【出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com】法國(guó)審計(jì)院屬下強(qiáng)制性征攤金委員會(huì)（CPO）表示，稅制改革不僅應(yīng)針對(duì)所有種類(lèi)的財(cái)產(chǎn)稅，也要甚至尤其要針對(duì)個(gè)人所得稅（IR），因?yàn)樗烟惻f，且對(duì)縮小財(cái)富不平等作用越來(lái)越小。
據(jù)法新社報(bào)道，政府11日提出了財(cái)產(chǎn)稅改革法案，其中包括取消納稅盾牌和減輕巨富稅（ISF）等。而同一天，匯集了專家、高級(jí)公務(wù)員和法官的強(qiáng)制性征攤金委員會(huì)也公布了家庭征稅報(bào)告，它認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是圍繞所得稅展開(kāi)深入改革，因?yàn)檫@一著名的稅種已變得如此復(fù)雜、其缺點(diǎn)如此明顯，以至于簡(jiǎn)單的調(diào)整已不能奏效，必須重新設(shè)立，甚至取消后再創(chuàng)設(shè)一種能夠不斷發(fā)展的稅種。
這聽(tīng)上去似乎像一份“死亡報(bào)告”：個(gè)人所得稅“太老了”、“稅收數(shù)額微弱”、“越來(lái)越無(wú)法達(dá)到發(fā)展和再分配的目標(biāo)”，而后者曾是它的歷史性任務(wù)。
個(gè)人所得稅的缺陷很多，例如：有一半家庭無(wú)需繳納；這一稅收的總額只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.6%，是富有國(guó)家中最低的。該稅種缺乏發(fā)展性，導(dǎo)致富有階層從中得利，主要表現(xiàn)在避稅優(yōu)惠多種多樣和稅率較低，也使得其收入低于德國(guó)和英國(guó)的同一稅種。
另外，個(gè)人所得稅對(duì)財(cái)產(chǎn)的征稅少于對(duì)工作收入的征稅。先不從公正的角度討論這一問(wèn)題，它造成的直接后果是財(cái)富越多的人繳稅越少，因?yàn)樗麄兪杖胫械拇蟛糠謥?lái)自已有的財(cái)產(chǎn)，因而須交的所得稅比財(cái)富不及他們的人還要少。
報(bào)告還提及了家庭人口和夫妻繳稅份額，它的目的是減輕有孩子的家庭的負(fù)擔(dān)，并避免對(duì)有一方不工作的夫妻造成懲罰。不過(guò)強(qiáng)制性征攤金委員會(huì)指出，這些“法國(guó)式的例外”妨礙了財(cái)富在貧富之間進(jìn)行更深入的再分配，它傾向于采納像其他國(guó)家那樣的個(gè)人所得稅個(gè)體化制度。
在為個(gè)人所得稅鳴響警報(bào)之際，該報(bào)告肯定了社會(huì)稅收系統(tǒng)在1990年以來(lái)表現(xiàn)出的整體發(fā)展性，表示其在財(cái)富再分配上相對(duì)更為有效。強(qiáng)制性征攤金委員會(huì)指出，普遍化社會(huì)捐金（CSG）在這一改善中發(fā)揮了重要作用。社會(huì)黨看清了這一點(diǎn)，因此它在2012年總統(tǒng)大選中提出的重要主張之一就是將這兩個(gè)稅種合并起來(lái)。
(出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com)