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綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,園林綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,并不斷地得到建設(shè)項(xiàng)目各方的重視。下面是本站小編給大家整理的園林綠化工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，首先是園林綠化要上水平，這是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重點(diǎn)。在城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作開(kāi)局起步階段，省政府召開(kāi)這次會(huì)議，就是要在全省部署開(kāi)展"園林綠化上水平行動(dòng)"，大規(guī)模、大力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為打造在國(guó)內(nèi)外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化工作的重要地位和作用
在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中，全省上下對(duì)園林綠化的重視程度之高、推動(dòng)力度之強(qiáng)、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有，投資規(guī)模相當(dāng)于前20xx年的總和，公園數(shù)量達(dá)到548個(gè)、比20xx年翻了近一番，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點(diǎn)，廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設(shè)精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，唐山南湖獲聯(lián)合國(guó)"改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)"，廊坊獲"中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)"，石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"。但客觀地講，我省園林綠化從建設(shè)到管理、從數(shù)量到質(zhì)量，都有較大差距。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)相建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的趨勢(shì)，面對(duì)城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢(shì)，面對(duì)人民群眾的迫切愿望，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為城市添綠，為百姓造福。
園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能，是宜居城市最顯著的標(biāo)志，是建設(shè)繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒(méi)有高水平的園林綠化，城市環(huán)境就難稱宜居，城市功能就殘缺不全，城市發(fā)展就不可持續(xù)，人民群眾過(guò)上美好城市生活的愿望就難以實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)城市園林綠化上水平，無(wú)論對(duì)當(dāng)前、還是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
(一)這是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策，作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴(yán)承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來(lái)自城市，城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展，甚至關(guān)系人類的生死存亡。城市轉(zhuǎn)型的方向，就是低碳、宜居和生態(tài)，就是要讓城市與自然共存，讓人與自然和諧。做好園林綠化工作，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要，也是建設(shè)綠色河北，促進(jìn)城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境，發(fā)揮著重要作用。
(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人，我們理應(yīng)為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的：吸收二氧化碳、釋放氧氣，調(diào)節(jié)和改善大氣質(zhì)量，是"天然氧吧";大量增加負(fù)氧離子，保持空氣清新，是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體，阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學(xué)污染物，是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機(jī)化合物，可以抑制和殺滅細(xì)菌，是"殺菌劑";減輕噪聲干擾，避免人的聽(tīng)力受損，是"隔音墻";通過(guò)蒸騰作用調(diào)節(jié)氣溫、濕度，緩解城市熱島效應(yīng)，是"加濕器和空調(diào)機(jī)"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處，讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，還具有防震、防火功能。從這個(gè)意義上講，抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活，是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。
(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位，來(lái)源于濃厚的文化積淀和獨(dú)特的自然風(fēng)貌。園林自古以來(lái)就是城市文化和城市景觀的重要標(biāo)志，追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界，通過(guò)植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配，展現(xiàn)城市特色美、舒適美，是城市的生機(jī)和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征，到過(guò)杭州的人總對(duì)西湖念念不忘，邢臺(tái)七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護(hù)城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位，就必須塑造獨(dú)特的城市園林景觀，用綠色扮靚我們的城市。
(四)這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好，知名度就越高，就越能聚集人才、資金等要素，從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是搞園林綠化，以綠生財(cái)、因綠興市。
園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標(biāo)志，能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德，激發(fā)熱愛(ài)城市的熱情和建設(shè)城市的創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。
強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力，使我們的祖國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧。這是黨中央對(duì)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化，就是抓生產(chǎn)力、抓持久競(jìng)爭(zhēng)力，就是抓科學(xué)發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，盡全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，把美好家園獻(xiàn)給人民群眾，把綠地碧水留與子孫后代，在我省城市園林綠化史上書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的篇章。
二、全面實(shí)施"園林綠化上水平行動(dòng)"
省政府決定，把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重中之重，在全省范圍開(kāi)展以"綠色，創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動(dòng)"。
今年的目標(biāo)是：唐山力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個(gè)國(guó)家園林城市(縣城)，20個(gè)以上省級(jí)園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃，其中設(shè)區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃，其他市各新增200公頃);設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5.5平方米以上;新建500個(gè)園林式單位(小區(qū)、游園)。
到20xx年的目標(biāo)是：城市園林綠化達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，邢臺(tái)、衡水、滄州達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)市全部建成省級(jí)園林城市，60%的縣城建成省級(jí)園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到37%、42%、12平方米以上;設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。
(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能建成高水準(zhǔn)的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學(xué)合理。樹(shù)立全域綠化的大生態(tài)理念，統(tǒng)籌考慮整個(gè)區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間，對(duì)生態(tài)節(jié)點(diǎn)、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，均衡布局城市園林綠化體系，構(gòu)建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級(jí)配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡(luò)。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃，要盡快進(jìn)行修編。二是規(guī)劃編制實(shí)施要高水準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、自然和文化特征，搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案，要向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)，讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī)，開(kāi)展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域園林綠化設(shè)計(jì)，所有園林建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。今年，所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，已經(jīng)編制完成的，也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標(biāo)體系進(jìn)行重新審視，水準(zhǔn)不高的要在6月底前完成修編。
(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足，是我省城市園林綠化的主要問(wèn)題。要珍惜每一寸綠化用地，制定切實(shí)可行的增綠方案，通過(guò)規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠，讓綠色無(wú)處不在。重點(diǎn)要實(shí)施好園林綠化建設(shè)"五大會(huì)戰(zhàn)"：一是園林城市創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實(shí)效，各地一定要高度重視、積極行動(dòng)，切實(shí)加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"，即所有縣(市)建成省級(jí)園林城;秦皇島、廊坊到20xx年，石家莊、邯鄲到20xx年要達(dá)到這一目標(biāo);其他市到20xx年實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市，要在園林藝術(shù)、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高，現(xiàn)有國(guó)家園林城市要積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市。同時(shí)，要做好"人居環(huán)境獎(jiǎng)"和"人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"的評(píng)選工作。重慶實(shí)施拆違建綠、山體植綠，大規(guī)模開(kāi)展綠化建設(shè)，在創(chuàng)建森林城市上實(shí)現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。要加強(qiáng)城市公園游園建設(shè)，達(dá)到"300米建綠、500米見(jiàn)園"的服務(wù)半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域縣(市)三年內(nèi)都要建成一個(gè)占地3000畝的森林公園，其他縣(市)三年內(nèi)至少建成一個(gè)綜合性公園。經(jīng)過(guò)三年努力，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)化公園500個(gè)以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設(shè)為我們提供了很好的借鑒，各設(shè)區(qū)市要參照兩市做法，積極開(kāi)展河湖水系建設(shè)改造，營(yíng)造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設(shè)，多種冠大蔭濃的喬木，城市主、次干道林蔭路比例三年要達(dá)到50%。加快建設(shè)城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道，完善慢行系統(tǒng)和驛站、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，所有設(shè)區(qū)市三年內(nèi)都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實(shí)施好生態(tài)防護(hù)林、綠化隔離帶建設(shè)。五是單位社區(qū)綠化會(huì)戰(zhàn)。大力開(kāi)展城市綠化"五進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū)，按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車(chē)庫(kù)全地下"建設(shè)模式，把地上有限的土地用于綠化建設(shè)與景觀營(yíng)造，打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會(huì)戰(zhàn)任務(wù)十分繁重，但只要我們有超常的魄力和頑強(qiáng)的毅力，辦法總比困難多。嘉峪關(guān)市能在荒漠中建一片綠洲，靠的就是歷屆政府堅(jiān)持不懈的努力，靠的就是持之以恒的精神。
在增加綠量上，一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，按照節(jié)約型園林綠化的要求，用最小的代價(jià)換取最大的綠量。有幾個(gè)問(wèn)題必須解決好：一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無(wú)限增長(zhǎng)，要廣泛推廣屋頂、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、墻面、橋體等立體綠化，引導(dǎo)豐富林下綠化層次，提高綠視率、美譽(yù)度，讓城市的每一個(gè)角落、每一個(gè)元素都充滿綠色和生機(jī)。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標(biāo)，開(kāi)展三年大植綠活動(dòng)，推行立體綠化、大樹(shù)"上崗"，綠化規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進(jìn)推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，防止大草坪、洋樹(shù)種，發(fā)展節(jié)水灌溉，減少水的消耗。要結(jié)合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水，創(chuàng)造條件推行中水回用，提升城市濕地功效，提高景觀水體的貢獻(xiàn)率。三要節(jié)財(cái)。堅(jiān)持選用優(yōu)質(zhì)大苗、多用鄉(xiāng)土植物，花最少的錢(qián)建最多的綠。四要保護(hù)既有綠地。一些地方重建設(shè)輕保護(hù)，一邊大張旗鼓地植綠，一邊破壞性開(kāi)發(fā)原有綠地，許多行道樹(shù)在道路改造過(guò)程中被砍伐，這種不良習(xí)氣一定要改變。五要多種大樹(shù)。綠化面積不等于綠量，樹(shù)葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。要改善植物配置，以喬木為主、喬灌草結(jié)合，營(yíng)造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，增加單位綠地生物量，營(yíng)造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場(chǎng)公園化。廣場(chǎng)不能建成"曬場(chǎng)"，要實(shí)施透水鋪裝，建設(shè)生態(tài)化林蔭廣場(chǎng)，廣場(chǎng)綠地面積不能少于60%，避免占有綠地面積，建設(shè)功效低、造價(jià)高的硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)、人工水景和構(gòu)筑物。
(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設(shè)水平，一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程，每一個(gè)公園、每一片綠地、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要精心設(shè)計(jì)、精心施工，打造一批標(biāo)志性景觀和特色街區(qū)。全省重點(diǎn)抓好20個(gè)關(guān)系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設(shè)項(xiàng)目，三年內(nèi)建成投入使用，各市也要謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是公園標(biāo)準(zhǔn)提檔次。從今年開(kāi)始在全省范圍開(kāi)展公園五星級(jí)評(píng)定，對(duì)所有公園都評(píng)定星級(jí)、掛牌運(yùn)營(yíng)，各設(shè)區(qū)市都要爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)公園。繼續(xù)開(kāi)展"十佳公園"創(chuàng)建，今年申報(bào)的45個(gè)公園，要加大創(chuàng)建力度，今后"十佳公園"原則上從五星級(jí)公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門(mén)藝術(shù)類學(xué)科，不同于簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林，要通過(guò)高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術(shù)精華，融入現(xiàn)代理念，凸顯城市的精神和氣質(zhì)，營(yíng)造便民親民、簡(jiǎn)樸實(shí)用的園林綠化風(fēng)格。加強(qiáng)園林施工隊(duì)伍資質(zhì)管理，重點(diǎn)培育省內(nèi)大型園林綠化施工企業(yè)，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。四是大事件推動(dòng)提檔次。通過(guò)大事件，推動(dòng)大發(fā)展，是一條很重要的經(jīng)驗(yàn)。世界園藝博覽會(huì)將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦，唐山要盡全力辦出水平。中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦，石家莊要在辦好全省首屆園博會(huì)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)辦20xx年中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。其他市也要積極爭(zhēng)辦世界或國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹(shù)、彩色樹(shù)的比例，通過(guò)觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式，讓冬季城市色彩不再單調(diào)。三河燕趙園林綠化有限公司從國(guó)外引進(jìn)樹(shù)種，建立繁育基地，在冬季綠化方面為全省做了表率。
(四)綠化管理上水平。只有管理好，園林綠化才能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃、最嚴(yán)格的審批、最嚴(yán)格的管理，管到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，城市的每一個(gè)角落，社會(huì)的每一個(gè)方位。一是嚴(yán)格執(zhí)行"綠線管制"。強(qiáng)化規(guī)劃綠線的法律地位，建立"綠色圖章"制度，從審批管理入手，保證各類建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定建設(shè)綠地，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。綠線一旦被劃定，無(wú)論其所有權(quán)屬，任何人都不能擅自開(kāi)發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化工程建設(shè)全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都要與配套綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目砍伐或移栽樹(shù)木的控制和跟蹤管理，違規(guī)者要嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。三是加強(qiáng)公園綠地養(yǎng)護(hù)管理。制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系，建立符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，推行清單式養(yǎng)護(hù)管理，確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點(diǎn)部位要達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林，建立可追索查尋、可定位分析、可快速補(bǔ)救的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是推行公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新公園運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和市場(chǎng)化服務(wù)，變"花錢(qián)養(yǎng)人"為"花錢(qián)養(yǎng)事"，提高精細(xì)化管理水平。
三、強(qiáng)化園林綠化工作的各項(xiàng)保障措施
"城市園林綠化上水平行動(dòng)"是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同努力，需要全社會(huì)的積極參與。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。國(guó)務(wù)院明確規(guī)定，市長(zhǎng)對(duì)城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。不重視園林綠化，不狠抓園林綠化，將是不可彌補(bǔ)的過(guò)失，無(wú)法挽回的遺憾，就會(huì)愧對(duì)群眾、愧對(duì)歷史。各級(jí)政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動(dòng)方案，明確步驟、時(shí)限和責(zé)任單位，并抓好落實(shí)。要健全完善城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。這次會(huì)上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)
責(zé)任書(shū)
，年底將進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)任務(wù)完成好的給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行"一票否決"。
(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理?xiàng)l例》修編開(kāi)展調(diào)研，提交省人大審議。今年上半年要出臺(tái)《河北省園林綠化管理實(shí)施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件，制定完善《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠道綠廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實(shí)施細(xì)則及配套文件，形成科學(xué)、完整的政策法規(guī)體系。
(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè)，是城市公共財(cái)政支出的重要部分。各級(jí)政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證城市園林綠化建設(shè)需要。積極拓寬資金來(lái)源，建立多元化籌資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)共建和bbt等項(xiàng)目融資模式，廣泛吸引社會(huì)資金投入園林綠化建設(shè)管理領(lǐng)域。
(四)開(kāi)展專題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)及實(shí)施，綠地建設(shè)容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，緩解城市熱島效應(yīng)，提高負(fù)氧離子濃度，強(qiáng)化綠線控制，數(shù)字園林，節(jié)約型園林綠化建設(shè)，樹(shù)種選擇與引種馴化，園林綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)等，開(kāi)展專題研究，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按季度上報(bào)成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時(shí)匯總各市情況，對(duì)各市綠化情況進(jìn)行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，把各項(xiàng)數(shù)據(jù)做實(shí)。
(五)動(dòng)員全民參與。利用多種渠道，大力宣傳園林綠化上水平行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、先進(jìn)事跡，形成規(guī)模、形成聲勢(shì)、形成氛圍。廣泛推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、投資建綠等模式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性，形成人人為園林綠化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。有計(jì)劃、分層次開(kāi)展園林綠化政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)。
這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn)，具有公共性、獨(dú)特性、脆弱性和不可再生性。保護(hù)好這些資源，是我們義不容辭的責(zé)任。目前我省有7個(gè)國(guó)家級(jí)和26個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，三年內(nèi)總數(shù)達(dá)要到50個(gè)以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》修訂工作，完善配套
規(guī)章制度
。二要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理制度，確保先規(guī)劃后建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。從嚴(yán)管理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址與審批，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。三要嚴(yán)格保護(hù)資源。堅(jiān)持保護(hù)為先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)，合理選擇開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用。四要強(qiáng)化景區(qū)監(jiān)管。建立健全各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，形成省、市和風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)管理體系。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管手段，建立完善風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)。五要加大政府投入。將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。住建部每年安排20xx多萬(wàn)元，用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要積極爭(zhēng)取。六要完善景區(qū)功能。按照"區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住"的原則，大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)，緩解風(fēng)景名勝區(qū)接待服務(wù)壓力。
同志們，城市園林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的部署要求上來(lái)，打一場(chǎng)園林綠化上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造宜居城市、建設(shè)"綠色河北"作出新的更大貢獻(xiàn)!
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綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
環(huán)境,則是我們?nèi)祟愘囈陨娴闹匾獥l件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來(lái)就會(huì)心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來(lái)就會(huì)精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來(lái)就會(huì)心胸開(kāi)闊.那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
本著“追求高品質(zhì)，著眼實(shí)用性，科學(xué)規(guī)范，合理高效”的綠化工作原則，堅(jiān)持立足實(shí)際，突出特色，開(kāi)展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng)，使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，由專人負(fù)責(zé)綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入，形成亮點(diǎn)
20xx年，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵，總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。建成，提升了學(xué)院的綠化水平，提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等，價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造，該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作，總投資萬(wàn)元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機(jī)制，確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達(dá)到園林式校園要求。
**小學(xué)位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái)，學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位，20xx年，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?！?。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作，長(zhǎng)抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校黨、政、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，部門(mén)實(shí)施，規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，責(zé)任到班級(jí)到人，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳，人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理，學(xué)校通過(guò)
黑板報(bào)
、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育，形成人人動(dòng)手，人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí)，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū)，設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量，讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性，釋放才能的有效平臺(tái)，我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合，形成錯(cuò)落有致，疏密相間，花開(kāi)四季，綠樹(shù)成蔭的綠化景觀，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
四、真抓實(shí)干，師生共建
校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的*小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。今年，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化
工作總結(jié)
如下：
一、校園情況
學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
一直以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí)，注重效果
在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹(shù)種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹(shù)木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無(wú)垃圾暴露，無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù)，力爭(zhēng)做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”。回填種植土5立方，填樹(shù)坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株，修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株，栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，因此，加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng)，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì)，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報(bào)，開(kāi)展“綠化校園，美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí)，環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理，保護(hù)成果。
1，按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分，將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草，由學(xué)生按時(shí)澆水，除草，并做好看管工作。
2，總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪，有效防止病蟲(chóng)害。
3，建立檢查評(píng)比制度，與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4，設(shè)立標(biāo)志牌，專人給樹(shù)木掛牌管理。
5，鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6，建立賠償制度。
四、加大投入，形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面，學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。 校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力，如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué)，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。總務(wù)處景點(diǎn)房，青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
為全面貫徹黨的教育方針，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè)，幾年來(lái)，我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度，積極開(kāi)展環(huán)境教育，卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了較好的成績(jī)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年，我校另?yè)裥轮方ㄐＲ詠?lái)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作，積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃，把環(huán)境教育納入教育和
工作計(jì)劃
之中，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理
規(guī)章制度
，切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié)，促進(jìn)全校師生積極參與，把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色，共同搞好我校的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。
同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類環(huán)保培訓(xùn)，并采取查閱資料，上網(wǎng)查詢等方式，多渠道地搜集有關(guān)資料，不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平，積極探討研究環(huán)境教育理論，撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專欄，定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊，指定專人負(fù)責(zé)，讓師生方便查閱。另外，學(xué)校重視各類檔案資料的管理工作，有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料，指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)的教師專人管理且管理有序。
二、積極籌措資金，抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè)，先后籌集資金十幾萬(wàn)元，投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池，還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交，樹(shù)木與花卉并存，盆栽與地栽互補(bǔ)，大片綠化與小景布置結(jié)合，使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí)，學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、
名人名言
、專欄板報(bào)布局得當(dāng)，美觀大方，又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆，種植各類樹(shù)木300多株，草坪1000多平方米，綠籬310米，園林小品8處，綠地布局合理，喬、灌木、花草配置得當(dāng)，學(xué)校綠化面積5畝，綠化覆蓋率達(dá)90%以上，學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。
我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè)，而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育，添置了大批垃圾箱、垃圾桶，并實(shí)行垃圾分類，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家，清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)校”、“保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園，自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美，校園可綠化地均能得到綠化，師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，講究衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源，能采取有效措施控制并加以治理，杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣，再生資源能夠得到回收并加以利用，校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人，學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái)，我校一直大力宣傳環(huán)境教育，不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程，而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容，內(nèi)容正確，結(jié)合貼切，學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽，有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育，感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期，學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”，成立了花卉培育興趣小組，環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì)，樹(shù)木修剪小組等環(huán)?；顒?dòng)小組，在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下，積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日，由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦環(huán)保講座，開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境，拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確，有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng)，草坪、綠籬定期修剪，樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài)，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力，我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校，并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”，視校園為家園，養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范，自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木，保持校園的美化、綠化與凈化，學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%，學(xué)校教師能以身作則，校園環(huán)境教育氣氛濃厚，師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，具有良好的環(huán)保行為，能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔，無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為，不高聲喧嘩，不破壞綠地，自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，成立環(huán)保小分隊(duì)，積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保，師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為，社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng)，教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案，得到了區(qū)局專項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我校已建設(shè)成花園式學(xué)校，校園環(huán)境優(yōu)美，一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng)，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里，學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然，有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力，再添一把火，使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓，再創(chuàng)佳績(jī)。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見(jiàn)》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
剛才，6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我聽(tīng)后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開(kāi)發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化，并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開(kāi)展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本單位的檔案工作。
下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門(mén)利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示，并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對(duì)檔案工作作出重要批示。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書(shū)同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì)，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開(kāi)最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。曹建明同志召開(kāi)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。20xx年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次，其規(guī)格之高和次數(shù)之多，在新中國(guó)檔案史上前所罕見(jiàn)。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策，對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。
各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作，對(duì)檔案管理提出要求。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見(jiàn)。中國(guó)記協(xié)黨組書(shū)記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作。全國(guó)人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來(lái)民政檔案工作。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè)。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案、用檔案，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并多次聽(tīng)取匯報(bào)解決實(shí)際問(wèn)題。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開(kāi)檔案工作專題匯報(bào)會(huì)，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī)。
(一)貫徹兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果
兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示或聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào)，并通過(guò)在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見(jiàn)、組織專題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。
中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》多次批示，要求“制定一計(jì)劃，根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法，繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí)。”民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?！卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》，編寫(xiě)了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見(jiàn)》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，61家單位制發(fā)了貫徹意見(jiàn)或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過(guò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。
(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新
中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組，每月召開(kāi)專題會(huì)議，實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處，配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。
(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效
第一，為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu)，為籌備召開(kāi)提供服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全、最及時(shí)的一次。中央組織部開(kāi)辟查檔綠色通道，編制專題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù)，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)通過(guò)檔案編研工作，為兩會(huì)召開(kāi)提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門(mén)回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚(yú)島問(wèn)題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論，有效開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng)，把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局。
第二，為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬(wàn)條。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國(guó)土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料。文化部、體育總局通過(guò)加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。
第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù)，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬(wàn)港幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫(xiě)體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期，及時(shí)提醒續(xù)展，維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬(wàn)多件，發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固，向基建部門(mén)提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開(kāi)展。
(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系。基本完成了《歸檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作，有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定，涵蓋不同檔案類型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。
繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年，我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局、商務(wù)部、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書(shū)面形式向各單位提出了整改意見(jiàn)，各單位高度重視、及時(shí)整改，取得了預(yù)期的效果。
(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大
一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局、中國(guó)海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開(kāi)展文件收集歸檔工作，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道，進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》，作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過(guò)規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)，提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導(dǎo)各直屬單位編制文書(shū)檔案保管期限表，并將各直屬單位自成立以來(lái)的全部文書(shū)檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處。三是大力加強(qiáng)專業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計(jì)檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專業(yè)檔案管理辦法，為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。
(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室，庫(kù)房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi)，20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓，商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積。最高人民檢察院檔案館開(kāi)工建設(shè)，總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。
第二，檔案開(kāi)發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱，編印各類文獻(xiàn)選編30余冊(cè)，近800萬(wàn)字。審計(jì)署每年編輯文件選編，20xx年以來(lái)編纂文稿177萬(wàn)字，還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年，完成25萬(wàn)字編研成果。公安部以xx大以來(lái)公安工作、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題，開(kāi)展檔案編研工作。國(guó)辦秘書(shū)局結(jié)合重大專題，民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng)、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過(guò)21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。
第三，檔案移交工作開(kāi)創(chuàng)新局面。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國(guó)政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用，在移交單位中表現(xiàn)突出。
(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
第一，檔案數(shù)字化成績(jī)斐然。目前，檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開(kāi)展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案，投入440余萬(wàn)元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書(shū)局用1年多時(shí)間，完成1987年以來(lái)全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù)，共45萬(wàn)件近600萬(wàn)頁(yè)。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù)、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別，將數(shù)字化工作推向深入。
第二，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中，將相關(guān)要求融入其中，實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開(kāi)展文書(shū)檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用，促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過(guò)無(wú)線讀寫(xiě)設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理。
20xx年以來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī)，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們要清醒地看到，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一些單位對(duì)兩辦《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不夠得力，缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門(mén)未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理，更無(wú)從有效地開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況，采取有效措施解決這些問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)
以兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)為標(biāo)志，我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心，以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢(shì)下，各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。
(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》
兩辦《意見(jiàn)》是各級(jí)檔案部門(mén)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升，把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見(jiàn)》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門(mén)的熱情，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)引起熱烈反響。從現(xiàn)在開(kāi)始，凡是還沒(méi)有就落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇，盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的文件，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí)，要寫(xiě)進(jìn)一些切實(shí)可行、能真正解決本單位檔案工作突出問(wèn)題的具體措施，讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件，而不是空對(duì)空、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的，也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車(chē)”，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時(shí)還要按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)提高自身履職能力，大膽履行好自身職責(zé)，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù)，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù)，都積極主動(dòng)地去開(kāi)展。
國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來(lái)督促各單位加快落實(shí)。這次會(huì)議后，我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào)，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào)。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還沒(méi)有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施，爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn)。
(二)努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局
第一，要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的真實(shí)記錄，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開(kāi)、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率和人、財(cái)、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能。其次，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理，開(kāi)展公共服務(wù)，進(jìn)行信息公開(kāi)。第三，有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè)，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。
第二，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門(mén)在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來(lái)被實(shí)踐證明的成功體制，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)。目前，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時(shí)解決了人員、資金問(wèn)題，但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門(mén)履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能，是非常不利的。個(gè)別單位把檔案部門(mén)并入其他工作部門(mén)甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案，仍然沒(méi)有納入檔案部門(mén)的集中統(tǒng)一管理，或者沒(méi)有讓檔案部門(mén)參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的，必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題處理好。工作機(jī)制上，要堅(jiān)持各部門(mén)共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，密切與文書(shū)、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門(mén)合作，并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī)，真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。
第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過(guò)多年的努力，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度，為機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展提供了基本依據(jù)。同時(shí)也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間，把這些制度逐步完善起來(lái)。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求，制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級(jí)、不同門(mén)類的檔案管理要求，爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。
第四，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄、全信息，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案，可以很快成為下一項(xiàng)同類工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn)，而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來(lái)，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。
(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
第一，要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查，今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查，盡快做到全覆蓋。檢查中，要書(shū)面提出整改意見(jiàn)，并由各機(jī)關(guān)書(shū)面反饋整改方案，以促進(jìn)檔案工作開(kāi)展。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)和全面檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布，接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門(mén)、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利，也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門(mén)履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門(mén)創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好。這項(xiàng)工作將作為未來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二，要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過(guò)渡時(shí)期，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊，而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過(guò)渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位，更要把日常管理工作做扎實(shí)，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動(dòng)搖檔案工作根本。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件，扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作。
第三，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門(mén)提高服務(wù)能力，要具備大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀，把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來(lái)，比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺(tái)等，都可以開(kāi)展一些工作。同時(shí)，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開(kāi)展到哪里。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供，主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和全體職工服務(wù)，為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行，圍繞未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時(shí)效性。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)方式，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開(kāi)發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上利用、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式，全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。
第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減，就是不但文書(shū)檔案要進(jìn)館，而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來(lái)。不能平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳，導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失，造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延，就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的，要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的，要克服困難，盡快完成移交。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進(jìn)行專門(mén)督查并予以通報(bào)。同時(shí)，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的，如果愿意提前移交檔案，我們也愿意提前接收，為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂，中央檔案館專門(mén)打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便，爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施、最快的速度、最好的服務(wù)，保證大家交得放心，用得舒心。
第五，要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫(kù)房，提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配，至少應(yīng)滿足未來(lái)20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無(wú)法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì)，檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開(kāi)展檔案安全自查和應(yīng)急演練，確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管，確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作，要嚴(yán)審資質(zhì)，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中，造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防把涉密文件、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求，配合定密部門(mén)完成對(duì)涉密文件、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作。另外，也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。
(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)
第一，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書(shū)檔案的歸檔范圍和保管期限表，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求，及時(shí)進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí)，對(duì)各種專業(yè)檔案，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過(guò)程中，也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限，真正做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值，造成不應(yīng)有的損失。
第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年，國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見(jiàn)，要求各單位通過(guò)建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些，而且也存在開(kāi)展不夠均衡等問(wèn)題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，是機(jī)關(guān)檔案工作部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。你們不去管，就不會(huì)再有別人去管了，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作。國(guó)家檔案局也將通過(guò)建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式，在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作，從而建立更加齊全、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí)，不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則，國(guó)家檔案資源就不全面。
第三，要認(rèn)真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn)，目前有不少?zèng)]有納入檔案部門(mén)管理，因此，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專業(yè)檔案，一要準(zhǔn)確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍，既不能不合理縮減，也不能無(wú)限擴(kuò)張。各單位對(duì)專業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書(shū)、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕抽取文書(shū)檔案補(bǔ)充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專業(yè)檔案，切忌沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒(méi)有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案，除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的，也要盡快由檔案部門(mén)參與監(jiān)督和管理，確保其完整齊全，真實(shí)準(zhǔn)確，安全保密，規(guī)范好用。
第四，要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式，通過(guò)實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中適合已成立部門(mén)檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)檔案部門(mén)目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)檔案管理等方法，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范，以便于檔案信息資源的整合與共享，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。
第五，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類檔案中，有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益，這些檔案，對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時(shí)、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全、管理好。
第六，要注意把新的專業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展，會(huì)不斷有新的專業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門(mén)一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時(shí)把他們納入歸檔范圍，并及時(shí)歸檔管理。
第七，要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái)，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義，把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容，確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價(jià)值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外，在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口，研究電子文件管理的規(guī)律，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。
國(guó)家檔案局門(mén)戶網(wǎng)站20xx年建成后，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門(mén)歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔，目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來(lái)看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做，而不在于能不能做。只要愿意做，很快就能做到。凡是類似國(guó)家檔案局情況，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位，要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔，并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。
(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)
兩辦《意見(jiàn)》指出，要“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢(shì)下，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，直接關(guān)系到檔案部門(mén)能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開(kāi)拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問(wèn)題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來(lái)抓。
第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見(jiàn)》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門(mén)要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門(mén)無(wú)法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，或者檔案部門(mén)無(wú)法管理電子檔案信息資源的，一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并予以通報(bào)。
第二，要大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn)，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好。另外，也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù)，完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問(wèn)題，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象，對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過(guò)程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時(shí)，要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國(guó)家檔案局將通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。對(duì)于除文書(shū)以外的其他紙質(zhì)檔案，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則，確定數(shù)字化對(duì)象，做好規(guī)劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化，以提高利用效率。
第三，要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年，國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn)，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單位高度重視，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”。“基礎(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書(shū)、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作，做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密?！皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書(shū)類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門(mén)也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。
第四，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位、各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過(guò)程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。
(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門(mén)工作匯報(bào)，為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容，保證檔案管理制度得到落實(shí)。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。
第二，要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺(tái)，通過(guò)加壓和使用，讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來(lái);要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，配好、配齊專職檔案干部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng)，把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù)、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn)，今年，國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外，我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門(mén)去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，把檔案工作干得有聲有色，風(fēng)生水起，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí)，可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣，更有活力。
第三，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，將檔案部門(mén)在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為檔案工作的開(kāi)展提供足夠支持。
同志們，回顧過(guò)去，我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來(lái)，我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，乘貫徹落?shí)兩辦《意見(jiàn)》的東風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
2004年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
市委書(shū)記在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到2007年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到2007年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)
去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并專門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問(wèn)題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、城市綠化工作方面
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門(mén)、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō)，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對(duì)中小投資者，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，提供對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章，爭(zhēng)取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán)，或明確專人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1．補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠；突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2．增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3．均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過(guò)實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題，并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們：
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)。今天我們要集中召開(kāi)四個(gè)大會(huì)，實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì)，既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來(lái)抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短，但質(zhì)量高、效果好。前面，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級(jí)會(huì)議精神，分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，既符合上級(jí)要求，也符合我縣實(shí)際，我完全贊同，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是縣委的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé)，肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年，我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干在實(shí)處、主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，培育了新亮點(diǎn)，為建設(shè)和諧幸福新同心營(yíng)造了良好環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革，廣泛開(kāi)展了公開(kāi)選拔、公推比選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名，占全縣提拔干部的80%，使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了“農(nóng)村抓增收，爭(zhēng)當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范，爭(zhēng)當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益，爭(zhēng)當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭(zhēng)”活動(dòng)，使全縣各級(jí)黨組織和黨員參與有渠道、爭(zhēng)創(chuàng)有平臺(tái)、評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵，廣泛深入地開(kāi)展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號(hào)”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)評(píng)選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵，形成了爭(zhēng)創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭(zhēng)做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢(shì)和人們的思想動(dòng)態(tài)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體，有效利用縣內(nèi)新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進(jìn)一步提升了我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事，在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以商招商，建言獻(xiàn)策，推動(dòng)發(fā)展;通過(guò)“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為，及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際，常抓不懈，改進(jìn)方式方法，深入開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育，增進(jìn)了共識(shí)，促進(jìn)了“同心”。對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大黨員群眾是認(rèn)可的，希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面，我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體，不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步
今年的組織工作，廷云同志已做了具體安排，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體，抓班子帶隊(duì)伍，抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ)，抓機(jī)制重教育，不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全黨全國(guó)各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，加強(qiáng)理想信念教育，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)，作為黨員干部理想信念教育的核心課程，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法，不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重點(diǎn)就是看對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證。抓作風(fēng)建設(shè)，就是要更好地為人民服務(wù)，加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。所以，改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定，能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，群眾在看。所以，我們要帶頭改作風(fēng)，帶頭抓作風(fēng)，持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定，切實(shí)把心思集中到為民謀利益上，把本領(lǐng)用在為民造福上，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署，把開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，突出解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)，著力解決好“組織不健全、黨員無(wú)歸屬、辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障”等問(wèn)題。要提前謀劃、精心組織、及早著手，認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實(shí)加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系，更加有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，積極探索社區(qū)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，把好黨員入口關(guān)，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關(guān)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)解決思想入黨問(wèn)題。尤其要深入研究并采取得力措施，解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，教育他們無(wú)論走到哪里，都必須時(shí)刻牢記黨員身份，必須牢固樹(shù)立黨員意識(shí)，必須發(fā)揮模范帶頭作用，決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作規(guī)律，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼，使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年，要繼續(xù)拿出一部分科級(jí)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善干部選拔任用程序和方式，研究解決競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向，做到運(yùn)作規(guī)范、簡(jiǎn)便高效，防止簡(jiǎn)單以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對(duì)從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級(jí)干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流，全面完成縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力形成科級(jí)干部合理流動(dòng)，熱點(diǎn)崗位定期輪換的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手，不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，改革觸及的深層次矛盾越來(lái)越多，社會(huì)思想復(fù)雜多變，各種思潮此起彼伏，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn)，是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問(wèn)題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育，教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，引導(dǎo)廣大干部群眾深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施，結(jié)合對(duì)縣情認(rèn)識(shí)再分析、再深化、再把握，向群眾多做通俗的、有說(shuō)服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作，切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo)，特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來(lái)，放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，放在打造誠(chéng)信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來(lái)，以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，找準(zhǔn)宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)宣傳出去，把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去，把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去，力爭(zhēng)在中央和區(qū)市主流媒體，發(fā)表更多的文章，聽(tīng)到更多的聲音，看到更多的畫(huà)面，不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新臺(tái)階。三要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！边@是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練，體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一，為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角，努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺(jué)踐行，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體，繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生，深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”，廣泛開(kāi)展各類評(píng)樹(shù)活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，嚴(yán)厲打擊那些害群之馬，發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念，積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，著力營(yíng)造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚，全面形成立說(shuō)立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo)，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績(jī)
黨的報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶?！币虼耍覀円羁陶J(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施，切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對(duì)此，我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則，堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)，有針對(duì)性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，對(duì)涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問(wèn)題，要及早研究、及早預(yù)防，主動(dòng)做好防范工作，努力化解不和諧因素，消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問(wèn)題。從目前我們掌握的情況來(lái)看，我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要，分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān)，而且也不利于團(tuán)結(jié)，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，在分坊建寺問(wèn)題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)。二要立足本職，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，搞好服務(wù)和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識(shí)分子，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、宗教界知名人士、無(wú)黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”教育，強(qiáng)化思想政治工作，教育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢(shì)。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開(kāi)展形勢(shì)教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法，有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作，通過(guò)他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和良好的投資環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資，吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們，同心同德促發(fā)展，齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破!
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿一：
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元，造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò)20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色**建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)節(jié)，周密部署、快速行動(dòng)，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮，確保圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)。剛才，鳳軍同志通報(bào)了全市春季造林綠化完成情況，武邑、饒陽(yáng)、阜城3個(gè)縣做了典型發(fā)言。一會(huì)兒，楊慧市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)秋冬季造林綠化工作，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季造林綠化的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，我市圍繞“綠色崛起、生態(tài)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，把造林綠化作為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”的重要舉措，作為放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地打生態(tài)品牌、做綠色文章，確立了到“十二五”末實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全市上下積極投身到增綠、擴(kuò)綠、造綠、強(qiáng)綠的“綠色突圍”行動(dòng)中來(lái)，到底，全市造林綠化總面積突破性地達(dá)到461萬(wàn)畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”目標(biāo)。今年春季，全市以林業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美廊道建設(shè)、主城區(qū)(縣城)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化等工程為重點(diǎn)，完成造林綠化面積12.3萬(wàn)畝，占春季任務(wù)的246%，其中，阜城、饒陽(yáng)、武強(qiáng)三個(gè)縣最為突出，其他縣市區(qū)也都超額完成春季造林任務(wù)。成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。
當(dāng)前，我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等專項(xiàng)文件。在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，植樹(shù)造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。要堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手植樹(shù)造林，努力把建設(shè)美麗中國(guó)化為人民自覺(jué)行動(dòng)。從全省來(lái)看，省委、省政府高度重視造林綠化工作，省委克志書(shū)記、省政府慶偉省長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合、多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的理念，守住發(fā)展和生態(tài)底線，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要深入開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)工程，不斷提高綠化規(guī)模和檔次。這些重要的指示和論述，給我市造林綠化工作提出了新的更高要求，同時(shí)也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
從我市情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量小、資源貧乏是我們的基本市情，但植樹(shù)多、生態(tài)好是我們的優(yōu)勢(shì)。為充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，我市在推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程中，將打造“京津生態(tài)保護(hù)屏障基地”作為“一樞紐、四基地”發(fā)展定位的重要內(nèi)容，將造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、美麗衡水的重項(xiàng)工作，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、群眾性的工作，以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)動(dòng)力，助推“綠色崛起、跨越趕超”總目標(biāo)。同時(shí)我們也要清醒地看到，我市造林綠化工作依然面臨著資源總量不足、綠化美化水平偏低、綜合效益不明顯等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，自我加壓，迎難而上，全力抓好今年秋冬季造林綠化工作，全面完成新增造林6.1萬(wàn)畝的任務(wù)目標(biāo)。
二、真抓實(shí)干、集中攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目
今年，省下達(dá)我市地下水超采綜合治理試點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)5萬(wàn)畝，年度投資0.75億元，項(xiàng)目周期總投資2.25億元。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府統(tǒng)一安排，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)。具體工作中，要嚴(yán)把五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)都要以“節(jié)水、壓采”為出發(fā)點(diǎn)，選擇楊樹(shù)、柳樹(shù)、槐樹(shù)、白蠟等低耗水樹(shù)種，低密度混交栽植，栽植密度嚴(yán)格控制在每畝40株到110株這個(gè)區(qū)間，嚴(yán)禁發(fā)展高耗水苗圃，嚴(yán)禁間作高耗水農(nóng)作物。不符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)要堅(jiān)決返工，不符合要求的地塊堅(jiān)決不能列入林業(yè)壓采項(xiàng)目。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第二年，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)定更具體。各地要充分利用培訓(xùn)會(huì)、講座、明白紙等多種形式，大力度、高密度地宣傳壓采還林還濕的政策、技術(shù)和責(zé)任。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和觀摩參觀相結(jié)合的方式，激發(fā)廣大林農(nóng)投身項(xiàng)目建設(shè)的巨大熱情，讓群眾思想上真正認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上積極參與，技術(shù)上嚴(yán)格要求。三是嚴(yán)把機(jī)制關(guān)。好的造林機(jī)制是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要堅(jiān)持我市20項(xiàng)目建設(shè)中“政策公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、先造后補(bǔ)、建管一體”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索適應(yīng)今年項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)制、新措施。要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的造林機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引新型造林主體參與項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)成效。四是嚴(yán)把施工關(guān)。嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)要求建設(shè)施工，盡可能采取專業(yè)隊(duì)施工的方式，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要在土方工程建設(shè)、苗木運(yùn)輸、樹(shù)木栽植、后期管護(hù)、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證造林質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)，把壓采還林工程打造成樣板工程、精品工程、陽(yáng)光工程。五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、高效化造林為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化主體責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制，提高林木成活率、保存率。市森林公安和縣級(jí)林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大新植林木的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類林業(yè)違法行為，依法、依規(guī)保護(hù)項(xiàng)目造林成果。
三、搶抓機(jī)遇、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程
各縣市區(qū)要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，結(jié)合地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化、環(huán)城環(huán)湖綠化等各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程，將每項(xiàng)工程都打造成精品和樣板。
(一)堅(jiān)持規(guī)模、效益兩手抓，深入推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)。林業(yè)園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益于一體的造林工程，是我市造林綠化的特色工程、標(biāo)桿工程。目前，全市千畝以上林業(yè)園區(qū)達(dá)到147個(gè)、總面積30.6萬(wàn)，但集中度差、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問(wèn)題十分明顯。各地要堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展、強(qiáng)化科技、突出實(shí)效的原則，做好“三篇”文章，促進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。一要在規(guī)模效益上做文章。我市林業(yè)園區(qū)多數(shù)在1000-3000畝之間，規(guī)模小、不集中是我市林業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要問(wèn)題。從今年秋冬季開(kāi)始，各地要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，參照棗強(qiáng)欣苑林業(yè)園區(qū)、冀州衡水湖森林公園的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，將林業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，每個(gè)縣市區(qū)至少建成5個(gè)規(guī)模超3000千畝、1個(gè)規(guī)模上萬(wàn)畝的林業(yè)園區(qū)或園區(qū)集群，大幅提升林業(yè)建設(shè)水平和生態(tài)承載力。二要在經(jīng)濟(jì)效益上做文章。果品生產(chǎn)是我市造林綠化的重要組成部分，具有經(jīng)濟(jì)效益好、生態(tài)效果持久的特點(diǎn)，各地要抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代果園的機(jī)遇，通過(guò)引進(jìn)蘋(píng)果、核桃、冬棗等果樹(shù)新品種，推廣“三優(yōu)栽植”、“矮化密植”、“設(shè)施栽培”等先進(jìn)管理模式，積極開(kāi)展現(xiàn)代化果園和觀光果園建設(shè)，大幅提高林果產(chǎn)值和林地綜合效益。三要在產(chǎn)業(yè)效益上做文章。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是造林綠化可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，要壯大林果加工龍頭企業(yè)，發(fā)展森林旅游、硬木雕刻等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)造林綠化的輻射拉動(dòng)作用。通過(guò)外引內(nèi)擴(kuò)戰(zhàn)略，引進(jìn)、培育一批像巴邁隆、匯源果汁、六個(gè)核桃這樣的國(guó)內(nèi)知名的林業(yè)企業(yè)，提高林果產(chǎn)品附加值。衡水湖森林公園、阜城千頃洼森林公園要完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)，盡快形成旅游休閑接待能力，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
第二，堅(jiān)持綠化、美化兩結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。生態(tài)廊道在保護(hù)生物多樣性、過(guò)濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙等方面起著重要作用，是平原綠化的重要組成部分。各縣市區(qū)要按照可視范圍內(nèi)綠化美化全覆蓋的要求，以主干道路、河渠干渠為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。一是按照“三季有花、四季常綠、一路一景、各具特色”的要求，全面完成邢衡高速冀棗支線、衡德高速故城支線、衡水湖森林公園景觀道等新建道路的綠化任務(wù)。以衡德高速、石黃高速、307國(guó)道等主干道路為重點(diǎn)，來(lái)一次主干道路綠化回頭看，對(duì)綠化空檔、斷帶，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該提高的提高，打造林帶連貫、景色秀麗的道路綠化景觀。二是按照單側(cè)綠化寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn)，完成滏陽(yáng)新河、滏東排河兩側(cè)生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù)，打造貫穿衡水市域的生態(tài)軸線。要結(jié)合地下水超采綜合治理水利項(xiàng)目，有序抓好滹沱河、子牙河、清涼江等河流干渠的生態(tài)林帶建設(shè)，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的重要作用。三是在縣城周邊、廊道交叉口等重要路段、河段，通過(guò)大體量種植、多樹(shù)種配置、喬灌花結(jié)合的方式，打造特色鮮明、風(fēng)景秀麗的“生態(tài)節(jié)點(diǎn)”，提升生態(tài)廊道的景觀效果。
第三，堅(jiān)持綠量、質(zhì)量?jī)商嵘?，打造衡水湖生態(tài)核心區(qū)。衡水湖是我市獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，衡水湖周邊縣市區(qū)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思維，以衡水湖為中心，以大廣高速、邢衡高速閉合圈內(nèi)綠化為重點(diǎn)，加大環(huán)湖造林的工作力度。衡水主城區(qū)、冀州市、棗強(qiáng)縣等環(huán)湖城鎮(zhèn)要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市和國(guó)家森林城市為目標(biāo)，進(jìn)一步提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積“三綠”指標(biāo)，提升綠化美化水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衡水湖片區(qū)綠化要按照“湖光秀色、詩(shī)意鄉(xiāng)村”的總體定位，結(jié)合地形、地貌，根據(jù)村莊各自特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“村內(nèi)村外”綠化工程。要在提高衡水湖周邊造林綠化總量的同時(shí)，充分發(fā)掘環(huán)湖自然風(fēng)光和濕地景觀文化，努力提升生態(tài)景觀效果。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、水文條件，以適生鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，優(yōu)選喬灌木品種，合理搭配花草地被，注意高低錯(cuò)落有致和四季色彩變化，打造衡水湖“春有繁華、夏有夏荷、秋有彩葉、冬有冬青”的獨(dú)特生態(tài)景觀。
四、多措并舉、奮勇?tīng)?zhēng)先，迅速掀起秋冬季造林高潮
今年秋冬季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要振奮精神，強(qiáng)化舉措，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要將秋冬季造林特別是林業(yè)壓采項(xiàng)目，作為近期工作重點(diǎn)和“一號(hào)工程”，按照市委、市政府的安排部署和市直相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要拿出一定精力，靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志務(wù)必要全力以赴，親自上陣，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，帶頭抓好造林綠化工作。
二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好形勢(shì)、秋冬季造林緊迫性和壓采還林的必要性，動(dòng)員全社會(huì)力量參與到造林綠化中來(lái)，形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)建設(shè)”的良好局面。
三是活化造林機(jī)制。各地要以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，以林業(yè)綜合配套改革為動(dòng)力，完善大戶承包、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)投資等營(yíng)造林機(jī)制，創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制。特別是地下水壓采、林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化等重點(diǎn)工程，一定要實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、新型造林主體參與的營(yíng)造林模式，促進(jìn)全市造林綠化向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
四是確保造林質(zhì)量。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念，嚴(yán)把種苗、樹(shù)坑、澆水、封堆“四關(guān)”，實(shí)行苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格、澆水?dāng)?shù)量、封堆質(zhì)量“四驗(yàn)”，做到不合格苗木不栽植，不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程不驗(yàn)收，千方百計(jì)提高造林綠化成活率和保存率。
五是嚴(yán)把廉潔關(guān)口。造林綠化工程量大、涉及資金多，群眾高度關(guān)注，各級(jí)各部門(mén)一定要把“廉潔造林”作為一個(gè)基本前提，高度重視林業(yè)項(xiàng)目和工程資金的安全問(wèn)題，緊盯集中采購(gòu)、資金支付、項(xiàng)目補(bǔ)貼等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感部位，強(qiáng)化監(jiān)管，特別是對(duì)造林綠化資金的管理使用，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓早抓小抓苗頭，確保資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
同志們，秋冬季造林大好時(shí)節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、快速推進(jìn)，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)目標(biāo)。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò) 30 億元，造林綠化面積超過(guò) 30 萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò) 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市秋冬季造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神，打響我市秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造黃驊綠與美的生態(tài)環(huán)境。造林綠化工作，十分重要，我們年年都講、年年都抓。不是說(shuō)這項(xiàng)工作沒(méi)抓好，而是造林綠化工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)。特別是對(duì)于黃驊這樣的土質(zhì)、這樣的環(huán)境，能夠把樹(shù)種活，能夠讓地綠起來(lái)，確實(shí)很難，大家都有體會(huì)。目前我市的綠化覆蓋率為17.3%，與xx市24.5%、全省28%的平均水平相比，分別低了7.2個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)，總體綠化水平仍然偏低。而且無(wú)論是城區(qū)綠化，還是通道綠化，我們與xx、xx、xx等周邊地區(qū)相比，內(nèi)涵不足，不夠大氣，還沒(méi)有達(dá)到視覺(jué)沖擊的鮮明效果，不能給人留下過(guò)目不忘的深刻印象，這與我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的任務(wù)，與加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理大氣污染的要求，與建設(shè)沿海強(qiáng)市、打造美麗黃驊的目標(biāo)等等，都還不相適應(yīng)。最近一段時(shí)間，我們多次接觸了北京現(xiàn)代第四工廠的韓國(guó)客商。在與他們交談的過(guò)程中，他們對(duì)我市城市面貌、城市品位、城市管理包括綠化，給予了肯定和表?yè)P(yáng)。但用更挑剔的眼光來(lái)看，還有許多需要我們加強(qiáng)的地方。北京現(xiàn)代汽車(chē)有限公司新工廠設(shè)施工程部理事吳錫九先生，是一位規(guī)劃大師，每次和他見(jiàn)面講得最多的就是黃驊的綠化，比如應(yīng)該種什么樹(shù)、在哪里種，交流得非常多。他的理念就是現(xiàn)代第四工廠不僅是生產(chǎn)車(chē)間，還要打造成世界一流的、美麗的旅游景點(diǎn)，讓員工一進(jìn)工廠就感覺(jué)到在這里干活是一種享受。因?yàn)橹挥袉T工心情舒暢了，把工作當(dāng)成一種享受了，才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。同時(shí)讓客人來(lái)工廠參觀，感受到好的環(huán)境，對(duì)企業(yè)的形象、產(chǎn)品的質(zhì)量也是一種提升。他的這種理念讓我很受啟發(fā)，也充分說(shuō)明了綠化工作的重要性。同時(shí)，綠化工作有季節(jié)性要求，秋冬季造林綠化時(shí)間比春季綠化時(shí)間長(zhǎng)，成活率高，必須抓緊布置，早作動(dòng)員，盡快確定綠化項(xiàng)目，選擇綠化地塊，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、招投標(biāo)等一系列工作，不能錯(cuò)過(guò)種樹(shù)季節(jié)。這是我們召開(kāi)今天這次會(huì)議的背景。剛才，張市長(zhǎng)宣讀了《全市年秋冬季造林綠化實(shí)施方案》，安排部署地很細(xì)致、很周密，我完全贊同。最近一段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在陽(yáng)光政務(wù)微信群里上報(bào)了綠化方案，而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了，非常值得肯定。下面，我講六個(gè)方面的問(wèn)題：
一是種什么。開(kāi)展造林綠化，首先要選擇好樹(shù)種，這是確保成活率和綠化效果的前提。這方面我們也有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，原來(lái)我們?cè)谑S高速兩側(cè)種植過(guò)火炬樹(shù)，這種樹(shù)耐干旱、耐鹽堿，但是當(dāng)年遇到了多年不遇的汛情，大部分樹(shù)都澇死了，損失很大。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市地堿水咸的實(shí)際情況，按照“鄉(xiāng)土樹(shù)種優(yōu)先和適地適樹(shù)”的原則，有針對(duì)性地選擇好綠化樹(shù)種。要根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程上力求創(chuàng)新、力求特色，力求突破，一樣的投入，達(dá)到不一樣的效果。宜林則林、宜果則果，宜喬則喬、宜灌則灌。既要考慮高低搭配，又要考慮色彩搭配。但是不能什么樹(shù)貴、什么樹(shù)好看就種什么，我們堅(jiān)決不搞“面子工程”，不能貪大求洋，要實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在。有些樹(shù)種雖然美觀，但不見(jiàn)得適合我市的土質(zhì);有些樹(shù)種暫時(shí)是成活了，但生長(zhǎng)狀況不好，有些地方，種的樹(shù)就總是給人一種“深秋”的感覺(jué)。所以，還是要多種植像白蠟、楊樹(shù)、金葉榆、大花秋葵、三葉草這些既美觀又適合本地情況的品種，既經(jīng)濟(jì)又好活，見(jiàn)效也快。上次潘書(shū)記和我去南排河鎮(zhèn)調(diào)研，看到他們種植了苦楝樹(shù)，耐鹽堿，成本低，生長(zhǎng)速度快，2年多樹(shù)徑就增長(zhǎng)了7—8公分，而且樹(shù)形不錯(cuò)，效果很好。另外，除了種植經(jīng)濟(jì)林木外，還要適當(dāng)發(fā)展冬棗等經(jīng)濟(jì)果木。今年我市30萬(wàn)畝冬棗的產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)2億斤，收入預(yù)計(jì)近10億元，其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)種植小麥、玉米等農(nóng)作物，這就說(shuō)明農(nóng)民依靠發(fā)展特色林業(yè)也能發(fā)家致富。二是種多少。今年xx市給我們下達(dá)的造林任務(wù)是3萬(wàn)畝。春季造林我們開(kāi)了一個(gè)好頭，完成了2萬(wàn)畝，秋冬季還有1萬(wàn)畝的造林任務(wù)。具體方案已經(jīng)印發(fā)給大家了，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：常郭鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)都是1300畝，滕莊子鄉(xiāng)、齊家務(wù)鄉(xiāng)都是1200畝，舊城鎮(zhèn)1150畝，呂橋鎮(zhèn)1100畝，黃驊鎮(zhèn)1000畝，官莊鄉(xiāng)900畝，羊三木鄉(xiāng)750畝，南排河鎮(zhèn)100畝。這些是保底的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，我們鼓勵(lì)能種多少種多少，種的越多越好。另外，我們確定了40萬(wàn)平米的城區(qū)綠化任務(wù)，也請(qǐng)園林局等有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)?，F(xiàn)在正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，氣溫低，地溫高，空氣濕度大，蒸發(fā)量小，苗木在移栽過(guò)程中不易失水，成活率高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，盡快把造林任務(wù)具體落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)地塊，做到造林有圖、有表、有冊(cè)，同時(shí)制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，確保我市造林綠化再上一個(gè)新臺(tái)階。三是往哪種。種什么、種多少確定后，接下來(lái)的關(guān)鍵是解決“往哪種”的問(wèn)題。上次在春季綠化動(dòng)員會(huì)上，我就講過(guò)，要采取靈活的用地方式，通過(guò)承包綠化、工程配建等多種形式，盡量少占或不占用建設(shè)用地指標(biāo)?？梢栽陂e散地，包括征下來(lái)沒(méi)供出去的地上種上樹(shù)，作為苗圃培養(yǎng)起來(lái)。這樣不僅可以起到綠化效果，也可以培育樹(shù)苗，還可以防止一些私搭亂建，是一舉多得的方法。另外，沿路、沿溝種樹(shù)，以樹(shù)養(yǎng)路，以樹(shù)養(yǎng)溝，當(dāng)樹(shù)成材之后可以變現(xiàn)，再用賣(mài)樹(shù)的錢(qián)修路、修坑塘，形成循環(huán)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式?，F(xiàn)在除了基本農(nóng)田、農(nóng)用地之外，到底有多少閑散地塊可以用于植樹(shù)造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要抓緊摸底，做到心中有數(shù)。同時(shí)，凡是采用租地方式進(jìn)行綠化的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好群眾工作、爭(zhēng)取群眾理解支持的基礎(chǔ)上，抓緊完成租地工作，及時(shí)清理地上建筑物、附著物，確保按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)綠化任務(wù)。國(guó)土部門(mén)要對(duì)種樹(shù)地塊的土地性質(zhì)搞好界定，把好關(guān)，不能因?yàn)榫G化破壞了基本農(nóng)田和耕地，要切實(shí)處理好綠化造林和保護(hù)耕地的關(guān)系。在具體工作中，要抓好六個(gè)重點(diǎn)：第一，城區(qū)綠化。要點(diǎn)、線、面結(jié)合，做到有氣勢(shì)、成精品，促進(jìn)城市綠化向城市景觀轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)抓好濱河景觀帶、濱河大道、和平大街、華東街、華興街、昌驊大街等綠化工程，按照“綠隨路建、有路皆綠”的要求，因路配樹(shù)，因景配綠。最近園林局對(duì)城區(qū)幾條道路的綠化景觀進(jìn)行了設(shè)計(jì)，效果非常好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在綠化工作中做精品。對(duì)于設(shè)計(jì)工作，當(dāng)然可以請(qǐng)“大師”設(shè)計(jì)，但我覺(jué)得更多地還要依靠我們自己的智慧。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的綠化規(guī)劃中，盡量少搞些裝飾性、點(diǎn)綴性的東西，要講究長(zhǎng)效性，既少花錢(qián)又達(dá)到綠化效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自己的綠化方案要重新審視，由王銳市長(zhǎng)把好關(guān)。要在綠化的基礎(chǔ)上打造景觀，而不是為了景觀而綠化。第二，通道綠化。要對(duì)石黃、津汕高速和205、307國(guó)道及省、縣、鄉(xiāng)公路等主要通道兩側(cè)進(jìn)行補(bǔ)植完善，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，把這些通道建成全覆蓋、多樹(shù)種、多色彩的生態(tài)景觀帶。第三，河渠綠化。對(duì)黃南排干、六十六排干、丁北排干、捷地減河、滄浪渠等主要河渠的防護(hù)林，要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植補(bǔ)造。第四，村莊綠化。要按照省、市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好117個(gè)重點(diǎn)村的村莊綠化和景觀提升。要按照“人均3株樹(shù)、戶均10株樹(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，把主要街道、廣場(chǎng)、庭院及村莊周邊全部綠化美化，打造綠色家園。第五，農(nóng)田林網(wǎng)綠化。要結(jié)合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，抓好李官莊水庫(kù)千畝綠化等造林大片建設(shè)，加快營(yíng)造“田成方、樹(shù)成行、路成網(wǎng)、渠相通”的農(nóng)田林網(wǎng)景觀。第六，社會(huì)綠化。要推進(jìn)綠化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等等，爭(zhēng)取做到“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景”。今天參會(huì)的包括很多機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院，如果在座的各位把各自的單位綠化好，既能美化環(huán)境，同時(shí)又能增強(qiáng)人們重視綠化、熱愛(ài)黃驊的意識(shí)。
四是誰(shuí)來(lái)種。這里主要講的是創(chuàng)新綠化體制機(jī)制，破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護(hù)缺失等問(wèn)題。一要推行造林“工程化”機(jī)制。鼓勵(lì)有實(shí)力、有責(zé)任心的造林公司、專業(yè)隊(duì)伍和個(gè)人，通過(guò)招投標(biāo)等方式參與造林綠化。通過(guò)招投標(biāo)的方式一方面可以降低無(wú)人種、成活率低的風(fēng)險(xiǎn)，也可以有效緩解一次性投入過(guò)大的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范造林管理，嚴(yán)格執(zhí)行“按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按驗(yàn)收兌現(xiàn)資金”的工程管理程序，為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程造林創(chuàng)造條件。二要完善惠民政策機(jī)制。本著“政府要綠、群眾得利”的思路，對(duì)新發(fā)展的片林、新栽樹(shù)木成活率達(dá)到85%以上的，無(wú)論是單位還是個(gè)人，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予每畝300元的苗木補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的造林積極性。最近，林業(yè)局去山東昌邑縣、惠民縣進(jìn)行了考察，他們?cè)诰G化造林方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，林業(yè)局正在制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，解決造林綠化工作中的資金、管護(hù)、成活率等問(wèn)題。三要完善林權(quán)保障機(jī)制。新栽樹(shù)木堅(jiān)持“地隨樹(shù)走，誰(shuí)栽誰(shuí)有”的原則，通過(guò)林地承包、租賃經(jīng)營(yíng)、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)等多種形式，依法落實(shí)地權(quán)、林權(quán)，保護(hù)造林者的合法權(quán)益，讓造林者吃上“定心丸”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)對(duì)宜林荒地、道路、河渠的綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)要加大招標(biāo)拍賣(mài)或長(zhǎng)期承包力度，做到“不栽無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林”，讓能綠的地方全部綠起來(lái)。這方面也有很多好的經(jīng)驗(yàn)，比如運(yùn)河區(qū)就搞了五針?biāo)神Z化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，農(nóng)戶租地承包等方式，在南部和北部分別打造了生態(tài)化的公園，綠量迅速提升。五是怎么管。綠化工作“三分種，七分管”。如果按照歷年的造林面積統(tǒng)計(jì)，可能全市所有土地都已經(jīng)實(shí)施綠化了。為什么到現(xiàn)在還需要植樹(shù)造林?客觀地講，我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱，影響了造林成效，但也說(shuō)明管護(hù)水平的低下。俗話說(shuō)：“造字完畢，管字上馬”。黃驊的地質(zhì)條件不好，我們?cè)谠炝志G化工作上能取得今天這樣的成績(jī)著實(shí)不易，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視林木的后期管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保綠化工作種得上、管得活、保得住，切實(shí)解決一些地方年年種樹(shù)不見(jiàn)綠、歲歲造林不成林的問(wèn)題。一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群策群力原則，健全市、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)。同時(shí)通過(guò)多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)群眾對(duì)苗木的保護(hù)意識(shí)，并鼓勵(lì)各單位、企業(yè)和有條件的個(gè)人認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地，形成自覺(jué)植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的社會(huì)風(fēng)尚?，F(xiàn)在在市區(qū)，一些商業(yè)門(mén)市前的樹(shù)木可能妨礙停車(chē)、阻擋視線，有些商戶就會(huì)采取一些“特殊措施”，人為造成樹(shù)木死亡，所以要探索創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，讓人們認(rèn)養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)于這種行為如何治、如何管、如何罰，也需要我們認(rèn)真研究。二要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整地、高要求選苗、高質(zhì)量栽植，推廣應(yīng)用抗旱、抗蟲(chóng)、抗病技術(shù)。林業(yè)局要組織專家小分隊(duì)及時(shí)深入田間地頭，開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年我市夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差，一定要堅(jiān)持尊重規(guī)律，嚴(yán)守規(guī)范，科學(xué)造林，注意適時(shí)澆水補(bǔ)墑，及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造，切實(shí)提高成活率。三要加大監(jiān)管力度。積極開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決打擊偷盜樹(shù)苗、侵占綠地、亂砍亂伐等各類違法行為，切實(shí)鞏固造林綠化成果。六是如何落實(shí)。我曾在上次的政府全會(huì)上講過(guò)，政府就是干事的，任何時(shí)候做政府工作，腳始終要踩在地面上，不能“飄”起來(lái)。今天我還要講一句：“轉(zhuǎn)變政風(fēng)要從種樹(shù)開(kāi)始、在種樹(shù)中體現(xiàn)”。要看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上是真干，還是應(yīng)付，是真抓，還是不抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，靠前指揮，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，解決好工作中的具體問(wèn)題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)。林業(yè)部門(mén)要圍繞造林工作，抽調(diào)精干人員，繼續(xù)推行和落實(shí)行政人員包進(jìn)度，技術(shù)人員包質(zhì)量的“雙包”責(zé)任制。同時(shí)，林業(yè)局、園林局要配合“兩辦”督查室及組織部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的綠化任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)完成任務(wù)好、成績(jī)突出的單位，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的，通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改;對(duì)不能如期完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。綠化問(wèn)題是老生常談，講得再多不如真正抓起來(lái)、干起來(lái)，只有真正從思想上重視，后期的管護(hù)跟上，綠化效果才能逐年地顯現(xiàn)出來(lái)，才能達(dá)到“年年種綠能見(jiàn)綠”的效果。
同志們，做好秋冬季造林綠化工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以為全市百姓謀福祉、為黃驊未來(lái)聚財(cái)富的使命感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有效的工作抓手、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面掀起造林綠化的新高潮，不斷提升城市功能品位，為加快建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
畢業(yè)班工作確實(shí)是辛苦，一方面，是由于教學(xué)對(duì)象年齡大了，體格壯了，思想日漸成熟了，教育的復(fù)雜性高了;另一方面，家長(zhǎng)、社會(huì)的期望值大，相應(yīng)的就形成了教師的壓力。但不可否認(rèn)，這同時(shí)也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價(jià)值.若干年后，學(xué)生家長(zhǎng)仍會(huì)深深地記得他們的畢業(yè)班教師。所以，我們應(yīng)認(rèn)真、扎實(shí)地做好我們的工作。具體來(lái)說(shuō)，談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?BR> 一、定目標(biāo)。教師的心中要有目標(biāo)，要有的放矢，如班級(jí)的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數(shù)，定沒(méi)定目標(biāo)，事實(shí)證明效果是不一樣的'。這目標(biāo)要與孩子一起定。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開(kāi)來(lái)，做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定，不當(dāng)眾區(qū)分，不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。
二、給信心。任何同學(xué)都是有希望的，我們要讓孩子們相信這一點(diǎn)。目前大家面對(duì)的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試，不管你以后升入哪所中學(xué)，將來(lái)從事哪種職業(yè)，你多認(rèn)一個(gè)字，多會(huì)一道算術(shù)題，你就比別人強(qiáng)一點(diǎn)，長(zhǎng)此堅(jiān)持下去，你就比別人強(qiáng)一些，強(qiáng)一截。
三、抓思想。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，我們要教育學(xué)生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關(guān)于“苦心”，就是要讓學(xué)生知道，要想學(xué)習(xí)好，必須刻苦，要能吃苦，苦盡才甘來(lái)。面對(duì)學(xué)生不良的思想表現(xiàn)，老師可以采用獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的方式，各班可以訂立激勵(lì)與懲罰措施，有針對(duì)性地教育。有關(guān)這些方面的措施，可以送到校長(zhǎng)室，我們大家共同探討可行性，各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學(xué)生能力高低，很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何。從試卷考查情況來(lái)看，學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí)現(xiàn)象明顯。如語(yǔ)文學(xué)科上，標(biāo)點(diǎn)、常用詞等的使用錯(cuò)誤率高。因此，我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識(shí)，立足基礎(chǔ)發(fā)展能力。
五、巧配合。配合好，步調(diào)一致，才能產(chǎn)生高效率。配合包括教師間的配合、家長(zhǎng)與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合、班級(jí)與學(xué)校的配合。關(guān)于家長(zhǎng)與學(xué)校的配合，只要我們教師與家長(zhǎng)的心是一致的，“心”誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，形成合力，一定能取得良好的教育效果。學(xué)生間的配合方式可以多樣化，可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，可以是強(qiáng)弱搭配，照顧不同學(xué)力，互幫互促互進(jìn)。
六、重訓(xùn)練。面對(duì)不可避免的考試，我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試。它包括審題訓(xùn)練，必要時(shí)甚至可以讓學(xué)生進(jìn)行逐字讀題訓(xùn)練;書(shū)寫(xiě)訓(xùn)練，一手漂亮的字，對(duì)于應(yīng)試來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是事半功倍，可以得到比別人高的等級(jí)分;答題訓(xùn)練，訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣，有認(rèn)真判別題目或分?jǐn)?shù)值的能力，對(duì)于錯(cuò)誤率較高的題目，可以讓學(xué)生或家長(zhǎng)參與制定“錯(cuò)題集”，強(qiáng)制糾正錯(cuò)誤。其次，還要訓(xùn)練學(xué)生的心理，我們要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引起學(xué)生的緊張心理，在某種場(chǎng)合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)放松。再次，要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì)，訓(xùn)練學(xué)生靈活、嚴(yán)密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點(diǎn)，就是要做到八個(gè)字：整體梳理，細(xì)分異同。教師要“鉆”試題，學(xué)生也要“鉆”試題，力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，從規(guī)律出發(fā)，學(xué)習(xí)才會(huì)更有成效。
八、自放松?？荚囉袎毫Γ荚嚥皇俏覀兊娜?。教師個(gè)體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了，用正確、適度的心理來(lái)應(yīng)對(duì)畢業(yè)班教育教學(xué)，才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達(dá)到和諧、高效。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，以下是本站小編整理的在全市造林綠化工作會(huì)議上的
講話稿
，歡迎大家閱讀。
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò) 30 億元，造林綠化面積超過(guò) 30 萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò) 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,園林綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,并不斷地得到建設(shè)項(xiàng)目各方的重視。下面是本站小編給大家整理的園林綠化工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，首先是園林綠化要上水平，這是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重點(diǎn)。在城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作開(kāi)局起步階段，省政府召開(kāi)這次會(huì)議，就是要在全省部署開(kāi)展"園林綠化上水平行動(dòng)"，大規(guī)模、大力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為打造在國(guó)內(nèi)外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化工作的重要地位和作用
在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中，全省上下對(duì)園林綠化的重視程度之高、推動(dòng)力度之強(qiáng)、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有，投資規(guī)模相當(dāng)于前20xx年的總和，公園數(shù)量達(dá)到548個(gè)、比20xx年翻了近一番，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點(diǎn)，廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設(shè)精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，唐山南湖獲聯(lián)合國(guó)"改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)"，廊坊獲"中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)"，石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"。但客觀地講，我省園林綠化從建設(shè)到管理、從數(shù)量到質(zhì)量，都有較大差距。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)相建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的趨勢(shì)，面對(duì)城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢(shì)，面對(duì)人民群眾的迫切愿望，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為城市添綠，為百姓造福。
園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能，是宜居城市最顯著的標(biāo)志，是建設(shè)繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒(méi)有高水平的園林綠化，城市環(huán)境就難稱宜居，城市功能就殘缺不全，城市發(fā)展就不可持續(xù)，人民群眾過(guò)上美好城市生活的愿望就難以實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)城市園林綠化上水平，無(wú)論對(duì)當(dāng)前、還是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
(一)這是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策，作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴(yán)承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來(lái)自城市，城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展，甚至關(guān)系人類的生死存亡。城市轉(zhuǎn)型的方向，就是低碳、宜居和生態(tài)，就是要讓城市與自然共存，讓人與自然和諧。做好園林綠化工作，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要，也是建設(shè)綠色河北，促進(jìn)城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境，發(fā)揮著重要作用。
(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人，我們理應(yīng)為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的：吸收二氧化碳、釋放氧氣，調(diào)節(jié)和改善大氣質(zhì)量，是"天然氧吧";大量增加負(fù)氧離子，保持空氣清新，是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體，阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學(xué)污染物，是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機(jī)化合物，可以抑制和殺滅細(xì)菌，是"殺菌劑";減輕噪聲干擾，避免人的聽(tīng)力受損，是"隔音墻";通過(guò)蒸騰作用調(diào)節(jié)氣溫、濕度，緩解城市熱島效應(yīng)，是"加濕器和空調(diào)機(jī)"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處，讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，還具有防震、防火功能。從這個(gè)意義上講，抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活，是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。
(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位，來(lái)源于濃厚的文化積淀和獨(dú)特的自然風(fēng)貌。園林自古以來(lái)就是城市文化和城市景觀的重要標(biāo)志，追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界，通過(guò)植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配，展現(xiàn)城市特色美、舒適美，是城市的生機(jī)和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征，到過(guò)杭州的人總對(duì)西湖念念不忘，邢臺(tái)七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護(hù)城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位，就必須塑造獨(dú)特的城市園林景觀，用綠色扮靚我們的城市。
(四)這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好，知名度就越高，就越能聚集人才、資金等要素，從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是搞園林綠化，以綠生財(cái)、因綠興市。
園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標(biāo)志，能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德，激發(fā)熱愛(ài)城市的熱情和建設(shè)城市的創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。
強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力，使我們的祖國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧。這是黨中央對(duì)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化，就是抓生產(chǎn)力、抓持久競(jìng)爭(zhēng)力，就是抓科學(xué)發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，盡全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，把美好家園獻(xiàn)給人民群眾，把綠地碧水留與子孫后代，在我省城市園林綠化史上書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的篇章。
二、全面實(shí)施"園林綠化上水平行動(dòng)"
省政府決定，把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重中之重，在全省范圍開(kāi)展以"綠色，創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動(dòng)"。
今年的目標(biāo)是：唐山力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個(gè)國(guó)家園林城市(縣城)，20個(gè)以上省級(jí)園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃，其中設(shè)區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃，其他市各新增200公頃);設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5.5平方米以上;新建500個(gè)園林式單位(小區(qū)、游園)。
到20xx年的目標(biāo)是：城市園林綠化達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，邢臺(tái)、衡水、滄州達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)市全部建成省級(jí)園林城市，60%的縣城建成省級(jí)園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到37%、42%、12平方米以上;設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。
(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能建成高水準(zhǔn)的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學(xué)合理。樹(shù)立全域綠化的大生態(tài)理念，統(tǒng)籌考慮整個(gè)區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間，對(duì)生態(tài)節(jié)點(diǎn)、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，均衡布局城市園林綠化體系，構(gòu)建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級(jí)配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡(luò)。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃，要盡快進(jìn)行修編。二是規(guī)劃編制實(shí)施要高水準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、自然和文化特征，搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案，要向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)，讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī)，開(kāi)展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域園林綠化設(shè)計(jì)，所有園林建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。今年，所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，已經(jīng)編制完成的，也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標(biāo)體系進(jìn)行重新審視，水準(zhǔn)不高的要在6月底前完成修編。
(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足，是我省城市園林綠化的主要問(wèn)題。要珍惜每一寸綠化用地，制定切實(shí)可行的增綠方案，通過(guò)規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠，讓綠色無(wú)處不在。重點(diǎn)要實(shí)施好園林綠化建設(shè)"五大會(huì)戰(zhàn)"：一是園林城市創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實(shí)效，各地一定要高度重視、積極行動(dòng)，切實(shí)加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"，即所有縣(市)建成省級(jí)園林城;秦皇島、廊坊到20xx年，石家莊、邯鄲到20xx年要達(dá)到這一目標(biāo);其他市到20xx年實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市，要在園林藝術(shù)、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高，現(xiàn)有國(guó)家園林城市要積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市。同時(shí)，要做好"人居環(huán)境獎(jiǎng)"和"人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"的評(píng)選工作。重慶實(shí)施拆違建綠、山體植綠，大規(guī)模開(kāi)展綠化建設(shè)，在創(chuàng)建森林城市上實(shí)現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。要加強(qiáng)城市公園游園建設(shè)，達(dá)到"300米建綠、500米見(jiàn)園"的服務(wù)半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域縣(市)三年內(nèi)都要建成一個(gè)占地3000畝的森林公園，其他縣(市)三年內(nèi)至少建成一個(gè)綜合性公園。經(jīng)過(guò)三年努力，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)化公園500個(gè)以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設(shè)為我們提供了很好的借鑒，各設(shè)區(qū)市要參照兩市做法，積極開(kāi)展河湖水系建設(shè)改造，營(yíng)造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設(shè)，多種冠大蔭濃的喬木，城市主、次干道林蔭路比例三年要達(dá)到50%。加快建設(shè)城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道，完善慢行系統(tǒng)和驛站、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，所有設(shè)區(qū)市三年內(nèi)都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實(shí)施好生態(tài)防護(hù)林、綠化隔離帶建設(shè)。五是單位社區(qū)綠化會(huì)戰(zhàn)。大力開(kāi)展城市綠化"五進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū)，按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車(chē)庫(kù)全地下"建設(shè)模式，把地上有限的土地用于綠化建設(shè)與景觀營(yíng)造，打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會(huì)戰(zhàn)任務(wù)十分繁重，但只要我們有超常的魄力和頑強(qiáng)的毅力，辦法總比困難多。嘉峪關(guān)市能在荒漠中建一片綠洲，靠的就是歷屆政府堅(jiān)持不懈的努力，靠的就是持之以恒的精神。
在增加綠量上，一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，按照節(jié)約型園林綠化的要求，用最小的代價(jià)換取最大的綠量。有幾個(gè)問(wèn)題必須解決好：一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無(wú)限增長(zhǎng)，要廣泛推廣屋頂、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、墻面、橋體等立體綠化，引導(dǎo)豐富林下綠化層次，提高綠視率、美譽(yù)度，讓城市的每一個(gè)角落、每一個(gè)元素都充滿綠色和生機(jī)。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標(biāo)，開(kāi)展三年大植綠活動(dòng)，推行立體綠化、大樹(shù)"上崗"，綠化規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進(jìn)推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，防止大草坪、洋樹(shù)種，發(fā)展節(jié)水灌溉，減少水的消耗。要結(jié)合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水，創(chuàng)造條件推行中水回用，提升城市濕地功效，提高景觀水體的貢獻(xiàn)率。三要節(jié)財(cái)。堅(jiān)持選用優(yōu)質(zhì)大苗、多用鄉(xiāng)土植物，花最少的錢(qián)建最多的綠。四要保護(hù)既有綠地。一些地方重建設(shè)輕保護(hù)，一邊大張旗鼓地植綠，一邊破壞性開(kāi)發(fā)原有綠地，許多行道樹(shù)在道路改造過(guò)程中被砍伐，這種不良習(xí)氣一定要改變。五要多種大樹(shù)。綠化面積不等于綠量，樹(shù)葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。要改善植物配置，以喬木為主、喬灌草結(jié)合，營(yíng)造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，增加單位綠地生物量，營(yíng)造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場(chǎng)公園化。廣場(chǎng)不能建成"曬場(chǎng)"，要實(shí)施透水鋪裝，建設(shè)生態(tài)化林蔭廣場(chǎng)，廣場(chǎng)綠地面積不能少于60%，避免占有綠地面積，建設(shè)功效低、造價(jià)高的硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)、人工水景和構(gòu)筑物。
(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設(shè)水平，一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程，每一個(gè)公園、每一片綠地、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要精心設(shè)計(jì)、精心施工，打造一批標(biāo)志性景觀和特色街區(qū)。全省重點(diǎn)抓好20個(gè)關(guān)系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設(shè)項(xiàng)目，三年內(nèi)建成投入使用，各市也要謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是公園標(biāo)準(zhǔn)提檔次。從今年開(kāi)始在全省范圍開(kāi)展公園五星級(jí)評(píng)定，對(duì)所有公園都評(píng)定星級(jí)、掛牌運(yùn)營(yíng)，各設(shè)區(qū)市都要爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)公園。繼續(xù)開(kāi)展"十佳公園"創(chuàng)建，今年申報(bào)的45個(gè)公園，要加大創(chuàng)建力度，今后"十佳公園"原則上從五星級(jí)公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門(mén)藝術(shù)類學(xué)科，不同于簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林，要通過(guò)高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術(shù)精華，融入現(xiàn)代理念，凸顯城市的精神和氣質(zhì)，營(yíng)造便民親民、簡(jiǎn)樸實(shí)用的園林綠化風(fēng)格。加強(qiáng)園林施工隊(duì)伍資質(zhì)管理，重點(diǎn)培育省內(nèi)大型園林綠化施工企業(yè)，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。四是大事件推動(dòng)提檔次。通過(guò)大事件，推動(dòng)大發(fā)展，是一條很重要的經(jīng)驗(yàn)。世界園藝博覽會(huì)將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦，唐山要盡全力辦出水平。中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦，石家莊要在辦好全省首屆園博會(huì)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)辦20xx年中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。其他市也要積極爭(zhēng)辦世界或國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹(shù)、彩色樹(shù)的比例，通過(guò)觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式，讓冬季城市色彩不再單調(diào)。三河燕趙園林綠化有限公司從國(guó)外引進(jìn)樹(shù)種，建立繁育基地，在冬季綠化方面為全省做了表率。
(四)綠化管理上水平。只有管理好，園林綠化才能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃、最嚴(yán)格的審批、最嚴(yán)格的管理，管到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，城市的每一個(gè)角落，社會(huì)的每一個(gè)方位。一是嚴(yán)格執(zhí)行"綠線管制"。強(qiáng)化規(guī)劃綠線的法律地位，建立"綠色圖章"制度，從審批管理入手，保證各類建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定建設(shè)綠地，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。綠線一旦被劃定，無(wú)論其所有權(quán)屬，任何人都不能擅自開(kāi)發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化工程建設(shè)全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都要與配套綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目砍伐或移栽樹(shù)木的控制和跟蹤管理，違規(guī)者要嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。三是加強(qiáng)公園綠地養(yǎng)護(hù)管理。制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系，建立符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，推行清單式養(yǎng)護(hù)管理，確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點(diǎn)部位要達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林，建立可追索查尋、可定位分析、可快速補(bǔ)救的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是推行公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新公園運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和市場(chǎng)化服務(wù)，變"花錢(qián)養(yǎng)人"為"花錢(qián)養(yǎng)事"，提高精細(xì)化管理水平。
三、強(qiáng)化園林綠化工作的各項(xiàng)保障措施
"城市園林綠化上水平行動(dòng)"是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同努力，需要全社會(huì)的積極參與。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。國(guó)務(wù)院明確規(guī)定，市長(zhǎng)對(duì)城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。不重視園林綠化，不狠抓園林綠化，將是不可彌補(bǔ)的過(guò)失，無(wú)法挽回的遺憾，就會(huì)愧對(duì)群眾、愧對(duì)歷史。各級(jí)政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動(dòng)方案，明確步驟、時(shí)限和責(zé)任單位，并抓好落實(shí)。要健全完善城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。這次會(huì)上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)
責(zé)任書(shū)
，年底將進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)任務(wù)完成好的給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行"一票否決"。
(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理?xiàng)l例》修編開(kāi)展調(diào)研，提交省人大審議。今年上半年要出臺(tái)《河北省園林綠化管理實(shí)施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件，制定完善《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠道綠廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實(shí)施細(xì)則及配套文件，形成科學(xué)、完整的政策法規(guī)體系。
(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè)，是城市公共財(cái)政支出的重要部分。各級(jí)政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證城市園林綠化建設(shè)需要。積極拓寬資金來(lái)源，建立多元化籌資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)共建和bbt等項(xiàng)目融資模式，廣泛吸引社會(huì)資金投入園林綠化建設(shè)管理領(lǐng)域。
(四)開(kāi)展專題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)及實(shí)施，綠地建設(shè)容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，緩解城市熱島效應(yīng)，提高負(fù)氧離子濃度，強(qiáng)化綠線控制，數(shù)字園林，節(jié)約型園林綠化建設(shè)，樹(shù)種選擇與引種馴化，園林綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)等，開(kāi)展專題研究，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按季度上報(bào)成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時(shí)匯總各市情況，對(duì)各市綠化情況進(jìn)行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，把各項(xiàng)數(shù)據(jù)做實(shí)。
(五)動(dòng)員全民參與。利用多種渠道，大力宣傳園林綠化上水平行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、先進(jìn)事跡，形成規(guī)模、形成聲勢(shì)、形成氛圍。廣泛推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、投資建綠等模式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性，形成人人為園林綠化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。有計(jì)劃、分層次開(kāi)展園林綠化政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)。
這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn)，具有公共性、獨(dú)特性、脆弱性和不可再生性。保護(hù)好這些資源，是我們義不容辭的責(zé)任。目前我省有7個(gè)國(guó)家級(jí)和26個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，三年內(nèi)總數(shù)達(dá)要到50個(gè)以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》修訂工作，完善配套
規(guī)章制度
。二要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理制度，確保先規(guī)劃后建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。從嚴(yán)管理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址與審批，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。三要嚴(yán)格保護(hù)資源。堅(jiān)持保護(hù)為先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)，合理選擇開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用。四要強(qiáng)化景區(qū)監(jiān)管。建立健全各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，形成省、市和風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)管理體系。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管手段，建立完善風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)。五要加大政府投入。將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。住建部每年安排20xx多萬(wàn)元，用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要積極爭(zhēng)取。六要完善景區(qū)功能。按照"區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住"的原則，大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)，緩解風(fēng)景名勝區(qū)接待服務(wù)壓力。
同志們，城市園林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的部署要求上來(lái)，打一場(chǎng)園林綠化上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造宜居城市、建設(shè)"綠色河北"作出新的更大貢獻(xiàn)!
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綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
環(huán)境,則是我們?nèi)祟愘囈陨娴闹匾獥l件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來(lái)就會(huì)心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來(lái)就會(huì)精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來(lái)就會(huì)心胸開(kāi)闊.那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
本著“追求高品質(zhì)，著眼實(shí)用性，科學(xué)規(guī)范，合理高效”的綠化工作原則，堅(jiān)持立足實(shí)際，突出特色，開(kāi)展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng)，使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，由專人負(fù)責(zé)綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入，形成亮點(diǎn)
20xx年，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵，總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。建成，提升了學(xué)院的綠化水平，提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等，價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造，該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作，總投資萬(wàn)元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機(jī)制，確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達(dá)到園林式校園要求。
**小學(xué)位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái)，學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位，20xx年，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?！?。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作，長(zhǎng)抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校黨、政、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，部門(mén)實(shí)施，規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，責(zé)任到班級(jí)到人，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳，人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理，學(xué)校通過(guò)
黑板報(bào)
、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育，形成人人動(dòng)手，人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí)，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū)，設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量，讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性，釋放才能的有效平臺(tái)，我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合，形成錯(cuò)落有致，疏密相間，花開(kāi)四季，綠樹(shù)成蔭的綠化景觀，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
四、真抓實(shí)干，師生共建
校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的*小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。今年，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化
工作總結(jié)
如下：
一、校園情況
學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
一直以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí)，注重效果
在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹(shù)種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹(shù)木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無(wú)垃圾暴露，無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù)，力爭(zhēng)做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”。回填種植土5立方，填樹(shù)坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株，修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株，栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，因此，加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng)，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì)，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報(bào)，開(kāi)展“綠化校園，美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí)，環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理，保護(hù)成果。
1，按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分，將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草，由學(xué)生按時(shí)澆水，除草，并做好看管工作。
2，總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪，有效防止病蟲(chóng)害。
3，建立檢查評(píng)比制度，與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4，設(shè)立標(biāo)志牌，專人給樹(shù)木掛牌管理。
5，鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6，建立賠償制度。
四、加大投入，形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面，學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。 校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力，如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué)，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。總務(wù)處景點(diǎn)房，青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
為全面貫徹黨的教育方針，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè)，幾年來(lái)，我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度，積極開(kāi)展環(huán)境教育，卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了較好的成績(jī)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年，我校另?yè)裥轮方ㄐＲ詠?lái)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作，積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃，把環(huán)境教育納入教育和
工作計(jì)劃
之中，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理
規(guī)章制度
，切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié)，促進(jìn)全校師生積極參與，把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色，共同搞好我校的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。
同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類環(huán)保培訓(xùn)，并采取查閱資料，上網(wǎng)查詢等方式，多渠道地搜集有關(guān)資料，不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平，積極探討研究環(huán)境教育理論，撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專欄，定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊，指定專人負(fù)責(zé)，讓師生方便查閱。另外，學(xué)校重視各類檔案資料的管理工作，有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料，指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)的教師專人管理且管理有序。
二、積極籌措資金，抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè)，先后籌集資金十幾萬(wàn)元，投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池，還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交，樹(shù)木與花卉并存，盆栽與地栽互補(bǔ)，大片綠化與小景布置結(jié)合，使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí)，學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、
名人名言
、專欄板報(bào)布局得當(dāng)，美觀大方，又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆，種植各類樹(shù)木300多株，草坪1000多平方米，綠籬310米，園林小品8處，綠地布局合理，喬、灌木、花草配置得當(dāng)，學(xué)校綠化面積5畝，綠化覆蓋率達(dá)90%以上，學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。
我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè)，而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育，添置了大批垃圾箱、垃圾桶，并實(shí)行垃圾分類，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家，清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)校”、“保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園，自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美，校園可綠化地均能得到綠化，師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，講究衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源，能采取有效措施控制并加以治理，杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣，再生資源能夠得到回收并加以利用，校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人，學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái)，我校一直大力宣傳環(huán)境教育，不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程，而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容，內(nèi)容正確，結(jié)合貼切，學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽，有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育，感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期，學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”，成立了花卉培育興趣小組，環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì)，樹(shù)木修剪小組等環(huán)?；顒?dòng)小組，在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下，積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日，由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦環(huán)保講座，開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境，拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確，有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng)，草坪、綠籬定期修剪，樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài)，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力，我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校，并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”，視校園為家園，養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范，自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木，保持校園的美化、綠化與凈化，學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%，學(xué)校教師能以身作則，校園環(huán)境教育氣氛濃厚，師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，具有良好的環(huán)保行為，能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔，無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為，不高聲喧嘩，不破壞綠地，自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，成立環(huán)保小分隊(duì)，積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保，師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為，社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng)，教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案，得到了區(qū)局專項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我校已建設(shè)成花園式學(xué)校，校園環(huán)境優(yōu)美，一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng)，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里，學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然，有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力，再添一把火，使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓，再創(chuàng)佳績(jī)。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見(jiàn)》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
剛才，6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我聽(tīng)后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開(kāi)發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化，并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開(kāi)展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本單位的檔案工作。
下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門(mén)利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示，并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對(duì)檔案工作作出重要批示。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書(shū)同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì)，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開(kāi)最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。曹建明同志召開(kāi)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。20xx年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次，其規(guī)格之高和次數(shù)之多，在新中國(guó)檔案史上前所罕見(jiàn)。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策，對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。
各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作，對(duì)檔案管理提出要求。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見(jiàn)。中國(guó)記協(xié)黨組書(shū)記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作。全國(guó)人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來(lái)民政檔案工作。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè)。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案、用檔案，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并多次聽(tīng)取匯報(bào)解決實(shí)際問(wèn)題。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開(kāi)檔案工作專題匯報(bào)會(huì)，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī)。
(一)貫徹兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果
兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示或聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào)，并通過(guò)在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見(jiàn)、組織專題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。
中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》多次批示，要求“制定一計(jì)劃，根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法，繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí)。”民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?！卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》，編寫(xiě)了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見(jiàn)》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，61家單位制發(fā)了貫徹意見(jiàn)或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過(guò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。
(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新
中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組，每月召開(kāi)專題會(huì)議，實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處，配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。
(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效
第一，為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu)，為籌備召開(kāi)提供服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全、最及時(shí)的一次。中央組織部開(kāi)辟查檔綠色通道，編制專題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù)，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)通過(guò)檔案編研工作，為兩會(huì)召開(kāi)提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門(mén)回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚(yú)島問(wèn)題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論，有效開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng)，把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局。
第二，為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬(wàn)條。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國(guó)土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料。文化部、體育總局通過(guò)加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。
第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù)，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬(wàn)港幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫(xiě)體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期，及時(shí)提醒續(xù)展，維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬(wàn)多件，發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固，向基建部門(mén)提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開(kāi)展。
(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系。基本完成了《歸檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作，有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定，涵蓋不同檔案類型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。
繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年，我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局、商務(wù)部、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書(shū)面形式向各單位提出了整改意見(jiàn)，各單位高度重視、及時(shí)整改，取得了預(yù)期的效果。
(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大
一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局、中國(guó)海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開(kāi)展文件收集歸檔工作，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道，進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》，作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過(guò)規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)，提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導(dǎo)各直屬單位編制文書(shū)檔案保管期限表，并將各直屬單位自成立以來(lái)的全部文書(shū)檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處。三是大力加強(qiáng)專業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計(jì)檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專業(yè)檔案管理辦法，為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。
(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室，庫(kù)房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi)，20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓，商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積。最高人民檢察院檔案館開(kāi)工建設(shè)，總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。
第二，檔案開(kāi)發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱，編印各類文獻(xiàn)選編30余冊(cè)，近800萬(wàn)字。審計(jì)署每年編輯文件選編，20xx年以來(lái)編纂文稿177萬(wàn)字，還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年，完成25萬(wàn)字編研成果。公安部以xx大以來(lái)公安工作、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題，開(kāi)展檔案編研工作。國(guó)辦秘書(shū)局結(jié)合重大專題，民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng)、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過(guò)21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。
第三，檔案移交工作開(kāi)創(chuàng)新局面。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國(guó)政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用，在移交單位中表現(xiàn)突出。
(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
第一，檔案數(shù)字化成績(jī)斐然。目前，檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開(kāi)展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案，投入440余萬(wàn)元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書(shū)局用1年多時(shí)間，完成1987年以來(lái)全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù)，共45萬(wàn)件近600萬(wàn)頁(yè)。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù)、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別，將數(shù)字化工作推向深入。
第二，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中，將相關(guān)要求融入其中，實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開(kāi)展文書(shū)檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用，促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過(guò)無(wú)線讀寫(xiě)設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理。
20xx年以來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī)，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們要清醒地看到，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一些單位對(duì)兩辦《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不夠得力，缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門(mén)未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理，更無(wú)從有效地開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況，采取有效措施解決這些問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)
以兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)為標(biāo)志，我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心，以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢(shì)下，各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。
(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》
兩辦《意見(jiàn)》是各級(jí)檔案部門(mén)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升，把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見(jiàn)》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門(mén)的熱情，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)引起熱烈反響。從現(xiàn)在開(kāi)始，凡是還沒(méi)有就落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇，盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的文件，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí)，要寫(xiě)進(jìn)一些切實(shí)可行、能真正解決本單位檔案工作突出問(wèn)題的具體措施，讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件，而不是空對(duì)空、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的，也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車(chē)”，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時(shí)還要按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)提高自身履職能力，大膽履行好自身職責(zé)，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù)，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù)，都積極主動(dòng)地去開(kāi)展。
國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來(lái)督促各單位加快落實(shí)。這次會(huì)議后，我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào)，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào)。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還沒(méi)有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施，爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn)。
(二)努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局
第一，要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的真實(shí)記錄，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開(kāi)、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率和人、財(cái)、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能。其次，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理，開(kāi)展公共服務(wù)，進(jìn)行信息公開(kāi)。第三，有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè)，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。
第二，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門(mén)在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來(lái)被實(shí)踐證明的成功體制，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)。目前，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時(shí)解決了人員、資金問(wèn)題，但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門(mén)履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能，是非常不利的。個(gè)別單位把檔案部門(mén)并入其他工作部門(mén)甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案，仍然沒(méi)有納入檔案部門(mén)的集中統(tǒng)一管理，或者沒(méi)有讓檔案部門(mén)參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的，必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題處理好。工作機(jī)制上，要堅(jiān)持各部門(mén)共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，密切與文書(shū)、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門(mén)合作，并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī)，真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。
第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過(guò)多年的努力，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度，為機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展提供了基本依據(jù)。同時(shí)也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間，把這些制度逐步完善起來(lái)。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求，制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級(jí)、不同門(mén)類的檔案管理要求，爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。
第四，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄、全信息，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案，可以很快成為下一項(xiàng)同類工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn)，而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來(lái)，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。
(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
第一，要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查，今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查，盡快做到全覆蓋。檢查中，要書(shū)面提出整改意見(jiàn)，并由各機(jī)關(guān)書(shū)面反饋整改方案，以促進(jìn)檔案工作開(kāi)展。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)和全面檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布，接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門(mén)、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利，也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門(mén)履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門(mén)創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好。這項(xiàng)工作將作為未來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二，要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過(guò)渡時(shí)期，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊，而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過(guò)渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位，更要把日常管理工作做扎實(shí)，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動(dòng)搖檔案工作根本。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件，扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作。
第三，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門(mén)提高服務(wù)能力，要具備大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀，把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來(lái)，比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺(tái)等，都可以開(kāi)展一些工作。同時(shí)，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開(kāi)展到哪里。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供，主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和全體職工服務(wù)，為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行，圍繞未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時(shí)效性。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)方式，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開(kāi)發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上利用、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式，全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。
第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減，就是不但文書(shū)檔案要進(jìn)館，而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來(lái)。不能平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳，導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失，造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延，就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的，要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的，要克服困難，盡快完成移交。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進(jìn)行專門(mén)督查并予以通報(bào)。同時(shí)，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的，如果愿意提前移交檔案，我們也愿意提前接收，為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂，中央檔案館專門(mén)打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便，爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施、最快的速度、最好的服務(wù)，保證大家交得放心，用得舒心。
第五，要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫(kù)房，提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配，至少應(yīng)滿足未來(lái)20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無(wú)法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì)，檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開(kāi)展檔案安全自查和應(yīng)急演練，確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管，確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作，要嚴(yán)審資質(zhì)，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中，造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防把涉密文件、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求，配合定密部門(mén)完成對(duì)涉密文件、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作。另外，也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。
(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)
第一，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書(shū)檔案的歸檔范圍和保管期限表，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求，及時(shí)進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí)，對(duì)各種專業(yè)檔案，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過(guò)程中，也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限，真正做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值，造成不應(yīng)有的損失。
第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年，國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見(jiàn)，要求各單位通過(guò)建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些，而且也存在開(kāi)展不夠均衡等問(wèn)題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，是機(jī)關(guān)檔案工作部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。你們不去管，就不會(huì)再有別人去管了，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作。國(guó)家檔案局也將通過(guò)建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式，在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作，從而建立更加齊全、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí)，不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則，國(guó)家檔案資源就不全面。
第三，要認(rèn)真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn)，目前有不少?zèng)]有納入檔案部門(mén)管理，因此，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專業(yè)檔案，一要準(zhǔn)確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍，既不能不合理縮減，也不能無(wú)限擴(kuò)張。各單位對(duì)專業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書(shū)、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕抽取文書(shū)檔案補(bǔ)充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專業(yè)檔案，切忌沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒(méi)有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案，除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的，也要盡快由檔案部門(mén)參與監(jiān)督和管理，確保其完整齊全，真實(shí)準(zhǔn)確，安全保密，規(guī)范好用。
第四，要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式，通過(guò)實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中適合已成立部門(mén)檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)檔案部門(mén)目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)檔案管理等方法，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范，以便于檔案信息資源的整合與共享，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。
第五，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類檔案中，有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益，這些檔案，對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時(shí)、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全、管理好。
第六，要注意把新的專業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展，會(huì)不斷有新的專業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門(mén)一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時(shí)把他們納入歸檔范圍，并及時(shí)歸檔管理。
第七，要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái)，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義，把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容，確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價(jià)值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外，在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口，研究電子文件管理的規(guī)律，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。
國(guó)家檔案局門(mén)戶網(wǎng)站20xx年建成后，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門(mén)歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔，目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來(lái)看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做，而不在于能不能做。只要愿意做，很快就能做到。凡是類似國(guó)家檔案局情況，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位，要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔，并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。
(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)
兩辦《意見(jiàn)》指出，要“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢(shì)下，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，直接關(guān)系到檔案部門(mén)能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開(kāi)拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問(wèn)題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來(lái)抓。
第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見(jiàn)》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門(mén)要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門(mén)無(wú)法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，或者檔案部門(mén)無(wú)法管理電子檔案信息資源的，一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并予以通報(bào)。
第二，要大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn)，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好。另外，也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù)，完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問(wèn)題，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象，對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過(guò)程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時(shí)，要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國(guó)家檔案局將通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。對(duì)于除文書(shū)以外的其他紙質(zhì)檔案，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則，確定數(shù)字化對(duì)象，做好規(guī)劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化，以提高利用效率。
第三，要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年，國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn)，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單位高度重視，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”。“基礎(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書(shū)、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作，做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密?！皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書(shū)類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門(mén)也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。
第四，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位、各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過(guò)程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。
(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門(mén)工作匯報(bào)，為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容，保證檔案管理制度得到落實(shí)。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。
第二，要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺(tái)，通過(guò)加壓和使用，讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來(lái);要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，配好、配齊專職檔案干部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng)，把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù)、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn)，今年，國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外，我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門(mén)去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，把檔案工作干得有聲有色，風(fēng)生水起，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí)，可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣，更有活力。
第三，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，將檔案部門(mén)在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為檔案工作的開(kāi)展提供足夠支持。
同志們，回顧過(guò)去，我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來(lái)，我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，乘貫徹落?shí)兩辦《意見(jiàn)》的東風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
2004年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
市委書(shū)記在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到2007年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到2007年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)
去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并專門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問(wèn)題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、城市綠化工作方面
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門(mén)、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō)，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對(duì)中小投資者，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，提供對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章，爭(zhēng)取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán)，或明確專人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1．補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠；突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2．增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3．均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過(guò)實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題，并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們：
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)。今天我們要集中召開(kāi)四個(gè)大會(huì)，實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì)，既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來(lái)抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短，但質(zhì)量高、效果好。前面，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級(jí)會(huì)議精神，分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，既符合上級(jí)要求，也符合我縣實(shí)際，我完全贊同，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是縣委的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé)，肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年，我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干在實(shí)處、主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，培育了新亮點(diǎn)，為建設(shè)和諧幸福新同心營(yíng)造了良好環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革，廣泛開(kāi)展了公開(kāi)選拔、公推比選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名，占全縣提拔干部的80%，使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了“農(nóng)村抓增收，爭(zhēng)當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范，爭(zhēng)當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益，爭(zhēng)當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭(zhēng)”活動(dòng)，使全縣各級(jí)黨組織和黨員參與有渠道、爭(zhēng)創(chuàng)有平臺(tái)、評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵，廣泛深入地開(kāi)展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號(hào)”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)評(píng)選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵，形成了爭(zhēng)創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭(zhēng)做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢(shì)和人們的思想動(dòng)態(tài)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體，有效利用縣內(nèi)新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進(jìn)一步提升了我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事，在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以商招商，建言獻(xiàn)策，推動(dòng)發(fā)展;通過(guò)“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為，及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際，常抓不懈，改進(jìn)方式方法，深入開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育，增進(jìn)了共識(shí)，促進(jìn)了“同心”。對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大黨員群眾是認(rèn)可的，希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面，我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體，不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步
今年的組織工作，廷云同志已做了具體安排，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體，抓班子帶隊(duì)伍，抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ)，抓機(jī)制重教育，不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全黨全國(guó)各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，加強(qiáng)理想信念教育，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)，作為黨員干部理想信念教育的核心課程，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法，不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重點(diǎn)就是看對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證。抓作風(fēng)建設(shè)，就是要更好地為人民服務(wù)，加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。所以，改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定，能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，群眾在看。所以，我們要帶頭改作風(fēng)，帶頭抓作風(fēng)，持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定，切實(shí)把心思集中到為民謀利益上，把本領(lǐng)用在為民造福上，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署，把開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，突出解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)，著力解決好“組織不健全、黨員無(wú)歸屬、辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障”等問(wèn)題。要提前謀劃、精心組織、及早著手，認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實(shí)加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系，更加有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，積極探索社區(qū)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，把好黨員入口關(guān)，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關(guān)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)解決思想入黨問(wèn)題。尤其要深入研究并采取得力措施，解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，教育他們無(wú)論走到哪里，都必須時(shí)刻牢記黨員身份，必須牢固樹(shù)立黨員意識(shí)，必須發(fā)揮模范帶頭作用，決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作規(guī)律，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼，使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年，要繼續(xù)拿出一部分科級(jí)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善干部選拔任用程序和方式，研究解決競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向，做到運(yùn)作規(guī)范、簡(jiǎn)便高效，防止簡(jiǎn)單以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對(duì)從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級(jí)干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流，全面完成縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力形成科級(jí)干部合理流動(dòng)，熱點(diǎn)崗位定期輪換的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手，不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，改革觸及的深層次矛盾越來(lái)越多，社會(huì)思想復(fù)雜多變，各種思潮此起彼伏，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn)，是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問(wèn)題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育，教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，引導(dǎo)廣大干部群眾深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施，結(jié)合對(duì)縣情認(rèn)識(shí)再分析、再深化、再把握，向群眾多做通俗的、有說(shuō)服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作，切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo)，特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來(lái)，放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，放在打造誠(chéng)信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來(lái)，以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，找準(zhǔn)宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)宣傳出去，把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去，把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去，力爭(zhēng)在中央和區(qū)市主流媒體，發(fā)表更多的文章，聽(tīng)到更多的聲音，看到更多的畫(huà)面，不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新臺(tái)階。三要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！边@是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練，體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一，為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角，努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺(jué)踐行，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體，繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生，深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”，廣泛開(kāi)展各類評(píng)樹(shù)活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，嚴(yán)厲打擊那些害群之馬，發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念，積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，著力營(yíng)造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚，全面形成立說(shuō)立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo)，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績(jī)
黨的報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶?！币虼耍覀円羁陶J(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施，切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對(duì)此，我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則，堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)，有針對(duì)性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，對(duì)涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問(wèn)題，要及早研究、及早預(yù)防，主動(dòng)做好防范工作，努力化解不和諧因素，消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問(wèn)題。從目前我們掌握的情況來(lái)看，我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要，分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān)，而且也不利于團(tuán)結(jié)，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，在分坊建寺問(wèn)題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)。二要立足本職，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，搞好服務(wù)和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識(shí)分子，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、宗教界知名人士、無(wú)黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”教育，強(qiáng)化思想政治工作，教育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢(shì)。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開(kāi)展形勢(shì)教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法，有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作，通過(guò)他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和良好的投資環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資，吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們，同心同德促發(fā)展，齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破!
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
在全市造林綠化工作會(huì)議上的講話稿一：
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元，造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò)20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色**建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)節(jié)，周密部署、快速行動(dòng)，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮，確保圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)。剛才，鳳軍同志通報(bào)了全市春季造林綠化完成情況，武邑、饒陽(yáng)、阜城3個(gè)縣做了典型發(fā)言。一會(huì)兒，楊慧市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)秋冬季造林綠化工作，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季造林綠化的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，我市圍繞“綠色崛起、生態(tài)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，把造林綠化作為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”的重要舉措，作為放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地打生態(tài)品牌、做綠色文章，確立了到“十二五”末實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全市上下積極投身到增綠、擴(kuò)綠、造綠、強(qiáng)綠的“綠色突圍”行動(dòng)中來(lái)，到底，全市造林綠化總面積突破性地達(dá)到461萬(wàn)畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”目標(biāo)。今年春季，全市以林業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美廊道建設(shè)、主城區(qū)(縣城)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化等工程為重點(diǎn)，完成造林綠化面積12.3萬(wàn)畝，占春季任務(wù)的246%，其中，阜城、饒陽(yáng)、武強(qiáng)三個(gè)縣最為突出，其他縣市區(qū)也都超額完成春季造林任務(wù)。成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。
當(dāng)前，我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等專項(xiàng)文件。在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，植樹(shù)造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。要堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手植樹(shù)造林，努力把建設(shè)美麗中國(guó)化為人民自覺(jué)行動(dòng)。從全省來(lái)看，省委、省政府高度重視造林綠化工作，省委克志書(shū)記、省政府慶偉省長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合、多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的理念，守住發(fā)展和生態(tài)底線，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要深入開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)工程，不斷提高綠化規(guī)模和檔次。這些重要的指示和論述，給我市造林綠化工作提出了新的更高要求，同時(shí)也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
從我市情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量小、資源貧乏是我們的基本市情，但植樹(shù)多、生態(tài)好是我們的優(yōu)勢(shì)。為充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，我市在推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程中，將打造“京津生態(tài)保護(hù)屏障基地”作為“一樞紐、四基地”發(fā)展定位的重要內(nèi)容，將造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、美麗衡水的重項(xiàng)工作，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、群眾性的工作，以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)動(dòng)力，助推“綠色崛起、跨越趕超”總目標(biāo)。同時(shí)我們也要清醒地看到，我市造林綠化工作依然面臨著資源總量不足、綠化美化水平偏低、綜合效益不明顯等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，自我加壓，迎難而上，全力抓好今年秋冬季造林綠化工作，全面完成新增造林6.1萬(wàn)畝的任務(wù)目標(biāo)。
二、真抓實(shí)干、集中攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目
今年，省下達(dá)我市地下水超采綜合治理試點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)5萬(wàn)畝，年度投資0.75億元，項(xiàng)目周期總投資2.25億元。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府統(tǒng)一安排，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)。具體工作中，要嚴(yán)把五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)都要以“節(jié)水、壓采”為出發(fā)點(diǎn)，選擇楊樹(shù)、柳樹(shù)、槐樹(shù)、白蠟等低耗水樹(shù)種，低密度混交栽植，栽植密度嚴(yán)格控制在每畝40株到110株這個(gè)區(qū)間，嚴(yán)禁發(fā)展高耗水苗圃，嚴(yán)禁間作高耗水農(nóng)作物。不符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)要堅(jiān)決返工，不符合要求的地塊堅(jiān)決不能列入林業(yè)壓采項(xiàng)目。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第二年，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)定更具體。各地要充分利用培訓(xùn)會(huì)、講座、明白紙等多種形式，大力度、高密度地宣傳壓采還林還濕的政策、技術(shù)和責(zé)任。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和觀摩參觀相結(jié)合的方式，激發(fā)廣大林農(nóng)投身項(xiàng)目建設(shè)的巨大熱情，讓群眾思想上真正認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上積極參與，技術(shù)上嚴(yán)格要求。三是嚴(yán)把機(jī)制關(guān)。好的造林機(jī)制是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要堅(jiān)持我市20項(xiàng)目建設(shè)中“政策公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、先造后補(bǔ)、建管一體”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索適應(yīng)今年項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)制、新措施。要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的造林機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引新型造林主體參與項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)成效。四是嚴(yán)把施工關(guān)。嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)要求建設(shè)施工，盡可能采取專業(yè)隊(duì)施工的方式，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要在土方工程建設(shè)、苗木運(yùn)輸、樹(shù)木栽植、后期管護(hù)、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證造林質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)，把壓采還林工程打造成樣板工程、精品工程、陽(yáng)光工程。五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、高效化造林為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化主體責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制，提高林木成活率、保存率。市森林公安和縣級(jí)林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大新植林木的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類林業(yè)違法行為，依法、依規(guī)保護(hù)項(xiàng)目造林成果。
三、搶抓機(jī)遇、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程
各縣市區(qū)要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，結(jié)合地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化、環(huán)城環(huán)湖綠化等各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程，將每項(xiàng)工程都打造成精品和樣板。
(一)堅(jiān)持規(guī)模、效益兩手抓，深入推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)。林業(yè)園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益于一體的造林工程，是我市造林綠化的特色工程、標(biāo)桿工程。目前，全市千畝以上林業(yè)園區(qū)達(dá)到147個(gè)、總面積30.6萬(wàn)，但集中度差、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問(wèn)題十分明顯。各地要堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展、強(qiáng)化科技、突出實(shí)效的原則，做好“三篇”文章，促進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。一要在規(guī)模效益上做文章。我市林業(yè)園區(qū)多數(shù)在1000-3000畝之間，規(guī)模小、不集中是我市林業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要問(wèn)題。從今年秋冬季開(kāi)始，各地要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，參照棗強(qiáng)欣苑林業(yè)園區(qū)、冀州衡水湖森林公園的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，將林業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，每個(gè)縣市區(qū)至少建成5個(gè)規(guī)模超3000千畝、1個(gè)規(guī)模上萬(wàn)畝的林業(yè)園區(qū)或園區(qū)集群，大幅提升林業(yè)建設(shè)水平和生態(tài)承載力。二要在經(jīng)濟(jì)效益上做文章。果品生產(chǎn)是我市造林綠化的重要組成部分，具有經(jīng)濟(jì)效益好、生態(tài)效果持久的特點(diǎn)，各地要抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代果園的機(jī)遇，通過(guò)引進(jìn)蘋(píng)果、核桃、冬棗等果樹(shù)新品種，推廣“三優(yōu)栽植”、“矮化密植”、“設(shè)施栽培”等先進(jìn)管理模式，積極開(kāi)展現(xiàn)代化果園和觀光果園建設(shè)，大幅提高林果產(chǎn)值和林地綜合效益。三要在產(chǎn)業(yè)效益上做文章。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是造林綠化可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，要壯大林果加工龍頭企業(yè)，發(fā)展森林旅游、硬木雕刻等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)造林綠化的輻射拉動(dòng)作用。通過(guò)外引內(nèi)擴(kuò)戰(zhàn)略，引進(jìn)、培育一批像巴邁隆、匯源果汁、六個(gè)核桃這樣的國(guó)內(nèi)知名的林業(yè)企業(yè)，提高林果產(chǎn)品附加值。衡水湖森林公園、阜城千頃洼森林公園要完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)，盡快形成旅游休閑接待能力，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
第二，堅(jiān)持綠化、美化兩結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。生態(tài)廊道在保護(hù)生物多樣性、過(guò)濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙等方面起著重要作用，是平原綠化的重要組成部分。各縣市區(qū)要按照可視范圍內(nèi)綠化美化全覆蓋的要求，以主干道路、河渠干渠為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。一是按照“三季有花、四季常綠、一路一景、各具特色”的要求，全面完成邢衡高速冀棗支線、衡德高速故城支線、衡水湖森林公園景觀道等新建道路的綠化任務(wù)。以衡德高速、石黃高速、307國(guó)道等主干道路為重點(diǎn)，來(lái)一次主干道路綠化回頭看，對(duì)綠化空檔、斷帶，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該提高的提高，打造林帶連貫、景色秀麗的道路綠化景觀。二是按照單側(cè)綠化寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn)，完成滏陽(yáng)新河、滏東排河兩側(cè)生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù)，打造貫穿衡水市域的生態(tài)軸線。要結(jié)合地下水超采綜合治理水利項(xiàng)目，有序抓好滹沱河、子牙河、清涼江等河流干渠的生態(tài)林帶建設(shè)，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的重要作用。三是在縣城周邊、廊道交叉口等重要路段、河段，通過(guò)大體量種植、多樹(shù)種配置、喬灌花結(jié)合的方式，打造特色鮮明、風(fēng)景秀麗的“生態(tài)節(jié)點(diǎn)”，提升生態(tài)廊道的景觀效果。
第三，堅(jiān)持綠量、質(zhì)量?jī)商嵘?，打造衡水湖生態(tài)核心區(qū)。衡水湖是我市獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，衡水湖周邊縣市區(qū)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思維，以衡水湖為中心，以大廣高速、邢衡高速閉合圈內(nèi)綠化為重點(diǎn)，加大環(huán)湖造林的工作力度。衡水主城區(qū)、冀州市、棗強(qiáng)縣等環(huán)湖城鎮(zhèn)要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市和國(guó)家森林城市為目標(biāo)，進(jìn)一步提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積“三綠”指標(biāo)，提升綠化美化水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衡水湖片區(qū)綠化要按照“湖光秀色、詩(shī)意鄉(xiāng)村”的總體定位，結(jié)合地形、地貌，根據(jù)村莊各自特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“村內(nèi)村外”綠化工程。要在提高衡水湖周邊造林綠化總量的同時(shí)，充分發(fā)掘環(huán)湖自然風(fēng)光和濕地景觀文化，努力提升生態(tài)景觀效果。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、水文條件，以適生鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，優(yōu)選喬灌木品種，合理搭配花草地被，注意高低錯(cuò)落有致和四季色彩變化，打造衡水湖“春有繁華、夏有夏荷、秋有彩葉、冬有冬青”的獨(dú)特生態(tài)景觀。
四、多措并舉、奮勇?tīng)?zhēng)先，迅速掀起秋冬季造林高潮
今年秋冬季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要振奮精神，強(qiáng)化舉措，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要將秋冬季造林特別是林業(yè)壓采項(xiàng)目，作為近期工作重點(diǎn)和“一號(hào)工程”，按照市委、市政府的安排部署和市直相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要拿出一定精力，靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志務(wù)必要全力以赴，親自上陣，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，帶頭抓好造林綠化工作。
二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好形勢(shì)、秋冬季造林緊迫性和壓采還林的必要性，動(dòng)員全社會(huì)力量參與到造林綠化中來(lái)，形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)建設(shè)”的良好局面。
三是活化造林機(jī)制。各地要以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，以林業(yè)綜合配套改革為動(dòng)力，完善大戶承包、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)投資等營(yíng)造林機(jī)制，創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制。特別是地下水壓采、林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化等重點(diǎn)工程，一定要實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、新型造林主體參與的營(yíng)造林模式，促進(jìn)全市造林綠化向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
四是確保造林質(zhì)量。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念，嚴(yán)把種苗、樹(shù)坑、澆水、封堆“四關(guān)”，實(shí)行苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格、澆水?dāng)?shù)量、封堆質(zhì)量“四驗(yàn)”，做到不合格苗木不栽植，不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程不驗(yàn)收，千方百計(jì)提高造林綠化成活率和保存率。
五是嚴(yán)把廉潔關(guān)口。造林綠化工程量大、涉及資金多，群眾高度關(guān)注，各級(jí)各部門(mén)一定要把“廉潔造林”作為一個(gè)基本前提，高度重視林業(yè)項(xiàng)目和工程資金的安全問(wèn)題，緊盯集中采購(gòu)、資金支付、項(xiàng)目補(bǔ)貼等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感部位，強(qiáng)化監(jiān)管，特別是對(duì)造林綠化資金的管理使用，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓早抓小抓苗頭，確保資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。
同志們，秋冬季造林大好時(shí)節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、快速推進(jìn)，迅速掀起秋冬季造林綠化高潮，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)目標(biāo)。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò) 30 億元，造林綠化面積超過(guò) 30 萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò) 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市秋冬季造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神，打響我市秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造黃驊綠與美的生態(tài)環(huán)境。造林綠化工作，十分重要，我們年年都講、年年都抓。不是說(shuō)這項(xiàng)工作沒(méi)抓好，而是造林綠化工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)。特別是對(duì)于黃驊這樣的土質(zhì)、這樣的環(huán)境，能夠把樹(shù)種活，能夠讓地綠起來(lái)，確實(shí)很難，大家都有體會(huì)。目前我市的綠化覆蓋率為17.3%，與xx市24.5%、全省28%的平均水平相比，分別低了7.2個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)，總體綠化水平仍然偏低。而且無(wú)論是城區(qū)綠化，還是通道綠化，我們與xx、xx、xx等周邊地區(qū)相比，內(nèi)涵不足，不夠大氣，還沒(méi)有達(dá)到視覺(jué)沖擊的鮮明效果，不能給人留下過(guò)目不忘的深刻印象，這與我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的任務(wù)，與加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理大氣污染的要求，與建設(shè)沿海強(qiáng)市、打造美麗黃驊的目標(biāo)等等，都還不相適應(yīng)。最近一段時(shí)間，我們多次接觸了北京現(xiàn)代第四工廠的韓國(guó)客商。在與他們交談的過(guò)程中，他們對(duì)我市城市面貌、城市品位、城市管理包括綠化，給予了肯定和表?yè)P(yáng)。但用更挑剔的眼光來(lái)看，還有許多需要我們加強(qiáng)的地方。北京現(xiàn)代汽車(chē)有限公司新工廠設(shè)施工程部理事吳錫九先生，是一位規(guī)劃大師，每次和他見(jiàn)面講得最多的就是黃驊的綠化，比如應(yīng)該種什么樹(shù)、在哪里種，交流得非常多。他的理念就是現(xiàn)代第四工廠不僅是生產(chǎn)車(chē)間，還要打造成世界一流的、美麗的旅游景點(diǎn)，讓員工一進(jìn)工廠就感覺(jué)到在這里干活是一種享受。因?yàn)橹挥袉T工心情舒暢了，把工作當(dāng)成一種享受了，才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。同時(shí)讓客人來(lái)工廠參觀，感受到好的環(huán)境，對(duì)企業(yè)的形象、產(chǎn)品的質(zhì)量也是一種提升。他的這種理念讓我很受啟發(fā)，也充分說(shuō)明了綠化工作的重要性。同時(shí)，綠化工作有季節(jié)性要求，秋冬季造林綠化時(shí)間比春季綠化時(shí)間長(zhǎng)，成活率高，必須抓緊布置，早作動(dòng)員，盡快確定綠化項(xiàng)目，選擇綠化地塊，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、招投標(biāo)等一系列工作，不能錯(cuò)過(guò)種樹(shù)季節(jié)。這是我們召開(kāi)今天這次會(huì)議的背景。剛才，張市長(zhǎng)宣讀了《全市年秋冬季造林綠化實(shí)施方案》，安排部署地很細(xì)致、很周密，我完全贊同。最近一段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在陽(yáng)光政務(wù)微信群里上報(bào)了綠化方案，而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了，非常值得肯定。下面，我講六個(gè)方面的問(wèn)題：
一是種什么。開(kāi)展造林綠化，首先要選擇好樹(shù)種，這是確保成活率和綠化效果的前提。這方面我們也有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，原來(lái)我們?cè)谑S高速兩側(cè)種植過(guò)火炬樹(shù)，這種樹(shù)耐干旱、耐鹽堿，但是當(dāng)年遇到了多年不遇的汛情，大部分樹(shù)都澇死了，損失很大。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市地堿水咸的實(shí)際情況，按照“鄉(xiāng)土樹(shù)種優(yōu)先和適地適樹(shù)”的原則，有針對(duì)性地選擇好綠化樹(shù)種。要根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程上力求創(chuàng)新、力求特色，力求突破，一樣的投入，達(dá)到不一樣的效果。宜林則林、宜果則果，宜喬則喬、宜灌則灌。既要考慮高低搭配，又要考慮色彩搭配。但是不能什么樹(shù)貴、什么樹(shù)好看就種什么，我們堅(jiān)決不搞“面子工程”，不能貪大求洋，要實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在。有些樹(shù)種雖然美觀，但不見(jiàn)得適合我市的土質(zhì);有些樹(shù)種暫時(shí)是成活了，但生長(zhǎng)狀況不好，有些地方，種的樹(shù)就總是給人一種“深秋”的感覺(jué)。所以，還是要多種植像白蠟、楊樹(shù)、金葉榆、大花秋葵、三葉草這些既美觀又適合本地情況的品種，既經(jīng)濟(jì)又好活，見(jiàn)效也快。上次潘書(shū)記和我去南排河鎮(zhèn)調(diào)研，看到他們種植了苦楝樹(shù)，耐鹽堿，成本低，生長(zhǎng)速度快，2年多樹(shù)徑就增長(zhǎng)了7—8公分，而且樹(shù)形不錯(cuò)，效果很好。另外，除了種植經(jīng)濟(jì)林木外，還要適當(dāng)發(fā)展冬棗等經(jīng)濟(jì)果木。今年我市30萬(wàn)畝冬棗的產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)2億斤，收入預(yù)計(jì)近10億元，其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)種植小麥、玉米等農(nóng)作物，這就說(shuō)明農(nóng)民依靠發(fā)展特色林業(yè)也能發(fā)家致富。二是種多少。今年xx市給我們下達(dá)的造林任務(wù)是3萬(wàn)畝。春季造林我們開(kāi)了一個(gè)好頭，完成了2萬(wàn)畝，秋冬季還有1萬(wàn)畝的造林任務(wù)。具體方案已經(jīng)印發(fā)給大家了，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：常郭鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)都是1300畝，滕莊子鄉(xiāng)、齊家務(wù)鄉(xiāng)都是1200畝，舊城鎮(zhèn)1150畝，呂橋鎮(zhèn)1100畝，黃驊鎮(zhèn)1000畝，官莊鄉(xiāng)900畝，羊三木鄉(xiāng)750畝，南排河鎮(zhèn)100畝。這些是保底的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，我們鼓勵(lì)能種多少種多少，種的越多越好。另外，我們確定了40萬(wàn)平米的城區(qū)綠化任務(wù)，也請(qǐng)園林局等有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)?，F(xiàn)在正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，氣溫低，地溫高，空氣濕度大，蒸發(fā)量小，苗木在移栽過(guò)程中不易失水，成活率高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，盡快把造林任務(wù)具體落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)地塊，做到造林有圖、有表、有冊(cè)，同時(shí)制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，確保我市造林綠化再上一個(gè)新臺(tái)階。三是往哪種。種什么、種多少確定后，接下來(lái)的關(guān)鍵是解決“往哪種”的問(wèn)題。上次在春季綠化動(dòng)員會(huì)上，我就講過(guò)，要采取靈活的用地方式，通過(guò)承包綠化、工程配建等多種形式，盡量少占或不占用建設(shè)用地指標(biāo)?？梢栽陂e散地，包括征下來(lái)沒(méi)供出去的地上種上樹(shù)，作為苗圃培養(yǎng)起來(lái)。這樣不僅可以起到綠化效果，也可以培育樹(shù)苗，還可以防止一些私搭亂建，是一舉多得的方法。另外，沿路、沿溝種樹(shù)，以樹(shù)養(yǎng)路，以樹(shù)養(yǎng)溝，當(dāng)樹(shù)成材之后可以變現(xiàn)，再用賣(mài)樹(shù)的錢(qián)修路、修坑塘，形成循環(huán)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式?，F(xiàn)在除了基本農(nóng)田、農(nóng)用地之外，到底有多少閑散地塊可以用于植樹(shù)造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要抓緊摸底，做到心中有數(shù)。同時(shí)，凡是采用租地方式進(jìn)行綠化的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好群眾工作、爭(zhēng)取群眾理解支持的基礎(chǔ)上，抓緊完成租地工作，及時(shí)清理地上建筑物、附著物，確保按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)綠化任務(wù)。國(guó)土部門(mén)要對(duì)種樹(shù)地塊的土地性質(zhì)搞好界定，把好關(guān)，不能因?yàn)榫G化破壞了基本農(nóng)田和耕地，要切實(shí)處理好綠化造林和保護(hù)耕地的關(guān)系。在具體工作中，要抓好六個(gè)重點(diǎn)：第一，城區(qū)綠化。要點(diǎn)、線、面結(jié)合，做到有氣勢(shì)、成精品，促進(jìn)城市綠化向城市景觀轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)抓好濱河景觀帶、濱河大道、和平大街、華東街、華興街、昌驊大街等綠化工程，按照“綠隨路建、有路皆綠”的要求，因路配樹(shù)，因景配綠。最近園林局對(duì)城區(qū)幾條道路的綠化景觀進(jìn)行了設(shè)計(jì)，效果非常好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在綠化工作中做精品。對(duì)于設(shè)計(jì)工作，當(dāng)然可以請(qǐng)“大師”設(shè)計(jì)，但我覺(jué)得更多地還要依靠我們自己的智慧。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的綠化規(guī)劃中，盡量少搞些裝飾性、點(diǎn)綴性的東西，要講究長(zhǎng)效性，既少花錢(qián)又達(dá)到綠化效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自己的綠化方案要重新審視，由王銳市長(zhǎng)把好關(guān)。要在綠化的基礎(chǔ)上打造景觀，而不是為了景觀而綠化。第二，通道綠化。要對(duì)石黃、津汕高速和205、307國(guó)道及省、縣、鄉(xiāng)公路等主要通道兩側(cè)進(jìn)行補(bǔ)植完善，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，把這些通道建成全覆蓋、多樹(shù)種、多色彩的生態(tài)景觀帶。第三，河渠綠化。對(duì)黃南排干、六十六排干、丁北排干、捷地減河、滄浪渠等主要河渠的防護(hù)林，要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植補(bǔ)造。第四，村莊綠化。要按照省、市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好117個(gè)重點(diǎn)村的村莊綠化和景觀提升。要按照“人均3株樹(shù)、戶均10株樹(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，把主要街道、廣場(chǎng)、庭院及村莊周邊全部綠化美化，打造綠色家園。第五，農(nóng)田林網(wǎng)綠化。要結(jié)合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，抓好李官莊水庫(kù)千畝綠化等造林大片建設(shè)，加快營(yíng)造“田成方、樹(shù)成行、路成網(wǎng)、渠相通”的農(nóng)田林網(wǎng)景觀。第六，社會(huì)綠化。要推進(jìn)綠化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等等，爭(zhēng)取做到“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景”。今天參會(huì)的包括很多機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院，如果在座的各位把各自的單位綠化好，既能美化環(huán)境，同時(shí)又能增強(qiáng)人們重視綠化、熱愛(ài)黃驊的意識(shí)。
四是誰(shuí)來(lái)種。這里主要講的是創(chuàng)新綠化體制機(jī)制，破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護(hù)缺失等問(wèn)題。一要推行造林“工程化”機(jī)制。鼓勵(lì)有實(shí)力、有責(zé)任心的造林公司、專業(yè)隊(duì)伍和個(gè)人，通過(guò)招投標(biāo)等方式參與造林綠化。通過(guò)招投標(biāo)的方式一方面可以降低無(wú)人種、成活率低的風(fēng)險(xiǎn)，也可以有效緩解一次性投入過(guò)大的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范造林管理，嚴(yán)格執(zhí)行“按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按驗(yàn)收兌現(xiàn)資金”的工程管理程序，為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程造林創(chuàng)造條件。二要完善惠民政策機(jī)制。本著“政府要綠、群眾得利”的思路，對(duì)新發(fā)展的片林、新栽樹(shù)木成活率達(dá)到85%以上的，無(wú)論是單位還是個(gè)人，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予每畝300元的苗木補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的造林積極性。最近，林業(yè)局去山東昌邑縣、惠民縣進(jìn)行了考察，他們?cè)诰G化造林方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，林業(yè)局正在制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，解決造林綠化工作中的資金、管護(hù)、成活率等問(wèn)題。三要完善林權(quán)保障機(jī)制。新栽樹(shù)木堅(jiān)持“地隨樹(shù)走，誰(shuí)栽誰(shuí)有”的原則，通過(guò)林地承包、租賃經(jīng)營(yíng)、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)等多種形式，依法落實(shí)地權(quán)、林權(quán)，保護(hù)造林者的合法權(quán)益，讓造林者吃上“定心丸”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)對(duì)宜林荒地、道路、河渠的綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)要加大招標(biāo)拍賣(mài)或長(zhǎng)期承包力度，做到“不栽無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林”，讓能綠的地方全部綠起來(lái)。這方面也有很多好的經(jīng)驗(yàn)，比如運(yùn)河區(qū)就搞了五針?biāo)神Z化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，農(nóng)戶租地承包等方式，在南部和北部分別打造了生態(tài)化的公園，綠量迅速提升。五是怎么管。綠化工作“三分種，七分管”。如果按照歷年的造林面積統(tǒng)計(jì)，可能全市所有土地都已經(jīng)實(shí)施綠化了。為什么到現(xiàn)在還需要植樹(shù)造林?客觀地講，我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱，影響了造林成效，但也說(shuō)明管護(hù)水平的低下。俗話說(shuō)：“造字完畢，管字上馬”。黃驊的地質(zhì)條件不好，我們?cè)谠炝志G化工作上能取得今天這樣的成績(jī)著實(shí)不易，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視林木的后期管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保綠化工作種得上、管得活、保得住，切實(shí)解決一些地方年年種樹(shù)不見(jiàn)綠、歲歲造林不成林的問(wèn)題。一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群策群力原則，健全市、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)。同時(shí)通過(guò)多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)群眾對(duì)苗木的保護(hù)意識(shí)，并鼓勵(lì)各單位、企業(yè)和有條件的個(gè)人認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地，形成自覺(jué)植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的社會(huì)風(fēng)尚?，F(xiàn)在在市區(qū)，一些商業(yè)門(mén)市前的樹(shù)木可能妨礙停車(chē)、阻擋視線，有些商戶就會(huì)采取一些“特殊措施”，人為造成樹(shù)木死亡，所以要探索創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，讓人們認(rèn)養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)于這種行為如何治、如何管、如何罰，也需要我們認(rèn)真研究。二要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整地、高要求選苗、高質(zhì)量栽植，推廣應(yīng)用抗旱、抗蟲(chóng)、抗病技術(shù)。林業(yè)局要組織專家小分隊(duì)及時(shí)深入田間地頭，開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年我市夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差，一定要堅(jiān)持尊重規(guī)律，嚴(yán)守規(guī)范，科學(xué)造林，注意適時(shí)澆水補(bǔ)墑，及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造，切實(shí)提高成活率。三要加大監(jiān)管力度。積極開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決打擊偷盜樹(shù)苗、侵占綠地、亂砍亂伐等各類違法行為，切實(shí)鞏固造林綠化成果。六是如何落實(shí)。我曾在上次的政府全會(huì)上講過(guò)，政府就是干事的，任何時(shí)候做政府工作，腳始終要踩在地面上，不能“飄”起來(lái)。今天我還要講一句：“轉(zhuǎn)變政風(fēng)要從種樹(shù)開(kāi)始、在種樹(shù)中體現(xiàn)”。要看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上是真干，還是應(yīng)付，是真抓，還是不抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，靠前指揮，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，解決好工作中的具體問(wèn)題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)。林業(yè)部門(mén)要圍繞造林工作，抽調(diào)精干人員，繼續(xù)推行和落實(shí)行政人員包進(jìn)度，技術(shù)人員包質(zhì)量的“雙包”責(zé)任制。同時(shí)，林業(yè)局、園林局要配合“兩辦”督查室及組織部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的綠化任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)完成任務(wù)好、成績(jī)突出的單位，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的，通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改;對(duì)不能如期完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。綠化問(wèn)題是老生常談，講得再多不如真正抓起來(lái)、干起來(lái)，只有真正從思想上重視，后期的管護(hù)跟上，綠化效果才能逐年地顯現(xiàn)出來(lái)，才能達(dá)到“年年種綠能見(jiàn)綠”的效果。
同志們，做好秋冬季造林綠化工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以為全市百姓謀福祉、為黃驊未來(lái)聚財(cái)富的使命感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有效的工作抓手、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面掀起造林綠化的新高潮，不斷提升城市功能品位，為加快建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
畢業(yè)班工作確實(shí)是辛苦，一方面，是由于教學(xué)對(duì)象年齡大了，體格壯了，思想日漸成熟了，教育的復(fù)雜性高了;另一方面，家長(zhǎng)、社會(huì)的期望值大，相應(yīng)的就形成了教師的壓力。但不可否認(rèn)，這同時(shí)也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價(jià)值.若干年后，學(xué)生家長(zhǎng)仍會(huì)深深地記得他們的畢業(yè)班教師。所以，我們應(yīng)認(rèn)真、扎實(shí)地做好我們的工作。具體來(lái)說(shuō)，談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?BR> 一、定目標(biāo)。教師的心中要有目標(biāo)，要有的放矢，如班級(jí)的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數(shù)，定沒(méi)定目標(biāo)，事實(shí)證明效果是不一樣的'。這目標(biāo)要與孩子一起定。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開(kāi)來(lái)，做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定，不當(dāng)眾區(qū)分，不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。
二、給信心。任何同學(xué)都是有希望的，我們要讓孩子們相信這一點(diǎn)。目前大家面對(duì)的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試，不管你以后升入哪所中學(xué)，將來(lái)從事哪種職業(yè)，你多認(rèn)一個(gè)字，多會(huì)一道算術(shù)題，你就比別人強(qiáng)一點(diǎn)，長(zhǎng)此堅(jiān)持下去，你就比別人強(qiáng)一些，強(qiáng)一截。
三、抓思想。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，我們要教育學(xué)生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關(guān)于“苦心”，就是要讓學(xué)生知道，要想學(xué)習(xí)好，必須刻苦，要能吃苦，苦盡才甘來(lái)。面對(duì)學(xué)生不良的思想表現(xiàn)，老師可以采用獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的方式，各班可以訂立激勵(lì)與懲罰措施，有針對(duì)性地教育。有關(guān)這些方面的措施，可以送到校長(zhǎng)室，我們大家共同探討可行性，各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學(xué)生能力高低，很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何。從試卷考查情況來(lái)看，學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí)現(xiàn)象明顯。如語(yǔ)文學(xué)科上，標(biāo)點(diǎn)、常用詞等的使用錯(cuò)誤率高。因此，我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識(shí)，立足基礎(chǔ)發(fā)展能力。
五、巧配合。配合好，步調(diào)一致，才能產(chǎn)生高效率。配合包括教師間的配合、家長(zhǎng)與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合、班級(jí)與學(xué)校的配合。關(guān)于家長(zhǎng)與學(xué)校的配合，只要我們教師與家長(zhǎng)的心是一致的，“心”誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，形成合力，一定能取得良好的教育效果。學(xué)生間的配合方式可以多樣化，可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，可以是強(qiáng)弱搭配，照顧不同學(xué)力，互幫互促互進(jìn)。
六、重訓(xùn)練。面對(duì)不可避免的考試，我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試。它包括審題訓(xùn)練，必要時(shí)甚至可以讓學(xué)生進(jìn)行逐字讀題訓(xùn)練;書(shū)寫(xiě)訓(xùn)練，一手漂亮的字，對(duì)于應(yīng)試來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是事半功倍，可以得到比別人高的等級(jí)分;答題訓(xùn)練，訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣，有認(rèn)真判別題目或分?jǐn)?shù)值的能力，對(duì)于錯(cuò)誤率較高的題目，可以讓學(xué)生或家長(zhǎng)參與制定“錯(cuò)題集”，強(qiáng)制糾正錯(cuò)誤。其次，還要訓(xùn)練學(xué)生的心理，我們要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引起學(xué)生的緊張心理，在某種場(chǎng)合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)放松。再次，要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì)，訓(xùn)練學(xué)生靈活、嚴(yán)密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點(diǎn)，就是要做到八個(gè)字：整體梳理，細(xì)分異同。教師要“鉆”試題，學(xué)生也要“鉆”試題，力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，從規(guī)律出發(fā)，學(xué)習(xí)才會(huì)更有成效。
八、自放松?？荚囉袎毫Γ荚嚥皇俏覀兊娜?。教師個(gè)體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了，用正確、適度的心理來(lái)應(yīng)對(duì)畢業(yè)班教育教學(xué)，才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達(dá)到和諧、高效。
綠化工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，以下是本站小編整理的在全市造林綠化工作會(huì)議上的
講話稿
，歡迎大家閱讀。
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò) 30 億元，造林綠化面積超過(guò) 30 萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò) 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén)，除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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