我們常常會面臨一些讓我們感到困惑的情形。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用以下是一些值得借鑒的總結(jié)樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇一
對下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強調(diào)一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級部門對接,及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經(jīng)濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動服務(wù),推動各項政策落實落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實之又實、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點,細(xì)化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進(jìn)一步壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設(shè);鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構(gòu),強化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上周星期五,x州長主持召開了全州三季度經(jīng)濟形勢分析會,對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢以及全州經(jīng)濟運行中存在的主要問題進(jìn)行了剖析,并對第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副縣長及縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。今天,我們召開全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是通報三季度經(jīng)濟運行情況,部署四季度經(jīng)濟工作,確保各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,并為明年“開門紅”工作打好基礎(chǔ)。剛才,九大經(jīng)濟指標(biāo)牽頭部門作了很好的交流發(fā)言,我表示贊同,希望大家切實把各項工作落實到行動上。下面,我講兩方面意見。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值x萬元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
實現(xiàn)財政收入x萬元,完成州全年目標(biāo)的x%;
接待游客x萬人次,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
實現(xiàn)旅游總收入x億元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
社會消費品零售總額x萬元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
農(nóng)牧民現(xiàn)金收入x元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
城鎮(zhèn)居民可支配收入x元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%。
汶馬高速公路還未全面開工,固定資產(chǎn)投資后勁不足。主觀方面,面對困難和挑戰(zhàn),個別部門對下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)缺少壓力和清醒的認(rèn)識,主動想辦法、抓應(yīng)對不夠,有畏難和懈怠情緒,統(tǒng)計基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)工作中還有一些疏漏,與統(tǒng)計部門的配合還不夠好,這些問題希望大家認(rèn)真反思,切實加以改進(jìn)。
從前三季度經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,我們第四季度的任務(wù)還很重、壓力還很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,許多項目建設(shè)的有效施工期非常有限,特別是進(jìn)入x月中下旬后固定資產(chǎn)投資就十分有限。二是由于協(xié)調(diào)溝通等原因,x上網(wǎng)發(fā)電時間一再延遲,協(xié)鑫硅業(yè)由于環(huán)評等問題x號爐也長期處于停產(chǎn)狀態(tài),藍(lán)寶石項目未能正式投產(chǎn),導(dǎo)致工業(yè)增加值增速放緩。三是通過紅葉溫泉節(jié)系列宣傳活動,x紅葉旅游信號已經(jīng)發(fā)出,但獅子坪繞壩路段至少還需要x個月才能恢復(fù)臨時通行,給我們的旅游帶來了一定的影響。
有利因素方面,一是全州經(jīng)濟形勢分析會上x州長講:“‘汶馬高速’今年將全面開工”,只要我們做好征地拆遷等相關(guān)工作,就有可能增加投資。同時,基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、x年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程等一些項目有望在年內(nèi)完工,一定程度上將促進(jìn)投資增長。二是盡管古爾溝以上通行受阻,但……等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢較好,將極大帶動社會消費。三是根據(jù)往年的經(jīng)驗,每到年末各類強農(nóng)惠民資金將下達(dá),很多農(nóng)民工工資將得到兌付,這都會推動群眾收入的增加。四是工業(yè)產(chǎn)品市場在不斷復(fù)蘇,只要相關(guān)要素保障到位,工業(yè)企業(yè)加強生產(chǎn)調(diào)度,二產(chǎn)增加值還有增長空間。五是通過對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理、非稅收入的按時入庫、景區(qū)和電站資源股份的劃入,財政收入仍有一定增長空間。
總之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通過我們的努力是可以轉(zhuǎn)化為有利因素的。因此,要完成全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),我們必須堅定信心,迎難而上,全力抓好各項工作落實。
下面,對抓好第四季度工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)作工作安排。
第四季度,我們要在抓好常規(guī)工作的同時,堅持抓三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定不放松,重點要抓好今年各項指標(biāo)的完成,并努力為明年的“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第一,要堅持抓投資不放松。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成x億元,力爭完成x億元,目前離確保目標(biāo)還差x億元,離力爭目標(biāo)還差x億元。縣本級項目是固定資產(chǎn)投資增長的主要動力,我們必須搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量。由x牽頭,各位副縣長具體負(fù)責(zé),各項目業(yè)主要梳理好所有項目,對時間節(jié)點、項目建設(shè)情況等做到心中有數(shù),并督促施工單位科學(xué)組織施工力量,搶抓有效施工期,全力推進(jìn)x個x萬以上在建項目建設(shè),加快x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目前期工作,在確保按照既定時間有序推進(jìn)各階段工作的基礎(chǔ)上,還要盡可能往前趕,提前完成建設(shè)任務(wù),彌補今年投資不足。……等部門要加大項目稽查力度,不定期對全縣的項目進(jìn)行稽查,既要稽查項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,還要稽查項目資金管理使用和項目建設(shè)程序,確保項目建設(shè)合規(guī)合法、高效廉潔。高速公路建設(shè)既是實現(xiàn)和趕超全年投資任務(wù)的重要支撐,也是實現(xiàn)x年一季度“開門紅”的重要保障,由x牽頭,做好x高速公路建設(shè)對接、協(xié)調(diào)等工作,全力營造良好的施工環(huán)境,確保項目一經(jīng)啟動,就能順利推進(jìn)。在保證完成今年投資任務(wù)的同時,縣發(fā)改等相關(guān)部門還要主動跑州進(jìn)省,積極謀劃明年投資項目計劃,扎實做好……等項目對接工作,保障來年的項目投資有來源、有支撐。
特別強調(diào)一下,前段時間為仁常務(wù)副縣長專門召開會議,與各業(yè)主單位確定了x個x萬以上在建項目、x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)的時間節(jié)點,請各位副縣長、項目業(yè)主單位高度重視,務(wù)必按照既定的時間節(jié)點抓好項目建設(shè),我們將開展項目稽查,對沒有按時完成建設(shè)任務(wù)的將全縣通報,并納入x年目標(biāo)考核。
縣經(jīng)信局還要加強服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)工作,抓好x等旅游消費和商貿(mào)、服務(wù)業(yè)大鎮(zhèn)指標(biāo)統(tǒng)計工作,為全縣目標(biāo)的完成發(fā)揮支撐作用。
要加強與省州電力公司對接,加緊協(xié)調(diào)解決……并網(wǎng)輸送問題;
切實加快塔斯葡萄酒莊遷建入園和脫水蔬菜轉(zhuǎn)型生產(chǎn)工作。由x牽頭,繼續(xù)抓好招商引資,著力引進(jìn)一批市場前景廣、經(jīng)濟實力雄厚、發(fā)展帶動性強的企業(yè)入住園區(qū),重點做好與米老頭企業(yè)的合作對接,以及西博會項目簽約籌備,以及產(chǎn)品展示工作,積極宣傳x的優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,做好招商項目策劃、包裝和推介,吸引更多的客商來x投資興業(yè)。
縣就業(yè)部門要充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),在充分了解群眾就業(yè)需求、培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,扎實開展實用技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾通過外出務(wù)工、旅游接待等方式增加收入,不斷拓寬群眾增收渠道。
在抓增收的同時,農(nóng)口部門要加強畜禽防疫工作,從源頭上增添措施、強化監(jiān)管,確保不發(fā)生重大疫情,不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。要指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用農(nóng)閑時節(jié),掀起基本農(nóng)田水利建設(shè)熱潮。
要切實加強景區(qū)門票、罰沒收入、國有資產(chǎn)運營收入等各類非稅收入征繳入庫,做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強預(yù)算管理,控制預(yù)算追加,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制接待經(jīng)費、節(jié)慶經(jīng)費、公務(wù)用車經(jīng)費、會議經(jīng)費,降低行政運行成本。要強化政府采購、國庫集中支付,以及財政投資資金的使用監(jiān)管,切實發(fā)揮財政資金的最大效益。同時,積極向省、州反映困難和問題,爭取更多的上級財力支持。
第六,要堅持抓改善民生不放松。目前,大部分民生項目順利推進(jìn),有的已經(jīng)完成,但仍有部分工作進(jìn)展滯后。由x牽頭,各部門要對照年度計劃和政府工作報告所作的承諾進(jìn)行全面自查,縣督查部門要積極開展專項檢查,督促把相關(guān)工作抓實抓好。x要加強冬季供電、供水等民生服務(wù)保障,強化市場物資供應(yīng)、物價監(jiān)管等工作,不讓群眾因為水、電、物資供應(yīng)不到位而心生怨言。由x牽頭,對教育、衛(wèi)生兩個關(guān)乎群眾切身利益的工作再研究,切實抓好相關(guān)工作,并利用好對口幫扶力量,加快教育、衛(wèi)生人才的培訓(xùn)培養(yǎng)??傊覀円皶r解決群眾關(guān)心、反映突出的問題,將建設(shè)“民生政府”落實到每個細(xì)節(jié),提高群眾滿意度。
第七,要堅持抓安全生產(chǎn)不放松。汛期雖然已經(jīng)結(jié)束,但護(hù)林防火、道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、企業(yè)生產(chǎn)等方面的工作依然十分艱巨,我們不能有絲毫放松和懈怠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要保持高度警惕,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)抓好各項工作,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這里重點強調(diào)一下道路交通安全,一是關(guān)于x繞壩路的安全問題,縣公安、交警等部門必須嚴(yán)格執(zhí)行交通管制規(guī)定,禁止一切行人和車輛通行,保障所有人的安全,同時,x牽頭,督促雜水公司和施工單位全力搶工期加快應(yīng)急通道建設(shè),各相關(guān)職能部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),特別是x要切實做好群眾教育引導(dǎo),保證社會和諧穩(wěn)定。二是關(guān)于冬季道路交通安全問題,冬季很快就要來臨,縣公路、交通、x等部門要對事故多發(fā)路段、安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施缺失路段、占道施工路段、公路橋梁隱患進(jìn)行一次集中排查整治,加強雨雪天氣條件的通行監(jiān)管與疏導(dǎo),及時消除險要路段的積雪和暗冰,確保道路交通安全。同時,公安交警部門要加大道路巡查力度,嚴(yán)懲酒駕、超速、超載等交通違法行為,嚴(yán)防重特大道路交通事故發(fā)生。
同志們,政府工作的核心就是抓經(jīng)濟發(fā)展,通過經(jīng)濟的發(fā)展來改善民生。政府執(zhí)行力和執(zhí)行效率從我們一個個的經(jīng)濟指標(biāo)反映,特別是人代會上,我們向全縣人民作了莊嚴(yán)承諾,這沒有絲毫余地,必須全面完成。大家務(wù)必要高度重視經(jīng)濟工作,千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,并積極籌備好x年的“開門紅”工作,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇三
2020年以來,在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,堅決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標(biāo)任務(wù),強化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點,認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m椪涡袆蛹啊盎仡^看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬元。
(四)三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅,針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項行動有力開展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實。截至目前,全縣×個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動,舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和銜接性,增強事故突發(fā)應(yīng)對能力。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當(dāng)前形勢。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)優(yōu)勢、做足特色,大力實施“造富”“造福”工程,全縣經(jīng)濟社會成效顯著,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個壓力較大”的特點。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)。兩向好,即新動能新經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點工作調(diào)度會上已經(jīng)詳細(xì)的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動發(fā)現(xiàn)機遇,把握機遇,克服我們*的基礎(chǔ)劣勢,解放思想,積極查找問題,研究對策,進(jìn)而才能解決問題。
“五個壓力較大”:
(一)經(jīng)濟總量依然偏小,縣級財政壓力較大。我縣財政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級實有財源有限,財政增收困難重重。另外,今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測算需投入的財力超過*個億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn),由中期階段向高級階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,但是經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟、新動能還有很長的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢。我縣的產(chǎn)業(yè)項目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng),雖然我們千方百計招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目不多。另一方面,雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動效應(yīng)不夠明顯。同時,項目落地進(jìn)度有待加快,*等項目實際進(jìn)展均滯后于原計劃,長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機等基本無實際進(jìn)展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時,當(dāng)前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔(dān)保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場合不文明舉止時有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作,任務(wù)還很繁重。
二、突出工作重點,大干實干快干,確保經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實施“造富”“造?!惫こ?,突出做到“三個扎實,五個緊盯”。
兩個扎實:
二是扎實治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強市容市貌的整治,加強油煙污染治理,建立長效管理機制。做好建設(shè)工地管理工作,從源頭上治理揚塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,加強環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實行垃圾清運服務(wù)外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢,最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù),加快已入駐工業(yè)項目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)*萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)平臺承載力。加大與上海漢鐘精機、杭州久益機械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),深入長三角、珠三角等重點區(qū)域,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項目,做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強品牌,鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴大林下經(jīng)濟種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土?*行動計劃”,堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實加快生態(tài)建設(shè)步伐,繼續(xù)指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村*個。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接*年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實施“八大民生工程”“十大民生重點項目”的同時,統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作。抓好衛(wèi)生計生民生工程、基本公共服務(wù)項目和重大公共服務(wù)項目的落實,確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標(biāo)任務(wù)。深入實施健康工程,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制,全面落實農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動計劃,對農(nóng)村人口實施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設(shè)。
加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強社會治安防控,深入開展掃黑除惡專項整治工作,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,公安、武警、治安巡防隊要加強要加強對汽車站、集貿(mào)市場、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場所的巡邏守護(hù),保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當(dāng)前*發(fā)展機遇疊加、勢頭正好,做好今年經(jīng)濟工作需要再接再厲、苦干實干。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,發(fā)揚實干精神,乘勢而上,全力推動*經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇五
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟運行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會部署,堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經(jīng)濟下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落。縱向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標(biāo)的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟作物占比較小,生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設(shè)項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設(shè)項目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個市級重點建設(shè)項目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達(dá)1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經(jīng)濟的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項支出就增加2.2億元,占公共財政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。印度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的3倍多,仍是拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟開局平穩(wěn),經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長;重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對,就能承受住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,魏宏省長在一季度經(jīng)濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo),主動預(yù)判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項目為載體,堅持外引內(nèi)聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進(jìn)一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準(zhǔn)備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強化銀政、銀企對接,引導(dǎo)金融機構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經(jīng)濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設(shè)投產(chǎn)。加快項目建設(shè)進(jìn)度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進(jìn)消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生并重,以經(jīng)濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進(jìn)民生工程,確保各項民生工程順利實施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務(wù)實,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)對策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟分析會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實省市經(jīng)濟分析會議精神,正確分析和把握當(dāng)前形勢,動員全縣上下凝心聚力,攻堅克難,努力推動新時代高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,全縣上下充分調(diào)動和凝聚一切積極因素,堅持實干攻堅、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足。地區(qū)生產(chǎn)總值x元,增長%,其中:一產(chǎn)增加值x元、增長x%,二產(chǎn)增加值x元、增長x%,三產(chǎn)增加值元、增長x%。對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為x%、x%、x%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值元、增長%,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值x元、增長x%,排名均居全市第x。三是第三產(chǎn)發(fā)展較快。服務(wù)業(yè)拉動gdp增長x個百分點,是三次產(chǎn)業(yè)中最強的支撐。金融業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值增速分別增長x%、x%、x%和x%。
地方財政收入xx元,人均xx元,僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在結(jié)構(gòu)比中,二產(chǎn)僅占xx%,工業(yè)“短板”嚴(yán)重,全縣工業(yè)化水平xx%,低于市均水平xx個百分點。三是發(fā)展后勁不足。能夠支撐全局的大項目、好項目不多,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。四是發(fā)展方式粗放。科技支撐力不強,經(jīng)濟質(zhì)量效益不高,資源環(huán)境壓力大,特別是用林用地等要素保障趨緊,重大項目落地難問題急需破解。五是機制不夠完善。部分黨員干部執(zhí)行力不夠強,“本領(lǐng)恐慌”在基層干部中較為普遍,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。當(dāng)前,我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的階段,“十四五”開局、起步之年,面對挑戰(zhàn)與機遇,我們必須要以一日無功、寢食難安的責(zé)任感,只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,振奮精神,奮力拼搏,全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。重點要做好以下幾個方面工作:
一、堅持融合發(fā)展,推動三產(chǎn)均衡。城鄉(xiāng)要融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),要促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
一要緊抓農(nóng)業(yè)供給。要立足縣情,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,把精細(xì)理念貫穿到農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益各領(lǐng)域、全過程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興“頭號工程”,全面抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提升行動,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。要強化糧食安全保障,落實“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量。
落實新一輪技改專項行動,實施省市重點技改項目xx個,技改投入增長xx%以上。要著力優(yōu)化營商環(huán)境,要提升政務(wù)服務(wù),全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)改革,落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,推動審批服務(wù)即辦率提高到xx%以上,政務(wù)服務(wù)事項xx%以上實現(xiàn)“最多跑一趟”,提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機制,落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是,圍繞疫情,當(dāng)前要認(rèn)真落實好中央、省、市各項惠企措施,圍繞減輕中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、降低運營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效等多方面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保各項措施落地生效。
三要緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。今年我們要繼續(xù)發(fā)力,像抓二產(chǎn)一樣抓好三產(chǎn),特別是要突出發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。旅游業(yè)要特色化發(fā)展,引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化發(fā)展,要做好“旅游+”融合文章,規(guī)范培育發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿。商貿(mào)物流業(yè)要規(guī)?;l(fā)展,積極引進(jìn)、培育批發(fā)和零售企業(yè),推動酒店、物業(yè)、家政、“夜經(jīng)濟”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭全年新增限上貿(mào)易單位xx家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,落實長效管理調(diào)控機制,滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅持要素保障,推動發(fā)展合理。要堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,在鄉(xiāng)村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環(huán)。
一要促進(jìn)土地流動。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán),健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全年引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上。要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋,擴大村財增收渠道。要深化集體林權(quán)制度改革,抓好林業(yè)專業(yè)合作社、股份(家庭)林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè),積極推進(jìn)xx國有林場碳匯試點,全面落實天然商品林停伐補助工作,完善森林生態(tài)效益補償機制,探索建立森林碳匯等市場化補償制度。
優(yōu)化簡化人才項目、落戶、子女就學(xué)等流程手續(xù);
優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評定制度,完善各種人才評選獎勵機制,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三要促進(jìn)資本要素激活。要健全財政投入保障機制,建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,以更大力度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。要創(chuàng)新資金籌措方式,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,將村莊整治增加耕地等獲得的占補平衡指標(biāo)收益統(tǒng)籌用于安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過土地節(jié)約指標(biāo)交易引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村。要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機制,實施金融服務(wù)機構(gòu)覆蓋面提升工程,鼓勵金融機構(gòu)鞏固和增設(shè)縣域、農(nóng)村分支機構(gòu),加強農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)普惠金融服務(wù)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。要引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)農(nóng)信社、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)刂攸c鄉(xiāng)村振興項目和相關(guān)企業(yè)。細(xì)化完善行業(yè)運作機制和政策措施推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞、參與建設(shè)管護(hù)。
三、堅持一體推進(jìn),推動設(shè)施建設(shè)。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在鄉(xiāng)村,堅持先建機制、后建工程,加快推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
要加強資源整合運用,促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合;
要實施一批智能化應(yīng)用示范項目,推動大數(shù)據(jù)智能化在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)資源融合發(fā)展,提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化。重點要通過下放審批權(quán)限、減少和規(guī)范審批事項,拓展網(wǎng)上審批,推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸,社區(qū)居民可自行選擇便捷審批路線,實現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)、扁平化管理”。要堅持打造“城鄉(xiāng)一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施”理念,探索建設(shè)集休閑旅游、文化體驗、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多功能業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村驛站試點,提供所在區(qū)域的交通、旅游、物產(chǎn)、緊急醫(yī)療等信息,為村民提供政務(wù)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體等各項農(nóng)村服務(wù)。
二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實施一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。要加強縣域內(nèi)交通規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從源頭布局落實縣域通勤交通的一體化發(fā)展。要著力加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度。要完成“城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化”規(guī)劃編制。要抓好變電站建設(shè),建成配電自動化項目,實現(xiàn)遠(yuǎn)程遙測、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強重點項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手。全年安排在建項目xx個,總投資x元,年度計劃投資xx元。大家要圍繞目標(biāo)任務(wù),緊盯項目謀劃、開工、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實工作機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項目例會制度,建立跟蹤促批重點項目清單管理制度,及時解決項目建設(shè)中的重點、難點問題,確保項目滾動接續(xù)發(fā)展,力爭全年新增項目xx個,新開工項目xx個、竣工項目xx個。同時,要強化項目招商引資,持續(xù)聚焦重點產(chǎn)業(yè)配套項目和食品精深加工等領(lǐng)域,在“一把手”招商、小分隊招商、以商招商方面想新路出實招,加快引進(jìn)一批技術(shù)關(guān)聯(lián)、價值關(guān)聯(lián)、配套關(guān)聯(lián)的重大項目。力爭全年新簽項目xx個以上,總投資和當(dāng)年履約率分別達(dá)到xx元、xx%以上。
四、堅持生態(tài)優(yōu)先,推動環(huán)境治理。要通過合理配置生態(tài)資源,加強城鄉(xiāng)生態(tài)市場有機聯(lián)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理互補共生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享良好生態(tài)環(huán)境。
一要優(yōu)化空間布局。要加快國土空間規(guī)劃修編,完成多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”編制,搭建城鄉(xiāng)“一張圖”規(guī)劃管理平臺。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,堅持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”,通盤考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,開展縣域村莊規(guī)劃編制,加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,重點對交通線性要素、村落場所風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌進(jìn)行管控,著力抓好鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。
二要推動生態(tài)治理。要大力實施雨污分流改造、污水管網(wǎng)修復(fù)等工程,完成護(hù)城河黑臭水體整治,推動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村污水治理設(shè)施運行,分批推進(jìn)自然村生活污水設(shè)施建設(shè)。要深入推進(jìn)環(huán)境整治,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚塵、道路揚塵、餐飲油煙等專項治理。要認(rèn)真落實河湖長制工作管理辦法,加強信息管理、巡查督辦和監(jiān)督執(zhí)法。
三要加強生態(tài)保護(hù)。要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,加強環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,努力確保生態(tài)安全。要建立健全生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。要強化污染物減排剛性約束,落實企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和耕地紅線,實施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝,治理水土流失xx畝,抓好森林資源保護(hù),堅決查處非法占用農(nóng)用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅持共同服務(wù),推動收入增收。要拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
一要促進(jìn)工資性收入。要持續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先政策,強化就業(yè)服務(wù)和政策扶持,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,建立勞動力資源庫,打造經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊伍,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。搭建就業(yè)平臺推動就業(yè),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接等服務(wù),幫助更多的農(nóng)村居民向高層次行業(yè)、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量和勞動報酬水平。要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性,健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接機制,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。
二要促進(jìn)財產(chǎn)性收入。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)示范帶動作用,建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂購銷合同,通過保底價收購、利潤返還、建立風(fēng)險基金等方式,形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,培育專業(yè)化市場化服務(wù)組織,幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收,確保全年新增農(nóng)民合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家以上。要鼓勵以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),探索形成以農(nóng)戶承包土地、林地經(jīng)營權(quán)入股股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機制。
三要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入。要完善對農(nóng)業(yè)直接補貼制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策指向性和精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格落實儲備訂單糧食收購直接補貼和秈稻谷最低收購價等惠農(nóng)政策。要健全“救急難”長效機制,落實專項救助制度,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、暫時性生活困難。要持續(xù)鞏固脫貧成果,堅持“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,毫不放松地抓好各項幫扶舉措落實,加強對已脫貧但不夠穩(wěn)定人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況,逐戶落實精準(zhǔn)幫扶項目,支持貧困村因地制宜,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅持全面供給,推動服務(wù)均等。要推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
要擴大普惠性學(xué)前教育資源,抓好學(xué)前教育計劃,提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農(nóng)村初中的高中招生指標(biāo)比例,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中吸引力。要扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中提升教育教學(xué)和管理水平,實施強校帶弱校工程,實現(xiàn)學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)研究和教學(xué)管理共享。要加強師資人才隊伍建設(shè),推進(jìn)校長隊伍管理改革,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,進(jìn)一步提高教師待遇,合理配置師資,解決好鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
要穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),抓好零就業(yè)家庭動態(tài)清零,落實城鎮(zhèn)職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌調(diào)劑政策,積極推動社保精準(zhǔn)擴面,確保新增擴面征繳xx人以上。
三要推動城鄉(xiāng)治理。要加強社會治安綜合治理,持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入實施安全生產(chǎn)綜合治理,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。要加強食品藥品監(jiān)管,深化“明廚亮灶”工作,推進(jìn)“餐桌污染”治理。要優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè),加強突發(fā)事件預(yù)防和處置,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)防范和化解信貸風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務(wù)以及電信詐騙等行為。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,完善基層矛盾糾紛化解大調(diào)解體系,深入開展無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,著力減少存量、控制增量,促進(jìn)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會大局更加和諧穩(wěn)定。
堅持實干實效,推動落細(xì)落實。干部干部,當(dāng)干為先。要提高黨員干部的執(zhí)行力,從一定意義上講,提高執(zhí)行力,就是提高一個地方發(fā)展的競爭力、創(chuàng)造力。
當(dāng)前,推進(jìn)實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ钟懈鞣N困難和風(fēng)險;
既有難得機遇,又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn);
要堅持一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),建立層層抓落實的制度,切實解決抓而不緊、落實不力的問題。只有這樣,才能把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,統(tǒng)一到對發(fā)展思路的認(rèn)識上來,破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、狹隘封閉的思想,以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細(xì)落實縣委縣政府的各項工作任務(wù)。
同志們,做好經(jīng)濟社會工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要全縣上下心往一處想、勁往一處使,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、不負(fù)韶華,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇七
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項目都要抓,但重點是大、中項目。固定資產(chǎn)投資單個項目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項目單個項目沒有一個億,考核上不能算作單個工業(yè)項目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項目落地服務(wù)責(zé)任。項目引資責(zé)任部門一共有四個類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點加強四個產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個,即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個工業(yè)項目,又要負(fù)責(zé)搞好項目落地服務(wù)。提供招商項目信息責(zé)任單位是40個,要求每個單位至少提供2條有效工業(yè)項目信息。
3.明確市縣兩級四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照執(zhí)行。
(二)切實提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場的項目與企業(yè)。現(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)全球化,一個項目好不好,必須要放進(jìn)全球市場上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20xx年招商引資績效考核講“六個率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢條件聚集在一起。要圍繞一個產(chǎn)業(yè)、編制一個規(guī)劃、打造一個園區(qū)、組建一支隊伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟發(fā)展拉動了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險,我們要特別注意防范風(fēng)險?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險,有安全生產(chǎn)的風(fēng)險,有土地閑置的風(fēng)險,還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險,這些風(fēng)險都要盡力防范。有效的項目從哪里來?一是細(xì)分市場有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實力。衡量一個企業(yè)有沒有實力,可以看這個企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實守信的,真正做實業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項目投入有資本。如果項目沒有錢投,往往會在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項目大多是假項目。我們既要把握有效項目的特點,也要防止假項目或問題項目的落地。我強調(diào)“五個防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場;四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項目。
(三)切實提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項目未到、平臺先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲,房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實,項目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對產(chǎn)業(yè)特點,非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個項目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評、安評、能評怎樣進(jìn)行,怎樣在50個工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項目施工許可證,企業(yè)的先建后驗究竟怎樣落實到具體項目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因為要實行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場,選市場人做市場事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因為招商引資工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項目、招大項目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實效。一是以六個數(shù)字(項目簽約數(shù)、項目注冊數(shù)、簽約工業(yè)項目履約數(shù)、項目實際到位資金、項目開工率、項目投產(chǎn)率)論實效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實效。市招商促進(jìn)中心每兩個月要到各個地方,對新落地的項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三是以效益核算比實效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度等,評定各地項目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時。堅持每月點名道姓通報各地工作情況,直報市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅持每兩個月一次項目現(xiàn)場核查、每季度一次拉練。拉練采用申報制和點看制,堅持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對市直各個部門采取差異化考核結(jié)賬,對18個服務(wù)招商部門還要采取第三方評價,參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評定為優(yōu)、良、一般和不好四個等級。嚴(yán)格落實市委文件精神,對部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟,我講三點意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評價政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢,還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項目、大項目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟是一項業(yè)務(wù),需要時間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺,圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持不懈,形成優(yōu)勢。
2.抓項目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個重點一個相關(guān)”。要建好重點庫,緊盯重點企業(yè)。要制定獎勵政策并告知企業(yè),對投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎勵。要培訓(xùn)重點企業(yè)的財會和統(tǒng)計,發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點數(shù)據(jù),緊盯重點企業(yè)數(shù)據(jù),及時調(diào)度并提醒企業(yè)上報。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運量、產(chǎn)量、5000萬元以上項目個數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺。重點企業(yè)的運行調(diào)度、重點技改項目的推進(jìn)調(diào)度、重點成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動態(tài)及經(jīng)驗交流平臺。四要建立企業(yè)對入企干部評價平臺。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺,分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺。“雙千”工作實一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動員各個部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭肌jP(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個管總的平臺,經(jīng)信部門要公布電話,明確一個科室,明確一個領(lǐng)導(dǎo),做到“一個窗口對接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要務(wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時匯報其它地區(qū)好做法,及時報告本地好經(jīng)驗,及時報告分析招商引資好項目,及時對各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實。二是要組成團(tuán)隊,系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點項目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場、親自過問、親自計算。檢驗我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅克難時的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識、有計劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費,甚至被侵占,這個賬要算清,這個仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評價,對前幾名分別設(shè)立資金獎勵和財政性存款激勵。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險。各個地方要把化解金融風(fēng)險、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項目,再添新軍。對于停頓項目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實,通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇八
今天會議的主題是:沖刺“雙過半”,考評進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點評銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟逐步回升,消費保持平穩(wěn)。但前5個月一些主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點評指標(biāo),采取更加務(wù)實管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實現(xiàn)考評進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會消費品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實。若二季度全省追趕超越考核點評因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟工作。
項目建設(shè)是重點。在建項目抓投入保進(jìn)度,要對120個市級重點項目、57個新開工項目夯實責(zé)任,盯緊看牢,強力推進(jìn)。市級分管領(lǐng)導(dǎo)、項目包抓部門、項目實施單位要主動擔(dān)責(zé),密切配合,加快項目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),6月份要有實質(zhì)性進(jìn)展。策劃項目促入庫保質(zhì)量,要切實加大項目策劃力度,充實項目庫,提高在庫項目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施。加強與省工信廳對接,19個技改項目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要創(chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展。四要抓扭虧補欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實。要切實加強工業(yè)運行協(xié)調(diào),實行一周一調(diào)度,強化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時時抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場,讓好櫻桃賣上好價錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目建設(shè)。持續(xù)抓好20xx年60個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實推進(jìn)今年80個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目18個子項目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點建設(shè),確保所有貧困村實現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點。要以做好金融服務(wù)為重點,加強與各金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,利用好普惠金融試點的機遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。積極推進(jìn)保險助力銅川脫貧攻堅工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點景區(qū)、特色景點和重點旅游項目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項目合作協(xié)議的落實,確保旅游總收入、旅游人數(shù)實現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會暨西洽會上見效果。要精心做好絲博會暨西洽會的參會參展工作,按照務(wù)實不浮夸、簽約重落實的要求,做好項目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實提高項目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅是政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級核查階段,要按照省上的工作要求和時間節(jié)點,高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。確保6月15日前實現(xiàn)新農(nóng)合大病保險建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅整改全部到位,6月底脫貧攻堅扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動,抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實,繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實開展規(guī)范和整頓市場秩序?qū)m椈顒?,重點抓好建筑領(lǐng)域市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場經(jīng)濟秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實優(yōu)化市場環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點工作。
教育方面。切實做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實,確保與各高校的合作事項得到全面落實。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動新區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個試點。堅持問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實好防搶撤的各項措施。
五、強化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇氣緩勁。目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對主要經(jīng)濟指標(biāo)實行旬工作協(xié)調(diào)制度。強化經(jīng)濟包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實,給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級部門在抓經(jīng)濟、抓項目建設(shè)上更要帶好頭,切實為項目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅持跟蹤督查,及時通報工作進(jìn)展情況,強化結(jié)果運用,發(fā)揮好“三項機制”作用,對不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動,任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實,把主題轉(zhuǎn)化為行動,以強有力的工作舉措推動各項工作實現(xiàn)“雙過半”。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
第一,關(guān)于項目建設(shè)的問題。
項目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進(jìn)展來看,x個項目上半年開工復(fù)工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴(yán)格落實包抓項目責(zé)任。為了加快項目建設(shè),今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動扛起責(zé)任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進(jìn)的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進(jìn)入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風(fēng)險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫?,x因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進(jìn)程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟?!槍σ归g經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進(jìn)。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當(dāng)好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為要,對定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務(wù)實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù),加強調(diào)度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟綜合部門要切實負(fù)起責(zé)任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo),加強運行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強對財政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應(yīng)報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關(guān)鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進(jìn)度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點項目,要夯實包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實解決影響項目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項目建設(shè)提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計破解尚未開工建設(shè)項目的制約瓶頸,推進(jìn)項目盡快形成實物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴內(nèi)需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務(wù)項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務(wù)保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經(jīng)濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點項目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項目驗收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆?,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時,要加強對燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實效。
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實,努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項目,曬亮點,曬實績,進(jìn)一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務(wù)求實效??h政務(wù)績效評價中心、兩辦督查室要切實負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險指標(biāo)提前預(yù)警,及時通報,督辦落實。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結(jié)束,散會。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十一
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預(yù)算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設(shè),確保圓滿完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù)。
二要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設(shè)中,部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進(jìn)一步解放思想,加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進(jìn)一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認(rèn)識當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè),項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標(biāo)不動搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進(jìn)。政府部門要切實抓好服務(wù)工作。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十二
一要抓好黨建,強化落實保障。要深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深刻理解活動要求,結(jié)合實際把準(zhǔn)定位,嚴(yán)要求、嚴(yán)落實,嚴(yán)整改、嚴(yán)問責(zé),不走形式、不放空炮。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,純潔黨內(nèi)政治文化,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),在每個行動中都能反映出來。
二要抓好學(xué)習(xí),強化觀念更新。新常態(tài)下,無論抓黨建,還是抓發(fā)展,要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,都要認(rèn)真地學(xué),思考著學(xué)。要加強“四新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí),把握經(jīng)濟規(guī)律,真正做到懂經(jīng)濟。要進(jìn)一步推進(jìn)觀念更新,持續(xù)抓,不斷地學(xué),不斷地更新,讓行動與思想同步向前。
三要掌握好工作辯證法,真正用十個指頭彈鋼琴?,F(xiàn)在各級任務(wù)很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設(shè)等各項工作,不能顧此失彼。
二是該干的工作,必須嚴(yán)抓起來;
三是明確的要求,必須跟蹤督查問責(zé)。
總之,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力,切實把二季度和接下來的工作統(tǒng)攬于胸,統(tǒng)籌好、推動好、落實好!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十三
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、主要特點以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個縣市區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志也就各地區(qū)經(jīng)濟工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個方面對我們第四季度的經(jīng)濟工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟工作取得顯著成效,當(dāng)前的經(jīng)濟形勢主要總結(jié)為三句話:
1.增長提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個百分點;投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力:固定資產(chǎn)投資增長45.3%,消費23.3%,出口首次突破2個億,增長52%;進(jìn)口首次突破1.5億美金,增長40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個百分點,規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年爭取突破100家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢比預(yù)期好,預(yù)計全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長,農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實推進(jìn),特別是96家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入335億元,同比增長95.6%;稅收15.3億元;財政總收入首次突破30個億,連續(xù)大幅度的增長趨勢在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長31.3%;金融服務(wù)推進(jìn)了重點項目趕超進(jìn)程。
4.民生改善:堅決落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實孝感城區(qū)的生態(tài)修護(hù),做好保護(hù)工程規(guī)劃。
5.開放擴大:經(jīng)濟工作的視野應(yīng)該更開闊一點,主動承接國內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴大高瞻遠(yuǎn)矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟。例如宇輝建設(shè)集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對的,下一步我們要重點考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進(jìn)。
6.應(yīng)對工作。正確及時的應(yīng)對金融危機、國內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害、國家宏觀經(jīng)濟政策,敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,克服困難、扎實工作,保持良好的經(jīng)濟運行趨勢,排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)對東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實在的效應(yīng),對中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運價格上漲,直接導(dǎo)致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長;四是節(jié)能降耗問題;五是財政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財政收入,財政收入一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展。
扣除非常因素,市本級問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的空間還很大,要實現(xiàn)工業(yè)強市的目標(biāo),必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動效用。
目前,經(jīng)濟工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風(fēng)險和挑戰(zhàn):一是兩型試驗區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機會;二是農(nóng)村改革對于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化引進(jìn)是一個很好的發(fā)展契機。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對農(nóng)業(yè)占比相對大地區(qū)的扶持傾向。
就國家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)會淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國家放松銀根的貨幣政策以及積極的財政政策也可能為孝感的經(jīng)濟發(fā)展提供金融平臺。微觀來講,首先,孝感具有好的項目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟發(fā)展征營的發(fā)展速度。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十四
做好今年的工作意義重大,特別是二季度是承上啟下的關(guān)鍵時期,是抓發(fā)展、抓項目的黃金期,必須聚力聚神大干快上。
總的想法,就是要堅持一個總要求,圍繞一個目標(biāo),打好七大攻堅戰(zhàn)。一個總要求,就是省委提出的六句話:堅持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建。一個目標(biāo),就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),打好七大攻堅戰(zhàn):
第一,打好項目提質(zhì)提效攻堅戰(zhàn)。堅持項目為王。一是要在項目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實“四督四?!敝贫龋陆椖孔ラ_工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達(dá)產(chǎn)率、儲備項目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項目保障上更加有力?,F(xiàn)在線索不少,但落地很難。要加快項目前期工作,加強推進(jìn)保障,讓儲備項目變成在手的推進(jìn)項目,開工項目變竣工項目,竣工項目變達(dá)產(chǎn)項目。三是要在項目招引上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞招大招強和創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,切實抓好招商工作。近期,市委市政府將對招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向,精心謀劃一批符合國家投資導(dǎo)向的大項目好項目。
第二,打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當(dāng)然定性要清楚,對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標(biāo),有針對性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特別是加強技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新,深入實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù),抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進(jìn)“變”。在“綠”字上做好文章,讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,“綠”變產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機對接。
第三,打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做,我們要及時發(fā)現(xiàn),有這個眼界去看、去認(rèn)識、去思考、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅(qū)動,進(jìn)一步強化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進(jìn)科技人才,還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊上,要舍得花本錢,敢于擔(dān)責(zé)任。今年已有x個創(chuàng)新團(tuán)隊注冊落地,下半年要在此基礎(chǔ)上爭取更好成績,差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎(chǔ)上,集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、0563創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對接轉(zhuǎn)化。
今年,我們與中科院、中科大等對接產(chǎn)學(xué)研合作項目x項,關(guān)鍵是要把項目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來,實現(xiàn)借力發(fā)展。
第四,打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項改革任務(wù)。市委深改組即將召開會議,對改革任務(wù)進(jìn)行再梳理。同時,要積極對接承接新的改革,推進(jìn)創(chuàng)新改革項目。二是要聚焦重點領(lǐng)域,加力打造特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時,加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)等改革力度,力爭多出經(jīng)驗、早出成果。三是要強化改革考察督查,壓實改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革,重點是結(jié)合自身實際落實改革要求,克服癥結(jié)障礙,推進(jìn)解決問題。從下個月起,市委將組成x個督察組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展改革專項督察。督察結(jié)果要向市委常委會匯報。
第五,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。按照省委重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅專項整改要求,進(jìn)一步睜大眼睛,自己的問題要認(rèn)真查,別人的問題要主動對。同時要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程,尤其要加快財政民生支出進(jìn)度。
第六,打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待,我們重任在肩,不容閃失?,F(xiàn)在到了最后關(guān)口,大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒,對照標(biāo)準(zhǔn),突出創(chuàng)新,扎實做好文明創(chuàng)建各項工作,確保決戰(zhàn)決勝。第七,打好信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求,認(rèn)真落實全市維穩(wěn)工作會議精神,深入做好矛盾排查、積案化解,尤其要加強風(fēng)險點的管控,堅決做到“三個防止”。同時,要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
早上好!
今天我們在這里召開—2022學(xué)年上學(xué)期期中考試教學(xué)情況專題分析會,這是學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量高度重視的表現(xiàn),我們都知道教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生存之本,發(fā)展之源。沒有了教學(xué)質(zhì)量我們談何生存、更談何發(fā)展。剛剛聽了高三年級組對本次期中考試的質(zhì)量分析,可謂憂喜參半,憂的是清北零的突破、600分?jǐn)?shù)量的提升、一本指標(biāo)的完成。喜的是我們有大量可塑的臨界生。正如徐安彬主任說的:“255名理科達(dá)線一本、59名文科達(dá)線一本,211名理科臨界生、71名文科臨界生,合計596人。多么誘人的數(shù)據(jù)”??梢哉f,我們是大有可為的。不過,再好的牌在手中,落實不到位,也會被你打的稀爛。所以,我今天講的主題是“沉下心來抓落實”。
一是年級組要以清北種子選手為抓手,抓好一對一輔導(dǎo)的落實。
不定期召開清北種子選手的座談會,想其所想,急其所急,及時幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。同時根據(jù)他們的需求及時調(diào)整一對一的復(fù)習(xí),需要什么就上什么,哪里缺就不哪里。
二是年級組要以班主任為抓手,緊密地團(tuán)結(jié)班主任,抓好尖子生、臨界生的培養(yǎng)工作的落實。
引導(dǎo)班主任樹立目標(biāo)意識,剔除僅僅抓學(xué)科平均分,而不抓臨界生的意識。明確主攻方法,我們追逐的是清北、600分人數(shù)、一本人數(shù)。班主任要確實擔(dān)起尖子生、臨界生培養(yǎng)的重任。提高班要抓住踩線生,要把踩線生拿在手上,真真切切,了解他們的弱科弱項弱環(huán)節(jié)。要給予時間上的有力保障。重點班重在臨界生的培養(yǎng),認(rèn)真分析其學(xué)習(xí)狀況,從學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)狀態(tài)、弱科現(xiàn)象、思想狀況等方面都要給予關(guān)注。以此來擴大一本的人數(shù)。小班重在尖子生、600分學(xué)生的培養(yǎng)上。制定培養(yǎng)監(jiān)測表,跟蹤培養(yǎng)監(jiān)測,實時調(diào)整策略。
三是年級組要以教師為抓手,抓好課堂教學(xué)高效的落實。
從四次大考的結(jié)果來看,目前我們存在的主要差距是:三個不平衡,三個不平衡是學(xué)科與學(xué)科之間不平衡、學(xué)科內(nèi)部不平衡、班與班之間不平衡。
1、學(xué)科與學(xué)科之間不平衡。各學(xué)科備課組一定要認(rèn)真組織分析每次考試的情況,尋找本學(xué)科與高考之間的差距,這是考試的重要功能之一。
2、學(xué)科內(nèi)部的不平衡。學(xué)科內(nèi)部的不平衡是指同一學(xué)科內(nèi)教師所代各班的成績差距大,一些學(xué)科同樣情況的班級平均分相差高達(dá)10分。這嚴(yán)重制約學(xué)科整體成績的提升。
3、班與班之間的不平衡。各平行班之間的差距也是明顯的。
打鈴上課,打鈴下課,同樣是教師,同樣是當(dāng)班主任,辛苦投入不一樣,責(zé)任心不一樣,下來的結(jié)果就不一樣。
鑒于目前的情勢與我們所暴露的問題,我們必須以教師為抓手,抓好教學(xué)質(zhì)量的落實,而教學(xué)質(zhì)量的落實,重在課堂的高效。教師的主陣地是課堂,但課堂教學(xué)的現(xiàn)狀不能令人滿意。在課堂教學(xué)這塊主陣地上,我們不能把握學(xué)情,不能針對學(xué)生存在的問題講,更不能解決課堂生成問題,就這樣下來,課堂教學(xué)的無效勞動太多。我們拿到一套試題,挨著挨著的從頭講到尾,管他學(xué)生懂不懂都講,這是課堂的低效,甚至是無效、負(fù)效。
對此,我認(rèn)為,現(xiàn)階段的高三課堂教學(xué)必須做到兩把握,兩回歸。兩把握就是把握考綱,把握學(xué)情。把握考綱的難度與維度。把握學(xué)情要把握到具體的問題與具體的人。也就是說把我們所預(yù)設(shè)的模糊的學(xué)情轉(zhuǎn)化成具體的問題與學(xué)生個體對接,特別是要了解學(xué)困生的問題,了解他們的理解、消化、落實情況如何。這就是解決課堂教學(xué)針對性的根本途徑,也是創(chuàng)設(shè)高效課堂關(guān)鍵所在。
兩回歸是講題要回歸題型,講知識點要回歸知識體系。講題回歸題型才能讓一道具體的題有了典型性、代表性,有了舉一反三的功效。要傳授解題思路,獲取試題暗示信息,過濾試題迷惑信息,提煉試題條件,找到解題突破口。要通過試題功能的開發(fā),在我們做不完所有題的客觀現(xiàn)實中,讓學(xué)生有會做所有題的能力。授予方法,提煉能力比單純地給知識更重要。講知識點要回歸知識體系,才能讓學(xué)生建立自己的知識網(wǎng)絡(luò),相互聯(lián)系,融會貫通,強化綜合運用知識的能力,激發(fā)臨場的悟性,處變不亂,應(yīng)對自如。
兩把握、兩回歸是課堂教學(xué)的最低要求。那句老話大家必須牢牢記住,那就是:強化基礎(chǔ),注重落實。
四是年級組要以備課組為抓手,抓好試題研究的落實。
每周五的備課組活動,試題研究是主線,是核心內(nèi)容。團(tuán)隊合作,集思廣益,挑選、精選適合我們學(xué)生的試題。挑選、精備學(xué)生存在問題的題。然后精講、拓展。以此來挖掘試卷的有效價值,而不是被試卷牽著走,甚至是被試卷帶偏了。
五是年級組要以班級為抓手,抓好學(xué)生安全、紀(jì)律、衛(wèi)生的.落實。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,安全是保證學(xué)校工作正?;闹饕WC,在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置,確保學(xué)生不出任何安全事故,安安全全地把學(xué)生送入高考場中。同時,紀(jì)律是學(xué)習(xí)的重要保證,良好的班級紀(jì)律是一個班級健康發(fā)展的前提,是形成良好的學(xué)習(xí)氛圍的保障,沒有鐵的紀(jì)律,學(xué)生的學(xué)習(xí)必將是散亂的。衛(wèi)生,是為我們營造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境必不可少的。不要認(rèn)為到高三了,即將畢業(yè)了,這些我們都可以不要了。
總之?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。讓我們以本次質(zhì)量分析會為契機,立足本職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,本著“調(diào)整狀態(tài),重心下移,抓住常規(guī),注重落實”的精神,聚精會神抓管理,一心一意提質(zhì)量,就一定能夠打贏質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十六
今年以來,全縣上下將工作中心轉(zhuǎn)移到了抓發(fā)展上,更加突出招商引資、建筑引稅、項目建設(shè)等工作重點,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,基本實現(xiàn)了“開門紅”的預(yù)期目標(biāo)。
要強化發(fā)展意識,充分認(rèn)識到加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是合江的根本出路。要強化發(fā)展責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把發(fā)展責(zé)任扛起來,時時刻刻憂發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展。要強化發(fā)展措施,按照“五個一批”要求,提升項目工作組織化水平,聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力攻堅。要強化發(fā)展保障,抓好要素保障,充分保障項目順利推進(jìn);抓好政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,開辟重點項目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地便民利民;抓好環(huán)境優(yōu)化,一方面要全面落實各項涉企優(yōu)惠政策,另一方面要嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的各種行為。要強化發(fā)展能力,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全縣領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、抓項目的能力;形成鮮明的用人導(dǎo)向,把抓發(fā)展能力作為干部考察的主要方面,注重在項目和發(fā)展一線培養(yǎng)、選拔干部;落實好容錯糾錯實施細(xì)則,旗幟鮮明地鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新;要改進(jìn)督查考核,研究完善督查考核和重大項目稽查方式。
經(jīng)濟建設(shè)是主戰(zhàn)場,重點項目是試金石。全縣上下要在開展工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,做到堅定信心不動搖、直面問題不畏縮、攻堅克難不松勁,全力沖刺“雙過半”,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第二季度是搶速度、爭效益、趕進(jìn)度的黃金時期,經(jīng)濟工作主線就是瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo),突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板,保持住良好的發(fā)展態(tài)勢。要凝心聚力抓發(fā)展,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的意識;咬緊目標(biāo)抓落實,全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù);緊貼實際抓重點,全力推進(jìn)“第二產(chǎn)業(yè)振興”;大干快上抓速度,推進(jìn)項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;主動作為抓招引,積極夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
今年以來,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實現(xiàn)了“開門紅”。預(yù)計一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%。
要認(rèn)清形勢,切實增強抓工作的責(zé)任感和緊迫感,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),突出重點、精準(zhǔn)施策,扎實推進(jìn)各項重點工作落地見效。一是著力抓好穩(wěn)增長政策落實。學(xué)深吃透政策,貫徹落實政策,用活用足政策,宣傳解讀政策。二是著力抓好脫貧攻堅。進(jìn)一步壓實責(zé)任,沉下身子,務(wù)實作風(fēng),推進(jìn)工作開展。三是著力抓好項目建設(shè)。在建項目要實行一個項目一套辦法一套措施;圍繞州情實際不斷提出更多新項目、大項目、好項目,并加強匯報對接,爭取到國家和省的支持。四是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)好實體企業(yè),加大招商引資力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的需求做實相關(guān)項目的包裝和落地,并抓好產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。五是著力抓好財稅金融工作。不折不扣落實好減稅降費政策,千方百計拓寬財源,切實抓好金融服務(wù)工作,建立健全多層次資本市場。六是著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。七是著力抓好深化改革開放。深入推進(jìn)“放管服”改革,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化和擴大對外開放。八是著力抓好民生改善。全面落實州人民政府10件惠民實事,加快補齊民生短板,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。
各縣(市)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力,強化措施,進(jìn)一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實開展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動,實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準(zhǔn)調(diào)度,高度重視統(tǒng)計工作,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,嚴(yán)格督查督辦,確保第二季度各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”。
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真落實中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,一季度全省經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)開門紅。成績來之不易,應(yīng)予充分肯定。
做好下步經(jīng)濟工作,全省各地區(qū)各部門要切實增強信心和決心,聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”,咬住目標(biāo)、迎難而上,堅持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,按照序時進(jìn)度和責(zé)任分工,拿出務(wù)實舉措,扎實推進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為全年工作打下堅實基礎(chǔ),努力實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)過半和全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一是要抓好項目建設(shè),加快布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,謀劃儲備一批中小型項目,培育新的增長點;加快建設(shè)進(jìn)度,加強已簽約項目落地服務(wù)和要素保障,切實推動解決實際問題;加強跟蹤問效,增強招商引資實效性。
二是要抓好企業(yè)發(fā)展。落實好中央及我省各項支持政策,進(jìn)一步激發(fā)市場微觀主體活力。加大“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”工作力度,努力增加微觀主體數(shù)量。加強政銀企對接合作,解決好中小企業(yè)融資難題。
三是要抓好改革開放。加大國有企業(yè)改革力度,深化“放管服”改革,推進(jìn)誠信建設(shè)。用好第五次中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會工作組會議、大連夏季達(dá)沃斯年會等平臺,推動高水平對外開放。
四是要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育一批綠色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,做好重點群體就業(yè)工作,解決好貧困家庭子女就業(yè)問題。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
六是要抓好社會穩(wěn)定,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做好各類風(fēng)險防范,鞏固中央環(huán)保督察、國家海洋督察問題整改成果,認(rèn)真做好信訪工作,深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,建設(shè)平安遼寧。七是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好工作實績考核,推動各項工作落實落地。
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就及時召開全州經(jīng)濟工作會議,充分體現(xiàn)了州委、州政府高度重視,抓早抓實全盤工作的重要信號,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我州經(jīng)濟工作面臨的形勢和存在的困難問題,研究如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)投資增長、加快項目落實地見效、確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,安排部署全州20經(jīng)濟工作,把具體任務(wù)分解到各縣市、州直部門,切實壓實責(zé)任。
剛才,5個縣市委書記作了交流發(fā)言、8個部門提交了書面匯報材料,從現(xiàn)場發(fā)言和書面材料看,大家認(rèn)識是清醒的,對問題的把握是準(zhǔn)確的,情況分析透徹,措施建議提得比較務(wù)實。通過交流,大家相互借鑒、取長補短,效果很好。同時,州人民政府與各縣市和州直重點行業(yè)主管部門簽訂了責(zé)任書,責(zé)任已經(jīng)明確細(xì)化,責(zé)任書承載著推進(jìn)全州經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長的責(zé)任,是“軍令狀”,大家必須認(rèn)真落實。借此機會,我對抓好年全州經(jīng)濟工作講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好2019年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。
已經(jīng)過去的,我們在非常困難復(fù)雜的形勢下,認(rèn)真貫徹落實中央和省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署,科學(xué)研判、扎實工作,努力做好產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅、招商引資和項目落地等工作,保持了全州經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。但從結(jié)果來看,我州多項主要指標(biāo)在全省排名靠后,增速排位較都有不同程度的下降,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入3項指標(biāo)增速排全省倒數(shù)第一。希望做得好的縣市和部門要繼續(xù)發(fā)揚,成績靠后的要鼓起干勁、奮起直追。待全省縣域經(jīng)濟考核成果公布以后,州委、州政府還要按照去年下發(fā)的考核獎勵辦法,對排名上升的縣市給予獎勵,對排名下降的縣市予以處罰。
去年,盡管各縣市、各部門都付出了艱辛努力,但我們要清醒地看到,與全省其他州市相比,我州發(fā)展不平穩(wěn)不充分的問題更為突出,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多短板和弱項,主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果不明顯,新興產(chǎn)業(yè)培育還需要一個過程;增長方式比較粗放,經(jīng)濟質(zhì)量效益不高;固定資產(chǎn)投資增長過度依賴政府性投資,民間投資、工業(yè)投資比例偏低;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào);生態(tài)環(huán)境污染防治形勢仍然嚴(yán)峻;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,財政收支矛盾突出;政府債務(wù)規(guī)模較大,金融風(fēng)險不容忽視等等。在這些問題的背后,也反映出我們一些工作措施不力、成效不明顯,政府服務(wù)不到位的問題,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟發(fā)展重視程度不高,工作聚焦不夠,存在不作為、懶作為、慢作為和不會為的問題,直接影響到各項工作的有效推進(jìn),影響到各項決策部署的落地生效。因此,今年各縣市、各部門要從主觀方面努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)工作中的被動局面,時刻緊盯全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的斗志抓好2019年經(jīng)濟工作。
綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢,從國際上看,最大的變數(shù)是中美經(jīng)貿(mào)摩擦,美國事實上將我國列為戰(zhàn)略競爭對手,對我國發(fā)展的制約不斷增強,短期內(nèi)不會改變,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對實體經(jīng)濟的影響正在從東部外貿(mào)重點省市向中西部地區(qū)傳導(dǎo),對我州外向型加工及進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)同樣具體有不利的影響,未來走勢尚難預(yù)料,需要冷靜觀察、密切關(guān)注。從國內(nèi)來看,去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議作出“我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”的重大判斷,明確了7項重點任務(wù),具體是“1+1+5”的布局:第一個“1”,將制造業(yè)放在首位,意在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,夯實實體經(jīng)濟發(fā)展,特別是在制造業(yè)上加大力度推動科技創(chuàng)新;第二個“1”,提出強大國內(nèi)市場,著眼于運用好巨大的市場優(yōu)勢,依靠投資和消費穩(wěn)增長;“5”是在鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、體制改革、對外開放、改善民生方面做出了具體部署,將為不斷拓展我們經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)空間,創(chuàng)造好的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,保持經(jīng)濟持續(xù)增長提供動力。從云南省來看,省委十屆六次全會指出,云南經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢,獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,迎來高質(zhì)量跨越式發(fā)展新機遇,特別是近年來,云南省陸續(xù)出臺穩(wěn)增長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等系列政策措施,很多政策和改革紅利將進(jìn)一步釋放,正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長的動力,只要我們積極主動對接,就能爭取到大量支持。從我州來看,當(dāng)前我們也面臨不少有利條件和積極因素,一方面今年中央和省加大了對邊疆民族地區(qū)的中央轉(zhuǎn)移支付、專項建設(shè)基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、高速公路和鐵路建設(shè)、脫貧攻堅等方面的支持力度,另一方面重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),去年以來,我們在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、修復(fù)傳統(tǒng)增長動力的同時,大力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著有關(guān)工作的不斷推進(jìn),“6+2”重點產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性作用開始顯現(xiàn),對創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù)、增加新就業(yè)、培育新消費、滿足新需求形成了越來越大的帶動作用,尤其是我省正在積極向中央申報設(shè)立自貿(mào)區(qū),中緬鐵路即將開工,瑞麗國家重點開放試驗區(qū)政策疊加,對德宏來說都是利好消息。因此,我們要客觀判斷當(dāng)前形勢,正視困難和機遇,鼓足干勁、迎難而上,既要千方百計挖掘潛力穩(wěn)增長,又要切實增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識,增強發(fā)展信心,堅守gdp增長8.5%以上、固投增長13%這個底線不放松,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
二、做好2019年經(jīng)濟工作的措施。
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是我州脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年,也是我州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)之年,做好各項經(jīng)濟工作至關(guān)重要。我們要深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆六次全會精神,認(rèn)真落實州委七屆五次全會的部署要求,全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
(一)全力抓好固定資產(chǎn)投資。
今年全省固定資產(chǎn)投資增長15%,省政府明確提出“確保2019年一季度全省固定資產(chǎn)投資必須完成超12%以上”,對投資將采取嚴(yán)格的四項工作措施:一是省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立督導(dǎo)組,宗國英常務(wù)副省長督導(dǎo)重點地區(qū),其他省政府領(lǐng)導(dǎo)分別督導(dǎo)其余州市;二是建立經(jīng)濟運行分析總調(diào)度機制,宗國英常務(wù)副省長任組長,至少每月召開一次專題會議;三是實行獎勵機制,省政府拿出10億元分兩次進(jìn)行獎勵,按投資權(quán)重(占60%)+投資增速(占40%)之和,獎勵排名前5的州市,第一次是4月份獎勵一季度完成情況,第二次是11月份獎勵1-10月完成情況;四是省政府將啟動問責(zé)機制,對完成好的州市進(jìn)行通報表揚,沒有完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)并大幅削減轉(zhuǎn)移支付額度。圍繞我州全年投資增長13%的目標(biāo),一季度必須確保完成全年投資任務(wù)的18.7%左右、增長30%的目標(biāo),我們只有咬住目標(biāo)不動搖,堅定信心抓落實,才能得到政策措施的激勵,沒有退路。所以5個縣市和4個州直行業(yè)投資主管部門,要按月分解細(xì)化一季度和全年項目建設(shè)清單,把項目逐一分解到崗到人到節(jié)點。
1.要加快重大項目建設(shè)進(jìn)度。各縣市要明確重點項目縣市長是第一責(zé)任人,既要落地一些頂天立地的大項目,也要有鋪天蓋地的小項目,使整個經(jīng)濟活躍起來。要狠抓騰沖至隴川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞麗鐵路德宏段、隴川廣宋通用機場、龍江水利樞紐水資源利用工程、隴川麻栗壩灌區(qū)工程等項目建設(shè)進(jìn)度,一季度節(jié)慶活動較多,要盡快組織人員形成復(fù)工熱潮和春季建設(shè)高潮,確保全州一季度新開工億元以上項目不低于5個,每季度都要有一批新項目集中開工。
2.要千方百計落實項目建設(shè)資金。要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資、財政專項資金、國家專項債券資金支持,提高政府資金使用效率。4月底前,州發(fā)改委、州財政局要及時將州預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費3000萬元下達(dá)到位。財政與金融部門要加強有效對接,及時組織召開政銀企對接會,確保更多項目獲得銀行貸款支持。鼓勵符合條件的項目通過各類融資工具籌集資金,確保一季度全州金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增長11%。
3.要強化投資要素保障。從重大項目庫、招商引資項目中篩選一批條件成熟的項目,抓緊開展前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè),及時補充完善2019年項目庫,確保投資項目計劃投資與目標(biāo)任務(wù)相匹配,有效彌補投資缺口。加快推進(jìn)瑞麗市海綿城市項目(一期)、芒市站前小鎮(zhèn)建設(shè)項目、瑞麗國際商貿(mào)文旅小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、盈江萬塔小鎮(zhèn)等項目前期工作,著力解決制約項目推進(jìn)的土地、資金等問題,確保項目如期開工,順利推進(jìn)。
4.要強化調(diào)度和監(jiān)管。州政府將定期召開保障部門投資聯(lián)席會議,推動重點項目加快建設(shè)。各縣市、州直各部門要健全重點項目推動工作機制,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保每天有工作量、每周有進(jìn)展、每月有成效。今年繼續(xù)實行固定資產(chǎn)投資督查小組工作制度和州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目機制,切實加強固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目的預(yù)警分析。實行分級約談追責(zé),一月完不成目標(biāo)任務(wù)的由分管副州長約談,二月完不成任務(wù)的由常務(wù)副州長約談,一季度完不成任務(wù)的,我來約談,完不成上半年任務(wù)的,請俊強書記約談,組織部和紀(jì)委監(jiān)委的同志都要參加。
(二)全面加快工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展。
圍繞全年工業(yè)增加值增長9.7%,建筑業(yè)增加值增長13.4%的目標(biāo),制定出臺穩(wěn)定工業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)濟增長措施,鼓勵企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)、推動工業(yè)項目開工入庫。
1.著力夯實一個基礎(chǔ)。即穩(wěn)增長基礎(chǔ),要千方百計在??偭?、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、增效益等方面持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)住制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),實施好新企業(yè)培育支撐工程、產(chǎn)值下滑停廠企業(yè)止跌復(fù)工開工支撐工程、企業(yè)擴銷促產(chǎn)和達(dá)規(guī)達(dá)產(chǎn)支撐工程、增值增效和質(zhì)量強企支撐工程等四項工業(yè)經(jīng)濟支撐工程,提升企業(yè)管理、營銷、技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力。
2.著力抓好四個重點。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育新動能,加快扶持培育新興產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)制造業(yè)、生物及民族醫(yī)藥、汽車摩托車配件、食品加工、絲綢等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資金、技術(shù)支持,推進(jìn)項目集優(yōu)、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力抓好園區(qū)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集,完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系和行政管理職能,實施好園區(qū)“一把手負(fù)責(zé)、規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、土地收儲、服務(wù)配套、園區(qū)考核”七大工程,鼓勵和支持有實力的大企業(yè)和大集團(tuán)入園包片開發(fā),增強園區(qū)自我發(fā)展能力。把建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為確保項目落實的基礎(chǔ),培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)芒市食品產(chǎn)業(yè)園、銀翔北汽配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。實施好“雙培雙優(yōu)”工程,加快推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年州政府、州政協(xié)、州工商聯(lián)將一起開展?fàn)I商環(huán)境提升年的調(diào)研活動,征求民營企業(yè)、個體工商戶的意見,并就我州減稅降費措施提出可行方案,切實減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。四是抓好信息化引領(lǐng)推進(jìn)“兩化融合”,突出抓好“寬帶鄉(xiāng)村”“強邊固防”、貫標(biāo)國家試點、移動“國際互聯(lián)網(wǎng)出口局”等網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瑞麗啟升電子制造、后谷咖啡“兩化融合”管理體系等重點項目建設(shè),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全等關(guān)鍵,促進(jìn)信息化發(fā)展。
3.著力強化三個保障。一是強化投資保增長。要積極引進(jìn)銀翔摩托、正信蠶繭等龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,督促雅戈爾瑞麗服裝產(chǎn)業(yè)園項目、凱喜雅織綢生產(chǎn)線項目、海寧聯(lián)豐東進(jìn)10億只磁性元件項目、芒市業(yè)勤服飾加快建設(shè),保障工業(yè)持續(xù)增長。二是強化技術(shù)創(chuàng)新保產(chǎn)業(yè)升級。加大對企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持,2019年組織認(rèn)定州級企業(yè)技術(shù)中心至少5戶;以省級“3個100”為核心,加大企業(yè)技改扶持力度,力促制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是強化“升規(guī)”保增量。突出抓好“五個一批”,即幫扶現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”,推動工業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)“增一批”,培育現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展“長一批”,支持新退規(guī)企業(yè)“返一批”,篩查漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補一批”,2019年力爭全州規(guī)上企業(yè)達(dá)到122戶以上,支撐全州工業(yè)的增長。在這方面各縣市各部門還要開動腦筋多想辦法,盈江縣的有些做法值得學(xué)習(xí)。
4.著力推動建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。實施建筑業(yè)扶持計劃,加強服務(wù)指導(dǎo)。一是在做好“放管服”的同時,做大做強本地建筑企業(yè),支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,積極利用總部經(jīng)濟政策引入施工總承包一級資質(zhì)以上建筑企業(yè)平移到縣市落戶,支撐推動建筑業(yè)產(chǎn)值、增加值持續(xù)增長。二是進(jìn)一步理順招投標(biāo)監(jiān)管工作,明確各方主體責(zé)任,按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定,廢除一些不切實際、阻礙發(fā)展的地方性規(guī)定,規(guī)范中介超市管理。三是以商品房銷售回暖為契機,引導(dǎo)對接房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)包工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實施“一樓一策”,盤活房地產(chǎn)爛尾項目,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)和建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是鼓勵開發(fā)商向省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳、推介德宏特色房源,引入房產(chǎn)增量需求。吸引優(yōu)質(zhì)開發(fā)商落戶投資,推動全州建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)全力加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.5%、社會消費品零售總額同比增長11%、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長13%的目標(biāo),深度挖掘消費潛力,全面激活市場購買力,推動服務(wù)業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展。
1.強力促進(jìn)消費增長。認(rèn)真貫徹落實國家和省促進(jìn)信息消費、節(jié)能環(huán)保消費等一系列消費增長的政策措施,加大旅游宣傳促銷工作力度,積極組織好民族特色旅游、自然資源生態(tài)旅游、假日旅游活動,大力發(fā)展休閑康體、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游、信息消費、綠色農(nóng)業(yè)、會展等消費方式,培育消費熱點。加大批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)培育力度,爭取將瑞麗納入國家計劃前完成的30個物流樞紐城市建設(shè)范圍內(nèi),探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整州推進(jìn)路徑,助力電商精準(zhǔn)扶貧攻堅體系建設(shè)。
2.持續(xù)做大對外貿(mào)易。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級為目的,以招商引資和發(fā)展總部經(jīng)濟為著力點,擴大進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)增長。一是加快推進(jìn)外向型重點項目建設(shè),全力推進(jìn)雅戈爾服飾、業(yè)勤服飾、50萬頭肉牛進(jìn)口和大通跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),順利實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易。二是加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作,要加快芒市國際機場航空貨運站建設(shè),讓航空口岸成為對外開放新的平臺;加快上報瑞麗斑嶺、隴川拉線、芒市中山過貨通道的審批工作,各縣市還要認(rèn)真梳理境外替代產(chǎn)品返銷和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品入境貨物必需通道的上報審批,盡快完成畹町芒滿、姐告第四國門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)完成國家級驗收和開放報批事項。三是及時兌付各項外貿(mào)扶持資金,嚴(yán)禁擠占、挪用。四是加強對出口退稅的分析預(yù)測,稅務(wù)部門要積極爭取足夠的出口退稅指標(biāo),確保全年持續(xù)退稅“不斷擋”,避免企業(yè)周轉(zhuǎn)資金沉淀、積壓而導(dǎo)致有單無力接、不敢接、不想接問題發(fā)生。
3.著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。一是深入貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策。各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟金融形勢的趨勢變化,切實改善貨幣政策傳導(dǎo)機制,扎實做好信貸調(diào)控工作,保持信貸總量增長與全州經(jīng)濟增長基本匹配。二是增加信貸投放。要貫徹落實好已出臺的各項政策措施,加強與地方部門溝通協(xié)作,創(chuàng)新落實“幾家抬”思路,著力緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難題。三是狠抓金融精準(zhǔn)扶貧工作。要積極推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動發(fā)展。四是建立和完善擔(dān)保機制和風(fēng)險補償機制。州財政局(金融辦)要認(rèn)真研究設(shè)立民營和小微企業(yè)貸款擔(dān)保和補償基金,充分發(fā)揮銀行金融機構(gòu)信貸資金的撬動作用。
4.加大民生領(lǐng)域財政投入。積極向上爭取各項一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付資金支持,提高財政收入質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,加快支持進(jìn)度,特別是加快公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等重點項目支出進(jìn)度,確保一季度八項支出增長12%,全年增長10%以上。
(四)加快推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要圍繞云南提出全力打造世界一流“綠色食品牌”,打響德宏“綠色食品牌”。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路,努力做大做強做優(yōu)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省政府提出今年要“遴選20個縣開展‘一縣一業(yè)’試點”,德宏是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大州,各縣市要充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,爭取至少有1個縣市能列入省“一縣一業(yè)”示范縣名單。
1.保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。小春糧食作物播種面積要穩(wěn)定在150萬畝左右,全年糧食播種面積不低于200萬畝。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積保持在120萬畝左右。要重點推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、甘蔗、茶葉、橡膠、蠶桑、咖啡、堅果、煙草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做好農(nóng)業(yè)這篇大文章。
2.促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前要確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非洲豬瘟等重大動物疫情及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做好冬春季動物疫病防控工作,確保牧業(yè)產(chǎn)值7.75億元、增長1%。加大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模及稻魚綜合種養(yǎng)示范推廣力度,一季度力爭完成水產(chǎn)品產(chǎn)量12873噸,漁業(yè)產(chǎn)值17022萬元。要全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一季度末,力爭完成龍頭企業(yè)銷售收入25億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.3億元,較去年同期分別增長5.7%和5.5%。
3.大力開拓農(nóng)產(chǎn)品外部市場。要以德宏冬季蔬菜為重點,加大省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的開拓力度。采取線上宣傳,線下推介銷售的方式,加強與主流電商平臺、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、采購商的合作,抓住春節(jié)前后的有利時機,積極開展德宏蔬菜“進(jìn)京入滬”等推介活動。
(五)改善營商環(huán)境,持續(xù)推動招商引資和項目落地。
要圍繞完成“引進(jìn)內(nèi)資增長15%,省外到位資金增長15%,利用外資x萬美元”的目標(biāo),全力抓好營商環(huán)境提升和項目落地見效年各項工作,進(jìn)一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化企業(yè)服務(wù),抓好項目落地。確保全州一季度新簽約億元以上項目5個。
1.積極推動項目落地見效。充分發(fā)揮投促委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立和落實重大招商項目跟蹤服務(wù)工作機制,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦,全程跟蹤督辦。定期召開州級重大項目推進(jìn)協(xié)調(diào)會議,專題研究解決項目落地難、推進(jìn)難、推進(jìn)慢等突出問題。重點抓好東方國際(集團(tuán))服裝加工、亞洲硅業(yè)盈江多晶硅等一批在談項目的跟蹤對接,確保一季度順利簽約一批好項目、大項目;對已簽訂合同的項目要研究分析制約瓶頸、倒排工期、精簡審批環(huán)節(jié),爭取一季度外來投資總量同比增長20%。
2.積極營造招商引資良好環(huán)境。要全面落實兌現(xiàn)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策和投資促進(jìn)政策,梳理制定出臺一批符合法律法規(guī)的招商引資、項目建設(shè)優(yōu)惠辦法,不斷增強我州對外來投資的吸引力。強化對引進(jìn)企業(yè)、項目落地全程服務(wù)工作,切實為企業(yè)解決項目建設(shè)中的困難和問題。建立和落實招商引資企業(yè)投訴受理服務(wù)制度,維護(hù)招商引資企業(yè)及投資者的合法權(quán)益。
3.全力攻堅產(chǎn)業(yè)招商。一是繼續(xù)發(fā)揮州級6個產(chǎn)業(yè)招商組的示范帶動作用,積極開展產(chǎn)業(yè)招商。二是強化園區(qū)招商。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招商引資項目落地的重要平臺,力爭每個園區(qū)都有10億元以上的產(chǎn)業(yè)大項目入園。三是強化境外(緬甸)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作投資建設(shè)和互動。積極加強與緬方的對接,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為企業(yè)落戶園區(qū)提供全方位服務(wù)。四是依托重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)吸引上游配套產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動招商引資在產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級上取得突破。五是圍繞“三張牌”和“6+2”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)強化招商項目編制策劃包裝,提高項目開發(fā)儲備成熟度,增強項目吸引力、可行性和針對性。
4.建立招商項目企業(yè)庫。全面梳理世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)民營500強以及我州駐外招商聯(lián)絡(luò)辦輻射范圍的省區(qū)百強企業(yè)名單,加強對沿海及經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)投資動向分析,篩選出符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的企業(yè)名單,由駐外招商聯(lián)絡(luò)辦對企業(yè)進(jìn)行遍訪,詳細(xì)了解企業(yè)投資意向,與企業(yè)建立聯(lián)系機制,形成企業(yè)信息庫,按照企業(yè)規(guī)模大小和未來發(fā)展方向,有針對性進(jìn)行研判,提高招商精準(zhǔn)性。
5.拓展招商引資渠道。一是加強駐外招商。繼續(xù)把駐外招商作為招商工作重點,加強與駐外機構(gòu),各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系,大力宣傳推介德宏。及時收集、整理、反饋招商引資信息,籌備州及各縣市在派駐地區(qū)開展招商引資活動。州直有關(guān)部門要主動幫助縣市對接在談企業(yè)、簽約企業(yè)和在建企業(yè),及時將項目推進(jìn)存在的困難反饋州投促委,及時研處。二是積極開展以商招商。積極與各級商會、行業(yè)協(xié)會、在德宏投資企業(yè)、省內(nèi)外各級工商聯(lián)和招商部門建立起長期、緊密的招商合作關(guān)系,推動商會、協(xié)會會員到德宏投資發(fā)展。三是鼓勵以代理招商的方式,強化與專業(yè)中介機構(gòu)合作,委托第三方機構(gòu)、商會和行業(yè)協(xié)會開展招商引資活動,進(jìn)一步拓展專業(yè)化招商渠道。
三、抓早抓實,確保一季度實現(xiàn)開門紅。
省委省政府強調(diào),今年的經(jīng)濟很困難,要以起跑就是沖刺的姿態(tài),做好一季度各項工作。中央提出,今年要穩(wěn)中求進(jìn),這就是總基調(diào)。就我州來說,在座的都是抓經(jīng)濟工作的,大家要樹立一個思想——經(jīng)濟發(fā)展跟人的血壓一樣,平穩(wěn)就好,不要出現(xiàn)忽高忽低。大家要圍繞全年確定的目標(biāo),平穩(wěn)一點,不要出現(xiàn)緊抓慢趕的情況,一季度就要把任務(wù)完成。一要保持投資較快增長。芒市一季度要確保增長x%、絕對值x億元,瑞麗市一季度增長x%、絕對值x億元,隴川縣一季度增長30%、絕對值x億元,盈江縣一季度增長40%、絕對值x億元,梁河縣一季度增長x%、絕對值c億元。二要切實發(fā)揮工業(yè)支撐作用。加快電力、農(nóng)副食品加工、運輸設(shè)備制造、冶煉業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,完成工業(yè)投資x億元。三要推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一季度要努力實現(xiàn)全州房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資14億元左右,商品房銷售面積15萬平方米,商品房新開工面積x萬平方米,商品房竣工面積8萬平方米,確保建筑業(yè)增加值增長18%。四要保持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要抓住春節(jié)與旅游消費黃金時期,深挖消費潛力,全面激活市場購買力,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,社會消費品零售總額增長不低于11%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。五要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長。要抓緊劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)春耕備耕,加強農(nóng)資儲備供應(yīng)和市場監(jiān)管,力爭一季度全州農(nóng)業(yè)增加值增長x%。希望各縣市、各部門的同志們,在考驗面前都能過關(guān),交出一份滿意的答卷,實現(xiàn)經(jīng)濟增長“開門紅”。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨,需要堅持不懈地努力。在抓落實上,我再強調(diào)一定要強化責(zé)任抓落實、政策跟進(jìn)抓落實、協(xié)同配合抓落實、考核問效抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,讓我們在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府的具體組織下,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)、主動作為,圓滿完成年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)!
【會議發(fā)言稿范文】五。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作系列重要指示批示精神,落實國家“四經(jīng)普”視頻會議和省、市有關(guān)會議要求,安排部署我區(qū)下步工作任務(wù)。
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟普查工作的自覺性。
全區(qū)第四次經(jīng)濟普查登記工作開展以來,各相關(guān)單位認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實工作,前期工作取得了階段性成果,為經(jīng)濟普查登記打下了良好基礎(chǔ)。我區(qū)一套表已全部上報,非一套表上報率為41%,在五縣市區(qū)排名第四,個體戶上報率為99.8%,在五縣市區(qū)排名第一。
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是重視程度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、個別部門對經(jīng)濟普查不重視,數(shù)據(jù)上報、審核進(jìn)度慢。二是支持力度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)普查力量不足,只靠統(tǒng)計站的幾個人單兵作戰(zhàn),甚至還不能保證專職專用。三是普查員業(yè)務(wù)能力差距較大。受年齡、文化程度、身體狀況等因素影響,部分普查員在工作能力、效率等方面差距較大。這些都影響了全區(qū)第四次經(jīng)濟普查登記工作的質(zhì)量和進(jìn)度,必須引起高度重視。
經(jīng)濟普查工作來不得半點馬虎。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和工作使命感,認(rèn)真總結(jié)前階段工作,查遺補漏,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成下一步的經(jīng)濟普查登記工作任務(wù)。
二、突出重點,明確任務(wù),扎實做好經(jīng)濟普查各項工作。
現(xiàn)在經(jīng)濟普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視,強化措施,全力保障,切實把第四次經(jīng)濟普查登記工作做實做好。
一要切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把質(zhì)量控制貫穿普查工作的全過程,確保普查數(shù)據(jù)實打?qū)?、硬碰硬、不含水分,做到真實?zhǔn)確、完整及時。區(qū)工商、稅務(wù)、民政等部門,要及時將本部門所掌握的單位名錄和相關(guān)數(shù)據(jù)提供給同級普查機構(gòu),做好部門數(shù)據(jù)比對核實工作。同時,要積極開展聯(lián)合上門催報和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,切實提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,決不能出現(xiàn)虛報、多報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。在保證質(zhì)量的前提下要加快進(jìn)度,搶出時間,做好數(shù)據(jù)審核、查遺補漏等工作。
二要全力抓好現(xiàn)場登記。要堅持“質(zhì)量第一”的原則,將審核關(guān)口前移登記現(xiàn)場,力爭把數(shù)據(jù)質(zhì)量問題解決在登記現(xiàn)場。對于清查遺漏和清查階段注冊未經(jīng)營的單位要進(jìn)行逐一核查,符合登記要求的及時登記,做到普查登記不結(jié)束,查疑補漏不停止。
三要深入做好審核評估。國家經(jīng)普辦已經(jīng)出臺了《普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》和《分專業(yè)數(shù)據(jù)審核驗收實施細(xì)則》,各級普查機構(gòu)要做到隨報隨審,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,及時核實修訂錯誤數(shù)據(jù)。特別要利用4月15日之前這段時間,重點審核“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項目單位數(shù)據(jù),參考企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù),并深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實,對存在的問題及時反饋、及時糾正。確保“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項目的數(shù)據(jù)質(zhì)量過硬,依法合規(guī),經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起檢查。
四要全面加大督查力度。要嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟普查條例》和全國的方案,健全完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,確保普查數(shù)據(jù)客觀真實。區(qū)里將配合省、市開展經(jīng)常性的“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查和重點抽查,對多報、虛報、瞞報、漏報、拒不配合等情況從嚴(yán)處理。
五要切實強化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮好“指揮部”、“參謀部”作用,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)單位,形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)縱橫聯(lián)動的良好工作機制;各相關(guān)部門要及時跟蹤掌握普查登記出現(xiàn)的難點和問題,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題解答;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步明確任務(wù)、狠抓重點,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)度,親臨一線指導(dǎo)工作,高質(zhì)量的推動普查工作深入開展。
這次普查登記工作,時間緊、任務(wù)重,希望各單位再接再厲,把沖刺階段的普查登記工作做好,真正把各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)敲準(zhǔn)、敲實,確保我區(qū)順利通過國家的統(tǒng)計督查,圓滿完成“四經(jīng)普”工作各項任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟社會高發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信息保障。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會后,大家要對標(biāo)對表,結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯回升,多項指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項目達(dá)×個,到位資金達(dá)×億元,項目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結(jié)成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。
二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負(fù)擔(dān)重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進(jìn),多個工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識不強,認(rèn)為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務(wù)重,務(wù)請同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的×項指標(biāo)和突破×考核的9項指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對進(jìn)度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結(jié)合、一體推進(jìn),堅持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構(gòu),每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進(jìn)車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準(zhǔn)謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,抓好項目建設(shè),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗,緊密結(jié)合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機制,定期溝通評估結(jié)果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對涉及單位進(jìn)行通報,對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設(shè)。為進(jìn)一步加強全縣財源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財源辦主要工作職責(zé)就是制定財源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設(shè)中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關(guān)部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時,財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅決做到應(yīng)收盡收。同時,重點關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅持每月1次到稅務(wù)機關(guān)了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關(guān)的溝通??h財源辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務(wù)部門要強化征稅意識,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負(fù)責(zé),要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結(jié)合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,堅決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標(biāo)和突破×考核的×項指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細(xì)落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十八
2010年10月22日。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進(jìn),城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進(jìn)一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進(jìn),新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達(dá)到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復(fù)性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進(jìn),但形勢依舊嚴(yán)峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),10個示范村、49個整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學(xué)國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進(jìn)速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加劇;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標(biāo),是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標(biāo),長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標(biāo),是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標(biāo),是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進(jìn)度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強度和突破力度,進(jìn)一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,對重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進(jìn)新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;既要關(guān)注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項目引進(jìn)落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),強化倒逼意識,扎實推進(jìn)各大項目建設(shè),確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),倒排項目推進(jìn)時間,強化跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺建設(shè),力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認(rèn)真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),堅持集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進(jìn)省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè),深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點推進(jìn)三個中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進(jìn)北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強化配合、集思廣益、扎實推進(jìn),切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔(dān)當(dāng)、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進(jìn)機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用。縣級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項目,面對面地指導(dǎo)工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對下服務(wù)、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、緊張實干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),對年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進(jìn)度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個推進(jìn)項目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進(jìn)一步減少會議、減少應(yīng)酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當(dāng)前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細(xì)化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇一
對下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強調(diào)一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級部門對接,及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經(jīng)濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動服務(wù),推動各項政策落實落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實之又實、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點,細(xì)化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進(jìn)一步壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設(shè);鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構(gòu),強化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上周星期五,x州長主持召開了全州三季度經(jīng)濟形勢分析會,對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢以及全州經(jīng)濟運行中存在的主要問題進(jìn)行了剖析,并對第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副縣長及縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。今天,我們召開全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是通報三季度經(jīng)濟運行情況,部署四季度經(jīng)濟工作,確保各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,并為明年“開門紅”工作打好基礎(chǔ)。剛才,九大經(jīng)濟指標(biāo)牽頭部門作了很好的交流發(fā)言,我表示贊同,希望大家切實把各項工作落實到行動上。下面,我講兩方面意見。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值x萬元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
實現(xiàn)財政收入x萬元,完成州全年目標(biāo)的x%;
接待游客x萬人次,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
實現(xiàn)旅游總收入x億元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
社會消費品零售總額x萬元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
農(nóng)牧民現(xiàn)金收入x元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%;
城鎮(zhèn)居民可支配收入x元,同比增長x%,完成州全年目標(biāo)的x%。
汶馬高速公路還未全面開工,固定資產(chǎn)投資后勁不足。主觀方面,面對困難和挑戰(zhàn),個別部門對下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)缺少壓力和清醒的認(rèn)識,主動想辦法、抓應(yīng)對不夠,有畏難和懈怠情緒,統(tǒng)計基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)工作中還有一些疏漏,與統(tǒng)計部門的配合還不夠好,這些問題希望大家認(rèn)真反思,切實加以改進(jìn)。
從前三季度經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,我們第四季度的任務(wù)還很重、壓力還很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,許多項目建設(shè)的有效施工期非常有限,特別是進(jìn)入x月中下旬后固定資產(chǎn)投資就十分有限。二是由于協(xié)調(diào)溝通等原因,x上網(wǎng)發(fā)電時間一再延遲,協(xié)鑫硅業(yè)由于環(huán)評等問題x號爐也長期處于停產(chǎn)狀態(tài),藍(lán)寶石項目未能正式投產(chǎn),導(dǎo)致工業(yè)增加值增速放緩。三是通過紅葉溫泉節(jié)系列宣傳活動,x紅葉旅游信號已經(jīng)發(fā)出,但獅子坪繞壩路段至少還需要x個月才能恢復(fù)臨時通行,給我們的旅游帶來了一定的影響。
有利因素方面,一是全州經(jīng)濟形勢分析會上x州長講:“‘汶馬高速’今年將全面開工”,只要我們做好征地拆遷等相關(guān)工作,就有可能增加投資。同時,基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、x年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程等一些項目有望在年內(nèi)完工,一定程度上將促進(jìn)投資增長。二是盡管古爾溝以上通行受阻,但……等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢較好,將極大帶動社會消費。三是根據(jù)往年的經(jīng)驗,每到年末各類強農(nóng)惠民資金將下達(dá),很多農(nóng)民工工資將得到兌付,這都會推動群眾收入的增加。四是工業(yè)產(chǎn)品市場在不斷復(fù)蘇,只要相關(guān)要素保障到位,工業(yè)企業(yè)加強生產(chǎn)調(diào)度,二產(chǎn)增加值還有增長空間。五是通過對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理、非稅收入的按時入庫、景區(qū)和電站資源股份的劃入,財政收入仍有一定增長空間。
總之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通過我們的努力是可以轉(zhuǎn)化為有利因素的。因此,要完成全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),我們必須堅定信心,迎難而上,全力抓好各項工作落實。
下面,對抓好第四季度工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)作工作安排。
第四季度,我們要在抓好常規(guī)工作的同時,堅持抓三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定不放松,重點要抓好今年各項指標(biāo)的完成,并努力為明年的“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第一,要堅持抓投資不放松。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成x億元,力爭完成x億元,目前離確保目標(biāo)還差x億元,離力爭目標(biāo)還差x億元。縣本級項目是固定資產(chǎn)投資增長的主要動力,我們必須搶時間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量。由x牽頭,各位副縣長具體負(fù)責(zé),各項目業(yè)主要梳理好所有項目,對時間節(jié)點、項目建設(shè)情況等做到心中有數(shù),并督促施工單位科學(xué)組織施工力量,搶抓有效施工期,全力推進(jìn)x個x萬以上在建項目建設(shè),加快x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目前期工作,在確保按照既定時間有序推進(jìn)各階段工作的基礎(chǔ)上,還要盡可能往前趕,提前完成建設(shè)任務(wù),彌補今年投資不足。……等部門要加大項目稽查力度,不定期對全縣的項目進(jìn)行稽查,既要稽查項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,還要稽查項目資金管理使用和項目建設(shè)程序,確保項目建設(shè)合規(guī)合法、高效廉潔。高速公路建設(shè)既是實現(xiàn)和趕超全年投資任務(wù)的重要支撐,也是實現(xiàn)x年一季度“開門紅”的重要保障,由x牽頭,做好x高速公路建設(shè)對接、協(xié)調(diào)等工作,全力營造良好的施工環(huán)境,確保項目一經(jīng)啟動,就能順利推進(jìn)。在保證完成今年投資任務(wù)的同時,縣發(fā)改等相關(guān)部門還要主動跑州進(jìn)省,積極謀劃明年投資項目計劃,扎實做好……等項目對接工作,保障來年的項目投資有來源、有支撐。
特別強調(diào)一下,前段時間為仁常務(wù)副縣長專門召開會議,與各業(yè)主單位確定了x個x萬以上在建項目、x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)的時間節(jié)點,請各位副縣長、項目業(yè)主單位高度重視,務(wù)必按照既定的時間節(jié)點抓好項目建設(shè),我們將開展項目稽查,對沒有按時完成建設(shè)任務(wù)的將全縣通報,并納入x年目標(biāo)考核。
縣經(jīng)信局還要加強服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)工作,抓好x等旅游消費和商貿(mào)、服務(wù)業(yè)大鎮(zhèn)指標(biāo)統(tǒng)計工作,為全縣目標(biāo)的完成發(fā)揮支撐作用。
要加強與省州電力公司對接,加緊協(xié)調(diào)解決……并網(wǎng)輸送問題;
切實加快塔斯葡萄酒莊遷建入園和脫水蔬菜轉(zhuǎn)型生產(chǎn)工作。由x牽頭,繼續(xù)抓好招商引資,著力引進(jìn)一批市場前景廣、經(jīng)濟實力雄厚、發(fā)展帶動性強的企業(yè)入住園區(qū),重點做好與米老頭企業(yè)的合作對接,以及西博會項目簽約籌備,以及產(chǎn)品展示工作,積極宣傳x的優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,做好招商項目策劃、包裝和推介,吸引更多的客商來x投資興業(yè)。
縣就業(yè)部門要充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),在充分了解群眾就業(yè)需求、培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,扎實開展實用技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾通過外出務(wù)工、旅游接待等方式增加收入,不斷拓寬群眾增收渠道。
在抓增收的同時,農(nóng)口部門要加強畜禽防疫工作,從源頭上增添措施、強化監(jiān)管,確保不發(fā)生重大疫情,不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。要指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用農(nóng)閑時節(jié),掀起基本農(nóng)田水利建設(shè)熱潮。
要切實加強景區(qū)門票、罰沒收入、國有資產(chǎn)運營收入等各類非稅收入征繳入庫,做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強預(yù)算管理,控制預(yù)算追加,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制接待經(jīng)費、節(jié)慶經(jīng)費、公務(wù)用車經(jīng)費、會議經(jīng)費,降低行政運行成本。要強化政府采購、國庫集中支付,以及財政投資資金的使用監(jiān)管,切實發(fā)揮財政資金的最大效益。同時,積極向省、州反映困難和問題,爭取更多的上級財力支持。
第六,要堅持抓改善民生不放松。目前,大部分民生項目順利推進(jìn),有的已經(jīng)完成,但仍有部分工作進(jìn)展滯后。由x牽頭,各部門要對照年度計劃和政府工作報告所作的承諾進(jìn)行全面自查,縣督查部門要積極開展專項檢查,督促把相關(guān)工作抓實抓好。x要加強冬季供電、供水等民生服務(wù)保障,強化市場物資供應(yīng)、物價監(jiān)管等工作,不讓群眾因為水、電、物資供應(yīng)不到位而心生怨言。由x牽頭,對教育、衛(wèi)生兩個關(guān)乎群眾切身利益的工作再研究,切實抓好相關(guān)工作,并利用好對口幫扶力量,加快教育、衛(wèi)生人才的培訓(xùn)培養(yǎng)??傊覀円皶r解決群眾關(guān)心、反映突出的問題,將建設(shè)“民生政府”落實到每個細(xì)節(jié),提高群眾滿意度。
第七,要堅持抓安全生產(chǎn)不放松。汛期雖然已經(jīng)結(jié)束,但護(hù)林防火、道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、企業(yè)生產(chǎn)等方面的工作依然十分艱巨,我們不能有絲毫放松和懈怠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要保持高度警惕,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)抓好各項工作,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這里重點強調(diào)一下道路交通安全,一是關(guān)于x繞壩路的安全問題,縣公安、交警等部門必須嚴(yán)格執(zhí)行交通管制規(guī)定,禁止一切行人和車輛通行,保障所有人的安全,同時,x牽頭,督促雜水公司和施工單位全力搶工期加快應(yīng)急通道建設(shè),各相關(guān)職能部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),特別是x要切實做好群眾教育引導(dǎo),保證社會和諧穩(wěn)定。二是關(guān)于冬季道路交通安全問題,冬季很快就要來臨,縣公路、交通、x等部門要對事故多發(fā)路段、安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施缺失路段、占道施工路段、公路橋梁隱患進(jìn)行一次集中排查整治,加強雨雪天氣條件的通行監(jiān)管與疏導(dǎo),及時消除險要路段的積雪和暗冰,確保道路交通安全。同時,公安交警部門要加大道路巡查力度,嚴(yán)懲酒駕、超速、超載等交通違法行為,嚴(yán)防重特大道路交通事故發(fā)生。
同志們,政府工作的核心就是抓經(jīng)濟發(fā)展,通過經(jīng)濟的發(fā)展來改善民生。政府執(zhí)行力和執(zhí)行效率從我們一個個的經(jīng)濟指標(biāo)反映,特別是人代會上,我們向全縣人民作了莊嚴(yán)承諾,這沒有絲毫余地,必須全面完成。大家務(wù)必要高度重視經(jīng)濟工作,千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,并積極籌備好x年的“開門紅”工作,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇三
2020年以來,在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,堅決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標(biāo)任務(wù),強化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點,認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m椪涡袆蛹啊盎仡^看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬元。
(四)三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅,針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項行動有力開展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實。截至目前,全縣×個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動,舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和銜接性,增強事故突發(fā)應(yīng)對能力。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當(dāng)前形勢。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)優(yōu)勢、做足特色,大力實施“造富”“造福”工程,全縣經(jīng)濟社會成效顯著,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個壓力較大”的特點。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)。兩向好,即新動能新經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點工作調(diào)度會上已經(jīng)詳細(xì)的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動發(fā)現(xiàn)機遇,把握機遇,克服我們*的基礎(chǔ)劣勢,解放思想,積極查找問題,研究對策,進(jìn)而才能解決問題。
“五個壓力較大”:
(一)經(jīng)濟總量依然偏小,縣級財政壓力較大。我縣財政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級實有財源有限,財政增收困難重重。另外,今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測算需投入的財力超過*個億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn),由中期階段向高級階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,但是經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟、新動能還有很長的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢。我縣的產(chǎn)業(yè)項目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng),雖然我們千方百計招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目不多。另一方面,雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動效應(yīng)不夠明顯。同時,項目落地進(jìn)度有待加快,*等項目實際進(jìn)展均滯后于原計劃,長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機等基本無實際進(jìn)展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時,當(dāng)前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔(dān)保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場合不文明舉止時有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作,任務(wù)還很繁重。
二、突出工作重點,大干實干快干,確保經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實施“造富”“造?!惫こ?,突出做到“三個扎實,五個緊盯”。
兩個扎實:
二是扎實治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強市容市貌的整治,加強油煙污染治理,建立長效管理機制。做好建設(shè)工地管理工作,從源頭上治理揚塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,加強環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實行垃圾清運服務(wù)外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢,最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù),加快已入駐工業(yè)項目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)*萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)平臺承載力。加大與上海漢鐘精機、杭州久益機械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),深入長三角、珠三角等重點區(qū)域,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項目,做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強品牌,鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴大林下經(jīng)濟種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土?*行動計劃”,堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實加快生態(tài)建設(shè)步伐,繼續(xù)指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村*個。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接*年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實施“八大民生工程”“十大民生重點項目”的同時,統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作。抓好衛(wèi)生計生民生工程、基本公共服務(wù)項目和重大公共服務(wù)項目的落實,確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標(biāo)任務(wù)。深入實施健康工程,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制,全面落實農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動計劃,對農(nóng)村人口實施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設(shè)。
加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強社會治安防控,深入開展掃黑除惡專項整治工作,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,公安、武警、治安巡防隊要加強要加強對汽車站、集貿(mào)市場、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場所的巡邏守護(hù),保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當(dāng)前*發(fā)展機遇疊加、勢頭正好,做好今年經(jīng)濟工作需要再接再厲、苦干實干。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,發(fā)揚實干精神,乘勢而上,全力推動*經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇五
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟運行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會部署,堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經(jīng)濟下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落。縱向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標(biāo)的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟作物占比較小,生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設(shè)項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設(shè)項目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個市級重點建設(shè)項目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達(dá)1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經(jīng)濟的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項支出就增加2.2億元,占公共財政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。印度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的3倍多,仍是拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟開局平穩(wěn),經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長;重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對,就能承受住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,魏宏省長在一季度經(jīng)濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo),主動預(yù)判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項目為載體,堅持外引內(nèi)聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進(jìn)一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準(zhǔn)備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強化銀政、銀企對接,引導(dǎo)金融機構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經(jīng)濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設(shè)投產(chǎn)。加快項目建設(shè)進(jìn)度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進(jìn)消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生并重,以經(jīng)濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進(jìn)民生工程,確保各項民生工程順利實施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務(wù)實,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)對策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟分析會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實省市經(jīng)濟分析會議精神,正確分析和把握當(dāng)前形勢,動員全縣上下凝心聚力,攻堅克難,努力推動新時代高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,全縣上下充分調(diào)動和凝聚一切積極因素,堅持實干攻堅、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足。地區(qū)生產(chǎn)總值x元,增長%,其中:一產(chǎn)增加值x元、增長x%,二產(chǎn)增加值x元、增長x%,三產(chǎn)增加值元、增長x%。對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為x%、x%、x%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值元、增長%,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值x元、增長x%,排名均居全市第x。三是第三產(chǎn)發(fā)展較快。服務(wù)業(yè)拉動gdp增長x個百分點,是三次產(chǎn)業(yè)中最強的支撐。金融業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值增速分別增長x%、x%、x%和x%。
地方財政收入xx元,人均xx元,僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在結(jié)構(gòu)比中,二產(chǎn)僅占xx%,工業(yè)“短板”嚴(yán)重,全縣工業(yè)化水平xx%,低于市均水平xx個百分點。三是發(fā)展后勁不足。能夠支撐全局的大項目、好項目不多,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。四是發(fā)展方式粗放。科技支撐力不強,經(jīng)濟質(zhì)量效益不高,資源環(huán)境壓力大,特別是用林用地等要素保障趨緊,重大項目落地難問題急需破解。五是機制不夠完善。部分黨員干部執(zhí)行力不夠強,“本領(lǐng)恐慌”在基層干部中較為普遍,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。當(dāng)前,我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的階段,“十四五”開局、起步之年,面對挑戰(zhàn)與機遇,我們必須要以一日無功、寢食難安的責(zé)任感,只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,振奮精神,奮力拼搏,全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。重點要做好以下幾個方面工作:
一、堅持融合發(fā)展,推動三產(chǎn)均衡。城鄉(xiāng)要融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),要促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
一要緊抓農(nóng)業(yè)供給。要立足縣情,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,把精細(xì)理念貫穿到農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益各領(lǐng)域、全過程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興“頭號工程”,全面抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提升行動,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。要強化糧食安全保障,落實“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量。
落實新一輪技改專項行動,實施省市重點技改項目xx個,技改投入增長xx%以上。要著力優(yōu)化營商環(huán)境,要提升政務(wù)服務(wù),全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)改革,落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,推動審批服務(wù)即辦率提高到xx%以上,政務(wù)服務(wù)事項xx%以上實現(xiàn)“最多跑一趟”,提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機制,落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是,圍繞疫情,當(dāng)前要認(rèn)真落實好中央、省、市各項惠企措施,圍繞減輕中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、降低運營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效等多方面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保各項措施落地生效。
三要緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。今年我們要繼續(xù)發(fā)力,像抓二產(chǎn)一樣抓好三產(chǎn),特別是要突出發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。旅游業(yè)要特色化發(fā)展,引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化發(fā)展,要做好“旅游+”融合文章,規(guī)范培育發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿。商貿(mào)物流業(yè)要規(guī)?;l(fā)展,積極引進(jìn)、培育批發(fā)和零售企業(yè),推動酒店、物業(yè)、家政、“夜經(jīng)濟”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭全年新增限上貿(mào)易單位xx家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,落實長效管理調(diào)控機制,滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅持要素保障,推動發(fā)展合理。要堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,在鄉(xiāng)村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環(huán)。
一要促進(jìn)土地流動。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán),健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全年引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上。要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋,擴大村財增收渠道。要深化集體林權(quán)制度改革,抓好林業(yè)專業(yè)合作社、股份(家庭)林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè),積極推進(jìn)xx國有林場碳匯試點,全面落實天然商品林停伐補助工作,完善森林生態(tài)效益補償機制,探索建立森林碳匯等市場化補償制度。
優(yōu)化簡化人才項目、落戶、子女就學(xué)等流程手續(xù);
優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評定制度,完善各種人才評選獎勵機制,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三要促進(jìn)資本要素激活。要健全財政投入保障機制,建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,以更大力度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。要創(chuàng)新資金籌措方式,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,將村莊整治增加耕地等獲得的占補平衡指標(biāo)收益統(tǒng)籌用于安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過土地節(jié)約指標(biāo)交易引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村。要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機制,實施金融服務(wù)機構(gòu)覆蓋面提升工程,鼓勵金融機構(gòu)鞏固和增設(shè)縣域、農(nóng)村分支機構(gòu),加強農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)普惠金融服務(wù)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。要引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)農(nóng)信社、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)刂攸c鄉(xiāng)村振興項目和相關(guān)企業(yè)。細(xì)化完善行業(yè)運作機制和政策措施推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞、參與建設(shè)管護(hù)。
三、堅持一體推進(jìn),推動設(shè)施建設(shè)。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在鄉(xiāng)村,堅持先建機制、后建工程,加快推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
要加強資源整合運用,促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合;
要實施一批智能化應(yīng)用示范項目,推動大數(shù)據(jù)智能化在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)資源融合發(fā)展,提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化。重點要通過下放審批權(quán)限、減少和規(guī)范審批事項,拓展網(wǎng)上審批,推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸,社區(qū)居民可自行選擇便捷審批路線,實現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)、扁平化管理”。要堅持打造“城鄉(xiāng)一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施”理念,探索建設(shè)集休閑旅游、文化體驗、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多功能業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村驛站試點,提供所在區(qū)域的交通、旅游、物產(chǎn)、緊急醫(yī)療等信息,為村民提供政務(wù)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體等各項農(nóng)村服務(wù)。
二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實施一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。要加強縣域內(nèi)交通規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從源頭布局落實縣域通勤交通的一體化發(fā)展。要著力加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度。要完成“城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化”規(guī)劃編制。要抓好變電站建設(shè),建成配電自動化項目,實現(xiàn)遠(yuǎn)程遙測、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強重點項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手。全年安排在建項目xx個,總投資x元,年度計劃投資xx元。大家要圍繞目標(biāo)任務(wù),緊盯項目謀劃、開工、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實工作機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項目例會制度,建立跟蹤促批重點項目清單管理制度,及時解決項目建設(shè)中的重點、難點問題,確保項目滾動接續(xù)發(fā)展,力爭全年新增項目xx個,新開工項目xx個、竣工項目xx個。同時,要強化項目招商引資,持續(xù)聚焦重點產(chǎn)業(yè)配套項目和食品精深加工等領(lǐng)域,在“一把手”招商、小分隊招商、以商招商方面想新路出實招,加快引進(jìn)一批技術(shù)關(guān)聯(lián)、價值關(guān)聯(lián)、配套關(guān)聯(lián)的重大項目。力爭全年新簽項目xx個以上,總投資和當(dāng)年履約率分別達(dá)到xx元、xx%以上。
四、堅持生態(tài)優(yōu)先,推動環(huán)境治理。要通過合理配置生態(tài)資源,加強城鄉(xiāng)生態(tài)市場有機聯(lián)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理互補共生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享良好生態(tài)環(huán)境。
一要優(yōu)化空間布局。要加快國土空間規(guī)劃修編,完成多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”編制,搭建城鄉(xiāng)“一張圖”規(guī)劃管理平臺。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,堅持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”,通盤考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,開展縣域村莊規(guī)劃編制,加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,重點對交通線性要素、村落場所風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌進(jìn)行管控,著力抓好鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。
二要推動生態(tài)治理。要大力實施雨污分流改造、污水管網(wǎng)修復(fù)等工程,完成護(hù)城河黑臭水體整治,推動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村污水治理設(shè)施運行,分批推進(jìn)自然村生活污水設(shè)施建設(shè)。要深入推進(jìn)環(huán)境整治,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚塵、道路揚塵、餐飲油煙等專項治理。要認(rèn)真落實河湖長制工作管理辦法,加強信息管理、巡查督辦和監(jiān)督執(zhí)法。
三要加強生態(tài)保護(hù)。要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,加強環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,努力確保生態(tài)安全。要建立健全生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。要強化污染物減排剛性約束,落實企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和耕地紅線,實施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝,治理水土流失xx畝,抓好森林資源保護(hù),堅決查處非法占用農(nóng)用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅持共同服務(wù),推動收入增收。要拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
一要促進(jìn)工資性收入。要持續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先政策,強化就業(yè)服務(wù)和政策扶持,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,建立勞動力資源庫,打造經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊伍,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。搭建就業(yè)平臺推動就業(yè),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接等服務(wù),幫助更多的農(nóng)村居民向高層次行業(yè)、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量和勞動報酬水平。要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性,健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接機制,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。
二要促進(jìn)財產(chǎn)性收入。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)示范帶動作用,建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂購銷合同,通過保底價收購、利潤返還、建立風(fēng)險基金等方式,形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,培育專業(yè)化市場化服務(wù)組織,幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收,確保全年新增農(nóng)民合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家以上。要鼓勵以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),探索形成以農(nóng)戶承包土地、林地經(jīng)營權(quán)入股股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機制。
三要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入。要完善對農(nóng)業(yè)直接補貼制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策指向性和精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格落實儲備訂單糧食收購直接補貼和秈稻谷最低收購價等惠農(nóng)政策。要健全“救急難”長效機制,落實專項救助制度,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、暫時性生活困難。要持續(xù)鞏固脫貧成果,堅持“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,毫不放松地抓好各項幫扶舉措落實,加強對已脫貧但不夠穩(wěn)定人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況,逐戶落實精準(zhǔn)幫扶項目,支持貧困村因地制宜,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅持全面供給,推動服務(wù)均等。要推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
要擴大普惠性學(xué)前教育資源,抓好學(xué)前教育計劃,提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農(nóng)村初中的高中招生指標(biāo)比例,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中吸引力。要扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中提升教育教學(xué)和管理水平,實施強校帶弱校工程,實現(xiàn)學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)研究和教學(xué)管理共享。要加強師資人才隊伍建設(shè),推進(jìn)校長隊伍管理改革,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,進(jìn)一步提高教師待遇,合理配置師資,解決好鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
要穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),抓好零就業(yè)家庭動態(tài)清零,落實城鎮(zhèn)職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌調(diào)劑政策,積極推動社保精準(zhǔn)擴面,確保新增擴面征繳xx人以上。
三要推動城鄉(xiāng)治理。要加強社會治安綜合治理,持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入實施安全生產(chǎn)綜合治理,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。要加強食品藥品監(jiān)管,深化“明廚亮灶”工作,推進(jìn)“餐桌污染”治理。要優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè),加強突發(fā)事件預(yù)防和處置,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)防范和化解信貸風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務(wù)以及電信詐騙等行為。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,完善基層矛盾糾紛化解大調(diào)解體系,深入開展無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,著力減少存量、控制增量,促進(jìn)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會大局更加和諧穩(wěn)定。
堅持實干實效,推動落細(xì)落實。干部干部,當(dāng)干為先。要提高黨員干部的執(zhí)行力,從一定意義上講,提高執(zhí)行力,就是提高一個地方發(fā)展的競爭力、創(chuàng)造力。
當(dāng)前,推進(jìn)實現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ钟懈鞣N困難和風(fēng)險;
既有難得機遇,又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn);
要堅持一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),建立層層抓落實的制度,切實解決抓而不緊、落實不力的問題。只有這樣,才能把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,統(tǒng)一到對發(fā)展思路的認(rèn)識上來,破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、狹隘封閉的思想,以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細(xì)落實縣委縣政府的各項工作任務(wù)。
同志們,做好經(jīng)濟社會工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要全縣上下心往一處想、勁往一處使,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、不負(fù)韶華,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇七
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項目都要抓,但重點是大、中項目。固定資產(chǎn)投資單個項目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項目單個項目沒有一個億,考核上不能算作單個工業(yè)項目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項目落地服務(wù)責(zé)任。項目引資責(zé)任部門一共有四個類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點加強四個產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個,即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個工業(yè)項目,又要負(fù)責(zé)搞好項目落地服務(wù)。提供招商項目信息責(zé)任單位是40個,要求每個單位至少提供2條有效工業(yè)項目信息。
3.明確市縣兩級四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照執(zhí)行。
(二)切實提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場的項目與企業(yè)。現(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)全球化,一個項目好不好,必須要放進(jìn)全球市場上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20xx年招商引資績效考核講“六個率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢條件聚集在一起。要圍繞一個產(chǎn)業(yè)、編制一個規(guī)劃、打造一個園區(qū)、組建一支隊伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟發(fā)展拉動了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險,我們要特別注意防范風(fēng)險?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險,有安全生產(chǎn)的風(fēng)險,有土地閑置的風(fēng)險,還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險,這些風(fēng)險都要盡力防范。有效的項目從哪里來?一是細(xì)分市場有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實力。衡量一個企業(yè)有沒有實力,可以看這個企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實守信的,真正做實業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項目投入有資本。如果項目沒有錢投,往往會在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項目大多是假項目。我們既要把握有效項目的特點,也要防止假項目或問題項目的落地。我強調(diào)“五個防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場;四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項目。
(三)切實提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項目未到、平臺先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲,房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實,項目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對產(chǎn)業(yè)特點,非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個項目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評、安評、能評怎樣進(jìn)行,怎樣在50個工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項目施工許可證,企業(yè)的先建后驗究竟怎樣落實到具體項目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因為要實行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場,選市場人做市場事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因為招商引資工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項目、招大項目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實效。一是以六個數(shù)字(項目簽約數(shù)、項目注冊數(shù)、簽約工業(yè)項目履約數(shù)、項目實際到位資金、項目開工率、項目投產(chǎn)率)論實效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實效。市招商促進(jìn)中心每兩個月要到各個地方,對新落地的項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三是以效益核算比實效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度等,評定各地項目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時。堅持每月點名道姓通報各地工作情況,直報市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅持每兩個月一次項目現(xiàn)場核查、每季度一次拉練。拉練采用申報制和點看制,堅持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對市直各個部門采取差異化考核結(jié)賬,對18個服務(wù)招商部門還要采取第三方評價,參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評定為優(yōu)、良、一般和不好四個等級。嚴(yán)格落實市委文件精神,對部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟,我講三點意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評價政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢,還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項目、大項目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟是一項業(yè)務(wù),需要時間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺,圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持不懈,形成優(yōu)勢。
2.抓項目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個重點一個相關(guān)”。要建好重點庫,緊盯重點企業(yè)。要制定獎勵政策并告知企業(yè),對投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎勵。要培訓(xùn)重點企業(yè)的財會和統(tǒng)計,發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點數(shù)據(jù),緊盯重點企業(yè)數(shù)據(jù),及時調(diào)度并提醒企業(yè)上報。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運量、產(chǎn)量、5000萬元以上項目個數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺。重點企業(yè)的運行調(diào)度、重點技改項目的推進(jìn)調(diào)度、重點成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動態(tài)及經(jīng)驗交流平臺。四要建立企業(yè)對入企干部評價平臺。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺,分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺。“雙千”工作實一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動員各個部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭肌jP(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個管總的平臺,經(jīng)信部門要公布電話,明確一個科室,明確一個領(lǐng)導(dǎo),做到“一個窗口對接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要務(wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時匯報其它地區(qū)好做法,及時報告本地好經(jīng)驗,及時報告分析招商引資好項目,及時對各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實。二是要組成團(tuán)隊,系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點項目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場、親自過問、親自計算。檢驗我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅克難時的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識、有計劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費,甚至被侵占,這個賬要算清,這個仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評價,對前幾名分別設(shè)立資金獎勵和財政性存款激勵。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險。各個地方要把化解金融風(fēng)險、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項目,再添新軍。對于停頓項目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實,通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇八
今天會議的主題是:沖刺“雙過半”,考評進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點評銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟逐步回升,消費保持平穩(wěn)。但前5個月一些主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點評指標(biāo),采取更加務(wù)實管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實現(xiàn)考評進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會消費品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實。若二季度全省追趕超越考核點評因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟工作。
項目建設(shè)是重點。在建項目抓投入保進(jìn)度,要對120個市級重點項目、57個新開工項目夯實責(zé)任,盯緊看牢,強力推進(jìn)。市級分管領(lǐng)導(dǎo)、項目包抓部門、項目實施單位要主動擔(dān)責(zé),密切配合,加快項目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),6月份要有實質(zhì)性進(jìn)展。策劃項目促入庫保質(zhì)量,要切實加大項目策劃力度,充實項目庫,提高在庫項目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施。加強與省工信廳對接,19個技改項目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要創(chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展。四要抓扭虧補欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實。要切實加強工業(yè)運行協(xié)調(diào),實行一周一調(diào)度,強化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時時抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場,讓好櫻桃賣上好價錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目建設(shè)。持續(xù)抓好20xx年60個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實推進(jìn)今年80個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目18個子項目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點建設(shè),確保所有貧困村實現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點。要以做好金融服務(wù)為重點,加強與各金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,利用好普惠金融試點的機遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。積極推進(jìn)保險助力銅川脫貧攻堅工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點景區(qū)、特色景點和重點旅游項目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項目合作協(xié)議的落實,確保旅游總收入、旅游人數(shù)實現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會暨西洽會上見效果。要精心做好絲博會暨西洽會的參會參展工作,按照務(wù)實不浮夸、簽約重落實的要求,做好項目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實提高項目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅是政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級核查階段,要按照省上的工作要求和時間節(jié)點,高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。確保6月15日前實現(xiàn)新農(nóng)合大病保險建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅整改全部到位,6月底脫貧攻堅扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動,抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實,繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實開展規(guī)范和整頓市場秩序?qū)m椈顒?,重點抓好建筑領(lǐng)域市場管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場經(jīng)濟秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實優(yōu)化市場環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點工作。
教育方面。切實做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實,確保與各高校的合作事項得到全面落實。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動新區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個試點。堅持問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實好防搶撤的各項措施。
五、強化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇氣緩勁。目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對主要經(jīng)濟指標(biāo)實行旬工作協(xié)調(diào)制度。強化經(jīng)濟包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實,給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級部門在抓經(jīng)濟、抓項目建設(shè)上更要帶好頭,切實為項目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅持跟蹤督查,及時通報工作進(jìn)展情況,強化結(jié)果運用,發(fā)揮好“三項機制”作用,對不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動,任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實,把主題轉(zhuǎn)化為行動,以強有力的工作舉措推動各項工作實現(xiàn)“雙過半”。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
第一,關(guān)于項目建設(shè)的問題。
項目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進(jìn)展來看,x個項目上半年開工復(fù)工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴(yán)格落實包抓項目責(zé)任。為了加快項目建設(shè),今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動扛起責(zé)任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進(jìn)的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進(jìn)入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風(fēng)險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫?,x因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進(jìn)程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟?!槍σ归g經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進(jìn)。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當(dāng)好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為要,對定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務(wù)實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù),加強調(diào)度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟綜合部門要切實負(fù)起責(zé)任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo),加強運行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強對財政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應(yīng)報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關(guān)鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進(jìn)度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點項目,要夯實包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實解決影響項目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項目建設(shè)提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設(shè)進(jìn)度,千方百計破解尚未開工建設(shè)項目的制約瓶頸,推進(jìn)項目盡快形成實物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴內(nèi)需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務(wù)項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務(wù)保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經(jīng)濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點項目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項目驗收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆?,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時,要加強對燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實效。
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實,努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項目,曬亮點,曬實績,進(jìn)一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務(wù)求實效??h政務(wù)績效評價中心、兩辦督查室要切實負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險指標(biāo)提前預(yù)警,及時通報,督辦落實。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結(jié)束,散會。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十一
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預(yù)算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設(shè),確保圓滿完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù)。
二要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設(shè)中,部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進(jìn)一步解放思想,加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進(jìn)一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認(rèn)識當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè),項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標(biāo)不動搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進(jìn)。政府部門要切實抓好服務(wù)工作。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十二
一要抓好黨建,強化落實保障。要深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深刻理解活動要求,結(jié)合實際把準(zhǔn)定位,嚴(yán)要求、嚴(yán)落實,嚴(yán)整改、嚴(yán)問責(zé),不走形式、不放空炮。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,純潔黨內(nèi)政治文化,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),在每個行動中都能反映出來。
二要抓好學(xué)習(xí),強化觀念更新。新常態(tài)下,無論抓黨建,還是抓發(fā)展,要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,都要認(rèn)真地學(xué),思考著學(xué)。要加強“四新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí),把握經(jīng)濟規(guī)律,真正做到懂經(jīng)濟。要進(jìn)一步推進(jìn)觀念更新,持續(xù)抓,不斷地學(xué),不斷地更新,讓行動與思想同步向前。
三要掌握好工作辯證法,真正用十個指頭彈鋼琴?,F(xiàn)在各級任務(wù)很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設(shè)等各項工作,不能顧此失彼。
二是該干的工作,必須嚴(yán)抓起來;
三是明確的要求,必須跟蹤督查問責(zé)。
總之,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力,切實把二季度和接下來的工作統(tǒng)攬于胸,統(tǒng)籌好、推動好、落實好!
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十三
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、主要特點以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個縣市區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志也就各地區(qū)經(jīng)濟工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個方面對我們第四季度的經(jīng)濟工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟工作取得顯著成效,當(dāng)前的經(jīng)濟形勢主要總結(jié)為三句話:
1.增長提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個百分點;投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力:固定資產(chǎn)投資增長45.3%,消費23.3%,出口首次突破2個億,增長52%;進(jìn)口首次突破1.5億美金,增長40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個百分點,規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年爭取突破100家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢比預(yù)期好,預(yù)計全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長,農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實推進(jìn),特別是96家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入335億元,同比增長95.6%;稅收15.3億元;財政總收入首次突破30個億,連續(xù)大幅度的增長趨勢在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長31.3%;金融服務(wù)推進(jìn)了重點項目趕超進(jìn)程。
4.民生改善:堅決落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實孝感城區(qū)的生態(tài)修護(hù),做好保護(hù)工程規(guī)劃。
5.開放擴大:經(jīng)濟工作的視野應(yīng)該更開闊一點,主動承接國內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴大高瞻遠(yuǎn)矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟。例如宇輝建設(shè)集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對的,下一步我們要重點考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進(jìn)。
6.應(yīng)對工作。正確及時的應(yīng)對金融危機、國內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害、國家宏觀經(jīng)濟政策,敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,克服困難、扎實工作,保持良好的經(jīng)濟運行趨勢,排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)對東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實在的效應(yīng),對中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運價格上漲,直接導(dǎo)致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長;四是節(jié)能降耗問題;五是財政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財政收入,財政收入一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展。
扣除非常因素,市本級問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的空間還很大,要實現(xiàn)工業(yè)強市的目標(biāo),必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動效用。
目前,經(jīng)濟工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風(fēng)險和挑戰(zhàn):一是兩型試驗區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機會;二是農(nóng)村改革對于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化引進(jìn)是一個很好的發(fā)展契機。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對農(nóng)業(yè)占比相對大地區(qū)的扶持傾向。
就國家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)會淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國家放松銀根的貨幣政策以及積極的財政政策也可能為孝感的經(jīng)濟發(fā)展提供金融平臺。微觀來講,首先,孝感具有好的項目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟發(fā)展征營的發(fā)展速度。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十四
做好今年的工作意義重大,特別是二季度是承上啟下的關(guān)鍵時期,是抓發(fā)展、抓項目的黃金期,必須聚力聚神大干快上。
總的想法,就是要堅持一個總要求,圍繞一個目標(biāo),打好七大攻堅戰(zhàn)。一個總要求,就是省委提出的六句話:堅持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建。一個目標(biāo),就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),打好七大攻堅戰(zhàn):
第一,打好項目提質(zhì)提效攻堅戰(zhàn)。堅持項目為王。一是要在項目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實“四督四?!敝贫龋陆椖孔ラ_工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達(dá)產(chǎn)率、儲備項目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項目保障上更加有力?,F(xiàn)在線索不少,但落地很難。要加快項目前期工作,加強推進(jìn)保障,讓儲備項目變成在手的推進(jìn)項目,開工項目變竣工項目,竣工項目變達(dá)產(chǎn)項目。三是要在項目招引上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞招大招強和創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,切實抓好招商工作。近期,市委市政府將對招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向,精心謀劃一批符合國家投資導(dǎo)向的大項目好項目。
第二,打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當(dāng)然定性要清楚,對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標(biāo),有針對性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特別是加強技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新,深入實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù),抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進(jìn)“變”。在“綠”字上做好文章,讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,“綠”變產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機對接。
第三,打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做,我們要及時發(fā)現(xiàn),有這個眼界去看、去認(rèn)識、去思考、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅(qū)動,進(jìn)一步強化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進(jìn)科技人才,還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊上,要舍得花本錢,敢于擔(dān)責(zé)任。今年已有x個創(chuàng)新團(tuán)隊注冊落地,下半年要在此基礎(chǔ)上爭取更好成績,差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎(chǔ)上,集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、0563創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對接轉(zhuǎn)化。
今年,我們與中科院、中科大等對接產(chǎn)學(xué)研合作項目x項,關(guān)鍵是要把項目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來,實現(xiàn)借力發(fā)展。
第四,打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項改革任務(wù)。市委深改組即將召開會議,對改革任務(wù)進(jìn)行再梳理。同時,要積極對接承接新的改革,推進(jìn)創(chuàng)新改革項目。二是要聚焦重點領(lǐng)域,加力打造特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時,加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)等改革力度,力爭多出經(jīng)驗、早出成果。三是要強化改革考察督查,壓實改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革,重點是結(jié)合自身實際落實改革要求,克服癥結(jié)障礙,推進(jìn)解決問題。從下個月起,市委將組成x個督察組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展改革專項督察。督察結(jié)果要向市委常委會匯報。
第五,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。按照省委重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅專項整改要求,進(jìn)一步睜大眼睛,自己的問題要認(rèn)真查,別人的問題要主動對。同時要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程,尤其要加快財政民生支出進(jìn)度。
第六,打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待,我們重任在肩,不容閃失?,F(xiàn)在到了最后關(guān)口,大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒,對照標(biāo)準(zhǔn),突出創(chuàng)新,扎實做好文明創(chuàng)建各項工作,確保決戰(zhàn)決勝。第七,打好信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求,認(rèn)真落實全市維穩(wěn)工作會議精神,深入做好矛盾排查、積案化解,尤其要加強風(fēng)險點的管控,堅決做到“三個防止”。同時,要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
早上好!
今天我們在這里召開—2022學(xué)年上學(xué)期期中考試教學(xué)情況專題分析會,這是學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量高度重視的表現(xiàn),我們都知道教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生存之本,發(fā)展之源。沒有了教學(xué)質(zhì)量我們談何生存、更談何發(fā)展。剛剛聽了高三年級組對本次期中考試的質(zhì)量分析,可謂憂喜參半,憂的是清北零的突破、600分?jǐn)?shù)量的提升、一本指標(biāo)的完成。喜的是我們有大量可塑的臨界生。正如徐安彬主任說的:“255名理科達(dá)線一本、59名文科達(dá)線一本,211名理科臨界生、71名文科臨界生,合計596人。多么誘人的數(shù)據(jù)”??梢哉f,我們是大有可為的。不過,再好的牌在手中,落實不到位,也會被你打的稀爛。所以,我今天講的主題是“沉下心來抓落實”。
一是年級組要以清北種子選手為抓手,抓好一對一輔導(dǎo)的落實。
不定期召開清北種子選手的座談會,想其所想,急其所急,及時幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。同時根據(jù)他們的需求及時調(diào)整一對一的復(fù)習(xí),需要什么就上什么,哪里缺就不哪里。
二是年級組要以班主任為抓手,緊密地團(tuán)結(jié)班主任,抓好尖子生、臨界生的培養(yǎng)工作的落實。
引導(dǎo)班主任樹立目標(biāo)意識,剔除僅僅抓學(xué)科平均分,而不抓臨界生的意識。明確主攻方法,我們追逐的是清北、600分人數(shù)、一本人數(shù)。班主任要確實擔(dān)起尖子生、臨界生培養(yǎng)的重任。提高班要抓住踩線生,要把踩線生拿在手上,真真切切,了解他們的弱科弱項弱環(huán)節(jié)。要給予時間上的有力保障。重點班重在臨界生的培養(yǎng),認(rèn)真分析其學(xué)習(xí)狀況,從學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)狀態(tài)、弱科現(xiàn)象、思想狀況等方面都要給予關(guān)注。以此來擴大一本的人數(shù)。小班重在尖子生、600分學(xué)生的培養(yǎng)上。制定培養(yǎng)監(jiān)測表,跟蹤培養(yǎng)監(jiān)測,實時調(diào)整策略。
三是年級組要以教師為抓手,抓好課堂教學(xué)高效的落實。
從四次大考的結(jié)果來看,目前我們存在的主要差距是:三個不平衡,三個不平衡是學(xué)科與學(xué)科之間不平衡、學(xué)科內(nèi)部不平衡、班與班之間不平衡。
1、學(xué)科與學(xué)科之間不平衡。各學(xué)科備課組一定要認(rèn)真組織分析每次考試的情況,尋找本學(xué)科與高考之間的差距,這是考試的重要功能之一。
2、學(xué)科內(nèi)部的不平衡。學(xué)科內(nèi)部的不平衡是指同一學(xué)科內(nèi)教師所代各班的成績差距大,一些學(xué)科同樣情況的班級平均分相差高達(dá)10分。這嚴(yán)重制約學(xué)科整體成績的提升。
3、班與班之間的不平衡。各平行班之間的差距也是明顯的。
打鈴上課,打鈴下課,同樣是教師,同樣是當(dāng)班主任,辛苦投入不一樣,責(zé)任心不一樣,下來的結(jié)果就不一樣。
鑒于目前的情勢與我們所暴露的問題,我們必須以教師為抓手,抓好教學(xué)質(zhì)量的落實,而教學(xué)質(zhì)量的落實,重在課堂的高效。教師的主陣地是課堂,但課堂教學(xué)的現(xiàn)狀不能令人滿意。在課堂教學(xué)這塊主陣地上,我們不能把握學(xué)情,不能針對學(xué)生存在的問題講,更不能解決課堂生成問題,就這樣下來,課堂教學(xué)的無效勞動太多。我們拿到一套試題,挨著挨著的從頭講到尾,管他學(xué)生懂不懂都講,這是課堂的低效,甚至是無效、負(fù)效。
對此,我認(rèn)為,現(xiàn)階段的高三課堂教學(xué)必須做到兩把握,兩回歸。兩把握就是把握考綱,把握學(xué)情。把握考綱的難度與維度。把握學(xué)情要把握到具體的問題與具體的人。也就是說把我們所預(yù)設(shè)的模糊的學(xué)情轉(zhuǎn)化成具體的問題與學(xué)生個體對接,特別是要了解學(xué)困生的問題,了解他們的理解、消化、落實情況如何。這就是解決課堂教學(xué)針對性的根本途徑,也是創(chuàng)設(shè)高效課堂關(guān)鍵所在。
兩回歸是講題要回歸題型,講知識點要回歸知識體系。講題回歸題型才能讓一道具體的題有了典型性、代表性,有了舉一反三的功效。要傳授解題思路,獲取試題暗示信息,過濾試題迷惑信息,提煉試題條件,找到解題突破口。要通過試題功能的開發(fā),在我們做不完所有題的客觀現(xiàn)實中,讓學(xué)生有會做所有題的能力。授予方法,提煉能力比單純地給知識更重要。講知識點要回歸知識體系,才能讓學(xué)生建立自己的知識網(wǎng)絡(luò),相互聯(lián)系,融會貫通,強化綜合運用知識的能力,激發(fā)臨場的悟性,處變不亂,應(yīng)對自如。
兩把握、兩回歸是課堂教學(xué)的最低要求。那句老話大家必須牢牢記住,那就是:強化基礎(chǔ),注重落實。
四是年級組要以備課組為抓手,抓好試題研究的落實。
每周五的備課組活動,試題研究是主線,是核心內(nèi)容。團(tuán)隊合作,集思廣益,挑選、精選適合我們學(xué)生的試題。挑選、精備學(xué)生存在問題的題。然后精講、拓展。以此來挖掘試卷的有效價值,而不是被試卷牽著走,甚至是被試卷帶偏了。
五是年級組要以班級為抓手,抓好學(xué)生安全、紀(jì)律、衛(wèi)生的.落實。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,安全是保證學(xué)校工作正?;闹饕WC,在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置,確保學(xué)生不出任何安全事故,安安全全地把學(xué)生送入高考場中。同時,紀(jì)律是學(xué)習(xí)的重要保證,良好的班級紀(jì)律是一個班級健康發(fā)展的前提,是形成良好的學(xué)習(xí)氛圍的保障,沒有鐵的紀(jì)律,學(xué)生的學(xué)習(xí)必將是散亂的。衛(wèi)生,是為我們營造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境必不可少的。不要認(rèn)為到高三了,即將畢業(yè)了,這些我們都可以不要了。
總之?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。讓我們以本次質(zhì)量分析會為契機,立足本職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,本著“調(diào)整狀態(tài),重心下移,抓住常規(guī),注重落實”的精神,聚精會神抓管理,一心一意提質(zhì)量,就一定能夠打贏質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十六
今年以來,全縣上下將工作中心轉(zhuǎn)移到了抓發(fā)展上,更加突出招商引資、建筑引稅、項目建設(shè)等工作重點,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,基本實現(xiàn)了“開門紅”的預(yù)期目標(biāo)。
要強化發(fā)展意識,充分認(rèn)識到加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是合江的根本出路。要強化發(fā)展責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把發(fā)展責(zé)任扛起來,時時刻刻憂發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展。要強化發(fā)展措施,按照“五個一批”要求,提升項目工作組織化水平,聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力攻堅。要強化發(fā)展保障,抓好要素保障,充分保障項目順利推進(jìn);抓好政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,開辟重點項目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地便民利民;抓好環(huán)境優(yōu)化,一方面要全面落實各項涉企優(yōu)惠政策,另一方面要嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的各種行為。要強化發(fā)展能力,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全縣領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、抓項目的能力;形成鮮明的用人導(dǎo)向,把抓發(fā)展能力作為干部考察的主要方面,注重在項目和發(fā)展一線培養(yǎng)、選拔干部;落實好容錯糾錯實施細(xì)則,旗幟鮮明地鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新;要改進(jìn)督查考核,研究完善督查考核和重大項目稽查方式。
經(jīng)濟建設(shè)是主戰(zhàn)場,重點項目是試金石。全縣上下要在開展工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,做到堅定信心不動搖、直面問題不畏縮、攻堅克難不松勁,全力沖刺“雙過半”,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第二季度是搶速度、爭效益、趕進(jìn)度的黃金時期,經(jīng)濟工作主線就是瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo),突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板,保持住良好的發(fā)展態(tài)勢。要凝心聚力抓發(fā)展,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的意識;咬緊目標(biāo)抓落實,全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù);緊貼實際抓重點,全力推進(jìn)“第二產(chǎn)業(yè)振興”;大干快上抓速度,推進(jìn)項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;主動作為抓招引,積極夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
今年以來,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實現(xiàn)了“開門紅”。預(yù)計一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%。
要認(rèn)清形勢,切實增強抓工作的責(zé)任感和緊迫感,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),突出重點、精準(zhǔn)施策,扎實推進(jìn)各項重點工作落地見效。一是著力抓好穩(wěn)增長政策落實。學(xué)深吃透政策,貫徹落實政策,用活用足政策,宣傳解讀政策。二是著力抓好脫貧攻堅。進(jìn)一步壓實責(zé)任,沉下身子,務(wù)實作風(fēng),推進(jìn)工作開展。三是著力抓好項目建設(shè)。在建項目要實行一個項目一套辦法一套措施;圍繞州情實際不斷提出更多新項目、大項目、好項目,并加強匯報對接,爭取到國家和省的支持。四是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)好實體企業(yè),加大招商引資力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的需求做實相關(guān)項目的包裝和落地,并抓好產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。五是著力抓好財稅金融工作。不折不扣落實好減稅降費政策,千方百計拓寬財源,切實抓好金融服務(wù)工作,建立健全多層次資本市場。六是著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。七是著力抓好深化改革開放。深入推進(jìn)“放管服”改革,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化和擴大對外開放。八是著力抓好民生改善。全面落實州人民政府10件惠民實事,加快補齊民生短板,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。
各縣(市)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力,強化措施,進(jìn)一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實開展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動,實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準(zhǔn)調(diào)度,高度重視統(tǒng)計工作,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,嚴(yán)格督查督辦,確保第二季度各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”。
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真落實中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,一季度全省經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)開門紅。成績來之不易,應(yīng)予充分肯定。
做好下步經(jīng)濟工作,全省各地區(qū)各部門要切實增強信心和決心,聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”,咬住目標(biāo)、迎難而上,堅持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,按照序時進(jìn)度和責(zé)任分工,拿出務(wù)實舉措,扎實推進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為全年工作打下堅實基礎(chǔ),努力實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)過半和全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一是要抓好項目建設(shè),加快布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,謀劃儲備一批中小型項目,培育新的增長點;加快建設(shè)進(jìn)度,加強已簽約項目落地服務(wù)和要素保障,切實推動解決實際問題;加強跟蹤問效,增強招商引資實效性。
二是要抓好企業(yè)發(fā)展。落實好中央及我省各項支持政策,進(jìn)一步激發(fā)市場微觀主體活力。加大“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”工作力度,努力增加微觀主體數(shù)量。加強政銀企對接合作,解決好中小企業(yè)融資難題。
三是要抓好改革開放。加大國有企業(yè)改革力度,深化“放管服”改革,推進(jìn)誠信建設(shè)。用好第五次中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會工作組會議、大連夏季達(dá)沃斯年會等平臺,推動高水平對外開放。
四是要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育一批綠色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,做好重點群體就業(yè)工作,解決好貧困家庭子女就業(yè)問題。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
六是要抓好社會穩(wěn)定,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做好各類風(fēng)險防范,鞏固中央環(huán)保督察、國家海洋督察問題整改成果,認(rèn)真做好信訪工作,深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,建設(shè)平安遼寧。七是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好工作實績考核,推動各項工作落實落地。
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就及時召開全州經(jīng)濟工作會議,充分體現(xiàn)了州委、州政府高度重視,抓早抓實全盤工作的重要信號,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我州經(jīng)濟工作面臨的形勢和存在的困難問題,研究如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)投資增長、加快項目落實地見效、確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,安排部署全州20經(jīng)濟工作,把具體任務(wù)分解到各縣市、州直部門,切實壓實責(zé)任。
剛才,5個縣市委書記作了交流發(fā)言、8個部門提交了書面匯報材料,從現(xiàn)場發(fā)言和書面材料看,大家認(rèn)識是清醒的,對問題的把握是準(zhǔn)確的,情況分析透徹,措施建議提得比較務(wù)實。通過交流,大家相互借鑒、取長補短,效果很好。同時,州人民政府與各縣市和州直重點行業(yè)主管部門簽訂了責(zé)任書,責(zé)任已經(jīng)明確細(xì)化,責(zé)任書承載著推進(jìn)全州經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長的責(zé)任,是“軍令狀”,大家必須認(rèn)真落實。借此機會,我對抓好年全州經(jīng)濟工作講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好2019年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。
已經(jīng)過去的,我們在非常困難復(fù)雜的形勢下,認(rèn)真貫徹落實中央和省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署,科學(xué)研判、扎實工作,努力做好產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅、招商引資和項目落地等工作,保持了全州經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。但從結(jié)果來看,我州多項主要指標(biāo)在全省排名靠后,增速排位較都有不同程度的下降,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入3項指標(biāo)增速排全省倒數(shù)第一。希望做得好的縣市和部門要繼續(xù)發(fā)揚,成績靠后的要鼓起干勁、奮起直追。待全省縣域經(jīng)濟考核成果公布以后,州委、州政府還要按照去年下發(fā)的考核獎勵辦法,對排名上升的縣市給予獎勵,對排名下降的縣市予以處罰。
去年,盡管各縣市、各部門都付出了艱辛努力,但我們要清醒地看到,與全省其他州市相比,我州發(fā)展不平穩(wěn)不充分的問題更為突出,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多短板和弱項,主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果不明顯,新興產(chǎn)業(yè)培育還需要一個過程;增長方式比較粗放,經(jīng)濟質(zhì)量效益不高;固定資產(chǎn)投資增長過度依賴政府性投資,民間投資、工業(yè)投資比例偏低;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào);生態(tài)環(huán)境污染防治形勢仍然嚴(yán)峻;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,財政收支矛盾突出;政府債務(wù)規(guī)模較大,金融風(fēng)險不容忽視等等。在這些問題的背后,也反映出我們一些工作措施不力、成效不明顯,政府服務(wù)不到位的問題,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟發(fā)展重視程度不高,工作聚焦不夠,存在不作為、懶作為、慢作為和不會為的問題,直接影響到各項工作的有效推進(jìn),影響到各項決策部署的落地生效。因此,今年各縣市、各部門要從主觀方面努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)工作中的被動局面,時刻緊盯全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的斗志抓好2019年經(jīng)濟工作。
綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢,從國際上看,最大的變數(shù)是中美經(jīng)貿(mào)摩擦,美國事實上將我國列為戰(zhàn)略競爭對手,對我國發(fā)展的制約不斷增強,短期內(nèi)不會改變,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對實體經(jīng)濟的影響正在從東部外貿(mào)重點省市向中西部地區(qū)傳導(dǎo),對我州外向型加工及進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)同樣具體有不利的影響,未來走勢尚難預(yù)料,需要冷靜觀察、密切關(guān)注。從國內(nèi)來看,去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議作出“我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”的重大判斷,明確了7項重點任務(wù),具體是“1+1+5”的布局:第一個“1”,將制造業(yè)放在首位,意在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,夯實實體經(jīng)濟發(fā)展,特別是在制造業(yè)上加大力度推動科技創(chuàng)新;第二個“1”,提出強大國內(nèi)市場,著眼于運用好巨大的市場優(yōu)勢,依靠投資和消費穩(wěn)增長;“5”是在鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、體制改革、對外開放、改善民生方面做出了具體部署,將為不斷拓展我們經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)空間,創(chuàng)造好的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,保持經(jīng)濟持續(xù)增長提供動力。從云南省來看,省委十屆六次全會指出,云南經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢,獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,迎來高質(zhì)量跨越式發(fā)展新機遇,特別是近年來,云南省陸續(xù)出臺穩(wěn)增長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等系列政策措施,很多政策和改革紅利將進(jìn)一步釋放,正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長的動力,只要我們積極主動對接,就能爭取到大量支持。從我州來看,當(dāng)前我們也面臨不少有利條件和積極因素,一方面今年中央和省加大了對邊疆民族地區(qū)的中央轉(zhuǎn)移支付、專項建設(shè)基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、高速公路和鐵路建設(shè)、脫貧攻堅等方面的支持力度,另一方面重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),去年以來,我們在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、修復(fù)傳統(tǒng)增長動力的同時,大力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著有關(guān)工作的不斷推進(jìn),“6+2”重點產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性作用開始顯現(xiàn),對創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù)、增加新就業(yè)、培育新消費、滿足新需求形成了越來越大的帶動作用,尤其是我省正在積極向中央申報設(shè)立自貿(mào)區(qū),中緬鐵路即將開工,瑞麗國家重點開放試驗區(qū)政策疊加,對德宏來說都是利好消息。因此,我們要客觀判斷當(dāng)前形勢,正視困難和機遇,鼓足干勁、迎難而上,既要千方百計挖掘潛力穩(wěn)增長,又要切實增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識,增強發(fā)展信心,堅守gdp增長8.5%以上、固投增長13%這個底線不放松,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
二、做好2019年經(jīng)濟工作的措施。
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是我州脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年,也是我州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)之年,做好各項經(jīng)濟工作至關(guān)重要。我們要深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆六次全會精神,認(rèn)真落實州委七屆五次全會的部署要求,全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
(一)全力抓好固定資產(chǎn)投資。
今年全省固定資產(chǎn)投資增長15%,省政府明確提出“確保2019年一季度全省固定資產(chǎn)投資必須完成超12%以上”,對投資將采取嚴(yán)格的四項工作措施:一是省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立督導(dǎo)組,宗國英常務(wù)副省長督導(dǎo)重點地區(qū),其他省政府領(lǐng)導(dǎo)分別督導(dǎo)其余州市;二是建立經(jīng)濟運行分析總調(diào)度機制,宗國英常務(wù)副省長任組長,至少每月召開一次專題會議;三是實行獎勵機制,省政府拿出10億元分兩次進(jìn)行獎勵,按投資權(quán)重(占60%)+投資增速(占40%)之和,獎勵排名前5的州市,第一次是4月份獎勵一季度完成情況,第二次是11月份獎勵1-10月完成情況;四是省政府將啟動問責(zé)機制,對完成好的州市進(jìn)行通報表揚,沒有完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)并大幅削減轉(zhuǎn)移支付額度。圍繞我州全年投資增長13%的目標(biāo),一季度必須確保完成全年投資任務(wù)的18.7%左右、增長30%的目標(biāo),我們只有咬住目標(biāo)不動搖,堅定信心抓落實,才能得到政策措施的激勵,沒有退路。所以5個縣市和4個州直行業(yè)投資主管部門,要按月分解細(xì)化一季度和全年項目建設(shè)清單,把項目逐一分解到崗到人到節(jié)點。
1.要加快重大項目建設(shè)進(jìn)度。各縣市要明確重點項目縣市長是第一責(zé)任人,既要落地一些頂天立地的大項目,也要有鋪天蓋地的小項目,使整個經(jīng)濟活躍起來。要狠抓騰沖至隴川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞麗鐵路德宏段、隴川廣宋通用機場、龍江水利樞紐水資源利用工程、隴川麻栗壩灌區(qū)工程等項目建設(shè)進(jìn)度,一季度節(jié)慶活動較多,要盡快組織人員形成復(fù)工熱潮和春季建設(shè)高潮,確保全州一季度新開工億元以上項目不低于5個,每季度都要有一批新項目集中開工。
2.要千方百計落實項目建設(shè)資金。要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資、財政專項資金、國家專項債券資金支持,提高政府資金使用效率。4月底前,州發(fā)改委、州財政局要及時將州預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費3000萬元下達(dá)到位。財政與金融部門要加強有效對接,及時組織召開政銀企對接會,確保更多項目獲得銀行貸款支持。鼓勵符合條件的項目通過各類融資工具籌集資金,確保一季度全州金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增長11%。
3.要強化投資要素保障。從重大項目庫、招商引資項目中篩選一批條件成熟的項目,抓緊開展前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè),及時補充完善2019年項目庫,確保投資項目計劃投資與目標(biāo)任務(wù)相匹配,有效彌補投資缺口。加快推進(jìn)瑞麗市海綿城市項目(一期)、芒市站前小鎮(zhèn)建設(shè)項目、瑞麗國際商貿(mào)文旅小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、盈江萬塔小鎮(zhèn)等項目前期工作,著力解決制約項目推進(jìn)的土地、資金等問題,確保項目如期開工,順利推進(jìn)。
4.要強化調(diào)度和監(jiān)管。州政府將定期召開保障部門投資聯(lián)席會議,推動重點項目加快建設(shè)。各縣市、州直各部門要健全重點項目推動工作機制,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保每天有工作量、每周有進(jìn)展、每月有成效。今年繼續(xù)實行固定資產(chǎn)投資督查小組工作制度和州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目機制,切實加強固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目的預(yù)警分析。實行分級約談追責(zé),一月完不成目標(biāo)任務(wù)的由分管副州長約談,二月完不成任務(wù)的由常務(wù)副州長約談,一季度完不成任務(wù)的,我來約談,完不成上半年任務(wù)的,請俊強書記約談,組織部和紀(jì)委監(jiān)委的同志都要參加。
(二)全面加快工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展。
圍繞全年工業(yè)增加值增長9.7%,建筑業(yè)增加值增長13.4%的目標(biāo),制定出臺穩(wěn)定工業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)濟增長措施,鼓勵企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)、推動工業(yè)項目開工入庫。
1.著力夯實一個基礎(chǔ)。即穩(wěn)增長基礎(chǔ),要千方百計在??偭?、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、增效益等方面持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)住制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),實施好新企業(yè)培育支撐工程、產(chǎn)值下滑停廠企業(yè)止跌復(fù)工開工支撐工程、企業(yè)擴銷促產(chǎn)和達(dá)規(guī)達(dá)產(chǎn)支撐工程、增值增效和質(zhì)量強企支撐工程等四項工業(yè)經(jīng)濟支撐工程,提升企業(yè)管理、營銷、技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力。
2.著力抓好四個重點。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育新動能,加快扶持培育新興產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)制造業(yè)、生物及民族醫(yī)藥、汽車摩托車配件、食品加工、絲綢等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資金、技術(shù)支持,推進(jìn)項目集優(yōu)、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力抓好園區(qū)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集,完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系和行政管理職能,實施好園區(qū)“一把手負(fù)責(zé)、規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、土地收儲、服務(wù)配套、園區(qū)考核”七大工程,鼓勵和支持有實力的大企業(yè)和大集團(tuán)入園包片開發(fā),增強園區(qū)自我發(fā)展能力。把建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為確保項目落實的基礎(chǔ),培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)芒市食品產(chǎn)業(yè)園、銀翔北汽配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。實施好“雙培雙優(yōu)”工程,加快推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年州政府、州政協(xié)、州工商聯(lián)將一起開展?fàn)I商環(huán)境提升年的調(diào)研活動,征求民營企業(yè)、個體工商戶的意見,并就我州減稅降費措施提出可行方案,切實減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。四是抓好信息化引領(lǐng)推進(jìn)“兩化融合”,突出抓好“寬帶鄉(xiāng)村”“強邊固防”、貫標(biāo)國家試點、移動“國際互聯(lián)網(wǎng)出口局”等網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瑞麗啟升電子制造、后谷咖啡“兩化融合”管理體系等重點項目建設(shè),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全等關(guān)鍵,促進(jìn)信息化發(fā)展。
3.著力強化三個保障。一是強化投資保增長。要積極引進(jìn)銀翔摩托、正信蠶繭等龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,督促雅戈爾瑞麗服裝產(chǎn)業(yè)園項目、凱喜雅織綢生產(chǎn)線項目、海寧聯(lián)豐東進(jìn)10億只磁性元件項目、芒市業(yè)勤服飾加快建設(shè),保障工業(yè)持續(xù)增長。二是強化技術(shù)創(chuàng)新保產(chǎn)業(yè)升級。加大對企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持,2019年組織認(rèn)定州級企業(yè)技術(shù)中心至少5戶;以省級“3個100”為核心,加大企業(yè)技改扶持力度,力促制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是強化“升規(guī)”保增量。突出抓好“五個一批”,即幫扶現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”,推動工業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)“增一批”,培育現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展“長一批”,支持新退規(guī)企業(yè)“返一批”,篩查漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補一批”,2019年力爭全州規(guī)上企業(yè)達(dá)到122戶以上,支撐全州工業(yè)的增長。在這方面各縣市各部門還要開動腦筋多想辦法,盈江縣的有些做法值得學(xué)習(xí)。
4.著力推動建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。實施建筑業(yè)扶持計劃,加強服務(wù)指導(dǎo)。一是在做好“放管服”的同時,做大做強本地建筑企業(yè),支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,積極利用總部經(jīng)濟政策引入施工總承包一級資質(zhì)以上建筑企業(yè)平移到縣市落戶,支撐推動建筑業(yè)產(chǎn)值、增加值持續(xù)增長。二是進(jìn)一步理順招投標(biāo)監(jiān)管工作,明確各方主體責(zé)任,按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定,廢除一些不切實際、阻礙發(fā)展的地方性規(guī)定,規(guī)范中介超市管理。三是以商品房銷售回暖為契機,引導(dǎo)對接房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)包工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實施“一樓一策”,盤活房地產(chǎn)爛尾項目,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)和建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是鼓勵開發(fā)商向省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳、推介德宏特色房源,引入房產(chǎn)增量需求。吸引優(yōu)質(zhì)開發(fā)商落戶投資,推動全州建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)全力加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.5%、社會消費品零售總額同比增長11%、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長13%的目標(biāo),深度挖掘消費潛力,全面激活市場購買力,推動服務(wù)業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展。
1.強力促進(jìn)消費增長。認(rèn)真貫徹落實國家和省促進(jìn)信息消費、節(jié)能環(huán)保消費等一系列消費增長的政策措施,加大旅游宣傳促銷工作力度,積極組織好民族特色旅游、自然資源生態(tài)旅游、假日旅游活動,大力發(fā)展休閑康體、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游、信息消費、綠色農(nóng)業(yè)、會展等消費方式,培育消費熱點。加大批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)培育力度,爭取將瑞麗納入國家計劃前完成的30個物流樞紐城市建設(shè)范圍內(nèi),探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整州推進(jìn)路徑,助力電商精準(zhǔn)扶貧攻堅體系建設(shè)。
2.持續(xù)做大對外貿(mào)易。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級為目的,以招商引資和發(fā)展總部經(jīng)濟為著力點,擴大進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)增長。一是加快推進(jìn)外向型重點項目建設(shè),全力推進(jìn)雅戈爾服飾、業(yè)勤服飾、50萬頭肉牛進(jìn)口和大通跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),順利實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易。二是加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作,要加快芒市國際機場航空貨運站建設(shè),讓航空口岸成為對外開放新的平臺;加快上報瑞麗斑嶺、隴川拉線、芒市中山過貨通道的審批工作,各縣市還要認(rèn)真梳理境外替代產(chǎn)品返銷和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品入境貨物必需通道的上報審批,盡快完成畹町芒滿、姐告第四國門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)完成國家級驗收和開放報批事項。三是及時兌付各項外貿(mào)扶持資金,嚴(yán)禁擠占、挪用。四是加強對出口退稅的分析預(yù)測,稅務(wù)部門要積極爭取足夠的出口退稅指標(biāo),確保全年持續(xù)退稅“不斷擋”,避免企業(yè)周轉(zhuǎn)資金沉淀、積壓而導(dǎo)致有單無力接、不敢接、不想接問題發(fā)生。
3.著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。一是深入貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策。各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟金融形勢的趨勢變化,切實改善貨幣政策傳導(dǎo)機制,扎實做好信貸調(diào)控工作,保持信貸總量增長與全州經(jīng)濟增長基本匹配。二是增加信貸投放。要貫徹落實好已出臺的各項政策措施,加強與地方部門溝通協(xié)作,創(chuàng)新落實“幾家抬”思路,著力緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難題。三是狠抓金融精準(zhǔn)扶貧工作。要積極推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動發(fā)展。四是建立和完善擔(dān)保機制和風(fēng)險補償機制。州財政局(金融辦)要認(rèn)真研究設(shè)立民營和小微企業(yè)貸款擔(dān)保和補償基金,充分發(fā)揮銀行金融機構(gòu)信貸資金的撬動作用。
4.加大民生領(lǐng)域財政投入。積極向上爭取各項一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付資金支持,提高財政收入質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,加快支持進(jìn)度,特別是加快公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等重點項目支出進(jìn)度,確保一季度八項支出增長12%,全年增長10%以上。
(四)加快推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要圍繞云南提出全力打造世界一流“綠色食品牌”,打響德宏“綠色食品牌”。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路,努力做大做強做優(yōu)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省政府提出今年要“遴選20個縣開展‘一縣一業(yè)’試點”,德宏是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大州,各縣市要充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,爭取至少有1個縣市能列入省“一縣一業(yè)”示范縣名單。
1.保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。小春糧食作物播種面積要穩(wěn)定在150萬畝左右,全年糧食播種面積不低于200萬畝。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積保持在120萬畝左右。要重點推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、甘蔗、茶葉、橡膠、蠶桑、咖啡、堅果、煙草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做好農(nóng)業(yè)這篇大文章。
2.促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前要確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非洲豬瘟等重大動物疫情及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做好冬春季動物疫病防控工作,確保牧業(yè)產(chǎn)值7.75億元、增長1%。加大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模及稻魚綜合種養(yǎng)示范推廣力度,一季度力爭完成水產(chǎn)品產(chǎn)量12873噸,漁業(yè)產(chǎn)值17022萬元。要全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一季度末,力爭完成龍頭企業(yè)銷售收入25億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.3億元,較去年同期分別增長5.7%和5.5%。
3.大力開拓農(nóng)產(chǎn)品外部市場。要以德宏冬季蔬菜為重點,加大省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的開拓力度。采取線上宣傳,線下推介銷售的方式,加強與主流電商平臺、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、采購商的合作,抓住春節(jié)前后的有利時機,積極開展德宏蔬菜“進(jìn)京入滬”等推介活動。
(五)改善營商環(huán)境,持續(xù)推動招商引資和項目落地。
要圍繞完成“引進(jìn)內(nèi)資增長15%,省外到位資金增長15%,利用外資x萬美元”的目標(biāo),全力抓好營商環(huán)境提升和項目落地見效年各項工作,進(jìn)一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化企業(yè)服務(wù),抓好項目落地。確保全州一季度新簽約億元以上項目5個。
1.積極推動項目落地見效。充分發(fā)揮投促委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立和落實重大招商項目跟蹤服務(wù)工作機制,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦,全程跟蹤督辦。定期召開州級重大項目推進(jìn)協(xié)調(diào)會議,專題研究解決項目落地難、推進(jìn)難、推進(jìn)慢等突出問題。重點抓好東方國際(集團(tuán))服裝加工、亞洲硅業(yè)盈江多晶硅等一批在談項目的跟蹤對接,確保一季度順利簽約一批好項目、大項目;對已簽訂合同的項目要研究分析制約瓶頸、倒排工期、精簡審批環(huán)節(jié),爭取一季度外來投資總量同比增長20%。
2.積極營造招商引資良好環(huán)境。要全面落實兌現(xiàn)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策和投資促進(jìn)政策,梳理制定出臺一批符合法律法規(guī)的招商引資、項目建設(shè)優(yōu)惠辦法,不斷增強我州對外來投資的吸引力。強化對引進(jìn)企業(yè)、項目落地全程服務(wù)工作,切實為企業(yè)解決項目建設(shè)中的困難和問題。建立和落實招商引資企業(yè)投訴受理服務(wù)制度,維護(hù)招商引資企業(yè)及投資者的合法權(quán)益。
3.全力攻堅產(chǎn)業(yè)招商。一是繼續(xù)發(fā)揮州級6個產(chǎn)業(yè)招商組的示范帶動作用,積極開展產(chǎn)業(yè)招商。二是強化園區(qū)招商。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招商引資項目落地的重要平臺,力爭每個園區(qū)都有10億元以上的產(chǎn)業(yè)大項目入園。三是強化境外(緬甸)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作投資建設(shè)和互動。積極加強與緬方的對接,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為企業(yè)落戶園區(qū)提供全方位服務(wù)。四是依托重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)吸引上游配套產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動招商引資在產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級上取得突破。五是圍繞“三張牌”和“6+2”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)強化招商項目編制策劃包裝,提高項目開發(fā)儲備成熟度,增強項目吸引力、可行性和針對性。
4.建立招商項目企業(yè)庫。全面梳理世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)民營500強以及我州駐外招商聯(lián)絡(luò)辦輻射范圍的省區(qū)百強企業(yè)名單,加強對沿海及經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)投資動向分析,篩選出符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的企業(yè)名單,由駐外招商聯(lián)絡(luò)辦對企業(yè)進(jìn)行遍訪,詳細(xì)了解企業(yè)投資意向,與企業(yè)建立聯(lián)系機制,形成企業(yè)信息庫,按照企業(yè)規(guī)模大小和未來發(fā)展方向,有針對性進(jìn)行研判,提高招商精準(zhǔn)性。
5.拓展招商引資渠道。一是加強駐外招商。繼續(xù)把駐外招商作為招商工作重點,加強與駐外機構(gòu),各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系,大力宣傳推介德宏。及時收集、整理、反饋招商引資信息,籌備州及各縣市在派駐地區(qū)開展招商引資活動。州直有關(guān)部門要主動幫助縣市對接在談企業(yè)、簽約企業(yè)和在建企業(yè),及時將項目推進(jìn)存在的困難反饋州投促委,及時研處。二是積極開展以商招商。積極與各級商會、行業(yè)協(xié)會、在德宏投資企業(yè)、省內(nèi)外各級工商聯(lián)和招商部門建立起長期、緊密的招商合作關(guān)系,推動商會、協(xié)會會員到德宏投資發(fā)展。三是鼓勵以代理招商的方式,強化與專業(yè)中介機構(gòu)合作,委托第三方機構(gòu)、商會和行業(yè)協(xié)會開展招商引資活動,進(jìn)一步拓展專業(yè)化招商渠道。
三、抓早抓實,確保一季度實現(xiàn)開門紅。
省委省政府強調(diào),今年的經(jīng)濟很困難,要以起跑就是沖刺的姿態(tài),做好一季度各項工作。中央提出,今年要穩(wěn)中求進(jìn),這就是總基調(diào)。就我州來說,在座的都是抓經(jīng)濟工作的,大家要樹立一個思想——經(jīng)濟發(fā)展跟人的血壓一樣,平穩(wěn)就好,不要出現(xiàn)忽高忽低。大家要圍繞全年確定的目標(biāo),平穩(wěn)一點,不要出現(xiàn)緊抓慢趕的情況,一季度就要把任務(wù)完成。一要保持投資較快增長。芒市一季度要確保增長x%、絕對值x億元,瑞麗市一季度增長x%、絕對值x億元,隴川縣一季度增長30%、絕對值x億元,盈江縣一季度增長40%、絕對值x億元,梁河縣一季度增長x%、絕對值c億元。二要切實發(fā)揮工業(yè)支撐作用。加快電力、農(nóng)副食品加工、運輸設(shè)備制造、冶煉業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,完成工業(yè)投資x億元。三要推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一季度要努力實現(xiàn)全州房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資14億元左右,商品房銷售面積15萬平方米,商品房新開工面積x萬平方米,商品房竣工面積8萬平方米,確保建筑業(yè)增加值增長18%。四要保持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要抓住春節(jié)與旅游消費黃金時期,深挖消費潛力,全面激活市場購買力,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,社會消費品零售總額增長不低于11%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。五要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長。要抓緊劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)春耕備耕,加強農(nóng)資儲備供應(yīng)和市場監(jiān)管,力爭一季度全州農(nóng)業(yè)增加值增長x%。希望各縣市、各部門的同志們,在考驗面前都能過關(guān),交出一份滿意的答卷,實現(xiàn)經(jīng)濟增長“開門紅”。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨,需要堅持不懈地努力。在抓落實上,我再強調(diào)一定要強化責(zé)任抓落實、政策跟進(jìn)抓落實、協(xié)同配合抓落實、考核問效抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,讓我們在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府的具體組織下,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)、主動作為,圓滿完成年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)!
【會議發(fā)言稿范文】五。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作系列重要指示批示精神,落實國家“四經(jīng)普”視頻會議和省、市有關(guān)會議要求,安排部署我區(qū)下步工作任務(wù)。
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟普查工作的自覺性。
全區(qū)第四次經(jīng)濟普查登記工作開展以來,各相關(guān)單位認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實工作,前期工作取得了階段性成果,為經(jīng)濟普查登記打下了良好基礎(chǔ)。我區(qū)一套表已全部上報,非一套表上報率為41%,在五縣市區(qū)排名第四,個體戶上報率為99.8%,在五縣市區(qū)排名第一。
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是重視程度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、個別部門對經(jīng)濟普查不重視,數(shù)據(jù)上報、審核進(jìn)度慢。二是支持力度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)普查力量不足,只靠統(tǒng)計站的幾個人單兵作戰(zhàn),甚至還不能保證專職專用。三是普查員業(yè)務(wù)能力差距較大。受年齡、文化程度、身體狀況等因素影響,部分普查員在工作能力、效率等方面差距較大。這些都影響了全區(qū)第四次經(jīng)濟普查登記工作的質(zhì)量和進(jìn)度,必須引起高度重視。
經(jīng)濟普查工作來不得半點馬虎。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和工作使命感,認(rèn)真總結(jié)前階段工作,查遺補漏,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成下一步的經(jīng)濟普查登記工作任務(wù)。
二、突出重點,明確任務(wù),扎實做好經(jīng)濟普查各項工作。
現(xiàn)在經(jīng)濟普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視,強化措施,全力保障,切實把第四次經(jīng)濟普查登記工作做實做好。
一要切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把質(zhì)量控制貫穿普查工作的全過程,確保普查數(shù)據(jù)實打?qū)?、硬碰硬、不含水分,做到真實?zhǔn)確、完整及時。區(qū)工商、稅務(wù)、民政等部門,要及時將本部門所掌握的單位名錄和相關(guān)數(shù)據(jù)提供給同級普查機構(gòu),做好部門數(shù)據(jù)比對核實工作。同時,要積極開展聯(lián)合上門催報和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,切實提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,決不能出現(xiàn)虛報、多報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。在保證質(zhì)量的前提下要加快進(jìn)度,搶出時間,做好數(shù)據(jù)審核、查遺補漏等工作。
二要全力抓好現(xiàn)場登記。要堅持“質(zhì)量第一”的原則,將審核關(guān)口前移登記現(xiàn)場,力爭把數(shù)據(jù)質(zhì)量問題解決在登記現(xiàn)場。對于清查遺漏和清查階段注冊未經(jīng)營的單位要進(jìn)行逐一核查,符合登記要求的及時登記,做到普查登記不結(jié)束,查疑補漏不停止。
三要深入做好審核評估。國家經(jīng)普辦已經(jīng)出臺了《普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》和《分專業(yè)數(shù)據(jù)審核驗收實施細(xì)則》,各級普查機構(gòu)要做到隨報隨審,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,及時核實修訂錯誤數(shù)據(jù)。特別要利用4月15日之前這段時間,重點審核“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項目單位數(shù)據(jù),參考企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù),并深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實,對存在的問題及時反饋、及時糾正。確保“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項目的數(shù)據(jù)質(zhì)量過硬,依法合規(guī),經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起檢查。
四要全面加大督查力度。要嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟普查條例》和全國的方案,健全完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,確保普查數(shù)據(jù)客觀真實。區(qū)里將配合省、市開展經(jīng)常性的“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查和重點抽查,對多報、虛報、瞞報、漏報、拒不配合等情況從嚴(yán)處理。
五要切實強化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮好“指揮部”、“參謀部”作用,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)單位,形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)縱橫聯(lián)動的良好工作機制;各相關(guān)部門要及時跟蹤掌握普查登記出現(xiàn)的難點和問題,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題解答;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步明確任務(wù)、狠抓重點,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)度,親臨一線指導(dǎo)工作,高質(zhì)量的推動普查工作深入開展。
這次普查登記工作,時間緊、任務(wù)重,希望各單位再接再厲,把沖刺階段的普查登記工作做好,真正把各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)敲準(zhǔn)、敲實,確保我區(qū)順利通過國家的統(tǒng)計督查,圓滿完成“四經(jīng)普”工作各項任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟社會高發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信息保障。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會后,大家要對標(biāo)對表,結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯回升,多項指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項目達(dá)×個,到位資金達(dá)×億元,項目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結(jié)成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。
二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負(fù)擔(dān)重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進(jìn),多個工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識不強,認(rèn)為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務(wù)重,務(wù)請同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的×項指標(biāo)和突破×考核的9項指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對進(jìn)度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結(jié)合、一體推進(jìn),堅持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構(gòu),每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進(jìn)車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準(zhǔn)謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,抓好項目建設(shè),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗,緊密結(jié)合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機制,定期溝通評估結(jié)果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對涉及單位進(jìn)行通報,對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設(shè)。為進(jìn)一步加強全縣財源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財源辦主要工作職責(zé)就是制定財源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設(shè)中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關(guān)部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時,財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅決做到應(yīng)收盡收。同時,重點關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅持每月1次到稅務(wù)機關(guān)了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關(guān)的溝通??h財源辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務(wù)部門要強化征稅意識,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負(fù)責(zé),要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結(jié)合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,堅決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標(biāo)和突破×考核的×項指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細(xì)落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話篇十八
2010年10月22日。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進(jìn),城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進(jìn)一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進(jìn),新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達(dá)到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復(fù)性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進(jìn),但形勢依舊嚴(yán)峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),10個示范村、49個整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學(xué)國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進(jìn)速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加劇;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標(biāo),是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標(biāo),長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標(biāo),是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標(biāo),是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進(jìn)度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強度和突破力度,進(jìn)一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,對重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進(jìn)新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;既要關(guān)注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項目引進(jìn)落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),強化倒逼意識,扎實推進(jìn)各大項目建設(shè),確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),倒排項目推進(jìn)時間,強化跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺建設(shè),力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認(rèn)真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),堅持集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進(jìn)省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè),深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點推進(jìn)三個中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進(jìn)北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強化配合、集思廣益、扎實推進(jìn),切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔(dān)當(dāng)、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進(jìn)機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用。縣級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項目,面對面地指導(dǎo)工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對下服務(wù)、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、緊張實干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),對年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進(jìn)度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個推進(jìn)項目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進(jìn)一步減少會議、減少應(yīng)酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當(dāng)前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細(xì)化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力!