鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的感想優(yōu)質(zhì)(九篇)

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    每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇一
    為加強土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理規(guī)定(試行)》(渝國土房管發(fā)〔〕495號)和《市國土房管局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
    全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。努力通過農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設(shè)用地資源,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。
    (一)堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
    (二)堅持政府主導(dǎo)、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
    (三)堅持維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益,遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
    (四)村、組集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,應(yīng)經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
    完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。
    (一)動員部署(年8月20日前)
    召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會,全面部署全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。
    (二)項目選址、申報(年8-11月)
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)政策規(guī)定,完成復(fù)墾地塊清查、統(tǒng)計,組織土地權(quán)利人(復(fù)墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權(quán)人)完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
    1.申報條件
    (1)土地權(quán)利人自愿。
    (2)實施區(qū)域相對集中,項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成,但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍;一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成,但不得突破一個行政村的范圍;一個片塊可由不超過相對集中的10個點(圖斑)組成,但不得突破一個組的范圍。
    (3)復(fù)墾后具備宜農(nóng)用途的管護利用條件。
    (4)復(fù)墾片塊能確保實施,實施期限與項目實施方案同步,最長年限原則上不得超過半年。
    2.申請復(fù)墾地塊主要類型
    (1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復(fù)墾宅基地;
    (2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;
    (3)廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設(shè)用地;
    (4)示范村建設(shè)需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;
    (5)庫區(qū)、、地災(zāi)點移民涉及的建設(shè)用地;
    (6)新農(nóng)村建設(shè)和村莊遷建騰出的建設(shè)用地;
    (7)新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設(shè)用地;
    (8)其它符合復(fù)墾條件的農(nóng)村建設(shè)用地。
    3.項目申報所需資料
    (1)土地權(quán)利人的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申請表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
    (2)復(fù)墾片塊土地使用權(quán)證(復(fù)印件)或土地權(quán)屬證明材料(土地權(quán)利人提供)。
    (3)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖(縣土地整理中心提供)。
    (4)項目實地現(xiàn)狀照片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元,分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張)。
    (5)項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳(縣土地整理中心提供)。
    (6)項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊(含項目區(qū)踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
    (7)項目責任單位提交的項目申報書和關(guān)于提供的資料真實性的承諾書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
    (8)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議書(規(guī)范樣本)。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。
    項目測繪和設(shè)計應(yīng)具有雙重資質(zhì)的中介機構(gòu)分片區(qū)負責完成測繪和設(shè)計工作(含竣工測繪)。中介機構(gòu)應(yīng)提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進行指導(dǎo),協(xié)助做好項目入庫前的相關(guān)工作。
    縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定,應(yīng)對土地權(quán)利人的各項補償補助進行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
    縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實施;項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬元以下的,經(jīng)縣人民政府批準,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權(quán)利人實施,施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實兌付。
    項目完工并完善相關(guān)資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復(fù)墾成果確認并完成取證工作。
    (一)資金組織
    縣土地開發(fā)公司是集體建設(shè)用地復(fù)墾項目籌資人。所籌復(fù)墾項目資金??顚S?接受財政審計和監(jiān)督。
    (二)資金使用
    1.項目入庫后,籌資人按項目預(yù)算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構(gòu),余款待指標獲得資金后結(jié)算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預(yù)算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權(quán)利人;工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
    2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結(jié)算:一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會)。項目進入施工階段后,縣財政支付工作經(jīng)費的30%給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)利益分配
    1.指標進入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設(shè)用地復(fù)墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用于公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),其余部分留縣財政作為全縣建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設(shè)資金。
    2.縣土地開發(fā)公司所需農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復(fù)墾開發(fā)資金專戶中撥付。
    (一)對未轉(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
    1.房屋拆遷補償:根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積,分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個標準進行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等有關(guān)政策補償補助的,此項政策不得重復(fù)享受)。
    2.節(jié)約宅基地補償:按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積,按20元/㎡標準進行補償。
    3.其他補償:對拆除的構(gòu)筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償,對宅基地內(nèi)的其他附作物按2000元/畝包干補償。
    (二)對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
    除按(一)標準進行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個房地產(chǎn)權(quán)證為一戶,在主城區(qū)(或縣外)購房的按10000元/戶標準補助,在縣城購房的按15000元/戶標準補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩(wěn)步實施??h政府將把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年終考核,對完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵;對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評,并扣減相應(yīng)比例的工作經(jīng)費。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇二
    -位于鄒城市東部,距市區(qū)-公里,轄-個行政村、x.x萬人,總面積-x平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),自然風光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ),群眾有需求。近年來,-在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動、整體規(guī)劃,示范帶動、分類實施”的工作思路,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量推進的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
    一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點項目
    鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“-樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
    一是突出科學設(shè)計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,-聘請x遠見規(guī)劃設(shè)計院,總投資約--萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個村,行政區(qū)域面積--.-公頃,總耕地面積--畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新-增添“新拼圖”。
    二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾需求。實際聚焦群眾關(guān)切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前,該片區(qū)x個村共硬化道路--平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈-x盞,綠化苗木--株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造-萬平方米,美化墻面-幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約--人。
    三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進、經(jīng)費落實等事宜。引入第三方中介機構(gòu),強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
    二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,-堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
    一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設(shè)模式。以總投資-億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設(shè)計、一體建設(shè),借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
    二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“-村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的理念,保留山村特有的石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
    三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè),開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
    四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟。
    五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農(nóng)業(yè)項目。引進x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設(shè)施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂-余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
    六是建設(shè)精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資-x余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地-余間,建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。
    七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等-余家電商,讓-大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出-,銷往全國各地。
    虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點x處,沿街墻面粉刷--平方,鑲貼片石-x平方,墻面彩繪-余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈-盞。二是實施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋-余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆x個、民俗圖案蓋板-塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇三
    根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定如下實施方案。
    以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設(shè),到20xx年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū)。
    從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標準建設(shè),到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設(shè)要求。
    1.省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設(shè),結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)7個。
    2.市級中心村19個。20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)7個。
    3.縣級中心村25個。20xx年建設(shè)7個,20xx年建設(shè)9個,20xx年建設(shè)9個。
    4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設(shè)8個,20xx年建設(shè)9個,20xx年建設(shè)11個。
    1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設(shè)。
    2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設(shè)。
    3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標準見附件1)
    4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,結(jié)合本地實際,制定年度實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動此項工作有效開展。
    2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預(yù)算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī)?;б妗?BR>    3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導(dǎo),特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標準進行建設(shè)。
    4.完善幫扶機制。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動;市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
    5.強化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進指標設(shè)置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇四
    緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
    立足科學發(fā)展角度,高瞻遠矚,結(jié)合實際,通過開展系列活動,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級。
    (一)加強文明城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化品位。
    扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風進萬家,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當前,鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%,爭取到20xx年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
    (二)加強文化設(shè)施建設(shè),夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。
    加快推進城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)。加大資金投入,有序推進農(nóng)村文化建設(shè)工程,維護城鄉(xiāng)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點的正常運轉(zhuǎn),強化文體信息資源共享中心建設(shè),形成完善的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善文化服務(wù)設(shè)施,在各行政村逐步建立固定的電影放映點,全方位完善城鄉(xiāng)文化服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動作用,逐步在規(guī)模企業(yè)中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設(shè)施,豐富企業(yè)員工及外來務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。
    (三)加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實力
    一是重點扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作,制定專項政策,推進新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成富有活力的`優(yōu)勢文化企業(yè)群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導(dǎo)扶持民營藝術(shù)培訓中心、教育基地、職業(yè)教育等民營教育培訓機構(gòu),鼓勵社會投資藝術(shù)培訓業(yè),開拓藝術(shù)培訓市場。三是培育現(xiàn)代文化市場體系。建立健全娛樂業(yè)協(xié)會、音像業(yè)協(xié)會、網(wǎng)吧協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的協(xié)調(diào)自律作用,使之成為活躍文化市場、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
    (四)加強文化人才建設(shè),構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊伍
    一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃,有針對性地開展培訓,建立一支學習型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設(shè),廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍,擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20xx年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
    “文化建設(shè)年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。
    (一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。
    在制定“文化建設(shè)年”實施方案和開展計劃的基礎(chǔ)上,召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動動員大會,將活動目標和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學校、企業(yè)中,形成人人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。
    (二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。
    通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動,提升“文化建設(shè)年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機,深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動,為推動文化建設(shè)提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等,及時推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。
    (三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月底前)。
    深化“文化建設(shè)年”活動主題,對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動先進村”、“文化建設(shè)活動先進單位”、“文化建設(shè)活動先進個人”進行隆重表彰。同時,進一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動中取得的經(jīng)驗,使20xx年的文化建設(shè)活動更加豐富并提檔升級。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu),并按照責任分工,結(jié)合實際制定工作方案,把加強文化建設(shè)作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓工作落實,確保文化建設(shè)的各項工作落到實處。
    (二)加強協(xié)作,密切配合。
    文化建設(shè)是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關(guān)心文化建設(shè),支持文化建設(shè),參與文化建設(shè)的良好局面。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設(shè)的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。
    (四)保障投入,確保成效。
    “文化建設(shè)年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一,我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進文化重點工程的實施。同時,積極主動與上級部門聯(lián)系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導(dǎo)社會多元化投入。
    (五)加強督查,嚴格考核。
    鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時掌握文化建設(shè)工作進度,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào),確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門、村委會落實文化建設(shè)工作情況進行跟蹤和督查。同時,建立健全文化建設(shè)工作責任制,把推進文化建設(shè)納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍,強化責任落實,做到扎實有效、效果明顯。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇五
    (一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;尽娀鶎?、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
    (二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
    (三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
    (四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
    (五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入。縣級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
    (六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
    (七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
    (八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
    (九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應(yīng)學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
    (十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學專科免費醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
    (十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
    (十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
    (十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
    (十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
    (十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
    (十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
    (十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    (十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
    (十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
    (二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
    (二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
    (二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。
    (二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇六
    全鎮(zhèn)有石付1組、2組兩個新農(nóng)村建設(shè)點,目前兩個建設(shè)點“三清”、改水、改廁和環(huán)境整治等工作全面完成。其中石付1組投入資金90多萬元,硬化主干道800米,巷道600米,修建水溝200米,粉刷房屋30多幛,清理修建池塘1座,建設(shè)休閑場所2處、綠化帶200米,挖井岡密柚洞穴200個。石付2組累計投入資金60萬元,拆除舊房屋18幛,硬化主干道700米、巷道400米,清理修建池塘1座,建設(shè)休閑場所1處、建設(shè)垃圾池5座,挖井岡密柚洞穴150個。兩個建設(shè)點非常重視垃圾處理等工作,村內(nèi)衛(wèi)生整潔,村風文明,生活和諧。
    在舊鎮(zhèn)區(qū),道南路、文化路、瀟水路3000多米的街道進行了房屋立面改造、廣告招牌統(tǒng)一改造、人行道鋪設(shè)吸水磚改造,瀟水路兩旁新栽桂花路240株,瀟水路、文化路1300米路面即將進行白改黑改造,安茅路集鎮(zhèn)段1公里兩旁新修了人行道,栽種了桂花路1200株,進出集鎮(zhèn)口正在進行小景觀打造,各街道未安裝路燈段正在安裝路燈,同時進行亮化升級,安裝燈籠式、中國結(jié)式路燈,上述幾項工程累計投入約900多萬元。
    新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中,緊緊圍繞“九個一”建設(shè),完成了公立幼兒園、自來水廠、農(nóng)村交通服務(wù)站、垃圾處理廠的建設(shè),目前正在建設(shè)的項目中,鎮(zhèn)黨委、政府累計投入2200多萬元,包括投資600萬元建設(shè)龍?zhí)堵?、投資500萬元建設(shè)洲湖大橋、投資500萬元建設(shè)占地60畝的龍?zhí)稘竦毓珗@、投資100元建設(shè)占地20畝森林公園和停車場、投資500萬元完善建設(shè)文化休育公園并新建人工湖,啟動建設(shè)洲湖大道并進行了前期填土方工程等;另一方面撬動社會資金2億多元,包括新區(qū)安居小區(qū)建設(shè)、洲湖賓館以及綜合大市場的建設(shè),建筑總面積達15萬平方米。此外,鎮(zhèn)政府加強了環(huán)衛(wèi)所、城管中隊管理,先后開展路、街、市場大整治活動20多次,拆除各類亂搭亂建違章建筑、廣告牌、占道設(shè)施等、規(guī)范車輛停放,極大改善了老街的交通和環(huán)境。如今,一座基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、輻射帶動力強、產(chǎn)業(yè)人口聚集、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)發(fā)達的南鄉(xiāng)片區(qū)中心示范小城鎮(zhèn)已初具雛形。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇七
    自實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部群眾的辛勤努力下,緊緊圍繞“田園美、村莊美、生活美”工作目標,不斷改善村民生活、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟文化發(fā)展,努力讓農(nóng)村群眾望得見山水,留得住鄉(xiāng)愁,全面提升群眾幸福指數(shù),建成了南莊塬、佛殿灣兩個縣級美麗鄉(xiāng)村,取得了實實在在的工作成效。
    去年以來,我們堅持以科學規(guī)劃為引領(lǐng),以環(huán)境整治為抓手,以示范創(chuàng)建為載體,以強村富民為目標,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為村容整潔、鄉(xiāng)風文明的社會主義新農(nóng)村。
    (一)高起點規(guī)劃,構(gòu)筑鄉(xiāng)村建設(shè)嶄新格局
    注重總體布局。圍繞致力打造“三美”的建設(shè)目標,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,以居民點集中建房為統(tǒng)領(lǐng),充分考慮群眾意愿及自身實際,通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    在南莊塬村新建農(nóng)宅80戶,配套硬化性的特征。如已建成的南莊塬村“農(nóng)耕年華”雕塑以農(nóng)耕文化為主題,佛殿灣村“雞祥如意”雕塑以林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主題,彰顯出一村一品、一村一景,很好地展現(xiàn)了本村的文化內(nèi)涵和人文景觀。
    (二)全方位謀劃,促進富民產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
    在項目建設(shè)的過程中,我們不僅負責群眾“搬進來”,還要保證群眾“留得住”。佛殿灣村形成“合作社+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過合作社示范引領(lǐng),帶動全村群眾發(fā)展林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),并為壽君、豐倉兩個合作社各注入10萬元大學生創(chuàng)業(yè)資金。南莊塬村配套建成養(yǎng)殖小區(qū)一處、養(yǎng)殖棚舍47座用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖小區(qū)的使用上,我們科學管理,合理調(diào)配,群眾有需求則進,無需求即退,既保障了資源的合理利用,又避免了個別群眾長期占用的現(xiàn)象。
    (三)多部門聯(lián)動,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治
    我鄉(xiāng)將加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項重要抓手,以改善村容村貌、生活垃圾處理、污水處理、村莊綠化為重點,結(jié)合“主題黨日”和“黨性錘煉日”活動,全面推進和改善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,并在政策實施、宣傳引導(dǎo)、硬件建設(shè)、資金保障等方面對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行全方位安排和部署。我們撥付專項資金,配備了垃圾倉、垃圾車等清潔設(shè)備,成立了以村干部、保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員為主體的環(huán)境綜合整治隊伍。鄉(xiāng)政府印發(fā)了《土橋環(huán)境衛(wèi)生整治方案》,劃分責任區(qū)域,各村組、鄉(xiāng)屬機關(guān)單位同時“發(fā)力”共建美麗鄉(xiāng)村,定期對轄區(qū)內(nèi)公路沿線、村部周邊、田間地頭的生活垃圾開展集中整治,使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
    (一)項目資金撥付速度緩慢。當前項目投資已完工300多萬元,招標286萬元,縣上僅撥付150萬元,其中含征地款60萬元,資金撥付速度緩慢,影響項目進度。
    (二)項目貸款具體政策模糊。縣上承諾示范村二層建房戶貸款15萬元,而郵政銀行最高只貸10萬元,致使南莊塬村27戶二層住宅至今未完成。
    (三)項目建設(shè)前期費用高、程序多。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的施工圖測繪費、立項實施方案、地質(zhì)勘查、評審征地監(jiān)理等10余項費用高達80多萬元,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張,應(yīng)考慮由財政統(tǒng)一解決。美麗鄉(xiāng)村立項前需要風險評估等10多項手續(xù),招標前需要到10多個單位報批,完成一整套項目手續(xù)最快也得90天左右,影響工程進展。
    (四)項目供熱問題難以解決。因分散供熱環(huán)保部門不允許,而集中供熱的條件又不成熟,導(dǎo)致目前尚未找到切實可行的解決辦法。
    (一)美麗鄉(xiāng)村不僅有“外殼”,還有“內(nèi)瓤”。建議為美麗鄉(xiāng)村配套實施庭院改造、道路硬化、路燈安裝、廣場修建等項目,不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將美麗鄉(xiāng)村與村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,充分利用現(xiàn)有資源盤活村集體經(jīng)濟,有效增加村民收入,減輕村民的經(jīng)濟負擔,促進農(nóng)村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    (二)美麗鄉(xiāng)村不僅有“示范”,還要“標桿”。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民收入聯(lián)系在一起,將短線變長線、連成片,走“科學治貧”的道路。根據(jù)各村實際,通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植等方式大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷夯實群眾增收基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇八
    根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實際,提出本實施方案。
    我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
    著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
    村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
    環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
    生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
    社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
    堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
    堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
    堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
    (一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
    要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
    1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
    2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
    3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
    (二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
    1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    (三)實施社會和諧促進工程
    2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè),建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),全面推廣“世紀之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
    石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進:
    (一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務(wù)。
    (二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
    (三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
    (四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
    (五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
    鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體內(nèi)容篇九
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
    今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新
    農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
    (一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
    規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
    (二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
    (三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
    (四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    (五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
    根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城建辦、各村社)
    (二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
    化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
    (三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
    (四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
    (二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
    (四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。