公派留洋各地停止廣州逆行,如何給出明白帳?

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  由廣州市財政出資1300多萬元資助的首批40名留洋大學生已陸續(xù)飛往歐美,它使得每名留學生平均享用公款32萬多元,其中受資助最高的達143.2萬元。這在全國開了先河。
    這條消息見諸媒體后,引來眾多質疑。許多市民詰問,花納稅人的錢公派少數(shù)精英出國值不值?人是怎樣選出來的?留學生學成后會如約回國嗎?能為廣州作出哪些貢獻?
    分析這些質疑聲音,可以看出市民主要關心兩個問題,一是花費巨額財政選送精英留洋是否“物有所值”?二是公派留學生是如何選拔出來的?其中,市民對第二個問題的關心遠甚于第一個,因為這關乎到公派留學生的遴選程序及過程是否公平、公正、合理?從信息披露看,公派生已經(jīng)遠渡重洋,媒體才作報道。顯然,公費留學生的選拔過程是保密的,信息不透明,未對社會及公眾公開,難怪市民質疑、抱怨,甚至于有人“浮想聯(lián)翩”,懷疑其中是否存在權力尋租、暗箱操作?
    有關部門回應說,入選留學生要滿足5個條件,首要條件是通過個人申請獲得國外高校的錄取通知,所以名為公派,實為資助。遴選過程分三步,首先由廣州各高校自薦85人;然后由廣州留學人員服務管理中心審核資格,篩選60人;最后經(jīng)專家組審核,選拔40人。
    然而,這種回應并不能消除公眾的質疑。因為雖然遴選程序堪稱嚴格、縝密,筆者也相信遴選出來的留學生都是佼佼者,但這種選拔人才的方式仍然屬于關門操作,閉門定制,該公開的沒有公開,該透明的沒有透明,就莫怪公眾批評了。
    40名公費留學生,盡管需要靠自身努力獲得歐美名牌大學的入學資格,而不是由政府包辦,直接選送,但名為公派也好,實為資助也罷,留學所需的經(jīng)濟來源性質相同,花得都是公共財政、納稅人的錢。既然用納稅人的錢資助留學生,就必須做到公開、透明,讓公眾知情,使納稅人了解、甄別、考評人才選拔程序是否合法、合規(guī)、公正無私,所遴選的留學生是否德才兼?zhèn)?。所以必要的公示、聽證,是公派留學不能繞過的必經(jīng)程序。
    目前,公派留洋在各地已基本停止,廣州帶頭開“綠燈”,可能會有許多地方迅速跟進。但有一點切莫忽視,既然是動用財政資助留學生,就必須尊重納稅人的知情權、選拔人才的參與權和遴選程序的監(jiān)督權。