高度重視政府改革的配套工程,將組織變革、職能轉(zhuǎn)變和管理方式的更新有機(jī)結(jié)合起來,系統(tǒng)的、全方位的推進(jìn)新一輪的改革,使政府通過改革真正做到“強(qiáng)身”,以實(shí)現(xiàn)改革的最終目標(biāo)。
    努力改善市場與政府的關(guān)系。
    在我國,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,不僅體現(xiàn)在政府對市場的作用,而且要充分利用市場對政府的反作用,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場機(jī)制的功能,提高政府工作效率。
    公共管理論文題目篇八
    自1967年美國國會頒布《行政公開法》和《情報(bào)自由法》以來,美國聯(lián)邦和地方各級政府將行政公開作為提高公共服務(wù)質(zhì)量和行政管理現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。
    城市更新項(xiàng)目等重要事項(xiàng),則從可行性論證、公開競爭和結(jié)果實(shí)施等全程都向社會公布,讓公眾知情和監(jiān)督。
    二是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、博客、電話、報(bào)刊等現(xiàn)代傳播工具進(jìn)行公開,方便公民及時(shí)跟蹤、咨詢和參與。
    如紐約州議會提前一個(gè)月將次月的會議日程在網(wǎng)上公布,會議過程全部進(jìn)行現(xiàn)場錄像和現(xiàn)場轉(zhuǎn)播,轉(zhuǎn)播之后仍在網(wǎng)上保留一個(gè)月備查,公眾不僅可以現(xiàn)場旁聽會議,還可以通過網(wǎng)絡(luò)和電視注視會議。
    三是全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),設(shè)立專門網(wǎng)站和網(wǎng)上服務(wù)窗口,實(shí)施網(wǎng)上申請和網(wǎng)上辦事,大量的公共服務(wù)主要在網(wǎng)上運(yùn)行和快遞送達(dá),方便公民辦事,從受理到辦結(jié)全部進(jìn)行電子留痕,以備核查。
    四是聯(lián)邦和地方政府將增強(qiáng)行政透明度作為行政績效的重要內(nèi)容,每年檢查結(jié)果。
    如紐約州政府由市長辦公室(廳)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)專門監(jiān)督各機(jī)構(gòu)增強(qiáng)政務(wù)公開透明度的情況。
    公共管理論文題目篇九
    摘要:傳統(tǒng)公共管理類課程存在內(nèi)容空洞和方法機(jī)械的突出問題,政務(wù)信息“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,為公共管理類課程的教學(xué)改革提供了有利條件。本文主要分析傳統(tǒng)公共管理類課程教學(xué)的困境,以及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源對公共管理類課程教學(xué)的影響,并探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的公共管理類課程教學(xué)改革路徑。
    關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;政務(wù)信息資源;公共管理類課程;教學(xué)改革
    挖掘和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)和行業(yè)信息資源提高本科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是當(dāng)前我國高等教育改革的重要內(nèi)容。早在,教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(—)》就明確提出要實(shí)現(xiàn)“信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的教學(xué)模式、方法、內(nèi)容創(chuàng)新”,要“采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù),更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量”[1]。,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》進(jìn)一步指出要“運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)”“為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源”[2]。在這種形勢下,國內(nèi)高校開始探討如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”與專業(yè)課程教學(xué)要素相結(jié)合的問題[3]。這種改革不僅是指在形式上采用網(wǎng)絡(luò)課程、微課、慕課的方法,更重要的是處理好專業(yè)課程如何學(xué)、學(xué)什么等關(guān)鍵問題,也就是如何挖掘和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)和行業(yè)信息資源來改革和優(yōu)化專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,以改變專業(yè)課程教學(xué)“閉門造車”“脫離實(shí)際”的問題。在本科專業(yè)課程中,“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)信息資源給公共管理類課程教學(xué)改革帶來的影響最顯著。
    一、傳統(tǒng)公共管理類課程教學(xué)的困境
    (一)教學(xué)內(nèi)容空洞
    盡管我國公共管理學(xué)科的研究和教學(xué)從20世紀(jì)80年代恢復(fù)重建以來已經(jīng)有30多年的時(shí)間,但教學(xué)內(nèi)容空洞依然是長期存在的突出問題。一方面,公共管理學(xué)科主干課程的理論都產(chǎn)生于西方,因而國內(nèi)所使用的教材在內(nèi)容體系上基本都以西方的理論體系為藍(lán)本,脫離了我國公共管理的實(shí)踐[4];另一方面,由于公共管理類課程講述的問題與黨政機(jī)關(guān)事務(wù)密切相關(guān),問題的政治性強(qiáng),信息公開程度低,長期以來外界很難知曉其真實(shí)信息,尤其是在我國,政務(wù)信息的披露十分謹(jǐn)慎,任課教師往往不能了解真實(shí)的公共管理實(shí)踐過程,教學(xué)過程中基本無專業(yè)信息資源可用。由于這兩方面的原因,公共管理類課程在教學(xué)過程中基本都單純地介紹西方公共管理理論,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容空洞。例如,在講述《公共政策學(xué)》政策過程理論時(shí),教師往往只能講述布魯爾()和德利翁()很多年前提出的“階段論”(thestagesheuristic),并將政策過程理想化地劃分為政策問題、政策議程、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結(jié)等分離的環(huán)節(jié),而對于我國獨(dú)特的“邊制定邊執(zhí)行”的“政策試點(diǎn)”機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容鮮有涉及。
    (二)教學(xué)方法機(jī)械
    教學(xué)內(nèi)容空洞導(dǎo)致的直接結(jié)果是教學(xué)方法機(jī)械,我國任課教師往往單純采用理論講授的方式進(jìn)行教學(xué),較少使用案例式、啟發(fā)式、探討式等教學(xué)方法。由于西方的理論與中國的實(shí)際情況差距較大,同時(shí)部分教師對西方理論本身的理解也不是很透徹,導(dǎo)致教師在講授時(shí)經(jīng)常是機(jī)械地、蒼白地對理論進(jìn)行介紹,無法激發(fā)學(xué)生對我國公共管理現(xiàn)實(shí)問題的探究興趣和深入思考。例如,在講述《行政組織學(xué)》組織結(jié)構(gòu)時(shí),僅依據(jù)教材內(nèi)容按部就班地講解什么是“科層制”及其特點(diǎn),什么是“管理寬度”,什么是“管理層級”等,而對于我國從中央政府到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(州、地區(qū)、盟)、縣(區(qū)、自治旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)等各級行政組織體系的復(fù)雜結(jié)構(gòu)及其職責(zé)配置不了解,導(dǎo)致理論與實(shí)踐完全脫節(jié)。
    二、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源對公共管理類課程教學(xué)的'影響
    隨著政務(wù)信息進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,包括我國在內(nèi)的各個(gè)國家治理過程中各級黨政機(jī)關(guān)的方針政策、數(shù)據(jù)資源、管理過程甚至是核心的決策過程,已經(jīng)基本全方位、關(guān)聯(lián)性地通過網(wǎng)站、移動政務(wù)平臺、政務(wù)微博等載體公布于眾,真實(shí)的“公共管理活動”逐漸以數(shù)字化形式進(jìn)行展現(xiàn)。這種以政府為核心的公共管理活動及過程的公開化、透明化將會對公共管理類課程的教學(xué)產(chǎn)生積極影響,也為走出傳統(tǒng)公共管理類課程教學(xué)的困境提供了有利條件,具體表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法兩方面。
    (一)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以拓展教學(xué)內(nèi)容
    “互聯(lián)網(wǎng)+”對教學(xué)的直接影響是“拓展教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)資源”[5]。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以拓展教學(xué)內(nèi)容的寬度。教學(xué)內(nèi)容的寬度是指教材容納的教材章節(jié)數(shù)量,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息資源將教學(xué)內(nèi)容從章節(jié)數(shù)量有限的教材延伸到了各級網(wǎng)站甚至是全球各國網(wǎng)站的全部內(nèi)容,其能夠提供遠(yuǎn)超出教材章節(jié)范圍的教學(xué)內(nèi)容。例如,loom&uk著名公共管理導(dǎo)論教材《公共行政學(xué):管理、政治和法律的途經(jīng)》,對美國國家行政、聯(lián)邦制與府際關(guān)系、聯(lián)邦預(yù)算、美國公民行動等內(nèi)容的講述中鏈接了大量網(wǎng)站信息資源。此外,類似因“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息時(shí)代的到來,的《公共政策導(dǎo)論》、nicholashenry的《公共行政與公共事務(wù)》等,這些都可以說是“無限延展的教材”。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以增加教學(xué)內(nèi)容的深度。教學(xué)內(nèi)容的深度是指某個(gè)章節(jié)知識點(diǎn)的縱深程度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源能夠以提供現(xiàn)實(shí)案例和數(shù)據(jù)資源的方式深化傳統(tǒng)教材文字表述的理論內(nèi)容。例如,的著名公共政策導(dǎo)論教材《理解公共政策》,在講解美國的刑事政策、健康與福利政策、教育政策、經(jīng)濟(jì)政策、稅收政策、環(huán)境政策時(shí)鏈接了豐富的源于政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息的案例資源和數(shù)據(jù)分析資源,使教材中每個(gè)章節(jié)的內(nèi)容都具有立體化和通透性特點(diǎn)。對于我國的公共管理教材而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以增加教學(xué)內(nèi)容深度的最核心表現(xiàn)就是提供了教學(xué)內(nèi)容本土化的途徑。所謂教學(xué)內(nèi)容本土化就是注重和講述中國本土的公共管理實(shí)踐,以及基于實(shí)踐提出的理論。例如,近年來在《行政組織學(xué)》《公共政策學(xué)》《政治學(xué)基礎(chǔ)》《公共部門人力資源管理》等相關(guān)課程中,有學(xué)者嘗試提出“職責(zé)同構(gòu)”“政策試點(diǎn)”“協(xié)商民主”“黨管干部”等本土化內(nèi)容,但基本都停留在概念層面,沒有豐富的實(shí)踐信息,而“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源提供了獲取這些信息的途徑,有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的本土化。
    (二)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以優(yōu)化教學(xué)方法
    在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息時(shí)代,公共管理類課程教學(xué)內(nèi)容的多樣化必然帶來教學(xué)方法的優(yōu)化。首先,政務(wù)信息資源的豐富和獲取方式的便捷,為教師廣泛使用案例式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、探討式教學(xué)等方法提供了現(xiàn)實(shí)條件。例如,案例教學(xué)的前提是必須有豐富的、真實(shí)的、可供討論的案例,如果所需的教案案例都通過實(shí)地調(diào)查獲取,一般高校教師不可能做到,但“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以為所有公共管理類核心課程提供海量的案例原始信息。.在《公共管理案例教學(xué)指南》所指出的,政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息資源在第一手調(diào)查資料之外,提供了更便捷的獲取公共管理案例的途徑。其次,可以提升教學(xué)方法的有效性?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息時(shí)代打破了傳統(tǒng)教學(xué)囿于有形教室課堂的局限,能夠?qū)崿F(xiàn)“課內(nèi)課外”與“線上線下”的有機(jī)結(jié)合,并提供“永不下課”的課堂,改變傳統(tǒng)教學(xué)方式“課堂上熱鬧一下,教室外就拋腦后”的狀況。例如,無論是案例教學(xué)還是探討式教學(xué),豐富的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源可以促進(jìn)學(xué)生在教室課堂外開展自主式和研究性學(xué)習(xí),甚至能夠吸引興趣濃厚的學(xué)生進(jìn)行長期深入的探究,從而大大提高這些教學(xué)方法的有效性。
    基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的公共管理類課程教學(xué)改革路徑
    我國自10月作為中央人民政府的國務(wù)院網(wǎng)站正式上線以來,已經(jīng)持續(xù)實(shí)施了10多年的政府上網(wǎng)工程,尤其是近年來的“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”項(xiàng)目的推進(jìn),使我國從中央層級到省級、地市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的黨政機(jī)關(guān)和公共管理機(jī)構(gòu)的政務(wù)信息甚至是內(nèi)部流程信息和數(shù)據(jù)公之于眾,形成了龐大的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源,而如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源有效運(yùn)用于公共管理類課程教學(xué)中是亟需探索解決的問題。這需要探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的公共管理類課程教學(xué)改革路徑(見圖1),其包括持續(xù)循環(huán)的5個(gè)環(huán)節(jié)。
    (一)分析課程教學(xué)對“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源的需求
    通過對學(xué)生和教師的全方位調(diào)查,確定“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代公共管理類課程中挖掘使用政務(wù)信息資源的需求情況,形成學(xué)生和教師在公共管理類各門核心課程、各章節(jié)教學(xué)中對政務(wù)信息資源的需求詳單。
    (二)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息教學(xué)資源體系開發(fā)
    “互聯(lián)網(wǎng)改變了知識的存儲、流動與獲取方式”[6],“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息為教師挖掘“實(shí)踐中的公共管理學(xué)”提供了廣闊空間。根據(jù)學(xué)生的需求,教師能夠以“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代各級各類黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、非政府組織網(wǎng)站、官方媒體網(wǎng)站,以及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的微博平臺、移動政務(wù)平臺等為主要的信息來源,并參照《行政管理學(xué)》《行政組織學(xué)》《公共政策分析》《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》等公共管理類核心課程的教學(xué)大綱范圍,運(yùn)用信息資源挖掘理論,開發(fā)和挖掘可用的教學(xué)資源。其中,開發(fā)和挖掘可用的教學(xué)資源既包括可以直接獲取開發(fā)的資源,如網(wǎng)站上的政策數(shù)據(jù)庫,也包括需要間接挖掘和加工分析處理的資源,如統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)站上的公共管理行業(yè)數(shù)據(jù)。
    (三)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的課程教學(xué)設(shè)計(jì)
    運(yùn)用教學(xué)設(shè)計(jì)理論和方法,在公共管理類核心課程中以基本章節(jié)為依據(jù),重新設(shè)計(jì)和安排每門課程各部分的具體教學(xué)體系,形成系列規(guī)范性的教案或自編教材。例如,在講述《行政組織學(xué)》中關(guān)于“我國政府結(jié)構(gòu)”的內(nèi)容時(shí),可以引入各級政府的網(wǎng)站,在講述基本理論的過程中,讓學(xué)生通過網(wǎng)站直接觀察不同層級政府的架構(gòu)。
    (四)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的教學(xué)方法改革
    互動教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生興趣和啟發(fā)學(xué)生思維的最好方法,而“互聯(lián)網(wǎng)+”為公共管理學(xué)科的互動式教學(xué)提供了技術(shù)手段[7]?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的教學(xué)方法改革要以互動式教學(xué)為核心,探索“模擬現(xiàn)場教學(xué)”“任務(wù)驅(qū)動教學(xué)”等方法?!澳M現(xiàn)場教學(xué)”是充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息資源,當(dāng)場展示公共管理的“真實(shí)面目”和“現(xiàn)實(shí)問題”,并引導(dǎo)學(xué)生參與討論;“任務(wù)驅(qū)動教學(xué)”是指引導(dǎo)學(xué)生自主挖掘政務(wù)信息資源,分析和解決現(xiàn)實(shí)中的公共管理問題,其徹底改變了教師單方面灌輸理論的方式。
    (五)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的教學(xué)效果評價(jià)
    在公共管理類核心課程均實(shí)施教學(xué)改革后,通過在線互動技術(shù)廣泛征求學(xué)生、教師和專家的意見,并評估每門課程基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源挖掘的教學(xué)效果和質(zhì)量,為下一輪“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源教學(xué)需求確定、教學(xué)資源挖掘和教學(xué)方法優(yōu)化提供依據(jù)。
    公共管理論文題目篇十
    摘要:社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,新的公共管理模式是我國內(nèi)外行政改革方面的主要理論基礎(chǔ),對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很深的影響。當(dāng)傳統(tǒng)的新公共管理順應(yīng)社會發(fā)展的潮流和發(fā)展方向進(jìn)行多方面的全方位的改革和變更,目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府機(jī)關(guān)能更加切合實(shí)際的為百姓謀福利、辦實(shí)事。
    關(guān)鍵詞:多維視角;新公共管理分析
    1新公共管理的定義
    新公共管理的概念非常松散,它是指一種試圖取代傳統(tǒng)的管理模式的新的理論,也是一種新的公共行政模式。新公共管理模式是現(xiàn)今社會國內(nèi)外運(yùn)用得比較廣泛的管理模式。
    2新公共管理理論實(shí)施的文化背景
    作為一種新的改革思想和模式,新公共管理是對時(shí)代要求的積極呼應(yīng),是順應(yīng)新時(shí)代潮流的有效途徑。信息時(shí)代的快速更替,早在20世紀(jì)80年代,一些西方發(fā)達(dá)國家的政府管理相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī),傳統(tǒng)的`公共管理體制已不能順應(yīng)社會的潮流,面臨這巨大的管理漏洞,經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的嚴(yán)重危機(jī),一些西方國家開始提出了新的公共管理理論并得以實(shí)踐。它主張競爭機(jī)制,重視公共服務(wù)效率,強(qiáng)調(diào)在公民的需求上盡量做到滿足公民需求最大化。新的體制應(yīng)用得到了廣大人民群眾的響應(yīng)與號召,新公共管理理論的實(shí)施與落實(shí)奠定了很深的基礎(chǔ)。
    3新公共管理理論的代表人物
    新公共管理理論的提出并實(shí)施是一個(gè)時(shí)代向另一個(gè)時(shí)代跨越的標(biāo)志,新公共管理理論實(shí)施的過程也是一個(gè)漫長的過程。許多學(xué)者對于新管理理論的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),進(jìn)一步地針對本國的國情做出了更加完善的體系。
    3.1胡德的生平極其主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)
    克里斯托夫.胡德,英國著名的行政學(xué)者,畢業(yè)于約克大學(xué),獲得社會科學(xué)政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。胡德主張政府行政、規(guī)章制度和公共部門的改革研究。
    3.2巴澤雷的生平及其主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)
    麥克爾-巴澤雷,美國行政學(xué)者,1980年獲得斯坦福大學(xué)的文學(xué)學(xué)士學(xué)位。麥克爾-巴澤雷主張公共管理改革、戰(zhàn)略開發(fā)管理以及政府組織創(chuàng)新等方面。
    公共管理論文題目篇十一
    摘要:本文介紹了新公共管理理論最主要的三方面內(nèi)容,并就行政價(jià)值觀念的具體內(nèi)涵進(jìn)行了簡要分析,對新公共管理當(dāng)中所涵括的新時(shí)代精神與文化進(jìn)行了探討,對于當(dāng)代公共行政者而言,在行政價(jià)值觀念的建構(gòu)過程中,必須由以下幾個(gè)視角來展開:民主合作行政、創(chuàng)新發(fā)展行政、競爭服務(wù)行政、高效質(zhì)量行政。
    關(guān)鍵詞:新公共管理;政府;行政價(jià)值觀
    行政價(jià)值觀的內(nèi)涵即為行政主體對于其所追求的某種行政思想、觀念,以及行為方式的理解。在行政價(jià)值觀念當(dāng)中涵括了大量對于具體行政事務(wù)的思想解讀,因此行政價(jià)值觀念在一定程度上對于具體的行政行為也具備著一定的指引價(jià)值。因此行政價(jià)值觀也是公共行政的重要基礎(chǔ)之一,將會直接影響到政府的結(jié)構(gòu)與功能。隨著當(dāng)前我國政治文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),對于行政價(jià)值觀念也便提出了更為嚴(yán)苛的要求,公共行政理論發(fā)展也為行政價(jià)值觀念的建構(gòu)與提供帶來了可能。因而,便需要能夠由當(dāng)前我國的實(shí)際情況來考慮,來全面審視當(dāng)前我國的行政價(jià)值觀建構(gòu)問題。
    一、新公共管理理論概述
    在新公共管理理論當(dāng)中具體就涵括了三方面的內(nèi)容,即:1)公共服務(wù)主體多樣化,政府將更多的精力放在了對于主要公共產(chǎn)品的供給方面,采取的是“多中心公共治理模式”;2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)更加自主化,政府行政單位在具體的行政執(zhí)行過程中具備有極大的自主性特征,可基于政策與項(xiàng)目整體框架的執(zhí)行基礎(chǔ)上采取合同管理、績效管理、公共管理等方式,來自主進(jìn)行對公共產(chǎn)品供給體制的設(shè)計(jì)工作;3)地方政府分權(quán)化,也就是重點(diǎn)突出地方政府在提供以地方公共產(chǎn)品,推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中所起到的基礎(chǔ)性作用價(jià)值。在公共管理所包括的主要內(nèi)容如下圖1所示。
    二、行政價(jià)值觀分析
    行政價(jià)值觀即為行政主體就針對某一行政思想、觀念及行為方式的理解與追求。其中還涵括了擁有相應(yīng)行政價(jià)值觀的人員對于具體行政事務(wù)的理解,因此其也便具備了一定的解釋性特點(diǎn);并且行政價(jià)值觀念在一定程度上對于具體的行政行為也具備著一定的指引意義,具有著特定的方向性特點(diǎn)。也正是基于行政價(jià)值觀本身所存在著的這雙重特性,導(dǎo)致行政價(jià)值觀念本身便存在著對于具體行政價(jià)值進(jìn)行解釋與方向指引的作用??偟膩碚f,行政價(jià)值觀念將會對政府功能與結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接性的影響,即存在著怎樣的行政價(jià)值觀念便也就會有與之相對應(yīng)的政府體系與公共行政體系。鑒于此,對于當(dāng)前我國的行政管理人員而言便應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的陳舊行政價(jià)值觀,積極樹立起新的價(jià)值觀念,并以此來更好的投身于新公共管理事業(yè)當(dāng)中,使公共管理工作能夠在新的歷史時(shí)期找到新的發(fā)展路徑。
    三、基于新公共管理視野下的行政價(jià)值觀
    (一)由集權(quán)轉(zhuǎn)向?yàn)槊裰骱献?BR>    新公共管理所倡導(dǎo)的民主并非是原本管理行政當(dāng)中的民主,而是促使私人部門與非政府組織來引入公共服務(wù),并參與到提供公共產(chǎn)品當(dāng)中,廣泛聽取社會公眾的建議,切實(shí)促進(jìn)民主走入到公共領(lǐng)域當(dāng)中。民主行政不但是對社會公平與公共利益的有效維護(hù),其更加重要的是還應(yīng)注重在執(zhí)行具體行政操作時(shí)民主性,突出對組織健全的制度化公民社會的培養(yǎng)。
    (二)由守舊轉(zhuǎn)向?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展
    行政管理的命脈即為效率,在此之中效率也涵括了效益、經(jīng)濟(jì)與時(shí)間三方面的要素,此三者間互為聯(lián)系,密不可分。傳統(tǒng)行政常常是過于關(guān)注于對社會公平與公正的問題,而在一定程度上忽視了效率問題;亦或是單純性的追求效率而犧牲掉了其中的某一項(xiàng)要素,最終所造成的后果便是行政成本居高不下,行政效率停滯不前。新公共管理的出現(xiàn)便促使關(guān)于行政效率的研究步入了新的階段,其更加注重由客觀實(shí)際情況出發(fā),應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,來將自身的`主觀能動性積極的調(diào)動起來,轉(zhuǎn)變行政方式、增強(qiáng)行政能力、創(chuàng)造機(jī)遇條件,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。
    (三)由政府中心主義轉(zhuǎn)向競爭服務(wù)
    新公共管理理念會促使政府職能發(fā)生更加明顯的轉(zhuǎn)變,政府將更加傾向于為社會公眾提供純粹性的公共產(chǎn)品服務(wù),并由非政府組織亦或是私人來共同參與為社會公眾提供混合公共產(chǎn)品,此兩者的積極協(xié)同有助于更好的服務(wù)于社會,實(shí)現(xiàn)社會公共利益的最大化。公共服務(wù)主體多樣化,摒棄了傳統(tǒng)的政府中心主義,政府和非政府組織處于完全相同的起來,來展開競爭服務(wù)。對此,政府的公共管理行政人員必須要能夠具備良好的競爭服務(wù)意識,加強(qiáng)對這一方面意識素養(yǎng)的培養(yǎng)。
    (四)由形式主義轉(zhuǎn)向?yàn)楦咝з|(zhì)量化
    新公共管理促使市場觀念與公共觀念完美的融合在了一起,促成了在行政理念上的發(fā)展與創(chuàng)新;在衡量公共行政基本關(guān)系之時(shí),產(chǎn)生了其自身特殊的有關(guān)國家、社會、市場、人民、行政等多方面的關(guān)系理念,實(shí)現(xiàn)了對于行政價(jià)值觀念的發(fā)展;在行政執(zhí)行過程中應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)行為中所較常采用的績效管理,在突出行政責(zé)任的同時(shí),要確保行政管理的高效化,并最終促成行政組織文化的創(chuàng)新。
    四、結(jié)語
    總而言之,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的統(tǒng)治型行政方式已經(jīng)愈發(fā)式弱,公共管理取得了巨大的進(jìn)步與發(fā)展,具備了更加多元、豐富的公共特性,同時(shí)其也表現(xiàn)的愈發(fā)明顯。在此階段當(dāng)中,基于新公共管理視野下的行政價(jià)值觀主要表現(xiàn)出了以下四方面的發(fā)展演變趨勢,即:由集權(quán)轉(zhuǎn)向?yàn)槊裰骱献?、由守舊轉(zhuǎn)向?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展、由政府中心主義轉(zhuǎn)向競爭服務(wù)、由形式主義轉(zhuǎn)向?yàn)楦咝з|(zhì)量化。
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