局長在商貿工作會議上的工作報告(模板15篇)

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    局長在商貿工作會議上的工作報告篇一
    長期以來,林業(yè)是農牧業(yè)資源、旅游資源的保護者和建設者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進經濟社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    年終歲尾,把大家請來,專題就林業(yè)的工作進行安排部署,足見縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才,振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項重點進行了全面部署和安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門抓具體、抓落實。下面我再強調幾點。
    一、肯定成績,正視差距,堅持以科學發(fā)展觀指導林業(yè)生產。
    綜觀全國發(fā)展形勢,堅持科學發(fā)展觀,以人為本,構建社會主義和諧社會,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,已成為社會經濟發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強調,在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,應賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設中,應賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中,應賦予林業(yè)以基礎地位。我縣已經通過了國家生態(tài)示范縣驗收,但要保住這塊金字招牌,要建成區(qū)域性中心城市,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,還必須加快發(fā)展林業(yè)。
    近年來,我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下,取得了有目共睹的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是林定已經成為農民增收的重要手段。隨著市場經濟的迅速發(fā)展,農民群眾對植樹造林的認識已經由“用啥種啥”轉變到“啥賺錢種啥”,不僅用材林迅速發(fā)展,林果業(yè)面積也在迅速擴大,許多專業(yè)的植樹造林大戶應運而生。二是林產業(yè)已經成為一個農村經濟新的增長點。近年來,隨著產業(yè)結構調整的不斷深入,林業(yè)效益明顯,社會資金投向林業(yè)產業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減,包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強,我縣林業(yè)建設已經進入了一個由粗放經營向集約經營、由單純追求數(shù)量轉向著重提高質量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產業(yè)成為生態(tài)建設的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展,帶來了顯著的生態(tài)、社會和經濟效益。經有關部門測算,由于我們大力發(fā)展了以農田林網為主的林業(yè)化,改善了田間小氣候環(huán)境,使我縣地表風速平均下降20%,年降水蒸發(fā)量減少290毫米,使我縣成為優(yōu)質水稻、油菜的主產區(qū),確保了種植業(yè)的“高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效”,同時也為我縣順利通過國家生態(tài)建設示范區(qū)驗收奠定了扎實的基礎。
    但是,縱觀我縣林業(yè)發(fā)展,成績固然可喜,存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經濟的發(fā)展不相適應。全縣森林覆蓋率為為14%,還沒有達到全國平均水平,林業(yè)增加值只有3億多元,占農業(yè)增加值的比例只有10%,占縣域經濟的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠,就是與生態(tài)示范縣的指標要求也還有很大差距。二是機制不活。突出表現(xiàn)為權屬不明,產權不清,一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方,由于權屬糾紛,前幾年還是綠樹成林,現(xiàn)在是黃土赤裸,一荒就是好幾年,造成林網空檔斷帶,平原綠化嚴重滑坡。三是效益不高。重種輕管,成活率不高,“年年栽樹年年荒,年年還是老地方”。造成了人力、精力和財力極大的浪費。針對以上在在問題,各級、各部門要充分認識到加強林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設,是全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務,要充分認識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,加強林業(yè)建設的決心不能動搖,扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱,強化林業(yè)的各項工作不能松懈,大力推進新階段的林業(yè)建設。尤其要抓住當前國家投資建設生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時機,早思考,早安排,早行動,發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢,把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結合起來,把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機結合起來,建立以森林植被為主體、林草結合的生態(tài)安全體系,建立高度發(fā)達、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產業(yè)體系,推動林業(yè)建設在我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
    二、明確目標,強化責任,堅決完成任務不動搖。
    今年我縣林業(yè)生產主要任務是平原綠化高級達標和app自有林基地建設。當前,正是植樹造林的大好時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學規(guī)劃,迅速動員,采取針對性措施,迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮,確保完成今年林業(yè)建設的各項目標。
    (一)必須咬定目標,千方百計完成全年林業(yè)生產任務。今年的林業(yè)生產任務,剛才振慶縣長已經講得很具體、很明確,而且還印發(fā)了兩個方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的指標任務已經分解。無論是平原綠化達標,還是自有林基地建設,都是政治任務,都關系到固始形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準備工作,落實規(guī)劃,落實種苗,落實土地,要將平原綠化、app造林、退耕還林補植補造等工作有機地結合在一起,既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標準,又要做到細化、量化、科學化。要結合造林規(guī)模,進行苗木需求調查,盡量就近擇優(yōu),多選壯苗長苗,能預先簽訂。
    合同。
    的提前簽訂合同,切實把苗木供應落到實處,林業(yè)主管部門要提高服務意識,發(fā)揮協(xié)調作用,強化種苗質量監(jiān)督,堅決杜絕使用關系苗、假苗、劣質苗。對app自有林基地,要盡快做好租地和交接工作,對規(guī)劃的地塊,要提前通知農戶,提前做好群眾的思想工作,算好經濟帳,完善合同,保證app集團造林施工能夠順利進行。
    (二)必須加強質量管理,切實提高造林效益。質量是一切經濟工作的生命線,林業(yè)建設也是如此。今年的林業(yè)生產更是要抓質量放在首位。一是要高標準規(guī)劃。要做到先規(guī)劃,后栽植;不規(guī)劃,不栽植。要搞好組織協(xié)調,林業(yè)部門是規(guī)劃的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好配合工作,主要領導要過問規(guī)劃,確保一次到位,不走彎路。二是要高標準栽植。高標準是最大的效益,低標準是最大的浪費。要把高標準貫穿于植樹造林始終,嚴格按照技術標準栽植,提高栽植成活率。三是高標準管護。平原綠化,“四旁”植樹居多,易受人畜危害,要落實管護措施,制訂護林鄉(xiāng)規(guī)民約,加大對中、小學學生的教育,在全社營造愛護一草一木,保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強對毀壞幼樹花草案件的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,教育群眾,保護造林綠化成果。
    (三)必須兌現(xiàn)相關政策,保證群眾利益。近年來,國家對林業(yè)投資大、項目多、范圍廣,對加快我縣造林綠化步伐起到了至關重要的作用。但這些補助資金政策性強,對象具體,任何單位和個人都無權截留或挪用。目前,已經發(fā)現(xiàn)有些地方對林業(yè)資金管理不嚴、監(jiān)督不嚴、兌現(xiàn)不及時,出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象,影響林業(yè)工程項目的順利實施。財政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金,包括20xx年度退耕還林的糧食補助資金、生活費、種苗費和app自有林基地的工程費、縣財政每畝50元補貼等,迅速結算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結算到戶。必要時審計部門要介入,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴肅處理。
    (四)必須創(chuàng)新機制,推進林業(yè)生產有序快速發(fā)展。改革才有動力,改革才有活力,要加大機制創(chuàng)新力度,在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎上,繼續(xù)深化林業(yè)產權制度改革,對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農村四旁用地,能承包的要承包,能租賃的要租賃,能拍賣的要拍賣,要進一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策,保護集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經營者的利益。要積極推廣造林工程招標辦法,在正確處理各方面利益關系的基礎上,提倡對基礎林、片林、通道林、經濟林等由造林工程公司組織實施,政府和主管部門檢查驗收,以保證保栽、?;?、保管理,提高造林質量和造林效益。
    (五)必須強化責任,狠抓落實??h鄉(xiāng)各級領導同志,必須切實提高對高標準實現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義,主要領導和分管領導親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實際問題,確保20xx年度植樹造林計劃任務的完成。要堅持到一線組織指揮,帶領群眾苦干實干。堅持宣傳發(fā)動,創(chuàng)造有利氛圍,同時也要從實際出發(fā),堅持實事求是,鼓實勁、講實干、求實效,嚴防擺花架子,搞形式主義。
    三、統(tǒng)籌兼顧,認真做好春節(jié)前重點工作。
    一要認真做好。
    工作總結。
    和
    工作計劃。
    對20xx年工作進行認真回顧,深入分析,既要全面總結成績,更要客觀查擺問題同時,要立足實際,理清新一年的發(fā)展思路,科學擬定發(fā)展目標,突出工作重點,制定切實可行的措施,加快發(fā)展進程。
    二要妥善安排群眾的生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支,厲行節(jié)約,寧肯自己過的苦一點,也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和農村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實際困難,認真落實對義務兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障城市貧困居民的基本生活。要加強對救災救濟款物的管理,確保救災救濟款物及時發(fā)放到受災群眾和生活困難群眾手中,保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動,進一步形成幫扶困難群眾的整體合力。
    三要認真做好項目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項爭資和招商引資的大好時機,既要利用這段時間進省進京,又要利用“雙節(jié)”外出務工人員返鄉(xiāng)的時機,搞好外出務工人員座談會,宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,介紹家鄉(xiāng)的變化,吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
    四要切實抓好計劃生育工作。春節(jié)期間,在外務工的民工大量返鄉(xiāng),要抓住這個機會,大力宣傳計劃生育政策,認真落實好計劃生育的各項措施。
    五要努力豐富群眾的物質文化生活?!半p節(jié)”是群眾物質文化需求的旺季,要重點做好物質供應和市場管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保持節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定和食品安全,確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。
    六要全力維護社會穩(wěn)定?!半p節(jié)”期間,人流、物流量較大,各種活動頻繁,不穩(wěn)定因素增多。要嚴格落實維護穩(wěn)定的工作責任制,努力消除各種不穩(wěn)定因素,確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實做好信訪工作,重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題,開展深入細致的思想政治工作,防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實抓好社會治安綜合治理,針對重點部位、重點場所和重點人群,組織開展專項整治斗爭,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查,加強對易燃易爆危險品客運安全和學校安全管理,防止各類安全事故的發(fā)生。要加強應急管理,完善應對各種突發(fā)事件的預案。
    七要切實做好節(jié)日期間的值班工作。認真落實24小時值班制度,安排專人晝夜值班,領導同志要在崗帶班,值班人員要盡職盡責,不得擅離崗位,遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告,及時協(xié)調處理。
    同志們,陽歷新年已至,陰歷春節(jié)將臨,在此,我先預祝各位新春快樂,也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁,扎實抓好今冬明春的各項工作,為實現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。
    同志們:
    在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神,為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是,貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神,全面總結我市“”林業(yè)工作,認真謀劃“”發(fā)展思路,研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會,緊密聯(lián)系實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就林業(yè)工作向大會作報告。
    一、狠抓落實,全面完成“”林業(yè)各項工作任務。
    “”時期是我市經濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下,全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局,堅持改革創(chuàng)新,深入開展植樹造林,大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè),全面加強森林資源保護,科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”,成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機,林業(yè)各項工作取得了巨大成就,河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化,為推動我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業(yè)年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名,實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績,盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中,著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大,要求省林業(yè)局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經驗。
    (一)明晰工作思路,引領林業(yè)科學發(fā)展。
    自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》,提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標,源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向,增強了動力。
    (二)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新發(fā)展工作機制。
    一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革,全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成,全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位,重新定員定編,職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算,扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態(tài)公益型林場,所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤,初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式,解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱,實現(xiàn)輕裝上陣,為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責制,對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任,各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制,目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時,在出臺防火問責制的基礎上,狠抓森林防火問責制的兌現(xiàn)落實,對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少,森林火災破案率有了大幅度提高,各級領導高度重視,工作力度明顯加大,火災撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設施更加完善,經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山,規(guī)定全市除了經市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農民主要經濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外,其它1105個行政村五年內實行封山,不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標語2120條,完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實加強領導,做到高位推動,全市上下同心同德,林業(yè)部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位,進度后來居上,如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標,于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝,發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝,發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬,落實了林農權益,農民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業(yè)的農民純收入不斷增加,為建立現(xiàn)代林業(yè)產權制度夯實了基礎。
    (三)加強資源培育,構建綠色生態(tài)屏障。
    大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設,逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務,成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上,每年遞增安排20%資金,用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元,每年遞增20%,專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設,深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積,將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作,全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機,切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理,有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。
    (四)規(guī)范林政管理,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
    一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā),作出“三個暫?!钡臎Q定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設),各地令行禁止,在全市范圍內全面暫停速生桉種植,出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強對已種速生豐產桉管理,妥善處理速生桉“三個暫?!焙蟮倪z留問題,桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數(shù)量,將木材加工經營權引入招投標機制,依法取締和關閉非法木材經營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐,全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容,與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作,得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
    (五)嚴格資源管護,保障林業(yè)生態(tài)安全。
    一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》,按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準,進一步健全護林員隊伍建設,全市共聘用護林員2122人,護林員月工資均達300元以上,有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人,每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,適時開展專項打擊行動,嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機關共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度,開通資源保護投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。
    (六)加快結構調整,促進產業(yè)健康發(fā)展。
    面對國際金融危機的嚴重沖擊,我市積極調整林業(yè)產業(yè)結構,不斷加快轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式,深化林業(yè)分類經營改革,大力推進商品用材林基地建設,林業(yè)產業(yè)經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期,每年可生產桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態(tài)保護的壓力,又促進了林農增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌,形成了一定規(guī)模,取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業(yè)重點發(fā)展區(qū),龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家,有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業(yè)戶286戶,規(guī)模竹產品加工企業(yè)29個,毛竹產業(yè)年總產值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢,以現(xiàn)有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎,加大投入,完善服務功能,積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系,做強做大森林生態(tài)旅游產業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處,萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內外,在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟,取得了顯著的經濟、生態(tài)、社會效益,被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業(yè)化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業(yè)人數(shù)400多人,年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產花卉20多萬株(盆),有1家林業(yè)專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸,產值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產松脂約3000噸,生產松香20xx噸,松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實施林業(yè)體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位,職能由原先的木材經營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。
    過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年,也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年,更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來,全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:
    第一,各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位,以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議,作出“三個暫?!钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”),市五套班子主要領導參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作,為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業(yè)工作,為科學發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來,市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件,這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展,凸顯林業(yè)在我市經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。
    第二,廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調服務大局、改革創(chuàng)新,發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰,發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善,發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即:生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫?!?,在全市推廣開展木材加工廠招投標,全面加強木材流通管理;20xx年,全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作,率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革,一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年,提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路,確立了科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制,率先在全省全面實行封山育林;20xx年,確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點,在全市全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。
    第三,社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先,加快發(fā)展”、“低碳經濟,綠色先行”等。
    口號。
    的提出,林業(yè)生態(tài)文明理念已經深入人心,并引起全社會的廣泛關注和認同?!啊逼陂g,林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經形成。
    第四,各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神,大力實施強林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上,每年遞增20%,各縣區(qū)財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革,對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費,并逐年有所增加,用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年,國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
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    局長在商貿工作會議上的工作報告篇二
    各位領導、同志們:
    我們召開全市商貿工作會議的主要任務是:認真貫徹全國商務工作會議和全省流通工作會議精神,落實市委十屆八次、九次全會精神,回顧和總結__商貿行業(yè)去年的工作,共同研討新形勢下加快發(fā)展、科學發(fā)展,并安排部署今年的工作,實現(xiàn)__商貿服務業(yè)“十一五”良好開局。市委、市政府對這次會議非常重視,市委常委、副市長_一會兒將作重要講話。
    下面,我向大會報告2005年的工作,并就今年的工作任務講幾點意見。
    一、2005年的'主要工作。
    過去的一年里,在市委、市政府和商務廳的堅強領導下,我市商貿行業(yè)以科學發(fā)展觀為指導,踐行“四化”理念,從優(yōu)化商貿規(guī)劃布局、發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)、深化流通體制改革、調整商貿產業(yè)結構、招商引資抓好項目、培育新的經濟增長點、營造良好市場環(huán)境等方面,全力以赴推動工作,有力促進了城鄉(xiāng)市場繁榮,商貿各項事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。
    (一)圍繞重點課題深入調研,把科學發(fā)展落到實處。
    從年初開始,我們根據(jù)市委、市政府對商貿服務業(yè)的新要求,組織力量,精心調研,形成了有關建設區(qū)域性國際會展中心、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、構建500公里商圈、__大型商業(yè)網點現(xiàn)狀、建設特色商業(yè)街、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、理順區(qū)縣商貿管理職能、振興__食品加工業(yè)等一批調研報告,進一步明晰了發(fā)展重點。以此為支撐,我們以建設中西部商貿服務中心為目標,范文搜編制《__商貿業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,起草了《__市加快服務業(yè)發(fā)展實施方案》,并經市委十屆九次全會審議通過。這些調研成果、發(fā)展規(guī)劃、實施方案,清晰地勾勒出__商貿服務業(yè)今后的發(fā)展目標和發(fā)展路徑,為加快發(fā)展、科學發(fā)展繪制了藍圖。
    (二)采取多種有效措施,促進市場消費持續(xù)擴大。
    一年來,我們著力發(fā)展壯大假日經濟,形成擴大消費的有力抓手。春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周銷售較上年同期分別增長20、21.7和25。全市商貿行業(yè)順應居民消費升級趨勢,大力開拓餐飲、文化、保健、休閑等消費市場,培育汽車、家電、通訊、數(shù)碼產品等消費熱點,組織開展各種讓利促銷活動,保持了市場持續(xù)旺銷。在省商務廳的指導下,我們搶抓農村消費升溫機遇,扎實實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,引導連鎖企業(yè)向農村延伸網點,依照標準建設和改造農家店294個,改善了農村消費環(huán)境。我市消費市場始終保持繁榮活躍、穩(wěn)步增長的良好勢頭,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額580億元,經濟普查后調整為666.48億元,同比增長15.2;實現(xiàn)批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)增加值168.3億元,同比增長12。
    (三)狠抓商貿基礎建設,進一步完善服務功能。
    實施《__市商業(yè)網點建設規(guī)劃(-)》,堅持行之有效的大型商業(yè)網點設立聽證制度,把握政府調控與市場引導的最佳契合點,增強參與面、科學性和權威性,推動規(guī)劃落實,優(yōu)化網點布局,受到商務部領導肯定,并組織召開現(xiàn)場觀摩會向兄弟城市推廣。2005年,通過聽證立項的大型網點共15個,落實商貿建設項目39個?!笆笾攸c項目”進展順利,實現(xiàn)總投資30.5億元,全年25個商貿建設項目陸續(xù)竣工開業(yè),新增商業(yè)面積40萬平方米。通過制訂標準,引導企業(yè)參與,積極牽頭推動,年初確定的北曹家巷等5個“農改超”、“集改超”示范點的改造建設任務全面完成。按照便民、利民、為民的原則,編制《社區(qū)商業(yè)服務體系建設方案(草案)》,引導連鎖企業(yè)在社區(qū)設立便民網點,使社區(qū)商業(yè)服務功能逐步得到完善,其中,楓葉新都市社區(qū)、明德門北社區(qū)被評為全國商業(yè)示范社區(qū)。
    (四)會展經濟發(fā)展提速,對經濟拉動作用效果顯著。
    落實市委、市政府關于建設區(qū)域性國際會展中心的重大決策,多方學習考察,開通“__會展網”(http//:),多渠道宣傳推介我市的會展優(yōu)勢,積極整頓和規(guī)范會展市場環(huán)境,著力培育、扶持__“十大品牌展會”,全力申辦全國糖酒會、餐飲博覽會、世界廚師聯(lián)合會第34屆代表大會等大型展會。2005年是我市會展經濟發(fā)展最快的一年,歐亞經濟論壇、世界古遺址大會、中國廣告節(jié)等一批國際性、全國性展會的成功舉辦,充分顯示出__辦會辦展的強大實力,也為我們落實“四化”理念,建設面向國際的現(xiàn)代化大城市取得了經驗。一年來,全市舉辦各類展會103個,其中,規(guī)模較大的展會60個,參展人數(shù)110萬人次,成交額370億元,創(chuàng)造社會綜合效益39億元,其中“十大展會”吸引參展企業(yè)約1萬家,展出面積近15萬平方米,成交額超過100億元。
    (五)促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展,流通現(xiàn)代化水平不斷提高。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇三
    同志們:
    今天,我們在此召開2008年全市中醫(yī)工作會議,本次會議的主要內容是:以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,傳達貫徹全國、全省中醫(yī)工作會議精神,并在總結全市中醫(yī)工作的基礎上,緊緊圍繞我市衛(wèi)生工作會議上確立的中心工作,部署2008年全市中醫(yī)事業(yè)改革與發(fā)展的主要工作和任務,推進我市中醫(yī)事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    20全市中醫(yī)工作簡要回顧[本文來源于本網網-www,,找范文請到范文搜網]。
    2005年我市中醫(yī)工作繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省中醫(yī)工作會議精神,以弘揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為目標,以醫(yī)院管理年活動為契機,進一步加強中醫(yī)院管理,強化中醫(yī)專科建設和中醫(yī)藥人才培養(yǎng),推動全市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。
    一、依法行政,不斷規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場。
    依法行政是現(xiàn)代法治社會的基本要求,是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要手段之一,2005年我局根據(jù)《行政許可法》、《醫(yī)療機構管理條例》以及醫(yī)療機構分類管理的要求,著重規(guī)范了中醫(yī)醫(yī)療機構設置審批程序,進一步推行了政務公開。全年批準設置中醫(yī)醫(yī)療機構2所,同意執(zhí)業(yè)登記中醫(yī)醫(yī)療機構2所,依法注銷中醫(yī)門診部1所。完成了對有關中醫(yī)機構執(zhí)業(yè)許可證的年度校驗工作,完成11所中醫(yī)院的14項執(zhí)業(yè)許可項目的變更工作。按照《廣告法》等法律法規(guī)的要求,審核中醫(yī)醫(yī)療廣告46份。按照《醫(yī)療廢棄物管理條例》對中醫(yī)醫(yī)療機構醫(yī)療廢棄物管理情況進行了專項檢查,重點查看規(guī)章制度、交接登記臺帳、醫(yī)療廢棄物暫存地設置等情況,對違規(guī)行為責令其限期整改。
    打擊非法行醫(yī)是2005年衛(wèi)生工作重點之一,它不僅關系到人民群眾的身體健康和生命安全,同時對維護醫(yī)療市場平穩(wěn)、健康的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。2005年我局在各區(qū)縣衛(wèi)生局自查的基礎上,將打擊非法行醫(yī)活動與醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證校驗工作緊密結合起來,重點對中醫(yī)醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;出租、承包科室的行為;非法從事性病診療活動的行為;非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;非法開展醫(yī)療美容的行為;非法義診、超范圍執(zhí)業(yè)等活動進行了明查、暗訪。發(fā)現(xiàn)并責令終止出租、承包科室6個,進一步規(guī)范了中醫(yī)機構的醫(yī)療服務行為。
    二、夯實基層中醫(yī)工作,促進中醫(yī)工作的'可持續(xù)性發(fā)展。
    農村和社區(qū)中醫(yī)藥工作是我市中醫(yī)藥工作的薄弱環(huán)節(jié),近年我局加強對老五縣中醫(yī)院的指導,從中醫(yī)院的基礎設施建設、??铺厣叭瞬排囵B(yǎng)等方面給予專項經費加以重點扶持,推進了中醫(yī)院服務能力的建設。積極鼓勵鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥工作,為農民提供中醫(yī)藥服務,開展創(chuàng)建“農村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”活動,并對有中醫(yī)藥服務特色的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行獎勵。
    城區(qū)各衛(wèi)生局按照全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路和要求,積極推進區(qū)中醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉型,不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務;白下、鼓樓等區(qū)在創(chuàng)建全國或全省“社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”過程中,不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設的同時,進一步充實下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站的中醫(yī)藥人員,擴大中醫(yī)藥服務內容,建設了一批有中醫(yī)特色服務的“社區(qū)衛(wèi)生服務示范站”,使更多的社區(qū)群眾享受到中醫(yī)藥的服務。
    今年在各區(qū)縣衛(wèi)生局積極組織創(chuàng)建“農村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”,新申報了一批中醫(yī)藥特色明顯、工作成績顯著的社區(qū)衛(wèi)生服務站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,我局組織專家進行了實地評審,又命名一批“農村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”。同時對表彰的“農村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”中醫(yī)藥工作開展情況進行了復查。除個別的社區(qū)服務站之外,均符合原創(chuàng)建標準,保留了中醫(yī)藥特色服務,受到居民的好評。我市目前現(xiàn)在農村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院達到8所,社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站達到9所。
    **市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結合醫(yī)院結合全市“一區(qū)兩縣”的幫扶工作,定期組織專家分別對高淳、溧水兩縣的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥工作給予指導。各縣(區(qū))中醫(yī)院在加大自身建設的同時,還充分利用現(xiàn)有的農村、社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,充分發(fā)揮縣(區(qū))中醫(yī)院在本轄區(qū)內中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健中的業(yè)務指導作用,加強與社區(qū)、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構的業(yè)務技術合作。使中醫(yī)藥的診療技術,特別是簡、便、驗、廉、安全有效的中醫(yī)藥防治老年病、慢性病和疾病康復期的方法得到更好的利用和發(fā)揮,在為基層百姓解決“看病難、看病貴”發(fā)揮了一定的積極作用。
    三、加強基礎管理,完善中醫(yī)醫(yī)院的制度建設。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇四
    同志們:
    一年一度的全縣廣播電視會議今天在這里召開,這既是一次總結會、表彰會,是春節(jié)、元宵節(jié)過后的收心會,也是一次動員會、部署會。這次會議的主要議題是:回顧總結我局的工作的主要成績,通報表彰20在廣電工作中作出卓越成績的先進單位和個人,安排部署工作任務??h領導十分重視和關心廣電工作,今天,××領導在百忙中蒞臨會議并作重要講話,這是對我們的鼓舞和鞭策,希望大家不辜負領導范文搜網-對我們的期望,扎扎實實地做好20的廣電工作,以實際行動向黨和政府交上一份滿意的答卷。下面我講兩個方面的意見:
    2005年是我局全面落實“十五”規(guī)劃的最后一年,也是局網正式分離到位后獨立運作的第一年。一年來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十六大精神和十六屆四中、五中全會精神為指導,以服從、服務于縣域經濟和社會發(fā)展為主線,以逐步推進以廣電產業(yè)化為重點,以導向正確、繁榮興旺為目標,堅持以人為本,突出第一要務,創(chuàng)新工作機制,著力開拓市場,提升宣傳質量,壯大基礎產業(yè),全面完成了年初制定的工作計劃,在電視宣傳、經營創(chuàng)收、改革管理和隊伍建設等方面實現(xiàn)了新的突破。
    1、內外并進,廣電宣傳工作取得了新突破。一是新聞宣傳緊扣中心,引導有力。圍繞全縣中心工作,全年成功組織了10多次大型宣傳戰(zhàn)役。在這些戰(zhàn)役宣傳中,特別是以全面推進保持共產黨員先進性教育活動,深入開展的“實踐‘三個代表’重要思想保持共產黨員先進性”的宣傳和以配合全縣開展的創(chuàng)建“楚天懷”、創(chuàng)建“文明衛(wèi)生縣城”的“開展雙創(chuàng)活動共建和諧鄖縣”的宣傳,做到了聲勢大、份量重、時間長、效果好。同時,新聞宣傳工作在關注民生、反映民意等方面有了進一步突破,比如“小麥條銹病防治”,“青曲80萬斤蘿卜盼銷售”等一批節(jié)目播出后,引起了有關部門的高度重視,使問題得到了解決,及時為廣大群眾解了難,排了憂。二是欄目注重效益,精彩紛呈。2005年,我局(臺)在繼續(xù)辦好原有的《身邊說法》、《健康視線》、《交通風采》欄目的同時,積極與有關部門合作,開辦了《鄉(xiāng)村科技》、《紅綠燈》兩個欄目,并取得了巨大成功。《商品報道》欄目更加注重對商家及商品的推介,受到了社會各界的致好評。三是影視文藝播出亮點不斷。我臺進一步優(yōu)化整合《電視劇場》,早、中、晚全天播出電視劇33集和系列綜藝節(jié)目。全年引進播出精新影視劇516集,完成點播歌曲、小品2200多首,豐富了地方熒屏,提高了本臺的收視率,也為宣傳創(chuàng)收創(chuàng)造了條件。四是外宣注重質量,成效顯著。我局繼續(xù)圍繞上大臺、上聯(lián)播、上頭條目標,主攻湖北衛(wèi)視、湖北人民廣播電臺和市三家臺。全年在湖北衛(wèi)視、湖北電臺、條,楚天電臺用稿均在全省十強之列,在市三家臺用稿繼續(xù)保持領先地位。特別是湖北電臺用稿實現(xiàn)了歷史性的突破,在全省各縣市排名第一,獲得全省唯一一個特等獎。外宣質量也不斷提高,具體表現(xiàn)在上大臺的多,上聯(lián)播的`多,上頭條的多,反映中心工作的重大頭稿件多?!多y縣遭受罕見自然災害干部群眾奮力抗災自救》等20多條稿件在湖北衛(wèi)視新聞聯(lián)播中播出,《鄖縣奮力趕超全年目標》等18條稿件在十堰電視臺新聞頻道新聞聯(lián)播中播出。
    2、開拓市場,經營創(chuàng)收工作取得新突破。一是堅持樹立以客戶為中心、用誠信做服務的工作理念。2005年瞄準市場走勢,把握客戶心理,不斷推出捆綁廣告、套餐廣告、限量贈播、漏一補三等運用方式,積極改進節(jié)目結構和廣告形態(tài),迎合大眾收視傾向,滿足客戶的促銷需求。二是積極促進頻道資源的開發(fā)和整合,不斷強化頻道品牌意識和優(yōu)質節(jié)目理念。我們在辦好鄖陽電視新干線的基礎上,適時開通影視頻道和湖南衛(wèi)視廣告切播,國家金鷹獎的獲獎影片和提名獎影片得以在我臺全部播出,進而使廣告節(jié)目形成多套互動效應,贏得了較好的播出效果和創(chuàng)收效益。三是不斷優(yōu)化廣告創(chuàng)意,加大廣告業(yè)務量,壯大經濟實力。全年共組織、編排多頻插播游動字幕2700多條,及時、快速傳播了大量的生產生活信息以及政府指令、公告、商情、啟事、公益廣告等,還策劃、攝制電視廣告270多條,播出28000多條次。由于加大經營創(chuàng)收力度,2005年,實現(xiàn)創(chuàng)收185萬元,占年計劃任務的154,比同期增長21.7。我局經濟實力明顯增強。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇五
    同志們:
    這次市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議是繼市工商行政管理會議后的又一次重要會議。會議印發(fā)了全省系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的有關材料。學東同志代表市局黨組作了工作報告,我完全同意。市紀委常委、監(jiān)察局副局長陳進獻同志親臨指導我們的會議,還要作重要講話,希望大家按照工作報告的安排和市紀委領導的要求,結合具體工作實際認真抓好落實,切實把今年的黨風廉政建設和反腐敗工作抓好,抓出成效。下面我再強調幾點:
    黨風廉政建設和反腐敗工作,事關黨的執(zhí)政地位,事關工商隊伍執(zhí)法形象。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央反腐倡廉的重大決策上來,統(tǒng)一到全國、全省系統(tǒng)黨風廉政工作的安排部署上來,深刻領會精神實質,準確把握指導思想,把總局、省局和市紀委的統(tǒng)一要求與各自的實際結合起來,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    從工商系統(tǒng)自身來看,隨著近幾年反腐倡廉工作力度的不斷加大,特別是近兩年來,全市系統(tǒng)通過深入開展糾正行業(yè)不正之風、隊伍教育整頓、先進性教育活動以及加強反腐倡廉制度體系建設、加大案件查處力度等措施,各項工作取得了明顯成效。但是,吃拿卡要、亂收亂罰、以權謀私、不依法行政、粗暴管理等問題依然存在,不作為、不廉潔及行業(yè)不正之風現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。與此同時,隨著依法治國的進一步實施、政府職能的進一步轉變和社會法制觀念的進一步增強,對工商行政管理機關依法行政的要求越來越高,對市場監(jiān)管行為的約束越來越嚴,對工商部門嚴格、公正、文明執(zhí)法的期望值也越來越高。這些都對我們工商系統(tǒng)的黨風廉政建設提出的新要求,使我們的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。因此,我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度,從提高履行市場監(jiān)管能力的高度,從提高依法行政水平的高度,從提高服務經濟社會發(fā)展的高度,充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的需要,是履行維護社會主義市場經濟秩序職能的需要,是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益的基礎,對此,我們要切實做到履行職能與黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。
    最近,省工商局黨組決定在全省工商系統(tǒng)廣泛深入地開展為期三個月的以學習貫徹黨章為核心內容的“廉潔執(zhí)法、永葆先進性”主題教育。對此,各縣局、甘州分局黨組及市局機關黨總支一定要高度重視,嚴格按照省、市局的安排部署,像抓先進性教育一樣抓好這次主題教育,確?;顒拥膹V泛深入開展,務求在取得活動的實效上下功夫。
    一是圍繞堅定理想信念學習貫徹好黨章。要繼續(xù)鞏固保持共產黨員先進性教育成果,對照黨章查找理想信念方面存在的問題,要認真組織廣大黨員干部學習貫徹胡錦濤關于社會主義榮辱觀的重要論述,引導廣大黨員牢記“八榮八恥”,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,要把社會主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風、思想道德方面存在的突出問題結合起來,在深入整改上下功夫,完善相關制度,把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用干部的重要依據(jù)之一。各級領導干部要堅持從我做起,從點滴做起,學在前面、做在前面,自覺做學習、遵守、貫徹、維護黨章的表率。
    二是圍繞加強道德修養(yǎng)學習貫徹好黨章。要教育引導黨員、干部特別是領導干部自覺加強道德修養(yǎng),形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產黨人的高風亮節(jié)。圍繞黨的宗旨、黨員標準、黨員義務、黨的紀律,扎扎實實抓好黨章教育。要積極組織黨員學習黨章原文,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識,加強道德修養(yǎng)。
    三是圍繞發(fā)展黨內民主學習貫徹好黨章。要進一步發(fā)展黨內民主,堅持民主集中制,把督促黨員履行義務與保障黨員行使權利統(tǒng)一起來,把弘揚民主作風與健全民主機制統(tǒng)一起來,把擴大黨內民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來,制定和實施落實黨內民主的具體措施,推行黨務公開,健全黨內議事和決策程序,認真貫徹黨員權利保障條例,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。
    四是圍繞強化制約監(jiān)督學習貫徹好黨章。要進一步強化制約監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度,認真執(zhí)行黨章和黨內有關法規(guī),著力加強對領導干部行使權力進行全方位、全過程監(jiān)督,加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督,確保權力正確行使。要把學習貫徹黨章與推進懲防體系建設相結合,各級機關要堅決貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》,以高度的政治責任感,把《實施綱要》學習好、貫徹好、落實好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,教育廣大干部樹立執(zhí)法為民的思想,圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體落實措施,扎扎實實抓好各項任務的落實。
    五是圍繞狠抓制度落實學習貫徹好黨章。當前擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠,而是運用不好,執(zhí)行不嚴,落實不夠,以及一些不服從管理,破壞工作紀律,損公利己,粗暴管理,耍特權,損形象的行為還沒有得到徹底解決。究其根本原因,就是有很多制度被當作了擺設,掛在墻上,寫在紙上,而沒有完全真正落實在干部職工的具體行動上。因此,要加強以黨章為核心的黨內規(guī)章制度體系建設,著力提高規(guī)章制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    三、認真貫徹執(zhí)政為民的要求,切實解決損害群眾利益的突出問題。
    解決損害群眾利益的突出問題,是今年黨風廉政建設的一個工作重點。一方面,從工商機關自身來講,盡管通過隊伍教育整頓,廣大干部執(zhí)法形象不斷改善,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。但仍然不同程度地存在著一些影響工商執(zhí)法形象、損害群眾利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是,行政處罰、行政收費、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費、濫施處罰、吃拿卡要、粗暴管理和推諉扯皮等現(xiàn)象;也不同程度存在執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為和失職瀆職等行為。這些問題的存在嚴重影響了執(zhí)法形象,制約了市場監(jiān)管效能的發(fā)揮。另一方面,從我們履行工作職責的角度來看,整治市場經濟秩序的任務還很艱巨,市場信用缺失也比較突出,如制假售假、違法廣告、假冒商標及侵犯知識產權、傳銷及變相傳銷、商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、不正當競爭、商業(yè)賄賂等行為。特別是還存在一些政府工作的難點、社會關注的熱點、群眾反映強烈的焦點問題,這些問題的存在嚴重危害市場秩序的健康有序發(fā)展,也損害了廣大消費者、經營者、生產者的合法權益。為了切實解決好這些關系群眾切身利益的突出問題,我們應著重抓好以下工作:
    一是切實轉變工作作風。樹立執(zhí)政為民的思想,引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公的意識,切實解決部分同志工作不實,弄虛作假,報喜不報憂,掩蓋矛盾,損公利己等問題,堅決制止吃拿卡要,玩忽職守、失職瀆職、粗暴管理,野蠻執(zhí)法,推諉扯皮等行為。以執(zhí)行“六項禁令”為著力點,進一步加強行風建設,規(guī)范從政行為,促進文明執(zhí)法,嚴肅工作紀律,真正做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉。
    二是全力抓好執(zhí)法服務。按照“百姓無小事、責任重泰山”的工作理念,在普遍設立登記注冊大廳的基礎上,繼續(xù)大力推進政務公開工作,將辦事、辦案、收費的職責、程序、依據(jù)、標準等內容進行公示,增強工作的透明度。要實現(xiàn)公務人員與辦事群眾的心靈和感情溝通,進一步搞好“窗口”服務建設,做到人有精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道。在日常工作中接好每一個電話,處理好每一件事,做好每一天的工作,接待好每一個來訪者,給群眾一個滿意的答復。同時要通過提供制度、政策的服務,通過加強監(jiān)管來實現(xiàn)規(guī)范服務,要樹立自覺服從發(fā)展、努力適應發(fā)展、主動服務發(fā)展的意識,圍繞黨政領導的關注點尋找我們監(jiān)管執(zhí)法工作的切入點,把發(fā)展服務環(huán)境,行政執(zhí)法環(huán)境,公平競爭環(huán)境融為一體,真正實現(xiàn)親情化管理、人性化服務、和諧監(jiān)管的統(tǒng)一。
    三是進一步規(guī)范行政征收工作。違規(guī)收費、隨意罰款等問題的存在,不僅直接損害群眾利益,也容易滋生不廉潔行為,甚至毀掉我們的干部。各縣(區(qū))局要嚴格按照市局的要求,認真汲取經驗教訓,逐條逐項對照檢查,認真開展自查自糾工作。要堅持標準、規(guī)范程序、嚴格監(jiān)督,堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為;堅決制止和糾正下達收費罰款指標,并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為;堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費、代收代扣協(xié)會會費的行為。
    四是積極主動作好信訪舉報的查處工作。進一步暢通信訪舉報渠道,及時解決損害群眾利益的'問題,要加大舉報案件查處力度,特別對干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,一定要一查到底,嚴肅處理。
    五是大力推進工商廉政文化建設。在干部職工中牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念,充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用,認真開展讀書思廉活動,適時舉辦廉政文化攝影、書畫展,征集反腐倡廉格言、警句和箴言,抓好廉政文化示范點工作,增強廉政文化的滲透力、吸引力和感染力,營造良好的工作氛圍。
    四、把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重中之重,力求取得工作實效。
    治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院和國家總局安排部署的一項非常重要的工作。工商行政管理機關作為維護市場經濟秩序的行政執(zhí)法部門,在查處不正當交易行為、治理商業(yè)賄賂中擔負著重要職責。各縣局、甘州分局一定要充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,把治理商業(yè)賄賂作為履行職能的重點工作和反腐敗斗爭的重中之重來抓,做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。要認真貫徹總局王眾孚局長和省局朱局長對治理商業(yè)賄賂提出的具體工作要求,一方面堅決糾正不正當交易,另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件,認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加大對不正當交易、限制競爭、非法經營、無證經營等行為的整治力度。突出中央確定的工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理的重點領域和行業(yè),堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。主要做好以下工作:一是要建立健全投訴舉報制度,充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網絡體系作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,對已掌握的案件線索,及時組織查處。二是突出對大案要案的查辦,并對典型案件予以曝光,懲一儆百,增強震懾力。三是要全面推行“經濟戶口”管理制度,加快推進市場主體信用分類監(jiān)管改革,推進企業(yè)誠信建設。四是要進一步細化工作,全面進行調查摸底,弄清不同行業(yè)中一些經營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式。認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,規(guī)范其經營行為。五是要加強與有關面的協(xié)作配合,建立聯(lián)通、聯(lián)查、聯(lián)辦的工作協(xié)調機制,搞好綜合治理,增強執(zhí)法合力,突出整治效果。六是要在系統(tǒng)內部及其工作人員中認真開展自查自糾活動,主要查看有沒有利用權力參與企業(yè)事業(yè)單位的經營活動、謀取非法利益、索賄受賄行為。
    (一)進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。要按照國家工商總局《黨風廉政建設責任制實施細則》的要求,建立健全本系統(tǒng)的黨風廉政建設責任制,并不斷完善工作紀律和廉政守則。要切實抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實工作。各縣局、甘州分局要按照地方黨委、紀委的要求并參照省局《黨風廉政建設責任制實施細則》,建立健全黨風廉政建設責任制。要嚴格實行責任追究制,切實抓好責任分解,把反腐倡廉的各項任務分解到相關職能部門并定期進行責任考核。對那些領導不力甚至不抓不管,導致不正之風盛行的單位,要追究主要領導的責任。
    (二)健全完善黨風廉政建設領導機制和工作機制。一是要進一步完善黨風廉政建設領導機制和工作機制。各縣局、甘州分局都要建立“一把手”負總責、班子成員明確分工、各負其責、齊抓共管的黨風廉政建設領導體制和工作機制,實行黨風廉政建設聯(lián)席會議制度。二是紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究和督促反腐倡廉工作,協(xié)調有關部門的力量,認真落實反腐倡廉的各項任務。三是努力形成有效的工作機制。重點是建立責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制。
    (三)加強紀檢干部隊伍建設。紀檢監(jiān)察部門是協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設的專門部門。各縣局、甘州分局要適應新形勢的要求,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步加強紀檢監(jiān)察部門和干部隊伍建設,健全紀檢監(jiān)察工作機構,充實紀檢監(jiān)察隊伍。當前,全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要積極參加“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,按照黨章要求,緊密聯(lián)系崗位實際,轉變工作作風,改進工作方式和方法,認真研究和探索新形勢下工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的特點和規(guī)律,提高工作本領,堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公辦事、保持謙虛謹慎的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立可親、可信、可敬的形象。
    同志們:2005年工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經明確,關鍵是要狠抓落實,讓我們齊心協(xié)力,真抓實干,切實把國家工商總局和全省工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神貫徹好、落實好,把我市工商系統(tǒng)的懲治和懲防腐敗體系建設好,努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇六
    (一)公路工程成績突出。
    (二)公路管養(yǎng)水平不斷提高。
    在公路養(yǎng)護工作中,我們以全國公路養(yǎng)護大檢查為契機,以提高好路率,建設暢安舒美公路為目標,狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、gbm工程等工作,加大投入,強化管理,1-12月份累計完成養(yǎng)護投資***萬元,國、省干線公路綜合好路率82.6(其中國道96.8,省道76.5),與20的78.2%相比增幅為5.6。今年先后對國、省干線全部進行了拉網式病害調查,截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方,***國道瀝青路面挖補****平方,灌縫29752米,用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復路面坑槽2400平方。***線新設道口樁、橋頭示警樁260余根,修復路宅分家擋墻165處,修復橋護欄46米,標準路基整修9公里,全線gbm工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元,對**等公路站進行了改建裝修,展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
    路政管理方面成效明顯,較好地鞏固了去年對非公路標志標牌、占道經營、違章建筑等整治成果,加大了依法治理超限運輸行為,杜絕了定點查車,追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生,對破壞路產路權的違法行為,嚴格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為全縣的經濟發(fā)展營造了良好的道路交通環(huán)境。1―12月份,共完成路政巡查里程**萬公里,查處各類侵路案件****起,出動法律宣傳車1183臺次,拆除非公路標志標牌2030余塊,拆除違章建筑8271平方米;路政案件查處率、回收率、結案率均達到100,有力的'維護了路產路權的完整。
    (三)規(guī)費征收穩(wěn)定有序。
    規(guī)費征收部門牢固樹立“執(zhí)法就是服務,管理就是服務、服務無上限”的工作理念,積極開展“創(chuàng)五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農產品的車輛開辟“綠色通道”,對縣外車輛快收費、快放行,對縣內“里拉外運”車輛和執(zhí)行搶險救災等特殊任務的車輛開辟“專用通道”,充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費征收實行上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節(jié)假日照常值班等服務內容,公開服務承諾和監(jiān)督電話,為客戶提供快速、便捷的服務,積極為運輸業(yè)戶聯(lián)系貨源,創(chuàng)造良好的收費環(huán)境。
    (四)安全生產形勢穩(wěn)定。
    安全事故無小事,安全是經濟發(fā)展的先決條件。今年以來,在工程建設項目多、任務重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點多、面廣的情況下,我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則,狠抓安全不放松,做到了措施保障有力,責任落實到位。一是層層簽訂安全目標管理責任書。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇七
    (3月11日)。
    周錦峰。
    同志們:
    經市政府批準,我們召開這次全市工商行政管理工作會議。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會、市委三屆七次全會、全省工商和市場監(jiān)管工作會議精神,回顧總結的工作,安排部署20的任務。下面,我代表市局黨組講幾點意見。
    一、以改革統(tǒng)領全局,年全市工商行政管理工作。
    取得了顯著成績。
    2015年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年。一年來,全市工商系統(tǒng)堅決貫徹落實市委、市政府和省工商局的決策部署,圍繞中心,服務大局,銳意改革,高效履職,各項工作取得了顯著成績。
    (一)優(yōu)化舉措,商事登記制度改革工作取得新成果。市委、市政府將“三證合一”“一照一碼”登記制度改革列為全市全面深化改革工作重點任務,在市人代會、市政府常務會議、市政府專題會議上討論研究。市政府先后5次下發(fā)文件和會議紀要,召開培訓協(xié)調會3次,并對改革政策落實情況進行專項督察。改革中,我們持續(xù)放寬公司名稱、住所、經營范圍等審核條件,在《榆林日報》等媒體上發(fā)布改革訪談8次,舉辦登記制度改革政策宣講會22場次,散發(fā)宣傳資料10多萬份。截止月底,全市新發(fā)展各類市場主體40872戶,較去年同期增長20.76%,累計達235052戶。其中,新增各類企業(yè)10022戶,同比增長10.2%,累計達54629戶;新增個體工商戶30850戶,同比增長27.5%,累計達180423戶。共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照7515份,其中,新辦2763份,變更4752份,辦理股權出資登記179件、動產抵押登記59件,被擔保債權29.17億元,有效推動了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”.先后三次開展企業(yè)公示信息抽查工作,實地抽查企業(yè)1715戶,將217戶企業(yè)列入經營異常名錄。探索推行“雙隨機”抽查試點工作,全面推進信息公示,建立工商聯(lián)絡員備案,短信息、執(zhí)照打印提醒,榆林工商微信公眾平臺提示等制度,全市企業(yè)和個體工商戶的年報率分別為78.43%和38.12%.聯(lián)合宣傳部、法院、公安等部門簽署榆林市“懲戒失信,構筑誠信”備忘錄,初步構建起了“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管新格局。
    (二)履行職責,服務經濟社會發(fā)展又有新業(yè)績。開展“萬名工商干部走訪新設企業(yè)”活動,重點在個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場中開展黨組織建設工作,新組建黨組織11個,推行“亮身份、亮職責、亮承諾”工作方法,不斷擴大“兩個覆蓋”.按照《星級經營場所公示辦法》的要求,規(guī)范評定程序、公開評定辦法、嚴格動態(tài)管理,累計公示星級經營場所59個,省級“守合同、重信用”企業(yè)37戶。組織企業(yè)參加“西洽會”和第22屆中國國際廣告節(jié),引導市場主體申請注冊商標1750件,51件商標被省工商局認定為“陜西省著名商標”,“羊中王”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標,“榆林煤”獲國家原產地證明商標注冊。隆重紀念《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》頒布十周年,舉辦現(xiàn)場咨詢活動114次,編發(fā)公益廣告1200余次、短信6萬余條、宣傳資料6萬余份,聯(lián)合公安部門破獲傳銷案件12起,教育遣散傳銷人員53人。按照市局領導包縣區(qū)、縣區(qū)領導包工商所的整治思路以及“找到公司,見到人,看到合同,查到賬”的工作方法,對全市1183戶投資公司進行清理整頓。部署開展電信等公用行業(yè)、汽車市場、紅盾護農、戶外廣告等市場專項整治47次,對手機、建材、農資、成品油等18大類927個批次的商品進行抽檢,依法查處不合格商品40個批次,對2個型號的手機進行下架處理,拆除違法廣告500余塊,取締無照經營176戶,對1600余份格式合同進行檢查,糾正霸王條款23條。一年來,我們在全省率先開展消費投訴辦理情況滿意度回訪,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測消費投訴舉報熱點,按月分析消費維權動態(tài),共受理消費者申訴舉報15467件,辦結15456件,辦結率99.93%,為消費者挽回直接經濟損失554.28萬元;辦理各類經濟違法違章案件1188起,罰沒款858.53萬元。
    (三)以人為本,干部隊伍建設步入新常態(tài)。選拔任用科級干部43人,向基層執(zhí)法一線充實67名公益性崗位人員。嚴格干部任前法律和廉政考核,對科級干部進行廉政約談,組織日常管理、工作紀律及廉潔過節(jié)明察暗訪4次,對13起舉報投訴案件進行督查督辦,黨紀處分2人。加大基層基礎設施建設力度,投資460多萬元,對市局原直屬分局拆遷安置樓,清澗、子洲縣工商局以及5個工商所進行維修改造。投資90多萬元,對市局和3個分局的電腦、打印機等設備進行更換。認真開展“三嚴三實”專題教育,轉化研討成果,修訂完善規(guī)章制度102條。舉辦“迎七一?踐行三嚴三實―做為民務實清廉文明的工商人”演講比賽。調整“榆林市工商系統(tǒng)講師團”組成人員,通過集中培訓、網上教育等形式開展了新《廣告法》、企業(yè)信息和行政處罰信息公示、商標業(yè)務、依法行政等培訓會6次,累計培訓干部1889人次。深入推進“《民主與法制》走進榆林-法治工商在行動”活動,為20位貧困學生每人捐助1000元,向學校贈送了專業(yè)書籍。對全系統(tǒng)執(zhí)法案卷進行評查,修訂完善《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度,為842名執(zhí)法人員換發(fā)、申領了工商執(zhí)法證。完成《榆林工商行政管理志》的集結出版工作,填補了全市工商行政管理專業(yè)志書的空白。動員干部職工積極參加全省工商系統(tǒng)乒乓球比賽、“2015學院杯”乒乓球邀請賽、春季植樹、道德模范點贊和榆林十大好網民評選等活動。
    2015年,我們被中央文明委授予“全國文明單位”光榮稱號,被省工商局評為年度目標責任考核優(yōu)秀單位,被市政府評為依法行政示范單位,省人大副主任李曉東、省政協(xié)副主席千軍昌等領導先后到榆林工商系統(tǒng)檢查調研,《工商行政管理》《中國工商報》《青年文摘》等新聞媒體先后對全系統(tǒng)的工作予以宣傳報道,我們的工作得到了社會各界的充分肯定。
    這些成績和榮譽的取得,是市委、市政府和省工商局正確領導的結果,是有關部門和社會各界關心支持的結果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、奮發(fā)向前的結果。在此,我代表市局黨組向長期以來關心、支持我們的各級領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期以來奮戰(zhàn)在基層一線的廣大工商干部職工致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前全市工商行政管理工作還存在一些不足和問題,一是商事制度改革進展不平衡,“寬進”成效明顯,“嚴管”嚴重滯后。事中事后監(jiān)管措施跟進不及時,市場經營秩序沒有明顯好轉,受整體經濟下行的影響,全市經濟案件查處的數(shù)量持續(xù)下降;二是服務經濟發(fā)展的層次和水平還比較低。綜合運用工商職能促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升小微企業(yè)活躍度、促進混合所有制經濟發(fā)展、推進品牌戰(zhàn)略、加強非公黨建的載體和抓手不夠豐富,效果不夠明顯。三是受各縣機構改革和職能調整等方面的影響,個別單位存在政令不暢、效率不高等問題。一些基層單位對工商行政管理的發(fā)展沒有明確的認識,對待工作態(tài)度消極。這些都需要我們在今后的工作中采取切實有力的措施加以解決。
    二、堅定信心,凝聚共識,進一步明確工商行政管理工。
    作的發(fā)展方向。
    年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進供給側結構性改革的起步之年,是商事制度改革“放、管、服”并進的重要一年,也是基層監(jiān)管體制改革、全面提升工商部門工作水平的關鍵之年。工商行政管理工作既面對有利形勢,也面臨各種挑戰(zhàn)。
    從有利的方面看,主要表現(xiàn)在四個方面。一是改革發(fā)展的基礎更加堅實?!笆濉逼陂g工商行政管理體制調整、食品監(jiān)管職能劃轉、商事制度改革等一系列改革措施,為今后的改革發(fā)展和全面履職奠定了堅實的基礎,進一步堅定了全系統(tǒng)干部職工深化改革的決心和信心。二是供給側結構性改革將為我們發(fā)揮職能提供更加廣闊的平臺。推進供給側結構性改革的實質是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,解決有效供給不適應市場需求變化的問題。在新一輪結構性改革中,對“放、管、服”的改革要求將更強,工商部門的任務也將更重。三是中央和國務院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來,新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施,以及國務院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施,這都將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。四是經濟新常態(tài)下對消費維權的需求進一步增強。“十三五”期間,我國經濟將由投資主導進入到消費主導階段,由工業(yè)主導進入服務業(yè)主導階段。維護消費者合法權益,實質就是改善消費環(huán)境,促進經濟增長,這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權及消費軟環(huán)境建設,有效釋放消費潛力,促進產業(yè)結構轉型升級。
    從面臨的挑戰(zhàn)看,主要是“四個不適應”.思維方式和理論創(chuàng)新與改革發(fā)展的形勢不相適應、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段與快速發(fā)展變化的市場不相適應、制度建設與工商職能轉變的要求不相適應、業(yè)務素質和能力建設與服務經濟社會轉型跨越發(fā)展的要求不相適應。
    總的來看,我們面臨的機遇大于挑戰(zhàn),辦法肯定要比困難多。全系統(tǒng)要深刻理解和準確把握新常態(tài)下工商行政管理工作的方向,堅定信心、凝聚共識,努力做好今年以及“十三五”期間的各項工作。具體工作中,應該把握好五個方面。
    一是把簡政放權、提高效率作為落實“寬進”的主打牌。工商登記注冊便利化改革作為經濟領域簡政放權的第一張“骨牌”,已經發(fā)揮了倒逼作用,產生了“多米諾”效應,但目前行政審批數(shù)量多、門檻高、效率低的問題仍然比較突出,政府管制過多過死、制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面還沒有根本改變,我國的營商環(huán)境排在全世界第84位。經過商事制度改革前期突擊性推進,已出臺的便利化措施還需要持續(xù)用力落實,全面實現(xiàn)制度化常態(tài)化;同時,多證合一、證照分離、住所申報制、簡易退市、全程電子化等新措施也需要深入探索。作為改革的牽頭部門,簡政放權、提高效率仍是各級工商部門今后落實“寬進”的主打牌。
    二是把信息監(jiān)管、信用約束作為強化“嚴管”的總抓手。面對海量的市場主體,從傳統(tǒng)的“人盯人”“撒網式”監(jiān)管方式轉變?yōu)樾畔⒈O(jiān)管和信用約束、從政府監(jiān)管無限責任到落實市場主體“第一責任”進而實現(xiàn)社會共治,是現(xiàn)代市場監(jiān)管體系的重要特征。要在已出臺的事中事后監(jiān)管總體框架下,不斷探索市場監(jiān)管的新機制、新方法,強化市場主體信用監(jiān)管,讓信用創(chuàng)造發(fā)展效率和良好秩序。要認真落實“八位一體”監(jiān)管思路,全面加強“雙告知、雙隨機、一張網”等重點工作,不斷提升市場主體信用信息歸集、公示、應用水平,利用大數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)“互聯(lián)網+”背景下的智慧監(jiān)管,努力使事中事后監(jiān)管成為繼釋放“寬進”紅利之后,工商部門的又一工作亮點。
    三是把消保維權、放心消費作為服務群眾的大目標。依法維權、放心消費微觀上有利于維護群眾個體切身利益,宏觀上有利于從需求側向供給側發(fā)力,倒逼產業(yè)結構調整和供給側改革,解決以“馬桶蓋、嬰兒奶粉”為代表的優(yōu)質消費供給短缺問題。要積極順應城鄉(xiāng)居民消費結構由生存型向發(fā)展型、由物質型向服務型、由傳統(tǒng)型向新型消費的升級趨勢,把營造良好的'消費環(huán)境作為我們推進供給側改革的著力點,把保護消費者權益作為政府市場監(jiān)管的重要方向和最終目的。要全面推進消費維權工作升級提效,著力整合優(yōu)化企業(yè)自治、消協(xié)調解和行政維權“三個網絡”,深入開展“放心消費”創(chuàng)建活動,釋放消費潛力,促進經濟良性發(fā)展。
    四是把依法行政、普法用法作為履行職責的硬約束。貫徹依法治國要求,推進法治工商建設,堅持把依法行政作為工商工作的生命線,堅持嚴格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,依法推進改革、依法履職盡責。在全面做好立法立規(guī)建議和執(zhí)法監(jiān)督的同時,著眼縣級局和工商所改革時干部隊伍變動較大、法律素質和執(zhí)法技能高低不一的實際,抓好法治宣傳培訓,引導各級干部牢固樹立依法行政意識,自覺學法、尊法、守法、用法,形成依法辦一切事的習慣。
    五是把轉變作風、提升本領作為創(chuàng)新業(yè)績的強保障。認真落實全面從嚴管黨治黨主體責任,積極適應和引領正風肅紀新常態(tài),牢牢把握“廉潔”和“有為”兩個重點,立足深化商事制度改革對干部隊伍政治素質、業(yè)務素質提出的新要求,既要馳而不息全面加強黨風、政風、行風建設,引領干部隊伍學會在從嚴約束下干事創(chuàng)業(yè),又要以新法規(guī)、新知識、新思維、新技能為重點,繼續(xù)努力提升隊伍工作能力、依法行政能力、信息化應用能力和服務大局能力,為工商工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的組織保障。
    三、明確任務,狠抓落實,全面做好2016年全市工商。
    行政管理工作。
    2016年,全市工商行政管理工作的總體要求是:以“堅持五維發(fā)力、營造五個環(huán)境”為主線,深化改革,真抓實干,促進全市工商行政管理工作邁上新臺階,為打造“小康榆林、幸福榆林”作出積極貢獻?!皥猿治寰S發(fā)力”就是堅持簡政放權、信用監(jiān)管、消費維權、依法行政、轉變作風五維發(fā)力;“營造五個環(huán)境”就是營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、風清氣正的成長環(huán)境。
    (一)深化工商注冊便利化改革,營造寬松便捷的準入環(huán)境。一是全面落實“三證合一、一照一碼”改革政策,協(xié)調有關部門、督促各縣區(qū)及時解決改革中的突出問題,建立實施新登記制度的長效機制。全面實施“三證合一、一照一碼”新照換發(fā)工作,底換發(fā)完畢。二是深入推進“先照后證”和放寬經營范圍登記改革,認真執(zhí)行工商總局、省工商局出臺的審批項目目錄,實現(xiàn)“清單之外無審批”.落實工商總局《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》,積極推進放寬企業(yè)經營范圍核準條件,給予市場主體更大的經營自主權,實現(xiàn)“法無禁止即可為”.三是積極探索創(chuàng)新便利化措施。深化“一址多照”改革,復制推廣商務秘書公司注冊經驗,在創(chuàng)客工場開展集群注冊試點;實施縣(區(qū))范圍內個體工商戶就近登記。配合去產能、消除僵尸企業(yè),盡快出臺簡易退市實施辦法,構建便捷有序的市場退出機制。優(yōu)化網上辦事功能,積極推行網上申報、預審,為全程電子化打好基礎。積極開展“住所申報制”“名稱申報制”“經營范圍備案制”“多證合一”等改革前期調研。四是提高效率優(yōu)化服務,鞏固改革成果。加強督導檢查,切實把商事制度改革以來出臺的各項便利化措施執(zhí)行到位。及時充實各級登記窗口工作力量,扎實開展業(yè)務培訓,提高干部隊伍執(zhí)行政策的能力和水平。繼續(xù)通過各種傳播媒介,大力宣傳和解讀改革政策,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
    (二)加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。
    一是認真貫徹《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》,及時出臺我市加強事中事后監(jiān)管的具體措施,形成部門協(xié)同監(jiān)管合力。二是認真貫徹38個部委《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒備忘錄》,制定我市貫徹《備忘錄》的實施方案。配合相關部門完善我市信用平臺運行制度和機制,落實相關職能部門信息歸集、公示和應用責任。以上制度下發(fā)后,各縣局、分局要認真執(zhí)行,大力推進本轄區(qū)協(xié)同監(jiān)管,擴大信息歸集,為“全市一張網”提供數(shù)據(jù)基礎。三是建立健全企業(yè)登記注冊“雙告知”、企業(yè)抽查“雙隨機”工作機制。落實國務院《意見》,履行企業(yè)登記注冊“雙告知”工商主責,建立工商部門就審批事項向企業(yè)告知、就登記注冊信息向相關部門告知的工作規(guī)范。全面推進抽查對象和抽查人員“雙隨機”工作機制,依法開展公示信息定向抽查和不定向抽查,優(yōu)化工作流程,確保抽查工作合法合規(guī)。四是嚴密組織企業(yè)、個體戶、農民專業(yè)合作社等年報公示工作。全面落實工商聯(lián)絡員備案制度,督促市場主體認真執(zhí)行年報規(guī)定,進一步提升市場主體年報率。加強經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單、警示信息規(guī)范管理。我們要面對現(xiàn)狀,積極作為,主動宣傳,不斷引導,利用各大主流媒體、門戶網站、公益廣告等途徑進行有效宣傳,基層工商部門還應通過上門宣傳、窗口宣傳來進行引導,通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)年報制度、企業(yè)信用信息公示制度及異常企業(yè)名錄的作用,引領市場主體獲取相關知識并主動查詢和分析監(jiān)管數(shù)據(jù),引導他們充分認識信用狀況對自身發(fā)展的關鍵作用,主動接受社會監(jiān)督,提高誠信自治水平,有序有力推動企業(yè)信用體系建設,努力構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管相結合的監(jiān)管新機制。五是全面落實“八位一體”監(jiān)管要求。在做好信息公示、主體抽查、行政指導等基礎性工作的同時,2016年以公共服務行業(yè)為重點,繼續(xù)開展農資、成品油、旅游、農村商品市場、校園周邊、無照經營等各類專項整治。大力加強執(zhí)法辦案,落實舉報獎勵制度,借鑒外地經驗依托網監(jiān)平臺開展案源情報收集,加強案例培訓和公職律師隊伍建設,嚴格執(zhí)行集體定案和自由裁量權基準等制度,將辦案數(shù)量、質量納入考核范疇,強化執(zhí)法主體資格監(jiān)管和行政許可、行政處罰、行政強制行為的監(jiān)督,加強對罰沒物資的管理,行政處罰案件的網上公示率必須達到100%.加強部門協(xié)作,繼續(xù)抓好打傳規(guī)直工作,扎實推進“無傳銷城市”創(chuàng)建活動,不斷擠壓傳銷生存空間。開展商標代理機構專項整治,嚴厲查處“傍名牌”侵權行為。落實廣告屬地監(jiān)管責任,優(yōu)化備案平臺和監(jiān)管機制,加大行政約談和辦案力度,進一步降低廣告違法率,適時向縣區(qū)政府通報情況。繼續(xù)開展“紅盾網劍”行動,立足“依法管網、以網管網、信用管網、協(xié)同管網”加強網監(jiān)平臺建設和第三方交易平臺監(jiān)管。深化“守重”和星級經營場所公示活動。繼續(xù)配合做好非法集資整治、安全生產、“掃黃打非”等工作。
    (三)提升服務層次水平,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是扶持小微企業(yè)存活長大。做好全省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設的運行準備工作,實現(xiàn)政策集中公示和扶持導航。聯(lián)合統(tǒng)計部門開展小微企業(yè)成長情況調查,及時反映企業(yè)的困難、問題和訴求,促進小微企業(yè)健康成長。二是積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,開展“工商進校園”活動,為大學生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務。做好動產抵押、股權質押登記,鼓勵商標專用權質押。組織個私企業(yè)項目融資對接活動,在政府、企業(yè)、金融機構參與的基礎上,引入基金公司、風投公司有效對接,緩解項目少、融資難問題。開展合同幫農,服務農村發(fā)展。三是深入推進商標和廣告創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。大力提升有效商標數(shù)量,繼續(xù)開展“一人一標”創(chuàng)建活動,通過規(guī)范商標代理行為,暢通注冊渠道,提高注冊效率。開展品牌宣傳,繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳著名商標。圍繞支柱產業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展,深化商標專用權保護政企合作,提升維權效能。積極參與全省“大學生廣告創(chuàng)意大賽”,培養(yǎng)專業(yè)人才,引領產業(yè)發(fā)展。四是積極服務外資企業(yè)發(fā)展。按照簡政放權要求,年底前,省局將再下放一批原由省上注冊登記的企業(yè)及分支機構的登記權限,市局相關科室要做好承接工作。認真學習上海自貿區(qū)管理經驗,積極探索準入前國民待遇加負面清單登記模式,為年全面實施做好準備。五是認真做好非公黨建工作。繼續(xù)以小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場為重點,落實領導包聯(lián)、目標考核、聯(lián)席會議、選派黨建指導員等制度,抓好典型培育和推廣工作,分級開展支部書記培訓,抓好“兩支隊伍”,加強黨組織規(guī)范化建設,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各縣局、分局在配合市局落實上述任務的同時,要密切結合自身實際,不斷豐富和拓展服務發(fā)展的新載體、新抓手,以創(chuàng)新有為的姿態(tài)彰顯應有的地位和作用。
    (四)加大消費維權力度,營造安全放心的消費環(huán)境。一是加強組織領導。落實省人大、省政府要求,推動建立政府牽頭,工商、工信、住建、商務、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門參加的聯(lián)席會議制度,由黨委、政府把各部門消費維權工作納入考核,形成政府主導、齊抓共管的格局。二是理順維權機制、網絡和機構。適應鎮(zhèn)村綜合改革和監(jiān)管體制改革形勢,建立企業(yè)自治網絡,深化“五進”,在市場、企業(yè)、景區(qū)、學校、電商設立由市場主體自主管理的“消費維權服務站”,化解大多數(shù)一般性消費糾紛;建立消協(xié)調解網絡,由各級消協(xié)牽頭,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)設立“消費維權投訴站”,解決較復雜的消費糾紛,同時在村、居委會設置“消費維權投訴站”提示牌;參照中消協(xié)的人員組成,2016年力爭完成消費者組織換屆工作。三是加大重點領域侵權行為整治力度。加強重點商品抽檢,對不合格商品采取下架退市、公布抽檢結果、依法查處等有力措施。在各級政府牽頭下強化部門協(xié)作,大力整治住房、通信、汽車銷售服務、互聯(lián)網消費、格式合同等重點領域突出問題。四是開展“放心消費”創(chuàng)建。由各級政府牽頭,工商部門主導,相關部門密切配合,企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與,從今年起在全市開展以“環(huán)境放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”為主要內容的“放心消費”創(chuàng)建活動,促進社會共治。五是加強宣傳。推動各級政府把“一法一條例”列入領導干部學法計劃和黨校學習內容。加強對經營者的培訓和約談。針對維權知識欠缺的重點人群,在城區(qū)送法進社區(qū)、公園,在農村送法進農戶、田間。常態(tài)化發(fā)布消費警示提示,及時曝光嚴重侵權案件。發(fā)揮各級消協(xié)作用,認真組織“3?15”宣傳,加強消費教育示范基地和維權援助團隊建設,積極開展商品和服務比較試驗、行業(yè)滿意度調查等工作,加強事前引導和事后援助。
    (五)全面從嚴管黨治黨,營造風清氣正的成長環(huán)境。一是進一步夯實黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”.堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入業(yè)務工作方方面面,實現(xiàn)目標責任落實全覆蓋。嚴格落實黨風廉政建設組織領導、選人用人、教育監(jiān)督、正風肅紀、示范表率、工作保障等六項主體責任,積極構建科學規(guī)范的責任體系、工作機制和完整閉合的追責鏈條。切實保障紀檢監(jiān)察聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主業(yè),從嚴從快查處各類違紀違法行為。二是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。運用正反兩方面鏡子,真正讓廣大干部熟悉、掌握、恪守政治紀律和規(guī)矩。堅持領導帶頭講紀律、守規(guī)矩,嚴格執(zhí)行上級各項決策部署,對違反政治紀律、破壞政治規(guī)矩的行為,敢于較真碰硬。三是持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神。繼續(xù)以問題為導向,發(fā)揚釘釘子精神,馳而不息防止“四風”反彈。嚴格執(zhí)行“三公”經費、會議培訓經費等預決算公開制度。對違反八項規(guī)定的黨員干部嚴肅查處,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。圍繞人民群眾關心的問題,加大信息公開力度,主動接受群眾的批評和監(jiān)督。四是強化權力運行的制約和監(jiān)督。積極推行權力清單、責任清單制度,確保權力公開透明依法運行。強化對關鍵部門和重點崗位的監(jiān)督,讓制度真正成為帶電的“高壓線”.突出抓好警示教育,使黨員干部樹立起不想腐的思想自覺。嚴格落實廉政談話制度,探索開展警示約談活動,實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。五是堅持正確的選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和專項整治超職數(shù)配備干部等要求,建立健全干部提名責任、紀檢組全程參與等制度,堅決防止選人用人上的不正之風。將干部的選拔任用和平時考核相結合,與廣大干部的評價相結合,堅持能者上,平者讓,庸者下,樹立正確的導向,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
    同志們,全面做好今年的工作責任重大、使命光榮。讓我們抓住機遇,拼搏進取,凝聚力量,扎實工作,在新常態(tài)下不斷提升履職盡責能力,為全面推進“小康榆林、幸福榆林”建設作出新的、更大的貢獻!
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇八
    全省公路工作會議的主要任務是:以黨的精神為指引,貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析面臨的形勢和任務,部署20xx年公路工作,團結和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求,進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進,努力實現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標,為“十二五”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅實基礎。
    20xx年工作回顧。
    20xx年是陜西公路在“十一五”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下,全省公路行業(yè)按照“十二五”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平,再創(chuàng)佳績”的總體要求,以構建生產標準體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心,不斷夯實生產、管理制度基礎,提升服務水平,全面完成了各項任務,為實現(xiàn)“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。
    同心協(xié)力、攻堅克難,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。面對養(yǎng)建資金籌措困難,計劃下達晚,有限工期內受氣候、災害性天氣影響,項目管理技術力量不足等不利情況,全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,深入現(xiàn)場調研,分析存在的困難和問題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會議制度,采取專家組、督導組現(xiàn)場指導、咨詢等措施,強力推進項目加快實施。農村公路建設上,通過強化行業(yè)管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現(xiàn)場審查設計,推進建設進度。經過共同努力,全省干線公路新改建規(guī)模達1060公里,完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目,通車里程300公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農村公路3737公里,其中縣鄉(xiāng)公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養(yǎng)建任務。
    夯實基礎、強化管理,推進生產標準化、管理規(guī)范化。以勞動競賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實養(yǎng)護生產全面質量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發(fā)《干線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出臺《養(yǎng)護大中修工程專業(yè)化管理指南》,制定《路網項目建設管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標責任考核制度,規(guī)范養(yǎng)護生產季度檢查、生產調度。積極推行農村公路干線化養(yǎng)護,全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度,全面推進行業(yè)管理精細化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個生產、管理及監(jiān)管過程的標準規(guī)范、制度辦法,不斷適應陜西公路新發(fā)展對公路養(yǎng)建管的新要求。
    安全至上、質量為先,完善質量安全防控體系。夯實責任,構建從工程立項到驗收全過程的質量防控體系。強化公路養(yǎng)建企業(yè)資質信用管理及評價結果應用,實行重大項目設計審查咨詢制度和雙院制審查制度,進一步落實“六位一體”質量保證體系,強化養(yǎng)護工程質量監(jiān)督。嚴格轉段驗收和獨立抽檢,確保工程質量始終可控。認真開展大中修工程質量“回頭望”活動,建立全省養(yǎng)護工程項目質量庫,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴肅進行整改。開展農村公路“管理養(yǎng)護年”活動,創(chuàng)建農村公路管理養(yǎng)護示范縣和文明示范路,提升養(yǎng)護質量。全年路網建設、養(yǎng)護工程質量合格率100%,單點合格率93.5%,關鍵指標合格率94.2%。
    以安全生產標準化建設為指引,制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程,建立預防機制、評價機制,加強“三類人員”培訓,規(guī)范生產行為,強化制度落實,確保施工安全。8.26事故發(fā)生后,建立動態(tài)隱患排查機制和危險、災害路段數(shù)據(jù)庫,對危險、災害路段加強安全警示,完善標志標線,建立養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制,進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度,不斷提高安全保障能力,全行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    規(guī)范執(zhí)法、重點治理,推進路政治超長效機制建設。積極推進依法行政,公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費標準。落實養(yǎng)護路政聯(lián)勤制度,推進養(yǎng)護人員路政案件舉報協(xié)查機制,提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農村公路路產案件查處結案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點示范,咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線,修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法,調整完善路面檢測網絡布局,加強重點地區(qū)檢查督導并組織周邊區(qū)域聯(lián)動。強化橋梁超限超載治理措施,落實治超監(jiān)管職責。全年干線公路超限超載率0.36%,農村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標以內。
    規(guī)范管理、強化應急,努力提升出行服務品質。努力提高出行信息質量,豐富信息內容,拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務的深度和廣度,全年累計報送和發(fā)布路況信息3600余條次。構建公路應急預案體系,建立防汛搶險保通工作機制,理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練,初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設,建立災害天氣公路保暢預警處置機制,形成預警響應處置流程,做好重要時段公路保暢工作,確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通,組織水毀恢復,有效地履行了行業(yè)職責。
    凝神聚力、深化改革,行業(yè)認同感向心力不斷增強。陜西“三心”公路品牌內涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養(yǎng)路工”、“機關干部下道班”等活動有聲有色,行業(yè)作風明顯改善。日常保養(yǎng)社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護生產管理機制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農村公路養(yǎng)管體制改革率先實現(xiàn)“兩個納入”,農村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進懲防體系建設,扎實開展廉政風險防控,突出抓好工程建設領域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出臺,全行業(yè)穩(wěn)定和諧,凝聚力和認同感不斷增強。
    回顧走過的20xx年,我們一起經歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學發(fā)展,離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導,離不開各級政府、各相關部門的大力支持,更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動!在此,我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題:一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會需求不相適應,普通公路路網服務功能和建設西部強省的要求不相適應。公路等級整體偏低,路網建設資金配套能力嚴重不足,影響建設規(guī)模、質量和進度。養(yǎng)護機制改革有待深化,行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應。二是日常養(yǎng)護生產管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。干線公路小修生產費用嚴重不足,一些地市基本人頭經費難以保障,矛盾突出,保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農村公路資金缺乏,養(yǎng)護能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問題突出,發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災害多發(fā),而普通公路路網整體抗災能力不足,低荷載橋梁多,公路養(yǎng)護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建設滯后,養(yǎng)護生產、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎裝備不足、設施陳舊,養(yǎng)護生產的科技含量低,從業(yè)人員技術水平低、管理能力弱,嚴重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果,值得我們倍加珍惜,發(fā)展中存在的困難、問題,我們更應當勇敢直面,進一步解放思想、轉變觀念、深化改革,上下齊心協(xié)力,共同努力去研究破解。
    20xx年工作指導思想和目標任務。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是“十二五”陜西公路事業(yè)在新的起點上謀求新發(fā)展的關鍵一年。關于全面建成小康社會的宏偉構想,為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向,省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮斗目標對公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間,決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉移、重點實施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動力,帶來新的歷史機遇。
    20xx年全省公路工作的指導思想是:以黨的精神為指引,堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的發(fā)展方針,貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強基礎,兩年見成效,三年上水平”的總體要求,堅持安全至上、質量為先,深入推進養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化;搶抓機遇、合力攻堅,加快公路建設,優(yōu)化路網結構;鞏固成果、深化改革,提升農村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務公眾、強化應急,拓展服務領域,提升服務能力。通過“機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”,同舟共濟、以干克難,提升養(yǎng)建生產力水平、行業(yè)管理效能和公共服務品質,全面實現(xiàn)“兩年見成效”工作目標,為“十二五”陜西公路發(fā)展奠定堅實基礎。
    主要目標任務是:
    公路養(yǎng)護:全年干線公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到80以上,優(yōu)良路率達到88.5%,實現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(shù)(mqi)達到91以上;大力推進有路必養(yǎng)、有路必管,縣、鄉(xiāng)、村公路技術狀況指數(shù)mqi分別達到73、71、59,全省路況水平持續(xù)向好。
    公路建設:重點建設108國道改造示范工程項目,干線公路路網改造建設規(guī)模達到1000公里;農村公路新改建里程達到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點項目500公里,普通縣鄉(xiāng)路1000公里,通村路2000公里,通村路完善工程1500公里。
    質量安全:公路建設及養(yǎng)護工程質量合格率達到100%,單點合格率達到90%,關鍵指標抽檢合格率達到92%以上,無橋梁垮塌事故,無重特大安全責任事故發(fā)生。
    路政治超:加快新批治超站點建設和運行,遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理,大力改善通行環(huán)境。全省干線、農村公路超限超載率控制在2%、3%以內,高速公路、干線公路和農村公路路政案件結案率不低于91%、86%、81%。
    公路服務:完善應急預案和預警機制,及時、有效處置突發(fā)事件,保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報機制,增強時效性和準確性;建立各層級管養(yǎng)單位應急狀態(tài)下的生產、管理、服務、響應聯(lián)動機制,面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。
    20xx年重點工作和主要措施。
    按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求,今年工作重點是:
    (一)規(guī)范管理、落實責任,全面提升養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化能力,提高路況質量,確保通行安全。
    強化日常養(yǎng)護,確保安全運行。繼續(xù)深入貫徹落實養(yǎng)護生產全面質量管理體系,提升養(yǎng)護生產標準化、管理規(guī)范化水平,完善規(guī)范養(yǎng)護生產省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度,嚴格痕跡化管理,嚴肅責任追究,全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災害路段養(yǎng)護生產管理規(guī)程,規(guī)范動態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強化橋隧養(yǎng)護,嚴格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實施全過程的工作機制,進一步夯實橋梁管理六級責任人制度,確保橋梁運行安全;完善養(yǎng)護生產安全責任制,建立安全生產標準體系和評價機制,推進安全生產規(guī)范化;切實加強二級收費公路撤站后的養(yǎng)護管理,明確落實養(yǎng)護責任,根據(jù)通行條件,制定相應安全通行管理措施并認真組織實施,確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點,加強高速公路養(yǎng)護常態(tài)化管理,實現(xiàn)全路段、全節(jié)點、無盲區(qū)養(yǎng)護,以新通車高速公路和經營性收費公路為重點,嚴格按要求實現(xiàn)養(yǎng)護制度健全、內業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
    規(guī)范管理,確保養(yǎng)護工程質量。建立路況檢測與評定、養(yǎng)護標準設定與需求分析、規(guī)劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環(huán)節(jié)的評價決策機制,提高養(yǎng)護工程科學決策水平。全面落實養(yǎng)護工程“兩化”指南要求,嚴格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測驗收等關口,規(guī)范標準化施工場地建設和作業(yè)面設備配置,規(guī)范施工工藝和質量檢驗,切實提高工程質量。突出路網結構和水毀修復工程管理,制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范,狠抓制度落實,確保高質量完成全年任務。按照生產標準化、管理規(guī)范化要求,進一步完善各個層級的規(guī)范化管理標準,按照國檢標準、辦法,年內開展全省養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查。
    示范引領,樹立養(yǎng)護管理新標桿。按照交通運輸部要求,精心組織創(chuàng)建國家級108國道示范工程,切實抓好運營路段的完善達標,高標準建設改擴建路段,提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護巡查系統(tǒng),啟動建設路網運行監(jiān)測系統(tǒng),示范建設機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升養(yǎng)護生產裝備能力,深化三心公路品牌內涵,整治路域環(huán)境,努力建成符合交通運輸部要求的示范工程,推動全省公路養(yǎng)護管理達到新水平。
    (二)省市聯(lián)動、強化管理,合力推進路網建設。
    完善共建機制。認真貫徹省政府《關于進一步加快全省公路建設的決定》精神,推動普通干線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實,與各重點項目市政府建立聯(lián)席會議制度,不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責任,努力形成路網建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作,切實履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責和政府質量監(jiān)督職責,嚴格項目管理,不斷完善共建機制。
    夯實管理責任。全面落實干線路網項目建設管理辦法,明確項目實施過程中各級管理機構、監(jiān)管部門以及機構內部工作部門的職責,全面規(guī)范項目管理行為。對各縣負責實施的項目,相關市交通運輸主管部門作為管理主體,要統(tǒng)籌協(xié)調,完善監(jiān)管制度,加強過程監(jiān)督,確保項目有序實施。嚴格執(zhí)行路網建設項目管理機構設置的規(guī)定,規(guī)范直接從事項目管理人員的任用,繼續(xù)加強項目管理人員培訓,實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度,對不合格的項目管理人員通過路地聯(lián)席會議進行調整。認真完善干線公路建設“五化”管理工作方案,督促項目管理機構落實“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點帶面,促進建設管理水平全面提高。
    嚴控工程質量。認真落實設計初審、現(xiàn)場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計復核制度。嚴格招投標管理,加強設計、施工、監(jiān)理單位資質審查,嚴禁掛靠資質。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核,從源頭上把好關口。強化信用考核結果應用,嚴禁圍標串標、套用資質、違法轉包等違規(guī)行為,嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質量控制和過程轉段驗收、工程控制性節(jié)點驗收,規(guī)范開展質量抽檢,加強對試驗工作不規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度,規(guī)范質量監(jiān)督檢查行為,嚴格質量問責,確保工程實施過程質量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度,將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點。
    提高工程建設安全水平。從源頭上謀劃,在工程設計上注重前瞻性,為未來安全發(fā)展預留空間,安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質上著手,強力推進公路施工企業(yè)安全生產標準化考核達標工作,落實企業(yè)安全生產主體責任和業(yè)主監(jiān)管責任,建立安全生產約束機制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產各項管理制度,嚴格落實關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管責任,細化工作措施,嚴防工程建設領域安全生產責任事故發(fā)生,嚴格安全責任追究。
    (三)鞏固成果、深化改革,持續(xù)推動農村公路健康較快發(fā)展。
    深化改革,強力推進兩個“納入”的落實。從今年起,實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農村公路建設及管理養(yǎng)護工作納入各級政府年度目標考核范圍,農村公路養(yǎng)管經費和建設投資規(guī)范納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農村公路養(yǎng)護管理檢查、考評、獎罰制度,落實縣級各部門在農村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。
    強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業(yè)指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農村公路建設及管理養(yǎng)護工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責任;全面落實縣級人民政府農村公路主體責任,重點推進以“村負責、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主,適合當?shù)貙嶋H情況的通村公路管養(yǎng)模式。
    推進“干線化”養(yǎng)護管理,全面實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度,強化管理基礎,將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護典型,擴大示范效應,全面推進《陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》的貫徹落實,各市要對已建成的干線化養(yǎng)護試點路段進行總結推廣。加強路政管理,創(chuàng)新農村公路路政管理方式方法,逐步實現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設,總結推廣農村公路管理養(yǎng)護先進經驗和做法。
    以質量為核心,以扶貧開發(fā)項目為重點,持續(xù)加強農村公路建設。全面落實農村公路建設項目管理辦法和建設質量管理有關規(guī)定,完善農村公路質量監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范質量檢測程序及內容,確保工程質量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機遇,以高度的政治責任感完成省市共建任務,全面推進農村公路建設。對已列入扶貧規(guī)劃的項目,制定專項管理辦法,落實各級責任,規(guī)范工程管理,確保質量和投資效益。
    切實落實農村公路安全管理責任。各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任,完善農村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區(qū)農村公路危橋險路現(xiàn)狀,動態(tài)更新完善,確保農村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據(jù)實際情況,分區(qū)域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術要求,認真組織實施,確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農村迂回路、斷頭路建設。繼續(xù)開展農村公路因地制宜、實用實效安保設施試點,不斷提高農村公路安全通行能力。
    (四)多方聯(lián)動、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治。
    重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動,遏制局部超限運輸反彈勢頭。著力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動路政運政聯(lián)勤、干線農村公路聯(lián)動,促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測站卸貨場建設,針對撤站后形成的治超盲區(qū),動態(tài)完善治超檢測網絡。在超限運輸易發(fā)路段和時段,組織開展區(qū)域聯(lián)動整治,遏制超限運輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區(qū)域的流動檢測,實現(xiàn)流動檢測規(guī)范化和常態(tài)化,增強路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測和處罰文書自動化,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監(jiān)控設備,有效掌握大件車輛非法通行信息??偨Y各市治超經驗、培育典型,推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責任心缺失等現(xiàn)象,嚴防公路三亂行為發(fā)生。加強治超宣傳,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
    加強巡查、規(guī)范許可,依法嚴格開展路政日常管理。加強路政巡查,實施并規(guī)范路警聯(lián)動和養(yǎng)護路政聯(lián)勤機制,提高巡查效能。對路損現(xiàn)場及時采取應對措施,切實履行行業(yè)職責,降低行業(yè)責任風險。依法強化公路安全保護區(qū)管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》,嚴格規(guī)范涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監(jiān)管,確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》,統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強制法律文書,規(guī)范行政強制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作,促進執(zhí)法規(guī)范化。
    借力造勢、全民動員,全面開展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動、各市政府主導、縣區(qū)政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎工作,推進市政府組織動員區(qū)縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動。結合涉路基礎信息管理平臺,各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板,按時上報檢查治理結果,充分發(fā)揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經驗交流,確保治理工作逐步有序開展,全面完成年度工作任務。
    (五)健全預案、完善機制,提升應急管理能力和公路通行服務品質。
    提高出行信息服務水平。進一步加強路況信息收集管理工作,完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規(guī)范化建設,根據(jù)災害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務,形成常態(tài)化和規(guī)范化運行機制。充分利用現(xiàn)代化網絡技術、無線通訊技術、新媒體等,拓展信息發(fā)布渠道,方便受眾獲取信息,擴大出行服務社會影響。
    健全預案體系,深化應急管理。各市公路管理部門要在省級預案框架下,重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據(jù)應急預案的總體要求,探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制,建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護生產、道路保暢、行業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)響應機制,形成分級次的應急反應機制和工作規(guī)程,尤其是要明確交通事故發(fā)生后,公路行業(yè)在核實路產損失、恢復養(yǎng)護生產、設立安全警示標志、維護交通秩序等方面的工作責任,并切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設,結合生產實際有效開展應急演練,努力形成全省統(tǒng)籌、響應及時、運作規(guī)范、效果良好的搶險保通應急救援體系。
    豐富“盡心服務”內涵,規(guī)范公路行業(yè)服務行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務”理念,不斷探索在履行職責的前提下明確服務內容、細化服務標準、規(guī)范服務管理,在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優(yōu)質、周到的通行服務。
    (六)加強黨風廉政建設和文化建設,為公路發(fā)展提供保障。
    認真組織學習黨的精神,增強發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真開展廉政風險防控,推行廉政文化示范點建設,落實工程建設項目紀檢監(jiān)察員派駐制度,推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業(yè)作風建設,大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風,路品看人品”的作風理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求,積極推進“三心服務、暢行陜西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動,不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內涵,構建全行業(yè)共同理想和價值觀;努力創(chuàng)造條件,進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”,為一線養(yǎng)護道工配備全省統(tǒng)一款式、標識的野外作業(yè)工裝,改善職工生產環(huán)境和工作生活條件,增強全行業(yè)職工向心力和歸屬感,為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
    為全面完成各項工作任務,20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
    一是加強前期工作,提早謀劃行業(yè)中遠期發(fā)展構想。按照全面建成小康社會的要求,以建設“三強一富一美”新陜西為目標,組織開展研究與之相適應的普通公路發(fā)展方案,為省廳決策提供科學依據(jù)。根據(jù)國道網調整方案,綜合考慮縣域經濟發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護生產資源等擬定省道調整建議意見。改進計劃管理方式,針對國家的管理要求,充分發(fā)揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態(tài)規(guī)劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫,改進項目管理方法,分階段超前完成相應的準備工作,為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
    二是規(guī)范檢查檢測行為,強化行業(yè)監(jiān)管考評。完善生產考評與獎懲制度,將生產考核與相關獎勵、先進評選掛鉤,擴大考核結果應用范圍;投入必要的設備,加強人員培訓,加大各級公路管理機構檢測評定能力建設,建立市級自檢評定、省級復核的兩級公路檢測評定制度,將收費公路小修生產費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評結果掛鉤,有效、強力推進行業(yè)監(jiān)管;建立動態(tài)、量化的目標責任考核機制,將目標考核與行業(yè)管理相結合,減少重復檢查,改革創(chuàng)新目標考核方式,建立科學、有效、簡潔、便于操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標考評的效能作用,不斷提升行業(yè)生產管理水平,確保年度目標任務的完成。
    三是推進綠色養(yǎng)護技術應用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護技術,降低工程成本,建設生態(tài)文明公路。推進技術裝備進步,根據(jù)生產需要,合理確定標準,初步形成日常養(yǎng)護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產能力。依據(jù)交通運輸部的技術規(guī)范和標準要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎平臺。按照頂層設計、分步實施的要求,重點推廣全省公路路況巡查系統(tǒng),整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險路數(shù)據(jù)庫等,初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件,推進省、市、縣三級業(yè)務應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護生產評價系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實施”的原則,啟動建設干線公路路網監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃,調整增設自動交通流量觀測點,逐步構建智能管理與服務系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數(shù)據(jù)真實可靠,確保各個軟件應用系統(tǒng)安全正常使用。
    四是強化行業(yè)財務指導,規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督,加強資金調度。根據(jù)公路項目特點,改進資金管理辦法,優(yōu)化資金撥付流程,重點保障路網建設、危橋及安保等工程資金供應,創(chuàng)造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度,規(guī)范資金使用行為,落實“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強化農村公路資金的行業(yè)指導,開展農村公路養(yǎng)護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監(jiān)督檢查,提升行業(yè)財務管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實現(xiàn)日常養(yǎng)護費和各級農村公路管理機構人員工資、辦公經費全額納入政府年度財政預算。
    五是努力破除發(fā)展障礙,推進公路養(yǎng)管機制改革。積極推進干線公路機械化養(yǎng)護應急救援中心建設,今年除銅川以外,每個市至少建成一個符合標準規(guī)范的機械化養(yǎng)護應急救援中心,提升履行公路養(yǎng)護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養(yǎng)護設備投入,加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護作業(yè)隊伍建設。實現(xiàn)區(qū)域內瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設和養(yǎng)護中心建設相統(tǒng)籌,杜絕干一段大修鋪一個攤子,努力形成干線公路養(yǎng)護生產力優(yōu)勢。積極推進日常保養(yǎng)社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護運行機制改革。深化農村公路體制改革,努力破解農村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護生產力水平低下、養(yǎng)護生產組織機制問題。推進新批治超站點建設,明確崗位編制標準,推進落實路政治超管理運行經費。針對當前日常養(yǎng)護資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認真調查研究,明確現(xiàn)行體制下市級政府在國省干線日常養(yǎng)護管理中的職責,推進建立燃油稅基數(shù)、增量轉移支付的預算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進公路行業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。
    六是強化骨干人才建設,培育專業(yè)技術領軍團隊和一線高素質員工隊伍。統(tǒng)籌協(xié)調,多措并舉,全面推進管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才隊伍建設,夯實行業(yè)人才隊伍基本骨干力量,重點抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊伍培養(yǎng)建設力度,通過培養(yǎng)、競爭、選拔、使用,不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用,帶動人才隊伍整體成長,形成適應公路養(yǎng)護、生產、管理長遠戰(zhàn)略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛煉,培養(yǎng)項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術隊伍建設,規(guī)范橋梁工程師管理,制定政策和技術條件,建立養(yǎng)護工程師和安全管理員隊伍,在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執(zhí)法隊伍建設,不斷強化依法治路理念,提高依法行政水平。
    新的一年,全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引,在省交通運輸廳的堅強領導下,團結一心、攻堅克難,努力實現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇九
    同志們:
    今天,我們召開全縣加強精神文明建設,構建和諧社會動員會,非常必要、非常及時,意義重大而深遠。希望大家認真貫徹落實。
    下面,再強調四點意見,具體要做到“四個統(tǒng)領”。
    第一,要用文明統(tǒng)領和諧。文明是構建和諧社會的核心所在。文明要體現(xiàn)在三個方面:
    文明之一:要體現(xiàn)在博愛上。博愛是構建和諧社會的基礎和前提。社會如果沒有真情,人們之間不相互體貼,不相互關心愛護,社會最終要走向反面。中央已經看到,我們國家在很多地方還不夠和諧,提出“要構建和諧社會”,非常及時。精神文明是構建和諧社會的主要內容,二者是相互聯(lián)系的。如果人間沒有愛,就談不到文明,更談不上構建和諧社會。
    文明之二:要體現(xiàn)在包容上。包容是人與人之間相處的基礎,是構建和諧社會的關鍵。“人無完人,金無足金”,每個人都有優(yōu)點和缺點,人與人相處應該充分理解、寬容,取其長處,包容其短處。這樣,相互之間才能更好的團結。同志之間、領導者與被領導者之間,在對待問題上都應當相互包容。
    文明之三:要體現(xiàn)在互助上?,F(xiàn)在,城鄉(xiāng)的差距越來越大,兩極分化很嚴重。特別農村中富裕群體和弱勢群體間的距離越來越大,富裕群體應該伸出友愛之手幫助弱勢群體。今后,幫助弱勢群體應當作為重中之重,富人應該幫助窮人。老百姓很不容易,我們應當相互體貼,相互關照,特別是要幫助貧困戶,只有這樣才能構建和諧社會。鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?!北憩F(xiàn)了他做縣令對百姓的關愛。古代的官都能充分愛戴百姓,何況現(xiàn)在的領導干部!我們也應當將這首詩作為。
    座右銘。
    體察民情體察民生關愛百姓特別要關愛弱勢群體。中央提出“三個代表”有針對性地提出構建和諧社會就是因為現(xiàn)在貧富不均、兩極分化社會不和諧我們要充分理解其落實到行動上。所以只有博愛才能夠包容人只有包容人才能夠幫助人三者是相輔相成的。
    第二,要用公正統(tǒng)領風氣。公正是樹立良好風氣的關鍵所在。“公生明,廉生威”。我縣上訪事件中,大多數(shù)是因為處理問題不公正引發(fā)的。上訪人中確實有無理取鬧的,但大多數(shù)是有道理的,而且多數(shù)是因為我們處理問題不公正、不公道、不公開,搞暗箱操作導致的。公正要體現(xiàn)在三個方面:
    公正之一:要體現(xiàn)在敢公開上。今后,凡是百姓關注的熱點和焦點問題都要敢公開。只要我們沒有私心,就不怕公開。如果出發(fā)點和動機只為自己著想,干一件事就琢磨自己有什么好處,就不敢公開。什么是熱點問題?工程建設、土地發(fā)包、土地補償、任用干部都是百姓關注的熱點和焦點,今后都要公開。在干部任用上,做到“六公開”,不搞個人說了算,讓大家來把關,我們正在制定具體的實施方案。工程建設也是如此,這一點我三令五申:所有的工程都要按照招投標手續(xù),依法運作。今年,我們縣城的改造工程,包括城市基礎設施建設、道路改造等等,縣里只拿出70萬元啟動資金,通過經營城市,加大協(xié)調力度,向上爭取資金等方式,融資1.4億元??梢钥吹?,絕大多數(shù)同志和絕大多數(shù)百姓是支持縣委行為的。縣委的態(tài)度仍然是:只要是多數(shù)人支持的、多數(shù)人贊成的、多數(shù)人喜歡的,就干。我們代表多數(shù)人的利益,不是代表一兩個人利益。
    公正之二:要體現(xiàn)在真公開上。公正,必須敢公開,真公開,不能搞形式上的、掩蓋式的公開。所以,我們這次會議的主題是加強精神文明建設,構建和諧社會。村支部書記都來參加會議了,今后村里所有政務全部真公開,把收取費用的支出情況向村民真正公開。
    公正之三:要體現(xiàn)在嚴公開上。公開不能欺上瞞下,上有政策,下有對策,走形式,做樣子,必須嚴格按照程序和環(huán)節(jié)公開。俗話說:“公道人情兩是非,人情公道最難為。若依公道人情失,順了人情公道虧?!钡牵覀儽仨殘猿衷瓌t,大的原則不能放,人情失也得失。特別是在關鍵問題、熱點問題、焦點問題上,要處事公道,不能有親有疏。我們都是公仆,想問題、看問題、處理問題都要公正。民風、行風、政風、黨風怎么好轉?只要我們事事處處都公開、公平、公正,用公正來統(tǒng)領風氣,我們的“四風”就會有根本性好轉。
    第三,要用廉潔統(tǒng)領隊伍。廉潔是領導干部從政的立足所在。要想當好官,應先做好人;要想當官,應先做好事。廉潔問題對每個干部至關重要。廉潔要體現(xiàn)在五個方面:
    廉潔之一:要體現(xiàn)在不為金錢所動。錢是好花,看到都吸引人。但君子愛財,取之有道。陳毅有句。
    名言。
    :“手莫伸,伸手必被捉”。各級領導要切記:不能為金錢所動,不要糊涂!
    廉潔之二:要體現(xiàn)在不為小事所迷。小事是釀成大事,釀成禍根的來源。很多事情都是從小事開始,最終釀成大禍的?!扒Ю镏虧⒂谙佈ǎ钡赖路谰€沒有筑牢,大多數(shù)都是由小事開始的。所以,各級領導干部都要嚴把小事關,切莫粗心大意。
    廉潔之三:要體現(xiàn)在不為人情所困。人情是困擾領導干部的因素所在。人間要有真情,沒有真情不行,但不要為人情所困。這不是大道理,都是實在話。
    廉潔之四:要體現(xiàn)在不為親情所擾。中央提出,要管好身邊的人,管好自己的親人。要慎用手中的權力,不要為親情所困擾、干擾。什么都想為自己辦,事事處處都為自己著想,叫權力私有化。如果為事業(yè)、為百姓,權力就是服務工具。公仆就要做好服務工作,當好服務工具,不要把權力私有化。
    廉潔之五:要體現(xiàn)在不為所誘。這是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要為所誘。很多干部,甚至高官都是在情人上敗露出來的,都是情人造成的。這種人全是愛你的權,愛你的錢。概括起來就是兩句話:“糖衣面前眼睛明,香風過后心不動”。大家一定要把握好。
    第四,要用實干統(tǒng)領一切。實干是檢驗一切結果的標準所在。就是要用實干統(tǒng)一我們的思想??偸怯米煺f干事,不實干,人們的思想是不會統(tǒng)一的。只有干到了,大家看到了,才能形成共識,思想才能統(tǒng)一,步調才能一致。實干要體現(xiàn)在四個方面:
    實干之一:要體現(xiàn)在本崗上。我們每個人把本職工作干好了,就是實干。不論什么崗位,什么工作性質,承擔什么職責。崗位不在級別高低,主要體現(xiàn)能實現(xiàn)自身價值。只要在本崗位上認真干,就是在實現(xiàn)自身價值。
    實干之二:要體現(xiàn)在執(zhí)行上。執(zhí)行,就是上級有令就行,有禁就止。執(zhí)行是一個人政治素質的體現(xiàn)?!爸v政治”體現(xiàn)在什么地方?就是上級決定的事,下級就應該不講任何條件地執(zhí)行。找借口是推卸責任的表現(xiàn),是拖拉的溫床,就是不想干事。黨的組織原則是“四個服從”,黨的組織紀律是“下級服從上級”。我們個別干部,組織一交點任務,就討價還價,找客觀理由,實際上就是不想干事??h委、縣政府定完的事,能不能落實到位,全委會定下的事能不能完成,完成的好與壞,關鍵是執(zhí)行,這一點非常重要。從現(xiàn)在開始,我們各級干部都要干事,不要找借口。這個困難,那個困難,沒有困難,要我們各級領導干部干什么?領導就是要克服困難,難題!
    實干之三:要體現(xiàn)在垂范上。什么叫垂范?就是各級領導要率先垂范,靠前指揮,事事處處率領我們身后的人來干事??h(區(qū))就是執(zhí)行者、貫徹者和落實者,我們就是執(zhí)行官、落實官。現(xiàn)在開始,無論是年齡小的,還是年齡大的,在本職崗位干一天,就要像樣一天。如果干不了,自己主動提出申請,不要等組織免你?,F(xiàn)在提出申請,組織馬上研究批準。否則,就好好干,別觀望。
    實干之四:要體現(xiàn)在發(fā)展上。發(fā)展是硬道理。不發(fā)展,肇州沒有出路。加強精神文明建設,構建和諧社會,物質文明是基礎。地方經濟實力不強大,人民生活不富裕,就談不上文明,談不上和諧社會。所以,精神文明和物質文明是相輔相成的,精神文明要體現(xiàn)在發(fā)展上。發(fā)展靠什么?靠我們實干。現(xiàn)在肇州想發(fā)展,必須打好“四張牌”。第一是油氣牌。靠山吃山,靠水吃水??可?,不上山打柴、不上山采藥、不上山打獵,不能發(fā)家;靠海,不下海撈蝦、不下海打魚,也不能發(fā)家。我們肇州地下有油氣資源,我們不做,不抓住機遇搞合作,不是等于零嗎?靠誰干?得靠我們自己干。第二是麻業(yè)牌。我們的亞麻產業(yè),能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳,而且效益非常好。我們要支持、服務企業(yè)。我們只有上企業(yè)、上項目,肇州才能有大發(fā)展。第三是乳業(yè)牌。搖籃乳業(yè)公司,今年要進行擴建,達到日處理300噸鮮奶的能力,會帶動農村養(yǎng)奶牛戶的發(fā)展,這既能富民,也能增加縣財政收入。第四是農業(yè)牌。農業(yè)是我們肇州的優(yōu)勢。我們要研究上馬農業(yè)深加工項目。“一免兩補”政策實施后,農業(yè)稅取消了,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究如何能壯大集體經濟的實力。不收農業(yè)稅之后,鄉(xiāng)村的收入從哪來?所以,要研究招商引資,引進項目和資金,借外力發(fā)展。我們提出“長項目”和“短項目”,以短補長戰(zhàn)略?!岸獭本褪怯蜌赓Y源,來錢快,但是油氣都是不可再生資源,有枯竭的時候。要讓肇州的子孫后代吃上飯,過上好日子,必須著眼于開發(fā)有利于長遠發(fā)展、牽動力強的項目,以“長項目”替代“短項目”。我們要圍繞這“四張牌”廣泛招商引資,延伸產業(yè)鏈條,把這“四張牌”做大,這樣肇州的發(fā)展才能有后勁。在實干這方面,一要各級領導帶頭干。二要全體人員主動干。三要攻堅啃硬拼命干。這樣,肇州的經濟才能有大發(fā)展。我堅信:肇州干部素質是高的,肇州人是有骨氣的,肇州各級干部是有能力的。只要我們上下一心,肇州的經濟就會騰飛,肇州的明天就會光明燦爛。希望大家堅定信心,堅定信念,把肇州的事情辦好。
    同志們:
    市委、市政府召開這次動員大會的主要任務是貫徹中央和省關于創(chuàng)建文明城市的有關要求和指示精神,對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進行部署,落實責任,動員廣大干部群眾行動起來,積極做好創(chuàng)建的各項工作,力爭我市20xx年跨進第二批全國文明城市行列。剛才,作義同志就市委、市政府《關于創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》作了說明,端州區(qū)、市建設局的負責同志,結合自身實際作了創(chuàng)建工作的發(fā)言。下面,我講幾點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強爭創(chuàng)全國文明城市的責任感和緊迫感。
    文明城市是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設成績顯著,三個文明建設協(xié)調發(fā)展的城市最高綜合性榮譽稱號,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),也是當今最有價值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下,越來越多的城市把爭創(chuàng)全國文明城市作為新階段經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略,掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標,并采取扎實有效的措施加快推進。搞好文明城市創(chuàng)建工作,對于推動我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    創(chuàng)建文明城市,是促進城鄉(xiāng)三個文明建設的“龍頭”工程。城市作為一個地區(qū)的政治、經濟、科技、教育、文化、信息中心,對一個地區(qū)的經濟發(fā)展和精神文明建設起主導、帶動、輻射和示范作用。城市發(fā)展的實踐證明,一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分,也是實現(xiàn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本,又是一個城市的輻射帶動能力所在。按照黨的xx屆三中、四中全會和視察粵東重要講話以及省委九屆五次、六次全會精神,市委九屆四次全會提出了努力建設繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶,為粵東更好地發(fā)揮排頭兵作用做出安慶應有貢獻的宏偉目標。這一目標的實現(xiàn)過程,與推進、提升我市的文明發(fā)展水平緊密相連。創(chuàng)建文明城市的內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大,涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面,涉及到各行各業(yè),充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的豐富??梢哉f,抓住創(chuàng)建文明城市就是抓住了精神文明建設,乃至整個現(xiàn)代化建設的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。它有利于充分發(fā)揮中心城市對廣大農村、基層的輻射帶動作用,有利于各行各業(yè)、各個部門工作質量的提高,有利于促進整個社會的文明進步。
    創(chuàng)建文明城市,是一個地區(qū)的“形象工程”。城市形象作為一個城市的“名片”,是一種“無形資產”,也是投資環(huán)境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資,大力引進國際資本和珠三角產業(yè)轉移,實現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域的快速崛起,必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。創(chuàng)建文明城市,提高人們的現(xiàn)代文明素質,完善城市基礎設施,塑造獨特的人文景觀,增強城市的服務功能,使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處,讓市民安居樂業(yè),讓投資者安心放心,讓觀光者悅目賞心。從另一個角度來說,創(chuàng)建文明城市,樹立良好的城市形象,不僅有利于提高城市的知名度和美譽度,增強城市在經濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力,也可以提高市民對城市的滿意度,激發(fā)他們維護城市形象的熱情,對城市產生認同感和自豪感。
    創(chuàng)建文明城市,是順應民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,他們的需求層次也在不斷提升,迫切要求有文明舒適的工作、學習、生活環(huán)境,優(yōu)質高效的社會服務和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下,不斷提升城市的文明程度,滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求,這是對我們各級黨委、政府的領導能力和執(zhí)政能力的一次很好的檢驗。創(chuàng)建文明城市,對于改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質量能夠產生直接的推動作用,真正是為人民群眾辦實事、做好事,功在當代,利在千秋。
    自從上個世紀九十年代中期以來,歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為建設現(xiàn)代化新安慶的一項重要任務,著眼實處,著手實事,著重實效,持續(xù)加大城市建設和管理的力度,城市面貌發(fā)生了很大變化,城市形象不斷提升,市民的物質文化生活水平和整體素質以及城市文明程度進一步提高。我市先后獲得國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、首批粵東省文明城市、首批全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進步先進市、全國社會治安綜合治理先進城市等榮譽。這說明我市文明城市建設有較好的基礎,我們完全可以把創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。在充分肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,看到文明城市創(chuàng)建工作仍然存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市的契機,以創(chuàng)建促發(fā)展,以實效聚民心,扎扎實實解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題。說到底,創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿一塊牌子,而是把創(chuàng)建過程作為踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的過程,作為推進經濟發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提高文化品位、增強城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級黨委、政府和各部門、各單位要提高認識、統(tǒng)一思想,進一步增強責任感和緊迫感,組織和帶領廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建工作。
    二、真抓實干,務求實效,科學、全面地把握創(chuàng)建全國文明城市的目標任務。
    中央文明委制定的“文明城市測評體系(地級市)”,共有7方面37項指標119個測評項目,既有經濟指標,又包括廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和扎實有效的創(chuàng)建活動等指標要求。從各項考核指標來看,它覆蓋了城市經濟社會發(fā)展的各個方面。我們要根據(jù)“測評體系”的要求,結合安慶的實際,緊緊把握以下四個方面的目標任務。
    (一)以特色產業(yè)增強城市實力。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。在整個社會主義初級階段,物質財富的增長始終是發(fā)展最核心、最基本的內容。文明城市創(chuàng)建以物質文明建設作為基礎和條件,經濟發(fā)展是考核的重要內容。我市要高標準創(chuàng)建全國文明城市,就必須按照市委、市政府的工作部署,緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,大力弘揚求真務實精神,積極應用中山大學為我市做出的產業(yè)選擇與發(fā)展的研究成果,優(yōu)化資源配置,激活各種生產要素,大力培育具有安慶特色的支柱產業(yè)。要始終把工業(yè)放在牽動全局的戰(zhàn)略地位,加大招商引資力度,在中心城區(qū)除了加大發(fā)展科教文化產業(yè)、旅游與商貿物流等城市服務業(yè)的力度以外,尤其要重點發(fā)展電子信息、生物工程、機械儀表、環(huán)??萍嫉燃夹g工業(yè),扶持發(fā)展精密設備制造等產業(yè),著力打造一批關聯(lián)度高、產品鏈條長、輻射帶動能力強、能產生“榕樹效應”的支柱產業(yè)作引擎,推動中心城區(qū)不斷增大經濟總量,提升經濟發(fā)展質量。
    (二)以人才煥發(fā)城市活力。當今時代,經濟社會發(fā)展的競爭,歸根到底是人才的競爭,人才資源已經成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合實力競爭的焦點。我市目前人才資源與經濟發(fā)展速度很不相稱,人才總量為12.06萬人,人才密度為3.02%,比全省平均人才密度相差1.6個百分點。如果不盡快改變這種狀況,安慶談何競爭!我市要實現(xiàn)跨越發(fā)展,創(chuàng)建全國文明城市,必須以人為本,以人才為基礎,以人才為支撐,把人才開發(fā)作為經濟社會發(fā)展的重要推動力,堅持不懈地實施人才強市戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造一個讓人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分展現(xiàn)的人才強市工作新局面。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。重視抓好基礎教育和高等教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,努力把我市建設成為泛珠三角中高級職業(yè)技術教育培訓基地,努力建設時時處處能學習、人人享有學習和成才機會的學習型社會。要創(chuàng)新人才評價機制。增強人才評價的科學性、透明度和民主性,保證人才評價的客觀與公正。要創(chuàng)新人才選拔任用機制。以公開、競爭、擇優(yōu)為導向,真正做到人盡其才、才盡其用,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要創(chuàng)新人才流動機制。以“海納百川”的博大胸懷,切實拓寬人才流通渠道,使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區(qū)域。要創(chuàng)新人才激勵和保障機制。真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧恕?BR>    (三)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)掘城市潛力。安慶空氣清新怡人,水質潔凈,多年來城市環(huán)境質量保持在全省前列,得天獨厚的生態(tài)環(huán)境是我市發(fā)展優(yōu)勢所在。為使這一優(yōu)勢得以延續(xù)、擴展,要繼續(xù)大力鞏固和深化創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市工作成果。經過多年的持續(xù)努力,我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作成效顯著,27項考核指標基本達到要求,目前進入沖刺階段,籌備迎接“國檢”。國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的創(chuàng)建工作雖然都有各自明確的考核指標體系,創(chuàng)建標準和要求互為交叉,但目標一致,相輔相成。我們要乘勢而上,以力爭在今年跨進國家環(huán)保模范城市行列作為創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎和階段性奮斗目標,切實改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式,城市發(fā)展不能以污染環(huán)境、浪費資源、破壞生態(tài)為代價,不能再走“先污染、后治理”的老路,著力在防治城市“三廢”、改善城市生態(tài)環(huán)境上下功夫,使城市呈現(xiàn)綠化有層次、美化有品位、凈化有情調、亮化有特色的風貌,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),讓安慶的天更藍、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。
    (四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關于建設文化名市的總體部署,在舊城區(qū)改造中重視對歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風貌的保護,傳承歷史,延續(xù)文脈,讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨特的人文個性、風格情調得以凸顯。城東新區(qū)建設,要與自然景觀相協(xié)調,營造精品,增強服務功能,努力建設和完善一批水平、檔次、格調較高的標志性建筑物,提高城市文化品位。堅持繼承借鑒和改革創(chuàng)新相并重,整體推進和重點突破相結合,對城區(qū)豐富的歷史文化資源進行科學的規(guī)劃整合與合理有效的開發(fā)利用,全方位、多角度、系列性展示安慶人文景觀的歷史悠久性、時代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發(fā)為重點,以挖掘包公文化為突破口,構建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區(qū),展示安慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動文化與旅游的相互融合,加快文化資源向文化資本轉變,積極建設城區(qū)西江北岸歷史文化帶,讓得天獨厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片,建設端硯文化傳播、端硯產品生產銷售、端硯工藝美術人才培養(yǎng)、端硯科普教育旅游四大基地,打造端硯特色文化品牌,發(fā)展端硯龍頭產業(yè)。堅持把廣場文化活動作為提高城市文化品位、促進文明城市創(chuàng)建和適應群眾精神文化需求的最佳結合點,進一步提高廣場文化活動的水平,帶動機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報刊、廣播、電視、互聯(lián)網站等主流媒體為主線,以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體,以豐富多彩的文體活動為形式的多樣化社會文體網絡,為人們發(fā)展心智、增進交流、展示精神風貌提供廣闊的天地。
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    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十
    同志們:
    一年一度的高中階段招生即將開始,剛才考試院__院長通報了今年初中畢業(yè)考試及評卷情況,前階段工作基本正常,為錄取奠定了很好的基礎?,F(xiàn)普通高中錄取等級已經劃定。為了做好今年高中的錄取工作,在這里我再強調幾點意見:
    一、加強領導,明確職責。高中招生是一項政策性強、社會關注的熱點工作,各學校務必強化大局觀念和服務意識,深入細致地做好各項工作。市教育局成立由局長為組長、副局長和紀檢組長為副組長,各有關科室負責人為成員的高中階段學校招生工作領導小組,負責高中階段學校招生工作的組織、領導、協(xié)調、管理等工作。各縣也要成立相應組織機構,具體負責本縣的高中階段學校招生工作。嚴格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的政策規(guī)定,層層簽訂責任狀,做到人員到位,責任落實,確保高中招生工作的順利進行。
    各學校也要成立相應工作領導小組,組建普通高中招生工作專門班子,確保普通高中招生工作順利進行。
    二、認真做好招生宣傳。一是課改實驗區(qū)招生的宣傳。今年9個縣是第一次參加課改實驗招生,考試成績的體現(xiàn)、招生形式和錄取辦法與以往不同,要認真做好宣傳工作,讓社會和家長理解;二是各初中學校和教職工有義務、有責任為我市高中段學校進行招生宣傳,輸送生源。要本著以人為本,為學生今后發(fā)展著想的原則做好深入細致的招生宣傳、發(fā)動工作,以實際行動促進全市各類教育協(xié)調發(fā)展。三是各高中學校可通過正常渠道進行招生宣傳。在招生宣傳中嚴禁相互詆毀,更不得進行傷害別人抬高自己的欺詐宣傳,做有損于其他學校的事情。嚴格執(zhí)行教育局錄取規(guī)定,嚴禁以減免學費、補助生活費、獎勵考試名次靠前學生以及獎勵招生人員等不正當手段搶拉生源。招生宣傳務必做到實事求是,不得用虛假的信息誤導學生和家長,要為考生和家長提供全面準確的招生信息,保證考生和家長對招生政策和信息的知情權。不準在報紙、電臺、網站等媒體上做任何超出規(guī)定、不切實際、不負責任的許愿和承諾。高中階段學校的.招生簡章、招生廣告等宣傳材料必須報教育局審批備案后方可通過媒體發(fā)布和在學校、社會上發(fā)放。未經市教育局批準或授權,學校不得在各種媒體進行招生宣傳。
    三、嚴格執(zhí)行高中招生計劃。普通高中招生計劃包括“指令性”和“指導性”。市教育局已將高中招生計劃下達到各縣和校,各學校要嚴格按核定下達的計劃組織招生,嚴禁突破招生計劃。嚴格控制高中“指令計劃”和“指導性”招生比例。嚴格執(zhí)行“三限”政策(限等級,限錢數(shù),限人數(shù))不超計劃招生、不超過規(guī)定班額進行編班(市區(qū)不超過50人一班,縣不超過55人一班)。各校不得超計劃招收特長生,特長生應占本校招生計劃(指令性或指導性);不允許在計劃外招收市(縣)以及省外生;不得接收借讀生。不準招收復讀生。
    四、加強服務意識和網絡安全意識,提高招生信息化管理水平。各招生學校要根據(jù)網上報名、網上錄取的新形勢和工作特點,調試好網絡設備,并安排原則性強、工作負責、熟悉電腦技術的人員參加招生工作,要維護好招考業(yè)務相關數(shù)據(jù),嚴格保護和管理好學生檔案,不準擅自更改學生戶籍、學籍、志愿等信息材料;不準泄露涉及學生隱私的任何信息。遇有重大問題應及時上報市教育招考部門研究解決。盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    五、加強和規(guī)范收費管理工作。各學校要嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的收費項目和標準進行收費,嚴禁擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。堅決查處向學生收取“建校費”、“贊助費”、“借讀費”和“轉校費”等各種名義的亂收費行為。任何學校不得將捐資助學與接收學生掛鉤。
    六、嚴格實施招生“陽光工程”。實施高中階段學校招生“陽光工程”,保證招生過程切實做到公開、公平、公正,增加透明度。高中階段學校招生要充分做到“七公開”,即:招生政策公開、招生計劃公開、錄取標準公開、錄取結果公開、招生咨詢和投訴辦法公開、收費標準公開、違規(guī)處理結果公開。堅決反對弄虛作假、徇私舞弊、暗箱操作。要認真對待群眾所反映的問題,對確屬侵犯學生合法權益的問題,要及時糾正。如發(fā)現(xiàn)招收了不符合條件的學生,一經查實,取消其入學資格和學籍。。
    機構,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,必要時給予曝光。要按照有關規(guī)定嚴肅處理當事人和有關責任人,并追究有關主管領導的責任,情節(jié)嚴重并在社會上造成嚴重影響的,給予必要的政紀、法紀處分。對于違反規(guī)定的公辦學校,市教育局將追究校長和相關責任人責任,情節(jié)嚴重的,給予紀律處分;對嚴重違規(guī)的民辦學校,將取消學校的招生資格或責令停辦整頓。
    同志們,在高中招生中,校長是第一責任人,各位校長要從黨性的高度,教育整體形象的高度,行風建設和辦人民教育滿意的教育的高度去認識去執(zhí)行;同時各高中學校要樹立規(guī)則意識,嚴格執(zhí)行有關招生紀律和規(guī)定,克己自律,平等競爭;健全制度,規(guī)范招生管理,嚴肅招生紀律;服從、服務于發(fā)展穩(wěn)定的大局,創(chuàng)造誠信文明、健康有序的招生環(huán)境,努力使我市的普通高中招生工作步入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。
    《教育局局長在20全市高中招生會議講話》來源于本網會員分享,歡迎閱讀教育局局長在年全市高中招生會議講話。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十一
    同志們:
    富民強省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是省第十次黨代表大會確定的宏偉目標。新的形勢和任務迫切要求我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,解放思想,與時俱進,扎實工作,奮發(fā)有為,不斷推進組織工作的改革創(chuàng)新,為加快現(xiàn)代化建設進程提供堅強有力的組織保證和人才支撐。
    以作風建設為重點加強領導班子建設,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導層。
    江澤民總書記在黨的十五屆六中全會上強調指出,開好十六大的關鍵之一是從中央到地方都要形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。結合我省領導班子和干部隊伍的實際情況,當前要著重解決好思想作風建設這個首要問題,密切聯(lián)系群眾這個核心問題,民主集中制建設這個根本問題和黨風廉政建設這個緊迫問題,全面加強領導班子建設,不斷提高各級領導班子的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力。形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導層,必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大力選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部?!翱康米 笔钦紊系囊?,是選拔任用干部的首要標準。評價一個干部是不是“靠得住”,總的要看其是否忠誠于馬克思主義,能否自覺實踐“三個代表”。具體來說,要看其是否堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,緊密結合本地實際創(chuàng)造性地開展工作,積極推進改革開放和現(xiàn)代化建設,并取得了顯著成績;要看其是否清正廉潔、公道正派,全心全意為人民服務,得到了廣大群眾的公認和擁護;要看其是否具有堅定的理想信念,在重大關頭與黨和人民同心同德、和衷共濟,在復雜局勢面前挺身而出、維護大局,在各種風浪面前站穩(wěn)腳跟、經得住考驗?!坝斜臼隆?,是才能上的要求。評價一個干部是不是“有本事”,就是要看其是否有與所擔任職務相適應的領導藝術、決策水平和管理能力;是否有與履行崗位職責相適應的理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和業(yè)務本領;是否有與江蘇經濟現(xiàn)代化、國際化相適應的世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力。對“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部,特別是思想政治素質好、知識層次高、能夠適應新世紀發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部,要大膽地選拔使用。
    進一步加強干部教育培訓工作,努力構筑新世紀領導人才高地。
    在日益復雜的國內外環(huán)境中進行現(xiàn)代化建設,必須有適應競爭需要的高素質人才隊伍。加強干部教育培訓和人才資源開發(fā),是構筑新世紀人才高地的重要措施。要以建設學習型、創(chuàng)新型干部隊伍為目標,構建干部教育培訓新體系。領導干部是全社會的表率,只有建設一支學習型、創(chuàng)新型的干部隊伍,才能帶動學習型、創(chuàng)新型社會的建設和形成。要進一步更新干部教育培訓觀念,確立干部教育培訓投入是最具效益投入的觀念,確立繼續(xù)教育、終身學習的新理念,使學習成為各級干部的第一需要和第一任務。要以實施干部教育培訓“十五”規(guī)劃為重點,加大干部教育培訓推進力度,把江澤民同志“七一”重要講話作為教育培訓主教材,用“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。突出抓好wto知識的教育培訓,造就一大批熟知市場經濟規(guī)律和國際通行規(guī)則、敢于和善于在國際競爭中贏得勝利的領導骨干。繼續(xù)實施“百千萬培訓工程”,培養(yǎng)領導干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維能力。要以“333工程”為龍頭,抓好人才的培養(yǎng)集聚和深度開發(fā),造就一支能夠進入世界科技前沿的科學家隊伍,一支在國內具有較高知名度的學術技術帶頭人隊伍,一支能不斷攻克各種重大難題的工程技術專家隊伍。要制定和完善相關政策,營造拴心留人的良好環(huán)境,用崇高的精神激勵人才,用真摯的感情關心人才,用適當?shù)拇鑫瞬?。積極引進國外境外優(yōu)秀人才,特別是一流的人才團隊來我省創(chuàng)業(yè)。要遵循各類人才成長的規(guī)律,建立競爭擇優(yōu)的選拔機制,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要實行人才流動的柔性化,不求所有、所在,但求所用、所得。堅決破除平均主義,形成與實際貢獻相適應的分配與激勵機制,對有突出貢獻的人才給予重獎。
    積極推進干部人事制度改革,實現(xiàn)干部工作的科學化民主化制度化。
    深化干部人事制度改革,是建設高素質干部隊伍,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,防止用人上不正之風的治本之策。要全面貫徹中央批準下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》精神,結合我省的實際,及時研究新情況,總結新經驗,把改革不斷引向深入,真正建立和完善選拔任用干部的科學機制和管理監(jiān)督干部的科學機制。要認真落實人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,提高干部選拔任用工作的民主化程度。對民主推薦、民主評議和民意測驗,要進一步擴大范圍,改進方法,提高質量,并試行將民主推薦、民主評議和民意測驗的結果適時適度公開。要抓好現(xiàn)行改革措施的完善配套,著力提高干部工作的科學化程度。對目前普遍實行的公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預告、試用期制和干部交流等改革措施,要進一步總結完善、鞏固提高。對已在一定范圍內試點或推行的票決制、差額考察、引咎辭職等改革措施,要擴大試點范圍,加大推行力度。要在總結經驗、調查研究的基礎上,把改革的成果以法律、法規(guī)和制度的形式固定下來、堅持下去,形成相互配套、緊密銜接的制度體系,加快干部工作制度化進程。要實現(xiàn)用好的制度選人和用好的作風選人的有機統(tǒng)一。嚴格遵循黨的十五屆六中全會提出的“五堅持、五不準”,當前尤其要重點抓好堅持公道正派、集體討論決定、按照程序辦事等三個方面的工作,真正做到凡是未經過民主推薦的不提名,未經過組織人事部門考察的不討論,集體討論時多數(shù)人不同意的不通過。以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和嚴明的紀律,自覺地為黨和人民把好選人用人關。
    健全和完善干部監(jiān)督機制,強化對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。
    大力加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要牢固確立“抓基層、打基礎”的指導思想,努力把黨的基層組織和黨員隊伍建設好,把黨領導和執(zhí)政的基礎鞏固好。認真研究以稅費改革為龍頭的農村各項改革中出現(xiàn)的新情況新問題,以村級黨組織建設為重點,全面加強農村基層黨組織建設。深化農村“三個代表”重要思想學習教育,讓干部經常受到教育,農民長期得到實惠,組織持續(xù)達到加強。適應社會主義市場經濟的深入發(fā)展,努力構建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內其它基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局,強化黨對社區(qū)活動和社區(qū)建設的主導作用。根據(jù)各自的特點,繼續(xù)抓好機關、高校、科研院所和意識形態(tài)領域黨的建設工作。要以非公有制經濟組織黨建工作為突破口,全面加強企業(yè)黨的建設。當前特別要抓緊非公有制經濟組織中黨組織的組建工作,力爭組建一個,鞏固一個,提高一個。緊緊圍繞改革和發(fā)展進一步加強國有企業(yè)黨建工作,鞏固和擴大企業(yè)領導班子“三講”和“三個代表”學習教育成果,充分發(fā)揮黨組織在參與重大決策、促進生產經營、凝聚職工人心和維護企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。要大力加強黨員隊伍建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,重點做好在生產、教學和科研一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,切實解決國有企業(yè)一線黨員偏少、農村黨員年齡偏大、新的經濟社會組織中黨的力量薄弱等問題。積極探索新形勢下加強黨員教育的新形式和改進黨員管理的新路子,認真做好民主評議黨員、處置不合格黨員等工作,始終保持黨的先進性和純潔性。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十二
    各位領導,同志們:
    這次全市司法行政工作會議,主要任務是認真總結2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務,動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務經濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結宣傳的力度,隊伍建設的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調解工作,提升法律服務質效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設,不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
    一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
    探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。
    二、推動人民調解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
    一要深入學習貫徹《人民調解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調解”的氛圍;
    堅持以人民調解為基礎,不斷完善大調解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
    二要按照市政府辦公室《關于全面加強村(社區(qū))人民調解組織建設的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調解組織建設試點經驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調解組織,會同有關部門,加強督查指導,及時總結經驗,有效服務經濟發(fā)展。
    四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調解組織的基礎上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調,力爭年內在環(huán)保、物價領域成立人民調解組織,不斷拓展人民調解領域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
    五要不斷總結人民調解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的經驗,今年在全市全面推開人民調解員職稱評聘工作,積極協(xié)調市人社、財政等部門,加強指導,及時總結經驗,適時組織召開全市人民調解員職稱評聘工作推進會,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通,熟悉調解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調解員隊伍。
    依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
    力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、優(yōu)化法律服務,努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
    要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務水平,及時提供優(yōu)質有效的法律服務。
    深入開展走訪企業(yè)法律服務活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務效果,努力為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。
    要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結經驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所,年內力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務的質量。認真組織,加強指導,積極探索總結在全市各行政村設立法律顧問工作,為農村基層民主法治建設提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢,針對社會結構巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。
    加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關部門的關心支持,努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才,推動法律服務業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
    四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
    要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調指導的作用;
    進一步加強法治文化建設,全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
    根據(jù)法治文化建設的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設載體,充分發(fā)揮“x法治文化網”的引導作用。全面推開“農家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
    2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設,突出抓好領導干部的學法用法工作,不斷深化領導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領導干部任前法律法規(guī)知識考試、領導干部學法論壇等做法,努力引導各級領導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變,在領導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務經濟轉型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎性、時代性、引領性、實效性作用。
    結合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設基礎,擴大法制宣傳影響力。
    五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
    積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領域。三要探索總結在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員,積極構建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網絡,盡最大努力方便群眾、服務群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。
    要認真開展“司法鑒定規(guī)范質量推進年”活動,加強指導,力爭年內司法鑒定機構規(guī)范化建設達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網絡平臺,提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網”的作用,進一步提高司法考試服務質量。
    六、加強隊伍建設,努力提升服務大局的能力。
    面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
    要加強各級領導班子建設。深入。
    學習。
    進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉變作風、求真務實,努力提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
    在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
    在全市人民調解員中,推進《人民調解法》學習宣傳;
    在全市基層法律服務者隊伍中,強化為民服務理念教育,不斷提高服務經濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
    要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
    工作。
    實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十三
    統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
    剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。
    過去的一年,面對復雜多變的經濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
    五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質服務,提高數(shù)據(jù)質量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
    二、準確研判經濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
    今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
    首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內生動力不斷增強,經濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經濟總量小、產業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
    其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?!啊睍r期,全市經濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向對比與分析預測,準確把握經濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
    再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質,發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
    三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
    統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
    一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
    二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
    三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權,不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
    四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息,為調整經濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
    四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
    今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
    一要加強統(tǒng)計基礎建設?;鶎踊A建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。
    二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經常性開展統(tǒng)計人員政治、經濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
    三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
    同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
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    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十四
    同志們:
    按照市局的工作部署,今天我們召開全市交通運輸局長會議,主要是了解各地今年農村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農村公路客運網絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才,聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農村公路建設計劃落實和前期工作進展情況,結合我們平時了解的情況,受彭局長委托,我簡單說兩點意見:
    一、上半年農村公路建設實施情況。
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,各地按照與市局商定的計劃,積極認真地開展了工作,農村公路建設項目進展情況如下:
    1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里,已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
    2、農村公路客運網絡化連通工程18個131.5公里,已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里,已開工建設1個7.7公里。
    3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里,縣已完成5個9.4公里(提前實施),其他項目已在測量設計。
    4、通自然村公路302個358.4公里,已完工項目101個129.5公里(提前實施),其他項目正在測量設計。
    5、危橋改造項目29個,已完成施工圖設計29個,已開工項目14個,完工項目9個。
    6、道班房建設項目17個,目前有4個道班房已建成,4個完成了主體工程,3個完成了征地,2個正在開展前期工作,1個已開工剛完成基礎,1個正利用客運站進行改造裝修,其它2個未開工。
    回顧上半年的工作,我認為,各地在以下幾方面開展得比較好:
    一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署,各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作,積極組織對國有農、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農村客運網絡化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日,全市除永新4個項目30.3公里未做工可外,其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制,并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批復,目前共審批線路25條,計48公里。
    二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農村公路建設項目順利實施,市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后,市公路處及時將任務進行分解,落實到各科室,組織對全市農村客運網絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。
    三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個,目前已有4個道班房建成,4個完成了主體工程,其他項目都已啟動,只有2個項目未開工。
    雖然說上半年各地積極開展了一些工作,取得了一些進展,但是在工作中還存在一些問題:
    一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看,各地還普遍存在等待觀望的情緒,雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃,但各地還在觀望,認為省里計劃還沒確定,上面計劃是不是還會變動,等等。
    二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計,剔除提前實施的項目外,今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設,僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農村公路危橋29座,其中建成通車25座,完成下部構造2座、開工建設2座,目前開工項目14個(9個項目提前實施),進展不是很順利,特別是當前已進入汛期,不利于橋梁施工,將影響到危橋改造任務完成。
    三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份,市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查,但情況不容樂觀,發(fā)現(xiàn)許多問題:通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標,標準未到位。水毀工程質量較差,質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到??顚S茫畾зY金使用不到位,如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全,除縣外,其他縣、市未建立“一路一檔”,沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況,市局下發(fā)了通報,但從剛才各地匯報情況來看,市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
    二、下步工作要求和安排。
    今年全市新開工建設農村公路846.3公里,其中建成水泥(油)路面通車591.7公里,實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目,完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成,下半年是關鍵,各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。
    一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識?!啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段,對農村公路建設提出了新的更高的要求,從今年開始,農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農村客運網絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年,特別是去年,我市各地扎扎實實開展了農村公路建設,圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚,今年各地不能掉以輕心,還要繼續(xù)加快農村公路建設,在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作,要進一步加大宣傳發(fā)動力度,努力形成領導重視,政府推動的良好工作氛圍。在這方面,縣已走在了前面,5月底,該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議,將今年的責任項目和工作任務全部落實下去,明確了責任單位和責任人,及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施,但動作還不大,影響還不夠。為此,對這些還沒有動起來的縣,要引起領導重視,下大力氣動員群眾,繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用,消除等靠要的思想和畏難情緒,千方百計發(fā)動群眾,積極組織發(fā)動和引導,將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來,盡快落實責任,明確目標,積極推進項目建設,努力完成今年的建設任務,為“”開好局、起好步。
    二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了,各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農村客運網絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作,7月底前完成計劃建設項目測設工作,并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農村客運網絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批,最遲在8月份要完成項目招投標工作,9月份一定要開工建設,年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作,11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作,9月份要開工,另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目,11月份前必須完成施工圖批復等前期工作,年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中,還有縣上蓋道班正在進行招投標,安福縣小江道班未開工,必須在8月份完成征地,9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中,禾源道班完成了主體工程,爭取在10月份完成粉刷,滁洲道班房完成了基礎,正在澆地圈梁,爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作,盡量爭取在8月份完成前期工作,9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作,9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目,目前已完成了征地,要求在9月份前完成前期工作,爭取10月份開工。
    三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度,要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗,繼續(xù)形成“高度重視,高位推動,高效運作”的工作格局,政府抓推動,部門抓管理,鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳,年中查帳,年底交帳”的工作方式,強化督查、強化調度、強化協(xié)調??h(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調度??h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管,不定期組織對項目建設情況進行督查,要建立一月一督查兩月一調度制度,并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調度,難點問題重點調度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制,考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。
    四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設,關系廣大農民群眾的切身利益,關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的,各地務必要嚴格執(zhí)行,不得隨意變動。按照省廳的要求,驗收工作是按電子圖來,要做到圖表一致,100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來,計劃上沒有列入的,一律不予驗收。二是嚴格把關,嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批,對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定,縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農村客運網絡化連通工程路面寬度不低于6米,這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量,對農村公路建設責任項目必須確?!叭龑印?,建筑水泥和級配一定要達標。危橋改造項目,要按照改渡建橋標準控制工程質量,對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測,要確保每一根樁是放心樁,每一片梁是放心梁。
    借今天開會的機會,我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施,各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度,努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求,公路管理機構要保證公路經常處于良好技術狀態(tài),要做到路面平整,路肩、邊坡平順,有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀,對影響到道路通行的要盡快組織搶修,確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象,應及時設置警示標志,并采取迂回繞道措施疏導交通,確保不出大的責任事故。
    局長在商貿工作會議上的工作報告篇十五
    同志們:
    今天,我們召開這次年度教育工作會議,主要目的是總結回顧教育工作,研究部署教育工作任務,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工,解放思想,高點定位,改革創(chuàng)新,團結奮進,切實辦好人民群眾滿意的教育,努力推動我市教育事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新突破。下面,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,搶抓機遇,進一步增強加快教育改革發(fā)展的緊迫感和使命感。
    我市教育系統(tǒng)廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標堅持改革創(chuàng)新全面推進素質教育全市教育事業(yè)實現(xiàn)了均衡協(xié)調發(fā)展。高考和名生培養(yǎng)主要指標居濰坊市第一位在濰坊督導評估中實現(xiàn)了“十連冠”的奮斗目標。教育部副部長魯昕、李衛(wèi)紅調研我市教育工作并給予高度評價。
    成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市人民和社會各界大力支持的結果,更是教育系統(tǒng)廣大干部教師拼搏奉獻、開拓進取的結果。在此,我代表市教育局向大家并通過大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到我市教育改革與發(fā)展面臨的一些問題和不足:一是對學生的誠信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、法制教育抓得力度不夠,教育方式和教育內容有待于進一步優(yōu)化和創(chuàng)新;二是個別教師仍存在責任意識淡薄、有償家教、為教不廉等現(xiàn)象,教師職業(yè)道德建設需要進一步加強;三是個別課程開不全、開不足,實施素質教育的力度需要進一步加大;四是個別學校仍存有管理粗放等問題,精細化、規(guī)范化管理水平有待于進一步提升;五是個別教師創(chuàng)新意識不強,教育教學方法和課堂教學效率亟待進一步提高;六是部分單位對安全穩(wěn)定工作重視程度還不夠,還有個別單位政治敏銳性不夠強,個別同志大局意識不夠強,解決措施不夠細致到位,存在一定的安全穩(wěn)定隱患。以上問題的存在,一定程度上影響了我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。希望大家對此引起高度重視,認真對待,在今后工作中切實加以解決。
    當前,我市教育改革發(fā)展正進入新的戰(zhàn)略機遇期。全國教育工作會議的召開和國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,為教育發(fā)展繪就了宏偉藍圖,指明了前進方向。山東省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:到全省全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我市教育發(fā)展水平在全省居于前列,大家一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,增強加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感,努力加快我市教育現(xiàn)代化進程。
    二、深化改革,創(chuàng)新突破,全面提升教育現(xiàn)代化水平。
    今年是“十二五”的開局之年,站在新的起點上,面對教育發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,面對市委、市政府和全市百萬人民的重托和期望,面對我市教育事業(yè)的現(xiàn)狀,今年,我市教育工作將堅持以全國教育工作會議精神為指導,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質量”的工作方針,突出全面實施素質教育的戰(zhàn)略主題,以率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標,緊緊圍繞構筑“一個體系”、深化“三項改革”、抓好“六大重點工作”、落實“四項保障措施”的“1364”工作思路,實現(xiàn)教育系統(tǒng)形象、師資隊伍素質、教育綜合水平“三個提升”,為建設人力資源強市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
    構筑“一個體系”:
    努力構建“城鄉(xiāng)一體、均衡優(yōu)質”的現(xiàn)代教育體系。形成學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接,充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系,促進全市學有所教、學有所成、學有所用。
    深化“三項改革”:
    一是深化素質教育改革。牢固樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀,以“輕負擔、高質量”為目標,在全市義務教育階段學校推進自主互助學習型課堂改革,開展課堂達標和教學競賽活動,打造“345”優(yōu)質高效課堂;實施普通高中學校特色化發(fā)展工程,推動普通高中特色課程開發(fā)建設,完善特長學生培養(yǎng)機制和“選課走班”制,提高學生的社會實踐能力和創(chuàng)新能力,鼓勵普通高中辦出特色,確保今年高考和名生培養(yǎng)等主要指標實現(xiàn)新突破。要突出對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),廣泛開展以小論文、小課題、小科技發(fā)明、小建議為主要內容的“四小”活動,推出一批示范學校;在努力滿足每個學生學習需要的同時,抓好智力超常兒童的教育試點,探索各學段貫通的銜接培養(yǎng)機制。改革完善體校和普通高中特長生招生辦法和培養(yǎng)體系,確保各級藝體競技效果;健全完善學校衛(wèi)生工作和公共衛(wèi)生健康服務體系,全面提高學生身體素質。建立和完善市、校教育質量監(jiān)測機構,探索建立符合我市實際的教師工作評價機制與多元化評價模式,促進素質教育深入實施。
    “3+1”德育工作模式,提高德育工作水平;深入推進“親子共成長”工程、“五個一”工程、生活教育等德育課程建設,將德育貫穿于學校、家庭和社會教育的各個方面;嚴格落實教師人人做學生成長導師制度、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”考核制度,對出現(xiàn)學生犯罪案件和危及學生身心健康造成嚴重后果的班主任、包靠導師等責任人,嚴格落實評先樹優(yōu)“一票否決”制度和責任追究制度;不斷創(chuàng)新德育方式方法,努力提高德育工作的針對性和實效性,促進學生全面健康發(fā)展。
    三是深化現(xiàn)代學校制度改革。我市現(xiàn)代學校制度建設已進入關鍵階段,各試點學校要按照規(guī)劃方案穩(wěn)步實施,同時為第二批學校的參與做好引領與示范。要建立切實可行的新型學校考核評估體系和機制,解決影響學校自主發(fā)展的不利因素,形成更加科學規(guī)范的評價模式;要深化中小學校長職級制改革,建立完善校長任職資格、公開選聘、職級管理、考核評價、監(jiān)督和交流制度,建成校長后備人才庫;要逐步完善教師職稱評聘辦法,進一步落實學校用人自主權,發(fā)揮職稱改革的激勵作用,充分調動廣大教師的積極性;完善教育行政部門以服務支持為主,宏觀管理為輔,學校自主辦學、政務公開、社會力量廣泛參與的各項制度,建立科學決策、民主管理、城鄉(xiāng)均衡、群眾滿意的現(xiàn)代學校運行機制;要通過試點學校校長論壇、專家專題報告會等方式,積極開展試點研究,認真總結成功經驗,在現(xiàn)代學校制度建設上取得新進展、新成果。
    突出抓好“六項重點工作”:
    一是推進中小學布局調整和校舍改造工程。今年,市委、市政府對中小學布局調整和校舍改造工程高度重視,列為全市十二件惠民實事之一。市財政采取“以獎代補”的方式,拿出xxxx萬元對中小學布局調整和校舍改造工程進行獎勵。目前,全市已落實新建學校x處,改建學校xx處,撤并學校xx處,萬平方米。就實際情況看,這項工作時間緊,任務重,建設資金壓力大。各鎮(zhèn)(街道)教辦、市直各學校,尤其是布局調整和校舍改造任務較重的單位,要千方百計籌措資金,強化推進措施,加快整合速度,確保年底基本完成校舍安全工程任務,學校布局調整基本到位,加快城鄉(xiāng)教育一體化進程。要堅持量力而行的原則,不搞形象工程、政績工程,布局調整和校舍改造規(guī)劃要反復論證,不能有隨意性。同時,建設過程中要嚴格標準和質量,按照規(guī)范化學校建設的要求,確保一次性達標。
    二是加快xx市職業(yè)教育中心建設。為了進一步整合全市職業(yè)教育資源,壯大職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢,為全市經濟建設培養(yǎng)更多高素質的人才,市委、市政府決定有效整合全市中等職業(yè)教育資源,在xx鎮(zhèn)建設xx市職業(yè)教育中心。該中心規(guī)劃占地xxx畝,在校生xx萬人,建筑面積xx萬平方米,總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬平方米,投資x.x億元,計劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月,所有工程全部完工。我們將高起點規(guī)劃、高標準建設,將職業(yè)教育中心打造成xxx的職教航母,形成我市職業(yè)教育發(fā)展的新亮點。
    三是大力實施學生接送安全工程。
    全市中小學布局調整后,接送學生的校車安全成為教育工作的重點之一。今年,市財政拿出xxxx萬元,用于改善學生接送安全工程,這項工作目前正在制定實施方案過程中。實施學生接送安全工程,整體把握原則,力爭上半年接送學生的新標準車輛達到70%左右,年底基本完成更換任務,確保乘車學生受益,確保車主利益,確保人民群眾正面反映。
    四是大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。把發(fā)展職業(yè)、成人教育擺在更加突出的位置,著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,不斷增強職業(yè)、成人教育發(fā)展活力。要以培養(yǎng)實用型人才為重點,加大教育投入,完善實訓基地設施配套建設,加強特色品牌專業(yè)建設,年內打造2個濰坊市級特色品牌專業(yè)和技能競賽基地;推進職業(yè)教育課程改革,實施“訂單教育”,搞好校企合作,提高學生綜合素質和勞動技能,確保學生就業(yè)率在98%以上。職業(yè)教育要錯位發(fā)展,創(chuàng)新工作思路,增強辦學特點和吸引力。要進一步制定優(yōu)惠政策,吸納更多社會資源參與民辦學校建設,同時加強對民辦教育的管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范辦學行為,引導民辦教育健康有序發(fā)展。
    五是全面提高學前教育保教質量。根據(jù)國務院、省市關于推進學前教育發(fā)展的意見精神,從園所標準化建設、師資水平、內涵發(fā)展等方面統(tǒng)籌考慮,科學制定我市學前教育三年行動計劃。要加快標準化幼兒園建設,建立幼兒園與農村社區(qū)、城市住宅小區(qū)配套建設聯(lián)動機制;要完善落實幼兒園教師資格準入考核制度,教職員工持證上崗,逐步增加公辦幼兒教師的比重,不斷優(yōu)化幼兒教師隊伍結構;要積極爭取政策,加大對學前教育的投入,提高非公辦幼兒教師的工資待遇,落實養(yǎng)老保險機制,為學前教育發(fā)展注入活力;對全市幼兒園加強分類指導、分類管理,繼續(xù)推行多元化辦園模式,提高整體辦園水平;充分挖掘農村自然資源,開發(fā)學前教育鄉(xiāng)土課程,注重內涵發(fā)展、特色發(fā)展,把保教質量提升到一個新水平。
    六是深入實施“信息化帶動教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。要以數(shù)字化校園建設為切入點,加快完善教育信息化設施建設,全市要達到專任教師人手一臺微機,年底前所有學校設施配備達到省標準化要求,所有學校實現(xiàn)網上數(shù)字化辦公,加快“班班通”,縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進優(yōu)質教育資源共享;組織開展電腦制作等科技創(chuàng)新活動,注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手實踐能力;加強網上優(yōu)質資源、數(shù)字化圖書館和虛擬實驗室建設,構建“學研教三位一體”教科研新模式,實現(xiàn)全市網絡互動教研常態(tài)化;加強信息技術與學科整合研究,盡快實現(xiàn)“堂堂用”,全面提升學生的信息素養(yǎng)。
    落實“四項保障措施”:
    一是加強黨建工作和黨風行風建設。認真落實黨建工作責任制,建立和完善黨建述職、黨建項目和點評考核制度。積極探索加強中小學黨建工作的新途徑、新辦法。統(tǒng)籌抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、建設學習型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學習活動”,引導教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,積極推行政務、教務、校務“三公開”,確保廉政建設落到實處。
    二是突出抓好安全穩(wěn)定工作。教育是個大系統(tǒng),教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作一定程度影響著全市面上的安全穩(wěn)定,因此,抓好安全穩(wěn)定是當前及今后教育工作的重要任務。辦好人民滿意教育,安全穩(wěn)定是前提和基礎,同時也直接關系到教育系統(tǒng)的形象,是領導班子戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),也是教育系統(tǒng)整個隊伍素質、能力的反映和體現(xiàn)。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈。要完善安全穩(wěn)定工作機制,做到安全穩(wěn)定工作件件有人抓,事事有人管,將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。要采取專項督導與平日督查相結合的方式,深化長效機制建設。要加強安保隊伍建設,確保所有安保人員持證上崗。加強學校應急預案建設,提高學校處置突發(fā)事件的能力。針對季節(jié)特點,開展形式多樣的安全教育和演練活動。加強學校及周邊治安綜合治理工作,維護好學校治安秩序。做好人民來信來訪和民聲網上回復工作,既堅持原則,按制度辦事,又要妥善解決化解反映的問題,提高回復率和滿意率,確保教育系統(tǒng)的良好發(fā)展環(huán)境。
    三是重視廉政建設和教師職業(yè)道德建設。學校是教書育人的神圣殿堂,教師是雕塑學生心靈的工程師。因此,對教育系統(tǒng)黨員干部的廉潔勤政和教師的職業(yè)道德標準有著更高的要求。抓好廉政建設是保障隊伍安全的前提,要求廣大教職員工從自身做起,從小事做起,早發(fā)現(xiàn),早預防,早采取措施。教育系統(tǒng)廉政建設任務重,責任大,尤其是學校班子成員在廉政建設方面一定要率先垂范,廉潔自律,同時對分管范圍內的同志負有重要責任,既要抓好業(yè)務又要抓好廉潔自律。針對教師隊伍中有償家教、為教不廉、體罰學生、亂收費等影響教師形象的問題,建立學生和家長評教的師德考評機制,將師德測評納入教師考核。教育系統(tǒng)在社會上的形象與廉潔自律有很大關系,今年教育工作的重點要加上廉政教育、法制教育、誠信教育等內容,我們要從基礎、從基層抓起,全面提升干部教師的素質,進而提升教育的整體形象。
    四是扎實推進“轉變教育發(fā)展方式,努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動。今年,濰坊市教育局在全市中小學深入開展“轉變教育發(fā)展方式,努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動,以提高人民群眾對教育工作的滿意度。我市各級各類學校要按照統(tǒng)一部署要求,認真組織實施,務求取得實效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統(tǒng)的所有教師、教育工作者要全員參與,人人了解轉變教育發(fā)展方式“轉什么”、“如何轉”,如何做到“安全優(yōu)先、育人為本”,怎樣才能實現(xiàn)“促進公平、強化服務”。二是要建立有效的問題排查和整改機制。各級各類學校每月要組織一次問題排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理,按照“誰有問題誰整改”的原則,責任到人,實行解決問題銷號制度。三是要建立有效的保證機制。今年,市教育局將建立對學生家長的辦學滿意度調查制度,采取電話隨機采訪等形式,對教育滿意度情況進行調查。四是要建立配套的獎懲機制。按照濰坊市教育局規(guī)定,對名師、優(yōu)秀教師、教學能手評選等,要將師德考評結果作為前置條件,凡未被評為師德優(yōu)秀教師的,都要實行“一票否決”;對學校辦學滿意度調查,對“不滿意”等次在30%以上的學校取消本學年度所有評選先進資格。通過以上措施,切實把安全優(yōu)先、育人為本、促進公平、強化服務的要求落實到教育工作的每個環(huán)節(jié)、每所學校、每位教師,以實實在在的活動成果讓每位學生和家長受益,推動全市教育健康快速發(fā)展。
    三、轉變作風,狠抓落實,全力推進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    新的一年工作能否達到預期目標,很大程度上取決于全市教育系統(tǒng)干部教師的精神狀態(tài)和工作作風,取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。我們要以轉變干部教師作風為抓手,堅持“認真扎實、務實創(chuàng)新”的工作原則,狠抓任務落實,在務實創(chuàng)新中提升工作層次和水平。
    一是堅持“認真扎實、務實創(chuàng)新”的工作原則。認真是工作態(tài)度,是用心做事和干好工作的前提;扎實是工作作風,是腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良品質;務實是工作境界,是實事求是、講求實效的科學精神;創(chuàng)新是工作水平,是與時俱進、突破超越的不竭動力。教育工作千頭萬緒,事無巨細;教育工作立德樹人,人才培養(yǎng)模式和素質教育需要不斷深化;教育工作提高質量是核心,是實現(xiàn)教育科學發(fā)展、興辦人民滿意教育的關鍵。教育的特殊性、人才培養(yǎng)的需求、教育改革發(fā)展的時代要求,需要我們教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工“認真扎實、務實創(chuàng)新”地去工作、去開拓、去奮斗,這是我們教育事業(yè)蒸蒸日上、永葆生機活力的根本所在。
    二是堅持正確的工作定位和工作態(tài)度。工作定位和工作態(tài)度在一定程度上對工作落實起著至關重要的作用,必須定位要準確,工作態(tài)度要明確。每個單位、每所學校的每個班子成員,首先要定位于自己是領導集體中的一員,單位每項工作都有自己的責任,位置要擺正,心態(tài)要放平,工作要努力。每個班子成員對工作要多建議,重要工作采取集體研究方式,通過集中決策明確工作怎么辦。在工作意見研究明確后,每個班子成員必須無條件執(zhí)行班子集體研究做出的決定。維護、服從、執(zhí)行,這是原則;一定不要把工作情緒化,這是工作中的大忌。每個教職員工,無論在教學一線,還是在后勤服務,都要把自己定位在一個人民教師的身份上,把教好書育好人作為自己的責任和使命,一切為了學生發(fā)展服務,愛崗敬業(yè),為人師表。教育系統(tǒng)的每個干部和教職員工,都要以積極心態(tài)去落實集體研究的意見,嚴禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現(xiàn)象,確保整個教育系統(tǒng)在工作方面政令暢通、工作有序。
    三是堅持嚴格的工作程序和嚴明的紀律制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。步調一致,紀律嚴明,是做好一切工作的有力保證。紀律和制度不能形同虛設,要用制度來約束人,用紀律來規(guī)范人,用措施來管理人。程序一定要嚴格,紀律一定要嚴明。我們各單位、各學校都有很多好的規(guī)章制度,對于推動工作起到了積極作用。對于以前的制度,需要重新印發(fā)的就重新印發(fā),需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級匯報,原則上下級向上級匯報、副職向正職匯報。上下級之間、正副職之間要及時溝通情況,注意工作協(xié)作,做到分工不分家,全系統(tǒng)工作一盤棋,確保工作無盲點,無死角、無缺項。
    四是堅持工作方式方法的科學化。工作面前,如何制定科學合理的方式、方法,實現(xiàn)突破、再創(chuàng)輝煌,是一個班子能力的重要體現(xiàn)。要考慮教育的投入產出問題,要考慮育人效益的最大化問題,工作方式不要簡單化,每項工作在決策前要多動腦筋,多想辦法。處理問題的過程就是方式、方法的使用,在工作方式、方法把握上,尤其要注意情況的真實性、可靠性,這一點至關重要。大家對分管的工作、承擔的任務,一定要深入思考和研究,有自己的思路、辦法,有自己明確的意見建議,帶著自己的觀點匯報,讓自己的觀點成為領導決策的重要依據(jù)。下一步要成立一個督查機構,以科學的方式方法提高工作水平,以督查促進工作的落實。
    五是堅持深入一線調查研究的工作作風。局班子成員和機關全體工作人員要牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想,工作作風要再扎實,再務實一些,要把深入一線調查研究作為進一步改進工作作風的重點,多聽,多看,多跑,少說。沒有調查就沒有發(fā)言權,不允許在沒有調查研究的基礎上指手畫腳。機關工作要和深入一線相結合,關鍵是掌握第一手資料,真正了解下面的實際情況,真正了解師生在想什么干什么,有什么困難、要求和建議,找出教育工作存在的問題。要創(chuàng)新工作思路,提高工作標準,不能滿足于一般的任務觀點,要把分管工作的經驗總結出來,把下面反映的問題真正解決好,進一步提升工作水平。
    六是堅持團結、溝通的原則立場。團結是一個班子、一支隊伍干好工作的前提,團結出戰(zhàn)斗力、凝聚力,出成績,也出干部。維護既是團結的一個重要內容,也是每個同志素質的體現(xiàn),要求大家深刻理解團結的內涵,在團結中提升工作層次。要有大局意識,做到工作、生活各方面講團結,相互維護,大事講原則,小事講風格。同志之間要以誠相待,開誠布公地交流,加強溝通和理解,要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問題的把握,不利于團結的話不講,不利于團結的事不做。要通過團結凝聚人心、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,要通過溝通增加了解、化解分歧,大家心往一處想,勁往一處使,共同把領導班子、教師隊伍建設好,把教育工作發(fā)展好,把和諧穩(wěn)定的局面維護好。
    同志們,面對建設人力資源強市、辦好人民滿意教育的歷史使命,我們大家一定要振奮精神,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面,為建設“城鄉(xiāng)一體,均衡xx”作出新的更大的貢獻!
    下面,我再強調幾個具體問題:
    1、公權力的使用和把握。教育領導干部都或多或少掌握一定的公權力,這是崗位的權力、職務的權力、工作的權力,在使用上一定要非常慎重,要做到到位不越權。對與錯,曲與直,一定要正確把握。不到位是對工作的不負責任;越權就是濫用權力,是對崗位、職務的一種褻瀆。
    2、收費問題。要嚴格落實上級收費政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行收費標準,決不允許任何單位、任何個人不符合規(guī)定收費。在收費上不能“打擦邊球”,各單位、各學校要嚴格管理好各自范圍內的收費問題。
    3、關于干部的使用。年內全市教育干部暫不調整,大家要安心工作、積極工作。在用人導向上,看工作態(tài)度和工作業(yè)績,把想干事、會干事、干成事、不出事作為干部調整的重要依據(jù)和標準。
    4、關于財務管理問題。教育局要加大對財務工作的審計力度,同時,對局屬企業(yè)、校屬企業(yè)也要加強審計。適當時機也可聘請外單位人員參與教育局的財務審計工作,確保財務管理規(guī)范化、制度化。
    5、關于植樹問題。目前,已進入春季植樹的大好時節(jié),有植樹任務的學校要及時做好綠化工作。尤其是要結合學校布局調整和校舍改造,新建學校要加大綠化力度,改造學校搞好補植,切實把學校綠化工作抓緊抓好。