澳洲移民:政府高度重視 老年生活保障足

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    退休后生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)及老年生活照顧等都是老年人非常關(guān)心的問題。澳大利亞在保障老年人老有所養(yǎng)、老有所助方面做得比較成功,完全得益于其養(yǎng)老體系。
    澳大利亞人退休后的生活費(fèi)用首先來自養(yǎng)老公積金。政府立法強(qiáng)制雇主為雇員拿出占工資一定比例的數(shù)額作為雇員養(yǎng)老公積金,雇員到退休時(shí)能得到這筆錢。公積金只隨工資的變化而變化。如果換了工作,之前公積金的累計(jì)和之后公積金的存入都不受影響。在首都堪培拉一家養(yǎng)老院工作的卡羅琳·赫西告訴記者,大多數(shù)老年人靠養(yǎng)老公積金就可以不愁吃穿。
    其次,是退休金。因退休前工作不穩(wěn)定或沒有全職工作而沒有足夠養(yǎng)老金的人還可以申請(qǐng)領(lǐng)取退休金。政府根據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況決定申請(qǐng)人是否有資格領(lǐng)取退休金和領(lǐng)取的額度。申請(qǐng)退休金的人必須公開個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況,符合條件的就可以領(lǐng)取。退休金額度分為若干級(jí)別,依個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況決定領(lǐng)取的額度。退休金雖然沒有養(yǎng)老公積金那樣豐厚,但也能滿足退休老人生活的基本費(fèi)用。在澳大利亞,還有許多針對(duì)退休金領(lǐng)取者的便利和優(yōu)惠??_琳說,退休金領(lǐng)取者買藥品,只需花原價(jià)的10%甚至更少。在購買普通商品和交納各種稅收方面,他們也享受或多或少的優(yōu)惠。
    醫(yī)療費(fèi)用的保障對(duì)所有老人來說都是不可或缺的。澳大利亞全國實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,公立醫(yī)院為退休金領(lǐng)取者提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。卡羅琳的丈夫邁克爾去年的心臟搭橋手術(shù)就是在醫(yī)療實(shí)力雄厚的大型公立醫(yī)院免費(fèi)做的。
    除了給老人提供生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),澳大利亞的養(yǎng)老體系中為需要照顧的老人提供服務(wù)也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要有養(yǎng)老院和社區(qū)老年服務(wù)系統(tǒng)兩種方式。
    澳大利亞全國共有約3000所養(yǎng)老院,提供15萬多張床位。養(yǎng)老院一般是非盈利性機(jī)構(gòu),資金來自政府。政府設(shè)有專門評(píng)估機(jī)構(gòu),申請(qǐng)的老人需要先經(jīng)過評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估,符合有關(guān)條件的就可以住進(jìn)去。據(jù)卡羅琳介紹,住進(jìn)養(yǎng)老院的老人要交納押金,老人去世后這些錢將全額退還給遺屬。繳費(fèi)也是因人而異,全憑評(píng)估部門的評(píng)估。她工作的這家養(yǎng)老院還規(guī)定,要專門留出一定數(shù)量的房間給那些交不起押金和相關(guān)費(fèi)用的窮人。
    為了保證護(hù)理工作的質(zhì)量,養(yǎng)老院鼓勵(lì)護(hù)理人員每隔幾年接受一次培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的更新。政府對(duì)社區(qū)老年護(hù)理人員專業(yè)知識(shí)的要求分為5個(gè)等級(jí)。從教材和卡羅琳完成的作業(yè)內(nèi)容來看,培訓(xùn)的內(nèi)容很廣泛,也很具體,主要包括如何料理老年人的日常生活和針對(duì)老年人特點(diǎn)的醫(yī)療護(hù)理知識(shí),以及在提供服務(wù)的同時(shí),保護(hù)老年人的尊嚴(yán)、自信和隱私,尊重他們的愿望、個(gè)人的文化和宗教信仰,以保證所有受照顧的老年人能幸福地安度晚年。
    對(duì)于一些尚有一定生活自理能力、但也需要照顧的老人,評(píng)估部門往往建議其接受社區(qū)老年服務(wù)。在家里接受社區(qū)老年服務(wù)的老人占申請(qǐng)照顧的絕大部分。社區(qū)服務(wù)的資金來自各級(jí)政府、一些非政府組織、慈善機(jī)構(gòu)以及其他募捐等。
    社區(qū)服務(wù)的方式也是多種多樣。卡羅琳所在的養(yǎng)老院就有專人負(fù)責(zé)上門服務(wù),每天去需要幫助的老人家里幫忙。老人臨時(shí)需要幫助,只要撥打電話,就會(huì)有專門的社區(qū)工作者或志愿者上門提供幫助。如需要醫(yī)療護(hù)理,社區(qū)醫(yī)生會(huì)大顯身手??_琳的丈夫邁克爾做完心臟搭橋手術(shù)在家養(yǎng)病的幾個(gè)月里,社區(qū)護(hù)理人員還免費(fèi)定期上門查看邁克爾的恢復(fù)情況并指導(dǎo)家人對(duì)其進(jìn)行護(hù)理。
    澳大利亞對(duì)老年人的贍養(yǎng)和照顧是多方面、多層次的。聯(lián)邦和州政府、非政府組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)、志愿者以及家庭共同努力,以使所有老年人都得到應(yīng)有的照顧。當(dāng)然,澳大利亞的養(yǎng)老體系也存在不足之處,比如在公立醫(yī)院看病、做手術(shù)等候時(shí)間過長(zhǎng);養(yǎng)老院有時(shí)沒有足夠的床位、入院需提前登記排隊(duì)以及養(yǎng)老公積金時(shí)有遭人挪用的現(xiàn)象等等。