審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇一
根據(jù)《xx市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》（東財〔20xx〕47號）和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（東財〔20xx〕28號）文的要求，我們對本單位進行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下：
（一）本單位成立于年月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是，法定代表人是，法定地址為xx市，人員編制人，在編干部職工人，實有人員（含臨工）人。單位主要職能為。
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨核算，與本單位合并填報報表的單位個，分別為。
不列入此次清查范圍，但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個，分別為。
（四）清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1，本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理，帳務(wù)清理，財產(chǎn)清查，完善制度。
2，資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長：，副組長：，成員：。
（1）制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報表，做好人員分工；
（4）導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果；
（6）工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4，其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元：負債總額賬面值為元，清查值為元：凈資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元。
（二）會計差錯調(diào)整情況。
截至20xx年12月31日，本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元，資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元，差額元，屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為：。
（一）資產(chǎn)損益及資金掛賬情況；
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失元，占資產(chǎn)賬面值的主要包括流動資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對外投資（有價證券）損失元，無形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元；具體損失原因分別為。
（二）資產(chǎn)盤盈情況；
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈元，占資產(chǎn)賬面值的主要包括流動資產(chǎn)盤盈元，固定資產(chǎn)盤盈元，無形資產(chǎn)盤盈元，其他資產(chǎn)盤盈等元；具體盤盈原因及入賬，計價情況分別為。
（三）關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明；
（四）單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)損失元，申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的其中流動資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對外投資損失元，無形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)盤盈元，申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的其中流動資產(chǎn)盤盈元，固定資產(chǎn)盤盈元，對外投資盤盈元，無形資產(chǎn)盤盈元，其他資產(chǎn)盤盈元。
（一）存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因；
（二）存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因；
（三）相應(yīng)的改進措施；
（一）單位20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。
（二）土地，房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料（復(fù)印件）。
（三）土地，房屋建筑物分布，使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
（四）需申報處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細表。
（五）20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告。
（六）其他需要提供備查材料。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇二
嚴格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時，嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理，由使用單位填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)雙方分局領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，下面是整理的關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告范文，歡迎閱讀!
近年來，省、市局和地方政府對**局給予了極大的關(guān)注和重視，在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)*元，其中土地原值*元，房屋及建筑物原值*元，辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值*元，電子設(shè)備原值*元，交通工具原值*元，專用設(shè)備原值*元，其它財產(chǎn)原值*元。面對著上億的財產(chǎn)，如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度，將無法達到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制度化的要求，也無法適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上，我分局主要做了幾個方面的工作。
一、全面清理，摸清“家底”。
固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán)，完善了制度，規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符，帳帳相符，帳卡相符(詳見《固定資產(chǎn)清理。
工作總結(jié)。
》)二、建章建制，規(guī)范管理。
根據(jù)《地方稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，我們制訂了符合我們分局實際，便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善制度，以制度來規(guī)范管理。加強和完善固定資產(chǎn)的管理，首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求，糾正思想認識偏差，重視以下幾方面的管理工作：
1.嚴格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)實行分級管理的原則;財務(wù)部門建立分門別類金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細和固定資產(chǎn)登記卡，并同時建立使用部門物品使用登記卡，標(biāo)明財產(chǎn)編號，使用部門可以隨時掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。
2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產(chǎn)要核算。竣工后，由建設(shè)單位、使用單位、財務(wù)部門、辦公室共同組成驗收小組，建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)在竣工決算中詳列項目清單，標(biāo)明數(shù)量和金額，按驗收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫。
3.加強固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時應(yīng)填寫領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報廢、報損應(yīng)由使用部門填寫報廢、報損申請單，經(jīng)逐級領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷。
4、嚴格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時，嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理，由使用單位填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)雙方分局領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門不得自行處理。詳見《三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)。
三、各司其職，各負其責(zé)。
辦公室，計會科、監(jiān)審室同時參與對分局固定資產(chǎn)的管理，各司其職，互相牽制。計會科在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn)，應(yīng)辦理入庫，納入固定資產(chǎn)核算;對調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當(dāng)所造成的提前報廢的固定資產(chǎn)，查明原因，分清責(zé)任，認真處理。在清查固定資產(chǎn)時，應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核實，保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負責(zé)對固定資產(chǎn)購入或工程改造的監(jiān)督審計，并對固定資產(chǎn)責(zé)任人的離任交接進行監(jiān)督。
安全性強、標(biāo)準(zhǔn)化強、技術(shù)先進等特點，但該系統(tǒng)運用于銀行和醫(yī)院的財產(chǎn)管理，稅務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異，一些分類不適合稅務(wù)系統(tǒng)的財產(chǎn)管理，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
2、沒有三級分類，象園林綠化工程等只能做總帳，分帳只能做附表，不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確，比如說汽車的使用年限是xx年，而卡片最長都只有8年。
4、一級分類和二級分類有的不適合稅務(wù)系統(tǒng)的管理需要，需要進行調(diào)整，如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設(shè)備卡片帳等。
5、固定資產(chǎn)卡片錄入時科目不夠，如辦公樓土建部分含樁基工程，土石方爆破等十項，分類太細，系統(tǒng)只含一、二級分類，無三級分類，我們對這一類的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片，同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設(shè)備清單的方法予以解決。
系統(tǒng)的運用，能夠簡單，明了、直觀的了解、管理固定資產(chǎn)，可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產(chǎn)的去向和現(xiàn)狀，解決了手工管理的復(fù)雜、無序、盲目等問題。
一、系統(tǒng)登錄。
1)單位基本信息維護。
2)部門管理。
1、新增部門。
選擇需要新增部門的上級部門--。
在輸入框中輸入部門代碼，部門。
名稱—。
注意：新增的時候，第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門，然后再點擊新建。
2、刪除部門。
系統(tǒng)中刪除部門之前，需要把該部門的人員清空，并且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門，讓這個部門引用為空，才可以刪除成功。
3、修改部門。
首先點擊需要修改的部門，
然后修改部門信息，
3)人員管理。
第二步：在部門的樹形結(jié)構(gòu)下，點擊需要新增人員的部門-。
在人員信。
2、刪除人員。
系統(tǒng)中刪除人員之前，需要把關(guān)聯(lián)到該人員的卡片通過資產(chǎn)卡片變動使其關(guān)聯(lián)到其他人員之后，該人員的引用為空，才可以刪除成功。
操作步驟：點擊人員所在的部門，在人員列表框中選擇需要刪除的人員，點擊。
工作報告。
》
市民政局：
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法，我館于3月7日至4月3日進行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查工作總體現(xiàn)狀分析。
此次清查工作統(tǒng)一以xxx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
1、對全館賬務(wù)進行了清理。這次我們對xxx銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產(chǎn)進行了清理。這次我們對xxx的各項資產(chǎn)進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。
4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。
為加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組。
長由副館長xxx同志擔(dān)任，成員由xxx、xxx及各辦、組負責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點，放棄休息時間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題。
通過這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進一步加強我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產(chǎn)未及時入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。
這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門面房于xxx年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失xxx元。館加油機、復(fù)印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失xxx元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷。
三、資產(chǎn)、財務(wù)管理中的問題及改進措施。
這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財務(wù)管理中的問題是：部分資產(chǎn)由于財務(wù)人員工作疏漏，未及時入賬。部分帳務(wù)未及時處理，造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務(wù)管理制度，加強請示報告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時處理相關(guān)財務(wù)賬目。
xxxxxx。
xxx年月日。
為了進一步加強固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實需要，本著認真負責(zé)的態(tài)度，從2xx6年2月開始，歷經(jīng)8個月的時間，對全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行了檢查清理。現(xiàn)將檢查情況匯報如下:。
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況。
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經(jīng)過認真細致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2，894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
《審計整改報告》。
我代表市人民政府，向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
市四屆人大常委會第九次會議審議了關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，并作出了關(guān)于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會審議意見，召開專題會議，研究部署審計整改工作，要求各部門單位強化審計整改責(zé)任，采取有效措施，切實糾正審計查出的問題。同時，要求突出長效機制建設(shè)，完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計整改工作，成立審計整改工作機構(gòu)，制定審計整改。
工作方案。
明確審計整改工作責(zé)任落實審計整改工作措施高效運行。至10月底止除根據(jù)湖南省非稅收入管理條例第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”加蓋國庫部門印章外審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中預(yù)計本月可完成市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定，在今年9月全省財政專戶整改工作通報中，兩個市受到省廳的表揚，郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理，低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求，從2019年起，散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算，所有工作經(jīng)費將列入公共財政預(yù)算，不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)湖南省財政廳關(guān)于取消部分非稅收入項目省級分成的通知(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定，自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序，積極開展項目調(diào)研活動，加大對相關(guān)項目建設(shè)的支持力度，嚴格執(zhí)行郴州市本級財政專項資金使用管理辦法的規(guī)定，努力提高資金的使用效益。
(一)進一步完善預(yù)算管理機制。一是推行預(yù)算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念，強化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從2019年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目，必須同步申報績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時同步批復(fù)績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時完成績效目標(biāo)，工作不規(guī)范，評價結(jié)果差的，下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度，加強政府采購方式審批，實行基本建設(shè)計劃申報，促進預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強政府采購方式審批，在批復(fù)政府采購預(yù)算時一并批復(fù)政府采購方式。四是加強專項資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項資金，逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念，加大資金整合力度，統(tǒng)籌安排，形成合力，集中財力辦大事，提高專項資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的科學(xué)研判，密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整，切實將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時，積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策，實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效，確保財政收入全面、真實、合理，努力做到財政收入管理精細化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，加強預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時批復(fù)年度市級部門預(yù)算，及時將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng)，嚴把資金審核關(guān)，嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管，把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重，綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段，對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督，不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，從2019年起財政監(jiān)督檢查機構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行，推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預(yù)算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強市本級政府投資項目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知(郴財辦[20xx]12號)，明確預(yù)算控制價的約束作用，對不執(zhí)行預(yù)算控制價管理的政府投資項目建設(shè)工程，財政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案，審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān)，明確投資概算調(diào)整的審批程序，嚴格控制項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，對重點項目實行審計全程跟蹤審計，控制建設(shè)成本。三是建立投資項目資金績效和風(fēng)險評價制度。由市財政局牽頭，組織專家和中介機構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險評價小組，對項目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等進行評審，為項目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭，抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組，定期對項目建設(shè)進行跟蹤監(jiān)督檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負責(zé)人是審計整改的第一責(zé)任人，也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點對象，問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在一定時間內(nèi)，向政府、人大報告整改落實情況，并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果，對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內(nèi)，跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結(jié)果情況;進一步建立健全審計結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度，確保審計提出的意見和建議得以落實，發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告，請予審議。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇三
(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。各單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
(二)主管部門按照規(guī)定權(quán)限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權(quán)限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)部門對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
第三十七條行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的管理權(quán)限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產(chǎn)清查工作，有關(guān)資產(chǎn)核實的審批權(quán)限，可以根據(jù)資產(chǎn)清查工作的實際需要另行確定。
(一)資產(chǎn)盤盈。單位應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定確定價值，并在資產(chǎn)清查工作報告中予以說明，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并報財政部備案后調(diào)整有關(guān)賬目。
(二)資產(chǎn)損失。貨幣性資產(chǎn)損失核銷、對外投資損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。行政單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車輛損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后核銷。其他固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨的損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。
(三)資金掛賬，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產(chǎn)核實事項中，既包括財政部審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，也包括主管部門審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實管理權(quán)限，由地方各級財政部門根據(jù)實際情況自行確定。
(一)資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請文件。
(四)申報處理資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式，并分類列示。
(五)根據(jù)申報核實的'事項，提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。
具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書面文件，包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。資產(chǎn)損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)委托社會中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明，涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據(jù)的事項除外。
特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對涉及資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等，包括有關(guān)會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)分類清理，對有利用價值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
第四十二條行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術(shù)差錯造成的資產(chǎn)不實，不屬于資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的認定范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)單位財務(wù)、會計制度有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條申報不合規(guī)，證據(jù)不齊全、不真實，或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬事項，主管部門和財政部門不予核實。
第八章賬務(wù)處理。
第四十四條資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則進行賬務(wù)處理：
(一)財政部門批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)盤盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(fù)(備案)后，進行賬務(wù)調(diào)整和處理。
(二)財政部門批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理。待財政部門批復(fù)(備案)后，進行賬務(wù)處理。
第四十五條資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)后，行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度進行賬務(wù)處理，并在批復(fù)之日起30個工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報主管部門備案。未按照規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)當(dāng)詳細說明情況并附相關(guān)證明材料。
第四十六條行政事業(yè)單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變動登記手續(xù)的，在資產(chǎn)核實審批后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第九章監(jiān)督和管理。
第四十七條財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
第四十八條財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)清查結(jié)果的審核和資產(chǎn)損溢、資金掛賬的認定，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定，依法辦事，嚴格把關(guān)，嚴肅工作紀律。
第四十九條主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行認真復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準(zhǔn)確和合規(guī)。
第五十條行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條行政事業(yè)單位聘請社會中介機構(gòu)參與清查核實，應(yīng)當(dāng)要求社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產(chǎn)清查材料，并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務(wù)核對，對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。對需要出具經(jīng)濟鑒證證明的資產(chǎn)核實事項，應(yīng)當(dāng)要求社會中介機構(gòu)按照國家資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度的相關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行職業(yè)推斷和客觀評判，出具鑒證意見。
社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告、經(jīng)濟鑒證證明的真實性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任，嚴格履行保密義務(wù)。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會中介機構(gòu)的工作，提供進行專項審計及相關(guān)工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預(yù)社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第五十三條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù)，單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊，造成嚴重后果的，由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政部門責(zé)令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財政部門責(zé)令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，財政部門予以通報。
第五十六條行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責(zé)令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條行政事業(yè)單位負責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的，由財政部門會同有關(guān)部門進行處理。
第五十八條社會中介機構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關(guān)部門依法查處。
第十章附則。
第五十九條執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國有資產(chǎn)的清查核實工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實辦法另行制定。
第六十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第六十二條本辦法由財政部負責(zé)解釋。
第六十三條本辦法自3月1日起施行?！缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[]52號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦[]19號)同時廢止。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇四
根據(jù)《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，我單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，(并經(jīng)xxx會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計—如經(jīng)過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(一)工作基準(zhǔn)日。
(二)工作起止日期
列入資產(chǎn)清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質(zhì)：
應(yīng)包括以下方面。
3、其他工作情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為x元，匯總負債清查數(shù)x元，匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為x元，20xx年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調(diào)整情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為x元，此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)x元，調(diào)整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù)為x元。具體情況為：
(三)單位清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)為x元，此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元、固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損溢。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，申報處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。
本次資產(chǎn)清查，本單位申報匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其中流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元，固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元，對外投資損失(收益)xxx元，無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其他資產(chǎn)損失(收益)xxx元。
(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫，否則不寫。
經(jīng)審計，由x會計師事務(wù)所確認本單位申報的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計xxx元。具體為：
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因。
(三)相應(yīng)的改進措施。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇五
根據(jù)《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，我單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，(并經(jīng)xxx會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計—如經(jīng)過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(一)工作基準(zhǔn)日。
(二)工作起止日期
本單位于2019年x月x日至2019年x月x日期間進行了資產(chǎn)清查工作
列入資產(chǎn)清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質(zhì)：
應(yīng)包括以下方面。
3、其他工作情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：通過對本單位2019年7月1日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為x元，匯總負債清查數(shù)x元，匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為x元，2019年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調(diào)整情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止2019年7月1日，本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為x元，此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)x元，調(diào)整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù)為x元。具體情況為：
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止2019年7月1日，本單位匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)為x元，此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元、固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損溢。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止2019年7月1日，本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，申報處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。
本次資產(chǎn)清查，本單位申報匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其中流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元，固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元，對外投資損失(收益)xxx元，無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其他資產(chǎn)損失(收益)xxx元。
(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫，否則不寫。
經(jīng)審計，由x會計師事務(wù)所確認本單位申報的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計xxx元。具體為：
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因。
(三)相應(yīng)的改進措施。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求，我們對本單位進行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下：
(一)本單位成立于年月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是，法定代表人是，法定地址為**市，人員編制人，在編干部職工人，實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個，分別為。
不列入此次清查范圍，但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個，分別為。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度。
2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長：，副組長：，成員：。
3、資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報表，做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排：3月日至月日;(3)進行帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查，時間安排：月日至月日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對，時間安排：月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告，上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)。
工作總結(jié)。
和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元：負債總額賬面值為元，清查值為元：凈資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元。
(二)會計差錯調(diào)整情況。
截至2019年12月31日，本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元，資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元，差額元，屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為：。
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動資產(chǎn)損失元、固定資產(chǎn)損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產(chǎn)損失元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動資產(chǎn)盤盈元、固定資產(chǎn)盤盈元、無形資產(chǎn)盤盈元、其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失元，申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對外投資損失元，無形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈元，申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動資產(chǎn)盤盈元，固定資產(chǎn)盤盈元，對外投資盤盈元，無形資產(chǎn)盤盈元，其他資產(chǎn)盤盈元。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。
(三)相應(yīng)的改進措施;。
(一)單位2019年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。
(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告。
(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構(gòu)包括：會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等。
3、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：有關(guān)會計核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)。
合同。
等。
根據(jù)《霍邱縣財政局(國資委)轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
一、單位基本情況。
本單位成立于1992年2月，是行政單位，主管部門是霍邱縣人民政府，法人代表占昌國。本單位人員編制32人，在編干部職工32人，實有人員32人，退休24人。單位主要職能為：落實國家政策，嚴格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，加強政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。
一是制定實施方案。在對國有資產(chǎn)清查工作進行認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2019年國有資產(chǎn)清查工作實施方案》，明確清查的范圍、對象、內(nèi)容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證清查工作扎實有序推進，鎮(zhèn)成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關(guān)單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員參加的動員會，對國有資產(chǎn)清查工作進行全面部署。
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象，暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無盈虧，本單位國有資產(chǎn)概況：截至2019年12月31日，單位國有資產(chǎn)總額為223萬元其中：流動資產(chǎn)33萬元，占14.8%;固定資產(chǎn)183萬元，占82%;無形資產(chǎn)7萬元，占3.2%。
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象，暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個契機，進一步做好資產(chǎn)編報和管理工作。加強實物管理，針對資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，作進一步地分析，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
2019年6月28日。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇六
根據(jù)《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，我單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，(并經(jīng)xxx會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計—如經(jīng)過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(一)工作基準(zhǔn)日。
(二)工作起止日期
列入資產(chǎn)清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質(zhì)：
應(yīng)包括以下方面。
3、其他工作情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為x元，匯總負債清查數(shù)x元，匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為x元，20xx年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調(diào)整情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為x元，此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)x元，調(diào)整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù)為x元。具體情況為：
(三)單位清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)為x元，此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元、固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損溢。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，申報處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。
本次資產(chǎn)清查，本單位申報匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其中流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元，固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元，對外投資損失(收益)xxx元，無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其他資產(chǎn)損失(收益)xxx元。
(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫，否則不寫。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：
經(jīng)審計，由x會計師事務(wù)所確認本單位申報的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計xxx元。具體為：
三、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)和財務(wù)管理中存在問題及有關(guān)改進措施。
應(yīng)包括以下方面。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因。
(三)相應(yīng)的改進措施。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇七
按照財政部資產(chǎn)清查工作的要求，局規(guī)財科、辦公室和其他相關(guān)科室人員組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動員大會，部署工作任務(wù)并提出了具體要求;本次清查工作以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機關(guān)及直屬共計18個單位(1個行政單位，6個全額撥款事業(yè)單位，11個差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產(chǎn)進行了清理，將無使用價值的固定資產(chǎn)納入待報廢資產(chǎn)處理，對已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進行了補辦，根據(jù)清查的結(jié)果對全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細的了解。
具體數(shù)據(jù)略。
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔2015〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2015〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個,分別為.
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財產(chǎn)清查,完善制度.
2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務(wù)清理,財產(chǎn)清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告,上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.
4,其他工作情況。
通過對本單位2015年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調(diào)整情況。
截至2015年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調(diào)整.具體情況為:.
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產(chǎn)盤盈情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益.
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)損失元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)盤盈元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。
(三)相應(yīng)的改進措施;。
(一)單位2015年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表.
轉(zhuǎn)載自 wWW.xUEfEN.CoM.cn
(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細表.
(五)2015年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇八
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責(zé)人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇九
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求，此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍：對市建材所12月31日單位的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況：在清查前，認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，首先，我所成立了由李所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件，結(jié)合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括：單位全稱、組織機構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點，對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進行了全面的核對和清理，以及對各項內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理，達到了賬賬相符、賬證相符，確保了單位賬務(wù)的.完整、準(zhǔn)確和真實;(3)財產(chǎn)清查是對各項資產(chǎn)和收入進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，已專項上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過，最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，進行分類整理并收集了合法證據(jù)，以備中介機構(gòu)進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，并將清查結(jié)果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認真清理產(chǎn)成品，未整頓實物管理現(xiàn)場。
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況：經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過，最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元。
(二)經(jīng)經(jīng)緯會計師事務(wù)所專項審計確認資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項審計報告)。
(一)存在的實際問題：
1、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、實物資產(chǎn)堆放雜亂，未認真清理資產(chǎn)，未整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、帳務(wù)處理不及時。
(二)原因分析：
1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年，因資金困難，未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;。
2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
(三)改進措施：
1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十
根據(jù)《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，我單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，(并經(jīng)xxx會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計—如經(jīng)過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(一)工作基準(zhǔn)日。
(二)工作起止日期
列入資產(chǎn)清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質(zhì)：
應(yīng)包括以下方面。
3、其他工作情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產(chǎn)損溢情況的清查，本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為x元，匯總負債清查數(shù)x元，匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為x元，20xx年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調(diào)整情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為x元，此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)x元，調(diào)整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù)為x元。具體情況為：
(三)單位清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)為x元，此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元、固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損溢。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：截止20xx年7月1日，本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，申報處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)x%。
本次資產(chǎn)清查，本單位申報匯總資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其中流動資產(chǎn)損失(收益)xxx元，固定資產(chǎn)損失(收益)xxx元，對外投資損失(收益)xxx元，無形資產(chǎn)損失(收益)xxx元，其他資產(chǎn)損失(收益)xxx元。
(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫，否則不寫。
應(yīng)包括以下內(nèi)容：
經(jīng)審計，由x會計師事務(wù)所確認本單位申報的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計xxx元。具體為：
應(yīng)包括以下方面。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因。
(三)相應(yīng)的改進措施。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十一
根據(jù)公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求，我站在20xx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作，清查工作已圓滿結(jié)束，現(xiàn)對本次清查工作報告如下：
20xx年10月1日麗容輕舞正式成立，接收了原麗容車站的固定資產(chǎn)，經(jīng)過三年運行后，各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產(chǎn)管理，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全管理機制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，根據(jù)公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求，我站精心組織了全站性的固定資產(chǎn)清查工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,腹部如何減肥，組織得力。麗容領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，把清查工作作為11月麗容的重點工作之一。成立由站長張帆任組長，副站長為副組長，各部門負責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全站固定資產(chǎn)清查工作組織實施，相關(guān)職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位，求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果，麗容專門下發(fā)了《關(guān)于進行固定資產(chǎn)清查的通知》文件，就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。麗容資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議，認真學(xué)習(xí)了輕舞計財電[20xx]399號通知，并對固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識，積極配合清查工作。
(三)(去皺紋)分工明確，責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、報告和驗收四個階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實物清查工作組、財務(wù)帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實物清查工作組又安排各相關(guān)職能部門的精兵強將擔(dān)任清查登記人員，設(shè)立四個清查工作小組，分別負責(zé)電子信息設(shè)備、機械設(shè)備、工具器具、站場設(shè)施等設(shè)備的清查，明確了各小組的清查范圍及工作職責(zé)。
(四)(抗衰老)循序漸進，合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和報告階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產(chǎn)進行清查、盤點，落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等，如實填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議。報告階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產(chǎn)盤點清單進行核對，對有異議的項目再次清點確認，確認后由資料整理工作組根據(jù)盤點結(jié)果詳細填寫“固定資產(chǎn)盤點報告表”，各清查工作組對“固定資產(chǎn)盤點報告表”進行相互復(fù)核確認，連同清查工作報告交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
麗容領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項工作的落實。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會，一方面掌握清查工作的進度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經(jīng)過此次清查，麗容主要取得了以下成果：一是全面落實了麗容固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，麗容以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù)，對相關(guān)信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批使用年限20年左右的基建項目，這些項目由于站場的不斷更新改造，已經(jīng)被拆除、填埋,產(chǎn)品多種多樣，此次清查后匯總上報公司申請報廢。
(一)完善制度。今后我站將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我站實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能，各負其責(zé)的新機制。
(三)加強管理。把固定資產(chǎn)管理作為財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強核算，確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查，對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作，固定資產(chǎn)管理部門在加強日常管理的同時，抓好各項制度落實的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導(dǎo)各部門抓好落實，努力把我站固定資產(chǎn)管理工作提高到一個新水平。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十二
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。下面是整理的關(guān)于全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查。
工作報告。
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自財政部下發(fā)《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》，要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查以來，全國很多省市結(jié)合自身特點，扎實推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
按照通知要求，全國各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員會，積極部署資產(chǎn)清查核實工作，要求能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面，準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
山西省早動手、早準(zhǔn)備、早安排，清查工作認識到位、政策法規(guī)學(xué)習(xí)到位、監(jiān)督責(zé)任落實到位和監(jiān)管工作服務(wù)到位，“四到位”保證資產(chǎn)清查工作順利實施。據(jù)介紹，陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查動員部署會議上提出要求，此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查將一直持續(xù)到今年8月，清查的主要內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查。重慶市財政局要求，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理，從而提高會計信息質(zhì)量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣，夯實整個財政管理基礎(chǔ)組織專項監(jiān)督檢查，對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說，“在清查過程中，要注意將資產(chǎn)按照不同歸屬類別進行分門別類，而且可以把資產(chǎn)清查工作當(dāng)作是國家政策性改革中的一項基礎(chǔ)性工作，將不必要的建筑、服務(wù)設(shè)施等出租或賣出，同時也是一種資產(chǎn)基礎(chǔ)的積累，有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益?！蓖瑫r，為保證資產(chǎn)清查工作順利開展，財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，明確了資產(chǎn)清查核實的工作內(nèi)容和各方管理職責(zé)，規(guī)范了資產(chǎn)清查核實的工作流程。
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2019年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責(zé)人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2019年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十三
簡報一：
繼晉中市財政局207月11日國有資產(chǎn)清查工作進展通報會之后，針對我局存在的問題，局黨組織進行了專項研究，并于年7月12日以介財建字【2016】55號文下發(fā)《介休市財政局關(guān)于加快我市資產(chǎn)清查工作進度的通知》。截止目前，我市已完成清查工作，正在出審計報告的有63戶，已完成清點，正在進行處理鑒定的有57戶，已完成實物清點，尚未錄入完成的有18戶，清查工作進度緩慢的有6戶，對進度緩慢的單位我們將繼續(xù)加大督促力度，加快資產(chǎn)清查的進度，以確保資產(chǎn)清查工作按時完成。同時我局于2016年7月25日以介財建字【2016】58號文轉(zhuǎn)發(fā)了晉中市財政局《關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》以提高各單位對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全保密工作的認識。
簡報二：
為了促進市直單位按時完成資產(chǎn)清查工作中的自查階段任務(wù)，確保資產(chǎn)清查申報表的報送質(zhì)量，市監(jiān)察局、市財政局、市審計局三部門組成督查組，于9月11日至12日，分別對二級單位較多和資產(chǎn)較多的市農(nóng)委等12個部門的資產(chǎn)清查情況進行督查。督查組聽取了各部門及所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查進展情況的介紹，對自查及申報表填報過程中存在的問題和疑惑進行了逐一解答。督查組要求各單位加快工作進度，務(wù)必在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成自查及申報表的報送任務(wù)，特別是清查申報表的表五、表六、表七，各主管部門須進行審核確認，在9月15日前匯總報送到市政府資產(chǎn)清查辦公室。
簡報三：
為貫徹落實學(xué)校資產(chǎn)清查工作要求，有序推進清查工作，按時保質(zhì)完成清查任務(wù)，5月5日至6日，由學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要成員、大華會計師事務(wù)所項目負責(zé)人及清查作組相關(guān)人員20余人分別到東區(qū)、中心校區(qū)、西區(qū)、南湖校區(qū)、北區(qū)五個校區(qū)調(diào)研督導(dǎo)資產(chǎn)清查工作。
工作組一行分別在上述校區(qū)召開資產(chǎn)清查工作現(xiàn)場會，共56家單位200余人參加了會議。會議聽取了各單位主管資產(chǎn)負責(zé)人關(guān)于清查工作進展情況的`匯報，并現(xiàn)場回答了與會人員提出的有關(guān)問題。國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙偉對各單位在學(xué)校資產(chǎn)清查工作啟動后，積極行動，成立機構(gòu)，制定方案，召開動員大會進行部署等予以充分肯定。對清查工作完成較快和工作突出的單位，如西區(qū)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、食品科學(xué)與工程學(xué)院等單位提出表揚，同時督促清查進展緩慢的單位提高重視程度，保證按時完成清查任務(wù)。
會上，國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙偉強調(diào)：希望各單位務(wù)必高度重視資產(chǎn)清查工作，抽調(diào)精銳力量，精心組織，對盤虧資產(chǎn)一定認真追溯，通過各種方式、各種途徑，努力查找當(dāng)事人，厘清資產(chǎn)管理責(zé)任。清查過程中要加強與資產(chǎn)清查工作組的溝通，尤其是與本次清查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位即大華會計師事務(wù)所的溝通聯(lián)系，及時解決問題，加快推進本單位清查工作。本次清查務(wù)必要嚴肅紀律，嚴格要求，確保清查工作保質(zhì)保量，按時間節(jié)點完成任務(wù)。
為有效快速開展工作、進一步做好資產(chǎn)清查，在學(xué)校召開各校區(qū)工作督導(dǎo)會的基礎(chǔ)上，實驗室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理與后勤處相關(guān)負責(zé)人，近期又集中走訪了汽車工程學(xué)院、交通學(xué)院、化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、電子科學(xué)與工程學(xué)院、機械科學(xué)與工程學(xué)院、材料科學(xué)與工程學(xué)院、生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等部分單位，專題指導(dǎo)清查工作、共同商討解決具體問題。實驗室與設(shè)備管理處方東紅處長、李春華副處長，資產(chǎn)管理與后勤處李青山副處長以及相關(guān)人員參加了走訪座談。
在座談會上，首先聽取走訪單位資產(chǎn)清查工作開展情況介紹，了解存在的問題和工作難點，不僅一一解答了走訪單位提出的本次資產(chǎn)清查工作中遇到的各種具體問題，還就開展此次資產(chǎn)清查的目的、原則及責(zé)任等方面談了自己的理解和認識。
方東紅處長強調(diào)：開展此次資產(chǎn)清查，主要是摸清家底、掌握情況，及時解決問題、為進一步規(guī)范管理奠定基礎(chǔ);存在的諸多問題可能不是我們在崗人員的責(zé)任，但解決問題是我們的職責(zé)和義務(wù)。并提出了“平和心態(tài)、認真努力、共同商討”的工作原則，與大家共勉，要求努力做好工作、完成任務(wù)。
通過走訪座談，使各學(xué)院進一步明確了資產(chǎn)清查的工作思路和工作方法，明晰了化解相關(guān)具體問題的技術(shù)措施，尤其是舒緩了大家的緊張情緒、增強了做好清查工作的信心，為各學(xué)院高效保質(zhì)的完成資產(chǎn)清查工作奠定了基礎(chǔ)。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十四
通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。下面小編為你送上行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查自查報告。
為貫徹落實《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦發(fā)[]51號)精神，確保全區(qū)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實施，根據(jù)《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查目的。
(一)全面摸清底數(shù)。對行政事業(yè)單位基本情況，財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映本單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為編制及以后年度預(yù)算，加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)，認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一從12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。各單位應(yīng)以統(tǒng)一時間點實行倒軋帳的辦法進行資產(chǎn)盤存和清查。
(二)清查范圍。
1、月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等有關(guān)單位。
行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入本次資產(chǎn)清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、組織實施。
(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產(chǎn)清查機構(gòu)，抽調(diào)人員，制訂資產(chǎn)清查工作方案，并報財政部門備案。各單位組織自查。
(二)復(fù)查審計階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門組織復(fù)查或抽查，財政部門委托社會中介機構(gòu)對部分單位進行專項審計。
(三)匯總報告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告。資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報告、匯總報表及所屬單位基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)報表等，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。各單位和主管部門將資產(chǎn)清查結(jié)果統(tǒng)計表匯總報財政部門。
(四)資產(chǎn)核實階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門將根據(jù)資產(chǎn)核實有關(guān)規(guī)定，在財政部門確定的權(quán)限范圍內(nèi)對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。各單位根據(jù)核實批復(fù)文件及時進行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理手續(xù)。
五、組織機構(gòu)。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證此次資產(chǎn)清查工作順利進行，經(jīng)區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展本級資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織實施。辦公室設(shè)在區(qū)財政局內(nèi)，聯(lián)系電話：3025303。
區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
六、工作要求。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，各級財政部門按照隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。首先由部門(單位)進行自查，各部門(單位)向財政部門上報資產(chǎn)清查工作報告，應(yīng)當(dāng)包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與此項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部門統(tǒng)一確定。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、各行政事業(yè)單位，要高度重視資產(chǎn)清查工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確落實到人，配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立過做聯(lián)系和工作報告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。
(二)各行政事業(yè)單位要認真開展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實相符，不重不漏，清查資產(chǎn)來源、去向和管理情況，經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，按照要求建立健全帳卡。為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要建立完善的資產(chǎn)公示制度，通過單位內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機構(gòu)工作，提供專項核查審計必須的資料和線索，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
(三)各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，要及時開展資產(chǎn)清查工作動員、培訓(xùn)工作，組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進行認真復(fù)核，切實做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢舉報電話，接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題，跟蹤資產(chǎn)清查進展和質(zhì)量情況。
(四)嚴肅紀律。各單位主管部門、各行政事業(yè)單位在這次國有資產(chǎn)清查過程中，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報。資產(chǎn)清查期間，區(qū)政府將組織相關(guān)專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查指導(dǎo)，對工作進展情況予以通報，并組織開展資產(chǎn)清查結(jié)果的監(jiān)督檢查，對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十五
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神，為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利開展，特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果核實認定工作。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.布置資產(chǎn)清查工作。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報縣財政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)，縣財政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)及時完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，抽調(diào)精干力量，組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處，追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況，對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進行及時通報，并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關(guān)要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的`措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時上報更新，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》有關(guān)規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構(gòu)清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產(chǎn)核實調(diào)整事項，各單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產(chǎn)、出租出借、對外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查情況，為改進資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實際情況，完善具體的資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班，負責(zé)實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，認真執(zhí)行財政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實政策和財務(wù)制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
委托第三方中介機構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)，市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況，適當(dāng)給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送，為實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)行。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
市財政局資產(chǎn)清查工作專班聯(lián)系電話：2831776
聯(lián)系人：胡福田 胡磊
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十六
為認真貫徹落實財政局《關(guān)于開展固定資產(chǎn)清查工作的通知》文件要求，進一步規(guī)范和加強資產(chǎn)管理，我院于近日啟動了固定資產(chǎn)清查工作，并以三項舉措確保資產(chǎn)信息的正確性及可靠性。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生院成立了固定資產(chǎn)清查小組，組員抽調(diào)院內(nèi)不同崗位職工組成，采取先分片清查，后交叉檢查的工作方式，確保清查工作責(zé)任到人，清查過程公正、詳盡。
二是明確清查范圍。衛(wèi)生院將所有固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備及低值易耗品全部納入清查范圍，并對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)臺賬及低值易耗盤存表清查實物，進一步摸清家底，為下一步資產(chǎn)管理規(guī)范化打牢基礎(chǔ)。
三是完善資產(chǎn)管理。衛(wèi)生院根據(jù)“賬物相符、不重不漏”的原則，采取先以賬對物，后以物對賬的清查方式，對每件固定資產(chǎn)的來源、品名、數(shù)量、規(guī)格、使用人等均作詳細登記，同時對存放地點、資產(chǎn)分類、標(biāo)簽不明、填寫不規(guī)范、不完善的資產(chǎn)進行了修改完善，確保臺賬規(guī)范、一目了然，管理有序。
下一步，我院將根據(jù)清查結(jié)果制定后續(xù)資產(chǎn)管理制度，實行固定資產(chǎn)動態(tài)管理，提高資產(chǎn)管理工作透明度，保證資產(chǎn)的合理配置和有效利用。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十七
(一)工作報告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)包括本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財務(wù)狀況，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產(chǎn)清查報表及相關(guān)紙質(zhì)報表。
(四)證明材料。清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等的相關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第四章資產(chǎn)盤盈。
第十七條資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、無形資產(chǎn)盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等，具體按照以下方式認定：
(一)現(xiàn)金盤盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈，根據(jù)銀行對賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進行認定。
第十九條存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據(jù)存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據(jù)等進行認定。
第二十條對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈，根據(jù)對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據(jù)、情況說明等進行認定。
第二十一條固定資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)盤盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)(同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條固定資產(chǎn)盤盈按照以下方式處理：
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產(chǎn)，且長期無償占有使用的，若產(chǎn)權(quán)屬于其他行政事業(yè)單位的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他國有企業(yè)的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國家國有企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他單位的，應(yīng)當(dāng)在尊重產(chǎn)權(quán)單位意見的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照市場價值簽訂轉(zhuǎn)讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產(chǎn)，依法確認為國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時入賬，納入國有資產(chǎn)管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調(diào)整。
第二十三條無形資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產(chǎn)。
無形資產(chǎn)盤盈根據(jù)無形資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)(同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項。
應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項盤盈，根據(jù)清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條對于清查出來的缺乏價值確定依據(jù)的盤盈資產(chǎn)，可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，以評估值作為價值確定依據(jù)，沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估的，應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第五章資產(chǎn)損失。
第二十六條資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日有賬面記載，但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失等。
第二十七條行政事業(yè)單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)逐項清理，取得合法證據(jù)后，對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據(jù)，而無法確定損失金額的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明進行認定。
第二十八條貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺，在扣除責(zé)任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、短款說明及核準(zhǔn)文件、賠償責(zé)任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應(yīng)收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應(yīng)當(dāng)分析原因，對有合法證據(jù)證明確實不能收回的應(yīng)收款項，按照以下方式處理：
(一)因債務(wù)人被宣告破產(chǎn)、撤銷注銷工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等導(dǎo)致無法收回的應(yīng)收款項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關(guān)文件等進行認定。已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的應(yīng)收款項，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)無法收回的應(yīng)收款項，由單位做出專項說明，可以根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應(yīng)收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認定為損失。
(五)逾期3年的應(yīng)收款項，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額，認定為損失。
(六)逾期3年的應(yīng)收款項，債務(wù)人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，在取得境外社會中介機構(gòu)出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后，認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的，由單位作出專項說明，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明認定損失。
第三十條存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤點單、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨，扣除殘值及保險賠償或責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條對外投資損失，應(yīng)當(dāng)分析原因，有合法證據(jù)證明確實不能收回的，區(qū)分以下情況可以認定損失：
(一)因被投資單位已宣告破產(chǎn)、被撤銷注銷工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的對外投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關(guān)部門的行政決定等認定損失。
已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認定為損失。
尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實不足清償投資的差額部分，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營3年以上的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，對確實不能收回的部分，認定為損失。
(三)債券等短期投資，未進行交割或清理的，不能認定為損失。
第三十二條固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的固定資產(chǎn)，扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產(chǎn)，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條無形資產(chǎn)損失是指無形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉(zhuǎn)讓價值等所造成的損失。
無形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料，或者已經(jīng)超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第六章資金掛賬。
第三十四條資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)按照損益、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金(資產(chǎn))數(shù)額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經(jīng)濟狀況的原則進行認定。
第三十五條特殊資金掛賬按照以下方式處理：
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、資產(chǎn)基金(非流動資產(chǎn)基金)應(yīng)當(dāng)沖減而未沖減的掛賬，在按照國家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后，可在辦理資產(chǎn)核實手續(xù)時申報核銷處理。
第七章資產(chǎn)核實的程序、管理權(quán)限和申報內(nèi)容。
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十八
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關(guān)要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時上報更新，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》有關(guān)規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項準(zhǔn)備工作。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構(gòu)清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產(chǎn)核實調(diào)整事項，各單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產(chǎn)、出租出借、對外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
1、市財政局對市級資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查情況，為改進資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實際情況，完善具體的資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班，負責(zé)實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，認真執(zhí)行財政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實政策和財務(wù)制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
委托第三方中介機構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)，市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況，適當(dāng)給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送，為實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓(xùn)工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)行。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第一條 為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作(以下簡稱清查核實)，真實反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財務(wù)狀況，保障行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，依法認定各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查：
(一)根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實，是指財政部門和主管部門根據(jù)國家資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中認定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進行認定批復(fù)，并對資產(chǎn)總額進行確認的工作。
第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務(wù)、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條 清查核實由財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項進行處理，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六條 清查核實應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展。
第七條 財政部的主要職責(zé)是：
(一)制定全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責(zé)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項申請的批復(fù)(備案)。
(三)負責(zé)審核中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總?cè)珖?含本級)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。
(四)按照規(guī)定權(quán)限審批中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。
(五)指導(dǎo)地方財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第八條 地方各級財政部門的主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)國家及上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實的規(guī)定和工作需要，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實規(guī)章制度，組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，并負責(zé)監(jiān)督檢查。
(二)負責(zé)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項申請的批復(fù)(備案)。
(三)負責(zé)審核本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規(guī)定權(quán)限審批本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。
(五)指導(dǎo)下級財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第九條 主管部門的主要職責(zé)是：
(一)負責(zé)審批或者提出本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查立項申請。
(二)負責(zé)指導(dǎo)本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實施方案，并對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。
(四)負責(zé)審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并向同級財政部門報送資產(chǎn)清查報告。
(五)根據(jù)有關(guān)部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
第十條 行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是：
(一)向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請。
(二)負責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實施方案，具體組織開展資產(chǎn)清查工作，并向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果。
(三)根據(jù)有關(guān)部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，進行賬務(wù)處理，并報主管部門備案。
(四)負責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
第十一條 財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實，應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作機構(gòu)。
第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要，定期或者不定期對資產(chǎn)進行的清查盤點，不需要報經(jīng)財政部門或者主管部門審批。
第十三條 資產(chǎn)清查工作根據(jù)組織主體不同，分別按照以下程序進行：
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準(zhǔn)日等。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機構(gòu)，制定資產(chǎn)清查工作實施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)對清查結(jié)果進行專項審計，并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出資產(chǎn)清查立項申請，說明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)同級財政部門同意立項后按照本條第一項規(guī)定程序組織實施。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請，說明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)主管部門同意立項后，在主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機構(gòu)，制定實施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)對清查結(jié)果進行專項審計，并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設(shè)立的，具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時，可以直接委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
資產(chǎn)清查工作專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)。
涉密單位資產(chǎn)清查結(jié)果可由內(nèi)審機構(gòu)開展審計。如確需社會中介機構(gòu)進行專項審計的，應(yīng)當(dāng)按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作。
第十五條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
財產(chǎn)清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。
完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
第十六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告主要包括下列內(nèi)容：
(一)工作報告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)包括本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財務(wù)狀況，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產(chǎn)清查報表及相關(guān)紙質(zhì)報表。
(三)專項審計報告。社會中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果出具的經(jīng)注冊會計師簽字的`專項審計報告。
(四)證明材料。清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等的相關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第十七條 資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、無形資產(chǎn)盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條 貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等，具體按照以下方式認定：
(一)現(xiàn)金盤盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈，根據(jù)銀行對賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進行認定。
第十九條 存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據(jù)存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據(jù)等進行認定。
第二十條 對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈，根據(jù)對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據(jù)、情況說明等進行認定。
第二十一條 固定資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)盤盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)(同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條 固定資產(chǎn)盤盈按照以下方式處理：
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產(chǎn)，且長期無償占有使用的，若產(chǎn)權(quán)屬于其他行政事業(yè)單位的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他國有企業(yè)的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國家國有企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他單位的，應(yīng)當(dāng)在尊重產(chǎn)權(quán)單位意見的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照市場價值簽訂轉(zhuǎn)讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產(chǎn)，依法確認為國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時入賬，納入國有資產(chǎn)管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調(diào)整。
第二十三條 無形資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產(chǎn)。
無形資產(chǎn)盤盈根據(jù)無形資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)(同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條 應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項。
應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來款項盤盈，根據(jù)清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條 對于清查出來的缺乏價值確定依據(jù)的盤盈資產(chǎn)，可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，以評估值作為價值確定依據(jù)，沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估的，應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第二十六條 資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日有賬面記載，但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失等。
第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)逐項清理，取得合法證據(jù)后，對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據(jù)，而無法確定損失金額的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明進行認定。
第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺，在扣除責(zé)任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、短款說明及核準(zhǔn)文件、賠償責(zé)任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應(yīng)收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應(yīng)當(dāng)分析原因，對有合法證據(jù)證明確實不能收回的應(yīng)收款項，按照以下方式處理：
(一)因債務(wù)人被宣告破產(chǎn)、撤銷注銷工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等導(dǎo)致無法收回的應(yīng)收款項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關(guān)文件等進行認定。已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的應(yīng)收款項，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)無法收回的應(yīng)收款項，由單位做出專項說明，可以根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應(yīng)收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認定為損失。
(五)逾期3年的應(yīng)收款項，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額，認定為損失。
(六)逾期3年的應(yīng)收款項，債務(wù)人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，在取得境外社會中介機構(gòu)出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后，認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的，由單位作出專項說明，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明認定損失。
第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤點單、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨，扣除殘值及保險賠償或責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條 對外投資損失，應(yīng)當(dāng)分析原因，有合法證據(jù)證明確實不能收回的，區(qū)分以下情況可以認定損失：
(一)因被投資單位已宣告破產(chǎn)、被撤銷注銷工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的對外投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關(guān)部門的行政決定等認定損失。
已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認定為損失。
尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實不足清償投資的差額部分，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營3年以上的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，對確實不能收回的部分，認定為損失。
(三)債券等短期投資，未進行交割或清理的，不能認定為損失。
第三十二條 固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的固定資產(chǎn)，扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認定說明和內(nèi)部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產(chǎn)，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條 無形資產(chǎn)損失是指無形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉(zhuǎn)讓價值等所造成的損失。
無形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料，或者已經(jīng)超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)按照損益、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金(資產(chǎn))數(shù)額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經(jīng)濟狀況的原則進行認定。
第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理：
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、資產(chǎn)基金(非流動資產(chǎn)基金)應(yīng)當(dāng)沖減而未沖減的掛賬，在按照國家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后，可在辦理資產(chǎn)核實手續(xù)時申報核銷處理。
第三十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的一般程序：
(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。各單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
(二)主管部門按照規(guī)定權(quán)限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權(quán)限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)部門對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
第三十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的管理權(quán)限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產(chǎn)清查工作，有關(guān)資產(chǎn)核實的審批權(quán)限，可以根據(jù)資產(chǎn)清查工作的實際需要另行確定。
第三十八條 中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的管理權(quán)限：
(一)資產(chǎn)盤盈。單位應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定確定價值，并在資產(chǎn)清查工作報告中予以說明，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并報財政部備案后調(diào)整有關(guān)賬目。
(二)資產(chǎn)損失。貨幣性資產(chǎn)損失核銷、對外投資損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。行政單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車輛損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后核銷。其他固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和存貨的損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。
(三)資金掛賬，單位應(yīng)當(dāng)逐級上報，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產(chǎn)核實事項中，既包括財政部審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，也包括主管部門審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實管理權(quán)限，由地方各級財政部門根據(jù)實際情況自行確定。
第四十條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實申報事項應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請文件。
(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表。
(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請表。
(四)申報處理資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式，并分類列示。
(五)根據(jù)申報核實的事項，提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。
具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書面文件，包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。資產(chǎn)損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)委托社會中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明，涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據(jù)的事項除外。
特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對涉及資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等，包括有關(guān)會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)分類清理，對有利用價值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術(shù)差錯造成的資產(chǎn)不實，不屬于資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的認定范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)單位財務(wù)、會計制度有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 申報不合規(guī)，證據(jù)不齊全、不真實，或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬事項，主管部門和財政部門不予核實。
第四十四條 資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則進行賬務(wù)處理：
(一)財政部門批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)盤盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(fù)(備案)后，進行賬務(wù)調(diào)整和處理。
(二)財政部門批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理。待財政部門批復(fù)(備案)后，進行賬務(wù)處理。
第四十五條 資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)后，行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度進行賬務(wù)處理，并在批復(fù)之日起30個工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報主管部門備案。未按照規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)當(dāng)詳細說明情況并附相關(guān)證明材料。
第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變動登記手續(xù)的，在資產(chǎn)核實審批后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十七條 財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)清查結(jié)果的審核和資產(chǎn)損溢、資金掛賬的認定，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定，依法辦事，嚴格把關(guān)，嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行認真復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準(zhǔn)確和合規(guī)。
第五十條 行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業(yè)單位聘請社會中介機構(gòu)參與清查核實，應(yīng)當(dāng)要求社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產(chǎn)清查材料，并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務(wù)核對，對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。對需要出具經(jīng)濟鑒證證明的資產(chǎn)核實事項，應(yīng)當(dāng)要求社會中介機構(gòu)按照國家資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度的相關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行職業(yè)推斷和客觀評判，出具鑒證意見。
社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告、經(jīng)濟鑒證證明的真實性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任，嚴格履行保密義務(wù)。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會中介機構(gòu)的工作，提供進行專項審計及相關(guān)工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預(yù)社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條 行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第五十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù)，單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊，造成嚴重后果的，由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政部門責(zé)令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財政部門責(zé)令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責(zé)令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條 行政事業(yè)單位負責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的，由財政部門會同有關(guān)部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關(guān)部門依法查處。
第五十九條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國有資產(chǎn)的清查核實工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。
第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行。《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》 (財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)同時廢止。
附1.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請表
附2. xx單位資產(chǎn)清查工作報告
附3. xx地區(qū)/部門資產(chǎn)清查工作報告
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇十九
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個,分別為.
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財產(chǎn)清查,完善制度.
2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務(wù)清理,財產(chǎn)清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告,上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.
4,其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調(diào)整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調(diào)整.具體情況為:.
三,重要事項說明。
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產(chǎn)盤盈情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益.
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)損失元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.
本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)盤盈元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.
四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。
(三)相應(yīng)的改進措施;。
五,備查材料。
(一)單位20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表.
(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細表.
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
審計人員行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查篇二十
本次資產(chǎn)清查主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度五大重點工作內(nèi)容。面對時間緊、任務(wù)重、困難大的現(xiàn)狀，園區(qū)財政局積極應(yīng)對，快速制定《園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》，并于6月17日召開園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查布置培訓(xùn)會議，各街道、各主管部門、各有關(guān)單位、各會計師事務(wù)所260余人參加了大會。會上，園區(qū)財政局詳細解讀了上級政策，全面介紹了園區(qū)方案，就全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)事項進行了具體工作布置。會議還邀請共創(chuàng)軟件公司培訓(xùn)授課，系統(tǒng)講解了全省統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)的操作要領(lǐng)，并在現(xiàn)場進行了操作演示和問題解答。
下一步，園區(qū)財政局將會同各主管部門根據(jù)各單位類別和特點，分別召開相關(guān)細化工作會議，對會計師事務(wù)所進行專門工作部署，定期召開工作進度推進會議，確保本次清查工作保質(zhì)、保量、保時順利圓滿完成。通過本次資產(chǎn)清查，園區(qū)財政局將進一步摸清全區(qū)行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作啟動,財政部發(fā)布通知，為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查于2019年1月—10月在全國范圍內(nèi)組織開展。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，依法認定各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
資產(chǎn)清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系，負責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作。辦法自2019年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實管理基礎(chǔ)，促進資產(chǎn)合理配置，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
工作方案。
》(東財〔2019〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求，我們對本單位進行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下：
(一)本單位成立于年月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是，法定代表人是，法定地址為**市，人員編制人，在編干部職工人，實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準(zhǔn)日：本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2019年12月31日。
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位個，分別為。
不列入此次清查范圍，但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個，分別為。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。
1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度。
2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長：，副組長：，成員：。
3、資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報表，做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排：3月日至月日;(3)進行帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查，時間安排：月日至月日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對，時間安排：月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查。
工作報告。
上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)。
工作總結(jié)。
和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4、其他工作情況。
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元：負債總額賬面值為元，清查值為元：凈資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元。
(二)會計差錯調(diào)整情況。
截至2019年12月31日，本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元，資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元，差額元，屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為：。
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動資產(chǎn)損失元、固定資產(chǎn)損失元、對外投資(有價證券)損失元、無形資產(chǎn)損失元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;。
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動資產(chǎn)盤盈元、固定資產(chǎn)盤盈元、無形資產(chǎn)盤盈元、其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為。
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失元，申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對外投資損失元，無形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈元，申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動資產(chǎn)盤盈元，固定資產(chǎn)盤盈元，對外投資盤盈元，無形資產(chǎn)盤盈元，其他資產(chǎn)盤盈元。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。
(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。
(三)相應(yīng)的改進措施;。
(一)單位2019年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。
(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告。
(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構(gòu)包括：會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等。
3、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：有關(guān)會計核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)。
合同。
等。