2023年社區(qū)治理工作方案設(shè)想 社區(qū)治理工作方案(實用11篇)

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    “方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇一
    鄉(xiāng)村治理是社會治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo),以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
    深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
    圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
    (一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
    (二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
    (三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
    (四)拓展網(wǎng)格化管理。科學(xué)劃分網(wǎng)格,落實網(wǎng)格工作
    人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費用4萬元。
    (五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20xx余條。
    今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
    擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
    (六)依托示范示點等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
    擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費用預(yù)算12萬元。
    (七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè),加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
    (八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制,推進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定。
    (九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓(xùn)。
    (十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機關(guān)干部和村干部走訪的作用進行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
    (十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
    第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關(guān)于平安建設(shè)工作部署,深入領(lǐng)會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結(jié)合各自實際,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,推動社會治理有序開展。
    第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
    第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎(chǔ)上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負責(zé)方案設(shè)計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
    (二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
    (三)強化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇二
    本預(yù)案根據(jù)國院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
    1.發(fā)現(xiàn)高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員)對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排,發(fā)現(xiàn)高危人員(14天內(nèi)到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區(qū))定點醫(yī)院做核酸檢測,并送至留觀室等候。
    2.迅速轉(zhuǎn)運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報縣(市、區(qū))疫情應(yīng)急指揮部,2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協(xié)助做好轉(zhuǎn)運服務(wù)。
    3.實施封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者的村立
    即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫(yī)學(xué)觀察。規(guī)范設(shè)置進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴(yán)格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果擴展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)其他村。
    4.開展流調(diào)溯源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調(diào)工作,協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉(zhuǎn)運隔離管控及醫(yī)學(xué)觀察工作。
    5.實行分區(qū)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分,實行分區(qū)管理。封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”;防范區(qū)實行“強化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
    6.實施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點、疫區(qū)等封閉管控范圍內(nèi)人員全員核酸檢測,設(shè)置樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區(qū)域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風(fēng)險。
    7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。同時,對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農(nóng)村地區(qū)等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。
    8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內(nèi)自發(fā)組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農(nóng)貿(mào)集市、廟會等公眾活動,關(guān)閉超市、農(nóng)家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴(yán)防人員聚集。
    9.加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風(fēng)險。
    10.加強生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應(yīng)和配送工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。
    11.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
    12.強化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”提高應(yīng)急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒群眾嚴(yán)格遵守各項防控措施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現(xiàn)異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
    13.強化輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”引導(dǎo)村民群眾相信政府、相信科學(xué),堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實信息,有問題合理合法反映。
    省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家,結(jié)合全省實際情況和農(nóng)村地區(qū)疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態(tài)調(diào)整防控策略與措施,并綜合評估適時提出終止應(yīng)急預(yù)案的建議。
    本預(yù)案根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇三
    按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
    深入貫徹落實市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
    每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū)。
    健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
    (一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員。
    (二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
    (三)服務(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展。
    (四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
    (一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
    (二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),進一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
    (三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
    (二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導(dǎo),及時研究解決示范建設(shè)中的重點難點問題,指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
    (三)加強經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,各地要結(jié)合實際加強總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的.真實變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇四
    為認真貫徹落實省、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會議精神和部署,拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容,推動治理工作向基層延伸、向盲區(qū)死角延伸,我鄉(xiāng)特制定本實施方案如下:
    通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項行動,消除盲點死角和薄弱環(huán)節(jié),提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
    治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容
    (一)公路沿線治理
    1、治理范圍
    城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。
    2、責(zé)任劃分
    根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,我鄉(xiāng)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
    3、治理內(nèi)容
    (1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題,清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,隨意叫賣的行為進行專門整治,維護公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。
    (2)拆除亂搭亂建,規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進行查找,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
    (4)治理場鎮(zhèn)停車點“臟、亂、差”,樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點及其周邊亂搭亂建,取締遮陽棚傘,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,整治亂擺攤點、坐商不歸店以及游商小販。
    (二)鐵路沿線治理
    1、治理范圍
    鐵路鄉(xiāng)村、村、村段,共計2.09公里。
    2、責(zé)任劃分
    安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負責(zé)。
    3、治理內(nèi)容
    (1)對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進行集中的清理,并落實專門保潔人員進行日常維護,對亂搭亂建進行清理拆除。
    (2)對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,并對房屋進行勾檐垛脊。
    (3)實施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
    公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實行專項行動,從5月3日起至9月30日止,分三個階段組織實施。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(5月3日至5月10日)
    鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,聯(lián)系實際制定實施方案。在抓好宣傳發(fā)動的同時,分解落實工作任務(wù),建立治理工作推進機制。
    (二)集中治理階段(5月11日至9月15日)
    鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實施方案,聯(lián)動協(xié)作,密切配合,集中進行治理。專項行動要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù),并積極穩(wěn)妥地推進“三線”的.風(fēng)貌塑造工作。
    (三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日)
    鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進行總結(jié)的同時,健全和完善相關(guān)制度,鞏固治理成效,實現(xiàn)常態(tài)管理。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
    成立專項行動治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長陳勁松任組長,鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長,并集結(jié)責(zé)任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項行動工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作格局。同時,將專項治理工作納入責(zé)任部門和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核,對推進不力的要扣減年度目標(biāo)分。
    (二)密切配合,統(tǒng)籌推進
    在專項治理行動中,專項行動工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,密切配合,聯(lián)運協(xié)作,統(tǒng)籌推進,形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進的格局。
    (三)督促檢查,嚴(yán)格問責(zé)
    鄉(xiāng)整治辦要加強督促檢查,推進工作落實。對推進工作不力的,要限時整改并跟蹤整改結(jié)果,對整改不到位,未完成目標(biāo)任務(wù)的,實施嚴(yán)格問責(zé)。
    (四)完善制度,保障常態(tài)
    專項行動工作小組在推動該項治理行動中,要研究制定加強日常管理的相關(guān)措施和辦法,保證治理成效和常態(tài)管理。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇五
    按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
    1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。
    3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
    到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
    到20xx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    (一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
    1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
    (二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
    2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
    (三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
    1、強化村級自治。積極引進社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務(wù)即時開展。
    3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點穩(wěn)步推進,引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
    (四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
    1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(20xx―20xx)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標(biāo)率100%。
    2、強化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
    3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    (五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
    1、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
    3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
    (六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    (七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
    1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),落實相應(yīng)政策。加強社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
    2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確保“點上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
    (八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力
    1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務(wù)精細化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
    2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
    (一)啟動階段(20xx年7月―20xx年10月底)
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會,明確責(zé)任,落實分工。
    (二)組織實施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
    1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。
    3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
    (三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
    及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
    (一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
    (二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責(zé)“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負責(zé)“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責(zé)“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇六
    我市持續(xù)推進農(nóng)村低保專項治理工作,切實加強低保工作作風(fēng)建設(shè),堅決整治群眾身邊腐敗問題,提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平,現(xiàn)將一季度工作開展情況報告如下:
    圍繞應(yīng)保盡保,《將民政部、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點,檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的`返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數(shù)4戶7人;新納入低保對象數(shù)3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險人口納入臨時救助數(shù)68人;重點對象排查人數(shù)7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
    (一)提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)
    3月12日,市政府第9次政府常務(wù)會議研究通過20xx年提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。
    截止20xx年3月,保障農(nóng)村低保對象68612戶、112252人,累計支出資金1.2億元,月人均補助水平362.3元/人。1-3月全市累計清退不符合條件低保對象906戶、1292人,累計新納入低保對象3016戶,5155人。經(jīng)過各旗縣區(qū)自糾自查,市民政局督查、入戶核查等深入細致的工作,并結(jié)合主題教育進一步深化對農(nóng)村低保專項治理,成效不斷彰顯,“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?、“錯?!薄ⅰ奥┍!眴栴}明顯減少,農(nóng)村低保環(huán)境不斷凈化,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強,在社會上也產(chǎn)生了很好的反響。
    (二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活
    疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡化各項社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進行民主評議、公示,根據(jù)情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。
    (三)密切關(guān)注困難群眾生活
    自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺,對低保人員進行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數(shù)清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
    (四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實施方案》
    市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農(nóng)村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。
    (一)進一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),力戒形式主義,堅持實事求是,堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶,對困難群眾進行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫?!薄奥┍!眴栴},要以專項整治的高質(zhì)量,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)健全監(jiān)督排查長效機制。加強督導(dǎo)檢查,經(jīng)常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導(dǎo),開展自查、互查,嚴(yán)防弄虛作假,確保社會救助各項工作順利開展,政策落實到位。
    (三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認真落實《民政部、財政部、銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強化風(fēng)險意識,加強資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財政資金困難導(dǎo)致未按時發(fā)放。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇七
    為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制本實施方案。
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
    對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產(chǎn)長效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
    組長:
    副組長:
    組員:
    1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市的.消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進行全方面檢查,對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。
    2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
    3、切實加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
    4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全
    社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
    2、以安全生產(chǎn)月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳。
    要以第十四個安全生產(chǎn)月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
    3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
    指定專人及時反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
    4、標(biāo)本兼治,全面推進。
    以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產(chǎn)月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇八
    為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實施方案。
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務(wù),實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務(wù),進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
    (一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善試點工作方案,集中推進任務(wù)落實,年底前取得初步成效。
    (二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底,承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上。
    (三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設(shè)任務(wù),集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。
    (四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
    1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制;成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時限:20xx年底)
    2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
    充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導(dǎo)、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
    (二)抓好推進落實。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點工作實施方案,結(jié)合實際推進工作落實,確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。
    (三)推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇九
    各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
    (一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
    (二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。
    (三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
    (四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
    (一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應(yīng)保證選舉會議質(zhì)量。室內(nèi)場地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會場,有條件的可開啟排風(fēng)設(shè)施。與會人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的'距離)、前后排應(yīng)錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應(yīng)配置體溫測試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
    (二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當(dāng)增加投票點,優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導(dǎo)村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
    (三)嚴(yán)格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風(fēng)消毒工作。加強開窗通風(fēng)換氣,使用場所和空調(diào)設(shè)施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
    (四)設(shè)置臨時應(yīng)急隔離場所,方便救護車輛轉(zhuǎn)運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運到當(dāng)?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結(jié)合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇十
    為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:
    全面貫徹黨的十八大精神,認真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,認真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實、經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范的問題,堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不實問題,認真整改工作運行中制度和機制不落實問題,有效防止和杜絕“人情保”“關(guān)系?!薄板e?!薄奥┍!背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用,確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    (一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。
    (二)認真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責(zé)任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的'錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
    (三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
    (四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風(fēng)險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風(fēng)險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。
    (一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20xx年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實際,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
    (二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20xx年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責(zé)任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
    (三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20xx年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
    (四)持續(xù)開展整改工作(20xx年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索,向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責(zé)任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責(zé)任落實。四是加大問責(zé)力度。對“四個意識”不強,責(zé)任落實不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。
    (五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20xx年6月起持續(xù)進行)。一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強機制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
    (一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責(zé)任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責(zé)同志要親自部署安排,分管負責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
    (二)強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
    (三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
    社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇十一
    以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
    我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (一)重點工程保平安方面
    1、傳達上級重點工程保平安會議精神,學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。
    2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
    3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
    (二)綜治及平安建設(shè)方面
    1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
    2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
    3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
    4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。