安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿（匯總15篇）

    總結(jié)是知識(shí)的提煉和歸納，通過(guò)總結(jié)我們可以更好地掌握學(xué)習(xí)的核心要點(diǎn)。寫總結(jié)時(shí)，要注意用詞得當(dāng)，避免使用太過(guò)模糊的詞語(yǔ)。在這里，為大家分享一些關(guān)于這個(gè)主題的范文，希望能夠激發(fā)大家的靈感和創(chuàng)意。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
    同志們：
    今天，州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署，總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題和形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議，瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好，我都同意，值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講3點(diǎn)意見：
    一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定。
    過(guò)去的一年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線，以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，防范遏制了各類事故發(fā)生，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在：
    (一)著力深化改革，推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革，研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限，激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)強(qiáng)化職責(zé)，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
    (三)大力推進(jìn)依法治理，安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰，20xx年實(shí)施行政處罰116起，責(zé)令停產(chǎn)整頓x起，處罰x萬(wàn)元，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
    (四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理，并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管，完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全，鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    (五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐，建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶，在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作，備案率為100%。同時(shí)，為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用，積極開展了由政府購(gòu)買專家服務(wù)，對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查，取得一定成效。
    (六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)，州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?；穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練，各級(jí)各部門組織開展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援能力得到有力提升。
    同志們，過(guò)去的一年，安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的，成績(jī)來(lái)之不易，這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州委、州人民政府，對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
    二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式，安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底，有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面，安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在，一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí)，仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)，不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法，監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多，隨著全州公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止，道路交通安全事故防控壓力不斷增大，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn)，特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
    面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢(shì)、新情況，我們必須高度重視，決不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，找差距、補(bǔ)短板，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階，為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
    三、把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為，做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手，以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，著力深化專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平，促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
    (一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施，提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作，提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出，全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
    (三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全監(jiān)管力度，深入開展交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面：要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查，制定和落實(shí)安全防范措施和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面：繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面：重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面：加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面：認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面：要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全：加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面：加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面：要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理加強(qiáng)供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面：加強(qiáng)油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫€行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面：要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)切實(shí)把安全工作做到位確保安全。
    (四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單，制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為，依法從重從快查處，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
    (五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”，著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制，把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制，推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
    (六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全安全投入保障制度，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系，健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》，開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理，進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    (七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題，著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    共
    4
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    3
    頁(yè)
    1
    2
    3
    4
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
    一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè)，**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會(huì)上的講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備，今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模很大，請(qǐng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長(zhǎng)和全縣***多名村委會(huì)居委會(huì)支部書記參加，這是近幾年來(lái)縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會(huì)議。這說(shuō)明了什么?說(shuō)明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說(shuō)明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理，村委會(huì)、居委會(huì)基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視，專門做出了重要批示。***部長(zhǎng)、***副縣長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局*局長(zhǎng)分別就如何做好這項(xiàng)工作作了很好的講話和發(fā)言，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局，必須高度重視。
    人多地少是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了5個(gè)有關(guān)加強(qiáng)土地管理的規(guī)范性文件，構(gòu)建了最為嚴(yán)格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始，國(guó)家對(duì)各類建設(shè)用地包括項(xiàng)目用地實(shí)行了最嚴(yán)格的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和嚴(yán)格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，中央政府運(yùn)用三大手段對(duì)地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行宏觀調(diào)控：第一個(gè)手段是嚴(yán)格的土地政策，第二個(gè)手段是嚴(yán)格的信貸政策，第三個(gè)手段是嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策，國(guó)家采用最先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)手段監(jiān)督各個(gè)地方土地使用的情況。
    1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。前幾年，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的土地監(jiān)督手段，僅限于項(xiàng)目用地上，就是在城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地上。從今年開始將在對(duì)項(xiàng)目用地嚴(yán)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上延伸到對(duì)農(nóng)民建房用地的監(jiān)測(cè)，將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測(cè)等同于城市項(xiàng)目用地的監(jiān)測(cè)。事實(shí)證明，這個(gè)決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟，光農(nóng)民建房一年占地大概****畝，而省市政府下達(dá)給**每年的建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝，加上省重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目也不足****畝，農(nóng)民建房用地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項(xiàng)目建設(shè)用地同樣管理，目的是通過(guò)對(duì)農(nóng)民非法建房用地情況和項(xiàng)目違法用地的情況來(lái)測(cè)算一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)違法用地的總量。以此來(lái)作為一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù)，作為對(duì)一個(gè)地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好，意味著我縣超過(guò)一半的用地是違法用地，違法用地比例超過(guò)**%就要問責(zé)，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作，就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項(xiàng)目實(shí)施。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè)，**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目，離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，離開了工業(yè)項(xiàng)目，就成了一句空話。為了推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政府謀劃了一批重大項(xiàng)目，可用這樣幾句話概括：第一，要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路，進(jìn)一步拉近**和省城南昌的時(shí)空距離，快速接受省城**的輻射。第二，開工建設(shè)九景衢鐵路，結(jié)束**不通鐵路的歷史，下半年將正式動(dòng)工。第三，開工建設(shè)**港，要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四，大力推進(jìn)無(wú)人機(jī)基地項(xiàng)目建設(shè)，使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。第五，要大力推進(jìn)空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，使**成為未來(lái)重要的新型能源基地。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展邁出一大步，而這些項(xiàng)目最重要的瓶頸就是土地。因此請(qǐng)?jiān)谧目h鄉(xiāng)村三級(jí)干部都要從**的發(fā)展和未來(lái)考慮，高度重視農(nóng)民建房管理工作。
    3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會(huì)和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心，在管理當(dāng)中的缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣農(nóng)民建房基本處于無(wú)序、無(wú)規(guī)矩狀態(tài)，由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，特別是鄱中和鄱南地區(qū)，亂象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我認(rèn)為還有幾點(diǎn)。第一個(gè)危害，農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中最重要的障礙之一。前不久，縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細(xì)規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)工程師與我交流，表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重背離了當(dāng)時(shí)的控制性規(guī)劃，主要原因就是縣城周邊幾個(gè)村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個(gè)危害，周邊農(nóng)民建房的亂象嚴(yán)重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個(gè)危害，農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個(gè)危害，農(nóng)民建房亂象嚴(yán)重踐踏了**的社會(huì)公平正義，影響了**的和諧穩(wěn)定。
    4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴(yán)重的問題，堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標(biāo)高不一，形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境，事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的勁頭很足，但是農(nóng)民建房管理不到位，新建設(shè)的村莊若干年之后又要進(jìn)行改造。
    **農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上對(duì)不起中央，下對(duì)不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想，以最大的決心，最大的力量，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房，這是縣鄉(xiāng)村三級(jí)十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、農(nóng)民建房管理要抓準(zhǔn)重點(diǎn)，必須形成良好的工作機(jī)制。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，受好面子的民風(fēng)民俗影響，農(nóng)村農(nóng)民有幾個(gè)兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在，**農(nóng)民建房是個(gè)剛性的需求。調(diào)查顯示，一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年，按平均每棟花費(fèi)**萬(wàn)元，**每年光農(nóng)民建房投入有**個(gè)億。怎么樣把這么大的一筆投資管好，怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來(lái)抓好，是我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部必須認(rèn)真思考的問題，不管好就是失職，會(huì)造成巨大的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)?，F(xiàn)在各級(jí)政府都在精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，中央政府****多項(xiàng)要削減三分之一以上，但農(nóng)民建房仍然是一項(xiàng)重要的政府行政審批事項(xiàng)，這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對(duì)**的實(shí)際，農(nóng)民建房管理工作，重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
    1.做好農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃。剛才***副縣長(zhǎng)提到規(guī)劃是個(gè)很大的概念，但是農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃是個(gè)非?；A(chǔ)的工作，也是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作。農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃著重要考慮四個(gè)問題，第一是建在哪里的問題，我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點(diǎn)考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會(huì)要下決心把農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制出來(lái)。田畈街蒔山分場(chǎng)排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個(gè)地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮，那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會(huì)書記、村主任到牌樓去看看，要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好，就是規(guī)劃得好。
    2.嚴(yán)格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房，不是不讓農(nóng)民建房，而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房，更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因?yàn)檗r(nóng)民建房難管，而設(shè)立不合理的門檻，這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先，要在做好專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定，全縣各個(gè)地方都必須嚴(yán)格按照審批程序辦事，這個(gè)不能越雷池半步。其次，在嚴(yán)格規(guī)范審批的過(guò)程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束，雙方簽訂協(xié)議。只有通過(guò)這樣一種手段，才能把我們政府對(duì)農(nóng)民建房的各項(xiàng)規(guī)范管理落實(shí)到位。三是在規(guī)范審批過(guò)程當(dāng)中要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。堅(jiān)決不能亂收費(fèi)，要嚴(yán)格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補(bǔ)平衡費(fèi)、農(nóng)民建房的保證金，這個(gè)一定要收到位，對(duì)達(dá)到要求建房的就把保證金退還人家。
    3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣，一方面它是顯性的，農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，鄉(xiāng)、村兩級(jí)只要注重日常監(jiān)管，就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時(shí)性，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層，再去拆房子，就會(huì)使矛盾加劇。
    4.堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán)，不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局來(lái)強(qiáng)制拆除，這是錯(cuò)誤的想法。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)農(nóng)民建房進(jìn)行拆除，縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日，金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下，組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，這引起了強(qiáng)烈反響，起到了震懾懲戒作用。縣委、縣政府對(duì)金盤嶺黨委、政府給予表?yè)P(yáng)。
    三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
    嚴(yán)格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)的大事，是對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心操作，加強(qiáng)督促考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    1.落實(shí)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置，高度重視，高位推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是主要責(zé)任人，特別是要對(duì)自然資源和規(guī)劃所干部職工，對(duì)各個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)的干部要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任，在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強(qiáng)大合力。
    2.嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局，要做好這項(xiàng)工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部認(rèn)真履行工作責(zé)任，約束工作行為，保障縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)、目標(biāo)措施能夠貫徹落實(shí)到位。要加大問責(zé)力度，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這項(xiàng)工作是非常重要的工作，要求各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快，要有政策敏感性。在這里，我要特別提出，做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理，基礎(chǔ)工作非常重要，村級(jí)基礎(chǔ)工作十分重要，村委會(huì)、居委會(huì)黨支部書記十分重要。全縣***多個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)的干部是縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的重要依靠對(duì)象，這支隊(duì)伍絕大部分同志工作是認(rèn)真的，工作是負(fù)責(zé)任的，但是確有部分村級(jí)干部官本位的思想太嚴(yán)重，權(quán)力欲望太強(qiáng)，是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策部署不能落實(shí)到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對(duì)在農(nóng)民建房管理工作中不認(rèn)真履行責(zé)任，失職瀆職的，要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作，運(yùn)用好考核結(jié)果，一方面要作為對(duì)村級(jí)干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù)，另一方面要與國(guó)家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
    同志們，農(nóng)民建房管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)子孫后代的福祉負(fù)責(zé)、對(duì)**的未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，把這件事情辦好辦實(shí)、辦出成效，使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道，為實(shí)現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
    在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書記在全縣深化改革會(huì)議上的講話稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開縣委深改會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會(huì)議精神，審議有關(guān)改革文件，回顧總結(jié)去年改革工作，研究部署今年改革重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革，不斷推動(dòng)我縣全面深化改革工作再上新臺(tái)階。
    下面，我就抓好今年的改革工作，講四點(diǎn)意見。
    第一，要高舉改革旗幟，增強(qiáng)改革自覺。
    20xx年3月，中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會(huì)，充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。深改組改為深改委以來(lái)，xxx先后主持召開了x次會(huì)議并都作了重要講話，對(duì)新時(shí)代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會(huì)議，市委xx書記在市委深改委一次會(huì)議，分別對(duì)做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。縣委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會(huì)，既是對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求，更是加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。
    全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地的深度，加快改革時(shí)序的進(jìn)度，提升改革設(shè)計(jì)的精度，確保上級(jí)各項(xiàng)改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅(jiān)持全面深化改革》一書，是xxx論述全面深化改革的理論集成，是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實(shí)際學(xué)，聯(lián)系本職崗位學(xué)，帶著問題學(xué)，學(xué)懂弄通做實(shí)，并用其指導(dǎo)改革攻堅(jiān)、提高改革成效。
    第二，要保持改革定力，突出改革重點(diǎn)。
    實(shí)踐充分證明，全面深化改革是決定我縣命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底，緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動(dòng)。
    一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上，要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個(gè)黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅(jiān)強(qiáng)堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機(jī)制。在“放管服”改革上，要扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目“多測(cè)合一、多評(píng)合一、多審合一”，將審批時(shí)間再壓減20%以上，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。
    二是要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革上，要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制機(jī)制，縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革，用市場(chǎng)化方式融資妥善化解政府債務(wù)，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)資本投入六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè)，探索建立項(xiàng)目落地專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、快推進(jìn)、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，要完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，將做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大鞏固提升工程”，確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面，著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革，建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機(jī)制，重點(diǎn)要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
    三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上，要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。在生態(tài)文明體制改革上，要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。
    第三，要弘揚(yáng)改革精神，破解改革難題。
    改革涉及利益調(diào)整，甚至可能會(huì)動(dòng)別人的“奶酪”，必然會(huì)遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚(yáng)不畏艱難、奮勇爭(zhēng)先的改革精神，在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題，讓各項(xiàng)改革政策真正落地見效。
    一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對(duì)上級(jí)的文件、意見，一字一句地用心研讀、揣摩，準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì)，并把上級(jí)精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來(lái)，研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措，確保上級(jí)的改革決策部署落到實(shí)處。比如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并安排落實(shí)了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中，可以將黑木耳種植納入其中，切實(shí)解決好我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級(jí)協(xié)調(diào)好，發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢(shì)，用大棚種植食用菌是一條路子，特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
    二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改，以“釘釘子”精神，抓好各個(gè)改革事項(xiàng)。比如，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面，要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，推動(dòng)基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效，切實(shí)解決“看得見的管不著，管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面，要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題，全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)，縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
    三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對(duì)我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的工作進(jìn)行深入挖掘，加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措，讓更多的改革經(jīng)驗(yàn)、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如，要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革，加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，力爭(zhēng)全國(guó)電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，全力打造電商扶貧示范縣、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。又如，要深化xx景區(qū)管理體制改革，全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平，舉全縣之力辦好首屆xx國(guó)際旅游文化節(jié)，引爆旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，全力把xx打造成為xx第一名山。
    第四，要增強(qiáng)改革韌勁，狠抓改革落實(shí)。
    一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個(gè)親自”要求，對(duì)照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)著大家干、做給大家看，確保改革一抓到底、抓出成效。各專項(xiàng)小組要分兵把守、守土有責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同，切實(shí)抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人，要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念，切實(shí)當(dāng)好改革的行動(dòng)隊(duì)長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)?？h委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，確?？h委改革決策部署推一項(xiàng)、改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
    二是要唱響改革“主旋律”。要，深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌，為全縣改革工作凝聚正能量、營(yíng)造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來(lái)后，有個(gè)很大感觸，那就是我縣的名聲越來(lái)越大。過(guò)去講到我縣，大家聯(lián)想到的就是安源，因?yàn)橛小拔铱h工人大罷工”。過(guò)去xx的名聲比xx的名聲大，而現(xiàn)在反過(guò)來(lái)了，大家都知道我縣，我縣xx是香港飲用水xx的源頭，特別是近年來(lái)我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來(lái)越好，在外的美譽(yù)度更高了。
    三是要用活改革“指揮棒”。強(qiáng)化督查問效，盯住改革任務(wù)“深督”，瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”，突出點(diǎn)面結(jié)合“實(shí)督”，確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對(duì)改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事，要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們，“惟改革者進(jìn)，惟實(shí)干者成”。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，重整行裝再出發(fā)，接力探索、接續(xù)奮進(jìn)，以更高站位、更大決心、更實(shí)舉措把全縣改革工作推向深入，奮力書寫新時(shí)代全面深化改革工作新篇章!
    

出自 Www.XuEFEN.cOm.cN
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
    黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
    一、成績(jī)值得肯定，問題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??。
    成績(jī)值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：??。
    在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
    二、紅線堅(jiān)決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??。
    要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：??。
    (二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
    三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安??。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
    我們需要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全意識(shí)，著力“五落實(shí)五到位”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見。
    一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問題根源。
    近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開局，給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
    分析近期事故，暴露出以下突出問題。
    (一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題，事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
    (二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
    (三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
    (四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
    (五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
    還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
    以上問題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底，還是沒有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
    深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
    我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
    今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了，請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
    ——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
    ——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
    ——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
    要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
    (二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
    一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來(lái)，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
    二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問題清單，制定明確的處置意見，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
    三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒有保障的煤礦，無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
    四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”，督促問題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
    一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
    二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?！拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
    三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
    四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
    (四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
    一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
    二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
    三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過(guò)的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問題突出的要問責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
    (五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
    一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
    二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
    三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
    (六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
    一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
    二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
    前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    一、20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    過(guò)去一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下，進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè)，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)安全生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開，利州區(qū)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是全省職業(yè)危害防治評(píng)估，我區(qū)以92.4分的成績(jī)名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊(duì)率先在全市運(yùn)行并得到上級(jí)肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起，實(shí)施一般行政處罰x萬(wàn)元，處理一般事故類違法案件5起，處罰沒款47萬(wàn)元。五是《廣元市利州區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評(píng)，獲得好成績(jī)。七是寶輪鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)體驗(yàn)中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí)，得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識(shí)順口溜獲得上級(jí)肯定。
    (二)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起，死亡16人，受傷2人，死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比，事故起數(shù)減少2起、下降x，死亡人數(shù)減少1人、下降x，受傷人數(shù)減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控，穩(wěn)中趨好。
    (三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
    工作方案。
    》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”等作出安排部署，多次帶隊(duì)檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，有力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項(xiàng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級(jí)五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。三是專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅(jiān)持居安思危、防范在前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)保障了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次出動(dòng)各類執(zhí)法檢查組142個(gè)次、執(zhí)法車輛352臺(tái)次檢查企事業(yè)單位2548余家排查一般隱患x條已完成整改x處整改率達(dá)x%按期整改率100%排查重大隱患3條按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議170余名參會(huì)人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作建成國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)、四川省安全社區(qū)7個(gè)、廣元市安全社區(qū)9個(gè)打造安全體驗(yàn)中心1個(gè)。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動(dòng)積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、宣傳單16萬(wàn)余份接受群眾咨詢6000余人/次開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次培訓(xùn)15000余人/次。
    20xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效，但也清醒的看到，安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過(guò)坎期，形勢(shì)依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對(duì)這些問題，各地各有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必高度重視，在思想上時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在工作上嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，以扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    二、扎實(shí)做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)段，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，群眾喜慶活動(dòng)增多，公共聚集場(chǎng)所人員密集。今年春運(yùn)起始時(shí)間較去年提前11天，春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加，是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)刻和敏感時(shí)期。近十天來(lái)我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造，成2人死亡。因此，我們更要引起高度警惕，杜絕僥幸心理、麻痹心理，提前謀劃部署，確保全區(qū)平安。
    (一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求，從即日起開展為期一個(gè)季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時(shí)制定方案和具體措施，深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查，嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性，做到安全生產(chǎn)人人參與，責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點(diǎn)抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排，完善應(yīng)急預(yù)案，積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo)，確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)安全監(jiān)管，舉辦的大型演出、集會(huì)、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動(dòng)，要制定具體的管控、限流等安全保障措施，并嚴(yán)格進(jìn)行審批報(bào)備，不能確保安全的活動(dòng)，要堅(jiān)決停辦。要通過(guò)此次大檢查，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治，大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營(yíng)運(yùn)、酒后駕車等違法行為，特別是在“春運(yùn)”等重要時(shí)段，要加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，落實(shí)應(yīng)急措施。二是?；泛蜔熁ū穹矫?。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)防?；钒踩鹿拾l(fā)生。目前，煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視，密切配合，切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍，改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。臨近春節(jié)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全，造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。四是人員密集場(chǎng)所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)安全防范措施，強(qiáng)化隱患排查整治，既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件，又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度，嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對(duì)春節(jié)特點(diǎn)，要加大對(duì)酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度，依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，保障進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，把做好旅游安全工作放在重要位置，對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點(diǎn))及娛樂場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場(chǎng)所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查，督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查，對(duì)存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展暗查暗訪，督促煤礦認(rèn)真落實(shí)瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》，加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度，重點(diǎn)查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場(chǎng)所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的，對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會(huì)廣為關(guān)注的校車安全，以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題，全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對(duì)極端天氣方面。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全信息溝通平臺(tái)和通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握并通報(bào)氣候變化等情況，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案，防止產(chǎn)生麻痹大意心理，嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
    (三)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，全面提升全民安全健康防范意識(shí)，努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計(jì)，80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的，主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此，要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線，抓好全員安全教育培訓(xùn)，從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系，督促和鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班值守制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作，做到快響應(yīng)、早出動(dòng)，力爭(zhēng)不出事、少出事，確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對(duì)各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查，對(duì)履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全發(fā)展，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    謝謝大家!
    共
    4
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    1
    頁(yè)
    1
    2
    3
    4
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
    同志們：
    今天，州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署，總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題和形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議，瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好，我都同意，值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講3點(diǎn)意見：
    一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定。
    過(guò)去的一年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線，以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，防范遏制了各類事故發(fā)生，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在：
    (一)著力深化改革，推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革，研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限，激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)強(qiáng)化職責(zé)，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
    (三)大力推進(jìn)依法治理，安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰，20xx年實(shí)施行政處罰116起，責(zé)令停產(chǎn)整頓x起，處罰x萬(wàn)元，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
    (四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理，并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管，完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全，鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    (五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐，建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶，在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作，備案率為100%。同時(shí)，為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用，積極開展了由政府購(gòu)買專家服務(wù)，對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查，取得一定成效。
    (六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)，州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?；穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練，各級(jí)各部門組織開展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援能力得到有力提升。
    同志們，過(guò)去的一年，安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的，成績(jī)來(lái)之不易，這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州委、州人民政府，對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
    二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式，安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底，有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面，安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在，一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí)，仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)，不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法，監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多，隨著全州公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止，道路交通安全事故防控壓力不斷增大，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn)，特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
    面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢(shì)、新情況，我們必須高度重視，決不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，找差距、補(bǔ)短板，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階，為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
    三、把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為，做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手，以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，著力深化專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平，促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
    (一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施，提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作，提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出，全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
    (三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全監(jiān)管力度，深入開展交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面：要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查，制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面：繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面：重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治，對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面：加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面：認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作，堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面：要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全：加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查，認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加強(qiáng)隱患排查治理，有效消除事故隱患。水利安全方面：加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面：要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理，加強(qiáng)供電保障安全，防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面：加強(qiáng)油氣管道安全，整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫€行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面：要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管，杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象，堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)把安全工作做到位，確保安全。
    (四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單，制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為，依法從重從快查處，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
    (五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”，著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制，把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制，推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
    (六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全安全投入保障制度，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系，健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》，開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理，進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    (七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題，著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
    同志們：
    下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見。
    一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問題根源。
    近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開局，給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
    分析近期事故，暴露出以下突出問題。
    (一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題，事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
    (二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
    (三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
    (四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
    (五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
    還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
    以上問題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底，還是沒有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
    深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
    我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
    今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了，請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
    ——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
    ——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
    ——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
    要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
    (二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
    一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來(lái)，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
    二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問題清單，制定明確的處置意見，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
    三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒有保障的煤礦，無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
    四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”，督促問題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
    一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
    二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
    三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
    四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
    (四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
    一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
    二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
    三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過(guò)的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問題突出的要問責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
    (五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
    一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
    二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
    三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
    (六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
    一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
    二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
    前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，圍繞公路客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓行業(yè)監(jiān)管，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開展安全檢查**多人次，排查隱患**起，整改率00%；未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故，全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無(wú)事故，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
    今年，我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求，以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
    一、認(rèn)識(shí)再提高，以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊，不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追查，在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
    二、重點(diǎn)再突出，以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)。
    突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展隱患排查和整治工作，及時(shí)消除安全隱患，著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作：一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營(yíng)等行為，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大公路超限治理工作力度，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理，加大航道巡查工作力度，及時(shí)清除航道障礙物，確保航道通航率00%，航標(biāo)正位率、發(fā)光率00%；狠抓“三無(wú)船舶”整治，加強(qiáng)渡口安全管理，保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理，落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施，加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，定期對(duì)所有在建工程，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理，加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
    三、方法再創(chuàng)新，以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果。
    進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制：一是加大安全投入，克服交通建設(shè)資金匱乏等難題，加大安全生產(chǎn)投入力度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行力，用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核，建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期不定期開展安全督查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督查情況還實(shí)行通報(bào)制，并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
    交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量！
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
    學(xué)校安全，責(zé)任重于泰山，努力消除各類安全隱患，確保學(xué)校平安，是辦好人民滿意教育首要保障，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素，有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè)，努力維護(hù)師生生命安全，取得了一定的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬(wàn)件，“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育，堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練，師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng)，今年以來(lái)參加安全競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?！碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度，堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查，今年下發(fā)安全通報(bào)29期，春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%，未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來(lái)信125件，接待來(lái)訪群眾689人次，教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
    10月26日，巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案，造成多名幼兒受傷，嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序，嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線，再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，少政書記、及靈區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理，抓緊抓好隱患排查整改，把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性，但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來(lái)看，校園安全仍存在以下問題：一是安全工作開展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全，內(nèi)部管理不到位，安全教育方法單一，學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象，部分民辦幼兒園無(wú)法實(shí)行封閉式管理，外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園，安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大，女性保安占比達(dá)49%，應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢，管網(wǎng)、線路老化，存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失，給師生出行帶來(lái)了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在，學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無(wú)”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大，學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底，存在“三無(wú)”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象，涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低，或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無(wú)理訴求，導(dǎo)致信訪問題長(zhǎng)期難以化解，不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題，都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
    同志們，一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬(wàn)分之一，但是對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百?？梢哉f(shuō)，他們的安全，就維系在今天在座各位的手上;家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校來(lái)，就是對(duì)我們的信任，也是大家的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度，以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
    二、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，不斷提升校園安全工作水平。
    質(zhì)量是教育發(fā)展生命線，安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
    (一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，完善處置事故工作預(yù)案，健全應(yīng)急工作隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，妥善處理突發(fā)事件，迅速開展疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生群體性事件，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度，要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，保持通信暢通，做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不亂，校長(zhǎng)要親臨一線，靠前指揮，在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度，堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患，重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全防范措施，做到檢查有記錄，隱患有臺(tái)賬，整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校，校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人，分管校(園)長(zhǎng)為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào)，對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
    (二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度，督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課，常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)性地開展學(xué)生安全教育，幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法，切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、安全教育宣傳櫥窗，營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍，使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)比等形式，廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng)，有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程，結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn)，健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作，減輕或消除學(xué)生心理壓力，定期與學(xué)生交心談心，保護(hù)學(xué)生隱私，維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》，進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律，有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容，堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練，普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
    (三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生，有心理或精神疾患學(xué)生，有先天性心臟病等疾病學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注，建立檔案、適時(shí)跟蹤，落實(shí)專人管理，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，并做好記錄，以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況，及時(shí)關(guān)心關(guān)愛，化解矛盾糾紛，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控，嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生，給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來(lái)人員查驗(yàn)登記，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理，提前20分鐘安排人員在校門口值班值守，維護(hù)好校門口交通秩序，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度，確保學(xué)生有序進(jìn)出，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購(gòu)關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量，讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制，定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場(chǎng)所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查，找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素，逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，加大整治力度，重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn)，整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所，取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則，動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患，改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦，適時(shí)跟蹤問效，直到徹底整治摘牌，真正讓師生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
    三、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真履責(zé)，合力打造良好育人環(huán)境。
    校園安全管理貴在預(yù)防，重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任，認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛，加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題，要迅速采取有效措施，堅(jiān)決加以整治，嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長(zhǎng)教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，迅速開展事故調(diào)查，組織學(xué)校做好善后處置。
    (二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題，積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道，嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控，全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作，著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理，及時(shí)清理整頓游攤游販;國(guó)土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力，保證學(xué)生安全出行，從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無(wú)”車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場(chǎng)和黑網(wǎng)吧，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn)，全面提升校園安保能力。
    (三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人，要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金，抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造，積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”，采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé)，定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理，每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用，依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改，做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
    雖然我們重視安全，把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓，但是在一些方面，我們還存在著理解的誤區(qū)，影響了安全工作更好的落實(shí)，今天，學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后，專門召開這次安全工作會(huì)議，主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的，目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性，更好的理解安全工作的意義，關(guān)注安全工作，落實(shí)安全工作，以安全求穩(wěn)定，謀發(fā)展，以人為本，建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
    1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育，特別是專題課，每月要進(jìn)行一次安全教育，并做好記錄。
    2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
    3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
    學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開教室，是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定：受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課，就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，即是違法的。
    學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室，保證學(xué)生在校安全，特別是課內(nèi)安全，是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂，脫離了教師的監(jiān)護(hù)，出了問題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解，但是這種做法卻很令人很擔(dān)心，為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心，如果出現(xiàn)意外，后續(xù)問題棘手，結(jié)果非大家能掌控。
    教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生：
    (1)防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人，不允許放孩子離開教室。如家長(zhǎng)來(lái)校領(lǐng)孩子，要向班主任寫證明。
    (2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下，從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_水而燙傷了自己，最終責(zé)任人認(rèn)定為教師，一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊，教師有不可推卸的責(zé)任，發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會(huì)議發(fā)言》。
    4、上課期間，教師禁止隨意離開課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂室等等教室以外的地方，教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開除課堂，教師也不能隨意離開課堂。本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，上課老師要盡好責(zé)，站好40分鐘的崗。
    5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
    如：一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴。因?yàn)?，教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?，造成學(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
    6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育，并采取必要的手段，保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)，演出、比賽等等，都要做好安全教育工作。
    7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來(lái)的過(guò)早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校，即學(xué)生一個(gè)不留全部離開學(xué)校。
    8、學(xué)生未到校，要及時(shí)通知家長(zhǎng)，了解原因，嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系，防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
    9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全，教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行，下課不瘋逗打鬧，值勤教師要巡視校園。
    10、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全，上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
    11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無(wú)產(chǎn)品，不到校外攤點(diǎn)買零食，不隨地吐痰，不亂丟垃圾。
    12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病，教室要經(jīng)常開窗通風(fēng)，課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
    13、教育學(xué)生注意交通安全，不亂穿馬路，紅燈停，綠燈行。
    14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí)，教育學(xué)生不玩火、不玩水，不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
    15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待，遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì)，要量力而行。
    16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器，除電燈，電腦等學(xué)校規(guī)定電器外，不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅，電腦等用電器全部斷電。
    17、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅，不要隨處扔。吸煙有害健康，煙霧造成二次污染，煙頭污染環(huán)境，容易形成火險(xiǎn)隱患，為了你我大家的安全，希望吸煙教師配合。
    每位教師都是自己所任班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師，學(xué)校將取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資。若發(fā)生一般性安全事故，教師要上門慰問，并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定：每人每學(xué)期從績(jī)效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金，一學(xué)期中平平安安，無(wú)任何責(zé)任事故，被評(píng)為平安班級(jí)，獎(jiǎng)400元;若發(fā)生無(wú)責(zé)任事故，被評(píng)為合格班級(jí)，獎(jiǎng)300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故，取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和績(jī)效工資，并追究責(zé)任。
    安全責(zé)任重于一切，安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位，克服麻痹思想和僥幸心理，希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí)，以切實(shí)保障廣大師生安全。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
    同志們：
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見：
    去年以來(lái)，我縣相繼開展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
    做了以下工作：
    1、完善制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)制度的完善，對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
    2、制定安全工作計(jì)劃，包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃，學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定，總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書，班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
    3、落實(shí)安全月報(bào)制度，建立安全排查臺(tái)賬，每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào)，初中匯總后上報(bào)教育局。
    4、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
    a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)設(shè)定安全員，定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)維修人員的管理，提高效益。
    5、做好上傳下達(dá)的工作，服從上級(jí)決定，以大局為重，依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
    6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組，落實(shí)24小時(shí)值班制，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理，每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
    7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度，對(duì)住宿生加強(qiáng)管理，防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
    8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬，建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
    9、定期召開安全工作會(huì)議，強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。
    11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園?？傊?，在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力，提高工作效力，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)照安全工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案，認(rèn)真工作，為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神、貫徹落實(shí)齊扎拉主席重要講話精神，切實(shí)做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
    剛才，張副縣長(zhǎng)通報(bào)了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況，并結(jié)合我縣實(shí)際，就做好下步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來(lái)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了很好的交流發(fā)言，希望大家、嚴(yán)格按照部署要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面我切實(shí)做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    今年以來(lái)，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在，仍然存在著諸多亟待解決的問題：一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確，工作浮在表面上，沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實(shí)際工作做的少，對(duì)安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位。四是個(gè)別執(zhí)法檢查工作不深、不細(xì)，流于形式、走過(guò)場(chǎng)。五是部分個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費(fèi)沒有保證，企業(yè)負(fù)責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心，全民安全素質(zhì)亟待加強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后。
    對(duì)于這些問題，全縣各級(jí)各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“紅線”意識(shí)和“底線”思維，著力“五個(gè)全覆蓋”“五落實(shí)五到位”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，排查整改問題，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，全力抓好近期安全生產(chǎn)工作，為做好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作水平。
    下個(gè)月(六月份)是安全生產(chǎn)月，我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動(dòng)，從即日起，在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面，由縣交警大隊(duì)牽頭，交通、安監(jiān)等部門配合，采取安全隱患及時(shí)整治，安全提示及時(shí)設(shè)置，安全監(jiān)管及時(shí)到位等有效方式，加大事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段隱患排查整治力度，切實(shí)提高多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度，加大對(duì)超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運(yùn)營(yíng)等交通違法行為查處力度，切實(shí)提高道路管控率，以鐵面無(wú)私促進(jìn)交通安全形勢(shì)的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面，國(guó)土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé)，全面加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山礦點(diǎn)的整治力度和密度，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點(diǎn)一律無(wú)條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面，住建、發(fā)改等部門要加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)無(wú)施工能力、質(zhì)量安全無(wú)保障的企業(yè)，堅(jiān)決清除建筑市場(chǎng);同時(shí)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面，安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查，特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致檢查，對(duì)未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備一律進(jìn)行封存。五是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面，發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)流通流域的監(jiān)管職責(zé)，督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“三證”審查和實(shí)名制登記加油制度，確保成品油源頭管理，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面，消防、安監(jiān)等部門要大力實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管，依法查處重大消防安全隱患，重點(diǎn)整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場(chǎng)所，持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理，深入排查人員密集場(chǎng)所和高層建筑的火災(zāi)隱患，重點(diǎn)防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面，縣教育局、各級(jí)學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴(yán)防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生，保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面，食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量，集中對(duì)縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品，加大檢查力度，查抄過(guò)期食品藥品，整頓規(guī)范市場(chǎng)，為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)森林草原的防火工作，要履行好各護(hù)林員、管護(hù)員的職能職責(zé)，督促檢查各項(xiàng)防火措施，加大林區(qū)巡邏密度，排除火險(xiǎn)，消除隱患。
    三、嚴(yán)格履職，壓實(shí)責(zé)任，始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
    一是狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作任何時(shí)刻、任何人對(duì)落實(shí)責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在落實(shí)具體工作責(zé)任上，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)好“五個(gè)全覆蓋”要求，建立起“橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
    二是狠抓部門聯(lián)動(dòng)?？h安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
    三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各相關(guān)部門要敢于較真逗硬，對(duì)排查出的各類安全生產(chǎn)隱患，要逐一登記造冊(cè)，組織專門力量，落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決督辦整改，跟蹤落實(shí)到底。對(duì)能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號(hào)。
    四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線，更是“高壓線”，必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題，誰(shuí)出了問題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職造成事故的，要一查到底，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就，切實(shí)做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，居安思危，自加壓力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力以赴，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障!
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
    尊敬的同志們：
    根據(jù)市局黨組研究的意見，今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì)，主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)第四季度工作作了打算，都具有一定的針對(duì)性，結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、加強(qiáng)分析研究，充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
    總體來(lái)看，前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí)，應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的，特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦，頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如，重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來(lái)市局黨組沒有接到舉報(bào)，也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
    好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí)，更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問題依然突出，對(duì)此，我們決不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
    一是事故總量大、占比高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一：一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責(zé)任，說(shuō)明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
    三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個(gè)，同比下降100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元，同比下降2.9%；吊銷證照0個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng)，下降27.7%，實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng)，下降28.6%；重大隱患6項(xiàng)，同比下降62.5%。
    年初，市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)，但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在，深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過(guò)多次，但上級(jí)部門一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患，有的問題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的，而我們的檢查就從來(lái)沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問題。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn)，部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
    20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
    20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理，著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理，全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
    近幾年來(lái)，進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系，夯實(shí)“雙基〞，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程；強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理；大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞；持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理，初步形成了自己的平安管理模式。
    分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長(zhǎng)制〞，全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部平安無(wú)過(guò)失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
    針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開場(chǎng)就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考，x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考，直至全部合格；并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查，并對(duì)新職工進(jìn)展抽考，通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為，促進(jìn)了平安技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的平安重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
    針對(duì)技改工程全面開工、近萬(wàn)人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)；施工過(guò)程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。
    加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣；對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并催促整改。
    在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上，全面推進(jìn)其余單位
    的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次通過(guò)省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
    按國(guó)家、省市要求，三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià)，編制平安專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
    按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理，修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定，催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬(wàn)元。
    繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)到達(dá)國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案；按“?；穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?；桨矙z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
    細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn)，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
    組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
    扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無(wú)事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能，營(yíng)造了濃郁的平安氣氛。
    20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，平安生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
    主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：
    一是重心下移管理還不到位，局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，平安管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
    二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng)，平安考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象；個(gè)別平安管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
    三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
    四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
    20xx年平安工作任務(wù)
    20xx年，平安生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新工程步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給平安生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn)，以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理，落實(shí)平安責(zé)任，夯實(shí)平安根底工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
    主要做好以下幾方面工作：
    去年，公司招錄新職工x人，08年以來(lái)入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。
    各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn)，突出班組平安教育；嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核；強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是平安現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工；平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
    今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
    以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
    大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
    沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。
    深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成，過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主平安管理，充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn)，加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無(wú)隱患，職工無(wú)違章。
    進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理；認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
    針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“危化品實(shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
    要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn)；班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證平安運(yùn)行。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講平安；基層平安管理人員不具備根本平安工作能力；平安培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用；職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
    今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處分力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
    對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
    各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
    各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓平安，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定；要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及平安員，強(qiáng)化區(qū)段平安管理；特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
    同志們，20xx年，是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
    安委會(huì)第一次安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    要發(fā)布公告，倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過(guò)年；
    對(duì)入賀貨物主動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上報(bào)信息，堅(jiān)決保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?！凉I(yè)園區(qū)管委會(huì)、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，要壓實(shí)全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識(shí)和全局觀念，督促企業(yè)切實(shí)履行應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，把各項(xiàng)疫情防控措施不折不扣落實(shí)到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進(jìn)一步加強(qiáng)入賀冷鏈?zhǔn)称返蓉浧返南?、檢測(cè)、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運(yùn)、不得入庫(kù)、不得銷售。四是扎實(shí)開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案，明確任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)點(diǎn)位、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)流程都精準(zhǔn)精細(xì)。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，按照演練方案嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn)，切實(shí)提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，明確值班值守和信息報(bào)送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、越級(jí)報(bào)。