看小孩、做家務(wù)、給孩子補(bǔ)習(xí)功課、園藝助工、照顧老人或殘疾人等家庭服務(wù)業(yè)有大量的需求,為了讓更多的個(gè)人能夠享受家庭服務(wù)業(yè)的服務(wù),政府采取了一系列稅務(wù)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人雇用家庭工。由于法國(guó)人口老化,婦女就業(yè)率提高,人人都希望在家庭生活和職業(yè)之間找到良好的平衡,專家們預(yù)計(jì)家庭服務(wù)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域具有很廣闊的發(fā)展前景,四分之一以上的家庭將會(huì)經(jīng)?;蚺紶栃枰笾诩彝シ?wù)業(yè)。但是很多希望得到家庭服務(wù)的人卻無(wú)法獲得,因?yàn)橘M(fèi)用高昂,或者不知道找誰(shuí)最合適。針對(duì)這樣的形勢(shì),就業(yè)、社會(huì)融合和住房部長(zhǎng)博爾羅在2005年推出了“個(gè)人服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,期望3年內(nèi)通過(guò)這個(gè)行業(yè)創(chuàng)造50萬(wàn)個(gè)工作崗位。同時(shí),他就同一個(gè)主題讓議會(huì)通過(guò)了一個(gè)法案,該法案于2006年1月1日生效。法案的三大主要綱領(lǐng)是使家庭服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)化、為更多的人所了解,鼓勵(lì)新的參與者,讓使用家庭服務(wù)的人降低費(fèi)用。
提供家庭服務(wù)的企業(yè)很多,但是不為多數(shù)人了解
由于服務(wù)品種繁多,個(gè)人服務(wù)業(yè)始終處于一盤散沙的狀態(tài)。有700家私人企業(yè)提供家庭服務(wù),但全國(guó)性的企業(yè)寥寥無(wú)幾,屈指可數(shù)。如專門從事家庭補(bǔ)習(xí)的ACADOMIA公司、專營(yíng)家庭理發(fā)和家務(wù)的VIADOM、為老年人和殘疾人服務(wù)的“金色年代服務(wù)公司”、專營(yíng)家政照管孩子和幫助老年人的ANTARCTIQUE等公司。除此而外,大部分是一些協(xié)會(huì)性質(zhì)的單位提供類似的服務(wù),但那些潛在用戶對(duì)這些協(xié)會(huì)、地方企業(yè)或機(jī)構(gòu)不了解。根據(jù)就業(yè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,2003年的家庭服務(wù)只有20%是這些企業(yè)提供的,其它都是個(gè)人直接雇用,當(dāng)然在這個(gè)領(lǐng)域還存在不少黑工。
醫(yī)療互助會(huì)、保險(xiǎn)公司、銀行成為投資這一領(lǐng)域的新參與者
2005年通過(guò)的法案建立了一個(gè)全國(guó)性的家庭服務(wù)管理局(AGENCE NATIONALE DES SERVICES A LA PERSONNE)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)所有倡導(dǎo)家庭服務(wù)的行動(dòng),它將促進(jìn)全國(guó)性的家庭服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)立。銀行、家庭服務(wù)協(xié)會(huì)和醫(yī)療互助會(huì)將聯(lián)手創(chuàng)立大型家庭服務(wù)電話平臺(tái),給需要家庭服務(wù)的人提供信息,引導(dǎo)他們利用其服務(wù)網(wǎng)。這樣的全國(guó)性大型咨詢平臺(tái)并不僅僅是信息中心,而是直接將中心擁有的服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹給需要家庭服務(wù)的人。銀行、保險(xiǎn)公司和醫(yī)療互助會(huì)的參與能夠給這些機(jī)構(gòu)帶來(lái)新客源。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),大型企業(yè)的參與給人以安全感,因?yàn)檫@些企業(yè)有良好的信譽(yù)。當(dāng)然這樣的聯(lián)手還要看是否能夠保證所屬的服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。
家庭服務(wù)的行政手續(xù)簡(jiǎn)化
協(xié)會(huì)或企業(yè)要提供照看小孩或照顧生活不能自理的人的服務(wù)必須要有省長(zhǎng)頒發(fā)的許可證,做家務(wù)的服務(wù)只需要簡(jiǎn)單的許可就行,不是必須申請(qǐng)的。但是最好申請(qǐng)這個(gè)許可,因?yàn)檫@個(gè)許可讓使用該協(xié)會(huì)或企業(yè)的家庭服務(wù)的消費(fèi)者可以享受稅務(wù)優(yōu)惠。為了讓該行業(yè)發(fā)展擴(kuò)大,這項(xiàng)許可的發(fā)放變得更加靈活,就是說(shuō)一個(gè)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在其所在地申請(qǐng)了許可,到其它省發(fā)展就不必再申請(qǐng)?jiān)S可了。許可證有效期五年,原來(lái)是一年。
三種雇家庭工的形式
第一種:自己直接雇用,需要自己找人,自己負(fù)責(zé)簽工作合同,做工資單,向URSSAF申報(bào)。如果使用“通用服務(wù)業(yè)支票”(CHEQUE EMPLOI-SERVICE UNIVERSEL)可以簡(jiǎn)化這些行政手續(xù)。您直接付工資給受雇用的人,可以用通用服務(wù)業(yè)支票支付,也可以用其它的付款方式。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被雇用者的專業(yè)水平和工齡計(jì)算;最低是每小時(shí)8.03歐元到9.90歐元,但是一般實(shí)行的是每小時(shí)9-10歐元。這種方式的好處是雇主與雇員之間選擇自由,安排自由,同時(shí)也是價(jià)格最低廉的方式。不利因素是行政手續(xù)要自己操辦,如果雇員做不了要求的工作,您只有將其辭退。
第二種:通過(guò)協(xié)會(huì)或代理企業(yè)的中介找到雇工。您是雇主,但是由協(xié)會(huì)或代理企業(yè)負(fù)責(zé)招聘和行政手續(xù),如果是長(zhǎng)期工,代理公司還負(fù)責(zé)找替工。您直接付工資給受雇用的人,可以用通用服務(wù)業(yè)支票支付, 也可以用其它的付款方式。但是您還要付給代理管理費(fèi),平均每月3歐元。價(jià)格是:家務(wù)每小時(shí)15-18歐元;補(bǔ)習(xí)功課小學(xué)和初中每小時(shí)25-35歐元,高中每小時(shí)30-35歐元,大學(xué)35-40歐元,每年還要交40-80歐元的報(bào)名費(fèi)。此方式的優(yōu)點(diǎn)是省去了行政手續(xù),雇工如果干不了活,代理可以換人。缺點(diǎn)是費(fèi)用高,雇工的職業(yè)水平并不總是有保障。
第三種:求助于協(xié)會(huì)或家庭服務(wù)企業(yè)。協(xié)會(huì)或家庭服務(wù)企業(yè)是雇主,您將工資支付給協(xié)會(huì)或企業(yè)。價(jià)格是家務(wù)每小時(shí)16-20歐元;雜工或園藝24-35歐元,照管3歲以上的孩子14-30歐元。這種方式?jīng)]有行政手續(xù),企業(yè)負(fù)責(zé)雇員的工作,同時(shí)也是最貴的方式。