看小孩、做家務、給孩子補習功課、園藝助工、照顧老人或殘疾人等家庭服務業(yè)有大量的需求,為了讓更多的個人能夠享受家庭服務業(yè)的服務,政府采取了一系列稅務優(yōu)惠政策,鼓勵個人雇用家庭工。由于法國人口老化,婦女就業(yè)率提高,人人都希望在家庭生活和職業(yè)之間找到良好的平衡,專家們預計家庭服務業(yè)這個領域具有很廣闊的發(fā)展前景,四分之一以上的家庭將會經?;蚺紶栃枰笾诩彝シ諛I(yè)。但是很多希望得到家庭服務的人卻無法獲得,因為費用高昂,或者不知道找誰最合適。針對這樣的形勢,就業(yè)、社會融合和住房部長博爾羅在2005年推出了“個人服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,期望3年內通過這個行業(yè)創(chuàng)造50萬個工作崗位。同時,他就同一個主題讓議會通過了一個法案,該法案于2006年1月1日生效。法案的三大主要綱領是使家庭服務業(yè)結構化、為更多的人所了解,鼓勵新的參與者,讓使用家庭服務的人降低費用。
提供家庭服務的企業(yè)很多,但是不為多數人了解
由于服務品種繁多,個人服務業(yè)始終處于一盤散沙的狀態(tài)。有700家私人企業(yè)提供家庭服務,但全國性的企業(yè)寥寥無幾,屈指可數。如專門從事家庭補習的ACADOMIA公司、專營家庭理發(fā)和家務的VIADOM、為老年人和殘疾人服務的“金色年代服務公司”、專營家政照管孩子和幫助老年人的ANTARCTIQUE等公司。除此而外,大部分是一些協會性質的單位提供類似的服務,但那些潛在用戶對這些協會、地方企業(yè)或機構不了解。根據就業(yè)部統(tǒng)計的數字,2003年的家庭服務只有20%是這些企業(yè)提供的,其它都是個人直接雇用,當然在這個領域還存在不少黑工。
醫(yī)療互助會、保險公司、銀行成為投資這一領域的新參與者
2005年通過的法案建立了一個全國性的家庭服務管理局(AGENCE NATIONALE DES SERVICES A LA PERSONNE)。這個機構的責任是領導和協調所有倡導家庭服務的行動,它將促進全國性的家庭服務企業(yè)的創(chuàng)立。銀行、家庭服務協會和醫(yī)療互助會將聯手創(chuàng)立大型家庭服務電話平臺,給需要家庭服務的人提供信息,引導他們利用其服務網。這樣的全國性大型咨詢平臺并不僅僅是信息中心,而是直接將中心擁有的服務機構介紹給需要家庭服務的人。銀行、保險公司和醫(yī)療互助會的參與能夠給這些機構帶來新客源。對消費者來說,大型企業(yè)的參與給人以安全感,因為這些企業(yè)有良好的信譽。當然這樣的聯手還要看是否能夠保證所屬的服務機構的服務質量。
家庭服務的行政手續(xù)簡化
協會或企業(yè)要提供照看小孩或照顧生活不能自理的人的服務必須要有省長頒發(fā)的許可證,做家務的服務只需要簡單的許可就行,不是必須申請的。但是最好申請這個許可,因為這個許可讓使用該協會或企業(yè)的家庭服務的消費者可以享受稅務優(yōu)惠。為了讓該行業(yè)發(fā)展擴大,這項許可的發(fā)放變得更加靈活,就是說一個家庭服務機構在其所在地申請了許可,到其它省發(fā)展就不必再申請許可了。許可證有效期五年,原來是一年。
三種雇家庭工的形式
第一種:自己直接雇用,需要自己找人,自己負責簽工作合同,做工資單,向URSSAF申報。如果使用“通用服務業(yè)支票”(CHEQUE EMPLOI-SERVICE UNIVERSEL)可以簡化這些行政手續(xù)。您直接付工資給受雇用的人,可以用通用服務業(yè)支票支付,也可以用其它的付款方式。工資標準根據被雇用者的專業(yè)水平和工齡計算;最低是每小時8.03歐元到9.90歐元,但是一般實行的是每小時9-10歐元。這種方式的好處是雇主與雇員之間選擇自由,安排自由,同時也是價格最低廉的方式。不利因素是行政手續(xù)要自己操辦,如果雇員做不了要求的工作,您只有將其辭退。
第二種:通過協會或代理企業(yè)的中介找到雇工。您是雇主,但是由協會或代理企業(yè)負責招聘和行政手續(xù),如果是長期工,代理公司還負責找替工。您直接付工資給受雇用的人,可以用通用服務業(yè)支票支付, 也可以用其它的付款方式。但是您還要付給代理管理費,平均每月3歐元。價格是:家務每小時15-18歐元;補習功課小學和初中每小時25-35歐元,高中每小時30-35歐元,大學35-40歐元,每年還要交40-80歐元的報名費。此方式的優(yōu)點是省去了行政手續(xù),雇工如果干不了活,代理可以換人。缺點是費用高,雇工的職業(yè)水平并不總是有保障。
第三種:求助于協會或家庭服務企業(yè)。協會或家庭服務企業(yè)是雇主,您將工資支付給協會或企業(yè)。價格是家務每小時16-20歐元;雜工或園藝24-35歐元,照管3歲以上的孩子14-30歐元。這種方式沒有行政手續(xù),企業(yè)負責雇員的工作,同時也是最貴的方式。