計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程15篇(精選)

字號(hào):

    時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)計(jì)劃吧。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇一
    第二條公司可在行政序列或工會(huì)內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì)或辦公室,具體負(fù)責(zé)公司職工計(jì)劃生育管理工作。
    第三條計(jì)生部門(mén)根據(jù)公司職工年齡、婚育狀況和結(jié)構(gòu),提出公司職工計(jì)劃生育工作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    第四條實(shí)行計(jì)生工作分層負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管對(duì)本部門(mén)、單位的計(jì)劃工作負(fù)有責(zé)任,在其目標(biāo)責(zé)任體系中應(yīng)有計(jì)劃生育方面的考核指標(biāo)。
    第五條宣傳國(guó)家和當(dāng)?shù)卣?jì)劃生育的法令、政策,及時(shí)發(fā)布、傳達(dá)計(jì)劃生育的政策動(dòng)態(tài)。
    第六條公司推行計(jì)劃生育以宣傳教育為主,經(jīng)濟(jì)和行政獎(jiǎng)懲手段為輔。
    第七條通過(guò)形式多樣的活動(dòng),宣傳計(jì)劃生育的重要性,教育員工自覺(jué)實(shí)行晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,且男女職工都有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)。
    第八條分析公司婚育狀況,區(qū)分計(jì)劃生育的重點(diǎn)對(duì)象和目標(biāo),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子,嚴(yán)格控制生育條例允許的生育第二個(gè)孩子的情況。
    第九條掌握公司已婚女職工節(jié)育措施情況,堅(jiān)持杜絕非法生育和超生;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕者,及時(shí)采取有效措施。
    第十條嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定辦理員工結(jié)婚登記手續(xù),以及獨(dú)生子女登記。不得開(kāi)口子批準(zhǔn)早婚、早育。
    第十一條對(duì)合法懷孕者,搞好優(yōu)育優(yōu)生服務(wù),組織有關(guān)的體檢、復(fù)查和四期保健工作及生育知識(shí)普及教育。
    第十二條認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)惠、鼓勵(lì)措施和待遇:
    (1)婚前醫(yī)學(xué)檢查和遺傳咨詢;
    (2)發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi);
    (3)報(bào)銷(xiāo)獨(dú)生子女入托、入幼兒園費(fèi);
    (4)幫助聯(lián)系職工子女入學(xué);
    (5)報(bào)銷(xiāo)職工計(jì)劃生育費(fèi)用;
    (6)職工計(jì)劃生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助;
    (7)計(jì)劃生育假期;
    (8)節(jié)育的例行檢查、復(fù)查;
    (9)組織探望做節(jié)育手術(shù)員工及產(chǎn)婦;
    (10)獨(dú)生子女在招工中優(yōu)先錄用。
    第十三條公司建立育齡員工計(jì)劃生育檔案,并由計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)具體收集、整理、立卷管理工作,按規(guī)定制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
    第十四條公司對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的情況,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令進(jìn)行處罰。
    處罰措施包括:
    (1)生育費(fèi)用自理;
    (2)不享受產(chǎn)假期間照發(fā)的工資;
    (3)子女托費(fèi)自理;
    (4)收回獨(dú)生子女證,停止憑證享受待遇;
    (5)收回計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;
    (6)按超胎數(shù),加收若干倍的計(jì)劃外生育費(fèi);
    (7)行政處分;
    (8)超生人口不列入分房人數(shù);
    (9)不實(shí)行計(jì)劃生育的部門(mén)或單位,不得評(píng)為先進(jìn),應(yīng)扣除獎(jiǎng)金給予罰款;
    (10)違反計(jì)劃生育情況嚴(yán)重的,免除公司職務(wù)或予以開(kāi)除、解聘。
    對(duì)破壞計(jì)劃生育的典型,予以公開(kāi)處理,引以為戒。
    第十五條計(jì)生部門(mén)協(xié)助公司安保部或當(dāng)?shù)毓仓伟膊块T(mén)(流動(dòng)人口管理站),對(duì)公司流動(dòng)人口及其計(jì)劃生育狀況進(jìn)行檢查。
    第十六條計(jì)生部門(mén)及時(shí)與當(dāng)?shù)赜?jì)生主管機(jī)關(guān)、街道辦事處或居委會(huì)、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計(jì)劃生育情況。
    第十七條主持或協(xié)助辦理職工計(jì)劃生育的保險(xiǎn)和獨(dú)生子女的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇二
    為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》和《江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,有效控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),加強(qiáng)我校計(jì)劃生育的管理工作,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定如下管理制度:
    一、成立學(xué)校計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由學(xué)校校長(zhǎng)第一把手親自抓,由學(xué)校工會(huì)主席分管計(jì)生工作。并確定工會(huì)副主席專職抓學(xué)校的計(jì)劃生育工作,每年分別與學(xué)校適齡女教師及男教師家屬簽定計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
    二、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作政策,提倡晚婚晚育,推行優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。夫妻雙方都應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù),作好計(jì)劃生育工作。
    三、根據(jù)教育局要求,于每年5月及11月定期為女教師及男職工家屬進(jìn)行查環(huán)、查孕等婦女保健工作。
    四、根據(jù)有關(guān)產(chǎn)育假規(guī)定:女教職工生育,產(chǎn)假為90天(其中產(chǎn)前休假15天),難產(chǎn)增加15天,雙胞胎增加15天,晚育增加15天。
    五、女職工產(chǎn)假必須按規(guī)定向?qū)W校辦理有關(guān)請(qǐng)假手續(xù),產(chǎn)假期滿,應(yīng)自覺(jué)回校上班。
    六、已生育一個(gè)子女的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)積極做好避孕節(jié)育措施,如上環(huán)或其他避孕節(jié)育措施。
    七、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的教職工,將上報(bào)上級(jí)主管單位備案,并按教育局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,計(jì)劃生育實(shí)行一票否決制。
    八、本制度自公布之日起生效。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇三
    第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶籍所在縣(市、區(qū))從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住,時(shí)間在30日以上的育齡人口(以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)人口)。
    戶籍在本市,并在本市行政區(qū)域內(nèi)(南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)除外)跨區(qū)流動(dòng),以及異地探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等育齡人口,不適用本辦法。
    第三條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,實(shí)行管理與服務(wù)相結(jié)合,保障流動(dòng)人口依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的與生育有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。
    第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第五條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作。
    市和縣(區(qū))公安、民政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、教育、財(cái)政等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    第六條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    第七條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育;
    (二)指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前落實(shí)避孕節(jié)育措施;
    (三)為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
    (四)與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同;
    (五)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作;
    (六)幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難;落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策;
    (七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
    第八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育;
    (二)查驗(yàn)婚育證明,督促無(wú)婚育證明的流動(dòng)人口限期補(bǔ)辦,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
    (三)指導(dǎo)、督促轄區(qū)有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;
    (四)與外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū);
    (五)組織為已婚流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù),對(duì)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況進(jìn)行檢查;
    (六)與已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,通報(bào)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況;
    (七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
    第九條 流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村民自治、社區(qū)居民自治內(nèi)容,并組織村(居)民參與制定和實(shí)施。
    第十條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位按照下列規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理:
    (一)流動(dòng)人口與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,由用人單位負(fù)責(zé);
    (二)流動(dòng)人口在商品、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
    (三)其他流動(dòng)人口,由現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
    第十一條 本辦法第十條規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
    (一)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),確定專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
    (二)配合查驗(yàn)婚育證明,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
    (三)組織已婚流動(dòng)人口接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處開(kāi)展的避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節(jié)育情況檢查;
    (四)掌握流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
    第十二條 流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件到縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一的婚育證明??h(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理完畢。
    第十三條 已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同。
    流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理,體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則,不得損害流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
    流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同文本由市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)制定。
    第十四條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi),持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗(yàn)證蓋章,并登記造冊(cè);對(duì)未持有婚育證明的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。
    第十五條 流動(dòng)人口有下列情形之一的,其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理:
    (一)婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;
    (二)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上,并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;
    (三)已采取絕育措施的。
    現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理婚育證明,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào)。
    第十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理流動(dòng)人口有關(guān)證照時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明;對(duì)沒(méi)有婚育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
    第十七條 向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)或者有關(guān)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    第十八條 外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè),報(bào)現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
    第十九條 流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)生育第一胎,符合下列情形之一的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證:
    (一)男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口,女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶的;
    (二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上,有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的。
    第二十條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (一)夫妻雙方要求生育第一胎的申請(qǐng);
    (二)夫妻雙方的居民身份證;
    (三)夫妻雙方的結(jié)婚證;
    (四)婚育證明。
    現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一胎生育證,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào)。
    流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理一胎生育證,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由。
    第二十一條 流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模凑张綉艏诘氐纳?guī)定執(zhí)行;但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實(shí)遷移的,經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明,可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條 為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費(fèi)及其他任何費(fèi)用。
    第二十三條 已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。
    已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況,由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào),也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
    對(duì)未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的,已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查?,F(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào),或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地,戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。
    第二十四條 人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。
    第二十五條 違反本辦法規(guī)定,人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及其工作人員,有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的;
    (二)辦理婚育證明、生育證收取工本費(fèi)或者其他費(fèi)用的;
    (三)通報(bào)虛假的已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況的;
    (四)現(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào),或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地,戶籍所在地仍要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查的;
    (五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
    第二十六條 違反本辦法規(guī)定,流動(dòng)人口未辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
    第二十七條 違反本辦法規(guī)定,與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,處以200元以上1000元以下罰款。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇四
    為促進(jìn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育工作,提高辦事透明度,加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大群眾自覺(jué)落實(shí)計(jì)生措施,按照有關(guān)規(guī)定制定本制度。
    一、村委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省人口與計(jì)劃生育條例》,組織落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育管理工作。
    二、實(shí)行計(jì)劃生育公開(kāi)制度,將人口出生情況、安排政策內(nèi)二孩情況、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況、獨(dú)生子女辦證情況、應(yīng)查未查對(duì)象名單、應(yīng)落實(shí)未落實(shí)計(jì)劃生育措施對(duì)象名單版權(quán)所有、村干部計(jì)生情況、計(jì)生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督。
    三、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金:
    (1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個(gè)子女的農(nóng)村居民;
    (2)純生二女的農(nóng)村居民;
    (3)婚后沒(méi)有生育的農(nóng)村居民。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇五
    1、計(jì)生服務(wù)所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的檢查、督促、指導(dǎo)和管理。
    2、搞好人口預(yù)測(cè),制定并落實(shí)人口計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)月報(bào)表、年報(bào)表。
    3、審批、發(fā)放一胎生育指標(biāo);按程序?qū)徍松蠄?bào)二胎或多胎生育指標(biāo);落實(shí)好當(dāng)年有生育婦女的節(jié)育、避孕和生殖保健的服務(wù)工作;查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明。
    4、加強(qiáng)人口管理,及時(shí)核實(shí)變更帳卡,帳卡冊(cè)保持一致,夯實(shí)基礎(chǔ)、從嚴(yán)治理,積極推行計(jì)劃生育新機(jī)制。
    5、做好計(jì)劃生育法律、法規(guī)、條例和計(jì)生知識(shí)宣傳貫徹,大力推進(jìn)依法治計(jì)工作,禁止計(jì)劃外一孩、二孩及多孩生育,杜絕早婚、早孕和無(wú)證生育現(xiàn)象。
    6、計(jì)生服務(wù)所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策、制定年度計(jì)劃,組織落實(shí)、指導(dǎo)、督查、考評(píng)、記載等工作。
    7、及時(shí)準(zhǔn)確地完成計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)檢查核對(duì)帳卡、審報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、指導(dǎo)計(jì)生業(yè)務(wù)工作、及時(shí)上報(bào)反饋本所計(jì)生工作情況的信息。
    8、當(dāng)年的計(jì)劃生育率、環(huán)扎率、外流人口持驗(yàn)證率、計(jì)生知識(shí)“知曉率”等各項(xiàng)指標(biāo),均達(dá)到上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的要求標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)孕、出生統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差。
    1、鎮(zhèn)黨委組織人員每月抽取幾個(gè)村進(jìn)行督查,每個(gè)村抽10%至15%的戶進(jìn)行督查。計(jì)生所對(duì)各村的計(jì)生督查無(wú)資料、無(wú)記錄的,追究計(jì)生所負(fù)
    責(zé)人的責(zé)任。
    2、在平時(shí)的督查中,本村發(fā)現(xiàn)漏報(bào)1例計(jì)劃外一胎生育的,扣除計(jì)生包點(diǎn)人員當(dāng)月30元計(jì)生津貼,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找談話;發(fā)現(xiàn)漏報(bào)2例以上計(jì)劃外一胎生育或發(fā)現(xiàn)1例計(jì)劃外二胎以上生育的,扣除計(jì)生包點(diǎn)人員當(dāng)月50元計(jì)生津貼,計(jì)生包點(diǎn)人員要做出書(shū)面檢查。
    3、帳卡變更不及時(shí),統(tǒng)計(jì)報(bào)表、帳卡在限期內(nèi)未上報(bào),或發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,應(yīng)登而漏登、錯(cuò)登的每次檢查超出5例的,扣除計(jì)生包點(diǎn)人員20元計(jì)生津貼。
    4、計(jì)生所如有延誤和錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),影響本服務(wù)所計(jì)生成績(jī)的,扣除統(tǒng)計(jì)員和計(jì)生所主任各50元計(jì)生津貼;在統(tǒng)計(jì)所需的各種表、簿、卡、冊(cè)提供上(特殊情況除外)延誤了時(shí)間,影響了本所正常工作,由計(jì)生所負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。
    5、每季度開(kāi)展一次計(jì)生賬、卡、簿檢查評(píng)比一次,被評(píng)為最差的一個(gè)要拿來(lái)與最好的一個(gè)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋B續(xù)兩次被評(píng)為最差的則限期整改,三次的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找談話。
    6、在計(jì)生工作會(huì)議及突擊活動(dòng)中,凡遲到一次的扣除計(jì)生崗位津貼30元;遲到兩次的,或曠工1次的,除扣除計(jì)生崗位津貼50元外,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找談話。無(wú)故不參加計(jì)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)及工作會(huì)議,無(wú)會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)筆記,發(fā)現(xiàn)一次,按有關(guān)制度執(zhí)行。
    7、在上級(jí)計(jì)生檢查中,由于計(jì)生所工作的失誤,受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,視情節(jié)輕重,扣除計(jì)生所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)100元計(jì)生津貼,并作出書(shū)面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。
    8、在市級(jí)以上檢查中出現(xiàn)問(wèn)題,視情節(jié)輕重,給予處罰,如被抽對(duì)的村年終檢查受一票否決,則計(jì)生所包點(diǎn)人員年終考核降低一個(gè)等次,并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金,連續(xù)兩年考核不稱職,則作自動(dòng)離職處理,包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及包點(diǎn)干部負(fù)連帶責(zé)任。
    以上各項(xiàng)所扣除的津貼全部用于相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。
    1、在每季度開(kāi)展的計(jì)生賬、卡、簿檢查評(píng)比中,被評(píng)為最好的,看錯(cuò)漏情況給予50―100的獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),圓滿完成各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)任務(wù),年度受到縣委表彰的分別獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員100元;受到全市表彰的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員200元;受到自治區(qū)級(jí)以上表彰的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員300元。
    3、計(jì)生工作有創(chuàng)新,給鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)得榮譽(yù)受表彰的,如現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在本鎮(zhèn)召開(kāi)的,縣級(jí)的分別獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員50元,市級(jí)的分別獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員100元,區(qū)級(jí)以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生人員150元。
    4、市級(jí)以上檢查中,如被抽對(duì)的村年終檢查能夠順利通過(guò),給予計(jì)生所包點(diǎn)人員1000元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及包點(diǎn)干部則另行獎(jiǎng)勵(lì)。
    5、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),圓滿完成各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)任務(wù),對(duì)包點(diǎn)各項(xiàng)計(jì)生工作完成較好的,則給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),年終評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮。
    以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)從鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)生經(jīng)費(fèi)中給予解決。
    1、計(jì)劃生育工作會(huì)議,每年召開(kāi)一次。會(huì)議中心內(nèi)容:總結(jié)上年度工作,安排下年度任務(wù),表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
    2、計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議每年不少于兩次。會(huì)議中心內(nèi)容:聽(tīng)取各村匯報(bào)計(jì)劃生育指標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)完成情況及存在問(wèn)題;檢查計(jì)劃生育工作方針、政策落實(shí)情況;針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論研究,提出解決的辦法和措施。
    3、計(jì)劃生育工作人員例會(huì),每月召開(kāi)一次。會(huì)議中心內(nèi)容:一是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、熟悉有關(guān)政策;二是總結(jié)上月工作、安排本月工作,進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是檢查工作落實(shí)情況和帳、卡、冊(cè)的填寫(xiě)及記錄,討論研究和處理存在問(wèn)題。
    4、設(shè)立會(huì)議記錄本,將會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容、參加人員所解決問(wèn)題等記錄保存。
    1、有宣傳陣地、有宣傳組織。以計(jì)生服務(wù)所為主,協(xié)調(diào)文化站、婦聯(lián)、共青團(tuán)等開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)。每年要組織一至二次大規(guī)模宣傳教育活動(dòng)。
    2、宣傳內(nèi)容:以《人口和計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》等為經(jīng)常性宣傳教育內(nèi)容,完成集中宣傳任務(wù)和社會(huì)宣傳任務(wù)。
    3、充分利用廣播、刊物、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽和有關(guān)會(huì)議等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
    4、宣傳教育工作要設(shè)有全年計(jì)劃,每次活動(dòng)有記錄和總結(jié)。
    1、對(duì)計(jì)劃生育工作人員每年進(jìn)行不少于4次培訓(xùn)。
    2、年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象和授課人。
    3、培訓(xùn)內(nèi)容:計(jì)劃生育政策法規(guī)、《人口和計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生條例》、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。
    4、培訓(xùn)形式:每月計(jì)劃生育例會(huì)為固定學(xué)習(xí)日;不定期邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)人員對(duì)計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
    1、按育齡婦女戶口、孩次、避孕措施等分類(lèi)建立育齡婦女卡,育齡婦女卡的年齡為20-49周歲。
    2、各種帳簿、卡片和計(jì)劃生育手冊(cè)要認(rèn)真填寫(xiě)、字跡清楚、不漏項(xiàng),帳、卡、冊(cè)內(nèi)容和數(shù)字一致。
    1、建立計(jì)劃生育情況報(bào)告單和月統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各村每月2日前將月
    統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)給統(tǒng)計(jì)員。
    2、建立季統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各點(diǎn)每年3月、6月、9月、12月的25日前將季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)統(tǒng)計(jì)員。
    3、建立年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各點(diǎn)每年6月、10月的15日前將年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)統(tǒng)計(jì)員。
    4、有關(guān)要求:各種報(bào)表、統(tǒng)計(jì)工作必須實(shí)事求是地反映情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,字跡清楚。
    5、認(rèn)真建立和保存人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料,每年初將計(jì)劃生育報(bào)表歸檔立卷。
    1、規(guī)范孕檢工作,落實(shí)《孕檢工作責(zé)任追究制度》,定期分析孕情,嚴(yán)把孕檢關(guān),最大限度減少意外妊娠,增進(jìn)育齡群眾的生殖健康。
    2、對(duì)上節(jié)育環(huán)婦女每年透環(huán)一次,對(duì)使用藥具避孕的育齡婦女每年三月、九月進(jìn)行兩次孕情普查,對(duì)重點(diǎn)人要每月進(jìn)行一次孕情檢查。
    3、每年5月份組織育齡婦女進(jìn)行查體,將孕情檢查、生殖健康檢查、防癌普查并舉,邊普查邊跟蹤治療,邊宣傳預(yù)防和治療措施。
    1、對(duì)結(jié)婚后未有生育指標(biāo)的育齡婦女,要及時(shí)送避孕藥具使用知識(shí)和避孕藥具等。
    2、對(duì)結(jié)婚后有生育指標(biāo)的育齡婦女,要送孕期保健知識(shí)和優(yōu)生知識(shí)等。
    1、對(duì)產(chǎn)后的育齡婦女,要指導(dǎo)哺乳期如何避孕,上門(mén)送避孕藥具等。
    2、對(duì)產(chǎn)后的育齡婦女,指導(dǎo)如何自我保健、母乳喂養(yǎng)和優(yōu)育等。
    對(duì)上節(jié)育環(huán)的,要登門(mén)指導(dǎo)上環(huán)后應(yīng)注意事項(xiàng),做好服務(wù)工作。
    包含各類(lèi)專業(yè)文獻(xiàn)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)資料、各類(lèi)資格考試、文學(xué)作品欣賞、中學(xué)教育、應(yīng)用寫(xiě)作文書(shū)、高等教育、專業(yè)論文、34xxx計(jì)劃生育工作管理制度等內(nèi)容。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇六
    第一條為加強(qiáng)我廠職工的計(jì)劃生育管理,根據(jù)《xx省人口與計(jì)劃生育條例》以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃生育條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我廠實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條計(jì)劃生育管理對(duì)象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內(nèi)退人員)。并按照屬地管理原則,接受單位所在地計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理。
    第三條廠辦公室負(fù)責(zé)全廠的計(jì)劃生育日常管理工作,建立育齡職工計(jì)劃生育檔案,并對(duì)各單位、各科室履行計(jì)劃生育工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。各基層單位應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo),并及時(shí)與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計(jì)劃生育情況。
    第四條計(jì)劃生育工作列入各單位、科室年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。各單位、科室要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),掌握育齡職工計(jì)劃生育情況,實(shí)行分類(lèi)管理,督促落實(shí)可靠的避孕措施。
    第五條計(jì)劃生育工作實(shí)行一票否決制。凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位、科室,年度考核為不合格,三年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn);其主要負(fù)責(zé)人不能晉升職務(wù);計(jì)劃外生育的職工當(dāng)年年度考核為不合格,三年內(nèi)不能晉升職務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先。
    第六條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第七條國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育證制度。凡要生育的夫妻,應(yīng)將申請(qǐng)表送雙方所在單位沒(méi)有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會(huì)核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取計(jì)劃生育證。
    第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,并以長(zhǎng)效避孕措施為主。計(jì)劃外懷孕的職工,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
    第九條實(shí)行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個(gè)月一次具體時(shí)間按當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)通知。
    第十條停薪留職和內(nèi)退育齡女職工在辦理有關(guān)手續(xù)前,須進(jìn)行當(dāng)月環(huán)、孕檢,確認(rèn)無(wú)計(jì)劃外懷孕,并與單位簽訂計(jì)劃生育合同,方可辦理相關(guān)手續(xù)。廠辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將女職工的節(jié)育措施落實(shí)情況及當(dāng)月孕檢情況等書(shū)面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén),并索要回執(zhí)。
    第十一條做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個(gè)月應(yīng)自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報(bào)告單或環(huán)孕檢證明用掛號(hào)信寄廠辦公室,或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關(guān)證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工,實(shí)行一票否決制,年度考核為不合格。
    第十二條鼓勵(lì)職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外,按政策規(guī)定增加婚假和產(chǎn)假,假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變。
    第十三條職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明,可按下列規(guī)定休假,假期工資、獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變:
    一放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3日,7日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
    二取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假1日;
    三結(jié)扎輸精管的,休假7日;
    四結(jié)扎輸卵管的,休假21日;
    五已落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡女職工,計(jì)劃外懷孕不滿3個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假25日;懷孕3個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假42日。同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時(shí)接受節(jié)育手術(shù)的,假期合并計(jì)算。
    第十四條只生育1個(gè)子女,并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請(qǐng)及所在單位沒(méi)有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會(huì)核實(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女證。對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女14周歲止,按政策規(guī)定每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請(qǐng)?jiān)偕模瑥念I(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),生育后退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    第十五條違反《計(jì)劃生育條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的職工,除由計(jì)劃生育行政部門(mén)依法對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,廠部將視違育情節(jié)給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。已領(lǐng)取獨(dú)生子女證并享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的,應(yīng)退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    第十六條不符合《計(jì)劃生育條例》第九條第一款規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的,除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系,其中女職工產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎(jiǎng)金,不享受有關(guān)生育的福利待遇。
    第十七條本辦法由廠辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。廠部原管理辦法與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行過(guò)程中如遇國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整,以國(guó)家政策為準(zhǔn)。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇七
    為了更好地貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,建立和完善城市人口與計(jì)劃生育工作管理新機(jī)制,根據(jù)市委市政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)城市人口與計(jì)劃生育工作地意見(jiàn)》精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定《z市人民醫(yī)院計(jì)劃生育工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行。
    第一條我院計(jì)劃生育工作實(shí)行“科室管理、單位負(fù)責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)對(duì)計(jì)劃生育工作親自抓,負(fù)總責(zé)。
    第二條本規(guī)定對(duì)象為本院在職、在崗49歲以下男女職工,包括在編、集體、招聘、季節(jié)工及內(nèi)退人員。
    第三條各科室要積極配合我院計(jì)生辦分類(lèi)建立計(jì)劃生育男、女檔案,開(kāi)展各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。
    第四條按計(jì)劃生育管理要求,院計(jì)生辦對(duì)各科室育齡婦女安排每季度月末到計(jì)劃生育指導(dǎo)站孕(環(huán))檢一次,不得有漏檢,代檢現(xiàn)象,婦檢率要求為百分之百。
    第五條各科室要準(zhǔn)確把握本科室育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育、新生兒死亡等計(jì)劃生育信息,每月月底報(bào)院計(jì)生辦,并實(shí)行零報(bào)告制度。
    第六條各科室要全力配合院計(jì)生辦對(duì)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施,對(duì)大月份懷孕,小孩出生死亡者,科室要跟蹤調(diào)查,查明死亡原因,出具死亡證明并寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,科主任護(hù)士長(zhǎng)簽署意見(jiàn),報(bào)院計(jì)生辦備案。
    第七條各科室要負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間(順產(chǎn)三個(gè)月、剖婦產(chǎn)六個(gè)月)內(nèi)的育齡女職工采取節(jié)育措施。
    第八條各科室對(duì)本科育齡女職工請(qǐng)假一個(gè)月以上者,要由護(hù)士長(zhǎng)及計(jì)生專干對(duì)請(qǐng)假者婦檢,婦檢無(wú)孕情方可準(zhǔn)假。
    第九條各科室要準(zhǔn)確把握本科室育齡女職工基本情況,事實(shí)婚姻形成后,立即辦理婦檢證參加院內(nèi)婦檢,不能因任何借口而不參加院內(nèi)婦檢。
    第十條各科室要準(zhǔn)確把握本科室男職工及家屬生育、節(jié)育等計(jì)劃生育信息情況,每半年向院計(jì)生辦反饋一次。
    第十一條本院育齡男、女職工申請(qǐng)生育二胎,必須遵照國(guó)家計(jì)劃生育管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定,通過(guò)合法程序辦理相關(guān)手續(xù),并經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò),簽署意見(jiàn)后方可申請(qǐng)。
    第十二條嚴(yán)禁本院醫(yī)務(wù)人員為申請(qǐng)生育二胎者開(kāi)具虛假病歷或出具虛假醫(yī)學(xué)證明。
    第十三條院部負(fù)責(zé)兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)懲政策,對(duì)違反計(jì)劃生育的男、女職工進(jìn)行嚴(yán)厲查處。按管理權(quán)限,視情節(jié)給予辭退、開(kāi)除、解除勞動(dòng)關(guān)系等處理。
    第十四條我院計(jì)劃生育工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    第十五條本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇八
    為促進(jìn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育工作,提高辦事透明度,加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大群眾自覺(jué)落實(shí)計(jì)生措施,按照有關(guān)規(guī)定制定本制度。
    一、村委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省人口與計(jì)劃生育條例》,組織落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育管理工作。
    二、實(shí)行計(jì)劃生育公開(kāi)制度,將人口出生情況、安排政策內(nèi)二孩情況、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況、獨(dú)生子女辦證情況、應(yīng)查未查對(duì)象名單、應(yīng)落實(shí)未落實(shí)計(jì)劃生育措施對(duì)象名單版權(quán)所有、村干部計(jì)生情況、計(jì)生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督。
    三、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金:
    (1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個(gè)子女的農(nóng)村居民;
    (2)純生二女的農(nóng)村居民;
    (3)婚后沒(méi)有生育的農(nóng)村居民。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇九
    第一條 為切實(shí)推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福與社區(qū)三個(gè)文明建設(shè),增強(qiáng)居民計(jì)劃生育自治、民主管理意識(shí),使計(jì)劃生育工作逐步納入自我管理、自我教育、自我服務(wù)的軌道,變行政主導(dǎo)型管理居民自治、民主管理方向轉(zhuǎn)變,根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《浙江省計(jì)劃生育條例》和越城區(qū)計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定本自治章程。
    第二條 本社區(qū)的計(jì)劃生育工作在街道黨委、辦事處的指導(dǎo)下,實(shí)行“社區(qū)兩委會(huì)總負(fù)責(zé),社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的模式,依法實(shí)行居民自治、民主管理。
    第三條 本辦法適用本社區(qū)各組織及全體居民。全體居民必須遵守執(zhí)行,外來(lái)流動(dòng)人口根據(jù)情況參照?qǐng)?zhí)行。
    第四條 本辦法由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施,由全體居民監(jiān)督實(shí)施。社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
    第五條 社區(qū)黨委(支部)是黨的基層組織,是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    第六條 社區(qū)黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)支持和保障居民依法實(shí)行計(jì)劃生育居民自治、民主管理。
    第七條 遵守社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)計(jì)劃生育工作處理的合理意見(jiàn),對(duì)社區(qū)居民委員會(huì),社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)提出并要求解決的事,盡力解決,盡量做到事不出社區(qū)。
    第八條 協(xié)調(diào)各群團(tuán)組織齊抓共管,使其資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),調(diào)動(dòng)群眾積極參與計(jì)劃生育工作。
    第九條 負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育工作出色的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察,做好優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃生育工作積極分子入黨工作。
    第十條 社區(qū)
    居民委員會(huì)是居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。計(jì)劃生育依法實(shí)行居民自治、民主管理,是社區(qū)居民委員會(huì)自治作用的具體體現(xiàn)。
    第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、為社區(qū)計(jì)生工作提供有利保障。
    第十二條 負(fù)責(zé)建立計(jì)劃生育章程或公約,制訂本社區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù),建立計(jì)劃生育有關(guān)制度。
    第十三條 籌措資金確保社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的正常開(kāi)展,落實(shí)計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
    第十四條 定期聽(tīng)取計(jì)劃生育情況匯報(bào),研究并解決計(jì)劃生育工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
    第十五條 解決群眾在生產(chǎn)、生育、生活等方面的需求。
    第四章 社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)職責(zé)
    第十六條 社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)是實(shí)行計(jì)劃生育工作自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要力量,受社區(qū)兩委會(huì)委托,承擔(dān)社區(qū)計(jì)劃生育具體工作。
    第十七條 負(fù)責(zé)把人口與計(jì)劃生育政策宣傳落實(shí)到戶到人,做好計(jì)劃生育工作。
    第十八條 負(fù)責(zé)開(kāi)展節(jié)育和生殖保健服務(wù)。
    第十九條 負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。
    第二十條 積極參與居民自治章程(公約)和制度的制訂工作,并帶頭宣傳落實(shí)章程或公約。
    第二十一條 積極反映群眾要求,認(rèn)真當(dāng)好黨委(支部)和社區(qū)居民委員會(huì)參謀助手。
    第二十二條 發(fā)動(dòng)會(huì)員帶動(dòng)群眾積極參與社區(qū)計(jì)劃生育、精神文明建議和綜合治理。帶動(dòng)群眾發(fā)家致富。
    第二十三條 充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性,發(fā)揮好理事會(huì)和會(huì)員小組的作用。
    第五章 居民實(shí)行計(jì)劃生育民主自治的權(quán)利
    第二十四條 依法生育的權(quán)利。第一胎生育,居民在領(lǐng)取《結(jié)婚證》后可按自己的意愿安排生育子女。并可隨時(shí)領(lǐng)取《一孩生育證明》。凡符合《浙江省計(jì)劃生育條例》可以生育第二個(gè)子女的,由夫妻雙方提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處受理、審核、區(qū)計(jì)衛(wèi)局復(fù)審、批準(zhǔn)后,方可生育。
    第二十五條 實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。
    第二十六條 獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利??梢愿鶕?jù)自身需要參加社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)及計(jì)劃生育科普宣教活動(dòng)。
    第二十七條 獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利??梢愿鶕?jù)自身狀況要求進(jìn)行查孕查環(huán)查病的服務(wù)。
    第二十八條 獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。育齡夫婦可以根據(jù)自身特點(diǎn),在計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下,實(shí)行避孕節(jié)育方法“知情選擇”選擇適合自身特點(diǎn),安全、適宜的避孕方法。
    第二十九條 獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利。
    第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育,其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利。
    第三十一條 有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。
    第三十二條 有獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的權(quán)利:
    (一)生育一個(gè)孩子后不再生育的夫婦,可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,并享受社區(qū)每年發(fā)給每個(gè)獨(dú)生子女家庭50元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    (二)對(duì)當(dāng)年生育一胎落實(shí)上環(huán)節(jié)育措施的每人補(bǔ)貼20元;符合法定條件生育二胎后落實(shí)結(jié)扎措施的每人補(bǔ)貼60元;計(jì)劃外懷孕主動(dòng)流產(chǎn)的每人補(bǔ)貼68-100元。
    (三)在出租房管理工作中工作優(yōu)秀的會(huì)員,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (四)外來(lái)流動(dòng)人口自覺(jué)參與現(xiàn)居住地計(jì)劃生育,自覺(jué)做好孕環(huán)檢,到年底由社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)推薦,街道審核后,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第六章 居民實(shí)行計(jì)劃生育民主自治中應(yīng)履行的義務(wù)
    第三十三條 居民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。結(jié)婚要依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)。凡申請(qǐng)結(jié)婚的,男不得早于22周歲,發(fā)不得早于20周歲,推遲三年為晚婚。未領(lǐng)《結(jié)婚證》即同居的屬非法同居,凡生育的一律視為不符合法定條件生育。
    第三十四條 夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。
    第三十五條 居民有依法規(guī)范生育行為的義務(wù)。
    第三十六條 居民有自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)。育齡夫婦要在計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)下,選擇適合自身特點(diǎn)的避孕方法,并及時(shí)落實(shí)避孕措施。自覺(jué)參加孕情環(huán)情檢查,接受科普知識(shí)宣教、藥具發(fā)放及隨訪服務(wù)。
    第三十七條 居民有協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)。凡外來(lái)育齡流動(dòng)人口到本社區(qū)居民租用房屋的戶主,必須與社區(qū)居民委員會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū),負(fù)責(zé)督促居住人到派出所、街道計(jì)生辦理和交驗(yàn)暫住證、身份證、流動(dòng)人口證明和已經(jīng)懷孕的育齡女的《準(zhǔn)生證》等證件,證件不完備的不得出租房屋。房主有督促已婚育齡婦女按時(shí)參加孕情檢查和向社區(qū)舉報(bào)無(wú)證懷孕對(duì)旬的責(zé)任和義務(wù)。房主應(yīng)自覺(jué)配合和接受社區(qū)居民委員會(huì)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)出租房的檢查和督促。
    第三十八條 違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的居民,有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。
    第三十九條 法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
    第七章 計(jì)劃生育合同
    第四十條 為宣傳和落實(shí)本章程確定的社區(qū)組織、居民在實(shí)行計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)章程內(nèi)容,制訂《計(jì)劃生育合同》,社區(qū)居民委員會(huì)和居民通過(guò)合同的形式,相互監(jiān)督實(shí)施。
    第四十一條 違反《計(jì)劃生育合同》的居民和家庭,不得享受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的權(quán)利。已經(jīng)享受的,視而不見(jiàn)情追回部分或者全部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
    第八章 附 則
    第四十二條 本章程在實(shí)施過(guò)程中有與上級(jí)的政策和法律、法規(guī)相抵角的,按上級(jí)政策和法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十三條 本章程執(zhí)行情況每年年底進(jìn)行總結(jié)、公開(kāi)。
    第四十四條 本章程由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十五第 本章程經(jīng)20xx年8月1日的居民代表大會(huì)討論通過(guò),自通過(guò)之日起施行。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十
    第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策,夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。提倡優(yōu)生、優(yōu)育。
    第四條 人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合,與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助育齡夫妻勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
    第五條 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和城市街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條 各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
    各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,并作為考核政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。
    第七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
    各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
    第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第九條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好人口與計(jì)劃生育的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作。
    第十一條 衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、民政、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作特點(diǎn),與計(jì)劃生育行政部門(mén)相互通報(bào)有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
    第十二條 計(jì)劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、民族、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的特點(diǎn),組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)公民樹(shù)立科學(xué)、文明的生育觀念,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
    報(bào)刊、廣播、電視等傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取符合學(xué)生特點(diǎn)的方式,有計(jì)劃地開(kāi)展人口、國(guó)情、心理生理衛(wèi)生、青春期或者性健康教育。
    醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供醫(yī)療保健服務(wù),開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳,引導(dǎo)公民樹(shù)立科學(xué)的生育撫育觀念。
    第十三條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村(居)民自治、綜合治理。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)將完成人口與計(jì)劃生育工作的情況定期公布,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的檢查、指導(dǎo)和群眾監(jiān)督。
    村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃生育村規(guī)民約、居民公約。村規(guī)民約、居民公約不得與法律法規(guī)相抵觸,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處備案。
    城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),實(shí)行社區(qū)管理和服務(wù)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者組織開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
    第十四條 法人和其他組織與個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)約定實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)。
    第十五條 負(fù)有統(tǒng)計(jì)責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào),不得偽造、篡改。
    任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供實(shí)行計(jì)劃生育的情況,并不得藏匿或者包庇違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的人員。
    第十六條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。
    第十七條 有下列情形之一的,夫妻雙方可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
    (一)再婚前一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育,再婚后共同生育一個(gè)子女的;
    (二)再婚前一方已生育兩個(gè)子女另一方未生育子女,或者雙方再婚前各生育兩個(gè)以內(nèi)子女,再婚后無(wú)共同生育子女的;
    (三)夫妻已生育的兩個(gè)子女中有殘疾,經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;
    (四)政府規(guī)定的其他特殊情形。
    上述再婚情形不含復(fù)婚。
    夫妻一方為本省戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    因子女死亡無(wú)子女或者只有一個(gè)子女的,可以按照本條例第十六條規(guī)定自主安排生育。
    第十八條 少數(shù)民族聚居地區(qū)的農(nóng)村居民,夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族 (不含人口在一千萬(wàn)以上的少數(shù)民族)且夫妻雙方工作生活在少數(shù)民族聚居地區(qū),生育兩個(gè)子女都是女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
    少數(shù)民族聚居地區(qū)村民委員會(huì)轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)之日起三年內(nèi),依照前款的生育規(guī)定執(zhí)行;三年后依照城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條 歸僑、僑眷的生育,夫妻一方為香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的生育,外國(guó)公民的生育,以及戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,依照本條例執(zhí)行。
    第二十條 符合本條例規(guī)定生育的,夫妻雙方可以自主安排生育時(shí)間。
    生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的,夫妻雙方持結(jié)婚證向一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)行登記,免費(fèi)領(lǐng)取生育服務(wù)證。生育登記管理辦法,依照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十一條 依照本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的,由夫妻雙方持結(jié)婚證及相關(guān)證明材料向一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,報(bào)縣級(jí)以上政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審批??h級(jí)以上政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。對(duì)符合再生育條件的,予以批準(zhǔn),并發(fā)給生育服務(wù)證;對(duì)不符合再生育條件的,不予批準(zhǔn),書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
    夫妻一方屬于機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處申請(qǐng)?jiān)偕?,?yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位審查簽署意見(jiàn)。
    需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定。
    第二十二條 夫妻雙方有下列情形之一的,不再安排生育;如再生育的,按超生處理:
    (一)違反國(guó)家和本條例規(guī)定擅自終止妊娠;
    (二)遺棄子女;
    (三)借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女;
    (四)謊報(bào)嬰兒性別或者死亡。
    第二十三條 不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。經(jīng)說(shuō)服教育仍拒絕終止妊娠的,按照本條例有關(guān)規(guī)定處理。
    第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為新生兒出具出生醫(yī)學(xué)證明,應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫(xiě)生育登記報(bào)告,并定期向所在地市、縣(區(qū))、自治縣政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,同時(shí)抄送所在地市、縣(區(qū))、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)。
    第二十五條 凡患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,不得生育;已懷孕的,應(yīng)當(dāng)終止妊娠。
    第二十六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。
    第二十七條 本省流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處辦理婚育證明。辦證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
    第二十八條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)提交婚育證明。流動(dòng)人口中的成年育齡婦女可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者直接向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的流動(dòng)人口中的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
    第二十九條 有關(guān)部門(mén)辦理流動(dòng)人口中的成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)查看其有無(wú)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處查驗(yàn)合格的婚育證明。無(wú)查驗(yàn)合格的婚育證明的,應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦查驗(yàn)手續(xù),并將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。
    第三十條 用人單位和個(gè)人聘(雇)用成年流動(dòng)人口,或者房屋業(yè)主向成年流動(dòng)人口出租出借房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)查看其有無(wú)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處查驗(yàn)合格的婚育證明。無(wú)查驗(yàn)合格的婚育證明的,應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦查驗(yàn)手續(xù),并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處報(bào)告。
    第三十一條 外省戶籍的流動(dòng)人口不符合本條例規(guī)定生育子女的,按照本條例第五十一條有關(guān)城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十二條 流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息相互通報(bào)制度,定期交換流動(dòng)人口信息。
    第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位為在本地居住的育齡流動(dòng)人口提供避孕藥具,定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健服務(wù),指導(dǎo)不符合本條例規(guī)定妊娠的婦女落實(shí)補(bǔ)救措施,并定期向已婚育齡婦女戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處通報(bào)生育、節(jié)育情況。
    第三十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平,保障公民的生殖健康。
    各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民享有選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施的知情權(quán)。
    個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的人員不得施行計(jì)劃生育手術(shù)。
    第三十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可以不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但應(yīng)在其醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門(mén)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受縣以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第三十六條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    對(duì)已生育兩個(gè)及以上子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
    第三十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家提供的避孕藥具和下列項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
    (一)避孕節(jié)育情況檢查;
    (二)放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (三)放置或者取出皮下埋植避孕劑及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (四)實(shí)行計(jì)劃生育的人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (五)輸卵管、輸精管絕育手術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (六)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;
    (七)經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)施行的復(fù)通手術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (八)政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。
    前款所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上財(cái)政予以保證。城鎮(zhèn)從業(yè)人員已參加生育保險(xiǎn)的,依照生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)以及其他檢查治療時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程,保證受術(shù)者的安全。
    因計(jì)劃生育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,并由縣級(jí)以上政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審核確定,指定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員在治療及病假期間,工資照發(fā),并享受全勤待遇;農(nóng)村居民及其他城鎮(zhèn)居民,由市、縣(區(qū))、自治縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    因計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故喪失勞動(dòng)能力的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)助。補(bǔ)助數(shù)額不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))、自治縣政府規(guī)定。因計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故而增加的手術(shù)費(fèi)用,由施行手術(shù)的單位承擔(dān)。
    發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的,按照國(guó)家和本省有關(guān)醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十九條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
    擬實(shí)施中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,需經(jīng)縣級(jí)以上政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)并取得證明。施行手術(shù)的單位應(yīng)當(dāng)在術(shù)前查驗(yàn)和登記受術(shù)者的身份證件及證明。未取得證明的,不得施行手術(shù)。
    禁止遺棄嬰兒。禁止歧視、虐待生育女?huà)牖蛘卟挥膵D女。
    第四十條 依法登記結(jié)婚的夫妻,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假十天。
    第四十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,由市、縣(區(qū))、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于一百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿十八周歲。
    領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。具體辦法由各級(jí)政府規(guī)定。
    第四十二條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定發(fā)放:
    (一)夫妻雙方均為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,由夫妻所在單位各發(fā)一半;
    (二)夫妻一方為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員,另一方無(wú)從業(yè)單位的,由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放;
    (三)夫妻雙方均屬非機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的,其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入市、縣(區(qū))、自治縣預(yù)算,由市、縣(區(qū))、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)放。
    獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),可以一次性發(fā)放,也可以分期發(fā)放。
    外省流動(dòng)人口的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第四十三條 符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待:
    (一)屬機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,女職工除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假三個(gè)月,給予男方護(hù)理假十五日。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間,工資照發(fā),享受全勤待遇。產(chǎn)假期滿后,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位可以給予哺乳假至嬰兒一周歲止,其工資按不低于本人基本工資的百分之八十發(fā)給,不影響晉級(jí)、調(diào)整工資和計(jì)算工齡;
    (二)各級(jí)政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
    第四十四條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待:
    (一)在分配征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)增加一人份額;
    (二)在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;
    (三)對(duì)報(bào)考省內(nèi)普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高級(jí)中學(xué)的獨(dú)生子女,給予加分照顧;
    (四)各級(jí)政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
    第四十五條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,凡符合再生育條件的夫妻,自愿終身不再生育且落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的,由其所在地市、縣(區(qū))、自治縣政府一次性發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由政府計(jì)劃生育行政部門(mén)制定,報(bào)政府批準(zhǔn)。
    第四十六條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育子女的,停止其獨(dú)生子女待遇,追回已領(lǐng)取的證書(shū)和全部獎(jiǎng)金;符合本條例規(guī)定再生育的,收回已領(lǐng)取的證書(shū),停止其獨(dú)生子女待遇。
    第四十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員終身只生育一個(gè)子女的,退休時(shí)繼續(xù)每月加發(fā)百分之五的退休金或者基本養(yǎng)老金;獨(dú)生子女死亡或者無(wú)子女的,退休時(shí)繼續(xù)每月加發(fā)百分之十的退休金或者基本養(yǎng)老金。具體辦法由政府規(guī)定。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民終身只生育一個(gè)子女、獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡或者無(wú)子女的,年老時(shí)由當(dāng)?shù)卣图w經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。具體辦法由市、縣(區(qū))、自治縣政府規(guī)定。
    第四十八條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員接受計(jì)劃生育手術(shù)的,按下列標(biāo)準(zhǔn)享受假期:
    (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起,休息三日;屬重體力勞動(dòng)者,術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng);
    (二)取宮內(nèi)節(jié)育器的,休息一日;
    (三)放置皮下埋植避孕劑的,自手術(shù)之日起,休息三日;取出皮下埋植避孕劑的,休息一日;
    (四)施行輸精管絕育手術(shù)的,休息七日;
    (五)施行輸卵管絕育手術(shù)的,休息二十一日;
    (六)懷孕不滿三個(gè)月終止妊娠的,休息二十五日;懷孕三個(gè)月以上終止妊娠的,休息四十二日。
    休假期間,工資照發(fā),并享受全勤待遇。同時(shí)落實(shí)兩種計(jì)劃生育手術(shù)的,假期合并計(jì)算。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員施行絕育手術(shù),需要配偶護(hù)理的,經(jīng)施行手術(shù)的單位證明,給予配偶護(hù)理假七日;需要其他人員護(hù)理的,有關(guān)單位應(yīng)予批準(zhǔn)。配偶或者其他人員在護(hù)理期間工資照發(fā),并享受全勤待遇。
    農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)的,其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    第四十九條 鼓勵(lì)男方到女方家庭結(jié)婚落戶。農(nóng)村獨(dú)生女戶、純女戶夫妻,可以隨女兒遷入女婿所在村居住,并享有與所在村居民同等的待遇。
    第五十條 各級(jí)政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第五十一條 不符合本條例規(guī)定生育的,按照所在地市、縣(區(qū))、自治縣上一年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的下列倍數(shù)或者比例向男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
    (一)超生一個(gè)子女的,按三倍至四倍征收;超生兩個(gè)以上子女的,每個(gè)子女按五倍至六倍征收;
    (二)婚外生育子女的,每個(gè)子女按五倍至六倍征收;
    (三)未履行婚姻登記手續(xù)生育子女的,按百分之十至百分之二十征收;
    (四) 符合申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女條件需經(jīng)批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)生育子女的,按百分之五至百分之十征收。
    超生子女、婚外生育子女的,其個(gè)人實(shí)際年收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的,除按照前款規(guī)定征收外,還應(yīng)當(dāng)按其超出部分的一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    違反本條例第二十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定,借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女的,依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由市、縣(區(qū))、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入繳款書(shū)。
    第五十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)確有困難不能一次性繳納的,由當(dāng)事人提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市、縣(區(qū))、自治縣政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以在三年內(nèi)分期繳納。
    當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、私分。
    第五十四條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員違反本條例規(guī)定生育子女的,生育費(fèi)自理,產(chǎn)假不發(fā)工資,男女雙方三年內(nèi)不得提職(含技術(shù)職稱)、晉級(jí)和領(lǐng)取獎(jiǎng)金,并給予行政處分或者紀(jì)律處分;屬超生的,給予開(kāi)除處分或者予以辭退。
    其他人員超生的,男女雙方均不得錄用為國(guó)家工作人員。屬農(nóng)村居民的,分配征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)不增加份額。
    違反本條例第二十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定,借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女的,依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。
    第五十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得在一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);屬國(guó)家工作人員的,給予行政處分;屬其他人員的,由其所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
    (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施中期以上人工終止妊娠的;
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    前款規(guī)定以外的機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,除按照前款的有關(guān)規(guī)定處罰外,由計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收有關(guān)藥品和醫(yī)療器械。
    第五十六條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明,頂替或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬國(guó)家工作人員的,給予行政處分;屬其他人員的,由其所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明。出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十七條 藏匿、包庇違反規(guī)定生育子女的人員的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。屬國(guó)家工作人員的,依法給予處分;屬其他單位人員的,由其所在單位給予紀(jì)律處分。
    第五十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第五十九條 國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
    (二)玩忽職守的;
    (三)索取、收賄賂的;
    (四)截留、克扣、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
    (六)無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明的;
    (七)對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
    第六十條 對(duì)不能完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的政府主要領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第六十一條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員超生的,其所在單位三年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱號(hào)或者參加綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選,并追究其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。
    對(duì)違反本條例規(guī)定的人員,所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不予處理的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分或者紀(jì)律處分。
    第六十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
    與成年流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人以及出租出借房屋的業(yè)主拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評(píng)教育。
    第六十三條 有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
    (二)侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員,或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
    (三)造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序及人口和計(jì)劃生育工作秩序,毀壞公共財(cái)物的;
    (四)遺棄嬰兒,歧視、虐待生育女?huà)牖蛘卟挥膵D女的;
    (五)有其他破壞計(jì)劃生育行為的。
    第六十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施人口和計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十一
    計(jì)劃生育政策對(duì)控制我國(guó)的人口數(shù)量起到的作用是非常關(guān)鍵的,但我們也應(yīng)該看到嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響。主要呈現(xiàn)為家庭結(jié)構(gòu)逐漸小型化,空巢家庭數(shù)量不斷增多,且空巢期提前。與此同時(shí)人口老齡化速度加快,老年人口數(shù)量增長(zhǎng),眾所周知我國(guó)的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的前提下實(shí)現(xiàn)的,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配。目前在已經(jīng)進(jìn)入老年,或者即將要進(jìn)入老年的人群中有很大一部分是響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策的人,而且隨著時(shí)間的推移,這部分人會(huì)越來(lái)越多。這部分人積極響應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃生育政策,為減少人口做出了巨大貢獻(xiàn),進(jìn)入老年后卻面臨著少子女或無(wú)子女照顧的窘境和困境,如何解決好為了國(guó)家的計(jì)劃生育政策作出巨大貢獻(xiàn)的家庭社會(huì)保障問(wèn)題就顯得尤為重要和緊迫。筆者提出為計(jì)劃生育家庭建立一種補(bǔ)充性的養(yǎng)老保障制度———計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度。所謂計(jì)劃生育保險(xiǎn)就是將政府做為主體,以國(guó)家立法的形式,對(duì)目前和將來(lái)的計(jì)劃生育家庭給予一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償,防范和減少計(jì)劃生育家庭給社會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
    我國(guó)自上個(gè)世紀(jì)80年代初期開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策,不可否認(rèn)計(jì)劃生育在控制我國(guó)人口數(shù)量方面取得了舉世矚目的偉大成就,使我國(guó)的人口再生產(chǎn)類(lèi)型由高出生、高死亡和高增長(zhǎng)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾⒌退劳龊偷驮鲩L(zhǎng)。人口再生產(chǎn)類(lèi)型的轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)不斷進(jìn)步贏得了寶貴時(shí)間,并且有效緩解了資源和環(huán)境的壓力。然而計(jì)劃生育政策使得計(jì)劃生育家庭數(shù)量逐步攀升,隨著社會(huì)發(fā)展,工作和生活節(jié)奏的加快,我們發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的計(jì)劃生育家庭由于家中只有一個(gè)孩子,目前孩子已經(jīng)成家立業(yè),又有了自己年幼的孩子。而這個(gè)孩子既要工作,又要照顧自己年幼的孩子,如果家中再有老人需要照顧,無(wú)論從精力上還是從可利用的時(shí)間上確實(shí)無(wú)法達(dá)到。這樣就使得計(jì)劃生育家庭面臨著非常嚴(yán)重的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),不是子女不照顧家中的老人,而確實(shí)是生活節(jié)奏快,經(jīng)濟(jì)壓力大,讓年輕一代疲于應(yīng)付,力不從心。家庭結(jié)構(gòu)的日趨小型化,老年撫養(yǎng)系數(shù)的不斷提高,使年輕一代夫婦被夾在照顧老年人和撫養(yǎng)幼兒的雙重責(zé)任之間,難以滿足老年人的養(yǎng)老和精神需求。養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)是計(jì)劃生育家庭在父母老年后所面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一,還有另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是家庭子女的成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)獨(dú)生子女的成長(zhǎng)。一個(gè)家庭只能生一個(gè)孩子,這一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)皆大歡喜,如果孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中不幸得了嚴(yán)重疾病或者死亡,而此時(shí)的父母又年事已高,不具有再生育條件,那么對(duì)于這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)就是毀滅性的。在其他家庭享受天倫之樂(lè)的時(shí)候,這個(gè)家庭只能默默流淚,家庭沒(méi)有幸福感可言。如果家庭能生育兩個(gè)孩子,在一個(gè)孩子面臨疾病或者死亡的時(shí)候,家中仍然有一個(gè)孩子,這對(duì)于父母來(lái)說(shuō)也是個(gè)小小的安慰,不至于剝奪這個(gè)家庭的幸福感。計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)的存在提醒我們完善的社會(huì)保障制度可以為生活困難的人們提供一定的幫助,能夠?yàn)槿藗兗皶r(shí)預(yù)防和解決社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),幫助人們走出困境,也是我們建立社會(huì)保障制度的初衷。
    實(shí)踐證明,要想建立一項(xiàng)關(guān)系多數(shù)人并使其長(zhǎng)久發(fā)展下去的制度,需要在一定的條件下設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施,不可能一蹴而就。我國(guó)在構(gòu)建計(jì)劃生育保險(xiǎn)這樣一項(xiàng)關(guān)系到近億戶家庭的制度,既需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,也需要國(guó)家和政府的推行,這樣才能使好的政策得到人們的認(rèn)可,并且愿意自覺(jué)自愿參與其中。
    1.構(gòu)建計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展做基礎(chǔ)。
    任何一種形式的社會(huì)保障制度,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。發(fā)達(dá)國(guó)家在近代工業(yè)文明的基礎(chǔ)上,具備了足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后逐步建立起一整套以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、救濟(jì)貧困和生育等為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高不斷充實(shí)完善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)保障制度的完善提供了前提和基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)保障提供充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低還決定著社會(huì)保障水平的廣度和深度。社會(huì)保障制度會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步及人們對(duì)社會(huì)保障需求的增加而不斷完善,會(huì)滿足不同的人對(duì)社會(huì)保障的不同需求。建立計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度要在我國(guó)社會(huì)保障的大框架下設(shè)計(jì)和施行,因此構(gòu)建計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度,需要國(guó)家的財(cái)政支持,需要國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。只有這樣,把計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度才有可能列入國(guó)家社會(huì)保障的大體制中,使其成為繼養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五大主要險(xiǎn)種后的一種補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,且這種保險(xiǎn)制度要適用于城市和農(nóng)村的所有計(jì)劃生育家庭。縱觀近十年來(lái)我國(guó)的gdp和財(cái)政收入,可以看出,我國(guó)的gdp和財(cái)政收入都在穩(wěn)步的增長(zhǎng),因此有能力建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度。
    2.個(gè)人繳費(fèi)和承受能力分析。
    國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立一項(xiàng)社會(huì)保障制度的基本支撐條件,社會(huì)保障制度的順利實(shí)施不能全部依靠國(guó)家資金的投入。我國(guó)目前也沒(méi)有能力擔(dān)負(fù)社會(huì)成員的全部保險(xiǎn)費(fèi)用,因此每一項(xiàng)保險(xiǎn)制度均還需要個(gè)人繳納一部分費(fèi)用。從表2看自20xx年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)不論是城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入,還是農(nóng)村居民的人均純收入均有了顯著的增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)17.71個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)21.31個(gè)百分點(diǎn)。居民收入的增加可以間接的反映出我國(guó)不論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)民居民都具有繳納計(jì)劃生育保險(xiǎn)費(fèi)用的能力。從城鄉(xiāng)居民的實(shí)際消費(fèi)能力上看,我國(guó)城鄉(xiāng)居民自20xx年到20xx年,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)了16個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)了31個(gè)百分點(diǎn),而同期我國(guó)gdp年均增長(zhǎng)32個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)性支出均低于我國(guó)gdp的增長(zhǎng)速度。從我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)上也可以反映出我國(guó)城鄉(xiāng)居民具有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的實(shí)際能力,只是由于對(duì)未來(lái)生活的不確定性,才使得他們將存款存入銀行而不投到保險(xiǎn)上面來(lái)。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民可支配收入、消費(fèi)性支出的增加以及逐年攀升的城鄉(xiāng)居民人均人民幣儲(chǔ)蓄存款余額說(shuō)明我國(guó)城鄉(xiāng)居民具有繳納計(jì)劃生育保險(xiǎn)費(fèi)用的能力。因此政府要通過(guò)積極引導(dǎo),鼓勵(lì)居民自覺(jué)繳費(fèi)。
    我國(guó)建立計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度毫無(wú)疑問(wèn)需要以政府為主導(dǎo)。在以政府為主導(dǎo)的前提下,還須明確四個(gè)方面的內(nèi)容:一是保險(xiǎn)制度建立的基本原則;二是誰(shuí)作為制度實(shí)施的主體;三是制度要保障哪些人群;四是如何籌集保險(xiǎn)資金。
    1.保險(xiǎn)制度建立的基本原則。
    保險(xiǎn)制度的建立,首先要具備公平性。社會(huì)保障制度的基本功能就是要通過(guò)為人們提供安全網(wǎng)的形式,增強(qiáng)人們橫向公平的機(jī)會(huì),因此社會(huì)保障制度的建立要以社會(huì)公平為目標(biāo)。在設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度的過(guò)程中,要不分城市和農(nóng)村,只要是符合規(guī)定就給予相應(yīng)的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于特別困難的家庭,比如子女傷殘或死亡,應(yīng)該再額外的按照社會(huì)救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)給予援助。其次,要以法律的形式予以明確。計(jì)劃生育家庭為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),國(guó)家在考慮其社會(huì)保障問(wèn)題時(shí),既需要體現(xiàn)對(duì)其的福利性,又要以法律的形式保障使其能夠享受利益。建立計(jì)劃生育保險(xiǎn)法規(guī),這樣不僅被保險(xiǎn)人對(duì)于自己可以享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇可以從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)得到清楚地解釋和說(shuō)明,進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)范圍、繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)都可以明確。
    2.誰(shuí)作為制度實(shí)施的主體。
    根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,借鑒其他五種保險(xiǎn)的管理模式,計(jì)劃生育保險(xiǎn)的資金籌集也應(yīng)該采取國(guó)家出一部分、單位出一部分、個(gè)人繳納少部分,這樣三方共同籌資的方式。資金中的大部分進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌,小部分進(jìn)入個(gè)人累積賬戶,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一管理和監(jiān)督。我國(guó)的五大險(xiǎn)種都由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)承擔(dān)和管理,有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管理能力。
    3.制度的保障人群。
    計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度是為符合一定條件的計(jì)劃生育家庭的夫婦專門(mén)建立的保險(xiǎn)制度。適用人群主要應(yīng)該包括城市和農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭以及農(nóng)村的雙女戶家庭,另外還應(yīng)該將不能生育的家庭和不愿意生育的家庭也包括在其中。
    4.如何籌集保障資金。
    關(guān)于保障資金的籌集,依據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)條件,如果由計(jì)劃生育家庭夫婦自己負(fù)擔(dān)全部的保險(xiǎn)費(fèi)用不現(xiàn)實(shí),也不合理。計(jì)劃生育保險(xiǎn)資金的籌集應(yīng)該由國(guó)家、單位和個(gè)人按照一定比例籌集,三方出資籌建。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),要有財(cái)政資金的投入,國(guó)家財(cái)政投入是整個(gè)保險(xiǎn)資金中最重要的一部分,要占到大多數(shù)。我們目前對(duì)獨(dú)生子女家庭每個(gè)月夫妻雙方都有50元的獨(dú)生子女費(fèi),可以考慮將這部分費(fèi)用作為國(guó)家財(cái)政資金投入到計(jì)劃生育保險(xiǎn)資金中,存入獨(dú)生子女夫婦的個(gè)人賬戶中。從單位層面來(lái)說(shuō),為符合條件的職工繳納計(jì)劃生育保險(xiǎn)費(fèi)用具有強(qiáng)制性,要用法律的形式予以規(guī)定,對(duì)于違反法律法規(guī)的單位要給予重罰。從個(gè)人層面說(shuō),每個(gè)符合條件的計(jì)劃生育家庭夫婦要自覺(jué)繳費(fèi)。國(guó)家、單位和個(gè)人三方籌資建立的資金要分成個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶兩個(gè)部分,國(guó)家和單位繳納的費(fèi)用中的大部分建立社會(huì)統(tǒng)籌資金,少部分錢(qián)進(jìn)入個(gè)人賬戶,與個(gè)人繳費(fèi)的部分合并在一起可以作為今后個(gè)人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)的個(gè)人賬戶。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十二
    一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。
    二、編制全鄉(xiāng)人口發(fā)展計(jì)劃,合理控制人口增長(zhǎng)。
    三、宣傳計(jì)劃生育政策、法律法規(guī),按照規(guī)定審核發(fā)放生育保健證,控制計(jì)劃外生育。
    四、抓好每季度育齡婦女的環(huán)孕情檢測(cè),環(huán)孕情檢測(cè)率達(dá)到85%以上,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕者,按相關(guān)規(guī)定處理。
    五、及時(shí)查處早、私婚、計(jì)劃外生育和拾抱養(yǎng)問(wèn)題,不得通私情,若有隱私現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)查證,就地待崗,停發(fā)待崗期間工資。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,杜絕多胎生育,若人為因素造成多胎生育,追查責(zé)任人的責(zé)任,屬誰(shuí)的責(zé)任,扣發(fā)責(zé)任人一個(gè)月崗位津貼,情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門(mén)處理。
    七、按照有關(guān)規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),不得少征、免征、漏征,不徇私情,若有上述情況發(fā)生,一經(jīng)查證,嚴(yán)肅處理。
    八、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收統(tǒng)一由計(jì)生辦財(cái)務(wù)人員收繳,專干一律不得擅自收繳,特殊情況下若有擅自收繳情況發(fā)生必須于當(dāng)日內(nèi)繳財(cái)務(wù)人員,否則,每拖延一天罰款1000元。
    九、搜集整理人口與計(jì)劃生育方面的資料,為全鄉(xiāng)人口管理提供科學(xué)依據(jù),并及時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    十、嚴(yán)禁接受計(jì)生對(duì)象的宴請(qǐng),經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)一次,嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)參與人員每人罰款100元,若造成不良影響的,年終考核直接定為不稱職。
    十一、嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)考核,年中、年底考核必須占到全縣中間檔次。全年綜合考核在前三名,分別對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、主任及專干予以獎(jiǎng)勵(lì),全年綜合考核在倒數(shù)三名者,分管領(lǐng)導(dǎo)、主任及專干不得評(píng)優(yōu),扣發(fā)三個(gè)月的崗位津貼。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十三
    自全面二孩政策實(shí)施以來(lái),xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)《x省人口與計(jì)劃生育條例》、《x省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范》、《x省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》,足額兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立了較完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制,初步形成了以計(jì)生家庭獎(jiǎng)特扶為主體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)。xx鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,強(qiáng)力推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。對(duì)符合計(jì)劃生育特扶條件的對(duì)象,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)資金倍增政策,即獨(dú)生子女傷殘、獨(dú)生子女死亡對(duì)象每人每月扶助金分別為xxx元、xxx元,節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)每人每年扶助金分別為xxxx元、xxxx元、xxxx元。對(duì)全鄉(xiāng)符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶條件的兩女戶對(duì)象,提前五年(xx周歲起)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年xxx元。
    (二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用宣傳欄、橫幅、高立柱、折頁(yè)等傳統(tǒng)媒體,微信群、xx鄉(xiāng)先鋒網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體,加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的社會(huì)輿論宣傳。做好政策銜接和兼容的工作,開(kāi)展對(duì)村居計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),吃準(zhǔn)、吃透所有全面兩孩政策實(shí)施后的利益導(dǎo)向政策。在上門(mén)入戶服務(wù)群眾同時(shí),同步進(jìn)行三項(xiàng)制度等相關(guān)政策宣傳,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開(kāi)展。
    (三)公開(kāi)透明,嚴(yán)格執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中,認(rèn)真貫徹規(guī)定、嚴(yán)格把握政策、規(guī)范執(zhí)行程序。
    xxxx年新增計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,共確認(rèn)xx名新增對(duì)象符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,同時(shí)經(jīng)過(guò)對(duì)xxxx年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審,有x人退出,最終確認(rèn)xxxx年全部獎(jiǎng)扶對(duì)象為xx人,共計(jì)應(yīng)發(fā)放金額xxxxx元。xxxx年新增計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),鄉(xiāng)村兩級(jí)評(píng)議、審核,縣級(jí)復(fù)核,確認(rèn)x名新增對(duì)象符合特別扶助扶助條件,同時(shí)經(jīng)過(guò)對(duì)xxxx年特別扶助對(duì)象的年審,有x人退出,最終確認(rèn)xxxx年全部特別扶助對(duì)象為xx人;共計(jì)應(yīng)發(fā)放金額xxxxx元。xxxx年確認(rèn)國(guó)家獎(jiǎng)扶對(duì)象xx人,特扶對(duì)象xx人,特扶累計(jì)發(fā)放資金xxxxx萬(wàn)元,所需經(jīng)費(fèi)已通過(guò)“一卡通”方式直接打卡發(fā)放到戶。
    (四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。將獎(jiǎng)特扶工作納入年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開(kāi)、公平、公正,對(duì)象確認(rèn)無(wú)誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。
    一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)確認(rèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
    二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度??h、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)人員實(shí)行保密獎(jiǎng)勵(lì),以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。
    三是建立信息反饋制度??h、鄉(xiāng)、村對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的信息及時(shí)通報(bào)和反饋,對(duì)審核中不符合條件取消資格的對(duì)象,耐心宣傳解釋,及時(shí)做好思想工作,穩(wěn)定群眾情緒。
    四是納入年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核。將獎(jiǎng)扶對(duì)象的申報(bào)及時(shí)率、準(zhǔn)確率納入年終考核,明確當(dāng)年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象的申報(bào)及時(shí)率不低于xx%,否則在年終考核時(shí)會(huì)扣分。
    (五)落實(shí)資金,保證發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,保障對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確、資金發(fā)放到位。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)象資格確認(rèn),建立對(duì)象個(gè)人信息檔案;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的落實(shí),資金的歸集與撥付;代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象建立個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶,直接發(fā)放到人。衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)共同對(duì)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)個(gè)人賬戶的建立和專項(xiàng)資金發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
    (一)扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭幫扶工作。貫徹落實(shí)《東至縣關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭幫扶工作的通知》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)幫扶關(guān)懷工作,建立和完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人工作網(wǎng)絡(luò)。要求各村居全面了解掌握本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育特殊家庭情況,為每戶計(jì)劃生育特殊家庭確定“雙崗”聯(lián)系人,其中,x名為鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部聯(lián)系人,x名為村(居)委會(huì)聯(lián)系人,另外為每戶配備x名熟悉醫(yī)療業(yè)務(wù)和醫(yī)療程序辦理流程的就醫(yī)聯(lián)系人。并落實(shí)“雙崗”聯(lián)系人責(zé)任。全鄉(xiāng)xx個(gè)村居均研究制定了一套領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生工作人員及志愿者與計(jì)生特殊困難家庭“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶制度,xxxx年度全鄉(xiāng)xx人特扶對(duì)象,共有幫扶聯(lián)系人xx人,實(shí)行全覆蓋。
    (二)全力推進(jìn)就醫(yī)綠色通道工作。
    一是對(duì)持“愛(ài)心卡”就醫(yī)者開(kāi)通綠色通道,優(yōu)先就醫(yī),并免除普通門(mén)診診察費(fèi)。
    二是持“愛(ài)心卡”患者憑卡在本縣范圍內(nèi)轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院的,每年免除兩次xxx車(chē)輛使用和出診費(fèi)。
    三是免費(fèi)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)每個(gè)計(jì)生特殊家庭成員配備一名家庭醫(yī)生,根據(jù)計(jì)生特殊家庭成員需求定期巡診,建立家庭健康檔案并免費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    (三)扎實(shí)做好計(jì)劃生育特扶對(duì)象醫(yī)保代繳工作。根據(jù)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(東政辦[xxxx]xx號(hào))要求,對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育特殊困難家庭建立完善醫(yī)療保障制度,計(jì)劃生育特殊困難家庭中的特別扶助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的,由政府代繳全部個(gè)人繳費(fèi)。經(jīng)過(guò)摸底核實(shí),全鄉(xiāng)xx名計(jì)生特別扶助對(duì)象中,xxxx年需要個(gè)人繳交醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象x名,共需繳納醫(yī)保個(gè)人費(fèi)用xxxx元,該項(xiàng)資金全部由縣財(cái)政列支,不需個(gè)人繳納任何費(fèi)用。
    xxxx年x月,縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作保障措施的通知》文件,實(shí)行節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋政策,對(duì)農(nóng)民和城鄉(xiāng)無(wú)用工單位居民政策內(nèi)生育子女的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)絕育手術(shù)的兩女戶,給予xxxx元獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)絕育手術(shù)的非兩女戶,給予xxx元獎(jiǎng)勵(lì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)落實(shí)上環(huán)手術(shù)的,給予xxx元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由鄉(xiāng)鄉(xiāng)承擔(dān)。該項(xiàng)工作是每季度集中兌現(xiàn)一次。xxxx年度發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)對(duì)象x人,發(fā)放資金x.x萬(wàn)元;xxxx年度發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)對(duì)象xx人,發(fā)放資金x.x萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)通過(guò)“一卡通”方式直接打卡發(fā)放到戶。
    通過(guò)對(duì)“三項(xiàng)制度”制度執(zhí)行情況、資金管理情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、制度建議等情況開(kāi)展自查,自查結(jié)果為xxx分。
    (一)流動(dòng)人口管理難度大,政策宣傳有待加強(qiáng)。目前我鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員較多,加大了計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)的難度,政策的宣傳也受到了一定限制。導(dǎo)致獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度不是很高,在一定程度上影響了導(dǎo)向政策的實(shí)施效果。部分村居的新增獎(jiǎng)扶對(duì)象中補(bǔ)報(bào)率偏高,究其原因除部分群眾長(zhǎng)期外出務(wù)工或在外定居不能及時(shí)采集信息等客觀因素外,抱養(yǎng)子女放開(kāi)、再婚計(jì)算方法改變等政策理解存在偏差也是原因之一。
    (二)村居專干更替頻繁現(xiàn)、業(yè)務(wù)不精情況凸顯。近幾年來(lái)由于獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策不斷修改,部分村居計(jì)生專干更替頻繁等原因,導(dǎo)致獎(jiǎng)扶政策吃不透,政策界限難掌握,且由于少數(shù)群眾舉家外出務(wù)工幾年不歸,離婚再婚現(xiàn)象普遍,造成信息無(wú)法核實(shí)導(dǎo)致遲報(bào)。
    (一)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查,尤其要強(qiáng)化常年外出務(wù)工對(duì)象的政策宣傳和政策咨詢,利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信平臺(tái)等新媒介方式提高群眾對(duì)政策的知曉度。
    (二)組織開(kāi)展培訓(xùn),落實(shí)政策銜接。省級(jí)相關(guān)政策調(diào)整后,要加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保利益導(dǎo)向政策的順利銜接和兼容工作。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十四
    計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識(shí)人口規(guī)律的重要手段,是實(shí)行人口與計(jì)劃生育管理的重要指導(dǎo)依據(jù)。為提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,特制定統(tǒng)計(jì)人員制度
    一、統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,做一個(gè)合格的計(jì)劃生育工作者。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格依法行政,及時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
    三、建立健全和完善各種統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)檔案。歸類(lèi)存檔,實(shí)行規(guī)范化管理。
    四、深入基層,調(diào)查研究,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面系統(tǒng)地提供計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息,堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則,按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    五、統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員保密制度。
    1、建立綜合統(tǒng)計(jì)工作制度。為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)一,必免重復(fù)上報(bào),要在各相關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)后,經(jīng)統(tǒng)計(jì)員,股長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。
    2、建立統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度。每季度召開(kāi)一次各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街統(tǒng)計(jì)員會(huì),統(tǒng)計(jì)員會(huì)議,除完成上報(bào),審核,匯總報(bào)表外,還要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街統(tǒng)計(jì)質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果納入本年度目標(biāo)管理。
    3、建立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度。每半年對(duì)全市統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)估一次,要充分利用相關(guān)部門(mén)的信息對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,并將檢查、評(píng)估結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)通報(bào)。
    4、建立堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理、檢查制度。我們利用每半年對(duì)基層工作考核時(shí)機(jī),專門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行檢查,堅(jiān)持做到“五清兩相符”。
    5、堅(jiān)持生育指標(biāo)審批及管理制度。建立集體審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字制度,并對(duì)指標(biāo)審批情況每年定期自查兩次,對(duì)要件不全,審批程序有誤等要及時(shí)糾正,嚴(yán)重者要追究其相關(guān)者責(zé)任。
    6、堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)資料保管、保密制度。每年將各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查,指標(biāo)審批,生育登記單,獨(dú)生子女父母光榮證等按要求歸檔,立卷,需長(zhǎng)期保存的裝訂成冊(cè),并移交檔案管理部門(mén)妥善保管。
    7、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理制度。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要建立出生,死亡,節(jié)育手術(shù)登記及辦理《生育登記單》統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;村要將全年生育、節(jié)育手術(shù)等信息上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街生成電子檔案。按要求各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)必須來(lái)源于電子檔案材料。
    計(jì)劃生育藥品管理制度 計(jì)劃生育工作制度及流程篇十五
    為切實(shí)做好我區(qū)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作,依據(jù)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)及省市關(guān)于“三項(xiàng)制度”工作相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
    農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格條件按照《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋》、《省計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的政策性解釋》、《關(guān)于調(diào)整計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》和有關(guān)補(bǔ)充解釋執(zhí)行。按照省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳《關(guān)于將三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的通知》要求,穩(wěn)妥做好手術(shù)并發(fā)癥特扶對(duì)象資格確認(rèn)工作。嚴(yán)格長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)和規(guī)范管理。“三項(xiàng)制度”對(duì)象特殊案例參照最新的省衛(wèi)生健康委發(fā)布的個(gè)案答疑進(jìn)行界定。
    (一)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
    1、農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元(每人每年960元),其中只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象由省財(cái)政出資提高到每人每月不低于100元(每人每年1200元),子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象(不符合特別扶助制度條件的)每人每月130元(每人每年1560元),其中獨(dú)生女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象(不符合特別扶助制度條件的)每人每月150元(每人每年1800元)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象從60周歲起領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的',從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
    2、根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》精神,在全區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助范圍,對(duì)農(nóng)村獨(dú)(雙)女戶獎(jiǎng)扶提前到55周歲享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元(每人每年600元),其中只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象由市財(cái)政出資為每人每月60元(每人每年720元)。
    (二)計(jì)劃生育家庭特別扶助
    1、城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,國(guó)家扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于450元(每人每年5400元),直至亡故為止;
    獨(dú)生子女傷殘(三級(jí)以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于350元(每人每年4200元),直至亡故或子女康復(fù)為止。扶助金自女方年滿49周歲開(kāi)始領(lǐng)取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過(guò)49周歲的,從其扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放扶助金。
    2、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于200元(每人每年2400元)的扶助金;
    二級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元(每人每年3600元)的扶助金;
    一級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于400元(每人每年4800元)的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。
    以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接:
    (1)已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助且同時(shí)符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的對(duì)象,全部納入特別扶助范圍;
    (2)符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行特別扶助制度,不再重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度;
    (3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
    (三)節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋
    根據(jù)省節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋精神及區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》(貴政秘〔20xx〕157號(hào))精神,對(duì)政策內(nèi)生育且落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)的對(duì)象,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):落實(shí)上環(huán)(皮埋)措施的家庭給予100元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中雙女戶家庭給予200元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
    落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的家庭給予500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中雙女戶家庭或再婚家庭給予1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
    (一)扶助對(duì)象資格條件
    1、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
    (1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
    (2)1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;
    (3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;
    (4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲(擴(kuò)面:年滿55周歲)。
    2、特別扶助對(duì)象(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
    (1)1933年1月1日以后出生;
    (2)女方年滿49周歲(因喪偶、離婚或單身收養(yǎng)形成的單親家庭,單親一方須年滿49周歲);
    (3)只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;
    (4)現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上)。
    3、特別扶助對(duì)象(手術(shù)并發(fā)癥)應(yīng)同時(shí)具備以下條件是:
    (1)施行了計(jì)劃生育手術(shù);
    (2)按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥;
    (3)并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。
    (二)資格確認(rèn)程序及要求
    1、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
    年齡界定:20xx年度國(guó)家獎(jiǎng)扶申報(bào)對(duì)象,20xx年12月31日前年滿60周歲,即19xx年12月31日前出生;20xx年度獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象,20xx年12月31日前年滿5559周歲,即19xx年1月1日19xx年12月31日出生。以后年度按此時(shí)間順延。
    資格確認(rèn)程序:
    (1)個(gè)人申報(bào)。凡本年度符合條件,由本人向戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)提出申報(bào),填寫(xiě)《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),并提交相關(guān)證明材料。上一年度已確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,如原申報(bào)信息發(fā)生變化涉及到資格重新認(rèn)定的,要重新進(jìn)行申報(bào)。
    (2)村級(jí)評(píng)議公示。村級(jí)評(píng)議由村(居)委會(huì)和村民代表會(huì)議進(jìn)行。
    ①民主評(píng)議、公示。召開(kāi)村(居)民代表、村(居)計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議,邀請(qǐng)熟悉情況的知情人、“五老”會(huì)員參加,對(duì)申請(qǐng)人在《申報(bào)表》中填報(bào)的個(gè)人信息的真實(shí)性,以及是否符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格條件逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議,如實(shí)在《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象評(píng)議表》(簡(jiǎn)稱《評(píng)議表》)上記錄評(píng)議內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果。村(居)兩委根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果,討論提出擬上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單。按照規(guī)范要求,將擬上報(bào)人員名單及基本情況在村務(wù)公開(kāi)欄(居委會(huì)宣傳欄)和村(居)民小組人群集中的醒目位置張榜公示十天。
    ②初審材料上報(bào)。對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格但不符合條件的,要向申報(bào)人說(shuō)明原因;
    符合條件的,要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鎮(zhèn)街人民政府初審。有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的,要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鎮(zhèn)街人民政府初審。
    (3)鎮(zhèn)級(jí)初審、公示。由兩名以上鎮(zhèn)街干部和衛(wèi)計(jì)辦工作人員入戶與申請(qǐng)人見(jiàn)面,調(diào)查核實(shí)情況。同時(shí),通過(guò)走訪、座談等方式,向其他人了解、核實(shí)申請(qǐng)人情況,至少要有兩名以上與申請(qǐng)人年齡相近的老鄰居或知情者簽字證明。如實(shí)在《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核表》(簡(jiǎn)稱《審核表》)上記錄。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組成審核組,根據(jù)走訪調(diào)查情況對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核,提出擬上報(bào)人員名單。按照規(guī)范要求,將擬上報(bào)人員名單及基本情況分別在鎮(zhèn)街及申請(qǐng)人所在村、組張榜公示十天。鎮(zhèn)街設(shè)立舉報(bào)信箱。公示結(jié)束后,在《申報(bào)表》上簽署意見(jiàn),并將經(jīng)審定的《申報(bào)表》等資料報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委審批確認(rèn)。
    (4)區(qū)級(jí)審批確認(rèn)、公示。區(qū)衛(wèi)生健康委對(duì)鎮(zhèn)街上報(bào)的資料進(jìn)行審查,并組織入戶核查,將審核通過(guò)對(duì)象名單反饋給所在鎮(zhèn)街,分別在鎮(zhèn)、村、組張榜公示十天,并通過(guò)報(bào)紙、電視等多種途徑予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)公示有異議的,由區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)重新調(diào)查審核,不符合條件的須入戶告知本人,并做好解釋工作。本年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象由區(qū)衛(wèi)生健康委下文確認(rèn)。
    (5)信息上報(bào)與變更。全民健康保障工程人口統(tǒng)籌管理系統(tǒng)開(kāi)放時(shí),鎮(zhèn)街衛(wèi)計(jì)辦將經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格的對(duì)象和退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象,依據(jù)《申報(bào)表》和《退出審批表》上報(bào)、變更相關(guān)信息。
    (6)扶助金發(fā)放。鎮(zhèn)街根據(jù)確認(rèn)的對(duì)象,核對(duì)資金發(fā)放花名冊(cè),經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委審核后,通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”及時(shí)發(fā)放扶助金。
    檔案資料管理。
    (1)資料規(guī)范要求。按照《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范》(皖人口發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件要求進(jìn)行上報(bào)。
    (2)資料歸檔要求。相關(guān)資料按下列順序歸檔(對(duì)資格確認(rèn)不需要的材料,下一項(xiàng)材料順延),個(gè)人申報(bào)表、本人身份證復(fù)印件、本人戶口簿復(fù)印件、配偶身份證復(fù)印件、配偶戶口簿復(fù)印件、評(píng)議表、審核表、婚姻狀況證明、子女死亡證明、收養(yǎng)子女證明、戶口性質(zhì)證明、其它有關(guān)證明。
    達(dá)到50周歲以上獎(jiǎng)扶目標(biāo)人群摸底登記。
    (1)摸底登記資料來(lái)源。各鎮(zhèn)街要以人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的個(gè)案信息、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的普查個(gè)案資料、公安部門(mén)的戶籍底冊(cè)為基礎(chǔ)資料。
    (2)操作要求。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象以個(gè)人為單位填寫(xiě)《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底調(diào)查登記表(50周歲以上)》。
    2、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
    資格確認(rèn)程序:
    個(gè)人申報(bào):由本人向戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)提出申報(bào),鎮(zhèn)街根據(jù)其個(gè)人信息,填寫(xiě)《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),并提交相關(guān)證明材料(《死亡證明》或《中華人民共和國(guó)殘疾人證》)。
    村級(jí)評(píng)議、鎮(zhèn)街初審、區(qū)級(jí)審批確認(rèn)公布、信息上報(bào)與變更、資金發(fā)放、檔案資料管理根據(jù)《省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范(試行)》(皖人口發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件執(zhí)行。
    3、節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋。農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)工作須按照村級(jí)上報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)確認(rèn)、公開(kāi)公示的程序進(jìn)行。擬確認(rèn)對(duì)象名單和基本情況須在申報(bào)對(duì)象所在村張榜公示十天,并公布省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街舉報(bào)電話,同時(shí)在區(qū)級(jí)政務(wù)網(wǎng)公示十天。資格確認(rèn)后,鎮(zhèn)街匯總上報(bào)資金發(fā)放花名冊(cè),報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委審核后,通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
    (三)獎(jiǎng)扶、特扶往年對(duì)象年審工作
    認(rèn)真組織往年對(duì)象的年審工作。獎(jiǎng)扶對(duì)象年審要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部與獎(jiǎng)扶對(duì)象見(jiàn)面并簽字,區(qū)級(jí)對(duì)年審質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估。村(居)委會(huì)對(duì)已享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的往年確認(rèn)對(duì)象逐戶上門(mén)核實(shí)情況,填寫(xiě)《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審表》(簡(jiǎn)稱《年審表》)。上年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象本年度不符合條件的,要向申報(bào)人或其家人說(shuō)明原因,并填寫(xiě)《省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出審批表》(簡(jiǎn)稱《退出審批表》),上報(bào)鎮(zhèn)街衛(wèi)計(jì)辦。鎮(zhèn)街組織人員入戶調(diào)查核實(shí)情況,將年審?fù)顺鰧?duì)象名單在村、組分別公示十天以上,《退出審批表》報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康委。特扶對(duì)象年審可與幫扶慰問(wèn)工作結(jié)合起來(lái),信息清楚的,可以不與扶助對(duì)象見(jiàn)面簽字,直接填報(bào)年審表進(jìn)行年審。
    資金管理和發(fā)放
    計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,堅(jiān)持“專戶管理、??顚S谩⒅苯友a(bǔ)助、打卡發(fā)放、到戶到人”的原則,任何部門(mén)、單位不得截留、擠占和挪用。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行配套資金監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。
    扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放。扶助金以個(gè)人為單位按年計(jì)算,一年發(fā)放一次。
    嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
    (一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)衛(wèi)健委和財(cái)政局組織實(shí)施。為扎實(shí)有效推進(jìn)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作落實(shí),區(qū)成立計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由衛(wèi)健委、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委,具體負(fù)責(zé)獎(jiǎng)特扶制度落實(shí)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做好制度實(shí)施工作。
    (二)建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理,代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放,紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切合作,相互銜接、相互制約,做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)、一卡發(fā)放、到戶到人。
    (三)按照客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則,采取多種有效形式對(duì)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)施全程監(jiān)督。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象公示制度,接受群眾監(jiān)督。制度落實(shí)情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)制度實(shí)施中出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位實(shí)行“一票否決”。
    (四)加強(qiáng)指導(dǎo)督查。區(qū)衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街工作督查調(diào)度,尤其要加強(qiáng)對(duì)資格確認(rèn)、資金發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作薄弱鎮(zhèn)街的督查指導(dǎo),規(guī)范操作程序和方法,促進(jìn)工作平 發(fā)展,確保工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三榜四級(jí)”公示程序,公開(kāi)咨詢、投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督,確保利益導(dǎo)向政策落實(shí)工作公開(kāi)、公平、公正。