的教務(wù)管理案例研究篇一
[作者簡介]常忠武(1962-),男,河北雄縣人,南京鐵道職業(yè)技術(shù)學院蘇州校區(qū),教授,研究方向為職業(yè)教育、人力資源管理。(江蘇蘇州215137)。
[中圖分類號]g718.5。
[文獻標識碼]a。
績效考核是指采用科學的方法,按照一定的標準,考查和審核行政管理各部門對職務(wù)所規(guī)定的職責、任務(wù)的履行程度,在日常工作中所表現(xiàn)的素質(zhì)、能力、態(tài)度和業(yè)績所進行的以事實為依據(jù)的考核,以確立其工作績效的系統(tǒng)管理方法。它既是檢驗其他人力資源管理活動的手段,又是人事決策和改進人事管理的依據(jù)。隨著高職教育改革和發(fā)展的進一步深化,高職院校行政管理人員隊伍的作用顯得至關(guān)重要:對政策、制度的制定與決策,對方針、政策的準確把握、宣傳與貫徹執(zhí)行,對業(yè)務(wù)部門和人員工作的指導、檢查、評價及對各方工作關(guān)系的協(xié)調(diào),對人、財、物、事、時間與信息的管理等,都要依靠不同層面的行管工作人員來操作。而這些極具專業(yè)化、智能化、科學化和現(xiàn)代化的管理工作,需要科學的評估來鑒定和提升行政工作人員的素質(zhì),從根本上保證高職院校的改革與發(fā)展按既定的目標有序、高效地推進。目前,高職院校對行管人員績效考核工作缺乏科學而又實用的評估體系,致使績效考核流于形式,起不到應有的作用。為此,建立和完善行管人員績效考核體系,實施績效評估,是各高職院校人力資源開發(fā)與管理工作的必需,也是學校維持生存、鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。
高職院校行管人員主要是指以書記、院長、處長等為代表的從事行政管理、教學管理、科研管理、政治工作和教學輔助工作的人員,具體包括為教學、科研管理服務(wù)的人員――教務(wù)處、科技處、圖書館等部門的工作人員,綜合協(xié)調(diào)部門的管理人員――院辦、人事處、外事處、學生處、離退休處、資產(chǎn)處等部門的工作人員,后勤保障部門的管理人員――后勤管理處、基建處、保衛(wèi)處等部門的工作人員。目前,高職院校對行管人員的績效考核常用的做法是每人填寫一份年度考評表,流水賬似地填寫一年中完成的工作,或者寫述職報告,對個人的工作進行總結(jié),然后讓主管領(lǐng)導做出評鑒意見。按照事先制定的幾個指標,將考評等級分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四種。但在實際操作中除被評選為優(yōu)秀者外,其他一律為稱職。這種將績效考核簡單化和隨意化的做法,存在著一系列問題,起不到鞭策后進、鼓勵先進的作用。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.績效考核理念不先進。一方面,有不少人錯誤地認為,績效考核就是對行政管理人員工作結(jié)果的一個評定。其實,績效包括“績”和“效”?!翱儭敝笜I(yè)績,對應最終的結(jié)果;“效”指行為、品行、態(tài)度、方式、方法等,是一種行為,對應管理成熟度要求。考核員工的業(yè)績和行為可分為四種情況:業(yè)績非常好,但行為非常差;業(yè)績也差,行為也差;業(yè)績差,但行為好;業(yè)績也好,行為也好。由于僅從字面上理解績效考核所引起的偏頗,在實際的高職院校行管人員績效考核過程中,沒有意識到績效考核是一個雙向的動態(tài)的系統(tǒng),過分強調(diào)了業(yè)績,而忽略了對行為的培養(yǎng)。偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法,在考核工作過程中忽視動態(tài)考核,多數(shù)是一年一次,缺乏日常工作考核。平日疏于被考核者工作活動信息的積累,缺少對被考核者個人績效考核目標進展情況的檢查,使考核者對行管人員情況的了解還是較多地停留在感性認識階段,缺乏應有的深度和廣度,造成不能及時了解掌握行管人員的思想變化和最新發(fā)生的問題。另一方面,一些高職院校對績效考核的認識停留在傳統(tǒng)人事管理的老框架上,認為績效考核是人事部門的事情,就是人事部門年底發(fā)考核通知,組織好本部門本科室的員工填寫考核表,到時把考核表交人事部門就萬事大吉。
2.績效考核指標不明確。高職院校的行管人員分布在教學、后勤、人事、財務(wù)等崗位上,如教務(wù)處的管理人員主要從事教學管理工作,組(本網(wǎng)網(wǎng))織部的人員主要從事黨建、干部管理的方面的工作,人事處的人員主要從事人才引進、勞資管理、師資培訓等方面的工作。由于工作內(nèi)容、工作性質(zhì)及工作要求不同,考核的側(cè)重點應有所差異。目前,高職對行管人員績效考核內(nèi)容盡管也包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績和年度目標完成情況、廉潔自律等方面的內(nèi)容,但都比較抽象、模糊,很少考慮到部門工作的特殊性和崗位的'差異性。在實施考核時,往往用同一評價標準去度量不同管理上崗位的入員,考核材料千篇一律、缺乏個性,考核結(jié)果失準失真,影響了考核工作的效率。甚至有的學校生搬硬套上級文件,為了完成上級部門布置的任務(wù),為考核而考核。
3.考核結(jié)果效用不大。年終考核結(jié)束后,往往將考核成績統(tǒng)計好,評選出考核等級就結(jié)束考核工作,沒有對考核成績進行深入細致的分析,查找行管人員隊伍存在的問題,對行管人員的個人素質(zhì)、工作情況沒有明確的規(guī)定和有效的反饋,使被考核者覺得考核只是一個形式,沒有給行管人員一種壓力和促進作用,從而導致行管人員進取心不強,滿足現(xiàn)狀,行管人員隊伍整體素質(zhì)不高??己私Y(jié)果不能合理應用,整個考核工作起不到促進t作、提高隊伍整體素質(zhì)的作用。
4.考核評價主體單一。職業(yè)院校行政管理人員工作的服務(wù)對象主要是教師和學生。高職行管人員能否為教師和學生提供周到細致的服務(wù),能否為教師和學生盡快解決工作或?qū)W習中的困難,是衡量行管人員工作態(tài)度、工作能力、工作水平、工資效率的標尺。當前,職業(yè)院校行政管理人員考核沿襲的是傳統(tǒng)的人事考核方式,評價主體主要是管理人員的直接上級和同部門或同科室的同事,而作為其工作重要指標的服務(wù)對象并沒有納入。在考核時,為平衡內(nèi)部關(guān)系和照顧員工的特殊需要,管理人員的考核結(jié)果很容易內(nèi)定為“優(yōu)秀”和“合格”兩個等級,并出現(xiàn)先進輪流當、評選優(yōu)先考慮職稱晉升等不合理現(xiàn)象,致使考核流于形式,失去了爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵作用。
1.制定考核標準。建立科學的績效考核標準對于績效考核成效起著至關(guān)重要的作用。一般來講,考核標準主要包括三個方面:一是行管人員的道德素質(zhì),主要體現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度,對待工作的事業(yè)心與責任感;二是行管人員應該做什么,其任務(wù)、職務(wù)、工作要點是什么,這是數(shù)量方面的問題;三是行管人員應該做到什么程度,應該怎么做,達到何種標準,這是工作質(zhì)量問題。應根據(jù)高職院校的發(fā)展目標和管理人員的實際情況,并根據(jù)管理事務(wù)中行管人員所在崗位的工作性質(zhì)、內(nèi)容,并對完成這些工作所履行的崗位職責和應具備的能力素質(zhì)、工作條件等進行認真、務(wù)實的說明。在制定工作績效評價標準時既不能太高,也不能太低,應制定具有一定激發(fā)潛力的工作目標,只有合理的且具有挑戰(zhàn)性的目標才具有最大的激勵作用。
2.確定考核內(nèi)容及其權(quán)重。第一,考核內(nèi)容??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,應重點考核工作實績。其中,“德”即品德、道德,是指行政工作人員的政治思想品德以及遵紀守法、廉潔奉公、遵守職業(yè)道德和社會公德的情況?!暗隆弊鳛榭己撕陀萌说氖滓獦藴?,具體由四個方面構(gòu)成:政治品德,即世界觀,具體表現(xiàn)為政治立場堅定、堅持四項基本原則,廉潔奉公、辦事公道、品德高尚等方面;倫理道德,包括大公無私、犧牲精神、相容性等;職業(yè)道德,包括職業(yè)上的原則性、事業(yè)心、責任感、政策性等;心理品德,包括行為動機、性格特征,志趣愛好等方面?!澳堋奔茨堋A虿拍?、才干、本領(lǐng),是對行政工作人員的才識和業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)水平方面的要求,包括一般能力和特殊能力兩個方面:一般能力是指各類工作人員完成一切活動都必須具備的能力,包括分析判斷能力、基本工作能力、身體能力;特殊能力是指為適應一定活動需要而形成的具有專業(yè)和綜合特征的能力,包括業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)能力、領(lǐng)導能力、創(chuàng)造能力、執(zhí)行能力、經(jīng)驗能力?!扒凇敝傅氖枪ぷ鞅M力盡責,勤奮不怠,甘于奉獻,具體表現(xiàn)為行管人員是否具有積極的工作態(tài)度和事業(yè)心,工作中是否一絲不荀,平時是否肯學肯鉆、任勞任怨,是否達到了規(guī)定的出勤率。在此,關(guān)鍵是考核其工作態(tài)度和在本職工作崗位上的勤奮敬業(yè)精神和勞動工作紀律情況?!翱儭敝傅氖且粋€人的工作實績,由以下四個方面構(gòu)成:工作指標上的績,即在履行職責、完成工作任務(wù)時質(zhì)量好、數(shù)量多;工作效率上的績,即完成工作任務(wù)過程中體現(xiàn)出來的組織效率和管理效率高;工作效益上的績,即完成工作任務(wù)的經(jīng)濟效益、社會效益、時間效益等方面的效益好,取得的成果績效就好;工作方法上的績,是指采取了什么樣的好方法、什么樣的好措施、什么樣的好手段并圓滿地完成了任務(wù)?!傲奔戳疂?、公正,主要考核執(zhí)行黨和國家清正廉潔的有關(guān)規(guī)定和嚴格要求自己的情況,有無違紀現(xiàn)象,自身修養(yǎng)、愛好是否健康向上,能否積極參加一些公益活動,自覺抵制不健康行為,遵紀守法、克己奉公、廉潔自律等狀況。第二,考核要素權(quán)重。某一指標的權(quán)重是指該指標在整體評估中的相對重要程度。權(quán)重表示在評估過程中,對被考核對象的不同側(cè)面的重要程度進行分配,對各考核指標在總體評估中的作用進行區(qū)別對待。事實上,沒有重點的評估就不算是客觀的評估,每個人員的性質(zhì)和所處的層次不同,其工作的重點也是不一樣的。因此,要對不同內(nèi)容、對目標貢獻的重要程度做出估計,需設(shè)定不同的權(quán)重。各評估要素及其權(quán)重分配見文末表。
3.考核程序。第一,組織領(lǐng)導。在學院績效考核領(lǐng)導小組下成立行政人員績效考核委員會來組織、指導、監(jiān)督考核工作。其成員由學院領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人、教師代表組成,辦公室可以設(shè)在人事處。第二,日??己顺绦?。一是個人按月做好平時考核記錄,著重記載出勤、完成工作任務(wù)的項目、數(shù)量、時效、工作成績和差錯等。二是部門負責人每月根據(jù)當事人當月工作表現(xiàn)、工作實績及當事人月考核紀實的記載予以評價。三是考核委員會向各部門收集情況:行政值勤督查出來的問題,辦公室日??记诳己饲闆r,教育教學巡視發(fā)現(xiàn)的問題以及其他有關(guān)部門提供的相關(guān)情況等等,每月初召開一次考核例會進行通報匯總,由人事處存檔備查。第三,核程序(網(wǎng)上)。一是考核的行管人員進行自評打分,并向考核委員會申報加分項目及證明材料。二是負責人對本部門人員進行評分排序;分管領(lǐng)導對所分管的部門負責人進行評分排序,若分管部門在兩個以上的,還需對其分管的所有一般行管人員評分排序。三是對象打分。教育教學方面的行管人員由測評老師和學生各40人打分,職能部門的管理人員由測評教師40人打分。第四,據(jù)自評、民主測評等分別對全部行政人員進行排序。上半年直接取其前30%和后30%作為a,c等;下半年先取其前60%再加(減)分排序,取其前30%作為a等,其余為b等,后40%加上加(減)分項目再排序,取其后30%為c等,其余為b等。績效考核滿分為100分,加分項另行計算;扣分均以各項分值為限,有下列情況之一的考核結(jié)果直接為不合格(d等):(1)學期績效考核得分在60分以下的;(2)1作出現(xiàn)重大失誤,給學校造成重大經(jīng)濟損失或給學校聲譽造成不良影響的;(3)嚴重違反黨紀、政紀和法紀受到處分及處理的;(4)學期累計曠工達4天以上者;(5)違反計劃生育政策的;(6)違反其他國家法律法規(guī)的。第五,委員會審查考核加減分情況及綜合測評成績,報學??冃Э己祟I(lǐng)導小組審批確定考核結(jié)果,交人事處發(fā)文。對考核結(jié)果進行公示,接受當事人的咨詢。當事人對考核結(jié)果持有異議的,可以在公示之日起三日內(nèi)向?qū)W??己宋瘑T會書面申請復核,考核委員會在接到復核申請之日一周內(nèi)提出復核意見,并以書面形式通知本人。第六,分組成??冃Э己顺煽?自評分(10%)+部門(主管)評分(40%)+服務(wù)對象評分(50%),此為績效考核主要依據(jù)。年度考核以學期績效考核結(jié)果為重要依據(jù),并進行全校推優(yōu),確定等次。第七,適(本網(wǎng)網(wǎng))時溝通。行政管理人員在工作過程中就工作進展情況、工作業(yè)績與工作障礙與考核者保持隨時的溝通??己私Y(jié)束后,考核結(jié)果應及時反饋給被考核者,肯定其取得的成績,分析存在的問題。
如何有效地實施績效考核,能否達到績效考核的真正目的,是進行績效考核的重點,而行政人員的績效考核是績效考核中的難點。行管考核需要在實踐中不斷完善,而且還需要有相應的配套機制,只有系統(tǒng)抓好績效考核的各個環(huán)節(jié),才能保證考核真正取得成效,達到考核目的。
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的教務(wù)管理案例研究篇二
隨著信息化技術(shù)的深入發(fā)展,高校人力資源管理受到了一定影響。在當今時代,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成為每個人學習、生活和工作中不可或缺的部分,已經(jīng)成為人力資源管理者進行人力資源管理的一種主要工具。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用到高校人力資源管理中,能夠打破時間、空間的局限性,將高校職工和領(lǐng)導者緊密聯(lián)系在一起,提高人力資源管理的效率,降低人力資源管理的成本費用。由此可見,高校進行人力資源管理信息建設(shè)是提高人力資源管理水平、滿足高校人力資源管理發(fā)展的必然需求。此外,高校進行人力資源管理信息化建設(shè)具有以下重要意義。第一,減少人力資源管理者的工作量,提高他們的工作效率。他們運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確認和數(shù)據(jù)更新上能夠節(jié)省時間,保證真實性,減輕工作人員的工作負擔。第二,有利于高校管理者科學、高效、便捷地完成管理工作。當人力資源管理信息化建設(shè)完成之后,高校管理者可以隨時隨地查閱教職員工的動態(tài)信息、人本資源配置、績效情況。同時,教職員工也可以通過系統(tǒng)查看學校的規(guī)章制度、通知、自己的薪資情況等。第三,管理人員可以快速處理數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)整理分析,保證人力資源管理共組的公正公開性。尤其是涉及個人利益的職稱考評時,人力資源工作者可以根據(jù)真實可靠的數(shù)據(jù)信息進行評定。
的教務(wù)管理案例研究篇三
國內(nèi)目前已有部分企業(yè)全面發(fā)展實現(xiàn)了信息化,內(nèi)部建立了局域網(wǎng),外部與互聯(lián)網(wǎng)相連,硬件環(huán)境相當完善。軟件方面,國內(nèi)各大財務(wù)軟件公司已開發(fā)了多套財務(wù)管理系統(tǒng),erp也已是各公司主推的產(chǎn)品,企業(yè)也已實施。但它們基本上是基于國內(nèi)的財務(wù)制度,功能上還不夠完整,還未得到國際認可,沒有達到國際化的要求。例如世界銀行對中國電力系統(tǒng)的多項貸款項目中均附加相應的軟貸款項目,要求開發(fā)符合國際化會計的財務(wù)管理系統(tǒng)。在中國加入wto后,企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)如何適應國際化發(fā)展要求,更是我們面臨的重要問題。本文根據(jù)作者在會計電算化和企業(yè)信息化方面的研究體會,從財務(wù)管理的各個方面來分析企業(yè)符合國際慣例的財務(wù)管理系統(tǒng)應具備功能的.設(shè)計方法。
二、財務(wù)管理系統(tǒng)國際化的功能分析。
控制和集成整個企業(yè)的財務(wù)信息對于企業(yè)戰(zhàn)略決策是非?;镜囊蟆,F(xiàn)有財務(wù)管理系統(tǒng)中已包括財務(wù)會計功能,但國際化后應予加強,使之可以集中跟蹤財務(wù)會計數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)可以來自于跨國公司的多家子公司,并以多種語言和多種貨幣以及多套會計科目體系所表示。國際化財務(wù)管理系統(tǒng)應符合國際會計慣例。特別在總帳、應收/應付帳款、資產(chǎn)會計、資金管理等方面予以加強。
管理會計提供內(nèi)部成本所要求的種種功能。現(xiàn)有財務(wù)管理系統(tǒng)中也含本功能。但在管理成本控制、作業(yè)成本核算、產(chǎn)品成本控制、成本對象控制、實際成本核算、獲得能力分析應進一步完善,以滿足國際化需要。
國際化財務(wù)管理系統(tǒng)不僅要加強以上功能,還應引入目前國內(nèi)財務(wù)管理系統(tǒng)尚不具備或不完備的功能概念。
(一)投資管理方面。
投資是當前企業(yè)的重要經(jīng)濟活動,如何進行投資管理是財務(wù)管理的重要方面,國際化財務(wù)管理系統(tǒng)的投資管理應支持對整個企業(yè)集團的投資計劃和預算,包括從策劃到結(jié)算的整個投資過程。它應從以下幾個方面設(shè)計功能模塊:
1.企業(yè)預算管理。投資管理模塊可以應用任何條件定義投資計劃結(jié)構(gòu),可以分配特定的投資工具到投資計劃結(jié)構(gòu)的若干結(jié)點??梢粤私庾钚碌耐顿Y信息,如可利用的預算,計劃成本以及由于內(nèi)部和外部活動已經(jīng)發(fā)生的實際成本。投資計劃可以幫助分配預算,監(jiān)控投資計劃,避免預算超支。
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的教務(wù)管理案例研究篇四
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,我國國有企業(yè)經(jīng)過改革開放這三十多年的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的主導力量,關(guān)系著整個國民經(jīng)濟的命脈。國有企業(yè)要改進自身的管理,特別是提升財務(wù)管理水平,這也是國有企業(yè)改革的重中之重。
一、國有企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展模式。
國有企業(yè)是國家的政府或地方政府投資或參與控制的企業(yè)集團,它與一般的企業(yè)集團具有相似性,但它也不同于一般的企業(yè),具有自身的特殊性。財務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)著重要地位,它對企業(yè)戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)起著決定作用,而國有企業(yè)在財務(wù)管理方面有獨特的模式。
集權(quán)式財務(wù)管理模式是指子公司的一切財務(wù)決策權(quán)都集中到母公司,而子公司卻不享有任何決策權(quán),它只是母公司擴大業(yè)務(wù)的需要??梢哉f在一定程度上,子公司是母公司的分支機構(gòu),整個公司都被母公司絕對地控制,母公司享有高度的決策權(quán),并對子公司進行嚴格統(tǒng)一的控制和管理。實際中,子公司通常只享有一小部分決策權(quán)。
集權(quán)式財務(wù)管理模式有利于企業(yè)在短時間內(nèi)迅速做出高質(zhì)量的融資決策,降低成本;可以讓企業(yè)的戰(zhàn)略目標最終得到實現(xiàn),合理籌劃納稅,減少管理費用。但它不方便母公司進行財務(wù)管理,缺乏靈活性,更不利于調(diào)動子公司的積極性。
分權(quán)式財務(wù)管理模式是與集權(quán)式管理模式相反的管理模式,它是將決策權(quán)分配給各個子公司,允許子公司享有相當?shù)墓芾頇?quán),母公司則通過間接管理的方式對子公司進行財務(wù)管理的體制。在分權(quán)式的財務(wù)管理模式中,子公司與母公司是代理與被代理的關(guān)系,子公司擁有高度的財務(wù)權(quán),鼓勵子公司自主經(jīng)營。
這種模式有益于企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略,而且財務(wù)決策周期短、針對性強,可以充分調(diào)動子公司的積極性。但這種分權(quán)模式導致子公司擁有過高的自主經(jīng)營權(quán),不利于母公司行使財務(wù)管理權(quán)利。
相融式財務(wù)管理模式是對分權(quán)式管理模式和集權(quán)式管理模式的結(jié)合而形成的綜合性財務(wù)管理模式。由于上述兩個模式各有利弊,相融式財務(wù)管理模式是對二者的整合,吸取它們的優(yōu)點,彌補兩者的缺點。相融式財務(wù)管理模式是在分權(quán)的基礎(chǔ)上對財務(wù)管理權(quán)進行適度的集權(quán),分權(quán)與集權(quán)兩方面并存的管理模式,與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)比較符合。一方面,賦予子公司相應的自主經(jīng)營權(quán),自主決策,自負盈虧;另一方面,母公司對子公司又保留著最終的決策權(quán)和管理權(quán)。
雖然相融式財務(wù)管理模式集中了上述兩種管理模式的優(yōu)點,但它也難免存在缺點和不足,特別是在如何限制集權(quán)和分權(quán)的程度上,模糊不清,不容易判定。
我國國有企業(yè)在財務(wù)管理方面,特別是在管理模式方面存在明顯的缺陷。筆者認為,國有企業(yè)應該重點在財務(wù)管理模式上進行新的突破和發(fā)展。
(一)國有企業(yè)財務(wù)管理模式設(shè)計原則。
1、成本效益原則。
成本效益原則是指企業(yè)在進行經(jīng)營決策時必須注重成本低于效益的原則,如果成本高于效益,就應該放棄這種經(jīng)營決策。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的命脈,在制定經(jīng)營戰(zhàn)略時,必須考慮成本與效益之間的關(guān)系,進行充分的考察,為國有企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益,維護廣大人民的利益。
2、符合現(xiàn)代企業(yè)制度。
時代的發(fā)展是瞬息萬變的,企業(yè)制定也是如此,與時俱進?,F(xiàn)代企業(yè)制度是順應時代發(fā)展潮流而出現(xiàn)的新興企業(yè)制度,國有企業(yè)在制定企業(yè)制度時也應該借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的精髓,符合時代特征,結(jié)合自身的實際情況,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、現(xiàn)實與長遠相結(jié)合原則。
企業(yè)要獲得持續(xù)長期的發(fā)展就必須從長遠角度進行規(guī)劃。國有企業(yè)在優(yōu)化財務(wù)管理模式時,應該放眼全球,長遠規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)營戰(zhàn)略,制定長期戰(zhàn)略目標,了解國有企業(yè)的現(xiàn)狀,現(xiàn)實與長遠相結(jié)合,使國有企業(yè)在各個階段的任務(wù)和目標都能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)國有企業(yè)集中式財務(wù)管理模式的實現(xiàn)。
集中式財務(wù)管理模式是指將國有企業(yè)的所有財務(wù)信息集中起來,包括信息的集中、資源的集中和權(quán)力的集中,實行財務(wù)核算、決策和監(jiān)督控制的統(tǒng)一。
1、一體化的財務(wù)戰(zhàn)略。
國有企業(yè)可以將企業(yè)氛圍兩個層次,首先是企業(yè)總部,特別是高層管理機關(guān),股東會、監(jiān)事會、董事會等等的設(shè)立和完善。第二層次是各個自主經(jīng)營的企業(yè),在遵循母公司總體戰(zhàn)略的情況下,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定符合自身的經(jīng)營目標。
在建設(shè)管控體系時也應該制定中期、年度和長期企業(yè)計劃,并一一落實到各個子公司,進行全面預算,綜合生產(chǎn)管理報告,綜合業(yè)績評價,實行內(nèi)部審計體系,實現(xiàn)高校管理。
2、完善業(yè)績評價管理。
國有企業(yè)首先要建立全面預算體系,對企業(yè)內(nèi)部的所有部門和單位進行全面的資源分配,實施預算管理,實現(xiàn)企業(yè)的最大價值。對企業(yè)以及子公司進行考核和業(yè)績評價時,進行適當?shù)募s束和必要的激勵機制,選定評價指標,確定標準分值、權(quán)重,設(shè)定指標的標準值,計算指標實際值等,經(jīng)過一系列的詳細步驟,準確地對企業(yè)進行業(yè)績評價。
現(xiàn)代社會是高度信息化的社會,國有企業(yè)在進行財務(wù)管理時也應該實現(xiàn)財務(wù)的信息化。重視財務(wù)信息化建設(shè),完善財務(wù)管理信息系統(tǒng),在各個企業(yè)之間實現(xiàn)財務(wù)資源共享。利用財務(wù)管理信息系統(tǒng),快速處理各種財務(wù)數(shù)據(jù),高效整合信息資源,聯(lián)合所有的財務(wù)技術(shù)人員,搭建財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)財務(wù)信息集中管理。
4、加強財務(wù)團隊建設(shè)。
國有企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)是財務(wù)人員隊伍,財務(wù)人員需要不斷加強學習,提高自身的政治識別能力和業(yè)務(wù)技能,加強財務(wù)團隊建設(shè),全面提高財務(wù)人員整體素質(zhì)。
參考文獻:
出自 xUeFeN.COM.CN
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的教務(wù)管理案例研究篇五
摘要:
隨著我國工程行業(yè)規(guī)模的不斷壯大及行業(yè)規(guī)范的逐漸完善,尤其是《建筑法》和“工程監(jiān)理制”全面實施后,工程監(jiān)理行業(yè)取得了一定發(fā)展,且市場化運作成為工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢。獨立經(jīng)營、自負盈虧的市場化經(jīng)營模式,要求工程監(jiān)理企業(yè)不僅具備扎實的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)能力,還應加強企業(yè)財務(wù)管理,強化項目資金管理,降低項目監(jiān)理成本,創(chuàng)造更多項目監(jiān)理利潤。本文分析了工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的特點及重要性,提出強化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的措施。
關(guān)鍵詞:
工程監(jiān)理;企業(yè);財務(wù)管理;措施。
一、工程監(jiān)理概述。
工程監(jiān)理企業(yè)是指依法成立且取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理資質(zhì)證書,從事工程項目監(jiān)理及其他相關(guān)服務(wù)的企業(yè)。工程監(jiān)理企業(yè)接受工程建設(shè)單位委托,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及建設(shè)合同的要求,對工程項目的施工全過程進行監(jiān)督管理,且監(jiān)理的重心為項目投資、施工進度和施工質(zhì)量。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容繁雜,并以實現(xiàn)工程施工階段和保修期間的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”為工作目標。工程監(jiān)理作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè),在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,有效保障了工程施工質(zhì)量及施工進度,工程監(jiān)理也贏得了市場的高度重視并取得較快速的發(fā)展。一套完整的工程監(jiān)理流程涵蓋編制投標文件、中標、簽訂監(jiān)理合同、監(jiān)理人員進場、開展監(jiān)理工作、按照合同約定分階段收取監(jiān)理費用、工程完工、按照合同約定收取監(jiān)理費用、工程保修期屆滿、收取監(jiān)理費用尾款等流程。
二、工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)特征分析。
工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的特點有:第一,工程監(jiān)理作為新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),市場化經(jīng)營成為行業(yè)發(fā)展趨勢。隨著我國工程建設(shè)的市場化經(jīng)營,工程監(jiān)理工作由建設(shè)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)理部門,發(fā)展成以監(jiān)理企業(yè)為主、政府監(jiān)督為輔的模式。工程監(jiān)理成為獨立的新興產(chǎn)業(yè),工程監(jiān)理公司也成為獨立經(jīng)營、自負盈虧的市場化經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)的資金管理、監(jiān)理項目的成本核算及控制、監(jiān)理活動的經(jīng)濟效益成為企業(yè)財務(wù)管理的工作重心。第二,工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)分布較分散、業(yè)務(wù)周期長。業(yè)務(wù)分部的不集中、業(yè)務(wù)周期長,增加了監(jiān)理企業(yè)的預算管理、資金管理、成本控制、風險管理等財務(wù)管理工作的難度。第三,監(jiān)理資金收入存在較大的不確定性,形成監(jiān)理企業(yè)財務(wù)風險。現(xiàn)實情況中存在由于建設(shè)企業(yè)資金緊張,監(jiān)理費用尾款遲遲不予撥付甚至壞賬的現(xiàn)象,致使監(jiān)理企業(yè)墊付大量資金,造成監(jiān)理企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張,構(gòu)成較大的財務(wù)風險。
三、強化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的措施。
基于對工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程及財務(wù)特征的分析,可以明確監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的工作內(nèi)容及重心。根據(jù)“抓住關(guān)鍵、突出重點、輻射全局、帶動整體”的財務(wù)管理原則,強化監(jiān)理企業(yè)會計核算工作,做好監(jiān)理企業(yè)資金管理、成本管理、資產(chǎn)管理和債務(wù)、債權(quán)管理。
(一)強化會計核算工作,提高會計核算質(zhì)量。
建立監(jiān)理成本集中核算制度,提高工程監(jiān)理會計核算質(zhì)量。會計核算質(zhì)量是監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的起點及決策依據(jù),會計核算質(zhì)量直接決定財務(wù)決策的科學性、合理性及可行性。因此,強化監(jiān)理企業(yè)會計核算具有重要的現(xiàn)實意義。完善企業(yè)會計核算制度,明確企業(yè)會計科目及分錄。針對監(jiān)理企業(yè)經(jīng)濟活動特征及類型,制定全面詳細的二級、三級會計科目,明確相應經(jīng)濟活動的會計分錄。工程監(jiān)理企業(yè)的主要成本可分為直接成本、間接成本。直接成本主要有:監(jiān)理人員的工資福利,包括基本工資、獎金、補貼、保險;監(jiān)理業(yè)務(wù)專項支出,主要包括房租費、差旅費、辦公費、租賃費等;監(jiān)理業(yè)務(wù)設(shè)備支出,主要包括計算機、監(jiān)測儀器等。間接成本主要為監(jiān)理單位監(jiān)理人員之外的管理人員的工資、辦公費、培訓費等。施行會計人員委派制,建立集中會計核算制度。集中會計核算制度能夠有效解決監(jiān)理業(yè)務(wù)分散造成的會計核算不規(guī)范、成本控制混亂的問題。對于單項工程監(jiān)理項目,委派企業(yè)財務(wù)人員隨監(jiān)理人員一同入場,負責會計憑證的初步審核、記賬憑證的填制、影像資料的上傳以及會計憑證的保管工作。派駐會計人員通過賬務(wù)處理系統(tǒng)上傳影像資料,后期賬務(wù)處理由企業(yè)財務(wù)總部集中、統(tǒng)一進行。
(二)重視監(jiān)理活動的資金管理,加速監(jiān)理活動資金周轉(zhuǎn)。
現(xiàn)金流是監(jiān)理企業(yè)運作的“血液”,直接影響企業(yè)的經(jīng)營效率及財務(wù)風險。強化監(jiān)理活動的資金管理,應從以下方面展開工作:第一,強化資金集中管理,對資金進行統(tǒng)籌安排。通過現(xiàn)代支付手段,如網(wǎng)上銀行、銀行集團資金池管理等工具,實現(xiàn)異地資金的實時監(jiān)控、劃撥,及時上收項目閑置資金,實現(xiàn)公司總部與各項目組間資金的靈活、高效流動,實現(xiàn)了企業(yè)對項目資金的遠程操控;第二,加大資金管理考核力度,提高員工資金管理的積極性。將應收賬款、資金占用等指標納入工程監(jiān)理項目組的業(yè)績考核指標體系,激勵項目組采取積極措施加快資金回籠,加速資金在企業(yè)內(nèi)部的周轉(zhuǎn)速度。
(三)重視監(jiān)理項目成本管理,建立監(jiān)理項目成本控制機制。
建立全面、合理、可行的成本控制機制。第一,建立嚴格、規(guī)范的費用審批流程及制度。明確監(jiān)理項目負責人費用審批權(quán)限,對于超出權(quán)限的大額費用支出須上報公司財務(wù)總部審批。項目負責人應嚴格審核成本費用的業(yè)務(wù)背景、報銷憑證的真實性,財務(wù)部門負責報銷憑證的合規(guī)性、規(guī)范性審核。第二,實施監(jiān)理項目成本動態(tài)管理。財務(wù)部門定期對監(jiān)理項目各環(huán)節(jié)投入、產(chǎn)出情況進行滾動測試,及時發(fā)現(xiàn)投入產(chǎn)出效率低下的生產(chǎn)環(huán)節(jié),提出成本優(yōu)化方案。嚴格執(zhí)行預算管理制度,建立預算執(zhí)行考核機制。根據(jù)經(jīng)財務(wù)部門審批通過的、各監(jiān)理項目制定的預算方案,將預算指標根據(jù)各作業(yè)區(qū)進行層層分解,將預算執(zhí)行指標落實到各個作業(yè)區(qū)及崗位。嚴格控制日常成本、費用的支出在預算額度以內(nèi),對于超出預算額度的異常支出,應由監(jiān)理項目責任人上報企業(yè)財務(wù)總部進行審批。同時,將預算執(zhí)行情況與各預算執(zhí)行責任人的薪資福利掛鉤,從制度上激勵預算執(zhí)行單位采取積極措施,降低日常經(jīng)營成本及費用,將有限的資金投放于投入產(chǎn)出效率高的環(huán)節(jié)。
(四)建立規(guī)范、有效的資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理。
建立規(guī)范、有序的資產(chǎn)管理規(guī)章制度,強化監(jiān)理項目資產(chǎn)日常管理。資產(chǎn)的日常管理要做到權(quán)責明確、專人負責、核算準確、定期清查,充分保障項目資產(chǎn)的安全、完整。第一,固定資產(chǎn)的購置應嚴格執(zhí)行預算方案,經(jīng)集體決議后編入固定資產(chǎn)投資預算。第二,鑒于監(jiān)理項目地點分散、資產(chǎn)動態(tài)管理難度較大、資產(chǎn)處置規(guī)范性有待提高等現(xiàn)狀,日常資產(chǎn)管理操作中,應根據(jù)人員編制及項目需求,合理審核、分配、調(diào)配辦公用房、員工宿舍、機械設(shè)備及實驗檢測設(shè)備等,實現(xiàn)資產(chǎn)集中管理。
(五)強化債務(wù)、債權(quán)管理,嚴控監(jiān)理項目財務(wù)風險。
根據(jù)企業(yè)資本結(jié)構(gòu),確定合理的財務(wù)杠桿率。監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)監(jiān)理項目資金需求、自有資金儲備、企業(yè)收支計劃、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)確定合理的融資渠道、融資規(guī)模及期限。遵循優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、降低資金成本、嚴控財務(wù)風險的原則,確定合理的企業(yè)債務(wù)比率。值得注意的是,負債具有一定的稅收抵扣作用,企業(yè)應在綜合考量企業(yè)資金收支計劃、企業(yè)償債能力的基礎(chǔ)上,充分利用財務(wù)杠桿的“稅盾效應”,享受由此產(chǎn)生的稅收優(yōu)惠。加強債權(quán)管理,嚴防建設(shè)單位信用風險。首先,保證債權(quán)形成的合規(guī)、合法性,債權(quán)的確認做到手續(xù)完備、核算準確,并定期與建設(shè)單位對賬。其次,及時考察建設(shè)單位的盈利能力、履約能力、信用狀況等,對于信用狀況惡化的企業(yè),要及時加快監(jiān)理費用的回收。最后,注重利用新型結(jié)算工具、信用擔保工具,提升企業(yè)應收賬款的資產(chǎn)質(zhì)量,為監(jiān)理企業(yè)提供信用保障。
的教務(wù)管理案例研究篇六
某集團有限公司是中國最大的肉制品生產(chǎn)企業(yè)之一,其產(chǎn)品包括冷鮮肉、冷凍肉、以及以豬肉為主的低溫肉制品、高溫肉制品。集團總部設(shè)于中國江蘇省南京市,擁有多處冷鮮肉、冷凍肉生產(chǎn)基地及深加工肉制品生產(chǎn)基地。集團擁有最先進的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù),以其獨有的技術(shù)方法,研制出一系列符合消費者口味的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?;谌庵破窐I(yè)務(wù)的經(jīng)驗,集團于開展冷鮮肉和冷凍肉業(yè)務(wù)。、,冷鮮肉、冷凍肉的市場占有率分別位列中國大陸第二名、第三名。低溫肉制品,自至,其市場占有率連續(xù)三年位居中國大型零售商銷售首位。對某集團而言,企業(yè)的迅速壯大是成功的標志,但更是企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。作為一家迅速發(fā)展中的企業(yè),集團深刻意識到專業(yè)化管理對于企業(yè)壯大的重要性。因此,集團時刻致力于強化企業(yè)的專業(yè)化管理,增強企業(yè)的核心競爭力。
二、某集團風險管理流程存在的問題及對策建議。
(一)風險管理文化。
1.存在的問題。某集團雖然在香港聯(lián)合證券交易所上市,但其實質(zhì)仍是一中國民營企業(yè),該企業(yè)按照香港的《上市規(guī)則》建立了法人治理結(jié)構(gòu),建立健全了一系列“法治”的規(guī)章制度,但其“人治”的色彩非常濃厚。內(nèi)部控制對高級管理層的約束力較弱。
2.對策建議。在風險管理方面,首先要做的工作是在全公司范圍內(nèi)自上而下進行一次風險管理的宣傳、教育、培訓,增強員工風險管理意識,董事和高級管理人員應在培育風險管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員,應成為培育風險管理文化的骨干。與薪酬制度和人事制度相結(jié)合進行風險管理文化建設(shè),增強各級管理人員特別是高級管理人員風險意識,防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為的發(fā)生。加強員工法律素質(zhì)教育,制定員工道德誠信準則,形成人人講道德誠信、合法合規(guī)經(jīng)營的風險管理文化。
(二)風險管理組織體系。
1.存在的問題。在公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)里,沒有專職的風險管理機構(gòu)。董事會下既沒有設(shè)風險管理委員會,也沒有設(shè)審計委員會。風險管理職能由其他部門(如總經(jīng)辦、審計部、投資發(fā)展部)根據(jù)需要分散承擔,由于風險管理職責不明確,缺少對各種風險的整合管理。
2.對策建議。董事會就全面風險管理工作的有效性對股東大會負責。在董事會下設(shè)風險管理委員會,整合現(xiàn)有風險管理資源。明確總經(jīng)理對全面風險管理工作的有效性向董事會負責。總經(jīng)理委托的高級管理人員負責主持全面風險管理的日常工作,成立風險管理部,負責組織協(xié)調(diào)全面風險管理日常工作,除一至兩個專職人員外,其他人員可暫由其他部門派人兼任。內(nèi)部審計部門在風險管理方面主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告。
(三)風險識別、評估、排序。
1.存在的問題?,F(xiàn)在進行重點管理的十三種風險,還是一年前管理層通過討論識別、評估確認的,一年來沒有重新進行識別、評估、排序。而一年來公司內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,原來識別的風險范圍是否充分、評估排序是否恰當,亟需進行重新審視。
2.對策建議。在進行風險管理宣傳的同時,設(shè)計、發(fā)放調(diào)查問卷,發(fā)動公司所有員工對公司面臨的風險和機會進行識別,對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計、分析、總結(jié),篩選出主要風險后,在管理層范圍內(nèi)對這些風險進行打分,評估重要性后排序。而對于識別出來的機會,管理層要考慮如何加以充分利用。
(四)風險管理策略與方法。
1.存在的問題。公司現(xiàn)有的針對十三種風險采取的防范措施幾乎全部可歸結(jié)為抑制與控制策略,以期降低損失發(fā)生的可能性、頻率,縮小損失程度。這十三種風險范圍之外的`風險可以說是采取了風險接受策略。而對于風險規(guī)避策略、風險轉(zhuǎn)移策略、風險利用策略則極少采用。在風險管理策略與方法的選擇上顯得比較保守,缺乏靈活性。而對于機會,則沒有明確的策略進行利用。
2.對策建議。在對公司面臨的風險進行重新識別、評估后,在風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險抑制與控制、風險接受、風險利用等策略上靈活選擇,可通過保險、契約、合同、金融工具等形式將風險轉(zhuǎn)移出去。同時要對機會加以利用,并反映到戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標的制定上。
(五)風險管理監(jiān)控與檢查。
1.存在的問題。公司目前沒有專職人員對風險管理進行監(jiān)控,對風險管理的監(jiān)控依賴于對日常經(jīng)營活動進行監(jiān)控的日報、月報系統(tǒng),而在日報、月報內(nèi)容中并無專門對風險管理情況進行報告。內(nèi)部審計系統(tǒng)在執(zhí)行審計任務(wù)時,偏重于財務(wù)審計、舞弊審計、經(jīng)營管理審計,而對于風險管理審計尚處于探索階段,尚未全面開展風險管理專項審計。高級管理層則沒有對風險管理進行專門的監(jiān)控與檢查。
2.對策建議。內(nèi)部審計部門開展風險管理專項審計,研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告??山Y(jié)合例行審計、任期審計或?qū)m棇徲嫻ぷ饕徊㈤_展風險管理審計;在日報、月報系統(tǒng)中增加對各單位風險管理狀況自查報告的內(nèi)容。高級管理層每年至少一次對風險管理狀況進行評估。
(六)風險管理溝通與咨詢。
1.存在的問題。公司缺乏專業(yè)的高水平的風險管理師,缺少專門的風險管理溝通渠道,而溝通與咨詢存在于風險管理的各個環(huán)節(jié)當中,這也是風險管理難以有效開展的重要原因。
2.對策建議。公司公開招聘風險管理師,或聘請有資質(zhì)、信譽好、風險管理專業(yè)能力強的中介機構(gòu)對企業(yè)全面風險管理工作進行評價,出具風險管理評估和建議專項報告,培訓風險管理人員;在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中開辟專門的風險管理溝通渠道。
三、結(jié)語。
評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控八個風險管理要素逐一進行分析和評價,查找問題和不足,對風險管理文化、風險管理組織體系、風險識別、評估、排序、風險管理策略與方法、風險管理監(jiān)控與檢查、風險管理溝通與咨詢等關(guān)鍵的風險管理流程采取措施不斷完善,逐步建立企業(yè)風險管理系統(tǒng),是解決風險管理問題的最佳實務(wù)。企業(yè)應當增強風險意識,逐步建立風險管理系統(tǒng),為企業(yè)保駕護航,這樣企業(yè)才能在市場經(jīng)濟的大海中劈波斬浪,揚帆遠航。
的教務(wù)管理案例研究篇七
摘要:國內(nèi)外金融市場變動劇烈,導致企業(yè)融資難的問題越來越突出,如何保障企業(yè)平穩(wěn)運營就是一個非常重要的焦點問題。但是,目前大部分具有一定規(guī)模的企業(yè)也都存在著資金管理制度不完善、內(nèi)部管理混亂、缺乏健全的貨幣資金內(nèi)部控制制度、監(jiān)督力度不夠等問題,使企業(yè)的信譽和盈利能力下降。只有搞好資金管理這個中小環(huán)節(jié),采取科學合理的管理和控制措施,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,使其在市場經(jīng)濟中穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:資金管理監(jiān)督制度關(guān)聯(lián)性研究。
前言。
“現(xiàn)金為王”一直以來都被視為企業(yè)資金管理的中心理念。企業(yè)現(xiàn)金流量管理水平往往是決定企業(yè)存亡的關(guān)鍵所在。在面對日益激烈的市場競爭,企業(yè)面臨的生存環(huán)境復雜多變,通過提升企業(yè)現(xiàn)金流的管理水平,才可以合理的控制營運風險,提升企業(yè)整體資金的利用效率,從而不斷加快企業(yè)自身的發(fā)展。
一、資金管理概述。
資金管理,它是社會主義國家對企業(yè)資金的來源,資金的使用進行計劃、控制、監(jiān)督、考核等項工作的總稱,也是財務(wù)管理的重要組成部分。資金管理包括固定資金管理、流動資金管理和專項資金管理。
二、企業(yè)對留存貨幣資金加強管理的必要性及目標。
(一)加強貨幣資金管理的必要性。
貨幣資金在單位的各項活動中起著極其重要的作用,單位必須確保留有一定數(shù)量的貨幣資金存量,但貨幣資金的存量又不能過多,否則就會導致資金的閑置和潛在損失的存在,使企業(yè)面臨的風險加大。因此,建立規(guī)范的貨幣資金管理制度,并能夠有效地實施具有十分重要的意義。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、加強資金管理可以緩解企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀;
2、加強資金管理可以規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為,促進企業(yè)的健康發(fā)展;
3、加強資金管理有利于擴大企業(yè)的資金規(guī)模。
(二)企業(yè)貨幣資金管理的目標。
貨幣資金管理是企業(yè)現(xiàn)代管理的一項重要內(nèi)容,企業(yè)在建立和實施貨幣資金內(nèi)部管理制度中,至少應當強化對一下關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險控制,并采取相應的措施:
1、加強管理貨幣資金的財務(wù)人員的整體素質(zhì),嚴格對專業(yè)技術(shù)的要求;
2、明確責任分工、權(quán)限范圍和審批程序,科學合理的進行機構(gòu)設(shè)置和人員配備;
3、建立健全的內(nèi)部貨幣資金管理制度,現(xiàn)金和銀行存款的管理應當符合法律要求,銀行賬戶的開立、審批、核對、清理應當嚴格有效,現(xiàn)金盤點和銀行對賬單的核對應當按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
三、企業(yè)貨幣資金管理存在的問題及成因分析。
(一)貨幣資金管理中常見的問題。
1、企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)不高缺乏應有的專業(yè)技術(shù)知識和職業(yè)道德。
很多企業(yè)常常不懂內(nèi)部管理方法,會導致企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu)設(shè)置不符合規(guī)定,人員沒有從業(yè)資格證就上崗的現(xiàn)象屢見不鮮,再加上平時也不注意學習積累,會計知識貧乏,不按科學的方法進行財務(wù)處理,僅僅只是按照自己的理解去做,這樣就導致企業(yè)的會計資料亂、缺、臟的現(xiàn)象嚴重。而且有些會計人員的法制觀念不強,缺乏應有的職業(yè)道德,時有違反財經(jīng)紀律的行為發(fā)生。
2、企業(yè)缺乏健全有效的監(jiān)督制度,監(jiān)考力度弱。
企業(yè)內(nèi)部雖然設(shè)置了相關(guān)的監(jiān)督職能,同時也制定了許多監(jiān)督制度,但往往不夠完善,而其有些監(jiān)督制度在某種原因?qū)е孪缕渥饔秒y以及時有效地發(fā)揮出來。另外,企業(yè)的領(lǐng)導者對企業(yè)的財務(wù)狀況模糊不清,企業(yè)的財務(wù)人員對經(jīng)營情況又不是很了解,且財務(wù)人員在企業(yè)中處于從屬地位,往往只能根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導者的意圖進行財務(wù)處理,進而導致企業(yè)的財務(wù)管理跟著會計核算走,而會計核又跟著領(lǐng)導意志走的現(xiàn)象時有發(fā)生,這樣使得企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督制度只是一個形式,失去了本質(zhì)意義。
(二)貨幣資金管理中弊病的成因分析。
1、缺乏完善的貨幣資金管理控制體系,且忽視了資金管理的關(guān)鍵要點。
在我國,大多數(shù)的企業(yè)缺乏健全有效的貨幣資金內(nèi)部控制制度,企業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)境比較薄弱,其組織機構(gòu)不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)要求。企業(yè)貨幣資金管理的關(guān)鍵是在于對現(xiàn)金對現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)和銀行存款收支業(yè)務(wù)的管理。從對現(xiàn)金和銀行存款內(nèi)部管理的狀況來看,大多數(shù)的企業(yè)對內(nèi)部的會計崗位分工缺乏重視意識,缺乏健全而行之有效的授權(quán)批準制度。
2、缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機制。
因為制度的制定受人的主觀意思影響,即使是再完善的制定也會有其自身的局限性。我國的中小企業(yè)本身在監(jiān)督職能和監(jiān)督制度的制定方面就不是很完善,不僅缺乏外部監(jiān)督機制,而且其內(nèi)部監(jiān)督制度也不是很完善,即使制度了相關(guān)監(jiān)督制度,在各種因素的影響下也使得其形同虛設(shè),不能有效地得到執(zhí)行,進而致使企業(yè)整個缺乏內(nèi)外部監(jiān)督。
四、企業(yè)貨幣資金管理的治理對策。
(一)借助外力加強對企業(yè)運營的科學化管理。
企業(yè)引進職業(yè)經(jīng)理人,不僅可以使企業(yè)在管理上更加規(guī)范和科學,而且聘用的職業(yè)經(jīng)理人能夠使企業(yè)更有效地利用社會人才資源,尤其是對財務(wù)人員的聘用上,會更注重其專業(yè)技術(shù),從而使企業(yè)的貨幣資金管理更規(guī)范合理。
(二)提高企業(yè)管理者及相關(guān)人員的能力水平。
1、加強對企業(yè)管理者相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳學習,提高其法制觀念。
企業(yè)的領(lǐng)導者是企業(yè)相關(guān)制度的制定者和決策者。單位領(lǐng)導人的素質(zhì)高低與否決是定企業(yè)貨幣資金管理制度有效制定執(zhí)行的關(guān)鍵因素。對于一個企業(yè)來說,如果企業(yè)擁有很完善的貨幣資金管理制度,可是企業(yè)的領(lǐng)導人卻對這不重視,認為其可有可無,那么其實質(zhì)上也是形同虛設(shè),沒有實質(zhì)上的意義。因此,只有大力加強對企業(yè)領(lǐng)導者的相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的學習,提高其法制觀念,讓其充分認識到貨幣資金管理的重要性,才能確保企業(yè)的貨幣資金能夠安全和完整。
2、加強對財會人員的整體素質(zhì)管理,提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
與貨幣資金崗位相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)高低與否是決定企業(yè)貨幣資金的安全與暢通運行的關(guān)鍵因素。一個企業(yè)的會計人員能夠勝任會計崗位的工作首先的必備條件是要有會計從業(yè)資格證,這是對從事會計崗位工作的會計人員最基本能力的要求。同時,大力鼓勵會計人員不斷地學習相關(guān)的企業(yè)會計制度、準則及其相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)知識,豐富和更新財會人員的專業(yè)知識,并定期接受后續(xù)教育,且每年受教育時間不低于24小時。從而不斷提高會計人員的專業(yè)技術(shù)水平。
(三)建立健全貨幣資金內(nèi)部控制體系及制度。
1、建立完善的授權(quán)審批制度,杜絕作假現(xiàn)象的出現(xiàn)。
貨幣資金支出審批手續(xù)的規(guī)范化、制度化,既可以減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用公款行為的發(fā)生。單位應當對貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴格的授權(quán)審批制度,明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的審批方式、權(quán)限、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責范圍。
2、建立完善的票據(jù)及印章管理制度。
票據(jù)和印章的管理對于一個企業(yè)來說是貨幣資金業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)的保證。所以企業(yè)應當加強與貨幣資金有關(guān)的票據(jù)及印章的管理,建立健全的票據(jù)及印章的管理制度,并明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序。企業(yè)可以通過設(shè)置專門的登記簿對貨幣資金業(yè)務(wù)進行記錄。一方面,防止空白票據(jù)的遺失或被盜用;另一方面,規(guī)范企業(yè)票據(jù)及印章的管理。同時單位必須加強對銀行預留印鑒的管理,不能由同一個保管全部印鑒。財務(wù)專用章應該由授權(quán)的個人自行保管,個人私章必須由本人或者授權(quán)人員保管。另外,對已用和未用的票證應當由非保管人員定期檢查;禁止簽發(fā)空白支票;隨時與開戶銀行對賬等等。
(四)加強對貨幣資金業(yè)務(wù)流程的管控。
事物具有兩面性,即使再完善的制度也會有其自身的局限性。企業(yè)對貨幣資金的管理大部分是由人來進行的,經(jīng)濟學上認為人是“有限理性”的人,即只有有限的決策和選擇能力,因此,單位應當建立對貨幣資金業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或者人員的職責權(quán)限,定期或不定期地對貨幣資金業(yè)務(wù)及有關(guān)人員的崗位工作進行檢查監(jiān)督,確保貨幣資金的內(nèi)部控制及相關(guān)的管理制度能夠落實到位。
結(jié)束語。
通過對企業(yè)加強資金管理方式方法的探討和分析,我們可以看到,企業(yè)的財務(wù)資金管理也是隨著經(jīng)營機制的不斷轉(zhuǎn)換而不斷變革的。所以要建立一套適應市場經(jīng)濟發(fā)展,適應社會需要的資金管理方法,最后做到優(yōu)化資金的結(jié)構(gòu),拓寬籌資的渠道,盤活沉淀的資金,提高資金的使用效率。能從資金的來源與資金的運用之中,收獲最大的效益,增強資金管理科學性,讓企業(yè)的資金管理工作最終邁上新臺階。使企業(yè)得以更好的發(fā)展。
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出自 xUeFeN.COM.CN
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的教務(wù)管理案例研究篇八
論文摘要:從高校教務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題出發(fā),深入分析了問題出現(xiàn)的原因,然后根據(jù)實際情況和現(xiàn)代管理理論,提出了提升教務(wù)管理信息化水平的具體措施,著重論述了以元數(shù)據(jù)為核心的信息化教務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)和特征,最后對如何長期高校運營信息化教務(wù)管理系統(tǒng)提出了相關(guān)建議。
作為地方高校管理結(jié)構(gòu)的核心組成部分,教務(wù)管理在學校各項工作的運轉(zhuǎn)中,有著極為重要的作用。信息化的教務(wù)管理保證了教育管理的質(zhì)量和教務(wù)工作的平穩(wěn)有序進行,為更好的開展高校工作提供了極好的工具和平臺。隨著信息化時代的到來,科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)教務(wù)管理系統(tǒng)逐漸顯現(xiàn)出越來越多的問題,本文從目前教務(wù)管理系統(tǒng)的存在的問題出發(fā),通過對其分析,探析深層次的原因,根據(jù)現(xiàn)代管理理念,提出了基于元數(shù)據(jù)的全新教務(wù)管理系統(tǒng),希望可以為教務(wù)管理的信息化建設(shè),開辟一條嶄新的道路。
(一)系統(tǒng)觀缺乏問題。
通過長期實踐,以及大量閱讀文獻論文,可以將當下教務(wù)管理信息平臺存在的主要問題歸納為以下三個方面:1、信息交流不標準;2、系統(tǒng)靈巧性、可伸展性和開放性較差;3、系統(tǒng)類型不同,無法實現(xiàn)共享自由化。這類問題產(chǎn)生的根本問題在于在設(shè)計教務(wù)管理信息系統(tǒng)時,采用了分項目管理和改造的方式,使得系統(tǒng)在規(guī)范過程中系統(tǒng)化不強。教務(wù)管理信息系統(tǒng)是學校的管理核心,不但涉及到學校的專業(yè)設(shè)置、學籍管理、成績管理、網(wǎng)上注冊、開課管理、選課管理、師資管理等整個教務(wù)系統(tǒng)的各個方面和階層,還涵蓋了整個學校內(nèi)部管理的各個因素,因此,只有將招生信息、專業(yè)分類、學籍管理、成績信息、財務(wù)情況、人事分類、后勤情況、科研人員等相關(guān)數(shù)據(jù)綜合納入到系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中,才能保障溝通渠道暢通無阻,實現(xiàn)信息資源共享自由。
(二)信息化建設(shè)與制度建設(shè)不符合問題。
高等院校是為祖國培養(yǎng)國家棟梁的地方,因此普遍都建立和修訂了一套完整的規(guī)章制度,特別是教務(wù)管理部門在教育教學的各個方面的建設(shè)更為仔細,但在實踐過程中,通常都會出現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠,或者制度過于僵硬化,以至于運行不靈活的問題。
這種問題出現(xiàn)的根源在于教務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與制度建設(shè)不相符。由于管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)設(shè)置較為穩(wěn)定,而規(guī)章制度可以依憑實際管理中出現(xiàn)的問題進行不斷的修改和制訂,以至于眾多業(yè)務(wù)需要通過人工來執(zhí)行,假如執(zhí)行過程較為復雜,人為干擾就會成為一個重要問題。
(三)信息化管理隊伍的素質(zhì)問題。
管理質(zhì)量的決定性因素在于管理制度的執(zhí)行者,即管理隊伍的穩(wěn)定性和素質(zhì)修養(yǎng)。前者可以依靠制度手段和資源配置來保證,后者卻具有很高的主觀能動性。在信息技術(shù)環(huán)境下,教務(wù)管理人員并不能于朝夕之間提高其在信息采集、選擇和處理方面的能力,因此,如何提高管理人員整體的信息化素質(zhì)也是當前教務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的一個主要問題。
二、解決辦法及措施。
(一)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行全方面分析,獲得符合標準規(guī)范的元數(shù)據(jù)信息表。
對于教務(wù)管理的信息化建設(shè)來說,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ),沒有數(shù)據(jù),教務(wù)管理的信息化建設(shè)便無從談起,在構(gòu)建基于現(xiàn)代管理理念的教務(wù)管理系統(tǒng)的時候,首先需要對和教務(wù)管理有關(guān)的各項數(shù)據(jù)進行分析研究。和傳統(tǒng)教務(wù)管理系統(tǒng)不同的是,信息化的教務(wù)管理系統(tǒng)對各種信息的劃分更為精細,以便用更加精確的元數(shù)據(jù)描述單元來進行系統(tǒng)的建立。
1、學生信息。元數(shù)據(jù)信息一般有姓名、性別、年齡、學號、年紀等。
2、教師信息。元數(shù)據(jù)信息一般有姓名、性別、年齡、職稱、學歷、專業(yè)。
3、專業(yè)信息。元數(shù)據(jù)信息一般有名稱、代碼、學制、授予學位。
4、課程信息。元數(shù)據(jù)信息一般有名稱、編號、學時、學分、開課學期、考試方式。
5、教材信息。元數(shù)據(jù)信息一般有名稱、編寫人、類型、出版社、出版時間、價格。
6、教室信息。元數(shù)據(jù)信息一般有教師編號、座位數(shù)。
7、實驗室信息。元數(shù)據(jù)信息一般有實驗室編號、設(shè)備名稱、型號、數(shù)量。
有了以上的分析,我們就可以對教學管理中涉及的各項數(shù)據(jù)有一個清晰的了解,這樣做的好處可以概括為:第一,詳細的信息有利于教務(wù)管理系統(tǒng)的標準化處理,有利于拓展系統(tǒng)的功能,加深了各個系統(tǒng)之間的聯(lián)系和互操作性;第二,信息越詳細,一旦出現(xiàn)問題的話便可以更快地找到目標,進而解決它,節(jié)省時間。
(二)對教務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計要合理,做好模型。
有了各個方面的單一數(shù)據(jù),我們可以利用信息化獨有的手段,對相應的元數(shù)據(jù)信息進行優(yōu)化組合,以便形成功能更加全面的系統(tǒng)業(yè)務(wù)。比如,我們可以把學生信息和課程信息結(jié)合起來,可以形成的系統(tǒng)業(yè)務(wù)有學生選課系統(tǒng),學生成績查詢系統(tǒng),學生對課程教學的評價系統(tǒng)等。再比如,把教師信息和課程信息結(jié)合起來,可以形成的系統(tǒng)業(yè)務(wù)有課程開展安排系統(tǒng)、教材編寫系統(tǒng)等。基于這種靈活多變的單一信息組合,便可以摒棄傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成,形成全新的、多功能的信息化教務(wù)管理系統(tǒng)模型。在信息化教務(wù)管理系統(tǒng)的模型中,元數(shù)據(jù)是模型的基礎(chǔ),也是核心,所有的業(yè)務(wù)組成或者人員配備都是圍繞基礎(chǔ)的元數(shù)據(jù)進行相應權(quán)限的設(shè)計操作;和元數(shù)據(jù)額緊密相連的便是業(yè)務(wù)層,業(yè)務(wù)層的形成必須以元數(shù)據(jù)為核心,而各個業(yè)務(wù)之間也沒有明確的界限,可以進行靈活組合和拆分;關(guān)于權(quán)限的劃分,不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,不同人員的權(quán)限是不同的`,需要進一步設(shè)定,管理人員、教師、學生或者其他機構(gòu)之間的界別是一樣的,他們都可以通過不同的權(quán)限進入不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng),進行相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢和修改等操作。
這種信息化教務(wù)管理模型的特點主要有以下幾點:
1、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系比較靈活多變,組合拆分都極為迅捷,這樣就可以增加處理問題時的反應速度,用最短的時間處理好問題。
2、對信息的共享性設(shè)定比較好,大大減少了各個層面之間的信息傳遞,不僅可以提高效率,而且還可以節(jié)省時間,避免信息在傳遞的過程中發(fā)生變化。
3、鍛造了全新的管理理念,每一個成員都積極參與,共同建設(shè),他們的身份不僅僅是參與者,也可以依據(jù)不同的權(quán)限成為管理者,實現(xiàn)了教務(wù)管理部門服務(wù)性和管理性的統(tǒng)一。
(三)做好系統(tǒng)的開發(fā)工作,把規(guī)則制度和系統(tǒng)流程結(jié)合起來。
要運用靈活的思維,做好系統(tǒng)平臺的開發(fā)。因為這個開發(fā)過程,并不只是管理工作流程在計算機上的簡單實現(xiàn),而是更應該體現(xiàn)出深層次的規(guī)章制度和系統(tǒng)平臺之間的結(jié)合,只有這樣,才能更加強大系統(tǒng)的功能,少出人為錯誤,保證了教務(wù)管理的科學規(guī)范。比如,在課程管理系統(tǒng)中,為了避免教師頻繁調(diào)課造成系統(tǒng)混亂,可以在系統(tǒng)中加入管理制度,用系統(tǒng)生成課程安排計劃表,只對教師設(shè)置查閱權(quán)限,而無法修改。教師若是想調(diào)課,則必須提出申請,方才可以。通過這種方式,把制度融入到系統(tǒng)中,可以很好的規(guī)范課程管理系統(tǒng)的秩序,減少隨意性。
而在把規(guī)章制度和系統(tǒng)設(shè)計融合的過程中,還要注意的就是不要加入過于復雜的規(guī)章制度,以免造成系統(tǒng)操作太難,反而影響系統(tǒng)的推廣。要將規(guī)章制度中中的條款先進行規(guī)范化簡單處理,而后加入到教務(wù)管理系統(tǒng)中,用完整但是卻不復雜的業(yè)務(wù)系統(tǒng),才能盡可能地避免人為原因造成的問題,保證教務(wù)管理系統(tǒng)的完整運行。
(一)用創(chuàng)新的制度和服務(wù)保證信息化管理的長期性。
要秉承以學生和教學為中心的理念,來建設(shè)和運行信息化的教務(wù)管理系統(tǒng),絕對不能只停留在管理手冊表面,而忘記了創(chuàng)新精神,要用多變靈活的設(shè)計,做好各種規(guī)章制度的運行。采用領(lǐng)導負責制,校級領(lǐng)導要領(lǐng)頭負責以元數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)和核心的教務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),制定完整的規(guī)章管理制度。
(二)提升教務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)。
教務(wù)管理團隊能力的高低,將直接影響信息化的教務(wù)管理能否高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。通過學習和培訓,工作人員可以應對更加專業(yè)性的操作,提高工作效率。鼓勵工作人員加入到信息化的教務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)建中去,讓他們?nèi)媪私庀到y(tǒng)的運行機制,并提出自己的關(guān)于設(shè)計、分析研究、后期運營測試工作中去,在具體的實踐中加強對系統(tǒng)的熟悉程度,當然工作人員需要一個長期的學習過程,要用經(jīng)常性的講座和培訓來不斷提升教務(wù)管理團隊的綜合能力。
綜上所述,教務(wù)管理的信息化是一個任重而道遠的工程,是一個需要長期努力的過程。它應該以教學的基本規(guī)律為基礎(chǔ),在專業(yè)學科建設(shè)、課程管理建設(shè)、實踐平臺建設(shè)上提供管理性和服務(wù)性的雙重功能。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)教務(wù)管理勢必無法適應時代的發(fā)展,信息化的教務(wù)管理是一個必然的趨勢,它也必定會發(fā)展到信息處理和業(yè)務(wù)流程的標準規(guī)范化,組織實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的簡單化等高度。地方高校應該從自身情況出發(fā),本著以“學生和教學為中心”的理念,用合理規(guī)范的規(guī)劃設(shè)計,在教務(wù)管理中融入信息技術(shù),在結(jié)合相關(guān)制度,建立符合自身實際情況的教務(wù)管理系統(tǒng),從而更好的完善高校教學。
的教務(wù)管理案例研究篇九
摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和教育改革們不斷深入,建立和應用先進的教務(wù)管理信息系統(tǒng)已成為高校教務(wù)管理的必然選擇。教務(wù)管理信息化給高校辦學帶來便捷的同時,尚存在欠缺,必須采取相應舉措,助推教務(wù)管理信息化建設(shè)。
中國要成為教育強國,必須深化教育改革,加速教育現(xiàn)代化,辦好我國高校,辦出世界一流大學,一流學科,培養(yǎng)出一流人才,同時必須具備一流管理,而一流管理在一定程度上取決于信息的擁有和準確度。將電子網(wǎng)絡(luò)引入到高校的教務(wù)管理中,是當前高校進行教務(wù)管理改革的重要途徑。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用于管理中,能夠增強高校的管理質(zhì)量和管理效率,推動我國教育事業(yè)的發(fā)展和進步。
當今世界,信息化技術(shù)革命日新月異,社會的信息化程度越來越多,internet將人類帶入了一個完全信息時代,互聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展勢頭迅猛,速度飛快,已滲透到全國的各行各業(yè),已走進千家萬戶,已融入社會生活的方方面面,深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國網(wǎng)民居世界第一,已成為網(wǎng)絡(luò)大國。在信息化和經(jīng)濟全球化時代,人才競爭也進入了國際化時代,綜合國力競爭實質(zhì)上就是人才競爭,人才是衡量一個國家綜合國力的重要標準,人才乃立國之本,國之寶也?!拔覀儗Ω咝=逃枰纫酝魏螘r候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴望比以往任何時候都更加強烈?!眹腋叨戎匾暼瞬殴ぷ?,大力實施人才強國戰(zhàn)略,我國高校肩負著為國家培養(yǎng)高端人才的使命,將義不容辭地、源源不斷地為國家輸送拔尖人才,為此,高校要辦成一流大學,必須擁有一流管理水平,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)及管理方法全面實現(xiàn)教務(wù)管理信息化?,F(xiàn)代社會是一個靠信息化生存的時代,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。信息網(wǎng)絡(luò)是代表先進生產(chǎn)力的科學技術(shù)手段,它以全球性、開放性、交互性、綜合性的特點,給不同文化之間、不同國家及部門之間的信息傳播帶來了驚人的快捷與便利,瞬間便抵達到地球的各個角落。在高校的教務(wù)管理中積極引進計算機現(xiàn)代手段,充分利用共存儲的海量信息并能快捷提供信息的特點,是提升高校辦學水平和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力措施。所以,教務(wù)管理信息化建設(shè)是時代發(fā)展的必然趨勢。
中國要從教育大國成為教育強國,必須把教育放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,近年來,高校在不斷地渾化改革,辦學規(guī)模在不斷擴大,學生人數(shù)大幅增加,辦學層次與辦學類型呈多元化趨勢,學科門類不斷豐富,教學內(nèi)容與教學手段不斷變新……高校教育的諸項重大變革,均對高校的教務(wù)管理構(gòu)成挑戰(zhàn),其工作量大大增加,任務(wù)越來越重,難度越來越大。高校的教學工作面臨許多新情況,新問題,必須盡快改變傳統(tǒng)、落后的管理模式。而計算機信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,給教務(wù)管理帶來了機會,把電子網(wǎng)絡(luò)引入到高校的教務(wù)管理中,是當前高校進行教務(wù)管理改革的重要途徑。通過高校教務(wù)信息化管理,可以直接將相關(guān)信息輸入網(wǎng)絡(luò)信息庫中儲存,有教程保障越來越龐大復雜的高校教務(wù)信息的完整性及準確性,避免用數(shù)據(jù)遺漏或錯誤造成損失。把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用在教務(wù)管理中,可以進一步增強高校的管理質(zhì)量和管理效率,推動我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和進步。高校實行教務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化是教育改革的必經(jīng)之路。
教務(wù)管理是高校教學管理中的重要環(huán)節(jié),是高校維系正常的教學秩序、完成既定的教學管理計劃、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的根本保證。教務(wù)管理是一項目的性、計劃性、適應性、創(chuàng)造性和科學性很強的工作。教務(wù)管理的信息化程度直接關(guān)系到高校的辦學水準和人才培養(yǎng)質(zhì)量,關(guān)系到高校在國內(nèi)外激烈競爭中的生存與發(fā)展,為此,教務(wù)管理必須走規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的道路。教務(wù)管理信息化是指在高校的教務(wù)管理過程中廣泛地用計算機技術(shù),網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)進行管理。教務(wù)管理信息系統(tǒng)涵蓋了教務(wù)業(yè)務(wù)中許多功能部件:學籍、注冊、排課、選課、考試、成績、教學評估、教材等諸多方面形成一體化管理模式,它改變了傳統(tǒng)的管理方式,在以往的管理模式中,大量的數(shù)據(jù),只靠手工處理,工作量大、速度慢,效率低,而且數(shù)據(jù)在處理和傳遞過程中常常發(fā)生差錯。教務(wù)管理信息化恰好彌補了傳統(tǒng)方式的不足,它能夠用盡量少的人力、物力,更有效、更優(yōu)質(zhì)地完成更大量的工作,網(wǎng)絡(luò)以其快捷的提供方式和無可比擬的信息容量,日益成為人們獲取知識和各種信息的重要渠道。
高校教務(wù)管理信息化的過程是破除教務(wù)管理人員陳舊思想及觀念的過程,是要求教務(wù)管理人員用信息化的觀點對各項事物進行系統(tǒng)分析、統(tǒng)計和決定的過程,這樣才能成為信息化教務(wù)管理的創(chuàng)新者,才能對教務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)進行指導、計劃、組織和協(xié)調(diào),才能促進教務(wù)管理信息化建設(shè)的進程。在教務(wù)管理信息化的過程中,不論設(shè)備和技術(shù)多么先進,最終決定成效的關(guān)鍵在于教務(wù)管理人員自身。在引入教務(wù)管理系統(tǒng)之后,高校步入了信息化教學,管理方式更加科學化與規(guī)范化,同時,對軟件的使用者也提出了更高的要求,能熟練高校教務(wù)管理信息化的過程是破降教務(wù)管理人員陳舊思想及觀念的過程,是要求教務(wù)管理人員用信息化的觀點對各項事物進行系統(tǒng)分析、統(tǒng)計和決定的過程,這樣才能成為信息化項目管理的創(chuàng)新者,才能對教務(wù)管理工作的各項環(huán)節(jié)進行指導、計劃、組織和協(xié)調(diào),才能促進教務(wù)管理信息化建設(shè)的進程??墒窃趯嶋H工作中,有的人員不具備這樣的能力。在使用軟件時,他們往往出現(xiàn)為難情緒甚至知難而退,不善于結(jié)合實際挑戰(zhàn)常規(guī),不能大膽創(chuàng)新,而是因循守舊,墨守成規(guī),習慣于按傳統(tǒng)模式進行管理,結(jié)果,促使軟件功能得不到充分利用,這樣難以發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,更不能期望對軟件的進一步開發(fā)與完善。教務(wù)管理系統(tǒng)擱置的時間越長,滯緩的資源信息就越龐大,與軟件系統(tǒng)發(fā)展變新距離就越遠。所以,教務(wù)管理人員的信息化觀念急需改變。
(二)系統(tǒng)的`安全面臨挑戰(zhàn)。
我國的現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域已得到普遍應用。高校的教務(wù)管理模式已逐漸步入網(wǎng)絡(luò)化和信息化時代,教務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)已取得長足的進步。然而,隨著教務(wù)管理信息化工作的逐步深入,也漸漸顯露出一些弊端。教務(wù)管理信息化給高校辦學帶來便捷的同時,管理系統(tǒng)的安全隱患面臨重大挑戰(zhàn),在效率、安全及穩(wěn)定性等各方面需要更多的改進,學生學籍、成績管理、網(wǎng)上選課、自動排課、教材及學費結(jié)算等各項工作的順利進行,都離不開安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的不法分子通過網(wǎng)絡(luò)工具破壞網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定,服務(wù)器被惡意攻擊、入侵,竊取數(shù)據(jù)。教務(wù)管理信息化系統(tǒng)包含著大量的重要數(shù)據(jù),倘若重要數(shù)據(jù)被竊取、被篡改或被清除,會導致系統(tǒng)癱瘓和崩潰,致使日常的教學活動無法運轉(zhuǎn),給學校日常的信息化管理工作帶來嚴重后果。
(三)管理系統(tǒng)的設(shè)計不合理。
在高校教育信息化管理實現(xiàn)的過程中,所應用的系統(tǒng)軟件起著至關(guān)重要的作用??墒乾F(xiàn)階段,大多數(shù)高校本身的研發(fā)能力有限,教務(wù)系統(tǒng)軟件的開發(fā)往往不是高校教務(wù)管理人員,而是學校委托軟件公司進行設(shè)計或研發(fā)的,作為專業(yè)的軟件開發(fā)者,他們不可能直接參與到教務(wù)管理中,無法全面了解高校的學科性質(zhì)與實際辦學特點,只能按照學校的要求進行開發(fā),結(jié)果開發(fā)出來的軟件系統(tǒng)缺乏針對性,不能與實際工作相匹配,無法充分涉足教務(wù)管理工作的實際需要。此外,一些高校的教務(wù)系統(tǒng)設(shè)計程序有不合理之處,設(shè)備運行速度相對遲緩,計算機中的部分功能與實際操作要求不符,這些情況都是軟件公司的工作盲點,導致實際工作需求與管理活動效率之間產(chǎn)生矛盾。
(一)加強對教育管理人員的培訓。
教務(wù)管理人員的培訓是實施教務(wù)管理信息化工程的重點。教務(wù)管理信息化首先是以計算機的普及和計算機網(wǎng)絡(luò)應用為重點,在推行教務(wù)管理信息化的過程中,要把對教務(wù)管理人員的培訓放在首位,千方百計提升他們的信息化素養(yǎng),使他們具備信息化高效運作的能力,大大提升他們信息化的管理能力及信息系統(tǒng)的操作能力,從而有利于推動教務(wù)管理信息化建設(shè)的健康發(fā)展。高校應盡可能地為教務(wù)管理人員多提供信息化培訓機會,可以在校內(nèi)組織專門的業(yè)務(wù)培訓,也可以到校外參加相關(guān)的教務(wù)管理信息化專題培訓,可以學習國外的先進經(jīng)驗,通過多種形式的學習和培訓,讓教務(wù)管理人員不斷地了解、熟悉、掌握相關(guān)的計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子處理軟件等信息化知識,利用各類信息化技術(shù)來處理各種教務(wù)信息,并努力實現(xiàn)教務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)信息共享。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全體系。
高校應從教務(wù)管理信息化建設(shè)初期就注重教務(wù)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全問題。以安全策略為指導進行統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施,并在執(zhí)行環(huán)節(jié)不斷調(diào)整和完善,從而形成一個有機的網(wǎng)絡(luò)安全體系。網(wǎng)絡(luò)安全體系要通過安全的系統(tǒng)、防火墻、信息審計、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、通信加密、安全掃描、災難恢復等組件來實現(xiàn),單獨的組件提供的只是部分安全保障,缺少任何組件都無法確保教務(wù)管理信息系統(tǒng)安全的完整性。要做好軟件的安全防護與數(shù)據(jù)的保護,首先要加強對使用者的安全教育,規(guī)范操作行為,禁止在不安全的環(huán)境中使用軟件,防止密碼泄露與丟失;其次,在安裝軟件的系統(tǒng)中設(shè)置防火墻、安裝殺毒軟件,并定期做好數(shù)據(jù)備份,阻止系統(tǒng)遭受攻擊,避免數(shù)據(jù)丟失。
(三)完善相關(guān)管理制度。
管理制度一定要體現(xiàn)教務(wù)管理信息化的要求,要制定規(guī)范、嚴密、適應信息化需要的教務(wù)管理規(guī)章制度,真正實現(xiàn)教務(wù)管理的標準化、程序化、科學化。各項制度必須符合學校教育改革的實際,操作性要強,要做到用制度來規(guī)范管理,提升工作效率,提升教務(wù)管理質(zhì)量。規(guī)章制度涉及的范圍要全面、要標準化;要強化制度制定的系統(tǒng)性,不斷適時修訂,完善、充實規(guī)章制度,保證制度制定的合理性和教務(wù)信息化管理執(zhí)行嚴謹性的統(tǒng)一。教務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一項規(guī)范、嚴密、科學的工程。在使用信息系統(tǒng)時必須要配套相對穩(wěn)定的教務(wù)管理規(guī)章制度,這樣才能真正實現(xiàn)教務(wù)管理的標準化、程序化、科學化和現(xiàn)代化。
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的教務(wù)管理案例研究篇十
如今,可以開發(fā)出一套系統(tǒng)應用在校園教務(wù)上,它可實現(xiàn)多方面的功能,比如教務(wù)通知的發(fā)布、課表的實時發(fā)布等功能。通過面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計技術(shù)開發(fā)出適合教務(wù)使用的應用軟件,具有很高的實用價值。
在本文中主要對軟件的課表解析功能進行介紹。在對系統(tǒng)軟件設(shè)計之前,先要對其進行結(jié)構(gòu)分層處理,即用框圖形式來表示。這樣就使得我們在進行軟件系統(tǒng)各部分的設(shè)計時有了明確的目的和針對性,鑒于這些我們可以很好的進行系統(tǒng)軟件的具體設(shè)計。結(jié)構(gòu)框圖如圖1所示。
系統(tǒng)軟件按照功能的實現(xiàn)來看,從結(jié)構(gòu)上主要分為三個部分,分別是課表內(nèi)容獲取、數(shù)據(jù)處理、窗口顯示。當數(shù)據(jù)經(jīng)過本軟件時,第一步就是要進行課表源文件的解析,第二步是數(shù)據(jù)的處理,這里包括存檔數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)提取分類等。第三步是將提取的數(shù)據(jù)在客戶端中顯示。通過結(jié)構(gòu)分層,使得我們在對軟件系統(tǒng)的各個具體部分的設(shè)計有了明確的目的和針對性。事實上本文中的系統(tǒng)軟件設(shè)計就是根據(jù)這個分層結(jié)構(gòu)來一步一步完成的。
文章中開發(fā)的系統(tǒng)軟件主要為校園教務(wù)服務(wù),最終要形成一個客戶端軟件。它具備的基本功能有:
(1)能夠?qū)崟r的發(fā)送教務(wù)通知信息;。
(3)將我們需要待發(fā)送的數(shù)據(jù)可以自動排版在圖片所在的顯示窗口。
要建立系統(tǒng)軟件的整體架構(gòu),最重要的是要對各種數(shù)據(jù)的流程進行詳細的規(guī)劃。在本文設(shè)計的系統(tǒng)軟件中,數(shù)據(jù)要經(jīng)歷各個功能模塊的處理,最終得到預期效果。軟件體系數(shù)據(jù)流程如圖2所示。
從圖2中可知,本軟件體系的數(shù)據(jù)流程要經(jīng)歷幾個功能模塊的處理。軟件的整個結(jié)構(gòu)中有來自三個方向的數(shù)據(jù)輸入:第一個是背景圖片的加載,它要經(jīng)過流接口istream的裝載,然后把數(shù)據(jù)輸送給ipicture的com接口,并在顯示窗口顯示。第二個是來自客戶端的數(shù)據(jù)輸入(通知信息等),數(shù)據(jù)通過窗口類cwnd處理并在函數(shù)onpaint的作用下將數(shù)據(jù)繪制到窗口中。第三個是課表文件的輸入,在課表解析模塊的作用下得到我們需要的數(shù)據(jù),然后存入數(shù)據(jù)庫。最后把得到的文件送出。
該系統(tǒng)的軟件結(jié)構(gòu)框架從整體上規(guī)劃了不同部分的設(shè)計要求和設(shè)計思路。在具體的開發(fā)過程中,還需要對這些功能進行具體的實現(xiàn)。這就需要我們了解在具體設(shè)計中對于每個部分的實現(xiàn)過程。在visualc++6.0設(shè)計平臺上,對于類的定義是一個很重要的設(shè)計部分。為了實現(xiàn)各種應用功能,定義了不同需求的類,其最終目的是實現(xiàn)各個部分的具體功能。
該模塊在jpg編碼過程中起到很重要的作用。它的主要作用是在客戶端中添加背景圖片。對該模塊進行重新的定義后,可以對圖像數(shù)據(jù)進行保存和圖像流數(shù)據(jù)進行裝載。本文中定義的ipicture對象名為指針ppic,在打開背景圖片后使用函數(shù)globalalloc對圖片進行分配全局存儲空間,在進行圖像裝載后我們還需要獲取圖像的大小,這里使用ppic-get_width得到圖片的寬度,get_height得到圖片的高度,通過這些就可以把任意的背景添加到客戶端窗口上。
在客戶端窗口中的視圖需要轉(zhuǎn)化為jpg圖片格式,在上述中我們能夠獲取視圖圖像的寬度和高度,這兩個參數(shù)能夠為程序中將要獲取視圖的范圍提供數(shù)據(jù)。下面要做的是進行在指定設(shè)備環(huán)境區(qū)域的像素位塊轉(zhuǎn)化,在進行轉(zhuǎn)化時,必須要知道目標矩形區(qū)域的x軸與y軸坐標才能對設(shè)備環(huán)境中的圖像進行剪切變換,主要是將原場景的顏色格式轉(zhuǎn)換成能夠與目標格式匹配的格式。將圖元數(shù)據(jù)通過cximage類的轉(zhuǎn)換,就能夠獲得我們感興趣的區(qū)域圖片。
顯示類preview是用于在客戶端中處理過的數(shù)據(jù)能夠顯示在窗口的類。在客戶端輸入的數(shù)據(jù)或課表解析傳過來的數(shù)據(jù)是和窗口句柄相聯(lián)的,將我們需要的數(shù)據(jù)自動的繪在窗口的特定區(qū)域。在該類中,數(shù)據(jù)的顯示是動態(tài)的,這樣的好處是可以方便的實時把其他的功能作用在窗口上。在此基礎(chǔ)上我們還有一些特定功能的函數(shù)和窗口句柄相聯(lián)的,比如背景顏色的變換、字體大小顏色的改變、圖片的變換等。
該模塊的作用是在背景圖片中繪制教務(wù)通知等文字信息而使用的。在對函數(shù)cwnd::onpaint進行定義后它能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)的顯示信息內(nèi)容,并且能夠?qū)崿F(xiàn)實時更新內(nèi)容。onpaint是wm_paint消息的消息處理函數(shù),負責響應wm_paint消息。通過類cfont來控制文字的格式,可以達到豐富的顯示效果。
的教務(wù)管理案例研究篇十一
高校在進行人力資源管理信息化建設(shè)研究工作前,一定要提前做好準備工作,充分衡量高校是否具備人力資源管理信息化建設(shè)的條件,具體步驟如下。第一,高校應針對本校人力資源管理建設(shè)現(xiàn)狀進行分析,并在此基礎(chǔ)上做好人力資源管理信息化建設(shè)的規(guī)劃。人力資源管理信息化建設(shè)規(guī)劃應滿足適用性、漸進性、配套性、可實施性原則,千萬不要脫離實際,得隴望蜀,妄想一步到位。如果規(guī)劃與實際情況相脫離,那么就是一紙空談、毫無作用。應用這樣的人力資源管理信息化建設(shè)規(guī)劃,不僅會增加高校人力資源管理成本,還會拖延實行時間,影響人力資源管理工作的進展。由此可見,高校人力資源管理信息化建設(shè)是一個緩慢、循序漸進的過程,隨著實際運行不斷調(diào)整和變化。因此,高校千萬不要急于求成,應該在實際情況的基礎(chǔ)上一步步實施人力資源管理信息化建設(shè)規(guī)劃。第二,注重人力資源專業(yè)人才的'儲備培養(yǎng)。專業(yè)人才的儲備培養(yǎng)不僅基于技術(shù)要求,更基于管理要求。高校人力資源管理信息化建設(shè)工作是一項長期且復雜的工作,需要有專業(yè)管理信息化人才實施和開發(fā)。因此,加強高校復合型人才的儲備培養(yǎng)至關(guān)重要。在培養(yǎng)復合型人才的過程中,既要注重培訓人力資源管理系統(tǒng)操作和人力資源管理設(shè)備應用技巧,還要注重培訓人力資源管理經(jīng)驗和理論知識。同時,還應培養(yǎng)復合型人才的創(chuàng)新能力、環(huán)境適應能力、自主學習能力。只有具備這樣的能力,在未來人力資源信息化建設(shè)管理工作中才能迎難而上、及時適應崗位工作,不斷提升自己。
3.2構(gòu)建全面的人力資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
目前,我國大部分高校都構(gòu)建了校園網(wǎng),具有可靠性、安全性、便捷性等特點。校園網(wǎng)能夠滿足各個部門傳輸數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)信息共享交流的需求,因此,高校應該加強校園網(wǎng)構(gòu)建,同時,還應加強數(shù)據(jù)信息的規(guī)范管理。首先,加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理,具體包括員工就職經(jīng)歷數(shù)據(jù)信息、考勤數(shù)據(jù)信息、薪酬數(shù)據(jù)信息等,保證其真實無誤;其次,加強高校基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息管理;最后,做好人力資源數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化工作,具體從數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)優(yōu)化、sql查詢語句優(yōu)化兩方面開展。從數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)方面來看,將數(shù)據(jù)文件信息和日志文件信息進行系統(tǒng)分布,對提高數(shù)據(jù)庫性能非常重要。此外,高校應將各種存儲表進行規(guī)范管理,將兩個相互關(guān)聯(lián)的表放在不同的物理存儲設(shè)備或者使用sql分區(qū)技術(shù)將大表進行分割管理,這種數(shù)據(jù)分離的形式能夠優(yōu)化數(shù)據(jù)庫性能。尤其對高校人力資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)而言,數(shù)據(jù)信息不斷增加、訪問量比較大,嚴重影響數(shù)據(jù)路的運行速度。通過這種“使用分區(qū)”方式,將大表進行合理分區(qū),當表和索引變大時,可以通過數(shù)據(jù)自動分區(qū)的方式來提高數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的運行速度,既能節(jié)約數(shù)據(jù)庫的存儲空間,又能節(jié)省數(shù)據(jù)查詢時間。從sql查詢語句優(yōu)化來看,可以優(yōu)化算法結(jié)構(gòu)的簡單化方式,也就是在查詢語句設(shè)置時,盡量設(shè)計簡單的算法結(jié)構(gòu),盡可能限制結(jié)果集航數(shù)。同時在對字段進行表達式操作時,如果可以最好不要使用where查詢語句,這在一定程度上避免了數(shù)據(jù)搜索引擎通過索引對數(shù)據(jù)庫中所有數(shù)據(jù)進行查詢掃描。
4結(jié)語。
在大數(shù)據(jù)時代,信息化技術(shù)被廣泛應用于各個領(lǐng)域,在人力資源管理這一方面也不例外,傳統(tǒng)的人力資源管理方式已經(jīng)無法滿足當前人力資源管理的發(fā)展需求。在高校人力資源管理中,通過人力資源管理信息化建設(shè),應用高效便捷的人力資源管理系統(tǒng),能夠促進高校人力資源管理的進步,推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。本文以高校人力資源管理信息化系統(tǒng)為研究對象,并針對性地提出有效的完善策略來加強高校人力資源管理建設(shè)。
的教務(wù)管理案例研究篇十二
本文是一篇項目管理論文,本文通過對qsy公司項目管理中遇到的問題的描述,運用項目及項目管理理論、項目組織結(jié)構(gòu)理論、項目計劃與控制理論及項目溝通理論等進行分析,造成這種局面的主要原因為組織結(jié)構(gòu)的不合理,項目計劃制定的不合理,缺乏項目控制手段及項目溝通管理。為了解決項目管理中的問題,結(jié)合qsy公司的實際情況,對其進行優(yōu)化。
1緒論。
1.1研究意義及目的。
1.1.1應對國內(nèi)外市場變化的需要。
當前國際市場環(huán)境充滿復雜性和多變性。而且自2012年以來,國內(nèi)經(jīng)濟運行處在尋求新的平衡點的過程中,加上全球經(jīng)濟增長明顯放緩,整個中國國內(nèi)的裝備制造業(yè)包括軌道交通裝備行業(yè),都將面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)。
在國際市場,經(jīng)濟體發(fā)展陷入低迷甚至出現(xiàn)衰退,歐洲債務(wù)危機反復。新興經(jīng)濟體市場規(guī)模較小,經(jīng)濟也加快收縮步伐,其發(fā)展很大程度上依賴發(fā)達國家,巴西、印度、土耳其等新型經(jīng)濟體很依賴歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體,導致其國家的經(jīng)濟增長也出現(xiàn)大幅下降。同樣,中國對新興經(jīng)濟體及發(fā)達經(jīng)濟體出口增長下降。同時,隨著中國在世界經(jīng)濟體中占據(jù)比例的規(guī)模不斷擴大,中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的貢獻逐步上升,也明顯影響全球經(jīng)濟和大宗商品價格,“中國因素”在世界經(jīng)濟中的低位及影響日益凸顯。在這一次全球經(jīng)濟低迷的環(huán)境中,國際市場萎縮及內(nèi)需收縮形成惡性循環(huán),經(jīng)濟下行壓力巨大。
在國內(nèi)市場,鐵路體制機制改革影響持續(xù),鐵道經(jīng)營機制將逐步實現(xiàn)政企分開,打破壟斷,引入競爭,加強監(jiān)管,這些逐步的變化,將給各公司市場開拓,生產(chǎn)經(jīng)營造成一定困難。
因此,在軌道交通市場整體環(huán)境低迷,要想保持企業(yè)的競爭力,必須持續(xù)有效推動企業(yè)變革,精益優(yōu)化企業(yè)的運營管理體系,縮短產(chǎn)品的研發(fā)制造周期,同時降低運營成本,并提搞產(chǎn)品可靠性及質(zhì)量水平。
1.2研究思路及方法。
推進企業(yè)項目管理制度,推行精益管理理念,是提高企業(yè)管理水平,增強企業(yè)運營能力,提高企業(yè)生產(chǎn)能力的有效手段。其中計劃的制定與控制是項目管理的重要手段。項目計劃制定的好壞,項目任務(wù)進度控制的好壞,是影響項目完成的好壞的重要因素。為能有效的對項目進行管理,qsy公司提出模擬生產(chǎn)線概念,采用現(xiàn)代項目管理的理念及手段對機車生產(chǎn)制造項目進行管理。
模擬生產(chǎn)線是在產(chǎn)品試制(批量生產(chǎn))之前,按照精益管理的理念,項目管理的手段及方法,對工藝流水線和模擬生產(chǎn)線構(gòu)架關(guān)系進行分析,以工位管理為目標,將產(chǎn)品中涉及的“三新”即新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料,“三關(guān)”即驗證關(guān)、模擬關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)關(guān)為重點,對生產(chǎn)工位七大任務(wù)及標準作業(yè)管理中的模擬策劃、模擬準備、模擬啟動、模擬推演、模擬評估為主流程進行設(shè)計,分析生產(chǎn)線中各模塊工作要素表,制定并輸出模擬生產(chǎn)線建設(shè)方案和相關(guān)工藝要求。
模擬生產(chǎn)線應用msproject、visio軟件編制模擬生產(chǎn)線推演網(wǎng)絡(luò)計劃,實施工位管理的資源配置、相關(guān)條件達成的推進計劃和保證措施的編制,開展工位仿真實施的過程督促。在形成模擬仿真生產(chǎn)線后,通過模擬線的評估有效驗證和規(guī)范量產(chǎn)前的各種準備工作。并通過建設(shè)模擬生產(chǎn)線信息管理平臺,將流程管控平臺、資料管理平臺、單位(人員)管理平臺、信息溝通平臺、項目點檢平臺、工位驗證平臺有機的結(jié)合在客戶端程序中,針對文件資料存儲保管、單位(人員)管理、信息溝通與傳遞、任務(wù)點檢、項目任務(wù)進度控制等內(nèi)容進行管理,使各項目負責人能及時有效的了解項目信息、協(xié)調(diào)各項目任務(wù)工作、管控模擬生產(chǎn)線整體進度。
在項目管理過程中,不應該只重視項目計劃,項目經(jīng)理還要有領(lǐng)導項目組的意識和組織協(xié)調(diào)和項目策劃實施過程中各種各樣的問題的作用,同時優(yōu)化配置資源。項目經(jīng)理應該在項目計劃中配置資源的范圍,達到項目的目標,并保證項目完成的質(zhì)量。那么,項目的溝通管理就項目管理中相當重要的一個環(huán)節(jié)。
2案例正文。
2.1公司及項目簡介。
中國南車戚墅堰機車有限公司(以下簡稱qsy公司),創(chuàng)建于1905年,位于江蘇常州戚墅堰,是中國鐵路客貨運輸主型內(nèi)燃機車研發(fā)制造基地,也是中國鐵路六次大提速的動力先驅(qū),現(xiàn)隸屬于國資委下屬的中國南車股份有限公司。
2.1.1公司簡介。
qsy公司擁有完善的人才儲備以及完善合理管理體系,現(xiàn)有員工5000余人,其中高級專業(yè)技術(shù)人才167人,教授級高級工程師18人,享有國家特殊津貼和國家、部級有突出貢獻的專家18人。自公司創(chuàng)立以來,先后通過了國內(nèi)ohsns18001職業(yè)健康安全管理體系、一級安全質(zhì)量標準化企業(yè)、is09001:2000質(zhì)量控制體系、iso14001環(huán)境管理體系、中國國家實驗室的認證,并通過歐洲eni5085軌道車輛焊接標準、美國鐵路協(xié)會aarm-1003質(zhì)量體系,以及美國abs、挪威dnv、法國bv、德國gl、英國lr等各船級社的各種認證。
qsy公司具備內(nèi)燃機車各系列的修造能力,年生產(chǎn)能力達500臺,承擔中國干線內(nèi)燃機車修理市場的市場三分之一份額,是中國最大的內(nèi)燃機車修理基地。能夠修造包括df4型、df4b型、df4c型、df4d型、df7g型、df8型、df8b型、df8cj型、df9型、df11型、df11z型等多型號內(nèi)燃機車,同時研發(fā)制造適合青藏線上的“雪域神舟”號高原機車、“新曙光”號nzj1型準高速內(nèi)燃動車組、東風11g型雙機重聯(lián)準高速客運內(nèi)燃機車和“和諧長城”號ndj3型奧運旅游觀光內(nèi)燃動車組等產(chǎn)品。其中,在中國鐵路六次大提速時代中,以qsy公司制造的東風11型內(nèi)燃機車、東風8b型內(nèi)燃機車、東風11g型內(nèi)燃機車為主型機車。
qsy公司為開發(fā)公司海外業(yè)務(wù),拓展整機出口的國際市場,為國際機車用戶需要,又先后研發(fā)出口越南的客貨兩用jmd1360型內(nèi)燃機車、出口委內(nèi)瑞拉的鐵路干線ckd4c型內(nèi)燃機車、出口伊朗的df8bi型內(nèi)燃機車、出口柬埔寨的ckd6d型米軌內(nèi)燃機車。
2.2行業(yè)、社會背景。
2.2.1中國經(jīng)濟發(fā)展背景。
2011年,我國經(jīng)濟增長逐步由政策刺激,開始向自主增長有序轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟增長呈平穩(wěn)減速態(tài)勢,同時物價上漲勢頭初步得到控制。
2012年,我國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下滑趨勢,物價漲幅也呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,gdp增長達到8.7%左右,cpi上漲4%左右,體現(xiàn)出經(jīng)濟運行總量矛盾有所緩解,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加的突出,國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性更大明顯。
全球經(jīng)濟將長期保持低速增長,全球經(jīng)濟的活力正在緩慢減弱,內(nèi)外部經(jīng)濟的失衡進一步加劇,市場信心大幅下降,全球經(jīng)濟發(fā)生下行風險逐漸增大。發(fā)達國家已經(jīng)陷入滯脹的泥潭,首先,發(fā)達國家普遍存在主權(quán)債務(wù)危機以及金融不穩(wěn)定的風險,私人需求尚未接過國家活動拉動經(jīng)濟增長的接力棒,經(jīng)濟增長動力不足;其次,寬松的貨幣政策,甚至新的.量化寬松政策可能出臺,通貨膨脹壓力變得相對較大,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速必將繼續(xù)放緩。imf《世界經(jīng)濟展望》秋季報告,2012年世界經(jīng)濟增長4%。其中,發(fā)達經(jīng)濟體增長為1.9%,新興經(jīng)濟體為增長6.1%。
當前國際制造業(yè)面臨的首要問題是如何提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本及周期,軌道導通制造業(yè)也不例外。作為經(jīng)濟大動脈的軌道運輸裝備的機車車輛,就必須考慮如何降低鐵路運行商的運營成本,機車車輛制造集團必須考慮提高機車車輛的收益、效率、舒適度和可靠性。目前世界機車車輛保有量的共有內(nèi)燃機車86000臺、電力機車27000臺、貨車280萬輛、客車18萬輛。
3.1理論依據(jù)..........................15。
4對策與建議...............................30。
4.2引入項目管理...................30。
4對策與建議。
4.1優(yōu)化完善組織結(jié)構(gòu)方案。
針對qsy公司組織結(jié)構(gòu)形式對項目管理的負面影響因素,“高聳”式組織結(jié)構(gòu)導致項目管理困難、部門多導致項目管理困難、管理幅度大導致項目管理困難以及部門規(guī)范不統(tǒng)一導致項目管理困難等,qsy公司變革公司組織構(gòu)架,其工藝管理仍實行二級管理體制,但抽調(diào)各下屬公司各級工藝人員,組成工藝技術(shù)部,由工藝技術(shù)部負責主機產(chǎn)品零部件的工藝方案設(shè)計,組織編制工藝文件,編制工藝流程(綜合)卡片,通用工藝技術(shù)條件的編制及工藝技術(shù)管理規(guī)范的制訂。各下屬公司負責貫徹執(zhí)行公司工藝技術(shù)管理規(guī)范和工藝文件,以及生產(chǎn)過程的工序質(zhì)量控制。
變革以后的組織架構(gòu)減少了工藝管理垂直管理層級,管理層級為3層,項目經(jīng)理對工藝人員的活動和行動的協(xié)調(diào)管理變得簡單,項目經(jīng)理一般為工藝技術(shù)部策劃組人員擔當,對工藝人員具有一定的管理權(quán)限。同時,工藝技術(shù)部由一個正部長、四個副部長、6個室主任共同領(lǐng)導,同一部門中各級管理層之間的溝通也變得簡單快捷。項目經(jīng)理及各級管理人員的管理幅度大為減少。
工藝技術(shù)部成立以后,逐步制定部門規(guī)范,規(guī)范員工行為的方針政策、規(guī)章制度、工作程序、工作過程的標準等,統(tǒng)一各工藝工作的工作規(guī)范。
結(jié)論。
近年來,在市場整體環(huán)境不明朗,隨著競爭對手的多樣性和收入價格的競爭,競爭不斷趨于白熱的背景下,要想保持企業(yè)的經(jīng)營利潤和效益,必須進一步持續(xù)有效推動企業(yè)變革,優(yōu)化運營管理體系,持續(xù)縮短訂單交付周期,降低企業(yè)運營成本,提搞產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強企業(yè)競爭是目前企業(yè)競爭的最佳選擇。
本文通過對qsy公司項目管理中遇到的問題的描述,運用項目及項目管理理論、項目組織結(jié)構(gòu)理論、項目計劃與控制理論及項目溝通理論等進行分析,造成這種局面的主要原因為組織結(jié)構(gòu)的不合理,項目計劃制定的不合理,缺乏項目控制手段及項目溝通管理。為了解決項目管理中的問題,結(jié)合qsy公司的實際情況,對其進行優(yōu)化。
通過選擇扁平式大工藝技術(shù)管理模擬,對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。根據(jù)qsy公司生產(chǎn)準備的實際情況,設(shè)計建設(shè)模擬生產(chǎn)線及模擬生產(chǎn)線信息管平臺,提供高效的溝通交流平臺,進而有效驗證和規(guī)范量產(chǎn)前的各種準備情況,對發(fā)生的異常進行有效拉動和處置預防。在項目管理過程中管理信息流與生產(chǎn)實物流之間的轉(zhuǎn)換接口點,建設(shè)模擬生產(chǎn)線,對項目管理過程起到承上啟下的作用,一方面,將管理前移,為生產(chǎn)制造端提供服務(wù),提前暴露問題;另一方面,拉動前端管理信息流有效、準確運作,快速滿足生產(chǎn)需要。向以市場需求為核心動力構(gòu)建的項目全過程一體化的精益“管理”模式轉(zhuǎn)型,以此打破落后的管理平衡,建立更高臺階的新平衡,來應對市場環(huán)境的錯綜變化,完成企業(yè)管理的不斷進化。
筆者雖然在本行業(yè)工作了五年多,但對于項目管理理論認識有限,希望能用自己的一點知識能為設(shè)計院的項目管理貢獻一份力量。
參考文獻(略)。
的教務(wù)管理案例研究篇十三
是平行志愿(不區(qū)分先后)。
2.何填報推免志愿才能保證招生單位肯定能看到?
推免生需要進入推免報名系統(tǒng)確認推免資格,完成個人信息填寫并提交志愿信息后,招生單位可查看。
3.提交的.志愿可以隨時修改嗎?
每個志愿在提交后的48小時內(nèi)不允許修改,期間招生單位下載報名信息并決定是否允許考生參加復試。志愿提交48小時后仍未接到復試通知,復試未通過,或拒絕待錄取通知的推免生可繼續(xù)填報其他志愿。志愿提交48小時內(nèi),如招生單位通過系統(tǒng)明確拒絕推免生申請,推免生可立即填報其他志愿。
的教務(wù)管理案例研究篇十四
本文是一篇項目風險管理論文,本文通過查閱相關(guān)文獻,借助項目風險管理知識,結(jié)合該項目的特點進行風險研究,分析sg公司客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè)過程中存在的主要風險,并對風險進行度量,評估出各風險對項目的影響程度,針對風險情況提出應對和控制措施,使sg公司在項百建設(shè)過程中能盡量規(guī)避風險或?qū)L險造成的影響降到最低。
第1章引言。
1。1研究背景及問題提出。
近年來,我國鋼鐵行業(yè)迅猛發(fā)展,鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)佚速增長。產(chǎn)量增長過快促使我國粗鋼產(chǎn)量占全球產(chǎn)量比例進一步增長,也導致庫存水平達到歷史高點。自受到金@危機沖擊以來,鋼鐵產(chǎn)品出口量大幅下滑,國內(nèi)市場產(chǎn)能過剩的矛盾逐漸突顯;同時,隨著市場競爭舊益激烈,鋼鐵市場供需關(guān)系逐步由本世紀初的供不應求向供過于求轉(zhuǎn)變,鋼廠所處的市場環(huán)境從賣方市場過渡到買方市場,贏得客戶的長久信任和支持對于鋼廠的重要性空前提高,鋼鐵行業(yè)只有主動適應形勢變化,依靠科技進步,才能保證不被海汰出局。這就要求鋼廠在改進生產(chǎn)力的情況下,通過改善客戶服務(wù),提{客戶滿意度、忠誠度和客戶價值來達到擴大自身收入和利潤的目的。
面對不斷增加的競爭壓力,sg公司也越來越關(guān)注客戶,認識到持久穩(wěn)定且忠誠的客戶群才是鋼廠最寶貴的資源,特別直供用戶是鋼廠成功和提商競爭力的關(guān)鍵要素,客戶關(guān)系管理作為獲取和管理客戶資源的一種全新管理模式應運而生??蛻絷P(guān)系管理對鋼廠而言是一種商務(wù)管理戰(zhàn)略,是在信息技術(shù)上結(jié)合現(xiàn)代管理技術(shù)開展的包括識別客戶、選擇客戶、爭奪客戶、發(fā)展客戶和穩(wěn)定客戶等一系列過程。
1。2論文研究目的和意義。
鋼鐵市場的持續(xù)低迷意味著鋼鐵業(yè)將面臨更加嚴峻的考驗,雖然國家?guī)砹擞欣麕椭◤募哟笸顿Y力度、增加消費拉動內(nèi)需方面降低融資成本,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)信息化、城市生態(tài)化等提供發(fā)展機遇,但同時也給鋼企帶來了巨大的挑戰(zhàn):鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,一直很難扭轉(zhuǎn)供過于求的局面;未能改變同質(zhì)化惡性競爭,建立一個公平公開公正的競爭環(huán)境;無法獲取進口礦價格的話語權(quán)。對于鋼廠而言,機遇與挑戰(zhàn)并存,潛力與差距同在。sg公司在鋼鐵行業(yè)中,還存在不少劣勢:自供礦比例低,噸鋼成本中人工費、折舊費、財務(wù)費在處在鋼企高位水平;產(chǎn)品附加值低,無法實現(xiàn)良好的效益。在經(jīng)濟下行和市場激烈競爭環(huán)境中,sg公司暴露出一系列在經(jīng)濟擴張期不易覺察、經(jīng)濟緊縮期不適應市場的問題。而客戶關(guān)系管理系統(tǒng)能將客戶資源充分有效的利用起來,并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)分配企業(yè)內(nèi)部各種資源,加強對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)控,完善客戶和企業(yè)資源的保密體系,并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行有效分析,為企業(yè)決策提供參考,提高客戶滿意度,增加企業(yè)利潤空間。因此打造一個成功的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),實現(xiàn)sg公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得尤為重要。
本文通過查閱相關(guān)文獻,借助項目風險管理知識,結(jié)合該項目的特點進行風險研究,分析sg公司客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè)過程中存在的主要風險,并對風險進行度量,評估出各風險對項目的影響程度,針對風險情況提出應對和控制措施,使sg公司在項百建設(shè)過程中能盡量規(guī)避風險或?qū)L險造成的影響降到最低。通過本文的研究,一方面對sg公司進行該項目的風險控制、最后項目的成功實施和提升sg公司項目管理能力有重要的意義:另一方面,通過研究得出的這套方法和經(jīng)驗可為其他鋼廠在客戶關(guān)系管理項目建設(shè)方面提供寶貴意見,也為國內(nèi)其它行業(yè)企業(yè)開展客戶關(guān)系管理建設(shè)提供參考。此類項目風險管理經(jīng)驗,對于以后項目管理、項目運營、風險規(guī)避與應對等多方面都有重要意義。
第2章相關(guān)理論綜述。
2。1客戶關(guān)系管理。
2。1。1客戶關(guān)系管理的概念。
企業(yè)對客戶長期管理觀念的重視是客戶關(guān)系管理應用的主要來源,這種觀念認為企業(yè)最重要的資產(chǎn)是客戶,給客戶提供信息自主權(quán)是企業(yè)信息支持系統(tǒng)發(fā)展的前提。客戶自主權(quán)的獲取能逐漸提高客戶忠誠度,最終提高公司的利潤率??蛻絷P(guān)系管理有三層含義:第一層是現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思想,第二是創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營模式和管理機制,第三是軟硬件系統(tǒng)集成管理和信息技術(shù)與企業(yè)日常管理之間的協(xié)調(diào)平衡。
2。1。2客戶關(guān)系管理的內(nèi)容。
客戶關(guān)系管理主要包含7個方面內(nèi)容,具體見表2。1。
2。2項目風險管理。
2。2。1項冒風險管理的概念。
項目風險管理是指識別項目存在的風險和度量風險影響程度、發(fā)生概率,并針對此結(jié)果恰當合理地使用各種技術(shù)手段、管理方法等應對措施,對項目的風險實行有效的控制,降低或者消除風險事件造成的不利影響,以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理工作。項目風險管理理論和實踐涉及到自然科學、工程技術(shù)科學、社會管理科學、信息系統(tǒng)科學等多種學科,是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、持續(xù)的過程,單一的管理手段無法應對項目從風險來源、潛在因素、形成過程和影響程度各方面帶來的錯綜復雜的問題,從項目的組織架構(gòu)、成本核算、實施流程上著手的措施存在片面性,很難達到預期的目的,要以最低的成本去調(diào)整不良影響,就要合理的采取多種技術(shù)手段和措施。
2。2。2項目風險管理的目標。
項目風險管理的目標即順利達到項目目標,包括一系列過程:通過風險識別找出項目存在的風險因素;評估各風險對項目的影響程度;合理地運用各種技術(shù)手段和管理方法,對識別出的風險進行有效的防范與控制;在該過程中變被動為主動,努力創(chuàng)造條件,將風險事件造成的不利后果降到最低,同時盡量擴大風險事件的有利結(jié)果,以最少的成本,保證項目的總目標安全可靠的得以實現(xiàn)。
由此可見,項目風險管理的目標應與項目的總體目標保持一致,兩者組合成為一個明確的、具有層次化的目標系統(tǒng)。如將項目目標細分為工期目標、質(zhì)量目標、費用目標、安全目標、環(huán)境目標等,則對應的項目風險控制目標為進度風險、質(zhì)量風險、費用風險、安全風險、環(huán)境風險等的'控制。
第3章sg公司概況及客戶關(guān)系系統(tǒng)建設(shè)項目介紹。。。。。。。。。。。。。。。。15。
3。1sg公司概況。。。。。。。。。。。。。。。。。。15。
3。2客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè)項目。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16。
4。1項目的風險識別。。。。。。。。。。。。。。。。。。23。
4。1。1技術(shù)風險。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23。
5。1技術(shù)風險應對與控制。。。。。。。。。。。。。。。。。41。
5。1。1確定需求轉(zhuǎn)換的合理性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。41。
的教務(wù)管理案例研究篇十五
摘要經(jīng)濟全球化的發(fā)展勢不可擋,在現(xiàn)代化、城市化、市場化、工業(yè)化的進步中,我國公共管理領(lǐng)域的問題不斷出現(xiàn)、發(fā)展,進而衍變成公共管理體系的革命。公共管理這種全新的管理形態(tài),需要國家各級政府破除行政區(qū)域限制,構(gòu)建起全面的行政區(qū)機制和制度,在促進持續(xù)發(fā)展與建立和諧社會的進程中奠定起中國公共管理制度堅實的基礎(chǔ),并設(shè)計出其發(fā)展的政策性框架。
一、引言。
現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟一體化逐步發(fā)展,世界區(qū)域化程度不斷加深,暴露出很多公共管理制度方面的問題,在此背景下,本文提出的我國創(chuàng)新公共管理制度的方式,既能夠完善與充實公共管理制度的相關(guān)理論,也可以推動各個區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,所以具有特別重要的理論與實踐意義。在不斷變化的客觀環(huán)境下,我國要重視提高公共管理制度,以滿足時代發(fā)展提出的新要求。
(一)區(qū)域化與全球化的促進下,讓公共管理制度逐步創(chuàng)新。
由于現(xiàn)在全球經(jīng)濟的發(fā)展,國際形勢趨于復雜化,很多因素相互影響、相互作用,另外全球新區(qū)域運動的誕生,現(xiàn)在各個民族間、國家間傳統(tǒng)區(qū)域出現(xiàn)明顯變化,其模式也在從封閉向開放轉(zhuǎn)化,導致單憑一國力量,難以全面解決公共管理問題,一旦出現(xiàn)嚴重問題,只能運用洲際較量,共同合作才可以予以解決。如國家安全防衛(wèi)、環(huán)境治理與保護等。
(二)城市化和工業(yè)化的建設(shè),需要創(chuàng)新公共管理制度。
現(xiàn)階段,我國正在工業(yè)化和城市化建設(shè)的進程中,出現(xiàn)很多需要解決的公共問題。如改革行政區(qū)劃,在調(diào)整時出現(xiàn)很多問題,因為各個行政區(qū)在重新分配權(quán)利時存在較為激烈的博弈現(xiàn)象。另外,我國歷史原因?qū)е鲁青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu),也是較為嚴重的區(qū)域公共問題。農(nóng)民數(shù)量大,影響工業(yè)化和城市化發(fā)展的進程,就此問題,只有在制度上完善和改革,才會推動公共管理的全面開展。所以,在轉(zhuǎn)型期研究公共管理問題特別重要。
(一)傳統(tǒng)行政意識帶來的影響。
我國歷史悠久、社會背景復雜,社會制度也不同于其他國家,其行政區(qū)域體現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟性,不同級別的政府不會輕易放棄管理本區(qū)域經(jīng)濟的權(quán)利,所以出現(xiàn)利益保護的思想,各個政府會制定地方保護政策,政府間并非合作而是競爭,影響區(qū)域間的關(guān)聯(lián)性,進而造成難以全面創(chuàng)新公共管理制度的現(xiàn)象。
(二)利益群體產(chǎn)生的阻礙。
改革與創(chuàng)新公共管理制度的實質(zhì)是重新分配利益,會對原來的利益群體具有影響,所以會受到較強的阻礙。區(qū)域政府依賴傳統(tǒng)的行政管理體制,在主觀上不想對公共管理制度予以創(chuàng)新,想維持原有政策與制度的穩(wěn)定性。所以創(chuàng)新過程會出現(xiàn)很多矛盾。特別是現(xiàn)在補償機制不完善的情況下,政府擔心合作會影響自己利益,所以大部分政府不想開展合作,進而影響制度創(chuàng)新。
(三)缺少完善的法律保障制度。
創(chuàng)新是立足于現(xiàn)有制度而進行的改革,如果創(chuàng)新制度和現(xiàn)在運行的制度出現(xiàn)矛盾,就會對創(chuàng)新的效果和進度帶來影響?,F(xiàn)在我國公共合作的法律不完善,政府間合作并非以法律為基礎(chǔ),而是以領(lǐng)導的意愿為前提,其合作體現(xiàn)出明顯的隨意性。此背景下,公共管理制度可能創(chuàng)新的空間較小。
公共管理制度創(chuàng)新是以環(huán)境改變與社會發(fā)展為前提的,在世界各國提高經(jīng)濟合作與交流的背景下,公共管理的主體也出現(xiàn)明顯的變化。所以要以現(xiàn)實為基礎(chǔ)進行公共管理理論的改進與創(chuàng)新,要繼承原有公共管理理念中實踐性強、科學先進的理念,破除陳舊理念的影響,要將其和現(xiàn)代管理理念結(jié)合在一起。按照新時期發(fā)展的具體要求,專項行政理念已無法適應現(xiàn)階段的要求,只有合作的公共管理理念才能順應時代要求。另外,還要逐步轉(zhuǎn)變目前公共管理權(quán)限過于集中的情況,我國公共管理中各個客體及主體一定要在明確關(guān)系的前提下,提高雙方的合作與交流,進而形成多元化、多層次的管理機制。
(二)建設(shè)完善的法律法規(guī)。
法制化是創(chuàng)新公共管理制度的重要條件與內(nèi)容,這是由我國目前深化改革的具體國情決定的。運用法律對各地區(qū)政府的權(quán)力使用和責任范圍進行規(guī)范,這樣公共管理制度才會更加理性化、科學化,為政府間的交流合作提高保障。分析發(fā)達國家的公共管理實踐,我們發(fā)現(xiàn)法制化的公共管理制度,能夠增強管理政策嚴肅性與權(quán)威性,進而實現(xiàn)與政府的長期穩(wěn)定合作。所以,我國各個地方政府都要重視建立健全相關(guān)的法律法規(guī),為創(chuàng)新公共管理制度提供優(yōu)秀的運行環(huán)境。
我國公共管理制度的完善與創(chuàng)新內(nèi)容中,對公共管理政策進行完善是重要的基礎(chǔ)與保障。但在較長時間內(nèi),從中央政府到地方政府,都沒有出臺全面而完善的公共管理政策,極大影響了區(qū)域公共管理的發(fā)展。而且現(xiàn)有公共管理政策體現(xiàn)出重視國內(nèi)的特點,難以適合全球化發(fā)展的要求。所以一定要對傳統(tǒng)公共管理政策進行完善與改革。
第一,區(qū)域間要運行功能性的.政策。包括以下幾個方面:首先,實施環(huán)保政策?,F(xiàn)階段,人們更加重視對環(huán)境的保護與治理,環(huán)保政策也要得到地方政府的關(guān)注。其次,對市場競爭的相關(guān)政策進行調(diào)整,推動國內(nèi)市場科學、全面的發(fā)展,降低各地區(qū)間不公平競爭的情況。最后,制定完善的地區(qū)間共同發(fā)展政策,能夠科學調(diào)節(jié)不同地區(qū)不均衡發(fā)展的現(xiàn)象,縮短地區(qū)間經(jīng)濟、文化的發(fā)展差異。
第二,根據(jù)一體化原則對各種政策進行落實與協(xié)調(diào)。一體化原則是不同的國際間政府與區(qū)域間政府以交流協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),制定政策、調(diào)整政策以及執(zhí)行政策,能夠降低因為管理機制不同而產(chǎn)生的問題。政策一體化能夠推動公共管理政策的健全,能夠增強規(guī)章制度的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性,能夠提高各地區(qū)公共管理的配合水平,進而建立起公平、公正的市場競爭環(huán)境,既能減少公共管理的成本,也能得到更多的經(jīng)濟和社會效益。
五、結(jié)束語。
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟發(fā)展的背景下,我國公共管理方面暴露出很多問題,對公共管理制度進行創(chuàng)新能妥善解決這些問題。在公共管理制度創(chuàng)新時,首先要創(chuàng)新管理理念,摒棄陳舊的管理理念,學習與借鑒先進管理理念,將法律武器當作是創(chuàng)新的基本保障,逐步健全公共管理政策。只有這樣,才可以全面創(chuàng)新公共管理制度,推動我國經(jīng)濟的持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻。
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的教務(wù)管理案例研究篇十六
在當下社會,我們可以接觸到崗位職責的地方越來越多,崗位職責具有提高內(nèi)部競爭活力,更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才的作用。擬起崗位職責來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的研究生教務(wù)干事崗位職責,歡迎閱讀與收藏。
一、熟知學位與研究生教育的相關(guān)文件和政策精神。
二、按時按質(zhì)按量地完成校研究生院、檔案館、國際交流處等部門的各項任務(wù),及時做好信息的上傳下達工作。
三、參加制定本院研究生的發(fā)展規(guī)劃及研究生招生計劃,協(xié)助做好研究生招生工作。
四、協(xié)助做好研究生培養(yǎng)計劃,課程設(shè)置,了解并及時反映研究生教學和培養(yǎng)情況。
五、每學期負責編制好下學期研究生教學課程安排并發(fā)放給有關(guān)教師,對開課教師名單提出建議并協(xié)調(diào)對教師教學任務(wù)的安排,以保證課程任務(wù)落實。
六、協(xié)助組織好研究生的開題報告、資格考試、中期考核、論文送審、預答辯、答辯等培養(yǎng)環(huán)節(jié)工作。
七、完成學位與研究生教育的其他相關(guān)工作。
八、協(xié)助管理學院的研究生相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費。
九、做好學位與研究生教育相關(guān)檔案的.收集、整理、保管工作。
十、負責年底研究生教學及培養(yǎng)環(huán)節(jié)工作量的統(tǒng)計、校對、核準。
十一、負責草擬研究生教學工作總結(jié),經(jīng)主管領(lǐng)導審核后交本辦公室主任。
十二、負責主管工作相關(guān)會議和活動的會場布置、物品準備、茶水服務(wù)、會場清理。
十三、負責主管工作相關(guān)的宣傳報道。
十四、協(xié)助并參與學院大型活動的服務(wù)等工作。
十五、完成院領(lǐng)導交辦的其他臨時性工作。
的教務(wù)管理案例研究篇十七
5.英語過六級者優(yōu)先。
二、申請者需提交的材料。
1.所在學校教務(wù)部門出具的碩士研究生推薦免試資格證明;
2.提交加蓋所在院校教務(wù)處公章的本人歷年在校學習成績單;
3.(如果有)提交本人有代表性的學術(shù)論文或科技成果(出版物等證明材料復印件);
三、錄取程序。
1.資格初審:研招辦對申請人材料進行評審,及時通知合格者,給予其復試資格;
2.復試:審核合格后,安排相關(guān)專業(yè)面試和專業(yè)基礎(chǔ)筆試;
3.擬錄?。簭驮嚭细裾?,領(lǐng)取我所研招辦開具的《擬錄取接收函》;
4.網(wǎng)上報名與現(xiàn)場確認:擬錄取人憑我所出具的《錄取接收函》到所在學校領(lǐng)取省級高校招生辦公室核發(fā)的報名校驗碼,憑校驗碼于國家規(guī)定的時間到“中國研究生招生信息網(wǎng)”()進行網(wǎng)上報名;并于規(guī)定時間到網(wǎng)上選定的報名點進行現(xiàn)場確認,辦理正式報名手續(xù)。未進行網(wǎng)上報名和現(xiàn)場確認的申請人,不能被錄取。網(wǎng)上報名以后,須將正式加蓋省級高校招生辦公室公章的《推薦免試登記表》寄送我所研招辦。
5.資格復審:在發(fā)出錄取通知書之前,推免生出現(xiàn)下列情形之一的,取消錄取資格:
(1)不能取得本科畢業(yè)證和學位證;
(2)畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計的成績不能達到“良”;
(3)取得初錄資格后,本科必修、選修等課程考試不及格;
(4)取得初錄資格后,受到法紀處分。
中國地震局地震研究所通信地址:武漢市武昌洪山側(cè)路40號。
聯(lián)系人:蘆婭李庭郵編:430071。
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的教務(wù)管理案例研究篇十八
人類管理活動開始以后,管理領(lǐng)域便逐步擴展。在管理分類上,可以大致分為公共管理和非公共管理,兩者都是社會經(jīng)濟發(fā)展中所不可缺少的。把管理作為學科來進行專門研究,應當認為是在工商企業(yè)方面肇其端,然后及于其他部門或工種。各種管理之間既有共性原則和要求,也有各自的個性特點;即無不在存在區(qū)別的同時,又經(jīng)常保持密切的聯(lián)系。非公共管理的存在和發(fā)展,離不開公共管理的配合和支持。為發(fā)展知識經(jīng)濟而實施的知識管理也是如此,它對公共管理的依賴或需求主要表現(xiàn)于以下三個方面。
在,曾有專家指出:“今后的一個最為火爆的題目就是知識管理?!罴训墓臼前阎R管理作為一項戰(zhàn)略目標來做的,……以使其符合他們知識管理的戰(zhàn)略目標,……”[1]我們首先從對知識管理的發(fā)展戰(zhàn)略同公共管理的關(guān)系考察開始。
美國生產(chǎn)力與質(zhì)量研究中心(apqc)對在實施知識管理方面名列前茅的11家公司和組織進行調(diào)查,提出六種模式和實施方法。其戰(zhàn)略模式為:
(一)將知識管理作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,是一種綜合性戰(zhàn)略計劃。通常將知識視為產(chǎn)品,堅信對知識實施有效管理會對企業(yè)贏利甚至生存產(chǎn)生積極影響。
(二)知識轉(zhuǎn)移和最優(yōu)實踐活動,是最普遍采用的知識管理戰(zhàn)略計劃。將知識融入產(chǎn)品和服務(wù),以縮短生產(chǎn)周期、降低成本和增加銷售,鼓勵知識轉(zhuǎn)移活動。
(三)以客戶為重點的知識戰(zhàn)略,旨在通過獲取、開發(fā)和轉(zhuǎn)移客戶需求、偏愛和業(yè)務(wù)情況等知識,提高企業(yè)競爭能力。這一戰(zhàn)略要求對客戶問題實施知識管理。
(四)建立員工對知識的責任感,使之認識到知識對其高度競爭性工作的重要價值,從而建立激勵機制和納入評估體系,并努力建設(shè)有利于知識管理活動的企業(yè)文化。
(五)無形資產(chǎn)管理戰(zhàn)略,充分發(fā)揮專利、商標、經(jīng)營管理經(jīng)驗、客戶關(guān)系等無形資產(chǎn)作用,重點是無形資產(chǎn)的更新、組織、評估、保護和增值以及市場交易。
(六)技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)造戰(zhàn)略。通過企業(yè)基礎(chǔ)和應用研究和開發(fā),進行新知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新活動。要不斷地發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識,明確技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的重要意義。
關(guān)于知識管理戰(zhàn)略的實施方法是:
(一)構(gòu)建支持知識管理的組織體系。要有領(lǐng)導人、專門小組和基礎(chǔ)設(shè)施,如信息技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)庫和圖書館等。
(二)加大對知識管理的資金投入。動員全企業(yè)從上到下為知識管理投資,以保證其管理活動正常開展。
(三)創(chuàng)造有利于知識管理的企業(yè)文化,包括職業(yè)道德、企業(yè)榮譽感和團隊精神等。領(lǐng)導者的支持是成功的保證。
(四)開發(fā)支撐知識管理的信息技術(shù)。因特網(wǎng)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是知識管理活動的催化劑,要開發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和其他信息技術(shù)。
(五)建立知識管理評估系統(tǒng)。研究建立無形資產(chǎn)評估體系,如無形資產(chǎn)組成指標法、計算知識管理的投資回報率等。
實施知識管理要取得成功,必須做到:
(一)建立遞增收益網(wǎng)絡(luò)。
(二)通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)把人們聯(lián)系起來。
(三)承認個人在知識發(fā)展中的獨特性。[2]。
從以上各點不難看到知識管理與公共管理的聯(lián)系,例如知識轉(zhuǎn)移活動、對客戶實施知識管理、專利、商標、基礎(chǔ)設(shè)施等,均涉及公共管理領(lǐng)域尤其是有關(guān)政策、法律、法規(guī)。其中頗多屬于政府行為。某些重大基礎(chǔ)設(shè)施,亦非企業(yè)所能和所愿辦理,因為投資既大,還要管理、維修、更新和向全社會開放。
知識更新的主要方法是建立國家創(chuàng)新體系,沒有這一得力支撐,便難以順利實現(xiàn)。原因是從各方面進行激勵、協(xié)調(diào),只有國家能夠做得到,政府也有責任發(fā)揮其應有作用。根據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織(oecd)的意見,“國家創(chuàng)新體系是由一系列公共機構(gòu)……和私營機構(gòu)(企業(yè))組成的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)……活動和相互聯(lián)系、作用和影響決定一個國家擴散知識的能力,并影響國家的創(chuàng)新表現(xiàn)?!盵3]這些是通過政策、體制、機制和組織等方面來結(jié)合進行的。以下試以美、德、日三國為例,可見梗概。
美國國家創(chuàng)新體系的特征有:自由主義經(jīng)濟傳統(tǒng)、崇尚創(chuàng)新、投資大、重培養(yǎng)新公司、實行間接投資,以免造成不平等競爭。
德國國家創(chuàng)新體系歷史久,有優(yōu)勢,基礎(chǔ)研究好,技術(shù)集中化程度高,七家大公司研發(fā)(r&d)投資達總額的31%。
我國也有“知識創(chuàng)新工程”、“技術(shù)創(chuàng)新工程”等國家創(chuàng)新體系。
二、知識管理的發(fā)展環(huán)境與公共管理。
個別企業(yè)要實施知識管理,必然會接觸到公共管理領(lǐng)域的有關(guān)事項。僅就企業(yè)間的問題或糾紛而論,不少要依靠公共管理部門來解決或處理,還不說許多必備條件和整個發(fā)展環(huán)境包括物質(zhì)的和精神的因素。
大環(huán)境如環(huán)境保護、維護生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展等,不僅國家要有措施,還要有國際協(xié)議來保證,不容許有轉(zhuǎn)嫁污染等錯誤行為。
發(fā)展經(jīng)濟需要安定有序的社會環(huán)境,這又是非政府不能承擔的重要職責??鐕缸锖蛧H恐怖事件,還需要國際協(xié)作去防治。
事關(guān)全局和根本、長遠的特大工程和基礎(chǔ)設(shè)施,是公共管理中經(jīng)常性的或被看作是“保留”項目,如道路交通、能源電訊、網(wǎng)絡(luò)等。
研究、開發(fā)中的巨額風險投資,個別企業(yè)也常缺乏相應的膽識和能力。不進行高代價的試驗,科技創(chuàng)新又難以有突破性進展。
誠然,“知識管理是一個范圍廣大而復雜的題目,……對關(guān)系企業(yè)來說,知識就是力量?!盵5]可是,“知識是一個難以表述的目標。要具備所有的知識是不可能(也是不實際)的”[6],問題在于對不具備的知識有迫切需要時怎么辦?那就要看到咨詢業(yè)的存在和發(fā)展的重要作用。而咨詢業(yè)是社會中介組織,屬于非政府的公共管理范圍。知識經(jīng)濟時代,咨詢業(yè)將更加發(fā)達。
但是,企業(yè)文化不可能是孤立自生的.,它與所處的大文化環(huán)境存在各方面的聯(lián)系。后者對企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)揮起重要作用。應當肯定,在公共管理領(lǐng)域重視和加強精神文明建設(shè),優(yōu)化社會風氣,必將有助于企業(yè)文化建設(shè)。
譬如說,企業(yè)文化以誠信為本,員工要有敬業(yè)和樂業(yè)精神,重視效率、質(zhì)量等等。倘若早有這些素養(yǎng),顯然就比較容易合乎要求。否則,必然有很大的差距和難度。因此,“文化不是可有可無的東西,而是在每個時代都起著推動時代前進的作用。隨著社會從工業(yè)時代向知識時代的轉(zhuǎn)變,文化和精神的作用將變得越來越重要?!盵8]重要到什么程度呢?不妨借中外兩位教授的意見來回答。
一位是我國的兩院院士、電子學家羅沛霖教授。他說:“伴隨新的產(chǎn)業(yè)革命,文化不再僅僅抽象地、間接地作用于社會物質(zhì)實踐,而且文化事業(yè)(產(chǎn)業(yè))終將占據(jù)社會物質(zhì)實踐的絕大部分,并終將成為整個社會物質(zhì)實踐的壓倒的支配因素。
這是人類進步史中無可比擬的大事件”
因此,如果說實施知識管理必須倡導、創(chuàng)建和弘揚優(yōu)良的企業(yè)文化的話,那么,一方面就可以理解為什么企業(yè)文化成為愈來愈熱的熱門話題;另一方面,與公共管理狀況有直接聯(lián)系的社會大文化環(huán)境的重要性,也就顯得格外突出。因為任何一種優(yōu)秀文化,絕非一朝一夕一蹴而就,或下一道命令所能形成,需要社會群體共同作不懈努力和進行長期的積累。這就涉及人才培養(yǎng)中的文化、品德素質(zhì)等問題。
三、知識管理中的人力資源開發(fā)和供應與公共管理。
這是知識管理中的一個要害問題。關(guān)于知識、技能、思想、精神、品德、文化之類,都離不開作為載體和主體的人。以下是從人力資源和供應的角度,相對集中地考察知識管理對公共管理的依賴或需求。從特定意義上來看,稱之為知識管理的核心或重中之重均不為過。
事實是,若沒有符合質(zhì)量和素質(zhì)要求的出類拔萃的優(yōu)秀人才,或不能保證供應并及時到位和積極發(fā)揮其如所預期的作用,發(fā)展知識經(jīng)濟便將成為空想、空談。而個別企業(yè)無論其實力有多么雄厚和歷史有多么悠久,在人力資源開發(fā)方面,仍存在很多不能擺脫的制約因素,出路只有把希望寄托于人才市場。
然而,常識告訴我們,沒有貨源就不成其為市場。經(jīng)歷過“有行無市”、短缺經(jīng)濟的人們,都不難回憶那是什么光景和滋味!人才市場也是一樣,就是同樣要有“貨源”。所謂人才爭奪,即由于求過于供。尤其是拔尖人才,則更加如此。問題在于,人力資源在哪里?怎樣才能進行有效的開發(fā)并保證不斷供應?而時代和社會的經(jīng)常更新和對此的廣泛需要是渴求得到滿足的。
極其自然,人們把目光和思路轉(zhuǎn)向了教育事業(yè)。后者有一個完整的體系,包括學前教育、初等、中等、高等教育等,既有不同的層次,又有不同的門類和內(nèi)容,還有成人教育、繼續(xù)教育、終身教育等等。隨著時代和社會的變化,教育也必須進行相應的改革,以求適應客觀形勢發(fā)展的需要。
通過興辦教育事業(yè)來培養(yǎng)人才,是歷史發(fā)展的必然。這也歷來是公共管理特別是政府部門的一項重要任務(wù)。知識經(jīng)濟時代沒有改變這個格局,因為個別企業(yè)辦教育的局限性極大,無法對人才完全實行“自產(chǎn)自銷”或“自給自足”。
教育面廣量大,著眼于全民素質(zhì)的改善,是艱巨的任務(wù)和龐雜的系統(tǒng)工程,還要循序漸進和全面聯(lián)系。既要注意普及,又須重視提高。鼓勵社會力量辦學是可行的和必要的,但國家責無旁貸。由于教育有公益性質(zhì),將教育管理列入了公共管理領(lǐng)域。
廣義的教育不限于學校教育,還要發(fā)展各種教育設(shè)施,鼓勵自學成才(有自學考試制度),發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè),普及科技知識,獎勵研究成果和發(fā)明創(chuàng)造,以及發(fā)展文藝、體育、新聞廣播電視、出版發(fā)行、圖書、博物、文化館和其他文化事業(yè),開展群眾性文化活動等,均有助于培養(yǎng)人才。
由于知識更新的頻率加快和競爭加劇,加強各種培訓已成為普遍的共識。有一種流行的形象說法,把這比作“加油”、“充電”,以利于不斷提高和繼續(xù)前進。那么,這“油”和“電”從何而來?又怎樣去加和充呢?除一般培訓外,涉及高、精、尖、新的科技和管理理論、方法,即須借助于高校、科研機構(gòu)、專業(yè)團體等,就是要與公共管理領(lǐng)域有所接觸和打交道。
情況清楚地表明,因為無論任何一個實力哪怕真的是達到富甲天下或富可敵國程度的超特大企業(yè),也沒有必要和可能興辦、維持和發(fā)展一個完備的教育網(wǎng)和學科齊全、盡收全國、全世界杰出專家、學者的人才庫。咨詢業(yè)之所以愈趨發(fā)達,已部分地反映了這種情況和說明了這個問題。科教興國戰(zhàn)略之所以特別重要,亦在于此。
與此相聯(lián)系和相類似的是繼續(xù)教育和終身教育的與日俱增的客觀需要。在為回答如何才能使這類迫切需要及時得到滿足的問題尋找答案的時候,上述情景也同樣展現(xiàn)在我們的面前??萍既招略庐?,新人新事層出不窮,看來,人類社會的文明進步,越來越少不了公共管理和服務(wù)的有效支撐。
在出現(xiàn)知識經(jīng)濟的知識時代和知識社會里,建立和發(fā)展學習型組織的事已經(jīng)提上了議事日程。作為一個熱門話題,關(guān)于這方面的討論也日益增多和受到重視。問題具體到學習什么、怎么學習、同誰討論、向誰請教等等。其中最突出和最集中的是知識創(chuàng)新,而為了真正切實做到、做好這一點,就必須努力實現(xiàn)知識(包括顯性知識和隱性知識)的共享,以及力爭最大限度地發(fā)揮集體智慧的作用。這也正是知識管理的核心、焦點所在,不認真、徹底改變過去的領(lǐng)導觀念、方法、作風不行。
問題還在于對“共享”和“集體”的范圍,除相對狹小的自身領(lǐng)域(包括工作領(lǐng)域和學科領(lǐng)域等)外,還要想方設(shè)法和靈活巧妙地去擴大、更擴大。于是,面向廣闊天地的公共管理,極其自然地將成為支持各種學習型組織和整個學習型社會的最得力的因素。
總之,公共管理不能不關(guān)心知識經(jīng)濟的發(fā)展,不能不注意我們正在進入知識時代和知識社會。因而公共管理研究也就不可無視、忽視知識管理的興起,應當給予高度重視。
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的教務(wù)管理案例研究篇十九
案例教學法最早是在醫(yī)學、法學、工程技術(shù)學等教學實踐性特別強的領(lǐng)域中創(chuàng)造出來的。20世紀代,美國哈佛商學院倡導在管理學科大學生教學培養(yǎng)過程中廣泛使用案例教學法。經(jīng)過半個多世紀的實踐發(fā)展,案例教學法在許多高校逐漸受到重視,并從美國迅速傳播到世界許多地方,被認為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。1986年美國卡內(nèi)基小組提出《準備就緒的國家:二十一世紀的教師》報告書,特別推崇案例教學法在師資培育課程中的價值,并將其視為一種相當有效的教學模式。
中國教育界在20世紀90年代以后開始引進并積極推廣案例教學法。21世紀初以來,我國越來越多的高校在公共管理教學中采用案例教學法,取得豐碩成果。一些高校相繼成立了公共管理案例中心,自主建設(shè)具有時效性、本土性和典型性的公共管理案例庫,致力于公共管理案例開發(fā)、案例寫作和案例教學方法研討。2014年,全國公共管理碩士(mpa)專業(yè)學位教育指導委員會在全國200多所公共管理碩士專業(yè)學位教育培養(yǎng)單位開展教學案例評選,首批入庫案例400多個。大量真實、鮮活、典型的案例帶來了以問題為導向、突破傳統(tǒng)、批判性思維的學習模式,提高了公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量。
可以說,案例教學已經(jīng)成為當今中國公共管理教育的顯著特色。然而,在公共管理學科專業(yè)案例教學法改革不斷深化的實踐過程中,遇到的困難或矛盾仍然很多。加強對案例教育規(guī)律和案例教學法的系統(tǒng)性研究,對于提高中國公共管理教學水平、促進中國公共管理教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的理論價值與實踐意義。
案例教學是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活一些場景,讓學生把自己置身案例場景,通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法。
在公共管理案例教學中,學生既可以通過分析、比較,研究各種各樣成功和失敗的管理經(jīng)驗,從中抽象出一般性的管理結(jié)論或管理原理,也可以通過自己的思考或者從與他人的研討中來拓寬自己的視野,從而豐富自己的知識。
在大數(shù)據(jù)彌漫校園生活、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)覆蓋大學課堂的當今,大學生獲取知識的途徑更廣、速度更快、效率更高。大學教室中隨處可見低頭族挑戰(zhàn)課堂權(quán)威的現(xiàn)象,不僅反映出傳統(tǒng)教學方法日漸式微,也從另一個方面體現(xiàn)出大學生對豐富的知識更加渴求、對新知識新方法的掌握更加自覺。面對日新月異的知識創(chuàng)新,大學生借助現(xiàn)代化信息技術(shù)了解知識更加容易,因此實踐應用知識技能的獲取則顯得更加重要,但也非常困難。案例教學可以將學生置身案例場景,師生互動,以案說理、以案說規(guī)(規(guī)程)、以案說效,將公共管理實踐中發(fā)生的包括管理原則與原理、操作規(guī)程或方法、管理效果和效率在內(nèi)的真實故事,用案例陳述或演示的方法生動地反映出來。
教師采用案例教學使抽象的道理具體化、形象化,疑難、困惑的解決明了化、可操作化,有助于激發(fā)學生公共管理興趣,使學生深刻理會公共管理知識,增強公共管理實際技能,這便是案例教學的好處。
二、科學把握案例教學重點。
公共管理案例教學改革總體設(shè)想是圍繞提升學生能力這一根本目標,編選精彩教學案例,設(shè)計教學互動場景,吸引學生融入案例情境,激勵學生的學習興趣,促進教學質(zhì)量提升。因此,編選教學案例、設(shè)計互動課堂、準備教學場景是實施案例教學計劃的三大重點。
(一)編選教學案例編選教學案例重在編,難在選。
一個優(yōu)秀的公共管理教學案例應當具備4個1+的基本元素,即一個主題、一個故事、一個道理、一個沖突,所謂+就是在故事結(jié)局里應包含一系列問題,圍繞這些問題的案例拓展應提出至少一個或多個思考作業(yè)題。
(二)設(shè)計教學互動場景如何教好案例是擺在教學方法改革上的一道難題。
除了要有一批優(yōu)秀的公共管理教學案例、一支優(yōu)秀的公共管理案例教學師資隊伍、一個優(yōu)秀的案例教學計劃并嚴格實施之外,合理而巧妙地設(shè)計案例教學互動場景則是打開案例教學這扇大門的一把金鑰匙??梢哉f,教學互動是實現(xiàn)案例教學目的、達到教學效果的根本措施。公共管理案例教學重在互動、難在互動、妙在互動。作者通過長達十年的案例教學實踐發(fā)現(xiàn),有三種互動演繹模式常見于案例教學課堂。不同的互動演繹模式其教學目的有一定差別,教學實踐中采用不同類型的教學案例,課堂教學設(shè)計的內(nèi)容、程序、要求都有所不同。
十多年來,我國許多高校十分重視公共管理案例教學,不少高校把案例教學改革納入公共管理人才培養(yǎng)的總體實施計劃之中,展開對公共管理案例教學法改革創(chuàng)新的理論與實踐研究。這些研究工作取得了五個方面的突出成效。
一是堅持開展公共管理實踐活動調(diào)查研究。公共管理教學團隊堅持理論與實踐相結(jié)合,在調(diào)查研究中搜集了大量公共管理案例故事,同時也極大地豐富了公共管理教學團隊的理論和實踐知識。
二是積極開展公共管理教學案例庫建設(shè)。收集入庫的案例既有本校教師編寫、修改的原創(chuàng)教學案例,也有采用同行編寫的優(yōu)秀教學案例。一些高校還在公共管理教學中建立了案例教學網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上案例面向其他高校的公共管理學生開放。
三是加強公共管理案例教材建設(shè)。目前由中國人民大學出版社、高等教育出版社等編輯出版的公共管理案例教材有數(shù)十種之多,公共管理案例教材初步形成體系,十三五期間將進一步擴大與完善。
四是逐步建立完善公共管理學科專業(yè)案例教學制度。有些高校的公共管理學院建立了教學案例采用制度、案例教學評價制度、教學案例網(wǎng)絡(luò)管理制度、案例教學方法推廣制度等基本制度并認真加以落實;有的還建立了案例教學實施與推廣計劃,在本科教學、研究生教學中全面開展案例教學方法改革創(chuàng)新。大學教育教學方法改革是一道永遠難解的方程式。
公共管理學科專業(yè)是一個新興學科專業(yè),案例教學在我國高校更是一種嶄新教學方法的實踐。我們雖然歷經(jīng)十余年努力探索,但是,實踐經(jīng)驗仍然非常不足,理論認識更有待于不斷深化。
公共管理學科專業(yè)案例教學這樣一個重大命題,理論研究博大精深,實踐研究方興未艾,只要我們堅定不積跬步,無以至千里的毅力,努力克服擺在我們面前的重重困難,不斷學習、不斷研究、不斷實踐、不斷創(chuàng)新,就一定能夠認識并把握公共管理案例教育教學規(guī)律,成功實現(xiàn)從必然王國走向自由王國的偉大飛躍。
的教務(wù)管理案例研究篇二十
摘要:公共支出政策是政府保證社會穩(wěn)定和實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展目標的重要手段之一。文章以近年來中國公共支出實踐為分析對象,從中國公共支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),對現(xiàn)行公共支出結(jié)構(gòu)進行探究。非盈利性是中國公共支出制度改革的方向,應確定公共支出的適當比例,優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu),控制行政人員和經(jīng)費膨脹,確保社會公共性開支,提高公共支出效益。
關(guān)鍵詞:公共支出結(jié)構(gòu);社會公共性支出;制度改革。
一、公共支出制度概況。
(一)世界公共支出結(jié)構(gòu)的基本情況。
一個國家的公共支出結(jié)構(gòu),會隨著不同時期經(jīng)濟社會的發(fā)展和國際形勢的變化而變化。同時,各國國情和經(jīng)濟體制的差異也會影響公共支出的結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟理論與實踐表明,世界各國公共支出的絕對量和相對量基本呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,這印證了德國經(jīng)濟學家瓦格納關(guān)于財政支出增長的理論。同時,伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,公共支出結(jié)構(gòu)中的社會性支出日益得到重視。綜觀世界各國公共支出的變化趨勢,其中也有些規(guī)律性的東西,如公共支出在國民經(jīng)濟總量中占有較大份額、經(jīng)濟建設(shè)支出的比重較高、社會性支出(如教育和醫(yī)療等)日益得到重視。
財政與改革發(fā)展有一定的因果關(guān)系,財政問題往往是引發(fā)改革的重要原因。當前,中國財政收支矛盾十分突出,財政赤字呈現(xiàn)出加速膨脹的態(tài)勢。中國最大的一次財政制度改革始于1994年的分稅制改革。當時的改革主要側(cè)重兩個方面:一是對財政收入的改革,即著重對稅收收入制度進行改革。主要目的是增加財政收入,加強中央的宏觀調(diào)控能力;二是對財政支出的改革,但效果不太明顯。近年來開始探索實施部門預算改革、國庫集中支付制度和政府采購制度等方面的改革,雖然這些不是深層次的改革創(chuàng)新,但是也為中國公共財政框架構(gòu)筑了基礎(chǔ)性制度平臺。
二、中國公共支出制度存在的問題。
改革開放以來,中國的公共支出結(jié)構(gòu)在市場經(jīng)濟的發(fā)展和財政公共化改革的推進下作了相應的調(diào)整,發(fā)生了較大的變化,即經(jīng)常性支出中的維持性支出和消耗性支出的比重逐漸降低,民生服務(wù)性的.公共支出的比重逐漸上升,為中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了重大貢獻。但是,中國的公共支出制度在發(fā)展的過程中,受到主客觀條件的限制和制約,改革中仍存在以下問題和缺陷,支出效率有待調(diào)整和優(yōu)化。
(一)財政支出占gdp的比重偏低。
財政支出是政府履行職能、調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要工具,它能全面準確地反映政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力??疾熵斦С稣糶dp的比重,不僅可以判斷財政支出的增長速度是否合理,還可以將其作為對經(jīng)濟增長的一個評判指標。中國財政支出占gdp的比重如表-1所示。
改革開放以來,中國財政支出的數(shù)量和規(guī)模逐漸增加,但財政支出占gdp比重卻呈下降趨勢。如表-1所示,1978年中國財政支出為1122.09億元,占gdp的比重為30.78%,1985年降為22.23%,到降到最低點11.15%。降低了將近20個百分點,幾乎平均每年降低一個多百分點。財政支出比重逐漸降低的直接原因是財政收入的規(guī)模小、數(shù)量較少,當時采取的是量入為出的原則。同時,以放權(quán)讓利為主調(diào)的經(jīng)濟體制改革,各項減稅讓利措施的實行,各種非規(guī)范的收費和收入減免,國家和企業(yè)收入分配關(guān)系的調(diào)整等打破了傳統(tǒng)的財政收入體制,使得當時整個財政收入逐漸減少,進而導致財政支出占gdp的比重逐漸降低。以后,中國財政支出占gdp的比重呈緩慢上升趨勢,但所占比重相對較低,大部分年份都不超過20%。此階段增長的原因是財稅體制改革效果開始顯現(xiàn),此后財政收支水平伴隨著中國gdp的快速增長開始上升,并且財政支出的增長速度要遠遠高于財政收入的增長速度。
(二)財政支出中有很大一部分沒有列入正式預算。
從前面的分析可知,中國財政支出占gdp的比重偏低,即使在,也僅為22.4%,遠遠低于同期國外其他發(fā)達國家的支出水平。但是,由于中國財政支出有著自身的特殊性,并非真正反映政府的全貌,還存在著大量的預算外資金和非制度資金。如圖-1,中國預算外資金在達到最高值6346億元,占當年財政支出的比重為10%。
在官方正式統(tǒng)計的預算支出之外,中國至少還存在相當部分沒有統(tǒng)計但規(guī)模很大的支出。首先,還存在著相當廣泛的制度外收支活動。該部分主要被地方政府所控制,制度外支出的資金來源一般是未授權(quán)的收費,既沒有合法性也沒有系統(tǒng)性地納入正式編制。其次,還存在著相當規(guī)模的稅收支出、隱形負債或有負債,這表明政府對社會承擔的實際債務(wù)水平要比統(tǒng)計的債務(wù)水平高。
(三)維持性支出急劇膨脹,增速過快。
維持性支出是指國家為了維持政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)需要而發(fā)生的財政支出,主要表現(xiàn)為行政管理支出。行政管理支出性質(zhì)為非生產(chǎn)性支出,是純粹的政府消耗性支出,依據(jù)公共財政的理論要求,此部分支出的比重要盡量達到最小化,保證必要的機構(gòu)基本運轉(zhuǎn)即可,否則容易產(chǎn)生“擠出效應”,影響社會的科學發(fā)展。
改革開放以來,中國的行政管理費用支出的漲幅較大,絕大多數(shù)的年份都超過了10%。如表-2所示,1978年的行政管理費用占財政支出的比重僅為4.37%,占gdp的比重也僅為1.45%,而到,行政管理費用占財政支出的比重上升到了14.25%,上升了近10個百分點,占gdp的比重也上升到了3.56%,上升了2.11個百分點。從絕對規(guī)模來看,行政管理經(jīng)費支出由1978年的49.09億元上升到20的4835.43億元,增長了近百倍之多。
社會公共服務(wù)支出,是指關(guān)乎社會共同利益和長遠利益方面的支出,公共財政改革的推進必然要求政府加大對社會公益事業(yè)項目的投入。它主要是指科教文衛(wèi)等方面的支出,屬于社會消費性的、非生產(chǎn)性的支出。改革開放以后,中國科教文衛(wèi)等方面的支出雖略有波動,大致呈現(xiàn)出逐年增長趨勢,但與中國其他財政支出項目相比,這一領(lǐng)域的支出存在著較大的缺口,各項比重仍然較低。
政府作為社會的管理者,扮演的角色具有特殊性。在公共支出的安排上,要始終以滿足社會公共需要為宗旨,不應帶有盈利的色彩,即公共支出不是追求經(jīng)濟效益的最大化,而是以社會利益最大化為目標,以社會發(fā)展為中心。非盈利性是中國公共支出制度改革的方向。
(一)中國公共支出制度立足非盈利性的原因。
1.社會利益最大化的考慮。公共支出是要滿足各種社會公共需要,其支出效益也就從各方面得以體現(xiàn),除了經(jīng)濟效益,還可能有政治效益、文化效益和社會等方面的效益。除了中央支出效益、地方支出效益外,還有總效益。這些效益復雜多樣,不能僅以盈利性作為效益的衡量標準,要綜合、慎重地考慮各種效益,選擇社會利益最大化的支出方案。
2.其他原因的歸結(jié)。作為社會管理者的政府擁有相應的政治權(quán)利,一旦政府出于盈利的目的而作為競爭者進入市場,市場與政府分工的基本規(guī)則就會被打亂。如果政府活動延伸至競爭性領(lǐng)域,就會對整個經(jīng)濟主體實施差別待遇。
(二)中國公共支出制度改革的具體措施。
1.確定公共支出的適當比例。公共支出在社會經(jīng)濟資源中所占的比例,要符合整個社會經(jīng)濟資源合理有效配置的客觀性要求。同時,要加強公共支出管理,加強財政執(zhí)法檢查力度,協(xié)定好法定支出與財力之間的關(guān)系,進而完善社會主義市場經(jīng)濟對財政運行機制改革的要求。
2.優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)。改變財政包攬過多的分配格局,將由市場和社會負擔的部分從財政中分離出去,解決好“越位”和“缺位”的矛盾。中國公共支出的供給范圍應進行調(diào)整,代表社會共同利益和長遠利益的社會公共性開支要強化,一些公共支出如補貼等,要逐步清理、控制、消減甚至取消。一般競爭性領(lǐng)域的公共支出要退出,以便集中全力確保國家的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。
3.控制行政人員和經(jīng)費膨脹。目前,中國行政管理費用漲幅較大,且增長速度較快。在一定的財政職能范圍內(nèi),行政管理費用越多,反映了政府職權(quán)范圍越大和工作效率越低。降低行政管理支出的費用和提高行政效率可以從以下幾個方面著手:明晰行政管理范圍的界定,引進競爭機制,建立科學的預算管理制度,建立行政支出考核指標,嚴防公款吃喝等腐朽現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4.確保社會公共性開支。從當今世界來看,伴隨著工業(yè)化的推進和經(jīng)濟社會的發(fā)展,西方發(fā)達國家都強化了對社會公共性方面的支出,民生支出占財政總支出的比重也是逐漸上升。改革開放以后,隨著中國財力的增強,政府職能也逐漸由生產(chǎn)建設(shè)慢慢轉(zhuǎn)向社會管理和公共服務(wù)。但是,中國財政社會公共性的支出增長較慢,離中國公共財政的要求還有一段距離。今后一個時期,一定要確??蒲?、教育、農(nóng)業(yè)、人口、資源環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面的公共支出。在社會基礎(chǔ)設(shè)施如鐵路、公路網(wǎng)的建設(shè),城市化等方面也需要加大公共支出的支持力度。
5.加強公共支出管理,提高公共支出效益。中國現(xiàn)行的支出結(jié)構(gòu)和項目安排具有一定的隨意性和盲目性。財政對越位性質(zhì)的補貼和競爭領(lǐng)域的財政投資依然存在。社會集團消費、公款吃喝等浪費現(xiàn)象等是財政支出結(jié)構(gòu)低效率的重要表現(xiàn)。政府應建立健全財政支出考核監(jiān)督機制,根據(jù)不同項目,建立可供考評的量化指標,采用科學合理的方法,對財政支出的經(jīng)濟效益和社會效益進行科學考評,盡可能地提高財政支出效率。
參考文獻:
出自 xUeFeN.COM.CN
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