信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇一
我們?cè)谡ㄎI(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好法律、訴訟信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開(kāi)展突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中排查化解活動(dòng)方案,針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn),在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開(kāi)信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即*、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開(kāi)展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門(mén)在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說(shuō),理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,本著什么問(wèn)題突出,就努力克服什么問(wèn)題,什么問(wèn)題棘手,就認(rèn)真處理什么問(wèn)題,什么問(wèn)題難辦,就著力解決什么問(wèn)題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問(wèn)題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓,一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管,其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書(shū)記*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門(mén)依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn),做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開(kāi)展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理*案中,縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo),對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
安局開(kāi)展了大接訪活動(dòng),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以五心對(duì)待來(lái)訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起,其中局長(zhǎng)接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問(wèn)題徹底解決。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改,把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門(mén)接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣,做到四專(zhuān)一提高,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢(xún)問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠(chéng),轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理,專(zhuān)人審查分流,專(zhuān)人初查督辦,專(zhuān)人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門(mén)處訪的案件一次得到解決,把問(wèn)題解決在基層。
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開(kāi)展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對(duì)排查出的問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì),增強(qiáng)解決各類(lèi)信訪問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開(kāi)展,提高信訪工作水平。
年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí),把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問(wèn)題。
1、開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),多次開(kāi)展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問(wèn)題消滅在基層,確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開(kāi)展法制宣傳、解答法律咨詢(xún)活動(dòng),我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書(shū),其中,法律進(jìn)校園20000冊(cè),法律進(jìn)村(居)10000冊(cè),法律進(jìn)家庭10000冊(cè),法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè),法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè),免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí),使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決,減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門(mén)檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門(mén)檻,對(duì)他們進(jìn)行法律援助,對(duì)其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門(mén)的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級(jí)信訪部門(mén)遇到涉法涉訴信訪案件時(shí),需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門(mén)。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門(mén)共同的努力,也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職,密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門(mén)排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門(mén)的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問(wèn)題,才能真正做到以人為本,社會(huì)才能和諧發(fā)展。
上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開(kāi)展。
實(shí)行每周一例會(huì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題,以正確的態(tài)度對(duì)待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。
同時(shí),在其他方面,通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái),把真實(shí)效果反映上來(lái),是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動(dòng)作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢,紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專(zhuān)門(mén)印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問(wèn)題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民法院日益成為解決社會(huì)矛盾的渠道,法院受理的各類(lèi)案件日益增多,訴訟主體呈多元化趨勢(shì),有的案情復(fù)雜,矛盾容易激化,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對(duì)人民法院的判決不服,不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴,越來(lái)越多地通過(guò)信訪渠道來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,有的甚至越級(jí)赴省、進(jìn)京上訪,有個(gè)別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在,既為上訪人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序,既有損法院的形象,也影響黨和政府的形象,更損害了司法權(quán)威。
面對(duì)逐年上升的涉法涉訴案件局面,各級(jí)法院針對(duì)自身工作特點(diǎn)建立信訪接待制度,設(shè)立信訪接待處,初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。2008年是中國(guó)一個(gè)喜事之年,也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此,筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作,談一談自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)與建議。
1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類(lèi)上訪案件中,涉及人民法院各類(lèi)裁判的上訪一直居高不下,近兩年增長(zhǎng)幅度大增,達(dá)到各類(lèi)上訪案件的40%。
2、涉訴信訪上訪部門(mén)多。一些上訪人為了迅速解決問(wèn)題,采取多個(gè)部門(mén)上訪,到各級(jí)黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門(mén)上訪,還有的到婦聯(lián)、勞動(dòng)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織反映,牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力。
3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問(wèn)題,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問(wèn)題。群體性事件往往具有較大的社會(huì)破壞性,影響社會(huì)的穩(wěn)定,影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,有的還采取過(guò)激行為,有組織、有步驟進(jìn)行,甚至聘請(qǐng)律師,找各類(lèi)新聞媒體報(bào)道,傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會(huì)關(guān)注程序,把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。
4、執(zhí)行問(wèn)題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),案件難以執(zhí)行完畢,一些申請(qǐng)執(zhí)行人便走向信訪。
5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢(shì)群體。從上訪人的個(gè)人情況來(lái)看,絕大部分人文化程度偏低,其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠,思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案,因其心胸不夠開(kāi)闊,加之年紀(jì)大,思想上的疙瘩一直解不開(kāi),故纏訪多年。
1、社會(huì)治理方面的變化。
隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快,法院在解決矛盾中的地位日益突出。過(guò)去有很多通過(guò)行政手段解決的事,現(xiàn)在逐步由法律手段來(lái)調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多,產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。
之所以涉法上訪的案件總量在上升,就在于法院處理的案件,矛盾比以前多了。涉法上訪中,許多其實(shí)并不是法院的問(wèn)題,只是矛盾最后到了法院。
2、上訪人自身存在的問(wèn)題。
一是長(zhǎng)期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高,且多為年齡較大的群眾,認(rèn)識(shí)問(wèn)題有局限,法律知識(shí)欠缺,思想傳統(tǒng)守舊,不易做思想工作,往往不理解或片面理解法律規(guī)定,不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機(jī)提出案外問(wèn)題要求解決,不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下,不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求,借上訪向法院施壓,得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
3、法院自身存在的問(wèn)題。
法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵,法律文書(shū)說(shuō)理不夠,個(gè)別案件久審不結(jié),久執(zhí)未果,辦案效率低,以及對(duì)待無(wú)理纏訪者對(duì)策少,偏重于滿足信訪人員欲求等。其次,法官司法為民的意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛,只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,能判則判,不服上訴去,缺少耐心,怕麻煩,不愿做過(guò)細(xì)的工作,特別是缺少判后的釋明工作,導(dǎo)致一些案件官了民不了,有的甚至激化了矛盾。同時(shí),一些執(zhí)行案件,久拖不執(zhí),特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問(wèn)題仍未解決,損害了人民群眾合法權(quán)益。此外,個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng),有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清,案件定性把握不準(zhǔn),有的還違反程序,有的案件質(zhì)量不高,這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒,導(dǎo)致上訪。
1、辦案力量受約。
我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院,各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭,應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力,若個(gè)別法官碰到主審過(guò)的案件當(dāng)事人上訪,更是今日寫(xiě)匯報(bào)材料,明日做思想工作,不堪重負(fù),特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人,更是幾次三番折騰卻無(wú)可奈何。
2、信訪案件預(yù)防難。
目前,有些主管部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)信訪工作,一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院,一味否定法院判決,導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下,一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴,申訴更容易達(dá)到目的,在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪,或者以上訪相要挾,給法院施加壓力。這種現(xiàn)象,導(dǎo)致信訪案件頻發(fā),案件隨意性和不可預(yù)測(cè)性越來(lái)越明顯,難以得到有效的預(yù)測(cè)和防范,很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。
3、鬧訪問(wèn)題嚴(yán)重。
車(chē)輛,企圖造成影響,引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣,我們防范的難度也進(jìn)一步增加。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇二
20__年以來(lái),林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),拓展新思路,改進(jìn)新方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)“雙擁”工作合力形成,鄉(xiāng)黨委、政府始終把“雙擁”工作擺在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)全鄉(xiāng)“雙擁”工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究“雙擁”工作重大事項(xiàng),部署“雙擁”工作任務(wù),形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,社會(huì)積極參與,齊抓共管的“雙擁”工作新格局。各職能部門(mén)積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,齊抓共管,互相補(bǔ)臺(tái),形成整體工作合力,廣泛開(kāi)展軍民共建活動(dòng),確保擁政愛(ài)民工作與擁軍優(yōu)屬工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪_件,上級(jí)信訪部門(mén)批轉(zhuǎn)_件,一般直接來(lái)信來(lái)訪_件次,現(xiàn)已辦理__建,正在辦理的_件,辦結(jié)率為_(kāi)_%;受理人大代表建議_件,政協(xié)提案__件,協(xié)辦_件,所有建議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
年初分局班子成員就達(dá)成了共識(shí),專(zhuān)題對(duì)全局的執(zhí)法工作進(jìn)行了研究,明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達(dá)到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科、所、隊(duì)長(zhǎng)是部門(mén)法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動(dòng)員,統(tǒng)一思想,在此基礎(chǔ)上各單位、各部門(mén)認(rèn)真分析疏理、主動(dòng)查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,下決心逐項(xiàng)整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門(mén)與民警工作的主要依據(jù),在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為每一個(gè)民警的自覺(jué)行為。
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件,辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。針對(duì)每份案件,局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見(jiàn),適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序,責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅(jiān)持依法辦事,對(duì)反映情況屬實(shí)的,堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn),讓群眾滿意,對(duì)于情況不實(shí)的,也要給群眾做好解釋工作,還問(wèn)題于本質(zhì),讓群眾明白。
二、工作措施及特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)信訪工作,我局從黨組到科站,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,從扎實(shí)為民辦實(shí)事,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標(biāo)管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《安陽(yáng)市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《安陽(yáng)市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。每月都按照市信訪工作要求召開(kāi)信訪例會(huì),每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,分析查找問(wèn)題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。
(二)完善制度,全面落實(shí)。
信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部,才能變被動(dòng)為主動(dòng),為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度,信訪例會(huì)召開(kāi)時(shí),一把手親自主持會(huì)議,親自問(wèn)案詢(xún)查,親自拍板定案,親自研究解決問(wèn)題,親自抓好落實(shí),使信訪工作得到有效落實(shí)。召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì),并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo),形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。在信訪登記工作中,我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè),完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,有案件研究案件,無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過(guò)場(chǎng),不圖形式,真正解決問(wèn)題。
著重圍繞交辦任務(wù)是否完成、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、結(jié)案上報(bào)的條件是否具備等方面,查找問(wèn)題,彌補(bǔ)疏漏。
(三)突出重點(diǎn),著力維穩(wěn)。
(四)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為要?jiǎng)?wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間,國(guó)慶期間、黨的xx屆六中全會(huì)期間,局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪工作會(huì)議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制,積極保持和市信訪工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,日?qǐng)?bào)告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。
三、今后幾點(diǎn)打算。
(一)努力開(kāi)創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實(shí)踐,努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺(tái)階。
(二)增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理,并提出督辦意見(jiàn)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序,信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,適時(shí)通報(bào)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作,完善各項(xiàng)制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇三
2019年我局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開(kāi)工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作十分重視,成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專(zhuān)項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí),2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來(lái),使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,了解政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
(二)實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開(kāi)”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開(kāi)。
(三)實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,所有公開(kāi)的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開(kāi)欄和觸摸屏等方式公開(kāi)辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型細(xì)分辦事指南、下載專(zhuān)區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開(kāi)信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)的實(shí)時(shí)交流,使政府信息公開(kāi)更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢(xún)點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢(xún)和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,將一些主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,通過(guò)報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過(guò)稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。
2019年,我局的信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展,但還存在一些問(wèn)題,主要是:由于政務(wù)信息公開(kāi)工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢(xún)、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開(kāi)力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹(shù)立良好的國(guó)稅部門(mén)形象,確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇四
2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比2019年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比2019年減少%;接待群眾來(lái)訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級(jí)訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。
近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來(lái)訪人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2019年,市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:2019年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車(chē);2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。2019年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月,各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書(shū)記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。“三支工作隊(duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2019年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門(mén)較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議270余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
2019年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)347起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪人的救助。近一年來(lái),救助信訪人735人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,2019年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為7千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)7萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問(wèn)題(包括信訪穩(wěn)定隱患)870余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問(wèn)困難群眾1030戶,捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見(jiàn)證處訪、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”870件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2700多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)97.7%。
在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪的有訪必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L格局”。2019年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪時(shí)安排信訪問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見(jiàn)面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群眾事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)72起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問(wèn)題就牽住了信訪問(wèn)題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組72個(gè),辦結(jié)集訪案件87起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市、區(qū)關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪總量、到京非接待場(chǎng)所上訪人員、到省越級(jí)集體上訪在全市排名靠后,信訪積案化解、“三率”(信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾評(píng)價(jià)滿意率)在全市領(lǐng)先,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn),信訪工作滿意度不斷提升。
(一)全區(qū)信訪工作成績(jī)顯著。
截止2021年10月31日,全區(qū)信訪總量202批229人次。其中:來(lái)信27件,來(lái)訪81批108人次,網(wǎng)上投訴32件,領(lǐng)導(dǎo)信箱10件次,人民網(wǎng)49件次,微信3件次。全年無(wú)到京非接待場(chǎng)所上訪人員,無(wú)到省集體上訪。
(二)持續(xù)推動(dòng)重復(fù)信訪積案化解。
鞏固已有成果,防止產(chǎn)生新的積案,下大氣力解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。重抓重復(fù)信訪積案治理,其中中聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)12件;省聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)7件。制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪件23件,以“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動(dòng)信訪事。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
(三)完成***巡視組交辦信訪件辦理工作。
深入開(kāi)展***巡視組交辦信訪件辦理工作,對(duì)信訪件辦理實(shí)行一案一督導(dǎo)、一案一審查,確實(shí)做到一案一臺(tái)賬,一案一包案,做到限時(shí)化解,通過(guò)省、市工作組的驗(yàn)收,***巡視組共交辦信訪件51件,截止目前按照xx市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)***第十巡視組移交利益訴求類(lèi)信訪件化解審核工作的通知》要求,經(jīng)審核已化解51件。
二、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定。
區(qū)信訪局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,以強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,局機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強(qiáng)化落實(shí)。著重抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度、公車(chē)使用管理、公務(wù)接待等相關(guān)制度措施的落實(shí),對(duì)涉及局機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)人民政府辦公室紀(jì)檢組參加研究決定,組織完善各項(xiàng)制度,從制度上杜絕腐敗問(wèn)題的滋生。
(二)堅(jiān)持政治引領(lǐng),提升黨員干部思想政治素養(yǎng)。
始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),恪守信訪姓“黨”的屬性原則,把學(xué)習(xí)******中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代發(fā)展新理念、新思想和治國(guó)方略貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)的始終;把學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育以及xx教育學(xué)習(xí)等內(nèi)容貫穿于“三會(huì)一課”活動(dòng)的始終。通過(guò)不同時(shí)段的學(xué)習(xí)要求、不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把政治理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來(lái),把黨性教育和黨員信念結(jié)合起來(lái),把思想政治學(xué)習(xí)與推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),不斷提升了黨員干部的政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,共召開(kāi)黨員大會(huì)10次,講授專(zhuān)題黨課3次,召開(kāi)組織生活會(huì)1次,民主評(píng)議黨員1次。
(三)強(qiáng)干部隊(duì)伍,糾不正“四風(fēng)”。
以正風(fēng)肅紀(jì)為突破,強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弛而不息整治“四風(fēng)”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,層層壓實(shí)責(zé)任,自下而上逐級(jí)排查“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)苗頭性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、整治小,防微杜漸,二是持續(xù)開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和形式主義官僚主義集中整治活動(dòng),以通報(bào)的信訪部門(mén)不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶讣殍b為戒為訓(xùn),掀起蕩滌“庸懶散浮拖”的專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,防止反彈回潮。三是以“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面加強(qiáng)信訪局黨組織建設(shè)、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建立清新的政治生態(tài)助推“清廉xx”建設(shè)。
三、優(yōu)化服務(wù)為群眾。
(一)規(guī)范信訪秩序,建立信訪接待室。
在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,多方籌措資金20萬(wàn)余元,改造建成了區(qū)級(jí)信訪接待室,告別了區(qū)信訪局長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)群眾信訪接待室的狀況。于5月10日建成了接待受理、信訪調(diào)解等功能為你一體的一站式服務(wù)信訪接待室并投入使用,為群眾提供舒適、便捷的信訪環(huán)境。
(二)積極爭(zhēng)取信訪救助資金。
2021年共爭(zhēng)取***和省配套資金萬(wàn)元,解決信訪疑難問(wèn)題6件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任、屬地責(zé)任、部門(mén)主體責(zé)任,逐案做好案情分析、逐案梳理問(wèn)題清單、逐案制定化解方案、逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、逐案落實(shí)包保責(zé)任,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào),做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”。
結(jié)合信訪工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真做好集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作,著力推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,公號(hào):辦公室秘書(shū)材料范文嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度,暢通信訪渠道、提高工作效率,以做好信訪工作實(shí)際行動(dòng)檢視信訪干部的宗旨意識(shí)和初心使命。完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加快推進(jìn)基層綜合信訪維穩(wěn)中心建設(shè),著力提升信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率,全力推動(dòng)全區(qū)信訪工作取得全新好成績(jī)。
四、工作效率事功倍。
出自 XueFEn.cOm.Cn
(一)信訪“三率”排名全市領(lǐng)先。
截止2021年10月31日,xx區(qū)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率為:信訪部門(mén)達(dá)100%(全市排名第一),責(zé)任部門(mén)達(dá)%(全市排名第七);責(zé)任部門(mén)按期辦結(jié)率達(dá)%(全市排名第一);群眾評(píng)價(jià)滿意率為:信訪部門(mén)%(全市排名第一),責(zé)任部門(mén)%(全市排名第一)。
(二)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪。
區(qū)委李書(shū)記、區(qū)政府趙區(qū)長(zhǎng)帶頭,其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪日程安排表均到區(qū)信訪局開(kāi)展了接訪下訪工作,有效推動(dòng)了“東郡地產(chǎn)購(gòu)房戶不懂產(chǎn)權(quán)辦理、龍翔西路改造拖欠農(nóng)民工工資、龍泉北路臨街商鋪門(mén)頭規(guī)范改造、三清高速建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資”等疑難信訪事項(xiàng)的化解。今年以來(lái),參與接訪區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)12名,共接訪群眾62人次。
(三)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪案件。
制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪案件23件,提請(qǐng)“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動(dòng)信訪化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
五、廉政建設(shè)反腐敗。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓廉政責(zé)任制落實(shí)。
為嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。專(zhuān)題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)會(huì)議精神。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的廉政工作機(jī)制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)各科室、分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各科室和個(gè)人。
(二)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
按照新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,我局從強(qiáng)化廉政教育入手,加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)廉潔自律的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。為引導(dǎo)干部職工正確依法履行職責(zé),有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,我局在堅(jiān)持教育的同時(shí),注重探索治本之策,組織開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,進(jìn)一步促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實(shí)到具體的行動(dòng)中,切實(shí)從思想上解決主動(dòng)接受監(jiān)督約束的問(wèn)題,自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定。
xx市xx區(qū)信訪局。
2021年11月4日。
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信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇六
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運(yùn)之年,我局還專(zhuān)門(mén)成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí),每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-______接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽(tīng)電話用語(yǔ)要禮貌,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無(wú)好人;好事不信訪,信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”,一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶,使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺(jué)。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來(lái)信來(lái)訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來(lái),我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運(yùn)期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。
20__年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇七
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理按照分工負(fù)責(zé)屬地管理的原則做了分解交辦重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn)在全局范圍內(nèi)對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條并及時(shí)進(jìn)行了清理化解同時(shí)強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開(kāi)信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇八
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今年以來(lái),我鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制,積極推動(dòng)信訪案件的化解,妥善化解了一批社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)的.穩(wěn)定。
一、工作情況
今年以來(lái),我鎮(zhèn)受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次,與上年同期基本持平,無(wú)赴省進(jìn)京上訪。
1.暢通渠道,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪機(jī)制
為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達(dá)利益訴求,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪工作,并做到值班領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難,著力解化解了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪問(wèn)題和突出矛盾。
2.定期排查,積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任
為及時(shí)掌握和有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛,加強(qiáng)了信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時(shí)期重點(diǎn)排查和分部門(mén)、分區(qū)域相結(jié)合的方式開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問(wèn)題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止,共包案交辦信訪突出問(wèn)題5件,已辦結(jié)4件,辦結(jié)率80%。
3.及時(shí)研判,強(qiáng)化社會(huì)輿情和重要信訪信息預(yù)警
為了加強(qiáng)社會(huì)輿情和重要信訪信息的收集、報(bào)送工作,便于及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),科學(xué)研判形勢(shì),及時(shí)妥善處置各類(lèi)不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間,加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。特別防護(hù)期間,各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報(bào)當(dāng)天的信訪維穩(wěn)信息,做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。三是重大緊急信訪信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送,及時(shí)將情報(bào)信息書(shū)面報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來(lái),綜治辦、信訪辦及時(shí)將征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)問(wèn)題、客運(yùn)營(yíng)運(yùn)秩序等問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警,相關(guān)問(wèn)題及時(shí)得以化解在萌芽狀態(tài)。
4.創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合接訪工作
為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造,添置了辦公設(shè)施,實(shí)行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位。
二、存在的問(wèn)題
(一)信訪維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn),信訪問(wèn)題層出不窮,且信訪群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
(二)信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
(三)信息不靈,導(dǎo)致了一部分上訪人員到市上訪,上級(jí)信訪部門(mén)通知我們,這才知道,給工作造成了被動(dòng)。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!叭赕?zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示,大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時(shí)接訪,將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。中央、省市有關(guān)部門(mén)高度重視此項(xiàng)工作,加大了的督查力度,經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度,對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“包思想教育、包解決問(wèn)題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求,努力把問(wèn)題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇九
一年的信訪工作即將結(jié)束,我們是不是要開(kāi)始準(zhǔn)備信訪工作情況匯報(bào)總結(jié)呢?下面是小編搜集整理的信訪工作情況匯報(bào)總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪。
欄目!
今年來(lái),信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來(lái)訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來(lái)信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪反映的主要問(wèn)題有:
(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問(wèn)題。
(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部用權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。
(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。
(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市會(huì)議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性*件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén)、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,形成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪,影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪,對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場(chǎng)所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2019年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面,一是通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是通過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問(wèn)題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后,對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神,增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一思想、建立領(lǐng)導(dǎo)班子、明確目標(biāo)、實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來(lái)抓。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部副書(shū)記為副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室主任具體負(fù)責(zé),形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào),實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來(lái)企業(yè)信訪投訴(咨詢(xún))接待室”,開(kāi)通“外來(lái)企業(yè)投訴(咨詢(xún))熱線電話63382378”,切實(shí)架起與外來(lái)客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無(wú)好人;好事不信訪,信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”,一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶,使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺(jué)。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結(jié)合每月局外企服務(wù)辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機(jī),廣泛搜集外來(lái)企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測(cè),防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號(hào)。
通知書(shū)。
要求我局牽頭查核落實(shí)江口鎮(zhèn)建設(shè)街居民周孟復(fù)反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后立即與相關(guān)單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設(shè)局、江口鎮(zhèn)及時(shí)與投訴方周孟復(fù)和業(yè)主縣機(jī)電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實(shí)協(xié)商整改方案在一天內(nèi)解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿意。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理企業(yè)投訴。對(duì)外來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開(kāi)職工大會(huì),局長(zhǎng)親自邀請(qǐng)縣勞動(dòng)局的同志到會(huì)議上進(jìn)行宣傳講解相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,及時(shí)解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來(lái)企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來(lái)企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來(lái)企業(yè)調(diào)查走訪,聽(tīng)取外來(lái)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,為外來(lái)企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門(mén)解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一部分問(wèn)題。
一年來(lái),我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十
國(guó)稅信訪工作是著力保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益的工作,下面是小編搜集整理的國(guó)稅信訪工作情況總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀,供大家參考。
為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
本局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪工作列入議事日程,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。
我局的信訪工作實(shí)行分級(jí)管理,在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,各股、室全力配合。信訪部門(mén)、人員要履行以下職責(zé):
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。
(二)承辦上級(jí)有關(guān)部門(mén)和本級(jí)其他單位交由處理的信訪事項(xiàng)。
(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。
(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。
(五)開(kāi)展信訪信息調(diào)研工作。
稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。主要信訪事項(xiàng)為:
(一)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求;。
(二)舉、揭發(fā)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)其他信訪事項(xiàng)。
(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng),并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn),為信訪人提供便利。
(二)通過(guò)廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門(mén)的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。
(一)登記制度。
信訪人員在信訪接待過(guò)程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來(lái)訪人所反映的有關(guān)問(wèn)題,記錄內(nèi)容包括:
1.檢舉控告類(lèi):來(lái)訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位,現(xiàn)任職務(wù),主要問(wèn)題的事實(shí)、證據(jù),問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過(guò),受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理的意見(jiàn)和這次來(lái)訪的要求,等等。
2.申訴類(lèi):來(lái)訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì),主要錯(cuò)誤事實(shí),處分決定和上級(jí)批復(fù)意見(jiàn);曾向哪些機(jī)關(guān)提出過(guò)申訴、次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見(jiàn);這次上訪申訴理由與要求等等。
3.其他類(lèi):來(lái)訪人姓名、工作單位、地址,來(lái)訪內(nèi)容和要求。
4.接待人員做完記錄后,應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無(wú)誤后,請(qǐng)上訪人簽名或押印,對(duì)電話來(lái)訪者,如其同意可以錄音。
(二)接待制度。本局接待場(chǎng)所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,要推選代表,走訪人數(shù)不能超過(guò)5人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難,安撫上訪人員的情緒,并認(rèn)真記錄,恰當(dāng)處理。。
(三)受理告知制度。
1.信訪工作人員對(duì)直接向本部門(mén)提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,以下相同)書(shū)面告知信訪人(信訪人姓名、名稱(chēng)、地址不詳?shù)某?。對(duì)屬于本部門(mén)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延。
2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)部門(mén)或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪人,并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門(mén)或單位。
3.信訪工作人員收到不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),不予受理,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如:涉及到人大常委會(huì)、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門(mén)等職權(quán)的信訪事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的)。如無(wú)法告知信訪人的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的,不予受理。
(四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度。各部門(mén)如發(fā)現(xiàn)有反映突出問(wèn)題及重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén),不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。對(duì)有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,各部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
(五)信訪件處理流程:
1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對(duì)上訪人反映的情況填寫(xiě)“信訪問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告單”,連同原信或來(lái)訪來(lái)電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。
2.相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營(yíng)地走訪核實(shí)情況,聽(tīng)取意見(jiàn),掌握第一手資料,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人意見(jiàn)的重視,安撫舉報(bào)人員情緒,防止矛盾激化。
3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)及個(gè)人思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行書(shū)面陳述,并由所在部門(mén)出具反饋報(bào)告,就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)、如何處理做出說(shuō)明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門(mén)反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4.由局紀(jì)檢組長(zhǎng)與被投訴人及所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,針對(duì)投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)防。
5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),通過(guò)召開(kāi)成因分析會(huì)對(duì)產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析,提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施,杜絕類(lèi)似信訪件的再次發(fā)生,使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。
(六)交辦、督辦制度。
1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對(duì)口部門(mén)處理。
2.上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)批示、市長(zhǎng)熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理,并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告。
3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)30日,并要告知信訪人延期理由。
4.對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理情況,未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng),辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延,不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦,并通報(bào)批評(píng)。
(七)答復(fù)制度。各部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù)信訪人:
1.請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持。
2.請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù),要對(duì)信訪人做好解釋工作。
3.請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
(八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開(kāi)展,因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(二)信訪人在稅務(wù)信訪過(guò)程中如違反法律、法規(guī),損害了國(guó)家、社會(huì)、集體和他人合法權(quán)利,破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的,參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任。
2019年我局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開(kāi)工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作十分重視,成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專(zhuān)項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí),2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來(lái),使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,了解政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
(二)實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開(kāi)”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開(kāi)。
(三)實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,所有公開(kāi)的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開(kāi)欄和觸摸屏等方式公開(kāi)辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型細(xì)分辦事指南、下載專(zhuān)區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開(kāi)信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)的實(shí)時(shí)交流,使政府信息公開(kāi)更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢(xún)點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢(xún)和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,將一些主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,通過(guò)報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過(guò)稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。
2019年,我局的信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展,但還存在一些問(wèn)題,主要是:由于政務(wù)信息公開(kāi)工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢(xún)、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開(kāi)力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹(shù)立良好的國(guó)稅部門(mén)形象,確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視信訪工作,全力化解各類(lèi)信訪矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截止目前,累計(jì)接待群體訪x批x人次、個(gè)體訪x人次,其中進(jìn)京接訪x次x人次、進(jìn)呼接訪x次x人次、到市區(qū)勸訪x次x余人次。累計(jì)受理***交辦信訪督辦件xx件,化解xx件,剝離xx件;中聯(lián)辦交辦重復(fù)訪案件xx件,化解x件,剩余x件全部為征收工作印發(fā);信訪系統(tǒng)案件x件、辦結(jié)x件,剩余x件正有序推進(jìn)中,現(xiàn)將xx街道重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看匯報(bào)如下。
一、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)事項(xiàng)。
(一)基本情況。20xx年1月,辦事處按照區(qū)級(jí)要求開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,同年7月,xx村通過(guò)村民會(huì)議表決通過(guò)該村工作方案并進(jìn)行實(shí)施。20xx年12月份,xx村按照表決程序,將xxx戶xxx人納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,xxx戶xx人未納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。此后,未納入人員開(kāi)始以xx村“多數(shù)人欺負(fù)少數(shù)人”為由集體信訪,要求各級(jí)政府或部門(mén)判定其進(jìn)入xx集體經(jīng)濟(jì)組織。
期間,xx街道會(huì)同區(qū)信訪局專(zhuān)程赴自治區(qū)農(nóng)牧廳就此事項(xiàng)進(jìn)行請(qǐng)示,自治區(qū)農(nóng)牧廳給予了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)相關(guān)事宜的答復(fù)》,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx也多次主持召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議,最終確定了以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)”為原則,以村民是否長(zhǎng)期在村集體內(nèi)生產(chǎn)、生活為抓手,統(tǒng)籌考慮法院判例,責(zé)成區(qū)農(nóng)水局細(xì)化村集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)xx和xx村開(kāi)展工作。雖然街道和村委會(huì)通過(guò)各種方式多次進(jìn)行政策解答,做思想工作,xx村也制定了《補(bǔ)充方案》,但表決未通過(guò)半數(shù),導(dǎo)致方案無(wú)法實(shí)施。
(二)下一步工作打算。待具體納入標(biāo)準(zhǔn)明確后,由街道和村委會(huì)具體組織實(shí)施,并做好村民的思想穩(wěn)定工作。同時(shí),建議區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)分配關(guān)系,力爭(zhēng)尋找政策支撐,徹底解決村級(jí)“本地戶”和“外來(lái)戶”利益矛盾。
二、xx村x花卉市場(chǎng)拆遷事項(xiàng)。
(一)基本情況。xx大道建成后需對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,綠化范圍涉及征占部分x花卉市場(chǎng)臨街房屋及展廳,因花卉展廳是連體結(jié)構(gòu),無(wú)法分割拆除。經(jīng)區(qū)政府、xx、xx村和x花卉市場(chǎng)共同協(xié)商,最終確定對(duì)x花卉市場(chǎng)進(jìn)行整體征收。20xx年5月19日,xx花卉市場(chǎng)同區(qū)征收辦簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償金額xx億元,x花卉市場(chǎng)領(lǐng)取征收補(bǔ)償款后房屋被拆除。市場(chǎng)拆除后,以村民xxx為首的部分村民以村委會(huì)未召開(kāi)村民會(huì)議表決、補(bǔ)償價(jià)格不合理等為由,多次上訪。
區(qū)政府先后2次組織區(qū)自然資源分局、司法局、農(nóng)牧業(yè)水利局、棚改辦及國(guó)資公司等單位召開(kāi)會(huì)議,就相關(guān)問(wèn)題向村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答,區(qū)信訪局針對(duì)信訪訴求組織司法局、區(qū)自然分局、律師專(zhuān)家和人大代表、政協(xié)委員等舉行了聽(tīng)證會(huì),一致認(rèn)為征收程序合法、政策補(bǔ)償?shù)轿弧⒈U狭吮徽魇杖说暮戏?quán)益,不存在違法征收的情況。針對(duì)無(wú)理訴求,xx街道派出所對(duì)其進(jìn)行了訓(xùn)誡。
(二)下一步工作打算。為解決村民的實(shí)際訴求,x月19日,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx組織發(fā)改、農(nóng)水、住建、自然資源、商務(wù)等部門(mén),在xx街道召開(kāi)了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),提出了多元發(fā)展促進(jìn)村民就業(yè)的發(fā)展思路,同時(shí)各部門(mén)為xx提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),促進(jìn)村民增收。目前,信訪情況穩(wěn)定。
三、xx村征地征收情況。
(一)基本情況。20xx年以來(lái),xx村耕地涉征戶聚眾到辦事處、區(qū)政府信訪,要求按照建設(shè)用地住宅補(bǔ)償價(jià)格給予耕地內(nèi)房屋補(bǔ)償。經(jīng)與區(qū)級(jí)溝通結(jié)合大棚房整治對(duì)xx村涉及的xx路、xx路兩條路網(wǎng)內(nèi)涉及的耕地建房戶進(jìn)行了多次依法強(qiáng)制拆違。房屋拆除后,區(qū)級(jí)和辦事處共同對(duì)涉拆戶開(kāi)展了再次政策解釋和生活困難情況化解,目前,部分涉拆戶已同意征收方案進(jìn)行了簽約化解,但仍存在部分戶以“路網(wǎng)無(wú)批地手續(xù),協(xié)商政策不合理”為由信訪,通過(guò)越級(jí)甚至進(jìn)京信訪爭(zhēng)取更大利益。
針對(duì)以上訴求,xx組織征收辦、自然資源等職能部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真研究,逐項(xiàng)出具了答復(fù)意見(jiàn),目前正在審核過(guò)程中,預(yù)計(jì)5月中旬進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)。同時(shí)積極引導(dǎo)村民走正常信訪程序,避免進(jìn)京進(jìn)呼集體上訪。
(二)下一步工作打算。進(jìn)一步加大此類(lèi)群體約談力度,力爭(zhēng)通過(guò)工作,打消、降低此類(lèi)人員預(yù)期,回歸正常訴求范圍,分類(lèi)化解;加大未簽約戶工作力度,著力解決未簽約戶實(shí)際困難,力爭(zhēng)通過(guò)簽約減少群體規(guī)模,打撒涉征戶“抱團(tuán)就能給政策”心里預(yù)期。
四、xx村征收情況。
(一)基本情況。xx村棚改項(xiàng)目征收面積約xx畝,涉及征收居民xx戶。該項(xiàng)目于20xx年由xx村村委會(huì)和社會(huì)資本企業(yè)共同啟動(dòng)協(xié)議征收,20xx年被列入棚改計(jì)劃,由區(qū)政府統(tǒng)一實(shí)施征收。部分村民以政府征收違法、征收補(bǔ)償政策不合理為由不同意拆遷,并不斷進(jìn)行上訴。
(二)下一步工作打算。一是以拆促簽,建議對(duì)于具備執(zhí)行條件的x戶,盡快啟動(dòng)拆除,促動(dòng)其他被征收戶主動(dòng)配合洽談,推動(dòng)征收進(jìn)程。二是推動(dòng)審判進(jìn)程,對(duì)于進(jìn)入二審程序的xx戶盡快進(jìn)入依法強(qiáng)拆程序。三是組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,加大洽談協(xié)商力度,全力推進(jìn)。四是對(duì)已具備開(kāi)工條件的1、2、3號(hào)樓應(yīng)馬上開(kāi)工建設(shè)。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十二
今年來(lái),信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
一、基本情況
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問(wèn)題
目前,群眾來(lái)訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來(lái)信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪反映的主要問(wèn)題有:(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問(wèn)題。(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
三、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率
辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問(wèn)題
信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
篇二:信訪工作情況匯報(bào)
認(rèn)真抓好信訪工作
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為政府排憂解難
——恩施州經(jīng)委信訪工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
工作。現(xiàn)將2008年州經(jīng)委開(kāi)展信訪的主要工作匯報(bào)如下:
要求追查責(zé)任。
二、認(rèn)真抓好法定應(yīng)受理的信訪事項(xiàng),化解矛盾,為政府排憂解難
認(rèn)真受理人民群眾信訪是黨密切聯(lián)系群眾的有效途徑之一,妥善處理信訪問(wèn)題是保一方平安的重要工作,特別是大力發(fā)展州域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧小康社會(huì),更需要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。州直國(guó)有企業(yè)改革基本結(jié)束,但遺留問(wèn)題較多,少數(shù)企業(yè)無(wú)資金、無(wú)固定資產(chǎn)實(shí)物,無(wú)法給工人實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,問(wèn)題多,困難多,被安臵人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,矛盾突出,搞不好有可能引起群體事件,所以在接待群眾來(lái)訪時(shí),委黨組一班人既慎重,又熱情,盡量化解矛盾,防止矛盾激化。原州化工廠100多名職工拿著近200人簽名的信件氣勢(shì)洶洶地來(lái)到州政府,使政府機(jī)關(guān)不能正常工作,并放聲高唱《國(guó)際歌》等過(guò)激行為。州政府把這一問(wèn)題交給經(jīng)委后,委黨組書(shū)記杜壽昌親自接待他們,用政策、法規(guī)給他們做過(guò)細(xì)的解釋工作,曉之以理,動(dòng)之以情,以切實(shí)解決問(wèn)題為本,使這起群體上訪基本息訪。
還有一勞釋人員來(lái)經(jīng)委上訪,要求把其母親的養(yǎng)老金一次性領(lǐng)取,并口口聲聲講我坐過(guò)牢,不怕二進(jìn)宮等以此來(lái)要挾,經(jīng)委調(diào)研員江華義正嚴(yán)詞,按勞動(dòng)政策法規(guī)答復(fù)了他,沒(méi)有被上訪者的白刀子進(jìn)、紅刀子出所嚇倒,上訪者怏怏離去。
施恩堂公司因管理不善資金鏈斷裂,導(dǎo)致公司2006年元月停產(chǎn),涉及300多員工和債權(quán)人無(wú)法生活,職工先后多次到州政府上訪,州經(jīng)委主動(dòng)為政府解難為職工維權(quán),成立專(zhuān)班歷經(jīng)三年多努力,爭(zhēng)取法院支持,為職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
截至12月,我委共受理來(lái)信12件,其中屬企業(yè)改制4件,涉及對(duì)象100余人,已全部辦理完畢;接待來(lái)訪19起,來(lái)訪人數(shù)500人次以上,其中30人以上集體上訪3起。在接待來(lái)訪群眾的過(guò)程中,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)人人參與接待來(lái)訪群眾、閱處信訪件。對(duì)群眾的要求認(rèn)真研究,及時(shí)解決。對(duì)不能解決的,及時(shí)向州政府匯報(bào)并做好群眾工作,化解矛盾,保證了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定局面。
三、認(rèn)真完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,保障信訪人的合法權(quán)益,做到合法公正
州經(jīng)委高度重視州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,州經(jīng)委主任杜壽昌同志要求,必須按有關(guān)規(guī)定和要求,按時(shí)完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作。
至26日與州勞動(dòng)局、州國(guó)資委有關(guān)人員一道,實(shí)地對(duì)梁忠元信訪事項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)核。復(fù)核組成員不辭勞苦,認(rèn)真查閱有關(guān)資料,調(diào)查取證,通過(guò)細(xì)致的復(fù)核調(diào)查工作,復(fù)核組認(rèn)為巴東縣人民政府《關(guān)于對(duì)梁忠元信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(jiàn)》(巴政信復(fù)函[2008]22號(hào))是正確。復(fù)核組又認(rèn)真細(xì)致的做信訪人員的工作,通過(guò)對(duì)信訪人細(xì)致的國(guó)家政策解釋工作,曉之以理,動(dòng)之以情,以切實(shí)解決問(wèn)題為本,使信訪人當(dāng)即表示息訪息訴,從根本上化解了矛盾。州經(jīng)委在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向州政府法制辦提交了信訪復(fù)核報(bào)告和信訪復(fù)核意見(jiàn)代理函。圓滿地完成了州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作。
四、信訪工作存在的不足
(一)政府機(jī)構(gòu)改革后,州經(jīng)委人員編制減少,但經(jīng)濟(jì)管理工作的任務(wù)仍然很繁重,且沒(méi)有專(zhuān)職的信訪人員編制,信訪工作完全由兼職人員來(lái)完成,因此,有抓經(jīng)濟(jì)管理工作和抓信訪工作不能很好的兼顧的現(xiàn)象也再所難免,在以后的信訪工作中要認(rèn)真統(tǒng)籌加以解決。(二)信訪工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)和國(guó)家政策性極強(qiáng)的工作,是保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保障信訪人合法權(quán)益,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。因此,對(duì)信訪工作法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的學(xué)習(xí),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、2009年信訪工作打算
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作組織機(jī)構(gòu)到位為抓好信訪工作,州經(jīng)委黨組將繼續(xù)高度重視,成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確信訪兼職工作人員,確保信訪工作的有效開(kāi)展。
(二)認(rèn)真抓好法定應(yīng)受理的信訪事項(xiàng),化解矛盾,為政府排憂解難
信訪工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)和國(guó)家政策性極強(qiáng)的工作,是保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保障信訪人合法權(quán)益,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。因此,要不斷加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的學(xué)習(xí),不斷提高信訪工作人員素質(zhì),以利于信訪工作的正確、有效開(kāi)展。
(四)認(rèn)真完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,保障信訪
篇三:信訪工作的情況匯報(bào)
信訪工作的情況匯報(bào)
為了確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)做好本地區(qū)信訪維穩(wěn)工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)伊春市公安局特警支隊(duì)戚支隊(duì)長(zhǎng)的工作安排,xxxxxxxxx以上四名同志,前往北京協(xié)助市公安局控告申訴科駐京維穩(wěn)工作,并作出重要指示:要求“聽(tīng)招呼,守紀(jì)律”,樹(shù)立良好伊春特警形象,展現(xiàn)不怕苦、不怕累的精神面貌。會(huì)后,我迅速召集此次維穩(wěn)小組成員,安排入京著裝要求、統(tǒng)計(jì)聯(lián)系方式、車(chē)票等相關(guān)事宜,為完成此次任務(wù)打好提前量。
一、工作事項(xiàng)安排
因特殊情況xxxx二人隨市局劉科長(zhǎng)與初九駕車(chē)前往北京。xxxxxxx與2月12日從哈爾濱西站乘高鐵前往北京,當(dāng)日下午到達(dá)北京駐地。駐地位于東城區(qū)崇文門(mén)附近,距公安部信訪處較近,步行25分鐘左右、乘公交車(chē)3站地到達(dá)信訪處。當(dāng)日晚,駐京市局控告申訴科劉科長(zhǎng)給我四人開(kāi)會(huì),傳達(dá)市局領(lǐng)導(dǎo)工作要求以及開(kāi)展的工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)。會(huì)后,我按照市局領(lǐng)導(dǎo)工作部署安排制定工作方案,方案如下:
1、人員安排。(兩會(huì)前,2月13—2月28日)將人員分為兩組,每組2人,以上午、下午為工作時(shí)間段進(jìn)行輪換上崗;(兩會(huì)期間)全員上崗,無(wú)休息。
2、時(shí)間安排。(兩會(huì)前)早6點(diǎn)起床,整理內(nèi)務(wù)。7點(diǎn)出門(mén),
7:30分到達(dá)工作地。晚上21:30就寢休息,保證充足睡眠完成次日工作;(兩會(huì)期間)全部作息時(shí)間提前一小時(shí)。
3、工作要求:及時(shí)反映、及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào),并將每日上訪人員信息統(tǒng)計(jì)記錄并上報(bào)給劉科長(zhǎng)。
件。
二、工作任務(wù)開(kāi)展
按照市局領(lǐng)導(dǎo)安排部署開(kāi)展工作,并實(shí)施事先制定好的工作方案。主要負(fù)責(zé)做好可能到北京上訪人員的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向上一級(jí)報(bào)告情況,按照上級(jí)指示果斷采取措施。工作中,同志們善于觀察上訪人員體貌特征、著裝打扮、地方口音等特點(diǎn),隨時(shí)認(rèn)真排查,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊的目的,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市上訪人員,并第一時(shí)間采取措施進(jìn)行勸阻。截止3月14日,共29起解決22起上訪事件,達(dá)到預(yù)期效果。
三、工作總結(jié)
得公安部嘉獎(jiǎng)。通過(guò)兩會(huì)證明了,我們伊春特警的工作能力,也展現(xiàn)了我們伊春特警的風(fēng)采。同時(shí)也反映出了一些問(wèn)題與不足:1、由于我們剛剛?cè)刖瑥氖鹿补ぷ鲿r(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)政策、法規(guī)的理解和掌握不夠透徹全面,在遇到一些上訪人員的問(wèn)題上,無(wú)從下手,不知道怎么開(kāi)口、怎么用法律條文來(lái)解釋。2、信訪事項(xiàng)復(fù)雜,我們自身工作經(jīng)驗(yàn)不足,一時(shí)難以進(jìn)入角色的問(wèn)題。所以,通過(guò)這次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、辦案程序來(lái)彌補(bǔ)這方面的不足,及時(shí)總結(jié)此次任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一次執(zhí)行此類(lèi)任務(wù)做好準(zhǔn)備,并能夠在以后執(zhí)行任務(wù)當(dāng)中快速及時(shí)的領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,快速進(jìn)入角色,高效率、高質(zhì)量的完成領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù),不辜負(fù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。匯報(bào)人:xxx 2014年3月16日
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十三
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專(zhuān)干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情景匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對(duì)信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開(kāi)一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改善措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。
二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問(wèn)題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件。
對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來(lái)信3件,來(lái)訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問(wèn)題得到妥善解決。
對(duì)業(yè)務(wù)外信訪件,及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查主動(dòng),比如楊樂(lè)基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和省、市、縣信訪工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾反映的問(wèn)題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問(wèn)題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
一、工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級(jí)上訪,控制團(tuán)體上訪。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時(shí)辦理來(lái)信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報(bào)表信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí);四是快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級(jí)上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
(四)堅(jiān)持信訪工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
二、工作措施。
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問(wèn)題,保證工作到位。
3.對(duì)重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對(duì)突出的信訪問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。”的辦法,主動(dòng)加以解決。
5.對(duì)信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十四
是我們工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)工作總結(jié)是需要我們用心去撰寫(xiě)好的。下面是小編搜集整理的2019信訪年終工作情況總結(jié),歡迎閱讀。
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪1127件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來(lái)信8件,較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的70批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件77件,辦結(jié)75件,結(jié)案率為97,一般信訪問(wèn)題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開(kāi)了由全縣各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類(lèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些部門(mén)和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類(lèi)信訪案件97件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門(mén)報(bào)信訪局分類(lèi)匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專(zhuān)人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類(lèi)信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理來(lái)縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門(mén)的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力措施不到位辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪群眾性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。今年以來(lái),先后參加了各類(lèi)會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門(mén)年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)親自抓,真正做到了責(zé)任措施工作“三到位”。
解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法部門(mén)給予法律咨詢(xún)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門(mén)跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問(wèn)題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類(lèi)重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問(wèn)題7件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上7個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。
7月28日,關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群眾性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群眾性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪工作,確定由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
5篇。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來(lái)××縣視察講話精神,以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見(jiàn),開(kāi)展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)信訪部門(mén)的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比2019年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比2019年減少%;接待群眾來(lái)訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級(jí)訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。
近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來(lái)訪人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2019年,市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:2019年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車(chē);2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。2019年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月,各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書(shū)記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2019年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門(mén)較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議270余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
2019年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)347起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報(bào)告。
理論文章工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪救助金,13個(gè)縣(市區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪人的救助。近一年來(lái),救助信訪人735人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政社保就業(yè)扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,2019年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為7千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)7萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問(wèn)題(包括信訪穩(wěn)定隱患)870余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問(wèn)困難群眾1030戶,捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見(jiàn)證處訪、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”870件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2700多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)97.7%。
在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪的有訪必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L格局”。2019年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪時(shí)安排信訪問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見(jiàn)面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群眾事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)72起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問(wèn)題就牽住了信訪問(wèn)題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組72個(gè),辦結(jié)集訪案件87起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十五
以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。
情景,下訪調(diào)查解決問(wèn)題。
三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,辦事干部為具體職責(zé)人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),職責(zé)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來(lái)辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿意。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開(kāi)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問(wèn)題癥結(jié),研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng),從縣司法局購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法,開(kāi)展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí),在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開(kāi)展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問(wèn)題。
進(jìn)一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問(wèn)的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答,對(duì)三戶村民提出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績(jī)??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十六
(一)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅(jiān)持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開(kāi)始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)有針對(duì)性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問(wèn)題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對(duì)存在問(wèn)題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹(shù)立信訪工作無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對(duì)街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績(jī),得到了群眾的好評(píng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好寬松的環(huán)境。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅(jiān)持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個(gè)從小變大,從簡(jiǎn)單變復(fù)雜,從個(gè)體到群體這樣一個(gè)逐步發(fā)展、升級(jí)的過(guò)程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時(shí)就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們?cè)诔浞职l(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時(shí),注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會(huì)”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來(lái)進(jìn)行座談與溝通,會(huì)談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無(wú)業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋?zhuān)I(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會(huì)盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會(huì)和上級(jí)部門(mén)會(huì)積極協(xié)調(diào),層層上報(bào),希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對(duì)困難群眾的關(guān)系,一定會(huì)遵守信訪條例。也就在這次會(huì)談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒(méi)人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門(mén)深入上訪戶家中、看望并慰問(wèn),給他們拿來(lái)米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國(guó),局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)就要認(rèn)真聽(tīng)群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患。科學(xué)的預(yù)見(jiàn)、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會(huì)期間以及之后沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
2、堅(jiān)持服務(wù)“減”訪。
信訪問(wèn)題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書(shū)記公開(kāi)接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門(mén)等訪”為“公開(kāi)接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級(jí)肢殘無(wú)工作,妻子農(nóng)戶無(wú)工作,有兩個(gè)兒子均已結(jié)婚,都無(wú)工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書(shū)記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問(wèn),王書(shū)記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問(wèn),并帶去了民政局的慰問(wèn)金500元。針對(duì)新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過(guò)開(kāi)展人大代表回訪活動(dòng),新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過(guò)年之際,對(duì)困難殘疾人進(jìn)行了慰問(wèn),并拿去了被子和白面等慰問(wèn)品。
3、堅(jiān)持責(zé)任“化”訪。
處理信訪問(wèn)題,對(duì)干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過(guò)強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí),加大督促辦理力度來(lái)達(dá)到及時(shí)化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒(méi)有來(lái)源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問(wèn)題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開(kāi)一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門(mén)路??墒?,由于自家貧困,沒(méi)有啟動(dòng)資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書(shū)記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動(dòng)為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動(dòng)帶領(lǐng)吳亮,咨詢(xún)了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書(shū)記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無(wú)息貸款”的形式貸款2萬(wàn)元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車(chē)禍死亡,家中有三個(gè)抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)該住戶高度重視,盡可能的對(duì)其幫助。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書(shū)記王強(qiáng)和主任王建軍對(duì)此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
4、堅(jiān)持綜合“治”訪。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會(huì)反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無(wú)法正常工作,居委會(huì)簡(jiǎn)單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語(yǔ)所致,茍紅霞主任經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場(chǎng)矛盾,把引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時(shí)黃某就表示今后絕不會(huì)再次發(fā)生此類(lèi)事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號(hào)樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動(dòng)了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對(duì)雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過(guò)努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來(lái)的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會(huì),處理類(lèi)似的事件比比皆是,社區(qū)居委會(huì)掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時(shí)有發(fā)生,既有上訪者動(dòng)機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
下一步我街信訪工作主要思路。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號(hào)定為信訪接待日。街道堅(jiān)持每月24號(hào)召開(kāi)一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì),各社區(qū)堅(jiān)持每半月召開(kāi)一次矛盾排查工作例會(huì),分析研究一個(gè)月來(lái)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。對(duì)涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問(wèn)題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報(bào)。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),通過(guò)專(zhuān)人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來(lái)信有人看,來(lái)訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對(duì)一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測(cè),掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告,當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報(bào)員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動(dòng)、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的.“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,隨時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門(mén)提供及時(shí)準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動(dòng)態(tài)。
信訪工作情況總結(jié): 學(xué)生與教師的視角篇十七
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問(wèn)題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢(xún)電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開(kāi)信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來(lái),我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見(jiàn)由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開(kāi)展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢(xún)專(zhuān)線隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情景要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái),我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門(mén)批轉(zhuǎn)6件,一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來(lái),我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。