建立聯(lián)席會議制度的意見（模板21篇）

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    建立聯(lián)席會議制度的意見篇一
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)各部門、直屬機構(gòu)：
    為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的.實施意見》(皖政〔〕60號)文件精神，加強全縣社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)縣政府研究，決定建立岳西縣社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定完善社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施、體制和機制，向縣政府提出建議;統(tǒng)籌做好社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策與相關(guān)部門規(guī)章之間的協(xié)調(diào)和有效銜接;統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、督導(dǎo)社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);完成縣政府交辦的其他事項。
    (一)召集人：縣政府分管負責(zé)同志。
    (二)聯(lián)席會議由縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣國土局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣環(huán)保局、縣物價局、縣市場局、縣地稅局、縣金融辦等單位組成。
    (三)縣民政局為社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議牽頭單位,承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣民政局，縣民政局分管負責(zé)同志任辦公室主任，各成員單位相關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員，并確定1名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議成員如有變動，報召集人同意后，直接調(diào)整。
    (一)聯(lián)席會議原則上每年召開1-2次例會，由召集人或召集人委托的同志主持。根據(jù)工作需要，可以臨時召集會議。
    (二)聯(lián)席會議召開之前，召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項，印發(fā)有關(guān)單位并報縣政府。重大問題需經(jīng)聯(lián)席會議討論后，報縣政府決定。
    (三)各成員單位在縣委、縣政府和聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下，要主動研究職責(zé)范圍內(nèi)的工作，認真落實聯(lián)席會議布置的工作任務(wù)，互通信息，相互配合、形成合力，共同做好社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。
    岳西縣人民政府辦公室。
    11月23日。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇二
    經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，《關(guān)于建立軍隊基本藥物制度的意見》日前正式印發(fā)全軍和武警部隊?！兑庖姟穱@平戰(zhàn)時最核心藥品的遴選更新、采購供應(yīng)、配備儲備、使用監(jiān)管等作出部署，為建立起與強軍目標(biāo)相適應(yīng)的衛(wèi)勤保障制度提供了政策支撐。
    據(jù)解放軍報法人微博“軍報記者”5月3日消息，《意見》指出，軍隊基本藥物是部隊官兵平戰(zhàn)時傷病防治所必需的'最核心藥品，部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常備藥品90%以上應(yīng)當(dāng)從基本藥物中選擇，軍隊中心以上醫(yī)院基本藥物使用金額應(yīng)不低于用藥總金額的30%。
    《意見》要求，軍隊基本藥物由軍委后勤保障部實施集中采購，并將集中采購中標(biāo)或中選的企業(yè)確定為軍隊藥品主供貨商和主配送商。軍隊基本藥物中的戰(zhàn)備藥品和營連常用藥品由軍隊藥材供應(yīng)站定期按標(biāo)準(zhǔn)組織供應(yīng)。對短缺品種建立軍民融合定點生產(chǎn)機制。
    《意見》強調(diào)，實施軍隊基本藥物制度后，將建立更加嚴(yán)格的使用和監(jiān)管制度，實現(xiàn)全品種全規(guī)格質(zhì)量抽驗，對不合格品種建立跟蹤問責(zé)措施，及時暫停或終止其在軍隊的銷售。依托國家藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，建立獨立運行的軍隊藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，將軍隊基本藥物納入電子監(jiān)管系統(tǒng)，實時掌握軍隊基本藥物的流向和流量。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇三
    (2)單位及其所屬各部門都要確定一名防火負責(zé)人，負責(zé)本單位和本部門的消防安全工作。認真貫徹和執(zhí)行《消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》、以及有關(guān)的消防法規(guī)等。
    (3)確定專職、兼職防火干部，負責(zé)本單位的日常消防安全管理工作。
    (5)建立防火檔案。將古建筑和管理使用的基本情況;各級防火責(zé)任人名單;消防組織狀況;各種消防安全制度貫徹執(zhí)行情況;歷次防火安全檢查的情況(包括自查、上級主管部門和消防監(jiān)督部門的檢查);火險隱患整改的情況;火災(zāi)事故的原因、損失、處理情況等;一一詳細記錄在案。
    (6)組織職工加強學(xué)習(xí)文物占建筑消防保護的法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全知識，不斷提高群眾主動搞好古建筑消防安全的自覺性。
    (7)建立義務(wù)消防組織，定期進行訓(xùn)練，每個義務(wù)消防隊員要做到:會防火安全檢查，會宣傳消防知識，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會保養(yǎng)維護消防器材。
    (8)古建筑單位都要制定滅火應(yīng)急方案，并要配合當(dāng)?shù)叵狸牴餐M織演習(xí)。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇四
    聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，臨時會議根據(jù)需要適時召開。市高等教育辦公室匯總有關(guān)情況，形成會議議題提交聯(lián)席會議。聯(lián)席會議對議題進行研究，確定解決辦法，按照部門職責(zé)分工，明確責(zé)任部門，提出辦理要求和辦結(jié)時限。形成會議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)部門、單位貫徹落實。
    聯(lián)席會議成員單位要積極出席聯(lián)席會議例會和臨時會議，認真落實會議決議，密切配合協(xié)作，認真履行職責(zé)，大力支持駐濰高校加快發(fā)展。
    聯(lián)席會議成員單位要各安排一名負責(zé)同志分管此項工作，確定一個科室具體負責(zé)溝通、協(xié)調(diào)。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇五
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直屬各單位黨委（黨組）：
    為及時了解和掌握干部的思想工作學(xué)習(xí)生活等情況，進一步拓寬組織部門與廣大干部的溝通聯(lián)系渠道，促進全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，現(xiàn)就建立組織部長談心談話制度提出如下意見：
    一談心談話的對象。
    談心談話的對象為全體縣管干部，一般每月安排一次。
    二談心談話的方式和內(nèi)容。
    談心談話采取雙向互動的方式，由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談，組織部相關(guān)干部參與，主要分兩種方式：一是部長約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請約談?？h管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的，可主動申請與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心，由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。
    談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容：
    1日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要，了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況，了解干部個人思想工作學(xué)習(xí)生活等情況，聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。
    班子調(diào)整后，應(yīng)及時回訪談話，了解干部群眾對新班子的反映評價，了解新班子運行情況；
    干部崗位變動后，應(yīng)及時進行勉勵或幫助談話，做好思想工作。
    3告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作負責(zé)重點工程外出掛職出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時，應(yīng)及時談話，告誡提醒。
    4知情反饋談話。干部考核考察民主評議民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后，對民主推薦民主測評民主評議民意調(diào)查考察考核的有關(guān)情況，視情及時向被考核評議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行反饋。
    5誡勉談話。對不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；
    領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團結(jié)現(xiàn)象的；
    工作失誤給單位造成較大損失的；
    經(jīng)組織考核綜合評價較差的；
    在干部任用和思想工作生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進行誡勉談話，責(zé)令限期整改。
    三談心談話有關(guān)要求。
    1要高度重視積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想提供真實情況，保證談心談話工作正常有效開展。
    2要提高談心談話的實效。干部談心談話是組織部門的一項重要工作職責(zé)，是推進組織部門“干部之家”建設(shè)的重要舉措，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對縣管干部履行職責(zé)思想作風(fēng)建設(shè)等方面情況的經(jīng)常性了解。每次談話要充分準(zhǔn)備，注意方法。通過談話，達到與干部交流思想溝通感情了解情況促進工作的目的。
    3要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話檔案。落實專人記錄，及時歸檔，為研究案例論文分析畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)積累翔實的基礎(chǔ)材料。
    4要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。參與談話的人員要強化紀(jì)律意識，對談話內(nèi)容嚴(yán)格保密。如因泄密造成不良后果的，將對相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇六
    聯(lián)席會議主要職責(zé)是，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高等教育事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)駐濰高校開展校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，指導(dǎo)駐濰高校重點專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)各部門為駐濰高校發(fā)展提供支持，研究解決駐濰高校發(fā)展過程中與地方政府有關(guān)的困難和問題，落實責(zé)任部門和解決期限，并搞好督查落實，為駐濰高校加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    在市教育局加掛市高等教育辦公室牌子，履行聯(lián)席會議秘書處職能，負責(zé)處理聯(lián)系會議的.日常工作。具體職責(zé)是，協(xié)調(diào)聯(lián)系駐濰高校，征集駐濰高校發(fā)展中存在的困難與問題，并形成聯(lián)席會議議題，提交聯(lián)席會議研究;配合市政府督查室督查調(diào)度聯(lián)席會議議定事項的落實情況;搭建駐濰高校校際合作平臺，推進資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;協(xié)調(diào)駐濰高校與有關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地，支持駐濰高職院校牽頭組建行業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團，推進校企合作、產(chǎn)教結(jié)合;協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究確定高校重大科研項目。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇七
    關(guān)于建立聯(lián)席會議制度的意見根據(jù)《xx省各級黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作實施辦法》和《xx省高級人民法院、xx省人民檢察院、xx省公安廳關(guān)于加強工作協(xié)調(diào)若干問題的意見》精神，結(jié)合我市實際，決定建立由市委政法委組織，公、檢、法參加的聯(lián)席會議制度。為切實發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，特提出如下意見。
    一、聯(lián)席會議的指導(dǎo)思想為保證國家法律的統(tǒng)一正確實施，為打造“平安xx”服務(wù)，按照公、檢、法在刑事訴訟活動中“分工負責(zé)、互相配合、互相制約”的原則和政法委執(zhí)法監(jiān)督工作原則，建立聯(lián)席會議制度，以加強公檢法在打擊刑事犯罪活動中的協(xié)調(diào)配合，加強對重大問題和重大事項的溝通協(xié)調(diào)，加強對政策和法律認識的統(tǒng)一，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保執(zhí)法的法律效果和社會效果，維護社會的'公平和正義。
    二、聯(lián)席會議組成單位及人員聯(lián)席會議由市委政法委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及職能科室的主要負責(zé)人組成。
    三、聯(lián)席會議的主要議題聯(lián)席會議的主要議題是研究、探討、解決公、檢、法機關(guān)在執(zhí)法、司法中的適用法律政策問題，研究、分析執(zhí)法活動中存在的問題以及保證嚴(yán)格執(zhí)法的措施。
    四、聯(lián)席會議召開的時間聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，一般在每季度末的當(dāng)月下旬召開，遇特殊情況可以提前或延期召開。
    五、聯(lián)席會議的有關(guān)事項
    1、每次聯(lián)席會議都必須有一個明確的中心議題。負責(zé)中心議題的單位對需要研究協(xié)商的議題，應(yīng)事先向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，并形成書面材料，提出建議和措施，并負責(zé)傳遞給各成員單位。
    2、政法委收到中心議題后，應(yīng)認真審查，如無特殊情況，及時作出是否召開聯(lián)席會議的決定，并告知各成員單位。
    3、聯(lián)席會議對有關(guān)議題達成共識的，由提請單位形成書面會議紀(jì)要報政法委批準(zhǔn)發(fā)文。對會議紀(jì)要各成員單位要共同遵守，認真執(zhí)行。如會議紀(jì)要有關(guān)內(nèi)容與新的立法解釋、司法解釋以及上級政法部門的有關(guān)精神相沖突時，不再予以適用。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇八
    江省委教育工委日前下發(fā)通知，決定建立高?；鶎狱h建工作巡查制度，并將于年底前啟動巡查工作。
    根據(jù)通知要求，巡查組將通過查閱資料、實地調(diào)查、訪談座談、診斷研判等方式，詳細了解高校基層黨建工作。巡查時間一般為一所高校5個工作日。巡查結(jié)束后，巡查組對每一所受巡查學(xué)校形成寫實性的《基層黨建工作巡查診斷書》，其中存在問題和意見建議部分需占總篇幅的三分之二以上。受檢學(xué)校要根據(jù)診斷意見，提出具體整改措施，形成整改報告，報送省委教育工委和巡查組，根據(jù)各校整改進度，巡查組還將進行回訪。
    按照通知部署，今年年底前，浙江省委教育工委將選擇2到3所學(xué)校進行巡查試點，在此基礎(chǔ)上，從2016年開始全面開展巡查工作。浙江省委教育工委每年年初將制定巡查計劃，安排3到5個巡查組，每年巡查20所左右高校。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇九
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市直各部門，各企事業(yè)單位，各駐靈單位：
    為切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門落實消防工作措施，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，強化消防綜合治理，提高全市火災(zāi)隱患排查治理能力，市政府決定在全市實行消防聯(lián)席會議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要建立相應(yīng)的消防聯(lián)席會議制度，并按要求認真實施?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、聯(lián)席會議的主要任務(wù)
    （一）貫徹消防法規(guī)和有關(guān)政策，指導(dǎo)全市的消防工作，組織對各級各部門貫徹執(zhí)行消防法規(guī)情況和消防工作責(zé)任制落實情況的督查。
    （二）協(xié)調(diào)解決全市消防工作中的重大問題，制定或擬定相應(yīng)的消防安全對策、措施。
    （三）通報火災(zāi)形勢和消防工作狀況，適時組織開展消防安全專項治理。
    （四）研究、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改問題。
    （五）加強各級各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，保持信息交流渠道的暢通。
    二、聯(lián)席會議的組成
    聯(lián)席會議由分管副任總召集人，市政府分管副秘書長為召集人，市公安局、公安消防大隊、發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局、勞動局、交通局、建設(shè)局、文化局、民政局、煤炭局、林業(yè)局、宗教局、商務(wù)局、人防辦、規(guī)劃局、體育局、廣播旅游電視局、工商局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、房管局、電力部門、物資部門、通信部門等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員。
    聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室主任由市消防大隊大隊長兼任。
    三、聯(lián)席會議的工作規(guī)則
    原則上每季度召開一次全體會議，由總召集人負責(zé)召集。特殊情況下，總召集人可委托召集人負責(zé)召集。
    （一）聯(lián)席會議在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期、不定期地向市政府報告全市消防工作情況。
    （二）聯(lián)席會議根據(jù)國務(wù)院、公安部和自治區(qū)政府有關(guān)部署或全市火災(zāi)形勢及消防工作中出現(xiàn)的重大問題，研究制訂具體工作計劃和措施。
    （三）聯(lián)席會議召開的時間、地點和議題由聯(lián)席會議辦公室請示總召集人，并通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報本部門、本系統(tǒng)近期火災(zāi)形勢和消防安全工作開展情況，必要時由聯(lián)席會議辦公室通知提交書面材料。
    作部署和決定，各成員要及時向本部門主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并抓好落實，工作情況要及時報聯(lián)席會議辦公室，必要時經(jīng)聯(lián)席會議總召集人同意，可以通知成員單位以外的其他單位負責(zé)人參加會議。
    （五）各有關(guān)單位組成人員必須按時參加聯(lián)席會議，因故不能參加應(yīng)提前請假，并由主要領(lǐng)導(dǎo)指定本單位相同職級的同志代為參加會議。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度，明確工作任務(wù)，建立健全有關(guān)工作制度。
    四、聯(lián)席會議成員單位職責(zé)
    根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安部機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）等相關(guān)法律法規(guī)以及各級政府相關(guān)文件規(guī)定，消防聯(lián)席會議成員單位具有以下職責(zé)：
    （一）共同職責(zé)
    的消防安全疏散標(biāo)志。
    2、根據(jù)《意見》的規(guī)定，主管單位應(yīng)建立消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制；要對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。
    3、各單位相關(guān)負責(zé)人要認真遵守聯(lián)席會議制度的各項制度。
    （二）分類職責(zé)
    監(jiān)察局
    2、依照法律追究失職責(zé)任。
    公安部門
    1、執(zhí)行《消防法》第四條規(guī)定，公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，具體工作由消防機構(gòu)負責(zé)實施。
    《關(guān)于建立消防工作聯(lián)席會議制度的通知》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十
    為完善制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、管人、管錢、管物的監(jiān)督制約機制，提出如下意見(各縣市參照執(zhí)行)。
    一、備案對象及負責(zé)機構(gòu)。
    制度備案對象為州紀(jì)委派出機構(gòu)監(jiān)督聯(lián)系單位。負責(zé)機構(gòu)為各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局。
    二、原則方法及具體措施。
    按照“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的原則，各單位結(jié)合各自實際，健全完善有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)章制度。
    一是對現(xiàn)有制度進行全面清理，及時廢止過時的、不適用的制度。
    二是修訂完善現(xiàn)有制度，使各項制度更加符合實際、有效管用。
    三是研究出臺新制度，細化配套制度，促進各項工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、公開化、高效化。
    在制度清理、修訂、完善過程中，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局要及時做好督促、指導(dǎo)工作。各單位的規(guī)章制度修訂完善后，統(tǒng)一編制成冊備檔待查，同時報紀(jì)工委監(jiān)察分局。
    三、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
    規(guī)章制度建檔以后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及派出機構(gòu)，要定期不定期到各單位對照制度和規(guī)定，對各項工作進行監(jiān)督檢查，做到以制度落實工作、以制度推進工作，提高制度的執(zhí)行力。
    對制度落實不到位的，責(zé)令限期整改。對違反制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    紀(jì)委監(jiān)察局。
    20xx年5月31日。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十一
    經(jīng)批準(zhǔn)，《關(guān)于建立軍隊基本藥物制度的意見》日前正式印發(fā)全軍和武警部隊?！兑庖姟穱@平戰(zhàn)時最核心藥品的遴選更新、采購供應(yīng)、配備儲備、使用監(jiān)管等作出部署，為建立起與強軍目標(biāo)相適應(yīng)的衛(wèi)勤保障制度提供了政策支撐。
    據(jù)解放軍報法人微博“軍報記者”5月3日消息，《意見》指出，軍隊基本藥物是部隊官兵平戰(zhàn)時傷病防治所必需的最核心藥品，部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常備藥品90%以上應(yīng)當(dāng)從基本藥物中選擇，軍隊中心以上醫(yī)院基本藥物使用金額應(yīng)不低于用藥總金額的30%。
    《意見》要求，軍隊基本藥物由軍委后勤保障部實施集中采購，并將集中采購中標(biāo)或中選的企業(yè)確定為軍隊藥品主供貨商和主配送商。軍隊基本藥物中的戰(zhàn)備藥品和營連常用藥品由軍隊藥材供應(yīng)站定期按標(biāo)準(zhǔn)組織供應(yīng)。對短缺品種建立軍民融合定點生產(chǎn)機制。
    《意見》強調(diào)，實施軍隊基本藥物制度后，將建立更加嚴(yán)格的使用和監(jiān)管制度，實現(xiàn)全品種全規(guī)格質(zhì)量抽驗，對不合格品種建立跟蹤問責(zé)措施，及時暫?；蚪K止其在軍隊的銷售。依托國家藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，建立獨立運行的軍隊藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，將軍隊基本藥物納入電子監(jiān)管系統(tǒng)，實時掌握軍隊基本藥物的流向和流量。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十二
    近日，國務(wù)院復(fù)函教育部，同意建立由教育部牽頭的民辦教育工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由教育部、中央編辦、發(fā)展改革委等部門組成，教育部部長陳寶生任聯(lián)席會議召集人。聯(lián)席會議每年召開一次例會，將落實國家鼓勵扶持民辦教育發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
    聯(lián)席會議主要職能為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進民辦教育改革發(fā)展相關(guān)工作，健全社會力量興辦教育的政策制度。提出鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的工作思路，落實國家鼓勵扶持民辦教育發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。強化對民辦教育的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同糾正違法違規(guī)行為，規(guī)范辦學(xué)秩序，推動形成健康有序的發(fā)展環(huán)境。加強各地區(qū)、各部門信息溝通和相互協(xié)作，及時總結(jié)各地區(qū)、各部門工作成效，推廣先進做法和經(jīng)驗。完成國務(wù)院交辦的其他事項。
    聯(lián)席會議由教育部、中央編辦、發(fā)展改革委、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門組成，教育部為牽頭單位。根據(jù)工作需要，經(jīng)聯(lián)席會議研究確定，可增加成員單位。
    聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會，由召集人或者召集人委托的同志主持。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議或者聯(lián)絡(luò)員會議可邀請其他相關(guān)部門和專家參與特定事項的專題研究。
    召集人：陳寶生教育部部長。
    成員：牛占華中央編辦副主任。
    王曉濤發(fā)展改革委副主任。
    孫堯教育部副部長。
    黃明公安部副部長。
    顧朝曦民政部副部長。
    余蔚平財政部副部長。
    湯濤人力資源社會保障部副部長。
    王廣華國土資源部副部長。
    易軍住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長。
    劉國強人民銀行行長助理。
    孫瑞標(biāo)稅務(wù)總局副局長。
    馬正其工商總局副局長。
    王兆星銀監(jiān)會副主席。
    宣昌能證監(jiān)會主席助理。
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    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十三
    意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向下級機關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    管理工作的高度統(tǒng)一是效率的提升關(guān)鍵，也就是說大家的勁凝聚到一起才能發(fā)揮最大的威力。一條繩，一股勁，一個方向才是成功的有效途徑。目前，公司管理較為混亂，有政出多門的意思，很多事情存在著多人走管的意思，結(jié)果往往是都不管?！敖y(tǒng)一”在管理上的廣義解釋粗糙的講就是該誰管誰才能管，即使出了再大的問題，旁人可以提升但不可直接管轄，否則就會打亂管理的有序性、統(tǒng)一性。
    資金允許的條件下，多種經(jīng)營，降低風(fēng)險，換來企業(yè)的這邊陰雨另有艷陽天的境況，從低附加值的加工行業(yè)，不斷開拓高附加值的資源型行業(yè)。我們的企業(yè)雖然名義上有著幾個公司，但實際上的問題是換湯不換藥，很多企業(yè)在經(jīng)營上廣開思路，將手深入外貿(mào)的占多數(shù)。
    建立廣泛的長期有效的文化長廊，建立建設(shè)本單位的報刊，形成公司的文化陣營，將公司的基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)戰(zhàn)略、月度情況、新政策、新制度、員工心聲、管理思路等通過這個渠道傳播給我們的員工、我們的客戶，提升企業(yè)的整體形象和影響力。
    2019年在全市開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓實抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，推動全市上下進一步形成學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，基本實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，把全面從嚴(yán)治黨提升到一個新的水平，現(xiàn)就建立“不忘初心、牢記使命”的制度提出如下意見。
    (一)不忘初心、牢記使命是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神內(nèi)核。習(xí)近平同志多次強調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。不忘初心就是要回歸最初的本心，凈化本質(zhì)屬性，端正價值追求;牢記使命就是擔(dān)起肩負的責(zé)任，扛起歷史擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)奮斗目標(biāo)。不忘初心、牢記使命是對黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、精神風(fēng)貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，外部環(huán)境不利因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患增多，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨前所未有的繁重任務(wù)和風(fēng)險挑戰(zhàn)。在這樣的形勢和環(huán)境下，只有不忘初心、牢記使命，才能經(jīng)?；乜醋哌^的路、辨明腳下的路、認準(zhǔn)前行的路，走好新時代的長征路。
    (二)不忘初心、牢記使命是推動全市經(jīng)濟社會民生實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。全市人民對美好生活的向往是市委市政府和全體黨員的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全市結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨、創(chuàng)新發(fā)展動力不足、民生事業(yè)欠賬較多、脫貧攻堅任務(wù)艱巨、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨、作風(fēng)建設(shè)仍需持續(xù)深化、政府效能和服務(wù)水平有待提升。各級黨組織和全體黨員只有始終不忘初心、牢記使命、搶抓機遇、砥礪斗志、接續(xù)奮斗，才能凝聚起推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型的精神動力，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升、特色優(yōu)勢日益厚植，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面實現(xiàn)脫貧、全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。
    (三)不忘初心、牢記使命是各級黨組織和廣大黨員的履行責(zé)任義務(wù)應(yīng)有之義。不忘初心、牢記使命是加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的根本保障，是廣大黨員實現(xiàn)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣的根本保障。只有不忘初心、牢記使命，才能使各級黨組織主動同人民“心連心、同呼吸、共命運”，才能使黨員自覺同群眾“手拉手、肩并肩、解難題”，只有始終不忘初心、牢記使命，才能自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能積極扛起新?lián)?dāng)、主動實現(xiàn)新作為，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
    (四)堅持結(jié)合實際、分類施策、突出重點，推進不忘初心、牢記使命制度化。必須緊密聯(lián)系各縣(區(qū))、各部門各單位實際，堅持學(xué)深弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;堅持常態(tài)化推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常沉到基層務(wù)實調(diào)研，了解民情、掌握實情，在工作中掌握發(fā)言權(quán)和主動權(quán);認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，經(jīng)常自覺進行“四個對照”“四個檢視”，以正視問題的勇氣自省自警，刀刃向內(nèi)刮骨療毒;堅持著力解決黨員、干部違背初心使命的思想問題，經(jīng)常性解決群眾最憂最急最盼的利益問題，為民謀利、為民盡責(zé);確保黨的組織堅強有力、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
    (五)堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、融入平常，推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化。各級黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論輪訓(xùn)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)，確保不忘初心、牢記使命;基層黨組織要以“三會一課”和主題黨日為基本制度，拓展形式和方法，組織黨員始終不忘初心、牢記使命。建立完善調(diào)查研究的有效機制，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把進萬家門、知萬家情、解萬家難作為本職本責(zé)。要運用好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，結(jié)合民主(組織)生活會，定期反思檢省問題，提高自我凈化能力;要持續(xù)整治各級機關(guān)的工作作風(fēng)問題，一并解決好顯性問題與深層問題，持續(xù)辦好民生實事工程;堅持在常抓不懈中不忘初心、牢記使命，杜絕緊一陣松一陣、表面化形式化等不良傾向。
    (六)持之以恒抓理論自學(xué)，不斷明初心、知使命。要聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，開展好理論自學(xué)，認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史，通讀黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記記系列重要講話精神;各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要結(jié)合工作實際，每季度制定1份自學(xué)內(nèi)容清單和自學(xué)日程表，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周自學(xué)不少于×個小時，每季度學(xué)習(xí)篇目不少于×篇;要通過集中組織理論測試、理論知識擂臺賽、交流學(xué)習(xí)感受等形式，檢測學(xué)習(xí)成效，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，持續(xù)強化學(xué)習(xí)教育的針對性。
    (七)持之以恒抓學(xué)習(xí)研討，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，每季度開展1次集中學(xué)習(xí)研討，每次×天;集中學(xué)習(xí)研討要覆蓋革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等內(nèi)容。上級中心組學(xué)習(xí)研討時可安排下級黨組織主要負責(zé)同志參加。領(lǐng)導(dǎo)班子成員可結(jié)合工作，到分管部門和聯(lián)系單位同黨員干部一起學(xué)習(xí)研討。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)研討與守初心、擔(dān)使命結(jié)合起來，與錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯窠Y(jié)合起來，與研究解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和黨的建設(shè)面臨的緊迫問題結(jié)合起來。
    (九)持之以恒學(xué)形勢政策，不斷明初心、知使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家重大決策部署、推進落實重大任務(wù)、宣講黨的路線方針政策，每半年至少組織1次形勢政策教育報告會或?qū)ｎ}講座，選題要貼近中心任務(wù)和實際工作，根據(jù)實際情況組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨組織負責(zé)同志參加，也可邀請轄區(qū)黨員群眾參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過參加專家講座或報告會學(xué)習(xí)黨情國情世情。各基層黨組織要組織黨員干部學(xué)習(xí)黨報黨刊、觀看專題教育片、研讀國際時事評論，引導(dǎo)黨員干部正確認識時代形勢，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求上來。
    (十)持之以恒學(xué)先進典型，不斷明初心、知使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)大力弘揚我市傳統(tǒng)精神內(nèi)涵，注意發(fā)現(xiàn)黨員群眾身邊特別是基層一線、艱苦地區(qū)、重要崗位上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，挖掘他們身上秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進事跡，注重學(xué)習(xí)運用新時代攻堅克難典型案例，推出身邊可親可敬可信可學(xué)的先進典型，用身邊的典型事跡教育人、引導(dǎo)人。要全面進行宣傳，利用專題報告、事跡展覽、新聞通訊、“兩微一端”等方式，努力形成學(xué)先進、當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。要積極開展先進模范事跡宣講活動，激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)主動性、積極性，形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。
    (十一)持之以恒抓廉政教育，不斷明初心、知使命。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年要到廉政教育基地進行1次現(xiàn)場參觀，以學(xué)習(xí)感悟推進筑牢廉潔自律防線、保持黨性干凈純潔。要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，觀看《永遠在路上》《國家監(jiān)察》等專題片、講授廉政微黨課、剖析典型案例、違紀(jì)違法干部和服刑人員現(xiàn)身說法等方式，警示威懾教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要深入挖掘轄區(qū)廉政文化素材，充分發(fā)揮以文化人、以廉育人的作用，引導(dǎo)廣大黨員干部敬廉崇廉守廉，營造崇廉拒腐反腐的良好態(tài)勢。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合以案促改工作，在本地本領(lǐng)域選取一批不同層級、不同性質(zhì)的典型案例，進行專項教育，推動全面從嚴(yán)治黨更加深入人心。
    (十二)持之以恒抓方式創(chuàng)新，不斷明初心、知使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要用好“學(xué)習(xí)強國”、遠程教育融平臺、微信公眾號、微信群、微視頻、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)上學(xué)習(xí)陣地，采取瀏覽紅色視頻、觀看紅色戲曲、開展案例教育等生動鮮活方式，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行不忘初心、牢記使命具體的要求;要運用群眾喜聞樂見的形式，拍攝創(chuàng)作一批結(jié)合自身實際、極具教育意義的節(jié)目和短視頻，闡釋不忘初心、牢記使命的精神精髓。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，督促其參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，可采取在線學(xué)習(xí)、送學(xué)上門等方式組織參加學(xué)習(xí)。
    (十三)在選題立項上下功夫，不斷守初心、擔(dān)使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣中央、省委、市委的中心工作要求，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記記重要指示批示精神，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作，圍繞大抓基層基礎(chǔ)，圍繞解決本地本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，通過上級點、自己選、基層提、集體議等方式，選準(zhǔn)調(diào)研課題，每人每年確定2個調(diào)研題目，有針對性地開展調(diào)研。
    (十四)在深入調(diào)研上下功夫，不斷守初心、擔(dān)使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要率先垂范，堅持“四不兩直”調(diào)研方法，靈活采取蹲點調(diào)研、個別訪談等方式，每季度至少利用2天時間，到窗口單位、民生部門、基層一線了解掌握第一手資料。黨組(黨委)主要負責(zé)同志帶頭每月至少1天到下級單位進行接訪調(diào)研，了解群眾反映的最迫切要求和最強烈問題。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要做到“四必訪”，即訪下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、訪基層黨員干部、訪服務(wù)對象、訪困難群眾。邀請下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、“兩代表一委員”、村(社區(qū))干部等調(diào)研對象以座談開會的形式，直接了解來自一線的真是意見建議。
    (十五)在深化調(diào)研成果上下功夫，不斷守初心、擔(dān)使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要每半年要召開1次集智集策聯(lián)席會議，邀請各行各業(yè)的黨員群眾代表，共同研究探討解決問題、改進工作的思路舉措。結(jié)合群眾反映的問題線索、行風(fēng)評議的結(jié)果，及時在涉及民生的窗口單位、行業(yè)部門開展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓，查處曝光一批吃拿卡要、推諉扯皮等反面典型，起到警示教育作用，強化為民服務(wù)意識。要把群眾反映的操心事煩心事憂心事納入調(diào)研工作重點，尋求破解辦法、協(xié)調(diào)解決問題、打通工作堵點，把調(diào)研的過程變成領(lǐng)導(dǎo)干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，變成回應(yīng)群眾最急最盼需求的過程，變成推動工作發(fā)展的過程，切實辦成一批惠及民生的好事實事。
    (十六)以廣開言路、開門納諫之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要圍繞初心使命，結(jié)合工作實際，采取實地查看、入戶走訪、座談會、調(diào)查問卷等多種渠道，每半年征求1次意見建議。結(jié)合當(dāng)前重點工作，精心制作調(diào)查問卷，征集意見建議;要充分聽取工作服務(wù)對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在突出問題的反映，對改進作風(fēng)、改進工作的意見和建議，防止聽取意見不深入;同時，暢通渠道，充分運用微信、電話、郵箱等現(xiàn)代信息手段，開展群眾意見大征集，廣泛聽取社會各界和居民群眾的意見建議，聽民聲、察民情、問民計，為進一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)、抓好整改落實奠定堅實基礎(chǔ)。
    (十七)以找準(zhǔn)差距、補齊短板之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要把對照黨章黨規(guī)找差距作為一項常態(tài)化工作，經(jīng)常深入對照對標(biāo)、查擺短板、檢視問題，既學(xué)習(xí)先進、見賢思齊，更觸及靈魂、正本清源，真正把問題找實、把根源挖深。縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭，對照黨章黨規(guī)要求，緊扣上級黨委指示，把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，不斷深化認識、凝聚共識、解決問題的目的和效果。要結(jié)合主題黨日，認真開展“初心使命四問”活動，組織黨員對照“四問”深挖思想根源，開展交流討論、問出差距不足，找出努力方向，切實變“四問”為“四答”。
    (十八)以敢于斗爭、開展批評之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴(yán)肅認真開展批評和自我批評，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
    (十九)突出貫徹重大部署，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要認真梳理貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記記重要指示批示精神和黨中央決策部署的指示要求，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進高水平開放等重大任務(wù)。把制定“當(dāng)下改”的舉措同制定長效機制結(jié)合起來，將顯性問題與深層問題、共性問題與個性問題進行深入分析，研究出臺、修訂完善相關(guān)制度，逐項逐條建立工作臺賬，明確具體任務(wù)，將各項工作抓牢抓實抓出成效。按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成攻堅克難的強大合力，確保上級決策部署不折不扣落到實處，共同推進全市各項工作順利開展。
    (二十)突出整治專項問題，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要聚焦九個專項整治重點，舉一反三，明確具體整改項目和相關(guān)責(zé)任單位，細化整改措施，真刀真槍解決實際問題。要加強上下互動和部門聯(lián)動，主動承接整改任務(wù)，及時反饋問題，聯(lián)動整改，合力解決。要實行項目化推進，找準(zhǔn)每個專項整治的切入點，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進度時限和工作措施，建立整改臺賬，逐條逐項落實。要注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，又緊盯整改，推動整改橫向到邊、縱向到底。要建立每季度通報警示制度，按時間節(jié)點推進專項整治并及時向黨員干部群眾通報進展情況，整治情況要形成專項報告。
    (二十一)突出整改具體問題，不斷礪初心、擔(dān)使命。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要樹牢整改意識，堅持邊學(xué)邊研邊查邊改，圍繞重大部署貫徹落實、群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務(wù)，做到即知即改，立行立改，采取“算舊賬”、列清單、建臺賬等措施，扭住問題不放，一抓到底，推動問題一項一項整改到位。要聚焦群眾反映強烈的問題中，領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要列出3～5個、班子成員每季度要列出1～2個最突出的問題，堅持掛圖作戰(zhàn)、按時見效，切實整改到位。上級黨組織要作出表率，在抓好自身問題整改的同時，加強對下級黨組織整改督促檢查。
    (二十二)提高思想認識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)要把不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排，加強督促指導(dǎo)。要發(fā)揮不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的帶動效應(yīng)，加強基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務(wù)，集中力量攻堅克難。
    (二十三)堅強檢查督導(dǎo)，強化制度成效。各縣(市、區(qū))委、各部門各單位黨組(黨委)把組織落實不忘初心、牢記使命的制度情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。
    黨的十九屆四中全會《決定》著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提出建立不忘初心、牢記使命的制度。這一重大制度創(chuàng)舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義。我們要牢牢把握建立不忘初心、牢記使命的制度的重大意義、主要內(nèi)容、原則要求，依靠制度使我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。
    黨的十九屆四中全會《決定》首次提出，“建立不忘初心、牢記使命的制度”。這一重大制度創(chuàng)舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義，我們要深刻理解把握、認真貫徹落實。
    建立不忘初心、牢記使命的制度意義重大。
    無論對于當(dāng)前還是對于今后，無論對于堅持和完善中國特色社會主義制度還是對于鞏固黨的執(zhí)政地位，無論對于建設(shè)偉大工程還是對于進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，建立不忘初心、牢記使命的制度都是十分重要和必要的。
    這是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的迫切需要。“不忘初心、牢記使命”主題教育取得了明顯成效。習(xí)近平同志強調(diào)，“通過健全制度、完善機制，使‘不忘初心、牢記使命’這個黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新”。貫徹落實習(xí)近平同志這一重要要求，就要在主題教育生動實踐的基礎(chǔ)上探索建立科學(xué)有效、務(wù)實管用的制度機制。
    這是始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。習(xí)近平同志指出，“回顧黨的歷史，為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發(fā)展壯大起來，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標(biāo)前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持?！边@就告訴我們，不忘初心、牢記使命是我們黨的制勝法寶，我們黨要長期執(zhí)政，我們國家要長治久安，黨就必須始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，就必須建立不忘初心、牢記使命的制度。
    這是永葆黨的先進性和純潔性、永葆黨的生機活力的迫切需要。黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和創(chuàng)新理論是黨的先進性和純潔性的集中體現(xiàn)。建立不忘初心、牢記使命的制度，必將推動全黨更好遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和創(chuàng)新理論，永葆黨的先進性和純潔性。習(xí)近平同志指出，“初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力”“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力”。建立不忘初心、牢記使命的制度，能夠保障我們黨有更高的思想起點并永葆生機活力。
    這是進一步提高黨的建設(shè)水平、使偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用的迫切需要。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力將我們黨建設(shè)得更加堅強有力，確保我們黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。而黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)正是黨的建設(shè)新的偉大工程能在“四個偉大”中起決定性作用的關(guān)鍵所在。因此，這一制度的建立將對“四個偉大”的推進產(chǎn)生重大而深遠的影響。
    明確建立不忘初心、牢記使命的制度的主要內(nèi)容。
    總的來說，建立不忘初心、牢記使命的制度，主要內(nèi)容的確定要堅持強烈的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以增強制度的針對性、有效性。從大的方面說，要注重解決好四大問題。一是解決好思想根基問題，進一步堅定理想信念。二是解決好政治站位問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是解決好旗幟方向問題，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想始終成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，成為新時代高高飄揚的偉大旗幟。四是解決好人民情懷問題，使以人民為中心更加深入人心，永葆黨的政治本色。
    根據(jù)黨的十九屆四中全會《決定》關(guān)于建立不忘初心、牢記使命的制度的要求，這一制度大體應(yīng)當(dāng)包括以下6個方面的內(nèi)容。
    關(guān)于確保全黨遵守黨章的內(nèi)容。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。習(xí)近平同志指出：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！痹诟骷夵h組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。
    關(guān)于確保全黨恪守黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨堅持全心全意為人民服務(wù)，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
    關(guān)于確保用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結(jié)人民的內(nèi)容。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。習(xí)近平同志指出，“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠?！苯⒉煌跣?、牢記使命的制度，就是要為鞏固這個本提供重要制度條件。
    關(guān)于確保用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作的內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。
    關(guān)于確保全黨全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的內(nèi)容。世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化。我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規(guī)律，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。黨中央制定的路線方針政策、作出的決策部署，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要求全黨全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。
    關(guān)于把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題、形成長效機制的內(nèi)容。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”作出的重大部署。這次主題教育貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，經(jīng)過全黨近半年的努力，已經(jīng)基本達到了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)，取得了明顯成效。我們要按照黨中央要求，切實把這次主題教育總結(jié)好，探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制，鞏固和發(fā)展這次主題教育成果，從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度。
    把握建立不忘初心、牢記使命的制度的原則要求。
    總的來說，要做到理論與實際結(jié)合，注重歷史與現(xiàn)實貫通，堅持守正與創(chuàng)新統(tǒng)一，實現(xiàn)激勵與約束并重。進一步說，要把握好三大原則。
    把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是指引全黨踐行初心和使命的強大思想武器。在黨的十九大報告中，習(xí)近平同志對黨的初心和使命作出重要闡述;在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平同志就“不忘初心、繼續(xù)前進”的含義和要求從8個方面進行闡發(fā);在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習(xí)近平同志分別對“守初心、擔(dān)使命”提出了要求;習(xí)近平同志還多次從不同角度對不忘初心、牢記使命的要義進行闡述、提出要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既為我們理解初心和使命提供了金鑰匙，又為我們踐行初心和使命提供了行動指南。建立不忘初心、牢記使命的制度，必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。
    把黨章作為根本依據(jù)。習(xí)近平同志強調(diào)，“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù);判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標(biāo)準(zhǔn);解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則?！蔽覀円獜摹案疽罁?jù)”“基本標(biāo)準(zhǔn)”“根本規(guī)則”的高度加深對黨章的認識，在黨章的指引下制定不忘初心、牢記使命的制度，通過建立這一制度，更好保障黨章的實施。
    把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要實踐基礎(chǔ)。這次主題教育著力聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，著力突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，注重將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四項重點措施貫穿始終，堅持將學(xué)習(xí)教育和解決問題相結(jié)合，既通過壓實黨委(黨組)主體責(zé)任確保主題教育扎實推進，又通過開門搞教育切實提高人民群眾的參與感、獲得感和滿意度，務(wù)求實效，力戒形式主義和官僚主義，取得了良好效果，積累了重要經(jīng)驗。建立不忘初心、牢記使命的制度，要把這次主題教育作為重要實踐基礎(chǔ)，一方面認真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于主題教育的重要論述、中央的重要政策等，將其中的重要精神和重要制度吸納到不忘初心、牢記使命的制度中;另一方面吸收各級黨組織行之有效的經(jīng)驗做法和具體制度，增強制度的可操作性。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)黨委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》精神，進一步加強和規(guī)范區(qū)直機關(guān)基層黨支部黨內(nèi)政治生活，現(xiàn)就進一步規(guī)范“三會一”制度提出如下意見。
    一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)黨員認真落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格規(guī)范“三會一”制度，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，用好批評與自我批評武器，有效解決突出問題，防止黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二、準(zhǔn)確把握“三會一”制度的基本原則定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨(簡稱“三會一”)是黨內(nèi)政治生活的重要制度，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理的必要措施。
    (一)支部黨員大會支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，黨員大會在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉產(chǎn)生的支部委員會負責(zé)支部日常工作。
    1、支部大會的職權(quán)(1)定期聽取、審議支部委員會工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。
    (2)認真討論本單位中心工作并提出意見建議。
    (3)選舉支部委員會、支部書記和出席上級黨員代表大會的代表。討論罷免或撤換不稱職的支部委員、支部書記以及出席上級黨代會代表。
    (4)討論本支部的重大問題并作出決議。包括：討論并決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評選優(yōu)秀黨員，討論并決定黨員退黨、除名和對黨員的紀(jì)律處分，開展民主評議黨員等活動。
    (5)不設(shè)黨小組的黨支部，負責(zé)落實組織生活會的召開、黨員的教育管理等。
    (6)完成上級黨組織布置的任務(wù)。
    2、開好支部大會的基本要求(1)按時召開支部大會。不設(shè)黨小組的黨支部每月召開一次支部黨員大會，設(shè)黨小組的黨支部每季度召開一次支部黨員大會。因工作需要可隨時召開支部黨員大會。黨支部委員會(不設(shè)委員會的黨支部書記)任期屆滿時按規(guī)定召開支部大會。
    (2)支部大會的議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和本支部工作需要確定。會前，應(yīng)將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員，做好充分準(zhǔn)備。
    (3)全體黨員(包括預(yù)備黨員)應(yīng)按時參加支部黨員大會。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以普通黨員身份參加所在支部黨員大會，全年不得少于四次，因故不能到會者，要履行請假手續(xù)。
    (4)支部大會由支部委員會召集，支部書記主持;支部書記不在時，由支部副書記或支部其他委員主持。
    (5)支部大會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    (6)根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部大會可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
    (7)支部大會要做好會議記錄。
    (二)支部委員會黨支部委員會是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。黨員在7人以上的應(yīng)設(shè)立黨支部委員會。支部委員會對支部黨員大會負責(zé)，對全體支部黨員負責(zé)，同時，也向上級組織負責(zé)，接受上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、支部委員會的職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決定。
    (2)討論制定完成中心工作任務(wù)的方針辦法，保證監(jiān)督中心工作的正確方向和任務(wù)的完成。
    (3)做好黨員的教育和管理，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，開展批評與自我批評，搞好支部的自身建設(shè)。
    (4)處理好支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
    (5)開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治經(jīng)濟文化生活。
    (6)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。
    2、開好支部委員會的基本要求(1)支部委員會會議是實行集體領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。一般每月召開一次，因工作需要可隨時召開。
    (2)凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由支部委員會集體討論，作出決定;支部委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。
    (3)根據(jù)工作需要，支部委員會也可召開擴大會議，吸收有關(guān)人員列席，聽取意見。
    (4)支部委員會會議由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時，可以委托副書記或一名委員召集并主持。
    (5)由支部書記或者書記委托的會議召集人確定會議議題，并提前通知與會人員做好會議準(zhǔn)備。
    (6)會議期間，主持人要向與會人員報告會議議題，介紹有關(guān)情況，提出有關(guān)要求;會議要圍繞議題，進行充分討論，形成決議。
    (7)支部委員會要按照分工認真實施會議決議，并對決議執(zhí)行情況進行檢查督促。
    (8)做好會議記錄，通報會議情況。
    (三)黨小組會黨小組會是由黨小組長負責(zé)召集主持，黨小組全體黨員參加的會議。
    1、黨小組會的主要內(nèi)容(1)組織黨員學(xué)習(xí)討論黨的基本理論、方針政策和黨支部決議，研究貫徹執(zhí)行支部的決議，落實支部分配的任務(wù);(2)聽取黨員思想和工作情況匯報，檢查黨員貫徹執(zhí)行支部決議和完成支部分配任務(wù)的情況。
    (3)突出政治功能，開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭。
    (4)討論自身建設(shè)工作，如改選黨小組長、醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人，研究入黨積極分子、發(fā)展對象、評選優(yōu)秀黨員等。研究討論的結(jié)果是建議性質(zhì)的，不具有決定性。
    2、開好黨小組會的基本要求(1)黨小組會一般每月召開1次，如遇特殊情況，可適當(dāng)增減。年初，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨支部工作安排，做好年度計劃。執(zhí)行過程中，可以根據(jù)實際情況做相應(yīng)的調(diào)整。
    (2)每一次黨小組會前，黨小組長都應(yīng)當(dāng)與黨支部書記或有關(guān)支委研究確定具體內(nèi)容，并將議題事先通知本小組的全體黨員。
    (3)黨小組會上，黨小組長應(yīng)當(dāng)圍繞中心議題，引導(dǎo)黨員充分討論，形成共識。每一名黨員都應(yīng)當(dāng)積極參與，充分發(fā)表意見，深入研究問題。同時，注意防止漫無邊際，離題太遠。
    (4)每次黨小組會結(jié)束前，黨小組長都應(yīng)進行歸納，作出小結(jié)，確定需要落實的具體事項，制定切實可行的落實措施，明確責(zé)任分工，及時督促檢查議定事項落實情況。
    (5)黨小組長應(yīng)當(dāng)及時將會議情況向黨支部匯報，記錄本一般由黨小組長負責(zé)保存。
    (四)黨黨是黨組織以授形式對黨員進行教育的有效方法，是黨組織的一項經(jīng)常性重要工作，要體現(xiàn)堅持突出黨性、理論聯(lián)系實際、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、按期開展和與實際需求相統(tǒng)一的原則。
    1、黨時間每季度上一次黨，也可按實際需求予以安排。各級黨組織班子成員和基層黨組織負責(zé)人每年至少為黨員講一次黨，可邀請其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者講授黨，黨講授者要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，外請授者須進行必要的身份審查。提倡開展普通黨員講黨活動。
    2、黨內(nèi)容黨教育的內(nèi)容和形式都要符合黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，突出黨性教育。黨教育的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心任務(wù)，結(jié)合機關(guān)黨員的實際，針對黨員關(guān)心的重大理論與實踐問題統(tǒng)籌安排。
    3、上好黨的基本要求(1)建立考勤制度，無特殊情況不能缺席。
    (2)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨、聽黨。
    (3)要圍繞黨主題，組織黨員討論交流，把黨講授引向深入。
    (4)每次黨要認真做好記錄。
    三、認真負責(zé)，抓好“三會一”制度的落實各級黨組織要把抓好“三會一”制度作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，堅持開展，注重質(zhì)量，抓好抓實，堅決防止“搞形式、走過場”。機關(guān)黨委要對“三會一”開展情況要進行定期督促檢查，每年對各支部“三會一”情況進行公示，并作為星級評定的重要內(nèi)容。黨支部要建立“三會一”工作臺賬，詳細記載黨員參加“三會一”情況，并將此作為民主評議黨員、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。企業(yè)文化不應(yīng)該僅僅是帶有本企業(yè)特色的價值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)，也應(yīng)該包涵員工們的自我凝聚、自我改造、自我調(diào)控、自我完善、自我延續(xù)。公司的高速發(fā)展與各級管理人員的綜合能力、全體員工的專業(yè)能力提升較慢形成較大的反差歸根結(jié)底就是對企業(yè)文化的認識不足，從而放松了對自我的改造和學(xué)習(xí)。
    本人進入公司已四個月了，針對公司目前內(nèi)部管理的現(xiàn)狀我認為以下幾點：
    1、員工在公司工作也只是抱著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，沒有一個人會把公司當(dāng)成自己的“家”來愛護，部門主管安排的工作慢慢去做，甚至拖著不做。
    2、各部門溝通不暢、脫節(jié)以及工作和布置的任務(wù)偏差、不能按時完成、工作效率不高，問題在于流程不完善，執(zhí)行力度不強。
    3、公司員工與員工之間相互攀比、抱怨、排擠，甚至為了達到目的而進行人生、人格攻擊和誣陷。
    4、在工作流程上公司不能將一些問題根據(jù)“輕重緩急”的原則區(qū)別處理，而下面從主管到員工不服從、不配合都已麻木了，也根本就不會去考慮這些問題，不論是大事還是小事，是急事還是慢事，都一概按“規(guī)矩”辦事，是為了避免產(chǎn)生責(zé)任?這種工作流程看上去是為了避免出錯，而實際上給企業(yè)增加了許多隱患，更可怕的是無形中造成公司中層主管形同虛設(shè)、員工無責(zé)任感，他們永遠都不會有歸宿感、責(zé)任感和工作積極性!
    工作中的積極性與責(zé)任心在于企業(yè)凝聚力的打造，即人心的凝聚。執(zhí)行力度不到位和各部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執(zhí)行團隊(即各部門主管)的問題，要使員工有凝聚力需要先從部門主管做起。如果公司管理層以及各個部門主管都無法凝聚成一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，那么整個公司的執(zhí)行力只能是空談。
    公司需要規(guī)范管理制度、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化工作流程，再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執(zhí)行并持續(xù)改善公司的內(nèi)部管理，應(yīng)該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結(jié)合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。
    綜上所述，本人認為主要有三方面需要提高和改善，如下：
    一、進一步加強執(zhí)行力、凝聚力，整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責(zé)任、權(quán)利清晰定義，對各崗位工作職責(zé)明確定位，對各部門之間的分工協(xié)作清晰界定。如果工作流程及規(guī)章制度不清晰流暢、不嚴(yán)謹，便會出現(xiàn)各自推諉責(zé)任的弊病，任務(wù)布置下去沒有效果，還是不可能有執(zhí)行力和凝聚力。當(dāng)然工作制度及工作流程理順了以后，需要老總大力推動，獎罰分明。
    二、進一步加強企業(yè)的綜合管理，建設(shè)有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉(zhuǎn)變;從“以人為本”向以“執(zhí)行為本”轉(zhuǎn)變，從“以崗位為本”向以“目標(biāo)為本”轉(zhuǎn)變;從“以職能導(dǎo)向”向“以流程導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，兩者兼容。實行統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。
    三、進一步加強和完善企業(yè)文化建設(shè)。它的管理作用主要是通過精神引導(dǎo)彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養(yǎng)企業(yè)的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行為規(guī)范，形成企業(yè)較強的凝聚力，最終對企業(yè)績效發(fā)揮作用，并成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。
    倡議不是管理，管理的關(guān)鍵是行動，落到實處，并使之行之有效。所以，改善及管理，應(yīng)該從管理層做起，貫徹到每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)，言必行，行必果。
    xxx。
    日期
    各級職員必須堅持黨的四項基本原則，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、遵紀(jì)守法、具有公民-意識和職業(yè)道德、辦事公正、廉潔奉公、熱愛本職工作、努力鉆研業(yè)務(wù)、維護研究所和科技人員的利益、全心全意為人民服務(wù)。
    職員分為三等十級，即分為高、中、初三個職等和一至十、十個職級，其中一、二、三、四、五級為高級職員，六、七、八級為中級職員，九、十級為初級職員。
    1、初級職員的基本條件：
    (1)、承擔(dān)并勝任某項具體的管理工作，在部門領(lǐng)導(dǎo)和高、中級職員的指導(dǎo)下能保質(zhì)保量地完成規(guī)定的任務(wù)，協(xié)助協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作和關(guān)系。
    (3)、有基本的文字、口頭表達能力，能完成一般性的工作報告和總結(jié)，起草一般性文稿;能熟練地使用計算機進行文字處理和網(wǎng)絡(luò)操作(目前尚未使用計算機管理的崗位對此不作要求)。
    2、中級職員的基本條件：
    (1)、獨立承擔(dān)某-方面的管理工作，并能主動積極地有創(chuàng)造性地完成規(guī)定的任務(wù)，協(xié)調(diào)、平衡各方面的工作和關(guān)系，擬定階段性工作計劃并組織實施。
    (2)、熟練掌握本職管理工作所需的專業(yè)知識和方法，有一定的`政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和系統(tǒng)分析能力，具有解決實際問題能力。
    (3)、有一定的文字、口頭表達能力，獨立起草文稿(包括規(guī)章制度、作計劃、報告)，在任現(xiàn)職期間曾獨立撰寫、完成過3篇及以上具有一定水平的工作報告、總結(jié)或規(guī)章制度等。能夠熟練地使用計算機進行文字處理、網(wǎng)絡(luò)操作，比較熟練地解決計算機工作中出現(xiàn)的問題(目前尚未使用計算機管理的崗位暫不作要求)。
    3、高級職員的基本條件：
    (1)、分管某一部門或我所某一方面的工作或承擔(dān)復(fù)雜的管理工作;擬定本職工作中的中、長期計劃并負責(zé)組織實施，組織起草重要文稿。為改進工作和提高管理水平不斷提出積極建議和設(shè)想并能組織實施，獨立綜合、平衡、協(xié)調(diào)各方面的工作和關(guān)系，指導(dǎo)下屬職員的工作。
    (2)、系統(tǒng)地掌握本職管理工作所需的專業(yè)知識和方法，有較高的政策理論水平，較強的分析研究綜合能力、組織管理能力及解決疑難問題的能力。
    (3)、有較高水平的文字表達能力，在任現(xiàn)職期間獨立撰寫或發(fā)表過3篇及以上有較高水平、具有一定指導(dǎo)、惜鑒作用的管理方面的論文、報告或在實際工作中證明行之有效的規(guī)章制度。有較強的計算機使用能力和一定的英文讀、寫能力。
    十級職員的資格條件：中?；蚋咧挟厴I(yè)、工作滿2年。年度考核合格。
    九級職員的資格條件：大專畢業(yè)、工作滿2年，大學(xué)畢業(yè)、工作滿1年，或任一級職員滿2年。年度考核合格。
    八級職員的資格條件：碩士畢業(yè)、工作滿1年，或任九級職員滿2年。年度考核合格。在任初級職員期間，經(jīng)過專門培訓(xùn)。
    七級職工的資格條件：博士畢業(yè)、工作滿1年，或任八級職員滿2年。年度考核合格。
    六級職員的資格條件：大專及其以上學(xué)歷、任七級職員滿3年。年度考核合格。
    五級職員的資格條件：入學(xué)本科及其以上學(xué)歷、任六級職員滿3年。年度考核合格。在任中級職員期間經(jīng)過專門培訓(xùn)。
    四級職員的資格條件：大學(xué)本科及其以上學(xué)歷、任五級職員滿4年。年度考核合格。
    三級職員的資格條件：大學(xué)本科及其以上學(xué)歷、任四級職員滿4年。年度考核合格。
    1、職員實行聘任制。初級職員聘期為1-2年，中級職員聘期為2-3年，高級職員聘期為4年。聘任期滿根據(jù)聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)、能力及崗位需要決定是否續(xù)聘。
    2、對不具備職員條件、或不勝任管理工作、或所在崗位不是管理崗位者，將不續(xù)聘。職工和研究所可根據(jù)具體情況進行雙向選擇，對于不適宜晉升職員職級的可轉(zhuǎn)入工人系列。
    3、實行最高任職年限制。擔(dān)任初、中級職員在各職級滿任職年限后的五年內(nèi)晉升不了高一職級的，不再晉升職員職級。任高級職員的人員在各職級滿任職年限后的六年內(nèi)晉升不了高一職級的，一般也不再晉升。
    4、考試與考核。
    (1)、凡申請晉升職員職級人員需進行計算機應(yīng)用考試(對目前尚未使用計算機管理的崗位暫不作要求，但應(yīng)考相關(guān)知識)，對申請六級及其以上職員職級的人員還需加試英語。
    (2)、考試內(nèi)容：
    計算機進行實際操作。申請六級職員英語限于2014年前作為參考條件，自2014年起作為重要條件。
    5、申請者須提交以下材料。
    強化制度供給，資源配置“到位”。要破解基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，主要是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，牽住“牛鼻子”教育引導(dǎo)黨員解決“總開關(guān)”問題，以上率下，永葆公仆情懷。領(lǐng)導(dǎo)干部要“俯下身子”自我革命，強化問題導(dǎo)向，為民服務(wù)解難題，狠抓示范，以完善制度和人財物等要素配置為重點，激活主體、帶動引領(lǐng)，著力增強全面改革的系統(tǒng)性、整體性、輻射性。特別是改革中的“硬骨頭”“地雷陣”，著重政策傾斜、制度對接、資源整合，在有效的制度供給上，細化實施方案，補齊短板差距。對此，真正把“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)成為宣傳黨的理論主張、貫徹落實黨的決定、團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部“守初心、擔(dān)使命”的前沿戰(zhàn)斗堡壘。
    健全制度體系，規(guī)范程序“到邊”。以貫徹黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度，要把堅定理想信念和強化理論武裝作為根本任務(wù)，認真梳理現(xiàn)有制度，把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)之中。一方面，黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等依照黨章制定，在制度體系中調(diào)節(jié)黨群關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范黨員行為，具有多層次、全方位的政治優(yōu)勢。堅持“一盤棋”思想，把牢準(zhǔn)繩、校準(zhǔn)方向，充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，橫向到邊、不留死角。另一方面，要將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入制度體系各環(huán)節(jié)，嚴(yán)把管理體制機制，規(guī)范工作、職責(zé)明確。要統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)和守底線，教育培訓(xùn)黨員定期“黨性大體檢”，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，全體黨員干部的終身課題，時刻明確收獲多少、效果如何。
    完善制度細節(jié)，靶向指導(dǎo)“到人”。第二批主題教育借鑒示范經(jīng)驗、推廣成果，“先學(xué)、先查、先改”，力求將黨員創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力融會貫通在制度建設(shè)一系列工作中。在推進制度建設(shè)的“大框架”下，要從嚴(yán)落實主體責(zé)任，強化深耕細耕“責(zé)任田”意識，加強能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)，注入“細胞活力”，長效機制真正取得實效。要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，完善組織架構(gòu)、人員配置，推動支部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，黨員在“大熔爐”里錘煉黨性、增長才干，永不封閉、永不僵化。同時，健全以“靶向施策”為導(dǎo)向的問題清單制度，找準(zhǔn)專項整治的“小切口”，逐項逐條“銷賬”，落實“開門”搞整改。要把監(jiān)督、提醒機制和問責(zé)機制聯(lián)系起來，變“他律”為“自律”，巡回指導(dǎo)落實“到人”，倒逼黨員主動認領(lǐng)、推動解決。
    扎緊制度籬笆，執(zhí)行利劍“到底”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行”，制度和執(zhí)行有機統(tǒng)一，才能把制度顯著優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。部分基層黨組織仍存在“活動難開展、管理難落實、作用難發(fā)揮”等問題，這需要從杜絕落實制度“形式化”入手，在建章立制的基礎(chǔ)上強化對標(biāo)對表，保障制度執(zhí)行縱向到底，綿綿用力。一方面，結(jié)合“自己查、群眾糾、同志找”，織密“監(jiān)督網(wǎng)”，各級巡回指導(dǎo)組貫穿主題教育制度建設(shè)各環(huán)節(jié)，把問題的“防護網(wǎng)”、整改的“濾網(wǎng)孔”織細織密，充分發(fā)揮嚴(yán)督實導(dǎo)、示范引領(lǐng)作用。另一方面，要確保巡視執(zhí)行“利劍”不偏不浮、不庸不虛，就要保證執(zhí)行人員政治合格、本領(lǐng)過硬，程序透明公開、陽光運行，行為規(guī)范化、程序化、法治化，內(nèi)化于心、外化于行，絕不能踩“紅線”、越“底線”，使具體環(huán)節(jié)可行、可操作，形成制度執(zhí)行強大推動力。
    不忘初心、牢記使命不是一陣子，而是一輩子的事。習(xí)近平總書記強調(diào)，要通過健全制度、完善機制，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設(shè)的永恒課題、全體黨員干部的終身課題常抓常新。黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度，是正當(dāng)其時的重大制度安排，對于堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述和黨的十九屆四中全會精神，在主題教育生動實踐的基礎(chǔ)上，探索建立科學(xué)有效、務(wù)實管用的制度機制，意義重大、勢在必行。
    理論強黨是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。政治上的堅定離不開理論上的堅定，理論上的堅定離不開扎扎實實地學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?！笔冀K堅持理論先行，不僅注重引導(dǎo)廣大黨員干部思想再“充電”、精神再“補鈣”，還要注重將在理論學(xué)習(xí)中形成的好經(jīng)驗好做法上升為制度機制，形成學(xué)深悟透的長效機制。建立黨委(黨組)會議理論學(xué)習(xí)第一議題制度。省委帶頭完善政治理論學(xué)習(xí)制度，把跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為常委會會議的首要議題，在學(xué)深悟透、真信篤行上作出表率。各地各單位要以省委為標(biāo)桿，把理論學(xué)習(xí)作為第一議題、放在首要位置，做到不斷以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全理論武裝常態(tài)化長效化機制。建立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)長效機制，發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)理論武裝主渠道作用，實現(xiàn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)全覆蓋。將主題教育中開辦讀書班、專題研討、理論抽測、革命傳統(tǒng)教育等行之有效的做法堅持下來，把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常、堅守平常，做到自覺并形成習(xí)慣，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。推動理論學(xué)習(xí)方式方法創(chuàng)新。聚焦主題主線，緊密結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等，通過形式多樣的讀書班讀書會、見筋見骨的黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、精彩紛呈的研討交流、深度解惑的專家講座、生動活潑的初心課堂等方式，進一步增強黨員干部堅守初心的自覺、明晰擔(dān)當(dāng)使命的方向。學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，必須要在學(xué)而思、學(xué)而信、學(xué)而行上下功夫，進一步完善自學(xué)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)和督學(xué)考評等制度，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
    黨性是黨員干部立身、立心、立言、立德的基石。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。加強黨性教育，要把理想信念宗旨教育放在首位。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。要始終以自我革命的精神和勇氣把黨性教育引向深入，在尋根問本中找差距明目標(biāo)，在傳承紅色基因中尋初心悟使命，實現(xiàn)黨員干部思想大洗禮、政治大淬煉。扎實推進黨性教育體系建設(shè)。把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育重要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史改革開放史和社會主義發(fā)展史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育。重視黨性教育課程開發(fā)和精品課評選，認真組織開展理論攻關(guān)和教學(xué)研究，重點抓好13個省級黨性教育基地建設(shè)，充分運用480個愛國主義教育基地，著力打造黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉提升黨性的政治“熔爐”。深挖紅色資源這個寶庫。賡續(xù)紅色歷史，凝聚紅色力量，用湖南人物、湖南故事、湖南精神教育人感染人激勵人，在傳承紅色基因中淬煉初心使命、汲取精神力量。組織黨員干部踏尋革命先輩足跡，重溫入黨誓詞、品讀紅色故事、傳唱紅色歌曲，打造“瀟湘紅色故事匯”宣講品牌，教育引導(dǎo)黨員干部對照先輩先烈先進檢身正己、自覺踐行初心使命。健全黨性教育常態(tài)化機制。加強和規(guī)范組織生活制度，認真落實“三會一課”制度、黨員黨性分析制度、談心談話制度、民主評議黨員制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使黨員干部在思想政治上不斷接受洗禮。發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院黨性教育主陣地作用，堅持把黨的理論教育和黨性教育作為黨校的主業(yè)主責(zé)主課，使黨性教育系統(tǒng)權(quán)威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。加強黨性修養(yǎng)，貴在自覺，重在堅持。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，重點是要堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)，著力把黨內(nèi)問題解決好、黨性修養(yǎng)錘煉好、黨的作風(fēng)純潔好，進而鑄牢思想之魂、補足精神之鈣、堅定為民之心。
    擔(dān)當(dāng)作為是中國共產(chǎn)黨人初心和使命的具體體現(xiàn)。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十四
    為貫徹落實省政府《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》(晉政發(fā)〔2016〕6號，以下簡稱《實施意見》)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，加快推動大數(shù)據(jù)發(fā)展，經(jīng)市政府研究同意，建立陽泉市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
    一、主要職能。
    在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強與省級相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌推進《實施意見》的貫徹實施，研究協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)重大問題，加強對大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，促進部門和行業(yè)間的溝通協(xié)作，推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，強化數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，審議大數(shù)據(jù)領(lǐng)域年度重點工作并跟蹤督促落實，研究提出相關(guān)政策措施建議，及時向市政府報告有關(guān)工作情況，適時向成員單位通報主要工作推進情況。完成市政府交辦的其他事項。
    二、成員單位。
    聯(lián)席會議由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市委網(wǎng)信辦、市編辦、市教育局、市科技局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市財政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)糧食局、市文化局、市衛(wèi)計委、市審計局、市煤炭工業(yè)局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市旅游局、市保密局、人行陽泉市中心支行、市國稅局、市氣象局、陽泉銀監(jiān)分局、國網(wǎng)陽泉供電公司等部門和單位組成。
    聯(lián)席會議由市發(fā)改委主要負責(zé)人擔(dān)任召集人,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市委網(wǎng)信辦分管負責(zé)人擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負責(zé)人為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。
    聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任。組建促進大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會，為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展提供決策咨詢。
    三、工作規(guī)則。
    聯(lián)席會議原則上每年召開一至兩次全體會議，由召集人或副召集人主持，可根據(jù)工作需要臨時召開。研究審議具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。在聯(lián)席會議召開之前，可召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關(guān)事項。聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確議定事項，印發(fā)各相關(guān)部門和單位，重大事項按程序報市政府。
    四、工作要求。
    市發(fā)改委要牽頭會同各成員單位做好聯(lián)席會議各項工作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門及專家咨詢委員會的`作用，形成工作合力，切實推動《實施意見》的貫徹落實。各成員單位要按照各自職責(zé)，認真落實聯(lián)席會議議定事項及分工任務(wù)，主動研究制定促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策措施，積極提出工作建議。聯(lián)席會議辦公室要加強對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督促落實，及時向各成員單位通報進展情況。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十五
    第一條為落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范縣委巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和安徽省委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》、《安慶市巡察工作實施辦法(試行)》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。
    第二條縣委實行巡察制度，建立巡察機構(gòu)，實現(xiàn)巡察全覆蓋，確保縣委一屆任期內(nèi)對巡察對象至少巡察一遍。
    第三條巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實中央、省委巡視工作部署和市委、縣委巡察工作安排，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
    第四條巡察工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實事求是、依法依規(guī)，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
    第五條巡察工作納入全縣黨的建設(shè)總體布局，接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，建立縣委會定期研究巡察工作、縣委“五人小組”聽取巡察情況匯報制度，實行縣委負主體責(zé)任、巡察機構(gòu)具體組織實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等支持配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    第二章機構(gòu)和人員。
    第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向縣委負責(zé)并報告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣委巡察辦”)，為其日常辦事機構(gòu)。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由組織部長擔(dān)任，成員由縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負責(zé)同志和縣委巡察辦主任組成?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施巡察工作的主要責(zé)任人。
    第七條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
    (一)貫徹中央和省委、市委、縣委有關(guān)決議、決定;。
    (二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;。
    (三)聽取巡察工作匯報;。
    (四)研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;。
    (五)向縣委報告巡察工作情況;。
    (六)對巡察組進行管理和監(jiān)督;。
    (七)研究處理巡察工作中的其他重要事項。
    (二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;。
    (三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;。
    (四)對縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;。
    (五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;。
    和工作信息等;
    (七)辦理縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
    第九條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。
    第十條巡察組由組長、副組長和有關(guān)方面工作人員組成。巡察組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。
    第十一條建立巡察人才庫并實行動態(tài)管理。選配熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)、審計、政法等業(yè)務(wù)或相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀專業(yè)干部入庫。每輪巡察前，可根據(jù)工作需要，從巡察人才庫中抽選參加人員。
    建立后備干部和年輕干部到巡察機構(gòu)掛職鍛煉機制。
    第十二條巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (二)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
    (三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
    (五)身體健康，能勝任工作要求。
    第十三條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。
    巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行輪崗交流。
    巡察工作人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
    第十四條巡察組實行組務(wù)會制度，按照民主集中制原則，研究決定組內(nèi)重要事項。
    巡察組建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員負責(zé)與縣委巡察辦及相關(guān)部門的日常聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，配合組長、副組長做好日常工作。
    第十五條建立績效考評機制，切實把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡察機構(gòu)工作成效的最重要標(biāo)準(zhǔn)，考評結(jié)果作為表彰獎懲、提拔使用的重要參考。
    第十六條巡察工作專項經(jīng)費，由縣財政納入預(yù)算，專款專用。
    第三章巡察范圍和內(nèi)容。
    第十七條縣委巡察組的巡察對象和范圍是：
    (一)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (二)縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (三)縣屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (五)縣委要求巡察的其他對象。
    第十八條巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
    (二)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;。
    (五)縣委要求了解的其他問題。
    第十九條縣委可以根據(jù)工作需要，針對重點人、重點事、重點問題或者巡察整改情況，開展機動靈活的專項巡察。
    第四章工作方式和權(quán)限。
    第二十條巡察組可以采取以下方式開展工作：
    (一)聽取被巡察單位的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;。
    (二)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話;。
    (四)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;。
    (五)向有關(guān)知情人詢問情況;。
    (六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。
    (七)召開座談會;。
    (八)列席被巡察單位的有關(guān)會議;。
    (九)進行民主測評、問卷調(diào)查;。
    (十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬單位、部門了解情況;。
    (十一)開展專項檢查;。
    (十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;。
    (十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
    第二十一條巡察組依靠被巡察單位開展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
    第二十二條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察工作中的重要情況和重大問題及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
    第二十三條巡察期間，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡察組可以將被巡察單位管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織或者政法機關(guān)處理;對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議。
    第五章工作程序。
    第二十四條巡察組開展巡察前，應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
    第二十五條巡察工作開展前，應(yīng)提前5個工作日公開預(yù)告巡察的單位、時間、任務(wù)、內(nèi)容和工作方式，通知被巡察單位按要求做好準(zhǔn)備工作。
    第二十六條巡察組進駐被巡察單位后，應(yīng)當(dāng)向被巡察單位黨組織通報巡察任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡察了解工作。
    巡察組對反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。
    第二十七條巡察了解工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。
    對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報告，分析原因，提出建議。
    第二十八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取巡察組的巡察情況匯報，研究提出處理意見，報縣委決定。
    第二十九條縣委“五人小組”會議應(yīng)當(dāng)及時聽取縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡察成果的運用。
    縣委“五人小組”會議材料應(yīng)當(dāng)及時報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    第三十條巡察組應(yīng)當(dāng)在縣委“五人小組”會議同意后10個工作日內(nèi)，向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人分別反饋相關(guān)巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
    根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡察組將巡察的有關(guān)情況通報縣委和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十六
    為強化各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡稱《巡視工作條例》）及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會貫徹落實中國共產(chǎn)黨巡視工作條例實施辦法》（以下簡稱自治區(qū)黨委《實施辦法》）有關(guān)精神，現(xiàn)就建立我區(qū)市縣黨委巡察制度提出如下意見。
    巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹***總書記系列重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、標(biāo)本兼治，促進全區(qū)基層黨組織建設(shè)。
    （一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。巡察工作在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，市縣黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級負責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部等有關(guān)單位支持配合，市縣黨委巡察機構(gòu)具體實施。
    （二）堅持實事求是，依法依規(guī)。巡察工作從基層黨組織實際出發(fā)，嚴(yán)格按照《黨章》《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和中央、自治區(qū)黨委有關(guān)部署要求進行。
    （三）堅持群眾路線，發(fā)揚民主。巡察工作把黨的群眾路線貫穿于全過程，相信群眾、依靠群眾開展巡察監(jiān)督。
    （一）成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對本地巡察工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，向同級黨委負責(zé)并報告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)提出巡察工作安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、管理監(jiān)督巡察組等職責(zé)。
    （二）成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦）。巡察辦為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，設(shè)在同級紀(jì)委，與紀(jì)委一個部門合署辦公，負責(zé)人及工作人員在所在設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人員編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。巡察辦主要承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、督查督辦、服務(wù)保障等工作。
    （三）成立黨委巡察組。市縣黨委根據(jù)實際需要設(shè)立若干巡察組，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組組長“一次一授權(quán)”、巡察組“一次一組合”，組長及組員根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
    （四）加強巡察干部隊伍建設(shè)。市縣黨委建立巡察組組長庫、巡察工作人才庫，參照《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件選配巡察干部，保持巡察骨干的相對穩(wěn)定。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡察干部履職能力。加強監(jiān)督管理，對不適合從事巡察工作的人員，及時調(diào)整；對違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅處理。
    （一）主要范圍。
    設(shè)區(qū)市黨委巡察對象和范圍：市中級人民法院、人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市黨委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。設(shè)區(qū)市黨委巡察組配合自治區(qū)黨委巡視組對縣（市、區(qū)）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視。
    縣（市、區(qū)）黨委巡察對象和范圍：縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）黨委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    （二）主要任務(wù)。
    圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對巡察對象執(zhí)行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，結(jié)合基層特點和實際，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出問題導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，緊抓重點人、重點事、重點問題，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問題，以及落實上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。
    市縣黨委對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。
    （三）方式方法和程序。
    巡察工作結(jié)合本地實際，采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的方式開展。充分借鑒運用《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》規(guī)定的工作方法和程序，積極探索有效管用的新措施、新方法。
    （一）落實巡察工作責(zé)任。市縣黨委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任，黨委書記負總責(zé)，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施的主要責(zé)任人，巡察組組長為巡察監(jiān)督的主要責(zé)任人，被巡察黨組織主要負責(zé)人是落實巡察整改工作的第一責(zé)任人。對領(lǐng)導(dǎo)巡察工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告的，整改工作應(yīng)付了事、弄虛作假、整改不到位的，分清責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    （二）建立健全巡察工作機制。健全領(lǐng)導(dǎo)機制，建立完善黨委常委會及時研究巡察工作、決定巡察工作中的重大事項機制；黨委“五人小組”及時聽取領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察組、巡察辦關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題線索匯報，研究并決定巡察成果的運用機制；領(lǐng)導(dǎo)小組及時聽取巡察組的巡察情況匯報，研究提出處理意見，報同級黨委決定機制。健全協(xié)作機制，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部等相關(guān)單位支持配合巡察工作，巡察前全面客觀介紹情況，巡察中提供信息、人員和專業(yè)支持，巡察后抓好成果運用。健全運行機制，完善巡察前準(zhǔn)備和巡察了解、匯報、反饋、移交、督辦等環(huán)節(jié)相關(guān)機制，規(guī)范工作運行。健全保障機制，巡察工作經(jīng)費列入同級部門預(yù)算，?？顚Ｓ?。
    （三）強化巡察成果運用。加強整改落實，被巡察黨組織對巡察反饋的問題即知即改、立行立改、全面整改。加強分類處置，及時移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)，執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題移交有關(guān)組織部門，其他問題移交相關(guān)單位。各有關(guān)部門對巡察組移交的事項，依規(guī)依紀(jì)及時辦理。市縣黨委及其組織部門應(yīng)把巡察成果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。加強督查督辦，巡察機構(gòu)建立巡察成果運用臺賬管理制度，并采取適當(dāng)方式，對被巡察地區(qū)（單位）整改落實和移交事項辦理情況進行了解和督辦。加強治本工作，市縣黨委對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要認真研究解決。
    （四）落實請示報告制度。市縣黨委巡察工作年度和階段性工作計劃和總結(jié)，黨委“五人小組”聽取巡察情況匯報的會議材料，以及巡察機構(gòu)負責(zé)人任免職情況等，要及時報送上級黨委巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    市縣黨委根據(jù)《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《實施辦法》及本意見，研究制定符合本地實際的巡察工作實施辦法。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十七
    意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。以下是小編整理的關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見【九篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
    第一章總則。
    第一條為落實全面從嚴(yán)治黨要求，強化各級黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號)，制定本辦法。
    第二條縣委實行巡察制度，建立專門巡察工作機構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡察監(jiān)督。
    第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針，堅持紀(jì)在法前，嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題，增強震懾、遏制和治本效果，形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。
    第四條巡察工作堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，依法依規(guī)、實事求是，聚焦問題、注重實效，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
    第二章機構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
    第五條巡察工作實行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機構(gòu)具體負責(zé)組織實施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施全縣巡察工作，向縣委負責(zé)并報告工作。
    第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
    (一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
    (二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計劃;。
    (三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
    (四)聽取巡察情況匯報，審定巡察報告;。
    (五)研究巡察成果的運用，提出分類處置意見建議;。
    (六)向縣委和上級巡視巡察機構(gòu)報告巡察工作;。
    (八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項。
    第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，設(shè)在縣級紀(jì)委，設(shè)主任、副主任和其他職位。
    第九條巡察辦的職責(zé)是:。
    (一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
    (三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
    (四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;。
    (六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項等。
    第十條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。
    第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
    第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
    第十二條縣委巡察組負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察，做到巡察全覆蓋。
    第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。
    (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
    (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責(zé)人;。
    (四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責(zé)人;。
    (五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。
    (二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;。
    (三)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;。
    (四)虛報冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟款物等侵害群眾利益問題;。
    (五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;。
    (六)縣委要求了解的其他問題。
    第四章工作方法和程序。
    第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合、以專項巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排，依照有關(guān)規(guī)定和上級要求，按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察，也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費等開展的巡察。
    第十六條縣委巡察工作，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍，具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
    第十七條巡察組開展巡察前，巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)和組織、信訪、審計、財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負責(zé)人約談會商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動配合，如實提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對被巡察對象情況制定工作方案，報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
    第十八條巡察組進駐被巡察單位后，應(yīng)召開動員會議，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。
    第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
    第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
    (一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;。
    (三)組織民主測評、問卷調(diào)查;。
    (四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;。
    (五)召開各類座談會;。
    (七)以適當(dāng)方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
    (八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。
    (九)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;。
    (十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
    (十一)專項檢查干部選拔任用工作;。
    (十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
    巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以深入了解。
    巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作，不查辦案件。
    第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的，應(yīng)當(dāng)及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告:。
    (一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;。
    (三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項;。
    (四)巡察組認為應(yīng)當(dāng)及時報告的其他事項。
    特殊情況下，巡察組可以直接向縣委主要負責(zé)人匯報以上情況。
    第二十二條巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)及時向被巡察黨組織或者其主要負責(zé)人提出處理意見。
    第二十三條集中巡察結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時聽取匯報，研究決定相關(guān)事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話，要在5個工作日內(nèi)報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi)，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
    第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內(nèi)將整改方案報相應(yīng)巡察組，經(jīng)巡察組組長審核同意后，正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內(nèi)向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責(zé)人個人抓整改落實情況報告，經(jīng)巡察組組長審核同意后，以正式文件報送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。
    第五章成果運用。
    第二十七條巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)及時提出巡察工作成果運用分類落實建議，由巡察辦分類匯總后，統(tǒng)一報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦:。
    (四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索，由巡察辦于每年1月底和7月底，報市委巡察辦備案。
    第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動辦理程序，及時研究提出處理意見，每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
    第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托，巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒或誡勉談話。
    第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評價情況，應(yīng)當(dāng)作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評價的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時，應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
    縣紀(jì)委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實施立案審查時，應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報。
    正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整，必須調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
    第三十一條被巡察單位報告整改結(jié)束后，巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式，加強日常督查，深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作?；卦L情況要形成正式報告，報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報。
    第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺帳，負責(zé)督辦、催辦下列事項，并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告:。
    (一)上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項;。
    (二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志批示交辦的事項;。
    (三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項;。
    (四)巡察專報的呈報、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
    (五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項。
    巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會同巡察辦負責(zé)相關(guān)事項的督辦、催辦，促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。
    第三十三條巡察進駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
    第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
    第六章人員管理。
    第三十五條巡察機構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理，日常管理工作由縣巡察辦負責(zé)。
    第三十六條巡察機構(gòu)設(shè)立黨組織，隸屬縣紀(jì)委機關(guān)黨組織。巡察機構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度，加強對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
    第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
    (一)理想信念堅定，并具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平;。
    (二)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
    (三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
    (五)具有較強的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
    (六)身體健康，勝任工作要求。
    第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
    巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
    巡察工作人員實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
    第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強日常管理，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級巡察機構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第四十條巡察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評價辦法，對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。
    巡察干部提任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
    第七章責(zé)任與紀(jì)律。
    第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系?？h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負責(zé)人為落實整改第一責(zé)任人。
    第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對支持配合不力，影響巡察工作開展，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
    黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
    第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
    (一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。
    (二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。
    (三)泄露、擴散巡察工作秘密的;。
    (四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的;。
    (五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
    第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人，給予責(zé)令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
    (一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
    (二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
    (三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或誣告、陷害他人的;。
    (四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
    (五)對反映問題的干部群眾打擊、報復(fù)、陷害的;。
    (六)有其他干擾巡察工作行為的。
    第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的，有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
    第八章附則。
    第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
    第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
    中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立市縣黨委檢查制度的意見》，對促進市縣檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、健康發(fā)展，建立檢查監(jiān)督的三維網(wǎng)絡(luò)模式具有重要意義。各級檢查檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)和實施《意見》作為實施新修訂的檢查工作規(guī)定的重要組成部分，準(zhǔn)確把握精神本質(zhì)，全面推進市縣檢查工作，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到基層。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督要縱向到底，必須傳遞壓力。市縣要建立檢查制度，有效解決基層打虎拍蠅問題，夯實基礎(chǔ)。十八屆黨中央建立市縣檢查制度作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大創(chuàng)新措施，在黨內(nèi)監(jiān)督條例和新修訂的檢查工作條例中明確規(guī)定了市縣檢查制度，并專門發(fā)布了《意見》作為配套制度，充分體現(xiàn)了對檢查工作的高度重視動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅定決心。各級檢查機構(gòu)和黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認識，深刻認識建立檢查制度的意義，不斷增強做好檢查工作的信心和決心。
    建立檢查制度是加強基層黨領(lǐng)導(dǎo)，提高基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要?；鶎狱h組織是黨的一線指揮部加強檢查監(jiān)督，是堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和促進基層黨組織和黨員干部四意識不強，落實中央部署不堅決、不到位、領(lǐng)導(dǎo)小組成員不團結(jié)等問題，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實黨的理論、路線、方針和政策。
    建立巡察制度，是推進全面從嚴(yán)治黨、夯實基層管黨治黨政治責(zé)任的現(xiàn)實需要。開展政治巡察，把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是《意見》提出的明確要求。加強巡察監(jiān)督，就是要在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，真正把“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“治”的理念、全面從嚴(yán)治黨的壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到基層，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”，促進管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
    建立巡察制度，是提升基層治理水平、促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在基層。加強巡察監(jiān)督，就是要著力發(fā)現(xiàn)并及時糾正基層體制不健全、制度不完善、工作不扎實、執(zhí)行不到位等問題，督促各級黨組織加強對共性、傾向性問題的綜合分析和專項治理，舉一反三、查漏補缺，完善制度、加強管理，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的良好機制，不斷提升基層治理法制化、制度化、規(guī)范化水平。
    建立巡察制度，是密切黨群干群關(guān)系、厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。民心是最大的政治。相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切；“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。加強巡察監(jiān)督，就是要直面基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強人民群眾獲得感、受益感，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
    《意見》嚴(yán)格尊崇黨章，與黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)相銜接，與新修改的巡視工作條例相一致，緊緊把握基層黨內(nèi)監(jiān)督的特點和規(guī)律，對巡察工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督質(zhì)量、機構(gòu)隊伍、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了依紀(jì)依規(guī)、緊貼實際、突出重點的原則，為深化政治巡察提供了制度保障。
    把握總體要求、提高政治站位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督，最根本的政治任務(wù)就是維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《意見》圍繞“總體要求”，在闡述市縣巡察工作重要性和必要性、明確指導(dǎo)思想的同時，對巡察工作提出總體要求，為規(guī)范有序開展巡察提供了重要遵循。開展巡察工作，必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向；必須用政治統(tǒng)領(lǐng)巡察各環(huán)節(jié)、全過程，保持政治定力、落實政治責(zé)任、確保政治效果；必須立足全局看巡察、著眼全局謀巡察、服務(wù)全局抓巡察，著力推動黨的理論和路線方針政策在基層貫徹落實。
    為強化各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡稱《巡視工作條例》）及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會貫徹落實中國共產(chǎn)黨巡視工作條例實施辦法》（以下簡稱自治區(qū)黨委《實施辦法》）有關(guān)精神，現(xiàn)就建立我區(qū)市縣黨委巡察制度提出如下意見。
    巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、標(biāo)本兼治，促進全區(qū)基層黨組織建設(shè)。
    （一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。巡察工作在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，市縣黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分級負責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部等有關(guān)單位支持配合，市縣黨委巡察機構(gòu)具體實施。
    （二）堅持實事求是，依法依規(guī)。巡察工作從基層黨組織實際出發(fā)，嚴(yán)格按照《黨章》《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和中央、自治區(qū)黨委有關(guān)部署要求進行。
    （三）堅持群眾路線，發(fā)揚民主。巡察工作把黨的群眾路線貫穿于全過程，相信群眾、依靠群眾開展巡察監(jiān)督。
    （一）成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對本地巡察工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，向同級黨委負責(zé)并報告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)提出巡察工作安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、管理監(jiān)督巡察組等職責(zé)。
    （二）成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦）。巡察辦為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，設(shè)在同級紀(jì)委，與紀(jì)委一個部門合署辦公，負責(zé)人及工作人員在所在設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人員編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。巡察辦主要承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、督查督辦、服務(wù)保障等工作。
    （三）成立黨委巡察組。市縣黨委根據(jù)實際需要設(shè)立若干巡察組，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組組長“一次一授權(quán)”、巡察組“一次一組合”，組長及組員根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
    （四）加強巡察干部隊伍建設(shè)。市縣黨委建立巡察組組長庫、巡察工作人才庫，參照《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件選配巡察干部，保持巡察骨干的相對穩(wěn)定。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡察干部履職能力。加強監(jiān)督管理，對不適合從事巡察工作的人員，及時調(diào)整；對違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅處理。
    （一）主要范圍。
    設(shè)區(qū)市黨委巡察對象和范圍：市中級人民法院、人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市黨委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。設(shè)區(qū)市黨委巡察組配合自治區(qū)黨委巡視組對縣（市、區(qū)）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視。
    縣（市、區(qū)）黨委巡察對象和范圍：縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣（市、區(qū)）黨委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    （二）主要任務(wù)。
    圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對巡察對象執(zhí)行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，結(jié)合基層特點和實際，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出問題導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，緊抓重點人、重點事、重點問題，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問題，以及落實上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。
    市縣黨委對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。
    （三）方式方法和程序。
    巡察工作結(jié)合本地實際，采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的方式開展。充分借鑒運用《巡視工作條例》及自治區(qū)黨委《實施辦法》規(guī)定的工作方法和程序，積極探索有效管用的新措施、新方法。
    （一）落實巡察工作責(zé)任。市縣黨委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任，黨委書記負總責(zé)，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施的主要責(zé)任人，巡察組組長為巡察監(jiān)督的主要責(zé)任人，被巡察黨組織主要負責(zé)人是落實巡察整改工作的第一責(zé)任人。對領(lǐng)導(dǎo)巡察工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告的，整改工作應(yīng)付了事、弄虛作假、整改不到位的，分清責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    （二）建立健全巡察工作機制。健全領(lǐng)導(dǎo)機制，建立完善黨委常委會及時研究巡察工作、決定巡察工作中的重大事項機制；黨委“五人小組”及時聽取領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察組、巡察辦關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題線索匯報，研究并決定巡察成果的運用機制；領(lǐng)導(dǎo)小組及時聽取巡察組的巡察情況匯報，研究提出處理意見，報同級黨委決定機制。健全協(xié)作機制，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部等相關(guān)單位支持配合巡察工作，巡察前全面客觀介紹情況，巡察中提供信息、人員和專業(yè)支持，巡察后抓好成果運用。健全運行機制，完善巡察前準(zhǔn)備和巡察了解、匯報、反饋、移交、督辦等環(huán)節(jié)相關(guān)機制，規(guī)范工作運行。健全保障機制，巡察工作經(jīng)費列入同級部門預(yù)算，?？顚Ｓ?。
    （三）強化巡察成果運用。加強整改落實，被巡察黨組織對巡察反饋的問題即知即改、立行立改、全面整改。加強分類處置，及時移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)，執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題移交有關(guān)組織部門，其他問題移交相關(guān)單位。各有關(guān)部門對巡察組移交的事項，依規(guī)依紀(jì)及時辦理。市縣黨委及其組織部門應(yīng)把巡察成果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。加強督查督辦，巡察機構(gòu)建立巡察成果運用臺賬管理制度，并采取適當(dāng)方式，對被巡察地區(qū)（單位）整改落實和移交事項辦理情況進行了解和督辦。加強治本工作，市縣黨委對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要認真研究解決。
    （四）落實請示報告制度。市縣黨委巡察工作年度和階段性工作計劃和總結(jié)，黨委“五人小組”聽取巡察情況匯報的會議材料，以及巡察機構(gòu)負責(zé)人任免職情況等，要及時報送上級黨委巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    市縣黨委根據(jù)《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《實施辦法》及本意見，研究制定符合本地實際的巡察工作實施辦法。
    第一章總則。
    第一條為落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范縣委巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和安徽省委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》、《安慶市巡察工作實施辦法(試行)》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。
    第二條縣委實行巡察制度，建立巡察機構(gòu)，實現(xiàn)巡察全覆蓋，確?？h委一屆任期內(nèi)對巡察對象至少巡察一遍。
    第三條巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實中央、省委巡視工作部署和市委、縣委巡察工作安排，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
    第四條巡察工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實事求是、依法依規(guī)，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
    第五條巡察工作納入全縣黨的建設(shè)總體布局，接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，建立縣委會定期研究巡察工作、縣委“五人小組”聽取巡察情況匯報制度，實行縣委負主體責(zé)任、巡察機構(gòu)具體組織實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等支持配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    第二章機構(gòu)和人員。
    第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向縣委負責(zé)并報告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣委巡察辦”)，為其日常辦事機構(gòu)。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由組織部長擔(dān)任，成員由縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負責(zé)同志和縣委巡察辦主任組成?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施巡察工作的主要責(zé)任人。
    第七條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
    (一)貫徹中央和省委、市委、縣委有關(guān)決議、決定;。
    (二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;。
    (三)聽取巡察工作匯報;。
    (四)研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;。
    (六)對巡察組進行管理和監(jiān)督;。
    (七)研究處理巡察工作中的其他重要事項。
    (二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;。
    (三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;。
    (四)對縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;。
    (五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;。
    (七)辦理縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
    第九條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。
    第十條巡察組由組長、副組長和有關(guān)方面工作人員組成。巡察組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。
    第十一條建立巡察人才庫并實行動態(tài)管理。選配熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)、審計、政法等業(yè)務(wù)或相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀專業(yè)干部入庫。每輪巡察前，可根據(jù)工作需要，從巡察人才庫中抽選參加人員。
    建立后備干部和年輕干部到巡察機構(gòu)掛職鍛煉機制。
    第十二條巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (二)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
    (三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
    (五)身體健康，能勝任工作要求。
    第十三條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。
    巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行輪崗交流。
    巡察工作人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
    第十四條巡察組實行組務(wù)會制度，按照民主集中制原則，研究決定組內(nèi)重要事項。
    巡察組建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員負責(zé)與縣委巡察辦及相關(guān)部門的日常聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，配合組長、副組長做好日常工作。
    第十五條建立績效考評機制，切實把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡察機構(gòu)工作成效的最重要標(biāo)準(zhǔn)，考評結(jié)果作為表彰獎懲、提拔使用的重要參考。
    第十六條巡察工作專項經(jīng)費，由縣財政納入預(yù)算，?？顚Ｓ?。
    第三章巡察范圍和內(nèi)容。
    第十七條縣委巡察組的巡察對象和范圍是：
    (一)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (二)縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (三)縣屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (五)縣委要求巡察的其他對象。
    第十八條巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
    (二)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;。
    (五)縣委要求了解的其他問題。
    第十九條縣委可以根據(jù)工作需要，針對重點人、重點事、重點問題或者巡察整改情況，開展機動靈活的專項巡察。
    第四章工作方式和權(quán)限。
    第二十條巡察組可以采取以下方式開展工作：
    (一)聽取被巡察單位的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;。
    (二)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話;。
    (四)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;。
    (五)向有關(guān)知情人詢問情況;。
    (六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。
    (七)召開座談會;。
    (八)列席被巡察單位的有關(guān)會議;。
    (九)進行民主測評、問卷調(diào)查;。
    (十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬單位、部門了解情況;。
    (十一)開展專項檢查;。
    (十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;。
    (十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
    第二十一條巡察組依靠被巡察單位開展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
    第二十二條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察工作中的重要情況和重大問題及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
    第二十三條巡察期間，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡察組可以將被巡察單位管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織或者政法機關(guān)處理;對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議。
    第五章工作程序。
    第二十四條巡察組開展巡察前，應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
    第二十五條巡察工作開展前，應(yīng)提前5個工作日公開預(yù)告巡察的單位、時間、任務(wù)、內(nèi)容和工作方式，通知被巡察單位按要求做好準(zhǔn)備工作。
    第二十六條巡察組進駐被巡察單位后，應(yīng)當(dāng)向被巡察單位黨組織通報巡察任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡察了解工作。
    巡察組對反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。
    第二十七條巡察了解工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。
    對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報告，分析原因，提出建議。
    第二十八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取巡察組的巡察情況匯報，研究提出處理意見，報縣委決定。
    第二十九條縣委“五人小組”會議應(yīng)當(dāng)及時聽取縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡察成果的運用。
    縣委“五人小組”會議材料應(yīng)當(dāng)及時報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    第三十條巡察組應(yīng)當(dāng)在縣委“五人小組”會議同意后10個工作日內(nèi)，向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人分別反饋相關(guān)巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
    根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡察組將巡察的有關(guān)情況通報縣委和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。
    為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化基層黨內(nèi)監(jiān)督，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和中央關(guān)于巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)就建立巡察制度提出如下意見。
    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建立巡察制度，加強對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，是巡視這一黨內(nèi)監(jiān)督利器向基層的延伸和拓展，是落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障，有利于強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的路線方針政策和中央重大決策部署在基層的貫徹落實;有利于加強黨的建設(shè)，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性和純潔性;有利于推進全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ);有利于督促基層完善制度、推動改革、促進發(fā)展，提高基層系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理能力。
    開展巡察工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針和巡視工作條例，開展政治巡察，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動改革，促進發(fā)展，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
    ——堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由省委領(lǐng)導(dǎo)、市縣黨委分級負責(zé)、巡察機構(gòu)具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    ——堅持政治方向、準(zhǔn)確定位。深化政治巡察，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，提高政治站位，把握職能定位，圍繞基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展巡察監(jiān)督。
    ——堅持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進。根據(jù)地區(qū)黨組織工作實際和經(jīng)濟、社會、文化、地域等特點，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥、把握節(jié)奏、穩(wěn)步開展。
    ——堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。以問題為導(dǎo)向，實事求是、依規(guī)依紀(jì)，發(fā)現(xiàn)并推動解決問題，發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本作用。
    ——堅持緊貼基層、務(wù)求實效。面向基層、緊貼實際，依靠群眾、發(fā)揚民主，把握差異性、突出針對性、增強實效性。
    市(州)黨委、長白山開發(fā)區(qū)工委、縣(市、區(qū))黨委在一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展巡察(省委巡視對象除外)，實現(xiàn)巡察全覆蓋。根據(jù)工作需要，市(州)黨委可以巡察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣(市、區(qū))黨委可以對行政村(社區(qū))、基層所站黨組織開展巡察。省委要求的省直垂直管理部門黨組和所管理單位較多的部門黨組(黨委)、省屬部分國有企業(yè)黨委對所管理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展巡察。開展巡察的黨委(黨組)巡察對象所屬下一級黨組織主要負責(zé)人應(yīng)納入巡察監(jiān)督范圍。
    各地方黨委參照省委巡視工作組織架構(gòu)，建立健全本級巡察工作機構(gòu)，配齊配強工作人員。
    (一)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    市(州)黨委、長白山開發(fā)區(qū)工委、縣(市、區(qū))黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施本地區(qū)巡察工作，向同級黨委負責(zé)并報告工作。組長由同級黨委書記或紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任。黨委書記為組長的，紀(jì)委書記為常務(wù)副組長。
    (二)設(shè)立巡察辦。
    市(州)黨委、長白山開發(fā)區(qū)工委、縣(市、區(qū))黨委巡察辦是同級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)，為黨委工作部門，設(shè)在同級紀(jì)委，配備專職人員。
    (三)設(shè)立巡察組。
    市(州)黨委、長白山開發(fā)區(qū)工委、縣(市、區(qū))黨委巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。
    巡察組設(shè)組長、副組長、巡察專員和其他職位，配備一定數(shù)量專職人員;組長根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。巡察組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。
    (四)加強巡察干部隊伍建設(shè)。
    嚴(yán)格巡察干部標(biāo)準(zhǔn)和條件，切實把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。建立完善巡察組組長庫、巡察干部人才庫。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督，暢通巡察干部晉升、交流渠道，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺。建立健全退出機制，對不適合巡察工作的及時調(diào)整。巡察辦主任、巡察組組長的任免情況，要及時向上級巡視巡察辦報告。
    聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，重點檢查被巡察黨組織和黨員干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，著力發(fā)現(xiàn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱，政治引領(lǐng)不力，在大是大非和政治原則問題上立場不堅定、旗幟不鮮明;對本地區(qū)發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力、處理不當(dāng)，影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定，給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、教育群眾能力不足，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。
    黨的建設(shè)方面。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常，民主集中制原則執(zhí)行不到位，黨的組織不健全，組織生活制度不落實，班子不團結(jié)、違規(guī)決策、軟弱渙散;黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱，黨員理想信念動搖、宗旨意識淡漠;干部選拔任用工作不規(guī)范，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。
    全面從嚴(yán)治黨方面。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實、監(jiān)督責(zé)任不到位，好人主義盛行，不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé);維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)等問題。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實，“四風(fēng)”問題屢禁不止;違反黨的紀(jì)律，損害群眾利益的“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、侵害群眾利益胡作為，以及作風(fēng)不民主、處事不公平、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等問題。
    (一)堅持問題導(dǎo)向。牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識，把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。增強黨性觀念，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅持原則，勇于較真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題、如實報告問題、推動解決問題，使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
    (二)突出監(jiān)督重點。緊盯政治問題和腐敗問題交織、不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人，把三類情況同時具備的作為重中之重;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題，以震懾關(guān)鍵少數(shù)促進大多數(shù)緊起來，以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來，以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴(yán)起來。
    (三)加強工作創(chuàng)新。立足基層實際，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式，堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合、上級統(tǒng)籌和自主巡察相結(jié)合、板塊輪動和系統(tǒng)聯(lián)動相結(jié)合。創(chuàng)新制度機制，優(yōu)化工作流程，建立協(xié)調(diào)協(xié)作機制，建立巡視巡察聯(lián)動機制，健全激勵約束機制。創(chuàng)新方式方法，運用數(shù)據(jù)信息比對分析、改進談話形式、提請專業(yè)支持等，探索符合基層特點、群眾容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。
    (四)注重成果運用。黨委常委會和書記專題會議要及時聽取巡察情況匯報，研究決定巡察成果運用，對重點問題、重點線索提出處置意見。被巡察黨組織要認真履行整改主體責(zé)任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及時向黨內(nèi)通報、向社會公開巡察整改情況，整改情況報告和主要負責(zé)人履行整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況報告于2個月內(nèi)報巡察辦。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索，組織部門要及時處置巡察移交事項，辦理情況于3個月內(nèi)向巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項治理，健全制度規(guī)定，完善管理措施。巡察機構(gòu)要建立線索管理、移交、督辦等制度，認真做好巡察情況報告、反饋、移交等工作，加強對巡察成果運用情況的督查，確保條條要整改、件件有著落。
    (五)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)。黨委要健全和完善巡察工作制度，督促巡察機構(gòu)依照巡視工作條例和相關(guān)制度規(guī)定開展工作。巡察組依靠被巡察黨組織，不干預(yù)被巡察地區(qū)、部門、單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。嚴(yán)格請示報告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不對重大問題表態(tài)，不隱瞞歪曲捏造事實，不泄露巡察工作秘密，推動巡察工作規(guī)范有序開展。
    (一)黨委承擔(dān)主體責(zé)任。黨委是巡察工作的“指揮部”，黨委書記是“總指揮”，必須認真履行巡察工作的主體責(zé)任，定期研究工作，解決實際問題，在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面提供保障。有關(guān)部門和單位要認真履行支持配合職責(zé)。對開展巡察工作不力、成效不明顯的，要追究黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人責(zé)任。
    (二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)主要責(zé)任。各級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是巡察工作的第一責(zé)任人。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對本地區(qū)巡察工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)，及時制定符合地方實際的實施意見和工作方案，落實機構(gòu)人員。黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和總結(jié)、重要工作安排、常委會和書記專題會議聽取巡察情況匯報材料及其他重要事項，應(yīng)及時向上一級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    (三)巡察辦承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。各級巡察辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等作用。各級巡察辦要接受上級巡視巡察辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，主動搞好組織對接、制度對接和工作對接。
    (四)被巡察黨組織承擔(dān)積極配合巡察組開展工作的責(zé)任。要增強自覺接受監(jiān)督的意識，全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料，協(xié)助配合巡察組開展工作，鼓勵和支持干部群眾向巡察組如實反映情況和問題。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    按照省委要求，省直垂直管理部門黨組和所管理單位較多的部門黨組(黨委)、省屬部分國有企業(yè)黨委參照市縣巡察模式進行積極探索，開展本部門本單位巡察工作?？傮w要求、機構(gòu)隊伍、重點任務(wù)、工作要求等要參照市縣巡察工作要求組織落實。
    第一章總則。
    第一條為落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昭通實際，制定本實施細則。
    第二條巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持全面從嚴(yán)治黨，強化“四個意識”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進改革、促進發(fā)展，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
    第三條市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu)，負責(zé)對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
    第四條巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任，執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。
    第五條巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
    第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
    第六條市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向市、縣區(qū)黨委負責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任，成員由同級紀(jì)委、組織部聯(lián)系負責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書記負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
    (一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;。
    (三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;。
    (四)聽取巡察工作匯報，向同級黨委報告巡察工作情況;。
    (五)研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;。
    (六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;。
    (七)負責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項;。
    (八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;。
    (九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
    第八條健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，制定工作規(guī)則，落實會議制度。
    建立市、縣區(qū)黨委會研究巡察工作制度。黨委會應(yīng)及時聽取巡察工作匯報，研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
    建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開，由黨委書記、副書記，紀(jì)委書記、組織部部長參加，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席，黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)記錄，人員相對固定。
    建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。傳達學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神，研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報，研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題，審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定，聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要，紀(jì)委、組織部相關(guān)室(科)負責(zé)人可列席會議。
    第三章機構(gòu)和人員。
    第九條市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”)，為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，作為市、縣區(qū)黨委工作部門，設(shè)在同級紀(jì)委，納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置，縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置，人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)?？h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
    市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子，承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實、信息處理等工作。
    第十條巡察辦的職責(zé)：
    (一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作情況;。
    (二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;。
    (三)承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;。
    (四)對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;。
    (五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;。
    (六)負責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;。
    (七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;。
    (八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
    第十一條加強巡察組建設(shè)，選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組，縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組?？h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組，保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
    市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
    每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
    有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。
    第十二條市委建立60人左右的巡察人才庫，縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫，實行動態(tài)管理，適時調(diào)整補充。
    第十三條巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (一)理想信念堅定。
    (二)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
    (三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
    (五)身體健康，能勝任工作要求。
    第十四條嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員，對不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時調(diào)整。
    對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況，應(yīng)報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    第四章范圍和內(nèi)容。
    第十五條市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求，在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十八
    各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：
    深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，著力推進體制機制創(chuàng)新，強化事前防范、事中監(jiān)督、事后補救的行政違法預(yù)防工作機制，充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)、司法行政部門工作職能，依托法學(xué)專家學(xué)者和法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢，建立健全政府法律顧問體系，把法律服務(wù)、法律保障和法律宣傳覆蓋到各級政府及其工作部門，提高依法行政的能力和水平，切實維護公民、法人和其他組織以及自身的合法權(quán)益，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。到
    2014。
    年
    9
    

出處 WWw.xUefen.Com.cN
    月底前，各級政府及其具有行政執(zhí)法主體資格的工作部門要全部建立政府法律顧問制度，形成市、縣、鎮(zhèn)三級政府法律顧問體系。同時，通過政府法律顧問制度建設(shè)，示范帶動企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)建立完善法律顧問制度，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾法律服務(wù)需求相適應(yīng)的法律服務(wù)體系，滿足社會各層次和領(lǐng)域的法律服務(wù)需求。
    2
    年，并在聘任文件中予以明確。各級政府法律顧問團建立之后，政府工作部門一般不再單獨聘請法律顧問，相關(guān)法律事務(wù)由本級政府法律顧問團承擔(dān)。鎮(zhèn)政府、街道辦事處聘任法律顧問，可以采取自主選聘和司法行政部門推薦相結(jié)合的方式進行，并報上級政府法制機構(gòu)和司法行政部門備案。
    8
    5
    年沒有受到司法行政部門的行政處罰和律師協(xié)會的行業(yè)處分，所在律師事務(wù)所近。
    3
    年沒有受到司法行政部門的行政處罰和律師協(xié)會的行業(yè)處分。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）聘任法律顧問的專業(yè)技術(shù)條件可適當(dāng)放寬。
    根據(jù)聘任單位的要求和委托，對重大決策和重大行政執(zhí)法行為進行合法性審查、法律風(fēng)險評估和法律論證，提出法律意見和建議；參與規(guī)范性文件草案的咨詢論證或者起草工作；代理訴訟、調(diào)解和仲裁等法律事務(wù)；為對外交往和重大經(jīng)濟項目談判涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見，參與談判，起草或者審查合同、協(xié)議以及有關(guān)法律文書；協(xié)助開展法制宣傳教育，參與法律知識培訓(xùn)、信訪接待和隨同領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，為依法處理信訪案件提供法律咨詢意見；參與處置重大突發(fā)性、群體性事件；承辦其他涉法事務(wù)等應(yīng)邀參加聘任單位有關(guān)會議；在履行職責(zé)時，可以獨立發(fā)表咨詢意見和提出建議，不受任何單位或者個人的干涉；根據(jù)工作需要，可以查閱、摘錄、復(fù)制與履行職責(zé)相關(guān)的政府信息和資料；為履行職責(zé)需要，可向聘任單位提出調(diào)研、考察的要求。受聘的政府法律顧問不得利用參與政府法律顧問工作所獲得的非公開信息，為本人以及他人直接或間接謀取利益；不得以政府法律顧問身份從事商業(yè)活動；不得違反有關(guān)保密規(guī)定；未經(jīng)授權(quán)，不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；不得在訴訟、仲裁等活動中，擔(dān)任對方當(dāng)事人的代理人；不得以聘任單位法律顧問身份從事非聘任單位交辦、委托的法律事務(wù)，或者對有關(guān)單位和當(dāng)事人施加影響；個人名片不得印有聘任單位法律顧問字樣；不得從事其他損害聘任單位合法權(quán)益的行為。
    各級各部門要將政府法律顧問制度建設(shè)作為推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，列入重要議事日程；要把加強政府法律顧問制度建設(shè)與提高依法行政水平緊密結(jié)合起來，既要借助法律顧問的力量，更要注重提高自身依法行政能力。各級政府法制機構(gòu)會同司法行政部門負責(zé)本級政府法律顧問工作，建立健全政府法律顧問工作規(guī)則和相關(guān)配套制度，做好法律顧問的遴選、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和管理等工作。要建立完善政府法律顧問人才資源庫，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建立法律顧問合理更新交替機制，為法治政府建設(shè)提供法律人才保障。各級政府法制機構(gòu)要定期組織召開政府法律顧問工作會議，針對一個時期政府事務(wù)和社會管理中的重點、熱點、難點問題以及需要政府解決的其他涉法問題進行分析研判，及時為政府出謀劃策。要建立完善政府部門法律顧問工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任。各級財政部門要將政府法律顧問經(jīng)費列入年度預(yù)算。要將政府法律顧問制度建設(shè)工作納入依法行政考核范圍，健全績效評價機制和工作檔案，加強檢查指導(dǎo)，推進政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇十九
    為進一步完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，促進上市公司規(guī)范運作，現(xiàn)就上市公司建立獨立的外部董事（以下簡稱獨立董事）制度提出以下指導(dǎo)意見：
    （一）上市公司獨立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。
    （二）獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、本指導(dǎo)意見和公司章程的要求，認真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)當(dāng)獨立履行職責(zé)，不受上市公司主要股東、實際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事，并確保有足夠的.時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)。
    （三）各境內(nèi)上市公司應(yīng)當(dāng)按照本指導(dǎo)意見的要求修改公司章程，聘任適當(dāng)人員擔(dān)任獨立董事，其中至少包括一名會計專業(yè)人士（會計專業(yè)人士是指具有高級職稱或注冊會計師資格的人士）。在二00二年六月三十日前，董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括2名獨立董事；在二00三年六月三十日前，上市公司董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨立董事。
    （四）獨立董事出現(xiàn)不符合獨立性條件或其他不適宜履行獨立董事職責(zé)的情形，由此造成上市公司獨立董事達不到本《指導(dǎo)意見》要求的人數(shù)時，上市公司應(yīng)按規(guī)定補足獨立董事人數(shù)。
    （五）獨立董事及擬擔(dān)任獨立董事的人士應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的要求，參加中國證監(jiān)會及其授權(quán)機構(gòu)所組織的培訓(xùn)。
    二、獨立董事應(yīng)當(dāng)具備與其行使職權(quán)相適應(yīng)的任職條件。
    擔(dān)任獨立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
    （一）根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，具備擔(dān)任上市公司董事的資格；
    （二）具有本《指導(dǎo)意見》所要求的獨立性；
    （三）具備上市公司運作的基本知識，熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則；
    （四）具有五年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗；
    （五）公司章程規(guī)定的其他條件。
    三、獨立董事必須具有獨立性。
    下列人員不得擔(dān)任獨立董事：
    （四）最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員；
    （五）為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；
    （六）公司章程規(guī)定的其他人員；
    （七）中國證監(jiān)會認定的其他人員。
    四、獨立董事的提名、選舉和更換應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范地進行。
    （一）上市公司董事會、監(jiān)事會、單獨或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1％以上的股東可以提出獨立董事候選人，并經(jīng)股東大會選舉決定。
    （二）獨立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意。提名人應(yīng)當(dāng)充分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況，并對其擔(dān)任獨立董事的資格和獨立性發(fā)表意見，被提名人應(yīng)當(dāng)就其本人與上市公司之間不存在任何影響其獨立客觀判斷的關(guān)系發(fā)表公開聲明。
    在選舉獨立董事的股東大會召開前，上市公司董事會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布上述內(nèi)容。
    （三）在選舉獨。
    [1][2][3]。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇二十
    國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
    《意見》指出，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。要進一步加快推進社會信用體系建設(shè)，加強信用信息公開和共享，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    《意見》提出，要健全褒揚和激勵誠信行為機制。對誠實守信的市場主體，探索建立行政審批“綠色通道”，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，優(yōu)化行政監(jiān)管安排，降低市場交易成本，并積極向市場和社會推介，引導(dǎo)各方面提供優(yōu)惠和便利，使守信者獲得更多機會和實惠，進一步提高守信收益。
    《意見》提出，要健全約束和懲戒失信行為機制。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序，拒不履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法和行政機關(guān)公信力，拒不履行國防義務(wù)、危害國防利益等嚴(yán)重失信行為，要依法依規(guī)實施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施，大幅提高失信成本。完善個人信用記錄，推動聯(lián)合懲戒措施落實到人。
    《意見》強調(diào)，要構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制。包括建立觸發(fā)反饋機制，實施部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動，建立健全信用信息公示和歸集共享機制，規(guī)范信用紅黑名單制度，建立激勵和懲戒措施清單制度，建立健全信用修復(fù)機制、信用主體權(quán)益保護機制、跟蹤問效機制等。
    《意見》要求，要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強誠信教育和誠信文化建設(shè)，加強組織實施和督促檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要研究制定具體實施方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機構(gòu)、人員編制、項目經(jīng)費等必要保障，確保各項聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落實到位。鼓勵有關(guān)地區(qū)和部門先行先試，通過簽署合作備忘錄或出臺規(guī)范性文件等多種方式，建立長效機制，不斷豐富信用激勵內(nèi)容，強化信用約束措施。
    深入解讀：
    嚴(yán)重失信行為包括哪些?
    根據(jù)《指導(dǎo)意見》，嚴(yán)重失信行為主要包括四大類：
    一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。
    二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為。
    三是拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為。
    四是拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為。
    影響信用的個人行為有哪些?
    從上述這四類嚴(yán)重失信行為可以看出，有些的主體是機構(gòu)或企業(yè)，有些屬于工作和職務(wù)行為，當(dāng)然也包括個人行為。
    個人層面的失信行為和每個人的日常生活關(guān)系更密切。目前，個人的信用記錄主要記錄在人民銀行的征信系統(tǒng)中。該系統(tǒng)中記錄的失信行為對個人生活影響比較大，截至今年3月底，該系統(tǒng)共收錄8.85億自然人及2139萬戶企業(yè)和其他組織的信用信息。
    作為個人，具體來說哪些行為會影響信用記錄?
    一、逾期還款。這里的逾期有很多種：
    1、信用卡連續(xù)3次、累計6次逾期;。
    2、房貸月供累計2-3個月逾期或不還款;。
    3、車貸月供累計2-3個月逾期或不還款;。
    4、貸款利率上調(diào)，仍按原金額支付月供，產(chǎn)生欠息逾期;。
    5、助學(xué)貸款拖欠不還;。
    6、為第三方提供擔(dān)保，第三方?jīng)]有按時還貸款。
    二、水、電、煤氣費不按時交款。
    三、手機停用不銷號產(chǎn)生欠費未還。如果你的手機號不用了又沒有辦理相關(guān)手續(xù)，那么因欠月租費而產(chǎn)生的逾期也會影響你的個人信用!信用卡同理，有的銀行的信用卡是要收取年費的，如果你把它閑置了，又不去銷戶，長此以往，欠費了，持卡人的不良信用記錄就會產(chǎn)生。
    四、酒駕、醉駕等交通違法行為。公安部交通管理局不久前下發(fā)了《關(guān)于在公安交通管理行政處罰法律文書中增加被處罰人有關(guān)信息采集項目的通知》，要求從7月1日起，各地在按一般程序?qū)煌ㄟ`法行為作出行政處罰時，將在行政處罰決定書上增加政治面貌和職業(yè)信息采集項，為部門信息共享、抄告聯(lián)動及征信掛鉤創(chuàng)造條件。
    五、坐地鐵逃票等行為。我國多地已經(jīng)出臺規(guī)定，包括上海、深圳、南京等地都將地鐵逃票與個人信用掛鉤。
    對失信主體已限制乘坐飛機400余萬人次。
    建立完善失信聯(lián)合懲戒制度就是要讓失信行為付出代價?！吨笇?dǎo)意見》明確指出，要完善個人信用記錄，推動聯(lián)合懲戒措施落實到人。對有履行能力但拒不履行的.嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。
    國家發(fā)改委副主任連維良日前透露，“據(jù)不完全統(tǒng)計，有關(guān)部門對失信主體已限制乘坐飛機411.5萬人次，限制乘坐列車101.6萬人次，阻止出境邊控443人次，限制申報政府性投資上百億元，限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等職務(wù)2.7萬多人次?！?BR>    不僅如此，《指導(dǎo)意見》還指出，支持征信機構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則，對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。直白來說，對個人而言，失信之后貸款買車買房、消費等都會受到影響。
    失信記錄只保留5年可采取措施修復(fù)。
    對于失信行為，未來的懲罰可能會越來越嚴(yán)厲，但一旦失信，“黑名單”是否會背一輩子?對此，國家發(fā)改委副主任連維良表示，“涉及個人的信用記錄，在失信行為終止之日起，這個失信記錄只保留5年，5年后予以消除。當(dāng)然，不再作為懲戒對象的期限，具體由相關(guān)部門來制定，下一步需深化和細化?！?BR>    除此之外，《指導(dǎo)意見》提到，支持有失信行為的個人通過社會公益服務(wù)等方式修復(fù)個人信用。連維良指出，這是要建立一個對輕微失信行為鼓勵主動糾錯、主動自新的社會鼓勵和關(guān)愛機制，就是允許被失信的當(dāng)事人通過參與社會公益性服務(wù)來修復(fù)個人信用。
    “對于失信個體，總的原則是鼓勵糾錯、有限期懲戒、有條件修復(fù)。當(dāng)然，最好的辦法還是不失信，只要發(fā)生了失信行為，必然要付出沉重的代價?！边B維良說。
    建立聯(lián)席會議制度的意見篇二十一
    (一)堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。
    (一)成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
    (二)組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。
    (三)統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。
    (四)對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。
    (五)實施績效考核和激勵機制與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。
    按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
    (六)加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
    (二)加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。
    (三)強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。
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