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    下關(guān)地處南京主城區(qū)西北部,江山相依,濱江而居,人文景觀與自然風(fēng)光和諧相融,古都特色與現(xiàn)代文明交相輝映。全區(qū)總面積30.91平方公里,其中陸地面積24.29平方公里,沿江岸線近10公里。全區(qū)轄有6個(gè)街道、56個(gè)社區(qū),常住人口近46萬,其中戶籍人口約30萬。
    1992年以來,下關(guān)區(qū)教育局廣開門路,多方集資,全區(qū)各級各類學(xué)校、幼兒園的名優(yōu)校園創(chuàng)建工作進(jìn)入了較快的發(fā)展期。近五年來,下關(guān)教育的發(fā)展更是突飛猛進(jìn),經(jīng)過全體教育工作者的辛勤耕耘,下關(guān)區(qū)在學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)條件、教師素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量都得到普遍提高。
    目前,全區(qū)有高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、初中8所、小學(xué)24所、幼兒園28所,在校生約4萬人。其中國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所,國家級四星級高中1所,江蘇省三星級高中1所,省現(xiàn)代化示范初中2所,省實(shí)驗(yàn)小學(xué)4所,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)7所,省示范幼兒園4所,市優(yōu)質(zhì)幼兒園7所。另外,特師二附小創(chuàng)成了省特殊教育現(xiàn)代化示范學(xué)校,區(qū)職業(yè)教育中心創(chuàng)成了2個(gè)省現(xiàn)代化示范專業(yè)。全區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園以上比例達(dá)54.1%,標(biāo)準(zhǔn)幼兒園比例達(dá)100%,省市實(shí)驗(yàn)小學(xué)占小學(xué)總數(shù)的65%,所有小學(xué)均通過市示范以上辦學(xué)水平與質(zhì)量的評估驗(yàn)收。區(qū)域內(nèi)學(xué)校數(shù)量與生源比例基本協(xié)調(diào),辦學(xué)結(jié)構(gòu)相對合理,辦學(xué)形式呈現(xiàn)多元,規(guī)模效益不斷顯現(xiàn)。2007年底,我區(qū)接收并通過了江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)水平現(xiàn)場考察評估,2008年底,省委組織部、省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)聯(lián)合發(fā)文授予我區(qū)“縣級人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估考核先進(jìn)單位”稱號。
    [推進(jìn)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整] 為了有效破解外部物質(zhì)障礙制約教育快速發(fā)展的難題,2003年底確立了以“優(yōu)化整合教育資源,做大做強(qiáng)龍頭學(xué)校,實(shí)現(xiàn)下關(guān)教育整體提升”為主線的新一輪教育布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,至2007年底,全區(qū)教育布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及到近30所中小學(xué)、幼兒園,布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模與效益進(jìn)一步趨于合理和優(yōu)化,為教育的均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2008年,為了打破和燕路三岔路口三所小學(xué)各據(jù)一方、互相牽制的布局,把小市小學(xué)并入了小市中心小學(xué)(省級實(shí)驗(yàn)),該地區(qū)兩所學(xué)校實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ)。結(jié)合城市建設(shè),進(jìn)一步完善了三汊河、幕府地區(qū)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃方案。姜家園小學(xué)順利搬遷至原多倫路小學(xué)過渡辦學(xué)。
    [深入實(shí)施素質(zhì)教育]為保證素質(zhì)教育要求得到全面貫徹和有效落實(shí),我區(qū)在教育系統(tǒng)構(gòu)建了“一體兩翼”的素質(zhì)教育實(shí)施體系和工作機(jī)制。“一體”就是以學(xué)校為素質(zhì)教育的實(shí)施主體,“兩翼”分別是下關(guān)區(qū)少年宮和下關(guān)區(qū)青少年綜合實(shí)踐基地。目前,少年宮設(shè)有書畫、器樂、聲樂、科技、體育、舞蹈、技能等七大類23門素質(zhì)教育資源項(xiàng)目。我區(qū)基地教育實(shí)踐入選南京市首批30條素質(zhì)教育實(shí)踐指導(dǎo)案例。下關(guān)區(qū)先后向國家、省、市體育運(yùn)動隊(duì)輸送運(yùn)動員近200名,其中有50余人先后在國際、國內(nèi)比賽中獲獎,特別是下關(guān)業(yè)余體育的羽毛球隊(duì)更為譽(yù)為“世界冠軍的搖籃”,進(jìn)入國家隊(duì)的徐蓉、孫俊、劉永、錢虹、戴韞、陳金均為國家羽毛球隊(duì)主力隊(duì)員,先后多次榮獲世界冠軍,長平路小學(xué)的徐蓉成為南京歷史上第一位世界冠軍,第十二中學(xué)的陳金獲得第29屆北京奧運(yùn)會羽毛球男子單打第三名。五塘中學(xué)學(xué)生業(yè)余無線電通信隊(duì)參加省級比賽獲得4個(gè)第一名,被評為市科技創(chuàng)新學(xué)校。全區(qū)中小學(xué)生參加科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人比賽等活動,獲得各類獎項(xiàng)64個(gè),總分列全市第二。青少年學(xué)生的才藝水平、身體素質(zhì)、科技素養(yǎng)和動手能力、創(chuàng)新能力得到了顯著提高和明顯增強(qiáng)。
    [努力提升內(nèi)涵建設(shè)]以教育信息化推動教育現(xiàn)代化建設(shè),不斷加大教育現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施與設(shè)備配置力度,先后建成了城域網(wǎng)絡(luò)中心、資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、校三級聯(lián)通,資源共享,基本形成資產(chǎn)、學(xué)籍、校務(wù)、教務(wù)等數(shù)字化管理格局。全區(qū)中小學(xué)均建有校園局域網(wǎng),并于2005年通過了江蘇省“校校通”工程驗(yàn)收,達(dá)到了中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省定最高標(biāo)準(zhǔn)要求。僅2008年,就投入 1000余萬元完成了24所學(xué)校的17個(gè)專用教室的建設(shè)或升級改造任務(wù),新增多媒體131套,計(jì)算機(jī)400余臺。目前,全區(qū)中小學(xué)的計(jì)算機(jī)生機(jī)比為7.14:1,班級多媒體體覆蓋率為79.7%;計(jì)算機(jī)師機(jī)比達(dá)到1.13:1?;緦?shí)現(xiàn)了:全區(qū)100%的中小學(xué)都裝備了網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、100%的中小學(xué)裝備了專用多媒體教室、100%的學(xué)校按照南京市課程改革的要求開設(shè)了信息技術(shù)課程、100%的學(xué)校通過光纖接入了互聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)義務(wù)教育階段所有學(xué)校的辦學(xué)條件達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過合格學(xué)校驗(yàn)收。
    [精心打造教師隊(duì)伍] 實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要有一支德才兼?zhèn)洹⒗砟钕冗M(jìn)的校級領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和一支尚德精教、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。下關(guān)區(qū)始終將校長隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的建設(shè)放在突出的位置,創(chuàng)新校長選任機(jī)制、強(qiáng)化師德師能建設(shè)、積極推進(jìn)“名師工程”,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)、聘任管理關(guān)、帶頭人關(guān)、用人關(guān)、獎金分配關(guān),區(qū)域內(nèi)已形成一支年富力強(qiáng)的校級領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和一支充滿活力的教師隊(duì)伍,進(jìn)一步適應(yīng)了教育現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
    目前,全區(qū)有在職特級教師7人,市名校長1人,市首屆陶行知獎1 人,斯霞獎1人,市名師2人,市學(xué)科帶頭人29人,市優(yōu)秀青年教師87人,市先進(jìn)教研組23個(gè),全國優(yōu)秀教師2人,省優(yōu)秀教育工作者3人。閱江樓小學(xué)陳巧華老師獲得“江蘇省師德先進(jìn)個(gè)人”稱號,39中學(xué)、礪志實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲得了“南京市師德先進(jìn)群體”稱號。全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為 81.98%、64.64%、100%,截至今年10月份,全區(qū)有81名專任教師取得研究生學(xué)歷(不包括在讀69人),其中高中專任教師49名,占高中專任教師總數(shù)的14.24%。區(qū)職業(yè)教育中心“雙師型”教師比例達(dá)到了59.3%。
    2008年,區(qū)教育局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)下關(guān)區(qū)中小學(xué)、幼兒園骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(試行)》和《下關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)未來五年骨干教師培養(yǎng)實(shí)施方案》,并從2008年起,每年安排 150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎勵骨干教師,其中特級教師每人每年將獲得12000元的特殊津貼。本著“內(nèi)培外引,以培為主”和“本科以上學(xué)歷,凡進(jìn)必考”的原則和要求,2008年共錄用新教師49人,其中幼兒園3人,實(shí)現(xiàn)八年來的首次突破;公開招聘骨干教師13人,其中小學(xué)7人(1人為特級教師),中學(xué)6人,全區(qū)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。首次與國家211工程重點(diǎn)師范院校合作開辦高級研修班,組織43名校長書記赴上海華師大培訓(xùn)學(xué)習(xí),更新教育理念,提升理論素養(yǎng)。
    [教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升] 圍繞“聚焦課堂求實(shí)效、立足常規(guī)抓管理”的要求,進(jìn)一步整合了教育行政、督導(dǎo)室、教研室三方面的力量,形成了“三位一體”的隨機(jī)視導(dǎo)機(jī)制,使學(xué)校常態(tài)下的日常管理水平和課堂教學(xué)水平提到了明顯提高。堅(jiān)持過程與終端并重,進(jìn)一步強(qiáng)化了小學(xué)、初中與高中的有效銜接,對小學(xué)四、六年級、初一年級學(xué)生進(jìn)行了全區(qū)性的學(xué)科質(zhì)量調(diào)研。突出初、高中推進(jìn)度考核和指標(biāo)任務(wù)分解,安排了90萬元專項(xiàng)資金加大了中高考質(zhì)量獎勵力度。2008年,全區(qū)本科以上上線人數(shù)531人,其中171人被二本以上院校錄取,另有5人被招錄為飛行員、43人為體藝特長生;初升高有860人被省重點(diǎn)中學(xué)錄?。恍∩跤?0人被南外錄取。12中、39中受到了市教育局的嘉獎。
    [全面加強(qiáng)規(guī)范管理]貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,確定了12中等5所學(xué)校為校務(wù)委員會制度試點(diǎn)單位,深入推進(jìn)依法治教、依法治校。對三位一體目標(biāo)考核管理細(xì)則進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、量化,簡化年底考核形式,加大過程監(jiān)督與考核力度。研究出臺了《下關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)基建與校舍維修工程管理辦法》,以確保學(xué)?;ňS修工程依法、規(guī)范、高效運(yùn)作。深入開展校園文化研究與建設(shè),加強(qiáng)校園景觀建設(shè),創(chuàng)成省、市綠色學(xué)校3所。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”政策,加大了收費(fèi)公示、監(jiān)督、檢查與亂收費(fèi)查處力度,全系統(tǒng)沒有一所學(xué)校發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”規(guī)定,小學(xué)、初中招生工作規(guī)范、有序。對5所非法辦園機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法整治,有效維護(hù)了民辦托幼教育市場秩序。深入開展學(xué)校內(nèi)部安全隱患排查與整治,積極配合有關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境,投入33萬元為12所學(xué)校建立了安防系統(tǒng),27所學(xué)校專職保安配備到位。濱江小學(xué)被評為市民主與法治示范單位,12中等6所學(xué)校被推薦為“南京市和諧校園”。
    [貫徹落實(shí)惠民政策] 2008年,區(qū)教育局采取六項(xiàng)措施加大教育惠民力度,彰顯教育公益性質(zhì)。一是在雜費(fèi)減免政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步免除義務(wù)教育階段學(xué)生的課本費(fèi),春秋兩季共減免雜費(fèi)491.2萬元、課本費(fèi)328萬元。二是針對義務(wù)教育階段城市低保家庭子女繼續(xù)實(shí)行助學(xué)券制度,減免各類學(xué)習(xí)費(fèi)用42.96萬元。三是啟動幼兒園助學(xué)券制度,對56名幼兒減免4.5萬元。四是對1160名職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金175萬元,30名特困學(xué)生每人獲得2000元補(bǔ)助。五是繼續(xù)對特殊教育學(xué)校學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育,免費(fèi)總額約10萬元。六是五塘中學(xué)等4所公辦中、小學(xué)全面接納外來務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀,在課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)減免方面,堅(jiān)持“應(yīng)免盡免”的原則,享受同城待遇。此外,14所學(xué)校免費(fèi)接納了26名來自四川地震災(zāi)區(qū)的孩子就讀,學(xué)校為他們安排心理輔導(dǎo)教師,開展豐富多彩的活動,讓他們感受到大家庭的溫暖和關(guān)愛。2008年,區(qū)教育局被評為江蘇省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)。