總結(jié)是對我們過去一段時間內(nèi)所做事情的一個梳理和總結(jié)，是我們進步的一種方式。總結(jié)的語言要恰當、得體，我們應該根據(jù)不同的對象和場合來選擇恰當?shù)恼Z氣和用詞。請大家查看以下總結(jié)寫作的例子，了解如何組織語言和思路。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇一
同志們：
剛才，檄文書記和明成局長分別傳達了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話，楊書記一會還要作重要講話，大家回去以后要結(jié)合本單位實際情況認真研究，通過學習和吸收上級領導講話精神，怎么樣才能更好地推進我們的工作。下面，根據(jù)會議安排，就當前和下步幾項重點工作，我講幾點意見。
一、突出抓好生態(tài)建設。
地委、行署提出“把資源管理起來，讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗，建設國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路，符合國家保護生態(tài)安全的需要，我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設工作，并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設規(guī)劃，爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過，要加強對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴地邊等林地案件的查處力度，嚴控防火隔離帶隨意擴大面積行為，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明顯，國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實發(fā)揮作用，真正的組織精干力量，嚴抓、嚴管、嚴查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟的'晃子，濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求，組織林場專業(yè)隊伍，邊生產(chǎn)、邊自查，確保10萬畝中幼林撫育任務都能達到驗收標準。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務量，林業(yè)局要有通盤考慮。要保護好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林，包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量，污水處理廠要抓緊完善各項手續(xù)，安裝設備，盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進入雨季，但防火這根弦決不能放松，更不能有麻痹大意思想，該抓還要抓，該查還要查，重點是雷擊火防范，保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點抓好產(chǎn)業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)項目是推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，政府之所以下了很大力氣，投入很大財力，爭取很多政策，就是為長遠發(fā)展打基礎。一要抓好在建項目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項目要進一步加大推進力度，手續(xù)不全的，涉及哪個部門，哪個部門就要主動幫助向上溝通，不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進，水飛薊加工要盡快達產(chǎn)，藍莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn)，綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工，但要搶前抓早并確保項目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)自身特點主動聯(lián)系中國百強企業(yè)，或?qū)で笥袑嵙Σ⑶矣袑I(yè)團隊和技術(shù)支撐的目標企業(yè)進行招商，積極推進與在談的正大集團合作，肇東、安達年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶，盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。同時，要研究引進概念規(guī)劃，做好綠色水源礦產(chǎn)地認證等工作。三要抓好園區(qū)建設。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工，園區(qū)的相關配套服務要跟上，該給招商企業(yè)的政策要給足，確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份，“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強降雨，使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)技、水利等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線，能補種的抓緊補種，想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，農(nóng)民效益不減。二要推進基礎設施建設。鷗浦堤防工程、河護岸工程等農(nóng)田水利重點建設項目要緊盯不放，農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計劃的要加快進度，相關部門要派人跟蹤監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設項目，特別是鄂族新村要倒排工期，全力推進，確保按計劃竣工。同時，年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)機大院、“托畜所”等工作，建成的要抓緊投入使用，發(fā)揮作用;在建的要按計劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關全縣社會穩(wěn)定，事關百姓切身利益，我們必須不折不扣地抓實抓好。一要推進基礎設施建設。棚改、泥改任務艱巨，尤其拆遷任務重，還有部分百姓不支持、不配合，建設局及相關部門要克服困難，再接再厲，多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進，要研究綠化與?；?、管理的長效機制。通鄉(xiāng)通村公路建設資金也很短缺，時間也很緊，交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量，另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進度，同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮，不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進社會事業(yè)。博物館建設要抓緊施工，同時內(nèi)部設計、實物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴建工程教育部門要全程參與，工程質(zhì)量堅決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排，安全放在一位?？h醫(yī)院醫(yī)療設備到位后，要抓緊組織技術(shù)力量培訓，確保熟練、精準操作，同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū)，年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握，確保弱勢群體享受政策。三要推進全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導、鼓勵、扶持政策，典型示范，以點帶面，深入推進家庭致富工程。全面落實非公經(jīng)濟發(fā)展政策，鼓勵機關干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，引導和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等方面實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強經(jīng)濟運行監(jiān)管。
1至6月份，全縣生產(chǎn)總值(gdp)預計完成42478萬元，固定資產(chǎn)投資22850萬元，城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前，全口徑財政收入完成6853萬元，涉礦稅費入庫126.7萬元，五荒費用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟指標分析，經(jīng)濟運行情況良好，但收入還存在應收未收、應繳未繳問題，必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項清理，特別是土地使用費要進一步加強征管，堵塞漏洞，依法查處重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點單位存在的問題，并在此基礎上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機制和協(xié)護稅費機制，保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預算的執(zhí)行，加快支出進度,在確保政府機關正常運轉(zhuǎn)的基礎上，千方百計調(diào)度資金，確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點領域的必需支出，使財政資金盡快發(fā)揮效益。認真落實省委、省政府關于嚴格控制一般性財政支出的要求，大力壓縮會議費、接待費、車輛購置及運行和水電油經(jīng)費，從嚴從緊安排各項支出。三要加強檢查。開展財政專項資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計基礎規(guī)范等專項檢查。
六、推進社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講，就是政府的綜合管理，管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價，所以政府必須要重視社會管理。一要推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育，逐步提升全民道德素質(zhì)，形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點，分級制定長效管理機制和考核辦法，從處級包片領導到村民小組層層落實責，要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費明年起根據(jù)各地基礎情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認真貫徹屬地管理原則，把轄區(qū)的整治工作抓好，如果不認真對待或給點錢干點活、不給錢不干活，要嚴格執(zhí)行責任追究。二要認真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻，吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務院的關注，省委、省政府，地委、行署也高度重視，多次召開會議進行專項部署并提出要求，我們礦產(chǎn)企業(yè)較多，主要公路還在建設之中，近期降雨也比較勤，安全形勢也不是很樂觀，所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求，安全工作必須由常務來抓，這次會議就明確一下，由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位，重點對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學品、重點消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領域進行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作，重點查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊，鐵腕整治，切實消除各種安全隱患，決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時，輿論宣傳也要跟上，進一步增強群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切，只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)。總體趨勢是好的，但仍有部分群眾有理沒理都上訪，自已家的事解決不了也上訪，更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說，作為一級政府必須有態(tài)度，對信訪問題要重新梳理，對有合理訴求的要想盡辦法給予解決，一時解決不了的也要給予明確答復;對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅決按有關制度處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強基礎工作，不能怕上訪，不能慣毛病。無事不惹事，有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領導干部、各單位部門要準確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息，堅持從發(fā)展的角度來要項目，堅持從多爭取資金的角度來做項目，樹立“能爭多少就爭多少”的意識，重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度，利用各種關系，能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關部門之間要加強溝通、積極配合、形成合力，不斷加大跑地進省的頻率，提前去溝通，盡早去銜接，密切各方面關系，力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項目資金、第一時間掌握項目審批進展情況”，從而贏得申報爭取資金的主動權(quán)，確保能爭取到的資金和項目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會和感受、分析和判斷，我主要講兩個方面：
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進、攻堅突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點工作攻堅年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務實，攻堅克難，較好完成了全年各項任務，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項目**個，合同總金額***億元。柔性引進高層次人才***人，與***大學***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉(zhuǎn)換項目**個，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務云指導”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。
（三）鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設，獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實施，建設了全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設美麗宜居鄉(xiāng)村項目***萬平、***套，建成省級美麗鄉(xiāng)村**個，累計完成“氣（電）代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設備，應急物資儲備充足。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關護制度，全市“潔凈庭院”建設現(xiàn)場會在我縣召開?？偼顿Y***億元的10項民生實事加速推進，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準方向標。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會，對下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。
（一）經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。
（二）改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
（三）社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
（四）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
（五）民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
（六）國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機中育先機、于變局中開新局，以更加昂揚的斗志，奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于2022年以及今后幾年工作思路，能夠達成共識。
三、新一屆政府工作計劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點任務，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，建設成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強縣新征程。
（一）經(jīng)濟實力邁上新臺階。經(jīng)濟總體保持中高速穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬元，公共財政預算收入年均增速保持8%以上。
（二）產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換取得新進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（三）創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的引領支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入之比達到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%，依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個，市級科技創(chuàng)新平臺40個。
（四）開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟更加活躍，引進外資重大項目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設對區(qū)域經(jīng)濟帶動效應更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
（五）鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
（六）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設持續(xù)推進，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施差距進一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
（七）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護機制和環(huán)境風險管控機制，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
（八）民生福祉達到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎設施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強。
（九）社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會主義核心價值觀深入人心?！胺ㄖ?**”建設取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應急能力進一步增強。
四、2022年工作計劃。
2022年總體工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，以振興實體經(jīng)濟和強化科技創(chuàng)新為基本立足點，以增進人民福祉為根本目的，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，全力推進產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，譜寫“富強活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細落實常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，嚴格落實省、市公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅部署，根據(jù)形勢動態(tài)完善防控策略，盯緊學校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點場所，層層壓緊壓實責任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機制，不斷推進城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃為契機，積極引導***產(chǎn)業(yè)向大健康領域進軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務市場，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應用等產(chǎn)業(yè)，全力推進我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設步伐。進一步推進東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度，并強化“要素跟著項目走”保障機制，確保項目建設接續(xù)推進、支撐有力。積極儲備申報一批產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目、民生工程和“新基建”投資項目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實施區(qū)域評估和標準地改革，對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項進行綜合評估，科學設定符合本地實際的土地強度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標，實現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項目，規(guī)劃建設***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進專業(yè)管理運營團隊，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅持綠色導向和標準引領，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設施，確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新風險補償、貼息、擔保、獎補等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔惠農(nóng)貸、“強村貸”等融資增信方式，引導更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標準提升城市品質(zhì)。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實施好總投資***億元的***項城建項目。啟動***、***片區(qū)安置項目建設，加快***、***棚改安置房及配套工程建設，對**個老舊小區(qū)進行改造提升。繼續(xù)推進潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設，加快實施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進行升級改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進智慧城市建設，以云計算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務信息共享機制，暢通信息共享交換通道，全領域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，堅定不移抓好各項底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領域項目的規(guī)劃、籌備和啟動工作，進一步完善金融風險監(jiān)測體系建設，加快不良貸款化解進程，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。同時，扎實鞏固扶貧攻堅成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強的作風加強政府自身建設。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級和縣委各項決策部署，以實際行動踐行政治擔當、履行職責使命。始終把抓落實作為政府工作的首要任務，擔當作為，真抓實干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。推進法治政府建設，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，以勤政服務于民，以實干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。
安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點?？h級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人。縣級領導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇四
（11月21日）。
同志們：
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟工作促進會議，是在全年經(jīng)濟社會發(fā)展進入攻堅階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是，分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟工作形勢，查找存在問題，研究制定對策，動員全縣上下大干四十天，打好攻堅戰(zhàn)，確保年初確定的各項工作任務全面完成。剛才，幾個部門負責同志從不同角度對全縣1-10月份工作進行了通報，通報對前一段工作成績估價充分實在，對存在問題找地客觀準確，對原因分析比較透徹，下一步工作措施切實可行，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實?，F(xiàn)在，我講幾點意見。
一、認清形勢，正視問題，切實增強實現(xiàn)既定目標的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面唱響工業(yè)立縣主旋律，集中精力實施招商引資和項目帶動兩大戰(zhàn)略，積極建設社會主義新農(nóng)村，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全縣經(jīng)濟社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，表現(xiàn)出五大特點：
一是各項主要指標快速增長，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。前三季度，全縣完成gdp10.93億元，同比增長18.8％，超出全市平均增速6.3個百分點；到10月底，完成地方財政收入6886萬元，同比增長75.0％，增速雙雙位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3.03億元，增長39.3％，對gdp貢獻率為60.7，拉動gdp增長11.4個百分點；完成固定資產(chǎn)投資14.28億元，同比增長28.5％，大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項目相繼建成，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。
二是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，工業(yè)立縣進程加快。積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力興辦能化工業(yè)，全面實施擴能增效技術(shù)改造，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。1－10月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長41.6，工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元，同比增長45.7，實現(xiàn)利稅總額達到2.40億元，同比增長15.2，其中實現(xiàn)利潤1.21億元，上繳稅金1.19億元，同比分別增長4.5和28.7，產(chǎn)品銷售率達93.7，是近年來工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大，新農(nóng)村建設起步良好。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，全力推進社會主義新農(nóng)村建設。前三季度，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元，同比增長9.1?；A建設實現(xiàn)新突破。截止10月底，全縣累計完成投資4200萬元，鋪筑油路83條225公里，通達147個行政村，農(nóng)村油路通達里程名列全市第一，是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過認真調(diào)研分析，縣委、縣政府做出利用三年時間，再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策，為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進奠定產(chǎn)業(yè)基礎。截止目前，全縣已新栽果園6.45萬畝，超額完成了年度建園計劃任務。新村莊建設實現(xiàn)新突破。截止10月底，以80個示范村40個重點村為重點，建成農(nóng)民新居2269戶，2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設中探索出的經(jīng)驗得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長，公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴管”的工作思路，堅持依法治稅，充分挖掘增收潛力，千方百計組織收入，全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元，其中，地方財政收入6886萬元，同比分別增長61和75，增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元，同比增長35.5，其中，用于新農(nóng)村建設、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設的資金分別達到1843萬元、1280萬元和1987萬元，均創(chuàng)我縣歷年之最，在公共財政建設中邁出了新的步伐。
五是重大項目前期工作進展順利，發(fā)展后勁明顯增強。二甲醚生產(chǎn)線建設項目完成投資360萬元，辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成，主樓根基處理到位；煤矸石電廠建設項目完成投資2458萬元，完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項目的啟動建設，必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展注入強大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟工作取得成績的同時，我們還必須清醒地看到制約完成全年任務的突出問題：
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示，一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7，第三季度增速為18.8，gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢，要實現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速，形勢相當嚴峻，我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份，縣委、縣政府在城市建設方面就做出“拆墻透綠”、建設紫薇廣場等決策，縣上也多次召開了相關部門負責人會議，明確了完成時限和建設要求。可是到目前為止，大多數(shù)單位工作仍然沒有實質(zhì)性進展。
三是重點項目建設進展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點項目建設情況來看，大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項目完成投資11.71億元，基本完成年度建設任務。但7個新上項目建設進展極不平衡，僅完成投資2.57億元，不足計劃投資10，除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外，___長煤化工項目、二甲醚生產(chǎn)線建設項目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設項目、___州大廈建設項目、___底路建設項目進展十分緩慢，甚至有些至今仍未開工，要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務，拉動經(jīng)濟快速增長，我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務欠帳較大。截至10月底，全縣招商引資到位資金9.7億元，與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務相比，尚差3000萬元，由于新建項目較少，加之隨著大地封凍，部分建設項目相繼停工，年終要完成全年10億元到位資金任務，還有一定的困難。
導致以上問題的原因既有客觀方面的，也有主觀方面的，但更主要是我們干部工作作風方面的，一些領導敬業(yè)精神、責任意識、全局意識不強，開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有令不行，有禁不止，致使政令不暢，導致一些工作無法落實；還有個別部門領導沒有大局意識，部門權(quán)力私有化，影響了縣委、縣政府有關工作決策的順利實施；更有一些領導干部，身在其位，不謀其政，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，整天渾渾噩噩，無所作為，敷衍塞責，得過且過。這些問題的存在，嚴重影響著各項經(jīng)濟指標的如期實現(xiàn)。
因此，希望大家對我縣今年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認識和把握。既要看到成績，不斷增強加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存的問題，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，增強推進工作的事業(yè)心和責任心，奮起直追，全力沖刺，狠抓落實，迅速掀起各項工作的新高潮，確保全面超額完成今年各項目標任務。
二、突出重點，奮力攻堅，迅速掀起經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮。
后四十天，全縣經(jīng)濟工作總的要求是：按照縣委的決策部署，圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務，堅持既定的目標不改變，完成任務的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣，大干四十天，打好攻堅戰(zhàn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。重點要抓好九個方面的工作：
一要狠抓調(diào)度，大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標，逐級分解落實任務，逐企業(yè)分析問題，搞好協(xié)調(diào)服務，促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，盡可能多生產(chǎn)，力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸，發(fā)電3.28億度，確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標全面完成。要堅決克服一切困難，全力加快新辦企業(yè)建設進度，力爭官牌工業(yè)廣場建設項目年底全面完工，煤矸石電廠項目開工建設，二甲醚建設項目恢復建設，蔣家河煤礦完成年度建設任務，煤化工項目前期工作到位，確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴建任務全面完成。
二要突出重點，切實加快新農(nóng)村建設步伐。要堅持不懈地發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實加強技術(shù)服務，指導群眾抓好新栽果樹培土防寒，善始善終搞好果樹建園工作；要統(tǒng)籌安排，組織群眾認真搞好現(xiàn)有果園冬管工作，全面落實清園、涂白、施肥、噴藥等各項技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作，發(fā)現(xiàn)情況，迅速采取措施，斬斷蟲害傳播途徑，保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務，及時處理果品營銷糾紛，努力營造良好的果品營銷售環(huán)境，幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作，確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設施農(nóng)業(yè)建設，今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務，為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設規(guī)劃，為明年完成150－200公里通村油路奠定基礎。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設觀摩會為契機，按照“農(nóng)民自主建房，政府搞好配套”的原則，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設施建設，督促群眾加快新居建設進度，確保大地封凍前各項建設工程全面完工、基礎設施基本到位，農(nóng)民能搬得進、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機會，采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓等形式，扎實搞好農(nóng)民培訓，進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重，全面做好城市建設各項工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎上，盡快著手編制城區(qū)建設行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細規(guī)劃，確保城市各項建設有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度，堅決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務的單位，要精心規(guī)劃設計，加快實施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的，必須令行禁止，堅決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴建方案，搬遷體育場，為紫薇廣場擴建工程開工建設做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項報批，為工程明年實施打好基礎。同時，要持之以恒抓好城市管理工作，積極開展綜合治理，大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁重型車輛進入城區(qū)主街道，嚴禁公交車輛隨意停放，嚴禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建，不斷提高城市管理水平，改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始，集中利用一月時間，完成城區(qū)亮化設施維修改造，該維修的維修，該安裝的安裝，確保城區(qū)主街道亮化設施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度，千方百計推進重點項目建設。今年我縣固定資產(chǎn)投資計劃是20億元，截至10月底僅完成14.28億元，尚差5.72億元。為此，要全面落實領導包抓重點項目責任制，切實加強對重點建設項目的組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，確保工程質(zhì)量和進度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項目，要盡快研究制度運行管理辦法，確保項目早日運行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設、高速路與公劉街接線工程等在建項目，要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期，加緊施工，確保如期完成年度建設任務。同時，要認真做好項目銜接爭取工作，著手篩選、上報儲備項目，抓緊做好擬上項目的前期工作，為爭取更多的項目奠定堅實的基礎。
五要強化措施，毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項目的落實工作，對___縣煤礦機械廠、水簾洞煤礦二期技改項目等簽約項目，要督促其加快進度，全面完成年度建設任；要抓好新上項目的洽談進度，促使其盡快簽約，力爭全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成全年任務。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間，研究完善招商工作思路，提出更為理性、更為科學、更為有效的的招商措施，不斷改進招商引資方式，提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，邀請有關專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項目，充分利用“雙節(jié)”的有利時機，切實加強與客商的接觸和聯(lián)系，為明年招商引資工作實現(xiàn)更大突破打好基礎。
六要強化征管，切實抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強化重點稅源征管，加強零散稅源征管，抓好煤炭企業(yè)維簡費及價格調(diào)節(jié)基金征管，做到應收盡收，力爭超收。要嚴格執(zhí)行預算方案，部門單位經(jīng)費超支，一律不予追加，確保預算的權(quán)威性、嚴肅性。要按照“正常經(jīng)費保人頭，項目支出保重點”的原則，嚴格控制和壓縮一般性支出，真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。要查漏補缺，完善資料，切實抓好教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收各項準備工作，力爭城關、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，提升全縣教育工作水平。要認真開展醫(yī)療市場秩序整頓，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進度，保證參合基金及時足額入庫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運行。同時，要認真學習和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神，堅決貫徹中央的決策部署，切實強化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用，高度重視環(huán)境保護工作，推進節(jié)能降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務必堅持科學發(fā)展觀，正確處理土地保護、土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的關系，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本，全力維護社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實有效的措施，組織開展多種形式的幫扶和獻愛心活動，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項整治為重點，全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重，進一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件；要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，誰出事，誰負責。要保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，進一步強化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作，對群眾反映農(nóng)民負擔、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題，要進行認真排查，妥善處理，該解決的盡快解決，該解釋的做好解釋說服工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學習，提早謀劃明年各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學習貫徹六中全會精神作為當前最重要的政治任務，結(jié)合學習貫徹六中全會精神，把握國家政策方向，認真開展調(diào)查研究，精心謀劃好明年工作?？h經(jīng)濟發(fā)展局、統(tǒng)計局要盡快研究、討論明年的主要指標和計劃盤子，以便保持工作的連續(xù)性，增強工作的計劃性。各經(jīng)濟主管部門也要深入調(diào)研，吃透政策，拿出明年全縣新農(nóng)村建設、工業(yè)規(guī)模擴張、城市開發(fā)建設、重點項目建設、招商引資、財稅征收的目標思路和具體措施，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時，各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機遇，組織專門班子積極調(diào)研、篩選項目，提早與省市有關部門匯報溝通，千方百計爭取省市對我們的項目和資金支持。
三、振奮精神，狠抓落實，確保如期完成全年各項目標任務。
時近年關歲尾，我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務，全縣各級領導干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艱辛的努力，采取更加有力的措施，振奮精神，埋頭苦干，確保全年各項目標任務如期完成。
（一）要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實現(xiàn)全年奮斗目標任務仍很艱巨，但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力，頑強拼搏，已經(jīng)有了一定基礎，只要我們再鼓一把勁，再加一把力，以全新的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施抓好落實，就一定能夠把工作進度趕上去，就一定能夠全面超額完成年初確定的各項目標任務，就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此，全縣各級領導干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、誓爭上游的志氣，充分發(fā)揚鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神，嚴格按照時間進度，全力以赴，加倍努力，切實把有限的的時間利用起來，堅決把落下的進度趕上去。
（二）要有扎實的工作作風。全縣各級領導干部要大力弘揚求真務實的作風,少應酬、多工作，集中精力，抓好工作落實。從現(xiàn)在起，縣委辦、政府辦要嚴格會議審批，可合并召開的會議合并召開，可開可不開的會議，堅決不開，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實工作，做到以日保周，以周保月，千方百計抓時間、趕進度。要集中精力，開動腦筋，吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項一項地完成工作任務。要對照年初確定的各項工作，對進展較好的，加大力度督促其更快發(fā)展；對進展不理想的，要及時找出原因，對癥下藥，確保迎頭趕上；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強協(xié)調(diào)，促其盡快趕上進度，確保全年各項任務超額完成。
（三）要進一步落實工作責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實，抓責任落實關鍵在于抓監(jiān)督考核落實。對后四十天的各項工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實責任，落實包抓領導和具體承辦人員，扛死肩，打硬仗。縣委、政府督查室，縣考委辦要加大對重點工作的考核力度，強化考核監(jiān)督，年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設等各項重點工作，必須實行單項考核。對完成任務或超額完成任務的，縣委、縣政府將予以表彰獎勵；對工作滯后或完不成任務的，要嚴肅追究主要領導責任。通過重激勵、嚴約束、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的強大推動力，確保完成并力爭超額完成全年各項目標任務。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關鍵在人；目標實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務已到了十分關鍵的時刻，只要我們振奮精神，細化措施，扎實工作，今年既定的發(fā)展目標就一定能夠順利實現(xiàn)，建設和諧___縣的各項任務就一定能夠圓滿完成！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報，x副縣長就如何完成任務講了很好的意見。我完全同意。下面，我再強調(diào)三點：
一、認清新形勢，增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看，一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億，缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底，僅完成全年任務的x%。不僅沒有完成時間進度，而且落在了一些縣區(qū)后面?？梢哉f，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢相當嚴峻，實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速，步伐相對緩慢，客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足，重點項目建設滯后，沒有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來，上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位，缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今，時間不太長，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大，進展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟會，對我們寄予厚望，其他縣區(qū)也在鼓足干勁，力爭上游。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認清形勢，查找不足，強化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標，謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的龍頭，在全市工業(yè)會上，市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標，我縣不但要相應調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標，全縣全年必須達到x億元，而且要在完成既定目標基礎上，主動加壓，謀求更快發(fā)展，實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標，強化責任，創(chuàng)新工作思路，采取超常措施，加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐，加大項目建設力度，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措，務求新實效。
沒有超常措施，再好的規(guī)劃，再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務、新目標，采取新措施、硬措施，務求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題，但新的形勢、新的任務要求必須進一步解放思想，開闊思路，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展。上次縣政府常務（擴大）會我就說了，現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠，離追兵越來越近的危急關頭，稍有松懈，就會掉隊落伍，就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想，絕不能滿足于已有的成績，滿足現(xiàn)狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài)，全力以赴，勇闖難關。都知道工業(yè)難，但只要我們?nèi)硇耐度?，拿出拼勁、闖勁，突破瓶頸，打破常規(guī)，一定能闖出新路，實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展靠投資，投資增長靠項目，項目建設靠招商。除此之外，沒有別的出路，別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經(jīng)驗。從元至x月份情況來看，項目儲備少、大項目幾乎沒有，形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓好已簽約項目落實的基礎上，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道，瞄準大企業(yè)、大集團，千方百計引進大項目，力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設，精心篩選和整理，拿出一批好項目，積極推介，力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結(jié)，一個一個破解。土地瓶頸問題，關鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級土地部門協(xié)調(diào)，最大限度增加我縣經(jīng)濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看，園區(qū)招商的磁石效應發(fā)揮不夠充分，引進的項目少且小，集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設、土地儲備都是我們的優(yōu)勢，必須而且應該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標，但不等于沒壓力、沒任務。必須把招商作為一號工程，天字號工程，大員上前線，一把手去抓，主動加壓，全力以赴，確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎，當前和今后一個時期，必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目，都很有發(fā)展前景，必須采取有力措施，加快項目運作，確保早落戶、早投產(chǎn)。機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項目，也都成立了協(xié)調(diào)小組，成員單位一定要強化責任意識，靠前服務，動真格，下真勁，全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐，各級各有關部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進，加快選址、探礦證辦理等工作，確保x月底開工建設?，F(xiàn)有骨干企業(yè)，特別是五家中型企業(yè)，必須克服一切困難，開足馬力生產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn)，千方百計完成既定目標任務。同時，要切實加強內(nèi)部管理，抓節(jié)能降耗，向管理要效益。加強技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走品牌經(jīng)濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，要逐一進行調(diào)查研究，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持，全力搞好服務，使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下，發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問題依然突出，環(huán)境優(yōu)化任務繁重。最突出的一個問題就是有令不行，有禁不止。有的部門不在改進服務上下功夫，只在罰款創(chuàng)收上做文章，事前不介入，事中不指導，事后亂罰款，一罰了之，企業(yè)和群眾難以接受，意見很大，致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定，首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定，關鍵是落實不到位，行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念，嚴格執(zhí)行既定制度，不折不扣地落實到位，不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護政令統(tǒng)一，消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責制，實施治庸計劃，堅決抓出典型來，決不姑息遷就。這一點，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗：誰砸企業(yè)的飯碗，我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕，從嚴從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境，誰就是清豐的罪人”，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關鍵在落實，關鍵在實干，必須堅持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個細節(jié)都處理好，努力形成“重點抓工業(yè)、關鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進度目標管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊，列出名次，后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況，連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務，真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲，強化問責，充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日，工業(yè)經(jīng)濟必須邁出更快更大步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門責任重大，任務艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識，堅定信心，克難攻堅，扎實工作，努力為我縣經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，理順關系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究?？傊?，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇七
同志們：
剛才，黃部長對去年的征兵工作進行了總結(jié)，同時，對今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對性、指導性都很強，希望各單位要認真貫徹落實。昨天，省、市分別召開了征兵工作會議，要求很高。今年的征兵工作任務，總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時間緊，任務難度比較大，下面，我就貫徹落實省、市征兵工作會議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務，提幾點要求：
一、進一步強化政治意識，切實增強征兵工作的責任感和使命感。
征兵工作作為軍隊建設的基礎和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，制約著軍隊新使命的履行，也關系著國家的興衰。今冬征兵工作，在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對去冬征兵暴露出的問題，經(jīng)過認真調(diào)查研究，采取的實際對策，針對性、操作性、目標性都很強，對于切實提高新兵質(zhì)量將起到關鍵作用。因此，各級各部門一定要認真學習掌握這些政策規(guī)定，切實把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，統(tǒng)一到國防和軍隊建設的需要上來，統(tǒng)一到國務院和中央軍委的征兵命令上來，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，認真履行職責，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務。
二、進一步采取有力措施，保障征兵工作順利開展。
確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴格政策規(guī)定，把握關鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊。具體講，要做到三個“到位”：
一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機關的同志，要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機關要采取發(fā)放宣傳單、張貼標語、布告、開設流動宣傳車、發(fā)布手機短信息等形式，增強宣傳效果；報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式，及時宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關心的問題。
二是責任落實要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面，兵役機關要全力以赴，各有關部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴格程序方法，嚴把“五關”：征兵政審關、體檢關、學歷關、年齡關和審批定兵關。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開展帶來了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，有關部門要切實負起責任，堅決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過程，按照廉潔征兵的有關規(guī)定，嚴肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀問題，確保規(guī)章制度落實。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立政府和兵役機關的良好形象。
三、進一步強化組織領導，高標準完成今年新兵征集任務。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責，各級各部門要牢固樹立服務意識，發(fā)揚擁軍光榮傳統(tǒng)，對征兵工作進行周密計劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務，確保順利完成征兵工作任務。具體講達到“四落實”：
一是領導責任要落實。各級各部門要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，列入重要議事日程。主要領導是第一責任人，周密安排部署，精心組織實施，抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難，為征兵工作提供強有力的組織保障。
二是跟蹤問效要落實。各級各部門一定要深入一線，了解掌握真實情況，親自組織，加強兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領導干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實。監(jiān)察部門，尤其是兵役機關要深入基層，掌握實情，把工作重點從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準備和事中督查上來，采取派出檢查組、情況通報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題，切實提高征兵檢查工作的實效性。要把督促檢查與指導基層工作結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎懲機制要落實。兵役機關和有關部門要各司其職、各負其責、齊心協(xié)力抓好落實。建立賞罰分明的責任追究機制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費保障、征接關系等方面入手，明確責任目標、職責范圍、獎懲標準，切實把責任落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上，形成一級抓一級，逐級抓落實的良好局面。
今冬征兵工作任務，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇八
同志們：
這次整治行動是貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會議精神，繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動，這既是一次政治任務，更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才，縣紀委克榮同志對近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行了通報，城關鎮(zhèn)、城管局、交警隊、工商局四個與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關的幾個單位主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對集中整治活動進行了安排部署，我完全同意，請各單位認真抓好貫徹落實。下面，我再提三點要求：
2
月
15。
日，市委千軍昌書記專門召集各縣（市、區(qū)）長和市級相關部門主要負責人，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進行了具體的安排部署，提出了明確的工作目標。根據(jù)市上要求，市委、市政府督查組將深入各縣區(qū)，不打招呼，明察暗訪。對暗訪情況不理想，達不到檢查要求的，將予以通報批評，甚至問責主要負責人。因此，大家思想上一定要高度重視。從剛才大會通報情況來看，自緊急通知下發(fā)以后，全縣環(huán)境整治動靜不大，干勁不足，效果有限。會前，孫書記、王縣長專門作出指示，要下大力氣，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，切實扭轉(zhuǎn)當前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行縣級領導包片部門包街責任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求，繼續(xù)實施領導包抓，部門牽頭的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。從明天起，全縣所有單位除值班人員外，全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負責人要率先垂范，親力親為，親自部署工作，檢查整治進度，切實承擔起各自的工作職責和任務，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度，切實增強大局意識和責任意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職、各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進，絕不能把這項工作當作僅僅是職能部門的事，更不能以此為借口不管不問，一推了之。對職責范圍內(nèi)的事情，認真負責，大膽管理；對需要本部門參與的事情，主動溝通，全力配合，發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關鎮(zhèn)（社區(qū)）要主動加強與相關職能部門的聯(lián)系，相互支持，緊密配合，共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點，要及時抓好協(xié)調(diào)。分管領導要按照職責分工，及時主動抓好各項創(chuàng)建工作的落實，做到全面兼顧，不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個活動的始終，通過宣傳，進一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識?？h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)（社區(qū)）要通過開辟電視專欄、編印活動簡報、組裝宣傳車等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動的總體部署，及時反映活動開展情況?？h電視臺要開辦整治活動專題節(jié)目，集中對工作情況進行報道，對領導不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光，切實營造濃厚的輿論氛圍，推動工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風辦、考核辦組成五個督查組，要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門，嚴格督促檢查，現(xiàn)場督促整改，確保完成工作任務。文明辦牽頭負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作，特別是雙管單位的任務落實；愛衛(wèi)辦牽頭負責抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個督查組下去后，縣電視臺、信息辦記者要隨行報道，對整治得力、效果明顯的，進行典型宣傳；對整治不力、造成影響的，要揭短亮丑，嚴肅批評，并將各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門每天的整治情況進行匯總上報，縣上將對工作緩慢，不能按期完成任務的單位和個人堅決予以通報批評；對出現(xiàn)嚴重失誤或造成不良影響的單位主要領導進行誡免談話，并追究有關人員的責任。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴，是一項看起來平常，做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視，齊心協(xié)力地參與，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺階。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇九
(12月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設工作總結(jié)表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)20新農(nóng)村建設工作，動員全縣上下進一步堅定信心，頑強拼搏，努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設工作新局面，推進我縣新農(nóng)村建設再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農(nóng)村建設的總體情況一定會有新的認識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強搞好新農(nóng)村建設工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施建設，全面推進示范新村建設，全縣新農(nóng)村建設工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設典型，并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：
（一）各級領導普遍高度重視，新農(nóng)村建設氛圍濃厚。新農(nóng)村建設工作開展以來，我們嚴格按照中央提出的新農(nóng)村建設20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設工作領導小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設，明確了包抓領導和工作責任。具體建設過程中，全體縣級領導堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農(nóng)村建設工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農(nóng)村建設各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進示范建設工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設等各項工作任務順利完成。
（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對新農(nóng)村建設的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了2000萬元，其中通村油路補助資金800萬元，新村莊建設補助資金300萬元，農(nóng)村危漏校舍改造獎補資金300萬元，果樹建園苗木補貼資金260萬元，兩委會活動室建設資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設資金，全縣用于新農(nóng)村建設投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務超額完成。為了全面落實“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎，今年，縣上在充分調(diào)研、反復論證的基礎上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊，干部參與，風餐露宿，駐地把關，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了年度計劃任務，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎。
體建設工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進省，爭取指標；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強化技術(shù)指導，確保了工程建設質(zhì)量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標任務的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的“基礎突破”目標。
（五）新村莊建設初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設，既是新農(nóng)村建設的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導，試點示范”的要求，堅持新村莊建設與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實際實用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設任務，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設模式，為今后的新農(nóng)村建設積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，同時，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得，是縣委正確領導的結(jié)果，是全體縣級領導傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結(jié)果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關心支持新農(nóng)村建設的社會各界人士致以誠摯的謝意！
通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設社會主義新農(nóng)村，科學規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎，農(nóng)民主動是關鍵，加大投入是保障，強化領導是保證。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農(nóng)村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感；個別領導干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標準不高。二是規(guī)劃設計普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)民教育培訓規(guī)劃；有的村只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖，給新農(nóng)村建設指導工作帶來了一定困難。三是建設內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設科學內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓；重視新居建設，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導；重視村委會活動室等公共設施建設，忽視村級民主建設，這與嚴格意義上完整新農(nóng)村建設內(nèi)容還相差甚遠。另外，在新居設計建設方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設資金嚴重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)民培訓項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農(nóng)村建設包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領導錯誤地認為，新農(nóng)村建設事不關已，漠不關心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設的順利推進。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到加快新農(nóng)村建設是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，切實增強工作的責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的新熱潮。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設的新局面。
明年，全縣新農(nóng)村建設的主要任務是：啟動實施80個村的建設工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設”戰(zhàn)役。總體要求是：積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設新村莊、倡導新風尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機制，推動新農(nóng)村建設再上新臺階。重點抓好五方面工作。
（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作，進一步夯實農(nóng)民增收致富的基礎。建設社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟是基礎，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務，為三年完成15萬畝建園任務爭取工作上主動，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護和嫁接工作。縣林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎設施建設的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設50條157公里通村油路和水泥路，通達88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學設計。全縣明年確定建設的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導，適當超前，科學設計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設奠定基礎。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。全縣通村公路建設任務已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照2008年通村公路建設任務要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設、物料儲備及路基處理等前期準備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護人員的作用，從嚴抓好通村公路管護工作，鞏固來之不易的建設成果。同時，要認真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達到“美、暢、潔、安”的目標。
（三）不遺余力抓好示范村建設，努力打造高標準的新村典型。抓好新農(nóng)村建設，示范引導是關鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達到“五有”標準：即有科學可行的建設規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施；有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設計方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農(nóng)工部負責制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應包括村莊建設、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施及社會公益事業(yè)建設規(guī)劃、組織建設及農(nóng)民培訓等內(nèi)容。城建局負責根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設計方案。村莊建設規(guī)劃一定要著眼長遠，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，進一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)，各有關部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎設施建設資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎上，學習外地經(jīng)驗，細化建設方案，提升建設檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設與小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設結(jié)合起來，綜合推進示范村建設各項工作，使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設的精品。三要點面結(jié)合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設一批示范村。“三線”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗?，即車家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進一步加大對新農(nóng)村建設的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設施建設。
（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓率僅為9.1，這與建設社會主義新農(nóng)村的要求極不適應。為此，必須把農(nóng)民培訓工作做為一項長期任務抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負責人，帶領農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開展“學文化、用法紀、講誠信、比技術(shù)”活動，倡導新的生活風尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓工作開好頭，帶好路。各有關部門要整合培訓資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓工作局面，為全縣農(nóng)民培訓工作探索經(jīng)驗，做出示范。
（五）全力以赴推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關系社會主義新農(nóng)村建設能否順利推進。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點縣，改革方案已經(jīng)市委批復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格按照市上的批復意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟，公共管理，社會服務，維護穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務教育體制改革。農(nóng)村義務教育體制改革要進一步理順以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補”，努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學上，上得起學，上好的學校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革?？h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強基層民主政治建設，突出抓好村兩委會班子建設。深入開展農(nóng)村普法教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花，增加農(nóng)民負擔。
三、強化措施，狠抓落實，確保2008年全縣新農(nóng)村建設工作任務全面完成。
建設社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施，狠抓落實，確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領導干部都要以科學發(fā)展觀為指導，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設科學內(nèi)涵，堅決克服把新農(nóng)村建設簡單等同于新村莊建設等片面認識，推動我縣新農(nóng)村建設工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要牢固樹立開放意識、學習意識，走出去，學經(jīng)驗，學方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。
二要強化宣傳，積極引導。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性，是新農(nóng)村建設成敗的關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要通過刷寫標語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開辟新農(nóng)村建設專欄、制作新農(nóng)村建設專題片，宣傳報道先進典型，努力營造新農(nóng)村建設的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農(nóng)村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認真搞好新農(nóng)村建設有關方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設的良好局面，使社會主義新農(nóng)村建設成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設快速推進的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農(nóng)村領導小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設上。在鼓勵引導農(nóng)民自覺籌資投勞，用好“以獎代補”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農(nóng)村建設資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設法，盤活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點村建設的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農(nóng)村建設注入信貸資金，努力提高金融機構(gòu)服務新農(nóng)村建設的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實責任，強化督查。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設工作必須夯實責任，強化督查。所有包抓示范村建設的縣級領導都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設的第一責任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負責人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設進展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農(nóng)村建設工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容，強化檢查考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴肅追究有關人員的責任。要通過重激勵、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農(nóng)村建設各項年度目標任務圓滿完成。
同志們，社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻！
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，理順關系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設動員大會，主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設動員會精神，安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設工作，動員全縣上下提高認識，搶抓機遇，迅速掀起造林綠化高潮，全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設各項工作任務。剛才，x對今年的林業(yè)生態(tài)建設工作做了具體的安排部署，下面，就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設工作，我強調(diào)幾點，最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
各有關部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的高度，充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設的重大意義，全面貫徹省市會議精神，切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設的緊迫感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來，堅決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài)，痛下決心，真抓實干，早布置早行動早落實，堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設工作任務。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設是百年大計，功在當今，利在千秋，必須把工程質(zhì)量放在首位，既要保證建設面積，更要保證建設質(zhì)量，把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程，力爭做到最好最優(yōu)，切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識，切實加強工程質(zhì)量管理，形成層層重視質(zhì)量、人人關心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關”：一是規(guī)劃設計關。要按照造林技術(shù)規(guī)程，確定布局，編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案，避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關。今年全省啟動生態(tài)建設工程，種苗需求量大，我們必須早著手、早聯(lián)系，在保證種苗供應的基礎上，確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關。要做到隨起、隨栽，盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關。三分造林，七分管護，這方面我們教訓不少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法，要運用“責、權(quán)、利”機制，充分調(diào)動群眾的積極性，確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級各部門的共同努力，齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設辦專欄、跟蹤報道，營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設配套資金，保證項目建設順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強行業(yè)管理和技術(shù)指導，從規(guī)劃設計入手，對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要議事日程，加強組織領導，細化責任目標，實行主要領導負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設工作負總責、親自抓，親臨一線指揮部署，并進一步細化目標責任，層層簽訂責任書，把林業(yè)生態(tài)建設的各項任務分解落實到村、地塊、具體責任到人，確保任務完成。要對林業(yè)生態(tài)建設情況建檔立案，跟蹤問效，作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設進度和造林質(zhì)量，必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設督導組，根據(jù)造林進展情況，對造林綠化工作全面督查。x月下旬前，督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬，重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報，對造林進度、質(zhì)量、任務完成情況進行電視曝光，排出名次。要根據(jù)工程進展情況，在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩，激勵后進。要責任制推進，縣級干部包責任鄉(xiāng)，鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段，按進度要求及時督查，一級抓一級，層層抓落實，確保任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查，年終取消一切評先資格。同時，項目資金分配要與工程實施情況驗收結(jié)果掛鉤，對高標準完成工程建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度任務上給予傾斜，資金上給予獎勵，并大張旗鼓地進行表彰。
工作。
任務艱巨意義重大。各行政各有關部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實干狠抓落實扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會議開幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生（二0二0年五月十日）。
各位委員、同志們：
今天，政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計的一次盛會。在此，我代表中共景德鎮(zhèn)市委，向大會的召開表示熱烈祝賀！
展有變化，以“十大工程”為抓手，啟動實施了300多個有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項目，一批老百姓關心、關注的熱點難點問題得到解決，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，景德鎮(zhèn)越來越展示出開放、自信、實干的新形象。這些成績的取得，是習近平總書記親切關懷和黨中央、國務院堅強領導的結(jié)果，是省委、省政府關心支持的結(jié)果，是全市上下感恩奮進、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來，全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，在凝聚人心、增進共識、助推發(fā)展等方面做了大量工作，服務大局有高度、建言獻策有準度、團結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。在此，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是國家試驗區(qū)建設的開局之年。做好今年的工作，特別需要堅持既定的發(fā)展思路不動搖，保持定力，久久為功；特別需要全市上下咬定目標不放松，真抓實干，擔當作為；特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻智慧和力量，團結(jié)奮斗，共識共為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，圍繞省委省政府工作要求，聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，推動新時代全市人民政協(xié)工作再上新臺階。
第一，始終堅持黨的領導，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導，是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要切實提高政治站位，把堅持黨的領導作為最根本的政治原則，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。
雙勝利”的目標，還有大量工作要做。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動作為，有針對性地加強這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導，當參謀、出主意、想辦法，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻。
第三，用心用情履職為民，積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言，替大眾發(fā)聲，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把改善民生作為履職第一關切，更好地順應人民群眾對美好生活的新期待，努力把“委員作業(yè)”寫到群眾心坎上。要及時反映社情民意，經(jīng)常性深入界別和基層群眾，及時把握群眾所思所盼，把基層的情況和意見反映上來，使黨委、政府的決策更加符合實際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點難點問題，積極開展專題調(diào)研、專項監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把民生實事辦實、好事辦好，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護和諧穩(wěn)定，多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導群眾通過正常渠道依法表達自身訴求、維護自身權(quán)益，共同維護好安定團結(jié)和諧的大好局面。
第四，內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，全面展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新風采。加強政協(xié)自身建設，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎和保障。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設擺在更加突出的位置，樹牢“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，全面提升政協(xié)工作水平。要強化政協(xié)機關建設，切實提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果，為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，真正使政協(xié)機關成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶，成為名副其實的“委員之家”。要加強履職能力建設，健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度，進一步提升工作實效，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強政協(xié)隊伍建設，強化委員學習培訓和履職管理，尊重和保障委員各項民主權(quán)利，引導廣大委員珍惜榮譽、積極履職，努力建設一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改善對政協(xié)工作的領導，及時研究解決政協(xié)工作重大問題，全力支持政協(xié)組織依法履行職責。各級政府及有關部門要大力支持政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，積極采納政協(xié)提出的意見建議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔當實干，奮力開創(chuàng)新時代全市政協(xié)工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，打造與世界對話的國際瓷都作出新的更大貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十三
萬聞華。
（2012年2月15日）。
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨中央書記處對共青團工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神，全面落實省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和團中央十六屆五中全會的部署要求，總結(jié)2011年工作，分析當前形勢，明確2012年全省共青團工作的任務、導向、重點和方法，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告，請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是中國共青團成立90周年，是全面落實省第十二次黨代會精神的開局之年，是市縣兩級團委的換屆之年。大事要事多，工作任務重，各界關注度高，承前啟后的壓力大。2012年全省共青團工作的總體思路是：弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，圍繞“整體性工作全團領先，建功?兩個率先?全省爭先”的總目標，普遍性工作求深入，開創(chuàng)性工作求突破，以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬，實施“青春建功計劃”、“青春服務計劃”、“青春燎原計劃”，全面提高共青團對黨政中心的貢獻度、青年對共青團的滿意度、基層團組織的活躍度，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。下面，我代表團省委常委會講幾點意見。
一、把握共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務。
共青團工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián)，與世情、黨情、省情、團情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團的工作，首先必須科學分析形勢，清醒認識現(xiàn)狀，把握面臨的新任務和新要求。
1、全力推進“兩個率先”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間。“兩個率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標、總定位，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先領先率先”是全省上下團結(jié)奮進的精神火炬，“八項工程”是今年工作的主抓手，是各地各部門工作的指揮棒。黨團的特殊關系和共青團的組織屬性決定了團組織要在實施“八項工程”中首先發(fā)聲，勇挑重擔。從“八項工程”的工作布局看，在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團大有可為，在文化建設工程、民生幸福工程中共青團責無旁貸，在生態(tài)文明建設工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團理應爭先，在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團基礎扎實。我們不僅要當好配角，而且要敢當主角，不僅要站在臺前，而且要走在前列，使團的各項工作與“八項工程”深度對接，在推進“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。文化是民族的血脈，要通過青年來傳承，文化是時代的反映，要青年共同來創(chuàng)造。引導青年是共青團的根本任務，共青團的先進性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進，共青團歷來重視運用思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定，確立了建設社會主義文化強國的目標，必將為共青團打造鮮明組織文化培育豐厚土壤，為做好團的各項工作提供更加系統(tǒng)的理論指導、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風氣之先，建設青年文化高地。
3、加強和創(chuàng)新社會管理為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強調(diào)“社會管理，說到底是對人的管理和服務”。在加強和創(chuàng)新社會管理中，共青團的雙重職責得到了強化。一方面，為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境，建立公平公正的社會秩序，針對青年需求提供公共服務，使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者；另一方面，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體，在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團的樞紐型組織作用，使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局，使共青團真正融在青年當中。
4、“基層組織建設年”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇。中央把2012年確定為“基層組織建設年”，以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求，全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團建”是團工作的重要法寶，團建是黨建的重要組成部分。中央關于集中力量抓支部，為基層解難題、辦實事，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，領導干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點要求，對于破解當前基層團組織建設中存在的突出問題既具有重要的指導意義，又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設年”的重大機遇，認真落實省委“三解三促”活動的要求，走進基層，服務基層，完善加強基層團建的體制機制，著力增強基層團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計劃”的階段性成果為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。“青春燎原計劃”實施以來，堅持統(tǒng)籌推進的科學方法，以組織建設帶動全面工作，以點上的先行先試指導面上的普及推廣，注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量，注重形成制度安排固化工作成果，注重提煉具有江蘇特色的可復制的團建模式和方法，團的基層組織網(wǎng)絡進一步健全，工作力量進一步充實，工作活力進一步增強。我們要充分利用“青春燎原計劃”的理論成果和實踐積累，把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)繼往開來，接力奮斗。
二、強化當前共青團工作的鮮明導向。
上級組織的工作導向是下級組織工作的風向標，導向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團的組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，團的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標。“兩個全體青年”之間不是承接關系，而是并列關系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡，大力提高建團率的同時，要迅速配置資源、加強指導，激發(fā)組織活力，用符合青年特點、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導青年更加注重路徑探索與載體建設并重。對青年實現(xiàn)有效的思想引導，既要門前有路，又要路上有車，才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導航行動”七條路徑，開辟合作渠道的同時，要注重載體建設，豐富工作內(nèi)容，設計文化產(chǎn)品，提供文化公共服務，尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務青年更加注重生存型服務與發(fā)展型服務并重。經(jīng)濟社會的發(fā)展促進了青年需求層次的提升，相對于生存型需求，青年更關注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時，要努力為青年爭取更多的發(fā)展空間、上升通道，提供個人價值實現(xiàn)的平臺。
4、維護青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征，又有很強的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排，反映青少年普遍利益訴求的同時，要集中力量，聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學生、閑散不良青少年等重點群體，優(yōu)先反映他們的突出問題，回應他們的核心訴求。
5、工作評價標準更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團工作定位于兩個維度，一是黨與共青團的關系，二是共青團與青年的關系。我們在強調(diào)“黨有號召、團有行動”，團內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào)，強化執(zhí)行力考核的同時，要注重對青年滿意度的監(jiān)測，既問耕耘，又問收獲，建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團工作的總抓手，是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中，“青春建功計劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題，“青春服務計劃”著重解決成長助力和需求服務問題，“青春燎原計劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實施“青春建功計劃”，提高對黨政中心的貢獻度。一是抓好引導青年工作，為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀念建團90周年的重大契機，以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容，在堅持正面宣傳教育的基礎上，充分運用分類引導的科學方法，在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育，深化“青春導航行動”。廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀念建團90周年主題團日活動”、“學雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡推選、“我的青春故事”大學生成長故事會、“百萬少年爭戴四好少年獎章”活動，引導青少年把堅持愛國主義與堅持社會主義、堅持黨的領導統(tǒng)一起來，努力堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強青少年文化和新媒體建設。積極運用文化途徑開展團的工作，合理適度地把團的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強與文化領域各種專業(yè)力量和市場力量的合作，聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體工具開展引導青年工作，突出重視微博在青少年中的影響力，努力把微博打造成共青團聯(lián)系、服務、引導青少年的新途徑、新載體。廣泛開設團組織的官方微博、團的重點工作項目和品牌活動微博、團干部和青年工作者實名微博等，努力實現(xiàn)全省各級團組織年內(nèi)“團團開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團運用新媒體引導青年創(chuàng)新案例”征集評選活動，推薦一批成功案例和工作成果參加全團新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團組織做好《青年思想引導大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設團學隊實踐育人體系。把面向大學生的成長服務與思想引領有機結(jié)合起來，加強“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機制建設，明確大學生骨干、專職團干部、高校青年教師三大群體的培育方式，實施“先鋒計劃——團學骨干作風和能力培養(yǎng)工程”，廣泛組織“與信仰對話”系列活動，深入開展勵志體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務，引導大學生進行有效的社會實踐和正確的社會觀察。高度重視中學共青團工作在全團的源頭性地位，規(guī)范入團程序，突出載體創(chuàng)新，按照碎片化、分散化原則，開發(fā)和設計有益中學生身心健康和提高社會化技能的活動，促進團的活動與綜合實踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團工作，力爭將中學、中職共青團工作納入教育部門星級中學評估體系和學校績效考核標準。深化“紅領巾心向黨”活動，培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，持續(xù)開展“手拉手”活動。推進少先隊學科建設和輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程，全面加強少先隊組織建設，增強組織活力。召開省學聯(lián)第九次代表大會、省少先隊第六次代表大會。二是做好青年人才工作，為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進青年人才工作體系建設。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用，以重點項目推進青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設，建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標體系。繼續(xù)開展“一萬三百計劃”，在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等青年人才集中的地方建立團委、青年人才工作服務站、青年人才聯(lián)誼會（俱樂部）“三合一”工作格局，提升青年人才載體覆蓋面、服務力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務江蘇科技金融活動，以省青科協(xié)換屆為契機，發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計劃，促進高校、科研院所與市級團委結(jié)對共建，助推青年人才流動。進一步完善省少年科學院建設，聯(lián)合開展全省少年科學院小院士評聘展示活動，從小培養(yǎng)科學意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團的服務和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用，尊重委員主體地位，組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻策，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智，提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團之家和青年自組織培育服務中心，密切與青年自組織的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)和團結(jié)更多的青年人才。
2、實施“青春服務計劃”，提高青年對共青團的滿意度。一是深化促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務鏈。突出大學生、進城務工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點青年群體，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供服務。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設，進一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式，完善見習基地遴選、評估、退出機制，開展星級基地創(chuàng)建活動，全年穩(wěn)定建設1000家以上“運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習基地，落實上崗見習人員8000名以上。實行“萬名總經(jīng)理助理見習計劃”，提升見習的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強青年信用體系建設，著重創(chuàng)新?lián)７绞?，探索建立風險代償機制，力爭省級層面年內(nèi)成立擔?；?，市縣層面積極聯(lián)動，切實解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔保難、成本高的問題，不斷擴大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作，大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用技能培訓、青年職業(yè)農(nóng)民培訓和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作，積極參與大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設，繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓見習、就業(yè)介紹服務體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽，舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。建設一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，圍繞商務樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領域，開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項目，有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務實推進產(chǎn)學研合作和招才引智工作，與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合，共同搭建科技交流與合作平臺，通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式，深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作，促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領域努力形成一批創(chuàng)新成果，建設青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務品牌。以困難家庭青少年為服務對象，進一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團“暖冬行動”。突出關愛農(nóng)民工及其子女，以“希望來吧”、“共青團周末劇場”、“共青團圓夢課堂”為載體，牽動各類資源，形成“關愛行動”機制、隊伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進“保護母親河行動”，開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動，聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團。進一步擴大“百優(yōu)志愿服務項目”規(guī)模，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務項目。繼續(xù)推進西部計劃、蘇北計劃、海外計劃等系列志愿品牌項目。三是加強重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。認真貫徹落實黨委、政府關于加強社會管理創(chuàng)新的總體部署要求，以閑散青少年、不良行為青少年等為重點對象，以源頭預防、重點預防、臨界預防、教育服務型預防為工作導向，以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求，結(jié)合推進“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，強化基層基礎，著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設計、建立健全工作機制等關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序地推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪試點工作，為進一步提升預防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體，積累有益經(jīng)驗。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用，不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊伍，有效提升12355青少年服務臺、“青少年維權(quán)崗”等服務能力和水平，積極推動未成年人司法制度建設。要以中職中專在校生為重點，創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護教育的內(nèi)容和形式，不斷提升活動的覆蓋面和實效性。要進一步深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，加強機制建設，探索建立反映和維護青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實施“青春燎原計劃”，提高基層團組織的活躍度。一是加強基層團組織建設。落實黨建帶團建機制。以基層黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手，狠抓黨建帶團建各項工作要求的貫徹落實，探索創(chuàng)新基層黨建帶團建的路徑方法。把落實黨建帶團建制度性安排向市、縣一級推進，年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團建工作文件，在制度保證、經(jīng)費支持、干部配備方面實現(xiàn)突破。團省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新為重點的層級化團組織建設。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制外團干部管理辦法》，推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織工作意見，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團的工作規(guī)范化。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織工作經(jīng)費保障，督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標準劃撥團的工作經(jīng)費，全年經(jīng)費不足2萬元的，按2萬元下?lián)?。認真落實“四個一”工作要求，強化團縣委第一責任，實現(xiàn)一團干一項目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團工作的全面活躍，堅定不移地把共青團工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級推進。繼續(xù)推動各領域非層級化團建創(chuàng)新。大力推廣團建工作十法，不斷擴大對外來務工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團員青年管理的有效模式，加大江蘇駐外團工委建設力度，加強外省駐蘇團工委和省內(nèi)跨市團工委的管理和服務。繼續(xù)加強規(guī)模以上非公企業(yè)團組織建設，探索大型非公企業(yè)團組織雙重管理制度，年內(nèi)實現(xiàn)團省委對30家大型非公企業(yè)團組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進規(guī)模以下非公企業(yè)、團員人數(shù)較少的非公企業(yè)團建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量，創(chuàng)新社會組織團建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團建模式，不斷加大專業(yè)合作社團建工作力度。加強青年自組織團建工作，將青年自組織納入共青團和青年工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)團建工作，逐步擴大共青團在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍，推動各級團組織大膽開展團建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團組織3000家、青年自組織團組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團組織1000家，掌握選樹一大批好的基層團建工作經(jīng)驗和工作典型。二是加強團干部能力建設。建好四支萬名團干部隊伍。以萬名大學生村官團干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專兼職團干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團組織負責人、萬名小型分散新興領域團組織負責人為主要工作對象，通過培訓、開展爭創(chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團工作典型活動、實施“一團干一項目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施，在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅強有力的基層共青團和青年工作人才隊伍。到年底，全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團組織、1000個優(yōu)秀基層團建項目、10000名優(yōu)秀基層團干部。創(chuàng)新團干部教育培訓。創(chuàng)新省、市、縣（市、區(qū)）三級團的領導機關專職團干部教育管理方式，建立健全中心組學習、晨會等制度，定期組織專職干部開展集中學習。加大各類團干部教育培訓，啟動全省高級中學團委書記輪訓工作，各團市委同時啟動初級中學團委書記輪訓工作。對全省街道團（工）委書記進行輪訓，編輯下發(fā)基層團務工作口袋書。實行新任團干部初任培訓制度，指導市、縣兩級團委對大學生村官、社區(qū)青年工作者等進行輪訓。深入開展團干部基層大走訪活動，專職團干部每個月記1000字的民情日記，一年形成1萬字的走訪報告。認真做好團干部駐點、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團委機關干部到縣級團委開展為期6個月的駐點工作。認真做好2012高校團干部到縣級團委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進一步強化團干部協(xié)管。制定《關于進一步加強全省團干部協(xié)管工作的意見》，著力抓好各級團委領導班子思想作風和執(zhí)行力建設。團省委建立與地市黨委主要領導定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度，定期對市級團委領導班子成員進行協(xié)管考察，推行市級團委主要領導年中述職，每兩個月對市、縣（市、區(qū)）團委領導機關干部和領導班子成員配備在崗情況進行通報。
四、掌握推進工作的科學方法。
做好團工作要遵循方法論，既要延續(xù)過去的有效做法，又要運用新的科學方法和手段，使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實效性。
1、突出項目推進，過程管理。堅持系統(tǒng)設計，項目驅(qū)動，各級團組織都要排定全年的重點工作項目，明確項目實施主體、序時進度、推進措施、量化目標、獎懲責任，以項目突破帶動工作整體推進。加強項目實施過程中的精細化指導和全過程監(jiān)測，細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，一月一份綜合簡報，雙月一次進展匯報，每季度一次排名通報，半年中期評估，年底綜合考核。
2、突出見人落地，形成功能。天下事必作于細，一具體就深入，一具體就見效，一具體就有突破。團組織面向青年做工作，是一個供需對接、相互作用的過程，要克服工作中泛化、虛化的不良傾向，將工作對象具體化，聯(lián)系得到人，對得上號，拿得出詳實的工作資料。要拉長工作鏈條，長抓、狠抓、深抓，不做“半拉子”工程，讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手，持續(xù)改進?！叭招幸簧疲M三千”。要善于把握青年的細微需求、社會的細微苗頭，開展微活動，實施微項目，不怕事情小，只要做得實，追求“活動微小化，價值最大化”。要降低準入門檻，便捷活動方式，讓人人可參與、人人可享有、人人可實現(xiàn)價值，通過微小持續(xù)的改進積累工作成效。
4、突出達標創(chuàng)優(yōu)，整體提升。要將各級各類團組織納入“達標創(chuàng)優(yōu)”工作體系，科學設計“達標創(chuàng)優(yōu)”的指標體系和評選機制，堅持以評促學、以評促建，在“達標創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗、提煉模式，讓基層團組織“心中有標準，身邊有榜樣”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層，活躍基層。基層團組織處在共青團與青年的邊界上，直接決定了團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層，下更多的功夫指導基層，盡心盡力為基層辦實事、解難事，讓基層團干部待遇有充分保障，團工作經(jīng)費投入不斷加大，活動場所建設得到加強，努力改變團的基層組織建設仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束，實績評估。團省委根據(jù)全年工作安排，制定了《市級團委工作考核綱要》和《實施細則》。各級團組織要一級抓一級，層層抓考核，確保事事有回音，件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡渠道，加強信息互動，密集督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，補充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段，強化考核結(jié)果的運用和反饋，以實績論英雄，讓能者有舞臺。
五、提振共青團干部的精氣神。
做好今年工作，需要大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團的不少工作走在全國前列，但一時領先不等于永遠領先，我們要進一步增強危機感、緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志，敢想敢干，會干實干。要爭當急先鋒。各級各類團組織都要確立工作的參照系和追趕目標，與強的比，同快的賽，向高的攀，確保江蘇始終走在全團的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗。當前，很多工作的探索和推進面臨“深水區(qū)”，進入了攻堅時期，同時我省作為經(jīng)濟社會發(fā)達省份，不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度，尋求突破，先行先試，在一些關鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認識高度決定工作深度。團工作面廣戰(zhàn)線長，具有極強的思想性、政治性、群眾性，要想“不說外行話”，必須常思能力不足，常懷本領恐慌。要加強學習。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟、文化、社會等領域，做到一專多能，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準工作中遇到的關鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進行深入研究，形成理性認識和科學判斷。要轉(zhuǎn)化學習成果，在實踐中尋求并驗證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”，還要想通“為了誰、我是誰”，處理好是與非、公與私、真與假、實與虛的關系，正確行使工作選擇權(quán)，敢碰難題，不回避矛盾。
3、要有守土有責的擔當。今年是市、縣兩級團委的集中換屆年，團干部隊伍會有大幅變動。共青團崗位的短期性和共青團事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團干部都要有為團的事業(yè)添磚加瓦的責任意識，力戒浮躁情緒，克服短期行為，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關心、社會關注、青年需要的事，多做打基礎、管長遠、求實效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和青年檢驗的實績。
4、要有狠抓落實的韌勁。落實程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風和成效的重要標志。要真抓。在推進重點工作的過程中，要舍得下真功夫、苦功夫，求深入，求扎實。要善抓。做到前瞻謀劃想在先，主動作為抓在前，既要夯實工作基礎，又要培育特色工作，既要抓典型、抓關鍵，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要常抓。抓落實難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，要反復抓、抓反復、促提升、見實效。
各位委員、同志們，省委對共青團工作高度重視，團員青年對共青團組織充滿期待。新任務要有新要求，新思路要有新舉措，新發(fā)展要有新本領。讓我們在省委和團中央的正確領導下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，矢志奮斗，把全省共青團事業(yè)不斷推向前進，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益，事關社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經(jīng)濟的大潮中找準位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認真宣傳改革的各項有關政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
（三）嚴肅政策紀律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領導要講黨性、講政治，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調(diào)幾點：一要嚴肅財經(jīng)紀律，因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財務、固定資產(chǎn)，并認真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產(chǎn)的管理，不準亂分財物，突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機構(gòu)設置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅持政策面前人人平等；各相關部門的領導和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設置障礙。紀檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質(zhì)，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，意義深遠，責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務，為我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十五
各位理事、同志們：
今天xx縣老區(qū)建設促進會三屆五次全體理事會議順利召開，這是老促會事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事，也是全縣經(jīng)濟社會生活中的一件喜事。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對會議的召開表示熱烈的祝賀！
年，我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以科學的發(fā)展觀為指導，按照“堅持一個統(tǒng)領、抓好六項提升、辦好20件實事、抓好80項重點工程”的總體工作思路，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長三個重點，全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，完成或超額完成了年度工作目標任務，全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的豐碩成果。年，我縣多項工作走在了全市前列，有15個現(xiàn)場會先后在我縣召開，充分展現(xiàn)了xx人會干事、能干事，奮力拼搏，爭創(chuàng)一流的精神風貌，展示了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的`亮點，提升了我縣的對外整體形象。過去的一年，縣老促會全體理事在吳溫生會長的帶領下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，深入實際調(diào)查研究，為縣委、縣政府積極建言獻策。尤其是在促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風云錄》、督查重點工程建設等方面做出了突出貢獻。這些成績的取得，縣委、縣政府是肯定的，是滿意的。借此機會，我代表縣四大班子對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！
年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵之年。面對新的發(fā)展環(huán)境和形勢，我們所面臨的經(jīng)濟建設任務異常繁重，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要老促會全體理事的大力支持和努力工作，進一步解放思想，更新觀念，樹立科學的發(fā)展觀，樹立全局意識，增強責任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，真正做到老有所為，為老區(qū)建設乃至全縣經(jīng)濟建設發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們，老促會事業(yè)是一項德政工程，是一項富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務實的作風，一如既往地做好老促會工作，為實現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設小康社會發(fā)展目標做出更新更大的貢獻。
謝謝大家！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十六
為企業(yè)服務是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況，x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務艱巨?？h紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強調(diào)三點意見：
一、要在認識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想，提高站位，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務。
近年來，黨中央、國務院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾，“中國要建設國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看，從各級領導的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來，隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟基礎、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感，對標一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責無旁貸。
為企業(yè)服務是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標，我們更要處理好企業(yè)與政府的關系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務企業(yè)，堅決破除作風上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當好為企業(yè)服務、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務。
二、要在舉措上再夯實，找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外，結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關反饋情況，我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題，必須引起重視：
一是服務效能方面。投資領域項目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務服務的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢，政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設支持政策和基礎設施建設補助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔當，寧愿不做事也怕做錯事，凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為，干部?！肮偾弧?、擺“官譜”，認為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領導、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認真梳理問題清單、責任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費，加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制，在省直部門評價中，我縣獲得信貸指標失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面，銀企信用信息對接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進產(chǎn)業(yè)引導基金市場化、專業(yè)化運作，強化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進融資需求精準對接。同時，要積極引導銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領導企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領導幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心等部門要各負其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務質(zhì)量。
以“五型政府”建設為統(tǒng)領，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進“贛服通”x版建設、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務服務品牌，努力爭創(chuàng)全省政務服務滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“贛服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到行政服務窗口，強化業(yè)務技能培訓，提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識，樹立萬安政務服務的良好形象。
三、要在責任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔好責，確保任務到人、責任到人。
(一)要扛起責任擔當。
為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領導任組長，分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領導任副組長，相關單位主要負責同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，下面設立督查、宣傳等推進小組。領導小組下設辦公室，設在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由x書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關媒體開設轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領導小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想，加強溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責同志，既要當指揮員、又要當督辦員，結(jié)合“局長進政務大廳”活動，經(jīng)常到服務窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報?？h委督查組要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，增強精準性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查?？h紀委監(jiān)委要強化落實責任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責一起，震懾一片。
要加強作風建設，堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設監(jiān)督員、“x”政務服務熱線以及第三方評價作用，完善政務服務“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十七
同志們：
今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務，我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
一是要在加強領導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提升服務水平。
同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇一
同志們：
剛才，檄文書記和明成局長分別傳達了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話，楊書記一會還要作重要講話，大家回去以后要結(jié)合本單位實際情況認真研究，通過學習和吸收上級領導講話精神，怎么樣才能更好地推進我們的工作。下面，根據(jù)會議安排，就當前和下步幾項重點工作，我講幾點意見。
一、突出抓好生態(tài)建設。
地委、行署提出“把資源管理起來，讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗，建設國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路，符合國家保護生態(tài)安全的需要，我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設工作，并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設規(guī)劃，爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過，要加強對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴地邊等林地案件的查處力度，嚴控防火隔離帶隨意擴大面積行為，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明顯，國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實發(fā)揮作用，真正的組織精干力量，嚴抓、嚴管、嚴查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟的'晃子，濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求，組織林場專業(yè)隊伍，邊生產(chǎn)、邊自查，確保10萬畝中幼林撫育任務都能達到驗收標準。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務量，林業(yè)局要有通盤考慮。要保護好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林，包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量，污水處理廠要抓緊完善各項手續(xù)，安裝設備，盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進入雨季，但防火這根弦決不能放松，更不能有麻痹大意思想，該抓還要抓，該查還要查，重點是雷擊火防范，保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點抓好產(chǎn)業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)項目是推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，政府之所以下了很大力氣，投入很大財力，爭取很多政策，就是為長遠發(fā)展打基礎。一要抓好在建項目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項目要進一步加大推進力度，手續(xù)不全的，涉及哪個部門，哪個部門就要主動幫助向上溝通，不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進，水飛薊加工要盡快達產(chǎn)，藍莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn)，綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工，但要搶前抓早并確保項目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)自身特點主動聯(lián)系中國百強企業(yè)，或?qū)で笥袑嵙Σ⑶矣袑I(yè)團隊和技術(shù)支撐的目標企業(yè)進行招商，積極推進與在談的正大集團合作，肇東、安達年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶，盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。同時，要研究引進概念規(guī)劃，做好綠色水源礦產(chǎn)地認證等工作。三要抓好園區(qū)建設。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工，園區(qū)的相關配套服務要跟上，該給招商企業(yè)的政策要給足，確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份，“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強降雨，使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)技、水利等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線，能補種的抓緊補種，想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，農(nóng)民效益不減。二要推進基礎設施建設。鷗浦堤防工程、河護岸工程等農(nóng)田水利重點建設項目要緊盯不放，農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計劃的要加快進度，相關部門要派人跟蹤監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設項目，特別是鄂族新村要倒排工期，全力推進，確保按計劃竣工。同時，年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)機大院、“托畜所”等工作，建成的要抓緊投入使用，發(fā)揮作用;在建的要按計劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關全縣社會穩(wěn)定，事關百姓切身利益，我們必須不折不扣地抓實抓好。一要推進基礎設施建設。棚改、泥改任務艱巨，尤其拆遷任務重，還有部分百姓不支持、不配合，建設局及相關部門要克服困難，再接再厲，多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進，要研究綠化與?；?、管理的長效機制。通鄉(xiāng)通村公路建設資金也很短缺，時間也很緊，交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量，另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進度，同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮，不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進社會事業(yè)。博物館建設要抓緊施工，同時內(nèi)部設計、實物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴建工程教育部門要全程參與，工程質(zhì)量堅決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排，安全放在一位?？h醫(yī)院醫(yī)療設備到位后，要抓緊組織技術(shù)力量培訓，確保熟練、精準操作，同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū)，年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握，確保弱勢群體享受政策。三要推進全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導、鼓勵、扶持政策，典型示范，以點帶面，深入推進家庭致富工程。全面落實非公經(jīng)濟發(fā)展政策，鼓勵機關干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，引導和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等方面實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強經(jīng)濟運行監(jiān)管。
1至6月份，全縣生產(chǎn)總值(gdp)預計完成42478萬元，固定資產(chǎn)投資22850萬元，城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前，全口徑財政收入完成6853萬元，涉礦稅費入庫126.7萬元，五荒費用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟指標分析，經(jīng)濟運行情況良好，但收入還存在應收未收、應繳未繳問題，必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項清理，特別是土地使用費要進一步加強征管，堵塞漏洞，依法查處重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點單位存在的問題，并在此基礎上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機制和協(xié)護稅費機制，保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預算的執(zhí)行，加快支出進度,在確保政府機關正常運轉(zhuǎn)的基礎上，千方百計調(diào)度資金，確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點領域的必需支出，使財政資金盡快發(fā)揮效益。認真落實省委、省政府關于嚴格控制一般性財政支出的要求，大力壓縮會議費、接待費、車輛購置及運行和水電油經(jīng)費，從嚴從緊安排各項支出。三要加強檢查。開展財政專項資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計基礎規(guī)范等專項檢查。
六、推進社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講，就是政府的綜合管理，管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價，所以政府必須要重視社會管理。一要推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育，逐步提升全民道德素質(zhì)，形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點，分級制定長效管理機制和考核辦法，從處級包片領導到村民小組層層落實責，要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費明年起根據(jù)各地基礎情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認真貫徹屬地管理原則，把轄區(qū)的整治工作抓好，如果不認真對待或給點錢干點活、不給錢不干活，要嚴格執(zhí)行責任追究。二要認真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻，吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務院的關注，省委、省政府，地委、行署也高度重視，多次召開會議進行專項部署并提出要求，我們礦產(chǎn)企業(yè)較多，主要公路還在建設之中，近期降雨也比較勤，安全形勢也不是很樂觀，所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求，安全工作必須由常務來抓，這次會議就明確一下，由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位，重點對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學品、重點消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領域進行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作，重點查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊，鐵腕整治，切實消除各種安全隱患，決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時，輿論宣傳也要跟上，進一步增強群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切，只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)。總體趨勢是好的，但仍有部分群眾有理沒理都上訪，自已家的事解決不了也上訪，更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說，作為一級政府必須有態(tài)度，對信訪問題要重新梳理，對有合理訴求的要想盡辦法給予解決，一時解決不了的也要給予明確答復;對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅決按有關制度處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強基礎工作，不能怕上訪，不能慣毛病。無事不惹事，有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領導干部、各單位部門要準確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息，堅持從發(fā)展的角度來要項目，堅持從多爭取資金的角度來做項目，樹立“能爭多少就爭多少”的意識，重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度，利用各種關系，能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關部門之間要加強溝通、積極配合、形成合力，不斷加大跑地進省的頻率，提前去溝通，盡早去銜接，密切各方面關系，力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項目資金、第一時間掌握項目審批進展情況”，從而贏得申報爭取資金的主動權(quán)，確保能爭取到的資金和項目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會和感受、分析和判斷，我主要講兩個方面：
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進、攻堅突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點工作攻堅年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務實，攻堅克難，較好完成了全年各項任務，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項目**個，合同總金額***億元。柔性引進高層次人才***人，與***大學***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉(zhuǎn)換項目**個，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務云指導”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。
（三）鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設，獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實施，建設了全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設美麗宜居鄉(xiāng)村項目***萬平、***套，建成省級美麗鄉(xiāng)村**個，累計完成“氣（電）代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設備，應急物資儲備充足。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關護制度，全市“潔凈庭院”建設現(xiàn)場會在我縣召開?？偼顿Y***億元的10項民生實事加速推進，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準方向標。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會，對下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。
（一）經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。
（二）改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
（三）社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
（四）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
（五）民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
（六）國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機中育先機、于變局中開新局，以更加昂揚的斗志，奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于2022年以及今后幾年工作思路，能夠達成共識。
三、新一屆政府工作計劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點任務，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，建設成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強縣新征程。
（一）經(jīng)濟實力邁上新臺階。經(jīng)濟總體保持中高速穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬元，公共財政預算收入年均增速保持8%以上。
（二）產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換取得新進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（三）創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的引領支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入之比達到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%，依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個，市級科技創(chuàng)新平臺40個。
（四）開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟更加活躍，引進外資重大項目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設對區(qū)域經(jīng)濟帶動效應更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
（五）鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
（六）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設持續(xù)推進，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施差距進一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
（七）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護機制和環(huán)境風險管控機制，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
（八）民生福祉達到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎設施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強。
（九）社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會主義核心價值觀深入人心?！胺ㄖ?**”建設取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應急能力進一步增強。
四、2022年工作計劃。
2022年總體工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，以振興實體經(jīng)濟和強化科技創(chuàng)新為基本立足點，以增進人民福祉為根本目的，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，全力推進產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，譜寫“富強活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細落實常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，嚴格落實省、市公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅部署，根據(jù)形勢動態(tài)完善防控策略，盯緊學校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點場所，層層壓緊壓實責任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機制，不斷推進城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃為契機，積極引導***產(chǎn)業(yè)向大健康領域進軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務市場，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應用等產(chǎn)業(yè)，全力推進我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設步伐。進一步推進東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度，并強化“要素跟著項目走”保障機制，確保項目建設接續(xù)推進、支撐有力。積極儲備申報一批產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目、民生工程和“新基建”投資項目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實施區(qū)域評估和標準地改革，對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項進行綜合評估，科學設定符合本地實際的土地強度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標，實現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項目，規(guī)劃建設***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進專業(yè)管理運營團隊，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅持綠色導向和標準引領，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設施，確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新風險補償、貼息、擔保、獎補等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔惠農(nóng)貸、“強村貸”等融資增信方式，引導更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標準提升城市品質(zhì)。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實施好總投資***億元的***項城建項目。啟動***、***片區(qū)安置項目建設，加快***、***棚改安置房及配套工程建設，對**個老舊小區(qū)進行改造提升。繼續(xù)推進潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設，加快實施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進行升級改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進智慧城市建設，以云計算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務信息共享機制，暢通信息共享交換通道，全領域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，堅定不移抓好各項底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領域項目的規(guī)劃、籌備和啟動工作，進一步完善金融風險監(jiān)測體系建設，加快不良貸款化解進程，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。同時，扎實鞏固扶貧攻堅成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強的作風加強政府自身建設。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級和縣委各項決策部署，以實際行動踐行政治擔當、履行職責使命。始終把抓落實作為政府工作的首要任務，擔當作為，真抓實干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。推進法治政府建設，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，以勤政服務于民，以實干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。
安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點?？h級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人。縣級領導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇四
（11月21日）。
同志們：
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟工作促進會議，是在全年經(jīng)濟社會發(fā)展進入攻堅階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是，分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟工作形勢，查找存在問題，研究制定對策，動員全縣上下大干四十天，打好攻堅戰(zhàn)，確保年初確定的各項工作任務全面完成。剛才，幾個部門負責同志從不同角度對全縣1-10月份工作進行了通報，通報對前一段工作成績估價充分實在，對存在問題找地客觀準確，對原因分析比較透徹，下一步工作措施切實可行，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實?，F(xiàn)在，我講幾點意見。
一、認清形勢，正視問題，切實增強實現(xiàn)既定目標的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面唱響工業(yè)立縣主旋律，集中精力實施招商引資和項目帶動兩大戰(zhàn)略，積極建設社會主義新農(nóng)村，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全縣經(jīng)濟社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，表現(xiàn)出五大特點：
一是各項主要指標快速增長，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。前三季度，全縣完成gdp10.93億元，同比增長18.8％，超出全市平均增速6.3個百分點；到10月底，完成地方財政收入6886萬元，同比增長75.0％，增速雙雙位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3.03億元，增長39.3％，對gdp貢獻率為60.7，拉動gdp增長11.4個百分點；完成固定資產(chǎn)投資14.28億元，同比增長28.5％，大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項目相繼建成，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。
二是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，工業(yè)立縣進程加快。積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力興辦能化工業(yè)，全面實施擴能增效技術(shù)改造，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。1－10月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長41.6，工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元，同比增長45.7，實現(xiàn)利稅總額達到2.40億元，同比增長15.2，其中實現(xiàn)利潤1.21億元，上繳稅金1.19億元，同比分別增長4.5和28.7，產(chǎn)品銷售率達93.7，是近年來工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大，新農(nóng)村建設起步良好。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，全力推進社會主義新農(nóng)村建設。前三季度，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元，同比增長9.1?；A建設實現(xiàn)新突破。截止10月底，全縣累計完成投資4200萬元，鋪筑油路83條225公里，通達147個行政村，農(nóng)村油路通達里程名列全市第一，是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過認真調(diào)研分析，縣委、縣政府做出利用三年時間，再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策，為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進奠定產(chǎn)業(yè)基礎。截止目前，全縣已新栽果園6.45萬畝，超額完成了年度建園計劃任務。新村莊建設實現(xiàn)新突破。截止10月底，以80個示范村40個重點村為重點，建成農(nóng)民新居2269戶，2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設中探索出的經(jīng)驗得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長，公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴管”的工作思路，堅持依法治稅，充分挖掘增收潛力，千方百計組織收入，全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元，其中，地方財政收入6886萬元，同比分別增長61和75，增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元，同比增長35.5，其中，用于新農(nóng)村建設、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設的資金分別達到1843萬元、1280萬元和1987萬元，均創(chuàng)我縣歷年之最，在公共財政建設中邁出了新的步伐。
五是重大項目前期工作進展順利，發(fā)展后勁明顯增強。二甲醚生產(chǎn)線建設項目完成投資360萬元，辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成，主樓根基處理到位；煤矸石電廠建設項目完成投資2458萬元，完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項目的啟動建設，必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展注入強大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟工作取得成績的同時，我們還必須清醒地看到制約完成全年任務的突出問題：
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示，一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7，第三季度增速為18.8，gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢，要實現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速，形勢相當嚴峻，我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份，縣委、縣政府在城市建設方面就做出“拆墻透綠”、建設紫薇廣場等決策，縣上也多次召開了相關部門負責人會議，明確了完成時限和建設要求。可是到目前為止，大多數(shù)單位工作仍然沒有實質(zhì)性進展。
三是重點項目建設進展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點項目建設情況來看，大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項目完成投資11.71億元，基本完成年度建設任務。但7個新上項目建設進展極不平衡，僅完成投資2.57億元，不足計劃投資10，除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外，___長煤化工項目、二甲醚生產(chǎn)線建設項目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設項目、___州大廈建設項目、___底路建設項目進展十分緩慢，甚至有些至今仍未開工，要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務，拉動經(jīng)濟快速增長，我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務欠帳較大。截至10月底，全縣招商引資到位資金9.7億元，與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務相比，尚差3000萬元，由于新建項目較少，加之隨著大地封凍，部分建設項目相繼停工，年終要完成全年10億元到位資金任務，還有一定的困難。
導致以上問題的原因既有客觀方面的，也有主觀方面的，但更主要是我們干部工作作風方面的，一些領導敬業(yè)精神、責任意識、全局意識不強，開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有令不行，有禁不止，致使政令不暢，導致一些工作無法落實；還有個別部門領導沒有大局意識，部門權(quán)力私有化，影響了縣委、縣政府有關工作決策的順利實施；更有一些領導干部，身在其位，不謀其政，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，整天渾渾噩噩，無所作為，敷衍塞責，得過且過。這些問題的存在，嚴重影響著各項經(jīng)濟指標的如期實現(xiàn)。
因此，希望大家對我縣今年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認識和把握。既要看到成績，不斷增強加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存的問題，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，增強推進工作的事業(yè)心和責任心，奮起直追，全力沖刺，狠抓落實，迅速掀起各項工作的新高潮，確保全面超額完成今年各項目標任務。
二、突出重點，奮力攻堅，迅速掀起經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮。
后四十天，全縣經(jīng)濟工作總的要求是：按照縣委的決策部署，圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務，堅持既定的目標不改變，完成任務的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣，大干四十天，打好攻堅戰(zhàn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。重點要抓好九個方面的工作：
一要狠抓調(diào)度，大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標，逐級分解落實任務，逐企業(yè)分析問題，搞好協(xié)調(diào)服務，促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，盡可能多生產(chǎn)，力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸，發(fā)電3.28億度，確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標全面完成。要堅決克服一切困難，全力加快新辦企業(yè)建設進度，力爭官牌工業(yè)廣場建設項目年底全面完工，煤矸石電廠項目開工建設，二甲醚建設項目恢復建設，蔣家河煤礦完成年度建設任務，煤化工項目前期工作到位，確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴建任務全面完成。
二要突出重點，切實加快新農(nóng)村建設步伐。要堅持不懈地發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實加強技術(shù)服務，指導群眾抓好新栽果樹培土防寒，善始善終搞好果樹建園工作；要統(tǒng)籌安排，組織群眾認真搞好現(xiàn)有果園冬管工作，全面落實清園、涂白、施肥、噴藥等各項技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作，發(fā)現(xiàn)情況，迅速采取措施，斬斷蟲害傳播途徑，保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務，及時處理果品營銷糾紛，努力營造良好的果品營銷售環(huán)境，幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作，確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設施農(nóng)業(yè)建設，今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務，為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設規(guī)劃，為明年完成150－200公里通村油路奠定基礎。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設觀摩會為契機，按照“農(nóng)民自主建房，政府搞好配套”的原則，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設施建設，督促群眾加快新居建設進度，確保大地封凍前各項建設工程全面完工、基礎設施基本到位，農(nóng)民能搬得進、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機會，采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓等形式，扎實搞好農(nóng)民培訓，進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重，全面做好城市建設各項工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎上，盡快著手編制城區(qū)建設行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細規(guī)劃，確保城市各項建設有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度，堅決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務的單位，要精心規(guī)劃設計，加快實施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的，必須令行禁止，堅決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴建方案，搬遷體育場，為紫薇廣場擴建工程開工建設做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項報批，為工程明年實施打好基礎。同時，要持之以恒抓好城市管理工作，積極開展綜合治理，大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁重型車輛進入城區(qū)主街道，嚴禁公交車輛隨意停放，嚴禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建，不斷提高城市管理水平，改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始，集中利用一月時間，完成城區(qū)亮化設施維修改造，該維修的維修，該安裝的安裝，確保城區(qū)主街道亮化設施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度，千方百計推進重點項目建設。今年我縣固定資產(chǎn)投資計劃是20億元，截至10月底僅完成14.28億元，尚差5.72億元。為此，要全面落實領導包抓重點項目責任制，切實加強對重點建設項目的組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，確保工程質(zhì)量和進度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項目，要盡快研究制度運行管理辦法，確保項目早日運行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設、高速路與公劉街接線工程等在建項目，要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期，加緊施工，確保如期完成年度建設任務。同時，要認真做好項目銜接爭取工作，著手篩選、上報儲備項目，抓緊做好擬上項目的前期工作，為爭取更多的項目奠定堅實的基礎。
五要強化措施，毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項目的落實工作，對___縣煤礦機械廠、水簾洞煤礦二期技改項目等簽約項目，要督促其加快進度，全面完成年度建設任；要抓好新上項目的洽談進度，促使其盡快簽約，力爭全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成全年任務。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間，研究完善招商工作思路，提出更為理性、更為科學、更為有效的的招商措施，不斷改進招商引資方式，提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，邀請有關專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項目，充分利用“雙節(jié)”的有利時機，切實加強與客商的接觸和聯(lián)系，為明年招商引資工作實現(xiàn)更大突破打好基礎。
六要強化征管，切實抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強化重點稅源征管，加強零散稅源征管，抓好煤炭企業(yè)維簡費及價格調(diào)節(jié)基金征管，做到應收盡收，力爭超收。要嚴格執(zhí)行預算方案，部門單位經(jīng)費超支，一律不予追加，確保預算的權(quán)威性、嚴肅性。要按照“正常經(jīng)費保人頭，項目支出保重點”的原則，嚴格控制和壓縮一般性支出，真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。要查漏補缺，完善資料，切實抓好教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收各項準備工作，力爭城關、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，提升全縣教育工作水平。要認真開展醫(yī)療市場秩序整頓，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進度，保證參合基金及時足額入庫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運行。同時，要認真學習和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神，堅決貫徹中央的決策部署，切實強化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用，高度重視環(huán)境保護工作，推進節(jié)能降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務必堅持科學發(fā)展觀，正確處理土地保護、土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的關系，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本，全力維護社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實有效的措施，組織開展多種形式的幫扶和獻愛心活動，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項整治為重點，全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重，進一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件；要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，誰出事，誰負責。要保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，進一步強化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作，對群眾反映農(nóng)民負擔、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題，要進行認真排查，妥善處理，該解決的盡快解決，該解釋的做好解釋說服工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學習，提早謀劃明年各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學習貫徹六中全會精神作為當前最重要的政治任務，結(jié)合學習貫徹六中全會精神，把握國家政策方向，認真開展調(diào)查研究，精心謀劃好明年工作?？h經(jīng)濟發(fā)展局、統(tǒng)計局要盡快研究、討論明年的主要指標和計劃盤子，以便保持工作的連續(xù)性，增強工作的計劃性。各經(jīng)濟主管部門也要深入調(diào)研，吃透政策，拿出明年全縣新農(nóng)村建設、工業(yè)規(guī)模擴張、城市開發(fā)建設、重點項目建設、招商引資、財稅征收的目標思路和具體措施，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時，各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機遇，組織專門班子積極調(diào)研、篩選項目，提早與省市有關部門匯報溝通，千方百計爭取省市對我們的項目和資金支持。
三、振奮精神，狠抓落實，確保如期完成全年各項目標任務。
時近年關歲尾，我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務，全縣各級領導干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艱辛的努力，采取更加有力的措施，振奮精神，埋頭苦干，確保全年各項目標任務如期完成。
（一）要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實現(xiàn)全年奮斗目標任務仍很艱巨，但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力，頑強拼搏，已經(jīng)有了一定基礎，只要我們再鼓一把勁，再加一把力，以全新的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施抓好落實，就一定能夠把工作進度趕上去，就一定能夠全面超額完成年初確定的各項目標任務，就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此，全縣各級領導干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、誓爭上游的志氣，充分發(fā)揚鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神，嚴格按照時間進度，全力以赴，加倍努力，切實把有限的的時間利用起來，堅決把落下的進度趕上去。
（二）要有扎實的工作作風。全縣各級領導干部要大力弘揚求真務實的作風,少應酬、多工作，集中精力，抓好工作落實。從現(xiàn)在起，縣委辦、政府辦要嚴格會議審批，可合并召開的會議合并召開，可開可不開的會議，堅決不開，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實工作，做到以日保周，以周保月，千方百計抓時間、趕進度。要集中精力，開動腦筋，吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項一項地完成工作任務。要對照年初確定的各項工作，對進展較好的，加大力度督促其更快發(fā)展；對進展不理想的，要及時找出原因，對癥下藥，確保迎頭趕上；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強協(xié)調(diào)，促其盡快趕上進度，確保全年各項任務超額完成。
（三）要進一步落實工作責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實，抓責任落實關鍵在于抓監(jiān)督考核落實。對后四十天的各項工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實責任，落實包抓領導和具體承辦人員，扛死肩，打硬仗。縣委、政府督查室，縣考委辦要加大對重點工作的考核力度，強化考核監(jiān)督，年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設等各項重點工作，必須實行單項考核。對完成任務或超額完成任務的，縣委、縣政府將予以表彰獎勵；對工作滯后或完不成任務的，要嚴肅追究主要領導責任。通過重激勵、嚴約束、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的強大推動力，確保完成并力爭超額完成全年各項目標任務。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關鍵在人；目標實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務已到了十分關鍵的時刻，只要我們振奮精神，細化措施，扎實工作，今年既定的發(fā)展目標就一定能夠順利實現(xiàn)，建設和諧___縣的各項任務就一定能夠圓滿完成！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報，x副縣長就如何完成任務講了很好的意見。我完全同意。下面，我再強調(diào)三點：
一、認清新形勢，增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看，一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億，缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底，僅完成全年任務的x%。不僅沒有完成時間進度，而且落在了一些縣區(qū)后面?？梢哉f，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢相當嚴峻，實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速，步伐相對緩慢，客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足，重點項目建設滯后，沒有后勁，缺乏支撐。從主觀上講，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來，上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位，缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今，時間不太長，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大，進展也不平衡，效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟會，對我們寄予厚望，其他縣區(qū)也在鼓足干勁，力爭上游。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認清形勢，查找不足，強化措施，加大力度，迎頭趕上，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標，謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的龍頭，在全市工業(yè)會上，市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標，我縣不但要相應調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標，全縣全年必須達到x億元，而且要在完成既定目標基礎上，主動加壓，謀求更快發(fā)展，實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標，強化責任，創(chuàng)新工作思路，采取超常措施，加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐，加大項目建設力度，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措，務求新實效。
沒有超常措施，再好的規(guī)劃，再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務、新目標，采取新措施、硬措施，務求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題，但新的形勢、新的任務要求必須進一步解放思想，開闊思路，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展。上次縣政府常務（擴大）會我就說了，現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠，離追兵越來越近的危急關頭，稍有松懈，就會掉隊落伍，就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想，絕不能滿足于已有的成績，滿足現(xiàn)狀，而是要敢想敢干，自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想，徹底消除畏難情緒，保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài)，全力以赴，勇闖難關。都知道工業(yè)難，但只要我們?nèi)硇耐度?，拿出拼勁、闖勁，突破瓶頸，打破常規(guī)，一定能闖出新路，實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展靠投資，投資增長靠項目，項目建設靠招商。除此之外，沒有別的出路，別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力，招商引資已抓出了成效，抓出了經(jīng)驗。從元至x月份情況來看，項目儲備少、大項目幾乎沒有，形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓好已簽約項目落實的基礎上，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道，瞄準大企業(yè)、大集團，千方百計引進大項目，力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設，精心篩選和整理，拿出一批好項目，積極推介，力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結(jié)，一個一個破解。土地瓶頸問題，關鍵是吃透政策，摸清情況，搞好與上級土地部門協(xié)調(diào)，最大限度增加我縣經(jīng)濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看，園區(qū)招商的磁石效應發(fā)揮不夠充分，引進的項目少且小，集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設、土地儲備都是我們的優(yōu)勢，必須而且應該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標，但不等于沒壓力、沒任務。必須把招商作為一號工程，天字號工程，大員上前線，一把手去抓，主動加壓，全力以赴，確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎，當前和今后一個時期，必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目，都很有發(fā)展前景，必須采取有力措施，加快項目運作，確保早落戶、早投產(chǎn)。機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項目，也都成立了協(xié)調(diào)小組，成員單位一定要強化責任意識，靠前服務，動真格，下真勁，全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐，各級各有關部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度，全力配合，全力推進，加快選址、探礦證辦理等工作，確保x月底開工建設?，F(xiàn)有骨干企業(yè)，特別是五家中型企業(yè)，必須克服一切困難，開足馬力生產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn)，千方百計完成既定目標任務。同時，要切實加強內(nèi)部管理，抓節(jié)能降耗，向管理要效益。加強技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走品牌經(jīng)濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，要逐一進行調(diào)查研究，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定扶持政策，在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持，全力搞好服務，使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下，發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講，我們這方面的問題依然突出，環(huán)境優(yōu)化任務繁重。最突出的一個問題就是有令不行，有禁不止。有的部門不在改進服務上下功夫，只在罰款創(chuàng)收上做文章，事前不介入，事中不指導，事后亂罰款，一罰了之，企業(yè)和群眾難以接受，意見很大，致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定，首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定，關鍵是落實不到位，行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念，嚴格執(zhí)行既定制度，不折不扣地落實到位，不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”，維護政令統(tǒng)一，消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責制，實施治庸計劃，堅決抓出典型來，決不姑息遷就。這一點，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗：誰砸企業(yè)的飯碗，我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕，從嚴從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉，深入一線，摸排線索，快偵快辦，抓一儆百，以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境，誰就是清豐的罪人”，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關鍵在落實，關鍵在實干，必須堅持一抓到底，把每一件都做到位，把每一個細節(jié)都處理好，努力形成“重點抓工業(yè)、關鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進度目標管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊，列出名次，后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況，連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務，真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲，強化問責，充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日，工業(yè)經(jīng)濟必須邁出更快更大步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門責任重大，任務艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識，堅定信心，克難攻堅，扎實工作，努力為我縣經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，理順關系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究?？傊?，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇七
同志們：
剛才，黃部長對去年的征兵工作進行了總結(jié)，同時，對今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對性、指導性都很強，希望各單位要認真貫徹落實。昨天，省、市分別召開了征兵工作會議，要求很高。今年的征兵工作任務，總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時間緊，任務難度比較大，下面，我就貫徹落實省、市征兵工作會議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務，提幾點要求：
一、進一步強化政治意識，切實增強征兵工作的責任感和使命感。
征兵工作作為軍隊建設的基礎和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，制約著軍隊新使命的履行，也關系著國家的興衰。今冬征兵工作，在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對去冬征兵暴露出的問題，經(jīng)過認真調(diào)查研究，采取的實際對策，針對性、操作性、目標性都很強，對于切實提高新兵質(zhì)量將起到關鍵作用。因此，各級各部門一定要認真學習掌握這些政策規(guī)定，切實把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，統(tǒng)一到國防和軍隊建設的需要上來，統(tǒng)一到國務院和中央軍委的征兵命令上來，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，認真履行職責，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務。
二、進一步采取有力措施，保障征兵工作順利開展。
確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴格政策規(guī)定，把握關鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊。具體講，要做到三個“到位”：
一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機關的同志，要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機關要采取發(fā)放宣傳單、張貼標語、布告、開設流動宣傳車、發(fā)布手機短信息等形式，增強宣傳效果；報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式，及時宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關心的問題。
二是責任落實要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面，兵役機關要全力以赴，各有關部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴格程序方法，嚴把“五關”：征兵政審關、體檢關、學歷關、年齡關和審批定兵關。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開展帶來了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，有關部門要切實負起責任，堅決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過程，按照廉潔征兵的有關規(guī)定，嚴肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀問題，確保規(guī)章制度落實。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立政府和兵役機關的良好形象。
三、進一步強化組織領導，高標準完成今年新兵征集任務。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責，各級各部門要牢固樹立服務意識，發(fā)揚擁軍光榮傳統(tǒng)，對征兵工作進行周密計劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務，確保順利完成征兵工作任務。具體講達到“四落實”：
一是領導責任要落實。各級各部門要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，列入重要議事日程。主要領導是第一責任人，周密安排部署，精心組織實施，抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難，為征兵工作提供強有力的組織保障。
二是跟蹤問效要落實。各級各部門一定要深入一線，了解掌握真實情況，親自組織，加強兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領導干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實。監(jiān)察部門，尤其是兵役機關要深入基層，掌握實情，把工作重點從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準備和事中督查上來，采取派出檢查組、情況通報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題，切實提高征兵檢查工作的實效性。要把督促檢查與指導基層工作結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎懲機制要落實。兵役機關和有關部門要各司其職、各負其責、齊心協(xié)力抓好落實。建立賞罰分明的責任追究機制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費保障、征接關系等方面入手，明確責任目標、職責范圍、獎懲標準，切實把責任落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上，形成一級抓一級，逐級抓落實的良好局面。
今冬征兵工作任務，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇八
同志們：
這次整治行動是貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會議精神，繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動，這既是一次政治任務，更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才，縣紀委克榮同志對近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行了通報，城關鎮(zhèn)、城管局、交警隊、工商局四個與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關的幾個單位主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對集中整治活動進行了安排部署，我完全同意，請各單位認真抓好貫徹落實。下面，我再提三點要求：
2
月
15。
日，市委千軍昌書記專門召集各縣（市、區(qū)）長和市級相關部門主要負責人，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進行了具體的安排部署，提出了明確的工作目標。根據(jù)市上要求，市委、市政府督查組將深入各縣區(qū)，不打招呼，明察暗訪。對暗訪情況不理想，達不到檢查要求的，將予以通報批評，甚至問責主要負責人。因此，大家思想上一定要高度重視。從剛才大會通報情況來看，自緊急通知下發(fā)以后，全縣環(huán)境整治動靜不大，干勁不足，效果有限。會前，孫書記、王縣長專門作出指示，要下大力氣，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，切實扭轉(zhuǎn)當前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行縣級領導包片部門包街責任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求，繼續(xù)實施領導包抓，部門牽頭的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。從明天起，全縣所有單位除值班人員外，全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負責人要率先垂范，親力親為，親自部署工作，檢查整治進度，切實承擔起各自的工作職責和任務，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度，切實增強大局意識和責任意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職、各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進，絕不能把這項工作當作僅僅是職能部門的事，更不能以此為借口不管不問，一推了之。對職責范圍內(nèi)的事情，認真負責，大膽管理；對需要本部門參與的事情，主動溝通，全力配合，發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關鎮(zhèn)（社區(qū)）要主動加強與相關職能部門的聯(lián)系，相互支持，緊密配合，共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點，要及時抓好協(xié)調(diào)。分管領導要按照職責分工，及時主動抓好各項創(chuàng)建工作的落實，做到全面兼顧，不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個活動的始終，通過宣傳，進一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識?？h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)（社區(qū)）要通過開辟電視專欄、編印活動簡報、組裝宣傳車等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動的總體部署，及時反映活動開展情況?？h電視臺要開辦整治活動專題節(jié)目，集中對工作情況進行報道，對領導不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光，切實營造濃厚的輿論氛圍，推動工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風辦、考核辦組成五個督查組，要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門，嚴格督促檢查，現(xiàn)場督促整改，確保完成工作任務。文明辦牽頭負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作，特別是雙管單位的任務落實；愛衛(wèi)辦牽頭負責抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個督查組下去后，縣電視臺、信息辦記者要隨行報道，對整治得力、效果明顯的，進行典型宣傳；對整治不力、造成影響的，要揭短亮丑，嚴肅批評，并將各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門每天的整治情況進行匯總上報，縣上將對工作緩慢，不能按期完成任務的單位和個人堅決予以通報批評；對出現(xiàn)嚴重失誤或造成不良影響的單位主要領導進行誡免談話，并追究有關人員的責任。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴，是一項看起來平常，做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視，齊心協(xié)力地參與，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺階。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇九
(12月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設工作總結(jié)表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)20新農(nóng)村建設工作，動員全縣上下進一步堅定信心，頑強拼搏，努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設工作新局面，推進我縣新農(nóng)村建設再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農(nóng)村建設的總體情況一定會有新的認識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強搞好新農(nóng)村建設工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施建設，全面推進示范新村建設，全縣新農(nóng)村建設工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設典型，并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：
（一）各級領導普遍高度重視，新農(nóng)村建設氛圍濃厚。新農(nóng)村建設工作開展以來，我們嚴格按照中央提出的新農(nóng)村建設20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設工作領導小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設，明確了包抓領導和工作責任。具體建設過程中，全體縣級領導堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農(nóng)村建設工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農(nóng)村建設各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進示范建設工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設等各項工作任務順利完成。
（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對新農(nóng)村建設的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了2000萬元，其中通村油路補助資金800萬元，新村莊建設補助資金300萬元，農(nóng)村危漏校舍改造獎補資金300萬元，果樹建園苗木補貼資金260萬元，兩委會活動室建設資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設資金，全縣用于新農(nóng)村建設投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務超額完成。為了全面落實“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎，今年，縣上在充分調(diào)研、反復論證的基礎上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊，干部參與，風餐露宿，駐地把關，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了年度計劃任務，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎。
體建設工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進省，爭取指標；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強化技術(shù)指導，確保了工程建設質(zhì)量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標任務的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的“基礎突破”目標。
（五）新村莊建設初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設，既是新農(nóng)村建設的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導，試點示范”的要求，堅持新村莊建設與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實際實用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設任務，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設模式，為今后的新農(nóng)村建設積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，同時，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得，是縣委正確領導的結(jié)果，是全體縣級領導傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結(jié)果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關心支持新農(nóng)村建設的社會各界人士致以誠摯的謝意！
通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設社會主義新農(nóng)村，科學規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎，農(nóng)民主動是關鍵，加大投入是保障，強化領導是保證。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農(nóng)村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感；個別領導干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標準不高。二是規(guī)劃設計普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)民教育培訓規(guī)劃；有的村只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖，給新農(nóng)村建設指導工作帶來了一定困難。三是建設內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設科學內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓；重視新居建設，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導；重視村委會活動室等公共設施建設，忽視村級民主建設，這與嚴格意義上完整新農(nóng)村建設內(nèi)容還相差甚遠。另外，在新居設計建設方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設資金嚴重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)民培訓項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農(nóng)村建設包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領導錯誤地認為，新農(nóng)村建設事不關已，漠不關心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設的順利推進。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到加快新農(nóng)村建設是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，切實增強工作的責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的新熱潮。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設的新局面。
明年，全縣新農(nóng)村建設的主要任務是：啟動實施80個村的建設工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設”戰(zhàn)役。總體要求是：積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設新村莊、倡導新風尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機制，推動新農(nóng)村建設再上新臺階。重點抓好五方面工作。
（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作，進一步夯實農(nóng)民增收致富的基礎。建設社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟是基礎，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務，為三年完成15萬畝建園任務爭取工作上主動，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護和嫁接工作。縣林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎設施建設的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設50條157公里通村油路和水泥路，通達88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學設計。全縣明年確定建設的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導，適當超前，科學設計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設奠定基礎。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。全縣通村公路建設任務已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照2008年通村公路建設任務要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設、物料儲備及路基處理等前期準備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護人員的作用，從嚴抓好通村公路管護工作，鞏固來之不易的建設成果。同時，要認真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達到“美、暢、潔、安”的目標。
（三）不遺余力抓好示范村建設，努力打造高標準的新村典型。抓好新農(nóng)村建設，示范引導是關鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達到“五有”標準：即有科學可行的建設規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施；有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設計方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農(nóng)工部負責制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應包括村莊建設、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施及社會公益事業(yè)建設規(guī)劃、組織建設及農(nóng)民培訓等內(nèi)容。城建局負責根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設計方案。村莊建設規(guī)劃一定要著眼長遠，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，進一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)，各有關部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎設施建設資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎上，學習外地經(jīng)驗，細化建設方案，提升建設檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設與小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設結(jié)合起來，綜合推進示范村建設各項工作，使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設的精品。三要點面結(jié)合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設一批示范村。“三線”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗?，即車家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進一步加大對新農(nóng)村建設的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設施建設。
（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓率僅為9.1，這與建設社會主義新農(nóng)村的要求極不適應。為此，必須把農(nóng)民培訓工作做為一項長期任務抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負責人，帶領農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開展“學文化、用法紀、講誠信、比技術(shù)”活動，倡導新的生活風尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓工作開好頭，帶好路。各有關部門要整合培訓資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓工作局面，為全縣農(nóng)民培訓工作探索經(jīng)驗，做出示范。
（五）全力以赴推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關系社會主義新農(nóng)村建設能否順利推進。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點縣，改革方案已經(jīng)市委批復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格按照市上的批復意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟，公共管理，社會服務，維護穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務教育體制改革。農(nóng)村義務教育體制改革要進一步理順以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補”，努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學上，上得起學，上好的學校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革?？h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強基層民主政治建設，突出抓好村兩委會班子建設。深入開展農(nóng)村普法教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花，增加農(nóng)民負擔。
三、強化措施，狠抓落實，確保2008年全縣新農(nóng)村建設工作任務全面完成。
建設社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施，狠抓落實，確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領導干部都要以科學發(fā)展觀為指導，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設科學內(nèi)涵，堅決克服把新農(nóng)村建設簡單等同于新村莊建設等片面認識，推動我縣新農(nóng)村建設工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要牢固樹立開放意識、學習意識，走出去，學經(jīng)驗，學方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。
二要強化宣傳，積極引導。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性，是新農(nóng)村建設成敗的關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要通過刷寫標語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開辟新農(nóng)村建設專欄、制作新農(nóng)村建設專題片，宣傳報道先進典型，努力營造新農(nóng)村建設的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農(nóng)村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認真搞好新農(nóng)村建設有關方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設的良好局面，使社會主義新農(nóng)村建設成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設快速推進的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農(nóng)村領導小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設上。在鼓勵引導農(nóng)民自覺籌資投勞，用好“以獎代補”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農(nóng)村建設資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設法，盤活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點村建設的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農(nóng)村建設注入信貸資金，努力提高金融機構(gòu)服務新農(nóng)村建設的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實責任，強化督查。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設工作必須夯實責任，強化督查。所有包抓示范村建設的縣級領導都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設的第一責任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農(nóng)村建設任務全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負責人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設進展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農(nóng)村建設工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容，強化檢查考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴肅追究有關人員的責任。要通過重激勵、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農(nóng)村建設各項年度目標任務圓滿完成。
同志們，社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻！
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，理順關系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設動員大會，主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設動員會精神，安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設工作，動員全縣上下提高認識，搶抓機遇，迅速掀起造林綠化高潮，全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設各項工作任務。剛才，x對今年的林業(yè)生態(tài)建設工作做了具體的安排部署，下面，就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設工作，我強調(diào)幾點，最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
各有關部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的高度，充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設的重大意義，全面貫徹省市會議精神，切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設的緊迫感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來，堅決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài)，痛下決心，真抓實干，早布置早行動早落實，堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設工作任務。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設是百年大計，功在當今，利在千秋，必須把工程質(zhì)量放在首位，既要保證建設面積，更要保證建設質(zhì)量，把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程，力爭做到最好最優(yōu)，切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識，切實加強工程質(zhì)量管理，形成層層重視質(zhì)量、人人關心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關”：一是規(guī)劃設計關。要按照造林技術(shù)規(guī)程，確定布局，編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案，避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關。今年全省啟動生態(tài)建設工程，種苗需求量大，我們必須早著手、早聯(lián)系，在保證種苗供應的基礎上，確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關。要做到隨起、隨栽，盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關。三分造林，七分管護，這方面我們教訓不少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法，要運用“責、權(quán)、利”機制，充分調(diào)動群眾的積極性，確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級各部門的共同努力，齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設辦專欄、跟蹤報道，營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設配套資金，保證項目建設順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強行業(yè)管理和技術(shù)指導，從規(guī)劃設計入手，對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要議事日程，加強組織領導，細化責任目標，實行主要領導負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設工作負總責、親自抓，親臨一線指揮部署，并進一步細化目標責任，層層簽訂責任書，把林業(yè)生態(tài)建設的各項任務分解落實到村、地塊、具體責任到人，確保任務完成。要對林業(yè)生態(tài)建設情況建檔立案，跟蹤問效，作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設進度和造林質(zhì)量，必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設督導組，根據(jù)造林進展情況，對造林綠化工作全面督查。x月下旬前，督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬，重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報，對造林進度、質(zhì)量、任務完成情況進行電視曝光，排出名次。要根據(jù)工程進展情況，在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩，激勵后進。要責任制推進，縣級干部包責任鄉(xiāng)，鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段，按進度要求及時督查，一級抓一級，層層抓落實，確保任務按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查，年終取消一切評先資格。同時，項目資金分配要與工程實施情況驗收結(jié)果掛鉤，對高標準完成工程建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度任務上給予傾斜，資金上給予獎勵，并大張旗鼓地進行表彰。
工作。
任務艱巨意義重大。各行政各有關部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實干狠抓落實扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會議開幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生（二0二0年五月十日）。
各位委員、同志們：
今天，政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計的一次盛會。在此，我代表中共景德鎮(zhèn)市委，向大會的召開表示熱烈祝賀！
展有變化，以“十大工程”為抓手，啟動實施了300多個有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項目，一批老百姓關心、關注的熱點難點問題得到解決，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，景德鎮(zhèn)越來越展示出開放、自信、實干的新形象。這些成績的取得，是習近平總書記親切關懷和黨中央、國務院堅強領導的結(jié)果，是省委、省政府關心支持的結(jié)果，是全市上下感恩奮進、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來，全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，在凝聚人心、增進共識、助推發(fā)展等方面做了大量工作，服務大局有高度、建言獻策有準度、團結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。在此，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是國家試驗區(qū)建設的開局之年。做好今年的工作，特別需要堅持既定的發(fā)展思路不動搖，保持定力，久久為功；特別需要全市上下咬定目標不放松，真抓實干，擔當作為；特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻智慧和力量，團結(jié)奮斗，共識共為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，圍繞省委省政府工作要求，聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，推動新時代全市人民政協(xié)工作再上新臺階。
第一，始終堅持黨的領導，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導，是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要切實提高政治站位，把堅持黨的領導作為最根本的政治原則，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。
雙勝利”的目標，還有大量工作要做。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動作為，有針對性地加強這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導，當參謀、出主意、想辦法，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻。
第三，用心用情履職為民，積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言，替大眾發(fā)聲，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把改善民生作為履職第一關切，更好地順應人民群眾對美好生活的新期待，努力把“委員作業(yè)”寫到群眾心坎上。要及時反映社情民意，經(jīng)常性深入界別和基層群眾，及時把握群眾所思所盼，把基層的情況和意見反映上來，使黨委、政府的決策更加符合實際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點難點問題，積極開展專題調(diào)研、專項監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把民生實事辦實、好事辦好，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護和諧穩(wěn)定，多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導群眾通過正常渠道依法表達自身訴求、維護自身權(quán)益，共同維護好安定團結(jié)和諧的大好局面。
第四，內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，全面展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新風采。加強政協(xié)自身建設，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎和保障。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設擺在更加突出的位置，樹牢“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，全面提升政協(xié)工作水平。要強化政協(xié)機關建設，切實提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果，為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，真正使政協(xié)機關成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶，成為名副其實的“委員之家”。要加強履職能力建設，健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度，進一步提升工作實效，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強政協(xié)隊伍建設，強化委員學習培訓和履職管理，尊重和保障委員各項民主權(quán)利，引導廣大委員珍惜榮譽、積極履職，努力建設一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改善對政協(xié)工作的領導，及時研究解決政協(xié)工作重大問題，全力支持政協(xié)組織依法履行職責。各級政府及有關部門要大力支持政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，積極采納政協(xié)提出的意見建議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔當實干，奮力開創(chuàng)新時代全市政協(xié)工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，打造與世界對話的國際瓷都作出新的更大貢獻！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十三
萬聞華。
（2012年2月15日）。
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨中央書記處對共青團工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神，全面落實省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和團中央十六屆五中全會的部署要求，總結(jié)2011年工作，分析當前形勢，明確2012年全省共青團工作的任務、導向、重點和方法，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告，請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是中國共青團成立90周年，是全面落實省第十二次黨代會精神的開局之年，是市縣兩級團委的換屆之年。大事要事多，工作任務重，各界關注度高，承前啟后的壓力大。2012年全省共青團工作的總體思路是：弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，圍繞“整體性工作全團領先，建功?兩個率先?全省爭先”的總目標，普遍性工作求深入，開創(chuàng)性工作求突破，以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬，實施“青春建功計劃”、“青春服務計劃”、“青春燎原計劃”，全面提高共青團對黨政中心的貢獻度、青年對共青團的滿意度、基層團組織的活躍度，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。下面，我代表團省委常委會講幾點意見。
一、把握共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務。
共青團工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián)，與世情、黨情、省情、團情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團的工作，首先必須科學分析形勢，清醒認識現(xiàn)狀，把握面臨的新任務和新要求。
1、全力推進“兩個率先”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間。“兩個率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標、總定位，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先領先率先”是全省上下團結(jié)奮進的精神火炬，“八項工程”是今年工作的主抓手，是各地各部門工作的指揮棒。黨團的特殊關系和共青團的組織屬性決定了團組織要在實施“八項工程”中首先發(fā)聲，勇挑重擔。從“八項工程”的工作布局看，在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團大有可為，在文化建設工程、民生幸福工程中共青團責無旁貸，在生態(tài)文明建設工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團理應爭先，在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團基礎扎實。我們不僅要當好配角，而且要敢當主角，不僅要站在臺前，而且要走在前列，使團的各項工作與“八項工程”深度對接，在推進“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。文化是民族的血脈，要通過青年來傳承，文化是時代的反映，要青年共同來創(chuàng)造。引導青年是共青團的根本任務，共青團的先進性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進，共青團歷來重視運用思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定，確立了建設社會主義文化強國的目標，必將為共青團打造鮮明組織文化培育豐厚土壤，為做好團的各項工作提供更加系統(tǒng)的理論指導、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風氣之先，建設青年文化高地。
3、加強和創(chuàng)新社會管理為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強調(diào)“社會管理，說到底是對人的管理和服務”。在加強和創(chuàng)新社會管理中，共青團的雙重職責得到了強化。一方面，為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境，建立公平公正的社會秩序，針對青年需求提供公共服務，使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者；另一方面，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體，在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團的樞紐型組織作用，使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局，使共青團真正融在青年當中。
4、“基層組織建設年”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇。中央把2012年確定為“基層組織建設年”，以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求，全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團建”是團工作的重要法寶，團建是黨建的重要組成部分。中央關于集中力量抓支部，為基層解難題、辦實事，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，領導干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點要求，對于破解當前基層團組織建設中存在的突出問題既具有重要的指導意義，又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設年”的重大機遇，認真落實省委“三解三促”活動的要求，走進基層，服務基層，完善加強基層團建的體制機制，著力增強基層團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計劃”的階段性成果為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。“青春燎原計劃”實施以來，堅持統(tǒng)籌推進的科學方法，以組織建設帶動全面工作，以點上的先行先試指導面上的普及推廣，注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量，注重形成制度安排固化工作成果，注重提煉具有江蘇特色的可復制的團建模式和方法，團的基層組織網(wǎng)絡進一步健全，工作力量進一步充實，工作活力進一步增強。我們要充分利用“青春燎原計劃”的理論成果和實踐積累，把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)繼往開來，接力奮斗。
二、強化當前共青團工作的鮮明導向。
上級組織的工作導向是下級組織工作的風向標，導向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團的組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，團的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標。“兩個全體青年”之間不是承接關系，而是并列關系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡，大力提高建團率的同時，要迅速配置資源、加強指導，激發(fā)組織活力，用符合青年特點、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導青年更加注重路徑探索與載體建設并重。對青年實現(xiàn)有效的思想引導，既要門前有路，又要路上有車，才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導航行動”七條路徑，開辟合作渠道的同時，要注重載體建設，豐富工作內(nèi)容，設計文化產(chǎn)品，提供文化公共服務，尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務青年更加注重生存型服務與發(fā)展型服務并重。經(jīng)濟社會的發(fā)展促進了青年需求層次的提升，相對于生存型需求，青年更關注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時，要努力為青年爭取更多的發(fā)展空間、上升通道，提供個人價值實現(xiàn)的平臺。
4、維護青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征，又有很強的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排，反映青少年普遍利益訴求的同時，要集中力量，聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學生、閑散不良青少年等重點群體，優(yōu)先反映他們的突出問題，回應他們的核心訴求。
5、工作評價標準更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團工作定位于兩個維度，一是黨與共青團的關系，二是共青團與青年的關系。我們在強調(diào)“黨有號召、團有行動”，團內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào)，強化執(zhí)行力考核的同時，要注重對青年滿意度的監(jiān)測，既問耕耘，又問收獲，建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團工作的總抓手，是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中，“青春建功計劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題，“青春服務計劃”著重解決成長助力和需求服務問題，“青春燎原計劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實施“青春建功計劃”，提高對黨政中心的貢獻度。一是抓好引導青年工作，為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀念建團90周年的重大契機，以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容，在堅持正面宣傳教育的基礎上，充分運用分類引導的科學方法，在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育，深化“青春導航行動”。廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀念建團90周年主題團日活動”、“學雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡推選、“我的青春故事”大學生成長故事會、“百萬少年爭戴四好少年獎章”活動，引導青少年把堅持愛國主義與堅持社會主義、堅持黨的領導統(tǒng)一起來，努力堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強青少年文化和新媒體建設。積極運用文化途徑開展團的工作，合理適度地把團的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強與文化領域各種專業(yè)力量和市場力量的合作，聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體工具開展引導青年工作，突出重視微博在青少年中的影響力，努力把微博打造成共青團聯(lián)系、服務、引導青少年的新途徑、新載體。廣泛開設團組織的官方微博、團的重點工作項目和品牌活動微博、團干部和青年工作者實名微博等，努力實現(xiàn)全省各級團組織年內(nèi)“團團開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團運用新媒體引導青年創(chuàng)新案例”征集評選活動，推薦一批成功案例和工作成果參加全團新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團組織做好《青年思想引導大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設團學隊實踐育人體系。把面向大學生的成長服務與思想引領有機結(jié)合起來，加強“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機制建設，明確大學生骨干、專職團干部、高校青年教師三大群體的培育方式，實施“先鋒計劃——團學骨干作風和能力培養(yǎng)工程”，廣泛組織“與信仰對話”系列活動，深入開展勵志體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務，引導大學生進行有效的社會實踐和正確的社會觀察。高度重視中學共青團工作在全團的源頭性地位，規(guī)范入團程序，突出載體創(chuàng)新，按照碎片化、分散化原則，開發(fā)和設計有益中學生身心健康和提高社會化技能的活動，促進團的活動與綜合實踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團工作，力爭將中學、中職共青團工作納入教育部門星級中學評估體系和學校績效考核標準。深化“紅領巾心向黨”活動，培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，持續(xù)開展“手拉手”活動。推進少先隊學科建設和輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程，全面加強少先隊組織建設，增強組織活力。召開省學聯(lián)第九次代表大會、省少先隊第六次代表大會。二是做好青年人才工作，為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進青年人才工作體系建設。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用，以重點項目推進青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設，建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標體系。繼續(xù)開展“一萬三百計劃”，在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等青年人才集中的地方建立團委、青年人才工作服務站、青年人才聯(lián)誼會（俱樂部）“三合一”工作格局，提升青年人才載體覆蓋面、服務力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務江蘇科技金融活動，以省青科協(xié)換屆為契機，發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計劃，促進高校、科研院所與市級團委結(jié)對共建，助推青年人才流動。進一步完善省少年科學院建設，聯(lián)合開展全省少年科學院小院士評聘展示活動，從小培養(yǎng)科學意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團的服務和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用，尊重委員主體地位，組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻策，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智，提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團之家和青年自組織培育服務中心，密切與青年自組織的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)和團結(jié)更多的青年人才。
2、實施“青春服務計劃”，提高青年對共青團的滿意度。一是深化促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務鏈。突出大學生、進城務工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點青年群體，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供服務。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設，進一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式，完善見習基地遴選、評估、退出機制，開展星級基地創(chuàng)建活動，全年穩(wěn)定建設1000家以上“運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習基地，落實上崗見習人員8000名以上。實行“萬名總經(jīng)理助理見習計劃”，提升見習的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強青年信用體系建設，著重創(chuàng)新?lián)７绞?，探索建立風險代償機制，力爭省級層面年內(nèi)成立擔?；?，市縣層面積極聯(lián)動，切實解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔保難、成本高的問題，不斷擴大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作，大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用技能培訓、青年職業(yè)農(nóng)民培訓和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作，積極參與大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設，繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓見習、就業(yè)介紹服務體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽，舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。建設一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，圍繞商務樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領域，開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項目，有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務實推進產(chǎn)學研合作和招才引智工作，與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合，共同搭建科技交流與合作平臺，通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式，深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作，促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領域努力形成一批創(chuàng)新成果，建設青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務品牌。以困難家庭青少年為服務對象，進一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團“暖冬行動”。突出關愛農(nóng)民工及其子女，以“希望來吧”、“共青團周末劇場”、“共青團圓夢課堂”為載體，牽動各類資源，形成“關愛行動”機制、隊伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進“保護母親河行動”，開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動，聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團。進一步擴大“百優(yōu)志愿服務項目”規(guī)模，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務項目。繼續(xù)推進西部計劃、蘇北計劃、海外計劃等系列志愿品牌項目。三是加強重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。認真貫徹落實黨委、政府關于加強社會管理創(chuàng)新的總體部署要求，以閑散青少年、不良行為青少年等為重點對象，以源頭預防、重點預防、臨界預防、教育服務型預防為工作導向，以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求，結(jié)合推進“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，強化基層基礎，著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設計、建立健全工作機制等關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序地推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪試點工作，為進一步提升預防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體，積累有益經(jīng)驗。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用，不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊伍，有效提升12355青少年服務臺、“青少年維權(quán)崗”等服務能力和水平，積極推動未成年人司法制度建設。要以中職中專在校生為重點，創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護教育的內(nèi)容和形式，不斷提升活動的覆蓋面和實效性。要進一步深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，加強機制建設，探索建立反映和維護青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實施“青春燎原計劃”，提高基層團組織的活躍度。一是加強基層團組織建設。落實黨建帶團建機制。以基層黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手，狠抓黨建帶團建各項工作要求的貫徹落實，探索創(chuàng)新基層黨建帶團建的路徑方法。把落實黨建帶團建制度性安排向市、縣一級推進，年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團建工作文件，在制度保證、經(jīng)費支持、干部配備方面實現(xiàn)突破。團省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新為重點的層級化團組織建設。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制外團干部管理辦法》，推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織工作意見，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團的工作規(guī)范化。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織工作經(jīng)費保障，督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標準劃撥團的工作經(jīng)費，全年經(jīng)費不足2萬元的，按2萬元下?lián)?。認真落實“四個一”工作要求，強化團縣委第一責任，實現(xiàn)一團干一項目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團工作的全面活躍，堅定不移地把共青團工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級推進。繼續(xù)推動各領域非層級化團建創(chuàng)新。大力推廣團建工作十法，不斷擴大對外來務工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團員青年管理的有效模式，加大江蘇駐外團工委建設力度，加強外省駐蘇團工委和省內(nèi)跨市團工委的管理和服務。繼續(xù)加強規(guī)模以上非公企業(yè)團組織建設，探索大型非公企業(yè)團組織雙重管理制度，年內(nèi)實現(xiàn)團省委對30家大型非公企業(yè)團組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進規(guī)模以下非公企業(yè)、團員人數(shù)較少的非公企業(yè)團建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量，創(chuàng)新社會組織團建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團建模式，不斷加大專業(yè)合作社團建工作力度。加強青年自組織團建工作，將青年自組織納入共青團和青年工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)團建工作，逐步擴大共青團在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍，推動各級團組織大膽開展團建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團組織3000家、青年自組織團組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團組織1000家，掌握選樹一大批好的基層團建工作經(jīng)驗和工作典型。二是加強團干部能力建設。建好四支萬名團干部隊伍。以萬名大學生村官團干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專兼職團干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團組織負責人、萬名小型分散新興領域團組織負責人為主要工作對象，通過培訓、開展爭創(chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團工作典型活動、實施“一團干一項目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施，在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅強有力的基層共青團和青年工作人才隊伍。到年底，全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團組織、1000個優(yōu)秀基層團建項目、10000名優(yōu)秀基層團干部。創(chuàng)新團干部教育培訓。創(chuàng)新省、市、縣（市、區(qū)）三級團的領導機關專職團干部教育管理方式，建立健全中心組學習、晨會等制度，定期組織專職干部開展集中學習。加大各類團干部教育培訓，啟動全省高級中學團委書記輪訓工作，各團市委同時啟動初級中學團委書記輪訓工作。對全省街道團（工）委書記進行輪訓，編輯下發(fā)基層團務工作口袋書。實行新任團干部初任培訓制度，指導市、縣兩級團委對大學生村官、社區(qū)青年工作者等進行輪訓。深入開展團干部基層大走訪活動，專職團干部每個月記1000字的民情日記，一年形成1萬字的走訪報告。認真做好團干部駐點、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團委機關干部到縣級團委開展為期6個月的駐點工作。認真做好2012高校團干部到縣級團委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進一步強化團干部協(xié)管。制定《關于進一步加強全省團干部協(xié)管工作的意見》，著力抓好各級團委領導班子思想作風和執(zhí)行力建設。團省委建立與地市黨委主要領導定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度，定期對市級團委領導班子成員進行協(xié)管考察，推行市級團委主要領導年中述職，每兩個月對市、縣（市、區(qū)）團委領導機關干部和領導班子成員配備在崗情況進行通報。
四、掌握推進工作的科學方法。
做好團工作要遵循方法論，既要延續(xù)過去的有效做法，又要運用新的科學方法和手段，使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實效性。
1、突出項目推進，過程管理。堅持系統(tǒng)設計，項目驅(qū)動，各級團組織都要排定全年的重點工作項目，明確項目實施主體、序時進度、推進措施、量化目標、獎懲責任，以項目突破帶動工作整體推進。加強項目實施過程中的精細化指導和全過程監(jiān)測，細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，一月一份綜合簡報，雙月一次進展匯報，每季度一次排名通報，半年中期評估，年底綜合考核。
2、突出見人落地，形成功能。天下事必作于細，一具體就深入，一具體就見效，一具體就有突破。團組織面向青年做工作，是一個供需對接、相互作用的過程，要克服工作中泛化、虛化的不良傾向，將工作對象具體化，聯(lián)系得到人，對得上號，拿得出詳實的工作資料。要拉長工作鏈條，長抓、狠抓、深抓，不做“半拉子”工程，讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手，持續(xù)改進?！叭招幸簧疲M三千”。要善于把握青年的細微需求、社會的細微苗頭，開展微活動，實施微項目，不怕事情小，只要做得實，追求“活動微小化，價值最大化”。要降低準入門檻，便捷活動方式，讓人人可參與、人人可享有、人人可實現(xiàn)價值，通過微小持續(xù)的改進積累工作成效。
4、突出達標創(chuàng)優(yōu)，整體提升。要將各級各類團組織納入“達標創(chuàng)優(yōu)”工作體系，科學設計“達標創(chuàng)優(yōu)”的指標體系和評選機制，堅持以評促學、以評促建，在“達標創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗、提煉模式，讓基層團組織“心中有標準，身邊有榜樣”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層，活躍基層。基層團組織處在共青團與青年的邊界上，直接決定了團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層，下更多的功夫指導基層，盡心盡力為基層辦實事、解難事，讓基層團干部待遇有充分保障，團工作經(jīng)費投入不斷加大，活動場所建設得到加強，努力改變團的基層組織建設仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束，實績評估。團省委根據(jù)全年工作安排，制定了《市級團委工作考核綱要》和《實施細則》。各級團組織要一級抓一級，層層抓考核，確保事事有回音，件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡渠道，加強信息互動，密集督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，補充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段，強化考核結(jié)果的運用和反饋，以實績論英雄，讓能者有舞臺。
五、提振共青團干部的精氣神。
做好今年工作，需要大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團的不少工作走在全國前列，但一時領先不等于永遠領先，我們要進一步增強危機感、緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志，敢想敢干，會干實干。要爭當急先鋒。各級各類團組織都要確立工作的參照系和追趕目標，與強的比，同快的賽，向高的攀，確保江蘇始終走在全團的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗。當前，很多工作的探索和推進面臨“深水區(qū)”，進入了攻堅時期，同時我省作為經(jīng)濟社會發(fā)達省份，不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度，尋求突破，先行先試，在一些關鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認識高度決定工作深度。團工作面廣戰(zhàn)線長，具有極強的思想性、政治性、群眾性，要想“不說外行話”，必須常思能力不足，常懷本領恐慌。要加強學習。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟、文化、社會等領域，做到一專多能，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準工作中遇到的關鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進行深入研究，形成理性認識和科學判斷。要轉(zhuǎn)化學習成果，在實踐中尋求并驗證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”，還要想通“為了誰、我是誰”，處理好是與非、公與私、真與假、實與虛的關系，正確行使工作選擇權(quán)，敢碰難題，不回避矛盾。
3、要有守土有責的擔當。今年是市、縣兩級團委的集中換屆年，團干部隊伍會有大幅變動。共青團崗位的短期性和共青團事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團干部都要有為團的事業(yè)添磚加瓦的責任意識，力戒浮躁情緒，克服短期行為，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關心、社會關注、青年需要的事，多做打基礎、管長遠、求實效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和青年檢驗的實績。
4、要有狠抓落實的韌勁。落實程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風和成效的重要標志。要真抓。在推進重點工作的過程中，要舍得下真功夫、苦功夫，求深入，求扎實。要善抓。做到前瞻謀劃想在先，主動作為抓在前，既要夯實工作基礎，又要培育特色工作，既要抓典型、抓關鍵，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要常抓。抓落實難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，要反復抓、抓反復、促提升、見實效。
各位委員、同志們，省委對共青團工作高度重視，團員青年對共青團組織充滿期待。新任務要有新要求，新思路要有新舉措，新發(fā)展要有新本領。讓我們在省委和團中央的正確領導下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，矢志奮斗，把全省共青團事業(yè)不斷推向前進，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益，事關社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經(jīng)濟的大潮中找準位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認真宣傳改革的各項有關政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
（三）嚴肅政策紀律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領導要講黨性、講政治，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調(diào)幾點：一要嚴肅財經(jīng)紀律，因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財務、固定資產(chǎn)，并認真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產(chǎn)的管理，不準亂分財物，突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機構(gòu)設置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅持政策面前人人平等；各相關部門的領導和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設置障礙。紀檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質(zhì)，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，意義深遠，責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務，為我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十五
各位理事、同志們：
今天xx縣老區(qū)建設促進會三屆五次全體理事會議順利召開，這是老促會事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事，也是全縣經(jīng)濟社會生活中的一件喜事。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對會議的召開表示熱烈的祝賀！
年，我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以科學的發(fā)展觀為指導，按照“堅持一個統(tǒng)領、抓好六項提升、辦好20件實事、抓好80項重點工程”的總體工作思路，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長三個重點，全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，完成或超額完成了年度工作目標任務，全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的豐碩成果。年，我縣多項工作走在了全市前列，有15個現(xiàn)場會先后在我縣召開，充分展現(xiàn)了xx人會干事、能干事，奮力拼搏，爭創(chuàng)一流的精神風貌，展示了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的`亮點，提升了我縣的對外整體形象。過去的一年，縣老促會全體理事在吳溫生會長的帶領下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，深入實際調(diào)查研究，為縣委、縣政府積極建言獻策。尤其是在促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風云錄》、督查重點工程建設等方面做出了突出貢獻。這些成績的取得，縣委、縣政府是肯定的，是滿意的。借此機會，我代表縣四大班子對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！
年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵之年。面對新的發(fā)展環(huán)境和形勢，我們所面臨的經(jīng)濟建設任務異常繁重，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要老促會全體理事的大力支持和努力工作，進一步解放思想，更新觀念，樹立科學的發(fā)展觀，樹立全局意識，增強責任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，真正做到老有所為，為老區(qū)建設乃至全縣經(jīng)濟建設發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們，老促會事業(yè)是一項德政工程，是一項富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務實的作風，一如既往地做好老促會工作，為實現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設小康社會發(fā)展目標做出更新更大的貢獻。
謝謝大家！
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十六
為企業(yè)服務是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況，x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務艱巨?？h紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強調(diào)三點意見：
一、要在認識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想，提高站位，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務。
近年來，黨中央、國務院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾，“中國要建設國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看，從各級領導的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來，隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟基礎、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感，對標一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責無旁貸。
為企業(yè)服務是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標，我們更要處理好企業(yè)與政府的關系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務企業(yè)，堅決破除作風上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當好為企業(yè)服務、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務。
二、要在舉措上再夯實，找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外，結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關反饋情況，我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題，必須引起重視：
一是服務效能方面。投資領域項目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務服務的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢，政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設支持政策和基礎設施建設補助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔當，寧愿不做事也怕做錯事，凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為，干部?！肮偾弧?、擺“官譜”，認為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領導、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認真梳理問題清單、責任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費，加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制，在省直部門評價中，我縣獲得信貸指標失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面，銀企信用信息對接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進產(chǎn)業(yè)引導基金市場化、專業(yè)化運作，強化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進融資需求精準對接。同時，要積極引導銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領導企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領導幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心等部門要各負其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務質(zhì)量。
以“五型政府”建設為統(tǒng)領，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進“贛服通”x版建設、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務服務品牌，努力爭創(chuàng)全省政務服務滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“贛服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到行政服務窗口，強化業(yè)務技能培訓，提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識，樹立萬安政務服務的良好形象。
三、要在責任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔好責，確保任務到人、責任到人。
(一)要扛起責任擔當。
為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領導任組長，分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領導任副組長，相關單位主要負責同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，下面設立督查、宣傳等推進小組。領導小組下設辦公室，設在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由x書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關媒體開設轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領導小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想，加強溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責同志，既要當指揮員、又要當督辦員，結(jié)合“局長進政務大廳”活動，經(jīng)常到服務窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報?？h委督查組要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，增強精準性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查?？h紀委監(jiān)委要強化落實責任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責一起，震懾一片。
要加強作風建設，堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設監(jiān)督員、“x”政務服務熱線以及第三方評價作用，完善政務服務“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十七
同志們：
今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務，我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
一是要在加強領導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提升服務水平。
同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！