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財政專項資金使用情況的自查報告篇一
項目業(yè)主單位(蓋章)。
實施起止年限。
申報時間。
一、項目基本情況表。
二、項目概況。
地理位置、資源情況、采用的技術(shù)及產(chǎn)品類型、裝機容量、總投資、預(yù)計發(fā)電量(上網(wǎng)電量)、電網(wǎng)接入方案等,1000字以內(nèi)。
三、工程方案。
(一)項目設(shè)計方案。
1.設(shè)計依據(jù)及說明。
財政專項資金使用情況的自查報告篇二
我鄉(xiāng)在縣主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過努力,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、積極培植財源、完成財政收入109萬元、強化財政資金的監(jiān)管,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)工作要求、制定了資金監(jiān)管中信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等制度,做到資金監(jiān)管制度化、常態(tài)化。全年累計公開公示40余次,抽查補助類資金11次,巡查項目8個次;累計監(jiān)管支出資金共1635萬元,其中:預(yù)算資金388萬元,涉農(nóng)類補助資金40個共742萬元,項目(包括補助類項目)資金15個共505萬元。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署財政資金監(jiān)管工作。
建立了由鄉(xiāng)長任組長、分管鄉(xiāng)長為副組長、財務(wù)人員及相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人為成員的梧桐鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鄉(xiāng)財務(wù)人員具體抓落實,確保了對財政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)暢通信息渠道,及時傳遞財政資金監(jiān)管信息。
一是建立信息通達(dá)機制。為建立健全信息通達(dá)機制,我鄉(xiāng)投入資金,配備了計算機、打印機、復(fù)印機、網(wǎng)絡(luò)寬帶等辦公設(shè)備設(shè)施,改善辦公條件,指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,充分利用縣局局域網(wǎng)絡(luò),與縣局保持聯(lián)絡(luò),及時上傳下達(dá)政策資金信息。從而確保了財政資金安全、規(guī)范、高效運行。
二是建立信息反饋機制。我鄉(xiāng)設(shè)置專線電話為舉報電話,并向廣大群眾公布,安排專人負(fù)責(zé),隨時接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問題、建議。
三是建立監(jiān)管臺賬機制。將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鄉(xiāng)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部分類登記入賬,建立資金監(jiān)管臺賬,做到賬賬相符、賬物相符。
(三)抓好信息公開,及時公示監(jiān)管信息。
利用政務(wù)平臺、村務(wù)平臺,設(shè)立了公示專欄,公示各類惠農(nóng)資金使用范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及項目資金的資金來源、項目概要、建設(shè)規(guī)模、投資總額、中標(biāo)施工單位、資金撥付情況等基本信息;便民服務(wù)中心利用電子顯示屏幕、觸摸屏、廣告牌、宣傳欄等形式分別對財政資金使用情況進(jìn)行了公示。
(四)加強資金監(jiān)管、及時組織抽查巡查。
抽查巡查是落實財政資金監(jiān)管工作的重要手段,對監(jiān)管實施效果起到重要督導(dǎo)作用,我鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)、組織有關(guān)職能站所對各類財政資金實施定期不定期的抽查巡查,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的問題并進(jìn)行糾正,有效防止了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。全年共開展抽查巡查工作3次,抽查巡查補助性資金11大項,項目類資金8個。
(五)充分發(fā)揮職能,加強對財政資金監(jiān)管。
一是加強財政預(yù)算資金監(jiān)管。實行綜合預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,全面清理預(yù)算外收入,日常支出按照定額、定項、專項管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對臨時性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整,要經(jīng)鄉(xiāng)黨委會集體研究后方可安排支出。
二是加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管。明確涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重點,自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督,對各項涉農(nóng)資金做到及時、公開,公示補助政策和補助對象,各項惠農(nóng)資金全部通過“一卡通”發(fā)放,切實將補助資金落實到戶。
三是及時跟蹤項目進(jìn)程。積極參與項目申報、立項、開工、建設(shè)到竣工驗收工作,對財政資金實行全程監(jiān)管,重點監(jiān)管項目的合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗收和資金去向,定期察看項目建設(shè)情況,檢查資金使用情況。目前,全鄉(xiāng)在建項目8個,均能按程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
四是完善“雙代管”制度。加強村“三資管理”、完善“村財村用鄉(xiāng)代管”制度,積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作,全面推進(jìn)財政資金的正常運轉(zhuǎn)。
二、存在的問題。
近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和公共財政職能的不斷延伸,黨和國家對“三農(nóng)”支持的力度越來越大,投入越來越多,用于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的資金逐年增加,對加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用,但是,在財政資金監(jiān)管中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)財政資金監(jiān)督建設(shè)滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員少,工作任務(wù)重,壓力大,財政所人員配備相對缺乏,大量工作難以有效完成,同時硬件設(shè)施落后,監(jiān)管條件差,監(jiān)管效率無法提升,不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運行。
(二)財政資金信息公開不全面,群眾誤解多。主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步,公開的內(nèi)容不全面,例如上級的補助財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多,政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾,則需要一段時間,產(chǎn)生了信息公開上的時間差,群眾難免產(chǎn)生誤解。
一、工作情況。
1、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。
會計是一項專業(yè)性相當(dāng)強的工作,在這么重要的崗位,我深感肩頭的擔(dān)子和壓力。不過,有壓力才有動力,緊張而又充實的工作氛圍給予了我積極向上的動力,任何一項業(yè)務(wù)核算對于我來說都是嶄新的一頁。每當(dāng)工作中遇到棘手的問題,我都積極翻閱相關(guān)資料、教程,直到弄懂弄通為止。同時,為了能夠跟上園區(qū)前進(jìn)的步伐,我也利用業(yè)余時間開始自學(xué)中級財務(wù)三門課程,就為提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富理論知識,更好地做好會計工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、勤奮敬業(yè),熱情耐心。
在會計工作中,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。面對工作量大、結(jié)算復(fù)雜的情況,嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法的規(guī)定,從收入做原始憑證到審核、裝訂,記賬憑證的填列,以及增值稅發(fā)票的開具,一般納稅人專用發(fā)票的開具,辦理納稅上報以及其他與發(fā)票管理有關(guān)的工作,銀行賬目的核對,用戶現(xiàn)匯、承兌匯票的驗收工作等等,都堅持實事求是的原則,每項工作都一絲不茍,做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。及時準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù),建立客戶檔案,做好客戶信息調(diào)查,了解客戶的基本情況。遵守財務(wù)保密制度,對未公開的財務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,決不泄漏。積極協(xié)調(diào)與計財部、銀行、稅務(wù)等部門的各項工作關(guān)系。工作上隨叫隨到,保持高度的自覺性,及時辦理業(yè)務(wù),從不抱怨。
3、工作敢本人積極探索會計的新思路、新方法。不斷規(guī)范財務(wù)工作程序,簡化各種手續(xù)。例如:以前開具增值稅發(fā)票時,一個訂單一開,費時費力,發(fā)票使用很多,而且不易查找,本人極探索新的工作方法,按廠家、品種將發(fā)票合開,然后再打好明細(xì)附在上方,既節(jié)省了發(fā)票的使用張數(shù),又提高了工作效率而且方便了查找。通過工作創(chuàng)新最大限度的提高了工作效率。
4.在工作中,做到財務(wù)工作長計劃,短安排,使財務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。
對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結(jié)等工作任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,應(yīng)合理的調(diào)節(jié)各項費用的支出,開源節(jié)流,增收節(jié)支,強化成本控制,從而謀取利潤最大化。在應(yīng)收帳款上的監(jiān)督作用:對款項的收回期限把握、回款具體事宜、相關(guān)責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的記錄;對前工作期間應(yīng)進(jìn)行有階段性的.總結(jié),從周度小結(jié)到月度、半年、全年總結(jié)。做好資金預(yù)算工作,其中包括對應(yīng)付款項、應(yīng)收款項等等;做好財務(wù)報表的編制工作。
二、存在的不足。
年中總結(jié)工作中,發(fā)現(xiàn)自己離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還需要加強;二是遇到困難強調(diào)客觀原因較多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。上述不足,自己決心在今后的工作中將認(rèn)真加以改正。
三、下步打算。
20xx年,面臨更加繁重的會計工作任務(wù)。還要繼續(xù)努力,相信機遇和挑戰(zhàn)的共存將會進(jìn)一步激發(fā)我的工作斗志和熱情。決心在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)同事,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,努力開創(chuàng)新會計工作新局面。
三是要振作精神。只有精力充沛,精神振奮,才能干勁倍增、信心百倍,才能只爭朝夕,爭創(chuàng)一流。
俗話說:“點點滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,我將不斷積累經(jīng)驗,與各位同事一起共同努力,勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高各種工作技能,為了園區(qū)的發(fā)展壯大盡自己一份微薄之力。
20xx年,xx區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門的具體指導(dǎo)下,堅持推進(jìn)審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”的作用,為建設(shè)富強、秀美、文化、和諧的新拱墅保駕護(hù)航。
一、全年完成的主要工作任務(wù)。
xx區(qū)審計局今年共完成審計項目20個,共查出違紀(jì)違規(guī)金額34649萬元,管理不規(guī)范金額34129萬元,提出審計建議76條。共完成涉及84個政府投資項目的188196.3274萬元工程項目審計,核減工程造價11574.1490萬元,平均核減率為6.15%。在審政府投資項目合計153項,送審總金額919111.4290萬元,其中:在審跟蹤項目42項,送審金額824744.0434萬元。審計項目獲市級優(yōu)秀項目為1個,獲市級優(yōu)秀內(nèi)部審計項目2個。編報審計信息(簡報)43篇,被上級機關(guān)錄用37篇次;其中市級12篇次,省級4篇次。
二、堅持圍繞中心,審計監(jiān)督力度不斷加強。
(一)管好“錢袋子”,著力提高政府性資金的效益。
xx區(qū)審計局充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加強政府投資項目審計。在投資審計方面我們積極探索“兩手抓”戰(zhàn)略,并運用“雙模式”并軌跟蹤審計這一模式,真正實現(xiàn)在投資審計領(lǐng)域財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作并軌的監(jiān)督體系,進(jìn)一步促進(jìn)投資領(lǐng)域制度完善、加強管理和堵塞漏洞。全年通過對全省保障性住房跟蹤審計等多個投資項目的審計和專項審計調(diào)查,有效地提升了建設(shè)領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度。切實為政府管好“錢袋子”。
以強化預(yù)算管理為目標(biāo),做“透”財政審計。在今年的同級審工作中我局圍繞著“核心審”,將“外圍審”的重點確定為區(qū)財政局等相關(guān)部門,繼續(xù)摸清我區(qū)全部政府性資金情況,同時開展了上塘街道、和睦街道財政決算審計。財政審計通過分析產(chǎn)生問題的根源,增強宏觀性、系統(tǒng)性,更好地發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
(二)舉全局之力,實施全區(qū)政府債務(wù)審計。
按照審計署的統(tǒng)一部署和安排,參加了地方政府性債務(wù)審計,并為此次審計提供了必要的組織保證和人力保證。審計中,審計組積極創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范,前移審核關(guān)口;全面審計,突出重點,確保重點單位能夠查深審?fù)?;評價公正,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,審計結(jié)果受到相關(guān)方面的肯定和重視。在審計組成員的共同努力下,全面完成了此次全國性地方政府性債務(wù)審計工作任務(wù)。
(三)創(chuàng)新量化審計,助力提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職效果。
今年區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委今年共交辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目11個,我局選取民政局試點,創(chuàng)新性開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化評價審計,按“全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體思路,以“一觀三化一廉”為核心,著力研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化審計內(nèi)容、評價指標(biāo),逐步形成適合我區(qū)特點的量化審計模式。確保更多的財政資金用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè),為區(qū)委區(qū)政府的決策提供參考,進(jìn)一步推進(jìn)政府清正、干部清廉、政治清明。
(四)悉心指導(dǎo)內(nèi)審工作,開展社區(qū)管理專項審計調(diào)查。
今年我局高度重視和強化對內(nèi)審工作的指導(dǎo)。在下半年首次對組織十個街道實施全區(qū)-社區(qū)管理情況同步專項審計調(diào)查項目。此次專項審計調(diào)查對象涉及95個社區(qū),涵蓋范圍廣、內(nèi)容多。為提高審計工作質(zhì)量和效率,xx區(qū)審計局采用街道內(nèi)審人員主動自愿報名參與區(qū)審計局審計調(diào)查組的方式,不僅增進(jìn)國家審計與內(nèi)部審計的工作聯(lián)動,而且也提升內(nèi)部審計人員素質(zhì)水平,拓寬審計監(jiān)督的范圍和深度。
三、強化能力建設(shè),審計隊伍建設(shè)力度不斷加強。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)放在首位,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),一名軍轉(zhuǎn)干部充實到局領(lǐng)導(dǎo)班子中。
二是優(yōu)化審計隊伍。按照有關(guān)干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關(guān)指示精神,今年我局進(jìn)行科級干部競爭上崗和民主選拔工作。三位同志走上了科級干部崗位,順利完成了科級干部的新老交替,為青年干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,培養(yǎng)了青年干部的擔(dān)當(dāng)精神,同時今年我局還新招錄一名事業(yè)編制人員,進(jìn)一步充實審計隊伍。
三是整合審計資源。抽調(diào)骨干力量全力做好重點項目審計工作。并將上級安排的項目與本級審計項目有機結(jié)合。將開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和上級安排的項目有機結(jié)合起來,實現(xiàn)審計成果共享,有效減少重復(fù)審計,縮短現(xiàn)場審計時間。
四是踐行“八項規(guī)定”、“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,建廉潔審計隊伍。我局續(xù)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,積極遵循《國家審計準(zhǔn)則》和審計工作規(guī)范,嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”,著力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),集中在全局開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。審計中加強對鋪張浪費的審計監(jiān)督,重點關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議支出。
四、強化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新意識,審計工作水平不斷提升。
一是加強審計項目質(zhì)量管理。繼續(xù)推行科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)科復(fù)核人、分管局領(lǐng)導(dǎo)的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量三級復(fù)核制,并對審計項目的復(fù)核審理流程進(jìn)行優(yōu)化。加強對審計業(yè)務(wù)過程中相關(guān)實質(zhì)性環(huán)節(jié)的管理,提高審計效率和審計成果時效性。通過分析、提煉對個體項目或多個項目審計結(jié)果,以審計專報、綜合報告、審計信息等方式,加強審計成果的利用,全面促進(jìn)審計質(zhì)量的提升。
二是加快審計信息化建設(shè)工作。依托上級審計機關(guān)的技術(shù)優(yōu)勢,繼續(xù)深化“審計辦公管理系統(tǒng)”、版“審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)”等信息系統(tǒng)運用,充分發(fā)揮現(xiàn)代審計技術(shù)的作用。全局大部分審計人員通過了審計署推出的計算機審計資格考核認(rèn)定,人數(shù)達(dá)到了規(guī)定比例。在現(xiàn)場實施中采用了計算機審計軟件,大大提升了審計工作效率和查錯糾弊的能力。
財政專項資金使用情況的自查報告篇三
各區(qū)、縣稅務(wù)局,各財稅分局:
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局批復(fù)四川省地方稅務(wù)局《關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[20xx]1007號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[20xx]1007號)。
上海市地方稅務(wù)局。
20xx年一月二十四日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇四
所謂專項資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨核算,??顚S?,不能挪作他用。并需要單獨報帳結(jié)算的資金。
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、落實責(zé)任,摸排自查。
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作。
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財政資金收付、調(diào)度管理,加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機制。
1、國庫支付中心崗位設(shè)置。
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預(yù)算會計崗位設(shè)置。
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理。
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程。
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務(wù)撥付流程。
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實際進(jìn)度需要,填制專項資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理。
嚴(yán)格按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改。
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化。
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)。
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善。
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改,我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強財政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財政專戶管理的長效機制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機,積極落實整改:
3、加強與完善國庫制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實。
為認(rèn)真扎實地開展好這項工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,并要求集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項工作,以切實整頓會計秩序,提高財政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點。
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會議,突出檢查財政資金的`安全和財政專戶的清理,做到部門密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實效。
三、措施得力,效果明顯。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財政資金嚴(yán)格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實行財政統(tǒng)一收付管理,做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題。
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實做到用制度規(guī)范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規(guī)范。
財政專項資金使用情況的自查報告篇五
福建僑報社:
你社《關(guān)于申請部分資產(chǎn)報廢的請示》(閩僑報函〔〕7)號)收悉,根據(jù)《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》(閩政管綜〔〕11號)規(guī)定,同意你社86件(臺)賬面原值349,651.00元的固定資產(chǎn)予以報廢。請按規(guī)定做好殘值處置,及時進(jìn)行資產(chǎn)核減和賬務(wù)調(diào)整。
此復(fù)。
福建省人民政府僑務(wù)辦公室。
12月15日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇六
近幾年來,xx區(qū)財政局堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,大力推進(jìn)依法行政依法理財,通過依法規(guī)范財政行為,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)了科學(xué)合理配置資源,增強政府公共保障能力,確保了財政資金安全高效使用,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)規(guī)定,切實履行法定職責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行預(yù)算法律制度。一是根據(jù)預(yù)算法和省市關(guān)于編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想,合理編制各年度區(qū)級財政收支計劃,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證規(guī)定的重點支出需要。二是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步實施部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制改革,增加預(yù)算透明度,提高預(yù)算約束力,維護(hù)區(qū)人大審批監(jiān)督預(yù)算的地位和權(quán)威。三是在預(yù)算編制和報送審批過程中,按規(guī)定時間和要求向區(qū)人大經(jīng)工委報送預(yù)算等資料,并按財經(jīng)委提出的初審意見對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善;在配合做好預(yù)算初審工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按規(guī)定時間提交經(jīng)區(qū)政府審議批準(zhǔn)的預(yù)算草案報告及其他重要情況,努力為人代會審議預(yù)算草案提供相關(guān)資料。四是以規(guī)范超收安排和預(yù)算調(diào)整為重點,健全預(yù)算執(zhí)行報告制度,協(xié)助區(qū)政府做好有關(guān)工作,認(rèn)真按照人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算組織收入,按進(jìn)度安排支出,依法對預(yù)算執(zhí)行情況實施財政監(jiān)督,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。五是改進(jìn)決算編報工作,積極配合人大常委會對決算進(jìn)行審批監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行財政改革法律制度。一是貫徹執(zhí)行部門預(yù)算制度。按照預(yù)算法的要求,推進(jìn)部門預(yù)算改革,選擇民政局、衛(wèi)生局2個部門為年編制部門預(yù)算試點單位,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善。部門預(yù)算編制將所有財政性資金全部納入編制范圍,試行綜合預(yù)算,具體編制到類、款、項級預(yù)算科目,人員、公用經(jīng)費細(xì)化到目級預(yù)算科目,專項資金核定到具體項目,使預(yù)算安排的科學(xué)性和財政資源配置效率得到提高。二是貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度。我區(qū)是在__年開始實行財政性資金支出由國庫集中支付的,主要是把個人工資納入國庫集中直接支付,即改變個人工資經(jīng)費逐月?lián)芙o單位的做法,由財政部門直接把個人工資劃入工資卡,我區(qū)從__年12月起實行全區(qū)行政事業(yè)單位在職人員和離退休人員的工資統(tǒng)發(fā)。三是貫徹執(zhí)行政府采購制度。我區(qū)認(rèn)真探索實施政府采購制度,去年完成4宗采購任務(wù),平均節(jié)約率達(dá)17.4%,實現(xiàn)了對財政支出管理從分配到使用的全程監(jiān)督和財政支出效益的最大化。四是貫徹執(zhí)行財政管理信息化制度。全區(qū)已在各鎮(zhèn)(辦)成立了財政結(jié)算中心,對所屬有經(jīng)費補貼或由鎮(zhèn)(辦)直接管理的下屬站、所、辦和各行政村的財務(wù)收支活動,全部納入財政結(jié)算中心集中管理,實行單位單獨設(shè)賬、分戶核算、“非零戶”的管理辦法,強化對財政資金的統(tǒng)一管理和核算。
二、完善辦事程序,規(guī)范行政行為。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了梅州市xx區(qū)財政局行政執(zhí)法八項制度,即行政執(zhí)法評議考核制度;錯案責(zé)任追究制度;建立和完善執(zhí)法人員培訓(xùn)、資格管理制度;崗位執(zhí)法責(zé)任制度;行政執(zhí)法公開制度;行政執(zhí)法立案、調(diào)查、處理等情況的登記和存檔制度;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度;舉報控告受理制度。上述制度明確了行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍及執(zhí)法責(zé)任工作的分工,做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法,且符合法定權(quán)限和程序。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。制定了《預(yù)算正常經(jīng)費撥款審核程序》、《財政行政訴訟業(yè)務(wù)工作流程》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作程序》等49項工作業(yè)務(wù)流程,對財政政策法規(guī)、會計、國有資產(chǎn)評估、財政票據(jù)等十大管理方面的業(yè)務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的操作程序作了明文規(guī)定,全方位規(guī)范了各項業(yè)務(wù)工作流程和財政資金的分配、管理、監(jiān)督的業(yè)務(wù)操作程序。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)工作行為。制定了《xx區(qū)地方預(yù)算資金撥付管理規(guī)定》、《xx區(qū)財政預(yù)算外資金(含上級追加款)審批制度》,明確局內(nèi)有關(guān)預(yù)算內(nèi)外資金撥付的職責(zé)分工、撥付程序、撥付時間要求和經(jīng)辦股室及其工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。另外制定了有關(guān)政務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、部門管理、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)五大方面17類共37項管理規(guī)定,基本做到了各項工作都有明確的工作職責(zé)、工作程序及時間要求,規(guī)范各項工作的開展。
三、建立健全監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是通過改進(jìn)預(yù)算編制方法、健全預(yù)算初審制度、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行報告制度、改進(jìn)決算編報工作,積極配合區(qū)人大做好預(yù)算審批監(jiān)督工作。二是積極配合審計部門開展上級審計和同級審計監(jiān)督,對審計監(jiān)督中提出的預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及改進(jìn)建議,認(rèn)真研究并落實整改。三是貫徹執(zhí)行《信訪條例》,制定《xx區(qū)財政局信訪工作辦法》、《xx區(qū)財政局接待來訪工作規(guī)范》,向社會公布本單位的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,接受社會各界監(jiān)督。
(二)完善內(nèi)部監(jiān)督機制。一是貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度及其配套措施,著重抓好建立崗位執(zhí)法責(zé)任制及對各業(yè)務(wù)股室行政執(zhí)法情況的考評工作。二是實行內(nèi)審制度,制定了《梅州市xx區(qū)財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》,明確由內(nèi)設(shè)財監(jiān)法規(guī)股負(fù)責(zé)實施,對各股、所的財政性資金的撥付、業(yè)務(wù)經(jīng)費收支和執(zhí)行財會制度情況進(jìn)行稽核,對大額資金、專項資金進(jìn)行延伸檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、開展財政法制宣傳,全面提高財政干部法律素質(zhì)。
一是制定各年度學(xué)法計劃,明確“四五”法制宣傳期間財政干部各年度學(xué)法重點內(nèi)容、時間安排、學(xué)法形式。在學(xué)法內(nèi)容上,認(rèn)真按財政改革的進(jìn)程和各階段財政工作重點,確定各年度學(xué)法重點內(nèi)容。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各類學(xué)法活動,重視用法律手段研究解決問題,推動財政工作規(guī)范化法制化。三是選派財政業(yè)務(wù)人員參加省、市、區(qū)舉辦的預(yù)算法、會計法、政府采購法、行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)和重要規(guī)章制度,財政部門依法理財實務(wù)、財政改革與法制等專題培訓(xùn)班的學(xué)_,增強相關(guān)業(yè)務(wù)人員的法制觀念和依法行政水平。四是改進(jìn)學(xué)法方法,結(jié)合財政案例,開展警示,提高對依法理財重要性的認(rèn)識。五是組織財政干部職工參加各級各類普法考試,擴(kuò)大法律知識面。
財政專項資金使用情況的自查報告篇七
第一條為加強財政資金支付的管理與監(jiān)督,規(guī)范財政資金支付業(yè)務(wù)流程,配合財政國庫管理制度改革工作有序進(jìn)行,參照《*市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用區(qū)級預(yù)算單位財政性資金直接支付的管理,以及未納入國庫集中支付改革試點的預(yù)算單位(以下簡稱非試點單位)財政性資金授權(quán)支付的管理。已納入國庫集中支付改革試點的預(yù)算單位,其授權(quán)支付資金按照《*區(qū)財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》執(zhí)行。財政性資金包括:
(二)納入財政預(yù)算管理的政府性基金;。
(三)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金;。
(四)其他財政性資金。
第三條預(yù)算單位財政性資金的支付實行財政直接支付、財政授權(quán)支付兩種方式。
財政直接支付是指由區(qū)財政將資金直接支付到收款人(即貨物、服務(wù)、工程的供應(yīng)商及統(tǒng)發(fā)工資個人等)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位)賬戶。財政直接支付的方式包括工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、其他直接支付等。
非試點單位財政授權(quán)支付是指區(qū)財政將資金撥付到預(yù)算單位賬戶,再由預(yù)算單位將資金支付到收款人賬戶。非試點單位的授權(quán)支付指未列入財政直接支付范疇的財政性支出。
第四條預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會審議通過后,預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán),履行財務(wù)管理、會計核算職責(zé),并接受財政和審計監(jiān)督。
第五條預(yù)算單位原則上分為一級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。向財政局匯總報送本級及其下屬的分月用款計劃的預(yù)算單位為一級預(yù)算單位;獨立核算無下屬單位的預(yù)算單位為基層預(yù)算單位。一級預(yù)算單位的本級開支,視為基層預(yù)算單位管理。
第六條預(yù)算單位按規(guī)定程序編制分月用款計劃,并按照批復(fù)的用款計劃申請、使用財政性資金。
第七條財政性資金的支付,堅持按財政預(yù)算、分月用款計劃、項目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。
第二章用款計劃。
第八條預(yù)算單位用款計劃是辦理財政性資金支付的依據(jù)。
第九條預(yù)算單位用款計劃由預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算、項目進(jìn)度和區(qū)財政局的相關(guān)規(guī)定分月編制。區(qū)財政局批復(fù)的用款計劃額度在年度內(nèi)可累加使用。
基本支出用款計劃按照年度均衡性原則,按季分月填報(即于12月、3月、6月、9月分別編制下季度的基本支出分月用款計劃)。其中納入工資統(tǒng)發(fā)的'資金由區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)自動生成用款計劃。
項目支出用款計劃按照項目明細(xì)及實施進(jìn)度分月填報。
預(yù)算外資金支出用款計劃須按項目明細(xì)及實施進(jìn)度在預(yù)算外收入上繳額度內(nèi)編制。
政府采購項目在填報用款計劃時要選擇政府采購類別(立項、定點會議、定點貨物)。
第十條基層預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算指標(biāo)填報用款計劃,并上報一級預(yù)算單位。
第十一條一級預(yù)算單位匯總審核基層單位用款計劃,并于每月15日前(遇節(jié)假日提前)上報至區(qū)財政局各主管業(yè)務(wù)科室。
無基層預(yù)算單位的一級預(yù)算單位視同基層預(yù)算單位管理,填報審核用款計劃之后直接上報財政局各主管業(yè)務(wù)科室。
第十二條區(qū)財政局于每月25日前(遇節(jié)假日提前),審核并批復(fù)下達(dá)預(yù)算單位次月項目支出用款計劃至一級預(yù)算單位。預(yù)算單位基本支出用款計劃由區(qū)財政分別于12月25日、3月25日、6月25日、9月25日前審核并批復(fù)下達(dá)至一級預(yù)算單位。
第十三條一級預(yù)算單位接收區(qū)財政局批復(fù)的用款計劃后,須及時下達(dá)至基層預(yù)算單位。
第十四條批復(fù)之后的用款計劃原則上不做調(diào)整,因特殊情況必須調(diào)整的,預(yù)算單位上報調(diào)整申請至各主管業(yè)務(wù)科室,經(jīng)審批后,由區(qū)財政局注銷用款計劃,預(yù)算單位重新上報調(diào)整后的用款計劃。
第十五條年度財政預(yù)算執(zhí)行中涉及預(yù)算指標(biāo)發(fā)生追加的,預(yù)算單位提出指標(biāo)調(diào)整申請,經(jīng)審批后區(qū)財政局辦理指標(biāo),系統(tǒng)自動生成用款計劃并同時向一級預(yù)算單位批復(fù)。其中直接支付資金由基層預(yù)算單位按本辦法第三章要求辦理,授權(quán)支付資金由區(qū)財政批復(fù)用款計劃后及時撥至一級預(yù)算單位賬戶。
年度財政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生預(yù)算指標(biāo)追減或收回的,區(qū)財政局在系統(tǒng)中注銷已批未支的用款計劃后,相應(yīng)調(diào)減預(yù)算單位指標(biāo),并向預(yù)算單位下達(dá)指標(biāo)調(diào)整通知單。
第三章財政直接支付。
第一節(jié)工資統(tǒng)發(fā)。
第十六條基層預(yù)算單位于每月10日前向區(qū)財政局國庫收付中心(以下簡稱“收付中心”)上報工資統(tǒng)發(fā)電子數(shù)據(jù)和紙制的《工資統(tǒng)發(fā)明細(xì)表》(附件一)。單位上報數(shù)據(jù)由收付中心導(dǎo)入財政支付系統(tǒng)生成用款計劃。
第十七條基層預(yù)算單位上報的工資數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)組織部、編辦、人事局、財政局等部門審核確認(rèn)后,由系統(tǒng)生成《財政直接支付申請書》(附件二)。
第十八條代理銀行根據(jù)區(qū)財政局提供工資數(shù)據(jù)將資金分解至個人賬戶,同時向預(yù)算單位出具《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》(附件三)、工資統(tǒng)發(fā)入賬明細(xì)表和個人工資條。一級預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》和工資明細(xì)表等作為原始憑證記賬。
第十九條納入工資統(tǒng)發(fā)單位的人員增減情況,須每月將區(qū)組織部、編辦、人事局的相關(guān)批件按規(guī)定程序上報收付中心作為調(diào)整預(yù)算的依據(jù)。
第二節(jié)政府采購。
第二十條政府采購定點供應(yīng)商賬戶信息庫由區(qū)政府采購辦公室維護(hù)。立項采購供應(yīng)商賬戶信息庫由基層預(yù)算單位自行維護(hù)。
第二十一條基層預(yù)算單位在區(qū)財政局批復(fù)下達(dá)的用款計劃額度內(nèi),根據(jù)實際支出進(jìn)度填報《財政直接支付申請書》,并按照項目類別分別填報《定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件四)、《定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件五)或《立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件六),打印并簽章后,由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報收付中心審核撥款。
第二十二條基層預(yù)算單位須在系統(tǒng)內(nèi)填報《財政直接支付申請書》,并打印、簽章;在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)項目類別分別打印《定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》、《定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》或《立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》各一式三份(基層預(yù)算單位、收付中心、供應(yīng)商分別留存),并根據(jù)執(zhí)行情況據(jù)實補充填寫相關(guān)內(nèi)容,與供應(yīng)商共同簽章后由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報收付中心。兩者中的結(jié)算內(nèi)容必須一致。
第二十三條收付中心撥款后,分別向基層預(yù)算單位、一級預(yù)算單位出具《財政直接支付入賬通知書》(附件七)。一級預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第二十四條基層預(yù)算單位上交自籌資金至政府采購專戶時,須在支付系統(tǒng)中單獨填列用款計劃報收付中心,同時填寫《資金證明》報區(qū)財政局各主管業(yè)務(wù)科室,經(jīng)審批后,將款項和《資金證明》交至收付中心確認(rèn)。基層預(yù)算單位使用自籌資金時,分別按財政資金和自籌資金填報《財政直接支付申請書》和相應(yīng)項目類別的《政府采購結(jié)算確認(rèn)書》。
第二十五條政府采購資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財政局與預(yù)算單位核實資金使用情況,已完工項目節(jié)資額根據(jù)資金來源同比例分別返還區(qū)財政、預(yù)算單位,未完工項目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第二十六條以前年度安排的政府采購資金支付時仍按原有流程操作。結(jié)算依據(jù)為區(qū)政府采購辦公室提供的《*區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》、《*區(qū)會議類定點采購審批通知單》和《以前年度定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件八)、《以前年度定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件九)或《以前年度立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件十)。
第三節(jié)其他直接支付。
第二十七條其他直接支付是指在部門預(yù)算中其支付方式為“其他直接支付”的項目支出。
第二十八條基層預(yù)算單位負(fù)責(zé)維護(hù)本單位其他直接支付資金收款方的銀行賬戶信息,保證所填報的收款方賬戶信息的準(zhǔn)確性。
第二十九條基層預(yù)算單位根據(jù)區(qū)財政局批復(fù)下達(dá)的用款計劃在系統(tǒng)內(nèi)填報《財政(其他)直接支付申請書》(附件十一),打印、簽章后附相關(guān)合同、協(xié)議等資料報區(qū)財政局主管業(yè)務(wù)科室,審核后轉(zhuǎn)收付中心撥款。
第三十條收付中心撥款后分別向一級預(yù)算單位、基層預(yù)算單位出具《財政直接支付入賬通知書》。一級預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第三十一條其他直接支付資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財政局與預(yù)算單位核實資金使用情況,已完工項目節(jié)資額收回區(qū)財政,未完工項目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第四章財政授權(quán)支付。
第三十二條非試點單位納入財政授權(quán)支付的基本支出(公用定額、非工資統(tǒng)發(fā)資金)由區(qū)財政批復(fù)預(yù)算單位用款計劃后于每月26日前撥付一級預(yù)算單位,一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第三十三條非試點單位納入財政授權(quán)支付的項目支出由基層預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的用款計劃按實際進(jìn)度填報《項目申報書》(附件十二),打印、簽章并附相關(guān)資料報區(qū)財政局主管業(yè)務(wù)科室審核后,資金撥入一級預(yù)算單位賬戶,一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第五章預(yù)算單位職責(zé)。
第三十四條一級預(yù)算單位的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)按部門預(yù)算管理使用財政性資金,并做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作;負(fù)責(zé)編制、審核、申報本部門及所屬單位的分月用款計劃;負(fù)責(zé)本部門及所屬單位的財政性資金支付管理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥所屬基層單位的財政性資金;配合財政局對本部門及所屬基層單位預(yù)算執(zhí)行、資金申請與撥付和賬戶管理等情況進(jìn)行指導(dǎo)、管理;及時與區(qū)財政局及所屬基層單位核對賬務(wù)等。
第三十五條基層預(yù)算單位的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)按預(yù)算使用財政性資金,并做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作;負(fù)責(zé)按規(guī)定編制用款計劃;負(fù)責(zé)根據(jù)不同的支付方式分別提出財政直接支付、財政授權(quán)支付資金使用申請,提供有關(guān)申請所需資料,并保證資料的真實性、合法性;及時與區(qū)財政局、主管部門核對賬務(wù)等。
財政專項資金使用情況的自查報告篇八
為確保財政資金安全,進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益,根據(jù)高財字[]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、專項資金項目。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元,實際支出138.93萬元,資金超支6.43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。
三、存在的問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
四、整改措施。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S?。
財政專項資金使用情況的自查報告篇九
2.系統(tǒng)能效計算分析:包括系統(tǒng)效率、衰減率預(yù)測、發(fā)電量、費用效益比。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
(二)發(fā)電計量系統(tǒng)配置方案。
1.發(fā)電計量儀表配置示意圖、儀表類型。
2.數(shù)據(jù)采集方案(記錄頻次、記錄方式、上報)。
(三)運行、維護(hù)方案。
(四)建設(shè)條件分析。
1.場址條件。
2.電網(wǎng)接入。
3.環(huán)境影響。
(五)進(jìn)度計劃與安排。
四、技術(shù)示范方案。
(一)技術(shù)示范內(nèi)容。
(二)技術(shù)示范指標(biāo)。
(三)技術(shù)示范步驟。
(四)技術(shù)示范的驗收考核。
五、附件(相關(guān)證明材料)。
(一)項目審批文件(復(fù)印件)、可行性研究報告和實施方案,并網(wǎng)發(fā)電項目還需提交電力部門準(zhǔn)許并網(wǎng)的意見。
(二)光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的檢測認(rèn)證報告。
(三)項目的詳細(xì)融資方案,自有資金、銀行貸款等資金落實證明材料。
(四)系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同、工程造價文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證。
(五)對于新建項目,須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、建筑工程使用許可證及相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)等有關(guān)證明材料。
(六)項目建設(shè)地太陽能資源及氣候條件等有關(guān)材料。
(七)其他需要提供的材料。
將上述文件準(zhǔn)備好后,遞交市縣級財政、發(fā)改、科技部門,然后再由財政向上級財政獲取補貼資金。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十
按照省選派辦工作計劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項資金的使用效率,增強村級財力,解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會討論決定,購買聯(lián)合播種機一臺。具體如下:
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來源有限,基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的歷史背景,認(rèn)為購買聯(lián)合播種機可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題,同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵當(dāng)?shù)刂赂荒苁?,發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項資金使用的安全可靠,同時又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷深入,農(nóng)機的需求量。
十分大,農(nóng)機十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會出現(xiàn)機械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機,在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝,一臺播種機每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險低、效益高的特點,值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯(lián)合播種機一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機一臺,承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項目投資少,見效快,能帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機歸村集體所有,李向陽負(fù)責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯(lián)合播種機的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行,截止2011年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機運行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,按時向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十一
按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必專款專用。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼兩類。現(xiàn)將自查狀況報告如下:
在靈活就業(yè)社保補貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補貼人員為28人。
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十二
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
三、自查情況。
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實規(guī)范。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十三
縣財政局:
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)。
財發(fā)[2011]94號文件精神,我公司重點對2010年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、2009年至2010年專項資金的收支情況。
1、2010年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金。
萬元,2、2010年11月10日收到財政撥付項目資金。
萬元。
3、2010年12月6日收到財政撥付項目資金。
萬元。
4、2010年12月18日收到財政撥付項目資金。
萬元。
5、2010年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
萬元。
萬元,其中:
萬元資金分期列入利息支出。
萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細(xì)化支出,購置設(shè)備支出。
萬元,土建工程支出。
萬元。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī)劃設(shè)計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S?。
單位。
(公章)。
二0一一年五月八日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十四
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。-xx年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:xx年,就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。
一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。
以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓(xùn)對接就業(yè)的`轉(zhuǎn)化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。
三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。
兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在、等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責(zé)任,完善監(jiān)督機制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進(jìn)行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進(jìn)一步補充完善,以便于實際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十五
為確保財政資金安全,進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益,根據(jù)高財字[20xx]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年財政撥付專項資金項目為:全國食用菌大會會務(wù)費。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
2、20xx年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。
3、20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元,實際支出138.93萬元,資金超支出6.43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S谩?BR> 財政專項資金使用情況的自查報告篇十六
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達(dá)的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
20xx-20xx年,省財政共下達(dá)我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金??顚S?,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。
(一)糧食倉庫維修情況。
3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的'2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。
(二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資xx萬元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達(dá)資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資xx萬元,其中省下達(dá)糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營利潤,由于退城進(jìn)郊沒有按期完成,目前整個項目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工。
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
(一)建豐省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。
(二)生源公司。
該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進(jìn)倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
(一)要進(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達(dá)的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在刀刃上。
前些年,糧食倉庫維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在刀刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十七
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
財政專項資金使用情況的自查報告篇一
項目業(yè)主單位(蓋章)。
實施起止年限。
申報時間。
一、項目基本情況表。
二、項目概況。
地理位置、資源情況、采用的技術(shù)及產(chǎn)品類型、裝機容量、總投資、預(yù)計發(fā)電量(上網(wǎng)電量)、電網(wǎng)接入方案等,1000字以內(nèi)。
三、工程方案。
(一)項目設(shè)計方案。
1.設(shè)計依據(jù)及說明。
財政專項資金使用情況的自查報告篇二
我鄉(xiāng)在縣主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過努力,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、積極培植財源、完成財政收入109萬元、強化財政資金的監(jiān)管,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)工作要求、制定了資金監(jiān)管中信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等制度,做到資金監(jiān)管制度化、常態(tài)化。全年累計公開公示40余次,抽查補助類資金11次,巡查項目8個次;累計監(jiān)管支出資金共1635萬元,其中:預(yù)算資金388萬元,涉農(nóng)類補助資金40個共742萬元,項目(包括補助類項目)資金15個共505萬元。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署財政資金監(jiān)管工作。
建立了由鄉(xiāng)長任組長、分管鄉(xiāng)長為副組長、財務(wù)人員及相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人為成員的梧桐鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鄉(xiāng)財務(wù)人員具體抓落實,確保了對財政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)暢通信息渠道,及時傳遞財政資金監(jiān)管信息。
一是建立信息通達(dá)機制。為建立健全信息通達(dá)機制,我鄉(xiāng)投入資金,配備了計算機、打印機、復(fù)印機、網(wǎng)絡(luò)寬帶等辦公設(shè)備設(shè)施,改善辦公條件,指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,充分利用縣局局域網(wǎng)絡(luò),與縣局保持聯(lián)絡(luò),及時上傳下達(dá)政策資金信息。從而確保了財政資金安全、規(guī)范、高效運行。
二是建立信息反饋機制。我鄉(xiāng)設(shè)置專線電話為舉報電話,并向廣大群眾公布,安排專人負(fù)責(zé),隨時接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問題、建議。
三是建立監(jiān)管臺賬機制。將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鄉(xiāng)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部分類登記入賬,建立資金監(jiān)管臺賬,做到賬賬相符、賬物相符。
(三)抓好信息公開,及時公示監(jiān)管信息。
利用政務(wù)平臺、村務(wù)平臺,設(shè)立了公示專欄,公示各類惠農(nóng)資金使用范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及項目資金的資金來源、項目概要、建設(shè)規(guī)模、投資總額、中標(biāo)施工單位、資金撥付情況等基本信息;便民服務(wù)中心利用電子顯示屏幕、觸摸屏、廣告牌、宣傳欄等形式分別對財政資金使用情況進(jìn)行了公示。
(四)加強資金監(jiān)管、及時組織抽查巡查。
抽查巡查是落實財政資金監(jiān)管工作的重要手段,對監(jiān)管實施效果起到重要督導(dǎo)作用,我鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)、組織有關(guān)職能站所對各類財政資金實施定期不定期的抽查巡查,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的問題并進(jìn)行糾正,有效防止了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。全年共開展抽查巡查工作3次,抽查巡查補助性資金11大項,項目類資金8個。
(五)充分發(fā)揮職能,加強對財政資金監(jiān)管。
一是加強財政預(yù)算資金監(jiān)管。實行綜合預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,全面清理預(yù)算外收入,日常支出按照定額、定項、專項管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對臨時性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整,要經(jīng)鄉(xiāng)黨委會集體研究后方可安排支出。
二是加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管。明確涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重點,自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督,對各項涉農(nóng)資金做到及時、公開,公示補助政策和補助對象,各項惠農(nóng)資金全部通過“一卡通”發(fā)放,切實將補助資金落實到戶。
三是及時跟蹤項目進(jìn)程。積極參與項目申報、立項、開工、建設(shè)到竣工驗收工作,對財政資金實行全程監(jiān)管,重點監(jiān)管項目的合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗收和資金去向,定期察看項目建設(shè)情況,檢查資金使用情況。目前,全鄉(xiāng)在建項目8個,均能按程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
四是完善“雙代管”制度。加強村“三資管理”、完善“村財村用鄉(xiāng)代管”制度,積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作,全面推進(jìn)財政資金的正常運轉(zhuǎn)。
二、存在的問題。
近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和公共財政職能的不斷延伸,黨和國家對“三農(nóng)”支持的力度越來越大,投入越來越多,用于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的資金逐年增加,對加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用,但是,在財政資金監(jiān)管中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)財政資金監(jiān)督建設(shè)滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員少,工作任務(wù)重,壓力大,財政所人員配備相對缺乏,大量工作難以有效完成,同時硬件設(shè)施落后,監(jiān)管條件差,監(jiān)管效率無法提升,不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運行。
(二)財政資金信息公開不全面,群眾誤解多。主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步,公開的內(nèi)容不全面,例如上級的補助財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多,政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾,則需要一段時間,產(chǎn)生了信息公開上的時間差,群眾難免產(chǎn)生誤解。
一、工作情況。
1、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。
會計是一項專業(yè)性相當(dāng)強的工作,在這么重要的崗位,我深感肩頭的擔(dān)子和壓力。不過,有壓力才有動力,緊張而又充實的工作氛圍給予了我積極向上的動力,任何一項業(yè)務(wù)核算對于我來說都是嶄新的一頁。每當(dāng)工作中遇到棘手的問題,我都積極翻閱相關(guān)資料、教程,直到弄懂弄通為止。同時,為了能夠跟上園區(qū)前進(jìn)的步伐,我也利用業(yè)余時間開始自學(xué)中級財務(wù)三門課程,就為提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富理論知識,更好地做好會計工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、勤奮敬業(yè),熱情耐心。
在會計工作中,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。面對工作量大、結(jié)算復(fù)雜的情況,嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法的規(guī)定,從收入做原始憑證到審核、裝訂,記賬憑證的填列,以及增值稅發(fā)票的開具,一般納稅人專用發(fā)票的開具,辦理納稅上報以及其他與發(fā)票管理有關(guān)的工作,銀行賬目的核對,用戶現(xiàn)匯、承兌匯票的驗收工作等等,都堅持實事求是的原則,每項工作都一絲不茍,做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。及時準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù),建立客戶檔案,做好客戶信息調(diào)查,了解客戶的基本情況。遵守財務(wù)保密制度,對未公開的財務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,決不泄漏。積極協(xié)調(diào)與計財部、銀行、稅務(wù)等部門的各項工作關(guān)系。工作上隨叫隨到,保持高度的自覺性,及時辦理業(yè)務(wù),從不抱怨。
3、工作敢本人積極探索會計的新思路、新方法。不斷規(guī)范財務(wù)工作程序,簡化各種手續(xù)。例如:以前開具增值稅發(fā)票時,一個訂單一開,費時費力,發(fā)票使用很多,而且不易查找,本人極探索新的工作方法,按廠家、品種將發(fā)票合開,然后再打好明細(xì)附在上方,既節(jié)省了發(fā)票的使用張數(shù),又提高了工作效率而且方便了查找。通過工作創(chuàng)新最大限度的提高了工作效率。
4.在工作中,做到財務(wù)工作長計劃,短安排,使財務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。
對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結(jié)等工作任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,應(yīng)合理的調(diào)節(jié)各項費用的支出,開源節(jié)流,增收節(jié)支,強化成本控制,從而謀取利潤最大化。在應(yīng)收帳款上的監(jiān)督作用:對款項的收回期限把握、回款具體事宜、相關(guān)責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的記錄;對前工作期間應(yīng)進(jìn)行有階段性的.總結(jié),從周度小結(jié)到月度、半年、全年總結(jié)。做好資金預(yù)算工作,其中包括對應(yīng)付款項、應(yīng)收款項等等;做好財務(wù)報表的編制工作。
二、存在的不足。
年中總結(jié)工作中,發(fā)現(xiàn)自己離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還需要加強;二是遇到困難強調(diào)客觀原因較多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。上述不足,自己決心在今后的工作中將認(rèn)真加以改正。
三、下步打算。
20xx年,面臨更加繁重的會計工作任務(wù)。還要繼續(xù)努力,相信機遇和挑戰(zhàn)的共存將會進(jìn)一步激發(fā)我的工作斗志和熱情。決心在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)同事,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,努力開創(chuàng)新會計工作新局面。
三是要振作精神。只有精力充沛,精神振奮,才能干勁倍增、信心百倍,才能只爭朝夕,爭創(chuàng)一流。
俗話說:“點點滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,我將不斷積累經(jīng)驗,與各位同事一起共同努力,勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高各種工作技能,為了園區(qū)的發(fā)展壯大盡自己一份微薄之力。
20xx年,xx區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門的具體指導(dǎo)下,堅持推進(jìn)審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”的作用,為建設(shè)富強、秀美、文化、和諧的新拱墅保駕護(hù)航。
一、全年完成的主要工作任務(wù)。
xx區(qū)審計局今年共完成審計項目20個,共查出違紀(jì)違規(guī)金額34649萬元,管理不規(guī)范金額34129萬元,提出審計建議76條。共完成涉及84個政府投資項目的188196.3274萬元工程項目審計,核減工程造價11574.1490萬元,平均核減率為6.15%。在審政府投資項目合計153項,送審總金額919111.4290萬元,其中:在審跟蹤項目42項,送審金額824744.0434萬元。審計項目獲市級優(yōu)秀項目為1個,獲市級優(yōu)秀內(nèi)部審計項目2個。編報審計信息(簡報)43篇,被上級機關(guān)錄用37篇次;其中市級12篇次,省級4篇次。
二、堅持圍繞中心,審計監(jiān)督力度不斷加強。
(一)管好“錢袋子”,著力提高政府性資金的效益。
xx區(qū)審計局充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加強政府投資項目審計。在投資審計方面我們積極探索“兩手抓”戰(zhàn)略,并運用“雙模式”并軌跟蹤審計這一模式,真正實現(xiàn)在投資審計領(lǐng)域財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作并軌的監(jiān)督體系,進(jìn)一步促進(jìn)投資領(lǐng)域制度完善、加強管理和堵塞漏洞。全年通過對全省保障性住房跟蹤審計等多個投資項目的審計和專項審計調(diào)查,有效地提升了建設(shè)領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度。切實為政府管好“錢袋子”。
以強化預(yù)算管理為目標(biāo),做“透”財政審計。在今年的同級審工作中我局圍繞著“核心審”,將“外圍審”的重點確定為區(qū)財政局等相關(guān)部門,繼續(xù)摸清我區(qū)全部政府性資金情況,同時開展了上塘街道、和睦街道財政決算審計。財政審計通過分析產(chǎn)生問題的根源,增強宏觀性、系統(tǒng)性,更好地發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
(二)舉全局之力,實施全區(qū)政府債務(wù)審計。
按照審計署的統(tǒng)一部署和安排,參加了地方政府性債務(wù)審計,并為此次審計提供了必要的組織保證和人力保證。審計中,審計組積極創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范,前移審核關(guān)口;全面審計,突出重點,確保重點單位能夠查深審?fù)?;評價公正,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,審計結(jié)果受到相關(guān)方面的肯定和重視。在審計組成員的共同努力下,全面完成了此次全國性地方政府性債務(wù)審計工作任務(wù)。
(三)創(chuàng)新量化審計,助力提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職效果。
今年區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委今年共交辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目11個,我局選取民政局試點,創(chuàng)新性開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化評價審計,按“全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體思路,以“一觀三化一廉”為核心,著力研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化審計內(nèi)容、評價指標(biāo),逐步形成適合我區(qū)特點的量化審計模式。確保更多的財政資金用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè),為區(qū)委區(qū)政府的決策提供參考,進(jìn)一步推進(jìn)政府清正、干部清廉、政治清明。
(四)悉心指導(dǎo)內(nèi)審工作,開展社區(qū)管理專項審計調(diào)查。
今年我局高度重視和強化對內(nèi)審工作的指導(dǎo)。在下半年首次對組織十個街道實施全區(qū)-社區(qū)管理情況同步專項審計調(diào)查項目。此次專項審計調(diào)查對象涉及95個社區(qū),涵蓋范圍廣、內(nèi)容多。為提高審計工作質(zhì)量和效率,xx區(qū)審計局采用街道內(nèi)審人員主動自愿報名參與區(qū)審計局審計調(diào)查組的方式,不僅增進(jìn)國家審計與內(nèi)部審計的工作聯(lián)動,而且也提升內(nèi)部審計人員素質(zhì)水平,拓寬審計監(jiān)督的范圍和深度。
三、強化能力建設(shè),審計隊伍建設(shè)力度不斷加強。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)放在首位,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),一名軍轉(zhuǎn)干部充實到局領(lǐng)導(dǎo)班子中。
二是優(yōu)化審計隊伍。按照有關(guān)干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關(guān)指示精神,今年我局進(jìn)行科級干部競爭上崗和民主選拔工作。三位同志走上了科級干部崗位,順利完成了科級干部的新老交替,為青年干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,培養(yǎng)了青年干部的擔(dān)當(dāng)精神,同時今年我局還新招錄一名事業(yè)編制人員,進(jìn)一步充實審計隊伍。
三是整合審計資源。抽調(diào)骨干力量全力做好重點項目審計工作。并將上級安排的項目與本級審計項目有機結(jié)合。將開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和上級安排的項目有機結(jié)合起來,實現(xiàn)審計成果共享,有效減少重復(fù)審計,縮短現(xiàn)場審計時間。
四是踐行“八項規(guī)定”、“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,建廉潔審計隊伍。我局續(xù)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,積極遵循《國家審計準(zhǔn)則》和審計工作規(guī)范,嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”,著力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),集中在全局開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。審計中加強對鋪張浪費的審計監(jiān)督,重點關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議支出。
四、強化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新意識,審計工作水平不斷提升。
一是加強審計項目質(zhì)量管理。繼續(xù)推行科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)科復(fù)核人、分管局領(lǐng)導(dǎo)的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量三級復(fù)核制,并對審計項目的復(fù)核審理流程進(jìn)行優(yōu)化。加強對審計業(yè)務(wù)過程中相關(guān)實質(zhì)性環(huán)節(jié)的管理,提高審計效率和審計成果時效性。通過分析、提煉對個體項目或多個項目審計結(jié)果,以審計專報、綜合報告、審計信息等方式,加強審計成果的利用,全面促進(jìn)審計質(zhì)量的提升。
二是加快審計信息化建設(shè)工作。依托上級審計機關(guān)的技術(shù)優(yōu)勢,繼續(xù)深化“審計辦公管理系統(tǒng)”、版“審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)”等信息系統(tǒng)運用,充分發(fā)揮現(xiàn)代審計技術(shù)的作用。全局大部分審計人員通過了審計署推出的計算機審計資格考核認(rèn)定,人數(shù)達(dá)到了規(guī)定比例。在現(xiàn)場實施中采用了計算機審計軟件,大大提升了審計工作效率和查錯糾弊的能力。
財政專項資金使用情況的自查報告篇三
各區(qū)、縣稅務(wù)局,各財稅分局:
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局批復(fù)四川省地方稅務(wù)局《關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[20xx]1007號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[20xx]1007號)。
上海市地方稅務(wù)局。
20xx年一月二十四日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇四
所謂專項資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨核算,??顚S?,不能挪作他用。并需要單獨報帳結(jié)算的資金。
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、落實責(zé)任,摸排自查。
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作。
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財政資金收付、調(diào)度管理,加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機制。
1、國庫支付中心崗位設(shè)置。
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預(yù)算會計崗位設(shè)置。
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理。
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程。
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務(wù)撥付流程。
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實際進(jìn)度需要,填制專項資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理。
嚴(yán)格按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改。
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化。
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)。
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善。
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改,我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強財政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財政專戶管理的長效機制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機,積極落實整改:
3、加強與完善國庫制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實。
為認(rèn)真扎實地開展好這項工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,并要求集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項工作,以切實整頓會計秩序,提高財政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點。
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會議,突出檢查財政資金的`安全和財政專戶的清理,做到部門密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實效。
三、措施得力,效果明顯。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財政資金嚴(yán)格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實行財政統(tǒng)一收付管理,做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題。
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實做到用制度規(guī)范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規(guī)范。
財政專項資金使用情況的自查報告篇五
福建僑報社:
你社《關(guān)于申請部分資產(chǎn)報廢的請示》(閩僑報函〔〕7)號)收悉,根據(jù)《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》(閩政管綜〔〕11號)規(guī)定,同意你社86件(臺)賬面原值349,651.00元的固定資產(chǎn)予以報廢。請按規(guī)定做好殘值處置,及時進(jìn)行資產(chǎn)核減和賬務(wù)調(diào)整。
此復(fù)。
福建省人民政府僑務(wù)辦公室。
12月15日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇六
近幾年來,xx區(qū)財政局堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,大力推進(jìn)依法行政依法理財,通過依法規(guī)范財政行為,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)了科學(xué)合理配置資源,增強政府公共保障能力,確保了財政資金安全高效使用,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)規(guī)定,切實履行法定職責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行預(yù)算法律制度。一是根據(jù)預(yù)算法和省市關(guān)于編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想,合理編制各年度區(qū)級財政收支計劃,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證規(guī)定的重點支出需要。二是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步實施部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制改革,增加預(yù)算透明度,提高預(yù)算約束力,維護(hù)區(qū)人大審批監(jiān)督預(yù)算的地位和權(quán)威。三是在預(yù)算編制和報送審批過程中,按規(guī)定時間和要求向區(qū)人大經(jīng)工委報送預(yù)算等資料,并按財經(jīng)委提出的初審意見對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善;在配合做好預(yù)算初審工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按規(guī)定時間提交經(jīng)區(qū)政府審議批準(zhǔn)的預(yù)算草案報告及其他重要情況,努力為人代會審議預(yù)算草案提供相關(guān)資料。四是以規(guī)范超收安排和預(yù)算調(diào)整為重點,健全預(yù)算執(zhí)行報告制度,協(xié)助區(qū)政府做好有關(guān)工作,認(rèn)真按照人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算組織收入,按進(jìn)度安排支出,依法對預(yù)算執(zhí)行情況實施財政監(jiān)督,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。五是改進(jìn)決算編報工作,積極配合人大常委會對決算進(jìn)行審批監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行財政改革法律制度。一是貫徹執(zhí)行部門預(yù)算制度。按照預(yù)算法的要求,推進(jìn)部門預(yù)算改革,選擇民政局、衛(wèi)生局2個部門為年編制部門預(yù)算試點單位,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善。部門預(yù)算編制將所有財政性資金全部納入編制范圍,試行綜合預(yù)算,具體編制到類、款、項級預(yù)算科目,人員、公用經(jīng)費細(xì)化到目級預(yù)算科目,專項資金核定到具體項目,使預(yù)算安排的科學(xué)性和財政資源配置效率得到提高。二是貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度。我區(qū)是在__年開始實行財政性資金支出由國庫集中支付的,主要是把個人工資納入國庫集中直接支付,即改變個人工資經(jīng)費逐月?lián)芙o單位的做法,由財政部門直接把個人工資劃入工資卡,我區(qū)從__年12月起實行全區(qū)行政事業(yè)單位在職人員和離退休人員的工資統(tǒng)發(fā)。三是貫徹執(zhí)行政府采購制度。我區(qū)認(rèn)真探索實施政府采購制度,去年完成4宗采購任務(wù),平均節(jié)約率達(dá)17.4%,實現(xiàn)了對財政支出管理從分配到使用的全程監(jiān)督和財政支出效益的最大化。四是貫徹執(zhí)行財政管理信息化制度。全區(qū)已在各鎮(zhèn)(辦)成立了財政結(jié)算中心,對所屬有經(jīng)費補貼或由鎮(zhèn)(辦)直接管理的下屬站、所、辦和各行政村的財務(wù)收支活動,全部納入財政結(jié)算中心集中管理,實行單位單獨設(shè)賬、分戶核算、“非零戶”的管理辦法,強化對財政資金的統(tǒng)一管理和核算。
二、完善辦事程序,規(guī)范行政行為。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了梅州市xx區(qū)財政局行政執(zhí)法八項制度,即行政執(zhí)法評議考核制度;錯案責(zé)任追究制度;建立和完善執(zhí)法人員培訓(xùn)、資格管理制度;崗位執(zhí)法責(zé)任制度;行政執(zhí)法公開制度;行政執(zhí)法立案、調(diào)查、處理等情況的登記和存檔制度;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度;舉報控告受理制度。上述制度明確了行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍及執(zhí)法責(zé)任工作的分工,做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法,且符合法定權(quán)限和程序。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。制定了《預(yù)算正常經(jīng)費撥款審核程序》、《財政行政訴訟業(yè)務(wù)工作流程》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作程序》等49項工作業(yè)務(wù)流程,對財政政策法規(guī)、會計、國有資產(chǎn)評估、財政票據(jù)等十大管理方面的業(yè)務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的操作程序作了明文規(guī)定,全方位規(guī)范了各項業(yè)務(wù)工作流程和財政資金的分配、管理、監(jiān)督的業(yè)務(wù)操作程序。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)工作行為。制定了《xx區(qū)地方預(yù)算資金撥付管理規(guī)定》、《xx區(qū)財政預(yù)算外資金(含上級追加款)審批制度》,明確局內(nèi)有關(guān)預(yù)算內(nèi)外資金撥付的職責(zé)分工、撥付程序、撥付時間要求和經(jīng)辦股室及其工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。另外制定了有關(guān)政務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、部門管理、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)五大方面17類共37項管理規(guī)定,基本做到了各項工作都有明確的工作職責(zé)、工作程序及時間要求,規(guī)范各項工作的開展。
三、建立健全監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是通過改進(jìn)預(yù)算編制方法、健全預(yù)算初審制度、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行報告制度、改進(jìn)決算編報工作,積極配合區(qū)人大做好預(yù)算審批監(jiān)督工作。二是積極配合審計部門開展上級審計和同級審計監(jiān)督,對審計監(jiān)督中提出的預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及改進(jìn)建議,認(rèn)真研究并落實整改。三是貫徹執(zhí)行《信訪條例》,制定《xx區(qū)財政局信訪工作辦法》、《xx區(qū)財政局接待來訪工作規(guī)范》,向社會公布本單位的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,接受社會各界監(jiān)督。
(二)完善內(nèi)部監(jiān)督機制。一是貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度及其配套措施,著重抓好建立崗位執(zhí)法責(zé)任制及對各業(yè)務(wù)股室行政執(zhí)法情況的考評工作。二是實行內(nèi)審制度,制定了《梅州市xx區(qū)財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》,明確由內(nèi)設(shè)財監(jiān)法規(guī)股負(fù)責(zé)實施,對各股、所的財政性資金的撥付、業(yè)務(wù)經(jīng)費收支和執(zhí)行財會制度情況進(jìn)行稽核,對大額資金、專項資金進(jìn)行延伸檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、開展財政法制宣傳,全面提高財政干部法律素質(zhì)。
一是制定各年度學(xué)法計劃,明確“四五”法制宣傳期間財政干部各年度學(xué)法重點內(nèi)容、時間安排、學(xué)法形式。在學(xué)法內(nèi)容上,認(rèn)真按財政改革的進(jìn)程和各階段財政工作重點,確定各年度學(xué)法重點內(nèi)容。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各類學(xué)法活動,重視用法律手段研究解決問題,推動財政工作規(guī)范化法制化。三是選派財政業(yè)務(wù)人員參加省、市、區(qū)舉辦的預(yù)算法、會計法、政府采購法、行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)和重要規(guī)章制度,財政部門依法理財實務(wù)、財政改革與法制等專題培訓(xùn)班的學(xué)_,增強相關(guān)業(yè)務(wù)人員的法制觀念和依法行政水平。四是改進(jìn)學(xué)法方法,結(jié)合財政案例,開展警示,提高對依法理財重要性的認(rèn)識。五是組織財政干部職工參加各級各類普法考試,擴(kuò)大法律知識面。
財政專項資金使用情況的自查報告篇七
第一條為加強財政資金支付的管理與監(jiān)督,規(guī)范財政資金支付業(yè)務(wù)流程,配合財政國庫管理制度改革工作有序進(jìn)行,參照《*市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用區(qū)級預(yù)算單位財政性資金直接支付的管理,以及未納入國庫集中支付改革試點的預(yù)算單位(以下簡稱非試點單位)財政性資金授權(quán)支付的管理。已納入國庫集中支付改革試點的預(yù)算單位,其授權(quán)支付資金按照《*區(qū)財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》執(zhí)行。財政性資金包括:
(二)納入財政預(yù)算管理的政府性基金;。
(三)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金;。
(四)其他財政性資金。
第三條預(yù)算單位財政性資金的支付實行財政直接支付、財政授權(quán)支付兩種方式。
財政直接支付是指由區(qū)財政將資金直接支付到收款人(即貨物、服務(wù)、工程的供應(yīng)商及統(tǒng)發(fā)工資個人等)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位)賬戶。財政直接支付的方式包括工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、其他直接支付等。
非試點單位財政授權(quán)支付是指區(qū)財政將資金撥付到預(yù)算單位賬戶,再由預(yù)算單位將資金支付到收款人賬戶。非試點單位的授權(quán)支付指未列入財政直接支付范疇的財政性支出。
第四條預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會審議通過后,預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán),履行財務(wù)管理、會計核算職責(zé),并接受財政和審計監(jiān)督。
第五條預(yù)算單位原則上分為一級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。向財政局匯總報送本級及其下屬的分月用款計劃的預(yù)算單位為一級預(yù)算單位;獨立核算無下屬單位的預(yù)算單位為基層預(yù)算單位。一級預(yù)算單位的本級開支,視為基層預(yù)算單位管理。
第六條預(yù)算單位按規(guī)定程序編制分月用款計劃,并按照批復(fù)的用款計劃申請、使用財政性資金。
第七條財政性資金的支付,堅持按財政預(yù)算、分月用款計劃、項目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。
第二章用款計劃。
第八條預(yù)算單位用款計劃是辦理財政性資金支付的依據(jù)。
第九條預(yù)算單位用款計劃由預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算、項目進(jìn)度和區(qū)財政局的相關(guān)規(guī)定分月編制。區(qū)財政局批復(fù)的用款計劃額度在年度內(nèi)可累加使用。
基本支出用款計劃按照年度均衡性原則,按季分月填報(即于12月、3月、6月、9月分別編制下季度的基本支出分月用款計劃)。其中納入工資統(tǒng)發(fā)的'資金由區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)自動生成用款計劃。
項目支出用款計劃按照項目明細(xì)及實施進(jìn)度分月填報。
預(yù)算外資金支出用款計劃須按項目明細(xì)及實施進(jìn)度在預(yù)算外收入上繳額度內(nèi)編制。
政府采購項目在填報用款計劃時要選擇政府采購類別(立項、定點會議、定點貨物)。
第十條基層預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算指標(biāo)填報用款計劃,并上報一級預(yù)算單位。
第十一條一級預(yù)算單位匯總審核基層單位用款計劃,并于每月15日前(遇節(jié)假日提前)上報至區(qū)財政局各主管業(yè)務(wù)科室。
無基層預(yù)算單位的一級預(yù)算單位視同基層預(yù)算單位管理,填報審核用款計劃之后直接上報財政局各主管業(yè)務(wù)科室。
第十二條區(qū)財政局于每月25日前(遇節(jié)假日提前),審核并批復(fù)下達(dá)預(yù)算單位次月項目支出用款計劃至一級預(yù)算單位。預(yù)算單位基本支出用款計劃由區(qū)財政分別于12月25日、3月25日、6月25日、9月25日前審核并批復(fù)下達(dá)至一級預(yù)算單位。
第十三條一級預(yù)算單位接收區(qū)財政局批復(fù)的用款計劃后,須及時下達(dá)至基層預(yù)算單位。
第十四條批復(fù)之后的用款計劃原則上不做調(diào)整,因特殊情況必須調(diào)整的,預(yù)算單位上報調(diào)整申請至各主管業(yè)務(wù)科室,經(jīng)審批后,由區(qū)財政局注銷用款計劃,預(yù)算單位重新上報調(diào)整后的用款計劃。
第十五條年度財政預(yù)算執(zhí)行中涉及預(yù)算指標(biāo)發(fā)生追加的,預(yù)算單位提出指標(biāo)調(diào)整申請,經(jīng)審批后區(qū)財政局辦理指標(biāo),系統(tǒng)自動生成用款計劃并同時向一級預(yù)算單位批復(fù)。其中直接支付資金由基層預(yù)算單位按本辦法第三章要求辦理,授權(quán)支付資金由區(qū)財政批復(fù)用款計劃后及時撥至一級預(yù)算單位賬戶。
年度財政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生預(yù)算指標(biāo)追減或收回的,區(qū)財政局在系統(tǒng)中注銷已批未支的用款計劃后,相應(yīng)調(diào)減預(yù)算單位指標(biāo),并向預(yù)算單位下達(dá)指標(biāo)調(diào)整通知單。
第三章財政直接支付。
第一節(jié)工資統(tǒng)發(fā)。
第十六條基層預(yù)算單位于每月10日前向區(qū)財政局國庫收付中心(以下簡稱“收付中心”)上報工資統(tǒng)發(fā)電子數(shù)據(jù)和紙制的《工資統(tǒng)發(fā)明細(xì)表》(附件一)。單位上報數(shù)據(jù)由收付中心導(dǎo)入財政支付系統(tǒng)生成用款計劃。
第十七條基層預(yù)算單位上報的工資數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)組織部、編辦、人事局、財政局等部門審核確認(rèn)后,由系統(tǒng)生成《財政直接支付申請書》(附件二)。
第十八條代理銀行根據(jù)區(qū)財政局提供工資數(shù)據(jù)將資金分解至個人賬戶,同時向預(yù)算單位出具《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》(附件三)、工資統(tǒng)發(fā)入賬明細(xì)表和個人工資條。一級預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《工資統(tǒng)發(fā)入賬通知書》和工資明細(xì)表等作為原始憑證記賬。
第十九條納入工資統(tǒng)發(fā)單位的人員增減情況,須每月將區(qū)組織部、編辦、人事局的相關(guān)批件按規(guī)定程序上報收付中心作為調(diào)整預(yù)算的依據(jù)。
第二節(jié)政府采購。
第二十條政府采購定點供應(yīng)商賬戶信息庫由區(qū)政府采購辦公室維護(hù)。立項采購供應(yīng)商賬戶信息庫由基層預(yù)算單位自行維護(hù)。
第二十一條基層預(yù)算單位在區(qū)財政局批復(fù)下達(dá)的用款計劃額度內(nèi),根據(jù)實際支出進(jìn)度填報《財政直接支付申請書》,并按照項目類別分別填報《定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件四)、《定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件五)或《立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件六),打印并簽章后,由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報收付中心審核撥款。
第二十二條基層預(yù)算單位須在系統(tǒng)內(nèi)填報《財政直接支付申請書》,并打印、簽章;在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)項目類別分別打印《定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》、《定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》或《立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》各一式三份(基層預(yù)算單位、收付中心、供應(yīng)商分別留存),并根據(jù)執(zhí)行情況據(jù)實補充填寫相關(guān)內(nèi)容,與供應(yīng)商共同簽章后由基層預(yù)算單位或供應(yīng)商報收付中心。兩者中的結(jié)算內(nèi)容必須一致。
第二十三條收付中心撥款后,分別向基層預(yù)算單位、一級預(yù)算單位出具《財政直接支付入賬通知書》(附件七)。一級預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第二十四條基層預(yù)算單位上交自籌資金至政府采購專戶時,須在支付系統(tǒng)中單獨填列用款計劃報收付中心,同時填寫《資金證明》報區(qū)財政局各主管業(yè)務(wù)科室,經(jīng)審批后,將款項和《資金證明》交至收付中心確認(rèn)。基層預(yù)算單位使用自籌資金時,分別按財政資金和自籌資金填報《財政直接支付申請書》和相應(yīng)項目類別的《政府采購結(jié)算確認(rèn)書》。
第二十五條政府采購資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財政局與預(yù)算單位核實資金使用情況,已完工項目節(jié)資額根據(jù)資金來源同比例分別返還區(qū)財政、預(yù)算單位,未完工項目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第二十六條以前年度安排的政府采購資金支付時仍按原有流程操作。結(jié)算依據(jù)為區(qū)政府采購辦公室提供的《*區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》、《*區(qū)會議類定點采購審批通知單》和《以前年度定點會議政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件八)、《以前年度定點貨物政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件九)或《以前年度立項政府采購資金結(jié)算確認(rèn)書》(附件十)。
第三節(jié)其他直接支付。
第二十七條其他直接支付是指在部門預(yù)算中其支付方式為“其他直接支付”的項目支出。
第二十八條基層預(yù)算單位負(fù)責(zé)維護(hù)本單位其他直接支付資金收款方的銀行賬戶信息,保證所填報的收款方賬戶信息的準(zhǔn)確性。
第二十九條基層預(yù)算單位根據(jù)區(qū)財政局批復(fù)下達(dá)的用款計劃在系統(tǒng)內(nèi)填報《財政(其他)直接支付申請書》(附件十一),打印、簽章后附相關(guān)合同、協(xié)議等資料報區(qū)財政局主管業(yè)務(wù)科室,審核后轉(zhuǎn)收付中心撥款。
第三十條收付中心撥款后分別向一級預(yù)算單位、基層預(yù)算單位出具《財政直接支付入賬通知書》。一級預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬,基層預(yù)算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應(yīng)商出具的發(fā)票作為原始憑證記賬。
第三十一條其他直接支付資金年終結(jié)賬日為12月20日(遇節(jié)假日提前)。年終結(jié)賬后區(qū)財政局與預(yù)算單位核實資金使用情況,已完工項目節(jié)資額收回區(qū)財政,未完工項目結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第四章財政授權(quán)支付。
第三十二條非試點單位納入財政授權(quán)支付的基本支出(公用定額、非工資統(tǒng)發(fā)資金)由區(qū)財政批復(fù)預(yù)算單位用款計劃后于每月26日前撥付一級預(yù)算單位,一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第三十三條非試點單位納入財政授權(quán)支付的項目支出由基層預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的用款計劃按實際進(jìn)度填報《項目申報書》(附件十二),打印、簽章并附相關(guān)資料報區(qū)財政局主管業(yè)務(wù)科室審核后,資金撥入一級預(yù)算單位賬戶,一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥至基層預(yù)算單位。
第五章預(yù)算單位職責(zé)。
第三十四條一級預(yù)算單位的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)按部門預(yù)算管理使用財政性資金,并做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作;負(fù)責(zé)編制、審核、申報本部門及所屬單位的分月用款計劃;負(fù)責(zé)本部門及所屬單位的財政性資金支付管理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)撥所屬基層單位的財政性資金;配合財政局對本部門及所屬基層單位預(yù)算執(zhí)行、資金申請與撥付和賬戶管理等情況進(jìn)行指導(dǎo)、管理;及時與區(qū)財政局及所屬基層單位核對賬務(wù)等。
第三十五條基層預(yù)算單位的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)按預(yù)算使用財政性資金,并做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作;負(fù)責(zé)按規(guī)定編制用款計劃;負(fù)責(zé)根據(jù)不同的支付方式分別提出財政直接支付、財政授權(quán)支付資金使用申請,提供有關(guān)申請所需資料,并保證資料的真實性、合法性;及時與區(qū)財政局、主管部門核對賬務(wù)等。
財政專項資金使用情況的自查報告篇八
為確保財政資金安全,進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益,根據(jù)高財字[]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、專項資金項目。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元,實際支出138.93萬元,資金超支6.43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。
三、存在的問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
四、整改措施。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S?。
財政專項資金使用情況的自查報告篇九
2.系統(tǒng)能效計算分析:包括系統(tǒng)效率、衰減率預(yù)測、發(fā)電量、費用效益比。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
(二)發(fā)電計量系統(tǒng)配置方案。
1.發(fā)電計量儀表配置示意圖、儀表類型。
2.數(shù)據(jù)采集方案(記錄頻次、記錄方式、上報)。
(三)運行、維護(hù)方案。
(四)建設(shè)條件分析。
1.場址條件。
2.電網(wǎng)接入。
3.環(huán)境影響。
(五)進(jìn)度計劃與安排。
四、技術(shù)示范方案。
(一)技術(shù)示范內(nèi)容。
(二)技術(shù)示范指標(biāo)。
(三)技術(shù)示范步驟。
(四)技術(shù)示范的驗收考核。
五、附件(相關(guān)證明材料)。
(一)項目審批文件(復(fù)印件)、可行性研究報告和實施方案,并網(wǎng)發(fā)電項目還需提交電力部門準(zhǔn)許并網(wǎng)的意見。
(二)光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的檢測認(rèn)證報告。
(三)項目的詳細(xì)融資方案,自有資金、銀行貸款等資金落實證明材料。
(四)系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同、工程造價文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證。
(五)對于新建項目,須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、建筑工程使用許可證及相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)等有關(guān)證明材料。
(六)項目建設(shè)地太陽能資源及氣候條件等有關(guān)材料。
(七)其他需要提供的材料。
將上述文件準(zhǔn)備好后,遞交市縣級財政、發(fā)改、科技部門,然后再由財政向上級財政獲取補貼資金。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十
按照省選派辦工作計劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項資金的使用效率,增強村級財力,解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會討論決定,購買聯(lián)合播種機一臺。具體如下:
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來源有限,基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的歷史背景,認(rèn)為購買聯(lián)合播種機可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題,同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵當(dāng)?shù)刂赂荒苁?,發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項資金使用的安全可靠,同時又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷深入,農(nóng)機的需求量。
十分大,農(nóng)機十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會出現(xiàn)機械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機,在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝,一臺播種機每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險低、效益高的特點,值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯(lián)合播種機一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機一臺,承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項目投資少,見效快,能帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機歸村集體所有,李向陽負(fù)責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯(lián)合播種機的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行,截止2011年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機運行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,按時向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十一
按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必專款專用。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼兩類。現(xiàn)將自查狀況報告如下:
在靈活就業(yè)社保補貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補貼人員為28人。
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十二
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
三、自查情況。
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實規(guī)范。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十三
縣財政局:
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)。
財發(fā)[2011]94號文件精神,我公司重點對2010年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、2009年至2010年專項資金的收支情況。
1、2010年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金。
萬元,2、2010年11月10日收到財政撥付項目資金。
萬元。
3、2010年12月6日收到財政撥付項目資金。
萬元。
4、2010年12月18日收到財政撥付項目資金。
萬元。
5、2010年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
萬元。
萬元,其中:
萬元資金分期列入利息支出。
萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細(xì)化支出,購置設(shè)備支出。
萬元,土建工程支出。
萬元。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī)劃設(shè)計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S?。
單位。
(公章)。
二0一一年五月八日。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十四
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。-xx年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:xx年,就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。
一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。
以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓(xùn)對接就業(yè)的`轉(zhuǎn)化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。
三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。
兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在、等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責(zé)任,完善監(jiān)督機制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進(jìn)行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進(jìn)一步補充完善,以便于實際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十五
為確保財政資金安全,進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益,根據(jù)高財字[20xx]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年財政撥付專項資金項目為:全國食用菌大會會務(wù)費。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
2、20xx年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。
3、20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元,實際支出138.93萬元,資金超支出6.43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S谩?BR> 財政專項資金使用情況的自查報告篇十六
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達(dá)的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
20xx-20xx年,省財政共下達(dá)我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金??顚S?,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。
(一)糧食倉庫維修情況。
3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的'2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。
(二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資xx萬元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達(dá)資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資xx萬元,其中省下達(dá)糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營利潤,由于退城進(jìn)郊沒有按期完成,目前整個項目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工。
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
(一)建豐省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。
(二)生源公司。
該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進(jìn)倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
(一)要進(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達(dá)的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在刀刃上。
前些年,糧食倉庫維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在刀刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
財政專項資金使用情況的自查報告篇十七
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。