日媒:中國留學(xué)生非法打工事件呼喚日本完善監(jiān)管

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出國留學(xué)網(wǎng)[liuxue86.com]為即將留學(xué)的中國學(xué)生提供留學(xué)新聞:《日媒:中國留學(xué)生非法打工事件呼喚日本完善監(jiān)管》02月17日liuxue86.com報(bào)道。
    日本新華僑報(bào)網(wǎng)日前針對日本青森大學(xué)一百余名中國留學(xué)生因非法外出打工而被開除事件發(fā)表署名評論文章。文章稱,事件暴露出日本在針對留學(xué)生學(xué)籍管理和留學(xué)生打工的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的松懈和相應(yīng)法制建設(shè)方面的漏洞。文章表示日本應(yīng)制定一套從學(xué)校到社會(huì)的完整的管理體系,將外國留學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)規(guī)范化,這不僅是對外國留學(xué)生負(fù)責(zé),也是對日本社會(huì)負(fù)責(zé)。
    文章摘編如下:
    繼2010年年底日本青森大學(xué)發(fā)生120多名中國留學(xué)生大量缺勤,外出非法打工,被校方開除的事情之后,新年伊始,類似事件再次爆出。
    2月9日,日本東京都警視廳以涉嫌協(xié)助留學(xué)生非法打工,違反日本《出入國管理及難民認(rèn)定法》的理由,對埼玉市設(shè)計(jì)專門學(xué)校的經(jīng)營者以及相關(guān)三名教職員工所涉違法行為遞交建議起訴書。據(jù)報(bào)道,2009年-2010年期間,該校經(jīng)營者在為來自中國等地的兩名留學(xué)生更新簽證資格時(shí),明知他們多數(shù)時(shí)間在校外打工,違反校規(guī)大量缺勤,卻仍舊偽造出勤天數(shù),并向入管局提供這些含有虛假信息的資料。
    連續(xù)發(fā)生留學(xué)生不到學(xué)校上課、跑到社會(huì)上打工掙錢的現(xiàn)象,實(shí)際上也暴露出日本在針對留學(xué)生學(xué)籍管理和留學(xué)生打工的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的松懈和相應(yīng)法制建設(shè)方面的漏洞。
    首先,體現(xiàn)出來的表象問題就是學(xué)校不守法。日本國家對于留學(xué)生學(xué)籍管理有明確的規(guī)定,每周打工時(shí)數(shù)不得超過28小時(shí)。作為有接收留學(xué)生資格的學(xué)校,對此規(guī)定不可能不知道。據(jù)悉,在這個(gè)學(xué)校,只要交納一定的特別費(fèi)用,學(xué)校就可以替學(xué)生虛報(bào)上課天數(shù)。負(fù)責(zé)調(diào)查的警方人員認(rèn)為該校主要接納的就是那些希望打著留學(xué)的幌子到日本打工的外國人。學(xué)校此行為其實(shí)就是“查出來算學(xué)校倒霉,查不出來皆大歡喜”。知法還要逆行,就是為了追求更大利益。
    其次,是社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不到位。一位中國留學(xué)生表示,留學(xué)生打工的工資是可以在銀行卡中體現(xiàn)出來的,超過國家規(guī)定的每周28小時(shí)打工時(shí)數(shù),要向政府繳納的稅額自然就會(huì)增加。但是有些接納留學(xué)生打工者的機(jī)構(gòu),以現(xiàn)金形式支付打工工資,稅收部門就無從查考留學(xué)生的打工狀況,也就為打著留學(xué)的幌子外出打工的“留學(xué)生”提供了可乘之機(jī)。出現(xiàn)“真打工、假留學(xué)”的現(xiàn)象,說明日本社會(huì)在這個(gè)問題上監(jiān)管有漏洞。
    再次,就是到日本留學(xué)的人員層次良莠不齊,接收留學(xué)生的機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)的制度對留學(xué)人員進(jìn)行甄別,也沒有對申請者提交的申請材料進(jìn)行審核,完全聽?wèi){留學(xué)中介的一面之詞招收留學(xué)生,以至有些人渾水摸魚,成功獲取留學(xué)簽證。
    近年來,日本社會(huì)由于少子化日趨嚴(yán)重,為了緩解社會(huì)缺乏活力的問題,同時(shí)也是為了推動(dòng)日本的國際化,日本政府提出了“30萬留學(xué)生計(jì)劃”,擴(kuò)大招收留學(xué)人員數(shù)量。據(jù)獨(dú)立行政法人日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)統(tǒng)計(jì),截至2010年5月1日,在日本的外國留學(xué)生數(shù)量為141,774人。日本為了吸收更多留學(xué)生,還會(huì)加大招生力度。
    大量的外國留學(xué)生涌入日本,更兼外國留學(xué)生對日本相關(guān)的社會(huì)法規(guī)、規(guī)則都不了解,在日常生活中勢必會(huì)越軌。人員素質(zhì)不能保證,社會(huì)又缺乏配套的管理制度和監(jiān)管程序,該計(jì)劃的實(shí)施將會(huì)遭遇瓶頸。
    日本需要制定一套從學(xué)校到社會(huì)的完整的管理體系,將外國留學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)規(guī)范化。完善針對外國留學(xué)生的系列管理制度勢在必行,這不僅是對外國留學(xué)生負(fù)責(zé),也是對日本社會(huì)負(fù)責(zé)。(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)