三 檢查和扣押權(quán)利
查稅程序法典里規(guī)定稅局這個特權(quán)，使得稅局擁有了一個極大的權(quán)力。也因為這個原因，法律對稅局實施此特權(quán)有嚴(yán)格的規(guī)定。
稅局檢查與扣押的權(quán)力用于檢查各種所得稅和增值稅方面的違法行為。但是，此項特權(quán)必須在納稅人被懷疑有逃避稅局檢查或逃脫繳稅的行為時才得以開始實施。如果納稅人的嫌疑構(gòu)成逃稅漏稅，即屬于輕罪的行為，稅局就可以進行檢查和扣押程序
然而，稅局要行使這一特權(quán)，必須由法院批準(zhǔn)才可以進行。高級法院采用了法令的形式批準(zhǔn)檢查納稅人所在地。法官必須審查稅局申請有足夠的依據(jù)，即納稅人有偷稅的嫌疑時才可以批準(zhǔn)。
檢查與扣押法令必須有充分的理由，不服者可以上訴。
檢查與扣押不得在6點以前或是21點以后進行，查訪由有法定資格的稅務(wù)公務(wù)人員進行，以及由法官指定刑警參加，后者負責(zé)保護個人隱私以及維護納稅人反駁權(quán)力。
查訪可以在任意地點進行，甚至可以是能找到與非法行為相關(guān)的所有材料，文件或是貨物的私人場所進行。這包括辦公場所或是納稅人的住所，也包括第三人，比如，納稅人的顧問或是其會計師的所在地。
另外，查訪應(yīng)該當(dāng)著居住人或是他的代理人的面進行，如果無此可能，也可由刑警選擇兩個目擊者作為證人。在查訪的時候，應(yīng)當(dāng)口頭告知給居住人或是他的代理人相關(guān)的法令，他們會收到一個完整的復(fù)印件。
最后，需要指出的是查訪與扣押程序不等于稅務(wù)被檢查。因此，在稅局歸還扣押的文件和寄送檢查通知之后，才可以對納稅人進行查稅。
四 關(guān)于增值稅的偵查權(quán)利
理論上，已經(jīng)建立歐共體的增值稅法規(guī)，當(dāng)歐共體內(nèi)部成員之間交流的時候，應(yīng)該省略所有的檢查與所有的稅務(wù)手續(xù)。事實上，各國成員以檢查發(fā)票為由，進行檢查增值稅（TVA），法國也由此產(chǎn)生調(diào)查增值稅權(quán)。
由于這項偵查權(quán)利，稅務(wù)人員在繳納增值稅的企業(yè)里可以進行突擊檢查。
這一偵查權(quán)利區(qū)別于他處調(diào)查取證權(quán)利，即使這兩種權(quán)利能夠以補充的方式使用。也區(qū)別于查訪與扣押權(quán)利，因為它不可以進入私人場所，也不可以未經(jīng)批準(zhǔn)扣押文件。
調(diào)查員可以檢查發(fā)票、賬目、電腦存儲，如有需要還可以復(fù)制。
調(diào)查員對需繳納增值稅的企業(yè)的檢查要在8點至20點之間進行。
調(diào)查程序以通知收到后作為開始，以做出調(diào)查報告作為結(jié)束。這份調(diào)查報告在最后一次檢查的30日后撰寫，并應(yīng)由稅局的公務(wù)人員以及依法納稅者或他的代理人簽字。
后者在一個30日的期限之內(nèi)可以提交一份報告，寫明筆錄之中提出的或是附加的情況。緊接著，稅局可以根據(jù)筆錄，開始進行查訪與扣押。最后，如有必要，調(diào)查員能夠依據(jù)規(guī)定處以罰金。
重要的是，補交增值稅與否，必須等到企業(yè)稅務(wù)檢查結(jié)束后才可以做決定。因此，納稅人必須十分小心稅局以檢查增值稅為由，進行一場真正的企業(yè)查稅行為。 （全文完）