英媒:2010英國(guó)教育回顧(1)

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    高等教育躲不過(guò)英國(guó)政府削減開(kāi)支的砍斧
    金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),英國(guó)經(jīng)濟(jì)萎靡不振,政府財(cái)政赤字高企。政府在節(jié)省開(kāi)支方面大傷腦筋。
    工黨政府在位時(shí),主管高等教育的商務(wù)大臣曼德?tīng)柹瓌拙簦↙ord Mandelson)在2009年12月23日就致函英格蘭高等教育撥款委員會(huì)(Higher Education Funding Council for England),表示將進(jìn)一步降低大學(xué)資助1.35億英鎊。
    削減經(jīng)費(fèi)
    這一削減加上政府先前宣布削減的大學(xué)教育經(jīng)費(fèi),使得2010-11年的大學(xué)資助額從09年的78.1億英鎊下降至72.9億英鎊。
    除此以外,政府還希望增加更多兩年制大學(xué)課程,取代三年制,以舒緩資金短缺的問(wèn)題。
    預(yù)料,兩年之課程將受到讀工程或法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的歡迎。
    削減大學(xué)開(kāi)支的直接影響可能包括裁員、合并班級(jí)或班級(jí)人數(shù)增加,增加海外學(xué)生的招生,因?yàn)楹M鈱W(xué)生自己負(fù)擔(dān)全額學(xué)費(fèi)。
    經(jīng)費(fèi)短缺也影響英格蘭大學(xué)的招生名額。2009年有13萬(wàn)合格的申請(qǐng)者未獲錄取。
    在野黨保守黨攻擊政府說(shuō),所有合格和有能力的學(xué)生都應(yīng)該享有接受高等教育的權(quán)利,保守黨還承諾一旦贏得下屆大選,將增加一萬(wàn)個(gè)大學(xué)名額。
    由英格蘭20所頂尖大學(xué)組成的羅素集團(tuán)(The Russell Group)1月12日在《衛(wèi)報(bào)》(The Guardian)上發(fā)表文章警告說(shuō),?政府削減高教經(jīng)費(fèi)將使英國(guó)目前在世界上的一流高等教育質(zhì)量淪為三流,甚至更差。?
    風(fēng)云突變
    2010年1月,英國(guó)第三大在野黨自由民主黨領(lǐng)袖克萊格警告說(shuō),他的政黨可能不得不推遲取消英格蘭大學(xué)學(xué)費(fèi)的計(jì)劃,理由是其它更重要的領(lǐng)域需要用錢(qián)。
    盡管如此,5月份自民黨參加大選時(shí)的競(jìng)選綱領(lǐng)還是保證?要取消不公平的大學(xué)學(xué)費(fèi)?。
    其它兩大政黨保守黨和工黨在大學(xué)學(xué)費(fèi)問(wèn)題上都保持沉默。
    保守黨競(jìng)選綱領(lǐng)中對(duì)高教資助問(wèn)題輕描淡寫(xiě),但保證將引進(jìn)在美國(guó)、加拿大和瑞典行之有效的教育改革。
    工黨的競(jìng)選綱領(lǐng)則出人意料地低調(diào),在談及大學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題時(shí)只是說(shuō)?政府對(duì)大學(xué)資助的增長(zhǎng)將不會(huì)比最近幾年快。?
    在5月6日大選投票結(jié)束后,沒(méi)有一個(gè)政黨獲得獨(dú)自組建政府的絕對(duì)多數(shù)。此時(shí),教育問(wèn)題成為組建聯(lián)合政府會(huì)談中的關(guān)鍵議題。
    5月8日,保守黨領(lǐng)袖卡梅倫(David Cameron)向自民黨伸出橄欖枝,強(qiáng)調(diào)兩黨在教育政策上,尤其是在貧苦學(xué)童的教育補(bǔ)助(the pupil premium)的問(wèn)題上能夠達(dá)成一致。
    保守黨同自民黨達(dá)成聯(lián)合政府協(xié)議后,保守黨議員邁克·高夫(Michael Gove)被任命為教育大臣;自民黨議員文斯?凱布爾(Vince Cable)出任商務(wù)大臣,主掌英國(guó)大學(xué)和繼續(xù)教育。
    聯(lián)合政府政府上臺(tái)后開(kāi)始醞釀比工黨政府規(guī)模更大的公共開(kāi)裁減計(jì)劃,英國(guó)高等教育進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的風(fēng)雨飄搖期。(未完待續(xù))