幫扶實施方案(優(yōu)質13篇)

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    方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    幫扶實施方案篇一
    為了進一步貫徹落實黨的教育方針、政策,促進教育的均衡發(fā)展,以我校先進的教育理念,輻射帶動薄弱學校綜合教學水平的提高,結合我校實際,充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢資源,彌補薄弱校之不足,進一步促進薄弱校教師業(yè)務水平的提高,促進薄弱校教學管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學校。特制定如下方案:
    結對幫扶,不僅僅是個人之間的學習互動,也不僅僅是學校間的互動提高,而是落實黨的教育方針,深化教育改革,實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)我校校委會研究決定,將明確任務,落實責任,制定計劃,建立互動機制,創(chuàng)建一系列幫扶的機會。
    1、以我校的優(yōu)勢輻射帶動薄弱校,縮短校與校之間的差距,提升薄弱校的教學管理水平。
    2、促進薄弱校教師課堂教學水平再上新臺階。
    3、激活我校的內(nèi)部管理機制,優(yōu)化教育資源配置,緊抓新機遇,創(chuàng)造新局面,促進薄弱校教學常規(guī)管理規(guī)范化、科學化,使教育教學質量進一步提高。
    1、建立校級領導互訪,每個月一次,其中包括新一學期幫扶方案的制定;如何抓常規(guī)管理來促進教學質量的提高;如何培養(yǎng)骨干教師,以此改善薄弱學校的教學管理。
    2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學活動,并開展研討。
    3、邀請薄弱校的領導與教師參加我校開展的教研活動,共同學習,我們將結合自身的感受進行反思。
    4、派遣骨干教師送課薄弱校,聽課后與他們進行研討,作好研討記錄,同時寫出心得體會,從而內(nèi)化所學的知識。
    5、與薄弱校的骨干教師結成對子,針對薄弱校的情況,首先根據(jù)實際制定學習計劃,確立努力的方向,每學期還要制定具體的學習計劃,以實現(xiàn)提升目標。
    6、我校教師每學期到結對學校聽5節(jié)以上,聽課后及時寫下體會,同時針對某節(jié)課的說課,進行具體指導,從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平,及對新課程理念的把握。
    8、校領導每學期開展1—2次管理工作研討交流會。
    9、為了使教師在反思中提高自己,我校教師每學期寫兩次階段總結,學期末寫一篇學習總結。
    1、加強組織領導。成立學?;顒宇I導小組,一把手任組長,加大管理力度,認真組織實施。
    組 長:賈xx副組長:王xx成 員:王xx 宋xx 張xx
    2、及時建立檔案。由教導處負責做好活動記錄以及相關資料的搜集、整理與保管。
    3、進行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動,對工作有成績的教師進行表彰,并納入期終評價體系。
    幫扶實施方案篇二
    經(jīng)國務院同意,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
    為迎接今年首個“扶貧日”的到來,進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究,決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
    一、活動主題、時間與目標
    活動主題:“10.17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
    活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
    活動目標:大力宣傳我國“扶貧日”正式設立,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
    二、活動內(nèi)容
    為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作,確?;顒尤〉脤嵭В麄骰顒觾?nèi)容應做到“七個一”。
    7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應重點立足對全縣“”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
    三、工作要求
    (一)加強領導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確保活動取得實效。
    (二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
    幫扶實施方案篇三
    “給你,我的愛”關愛殘疾人活動
    二、活動背景:
    目前,全球共有6.5億殘疾人,約占世界總人口的10%,其中80%分布在發(fā)展中國家。多年來,在國際社會的努力下,世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會和法律障礙依然存在,殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權利依然受到不同程度的限制。 大學“給你,我的愛”關愛殘疾人活動策劃書。上天賦予了我們生命的意義,那么在實現(xiàn)夢想的道路上無論有多艱辛,我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體,但是你有夢想的權利,20xx年12月3日是第xx屆世界殘疾人日,讓我們一起走進他們的世界,擁抱生命,讓愛飛翔!
    三、活動目的:
    深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視,鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去,推廣社會主義文化建設,建設社會主義文明,向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命,因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖,適時發(fā)揮黨員先進性!
    四、活動時間及地點:
    活動時間:20xx年12月28日
    活動地點:xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心
    五、 活動前期策劃準備:
    3、確定黨員人數(shù),安排好參與黨員名單,并協(xié)調(diào)分組;
    4、確定xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心的人數(shù),前往活動中 心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花;
    六、活動內(nèi)容及實施步驟:
    1、材料準備:
    聯(lián)系花卉協(xié)會,購買制作絲網(wǎng)花所需的材料;
    2、募捐籌款:
    3、活動內(nèi)容:
    3.1 在校內(nèi)做好確定數(shù)目的絲網(wǎng)花,務必保證活動中心每人一支;
    3.4 自由行動,和殘疾人聊天,游戲,教他們做絲網(wǎng)花;
    3.5 幫助管理員打掃衛(wèi)生,活動接近尾聲;
    3.6 活動結束:各組組長點清人數(shù),有秩序的回校。
    七、活動后期準備:
    1、活動完成后,各干事清理現(xiàn)場;
    2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想;
    3、和xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心聯(lián)系,做好活動的后續(xù)報道;
    4、總結活動過程中出現(xiàn)的問題,避免下次活動的再次出現(xiàn)。
    八、活動意義:
    通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活,用實際行動表達大家對殘疾人的關愛,有利于正確樹立人生觀價值觀,知道人與人之間要相互理解,明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。 同時也激發(fā)了同學們對殘疾人的關愛,在生活中碰到殘疾人需要幫助時,可以從設身處地的為他人考慮。
    九、活動具體注意事項:
    1、參與者必須以積極熱情的態(tài)度參與活動,不走形式主義;
    2、注意言行舉止,不得帶有任何歧視冷漠態(tài)度,用真誠和他們 交朋友;
    3、由于這些弱勢群體長期不與外界過多接觸,如果不能再來看 他們,不能隨便許諾;
    4、活動過程中遇到突發(fā)事件時要保持沉著冷靜,聯(lián)系帶隊老師;
    5、注意安全,文明禮貌
    十、活動對象:
    師范學院生命科學學院第一、第二學生黨支部
    師范學院生命科學學院實踐部
    幫扶實施方案篇四
    認真落實好“十個一定要”,利用好上級部門優(yōu)惠政策,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事,圍繞七項重點任務(村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),結合各村實際情況,缺什么補什么,開展項目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
    (一)村街道硬化
    村修長265米,寬5米的水泥路,并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元,其中自籌資金2。55萬元,其余資金由上級部門幫扶,以上工程6月底動工9月底完工。xx毫村修長1150米,的水泥路,造價22萬元,8月初動工,12月底完工。村修長500米,寬6米的水泥路,造價13萬元,7月份動工,8月底完工。
    (二)、農(nóng)村垃圾處理
    村建垃圾池4個,需資金1。2萬元;xx毫村建垃圾池6個,需資金2萬元;村需配備垃圾運輸車輛;以上工程8月份建設,10月份完成。
    (三)、安全穩(wěn)定用電
    村線路改造4千米;新增變壓器4臺;村需添置100千瓦變壓器一臺,1200米的輸電線路;xx毫村需上100千瓦變壓器2臺。
    (四)、文化體育資源共享工程
    農(nóng)家書屋升級,配套dvd、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程,配備10000元健身器材,投資48。4萬元建設的.文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農(nóng)家書屋,10月份完成。
    (五)、農(nóng)村危房改造
    xx毫村3處危房急需改造,需資金9萬元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬元;鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實補助資金,10月底前完成。
    (六)、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃
    3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃,落實好上級財政補助。
    (七)、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
    根據(jù)各村實際情況,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設施蔬菜種植,幫助東紀毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質小麥特色種植村,落實上級財政扶持資金,重點加強村幸福鄉(xiāng)村建設。
    (一)鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領導小組做好組織協(xié)調(diào)工作,幫扶項目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個重點領域,要綜合協(xié)調(diào),全面推進。為做好這項工作,成立鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記蘇計林同志擔任,成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室,辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項目落實情況,研究解決存在的問題,全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯(lián)系,形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
    (二)包村領導充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領導定期深入到村,調(diào)度項目落實情況,研究解決項目建設中的實際問題,確保項目如期完成。
    幫扶實施方案篇五
    根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標:
    一、基本情況
    小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數(shù)530戶,總人口**50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農(nóng)村建設市、縣共建示范點。
    近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調(diào)整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設等項目,新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,新建了小水池建設**2口、漚糞池50口,建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體,建成了“農(nóng)家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl,納入了市遠程教育網(wǎng),全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整促進農(nóng)民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
    (一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
    (二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
    (三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
    二、存在的問題及原因分析
    從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
    (一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
    (二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
    (三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
    (四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
    三、幫扶工作設想及措施
    駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產(chǎn)業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術培訓,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
    (一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
    一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
    (二)加大引導扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
    一是以抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為契機,平穩(wěn)引導農(nóng)村土地流轉,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
    (三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
    幫扶實施方案篇六
    根據(jù)省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》(豫文明辦〔2010〕6號)精神和有關具體要求,結合省直實際,特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實施方案》如下:
    一、指導思想
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設的目標要求,通過文明單位和行政村結成對子,發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法,幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,加快我省社會主義新農(nóng)村建設步伐。
    二、工作原則
    (一)以基層組織為主,尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領導作用和農(nóng)民群眾的主體作用,遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則,把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
    (二)整合資源要素,實行科學幫扶。結合實際、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、合理布局,整合人力、物力和資金、項目,科學幫扶結對村開展精神文明創(chuàng)建活動。
    三、幫扶內(nèi)容
    (一)組織教育培訓。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢,結合實際,積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識教育,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學的生活方式。
    (二)整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動”為重點,對照文明衛(wèi)生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛(wèi)生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內(nèi)道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁,解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象,使村容村貌整潔美觀。
    (三)幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院(室),購置配備文體器材,努力達到“三室一場”(圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場)、“四有一建”(有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗)標準。
    (四)開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節(jié)假日組織開展各種文體活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
    (五)推進鄉(xiāng)風文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約,建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協(xié)會等移風易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動,不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
    四、工作要求
    (一)擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位,要對工作完成情況和經(jīng)驗做法進行認真總結,于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
    (二)第二輪結對幫扶工作仍以三年為限,其間幫扶對象不變。各文明單位要根據(jù)時間要求,在摸清幫扶村基本情況的基礎上,確定幫扶工作任務,制定幫扶工作方案(結對單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等),與5月底前報送省直文明辦,并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
    (三)各文明單位要高度重視幫扶工作,以“四個重在”的要求為指導,充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優(yōu)勢,按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
    (四)結對幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位,文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位,要建議撤銷其文明單位稱號。
    (五)要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰,各文明單位在幫扶工作中,要適時深入實際實際,了解情況,省直文明辦適時召開幫扶工作會議,交流經(jīng)驗,及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人,促進幫扶工作的扎實有效開展。
    幫扶實施方案篇七
    本文目錄
    幫扶實施方案
    小學黨支部深入開展幫扶實踐活動的實施方案
    小學幫扶活動實施方案
    縣委黨校結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實施方案
    為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動,促進農(nóng)村精神文明建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)省文明辦通知精神,現(xiàn)就做好我市第三輪文明單位結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實施方案。
    一、指導思想
    全面貫徹落實黨的十八大會議精神,以中辦、國辦《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見》為指導,按照省文明辦《關于做好全省第三輪文明單位結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和市委、市政府扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的工作部署,以建設社會主義新農(nóng)村為目標,以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為重點,繼續(xù)深入開展結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,力爭在更高層次、更廣領域支持和推動農(nóng)村精神文明建設,推動城鄉(xiāng)精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    二、參加結對幫扶活動的單位
    全國文明單位和省、市、縣(區(qū))四級文明單位原則上均應參加結對幫扶活動。各縣(市)區(qū)文明辦,按照誰推薦誰管理的原則,負責組織實施轄區(qū)內(nèi)所有文明單位的結對幫扶工作。市直機關和行業(yè)推薦的文明單位,由市文明辦和市直工委負責組織實施。
    三、結對幫扶主要內(nèi)容
    1、組織教育培訓。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學的生活方式。
    2、組織“清潔家園行動”。開展衛(wèi)生知識教育,對照文明衛(wèi)生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛(wèi)生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內(nèi)道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁等,使村容村貌整潔美觀。
    3、幫建鄉(xiāng)村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設鄉(xiāng)村少年宮并完善功能,真正使其成為農(nóng)村中小學生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
    4、提供文體服務。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節(jié)假日組織開展各種文體活動,組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
    5、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關懷的志愿服務活動和保護生態(tài)環(huán)境的志愿服務活動。
    6、推進鄉(xiāng)風文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約,建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動,不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
    四、結對幫扶時間及目標
    文明單位結對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,原則上以三年(—)時間為限。省級以上文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成省級文明衛(wèi)生村和農(nóng)村精神文明建設示范村。市級文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成市級文明村。
    五、工作要求
    1、突出重點,明確責任。本輪文明單位結對幫扶重點是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村和風景名勝周邊村。各縣(市)區(qū)可根據(jù)幫扶村的數(shù)量和分布,確定一個或幾個文明單位幫扶一個村。幾個文明單位共同幫扶一個村的,要確定一個主要負責單位。
    2、加強指導,注重實效。各縣(市)區(qū)、市直文明辦要加強對結對幫扶工作的指導,科學規(guī)劃幫扶對子和幫扶內(nèi)容,細化分解幫扶任務,積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題,督促有關方面抓好工作落實。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的優(yōu)勢,積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務,制定幫扶
    工作方案
    ,明確責任人,并與各縣(市)區(qū)、市直文明辦簽訂幫扶工作
    責任書
    。
    3、搞好宣傳,營造氛圍。各縣(市)區(qū)文明辦和擔負幫扶任務的文明單位,要利用各類媒體及時反饋結對幫扶工作最新動態(tài)。市文明辦將根據(jù)工作進程及時總結宣傳幫扶工作典型,擴大聲勢和影響,積極調(diào)動各級參與幫扶工作的積極性。同時,注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保結對幫扶工作穩(wěn)步推進。
    4、完善機制,嚴格措施。要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度,把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理。每年年底前,市文明辦將組成考核組,分赴幫扶村對年度結對幫扶工作進行檢查考核,考核結果作為文明單位年度復查評分依據(jù)。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人,要給予通報表彰,對結對幫扶工作態(tài)度消極,未能按要求完成幫扶任務的文明單位,年度考核時要酌情扣減考評分;對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位,要按照有關程序規(guī)定撤消其文明單位稱號。此外,各縣(市)區(qū)文明辦和市直工委文明辦要及時向市文明辦報告工作進展情況,半年報送工作小結,年底報送全年
    工作總結
    。
    幫扶實施方案(2) |
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    勝利小學支部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展“一+一”幫扶實踐活動的實施方案
    在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我校結合實際制定《在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展“一對一”幫扶實踐活動的實施方案》。開展“一對一”幫扶實踐活動,對于解決我校特困生、留守學生和后進學生的實際問題,對于強化黨員干部的宗旨意識、改進班子作風、全面提高黨員干部素質,讓黨員干部的思想境界得到提高、工作作風得到改進、公仆意識得到強化,把“黨員干部受教育”的要求落到實處,都具有重要的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)就我?!耙?一”幫扶實踐活動,制定如下實施方案。
    一、目標要求
    在“一對一”幫扶實踐活動中,要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,引導黨員干部帶著深厚的感情到我校學生中三個特殊群體之中去,深入了解他們的困難,了解他們的愿望,為他們排憂解難,使他們切實感受到黨的溫暖。要在幫扶過程中使黨員干部受教育、強素質,傾聽意見和建議,查找工作差距,改進工作,轉變作風。
    二、具體安排
    “一對一”幫扶實踐活動,從現(xiàn)在開始啟動,到學習實踐活動結束前告一段落。
    1.參加范圍
    我校全體黨員;鼓勵教師、輔導員、積極參加“一對一”幫扶實踐活動。
    2.幫扶對象
    我校特困學生、留守學生和后進學生。
    3.主要任務措施。
    “一對一”幫助解決后進學生思想問題,通過深入到這部分學生中去,摸清他們的思想脈搏,采用思想政治理論課教育、心理健康輔導、熱線電話和談心、談話等方式,不斷改進他們的思想道德狀況,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時,引導他們不斷增強學習知識、掌握技能的自覺性和主動性,努力把自己培養(yǎng)成為一名合格的優(yōu)秀小學生。
    4.工作方式
    黨員干部確定幫扶對象后,要主動與幫扶對象對接,積極了解幫扶對象的基本情況及主要困難。選擇一、兩項實際困難,以個人名義幫助解決;個人解決不了的,向支部匯報,由支部統(tǒng)籌解決。
    5.工作要求
    支部書記劉校長,將切實發(fā)揮表率作用;黨員領導干部要帶頭參加活動,帶頭解決問題,帶頭轉變作風,帶頭接受教育。要帶著濃厚的感情,真心實意地幫助我校學生中三個特殊群體解決困難。黨員干部均以個人身份直接聯(lián)系幫扶對象本人和家庭,要把幫助幫扶對象的過程作為接受教育、轉變作風的過程,要樹立親和、清廉的良好形象,不給幫扶對象添麻煩。
    四、加強領導
    1.加強組織領導。
    開展“一對一”幫扶實踐活動,支部學習實踐活動領導小組牽頭,黨員干部與幫扶對象均采取實名制,認真填寫《黨員干部與幫扶對象對接表》,明確黨員干部本人和幫扶對象的聯(lián)系方式,統(tǒng)一報支部學習實踐活動領導小組備案。
    2.發(fā)揮黨員干部的主體作用
    我支部將明確在開展“一對一”幫扶實踐活動中的具體責任,提供必要條件,抓好工作落實。引導黨員干部增強責任意識、服務意識,積極參與,切實受到教育,激勵自己做好本職工作。
    3.加強督促檢查
    我校學習實踐活動領導小組將隨時了解掌握活動進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中遇到的問題,總結和推廣典型經(jīng)驗和做法。同時要加強檢查指導,全程動態(tài)掌握黨員干部參加活動的情況。在學習實踐活動結束時,向幫扶對象和家庭發(fā)放征求意見表,征求他們對負責幫扶的黨員干部及幫扶情況的意見。
    5.注意經(jīng)驗總結
    在活動中我們將認真總結開展“一對一”幫扶實踐活動的經(jīng)驗,不斷豐富活動內(nèi)容和形式,并逐步建立健全幫扶的長效機制,推進實踐活動不斷走向深入。
    勝利小學支部
    xx年9月23日
    幫扶實施方案(3) |
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    為了更好的幫助那些需要幫助的貧困兒童,實現(xiàn)所有兒童都享有同一片藍天目標,棗莊義工嶧城分會倡議開展峨山鎮(zhèn)夏莊張寶環(huán)小學幫扶活動。
    一、 活動目標
    捐贈圖書、學習用品,豐富小學的可讀書籍的種類和數(shù)量;解決10名特困兒童部分必需的學習用品,提高其功課水平。
    二、 開展活動的是對象及時間、地點
    (一) 對象
    峨山鎮(zhèn)張寶環(huán)小學的需要幫扶的10名特困兒童。
    (二) 活動時間、地點
    此次活動于9月12日上午9點在嶧城區(qū)義工辦公室(岳莊紅綠燈東200米路南喜得盛自行車二樓)門前集合,分兩組前往峨山鎮(zhèn)夏莊張寶環(huán)小學。
    一組:自行車隊 負責人:王 15xx325110
    二組:車隊
    市中集合地點:可8:30立交橋建行門口統(tǒng)一前往嶧城
    三、 活動的實施
    (一)9月11日,會長及組織的主要負責人統(tǒng)計從活動倡議發(fā)出到現(xiàn)在所接受的物品、錢數(shù)。會長于活動結束后在網(wǎng)站向社會通報統(tǒng)計結果。參加活動人員根據(jù)捐獻的實際金額與數(shù)量可自愿的捐獻一定數(shù)量的錢,用來購買特困生所需的學習必須品。
    (二)現(xiàn)場捐助?;顒尤藛T到達小學后,幫助該校成立愛心圖書室(以后書籍長期輸送)。活動人員,可根據(jù)自己的實際情況,跟10名特困生結成“一幫一”互助對子,實行長期資助。
    四、保障措施
    (一)服從安排,注意安全。為了促使此次活動順利、安全地進行,參加活動的各位義工盡最大可能的服從會長安排,同時在活動期間,保護好自身的人身及財產(chǎn)安全。
    (二)費用自理。我們這個組織屬于一個自發(fā)獻愛心的組織,暫時沒有活動經(jīng)費,所以在活動期間產(chǎn)生的費用由參加活動的人員均攤,即實行aa制。
    活動分工:
    報名處:曹日林:負責接受統(tǒng)計捐贈物品及參加人員統(tǒng)計??
    (1550xx27261)
    蓮:負責接收統(tǒng)計現(xiàn)金 及購買捐捐助物品(158xx77662)
    幫扶實施方案(4) |
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    為促進農(nóng)村精神文明建設不斷提高水平,推進我縣“兩區(qū)”建設,根據(jù)市、縣文明辦的通知精神,根據(jù)幫扶村實際情況,結合我校工作實際,現(xiàn)就做好省黨校結對幫扶精神文明創(chuàng)建工作,制定如下實施方案:
    一、結對幫扶活動對象
    xx鄉(xiāng)xx村
    二、結對幫扶活動領導小組
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、結對幫扶活動主要內(nèi)容
    1、組織教育培訓。充分發(fā)揮黨校教育培訓優(yōu)勢,結合幫扶村實際,積極開展政策法律、農(nóng)村實用技術、科技文化、道德規(guī)范、健康衛(wèi)生等知識培訓,初步培養(yǎng)一批有文化、懂技術、講文明、守法紀、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    2、開展鄉(xiāng)風建設與環(huán)境整治。指導幫扶村以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設為內(nèi)容,以創(chuàng)評“五好家庭”、“文明家庭”為活動載體,廣泛開展禮貌、禮儀、禮節(jié)主題教育,促進家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。幫助制定村規(guī)民約,建立“道德評議會”、“紅白事理事會”等群眾自治組織,反對封建迷信和婚喪大操大辦,革除陳規(guī)陋習,推動移風易俗,樹立文明新風。對照文明衛(wèi)生標準,幫助建立村民組保潔隊伍,促進保潔機制的建立,完善保潔設施,組織村民開展衛(wèi)生大掃除,凈化庭院,粉刷墻壁,打掃房屋。發(fā)揮群眾自治精神,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁,解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象,使村貌整潔美觀。
    3、幫建文化設施組織文化活動。積極幫助幫扶村建設文化大院(室),配備文體器材,努力達到“三室一場”(圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場)、“四有一建”(有電視、有音響、有廣播、有科技書架,建有宣傳櫥窗)標準。指導幫扶村開展群眾開展自編自演、自娛自樂的健康有益的文化活動,豐富廣大干部村民的業(yè)余文化生活。
    四、工作要求
    1、高度重視,精心組織。充分認識結對幫扶工作的重要意義,把幫扶工作擺上重要議事日程,組長為第一責任人,分管領導為直接責任人,精心組織,狠抓落實,突出成效。
    2、提高認識,促進發(fā)展。幫扶農(nóng)村創(chuàng)建工作要緊緊圍繞農(nóng)村精神文明建設這個中心,貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、鄉(xiāng)風文明的各個方面,各個環(huán)節(jié),為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供精神動力,創(chuàng)造良好環(huán)境。
    幫扶實施方案篇八
    轉作風”活動實施方案
    自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來,旗委辦公室認真按照旗委部署,根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以抓基層打基礎,察民情解民難,創(chuàng)新扶貧方式,扶持經(jīng)濟發(fā)展為突破口,求真務實、精心組織、周密安排,扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動(以下簡稱“下基層”活動)?,F(xiàn)制定如下實施方案。
    一、齊奇嶺村概況:
    (一)幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處,總面積20平方公里,其中耕地17,500畝,人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組,452戶,1,468人,村“兩委”班子共7人,正式黨員28名,入黨積極分子7名,貧困家庭30戶,96人,低保89戶,五保戶4人,三無人員4人,貧困人口占全村總人口的15%,2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療,80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險,127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
    困家庭采取“親情幫扶”措施,對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
    一是有勞動能力的貧困家庭4戶:
    二是無勞動能力的貧困家庭4戶:
    趙連德:男,有低保,妻子劉雪芹無低保,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,主要依靠低保生活;
    王 仲:男,妻子王金霞患有腦出血偏癱,喪失勞動能力,有低保和殘疾證,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
    二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難
    齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,部分資源未有效利用,整體經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素主要有:
    一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源,結構單一,以自產(chǎn)自銷為主;作為主導產(chǎn)業(yè)的食用菌種植,農(nóng)業(yè)科技低,缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短;專業(yè)化合作經(jīng)濟組織剛剛建立,組織化程度有待提高。
    二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農(nóng)路29公里,田間道路、村莊巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房,部分房屋子年久失修。
    三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),后續(xù)力量薄弱。
    四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲,文化素質普遍較低。
    五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力,因病致貧、返貧,因災致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策,有嚴格的戶籍限制,要求必須是落戶滿5年,使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
    三、幫扶齊奇嶺村指導思想
    次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神,以“基層組織建設年”為契機,以建設“五型”機關為目標,以“轉作風、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入開展加強機關紀律作風建設活動,組織每名黨員干部職工深入基層,深入一線,進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親,與齊奇嶺村黨支部開展結對共建,與貧困戶開展對口幫扶,加快生活困難群眾脫貧致富步伐,推動齊奇嶺村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展,以干部下基層辦實事的實際行動,提升干部素質和能力,密切黨群干群關系,促進社會和諧穩(wěn)定。
    四、工作目標
    (一)基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設,進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平,全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設。
    (二)干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動,促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情,在為人民群眾排憂解難中增強工作本領,在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
    (三)幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求,幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展機遇,破解發(fā)展難題,使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況,針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式,幫助困難群眾早日脫離貧困,從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
    (四)突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾,使群眾關心的熱點難點問題得到解決。
    五、主要任務
    旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始,到2014年底結束,持續(xù)開展三年,幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來,統(tǒng)籌工作安排,強化工作措施,扎實推動活動深入開展。
    (一)抓基層打基礎,開展集中共建
    旗委辦公室?guī)头鲱I導小組要結合齊奇嶺村工作實際,加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度,加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量,提高“兩委”班子領導能力素質,創(chuàng)新工作機制,增強組織功能。
    1、走訪調(diào)研。由各結對幫扶小組組長帶隊,到齊奇嶺村調(diào)研走訪,傾聽群眾意見,了解掌握村情,廣泛收集社情民意。同時,發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?!耙粡埧ā?,即“黨員干部為民服務聯(lián)系卡”,公開服務電話,暢通群眾訴求渠道;“一張表”,即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
    2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務幫助齊奇嶺村村民制度,做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
    3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標,收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求,對黨支部活動陣地、黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經(jīng)費方面提供有力支持。
    4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流,開展培訓、引導創(chuàng)業(yè),形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。
    (二)創(chuàng)新扶貧方式,扶持經(jīng)濟發(fā)展
    把對齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動的重要內(nèi)容,根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標準和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實施方案》,深入推進扶貧攻堅,切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
    1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作,為齊奇嶺村和結對幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持,引導和幫助齊奇嶺村調(diào)整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大富民惠民工作力度。
    2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會資源,加強溝通協(xié)調(diào),通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式,大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治,切實幫助齊奇嶺村村民改善生產(chǎn)生活條件。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)安臵,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,提高生活水平。
    (三)察民情解民難,密切干群關系
    一步提高,脫貧致富信心更加堅定。各結對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次,走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟困助人為樂的高尚情操,深入貧困戶家中了解情況,分析致貧原因,有錢出錢,有力出力,有物出物,有點子出點子,在生產(chǎn)、生活上為幫扶對象提供支持和幫助,想方設法幫助他們實現(xiàn)基本的生產(chǎn)生活需求;充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時的優(yōu)勢,為他們提供致富信息,尋找脫貧門路,不斷增強幫扶對象的“造血功能”。
    六、組織實施
    旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對一”結對共建,在職職工結對幫扶要求,結合實際情況,按照分配的結對幫扶貧困戶名單,將各幫扶小組與貧困戶結成“一對一”幫扶對子,通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調(diào)研走訪、職工入戶幫扶等方式,把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
    (一)工作機構
    旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要,成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組,下設四個結對幫扶小組,每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I導小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結對幫扶的貧困戶的實際情況,突出重點、整體謀劃,分類指導、有序推進。各結對幫扶小組要認真履行職責,確定聯(lián)絡人員,明確目標任務,開展走訪調(diào)研,形成調(diào)研報告,并根據(jù)報告的措施和建議,研究制定科學可行的共建幫扶工作方案,認真抓好任務落實。各結對幫扶小組組長要在下基層活動中發(fā)揮表率作用,帶頭走村入戶,帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾,促進下基層活動全面深入開展。
    (二)工作要求
    1、強化實績考核。建立工作情況登記制度,做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報,通報內(nèi)容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內(nèi)容等,并把“下基層”為民服務情況納入年終考核范圍。
    2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義,不走過場,要模范遵守各項紀律,注意言行舉止,不借幫扶之名謀個人私利,不講排場,下鄉(xiāng)輕車簡行,不給幫扶對象增加負擔,在貧困戶家中吃飯要交伙食費,不參加有損辦公室形象的活動。
    3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道,不斷加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經(jīng)驗、好做法總結出來,宣傳出去,要以工作簡報和信息通報等形式,及時上報“下基層”活動的進展情況和取得的成效。
    七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路
    根據(jù)制約齊奇嶺村建設發(fā)展的因素,旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側重的進行。
    是時時走訪,及時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需,并予以解決。
    (二)指導抓黨建的工作。在幫扶工作中,既要扶貧,又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機,抓好新一屆村干部培訓,解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。
    (三)協(xié)調(diào)資金到位。按照思想上發(fā)動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路,進一步拓寬思路、整合資源,著力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時,把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點,積極協(xié)調(diào)相關部門,確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。
    (四)立足資源優(yōu)勢,加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對食用菌特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會引導作用,推進該村食用菌深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)附加值。二是協(xié)調(diào)相關部門,為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術培訓班,通過培訓,掌握技術,提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產(chǎn)品尋找市場,解決菌農(nóng)銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌,形成品牌優(yōu)勢。
    幫扶實施方案篇九
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    結合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
    總體目標
    充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
    滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。
    投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入120xx元。
    項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
    扶持對象
    融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    獎補標準和限額
    滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
    滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
    驗收程序和標準
    (一)驗收程序
    20xx年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準
    1.種植時間為20xx年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
    2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
    3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
    4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
    確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
    5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
    6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術規(guī)程做好日常管護,清除園內(nèi)雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
    資金籌措和使用
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    項目實施與管理
    項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    幫扶實施方案篇十
    為落實十八大精神,構建社會主義和諧社會,我校決定開展“幫扶共建”活動,特制訂以下活動方案:
    一、指導思想
    以黨的十八大會議精神為指導,開展結對幫扶活動,大力推進留守兒童、孤殘兒童關愛行動,促進社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
    二、活動主題
    互幫互助、深入落實、和諧穩(wěn)定、共同繁榮
    三、工作重點
    (一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組
    組
    長:馬 龍 副組長:劉洪林 魏文沖
    成員:耿立威 吳其江 吳繼巖
    (二)幫扶形式多樣化。體現(xiàn)“物質與精神相結合”,可根據(jù)留守兒童、傷殘兒童的實際需要,結合自身資源的特點給予具體幫扶。
    (三)加強示范,注重實效。要突出幫扶先進個人,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,讓困難群體感受到幫扶工作的實效。
    (四)加強幫助,深入指導。選派工作作風好、能力強的優(yōu)秀中青年干部,具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務,幫助解決問題。
    (六)幫扶對象:西四中學留守、傷殘學生
    五、工作要求
    (一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
    (二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神,立足中心工作,全心全意地為困難學生服務。
    (三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制。
    西四中學政教處 2015年1月4日
    西四中學政教處 2015年1月4日
    幫扶實施方案篇十一
    扶貧幫扶的實施有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,進一步提高我國的國民經(jīng)濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!
    根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標:
    一、基本情況
    小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數(shù)530戶,總人口**50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農(nóng)村建設市、縣共建示范點。
    近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調(diào)整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設等項目,新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,新建了小水池建設**2口、漚糞池50口,建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體,建成了“農(nóng)家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl,納入了市遠程教育網(wǎng),全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整促進農(nóng)民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
    (一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
    (二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
    (三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
    二、存在的問題及原因分析
    從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
    (一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
    (二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
    (三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
    (四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
    三、幫扶工作設想及措施
    駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產(chǎn)業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術培訓,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
    (一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
    一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項
    規(guī)章制度
    ,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
    (二)加大引導扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
    一是以抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為契機,平穩(wěn)引導農(nóng)村土地流轉,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
    (三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
    為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續(xù)在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求,結合我市實際,制定20xx年。
    一、指導思想
    20xx年駐村幫扶工作,要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農(nóng)村為主題,以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動成果為主線,以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點,開拓創(chuàng)新,務實為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設、促進農(nóng)村精神文明建設等方面有新的提高,達到干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠的目的。
    二、工作任務
    今年駐村幫扶工作的總體目標是:所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展,黨員干部素質明顯提升,農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高,基層組織建設明顯加強,精神文明建設明顯改善。
    1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示,領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求,正確把握相關政策,實施有效指導;通過調(diào)查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實際問題,推動各項工作,確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
    2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神,把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點,從所駐村實際出發(fā),加大對農(nóng)村基礎設施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設,切實改變農(nóng)村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢,幫助選上項目,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金,促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮信息站點作用,努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,深入開展技能培訓,發(fā)展勞務經(jīng)濟,積極引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移;要落實農(nóng)民增收減負的各項政策,解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難,最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
    3、加強農(nóng)村基層組織建設。加強農(nóng)村基層組織建設,是駐村幫扶工作中的一項重要任務,必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,爭創(chuàng)“五好”村黨支部,實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記,把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動,增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機,做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓工作,提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,吸收新鮮血液,改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用,形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
    4、加強農(nóng)村文化建設,促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設施建設。要堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展鄉(xiāng)村文化設施和文化活動場所,構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡,主要是推進廣播電視進村入戶工作,積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室,使農(nóng)村文化活動有場地、有設施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導他們學文化、學技能,普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體,積極引導農(nóng)民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢,發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?;⒆龅届`活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念,引領村級班子從自身做起,推動依法治村,嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動,積極化解矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    三、工作隊的組建及派駐
    1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定,個別調(diào)整的原則,大體上維持原來所駐村,特殊情況作個別調(diào)整。
    2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關干部,組成75個工作隊,和三門峽市9個工作隊一起,進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
    3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責任心強、業(yè)務能力強、自身素質高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件,要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人,其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
    4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單,3月上旬入村開展工作。
    四、隊員管理
    1、實行總隊長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下,加強與其他工作隊的聯(lián)系,發(fā)揮整體優(yōu)勢,抓好各項任務的落實,溝通情況,推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領導下,按照駐村工作各項任務,協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
    2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤,專職做好駐村幫扶工作,駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點,全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律,堅持群眾路線,虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度,抓好隊員管理,堅持從嚴治隊。
    3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后,要根據(jù)全年工作任務和所駐村實際,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標責任制,簽訂責任目標,與市駐村辦簽訂責任目標,與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況,根據(jù)考評結果,對工作隊進行年度考核與評先表彰。
    4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評,有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng),表彰獎勵,并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的,要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,要按干部管理權限進行組織處理。
    五、組織領導
    駐村幫扶工作在市委、市政府領導下,由市駐村幫扶工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負責落實,各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。
    繼續(xù)實行“隊員當代表,單位做后盾,領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作,有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇,幫助解決隊員工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
    市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍,推動駐村幫扶工作深入開展。
    為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,深入開展加強基層建設年活動,結合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際,特制定本方案:
    一、**鄉(xiāng)**村基本情況
    該村位于**鄉(xiāng)北部,與**市相鄰,全村共有人口**人,**戶,勞動力**名,耕地面**畝,黨員**名,平均年齡**歲,年齡老化。兩委班子成員**人,村黨支部書記,村委會主任,兩委成員,會計。該村主導產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟基礎薄弱。
    二、項目現(xiàn)狀
    (一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水,定期供水。
    (二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。
    (三)村衛(wèi)生室建設。已建村衛(wèi)生室,醫(yī)療設備還不健全,需要對村衛(wèi)生室進一步建設。
    (四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
    (五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
    (六)通訊通郵。村建有2個通訊塔,信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
    (七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備,有線電視網(wǎng)絡覆蓋全村。
    (八)農(nóng)家書屋建設。尚不健全。
    (九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案,村莊建設規(guī)劃有待開展。
    (十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi),村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
    三、工作目標
    通過幫扶,使村兩委班子進一步團結協(xié)作,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解,村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成:1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林,搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設。6、擴建村兩委辦公室。
    四、具體措施
    (一)抓關鍵,查底數(shù),全面掌握基本情況。
    通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
    (二)抓基礎,強班子,切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
    根據(jù)調(diào)查了解情況,有針對性地組織兩委班子成員學習新農(nóng)村建設的相關精神,學習《黨章》和相關政策法規(guī),提高黨員干部的思想素質,為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,進一步強化兩委干部的責任。
    (三)抓建設,促發(fā)展,進一步完基礎實施建設。
    積極爭取上級項目資金支持,確保完成街道硬化工作;積極籌措資金,扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎設施建設,改善生活居住環(huán)境,提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件,切實加強陣地建設。
    五、方法步驟
    治理整頓工作分三個階段進行:
    第一階段:摸底調(diào)查(20xx年2月**日——3月1日)
    通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民意,真正了解群眾生產(chǎn)生活情況,對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
    第二階段:治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)
    3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
    10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
    第三階段:鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日) 通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質,教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
    幫扶實施方案篇十二
    為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。
    一、指導思想
    認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務機構為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制,通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。
    二、目標任務
    從20xx年起,每年為每名有轉移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等免費就業(yè)服務,使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機制,貧困家庭的勞務收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標。
    三、政策措施
    (一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)
    1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎,由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
    2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
    3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當?shù)刎毨趧恿M車間務工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當補助。
    5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼,具體補貼標準由各縣(市、區(qū))確定,補貼期限最長不超過3年。
    (二)開展就業(yè)培訓促進貧困勞動力就業(yè)
    7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓。引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓并輸送到當?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓專業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同,并在6個月內(nèi)開展崗前培訓的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。
    (三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)
    8.發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
    9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務培訓,掌握家庭服務業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
    (四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
    11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10 萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
    13.建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。
    四、組織保障
    (一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。
    (二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責和目標任務,統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
    (三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
    (四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
    幫扶實施方案篇十三
    為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
    一、目標任務
    扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務,是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
    (一)“單位包村”工作任務
    1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
    2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
    3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉移就業(yè)培訓,增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
    4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
    5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    (二)“干部包戶”工作任務
    1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
    2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
    3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
    4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
    5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
    二、保障措施
    (一)加強領導,強化責任?!邦I導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次,分管領導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
    為加強對定點扶貧工作的領導,決定成立工作領導小組。
    組長:劉紹珍
    副組長:張林、柴硯
    成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林
    (二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
    (三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
    (四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。